UNIVERSITETI I TIRANËS FAKULTETI I HISTORISË DHE I ... · Natyrisht, koncepti i federatës...
Transcript of UNIVERSITETI I TIRANËS FAKULTETI I HISTORISË DHE I ... · Natyrisht, koncepti i federatës...
UNIVERSITETI I TIRANËS
FAKULTETI I HISTORISË DHE I FILOLOGJISË
DEPARTAMENTI I HISTORISË
DISERTACION
për gradën Doktor i Shkencave Historike
Projekti i Federatës Ballkanike dhe Shqipëria
1945-1948
Udhëhoqi Punoi
Ma. Elisabeta Luli Prof. Dr. Paskal Milo
Tiranë, 2017
ii
UNIVERSITETI I TIRANËS
FAKULTETI I HISTORISË DHE I FILOLOGJISË
DEPARTAMENTI I HISTORISË
DISERTACION
Në kërkim të gradës shkencore ―DOKTOR‖
“PROJEKTI I FEDERATËS BALLKANIKE DHE
SHQIPËRIA 1945-1948”
Udhëhoqi Punoi
Ma. Elisabeta Luli Prof. Dr. Paskal Milo
Mbrohet më datë____/____/2017
1. _________________________(Kryetar)
2. _________________________Anëtar (oponent)
3. _________________________Anëtar (oponent)
4. _________________________Anëtar
5. _________________________Anëtar
Tiranë, 2017
iii
PASQYRA E LËNDËS
PARATHËNIE .................................................................................................................... iv
HYRJE .................................................................................................................................. 1
KREU I PARË: BASHKIMI BALLKANIK NË LUFTËN E DYTË BOTËRORE .... 24
1.1 Projekti Britanik i Konfederatës Ballkanike .................................................................. 24
1.2 Organizimi i Shtabit Ballkanik ....................................................................................... 38
1.3 Partia Komuniste Jugosllave dhe Federata Jugosllave. .................................................. 58
KREU I DYTË: SHQIPËRIA NË PROJEKTIN JUGOSLLAV TË FEDERATËS
BALLKANIKE ................................................................................................................... 74
2.1 Koncepti jugosllav për Federatën Ballkanike 1945-1947 .............................................. 74
2.2 Synimet e Titos për ta përfshirë Shqipërinë në Federatën Jugosllave, vizita e Enver
Hoxhës në Beograd, nënshkrimi i Traktatit të miqësisë. ...................................................... 81
2.3 Thellimi i ndërhyrjes jugosllave në Shqipëri, 1947, vetëvrasja e Nako Spirut .............. 88
KREU I TRETË: FEDERATA BALLKANIKE NË FILLIMET E LUFTËS SË
FTOHTË ........................................................................................................................... 106
3.1 Bullgaria në projektin e federatës. Ҫështja maqedonase 1945-1947. ........................... 106
3.2 Qëndrimi sovjetik ndaj Federatës Ballkanike ……………………………………......114
3.3 Fuqitë Perëndimore dhe Federata Ballkanike ……………………………………......121
3.4 Lufta civile në Greqi …………………………………………………….…………...124
KREU I KATËRT: ALIBIA SHQIPTARE E STALINIT ………………………….. 143
4.1. Dyshimet dhe reagimi i Moskës ndaj projektit Tito-Dimitrov të federatës……….…143
4.2. Gjyqi i ashpër i Stalinit në Kremlin për udhëheqësit jugosllavë e bullgarë (shkurt 1948).145
4.3. Shqipëria i shpëton gëlltitjes jugosllave. ………………………………………….…149
4.4. Fundi i projektit dhe iluzioneve të Federatës Ballkanike……………………….……154
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………….… 159
PËRMBLEDHJA…………………………………………………………………….… 169
iv
PARATHËNIE
Kur themi se historia është një zinxhir i gjatë ngjarjesh e frutesh të individëve dhe
popujve, është e qartë se nëse ky zinxhir do të këputej në cilëndo hallkë të tij, atëherë
krijohet një vakum, paqartësi dhe amulli në trajtimin e ngjarjeve të mëparshme apo të
mëtejshme. Ideja e bashkëpunimit ballkanik nuk është pjellë e ndonjë personaliteti të
ndritur, as produkt frymëzimi e procesi intelektual, por krijesë e një rruge të gjatë historike
që e ka zanafillën e vet në lidhjet e ngushta të popujve ballkanikë, të cilat krijuan hapësirën
përkatëse historike të sotme.
