Venkov a zemědělství po Venkov a zemědělství po vstupu do EUvstupu do EU

• Doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc.Doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc.

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD)Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD)

Cíle politiky:

1. Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví podporou restrukturalizace

2. Zlepšení životního prostředí a krajiny podporou hospodaření v území

3. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a podpora diverzifikace hospodářských činností

3 prioritní osy k realizaci cílů:3 prioritní osy k realizaci cílů:

Osa 1 – Konkurenceschopnost zemědělského a lesnického sektoru

Osa 2 – Životní prostředí / obhospodařování území

Osa 3 – Širší rozvoj venkova ve spolupráci se zemědělstvím i mimo ně

Program bude zahájen v roce 2007Program bude zahájen v roce 2007

Podpory EAFRD navazují na současné programy HRDP a OP

Ty samozřejmě platí až do roku 2006, takže pokud se někdo

přihlásí k „agroenvi“ opatřením v roce 2006, bude plnit podmínky

podle stávajících předpisů až do roku 2012.

Od roku 2007 však bude souběh programů a vláda může

definovat i podmínky přechodu z opatření podle HRDP na nové

závazky podle EAFRD.

ProgramováníProgramování

Národní nebo regionální sedmileté programy rozvoje venkova

složené z prioritních os v této chvíli připravuje VÚZE, předložení

vládě je plánováno počátkem roku 2006

Minimální rovnováha mezi osami:

Osa I. – 15%, osa II. – 25%, osa III. – 15%

Z toho plyne, že nejvíce prostředků by mělo jít podle návrhu EU

na ekologická opatření.

Tyto poměry však může vláda ovlivnit distribuci dalších 45%

prostředků do jednotlivých os.

Osa I. Zlepšení konkurenceschopnosti (čl.19)Osa I. Zlepšení konkurenceschopnosti (čl.19)

Opatření ke zlepšení lidského kapitálu (vzdělávání, pomoc začínajícím mladým farmářům, předčasný odchod do důchodu, řízení, poradenství…

Opatření k restrukturalizaci fyzického kapitálu: (zlepšení výroby, struktur zpracování a odbytu, infrastruktura..)

Opatření ke zlepšení kvality produkce a produktů, přizpůsobení novým předpisům EU, účast v systémech řízené kvality potravin, podpora těchto výrobků…

Přechodná opatření pro nové ČS, spíše PL, do r.2008 – podpora samozásobitelským farmám, zakládání skupin výrobců.

Osa II. Životní prostředí / obhospodařování území (čl.34)Osa II. Životní prostředí / obhospodařování území (čl.34)

Opatření zaměřená na trvale udržitelné využití zemědělské půdy :

horské oblasti, ostatní méně příznivé oblasti,území Natura 2000,

ekologické zemědělství a welfare zvířat, podpora neproduktivních

investic.

Opatření zaměřená na trvale udržitelné využití lesní půdy: první

zalesnění, první zřízení agrolesnických systémů, území Natura

2000, životní prostředí v lesích, obnova lesnického-produkčního

potenciálu a zavádění preventivních opatření, podpora

neproduktivních investic.

Osa III. Diverzifikace, kvalita života (čl.49)Osa III. Diverzifikace, kvalita života (čl.49)

Opatření zaměřená na diverzifikaci hospodářských činností venkova: diverzifikace do nezemědělských činností, podpora mikropodniků ( do 10 zaměstnanců), cestovní ruch, ochrana a péče o přírodní dědictví.

Opatření zaměřená na kvalitu života, základní služby, obnovu vesnic a kulturního dědictví.

Školení a budování schopností.

Podmínky realizace opatření:Podmínky realizace opatření:

Osa I. u podpory investic předem posouzení přijatelnosti

Osa II. splnění norem Společenství (sankce), vymezení území

Osa III. realizace přednostně s pomocí místních rozvojových strategií, dělící čára s ostatními nástroji EU, např. Soudržnost

Osa IV. Přístup LEADEROsa IV. Přístup LEADER

Realizace místních rozvojových strategií na principu LEADER k dosažení cílů jedné nebo více ze tří tématických os

Regionální a mezinárodní spolupráce „místních akčních skupin“ (MAS)

Budování schopností a činnost MAS

Na tyto programy lze využít 7% prostředků Fondu

Součástí přípravy opatření je veřejná diskuse:Součástí přípravy opatření je veřejná diskuse:

1. První návrhy dotací a podpor v rámci EAFRD budou předloženy

k veřejné diskusi v březnu

2. V květnu předloží EK priority pro celou EU a návrhy podpor se

pak dopracují jak podle připomínek veřejnosti, tak podle priorit EU

3. Druhé veřejné připomínkování se předpokládá koncem roku 2005.