Urban and regional planning in thailand
-
Upload
sarit-tiyawongsuwan -
Category
Education
-
view
189 -
download
2
Transcript of Urban and regional planning in thailand
![Page 1: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/1.jpg)
804701 Urban and Regional Planning Theory
Urban and Regional Planning in Thailand:Thai National Policy and Globalization
โดย สฤษด ตยะวงศสวรรณ
การวางแผนภาคและเมองในประเทศไทย: นโยบายชาตของประเทศไทย และกระแสโลกาภวฒน
![Page 2: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/2.jpg)
ขอสงเกตบางประการทางประวตศาสตรของการเปลยนแปลงการเมองการปกครองทสงผลตอความเปนชมชนกบการฟนฟเมองในประเทศไทย
วารสารวชาการประจ าคณะสถาปตยกรรมศาสตร มหาวทยาลยศลปากร หนาจววาดวยประวตศาสตรสถาปตยกรรมและสถาปตยกรรมไทย
ฉบบท 9 พ.ศ.2554 หนา 137-157เรอง
โดย สฤษด ตยะวงศสวรรณ
![Page 3: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/3.jpg)
INGALLS HOCKEY RINK, YALE UNIVERSITY
Dulles International Airport (for Washington D.C.)
Eero Saarinen
“เมอแรกนนคนสรางเมอง ตอมาเมองจงสรางคน...ดทเมองกจะรวาชาวเมองมนสยอยางไร”
Eero Saarinen (1910-1961) สถาปนกนกผงเมอง
![Page 4: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/4.jpg)
“เมองของตางประเทศบางเมองท าไมถงดมความเรยบรอย ความสะอาด ความรมรนของเมอง ไมวนวายและหนาแนนเกนไป ดแลวนาอย
แลวท าไมบานของเรา เมองของเราถงไมสรางเมองใหมลกษณะนบาง”
![Page 5: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/5.jpg)
บทความขยายกรอบแนวคดดานองคกรชมชนฟนฟเมองจากบทความเรอง
“ววฒนาการองคกรชมชนฟนฟเมองในประเทศไทย”วารสารวชาการหนาจววาดวยประวตศาสตรสถาปตยกรรมและสถาปตยกรรมไทย ฉบบท 8 พ.ศ.2554 หนา 163-177กระบวนการวเคราะหเนอหา (Content analysis)
ประวตศาสตรการเมองการปกครองของประเทศไทยในมมมองของสาขาวชาตางๆ เพอคนหาความเชอมโยงทสงผลตอความเปนชมชนและองคกรชมชนในความตนตวการมสวนรวมในกระบวนการวางแผนฟนฟทอยอาศยและทรพยากรเชงพนทของตนเอง
![Page 6: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/6.jpg)
ประเดนการน าเสนอ1. ความเปนมาและความส าคญของประเดนศกษา2. การเปลยนแปลงการเมองการปกครอง: กรณศกษาสหรฐอเมรกา3. การเปลยนแปลงการเมองการปกครองของประเทศไทยกบความเปนชมชนและการฟนฟเมอง
4. ความสมพนธระหวางการเปลยนแปลงการเมองการปกครอง
กบกระบวนการวางแผนฟนฟเมอง5. การอภปรายผลการศกษาและขอเสนอแนะ
![Page 7: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/7.jpg)
1. ความเปนมาและความส าคญของประเดนศกษา
1.1 มนษย สงคม และการใชทรพยากรรวมกน1.2 โศกนาฎกรรมทรพยากรสาธารณะ (Tragedy of the common)1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
![Page 8: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/8.jpg)
1.1 มนษย สงคม และการใชทรพยากรรวมกน
-การแบงหนาทกนท างาน-การจดสรรทรพยากรใหกบสมาชก >>> การรวมกลมทางสงคม
-บางครง คนหนงได แตคนหนงเสย >>> ความจ ากดของทรพยากร(พทยา สายห, 2540 เรอง กลไกทางสงคม)
-ความขดแยงระหวางกลมไดกบกลมเสยผลประโยชน
-ขอตกลงทางสงคมรวมกน >>> วฒนธรรม สงคม และการเมอง
![Page 9: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/9.jpg)
-กระบวนความเปนเมอง (Urbanization) >>> การจดการเชงพนท
-นบเปนหนงในทรพยากรสาธารณะ ตองมการตกลงกนของสงคมแหงนนดวยเชนกน
1.1 มนษย สงคม และการใชทรพยากรรวมกน
![Page 10: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/11.jpg)
-ตดสนใจ ผลประโยชนสวนตวสงสด-ไมสนผลกระทบระยะยาว-สญเสยทรพยากรอยางถาวร
สถานการณทรพยากรจ ากดความตองการใชไมจ ากด
-การบรหารจดการเมองมสงนเสมอการสรางตรรกะรวมกน/บรรทดฐานสงส าคญในการสรางความรบผดชอบ
![Page 12: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/13.jpg)
![Page 14: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/14.jpg)