Bazat dhe themelet për krijimin e hapësirës ballkanike u hodhën që në antikitet dhe
mesjetë. Periudha më e rëndësishme e formimit të hapësirës moderne historike ballkanike
është koha e sundimit osman, periudhë e cila karakterizohet nga precipitimi etnik i popujve
të Ballkanit, finalizimi i varësisë ekonomike të trevës ballkanike nga Fuqitë e Mëdha,
depërtimi dhe konsolidimi i sistemit kolonial si dhe lindja dhe forcimi i lëvizjeve nacional-
ҫlirimtare.
Të shkruash për Historinë, është më shumë se përgjegjësi. Në këtë Material do
argumentoj projektet përkrijimin e konfederatave ballkanike si dhe përfshirjen e Shqipërisë
në kampin komunist dhe shkëputjen nga kampi sllavo- komunist.
Për kryerjen e këtij punimi shkencor jemi konsultuar me burime arkivore dhe me një
literaturë të konsiderueshme. Me rëndësi primare ka qenë konsultimi i materialeve arkivore
në Arkivin e Shtetit të Republikës së Shqipërisë (AQSH), kryesisht marrëdhëniet shqiptaro-
jugosllave 1945-1948, dokumente përgatitur nga Ndreҫi Plasari dhe Luan Malltezi, Tiranë
1996. Në këtë kuadër janë shfrytëzuar burime në Arkivin e Ministrisë së Punëve të Jashtme
të Shqipërisë (AMPJ), V.1945, D. 1. Arkivi i Partisë (më tej: AP), Fondi 14, viti 1944.
Kemi shqyrtuar me kujdes një seri dokumentesh të botuara nga arkivat shqiptare
dhe të huaja si: Branko Petranovic, “Federata Ballkanike 1943-1948, Beograd, 1991;
“Shqipëria dhe Kosova në arkivat ruse 1946-1962”, përgatitur nga Hamit Kaba dhe Ethem
Çeku, Prishtinë, 2011; “Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse”, përgatitur nga Islam
Lauka dhe Eshref Ymeri, Tiranë, 2006; “Shqipëria në rrjedhën e Luftës së Ftohtë”, Tiranë,
2007, nga Hamit Kaba. Punimi gjithashtu është mbështetur dhe në vlerësimin e të dhënave
të nxjerra nga shtypi i kohës si: Gazeta “Bashkimi” 1 Maj 1945, Gazeta “Korrieri”,
Gazeta “Koha Jonë”etj. Në interes të temës si dhe bazuar në periudhën përkatëse, kemi
përzgjedhur literaturën si vijon: “Historia e Popullit Shqiptar”, Vëllimi II, III dhe IV,
v
përgatitur nga Akademia e Shkencave të Shqipërisë, Tiranë, 2001,2007, 2008; “Shqiptarët
në Luftën e Dytë Botërore”, nga Paskal Milo, Tiranë, 2014; “Dosjet e Luftës” nga Ana
Lalaj, Tiranë, 2014; “Histori e Shqipërisë 1912-2000”, me autore Valentina Duka, Tiranë,
2007; “Rusia dhe Kosova”, me autor Shaqir Vukaj, Tiranë, 2007; Misha Glenny “Histori
e Ballkanit 1804-1999 nacionalizmi, luftërat dhe Fuqitë e Mëdha”, Tiranë, 2007.
Në Hyrje, është paraqitur një tablo e shkurtër historike, e konceptit të Federatës
Ballkanike (ose Republika Federative Ballkanike) projekti politik i bashkimit shtetëror të
gadishullit Ballkanik në parime federative. Ky material studimor është ndërtuar duke
ndërthurur kriterin kronologjik me atë tematik. Lufta e dytë Ballkanike (1913) jo vetëm që e
instaloi përsëri Turqinë në Europë me ripushtimin e Adrianopojës, por thërmoi për shumë
dekada me radhë pavarësinë e popujve të Ballkanit dhe evitoi mundësinë e tyre për
ndjekjen e një politike të paangazhuar. Për rrjedhojë, politika e shteteve ballkanike iu
nënshtrua aleancave të krijuara kohë pas kohe nga Fuqitë e Mëdha.
