Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de...

15
Verhalen uit de praktijk: Participatiewet EEN SELECTIE VAN DE VERHALEN UIT HET 3D JOURNAAL

Transcript of Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de...

Page 1: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

Verhalen uit de praktijk: ParticipatiewetEEN SELECTIE VAN DE VERHALEN UIT HET 3D JOURNAAL

Page 2: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

2 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Inleiding

In het 3D Journaal worden dagelijks praktijkverhalen over het voetlicht gebracht met betrekking tot de

drie decentralisaties in het sociaal domein. Het 3D Journaal biedt elke dag een schat aan informatie via

blogs, tips, polls, reportages, interviews, ‘de week in drie minuten’ etc.

In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa:

• De gemeente Barneveld zet in op een beschermde werkplek waar begeleiding is, maar waar ge-

handicapten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt zo veel mogelijk werken in een normale

werkomgeving.

• Het alternatief voor beschut werk van de gemeente Tilburg.

• In Brunssum worden bijstandsgerechtigden klaargestoomd voor een betaalde baan.

• En aan het werk helpen van jongeren uit de Wajong kan de gemeente meer geld opleveren dan u

denkt.

Nieuwsgierig geworden?Log in op het Platform Sociaal Domein > Groepen > 3D Journaal

Bent u nog geen lid van het Platform Sociaal Domein? Meld u dan nu aan met uw gemeentelijk

mailadres via: https://forum.vng.nl/do/login.

Heeft u geen gemeentelijk emailadres? Lees het 3D Journaal dan via www.gemeentenvandetoekomst.nl

Page 3: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

3Vereniging Van nederlandse gemeenten

Inhoudsopgave

Beschermd werk in plaats van dagbesteding 4

Stimuleer ontmoetingen tussen iemand mét en zonder verstandelijke beperking 6

Tilburgs alternatief voor beschut werk 8

Geld verdienen door jongeren aan het werk te helpen 10

‘Er mag geen langdurig werkloze meer bijkomen in Brunssum’ 12

Intensief contact met bedrijven op zoek naar 800 arbeidsplaatsen 14

Page 4: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

4 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Beschermd werk in plaats van dagbesteding

Door Fieke Walgreen op Maandag 15 september 2014

Een beschermde werkplek waar begeleiding is, maar waar gehandicapten met een grote afstand tot de

arbeidsmarkt zo veel mogelijk werken in een normale werkomgeving. Dus: functioneringsgesprekken,

een passende beloning, geen eigen bijdrage, maar ook geen recht op een pgb. Daar zet de gemeente

Barneveld op in, vertelt Gertjan Kraan, projectleider Zelfstandig (Blijven) Wonen/ Wmo 2015 van de

gemeente.

Het aanbestedingsproject voor deze ‘all-in’ werkplek staat in de startblokken. De gemeente Barne-

veld heeft hierover met verschillende, vooral lokale, aanbieders van arbeidsmatige dagbesteding

gesproken. Gertjan Kraan: ‘Het idee is dat we als gemeente een aantal kaders stellen, maar een groot

deel van de invulling is aan de partijen zelf. Wij willen in ieder geval een beschermde werkplek waar

begeleiding is. En als het echt nodig is, willen we dat de aanbieder ervoor zorgt dat de arbeidsparti-

cipant naar de werkplek kan komen en na werktijd ook weer thuiskomt. Daarnaast willen we dat er

voor iedere arbeidsparticipant passende werkzaamheden zijn, zodat iedereen op zijn eigen manier kan

bijdragen en zich kan ontwikkelen.’

