Vendgkommentrok

588

589

A magyar trsadalom fejldsi eslyei a gazdasgi versenykpessg tkrben

Chikn Attila 1. Bevezets Br a napi, vagy akr negyedves gazdasgi adatok vltakozva tartalmaznak j s rossz hreket, az aligha vitathat, hogy haznk hossz tv gazdasgi trendjei igen kedveztlenek. A versenykpessg, a nvekeds, a beruhzsok, a termelkenysg, a foglalkoztats s szmos ms mutat esetn alig lehets-ges olyan bzis idszakot vlasztani a rendszervlts ta eltelt kt s fl vti-zedben, amelyhez viszonytva ne szomorodnnk el a mai helyzetet ltvn. Klnsen, ha figyelembe vesszk azokat a vrakozsokat, amelyek akr a lakossg dnt rszben, akr a szakemberekben fogalmazdtak meg a rend-szervltskor, az Eurpai Uniba val belpskor, vagy az egymst vlt kormnyok gretei hallatn.

Sokan s sok oldalrl elemeztk ennek okait, sok sznvonalas s hol er-re, hol arra hz apologetikus rs is szletett. Azrt vlem gy, hogy mg mindig rdemes nhny j szemponttal bvteni az elemzst, mert a 2010-ben hatalomra kerlt kormnykoalci retorikja s gyakorlata is szmos j ele-met tartalmaz. Nemcsak azt halljuk vezet politikusoktl s szakmai vezetk-tl, hogy az addigi t s az azt megalapoz politikai s kzgazdasgi gondol-kods zskutcba vezetett (ez tbb-kevsb standard szvege egy jonnan belp kormnyzatnak), hanem azt is, hogy nemcsak az ttal volt/van baj, hanem magval az orientcival is: a nyugat-eurpai demokratikus piacgaz-dasggal, amelyben pedig oly nagyon hittnk (jelenlegi vezetinkkel egytt) a magyar gazdasg s trsadalom negyedszzaddal ezeltti trtnelmi sors-forduljakor, s azt kveten mg tbb mrfldknl. rdemes teht jra tgondolni, hol tvesztettnk utat, s vajon a jelenleg felvzolt, egyelre mg nem tisztn kibontakoz j irnyok knnytenek vagy neheztenek jelenlegi helyzetnkn. Mikzben tudatban vagyok a krds komplexitsnak, s rend-szeresen s rdekldssel olvasom a tmrl szl politikatudomnyi, szocio-lgiai s kulturlis elemzseket, ebben az esszben kizrlag gazdasgi szempontbl vizsglom a trendeket, haznk nemzetkzi versenykpessg-nek szemvegn keresztl. Sajt ismereteim s elemzsi eszkzeim korlto-zottsga mellett e megkzeltst az is indokolja, hogy a gazdasgi sikeressg

590

meglehetsen termszetes felttele a politikai-trsadalmi clok megvalst-snak, gy egy politikai program megvalstsnak is.

2. Versenykpessgnk helyzetrl Haznk gazdasgnak tfog jellemzsrl az elmlt vekben sok s sokol-dal elemzs ltott napvilgot. A msok ltal kiemelt s elemzett tnyezk mellett gy vlem, fontos kvetkeztetsek vonhatk le a versenykpessgi rangsorokban elfoglalt helynk elemzsbl is. Ktsgtelen, hogy ezek a rangsorok mdszertanuk kvetkeztben sok szubjektv elemet tartalmaznak, de szles alapokon nyugszanak, s tfog kpet adnak az egyes orszgok gazdasgrl. E kp alapjn elemzk, kutatk, befektetk s a mdia munka-trsai is gyakran vonnak le kvetkeztetseket olyanokat is, amelyek ksbb az aktulis ttteleken keresztl visszahatnak az adott orszg tnyleges vi-szonyaira is. Az ezzel kapcsolatos tapasztalatok btortanak fel arra, hogy magam is kvetkeztetseket vonjak le az indexek s a rjuk pl a rangso-rok alakulsa alapjn.