1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
-การเปลยนแปลงการเมองการปกครอง >>> นโยบายจดการทรพยากรสาธารณะไมยตธรรม รดรอนสทธเสรภาพมนษยชน >>> ขดแยง >>> รนแรงเพอเรยกรองสทธในทรพยากร และแนวคดบรหารจดการ
![Page 15: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/15.jpg)
1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
-เดม Top-down Planning >>> ไลรอ
-ตอตาน ไมเหมาะสม ผลกระทบทางสงคมและเศรษฐกจ
![Page 16: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/16.jpg)
1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
ไปส Bottom-up Planning
กระบวนการวางแผนแบบมสวนรวมของชมชน
![Page 17: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/17.jpg)
1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
เพอการตดสนใจ >>> บรหารทรพยากรสาธารณะรวมกน
สอสารสองทาง >>> สรางความเขาใจ ปรบบรรทดฐานทางสงคม
![Page 18: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/18.jpg)
1.3 กระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการตดสนใจรวมกน ในการบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ
บทบาทภาครฐกบนกวางแผน >>> อ านวยเชงเทคนคและกระบวนการ
กระบวนการวางแผน >>> การเมอง
![Page 19: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/19.jpg)
2. การเปลยนแปลงการเมองการปกครอง: กรณศกษาสหรฐอเมรกา
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
2.2 การเปลยนแปลงกระบวนการวางแผนฟนฟเมองในสหรฐอเมรกา
![Page 20: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/20.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
การปกครองแบบเดม >>> ผวาการ Governor จาก UK>>> สภานคม Colonial Assemble จากการเลอกตง
สภานคม มอ านาจกวา ผวาการ เนองจากสามารถควบคมรายจายภาครฐได
![Page 21: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/21.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
1760 UK >>> ระดมภาษจาก USA >>> ท าสงคราม
เกดความไมพอใจของชาว USA >>> ตอตานเนองจากไมมชาว USA มสวนรวมในการตดสนใจ
สงครามการเมอง ประกาศอสรภาพ 1776 > อาณานคม > มลรฐ
![Page 22: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/22.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
1950-1960 Community Development Movement
The Hosing Act of 1949 > สขภาวะ มาตรฐานของการอยอาศยเนนกายภาพ และขบเคลอนวางแผนโดยผเชยวชาญเทานน
![Page 23: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/23.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
ภาคประชาชนตอสเพอการบรหารจดการดวยตนเอง
ผลกระทบของนโยบายการฟนฟเมองทเนนแตกายภาพเรยกรองสทธความเปนพลเมอง Civil Right Movement > จราจล
![Page 24: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/24.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
Urban Movement >>> The War on Poverty
โครงการด าเนนการโดยชมชน >>> มมมองใหมของการฟนฟเมองกระบวนการวางแผนผานกลไกทางสงคม >>> องคกรชมชน
![Page 25: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/25.jpg)
2.1 การเปลยนแปลงนโยบายในการฟนฟเมองของสหรฐอเมรกา
เกดองคกรชมชนจ านวนมาก > พฒนาเมองหลากหลาย
การฟนฟเมองเรมตน > ผมรายไดนอย > ประชาธปไตย ฉนทามตหนสวน > กระบวนการวางแผนเนนเชงกลยทธในการปฏบต
Carlsbad, California, Low Income Housing
![Page 26: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/26.jpg)
2.2 การเปลยนแปลงกระบวนการวางแผนฟนฟเมองในสหรฐอเมรกา
![Page 27: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/27.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
Carmon, N. (1999)
Three generations of urban renewal policies: analysis and policy implications. Geoforum, 30, 145-158.
