Uso del SEACE
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Juan Jos Ccoyllo Ancco
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Qu es el SEACE?
El Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE),http://www.seace.gob.pe , es
un sistema electrnico que permite el
intercambio de informacin y difusin sobre lascontrataciones del Estado, as como la
realizacin de transacciones electrnicas. Est
administrado y operado por el OSCE
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SEACE
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Qu es el OSCE?
El Organismo Supervisor de lasContrataciones del Estado - OSCE tienecomo principales funciones supervisar yfiscalizar los procesos de contratacin,desarrollar, administrar y operar el SistemaElectrnico de las Contrataciones del Estado(SEACE), organizar y administrar arbitrajes ysuspender los procesos de contratacin en losque observe trasgresiones a la normativa decontrataciones pblicas, entre otras funciones.
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Marco normativo. Ley de
Contrataciones Pblicas
La Ley de Contrataciones del Estado
contiene las disposiciones y lineamientos que
deben observar las entidades del sectorpublico en los procesos de contrataciones y
regula las obligaciones y derechos que se
derivan de estas contrataciones.
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Ley de Contrataciones Pblicas Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso
pblico, adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta. La
licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes,
suministros y obras. El concurso pblico se convoca para la
contratacin de servicios de toda naturaleza.
Estn exoneradas de los procesos de seleccin lascontrataciones ante una situacin de emergencia o
desabastecimiento y por razones de orden interno, entre otras.
En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad
designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso.
Las bases de un proceso de seleccin contienen el detalle de lascaractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras a
contratar; el lugar de entrega, elaboracin o construccin, as
como el plazo de ejecucin, el cronograma, el mtodo de
evaluacin y calificacin de las propuestas y el valor referencial.
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EL SEACE y la vigilancia
ciudadana Aunque el SEACE est diseadoprincipalmente para la realizacin decontrataciones electrnicas y brindar
informacin sobre oportunidades de negocios alos proveedores, contiene informacin muy tilpara hacer un seguimiento a la gestin delas contrataciones pblicas que las entidadesdeben realizar para ejecutar su presupuesto ylos proyectos de inversin pblica-PIP.
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Consulta del PAC
El PAC es el Plan Anual de Contrataciones. En
el PAC se puede encontrar la informacin sobre
las contrataciones pblicas que ha planificado la
entidad pblica, detallada por unidad ejecutora,versin del PAC, nmero de procesos de
seleccin y valor estimado total de los procesos.
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PAC
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PAC. Informacin sobre los procesos
de seleccin
Para cada unidad ejecutora (entidad) existe la informacindetallada de los procesos contenidos en el PAC. Sobre cadaproceso se puede obtener la informacin acerca de:
a) La descripcin del proceso: nombre, objeto (bien, servicio u obra),lugar de ejecucin y cdigo del proceso, si es que ha sido
convocado.b) Tipo de proceso: Licitacin Pblica (LP), Concurso Pblico
(CP), Adjudicacin Directa Publica (ADP), Adjudicacin DirectaSelectiva (ADS) y Menor Cuanta (MC)
c) Cantidad de tems
d) Valor estimado
e) CIIU, que es un cdigo que describe el tipo de bienf) La fecha tentativa de convocatoria
g) Fuente de financiamiento
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PAC. Informacin sobre los procesos
de seleccin
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E jemplo: Hacer el seguimiento a los procesos de seleccinasociados al PIP MEJORAMIENTO CARRETERA CALCA -
MACHACANCHA QUELLOPUITO que est registrado con elcdigo SNIP 120545
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1) Ir al portal de SEACE: http:www.seace.gob.pe/ y hacer
clic en Planes anuales
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2) Se hace clic en Consulta a Planes Anuales
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3) Ingresamos en nombre: GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO y hacemos
clic
en Buscar
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4) Luego se revisa el proyecto en cada una de las unidades ejecutoras del gobierno
regional. Se recomienda empezar por la unidad ejecutora a cargo de la licitacin de
la obra. En nuestro caso empezamos por GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO
Sede Central haciendo clic sobre l.
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5) Luego aparece el siguiente portal y se busca el proyecto con su
nombre CARRETERA CALCA MACHACANCHA QUELLOPUITO. Y hace
clic en Buscar
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6) Una vez encontrado los procesos, tenemos la siguiente informacin:
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7) Primero nos concentramos en el proceso 160 que es una LP. Sehace clic en los cdigos de la convocatoria para obtener mayor
informacin. En este caso este proceso se realizo tres vecesporque las dos primeras fueron declarados nulos de oficio. Acontinuacin se presenta el proceso que tuvo un postor ganadoral cual finalmente se le adjudico el proceso.
Lo ms interesante es que se puede obtener informacinsobre el valor referencial (el valor que figura en las bases),
el calendario del proceso, los archivos de las bases (consultasy base final integrada), el cuadro comparativo y las actas de laevaluacin tcnica y econmica para determinar al postorganador, el acta de la buena pro, as como los datos del postorganador (nombre, RUC) y el valor adjudicado, que es el valorfinal.
Adicionalmente si uno quisiera buscar informacin sobreotros procesos adjudicados al postor ganador solo debe haceclic sobre el nmero de RUC.
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8) Tambin podemos obtener informacin sobre el proceso 161, que es un CP
que ya fue convocado pero todava no ha sido adjudicado. Es decir el proceso
todava no termina
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