@UPANIJSKA KRONIKA - obz.hr · radova na izgradnji dvije ku}e za doktore znanosti na Uskim njivama...

35

Transcript of @UPANIJSKA KRONIKA - obz.hr · radova na izgradnji dvije ku}e za doktore znanosti na Uskim njivama...

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 3

U OVOM BROJU

POGLAVARSTVO @UPANIJE* Na 11. sjednici 19. srpnja 2004. godine: Donesen Program racionalizacije i unaprje|enja upraveOsje~ko-baranjske `upanije * Na 12. sjednici 30. srpnja 2004. godine: Poduzetni~ke zone - zna~ajan

element razvoja @upanije

UTVR\ENI TEMELJI UPRAVNE REFORME OSJE^KO-BARANJSKE @UPANIJE

IZRA\EN PRIJEDLOG PLANA RAZVOJA PODUZETNI^KIH ZONA

U POSJETU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE* @upan posjetio op}ine: Bilje, Dardu, ^eminac, Levanjsku Varo{, Antunovac,

[odolovce, Vladislavce i Drenje

SUSRETI I SASTANCI* @upanija osigurala prostorije Hrvatskoj agenciji za hranu * Sastanak o privatizaciji Belja d.d.

* Posjet Beli{}u d.d. * @upan u posjetu biskupu Sraki}u

NA @UPANIJSKIM GRADILI[TIMA* Useljene prve ku}e doktora znanosti * Po~ela izgradnja objekta Centralne sterilizacije i

hemodijalize u Na{icama * @upan otvorio novi Dom DVD Petrijevci* Otvorena ambulanta i op}inska zgrada u Marijancima

SKUPOVI, SVE^ANOSTI I MANIFESTACIJE* Obilje`en Dan pobjede i domovinske zahvalnosti* Posve}eno aljma{ko sveti{te Gospe od Uto~i{ta

* Vladimir [eks otvorio festival “Dani slavonske {ume” u Na{icama* Kulturne i {portske priredbe * Odr`ano II. `upanijsko natjecanje ora~a

* Otvoreni 6. Osje~ki urolo{ki dani

PODSJE]AMO NA PROPISE* Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sprje~avanju sukoba interesa u obna{anju javnih

du`nosti * Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom ure|enju * Zakon o izmjenamai dopunama Zakona o prekr{ajima * Zakon o sigurnosti prometa na cestama

* Pravilnik o unutarnjoj reviziji prora~unskih korisnika

PREDSTAVLJAMO JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE* Op}ina Feri~anci

4 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Na 11. sjednici19. srpnja 2004.Na 11. sjedniciNa 11. sjednici19. srpnja 2004.19. srpnja 2004.

Brojne to~ke razmotrene na 11. sjednici Poglavarstva 19. srpnja rezultirale su s preko 80 donesenih akata.No, svojom dugoro~no{}u i doma{ajima me|u njima se izdvaja Program racionalizacije i unaprje|enja upraveOsje~ko-baranjske `upanije kao i pravilnici o unutarnjem redu za sva upravna tijela @upanije, kojima se ovajProgram dijelom provodi, a koji, s obzirom na njegovo zna~enje, posebno prikazujemo. Na ovoj je sjedniciPoglavarstvo pod predsjedanjem ̀ upana Kre{imira Bubala, razmotrilo 22 to~ke s 55 podto~aka u okviru dnevnogreda koji je obuhvatio: 1. Informacija o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije

u 2002. i 2003. godini 2. Prijedlog Zaklju~ka o prihva}anju Projekta "Lokalni projekti razvoja - poduzetnik" za 2004. godinu 3. Prijedlog Zaklju~ka o davanju pozitivnog mi{ljenja za izgradnju hladnja~e s kontroliranom atmosferom

(ULO - hladnja~a) na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini 4. Informacija o zahtjevima za davanje pozitivnog mi{ljenja za razvrstavanje prometnih pravaca na podru~ju

op}ina Kne`evi Vinogradi i Dra` 5. Prijedlog akata o dodjeli stipendija i drugih oblika financijske potpore darovitim u~enicima i studentima a) Prijedlog Pravilnika o dodjeli stipendija i drugih oblika financijske potpore darovitim u~enicima i studentima b) Prijedlog Rje{enja o rasporedu sredstava namijenjenih stipendiranju i odobravanju drugih oblika financijske

potpore darovitim u~enicima i studentima c) Prijedlog Zaklju~ka o raspisivanju javnog natje~aja za dodjelu stipendija i odobravanju drugih oblika

financijske potpore darovitim u~enicima i studentima 6. Program javnozdravstvenih mjera u za{titi zdravlja stanovni{tva Osje~ko-baranjske `upanije a) Izvje{}e o provo|enju Programa javnozdravstvenih mjera u za{titi zdravlja stanovni{tva Osje~ko-baranjske

`upanije u 2003. godini b) Prijedlog Programa javnozdravstvenih mjera u za{titi zdravlja stanovni{tva Osje~ko-baranjske `upanije u

2004. godini 7. Program mjera sanitarnog nadzora vode, namirnica i predmeta op}e uporabe na podru~ju Osje~ko-baranjske

`upanije a) Izvje{}e o provo|enju Programa mjera sanitarnog nadzora vode, namirnica i predmeta op}e uporabe na

podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 2003. godini b) Prijedlog Programa mjera sanitarnog nadzora namirnica, predmeta op}e uporabe i vode na podru~ju Osje~ko-

baranjske `upanije u 2004. godini 8. Prijedlog pravilnika o obrascima za doznaku decentraliziranih sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske

`upanije a) Prijedlog Pravilnika o obrascu za doznaku decentraliziranih sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske

`upanije domovima za starije i nemo}ne osobe ~iji je osniva~ Osje~ko-baranjska `upanija b) Prijedlog Pravilnika o obrascu za doznaku decentraliziranih sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske

`upanije centrima za socijalnu skrb s podru~ja Osje~ko-baranjske `upanije 9. Racionalizacija upravnog ustrojstva Osje~ko-baranjske `upanije a) Izvje{}e Radne grupe za pripremu prijedloga mjera racionalizacije unutarnjeg ustrojstva upravnih tijela

Osje~ko-baranjske `upanije b) Prijedlog Programa racionalizacije i unaprje|enja uprave Osje~ko-baranjske `upanije

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 5

10. Prijedlog pravilnika o unutarnjem redu upravnih tijela Osje~ko-baranjske `upanije a) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Tajni{tva Osje~ko-baranjske `upanije b) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Slu`be za javne financije Osje~ko-baranjske `upanije c) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Zavoda za prostorno ure|enje Osje~ko-baranjske `upanije d) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Agencije za razvoj Osje~ko-baranjske `upanije e) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela za poljoprivredu i gospodarstvo Osje~ko-baranjske

`upanije f) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela za dru{tvene djelatnosti Osje~ko-baranjske `upanije g) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela za upravne i pravne poslove Osje~ko-baranjske

`upanije h) Prijedlog Pravilnika o unutarnjem redu Slu`be za zajedni~ke poslove Osje~ko-baranjske `upanije11. Informacija o kori{tenju sredstava osiguranih na poziciji "Nepredvi|eni rashodi do visine prora~unske

pri~uve" prema Prora~unu Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu za razdoblje od 1. travnja do 30.lipnja 2004. godine

12. Prijedlog rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu a) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu za

tro{kove Projekta "Eko-etno Hrvatska" koji se odr`ava u okviru Jesenskog me|unarodnog zagreba~kogvelesajma (14.-19. rujna 2004. godine)

b) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu op}iniPetlovac, Popovac, ^eminac i Jagodnjak za sufinanciranje Programa asanacije bunara

c) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu zanabavu informati~ke opreme za potrebe Ureda dr`avne uprave u Osje~ko-baranjskoj `upaniji

13. Prijedlog rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu zasakralne objekte

a) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuSamostanu sestara Milosrdnica sv. Vinka Paulskog Osijek

b) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upnom uredu sv. Petra i Pavla Osijek

c) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upnom uredu Ivanovac za gradnju crkve sv. Antuna u Antunovcu

d) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upnom uredu Ivanovac za gradnju crkve Presvetog Trojstva u Ernestinovu

e) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu zaobnovu crkve Ro|enja Bla`ene Djevice Marije u Podravskoj Moslavini

f) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upskom uredu Beli Manastir

g) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu zaizgradnju crkve sv. Ivana Krstitelja u Op}ini Darda

6 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

h) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upskom uredu Presvetog Srca Isusova ^eminac

i) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upnom uredu Kne`evi Vinogradi za obnovu crkve sv. Mihaela Arkan|ela

j) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske ̀ upanije za 2004. godinu Srpskojpravoslavnoj crkvenoj op{tini Popovac

k) Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinuRimokatoli~kom `upnom uredu Bezgre{nog za~e}a u Bilju

14. Dodjela koncesije za gospodarsko kori{tenje vodnog dobra na rijeci Dravi u Osijeku postavljanjem broda-restorana

a) Prijedlog Rje{enja o dodjeli koncesije za gospodarsko kori{tenje vodnog dobra na rijeci Dravi u Osijekupostavljanjem broda-restorana

b) Prijedlog Zaklju~ka povodom razmatranja problematike dodjele koncesija za kori{tenje javnog vodnog dobrana rijeci Dravi

15.a)Prijedlog Rje{enja o davanju odobrenja za osnivanje doma za smje{taj starijih i nemo}nih osoba u BelomManastiru

b) Prijedlog Rje{enja o davanju odobrenja za osnivanje doma za smje{taj starijih i nemo}nih osoba u La|anskoj16. Prijedlog zaklju~aka o davanju suglasnosti na promet nekretnina ustanova ~iji je osniva~ Osje~ko-baranjska

`upanija a) Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti Domu zdravlja Beli Manastir na Odluku o povratu darovanog

zemlji{ta Gradu Belom Manastiru b) Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti Domu zdravlja Donji Miholjac na Odluku o prihva}anju prijenosa

prava vlasni{tva bez naknade na nekretnini Op}ine Marijanci c) Prijedlog Zaklju~ka o davanju prethodne suglasnosti Domu zdravlja Osijek i Ljekarni Osijek za dono{enje

odluka o ustanovljenju prava slu`nosti radi izgradnje i odr`avanja kabelskog dalekovoda Hrvatskojelektroprivredi d.d. Zagreb DP Elektroslavonija Osijek

d) Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti Osnovnoj {koli "August Haramba{i}" Donji Miholjac za prijenosvlasni{tva nad nekretninama Osnovnoj {koli "Hrvatski sokol" Podgajci Podravski

17. Osnivanje Povjerenstva za predlaganje granica lu~kog podru~ja i odre|ivanje lu~kog podru~ja na Dunavui Dravi

a) Prijedlog Rje{enja o osnivanju Povjerenstva za predlaganje granica lu~kog podru~ja i odre|ivanje lu~kogpodru~ja na Dunavu i Dravi

b) Prijedlog Rje{enja o imenovanju predstavnika Osje~ko-baranjske `upanije u Povjerenstvo za predlaganjegranica lu~kog podru~ja i odre|ivanje lu~kog podru~ja na Dunavu i Dravi

18. Prijedlog Rje{enja o osnivanju Stru~nog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka nabave za izraduelaborata Kona~nog prijedloga Prostornog plana Parka prirode "Kopa~ki rit" nakon javne rasprave

19.a)Prijedlog Rje{enja o osnivanju Stru~nog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka nabave za ustupanjeradova na izgradnji dvije ku}e za doktore znanosti na Uskim njivama u Osijeku

b) Prijedlog Rje{enja o osnivanju Stru~nog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka nabave obavljanjastru~nog nadzora nad izvo|enjem radova na izgradnji dvije ku}e za doktore znanosti na Uskim njivama uOsijeku

20. Prijedlog rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika upravnih tijela Osje~ko-baranjske `upanije a) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika tajnika @upanije - voditelja Kabineta `upana u Tajni{tvu

Osje~ko-baranjske `upanije b) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika tajnika @upanije - voditelja Odsjeka za me|unarodnu suradnju

i protokol u Tajni{tvu Osje~ko-baranjske `upanije c) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika Slu`be za javne financije Osje~ko-baranjske `upanije d) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika Agencije za razvoj Osje~ko-baranjske `upanije e) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika Upravnog odjela za poljoprivredu i gospodarstvo

Osje~ko-baranjske `upanije f) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika - voditelja Odsjeka za prosvjetu, kulturu, {port i

tehni~ku kulturu u Upravnom odjelu za dru{tvene djelatnosti Osje~ko-baranjske `upanije g) Prijedlog Rje{enja o imenovanju pomo}nika pro~elnika - voditelja Odsjeka za zdravstvo i socijalnu skrb u

Upravnom odjelu za dru{tvene djelatnosti Osje~ko-baranjske `upanije21. Prijedlog Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o radu u upravnim tijelima Osje~ko-baranjske

`upanije22.a)Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave usluga tjelesne za{tite osoba i imovine

za potrebe Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 7

b) Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave slu`benih osobnih automobila zapotrebe Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini

c) Prijedlog Rje{enja o nabavi opreme za grijanje, ventilaciju i hla|enje za potrebe Osje~ko-baranjske `upanijeu 2004. godini izravnim ugovaranjem s jednim ponuditeljem,

Prihva}ene informacije, projekt idate suglasnosti te mi{ljenja

Poglavarstvo je prihvatilo Informaciju ofinancijskom poslovanju jedinica lokalne samoupravena podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 2002. i2003. godini, Informaciju o kori{tenju sredstavaosiguranih na poziciji "Nepredvi|eni rashodi do visineprora~unske pri~uve" prema Prora~unu Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu za razdoblje od 1.travnja do 30. lipnja 2004. godine, donijelo Zaklju~ako prihva}anju Projekta "Lokalni projekti razvoja -poduzetnik" za 2004. godinu, Zaklju~ak o davanjupozitivnog mi{ljenja za izgradnju hladnja~e skontroliranom atmosferom (ULO - hladnja~a) napodru~ju Osje~ko-baranjske @upanije u 2004. godinite prihvatilo Informaciju o zahtjevima za davanjepozitivnog mi{ljenja za razvrstavanje prometnihpravaca na podru~ju op}ina Kne`evi Vinogradi i Dra`.

Poglavarstvo je dalo suglasnosti na prometnekretnina ustanova ~iji je osniva~ Osje~ko-baranjska`upanija: Domu zdravlja Beli Manastir na Odluku opovratu darovanog zemlji{ta Gradu Belom Manastiru,Domu zdravlja Donji Miholjac na Odluku oprihva}anju prijenosa prava vlasni{tva bez naknade nanekretnini Op}ine Marijanci, Domu zdravlja Osijek iLjekarni Osijek (prethodnu suglasnost) za dono{enjeodluka o ustanovljenju prava slu`nosti radi izgradnjei odr`avanja kabelskog dalekovoda Hrvatskojelektroprivredi d.d. Zagreb DP Elektroslavonija Osijekte Osnovnoj {koli "August Haramba{i}" DonjiMiholjac za prijenos vlasni{tva nad nekretninamaOsnovnoj {koli "Hrvatski sokol" Podgajci Podravski.

Donesen novi Pravilnik o dodjelistipendija i drugih oblikafinancijske potporedarovitim u~enicima i studentima

Temeljem nove Odluke o stipendiranju iodobravanju drugih oblika financijske potporedarovitim u~enicima i studentima ("@upanijskiglasnik" broj 9/04.), Poglavarstvo je donijelo i noviPravilnik kojim se ure|uje se na~in dokazivanjaispunjavanja kriterija i uvjeta, postupak dodjelestipendija i potpora, obveze primatelja stipendija ipotpora, na~in odre|ivanja visine stipendija i potpora,kao i druga pitanja od zna~enja za dodjelu stipendija ipotpora.

