Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava Tallinnas aastateks 2014 – 2018

Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava

Tallinnas aastateks 2014 – 2018

Tallinna linna välisõhus leviva keskkonnamüra tegevuskava koostamise vajadus ning kohustus tuleneb välisõhu kaitse seadusega üle võetud Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivi 2002/49/EÜ, mis on seotud keskkonnamüra hindamise ja kontrollimisega, nõuetest (tiheasustusega piirkonna kohaliku omavalitsuseorgan, kelle haldusterritooriumil elab vähemalt 100 000 elanikku).

Keskkonnamüra vähendamise tegevuskava eesmärk on vähendada keskkonnamüra ja selle mõju inimestele ning rakendada vaiksete alade kaitset.

Tegevuskavale esitatavad nõuded

• Tiheasustusega piirkonna kirjeldus, tänavate, maanteede, raudteede või lennujaamade ning muude arvessevõetavate müraallikate loetelu.

• Välisõhus leviva müra põhjustaja isikut identifitseerivad andmed.

• Õigusliku raamistiku kirjeldus.• Kasutusel olevad müraindikaatorid ja

nende piirväärtused.• Müra kaardistamise tulemuste

kokkuvõte.• Andmed müraga kokkupuutuvate

inimeste hinnangulise arvu ja üksikasjad parandamist vajavate olukordade ja probleemide kohta.

Tegevuskavale esitatavad nõuded• Üldsusega konsulteerimise protokoll.• Esitatud kehtivad müra vähendamise

meetmete ja ettevalmistatavate projektide loetelu.

• Andmed toimingute kohta, mida pädevad asutused kavatsevad järgmise viie aasta jooksul teha, sealhulgas kõik vaiksete piirkondade säilitamise meetmed.

• Pikaajalise strateegia kirjeldus.• Teave, juhul kui see on olemas, abinõude

maksumuse kohta (eelarved, kulutasuvuse hindamiseks kulude-tulude analüüs).

• Kindlaks määratud tegevuskava rakendajad, rakendamise tähtajad ning tulemuste hindamiseks kavandatud meetmed.

• Tallinna esimene strateegiline mürakaart koostati 2008. a

• Tallinna esimene müra vähendamise tegevuskava koostati 2009. a

• Tallinna strateegiline mürakaart vaadati üle ning viidi 2010. aasta olukorrale vastavaks 2012. a

• Hetkel toimub Tallinna müra vähendamise tegevuskava üle vaatamine ja täiendamine

• Volikogu poolt kinnitatud tegevuskava esitatakse Terviseametile hiljemalt 18.07.2013

• Peale Terviseameti poolset kooskõlastust edastatakse tegevuskava Euroopa Komisjonile

Protsess

• Autoliiklus (sh trammiliiklus)• Raudteeliiklus• Lennuliiklus• Reisilaevad (Vanasadam)• Tööstus- ja tootmisettevõtted

Müraallikad

Müraolukord

Ööpäevane müratase Lden

vahemik, dB

Autoliiklus*

Raudtee

Tööstus

Lennuliiklus

45-49 23 900 7 100 21 100 41 300

50-54 71 600 7 800 15 700 4 400

55–59 77 700 4 000 6 000 0

60–64 101 600 1 900 2 100 0

65–69 68 300 100 500 0

70–74 21 900 0 0 0

75 1 400 0 0 0

Kokku 55 270 900 6000 8 600 0

*Autoliiklus koos trammiliiklusega

Müraolukord

Õine müratase Lnight vahemik,

dB

Autoliiklus*

Raudtee

Tööstus

Lennuliiklus

40-44 ** ** ** 15 800

45-49 82 600 6 200 13 300 200

50–54 100 400 3 600 4 400 100

55–59 77 300 1 000 1 400 0

60–64 23 600 0 200 0

65–69 2 800 0 0 0

70 0 0 0 0

Kokku 45 286 700 10 800 19 300 300

*Autoliiklus koos trammiliiklusega** Ei ole määratud

• Kõige rohkem elanikke on liiklusmüra Lday ≥ 70 dB (öisel ajavahemikul Lnight≥ 60 dB) müratsoonis Pärnu mnt, Narva mnt, A. H Tammsaare tee, Sõpruse pst, Liivaia tn äärsetes elamutes.