เปนการศกษาพฒนาการของการฟนฟเมอง (Urban Renewal) จากการเปลยนแปลงนโยบายดานการฟนฟเมอง
โดยใชเกณฑแบงดานความแตกตางของผด าเนนการ (Main Actors)ซงเปนผก าหนดนโยบายการฟนฟเมอง
ซงทฤษฎนสามารถอธบายพฒนาการไดทงอเมรกาและยโรป
![Page 28: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/28.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทหนง: ยคแหงการรอถอน (ค.ศ.1930-1960) (the era of the bulldozer - physical determinism and emphasis on the built environment)
มงเนนการฟนฟความเสอมโทรมโดยการเปลยนแปลงเชงกายภาพ รอถอน สลม ปรบพนทการใชประโยชนทดนใหเหมาะสมมากขน
ซงถกวพากษอยางรนแรงถงความไมเหมาะสมค าวาฟนฟ
![Page 29: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/29.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสอง: ยคแหงการฟนฟความเปนละแวกบาน (ค.ศ.1960-1980) (neighborhood rehabilitation – a comprehensive approach emphasizing social problems)
-ดงผอยอาศยในพนทมสวนในการตดสนใจ (Decision-Making Process)-การสรางการมสวนรวมสงสดทจะเปนไปได-ผานการซอมแซมขนมาใหมของสงกอสรางและสงแวดลอมแบบองครวม
* ภาครฐยงเปนแกนหลกส าหรบการด าเนนการอย
![Page 30: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/30.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสาม: ยคแหงการคนชวตใหกบเมอง (ค.ศ.1980-1999) (revitalization, especially in city centers – a business-like approach emphasizing economic development)
-จากการประเมนนโยบายการฟนฟยคทสอง ปญหาเมองเพมขน คนจนไมไดลดลง-เกดแนวคดของกระบวนการฟนฟเมองขน (Process of Revitalization)แบงไดเปน 2 กลม1. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางชาวเมองระดบปจเจกบคคลกบภาครฐ (Public-Individual Partnership)
การปรบเปลยนพนท (Gentrification) การฟนฟโดยผอยอาศยในพนท (Upgrading by Incumbent Resident) การฟนฟโดยผยายถน (Upgrading by Immigrants)
2. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางนกลงทนรายใหญกบภาครฐ (Public-Private Partnership)
![Page 31: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/31.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสาม: ยคแหงการคนชวตใหกบเมอง (ค.ศ.1980-1999) 1. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางปจเจกบคคลกบภาครฐ (Public-Individual Partnership)
การปรบเปลยนพนท (Gentrification)
การไหลกลบสเมองของชนชนกลาง ดวยการสนบสนนดานตางๆ เชน การลดภาษ การปรบปรงโครงสรางพนฐานมงานวจยตางๆอธบายถงการปรบเปลยนพนทเกนจรง
สงผลใหกระบวนการนมการลดความส าคญลง !!!