Zoveel mogelijk een normale baan‘Ook belangrijk: we laten aanbieders zoveel mogelijk een normale werksituatie creëren, met functio-

neringsgesprekken en een passende beloning. Kortom: een normale baan met enigszins economische

waarde. Wij willen dat iedereen werkt naar vermogen en mensen zelf willen ook graag gewoon aan

de slag. We gaan ook niet uit van het werken in dagdelen, maar van werkuren, net zoals bij een ‘ge-

Page 5: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

5Vereniging Van nederlandse gemeenten

wone’ baan.’ De gemeente betaalt gemiddeld 25 uur per week. Mensen hoeven geen eigen bijdrage

te betalen, maar hebben ook geen recht op een pgb. Het gaat naar schatting om zo’n 80 à 120 mensen

met een grote afstand tot de arbeidsmarkt vanwege een handicap, zoals mensen met een verstande-

lijke beperking of een chronisch psychiatrische aandoening.

ParticipatiewetDe beschermde werkplek wordt niet vormgegeven in het kader van de Wmo 2015, zoals in veel ge-

meenten het geval is, maar in het kader van de Participatiewet. Door het Deelfonds Sociaal Domein

is dat financieel-technisch mogelijk. ‘Wij hebben niet gekeken hoe we AWBZ-dagbesteding konden

overdragen naar de Wmo 2015, we hebben gekeken vanuit het perspectief van onze inwoners. En veel

inwoners met een achterstand tot de arbeidsmarkt, willen graag gewoon meedoen. Dan is het logi-

scher om dagbesteding vanuit de Participatiewet te regelen.’

Meer weten? Neem contact op met Loes Mulder, projectleider Arbeidsparticipatie naar vermogen/Participatiewet:

[email protected]

Page 6: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

6 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Stimuleer ontmoetingen tussen iemand mét en zonder verstandelijke beperking

Door Fieke Walgreen op Maandag 10 november 2014

Ook beter weten waar mensen met een verstandelijke beperking behoefte aan hebben of hoe je

hen het best kunt begeleiden naar werk? De stichting Prokkel ondersteunt gemeenten daarbij onder

meer door het organiseren van de Week van het Prokkelen, waarin ontmoetingen plaatsvinden tussen

iemand met een verstandelijke beperking én iemand zonder. Geke Kiers, raadslid Duurzaam Sociaal

Sportief Westerveld, van de gemeente Westerveld ‘prokkelde’ ook.

Het prokkelen en specifiek de Prokkelweek zijn laagdrempelige manieren om te laten zien dat ieder-

een mee kan doen in de samenleving vertelt Marian Geling, projectleider stichting Prokkel. En mede

met oog op de participatiewet zijn gemeenten daarin nog meer geïnteresseerd dan een paar jaar gele-

den. Veel gemeenten zijn dan ook aan de slag met bijvoorbeeld Prokkelstages waarbij mensen met een

verstandelijke beperking stages lopen bij verschillende bedrijven en organisaties in de regio.

Van sociaal werkplaats naar betaalde baanGeke Kiers is raadslid van de gemeente Westerveld en ze regelde voor haar gemeente ook zo’n Prok-

kelstage. Kiers: “Bedrijven zien op die manier hoe ze verstandelijk gehandicapten kunnen inzetten

en dat is vaak op meer gebieden dan ze in eerste instantie denken. Tijdens zo’n stage kunnen ze die

inzet eens ervaren en testen. Het zorgt er ook voor dat verstandelijk gehandicapten een stapje dichter

bij betaald werk komen. Eén iemand in onze gemeente hield aan zijn stage bij een supermarkt een

betaalde baan over.”

Page 7: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

7Vereniging Van nederlandse gemeenten

De gemeente draaide de stages ook om: raadsleden gingen op bezoek bij een sociale werkvoorziening.

Kiers: “Ik heb echt een paar uur meegewerkt – zakjes vullen, thee schenken - en dat zorgde ervoor dat

ik beter weet waar ik over praat als raadslid. Ik zag dat voor sommige mensen zo’n sociale werkvoor-

ziening de enige manier is om mee te doen in de samenleving. Dit soort plekken moet je als gemeente

blijven aanbieden. Maar andere cliënten zouden juist misschien ook bij ‘gewone’ bedrijven terecht

kunnen. Het is echt maatwerk en daarvan moet je je als gemeente bewust zijn.”