• 41 lasteaeda, 28 kooli ning 16 haiglat, mille territooriumil on Lday ≥ 60dB

• 61 külastatavat ala, kus müratase on tervikuna või osal alast Lday ≥ 55 dB

Müraolukord

Müra aspektiga arvestamine linna igapäevases töösMeetme eesmärk

Vältida või vähendada müra emissioone

Müra leviku takistamineMeetme tüüp AdministratiivneTegevused Juhendi koostamine planeerimisprotsessis (üld- ja

teemaplaneeringud, detailplaneeringud, ehitus- ja kasutusload) müra emissioonidega arvestamiseks.

Ühistranspordi ning kergliiklusteede arendamise soodustamine.

Planeeringutes ette nähtud mürakaitseekraanid ja muud müra levikut takistavad meetmed - rajada ja rakendada enne müratundlike objektide kasutusele võtmist (kasutusloa saamist).

Uute tänavate/ühendusteede projekteerimisel vaiksete aladega külgnemisel näha ette müraleevendusmeetmed.

Olemasoleva haljastuse säilitamine (raielubade kord); uue haljastuse lisamine (asendusistutus); uutes planeeringutes näha ette rohkem haljastust tänavate/teede äärde.

Vastutav organ Tallinna Keskkonnaamet, Tallinna Linnaplaneerimise amet, Tallinna Kommunaalamet, Tallinna Transpordiamet.

Kasutegur Preventatiivne. Mõju avaldub kiirestiMaksumus (eurot)

Lisakulutused puuduvad

Ajakava Pidev

Hangetel arvestatakse müra aspektiMeetme eesmärk Vältida või vähendada müra emissioone

Müra leviku takistamine

Meetme tüüp Administratiivne

Tegevused Müra tekkega seotud hangete läbiviimisel arvestatakse müraemissioonidega

Müra tekkega seotud hangete läbi viimisel arvestatakse müra levikuga.

Vastutav organ Kõik Tallinna ametid.

Kasutegur Preventatiivne. Mõju avaldub kiiresti

Maksumus (eurot)

Lisakulutused puuduvad

Ajakava Pidev

Kooskõlastuste protsessis arvestatakse müraemissioonidegaMeetme eesmärk Vältida või vähendada müra emissioone



Tegevused Kooskõlastuste andmisel (massiüritused, tegevusload jne) arvestatakse müra emissioone.

Kooskõlastuste andmisel (massiüritused, tegevusload jne) arvestatakse müra levikuga ning vajadusel määratakse meetmeid (müra leviku takistamine).


Kasutegur Preventatiivne. Mõju avaldub kiiresti

Maksumus (eurot) Lisakulutused puuduvad

Ajakava Pidev

Kampaaniate ja ürituste läbi viimine

Meetme eesmärk Vältida või vähendada müra emissioone



Tegevused Ühistranspordi kasutamise soodustamine – „Autovaba päev“

Keskkonnasõbraliku liikumise kuu (KSLK)

Muud kampaaniad ja üritused


Kasutegur

Preventatiivne. Mõju avaldub kiiresti. Autovaba nädala ning keskkonnasõbraliku liikumise kuu puhul on otsene mõju lühiajaline ja tajutav, kaudne mõju pikaajaline.

Maksumus (eurot) 50 000

Ajakava Pidev

Ühistranspordi arendamineMeetme eesmärk Vältida või vähendada müra emissiooneMeetme tüüp TehnilineTegevused Projekti „Pargi ja reisi“ teostamine

Kaasaegsete busside, trammide, trollide soetamine

Vaiksema ühistranspordi soodustamine.

Uute ühistranspordiradade rajamine ning olemasolevate säilitamine.

Ühistranspordi graafikute optimeerimine.

Vastutav organ Tallinna Linnavalitsus, Tallinna Transpordiamet, Tallinna Linnatranspordi AS.

Kasutegur Mõju kiire ja otsene. Vähendab autostumist ja olemasolevate autode kasutamist, millega väheneb mürateke.