![Page 32: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/32.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสาม: ยคแหงการคนชวตใหกบเมอง (ค.ศ.1980-1999) 1. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางปจเจกบคคลกบภาครฐ (Public-Individual Partnership)
การฟนฟโดยผอยอาศยในพนท (Upgrading by Incumbent Resident)
-เกดจากมตของงานพฒนาชมชน (Community Development)-เปนกระบวนการเกดขนของยานพนท (Zones of Emergence)-การรวมชาวเมองเปนกลมองคกรเพอด าเนนการดานปรบปรงทอยอาศยและสงแวดลอม-สรางเครอขายของกจกรรมการฟนฟ-การประสานการท างานระหวางองคกรชมชน หนวยงานทองถน และกลมองคกรไมแสวงผลก าไร
![Page 33: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/33.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสาม: ยคแหงการคนชวตใหกบเมอง (ค.ศ.1980-1999) 1. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางปจเจกบคคลกบภาครฐ (Public-Individual Partnership)
การฟนฟโดยผยายถน (Upgrading by Immigrants)
-การยายถนเขาเมอง จนเกดการตงถนฐานจนเปนสาเหตของความเสอมโทรมของเมอง-เกดการปรบแนวคดจากเหตของความเสอมโทรม เปนแหลงแรงงานทกษะ กลมการศกษาสง-งานวจยอธบายวาสงนเปนเหตกระตนการจางงานและระบบเศรษฐกจ จนเกดการฟนฟทอยอาศยเพอรองรบ
![Page 34: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/34.jpg)
การทบทวนวรรณกรรม
ดานการฟนฟเชงกระบวนการ
ยคทสาม: ยคแหงการคนชวตใหกบเมอง (ค.ศ.1980-1999) 2. การรวมกลมฟนฟเมองระหวางนกลงทนเอกชนรายใหญกบภาครฐ (Public-Private Partnership)
-สวนใหญเปนการฟนฟองคประกอบหลกของเมอง เชน หางสรรพสนคาขนาดใหญ ศนยประชม ทอยอาศยมชอเสยง-มกเปนกระบวนการเชงพาณชย ผานการปฏบตการพฒนาเมอง-สวนใหญจะเกดความขดแยงของความสนใจรวมของชาวเมอง ผลทเกดขนคอ ชาวเมองเพกเฉยตอโครงการเหลาน
![Page 35: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/35.jpg)
2.2 การเปลยนแปลงกระบวนการวางแผนฟนฟเมองในสหรฐอเมรกาการเรยกรองสทธและการเคลอนไหวภาคประชาชนมตงแต 1950 “การเปลยนแปลงกระบวนการวางแผน >>> การมสวนรวมชมชน”
“การเปลยนแปลงนโยบายการเงนและกฎหมายการมสวนรวม”
มาจากความขดแยงอยางรนแรง อาณานคม >>> 1760การพฒนาชมชน >>> 1950
![Page 36: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/36.jpg)
3. การเปลยนแปลงการเมองการปกครองของประเทศไทยกบความเปนชมชนและการฟนฟเมอง
3.1 กระแสการเปลยนแปลงการเมองการปกครอง
3.2 เหตการณการเปลยนแปลงรปแบบการเมองการปกครอง การเปลยนแปลงความเปนเมอง และพลวตการตนตวภาคประชาชนของประเทศไทย
![Page 37: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/37.jpg)
รฐประหาร หมายถง การใชก าลงเขายดอ านาจบรหารสงสดโดยการเมองภายในประเทศ ซงท าใหเกดการเปลยนแปลงขวอ านาจ
![Page 38: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/38.jpg)
องคกร The Center for Systemic Peace (CSP)ขอมลรฐประหารประเทศตางๆ ทวโลก ชวง 1946-2010
ประเทศไทยมรฐประหาร 17 ครง อนดบ 4 ของโลก (ขอมลวนท 25 เมษายน 2555)
![Page 39: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/39.jpg)
ประเทศไทยมรฐประหาร ครงท 18 ครง เขาสอนดบ 1 ของโลก? 22 พฤษภาคม 2557 เวลา 16:30 น. โดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช)
![Page 40: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/40.jpg)
3.1 กระแสการเปลยนแปลงการเมองการปกครอง
การครอบครองปจจยการผลต VS อ านาจการบรหาร
ววฒนาการ-เลกทาส >>> เลกไพร (ร.5)
![Page 41: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/41.jpg)
3.1 กระแสการเปลยนแปลงการเมองการปกครองววฒนาการ-การครอบครองทดน >>> กระจกตว