Elke gemeente kan ermee aan de slagHet mooie van prokkelen volgens Geling: iedere gemeente kan meedoen, haar stichting hoeft daar

niet per se bij te helpen. “Elke gemeente kan aan de slag met de voorbeelden van andere gemeenten.”

Bijvoorbeeld met die uit Westerveld, maar ook het voorbeeld uit Leeuwarden is een mooie volgens de

projectleider. Die gemeente liet verstandelijk gehandicapten meelezen met de brieven die de gemeen-

te naar deze doelgroep stuurt. Ze kwamen er toen achter dat het taalgebruik veel te moeilijk was en

dat is nu aangepast.”

Week van het ProkkelenDe Week van het Prokkelen is jaarlijks in de eerste week van juni en dient als inspiratie voor de rest

van het jaar. Geling: “In die week organiseren duizenden vrijwilligers activiteiten die mensen met en

zonder verstandelijke beperking met elkaar in contact brengen. Samen iets doen en zo elkaar beter le-

ren kennen, dat is waar het in de Prokkelweek om draait. Ter voorbereiding zijn er in januari verspreid

over het hele land netwerkbijeenkomsten waar ook gemeenten van harte welkom zijn.” Exacte data

vind je hier.

Beeld: Werry Crone / Hollandse Hoogte

Page 8: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

8 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Tilburgs alternatief voor beschut werk

Door Joke van Rooyen op Donderdag 16 oktober 2014

De gemeente Tilburg komt met een alternatief voor beschut werk. Daar liggen vooral sociale redenen

aan ten grondslag, laat de Tilburgse beleidsmedewerker Arbeidsmarkt Marc Bevers weten.

‘Met de voorziening beschut werk creëert het Rijk een regeling binnen een regeling waarbij een kleine

groep met minder dan 30% arbeidsvermogen de garantie van betaald werk krijgt. Wij zien dat als een

vorm van rechtsongelijkheid. Er zijn genoeg mensen die net buiten die 30% indicatie vallen en dan

dus niet aanmerking komen voor beschut werken. Dat klopt niet. De in de Participatiewet opgenomen

voorziening beschut werk slokt de komende jaren een groot deel van het participatiebudget op. Dat

gaat ten koste van de ondersteuning voor al die andere mensen die niet in aanmerking komen voor

beschut werk. Daarom maken wij een andere keuze.”

Resultaatverplichting gemeenteraad‘Iedereen is gebaat bij maatschappelijke participatie. Daar zetten we ons ook voor in. Sterker, we zijn

een resultaatverplichting met onze gemeenteraad aangegaan om de participatie van de groep waar-

voor het Rijk de voorziening beschut heeft bedacht te realiseren. Dat kan echter op meer manieren

dan alleen via de aanpak die het Rijk voorstelt. We zijn dus druk bezig om afspraken te maken binnen

bijvoorbeeld vrijwilligerswerk en buurtwerk. Ook maken wij via social return on investment afspraken

met zorginstellingen, waarmee we nu inkooptrajecten in het kader van de decentralisatie AWBZ door-

lopen.’

Alternatief voor beschut werk‘We kopen dus zorg in bij zorginstellingen, maar stellen als voorwaarde dat ze extra plekken arbeids-

Page 9: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

9Vereniging Van nederlandse gemeenten

matige dagbesteding voor de doelgroep beschut creëren. Door een alternatief voor beschut werk te

bieden, kunnen we vasthouden aan onze doelstelling om perspectief op zo regulier mogelijk werk te

bieden aan zoveel mogelijk mensen. Tegelijkertijd laten we de meest kwetsbaren niet vallen, maar zor-

gen wij ervoor dat ook zij op een zinvolle, zingevende manier mee kunnen doen in de samenleving.’