Maksumus (eurot)Ajakava Pidev.

Vedude efektiivistamine


Meetme tüüp Tehniline

Tegevused Erinevate vedude puhul arvestada müra häirivust elanikkonnale ning planeerida vedusid selliselt, et häirivus oleks võimalikult väike

Vastutav organ Tallinna Linnavalitsus. Vedude tellijad ja korraldajad.

Kasutegur Mõju kiire ja otsene

Maksumus (eurot)

Puudub

Ajakava Pidev

Müraallikate vältimine

Meetme eesmärk



Tegevused Kergliiklusteede rajamine

Vastutav organ Tallinna Transpordiamet


Maksumus (eurot)

Vastavalt linna eelarvelistele võimalustele ja läbiviidud riigihangete maksumustele.

Ajakava Pidev

Mootorsõidukite liikumise piiramineMeetme

eesmärk Vältida või vähendada müra emissioone


Tegevused Jätkata mootorsõidukite liikumise piiramist juba piiratavatel teedel ja tänavatel

Mootorsõidukite liikumise piiramine, liikluse ümbersuunamise, raskeveokite liikluse keelustamine teatud tänavatel või kellaajaliselt (Välisõhu kaitse seadus §138), kus see on põhjendatud ning ei too kaasa mõju viimist ühest valdkonnast või asukohast teise

Sõiduautode kesklinnas liikumise piiramise uuringu teostamine

Vastutav organ Tallinna TranspordiametKasutegur Mõju kiire ja otsene

Maksumus (eurot)

Sõltub liiklusmärkide maksumusest

Ajakava Pidev

Müraallikate müratekke vähendamineMeetme eesmärk


Meetme tüüp TehnilineTegevused Piirkiiruse alandamine ja hoidmine, kus seda juba

rakendatakse

Liikluse muutmine sujuvamaks

Väiksema müraemissiooniga sõidukite kasutamise soodustamine (elektriautod, hübriidid)

Kaebuste põhjal olemasolevate probleemsete tehnoseadmetele leevendusmeetmete leidmine ja rakendamine

Projekteeritavad tehnoseadmed planeerida nii, et nad ei põhjustaks häirivust ja täidaks kehtestatud normtaset (kontrollida kasutusloa saamisel, nt. esitada mõõtmisprotokoll)

Vastutav organ Tallinna Transpordiamet, Tallinna Keskkonnaamet ja Linnaplaneerimise amet.

Kasutegur Mõju kiire ja otseneMaksumus (eurot)

Puudub

Ajakava Pidev

Müraallikate rajamisel nende müra tekke vähendamine

Meetme eesmärk



Tegevused Uute tänavate/ühendusteede rajamisel arvestada nende müra emissioonidega

Uute paiksete müraallikate rajamisel arvestada nende müra emissioonidega

Vastutav organ Tallinna Kommunaalamet. Muud müraallikate rajajad.


Maksumus (eurot)

Ajakava Pidev

Müra hajumise tõkestamineMeetme eesmärk Müra leviku takistamineMeetme tüüp TehnilineTegevused Mürakaitseekraanide rajamine eluhoonete ja vaiksete alade kaitseks.

Mürakaitseekraani rajamine – Endla lasteaed. Teised õppe-ja tervishoiuasutused.

Tehnika tn paralleelsele raudteetammile mürakaitseekraani rajamine.

Mõratõkke rajamine Tallinna-Väike Depoo ja Luite tn elamuala vahele.

Kristiine ristmiku müra olukorra parandamine.

Linn jagab teavet erinevate võimaluste kohta parandamaks olemasolevate aedade müraleevendustoimet (nt. tüüplahendused) vajadusel kehtestada ühised nõuded (nt. linnaosade kaupa aedade kõrgustele)

Toetusprogrammi „Akende vahetus“ programmi eelduste välja selgitamine.

Tüüplahenduste väljatöötamine mürarikastes piirkondades korterelamute rõdude kinniehitamiseks välispiirde heliisolatsiooni parendamise eesmärgil ja lihtsustatud korra kehtestamine vastavate tööde lubade taotlemisel.

