Vendor Movement 1 - Fujitsu · ไอทีทุกแอพพลิเคชันจะต้องมีการ เชื่อมโยงข้อมูลเข้าด้วยกัน
Vendor Movement 1 - · PDF...
Transcript of Vendor Movement 1 - · PDF...
VENDOR MOVEMENT IT MOVEMENT
18 eLEADER DECEMBER 2009
อจฉรนทร พฒนพนธชย รองเลขาธการ บโอไอ
เรอง : ภาณพงษ วงษรอด
ภารกจหลก ของสำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน
หรอบโอไอ คอ การกระตนสงเสรมใหเกดการลงทนทงจาก
ตางประเทศ และภายในประเทศ ซงวธการดงดดการ
ลงทนเขามาในประเทศนน ตองอาศยยทธวธทหลากหลาย
ประกอบกน ไมวาจะเปนการใหขอมลขาวสารดานการลงทน
ทครบถวน นโยบายดานผลประโยชนทางดานภาษ ภายใต
พ.ร.บ.สงเสรมการลงทน
“บโอไอ มเปาหมายการปรบระบบไอทในการบรหารงานและใหบรการลกคา ในระดบอเซอรวสอยางครบวงจร
ซงหมายถงนกลงทนทงจากในและตางประเทศ โดยในป 2553 จะเปนการปรบรปแบบบรการทงเวบไซตและ
ฐานขอมลทรวมเปนหนงเดยว เตรยมความพรอมนกลงทนทจะกลบมาอกครง”
รวมถง สทธประโยชนทไมใชภาษ แตเปนการใหความสะดวก
ทางดานลงทนแกนกลงทน อาท การใหสทธกบบรษทตางชาต
สามารถถอครองทดนในกจการทไดรบการสงเสรมการ
ลงทนจากบโอไอ หรอ บรการขอใบอนญาตทำงาน ดวยระบบ
One Stop Service จาก บโอไอ รวมกบ ตรวจคนเขาเมอง
และกระทรวงแรงงาน กรมการจดหางาน หรอหนวยงานภาครฐ
อนๆ
VENDOR MOVEMENT IT MOVEMENT
2009 DECEMBER eLEADER 19
การเตรยมความพรอมคอระบบไอท หรอระบบหลงบาน จง
กลายเปนประเดนสำคญของการสงเสรม และกระตนเมด
เงนลงทน โดยไอทจะเปนเครองอำนวยความสะดวกใหกบ
นกลงทน จำเปนตองมการปรบพฒนาใหตางชาตไดรบความ
สะดวกมากทสดทงเรองของขอมล และการตดตอ โชคด
ทบโอไอเองกเขาใจสถานการณ ลาสดไดมการลงทนปรบ
ระบบและจะเรมใชอเซอรวสอยางจรงจง พฒนาบรการ
บนเวบไซตของบโอไอใหเออประโยชนสำหรบตดตอ
สอสารกบลกคาไดอยางใกลชดมากขน อกทงยงมระบบ
งานการแลกเปลยนขอมลกบกรมศลกากร ถอเปนการ
แลกเปลยนขอมลกบหนวยงานราชการดวยกน โดย
ไมจำเปนตองขอขอมลซำซอนจากนกลงทนอกตอไป
ประกอบกบแนวโนมของภาวะเศรษฐกจโลกป 2553 เรม
สอเคาในทางทดขน นนคอเหตจำเปนทบโอไอตองเตรยม
ความพรอม เพอรองรบมาตรการดงดดการลงทนจาก
ตางประเทศ บโอไอตองเพมความเขมขนมากขน โดยคาดวา
แนวโนมการลงทนจะดกวาปน ซงเชอวาจะทำใหยอดขอ
สงเสรมการลงทนปหนาจะอยท 5 แสนลานบาท เพมขน
จากเปาปนท 4 แสนลานบาท
eLEADER ไดเปดประเดนสอบถามเรองการพฒนาระบบ
ไอทเพอเตรยมความพรอมดงนกลงทนในป 2553 กบ
อจฉรนทร พฒนพนธชย รองเลขาธการ บโอไอ ซง