Gjatë viteve 1912 – 1918, për shkak të Luftërave Ballkanike dhe Luftës së Parë
Botërore, shumë përfaqësues të Bashkimit Ballkanik u konfliktuan me njëri tjetrin.
Konferenca e tretë (e njohur më shumë si Internacionalja Komuniste ose Kominterni)
mblodhi të gjithë socialistët revolucionarë në të gjithë Ballkanin. Kominterni pranoi
krijimin e Federatës Ballkanike si bazë të politikës së tij në Ballkan. Për komunistët,
Federata Socialiste Ballkanike përfaqësonte “rrugëdaljen e vetme nga rrethi i urrejtjes
kombëtare, fragmentarizmit, varfërisë dhe shfrytëzimit kapitalist”.
Temë sa e vështirë dhe me aq përgjegjësi. Qëllimi i Projektit të Federatës
Ballkanike dhe Shqipëria 1945-1948, është që të ndriçohet kjo periudhë e rëndësishme e
historisë në rrugën për krijimin e konfederatave ballkanike në të ardhmen.
Lidhur me këtë ka rëndësi të vihet në dukje se gjatë Luftës së Dytë Botërore, Londra
ka qenë mjaft kohë qendra kryesore e lojës diplomatike në shkallë botërore. Veç asaj, dihet
se Londra gjatë Luftës së Dytë Botërore ka qenë strehë për disa “qeveri të mërguara”, që
ishin larguar nga vendet e tyre. Në këto rrethana, diplomacia angleze mendonte se kishte
dorë të lirë të hartonte plane dhe projekte, të cilat sipas bindjes së saj të thellë, do të
përcaktonin pamjen e Evropës dhe të botës pas luftës.
Nga fuqitë e tjera të koalicionit antifashist, Shtetet e Bashkuara sapo kishin dalë
nga “Izolacionalizmi” tradicional dhe në Foreign Office kishin bindjen se partneri
amerikan duhej të mbahej për dore për t’u orientuar në labirintin e politikës
vi
ndërkombëtare. Nga ana tjetër, Bashkimi Sovjetik ishte angazhuar në një luftë për jetë a
vdekje me Gjermaninë hitleriane.
Në literaturën historiografike është i njohur kontributi që ka dhënë për Evropën
Juglindore “Qendra e Kërkimeve Shkencore për Marrëdhëniet me Jashtë dhe Shërbimin e
Medias”( Foreign Research and Press Service-FRPS) në Oksford,e kryesuar nga historiani
i shquar Arnold Toynbee.
Natyrisht, koncepti i federatës multinacionale imponohej nga siguria nacionale,
historikisht e rrezikuar e shteteve të vegjël të Evropes Juglindore. Kuptohet, se në këto
rrethana, zgjidhja do të ishte vetëm një shtet multinacional, ku institucionet federale të
kombinuara me autonominë lokale, do të formësonin një shtet i madh në pozicionin e një
superfuqie, i aftë t’ì bënte ballë një agresioni gjerman të mundshëm.
Për shtjellimin e këtij punimi do të përdoren metodat empirike, e analizës dhe e
sintezës. Metoda empirike do të përdoret për grumbullimin e burimeve primare dhe
sekondare për shtjellimin e punimit. Metoda e analizës do të përdoret për të trajtuar tekstet
e ndryshme burimore të botuara dhe literaturën gjegjëse të trajtimit të Projektit Federativ
Ballkanik. Me metodën e sintezës do të bëhen vlerësime e përfundime relevante. Me këto
metoda sigurohet mundësia për shtjellimin e punimit në baza shkencore.
Në kapitullin e parë trajtohet bashkimi ballkanik në Luftën e Dytë Botërore e më
pas evidentohen përpjekjet për formimin e projektit Britanik të Konfederatës Ballkanike,
organizimi i Shtabit Ballkanik si dhe roli PKJ dhe Federatës Jugosllave.
Duke filluar nga vitit 1940, diplomacia angleze thurte projekte dhe plane lidhur me
Ballkanin. Foreign Office, por, në anën tjetër Ministria e Luftës së bashku me një sërë
organizatash kishin për detyrë organizimin e “aktiviteteve” në prapavijat e armikut. Degët
e këtyre organizatave vepronin kryesisht në territoret e Jugosllavisë dhe Greqisë dhe më
pas i kthyen sytë edhe nga Shqipëria. Gjithashtu u morën masat e para informative dhe
organizative mbi një studim të thelluar rreth Ballkanit, ku përfshiheshin kryeqytetet
“Athina, Beogradi, Sofja, Stambolli dhe Ankaraja”.