Meer lezen?http://www.tilburg.nl/nl/participatiewet/

http://www.tilburg.nl/actueel/nieuws/item/participatiewet-zoveel-mogelijk-mensen-aan-het-werk-helpen/

Foto: Koen Verheijden/Hollandse Hoogte

Page 10: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

10 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Geld verdienen door jongeren aan het werk te helpen

Door Marieke van Gils op Woensdag 3 september 2014

Jongeren uit de Wajong aan het werk helpen, kan geld opleveren. Meer geld dan veel gemeenten

denken, zegt Theo Duijker, oprichter van Enspiratie, een bedrijf dat sociale ondernemingen ontwikkelt.

‘Het scheelt namelijk niet alleen duizenden euro’s aan uitkeringen, maar bijvoorbeeld ook aan woon-

begeleiding.’ Dennis Jannsen van de gemeente Arnhem reageert.

Ellis kreeg al jong de diagnose autisme en PDD-NOS. Volledig afgekeurd door het UWV, liet zij het er

niet bij zitten. Afgelopen jaren groeide ze door tot leidinggevende op een vergader- en lunchlocatie

van Enspiratie. Haar Wajong-uitkering is bijna afgebouwd. Bovendien woont ze sinds kort op zichzelf,

in plaats van in een begeleid-wonen-project. Theo Duijker: ‘Dat is in de eerste plaats goed voor Ellis,

maar het bespaart de overheid ook tienduizenden euro’s per jaar. Zo’n 20.000 euro voor de uitkering

en 70.000 euro aan woonbegeleiding. Het is jammer dat de overheid, nog erg verkokerd, deze winst

van ‘werk’ niet altijd ziet.’

Minder begeleiding dan begrootTheo Duijker zette vijf jaar geleden met een mede-ondernemer Enspiratie op. Zijn ervaring: veel jonge-

ren die volgens het UWV onbemiddelbaar zijn, kunnen prima aan de slag. En met veel minder bege-

leiding dan begroot. ‘Leidinggevenden nemen die rol grotendeels over. Voor de tachtig jongeren die

jaarlijks via ons aan de slag gaan, doen we in totaal maar een keer of tien een beroep op professionele

begeleiders. Zij zijn nodig bij terugvallen, maar niet zeven dagen per week.’

Page 11: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

11Vereniging Van nederlandse gemeenten

Wajong en WWBDe winst zit vooral in mensen die nu nog in de ‘granieten bakken’ van het UWV zitten, aldus Duijker.

Zijn gemeenten zich dat bewust? Dennis Janssen, afdelingshoofd Werk van de gemeente Arnhem, wel.

‘Wij werken veel samen met het UWV, bijvoorbeeld in het project Gastvrij Talent. We begeleiden daarin

jongeren, met en zonder Wajong of WWB-uitkering, richting horeca. Ook de Primark, die binnenkort

hier opent, hebben we voorzien van personeel.’

Geen standaard oplossingHet is daarbij belangrijk om te begrijpen hoe ondernemers werken, zegt Janssen. ‘Bedrijven willen

vooral snel mensen hebben. De jongeren hebben vaak nog allerlei vragen en verzoeken. Dan is er geen

standaard oplossing, maar moet je een deal maken.’ Janssen spreekt regelmatig met Theo Duijker en

werkt samen met zijn collega’s van Economische Zaken. Elf gemeenten uit de regio maakten bovendien

afspraken over hun aanpak, zodat ze elkaar niet beconcurreren bij vacatures.

Integraal werkenIs geldelijk gewin voor gemeenten een extra motivatie om voor de jongeren te bemiddelen? Janssen

denkt van wel. Al erkent hij dat er nu vaak te weinig zicht is op de gevolgen van ‘werk’ voor verschil-

lende geldpotjes. ‘Dat moet beter gaan als we echt integraal gaan werken. Ik ben in elk geval blij dat

de gemeenten, die de mensen zelf spreken, nu mogen bepalen of en waar ze geld voor over hebben.’