U skladu s Odlukom stipendije }e se dodjeljivatidarovitim u~enicima i studentima od tre}eg razredasrednje {kole, odnosno tre}e godine studija. Darovitostu~enika i studenata utvr|uje se na temelju postignutoguspjeha i drugih postignutih zna~ajnih rezultata uizvannastavnim aktivnostima, znanosti, umjetnosti i{portu. Kriteriji za dodjelu stipendija i drugih oblikafinancijske potpore su op}i uspjeh iz svih predmeta uprethodne dvije godine {kolovanja, zavr{avanjesrednjo{kolskog obrazovanja u vremenu kra}em odpropisanog, sudjelovanje i uspjeh na natjecanjima ismotrama, sudjelovanje u odobrenim stru~nim iznanstvenim projektima, objavljeni radovi, javninastupi te priznate inovacije, osvojene nagrade,poha|anje druge {kole (glazbene, plesne i dr.) uzredovitu srednju {kolu i socijalni status.

U odnosu na raniji Pravilnik ovim Pravilnikom dajese ve}i zna~aj socijalnom statusu kandidata. Socijalnistatus vrednovat }e se na temelju podataka o prosjekuprihoda po ~lanu obitelji te na temelju ostalihsocijalnih uvjeta u obitelji. Na ovaj na~in @upanijanastoji osim razvojne komponente ista}i i socijalnukomponentu. Svi zainteresirani kandidati mogu sejaviti na natje~aj objavljen u Glasu Slavonije i na webstranici @upanije u rujnu.

O dodjeli stipendija i drugih oblika financijskepotpore odlu~uje Poglavarstvo @upanije na prijedlogPovjerenstva za dodjeljivanje stipendija i drugih oblikafinancijske potpore.

Raspore|ena sredstva namijenjenastipendiranju i odobravanju potporau~enicima i studentima te raspisannatje~aj

Ukupan iznos sredstava namijenjen za stipendiranjei odobravanje financijskih potpora odre|uje seProra~unom @upanije. Iznos sredstava osiguranProra~unom @upanije u natje~aju za 2004. godinuraspore|en je tako da je 90% sredstava raspolo`ivo zadodjelu stipendija, a 10% za dodjelu financijskihpotpora, a sredstva namijenjena za stipendiranjekoriste se 50% za u~eni~ke i 50% za studentskestipendije.

Po natje~aju za 2004. godinu bit }e dodijeljeno 50stipendija u~enicima i 30 stipendija studentima, avisina stipendija koje }e biti dodijeljene po natje~ajuza 2004. godinu iznosi za u~enike 450,00 kunamjese~no, a za studente 1.000,00 kuna mjese~no.

8 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Tekst javnog natje~aja za dodjelu stipendijaobjavljen je u "Glasu Slavonije" te na web stranicama@upanije.

Prihva}eno Izvje{}e o provo|enjuPrograma javnozdravstvenih mjerai donesen Program za 2004.

Poglavarstvo je prihvatilo Izvje{}e o provo|enjuPrograma javnozdravstvenih mjera u za{titi zdravljastanovni{tva Osje~ko-baranjske `upanije u 2003.godini, pripremljeno u Zavodu za javno zdravstvoOsje~ko-baranjske `upanije i Upravnom odjelu zadru{tvene djelatnosti.

Sukladno Zakonu o zdravstvenoj za{titi Programjavnozdravstvenih mjera u za{titi zdravlja stanovni{tvaOsje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini obuhva}a:medicinsku statistiku i analizu zdravstvenog stanjastanovni{tva prema Programu statisti~kih istra`ivanjaRepublike Hrvatske, te statisti~kih istra`ivanja odinteresa za @upaniju, zdravstveni nadzor nadhigijenskim prilikama i epidemiolo{kom situacijom napodru~ju @upanije kao i provo|enje dezinfekcije,dezinsekcije i deratizacije i ostalih sanitarnih mjera odinteresa za @upaniju i socijalno-medicinsku djelatnost(pra}enje i prou~avanje zdravstvenog stanjastanovni{tva, zdravstveno prosvje}ivanje, evaluacijuzdravstvenih programa i sl.).

Prihva}eno Izvje{}e i donesen Programmjera sanitarnog nadzora namirnica,predmeta op}e uporabe i vode

Poglavarstvo je prihvatilo Izvje{}e o provo|enjuPrograma sanitarnog nadzora vode, namirnica ipredmeta op}e uporabe na podru~ju Osje~ko-baranjske`upanije u 2003. godini, pripremljeno u Zavodu zajavno zdravstvo Osje~ko-baranjske `upanije, Uredudr`avne uprave u Osje~ko-baranjskoj `upaniji, Slu`biza dru{tvene djelatnosti - Odsjek sanitarne inspekcijei Upravnom odjelu za dru{tvene djelatnosti Osje~ko-baranjske `upanije i donijelo Program mjerasanitarnog nadzora namirnica, predmeta op}e uporabei vode na podru~ju Osje~ko-baranjske ̀ upanije u 2004.godini.

Za provo|enje mjera sanitarnog nadzora namirnica,predmeta op}e uporabe i vode na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini u Prora~unu@upanije, sukladno Programu mjera za{tite zdravlja od{tetnih ~imbenika okoli{a, koji je donio ministarzdravstva, osigurana su sredstva u iznosu od1.100.000,00 kuna.

Doneseni pravilnici o obrascimaza doznaku decentraliziranih sredstavaiz Prora~una @upanije

Donesenim pravilnicima utvr|eni su obrasci zadoznaku decentraliziranih sredstava iz Prora~una@upanije za 2004. godinu za domove za starije inemo}ne osobe ~iji je osniva~ Osje~ko-baranjska`upanija te za centre za socijalnu skrb. Doznakasredstava domovima i centrima izvr{ava se na temeljumjese~nog izvje{taja doma o stvarnim rashodimaposlovanja i stvarno ostvarenim vlastitim prihodimadoma na petoj razini ra~unskog plana za proteklimjesec prema obrascu koji je sastavni dio Pravilnika.

Doneseni novi pravilnici o unutarnjem redu upravnih tijela

U skladu s prihva}enim Izvje{}em Radne grupe idonesenim Programom racionalizacije i unaprje|enjauprave, Poglavarstvo je donijelo nove pravilnike ounutarnjem redu svih upravnih tijela @upanije:Tajni{tva, Slu`be za javne financije, Zavoda zaprostorno ure|enje, Agencije za razvoj, Upravnogodjela za poljoprivredu i gospodarstvo, Upravnogodjela za dru{tvene djelatnosti, Upravnog odjela zaupravne i pravne poslove i Slu`be za zajedni~keposlove.

Odobrena sredstva iz Prora~una

Poglavarstvo je odobrilo isplatu iznosa od72.722,37 kn u korist Zagreba~kog velesajma d.o.o.Avenija Dubrovnik 15, Zagreb za tro{kovepaviljonskog izlo`benog prostora.

Za sufinanciranje Programa asanacije bunaraodobrena je isplata op}inama u iznosu od 60.000,00kuna - Op}ini Petlovac 20.000,00 kuna, Op}iniPopovac 20.000,00 kuna, Op}ini ^eminac 10.000,00kuna i Op}ini Jagodnjak 10.000,00 kuna.

Za nabavu informati~ke opreme za potrebe Uredadr`avne uprave u Osje~ko-baranjskoj `upanijinamijenjene za obradu statisti~kih podataka za@upaniju, te pripremu publikacija odobrena je isplatau svoti od 9.468,56 kuna.

Odobrena je isplata svote od 50.000,00 kunaSamostanu sestara Milosrdnica sv. Vinka PaulskogOsijek za pokri}e dijela tro{kova u izmjeni krovi{tasamostana koji se nalazi u Osijeku, Krstova 10,25.000,00 kuna Rimokatoli~kom `upnom uredu Sv.Petra i Pavla Osijek za restauriranje vitraja na crkvi,

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 9

15.000,00 kuna Rimokatoli~kom `upnom ureduIvanovac za gradnju crkve sv. Antuna u Antunovcu,15.000,00 kuna Rimokatoli~kom `upnom ureduIvanovac za gradnju crkve Presvetog Trojstva uErnestinovu, 20.000,00 kuna Rimokatoli~kom ̀ upnomuredu Podravska Moslavina za obnovu crkve Ro|enjaBla`ene Djevice Marije u Podravskoj Moslavini,15.000,00 kuna Rimokatoli~kom `upnom uredu BeliManastir za obnovu crkve sv. Martina Biskupa,20.000,00 kuna za izgradnju crkve sv. Ivana Krstiteljau Op}ini Darda, 10.000,00 kuna Rimokatoli~kom`upnom uredu Presvetog Srca Isusova ^eminac zaobnovu crkve, 30.000,00 kuna Rimokatoli~kom`upnom uredu Kne`evi Vinogradi za obnovu crkve sv.Mihaela Arkan|ela, 100.000,00 kuna Srpskojpravoslavnoj crkvenoj op{tini Popovac za obnovukrova Sv. hrama u Popovcu te 15.000,00 kunaRimokatoli~kom @upnom uredu Bezgre{nog Za~e}aBla`ene Djevice Marije, za obnovu crkve Bezgre{nogZa~e}a Bla`ene Djevice Marije u Bilju.

Osnovano povjerenstvo za pripremuprijedloga za odre|ivanje lu~kihpodru~ja na Dunavu i Dravi

Poglavarstvo je Rje{enjem osnovalo i Povjerenstvoza pripremu prijedloga za odre|ivanje lu~kih podru~jana Dunavu i Dravi i njihovih granica, koje }epripremiti i utvrditi prijedlog lu~kih podru~ja naDunavu (Aljma{ i Batina) i Dravi (Osijek) i njihovihgranica i podnijeti ga Poglavarstvu. Osje~ko-baranjska`upanija imenuje predsjednika i dva ~lanaPovjerenstva, a Hrvatske vode, Vodno gospodarskiodjel za vodno podru~je sliva Drave i Dunava, GradOsijek, Op}ina Dra`, Op}ina Erdut, tvrtka "Tranzit"d.o.o. Osijek, Lu~ka uprava Vukovar, Lu~ka upravaOsijek i Kapetanija Osijek imenuju po jednogpredstavnika.

Posebnim Rje{enjem u Povjerenstvo za pripremuprijedloga za odre|ivanje lu~kih podru~ja na Dunavui Dravi i njihovih granica, imenovani su MartinMarolin, za predsjednika, Oliver Grigi} i @eljkoKralji~ak, za ~lanove.

Osnivaju se novi domovi za smje{tajstarih i nemo}nih osoba

Poglavarstvo je dono{enjem rje{enja utvrdilo da,prema Odluci o utvr|ivanju potreba za osnivanjedomova za starije i nemo}ne osobe, postoji mogu}nostosnivanja doma za smje{taj starijih i nemo}nih osobana podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije, te daloodobrenje Dejanu Gregoranu iz Belog Manastira, TrgSlobode 29a za osnivanje doma u Belom Manastiru,Kralja Tomislava bb kapaciteta do pedeset osoba iJeleni Krsti} iz La|anske, Matije Gupca 2a zaosnivanje doma u La|anskoj kapaciteta do ~etrdesetosoba.

Dodijeljena koncesija za gospodarskokori{tenje vodnog dobra na rijeci Dravi uOsijeku postavljanjem broda-restorana

Nakon provedenog prethodnog postupka, "Galiji"d.o.o. iz Osijeka, Gornjodravska obala bb, dodijeljenaje koncesija za gospodarsko kori{tenje javnog vodnogdobra s ugradnjom ure|aja na desnoj obali rijekeDrave u Osijeku od km 21+285,70 do km 21+358,90,postavljanjem broda-restorana. "Galija" d.o.o. Osijekje registrirana za obavljanje poslova ugostiteljstva,trgovine i usluga. Koncesija je dodijeljena zagospodarsko kori{tenje javnog dobra postavljanjembroda-restorana radi pru`anja ugostiteljskih usluga, na

10 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

rok od 20 godina. Opseg kori{tenja javnog vodnogdobra podrazumijeva kori{tenje vodnog dijela i svodom neposredno povezanog kopnenog prostorapovr{ine 1600 m2, kojeg ~ini obaloutvrda i diopromenade do granice k~.br. 8992 u k.o. Osijek,opremljenog za sidrenje i vezivanje broda-restorana.Korisnik koncesije je obavezan pla}ati godi{njunaknadu u iznosu od 10.162,24 kn i uplatitijednokratnu naknadu u iznosu od 254.056,00 kn.Temeljem ovog Rje{enja Hrvatske vode s korisnikomkoncesije zaklju~uju ugovor o koncesiji u roku od 8dana ra~unaju}i od dana stupanja na snagu Rje{enja.

No, tim povodom Poglavarstvo je istaknulo potrebuvi{enamjenskog kori{tenja rijeke Drave a posebnonjezinog kori{tenja u turisti~ke, {portsko-rekreacijske,obrazovne i istra`iva~ke svrhe koje je u skladu sProstornim planom Osje~ko-baranjske `upanije.Poglavarstvo je ocijenilo potrebnim sagledavanjemogu}nosti kori{tenja vodenih povr{ina i obala uz njihte zadu`ilo nadle`na upravna tijela da poduzmuaktivnosti da Zimska luka u Osijeku dobije status lukeposebne namjene temeljem propisa o lukama uunutarnjim vodama {to bi omogu}ilo @upaniji daupravlja tim podru~jem te na cjelovit na~in uredikori{tenje rijeke Drave za turisti~ke, {portsko-rekreativne, obrazovne i druge namjene. U odnosu napostupke za dodjelu koncesija za kori{tenje javnogvodnog dobra u nadle`nosti @upanije potrebno jeop}im aktom propisati na~in kori{tenja i postupakdodjele koncesije.

Imenovani pomo}nici pro~elnikaupravnih tijela

Ru`ica Gverieri, diplomirani pravnik iz Osijekaimenovana je i raspore|ena na radno mjestopomo}nika pro~elnika - voditelja Odsjeka za zdravstvoi socijalnu skrb u Upravnom odjelu za dru{tvenedjelatnosti Osje~ko-baranjske `upanije, a SvjetlanaRau{, tako|er diplomirani pravnik iz Osijeka, na radnomjesto pomo}nika pro~elnika - voditelja Odsjeka zaprosvjetu, kulturu, {port i tehni~ku kulturu u istomupravnom odjelu.

Silva Wendling, diplomirani pravnik iz Osijeka,imenovana je i raspore|ena na radno mjestopomo}nika pro~elnika u Upravnom odjelu zapoljoprivredu i gospodarstvo Osje~ko-baranjske`upanije. Sandra Filipovi}, diplomirani ekonomist izOsijeka, imenovana je i raspore|ena na radno mjestopomo}nika pro~elnika u Agenciji za razvoj. U Slu`biza javne financije Bernardica Lovri}, diplomiraniekonomist iz Osijeka, imenovana je i raspore|ena naradno mjesto pomo}nika pro~elnika.

U Tajni{tvu @upanije Sa{a Forgi}, diplomiranipolitolog iz Valpova, imenovan je i raspore|en naradno mjesto pomo}nika tajnika - voditelja Odsjeka zame|unarodnu suradnju i protokol, a Rajna Buki},diplomirani politolog iz Osijeka, tako|er na radnomjesto pomo}nika tajnika - voditelja Kabineta ̀ upanau Tajni{tvu Osje~ko-baranjske `upanije.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 11

Na 12. sjednici30. srpnja 2004.Na 12. sjedniciNa 12. sjednici30. srpnja 2004.30. srpnja 2004.