Referuar studimit, bazuar në kriterin gjeopolitik-ekonomik, federata lypte krijimin e
tre rajoneve të Evropës Qëndrore - Lindore, përkatësisht: Rajonin e Balltikut, Rajonin e
Danubit dhe rajonin e tretë, përkatësisht Rajonin e Ballkanit. Në të njëjtën kohë, këto
projekte implikonin dhe të ardhmen e Shqipërisë. Në Foreign Office u arrit në konkluzionin
se “statusi i Shqipërisë”, qoftë kufijtë e saj, do të mund të ishin subjekt shqyrtimi në
Konferencën e Parisit pas përfundimit të luftës. Gjithashtu u shpreh mendimi se
vii
“Shqipëria, si në të kaluarën, nuk do të mund të jetë në gjendje të jetojë pa përkrahjen e një
fuqie të madhe. Projekti parashikonte se kjo mund të ishte Italia, por vendin saj mund ta
zinte Jugosllavia apo Greqia, që të mund të “garantonin” bashkërisht Shqipërinë.
Në fillim të vitit 1943, çështja e Konfederatës po ndiqej më me ngulm. Britanikët u
përpoqën për të interesuar edhe Turqinë për planin e tyre, për qasje në konfederatën e
Evropës Juglindore. Ndërkohë, qeveria sovjetike shprehu mosinteresim për konfederatën në
Evropën Juglindore dhe Qëndrore. Përballë dështimeve diplomatike si dhe për shkak të
forcimit të pozitave sovjetike në Ballkan, britanikëve nuk u mbeti gjë tjetër dhe iu desh të
tërhiqeshin nga plani për krijimin e konfederatave.
Edhe një tentativë e fundit për krijimin e konfederatës që u bë nga Ideni, ministër i
punëve të Jashtme të Britanisë, në Konferencën e Ministrave të Jashtëm në tetor të vitit
1943, mori përgjigjen e vendosur të Molotovit, i cili pa dorashka deklaroi se “disa nga
planet për të krijuar federatën, i kujtojnë popullit sovjetik politikën e kordonit sanitar”, që
ka qenë drejtuar kundër B.S.
Lufta e Dytë Botërore ndihmoi rilindjen e planeve të bashkimit ballkanik. Në rolin e
inisiatorëve të parët dolën qeveritë në emigracion të Greqisë dhe Jugosllavisë, të
përkrahura nga Anglia, tek e cila ato gjetën strehë dhe përkrahje, pasi vendet e tyre në prill
1941 u pushtuan nga fashistët. Traktati i 15 janarit 1942 u la i hapur për bashkimin e
mëtejshëm me të edhe të vendeve të tjera ballkanike. Më e ndërlikuar shtrohej ҫështja e
përfshirjes në perspektivë të Shqipërisë brënda kësaj konfederate, lidhur me të cilën qeveria
greke në emigracion përkëdhelte planet e likuidimit të saj pas luftës si dhe ndarjen
ndërmjet Greqisë dhe Jugosllavisë.
Synimi për çlirimin e Ballkanit nga pushtimi fashist dhe regjimet prohitleriane u
kombinua në formën e bashkimit të një sërë shteteve ballkanike, në të cilën do të vendosej
pushteti i ardhshëm komunist. Ndoshta më shpejt nga të gjithë, synimi për bashkimin
ballkanik u shfaq te udhëheqja e Partisë Komuniste të Jugosllavisë (PKJ), e cila ishte në
krye të lëvizjes së rezistencës më të fuqishme në këtë rajon. Udhëzimi i Sekretarit të
Përgjithshëm të PKJ dhe komandantit të partizanëve jugosllavë, J.B. Tito, në fund të vitit
1942, iu delegua emisarit Vukmanoviҫ Tempos. Ky i fundit u dërgua në Maqedoninë
jugosllave (Vardar), zonë e cila ishte në kufi me Bullgarinë, Greqinë dhe Shqipërinë. Për
këtë thuhej se krijimi i shtabit ballkanik jo vetëm do të ndihmonte koordinimin e luftës
partizane, por dhe do të hapte rrugën për “sigurimin e pushtetit demokratiko-popullor” në
secilin prej vendeve si dhe “krijimin e konfederatës ballkanike”.
viii
Kapitulli i dytë fillon me konceptin jugosllav për Federatën Ballkanike 1945-1947,
synimet e Titos për ta përfshirë Shqipërinë në Federatën Jugosllave e më pas duke
pasqyruar vizitën e E. Hoxhës në Beograd, nënshkrimin e Traktatit të Miqësisë dhe
Ndihmës Reciproke si dhe thellimin e ndërhyrjes jugosllave në Shqipëri.