FOTO: Koen Verheijden / Hollandse Hoogte

Page 12: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

12 Vereniging Van nederlandse gemeenten

‘Er mag geen langdurig werkloze meer bijkomen in Brunssum’

Door Ellen Weber op Dinsdag 16 september 2014

Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt wassen de kleding van buurtgenoten die dat zelf niet

meer kunnen, of bezorgen een scootmobiel bij deelnemers van de scootmobielpool. Op reportage bij

het Mensontwikkelbedrijf Betere Buren in Brunssum, waar bijstandsgerechtigden worden klaarge-

stoomd voor een betaalde baan.

Anthony Jager sleutelt aan een damesfiets. Een gevonden voorwerp, dat na drie maanden nog niet

bij de gemeente is opgehaald en nu een opknapbeurt krijgt bij Betere Buren. ‘De ene dag sluit ik

een vaatwasser aan, de andere dag zaag ik een boom om en vandaag repareer ik een fiets.’ Anthony

noemt zijn werk avontuurlijk. ‘Collega’s die klagen, daar begrijp ik niets van. Ik moet inderdaad

veertig uur werken voor mijn bijstandsuitkering, maar ik heb het zo naar mijn zin dat ik na afloop van

mijn contract hier graag wil blijven werken.’ Een roze kinderfiets draagt al een bordje: 40 euro. Theo

Smeets, projectleider bij Betere Buren, verwacht dat die binnen een paar uur is verkocht. Niet alle fiet-

sen gaan naar de fietsenwinkel, een deel geeft de gemeente cadeau aan mensen die naar het afgele-

gen industrieterrein moeten fietsen om in het werkritme te komen bij de was- en strijkservice.

Wassen en strijken voor Wmo-cliënten Even verderop zijn vier dames met stomende strijkijzers in de weer. Zelfs de sokken worden netjes

gladgestreken. ‘Dat doe ik thuis niet eens’, lacht wethouder Hugo Janssen. Terwijl de wasmachine op

volle toeren draait, wordt vieze was van een label voorzien, met daarop het nummer van de Wmo-

cliënt. Dat is het bijzondere aan Betere Buren: dit Mensontwikkelbedrijf helpt niet alleen wsw’ers een

wwb’ers aan het werk, het werk dat ze doen, komt ten gunste van mensen met een Wmo-indicatie.

Page 13: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

13Vereniging Van nederlandse gemeenten

Van de vijftig klanten zitten er 42 in de Wmo. Zoals in alle gemeenten is er ook in Brunssum minder

geld voor ondersteuning. ‘Om ervoor te zorgen dat het serviceniveau voor hulpbehoevenden niet ach-

teruit gaat, bieden we deze was- en strijkservice aan vanuit Betere Buren. Het creëren van werkplekken

mag best een miljoen kosten’, zegt wethouder Janssen. ‘Want op termijn bespaart de gemeente op

bijstandsuitkeringen, als deze mensen uitstromen naar een betaalde baan.’ Harry van de Roer, direc-

teur Dienst Leefomgeving, benadrukt de sociaalmaatschappelijke winst: ‘Mensen krijgen weer een

dagritme, collega’s, een rol en een functie. De eerste drie maanden komen ze met tegenzin, maar op

een gegeven moment gaat er een knop om. Dat is mooi om te zien.’

Drie generaties uitkering Ingrijpen is hard nodig in Brunssum. ‘Vader, zoon, kleinzoon: vaak krijgen drie generaties een uitke-

ring’, zegt wethouder Janssen. Op een populatie van 29.000 inwoners zijn er 990 uitkeringsgerechtig-

den, het werkloosheidscijfer ligt tegen de 9 procent en er zijn drie keer zoveel wsw’ers als elders. De

gemeente probeert het tij te keren met de pilot ‘sluitende aanpak’. Oftewel: Er komt geen langdurig

werkloze meer bij. Zodra iemand zich meldt voor een bijstandsuitkering, moet hij zich de dag erna

melden bij Betere Buren. Vooral jongeren kiezen eieren voor hun geld en weten binnen vier weken

op eigen initiatief betaald werk te vinden. 75 procent vindt op eigen kracht een baan, de rest komt bij

Betere Buren terecht. Met behoud van bijstandsuitkering volgen zij gedurende twee jaar een traject.