คำตอบทไดนน ทำใหพอมองเหนความพรอมของระบบและ
เหนอนาคตของการลงทนพอสมควร แตรายละเอยดจะเปน
อยางไร ตดตามไดในบทสมภาษณ
เปดปมการพฒนาไอท
ดวยภารกจหลกของบโอไอนน คองานใหขอมลขาวสารตอ
นกลงทนตางชาต โดยเฉพาะนกธรกจรายใหญ ระดบขามชาต
ระดบโลก ดงนนเทคโนโลยสารสนเทศจงมความสำคญ
มาก โดยบโอไอไดเรมพฒนาเวบไซต ตงแตป 2535 เพอให
ขอมลขาวสารหลกกฎเกณฑการลงทนใหกบนกลงทนตางชาต
(จดเปนเวบไซตสงเสรมการลงทนทดสดอนดบท 5 ของโลก
ในป)
นอกจากนในปเดยวกนเรมนำระบบไอทเขามาใชแทนคน
เพอตรวจสอบขอมลเกยวกบการใหสทธประโยชนทางดาน
ภาษนำเขาวตถดบสนคา ในเวลานนมปรมาณการยนขอ
สทธดงกลาว 3,500 รายตอวน
รองเลขาธการ เลาใหฟงวา บโอไอมการพฒนาระบบไอท
มาโดยตลอดทงการลงทนฮารดแวร พฒนาซอฟตแวรและ
แอพพลเคชน แตการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
อยางจรงจงนน เกดขนหลงจากกระทรวงไอซท ทผลกดนให
มไอซทมาสเตอรแพลน ดงนน บโอไอ จงเรมมการศกษาและ
วางแนวทางการพฒนา ระยะเวลา 3 ป (2547-2549) ถอวา
เปนการปรบปรงระบบไอทครงใหญของบโอไอ โดยเนนเรอง
ฐานขอมลเปนหนงเดยว ในการวเคราะหแตละโครงการและ
ใหสทธประโยชน ดวยระบบออนไลนและอกอฟเวอรเมนต
ทเนนดานบรการอเลกทรอนกส (e Service)
ดงนน มาสเตอรแพลนของ บโอไอ เฟสแรกทไดรบงบสนบสนน
20 กวาลานบาท มงพฒนาฐานขอมลใหมหนงเดยว รวมถง
การพฒนาแอพพลเคชนรองรบระบบงานกลางและแตละ
ดาน
“จากนนป 2550 เรมมองถงการบรหารจดการแบบรวม
ศนย ระบบงานสารบญกลาง และจดทำมาสเตอรแพลนของ
บโอไอ เฟสสอง (2552-2554) ทระบบไอททกแอพพลเคชน
จะตองมการเชอมโยงขอมลเขาดวยกน จงเรมโครงการ
SOA, การพฒนาแอพพลเคชนทเปนอเซอรวสอยางจรงจง,
การพฒนาระบบรกษาความปลอดภยขอมล ใหไดมาตรฐาน
ISO 27001 และในป 2553 จะตองมการปรบปรงเวบไซต
อกครง” รองเลขาธการ กลาว
ทงนแผนงานดานไอทของบโอไอจะตองเตรยมการเชอมโยง
ขอมลกบกรมศลกากร ในการใหสทธประโยชนการนำเขาเครอง
จกรและสนคาทนกบผลงทน “ระบบงานซงเกลวนโดวสของ
กรมศลกากรจะเรมประมาณมกราคมปหนา ถอวาเปน
แอพพลเคชนทใหญมาก ดงนน บโอไอ จงตองใหความสำคญ
กบการปองกนความปลอดภยขอมลอยางมาก เพอสามารถ
ใหบรการลกคาออนไลนไดอยางมนใจตลอด 24 ชม.ทกวน
เชน การอนมตและเกบขอมลออนไลน”
โครงสรางพนฐานไอททด ตางชาตมนใจ
หากถามวาผลจากการพฒนาระบบของบโอไอ ทเปนรปธรรม
คออะไร รองเลขาธการฯ ใหคำตอบวา ระบบงานภายในแม
ยงไมไดเปนอเซอรวสโดยตรง แตการวดผลการลงทน
ระบบไอท สามารถชวยลดเวลาการทำงานสวนตางๆ
