Unternehmen Region – die Innovationsinitiative des BMBF für die Neuen Länder MinR Hans-Peter...
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Unternehmen Region – die Innovationsinitiative des BMBF für die Neuen LänderMinR Hans-Peter Hiepe, RL 114, Bundesministerium für Bildung und Forschung
2
Zum ersten Mal eine nationale Strategie zur Innovationspolitik
Spezifische Strategien auf einzelnen Technologie- und Anwendungsfeldern: Analyse – Zieldefinition – gemeinsames Handeln
Konkrete Querschnittaktivitäten für eine verbesserte Zusammenarbeit von Wissenschaft und Wirtschaft
Innovationsfreundliche Rahmenbedingungen für eine positive Innovationskultur
Innovationspolitik mit langem Atem
Die Hightech-Strategie für Deutschland
Die Hightech-Strategie für Deutschland
3
Prioritäten werden neu gesetzt
Strategische Partnerschaften mobilisieren Industrieforschung
Alle Bedingungen für Innovationserfolg werden in den Blick genommen
Herausragende Cluster in Forschung und Innovation wachsen
Innovationsförderung für den
Mittelstand wird ausgebaut und effizienter
Wachstumskerne in den neuen Ländern werden gestärkt
Innovationsfinanzierung wird
attraktiver
Privates Kapital für Forschung und Innovation wird mobilisiert
Schutz geistigen Eigentums macht FuE-Investitionen lohnender
Öffentliche Beschaffung wird
innovativer
Normen schaffen Investitionssicherheit
Die Schwerpunkte der Hightech-Strategie für Deutschland
HIGHTECH-STRATEGIELEITMÄRKTE WIRTSCHAFT / WISSENSCHAFT RAHMENBEDINGUNGEN
4
4 Die Hightech-Strategie orientiert sich an den großen globalen Herausforderungen
Vier Bedarfsfelder Gesundheit
Sicherheit
Klima- und Ressourcenschutz
Mobilität
Deutschland ist in wettbewerbsfähiger Position, auf diesen Feldern zur Lösung drängender Zukunftsfragen beizutragen
Schlüsseltechnologien schaffen die Voraussetzung für technologische Lösungen
Der Ansatz der HTS wird in 17 Innovationsfeldern umgesetzt
Gesundheitsforschung und Medizintechnik
Sicherheitstechnologien
Pflanzen
Energietechnologien
Umwelttechnologien
Informations- und Kommunikationstechnologien
Fahrzeug- und Verkehrstechnologien
Luftfahrttechnologien
Raumfahrttechnologien
Maritime Technologien
Dienstleistungen
Nanotechnologien
Biotechnologie
Mikrosystemtechnik
Optische Technologien
Werkstofftechnologien
Produktionstechnologien
17 Innovationsfelder
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5 Öffentliche Maßnahmen zur Cluster- und Netzwerkförderung in Deutschland (1995-2009)
Innovationspolitik wird in Deutschland immer stärker mit Cluster- und Netzwerkkonzepten verbunden!
Bundesebene
Landesebene
RegioCluster.NRW
Cluster Offensive BayernCluster-
Orientierung der Regionalpolitik in Brandenburg
BioRegio-Wettbewerb
InnoRegio
Kompetenznetze
Clusterprozess Mitteldeutschland
Innovationsstrategie Berlin
Innovationsstrategie Saarland
2007200620052004200320022001200019991995
Clusterpolitik Schleswig-Holstein
Spitzencluster-Wettbewerb
InnoProfileZentren für Innovationskompetenz
StrategischePartnerschaften
BioPharma-Wettbewerb
BioIndustrie2021
Lernende Regionen
2008
Förderung regionaler Netzwerke Mecklenburg-Vorpommern
Innovative regionale Wachstumskerne Spitzenforschung
und Innovation
6
6
Förderung von Bildung, Forschung sowie Entwicklung und Umsetzung der Ergebnisse in wirtschaftliche Wertschöpfung!
Innovation und Region
„RegionenorientierteInnovationspolitik“
„InnovationsorientierteRegionalpolitik“
BMBF Länder, Kreise, Kommunen...
Region als „Medium“ Innovation als „Medium“
Nachhaltige Wirtschafts- /
Regionalentwicklung
„RegionenorientierteInnovationspolitik“
„InnovationsorientierteRegionalpolitik“
BMBF Länder, Kreise, Kommunen...