Na kraju, Poglavarstvo je donijelo Rje{enje o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave slu`benihosobnih automobila za potrebe @upanije u 2004. godini i Rje{enje o nabavi opreme za grijanje, ventilaciju ihla|enje.

Nacrt Plana razvoja poduzetni~kih zona na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u razdoblju 2004. - 2007.godine zasigurno je obilje`io posljednju sjednicu koju je @upanijsko poglavarstvo odr`alo prije ljetnog odmora.Zami{ljena tek kao tehni~ka, ova je sjednica prerasla prvobitnu zamisao kako po zna~enju tako i po broju (86)akata donesenih nakon razmatranja dnevnog reda koji je sadr`avao to~ke: 1. Usvajanje zapisnika 10. sjednice Poglavarstva @upanije 2. Plan razvoja poduzetni~kih zona na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u razdoblju 2004. - 2007. godina 3. Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu "Zoni

malog gospodarstva Levanjska Varo{ I" 4. Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu Zavodu

za sjemenarstvo i rasadni~arstvo za sufinanciranje projektne dokumentacije za izgradnju pristupne ceste 5. Prijedlog Rje{enja o raspodjeli sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu za ostale

programe u kulturi 6. Prijedlog Rje{enja o dodjeli jednokratnih pomo}i socijalno ugro`enim gra|anima iz sredstava Prora~una

Osje~ko-baranjske `upanije za 2004. godinu 7. Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti Op}oj `upanijskoj bolnici Na{ice za dogradnju prostora za odjele

Hemodijalize i Centralne sterilizacije 8. Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave za izradu Programa za{tite okoli{a za

podru~je Osje~ko-baranjske `upanije 9. Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave namje{taja i opreme za Podru~nu {kolu

u Veli{kovcima10.Prijedlog rje{enja o odabiru najpovoljnijih ponuda u postupcima nabave male vrijednosti za izradu projektne

dokumentacije u srednjim {kolama Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini11.Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave za opremanje ulaznog hola Medicinske

{kole Osijek u 2004. godini12.a)Prijedlog rje{enja o odabiru najpovoljnijih ponuda u postupku nabave male vrijednosti za opremanje

osnovnih {kola Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini b) Prijedlog rje{enja o odabiru najpovoljnijih ponuda u postupku nabave male vrijednosti za opremanje srednjih

{kola Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini13.a)Prijedlog rje{enja o odabiru najpovoljnijih ponuda u postupku nabave male vrijednosti za investicijsko

odr`avanje osnovnih {kola Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini b) Prijedlog rje{enja o odabiru najpovoljnijih ponuda u postupku nabave male vrijednosti za investicijsko

odr`avanje srednjih {kola i u~eni~kih domova Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini14.a)Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave za ustupanje usluga stru~nog nadzora

nad investicijskim odr`avanjem srednjih {kola Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini b) Prijedlog Rje{enja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku nabave za ustupanje usluga stru~nog nadzora

nad investicijskim odr`avanjem osnovnih {kola Osje~ko-baranjske `upanije u 2004. godini15.Prijedlog Rje{enja o razrje{enju i imenovanju predsjednika Upravnog vije}a Poliklinike za rehabilitaciju

slu{anja i govora "SUVAG" Osijek16.Prijedlog Rje{enja o razrje{enju i imenovanju ~lanova Upravnog vije}a Zavoda za informatiku Osijek17.Prijedlog rje{enja o imenovanju pro~elnika a) Slu`be za javne financije Osje~ko-baranjske `upanije b) Agencije za razvoj Osje~ko-baranjske `upanije18.Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti Osnovnoj {koli I.K. Beli{}e

12 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Utvr|en prijedlog Plana razvojapoduzetni~kih zona u razdobljuod 2004. do 2007. godine

Poglavarstvo je uz Plan razvoja poduzetni~kih zonana podru~ju Osje~ko-baranjske ̀ upanije u razdoblju od2004. do 2007. godine i predlaganje Skup{tini darazmotri i prihvati Plan, pripremljen u Agenciji zarazvoj i Zavodu za prostorno ure|enje, konstatiralo daje uskla|enim djelovanjem @upanije i jedinica lokalnesamouprave na njezinom podru~ju postignut zna~ajannapredak u pripremi i utvr|ivanju koncepta razvojapoduzetni~kih zona koji je, poduprt poticajnimmjerama @upanije, po~eo davati prve rezultate osobitou porastu broja zaposlenih na ovom podru~ju.

Dr`e}i potrebnim dograditi sustav poticajnih mjera,Poglavarstvo }e pokrenuti inicijativu za izmjenuZakona o komunalnom gospodarstvu usmjerenudjelomi~nom ili cjelovitom osloba|anju obveze uplatekomunalne naknade i komunalnog doprinosa onihpoduzetnika koji investiraju u poduzetni~ke zone, a~ija investicija je od posebnog interesa za razvoj iunapre|enje gospodarstva, bez obveze osiguranjasredstava u prora~unu jedinica lokalne samouprave zaiznos oslobo|enog dijela.

Uz navedeno, a s ciljem da se omogu}e stvarnepretpostavke za ulaganje, rad i razvoj poduzetni~kihzona, Poglavarstvo }e sagledati i oblikovati prijedlog

paketa mjera kao {to su mogu}nost dodjele besplatnogzemlji{ta, mogu}nost besplatnog priklju~ka nakomunalnu infrastrukturu, osloba|anje pla}anja porezana tvrtku i sl. koji }e podnijeti nadle`nim tijelima naodlu~ivanje.

Poslove prou~avanja i pripreme stru~nih podloga zapoduzimanje radnji predvi|enih ovim Zaklju~komobavit }e Agencija za razvoj i Upravni odjel zapoljoprivredu i gospodarstvo.

Izraditi plan razvojaZavoda za informatiku Osijek

Zavod za informatiku Osijek treba preuzeti iizvr{avati funkciju sredi{nje stru~ne slu`be`upanijskog informati~kog sustava, ocijenilo jePoglavarstvo raspravljaju}i o upravljanju ovomustanovom. Stoga je obvezalo Upravno vije}e Zavodada pripremi i Poglavarstvu predlo`i plan razvoja kojiga osposobljava za tu funkciju. Plan mora biti izra|ennajkasnije do kraja rujna 2004. godine, a u kontekstuplanskih smjernica razvitka informacijskog sustavaOsje~ko-baranjske `upanije zasnovanog nainformati~koj tehnologiji.

Ujedno, razrije{eni su du`nosti ~lanova Upravnogvije}a Zavoda za informatiku Osijek Ljiljana \urovi}i Zorica Lu~i}, a imenovani Dinko Buri} i RomanaMihaljevi}.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 13

Na 11. sjedniciPoglavarstvaNa 11. sjedniciNa 11. sjedniciPoglavarstvaPoglavarstvaNa 11. sjedniciPoglavarstvaNa 11. sjedniciNa 11. sjedniciPoglavarstvaPoglavarstva

Raspodijeljena sredstava zaostale programe u kulturi

S pozicije "Javne potrebe u kulturi" Poglavarstvo jeod 22.000, kuna, dodijelilo Mili Neki}u, za izlo`buslika "TENA" - slavonski motivi 3.000,00 kuna,Zavi~ajnoj udruzi Gibarac za Program rada udruge za2004. godinu 4.000,00 kuna, Video klubu "Mursa" zaorganizaciju manifestacije "36. revija hrvatskogfilmskog i video stvarala{tva" 10.000,00 kuna i KUD-u "Tena" \akovo za sudjelovanje na Me|unarodnomfestivalu folklora u Egiptu 5.000,00 kuna.

Odobrena sredstava iz Prora~una

Poglavarstvo je odobrilo isplatu u iznosu od55.000,00 kuna Zavodu za sjemenarstvo irasadni~arstvo za sufinanciranje projektnedokumentacije za izgradnju pristupne ceste te isplatu100.000,00 kn "Zoni malog gospodarstva LevanjskaVaro{ I" za izgradnju trafo-stanice.

Dodijeljene jednokratne pomo}isocijalno ugro`enim gra|anima

Financijska pomo} iz sredstava Prora~una Osje~ko-

baranjske `upanije za 2004. godinu osiguranih upotprogramu "Jednokratne potpore socijalnougro`enim gra|anima", u iznosu od 97.000,00 kunaodobrena je u iznosima od 1.000 do 4.000 kuna za 53osobe.

Imenovani pro~elnici

Snje`ana Ragu`, dipl. ekonomist iz Osijeka,imenovana je za pro~elnika Slu`be za javne financijeOsje~ko-baranjske `upanije, a Martin Marolin,tako|er diplomirani ekonomist iz Osijeka, zapro~elnika Agencije za razvoj Osje~ko-baranjske`upanije.

Promjene u Upravnom vije}uPoliklinike za rehabilitacijuslu{anja i govora "SUVAG"Osijek

U Upravnom vije}u Poliklinike za rehabilitacijuslu{anja i govora "SUVAG" Osijek razrije{eni su IvicaJuri} du`nosti predsjednika i mr.sc. JasminaLovrin~evi} du`nosti ~lana, a imenovani mr.sc.Jasmina Lovrin~evi}, za predsjednika, i Katica Kristi},za ~lana.

UTVR\ENI TEMELJI UPRAVNE REFORME

OSJE^KO-BARANJSKE@UPANIJE

Uprava je profesionalna organizacija u kojoj seobavljaju upravni i stru~ni poslovi u okviru sustavaupravljanja odgovaraju}e razine teritorijalnogustrojstva. Djelatnost upravnih tijela je, stoga, zna~ajnaosnovica uspje{nog funkcioniranja predstavni~kih iizvr{nih tijela koji oblikuju sustav upravljanja. Ona jenamijenjena pripremi stru~nih podloga za utvr|ivanjeprijedloga i dono{enje politi~kih odluka, ali inajzna~ajnija poluga izvr{avanja utvr|ene politike.

No, jedan od temeljnih problema suvremenihdr`ava jeste kako organizirati upravu tako da budestru~na, djelotvorna a da previ{e ne optereti porezneobveznike. Organizacija se mora definirati tako dabude racionalna i ekonomi~na, {to primjenjeno na

upravu zna~i da je s najmanje potrebnih ljudskih imaterijalnih resursa mogu}e ostvariti tra`ene u~inke.Otuda se kao cilj isti~e formiranje male, stru~ne,kvalitetne, tehni~ki dobro opremljene i osposobljenestru~ne slu`be. Pretpostavka toga jeste uskla|enaizgradnja ukupnog sustava uprave bez obzira na razinunjenog ustrojavanja. Kriterij racionalnosti iekonomi~nosti treba graditi imaju}i u vidu ukupansustav, a ne samo dijelove.

Suo~avaju}i se s problemima proiza{lim iz zastojafunkcioniranja `upanijskog politi~kog ustrojstva ({toje dovelo i do prijevremenih izbora) i ~injenicom da ihje nu`no u kratkom vremenu ubrzano rje{avati,Poglavarstvo @upanije je ocijenilo kako u izvr{avanju

14 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

nagomilanih obveza ukupan ̀ upanijski upravni sustavmora efikasno funkcionirati. S tim ciljem Poglavarstvoje pristupno po~elo sagledavati dosada{nji radupravnih tijela @upanije kao zna~ajnog stru~nogoslonca politi~kim tijelima. Nakon du`eg vremena prviputa je provedena analiza rada upravnih tijelatemeljem podnesenih izvje{}a {to je bilo temeljocjenjivanja njihove osposobljenosti za funkcioniranjeu tim uvjetima.

Analiza postoje}eg upravnog ustrojstva @upanijeukazala je na mogu}nost i potrebu racionalizacijeustrojstva upravnih tijela. Prihva}aju}i ovu ocjenu@upanijska skup{tina je na svojoj 3. sjednici 29. o`ujka2004. godine izmjenom Odluke o upravnim tijelimaspojila Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, {port itehni~ku kulturu i Upravni odjel za zdravstvo isocijalnu skrb u Upravni odjel za dru{tvene djelatnosti,te Upravni odjel za gospodarstvo i Upravni odjel zapoljoprivredu i {umarstvo u Upravni odjel zapoljoprivredu i gospodarstvo. Time je zapo~et procesracionalizacije upravnog ustrojstva @upanije kaoprocesa kojim se mijenjaju oni elementi organizacijeuprave Osje~ko-baranjske `upanije kojionemogu}avaju racionalno iskori{tenje raspolo`ivihresursa te postizanje optimalnih rezultata uz nu`nosmanjenje tro{kova.

Polaze}i od temeljnog opredjeljenja @upanijskeskup{tine usmjerenog promjenama u upravnomustrojstvu @upanije s ciljem njegovog racionalnijegorganiziranja i optimalnog iskori{tenja raspolo`ivihresursa, Poglavarstvo je na 5. sjednici 3. svibnja 2004.godine osnovalo radnu grupu za pripremu prijedlogamjera racionalizacije unutarnjeg ustrojstva upravnihtijela Osje~ko-baranjske `upanije. Ostvaruju}i svojufunkciju radna grupa je temeljem provedene analizepostoje}eg stanja utvrdila prijedloge za racionalizacijuunutarnjeg upravnog ustrojstva upravnih tijela teprijedloge mjera usmjerene osposobljavanju upravnihtijela za djelotvornije i kvalitetnije izvr{avanjepovjerenih im zada}a.

Provedena analiza omogu}ila je sagledavanje~injenica bitnih za davanje ocjene o funkcionalnosti,efikasnosti i racionalnosti upravnog ustrojstvaOsje~ko-baranjske `upanije, uzroka, uvjeta i logikerazvitka upravne strukture i unutarnjeg ustrojstva teuo~avanje nedostataka, neracionalnosti organizacije islabosti u funkcioniranju.

U razdoblju od 1994. do 2001. godine upravnoustrojstvo Osje~ko-baranjske `upanije se razvijapostupno temeljem cjelovitog sagledavanja funkcija`upanije i potrebe obavljanja upravnih i stru~nihposlova kojima se ove funkcije izvr{avaju. Upravnomreformom provedenom 2001. godine novim Zakonomo lokalnoj i podru~noj (regionalnoj) samoupravi i

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sustavudr`avne uprave razdvojeni su dr`avni odsamoupravnih poslova na razini `upanije. S obziromna dotada{nji status ̀ upanija, ̀ upanijski uredi obavljalisu i odre|ene stru~ne, op}e, pomo}ne i tehni~keposlove za potrebe `upanije kao jedinice lokalnesamouprave. Ove promjene u upravnom smisluotklanjaju daljnju mogu}nost obavljanja stru~nihposlova za `upaniju kao samoupravnu jedinicu. Ova~injenica, s jedne, i prijenos dr`avnih nadle`nosti nasamoupravna tijela @upanije u okviru procesadecentralizacije, s druge strane, uvjetovao je potrebuformiranja novih upravnih tijela koja }e preuzeti oveposlove. To je dovelo do zna~ajnog uve}avanjaupravne strukture: broj upravnih tijela jeudvostru~en (sa 5 na 10), a broj zaposlenika vi{e negoudvostru~en (sa 52 na 115).