Akende vahetus koolide renoveerimise käigus (ehitusprojekti koostamisel määrata vajalik akende heliisolatsiooni toime).

Akende vahetus koolieelsete lasteasutuste renoveerimise käigus.

Akende vahetus huvikoolide renoveerimise käigus (ehitusprojekti koostamisel määrata vajalik akende heliisolatsiooni toime).

Uute tänavate/ühendusteede rajamisel arvestada nendelt tuleneva müra hajumisega.

Vastutav organ Tallinna Haridusamet, Tallinna Kommunaalamet, Tallinna Transpordiamet, Tallinna Keskkonnaamet, Eesti Raudtee AS

Kasutegur Mõju kiire ja otsene.Maksumus (eurot) Vastavalt linna eelarvelistele võimalustele. Ajakava Pidev.

Osalemine seminaridel, koolitustel, konverentsidel



Meetme tüüp Koostöö ja koolitus

Tegevused Osalemine erinevatel seminaridel, koolitustel ja konverentsidel

Vastutav organ Tallinna Keskkonnaamet

Kasutegur Mõju kaudne ning avaldub pikema aja jooksul

Maksumus (eurot)

Konkreetsed planeeritud summad puuduvad.

Ajakava Pidev

Koostöö erinevate asutuste ja organisatsioonidega



Meetme tüüp Koostöö ja koolitus

Tegevused Koostöö Terviseameti, Sotsiaalministeeriumi, Keskkonnaministeeriumi jt asutuste ja organisatsioonidega

Vastutav organ Tallinna Keskkonnaamet

Kasutegur Mõju kaudne ning avaldub pikema aja jooksul.

Maksumus (eurot)

Konkreetsed planeeritud summad puuduvad.

Ajakava Pidev

Seadusandluse täiustamine



Meetme tüüp Riiklikud tegevused

Tegevused Müra reguleerivate õigusaktide üle vaatamine ning täiendamine

Vastutav organ Sotsiaalministeerium, Keskkonnaministeerium, Siseministeerium, Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium

Kasutegur Mõju nii otsene kui ka kaudne ning avaldub nii lühema kui ka pikema aja jooksul

Maksumus (eurot)

Ajakava Pidev

Ühtse arvutusmetoodika välja töötamine ning töösse rakendamine

Meetme eesmärk




Tegevused Ühtse arvutusmetoodika välja töötamine ning rakendamine

Vastutav organ Sotsiaalministeerium, Keskkonnaministeerium

Kasutegur Mõju nii otsene kui ka kaudne ning avaldub nii lühema kui ka pikema aja jooksul.

Maksumus (eurot)Ajakava 2013

Keskkonnalubade menetlemisel müra emissioonidega arvestamine

Meetme eesmärk




Tegevused Arvestada müra emissioone erinevate lubade menetlemisel

Arvestada müra hajumist erinevate lubade menetlemisel

Vastutav organ Keskkonnaamet, Keskkonnaministeerium


Maksumus (eurot)

Puudub

Ajakava Pidev

Müra seire ning järelevalve teostamise tõhustamine

Meetme eesmärk



Meetme tüüp Järelevalve

Tegevused Tallinna müraseire süsteemi rajamine

Põhjendatud kaebuste korral müraallika valdajalt leevendusmeetmete rakendamise nõudmine ja kontrollmõõtmiste teostamine

Müra mõõtmise monitoride soetamine

Vastutav organ Terviseamet, Tallinna Keskkonnaamet, Keskkonnauuringute Keskus


Maksumus (eurot)Ajakava Pidev

Modelleeritud asukohad

• Raudtee äärne ala Paldiski mnt viaduktist Telliskivi tänavani

• Mustakivi teest linnapiirini• Tallinn-Väike depoo ümbrus• Lasteaed Ristiku tn ja Kolde pst nurgal• Rohe ala – Männipark• Vabaduse pst äärsed eramajad

TÄNAN!

Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava Tallinnas aastateks 2014 – 2018

Documents

Transcript of Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava Tallinnas aastateks 2014 – 2018