A nemzetkzi szakirodalomban tbbfle megkzelts s mdszertan rangsor ismeretes. Jelen esszmben a legismertebb s legtbbet idzett elem-zsi rendszerre, a World Economic Forum (WEF) ltal vente kiadott Global Competitiveness Reportra tmaszkodom (WEF 2014). Az eltr indexek ismeretben elfogadhatnak tallom azt a megjegyzst, hogy a hosszabb tv kvetkeztetsek szempontjbl a klnbz rangsorok (mikzben ms s ms hangsllyal kszlnek) gy a European Competitiveness Report (Euro-pean Commission 2014), az IMD World Competitiveness Yearbookja (IMD 2014) vagy a Vilgbank Doing Business jelentse (World Bank 2014) sem vezetnek lnyegesen eltr kvetkeztetsekre.

A versenykpessgi rangsorok mgtt hatalmas adatbzisok llnak, s a pontszmok, helyezsek egy bonyolult, br jl tlthat algoritmus alapjn szletnek.1 (Ebben a rendszerben egy-egy adatot mindig lehet vitatni de a trendek jl felismerhetk, s megfelelen altmasztottnak tekinthetk. Ennek jegyben elfogadhatnak rzem az adatok felhasznlst a trgyalni kvnt tendencik rzkeltetse, illetve egy gondolatmenet illusztrlsra.

Az 1. bra mutatja haznk elhelyezkedst a World Economic Forum ves rangsoraiban az ezredfordul ta. Lthatjuk, hogy mg 2001-ben Magyarorszg 28. volt a nemzetek tfog rangsorban, s az els helyen llt a velnk legin-kbb sszehasonlthat volt szocialista orszgok kztt (Bulgrit, Csehor-

1 A rangsorok mkdsrl s rtkelsrl ChiknCzak (szerk. 2009) ad ttekintst.

591

szgot, sztorszgot, Romnit, Szlovkit s Szlovnit vlasztottam ebbl a clbl, az egyes orszgok gazdasgnak mretre, politikai adottsgaira s fejlettsgre vonatkoz megfontolsok alapjn), addig a tanulmny rsnak napjaiban publiklt 2014-es rangsorban a 60. helyen vagyunk, s Szlovnia s Szlovkia van csak mgttnk a minta orszgai kzl. Ez a lecsszs azt jelenti, hogy ma a vilggazdasg ms orszgai kzl kerlnek ki versenytr-saink, mint az ezredforduln. Ms, gyengbb bolyba kerltnk t ebben a msfl vtizedben. Szlovkia s Szlovnia hasonlkppen jrt, mg ha nem is azonos plyn. (ket a WEF hozznk kpest egy fejlettsgi csoporttal feljebb sorolta, s gy esetkben a mdszertan szerint ms slyokkal szerepelnek az egyes mutatk az sszpontszmban). Bulgria s Romnia felzrkzott hoz-znk, mg Csehorszg s sztorszg lnyegesen megelztt minket. Teht az els helyrl a leggyengbbek kz kerltnk.

1. bra. A versenytrs orszgok helyezsei a WEF rangsorban, 2001/20022014/2015

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2001

/02

2002

/03

2003

/04

2004

/05

2005

/06

2006

/07

2007

/08

2008

/09

2009

/10

2010

/11

2011

/12

2012

/13

2013

/14

2014

/15

Hel

yez

s

Bulgria

Csehorszg

sztorszg

Magyarorszg

Romnia

Szlovkia

Szlovnia

Forrs: WEF (2014) adatok alapjn sajt szerkeszts.

Megjegyezzk, s ksbb erre visszatrnk, hogy a kzp-kelet eurpai or-

szgok tlagos helyezse is lnyegesen romlott az ezredfordulhoz kpest egyedl Bulgria tudott rdemben javtani a helyezsn, sztorszg, Csehor-szg s Romnia lnyegben egy helyben maradt (az els kett egyenletes helyezssel, keleti szomszdunk lnyeges ingadozs utn), mg Szlovkia szmotteven, Magyarorszg s Szlovnia jelentsen visszaesett a ranglistn.

592

A trtnelmi hsg kedvrt rdemes mg hozztenni, hogy haznk lecssz-sa az ezredfordul utn elbb lassan, majd gyorsul temben folytatdott, 2009 s 2010 nmi javulst hozott, ami sajnos 2011-tl nem folytatdott.