Region als „Medium“ Innovation als „Medium“
Nachhaltige Wirtschafts- /
Regionalentwicklung
7
7 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Strukturelle Probleme und Defizite in den Neuen Ländern
nach wie vor Wertschöpfungslücke im Vergleich zu den Alten Ländern
fehlende Arbeits- und Ausbildungsplätze
Abwanderung in die Alten Länder sowie geringe Geburtenrate
wenige Großunternehmen mit eigenen Forschungsabteilungen
oft kleinste und kleine Unternehmen mit geringer Eigenkapitalquote
hohe Markteintrittshürden für neue Produkte
Ausgangslage in den Neuen Ländern
8
8 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Innovationspolitik muss den gesamten Innovationsprozess im Blick haben und systematisch geeignete Instrumente bieten.
Innovationspolitik muss daher (langfristig) strategisch angelegt und für die Akteure des Prozesses verlässlich sein.
Innovationsförderung muss den Fokus auf die herausragenden Innovationspotenziale („Stärken“, „Alleinstellungsmerkmale“) richten.
Innovationsförderung muss besonders Forschung und Entwicklung von Anfang an mit einer klaren Verwertungsstrategie verbinden.
Grundsätze einer Innovationspolitik – 1
9
9 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Innovationsförderung muss Eigeninitiative und Verantwortung der Menschen stärken.
Innovationen brauchen Kreativität und Strategie. Ein Gegensatz?
Grundsätze einer Innovationspolitik – 2
10
10 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Das BMBF fördert bereits vorhandene Stärken und Potenziale einer Region, die in der Regel auf einer besonderen technologischen Kompetenz beruhen.
Ein regionales Bündnis mit solchen spezifischen Stärken muss eine Strategie erarbeiten, die darauf abzielt, diese Kernkompetenz strategisch auszubauen und im Markt zum Erfolg zu führen.
Die Entstehung der regionalen Bündnisse erfolgt „bottom up“. Das bedeutet, dass nicht vorab bestimmte Regionen, Akteure, Branchen oder Technologien für die Förderung ausgewählt werden.
Förderprinzipien von Unternehmen Region – 1
11
11 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Ausschlaggebend für die Förderung sind vielmehr Qualität, Kompetenz, Strategie sowie die analysierten Marktpotenziale.
Die BMBF-Fördergelder sind Startkapital und Investitionen für unternehmerisch handelnde regionale Bündnisse.
Bei Unternehmen Region werden alle zur Verfügung stehenden Förder-Instrumente (Projektförderung FuE, Bildung, Studien, Beratung usw.) genutzt.
Förderprinzipien von Unternehmen Region – 2
12
12
Die BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder… … ist seit Ende der 90er Jahre mit Unternehmen Region cluster-orientiert und
steht exemplarisch für die innovationsorientierte Clusterförderung insgesamt,
… setzt aber nicht auf bereits identifizierte und bekannte Cluster, sondernauf innovationsbasierte und marktfähige Potenziale in Regionen, aus denen langfristig neue Cluster entstehen können!
Die BMBF-Innovationsförderung ist daher in den Neuen Ländern auch bewusst:
Und: Der Name der Innovationsinitiative Unternehmen Region ist Programm – Er steht für eine an Regionen orientierte und unternehmerisch ausgerichtete Förderpolitik!
Cluster als Ziel, nicht als Voraussetzung!
themen-/branchenoffen
frühzeitig/exemplarisch
unternehmerisch/strategiegeleitet
13
13 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Die clusterorientierte BMBF-Innovationsförderung für
die Neuen Länder: Unternehmen Region
Systematischer In
strumentenmix
für den gesamten In
novationsprozess
Innovationen für Wirtschaftswachstum in der Region
Kom
pete
nzpr
ofil
der
Reg
ion
Selbst- tragendes
dynamisches Wirtschafts-
cluster
Cluster als Ziel!