Bashkimi Sovjetik do t’ia linte Jugosllavisë tutelën për Shqipërinë, ndërsa vetë do të
parapëlqente rolin e arbitrit. Në periudhën 1945-1948, kuintesenca është ҫështja e
bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë, ҫështje që përbënte themelin e politikës së PKSH.
Në të vërtetë, procesi i bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë pati një ndërprerje,
ose më mirë një ngadalësim të dukshëm deri në gusht të vitit 1945. Përsa i përket politikës
së jashtme, referuar kushteve të papërshtatshme, Jugosllavia i imponoi Shqipërisë një farë
tutele dhe më pas u ra dakort që brënda një kohe shumë të shkurtër Shqipëria dhe
Jugosllavia të lidhnin paktin e miqësisë e të ndihmës reciproke. Procesin e ngadalësimit të
integrimit të Shqipërisë në federatën jugosllave, këtë politikë e shohim të mishëruar në
Pleniumin e 5-të të KQ në shkurt 1946, që thekson fitoren e diktaturës mbi demokracinë në
Shqipëri e më pas në Pleniumin e Jashtëzakonshëm të KQ të dhjetorit të vitit 1946.
Është e vërtetë se presioni i udhëheqjes Jugosllave me Titon së bashku me emisarët
e tij, sidomos Savo Zllatiç, ishte i madh dhe i vazhdueshëm. Por në shpellën e Polifemit
centimetër më centimetër mund të përfundoje në gojën e përbindëshit dhe Shqipëria e
sapodalë nga lufta ishte ndërmjet dy alternativave të projektuara nga jugosllavët: ose
konfederatë ose bashkim me Jugosllavinë. Nga dokumentacioni del se PKSH dhe
udhëheqësi komunist, E. Hoxha ka qenë ithtar i projektit të konfederatës (federatës)
ballkanike dhe i zhvillimit të PK dhe të vendit mbi baza federale me Jugosllavinë, i
bashkimit të ekonomive, i unifikimit të ushtrive si dhe zbatimin e një politike të brendshme
dhe të jashtme të përbashkët shqiptaro-jugosllave.
Siҫ dihet, projekti për krijimin e federatës shqiptaro–jugosllave kishte filluar të
parapërgatitej që në kohën e luftës nacionalҫlirimtare. Synimi ishte, pa mëdyshje, bashkimi
sa më i shpejtë i Shqipërisë me Jugosllavinë. Më 22 prill 1946, në kuadër të përplasjes së
papajtueshme midis Greqisë dhe Jugosllavisë lidhur me kërkesat e Greqisë për pretendimet
territoriale, Josif Broz Tito, në heshtje me gjithë forcën kërkoi që ta përfshinte Shqipërinë
brenda Jugosllavisë, u ngrit kundër kërkesave të Greqisë për të marrë troje shqiptare dhe
veҫanërisht Vlorën.
Tito, këmbëngulte se Vlora (Valona), në asnjë mënyrë nuk duhet t’i jepej Greqisë.
Rëndësia e saj ishte jashtëzakonisht e madhe pasi Vlora ishte një pikë mjaft e rëndësishme
ix
strategjike. Nëpërmjet Vlorës, duke e lidhur atë me hekurudhë me Jugosllavinë, më vonë
mund të eksportonin dhe të importonin të gjitha mallrat. Vlora fitonte akoma më shumë
përparësi, nëse Trieste nuk do të ishte pjesë përbërëse e Jugosllavisë.
Nuk munguan bisedat diplomatike të Kryetarit të Këshillit të Ministrave të
Jugosllavisë, J. Broz Tito me përfaqësuesit sovjetikë, me tone të tilla ku Shqipëria shihej si
një plaçkë tregu, që nuk i duhej dhënë Greqisë, por Jugosllavisë, e bëheshin pikërisht në
atë kohë kur qeveria jugosllave njohu zyrtarisht qeverinë demokratike të Shqipërisë.