Broj zaposlenika u upravnim tijelima @upanijerastao je ovisno o {irenju njezinog djelokruga inadle`nosti. Do po~etka procesa decentralizacije irazdvajanja `upanije na dr`avni i samoupravni dio, uupravnim tijelima @upanije bilo je zaposleno 52zaposlenika. Ovo je bilo mogu}e iz razloga {to su`upanijski uredi obavljali dio stru~nih poslova za`upaniju kao jedinicu lokalne uprave i samouprave.Novi koncept upravnog ustrojstva Republike Hrvatskena lokalnoj i podru~noj razini koji je zna~iorazdvajanje dr`avnih od samoupravnih funkcija,istodobno s procesom decentralizacije dr`avnihnadle`nosti doveo je do preuzimanja 49 zaposlenika iz`upanijskih ureda. Pored toga zaposleno je jo{ 14novih slu`benika. Prema podacima na dan 1. svibnja2004. godine, od ukupno 115 zaposlenika naneodre|eno vrijeme, prema stvarnoj stru~noj spremi 3je magistra znanosti, 59 zaposlenika sa visokomstru~nom spremom, 6 sa vi{om, 38 sa srednjom, a 9 sani`om stru~nom spremom. Uz to zaposleno je i 7 naodre|eno vrijeme (3 zamjene za porodni dopust, 2vje`benika i 2 zbog pove}anog opsega poslova).

Ovo za posljedicu ima udvostru~enje rashoda kojisu vezani uz upravna tijela i njihovo postupanje(7.857.000,00 u 2001. godini prema 15.741.150,00 knu 2004. godini).

Prvotni koncept `upanijske uprave utemeljen je nastru~noj studiji izra|enoj u okviru projektaustrojavanja Osje~ko-baranjske ̀ upanije 1993. godine,a ure|ivan Odlukom o upravnim tijelima @upanije iz1994. godine koja je vremenom mijenjana idopunjavana (1994., 1996., 2000., 2001., 2002. i2003.). Tijekom vremena, a osobito od 2001. godinepod pritiskom potreba i politi~kih zahtjeva gra|en jetemeljem sagledavanja samo dijela novoprido{lihfunkcija `upanije, uz izostanak sagledavanjafunkcioniranja cjeline u koju se taj dio uklapa. Ova~injenica dovela je do razvedene organizacije koja

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 15

~esto nije funkcionirala kao cjelina.

Razvedenost upravne strukture, uz izostanakzajedni~kog djelovanja, za posljedicu je imala inemogu}nosti cjelovitog zahva}anja odgovaraju}eproblematike zbog podijeljenog djelokruga radaupravnih tijela odnosno preplitanja i obavljanjaistovrsnih poslova u razli~itim upravnim tijelima(osobito u podru~ju gospodarstva), tako i unemogu}nosti optimalnog iskori{tenja raspolo`ivihmaterijalnih i ljudskih resursa.

Produbljena analiza funkcioniranja upravnih tijelakoju je provelo Poglavarstvo temeljem podnesenihizvje{}a ukazuje na slabe to~ke funkcioniranjaupravnih tijela. Primjerice to su:- nerazvijena razvojna funkcija u Agenciji za razvoj,- nerazvijena funkcija brige o imovini @upanije uSlu`bi za javne financije,- preplitanje investicijskih i financijskih poslova uupravnim tijelima koje ih provode,- nedovoljno razvijena informacijska funkcija ve}ineupravnih tijela itd.

Nerazvijenost nazna~enih funkcija odra`ava se naizvr{avanje obveza odnosno zadovoljavanje razvojnihpotreba @upanije. Ovo je za posljedicu imalo padosposobljenosti upravnih tijela kao elementaorganizacijske osposobljenosti Osje~ko-baranjske`upanije za upravljanje razvojem.

Nazna~ene ~injenice ukazale su na potrebupromjene onih elemenata organizacije uprave Osje~ko-baranjske `upanije koji onemogu}avaju racionalnoiskori{tenje raspolo`ivih resursa, postizanje optimalnihrezultata uz nu`no smanjenje tro{kova.

Proces je zapo~et izmjenom upravnog ustrojstvakoja je dovela do smanjenja broja upravnih tijela (s 10na 8). Na taj na~in formirana su upravna tijelaoptimalna po broju uposlenika i dovoljno stru~nokompletirana za izvr{avanje slo`enijih zada}a.Istodobno, ovo ustrojstvo omogu}ava racionalizacijutro{kova djelovanja ovih tijela koji se odnose naprostorne elemente, otklanjanje dupliranja odre|enihaktivnosti proiza{lih iz preplitanja djelokruga rada, alii mogu}nost racionalizacije unutarnjeg ustrojstva ovihtijela.

Promjene u makro-organizaciji zahtijevajusagledavanje unutarnjeg ustrojstva i funkcioniranjasvakog upravnog tijela zasebno, {to je i osnovomformiranja radne skupine Poglavarstva za predlaganjemjera racionalizacije u upravi. Sagledavanjenazna~enih funkcija mogu}e je i potrebno u postupkupreispitivanja unutarnjeg ustrojstva svakog upravnogtijela uz interesorsko sagledavanje ukupnosti ovihfunkcija.

Rezultat prikazanih nastojanja i izra`enih gledi{tajeste dokument koji je Poglavarstvo donijelo na svojoj11. sjednici 19. srpnja 2004. godine. Rije~ je oProgramu racionalizacije i unaprje|enja upraveOsje~ko-baranjske `upanije, kojim su utvr|enitemelji reforme upravnog ustrojstva @upanije.

U osnovi reformskih zahvata u upravno ustrojstvole`i spoznaja da bi se ostvario demokratski, au~inkovit, politi~ki poredak treba odgovaraju}epromijeniti i javnu upravu da bi postala instrumenttakvog sustava. Moderna dru{tva pretpostavljaju javnuupravu koja je servis dru{tva, koja djeluje svojimunutarnjim kriterijima uspje{nosti, koja je racionalnai profesionalna, stabilna i dru{tveno odgovorna.

Strategijsko je usmjerenje europeizacija imodernizacija uprave. Perspektiva modernizacijepretpostavlja ne samo promjenu metoda rada,informatizaciju i otvorenost, ve} puno vi{e od toga,promjenu shva}anja o tome {to, kako, koliko i s kolikosredstava javna uprava djeluje. Jednom rije~ju, ̀ elimou~inkovitu, modernu i sposobnu upravu u tro{kusvedenu u okvire realnih materijalnih mogu}nostidru{tva, javnu upravu koja prepoznaje potrebe gra|anai mogu}nosti dru{tva. @elimo javnu upravu premastandardima europske razine.

Upravno ustrojstvo Osje~ko-baranjske `upanijeustanovljeno izmjenom Odluke o upravnim tijelima2004. godine omogu}ava i upu}uje na racionalizacijutro{kova djelovanja ovih tijela koji se odnose naprostorne elemente, otklanjanje dupliranja odre|enihaktivnosti proiza{lih iz preplitanja djelokruga rada, alii mogu}nost racionalizacije unutarnjeg ustrojstva ovihtijela. Naime, nakon promjene ustrojstva na makro-planu, potrebno je preispitati unutarnje ustrojstvo iracionalnije ga oblikovati. To zna~i zadovoljititemeljno na~elo: s najmanje potrebnih resursa itro{kova polu~iti maksimalno mogu}e efekte. Ovazada}a se izvr{ava pripremom i dono{enjem novihpravilnika o unutarnjem ustrojstvu novoformiranihupravnih tijela.

S ciljem otklanjanja provedenom analizom uo~enihnedostataka i slabosti u organiziranju i djelovanjuupravnih tijela i op}enito unaprje|enja funkcioniranjaupravnog ustrojstva @upanije ovim Programom jeplanirano poduzimanje niza organizacijskih,kadrovskih, financijskih i metodolo{ko-tehnolo{kihmjera. U tom sklopu, racionalizacija koja se izra`avasmanjivanjem broja ustrojstvenih jedinica i brojaradnih mjesta, samo je jedan dio ukupne reforme.

Organizacijske mjere

Cilj skupa organizacijskih mjera jeste izgradnjame|usobno koherentnog unutarnjeg ustrojstva

16 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

upravnih tijela koje otklanja autarki~ne elemente,otklanjanje suvi{ne razvedenosti unutarnjeg ustrojstvakoje slabi djelotvornost izvr{enja odre|enih poslova iracionalno iskori{tenje raspolo`ivih resursa.

Pristup ovim mjerama podre|en je temeljnomzahtjevu da ustrojstvo upravnih tijela mora bitiizvedeno tako da omogu}i izvr{avanje svih upravnih istru~nih poslova koji su u nadle`nosti odnosne jediniceteritorijalne samouprave. Temeljno je pitanje, kakoposti}i taj cilj? Odgovore treba tra`iti prije svega ukonceptu organiziranja uprave u naj{irem smislu terije~i, a zatim i u primjeni znanstveno zasnovanihna~ela, pravila i postupaka organiziranja. Nesumnjivotome pridonose i:- definiranje i primjena odgovaraju}ih na~ela u

organiziranju odnosno u grupiranju i podjeliposlova,

- jasno odre|enje i razgrani~enje djelokruga rada inadle`nosti ustrojstvenih jedinica (da ne bi do{lodo ponavljanja istog posla na vi{e mjesta ilineizvr{enja pojedinog posla),

- ravnomjernost poslova i zada}a koje su jednomradnom mjestu ili jedinici stavljeni u djelokrugrada, uz fleksibilnu podjelu poslova kojaomogu}ava optimalno iskori{tenje raspolo`ivihresursa, kao korektiv ovom na~elu,

- srazmjer utvr|ivanja djelokruga rada raspolo`ivimljudskim i materijalnim resursima i

- jasno odre|enje rukovodnih odnosa te odgovornostiza izvr{enje posla.

Na navedenim na~elima zasnovani su novipravilnici o unutarnjem redu svih upravnih tijela@upanije koje na prijedlog pro~elnika upravnih tijeladonosi Poglavarstvo. Novim pravilnicima osiguravase:- pojednostavljenje unutra{njih organizacijskih

struktura uz osiguranje potrebne koordinacije {toobuhva}a otklanjanje nepotrebne organizacijskerascjepkanosti i suvi{nih hijerarhijskih odnosa;

- racionalnije dimenzioniranje broja izvr{iteljaprimjereno poslovima i radnim zadacima kojiproizlaze iz funkcija koje odgovaraju}e upravnotijelo treba obavljati, vode}i ra~una o ukupnostiupravnog ustrojstva @upanije;

- realno sagledavanje i utvr|ivanje potrebnog brojaizvr{itelja {to otklanja potrebu sistematiziranjaradnih mjesta za koje ne postoji potreba, namjera ilimogu}nosti popune (tzv. sistematizirana, anepopunjena radna mjesta);

- u odnosu na svako pojedino radno mjesto kodpropisivanja uvjeta za to mjesto u pravilniku jepotrebno utvrditi odgovaraju}i smjer stru~nespreme s obzirom na potrebu posla.

Provode}i ova opredljenja, Poglavarstvo je donijelonove pravilnike kojima je sistematizirano ukupno 106

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 17

radnih mjesta u 8 upravnih tijela sa 8 odsjeka, umjestodotada{njih 151 radnog mjesta sa 13 odsjeka.

Mjere kadrovske politike

Javna uprava je predimenzionirana glede brojauposlenika. Poticanje sustava izbora, promicanja inagra|ivanja prema sposobnostima i rezultatima odpresudnog je utjecaja na u~inkovitost javne uprave.

Cilj mjera koji se odnose na ljudske resurse uupravi jeste osiguranje njihovog razvitka i njihovooptimalno iskori{tenje u izvr{avanju funkcija upravnihtijela.

U ovim okvirima bit }e osigurano:- dono{enje Programa obrazovanja i stru~nog

usavr{avanja zaposlenika u upravnim tijelima tenjegovo provo|enje kojim }e se osiguratipermanentno podizanje razine njihovih znanja iosposobljenosti poglavito u odnosu na posao kojiobavljaju, a op}enito u odnosu na razinu njihoveinformati~ke i tehnolo{ke pismenosti, metodolo{keosposobljenosti i znanja stranih jezika;

- omogu}avanje zaposlenicima koji su u radnomodnosu na neodre|eno radno vrijeme i ostvarili sustru~nu spremu vi{u od spreme propisane za radnomjesto na koje su raspore|eni vje`beni~ku praksui polaganje stru~nog ispita za razinu spreme kojuimaju;

- zadovoljavanje potreba novog zapo{ljavanjaproiza{lih iz pove}anja obujma poslovaprvenstveno prerasporedom postoje}ih zaposlenika`upanijske uprave;

- popunjavanje mjesta pomo}nika pro~elnikaotvorenih reorganizacijom upravnih tijelarasporedom iz reda zaposlenika;

- pove}ani opseg posla ne izvr{avati dopunskimzapo{ljavanjem novih zaposlenika ve} njihovoobavljanje organizirati prioritetno s postoje}imzaposlenicima iz istog ili drugog upravnog tijela(privremenim premje{tajem ili na drugi na~in)ukoliko to priroda posla dopu{ta;

- osiguranje uskla|enog postupanja u zapo{ljavanjumetodom konzultacija pro~elnika s Komisijom zakadrovska pitanja Poglavarstva s ciljem utvr|ivanjapotrebe zapo{ljavanja odnosno mogu}nostizadovoljavanja ovih potreba prerasporedomzaposlenika izme|u upravnih tijela.

Financijske mjere

Primarni cilj racionalizacije je smanjenje tro{ka, adugoro~ni cilj je podizanje u~inkovitosti sustava.Sprije~iti rast zna~i racionalizirati broj uposlenih,reducirati nepotrebne paralelizme, ali ne i omestinormalno odvijanje slu`bi. Bez potrebne djelotvornostii kvalitete i jeftina uprava je skupa.

Iz ovog razloga bit }e poduzimane sljede}e mjerefinancijske politike:- svako zapo{ljavanje mora biti pra}eno prethodnom

odlukom o osiguravanju potrebnih financijskihsredstava, tako da novim pravilnicima o unutarnjemustrojstvu treba utvrditi obvezu pribavljanjapotvrde Slu`be za javne financije da su osiguranasredstva u Prora~unu @upanije za primanje novogzaposlenika prije raspisivanja natje~aja;

- `upanijskim prora~unom redovito }e se osiguravatisredstva potrebna za provedbu programaobrazovanja i stru~nog usavr{avanja;

- pristupit }e se izgradnji sustava pra}enja i ocjeneradnog doprinosa svakog zaposlenika kojiobuhva}a i mjere stimulacije kreativnog djelovanjaodnosno nagra|ivanja posebnih napora ipostignu}a.

Metodolo{ko-tehnolo{ke mjere

Cilj ovih mjera jeste unaprje|enje metodologijedjelovanja upravnih tijela osobito uz pomo}suvremenih tehnolo{kih sredstava ~iji bi rezultat trebaobiti djelotvornije postupanje i kvalitetniji rezultati rada.

U tom sklopu poduzimat }e se sljede}e mjere:- provest }e se analiza izvr{avanja odre|ene grupe

funkcija koje se javljaju unutar vi{e upravnih tijela(razvojne, financijske, investicijske, pravne,informati~ke) te utvrditi mjere i postupke kojima seosigurava uskla|eno postupanje, otklanjanjenepotrebnog obavljanja istovrsnih poslova urazli~itim tijelima i optimalno iskori{tenjeraspolo`ivih resursa;

- za obavljanje odre|enih poslova iz djelokruga radaupravnih tijela koji zahtijevaju posebna stru~naznanja odnosno pripremu i izvr{enje odre|enihprojekata formirat }e se stru~ne radne grupe(funkcionalni projektni timovi) iz reda zaposlenikarazli~itih upravnih tijela te razradu i utvr|ivanjepostupaka vanjskih stru~njaka;

- osigurat }e se daljnji razvoj tehnolo{ke osnovicedjelovanja upravnih tijela zasnovane poglavito nainformati~koj i komunikacijskoj tehnologiji teizgradnja `upanijskog informacijskog iinformati~kog sustava s ciljem ostvarivanjaelektronske uprave u okviru koncepta e-governmenta utemeljen na posebnom programurazvoja informacijskog i informati~kog sustava@upanije;

- dogradit }e se postupak pripreme i oblikovanjastru~nih materijala te postupak njihove obrade irazmatranja ~ije elemente treba ugraditi uPoslovnik @upanijskog poglavarstva;

- redovito }e se pratiti i godi{nje analiziratidjelovanje svakog upravnog tijela utemeljeno nagodi{njim izvje{}ima koje ova tijela trebajupodnositi Poglavarstvu oblikovanim prema obrascukoji utvrdi Komisija za upravu.