Naast basisvaardigheden leren zij voor een beroep en lopen ze stage bij bedrijven. Met een startkwa-

lificatie op zak kunnen ze vervolgens aan de slag als buschauffeur, hovenier, ijzervlechter of schoon-

maker. Het doel: honderd instromers per jaar, waarvan er 35 uitstromen naar een betaalde baan. Dit

jaar kwamen er al tachtig nieuwe bijstandsgerechtigden bij in het Mensontwikkelbedrijf en zijn er 25

uitgestroomd naar betaald werk.

De gemeente creëert zelf het grootste deel van de werkervaringsplekken, door om te denken. Van de

Roer: ‘Zodra iemand een scootmobiel à 3.000 euro aanvraagt omdat hij daar recht op heeft, draaien

we de vraag om: waar heb je die voor nodig? Wilt u één keer per week kienen? Dan brengt de chauf-

feur van Betere Buren op de aangegeven dag de scootmobiel naar u toe. Op die manier kunnen zes

inwoners gebruik maken van één scootmobiel. Scheelt 15.000 euro en levert werkervaringsplekken op.’

Concurreren met zwartwerkers Nogal eens rijst bij ondernemers de vraag of het lage uurtarief van Betere Buren geen oneerlijke con-

currentie is. Van de Roer: ‘Betere Buren doet langer over werkzaamheden en knapt klussen op waar-

voor je een aannemer niet belt. We leggen geen badkamers aan, maar vervangen het leertje in een

lekkende kraan. We concurreren eerder met zwartwerkers.’ Met ondernemers wil de gemeente juist

graag samenwerken, om de re-integratie van de deelnemers zo goed mogelijk te laten verlopen.

Ook bij de ambtenaren van het WMO-loket moest er een knop om. ‘Maar dat mag toch niet volgens

de regels?’ Buiten het kader denken is nodig, betoogt de wethouder. ‘Liever drie keer op het gezicht,

dan niet geprobeerd. Niks doen, kan ik niet uitleggen.’ Met man en macht werkt de gemeente aan

screening van het hele bijstandsbestand. Honderd mensen per week komen langs op gesprek om te

achterhalen wat ze nog wél kunnen doen. ‘Want iedereen heeft een talent, daar ben ik van overtuigd’,

zegt de wethouder.

Lichtpuntje: de vergrijzing Lastig in Zuid-Limburg: er zitten weinig grote werkgevers. Het scheppen van banen zal bij het MKB

moeten gebeuren. Wethouder Janssen ziet echter een lichtpuntje aan de horizon: de regio vergrijst.

‘Als de babyboomers met pensioen gaan, ontstaan er vacatures. Bestaande werknemers kunnen door-

stromen naar een hogere functie, onderaan de ladder komen werkplekken vrij. Daarom willen mensen

nu alvast activeren, zodat ze straks soepel kunnen uitstromen naar een betaalde baan. En het MKB

adviseren we: neem nu alvast een stagiair aan.’

Page 14: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

14 Vereniging Van nederlandse gemeenten

Intensief contact met bedrijven op zoek naar 800 arbeidsplaatsen

Door Stan van Herpen op Donderdag 27 november 2014

Weener XL, het werk-ontwikkelbedrijf van de gemeente Den Bosch, gaat al jaren de boer op om sa-

men met bedrijven te kijken of ze werk hebben voor mensen die nu aan de zijlijn staan. Met de komst

van de Participatiewet moeten de komende twee jaar in de regio Noordoost-Brabant ruim achthon-

derd nieuwe banen worden gevonden voor mensen met een arbeidsbeperking. Accountmanager Corry

Duquesnoy over haar ervaringen tot nu toe.