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14 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Die clusterorientierte BMBF-Innovationsförderung für
die Neuen Länder: Unternehmen Region
Innovationen für Wirtschaftswachstum in der Region
Kom
pete
nzpr
ofil
der
Reg
ion
Selbst- tragendes
dynamisches Wirtschafts-
cluster
Inno-Profile
Zentrenfür Innovations-
kompetenz(ZIK)
Inno-Regio
InnovativeRegionale
Wachstums-kerne
ForMaT2002
2007
2005
1999
2001
Innovations-foren
2001
15
15 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
InnovationNachwuchs-sicherung
Exzellenz
Markt-orientierung
Region Kooperation /
Partnerschaften
Strategie/Innovations-
konzept
Der Weg
Die Ziele
16
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
Entwicklung geeigneter Instrumente für den gesamten Innovationsprozess
Fokus auf die herausragenden Innovationspotenziale („Stärken“)
Stärkung der Eigeninitiative und Verantwortung der Menschen
Beschleunigung von Innovationsprozessen
Stärkung Innovations-/Unternehmensmanagement
Optimierung des Innovationsklimas
Innovationist der
Schlüssel für den
Aufbau Ost!
Die Ziele
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Realisierung innovativer Strategien zur Nachwuchsförderung für wissenschaftlichen Nachwuchs für Fachkräftenachwuchs
gezielte Anbindung des wissenschaftlichen Nachwuchses an die regionale Wirtschaft
Schaffung attraktiver Entwicklungschancen und Zukunftsperspektiven für einen talentierten und leistungsorientierten Nachwuchs in Wissenschaft und Wirtschaft (aus dem In- und Ausland!)
Nachwuchs-sicherung – die Basis für
zukünftig exzellente Cluster
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
Die Ziele
18
Aufbau von Rahmenbedingungen zur Gewinnung und Haltung von Spitzenkräften
exzellente Forschung initiieren, die den internationalen Wettbewerb mitbestimmt
Optimierung strategischer Partnerschaften in der Forschungslandschaft
hohes Anspruchsniveau bei der BMBF-Innovationsförderung in den Neuen Ländern
Exzellenz als Voraussetzung
und Ziel der Innovations-förderung!
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
Die Ziele
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Regionenorientierte Innovationspolitik: Konzentration auf die vorhandenen Stärken bzw. besondere technologische Kompetenzen der Region = die Region als „Medium“ mit dem Ziel der Entstehung regionaler Wirtschafts- und Wissenschaftscluster
Stärken und Kompetenzen in Regionen auf ein gemeinsames Ziel fokussieren – Innovationspotenziale sichtbar machen und mobilisieren
frühzeitiger und strategisch implementierter Brückenschlag zwischen Wissenschaft und Wirtschaft
Förderung der wirtschaftlichen Verwertung von Wissen in Ostdeutschland an den Schnittstellen zwischen Forschung und Unternehmen
frühe Orientierung an Markt und Wettbewerb
unternehmerische Sicht- und Herangehensweise im Sinne einer marktnahen Forschung und Technologie-entwicklung inkl. der Entwicklung von Businessplänen
Region=
„Medium“
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
Der Weg
Marktorien-tierungmacht
zukunftsfähig!
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Innovation durch Kooperation: Förderung nachhaltiger Partnerschaften zwischen Wissenschaft und Wirtschaft innerhalb der gesamten Innovationslandschaft
Das Prinzip: Entsteht in der regionalen Allianz eine „kritische Masse“ an Akteuren und Interaktionen, die der Region ein unverwechselbares Kompetenzprofil (Identität von Kompetenz und Region) geben, kann daraus ein sich selbst verstärkender „Cluster“-Prozess werden!
Forschung und Entwicklung von Anfang an mit einer klaren Verwertungsstrategie
strategische Vernetzung der Innovationslandschaft
Stärkung Innovations-/Unternehmensmanagement
Innovationen brauchen Kreativität und Strategie. Ein Gegensatz?
Kooperationenund Partner-
schaften bündelnerfolgreich(e)
Kräfte!
Die Eckpfeiler der clusterorientierten BMBF-Innovationsförderung für die Neuen Länder
Der Weg
Strategie/Innova-tionskonzeptzum Aufbau nachhaltig
erfolgreicher Bündnisse!
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… die Herausbildung der Stärken der Regionen in innovativen Allianzen. … die Förderung der innovativen Potenziale, die im Wettbewerb bestehen können. … die Entstehung leistungsstarker und für Wissenschaft und Wirtschaft attraktiver
Innovationsstandorte, die langfristig als Cluster über die Region hinaus wahrgenommen werden.