18 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Pra}enje provedbe programa

Zapo~eti proces name}e trajno propitivanjeukupnog upravnog ustrojstva ̀ upanije s aspekta ocjeneda li su svi poslovi propisima predvi|eni da seobavljaju u `upaniji obuhva}eni djelokrugom radaupravnih tijela. Nastavak procesa decentralizacije kojizna~i prijenos novih poslova s dr`avne nasamoupravnu razinu, ali i ovla{tenja i obveza s tim usvezi, upu}uje na zaklju~ak kako dosegnuta razina

upravnog ustrojstva kako na makro (upravnoustrojstvo @upanije) tako i na mikro razini (unutarnjeustrojstvo upravnih tijela) nije kona~na. Ona }e semorati mijenjati sukladno promjenama u upravnomustrojstvu Republike Hrvatske kao cjeline.

Stoga }e Komisija za upravu trajno pratitiprovo|enje ovog Programa, poticati njegovu primjenu,izvje{tavati Poglavarstvo o stanju te predlagati mjerepoticanja njegove primjene odnosno njegovedogradnje.

IZRA\EN PRIJEDLOG PLANA RAZVOJAPODUZETNI^KIH ZONA

u razdoblju od 2004. do 2007. godine

Vlada Republike Hrvatske je na sjednici odr`anoj 23. travnja 2004. godine donijela Program razvojapoduzetni~kih zona 2004. — 2007. godine. U operativnoj razradi Programa pobli`e se definiraju zadaci, nositeljii rokovi izvr{enja. Jedan od zadataka je dono{enje `upanijskog plana izgradnje novih ili dovr{enja zapo~etihpoduzetni~kih zona, na temelju uske suradnje sa gradovima i op}inama.

Prilikom izrade ovog Plana kao osnovni problem pojavilo se nepostojanje konkretnih razvojnih programave}ina op}ina, na osnovu kojih bi se mogle to~nije definirati potrebe za povr{inama za poduzetni~ke zone a timei prioriteti. Isticanje zahtjeva jedinica lokalne samouprave za formiranjem poduzetni~kih zona je pokazatelj te`njida se op}ine i gradovi aktivno uklju~e u razvoj gospodarstva na svom podru~ju. Time bi se ostvarila i disperzijagospodarskih sadr`aja i na one prostore gdje do sada nisu bili stvoreni prostorni uvjeti za razvoj drugih djelatnostiosim poljoprivrede.

Postoje}e poduzetni~ke zone osnovane su i prostiru se na podru~ju svih 7 gradova i 16 op}ina:

GRAD ha

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Beli ManastirBeli{}eDonji Miholjac\akovoNa{iceOsijekValpovo

153,6042,60222,0096,00273,70976,0078,40

Ukupno: 1.842,30

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 19

OP]INA

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.10.11.12.13.14.15.16.

BiljeBizovacDarda — “Belje”Donja Moti~ina\ur|enovacErnestinovoFeri~anciKne`evi VinogradiKo{kaLevanjska Varo{MagadenovacPetrijevciPodgora~SemeljciStrizivojnaViljevo

4,1910,00170,90

-63,00

-14,901,55

-3,2017,3022,8016,547,70

-8,00

Ukupno: 340,00

Ve}ina postoje}ih poduzetni~kih zona nije u cjelini izgra|ena pa postoje povr{ine unutar postoje}ihpoduzetni~kih zona (opremljenih infrastrukturom) koje se mogu izgraditi. To se prvenstveno odnosi na gradove.

Na podru~ju Grada Osijeka osnovana je i Slobodna zona povr{ine 50 ha koja mo`e zadovoljiti dugoro~nepotrebe. Postojanje rije~ne luke i izgra|ena ̀ eljezni~ka infrastruktura omogu}uje razvitak kombiniranog prometa.Osnovu za razvitak Slobodne zone osim povoljnog prometnog polo`aja u infrastrukturnom sustavu, ~ini ikvalitetna infrastruktura unutar samog prostora koji je predvi|en za razvitak zone. Interes za lociranje raznihgospodarskih kapaciteta postoji, pa se o~ekuje da }e Slobodna zona u budu}nosti dati veliki doprinos otvaranjunovih radnih mjesta.

Iz analize i ocjene postoje}eg stanja proizlazi da je op}i cilj prostorno-gospodarskog razvoja @upanije udugoro~nom razdoblju optimalno i racionalno kori{tenje prostora za gospodarske svrhe. Na toj osnovi posebniciljevi su:- poticati zapo{ljavanje,- poticati razvoj gospodarstva temeljenog na prirodnim resursima (poticati tehnolo{ku modernizaciju,

privatizaciju, poticati preradu poljoprivrednih proizvoda kroz mala i srednja obiteljska gospodarstva ikapacitete prerade i sl.),

- iskoristiti povoljan geoprometni i geopoliti~ki polo`aj (budu}i je @upanija pograni~no podru~je potrebno jerazvijati slobodne zone u okviru pograni~nog gospodarstva),

- disperzija gospodarskih sadr`aja stvaranjem prostornih uvjeta za lociranje novih poduzetni~kih zona, radi toganu`no je formiranje ili pro{irivanje gospodarskih zona u nekim podru~nim i lokalnim sredi{tima koja ihnemaju,

- poticati razvoj poduzetni{tva, tj. malih i srednjih prera|iva~kih i uslu`nih kapaciteta lociranih u podru~jimaresursa, raspolo`ive radne snage i sl.,

- posti}i bolje kori{tenje prirodnih resursa,- prirodne i kulturne vrijednosti uklju~iti u gospodarski razvoj.

Formiranje i izgradnja poduzetni~kih zona omogu}it }e i potencirati razvoj gospodarstva kao strate{kog cilja@upanije. Kona~ni rezultat trebao bi biti povratak radno sposobnog stanovni{tva i pobolj{anje demografskestrukture tih podru~ja

Plan poduzetni~kih zona izra|en je nakon analize i ocjene postoje}eg stanja, uva`avaju}i zahtjeve jedinicalokalne samouprave, te uva`avaju}i sljede}e op}e "prostorne" kriterije:- racionalno kori{tenje prostora, razvijanje stvorene strukture na na~in odr`ivog razvoja, odnosno razvoja

uskla|enog s mogu}nostima, ograni~enjima i obvezama za{tite prostora;- razvoj pograni~nog podru~ja i podru~ja od posebne dr`avne skrbi;- ograni~avanje {irenja gra|evinskih podru~ja, racionalnije kori{tenje gra|evinskog zemlji{ta;- disperziranje gospodarskih sadr`aja uz neophodnu izgradnju infrastrukture;- zadovoljenje ve} utvr|enih kriterija u Odredbama za provo|enje Prostornog plana Osje~ko-baranjske ̀ upanije.

20 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Uz ove, "prostorne" kriterije utvr|eni su i sljede}i "ekonomski" kriteriji:- pisma namjere poduzetnika-potencijalnih ulaga~a,- vlasni{tvo nad zemlji{tem i na~in rje{avanja vlasni{tva nad zemlji{tem,- dosada{nja ulaganja u zonu i planovi daljnjih ulaganja,- ukupna vrijednost projekta zone,- trenutni broj zaposlenih u zoni,- broj i lokacija planiranih parcela za izgradnju/dovr{enje,- opskrbljenost zone vodom, strujom, kanalizacijom te ostalom komunalnom infrastrukturom,- blizina, odnosno udaljenost od prometnica, autoceste,- uvr{tenje zone u prostorni plan i prate}a gra|evinsko-projektna dokumentacija,- postoji li sukladnost s propisima za o~uvanje okoli{a i da li je rije{en odvoz otpada,- povr{ina zone i- visina komunalnog doprinosa u zoni.

Na temelju zahtjeva jedinica lokalne samouprave i navedenih kriterija napravljena je evidencija postoje}ih iplaniranih poduzetni~kih zona koja je uvr{tena u plan. Njime su obuhva}ene 54 poduzetni~ke zone:

Antunovac Poslovno-industrijska zona AntunovacBeli Manastir Zona obrta, malog i srednjeg

poduzetni{tvaBeli{}e Gospodarska zona — Tr`ni centarBeli{}e Gospodarska zona II

Beli{}e Gospodarska zona III i IVBeli{}e Gospodarska zona V i VIBeli{}e Gospodarska zona Gaji}Beli{}e Gospodarska zona Ma~kovicaBeli{}e Gospodarska zona Crnice

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 21

Bilje Poduzetni~ka zona BiljeBizovac Zona malog gospodarstva Sajmi{te^eminac Poduzetni~ka zona ^eminacDonji Miholjac Industrijska zona JanjevciDonji Miholjac Poslovna zona LanikDra` Strmen TopoljeDra` Bala|ije i grunti{te Dubo{evica\akovo Industrijska zona Grada \akova\akovo [iroko Polje\ur|enovac Zona zanatstva i male privrede\ur|enovac Zona industrije i servisaErdut Bijelo BrdoErdut Erdut — PrkosErnestinovo Poslovna zona IErnestinovo Poslovna zona IIFeri~anci ^itlukFeri~anci ZgoneKne`eviVinogradi Poslovno-poduzetni~ka i

rekreativna zonaKo{ka Zona malog gospodarstva Ko{kaLevanjska Varo{ Zona malog gospodarstva Levanjska

Varo{ ILevanjska Varo{ Zona malog gospodarstva Levanjska

Varo{ IIMagadenovac Poduzetni~ka zona Beni~anciMarijanci Poduzetni~ka zona ^rnkovciMarijanci Poduzetni~ka zona MarijanciNa{ice Poduzetni~ka zona Na{iceOsijek Zona skladi{ta i servisaOsijek Zona skladi{ta i servisa-2

Osijek Proizvodna zona IstokOsijek Proizvodna zona Veletr`nicaOsijek Industrijska zona NemetinPetlovac Poduzetni~ka zona PetlovacPetlovac Poduzetni~ka zona Baranjsko

Petrovo seloPetrijevci Gospodarska zona za malo i srednje

poduzetni{tvoPetrijevci Petrijevci 2Petrijevci Satnica 1Petrijevci Satnica 2Popovac Poduzetni~ka zona Kne`evoSatnica\akova~ka Zona ISatnica\akova~ka Zona IISatnica\akova~ka Zona IIISemeljci Poslovna zona SemeljciValpovo Zona malog gospodarstvaValpovo Poslovna zonaViljevo Poduzetni~ka zona — stara {kolaVuka Poduzetni~ka zona

Razvoj ove 54 poduzetni~ke zone treba zna~ajnopridonijeti ne samo razvitku poduzetni{tva u malom isrednjem gospodarstvu, ve} stvaranju materijalnihuvjeta za ukupan razvitak sredina u kojima djeluju.

Prijedlog Plana utvrdilo je Poglavarstvo na svojoj12. sjednici te ga uputilo @upanijskoj skup{tini narazmatranje.

22 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Op}ine Bilje, Darda, ^eminac22. srpnja

ZNA^AJNIJE UKLJU^ITI OP]INE U @UPANIJSKE RAZVOJNE PROJEKTE

Posjet op}inama na podru~ju Baranje 22. srpnja2004., kojim je dovr{en obilazak svih op}ina ovogapodru~ja, zapo~eo je u Op}ini Bilje. Teme koje su sekao problemi pojavljivale u op}inama Bilje i Darda padonekle i u ^emincu mo`emo re}i da se svode nasljede}e: problem komunalne infrastrukture -kanalizacija, vodoopskrba; poduzetni~ke zone;nerazvrstane ceste; program razvoja poljoprivrede napodru~ju @upanije i op}ina.

@upan Kre{imir Bubalo kao i pro~elnik Upravnogodjela za poljoprivredu i gospodarstvo @eljkoKralji~ak upoznali su doma}ine sa razli~itimprojektima razvoja poljoprivrede kao i sredstvima sakojima @upanija sudjeluje u njima te mogu}nostimauklju~ivanja op}ina u njih. Pro~elnik Kralji~akizvijestio je o aktivnostima @upanije vezanim zaproblem odvodnjavanja i navodnjavanja.

Rije~ je bilo i o problemima koje op}ine imaju saprodajom i davanjem u zakup poljoprivrednogzemlji{ta, kao i o dovr{etku izrade prostornih planovaop}ine {to je u velikom broju slu~ajeva preduvijet zaure|enje i otvaranje poslovnih zona.

U Op}ini Bilje u razgovoru je naglasak stavljen i narazvoj ruralnog turizma posebice vezano za Park

prirode Kopa~ki rit.

Damir Re{etar, na~elnik Op}ine ̂ eminac posebiceje naglasio najzna~ajniju investiciju Op}ine u ovojgodini a to je izgradnja vodoopskrbnog sustava,izgradnja kanalizacijskog sustava bit }e financiranadijelom od strane Hrvatskih voda, ako dinamikaradova bude kao {to je predvi|eno 2006. godine bi semoglo zapo~eti sa samim radovima. U sklopu posjete

Op}ini ^eminac obi{lo se gradili{te Hladnja~e za~uvanje vo}a kao i crkva Presvetog Srca Isusovog,koja je u zavr{noj fazi obnove.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 23

Op}ina Levanjska Varo{27. srpnja

UMJE[NIJE KORISTITI POTICAJNA SREDSTVA @UPANIJE

@upan Kre{imir Bubalo sa suradnicima se 27. srpnja susreo s na~elnikom Op}ine Jozom Bari{i}em i~lanovima Op}inskog vije}a Op}ine Levanjska Varo{. Predstavnici @upanije predstavili su poticajne mjere upoljoprivredi koje je inicirala @upanija te mogu}nosti kori{tenja `upanijskih sredstava od strane op}ina putemAgencije za razvoj. @upan je naglasio napore @upanije usmjerene ravnomjernom razvitku cjelopkupnog podru~jate najavio ulaganje u razvoj infrastrukture i razvoj poduuzetni~kih zona.

U razgovoru su ~lanovi Op}inskog vije}a postavljali `upanu pitanja vezana uz aktualne probleme Op}ine, aposebno u odnosu na problematiku vodoopskrbe.

Nazo~nima se obratio i saborski zastupnik Ivan Drmi} koji je u svom izaganju istakao da }e zastupati intereseregije, a poseban naglasak staviti na stvaranje uvjeta koji }e mladim ljudima omogu}iti perspektivu na selu te nataj na~in sprije~iti iseljavanje mladih ljudi iz ruralnih podru~ja.

U sklopu sastanka, predsjednik Lova~kog dru{tva "Kuna" Antun Franji} iz Levanjske Varo{i potpisao jeUgovor o zakupu prava lova u zajedni~kom lovi{tu broj 1 povr{ine 2.675 ha.