Achthonderd banen voor mensen met een arbeidsbeperking in een regio met negentien gemeenten,

dat lijkt niet echt veel. Maar in de praktijk betekent het dat ieder bedrijf met meer dan 25 medewer-

kers straks volgens de Quotumwet verplicht is om per 25 medewerkers voor 0,5 fte aan werk beschik-

baar te stellen aan iemand met een arbeidsbeperking. De gemeente Den Bosch heeft een voortrekkers-

rol in de regio. Zo’n drie jaar geleden begon de gemeente al actief contact te leggen met bedrijven.

Accountmanager Corry Duquesnoy van het Werkgeversservicepunt, het centrale aanspreekpunt van

Weener XL en UWV, is er vanaf het begin bij betrokken. ‘We willen alle bedrijven kennen met meer

dan 25 medewerkers die in potentie geschikt werk voor ons hebben.’

Hardnekkige vooroordelenDat intensieve contact met bedrijven, dat maakt de Bossche aanpak volgens Duquesnoy bijzonder.

En het is nodig, ziet ze, want de vooroordelen zijn hardnekkig. ‘Veel bedrijven staan hier niet om te

springen. Ook omdat ze onvoldoende weten wat de mogelijkheden zijn. Ze hebben de perceptie dat

ze worden opgezadeld met incapabele mensen die vaak ziek zijn. Onterecht. Wij gaan altijd op zoek

Page 15: Verhalen uit de praktijk: Participatiewet...2014/12/08  · In deze uitgave een greep uit de verhalen over de Participatiewet, oa: • De gemeente Barneveld zet in op een beschermde

15Vereniging Van nederlandse gemeenten

naar een goede match. En wij dragen het risico van mogelijk ziekteverzuim.’

De aanpak van Duquesnoy en haar collega’s: goed luisteren naar de vragen die er leven bij werkgevers.

Ook om de behoeftes van het bedrijf zo goed mogelijk te leren kennen. Zodat ze in de toekomst de

juiste mensen op de juiste plek kan plaatsen. ‘Zodra je met bedrijven in gesprek gaat, merk je dat ze

veel meer mogelijkheden hebben om mensen te plaatsen dan ze zelf denken. En ze beseffen vaak niet

dat het een interessante mogelijkheid is om kosten te besparen.’

Het is ook een kwestie van vertrouwen winnen, merkt ze. ‘Bedrijven verwachten deze vorm van

dienstverlening vaak niet van de overheid. We moeten laten zien dat we grondig te werk gaan en de

wensen van de werkgevers en de capaciteiten van de kandidaten goed in beeld hebben.’

Maatschappelijke verantwoordelijkheidDe grootste werkgevers binnen de Bossche gemeentegrenzen zijn de gemeente en het ziekenhuis. Hei-

neken is de belangrijkste particuliere werkgever. Juist dat soort bedrijven zijn vaak opvallend coulant,

is de ervaring van Duquesnoy. ‘Ze zijn zich bewust van hun maatschappelijke verantwoordelijkheid. En

ze zien de mogelijkheden tot kostenreductie. Daarnaast kunnen ze zich er soms ook op een positieve

manier mee profileren.’

Maar, is haar ervaring, uiteindelijk zijn bij de kleine en middelgrote bedrijven het makkelijkst mensen

te plaatsen. ‘Omdat de afstand tot de werkvloer daar vaak kleiner is.’ De Bossche vestiging van Canon

won dit jaar de Weener Award. ‘Daar werken vooral medewerkers van de sociale werkvoorziening.

De vrouw die hen bij Canon begeleidt, voelt erg goed aan wat zij nodig hebben. Daar staat of valt het

toch vaak mee, met een enthousiast en betrokken persoon die dat binnen een bedrijf oppakt.’