เชนการ อนมตสทธประโยชนจากเดมใหเวลา 3 วน
ทำการ ขณะนเหลอ 3 ชวโมง และในอนาคตจะเปน
อเซอรวสแบบเรยลไทม รวมถงยงเปนผลทางออมชวย
ลดคาเดนทางนำสงขอมลอกดวย นอกจากน การตดตอ
สอสารกบนกลงทนหรอลกคากเรวขนผานอเมล
“เวลดแบงกไดทำการประเมนความสะดวกในการดำเนนธรกจ
ของประเทศไทย เดมเคยอยทอนดบ 19 ขนมาเปน 15 และป
นจะขนมาเปน 13 และ 12 ในปหนา ดงนน การปรบปรง
พฒนาไอทอยางตอเนอง จงเปนปจจยสงเสรมธรกจใหเกด
ความสะดวกและรวกเรว สวนผลตอการตดสนใจลงทนนน
ยงขนกบอกหลายปจจย” รองฯ อจฉรนทร กลาว
“มาสเตอรแพลนของ บโอไอ
เฟสสอง (2552-2554) ทระบบ
ไอททกแอพพลเคชนจะตองมการ
เชอมโยงขอมลเขาดวยกน จง
เรมโครงการ SOA, การพฒนา
แอพพลเคชนท เปนอเซอรวส
อยางจรงจง”
VENDOR MOVEMENT IT MOVEMENT
20 eLEADER DECEMBER 2009
หลกการเลอกคนวางระบบ ตองฝมอดจรง
ขอเทจจรงของราชการไทย ทหลายๆ คนมองเหนคอ มวสย-
ทศนดานไอท แตงบประมาณแตละปยงเปนขอจำกด โดย
ตวอยางจากบโอไอทตอนแรกเมอป 2547 บโอไอ ตองรอ
ระบบใหม แตงบประมาณราชการออกมาเปนเฟสตามเงอนไข
ของราชการ ทำใหไมสอดคลองกบการปรบพฒนา
ดงนน จงทำใหเกดความไมตอเนองในการพฒนาระบบไอท
เชน โปรเจกตพฒนาระบบไอทตองใชเวลา 12 เดอน แต
TOR ของราชการออกมาใชเวลาเหลอเพยง 8 เดอน จงเปน
ปญหาและอปสรรค ทำให บโอไอ ตองแกปญหาในเชงเทคนค
ใหได โดยเตรยมแผนพฒนาระบบงานไอทกอน เพอใหทน
ยนของบประมาณ
“บโอไอ จรงจบกบเลอก TOR ทสมบรณ เพอใหเกดการ
ใชงบประมาณและเกดประสทธผลตามเปาหมายทสมบรณ
เวนเดอรหรอผวางระบบดานไอทททำงานไมไดมาตรฐาน
สากล คงมโอกาสยากทจะไดงานจากบโอไอ เพราะเราเปน
คนใชระบบเอง จะรถงความตองการทแทจรง ดงนนคนท
จะเขามาวางระบบใหบโอไอ จะตองทำงานรองรบเงอนไข
ตางๆ ได เราโชคดทเลอกฟจตส เขามาเปนผวางระบบ ปญหา
ตางๆ จงไมคอยม และกไดประสทธภาพทตองการ”
ป 2553 เรมบรการอเซอรวสเตมท
“ในป 2553 บโอไอ จะเรมใชอเซอรวสอยางจรงจง เวบไซต
จะปรบเปลยนทงหมด ดวยหลกการ การตดตอสอสาร
กบลกคาไดอยางใกลชดมากขน อกทงยงมระบบงานการ
แลกเปลยนขอมลกบกรมศลกากร ถอเปนการแลกเปลยน
ขอมลกบหนวยงานราชการดวยกน โดยไมจำเปนตองเปน
ขอมลจากลกคาอกตอไป” รองเลขาธการ กลาว
สวน ระบบ One Stop Service จาก บโอไอ รวมกบ
ตรวจคนเขาเมองและกระทรวงแรงงาน กรมการจดหางาน
จะพฒนาขนเปนระบบซงเกลวนโดวส ยงอยในขนตอน
ดำเนนงาน
แนะนำซไอโอภาครฐ
“จากขอจำกดทางดานงบประมาณสนบสนน ซงยงไมรวม
เรองบคลากร ดงนน ซไอโอภาครฐจงตองมมาสเตอรแพลน
กอน เพอเปาหมายความสำเรจ ไมอยากใหมองสนๆ แควา
