Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości zasobu własności rolnej skarbu państwa

JAK PiS OSŁABIA POLSKIEROLNICTWO I INGERUJE

WE WŁASNOŚĆ ROLNIKÓW?– czyli ustawa z 31 marca 2016 r. o wstrzymaniu

sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

PiS, POD PRETEKSTEM OCHRONY POLSKIEJ ZIEMI PRZED SPEKULACJAMI

I WYKUPIENIEM PRZEZ ZAGRANICZNYCH INWESTORÓW, OGRANICZA OBRÓT

GRUNTAMI ROLNYMI I NARUSZA PRAWA WŁASNOŚCI.

Pierwotny projekt wkraczał nawet w dziedziczenie!

PiS, pod naporem opozycji i protestów rolników, wycofał się z wielu drastycznych zapisów.

NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY W okresie 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy wstrzymuje się sprzedaż nieruchomości albo ich części wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

Z zasobu WRSP mogą być sprzedane:• Grunty w planach miejscowych lub studiach uwarunkowań zagospodarowania

przestrzennego gminy przeznaczone na cele inne niż rolne;• Domy, mieszkania, budynki gospodarcze, ogródki;• Grunty do 2 ha.

CZĘŚĆ 1 (Zasób WRSP)

NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWY

GOSPODARSTWO ROLNENależy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w znaczeniu Kodeksu cywilnego i o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha.

CZĘŚĆ 2 (Definicje)


GOSPODARSTWO RODZINNEGospodarstwo rodzinne to gospodarstwo rolne:

• prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz• w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300

ha.300 ha to granica powiększania gospodarstwa rolnego w drodze nabywania

nieruchomości.


NAJWAŻNIEJSZE ROZSTRZYGNIĘCIA USTAWYRolnik indywidualny to osoba fizyczna, która:• jest właścicielem, użytkownikiem wieczystym, dzierżawcą nieruchomości rolnych,

użytków rolnych o łącznej powierzchni do 300 ha;• ma kwalifikacje rolnicze;• co najmniej od 5 lat mieszka w gminie, na obszarze której leży jedna z jego

nieruchomości• i przez ten okres prowadzi osobiście gospodarstwo.

PiS, pod naciskiem, zrezygnował z wymogu podlegania pod ubezpieczenie społeczne rolników KRUS !



CZĘŚĆ 3 (Nabycie/zbycie)

Nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny.Ustawa przewiduje od tej zasady wyjątki dla: • osób bliskich i dziedziczących• oraz osób, które pod rygorystycznymi wymogami zamierzają utworzyć

gospodarstwo rodzinne• kościołów i związków wyznaniowych !

Ziemi nie będzie mogła już kupić spółka osób fizycznych, ani osoby prawne, które zgodnie z unijną definicją też są rolnikami.



Rolnik może swobodnie sprzedaż ziemię wyłącznie osobie bliskiej lub przekazać na drodze dziedziczenia.

300 ha to granica powiększania gospodarstwa rolnego na drodze nabywania nieruchomości, w tym z ANR.

Konsekwencje: np. nie będzie możliwe zasiedzenie ziemi, jeżeli już się posiada 300 ha.



Prawo pierwokupu przysługuje:Dzierżawcy, który umownie dzierżawił min. 3 lata

Agencji Nieruchomości Rolnych, z wyłączeniem:• gminy• Skarbu Państwa• osoby bliskiej i osób, które mają zgodę na nabycie uzyskaną od Agencji• kościołów i związków wyznaniowych



Nabycie nieruchomości rolnej przez inne podmioty niż:• rolnik indywidualny• osoba bliska zbywcy• gmina lub Skarb Państwa• kościoły lub związki wyznaniowe

od zbywającego i nabywcy wymaga zgody Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych (decyzja administracyjna).

WARUNKI ZBYCIA (1)WE WNIOSKU DO PREZESA AGENCJI TRZEBA WYKAZAĆ, ŻE:

• nie było możliwości nabycia nieruchomości rolnej przez: rolnika indywidualnego, osobę bliską zbywcy, gminę lub Skarb Państwa;

• nabywca daje rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej;

• w wyniku nabycia nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych.

Agencja skontroluje czy tak rzeczywiście jest.

WARUNKI ZBYCIA (2)GDY AGENCJA NIE WYRAZI ZGODY

- sprzedaż może nastąpić wyłącznie na rzecz Agencji (na jej warunkach)

WARUNKI ZBYCIA (3)GDY AGENCJA NIE WYRAZI ZGODY

Agencja, na pisemne żądanie sprzedającego, jest obowiązana do złożenia oświadczenia o nabyciu nieruchomości rolnej za jej wartość rynkową.Wartość tą ustali Agencja.

WARUNKI NABYCIA (1)

• posiada kwalifikacje rolnicze;• daje rękojmię należytego prowadzenia działalności rolniczej;• zobowiąże się do zamieszkiwania przez 5 lat (od daty nabycia

nieruchomości) na terenie gminy, na której ma jedną z nieruchomości tworzonego gospodarstwa.

Nieruchomość rolną, za zgodą Prezesa Agencji, może nabyć wyłącznie osoba fizyczna zamierzająca utworzyć gospodarstwo rodzinne!

Osoba tawe wniosku do Prezesa Agencji ma wykazać, że:

WARUNKI NABYCIA (2)ZOBOWIĄZANIA NABYWCY

• Prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 10 lat od dnia nabycia.

• Nabyta nieruchomość przez 10 lat nie może być zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom.

Wypełnianie warunków podlega kontroli Agencji „w zagrodzie rolnika”!

Od zachowania tych warunków może uwolnić jedynie Sąd, po wykazaniu konieczności wynikających z przyczyn losowych, niezależnych od nabywcy.

WNIOSKI (1)

USTAWA• nieproporcjonalnie wzmacnia państwo i własność państwową

w gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi.Państwo dąży do monopolu w zakresie własności nieruchomości

rolnych.

Uznaniowość ANR jest korupcjogenna i tworzy pole korupcji politycznej (minister rolnictwa będzie decydować komu ANR może sprzedać państwowe grunty

rolne w okresie 5 lat obowiązywania zakazu ich sprzedaży).

WNIOSKI (2)

USTAWA• Uniemożliwia swobodne dysponowanie własnością i usztywnia obrót ziemią;• Stanowi ograniczenie swobody działalności gospodarczej i zasad gospodarki

rynkowej;• Nowych rolników „przywiązuje” do ziemi;• Uniemożliwia rolnikom pozyskanie środków ze sprzedaży gruntów rolniczo

nieefektywnych; • Uniemożliwia nabycie gruntów rolnych przez większość Polaków;• Dotyka osób, które chcą ułożyć sobie życie poza aglomeracją miejską.

USTAWA NARUSZA podstawowe prawa obywateli określone w KONSTYTUCJI RP

Zablokowany przez PiS TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY nie może zbadać tej ustawy!

WNIOSKI (3)

SKUTKI GOSPODARCZE

Spodziewany spadek wartości ziemi- obniżenie wartości zabezpieczeń przyjętych przez banki na

poczet udzielonych kredytów- obniżenie zdolności kredytowej W tej kwestii PiS, forsując ustawę, nie zasięgnął żadnych opinii !

SKUTKI POLITYCZNE

Ustawa narusza Traktat akcesyjnyco naraża Polskę na kolejny konflikt z Komisją Europejską.

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości zasobu własności rolnej skarbu państwa

Government & Nonprofit

Transcript of Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości zasobu własności rolnej skarbu państwa