![Page 42: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/42.jpg)
3.1 กระแสการเปลยนแปลงการเมองการปกครองสรปการเปลยนแปลงการปกครอง จะมาจาก
“นโยบายบรหารจดการทรพยากรสาธารณะ”ไมเพยงพอ + การแทรกแซงตางประเทศตอตาน + เรยกรองสทธ
![Page 43: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/43.jpg)
3.2 เหตการณการเปลยนแปลงรปแบบการเมองการปกครอง การเปลยนแปลงความเปนเมอง และพลวตการตนตวภาคประชาชนของประเทศไทย
![Page 44: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/44.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2417 เลกทาส
2435 ร.5 รวมศนยอ านาจ ความไมพรอมของประชาชนตอระบอบประชาธปไตย
2448 เลกไพร แตระบบกรรมสทธทดนคงเดม
2474 ร.7 ชะลอการปกครองแบบรฐสภา ตองการใหประชาชนเรยนรพนฐานการปกครองระดบทองถน
![Page 45: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/45.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2475 ปฏวตโดยคณะราษฎร สระบอบประชาธปไตย
2476 กบฏบวชเดช: ขดแยงแผนฯ ของปรด ดานการถอครองทดนของประชาชนมากขน
2477 สละราชสมบต ร.7 สมบรณาญาสทธราชย >>> ประชาธปไตย
2490 รฐประหารไลปรด
![Page 46: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/46.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2500 รฐประหาร จากจอมพล สฤษดบรณาการระบอบจารตนยม กบระบอบประชาธปไตยเนนบทบาทภาครฐ
2504 แผนฯ ชาต ฉบบท 1 นโยบายการฟนฟเมอง พฒนาโครงสรางพนฐาน >>> อตสาหกรรม >>> ไลรอชมชน
2516 การปฏบตกระฎมพ: ประชาชนเรยกรองประชาธปไตยตง การเคหะแหงชาต
รดรอนสทธมนษยชนและสทธการตงถนฐานชมชน
![Page 47: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/47.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2519 ลมลางรฐธรรมนญ 2517 จากทหารและสถาบนฯ สงหารหมประชาชน
การหนเขาปาของกลมปญญาชน
2520 รบแนวคดการฟนฟเมองแบบอน ของภาครฐ นอกจากการไลรอ โดยการเคหะแหงชาต
การกลบสเมองของปญญาชน ชวยเหลอเชงกระบวนการการฟนฟเมองใหกบชมชน
2535 รฐประหาร รสช. กนการเคลอนไหวของภาคประชาชน
ประชมวชาการดานการฟนฟเมอง ระดบประเทศ
2536 ผลกดนแนวคดบทบาทแบบหนสวนภาครฐกบชมชน (ประเวศ)
![Page 48: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/48.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2537 รฐบาลชวน ตงส านกงานพฒนาชมชนเมอง (การเคหะแหงชาต)
ระดมแนวคดตง พอช.(สถาบนพฒนาองคกรชมชน)
2538 นโยบายการเงนสนบสนนการพฒนาองคกรชมชน
2540 แผนฯ ชาต ฉบบท 8 เนนการมสวนรวมของชมชน รฐธรรมนญ 2540
2542 กระจายอ านาจสทองถน จดตง อปท.
![Page 49: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/49.jpg)
พ.ศ. การเปลยนแปลงการเมองของไทย
การเคลอนไหวของประชาชน
2543 แผนฯ 9 เนนสถาบนครอบครวกบชมชนเปนแกนหลกการพฒนาฯ
ตง พอช.
2546 รฐบาลทกษณ ผลกดน บานมนคง และ บานเอออาทร
โครงการบานมนคง (พอช.)โครงการบานเอออาทร(การเคหะฯ)
2549 รฐประหาร คปค. แตภาคประชาชนสวนหนงตอตาน
2553 ชมชนภาคประชาชนตอตานเผดจการ (นปช.) เพอการ
การเคหะฯ ผลกดน พรบ.บรรษทพฒนาเมอง ไมส าเรจ
![Page 50: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/50.jpg)
4. ความสมพนธระหวางการเปลยนแปลงการเมองการปกครองกบกระบวนการวางแผนฟนฟเมอง
4.1 ลกษณะความสมพนธระหวางผมสวนไดสวนเสย กบรปแบบการด าเนนการฟนฟเมอง
4.2 กรอบแนวคดความสมพนธผมสวนไดสวนเสย ในกระบวนการวางแผนฟนฟเมองสรปแบบการด าเนนการ4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย
![Page 51: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/51.jpg)
การปฏรปจะมสงทตองค านง 3 สง ไดแก 1) ตองไมใชการปรบปรงโดยไมเปลยนแปลงความสมพนธเชงอ านาจ 2) แมยงรกษาสถาบนในระบบเกาไวตามเดม แตหลกไมพนทจะตองปรบเปลยน