ไดงบมาแลวจะทำอยางไร รวมถงตองตระหนกถงความมนคง
ปลอดภยของขอมลประชาชน ถอเปนความรบผดชอบของ
ทกหนวยงานภาครฐ”
“เรองของเทคโนโลย อกเรองคอโอเพนซอรส ควรนำมาใช
ประโยชน ลดภาระทางดานงบประมาณรฐได”
โอกาสการลงทนจากตางประเทศ
ตองยอมรบวา ตวเลขลงทนในประเทศไทยไดรบผลกระทบแนนอน ทวโลกกไดรบผลกระทบ ทก
อตสาหกรรมการลงทนใหมชะลอหรอไมเกด แตบางกลมอตสาหกรรมไดรบผลกระทบนอย หากสนป
นประเทศไทยไดรบเมดเงนลงทนเทากบปทแลวกถอวาเปนสงทด โดยเฉพาะทางดานโครงการ
ขนาดใหญ อยางรถไฟฟา หรอโรงไฟฟา ซงบโอไอ พยายามดงนกลงทนตางชาต เขามาลงทนในไทย
ซงการลงทนโรงไฟฟา ยงเปนอตสาหกรรมทมนกลงทนตองการเขามาลงทนในไทยมากทสด
“ประเทศไทยกยงสามารถแขงขนกบประเทศอนๆ ได เชนสงคโปรและจน เพราะบรรยากาศการทำ
ธรกจในไทยยงดขน คนมพฒนาการ มความสามารถมากขน เชน ทางดานไอทกเปนโปรแกรมเมอร
แตอยางทไดกลาว เราเองอยในฐานะทตองเตรยมความพรอมใหมากทสด ทงในดานขอมล การ
เขาถงขอมล การเชอมตอกบขอมลภาครฐอนๆ ซงทงหมดนนเปนตวชวยใหความเชอมน และบรรยากาศ
ทางการลงทนดขนจรงๆ ระบบไอทตองดและพรอมใหบรการไดอยางดทสด”
ประเภท
หมวด 1 เกษตรกรรมและผลตผลจากการเกษตร
หมวด 2 เหมองแร เซรามก และโลหะขนมลฐาน
หมวด 3 อตสาหกรรมเบา
หมวด 4 ผลตภณฑโลหะ เครองจกร และอปกรณขนสง
หมวด 5 อตสาหกรรมอเลกทรอนกสและเครองใช ไฟฟา
หมวด 6 เคมภณฑ กระดาษ และพลาสตก
หมวด 7 กจการบรการและสาธารณปโภค
จานวน เงนลงทน จานวน เงนลงทน
โครงการ (ลานบาท) โครงการ (ลานบาท)
โครงการตางชาตทไดรบการอนมตแยกตามประเภทอตสาหกรรมเปรยบเทยบกบปกอนหนา
39 6,140.7 46 13,104.2
18 5,074.9 10 2,657.0
53 6,925.8 32 4,609.9
133 38,652.0 112 41,272.9
82 28,942.2 69 11,284.9
80 30,152.2 42 7,337.4
139 61,214.8 121 15,487.5
หมวด 2*
โครงการ
จำนวนโครงการ เงนลงทน (ลานบาท)
เงนลงทน (ลานบาท)
หมวด 1* หมวด 3* หมวด 4* หมวด 5* หมวด 6* หมวด 7*
โครงการจากตางชาตทไดรบการอนมตในป 2552 (มค.-กย.)
แยกตามประเภทอตสาหกรรม
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
-
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
-
ทมา: สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน
ป 2551 ป 2552
การเปลยนแปลง (มค.-กย.) (มค.-กย.) (%)
จานวนโครงการ 544 432 -20.6 %
เงนลงทน (ลานบาท) 177,102 95,754 -45.9 %
โครงการลงทนจากตางชาตทไดรบการอนมตในเดอน มค.-กย. ของป 2552