Op}ine Antunovac,[odolovci i Vladislavci28. srpnja

POSPJE[ITI RAZMINIRANJE, RIJE[ITI PROBLEM PUSTARAI OSIGURATI KOMUNALNI RAZVITAK

@upan Kre{imir Bubalo u pratnji zamjenika`upana Mile Horvata, pro~elnika Upravnog odjela zapoljoprivredu i gospodarstvo @eljka Kralji~ka ipro~elnika Agencije za razvoj Martina Marolina 28.srpnja 2004. posjetio je op}ine Antunovac, [odolovcei Vladislavce. Predstavnici op}ina posebice su naglasili

problem razminiranja. U [odolovcima od 1.900 hazemlji{ta na podru~ju Op}ine 600 ha nije razminirano.Sli~ne podatke iznio je i na~elnik Op}ine AntunovacRobert Marijanovi}, gdje je pod minama 550 ha, pri~emu je poseban problem {to se povr{ine pod minamanerijetko nalaze uz same oku}nice.

24 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

U Antunovcu se razgovaralo o rje{avanju problemaizgradnje 190 obiteljskih ku}a za "pustara{e", pri ~emuje `upan zamoljen da pomogne pri {to `urnijem

isho|enju dozvola kako bi se napokon zapo~elo sizgradnjom, za {to su novci osigurani u dr`avnomprora~unu. Istaknut je problem izgradnje kolektora, za{to je podignut kredit od Svjetske banke u iznosu od2,4 milijuna kuna. Pro~elnik Agencije za razvoj MartinMarolin istakao je da se projekt izgradnje kolektoravrijedan 30 milijuna kuna, mo`e nominirati na vi{emjesta, ali da treba imati potpunu projektnudokumentaciju. U Op}ini Antunovac vrlo aktualan je iproblem izgradnje odlagali{ta otpada I. kategorije.

Tijekom posjete [odolovcima zamjenik ̀ upana MileHorvat naglasio je potrebu revitalizacije sakralnih

objekata i to u Kne`evim Vinogradima, Popovcu iSila{u. U [odolovcima bi trebalo otvoriti klub mladihs informati~kom opremom, u Sila{u uz nogometnoigrali{te postoji potreba i za Domom mladih.

U Op}ini Vladislavci izvijestili su da se u suradnjisa osje~kim Vodovodom radi na novom projektu kojimbi se naselja u Op}ini Vladislavci spojila na osje~kivodovod. Problem s kojim se ovdje susre}u jestminiranost trase vodovoda i to na tri lokacije kojeobuhva}aju 1.600 m2.

Na kraju posjeta `upan Bubalo sa suradnicimarazgledao je hladnja~u vo}a i povr}a u PetrovojSlatini.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 25

Op}ina Drenje12. kolovoza

PROBLEME INFRASTRUKTURE RJE[AVATI UZ DR@AVNU POTPORU

@upan Kre{imir Bubalo sa suradnicima posjetio je12. kolovoza op}inu Drenje. Na sastankuorganiziranom tom prigodom `upanovi sugovornicibili su ~lanovi Poglavarstva Op}ine, predvo|enina~elnikom Stjepanom @ivkovi}em. Tema sastankaodnosila se na aktualnu lokalnu problematiku, apoglavito na probleme vezane uz komunalnuinfrastrukturu. Tako je istaknut problem zatvaranjafinancijske konstrukcije projekta vodoopskrbe Op}ine~ija vrijednost iznosi 19.500.000,00 kuna. Iz Prora~unaOp}ine koji ove godine iznosi 1.640.000,00 kuna,pla}ena je projektna dokumentacija u visini od185.000,00 kuna.

Prema `upanovim rije~ima nije niti za o~ekivati daOp}ina sama financira projekt vodoopskrbe, ali dapostoje institucije prema kojima se on mo`e nominiratiza sufinanciranje kao {to su: Fond za regionalni razvoj,Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka,Hrvatske vode i dr. te da i sama @upanija mo`esredstvima iz ovog prora~una pomo}i realizaciju.Nadalje, ukazano je na problematiku izgradnjenerazvrstanih cesta, a posebice prometne(ne)povezanosti dionice Podgorje Bra~eva~ko -Bu~evac.

Prema rije~ima na~elnika @ivkovi}a za navedeniprojekt izra|eni su projektna dokumentacija i idejnorje{enje, ali zbog nerije{enih imovinsko-pravnihodnosa ostaje problem isho|enja gra|evinske dozvole.Na kraju sastanka `upan Bubalo ukazao je ~elnicimaop}ine na prioritet dono{enja Prostornog plana kaotemeljnog planskog dokumenta bez kojega je gotovonemogu}e realizirati sada{nje, ali i planirati budu}einvesticije.

Op}ina ^eminac13. kolovoza

TEHNOLO[KI UNAPRIJEDITI VO]ARSKU PROIZVODNJU

U pratnji na~elnika Op}ine Damira Re{etara,`upan Kre{imir Bubalo sa suradnicima, pomo}nicompro~elnika Agencije za razvoj Sandrom Filipovi} isavjetnikom u Agenciji Davorom Slivkom, posjetio je13. kolovoza Op}inu ^eminac.

Podsjetiv{i tijekom razgovora u vo}njaku~emina~ke tvrtke Baretid i na gradili{tu budu}e ULOhladnja~e, vrijedne cca. 10 milijuna kn, da je @upanijave} izdvojila 900.000 kn za sufinanciranje trajnihnasada, `upan je najavio daljnjih 500.000 kn iz@upanijskoga prora~una za razna ̀ upanijska kapitalnaulaganja. Sugovornici i vlasnici 27 ha vo}njaka,predstavnici obitelji Boras i Ba{i}, su zaklju~ili da jeva`nost baranjskoga vo}arstva i povrtlarstva iznimna,te da svojom cjelogodi{njom profitabilno{}u i manjimpotrebnim povr{inama dapa~e nadilazi tradicijskuratarsku proizvodnju p{enice i kukuruza.

Ina~e, u tom su vo}njaku, za{ti}enompetkilometarskom `i~anom ogradom, vo}ke poduprtes 12.000 betonskih stupaca, a primjenjuje se kaplji~nonavodnjavanje, koje sprje~ava pad uroda tijekom su{e.Takvom bi tehnologijom, vrijednom gotovo 4.000.000kn, urod do 2006. trebao iznositi oko 1.300tjabuka/godinu.

26 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

@upanija osigurala prostorijeHrvatskoj agenciji za hranu

@upan Kre{imir Bubalo i ravnatelj Hrvatskeagencije za hranu dr.sc. Boris Antunovi} potpisali su30. srpnja Ugovor o dvogodi{njem kori{tenjuprostorija na adresi Kapucinska 40/II u Osijeku zapotrebe Agencije. Time je @upanija stvorila i prostorneuvjete za rad ove zna~ajne dr`avne ustanove koje je izZagreba premje{tena u Osijek, slijedom rasprave izaklju~ka sa sjednice Vlade koja je u svibnju zasjedalau Osijeku.

Po~etak rada Agencije u novim prostorimapredvi|en je krajem rujna.

Sastanak o privatizaciji Belja d.d.

Na poticaj Hrvatske udruge sindikata, `upanKre{imir Bubalo, predsjednik Skup{tine BranimirGlava{, dr`avni tajnik Ministarstva poljoprivrede,{umarstva i vodnoga gospodarstva dr. sc. DraganKova~evi}, saborski zastupnik Ivan Drmi},belomanastirski gradona~elnik dr. med. DavorinBubalovi}, ~lan Poglavarstva dr. med. Vladimir[i{ljagi}, predsjednik Uprave Belja d. d. Ivan Vrki}i predsjednik Nadzornoga odbora Belja d. d. IvicaBuconji} odr`ali su 1. kolovoza u vije}niciPoglavarstva radni sastanak s predsjednikom Hrvatskeudruge sindikata Zdenkom Mu~njakom isuradnicima, nakon kojega je ~elni{tvo Belja povuklosvoje najavljene ostavke u Upravi i Nadzornomeodboru.

Tema susreta bila je, naravno, privatizacija togbaranjskog i za ~itavu Republiku va`nog kombinata io~uvanje njegovih sada{njih 2.200 radnih mjesta, a~elni{tvo @upanije usuglasilo se sa stavovima Hrvatskeudruge sindikata glede zamrzavanja ostavki dookon~anja privatizacijskoga postupka.

Budu}i da je Vlada ve} osigurala vi{e od 20milijuna kn za isplatu pla}e radnicima, poslovanje je unajve}oj mjeri konsolidirano, pa su medijski istupiovda{njega Sindikata zaposlenika u poljoprivredi,prehrambenoj, duhanskoj industriji i vodoprivredi,predvo|enog [imom Ore{kovi}em, ocijenjeni{tetnima, a najavljeno je i da }e Hrvatski fond zaprivatizaciju 2. kolovoza raspisati natje~aj i ponuditiga na razmatranje i sudjelovanje svim zainteresiranimulaga~ima.

Posjet Beli{}u d.d.

Osje~ko-baranjski `upan Kre{imir Bubalo sasuradnicima posjetio je 6. rujna 2004. godine Beli{}ed.d. Predsjednik Uprave Vlado Jerbi} na samompo~etku posjete upoznao je goste sa kratkom povije{}utvornice Beli{}e, odnosno Pilane Gutmann, {to jeistovremeno po~etak povijesti samog Grada Beli{}a.Paralelno s tvornicom rastao je i grad. U svomrazvojnom putu za Beli{}e d.d. bila je zna~ajna 1960.godina kada se zapo~elo sa proizvodnjom papira,1975. izgra|ena je druga faza tvornice papira da bikrajem devedesetih godina se uvela potpuno novatehnologija i krenulo se u za{titu okoli{a. DanasBeli{}e d.d. {iri svoje vlasni{tvo te je vlasnik Unijapapira u Zagrebu, Valkartona u Ljubljani kao itvornice kartona u Makedoniji. Istaknuti su problemisa kojima se Beli{}e d.d. suo~ava a to je osiguranjejeftinije energije {to bi se moglo rije{iti izgradnjomtermoelektrane u Beli{}u. To bi donijelo dvostrukukorist, elektri~nu energiju i toplinsku energiju svihdvanaest mjeseci u godini. Drugi zna~ajan problem je~injenica da gotovo 80% starog papira koji je potrebanza proizvodnju se uvozi te je predsjednik UpraveJerbi} posebno istaknuo da na deponijama u Hrvatskojpostoji 52% sekundarnih sirovina koje su potrebnena{em gospodarstvu a ono ih mora uvoziti.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 27

@upan Bubalo predlo`io je da @upanija i Beli{}ed.d. zajedno ponovno pokrenu akcije skupljanjastaroga papira i to putem osnovnih {kola. Pri tome bi@upanija nagra|ivala najbolje skuplja~e i {kole.Istovremeno trebalo bi putem saborskih zastupnikapokrenuti inicijativu dono{enja Zakona o zbrinjavanjuotpada za {to imamo izuzetne primjere u Ma|arskoj iItaliji. Posjet je zavr{io obilaskom proizvodnih pogonaBeli{}a d.d.

@upan u posjetu biskupu Sraki}u

@upan Kre{imir Bubalo sastao se 7. rujna s|akova~ko-srijemskim biskupom msgr. dr. theol.Marinom Sraki}em, koji je tom prigodom potvrdiovrlo dobre me|usobne odnose te izrazio svojuzahvalnost @upaniji na financijskoj potpori iprora~unskim sredstvima namijenjenima obnovicrkava na podru~ju Biskupije, napose aljma{kogasveti{ta.

Jedna od tema razgovora, bilo je i ru{enje kri`a u[portsko-poslovnoj zrakoplovnoj luci ^epin, koji je

podsje}anje na Papin posjet na{em kraju 7. lipnja2003. Biskup ordinarij Sraki} zamolio je `upana zapomo} pri rasvjetljavanju toga slu~aja i odabirustalnoga mjesta postavljanja kri`a.

Nakon razgovora, u kome je sudjelovao i saborskizastupnik Ivan Drmi}, sugovornici su obi{linovoizgra|enu |akova~ku biskupijsku dvoranu, kojuje @upanija sufinancirala s 4,7 milijuna kn,predvidjev{i jo{ 1 milijun kn prora~unskih sredstava zaure|enje njezina okoli{a.

Useljene prve ku}edoktora znanosti

@upan Kre{imir Bubalo 13. rujna 2004. uru~io jeprof.dr.sc. Gordani Kralik, rektorici Sveu~ili{ta J.J.Strossmayera, klju~eve dviju ku}a u Vatrogasnoj ulicinamijenjenih doktorantima studija u inozemstvu, kojeje svojim sredstvima izgradila Osje~ko-baranjska`upanija. U prve dvije ku}e uselit }e Goran Ku{ec iBojan Stipe{evi}, doktori biotehni~kih znanosti.Projekt izgradnje ku}a za doktorante studija uinozemstvu, kao zajedni~ki projekt Ministarstvaznanosti i slavonskih `upanija u kojem Ministarstvopriva}a stipendiranje kandidata, `upanije izgradnjuku}a, a Sveu~ili{te njihovo zapo{ljavanje, pokrenut jejo{ 1995. godine sa ciljem zadr`avanja mladihvrhunskih znanstvenika i stru~njaka na ovompodru~ju.

Prilikom uru~enja klju~eva `upan Bubalo jenaglasio da }e @upanija sa 750.000,00 kuna pokrenutigradnju i preostale dvije ku}e te da je ve} osnovanoPovjerenstvo za provo|enje natje~aja za izvo|a~aradova ku}a. Sredstva za jednu ku}u su osiguranaovogodi{njim Prora~unom, a za drugu ku}u }e bitiosigurana Prora~unom za 2005. godinu.

Po~ela izgradnja objektaCentralne sterilizacije ihemodijalize u Na{icama

Borave}i u Na{icama, predsjednik Hrvatskogsabora Vladimir [eks u pratnji `upana Kre{imiraBubala, predsjednika Skup{tine @upanije i saborskogzastupnika Branimira Glava{a te saborskih

28 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

zastupnika mr.sc. Vladimira [i{ljagi}a i IvanaDrmi}a 11. rujna obi{li su gradili{te pokraj @upanijskebolnice u Na{icama, na kojem je obilje`en po~etakradova na nadogradnji bolnice, odnosno izgradnjiobjekta Centralne sterilizacije i hemodijalize.

Ovaj objekt }e stanovnicima na{i~koga kraja, ukojem je visok broj kroni~nih bubre`nih bolesnika,pomo}i pri lije~enju u Na{icama, tako da ne}e moratii}i u Osijek.

U ovu zna~ajnu investiciju @upanija je ulo`ila 2,5milijuna kuna.

@upan otvorio noviDom DVD Petrijevci

U Petrijevcima, sjedi{tu istoimene Op}ine, 5. rujnaobilje`ena je zna~ajna obljetnica, 120 godinaDobrovoljnog vatrogasnog dru{tva Petrijevci. Tomprilikom ̀ upan Kre{imir Bubalo otvorio je novi DomDVD Petrijevci.

U toj zna~ajnoj prigodi, `upan Kre{imir Bubalo usvom obra}anju naglasio je da su Petrijev~ani jo{daleke 1884. godine shvatili zna~enje dragovoljnosti ipo`rtvovnosti u za{titi `ivota i imovine od po`ara.

@upanija je iz svog ovogodi{njeg Prora~una zapetrijeva~ki dom izdvojila 300.000 kuna.

Otvorena ambulantai op}inska zgrada u Marijancima

U pratnji na~elnika Op}ine Marijanci DarkaDorki}a, `upan Kre{imir Bubalo sve~anim jepresijecanjem vrpce 8. rujna, na blagdan Male Gospei Dan Op}ine, u Marijancima otvorio zgradu

novoizgra|ene ambulante, vrijednu vi{e od 1.000.000kn, izdvojenih iz ̀ upanijskoga Prora~una. U njoj }e seMarijan~ani i Kiti{an~ani ve} sada mo}i koristitiop}emedicinskim, a dogodine i stomatolo{kimuslugama.