… eine exzellente, international wettbewerbsfähige Forschung mit einer langfristigen Strategie für die ökonomische Verwertung der Forschungsergebnisse am Markt.
… exzellente Rahmenbedingungen mit einer Sogwirkung auf den wissenschaftlichen und wirtschaftlichen Nachwuchs.
… einen hohen Qualitätsanspruch bei den Förderkriterien und -prozessen … den richtigen Instrumentenmix. … ein passgenaues Instrumentarium der clusterorientierten Innovationsförderung.
InnovationNachwuchs-
sicherungExzellenz
Region Markt-
orientierungKooperation /
PartnerschaftenStrategie/
Innov.konzept
steht für …
22
22 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)Unternehmen Region – Die Programme .
6 Förderprogramme, …… die sich überwiegend aus InnoRegio
heraus entwickelt haben (1999-2006).… die alle ein Ziel verfolgen: den Aus- und
Aufbau einer besonderen technolo- gischen Kompetenz von Regionen und ihre Umsetzung in Innovationen, die zu mehr Wirtschaftswachstum in den Regionen führen.
… mit denen die Entstehung regionaler Wirtschafts- und Wissenschaftscluster in
den Neuen Ländern unterstützt wird.… die mit Startkapital in unternehmerisch
denkende, planende und handelnde regionale Bündnisse investieren.
… die als eng verzahntes Förderinstrumen- tarium an unterschiedlichen Stellen im Innovationsprozess ansetzen.
Innovative regionale Wachstumskerne / WK Potenzial
Zentren für Innovationskompetenz
ForMaT
Innovationsforen
InnoProfile
23
23 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)Unternehmen Region – Die Programmfamilie
Fünf Förderprogramme, • die alle ein Ziel verfolgen: den Aus- und Aufbau einer besonderen technologischen Kompetenz von Regionen und ihre Umsetzung in
Innovationen, die zu mehr Wirtschaftswachstum in den Regionen führen. • mit denen die Entstehung regionaler Wirtschafts- und Wissenschaftscluster in den Neuen Ländern unterstützt wird.• die mit Startkapital in unternehmerisch denkende, planende und handelnde regionale Bündnisse investieren.• die als eng verzahntes Förderinstrumentarium an unterschiedlichen Stellen im Innovationsprozess ansetzen.
Aufbau exzellenter und in-ternational leistungsstarker Forschungszentren mit Innovationskompetenz und hoher Attraktivität für wis-senschaftlichen Nachwuchs!Start: 20021. Runde:Initiativen: 6+1 Verbund-ZIKFörderetat: 77 Mio. € bis 2012
2. Runde:Initiativen: 8Förderetat: 73 Mio. € (bislang beantragt) bis 2014
Erhöhung der wirtschaft-lichen Verwertbarkeit von Forschungsergebnissen in Hochschulen und For-schungseinrichtungen in zwei Phasen.
Start: 2007Förderphase I: 86 Konzept- teamsFörderphase II: 24 Innova-tionslaboreFörderetat: 60 Mio.€
bis 2012
Stärkung unternehmerisch handelnder regionaler Bündnisse mit gemein-samer Technologie- oder Problemlösungsplattform, mit Alleinstellungscharakter und umsetzbaren Marktpo-tenzialen!
Start WK Kernmodul: 2001WK-Initiativen: 32 (je 3 J.) Fördersumme: 149 Mio.€
bis 2012Start WK Potenzial: 2007WK-Potenzial-Initiativen: 6 Fördersumme: 5,1 Mio.€
bis 2012
Förderung des Aufbaus bzw. der strategischen Neuausrichtung regionaler Innovationsnetzwerke in Innovationsforen!
Start: 2001Innovations-foren bis dato: 100 Fördersumme: 7,8 Mio. €
Förderung von Nachwuchs-forschungsgruppen an Hochschulen und For-schungseinrichtungen, die sich an den konkreten innovationsrelevanten Fragestellungen der KMU ihrer Region orientieren!
Start: 20051. Förderrunde: 18 Initiativen2. Förderrunde: 14 Initiativen3. Förderrunde: 10 Initiativen Förderung: je 5 JahreFörderetat: 140 Mio. € bis 2013
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24 Ausgangslage / Handlungsbedarf (II)Unternehmen Region – Die Initiativen
Stand: August 2009