ความสมพนธเชงอ านาจของสถาบนเหลานนไมมากกนอย และ 3) พลงทแขงแกรงทสดจะน าการปฏรป คอ พลงทางสงคม ซงประเดนอยตรงท
สงคมตองการความสมพนธเชงอ านาจใหมในระบบหรอไม
“ดงนนความส าเรจของการปฏรปจะอยตรงความสามารถในการขบเคลอนสงคมไปสการปรบเปลยนความสมพนธเชงอ านาจใหมไดหรอไม”
นธ เอยวศรวงศ (ออนไลน, 2553)
![Page 52: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/52.jpg)
4.1 ลกษณะความสมพนธระหวางผมสวนไดสวนเสย กบรปแบบการด าเนนการฟนฟเมอง
![Page 53: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/53.jpg)
4.2 กรอบแนวคดความสมพนธผมสวนไดสวนเสย ในกระบวนการวางแผนฟนฟเมองสรปแบบการด าเนนการ
![Page 54: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/54.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย
1) ชมชนแฟลตดนแดง
2) ชมชนเวงนาครเขษม
![Page 55: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/55.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย1) ชมชนแฟลตดนแดง
แฟลตดนแดงอดตจากชมชนแออดราชวถ
ปจจบน >>>>>>>>>>>>>>
![Page 56: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/56.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย1) ชมชนแฟลตดนแดง
อาคารอายกวา 50 ป มสภาพทรดโทรม เสอมสภาพ
![Page 57: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/57.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย1) ชมชนแฟลตดนแดง
วธการปรบปรงทขาดความเขาใจดานสงคม สงผลตอการตอตานของชมชน
![Page 58: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/58.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย1) ชมชนแฟลตดนแดง
น าไปสการปรบวธการสรางความเขาใจและการมสวนรวมของชมชน
![Page 59: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/59.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย2) ชมชนเวงนาครเขษม
หมดสญญาเชาทดน บนทดนกวา 14 ไรไมตอสญญา
![Page 60: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/60.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย2) ชมชนเวงนาครเขษม
การตอตานของชมชน
![Page 61: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/61.jpg)
4.3 สถานการณการจดการเชงพนทในการฟนฟเมองของประเทศไทย2) ชมชนเวงนาครเขษม
มสวนรวมของหนวยงานตางๆ
![Page 62: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/62.jpg)
5. การอภปรายผลการศกษาและขอเสนอแนะ5.1 ผลกระทบการเปลยนแปลงการเมองการปกครองกบชมชน
5.2 ความไมมนคงในการตงถนฐานของชมชน
5.3 กลไกการรองรบในการมสวนรวมของชมชนในกระบวนการวางแผนฟนฟเมอง
![Page 63: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/63.jpg)
5.1 ผลกระทบการเปลยนแปลงการเมองการปกครองกบชมชนแมวาประเทศไทยมรฐประหารมากระดบโลก
แตไมสามารถออกแบบความสมพนธเชงอ านาจ
เพอจดสรรทรพยากรสาธารณะไดอยางลงตว
ไมสามารถสรางบานแปลงบานอยางตางประเทศไมใหคณคาความส าคญกบประชาชนไมมสวนรวม >>> ตอตานการครอบครองทดน
![Page 64: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/64.jpg)
5.2 ความไมมนคงในการตงถนฐานของชมชน
ความไมมนคง >>> ไมใชเฉพาะผมรายไดนอยผมรายไดสงกไมมนคง
เงอนไขกรรมสทธทดนอาจจะท าใหมความไมมนคงเพมมากขนและมระบบการเมองการปกครองเชนเดม
![Page 65: Urban and regional planning in thailand](https://reader031.fdocuments.net/reader031/viewer/2022030315/587e54a11a28abeb1a8b68f5/html5/thumbnails/65.jpg)
5.3 กลไกการรองรบในการมสวนรวมของชมชนในกระบวนการวางแผนฟนฟเมอง
การหลดพนจากปญหาควรมกลไกสนบสนนกระบวนการมสวนรวมของชมชนครอบคลมทกสาระของการพฒนาเมอง
นบเปนกระบวนการสงเสรมประชาธปไตยถกทอจากทองถนดงพระราชด ารสของ ร.7 ในป พ.ศ.2474