@upan je potom posjetio i nove op}inske prostorije,te gradili{te vodoopskrbne mre`e vrijedne 22 milijunakn, na kojoj radove, uz potporu Hrvatskih voda, izvodibeli{}anski Kombel d.o.o.

Obilje`en Dan pobjedeidomovinske zahvalnosti

Uz predstavnike Policijske uprave, Hrvatske vojskei udruga proiza{lih iz Domovinskoga rata, `upanKre{imir Bubalo polo`io je 5. kolovoza povodomDana pobjede i domovinske zahvalnosti tradicionalnivijenac podno kri`a ispred kapelice Kraljice Mira naKrunskoj utvrdi, odav{i minutom {utnje po~ast svimpalima za Domovinu.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 29

Posve}eno aljma{ko sveti{teGospe od Uto~i{ta

Obilje`avaju}i trostoljetnicu aljma{koga sveti{ta i@upe Poho|enja Bla`ene Djevice Marije, premijer dr.sc. Ivo Sanader, predsjednik Hrvatskoga saboraVladimir [eks i mnogi zastupnici, `upan Kre{imirBubalo, predsjednik @upanijske skup{tine BranimirGlava{ i mnogi `upanijski vije}nici te osje~kidogradona~elnik mr. sc. Ivan Be{li} pridru`ili su sedijecezanskome biskupu ordinariju msgr. dr. MarinuSraki}u, pomo}nome |akova~kom i srijemskombiskup dr. \uri Hrani}u i mno{tvu duhovnika ivjernika koji su 1. kolovoza bili nazo~ni posvetinovosagra|enoga sveti{ta Gospe od Uto~i{ta uAljma{u.

Tom prigodom je biskup Sraki} ~uvaru sveti{ta vl~.Anti Marki}u uru~io klju~eve ovog suvremenogobjekta, izgledom nalik na labuda na dunavskimobalama, a nakon bogoslu`ja, podsje}anja na bogatupovijest sveti{ta i zalaganje biskupa Josipa JurjaStrossmayera, prisje}anja na sve poginule i zahvalesvim dobro~initeljima, vl~. Marki} predao jepredsjedniku Skup{tine Branimiru Glava{u,tada{njemu predsjedniku Kriznog sto`era, simboli~nustatuetu Gospina kipa, kao priznanje za napore gledespa{avanja velikoga kipa prigodom okupacije mjesta1991.

U izjavi za medije nakon svetkovine, premijer jeponovio da je i Aljma{, uz Vukovar, Gospi} i druge

simbole Domovinskoga rata, svojim zbjegom na splavii povratkom Aljma{ana 1. kolovoza 1998. neprolaznourezan u na{em pam}enju, bivaju}i znamenomstradalni{tva ali i vjere u budu}nost.

Vladimir [eks otvorio festival"Dani slavonske {ume"u Na{icama

Predsjednik Hrvatskog sabora Vladimir [eks upratnji `upana Kre{imira Bubala, predsjednikaSkup{tine @upanije Branimira Glava{a te saborskihzastupnika mr.sc. Vladimira [i{ljagi}a i IvanaDrmi}a, otvorio je 11. rujna festival Dani slavonske{ume, tradicionalnu manifestaciju slavonskih {umarai svih onih koji od {uma `ive ili su samo zaljubljeniciu stoljetne sjenovite kro{nje.

U natjecateljskom dijelu programa sudjelovale suekipe Uprave {uma Osijek, Vinkovci, Po`ega idoma}ina Na{ica.

Vje{tina rezanja stabla, preciznost obrade debla,za{titne mjere, prije svega one u za{titi od po`ara, bilesu discipline u kojima su se ogledali slavonski {umarii u njima pokazali zavidno znanje i spretnost.

Kulturne i {portske priredbe

Kraj kolovoza u na{oj @upaniji obilje`avaodr`avanje vi{e manifestacija kulturnog, folklornog i{portskog zna~enja.

Tako je 22. kolovoza u Ernestinovu otvorena 31.kiparska kolonija, koja je ove godine uz sudjelovanje25 kipara i slikara iz Hrvatske dobila i me|unarodnikarakter sudjelovanjem slikara iz Ma|arske.

Tjedan dana kasnije, 28. kolovoza, u Pi{korevcimasu otvoreni deseti, jubilarni "Pi{koreva~ki sokaci",smotra folklora, narodnih obi~aja, izvorne pjesme iplesa.

U Bro|ancima je 29. kolovoza, uz sudjelovanjegotovo tisu}u natjecatelja iz Hrvatske i inozemstva,otvorena 32. Olimpijada starih {portova. Uz popratnemanifestacije poput gastronomskog i folklornogprograma, natjecatelji su se ogledali u 18 disciplinaseniorskog uzrasta te 11 disiplina za mla|e kategorije.

30 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

Odr`ano II. `upanijsko natjecanje ora~a

Pod pokrovitekjstvom @upanije i Op}ine Bizovac na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu Ive Bla`evi}anedaleko od Bizovca 5. kolovoza odr`ano je II. `upanijsko natjecanje ora~a Osje~ko-baranjske `upanije.Natjecanje je organizirao Hrvatski zavod za poljoprivredno-savjetodavnu slu`bu @upanije. Od deset natjecatelja,najbolje su brazde uzorali Alojz Jerkovi} iz Ko{ke i Antun Kalkan iz Bizovca.

Otvoreni 6. Osje~ki urolo{ki dani

U pratnji osniva~a savjetovanja prof. dr. Antuna Tucaka i potpredsjednika Organizacijskoga odbora doc.dr. Josipa Gali}a, `upan Kre{imir Bubalo nazo~io je 3. rujna sve~anome otvorenju 6. osje~kih urolo{kih danana Medicinskome fakultetu Sveu~ili{ta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, ve} tradicionalnoj me|unarodnojbienalnoj manifestaciji koja je ove godine, pod visokim pokroviteljstvom Ministarstva znanosti, obrazovanja i{porta, okupila i lije~nike iz Brazila, ̂ e{ke, Francuske, Izraela, Japana, Ma|arske, Savezne Republike Njema~kei Slovenije.

Ovogodi{nje je savjetovanje posebno posve}eno inovacijama u tretmanu urolitijaze i raka predstojne ̀ lijezde,dosta u~estale bolesti u na{im krajevima.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 31

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMAZAKONA O SPRJE^AVANJU SUKOBAINTERESA U OBNA[ANJU JAVNIH DU@NOSTI"Narodne novine" broj 94/04.

Ovaj Zakon stupio je na snagu 20. srpnja 2004.godine.

Zakonom se ure|uje sprje~avanje sukoba izme|uprivatnog i javnog interesa u obna{anju javnihdu`nosti. Sukob interesa je situacija u kojoj su privatniinteresi du`nosnika u suprotnosti s javnim interesom ilikada privatni interes utje~e ili mo`e utjecati nanepristranost du`nosnika u obavljanju javne du`nosti.U obna{anju javne du`nosti du`nosnici ne smiju svojprivatni interes stavljati iznad javnog interesa.

Prema Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona osrpje~avanju sukoba interesa u obna{anju javnihdu`nosti ("Narodne novine" broj 163/03.) du`nosnicisu i `upan i gradona~elnik Grada Zagreba i njihovizamjenici, gradona~elnici i op}inski na~elnici tepredsjednici op}inskih vije}a koji obna{aju du`nostop}inskih na~elnika.

Du`nosnici u obna{anju javnih du`nosti morajupostupati ~asno, po{teno, savjesno, odgovorno inepristrano ~uvaju}i vlastitu vjerodostojnost idostojanstvo povjerene im du`nosti te povjerenjegra|ana. Osobno su odgovorni za svoje djelovanje uobna{anju javnih du`nosti na koje su imenovani,odnosno izabrani prema tijelu ili gra|anima koji su ihimenovali ili izabrali.

Du`nosnici ne smiju koristiti javnu du`nost zaosobni probitak ili probitak osobe koja je s njimapovezana. Du`nosnici ne smiju biti ni u kakvomodnosu ovisnosti prema osobama koje bi mogleutjecati na njihovu objektivnost.

Gra|ani imaju pravo biti upoznati s pona{anjemdu`nosnika kao javnih osoba.

U slu~aju dvojbe je li neko pona{anje u skladu sna~elima javnih du`nosti, du`nosnici moraju zatra`itimi{ljenje Povjerenstva za odlu~ivanje o sukobuinteresa koje je imenovao Hrvatski sabor.

Nakon izbora ili imenovanja na javnu du`nostdu`nosnik je du`an urediti svoje privatne poslove kako

bi se sprije~io predvidljivi sukob interesa, a ako setakav sukob pojavi du`nosnik je du`an razrije{iti gatako da za{titi javni interes. U slu~aju dvojbe omogu}em sukobu interesa du`nosnik je du`an u~initisve {to je potrebno da odijeli privatni od javnoginteresa.

Du`nosnici su obvezni u roku od 30 dana od danastupanja na du`nost podnijeti izvje{}e s podacima osvojoj imovini, stalnim prihodima, te imovini svogabra~nog druga i malodobne djece, sa stanjem na tajdan, te izvje{}e po prestanku obna{anja javne du`nosti.

Za vrijeme obna{anja javne du`nosti du`nosniksmije prihvatiti drugu javnu du`nost samo uzsuglasnost tijela koje ga je imenovalo, osim du`nostiu politi~koj stranci te obavljati poslove znanstvene,nastavne i kulturne djelatnosti.

Za vrijeme obavljanja du`nosti du`nosnici mogustjecati prihode po osnovi autorskih, patentnih i sli~nihprava intelektualnog i industrijskog vlasni{tva.Du`nosnici ne smiju obavljati poslove savjetnikapravnim ili fizi~kim osobama.

Iznimno, du`nosnici mogu biti ~lanovi nadzornihodbora u trgova~kim dru{tvima koja su od posebnogdr`avnog interesa, ali bez prava na naknadu, osimprava na naknadu putnih i drugih tro{kova.

Du`nosnici koji obna{aju du`nost u jedinicilokalne, odnosno podru~ne (regionalne) samoupravemogu biti ~lanovi nadzornih odbora u trgova~kimdru{tvima koja su u vlasni{tvu jedinice lokalne,odnosno podru~ne (regionalne) samouprave ili ukojima te jedinice imaju udjele, a od posebnog suinteresa za jedinicu lokalne, odnosno podru~ne(regionalne) samouprave ali bez prava na naknadu,osim prava na naknadu putnih i drugih tro{kova.Predstavni~ko tijelo jedinice lokalne, odnosnopodru~ne (regionalne) samouprave utvr|uje popistrgova~kih dru{tava od posebnog interesa za tujedinicu na prijedlog poglavarstava.

32 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMAZAKONA O PROSTORNOM URE\ENJU"Narodne novine" broj 100/04.

Zakon je donio Hrvatski sabor 9. srpnja 2004.godine. Zakon je objavljen u "Narodnim novinama"20. srpnja 2004. godine, a stupio je na snagu 28. srpnja2004. godine.

Prema odredbama izmijenjenog Zakona dokumentiprostornog ure|enja (Strategija i Program prostornogure|enja Dr`ave i prostorni planovi) imaju snagu ipravnu prirodu podzakonskog propisa.

Nadalje, inspektor mo`e jedinici lokalne, odnosnopodru~ne (regionalne) samouprave rje{enjem nareditiotklanjanje nepravilnosti i/ili nezakonitosti u Izvje{}u,odnosno Programu mjera, ili postupku njegove izrade,odnosno dono{enja, koju utvrdi u inspekcijskomnadzoru, u protivnom Ministarstvo }e na prijedloginspektora ukinuti Izvje{}e, odnosno Program mjera.

Inspektor mo`e jedinici lokalne, odnosno podru~ne(regionalne) samouprave rje{enjem narediti uprimjerenom roku otklanjanje nepravilnosti i/ilinezakonitosti u dokumentu prostornog ure|enja,postupku njegove izrade i/ili dono{enja, koju utvrdi uinspekcijskom nadzoru, u protivnom inspektor }e odsredi{njeg tijela dr`avne uprave nadle`nog za lokalnui podru~nu (regionalnu) samoupravu zatra`itidono{enje odluke o obustavi od primjene dokumentaprostornog ure|enja ili njegove pojedine odredbe.

Op}ine i gradovi koji to jo{ nisu u~inili du`ni sudonijeti prostorni plan ure|enja op}ine i gradanajkasnije do 31. prosinca 2005.

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMAZAKONA O PREKR[AJIMA"Narodne novine" broj 105/04.

Ovaj Zakon donio je Hrvatski sabor 15. srpnja2004. godine. Zakon je objavljen u "Narodnimnovinama" 28. srpnja 2004. godine, a stupio je nasnagu 5. kolovoza 2004. godine.

Prema izmijenjenom ~lanku 32. Zakona propisanoje da odlukom ̀ upanijske skup{tine i Skup{tine GradaZagreba, te odlukom op}inskog i gradskog vije}a nemo`e biti propisana globa za prekr{aj u utvr|enomiznosu manjem od 50,00 kuna ni u utvr|enom iznosuve}em od 200,00 kuna za fizi~ke osobe, odnosno u

utvr|enom iznosu manjem od 500,00 kuna ni uutvr|enom iznosu ve}em od 1.000,00 kuna za pravneosobe.

PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMAPRAVILNIKA O DOZVOLAMA ZAOBAVLJANJE LINIJSKOG PRIJEVOZAPUTNIKA"Narodne novine" broj 106/04.

Pravilnik je donio ministar mora, turizma, prometai razvitka 21. srpnja 2004. godine. Pravilnik jeobjavljen u "Narodnim novinama" 30. srpnja 2004.godine, a stupio je na snagu danom objave.

Dopunjenim ~lankom 3. Pravilnika propisano je dadozvolu za novu me|u`upanijsku, direktnu liniju,mo`e iznimno izdati ministar temeljem zahtjeva oprometnoj i gospodarskoj potrebi jedinice lokalnesamouprave.

ZAKON O SIGURNOSTI PROMETA NACESTAMA"Narodne novine" broj 105/04.

Ovaj Zakon donio je Hrvatski sabor 15. srpnja2004. godine. Zakon je objavljen u "Narodnimnovinama" 28. srpnja 2004. godine, a stupio je nasnagu 20. kolovoza 2004. godine.

Zakonom se utvr|uju temeljna na~ela me|usobnihodnosa i pona{anja sudionika i drugih subjekata uprometu na cesti i osnovni uvjeti kojima morajuudovoljavati ceste glede sigurnosti prometa; ure|uju sepravila prometa na cestama; sustav prometnih znakovai znakova koje daju ovla{tene osobe; du`nosti uslu~aju prometne nesre}e; osposobljavanje kandidataza voza~e, polaganje voza~kog ispita i uvjeti zastjecanje prava na upravljanje vozilima; vu~a vozila;ure|aji i oprema koje moraju imati vozila, dimenzije,ukupna masa i osovinsko optere}enje vozila te uvjetikojima moraju udovoljavati vozila u prometu.