A lemarads okainak rtkelse gazdag elemzsi lehetsgeket knl. Legkzvetlenebbl termszetesen a WEF-rangsor sszetevinek alakulsa ad informcit. Az sszestett rangsor 124 mutatra pl, amelyeket a WEF 12 pillrbe szervezett ssze. Ezek kzl gondolatmenetnk szempontjbl az 1. (Intzmnyek), a 3. (Makrogazdasgi krnyezet) s a 11. pillrnek (Az zleti tevkenysg fejlettsge Business sophistication) van kiemelt jelen-tsge, br meg kell jegyezni, hogy szmos tovbbi nagyon fontos adalkot kaphatunk a tovbbi pillrek elemzsbl is. Izgalmas eredmnyeket kapnnk a pillrek rszindexeinek vizsglatbl is, erre azonban a terjedelmi korlt itt nem ad lehetsget, ms elemzsekben foglalkozunk velk. Annyit azrt megjegyznk, hogy haznk besorolsa mind a 12 pillr szerint romlott 2001 ta, s ezen a folyamaton sem a 2008-as globlis vlsg, sem a 2010-es kor-mnyvlts nem vltoztatott.

2. bra. Az intzmnyi rendszerek rangsorolsa nhny kelet-eurpai orszgban,

20062014

0

20

40

60

80

100

120

1402006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Hel

yez

s

Bulgria

Csehorszg

sztorszg

Magyarorszg

Romnia

Szlovkia

Szlovnia

Forrs: WEF (2014) alapjn sajt szerkeszts.

Az intzmnyi rendszer (2. bra) tekintetben a meznyt sztorszg tar-

tsan magas s Bulgria tartsan alacsony rtkelse hatrolja be. Lthat, hogy azokban az orszgokban, amelyek jelentsen visszaestek az tfog

593

versenykpessget illeten (Magyarorszg, Szlovkia, Szlovnia), az intz-mnyi rendszer megtlse zuhansszeren romlott, sorrendben 38, 29, illetve 60 helyet vesztettek. sztorszgot kivve ugyanakkor valamennyi orszgra igaz, hogy az intzmnyi rendszer tekintetben az tfog helyezsnl inkbb jelentsen, mint sem kevsb lejjebb rangsoroldtak azaz, az intzmnyi rendszer fejlettsge, mkdse negatv hatssal volt a versenykpessgre. Itt megjegyezzk, hogy haznk helyezsei az intzmnyi pillrnek klnsen a kormnyzathoz kthet sszeteviben tartsan igen rosszak: az idszak kez-dete ta tbbnyire jval a 100. hely fltt vagyunk (140 orszgbl!) ez a helyzet a 2010-es kormnyvlts utn sem vltozott.

3. bra. A makrogazdasgi krnyezet rtkelse nhny kelet-eurpai orszgban,

20062014

0

20

40

60

80

100

120

1402006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Hel

yez

s

Bulgria

Csehorszg

sztorszg

Magyarorszg

Romnia

Szlovkia

Szlovnia

Forrs: WEF (2014) alapjn sajt szerkeszts.

A makrogazdasgi krnyezet (3. bra) rtkelse rthet mdon jelents

vltozkonysgot mutat vente s orszgonknt is, a kivlasztott hrom pillr kzl a legnagyobbat, s ez rdekes mdon nem csak a gazdasgi vlsghoz kthet. Vlhet, hogy itt az egyes orszgokon belli politikai esemnyek (fknt a kormnyvltsok) is fontos szerepet jtszottak. sztorszg, Csehor-szg s Bulgria viszonylag egyenletesen j helyezst rt el (az utbbinl ez az tfog versenykpessg javuls egyik fontos sszetevje lehet). Romnia helyzete drmaian javult, 45 hellyel javtott pozcijn az idszakon bell, ezzel szemben Szlovnia hatalmasat (72 helyezst) rontott, mg Szlovkiban

594

jelents ingadozs utn kvetkezett be nmi romls. Haznk pedig igazolva azt a rgi