Predstavni~ko tijelo jedinice lokalne i podru~ne(regionalne) samouprave, uz prethodnu suglasnost

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 33

ministra nadle`nog za unutarnje poslove, a u skladu sodredbama ovoga Zakona, ure|uje promet na svompodru~ju, tako da odre|uje: ceste s predno{}uprolaska; dvosmjerni, odnosno jednosmjerni promet;sustav tehni~kog ure|enja prometa; ograni~enja brzinekretanja vozila; promet pje{aka, biciklista, voza~amopeda, turisti~ki vlak i zapre`nih vozila, gonjenje ivo|enje stoke; parkirali{ne povr{ine i na~in parkiranja,zabrane parkiranja i mjesta ograni~enog parkiranja;zone smirenog prometa; blokiranje autobusa, teretnihautomobila, priklju~nih vozila i radnih strojeva namjestima koja nisu namijenjena za parkiranje tih vrstavozila i na~in deblokade tih vozila; postavljanje iodr`avanje za{titnih ograda za pje{ake na opasnimmjestima; pje{a~ke zone, sigurne pravce za kretanje{kolske djece, posebne tehni~ke mjere za sigurnostpje{aka i biciklista u blizini obrazovnih zdravstvenihi drugih ustanova, igrali{ta, kino dvorana i sl.;uklanjanje dotrajalih, o{te}enih i napu{tenih vozila;povr{inu na kojoj }e se obavljati: test vo`nja, cross, offroad, sportske, enduro i promid`bene vo`nje; uvjeteprometovanja vozila opskrbe u zonama smirenogprometa i pje{a~kim zonama.

Poslove nadzora i premje{tanja nepropisnozaustavljenih i parkiranih vozila sukladno odredbamaovoga Zakona, poslove upravljanja prometom, nadzoraprometa u zonama smirenog prometa i pje{a~kimzonama, otkrivanje prekr{aja pje{aka i biciklista,mjerenja brzine kretanja vozila u naseljenim mjestimas fiksno postavljenim (ugra|enim) mjernim ure|ajima,kao i nadzora traktora, zapre`nih vozila i vozila koja seuklju~uju u promet na cestu s gradili{ta mogu, osimministarstva nadle`nog za unutarnje poslove, obavljatii tijela jedinica lokalne i podru~ne (regionalne)samouprave.

Predstavni~ka tijela jedinica lokalne i podru~ne(regionalne) samouprave du`na su, ukoliko se za touka`e potreba, na prijedlog ministarstva nadle`nog zaunutarnje poslove, organizirati {kolske prometnejedinice i prometne jedinice mlade`i. Osposobljavanjejedinica te na~in i vrijeme njihove uporabe obavljaodnosno propisuje ministarstvo nadle`no za unutarnjeposlove.

Nadzor parkiranja vozila na mjestima na kojima jeparkiranje vremenski ograni~eno obavljaju pravneosobe koje odredi predstavni~ko tijelo jedinice lokalnei podru~ne (regionalne) samouprave. Slu`benicinadle`noga upravnog tijela jedinica lokalne i podru~ne(regionalne) samouprave moraju biti osposobljeni zaobavljanje tih poslova. Tako|er su ovla{teni od voza~azatra`iti na uvid voza~ku i prometnu dozvolu a oddrugih sudionika u prometu ispravu kojom }e utvrditinjihov identitet. Du`ni su nositi odoru i predstaviti seslu`benom iskaznicom. Program osposobljavanja,uvjete koje moraju ispunjavati, izgled odore, slu`bene

iskaznice i uvjete za preno{enje poslova na lokalnusamoupravu propisuje sredi{nje tijelo dr`avne upravenadle`no za upravu i lokalnu (regionalnu)samoupravu, uz suglasnost ministarstva nadle`nog zaunutarnje poslove.

Nov~anom kaznom od 1.500,00 do 5.000,00 kunakaznit }e se za prekr{aj odgovorna osoba u tijelujedinice lokalne i podru~ne (regionalne) samoupraveako ure|uje promet bez suglasnosti ili suprotnosuglasnosti ministarstva nadle`nog za unutarnjeposlove, odnosno ministarstva nadle`nog za posloveprometa.

Ceste, kao osnova na kojoj se odvija promet,moraju se projektirati, izgra|ivati, opremati, odr`avatii {tititi tako da odgovaraju svojoj namjeni i zahtjevimasigurnosti prometa u skladu s odredbama posebnogzakona i propisima donesenim na temelju toga zakona.

Na cesti se ne smiju postavljati plo~e, znakovi,svjetla, stupovi ili drugi sli~ni predmeti kojima sezaklanja ili smanjuje vidljivost postavljenih prometnihznakova, ili koji svojim oblikom, bojom, izgledom ilimjestom postavljanja opona{aju neki prometni znak ilisli~e na neki prometni znak, ili zasljepljuju sudionikeu prometu, ili odvra}aju njihovu pozornost u mjerikoja mo`e biti opasna za sigurnost prometa.U protivnom, nov~anom kaznom od 1.500,00 do5.000,00 kuna kaznit }e se odgovorna osoba u pravnojosobi i u tijelu dr`avne vlasti ili tijelu jedinice lokalnei podru~ne (regionalne) samouprave.

Zabranjeno je ostavljati na cesti i cestovnomzemlji{tu o{te}ena, dotrajala ili neregistrirana vozila iostavljati, nanositi ili bacati otpatke ili predmete i tvarikoje mogu ometati ili ugroziti sigurnost prometa ilione~istiti ili ugroziti okoli{. U protivnom, nov~anomkaznom od 1.500,00 do 5.000,00 kuna kaznit }e seodgovorna osoba u pravnoj osobi i tijelu dr`avne vlastiili tijelu jedinice lokalne i podru~ne (regionalne)samouprave.

Nadle`no predstavni~ko tijelo jedinice lokalne ipodru~ne (regionalne) samouprave, uz prethodnusuglasnost policijske uprave, mo`e odobriti zauzimanjedijela nogostupa (ogradama, stolovima i stolicama,{tandovima, kioscima i sl.) pod uvjetom da se time nesmanjuje preglednost i da je za nesmetan i siguranprolaz pje{aka ostavljena povr{ina nogostupa {irinenajmanje 1,6 m. U protivnom, nov~anom kaznom od1.500,00 do 5.000,00 kuna kaznit }e se odgovornaosoba u pravnoj osobi i tijelu dr`avne vlasti ili tijelujedinice lokalne i podru~ne (regionalne) samouprave.

[portske i druge priredbe ili sli~ne aktivnosti nacesti ne smiju se odr`avati bez odobrenja. Odobrenjeizdaje policijska uprava na ~ijem se podru~ju odr`ava

34 @UPANIJSKA KRONIKA 15. rujna 2004.

priredba ili obavlja aktivnost. Ako se radi odr`avanjapriredbe ili obavljanja aktivnosti na cesti zabranjujepromet, odobrenje se izdaje uz prethodnu suglasnosttijela nadle`nog za poslove cestovnog prometa na~ijem se podru~ju zabranjuje promet, a u slu~ajuodr`avanja priredbe na podru~ju dviju ili vi{e ̀ upanijaili policijskih uprava, uz suglasnost ministarstvanadle`nog za poslove prometa.

U protivnom, nov~anom kaznom od 1.500,00 do5.000,00 kuna kaznit }e se odgovorna osoba u pravnojosobi i tijelu dr`avne vlasti ili tijelu jedinice lokalne ipodru~ne (regionalne) samouprave.

Nov~ane kazne napla}ene prema ovom Zakonuprihod su dr`avnog prora~una Republike Hrvatske, akoriste se prema odluci Vlade Republike Hrvatske zafinanciranje preventivnih aktivnosti u cestovnomprometu te za podmirenje tro{kova jedinica lokalne ipodru~ne (regionalne) samouprave, kada obavljajuposlove iz ovoga Zakona.

Nov~anu kaznu na mjestu izvr{enja prekr{ajanapla}uju policijski slu`benici, odnosno za prekr{ajeza koje su ovla{teni postupati temeljem ovoga Zakonai slu`benici nadle`nog upravnog tijela jedinice lokalnei podru~ne (regionalne) samouprave.

Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje va`itiZakon o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 84/92., 5/93., 6/93., 26/93.,29/94., 43/96., 46/96., 54/96. i 59/96.).

PRAVILNIK O UNUTARNJOJ REVIZIJIPRORA^UNSKIH KORISNIKA"Narodne novine" broj 111/04.

Pravilnik o unutarnjoj reviziji prora~unskihkorisnika propisuje uvjete koje treba ispunjavatiunutarnji revizor, standarde i metodologiju radaunutarnje revizije, zajedni~ke kriterije na temelju kojihprora~unski korisnici ure|uju unutarnju reviziju tena~in uskla|ivanja rada unutarnje revizijeprora~unskih korisnika.

Prora~unski korisnici su dr`avna tijela i tijelajedinica lokalne i podru~ne (regionalne) samouprave,ustanove, vije}a manjina, prora~unski fondovi i mjesnasamouprava ~iji se rashodi za zaposlene i/ilimaterijalni rashodi osiguravaju u prora~unu.

Unutarnja revizija tijelo je prora~unskog korisnikakoje neovisno i objektivno utvr|uje efikasnost iostvarivanje cjelovitih zada}a i funkcija u poslovnimprocesima prora~unskog korisnika. Upozorava nanepravilnosti i na neuskla|enost sa zakonskim idrugim propisima kojima se ure|uje poslovanjeprora~unskog korisnika te predla`u mjere zaotklanjanje nepravilnosti i za unapre|enje poslovanjaprora~unskog korisnika.

Obavljanje unutarnje revizije mora biti u skladu sme|unarodnim standardima za unutarnju reviziju istandardima koji se primjenjuju u zemljama ~lanicamaEuropske unije. Unutarnja revizija je dio unutarnjefinancijske kontrole u javnom sektoru (PIFC).

Unutarnji revizor izravno odgovara ~elnikuprora~unskog korisnika i obavlja isklju~ivo posloveunutarnje revizije.

Strate{ki i godi{nji plan unutarnje revizije predla`evoditelj unutarnje revizije, a odobrava ga ~elnikprora~unskog korisnika, do kraja teku}e za sljede}ugodinu.

Unutarnja revizija izra|uje nacrt revizijskogizvje{}a s opisom op}ih nedostataka i daje preporukeza pobolj{anje sustava i unutarnjih kontrola. Dopisomuz nacrt izvje{}a, koji potpisuje voditelj revizorskogtima, utvr|uje se rok za o~itovanje revidiranogsubjekta. Kona~no izvje{}e podnosi se ~elnikuprora~unskog korisnika, a naslovljeno je narukovodstvo revidiranog subjekta.

Jedinica za unutarnju reviziju prora~unskogkorisnika obvezna je sura|ivati sa Sredi{njomharmonizacijskom jedinicom kako bi dobila svepotrebne smjernice, informacije i podr{ku.

Unutarnja revizija je zasebna ustrojstvena jedinicaprora~unskog korisnika i izravno je odgovorna ~elnikuprora~unskog korisnika.

Ustrojstvene jedinice za unutarnju revizijuprora~unskih korisnika du`ne su dostaviti Sredi{njojharmonizacijskoj jedinici strate{ki plan unutarnjerevizije (a`uriran na godi{njoj osnovi) do 15. sije~nja,godi{nji plan unutarnje revizije do 15. sije~nja, tegodi{nje izvje{}e o obavljenim unutarnjim revizijamado kraja velja~e.

Poslove Sredi{nje harmonizacijske jedinice doizmjene Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstavafinancija obavljat }e Uprava za unutarnju reviziju inadzor u Ministarstvu financija.

Ovaj Pravilnik donio je ministar financija, a stupioje na snagu 20. kolovoza 2004. godine.

15. rujna 2004. @UPANIJSKA KRONIKA 35

OP]INA FERI^ANCI

Op}ina Feri~anci nalazi se u zapadnom dijeluOsje~ko-baranjske `upanije na geoprometnompolo`aju koji karakterizira va`an cestovni pravac(dr`avna cesta D-2) koji od Vara`dina preko Viroviticeide prema Osijeku. Smje{tena je na trome|i `upanijaOsje~ko-baranjske, Viroviti~ko-podravske i Po`e{ko-slavonske. Podru~je Op}ine Feri~anci ~ine 4 naselja:Feri~anci, Valenovac, Gazije i Vu~jak Feri~ana~ki.Sjedi{te Op}ine je naselje Feri~anci, koje se nalazi naPodravskoj magistrali Osijek - Zagreb.

Prema Popisu stanovni{tva 2001. godine napodru~ju Op}ine Feri~anci ̀ ivi 2.418 stanovnika u 849doma}instava. Cijelo podru~je Op}ine Feri~anci imastaru populaciju.

Sredi{te Op}ine je naselje Feri~anci, koje se prviput spominje davne 1228. godine, a feri~ana~ka `upaje osnovana 1777. godine. Feri~anci su bili diovlastelinstva plemi~ke obitelji Mihalovi} koja je dalaposljednjeg hrvatskog bana. Na plemenite Mihalovi}epodsje}a nekad rasko{na kurija u sredi{tu mjesta.Feri~anci su prvi put postali op}inom jo{ u drugojpolovici 19. stolje}a. U Feri~ancima je poznato zdanje`upne crkve sv. Duha koji je i patron Op}ine. Sazvonika ̀ upne crkve odzvanja najte`e (2 tone) crkvenozvono u Slavoniji. Crkva je gra|ena pod patronatomobitelji Mihalovi} od 1801. do 1803. godine.Sagra|ena je u baroknom stilu i bogato je oslikana.

Gospodarski razvitak Op}ine po~iva na prirodnimresursima, ulaganju kapitala i ljudskom potencijalu.Najva`niji prirodni resurs za razvoj Op}ine jepoljoprivredno zemlji{te, koje ~ini ve}i dio ukupnepovr{ine (cca 2.292 ha).

Feri~ana~ki kraj je poznat i po bogatimvinogradima na bre`uljcima i ju`nim obroncimaKrndije, koji se upravo kod Feri~anaca "spu{taju" istapaju s ravnicom. Kvalitetno vino "Frankovka" jesimbol ovoga kraja. Uz mnoge privatne vinograde ivinogradare tu se nalaze i vinogradi "Feravina" d.o.o.jo{ od 13. stolje}a. Sada{nji podrum "Feravina" d.o.o.sagra|en je prije ~etrdesetak godina, a nakonmodernizacije 1998. godine smatra se jednim od

najmodernijih u Hrvatskoj. Od vrsnih sorti gro`|a upodrumu se jo{, osim nadaleko poznate frankovke,proizvodi i gra{evina, pinot, rajnski rizling, traminaci sauvignon. Vina su nagra|ivana na mnogobrojnimsajmovima.

Osnovno obrazovanje provodi se u Osnovnoj {koli"Vladimir Nazor" Feri~anci, kojoj pripadaju i dvapodru~na odjela izvan podru~ja Op}ine - POD.Moti~ina i PO Seona. Osnovna {kola je osnovanajo{ daleke 1787. godine. Pred{kolski odgoj jeorganiziran u Dje~jem vrti}u "Zvon~i}" iz Na{ica,Podru~nom vrti}u u Feri~ancima u kojem jeorganiziran boravak cca 20 djece u jednoj odgojnojskupini. U naselju Feri~anci nalaze se medicinska izubarska ambulanta Doma zdravlja Na{ice te ljekarna.

U deset godina postojanja Op}ine, vlastitimsredstvima izgra|ena je sva nu`na komunalnainfrastruktura osim kanalizacije. Sva mjesta u Op}iniimaju telefon, javnu rasvjetu, organiziran odvozku}nog i krupnog otpada, te, osim Gazija, vodovod iplinovod.

Op}ini Feri~anci 2001. godine dodjeljena je Poveljalokalne samouprave Osje~ko-baranjske `upanije zaiznimne uspjehe u realizaciji i promicanju idejelokalne samouprave.