U pa qartë se Moska në atë periudhë e bazonte veprimtarinë e saj në Ballkan
nëpërmjet Beogradit, por gjithnjë pa e lëshuar rolin e vet të arbitrit. Sipas dokumenteve të
kohës, Moska e konsideronte të panevojshëm kontaktin e drejtpërdrejtë me Partinë
Komuniste Shqiptare dhe sanksionoi kështu patronatin e Partisë Komuniste Jugosllave ndaj
asaj shqiptare. Ky patronat i heshtur partiak, pothuajse i ligjëruar dhe shtetëror, do të
kalonte në disa faza. Kështu, viti 1946 u shndërrua në vitin e krijimit formal të
bashkëpunimit Jugosllavi-Shqipëri.
Më 9 korrik 1946, midis Jugosllavisë dhe Shqipërisë u nënshkrua Traktati për
Miqësinë, Bashkëpunimin dhe Ndihmën Reciproke me afat veprimi 20 vjet, duke lënë të
hapur edhe mundësinë e zgjatjes automatikisht për pesë vjet të tjerë. Po në këtë vit, u
nënshkrua edhe Traktati për Shkëmbimin e Mallrave dhe Pagesave. Më tej ai për
Bashkëpunim në Fushën e Kulturës dhe të Arsimit si edhe dy protokolle shtesë. Në total,
gjatë vitit 1946 u lidhën 21 marrëveshje, ndërsa viti pasardhës, 1947, u pasua nga
marrëveshje të tjera.
Vija e “bashkimit dhe vëllazërimit” me Jugosllavinë, ishte orientimi i Shqipërisë
drejt afrimit me Jugosllavinë, do të thoshte orientim i Shqipërisë drejt Bashkimit Sovjetik.
BS do të jepte mbështetje, por kjo nuk duhej afishuar kurrsesi, në mënyrë të tillë që
Shqipëria të mos dëmtohej.
Bazuar në vendimet e Pleniumit të Jashtëzakonshëm të dhjetorit të vitit 1946, ky
projekt duhej të ishte përmbaruar brenda vitit 1947. Por implementimi i këtij projekti
ndeshi në pengesa në vitin 1947, ku u shfaqën fërkimet e karakterit politik dhe ideologjik
midis Stalinit dhe Titos.
Po të dilnin në shesh këto fërkime, projekti për krijimin e konfederatës apo
(federatës) kishte rrezik të dështonte. Pavarësisht rrethanave, statusin e ″vëllait të madh″
ndaj Shqipërisë, Jugosllavia nuk kishte ndër mend që t’ia linte Bashkimit Sovjetik. Në
Partinë Komuniste të Jugosllavisë, synimi për afrimin e Shqipërisë shpjegohej me atë që në
x
këtë vend (pra në Shqipëri), kushtet e brendshme politike tashmë ishin pjekur plotësisht për
realizimin e bashkimit. Në të njëjtën kohë, situata e jashtme ende nuk e lejonte Beogradin
që të zgjidhte në mënyrë të pavarur problemet politike të jashtme pa i konsultuar ato me
Moskën.
Udhëheqja jugosllave e padiste udhëheqjen shqiptare për një ngadalësim dhe
moszbatim të Konventës Ekonomike, për koordinimin e planeve, për njëhsimin e ҫmimeve
dhe barazimin e monedhës, për heqjen e kufijve doganorë si dhe shoqëritë e përbashkëta.
Këto duhet të kishin hyrë në fuqi më 1 prill të 1947, dhe pa dyshim gjithҫka i’u faturua
Nako Spirut, i cili u cilësua si armik i PKSH dhe i PKJ. Pikërisht në këtë kohë udhëheqja
shqiptare u padit edhe për shfaqjen e kristalizimin e një vije të dytë antijugosllave.
Në kapitullin e tretë do të trajtoj Projektin për Federatën Ballkanike në fillimet e
Luftës së Ftohtë, rolin që luajti Moska dhe Fuqitë Perëndimore për krijimin Federatës
Ballkanike. Gjithashtu, një vend të veҫantë zë qëndrimi sovjetik ndaj synimeve jugosllave
në Shqipëri. Në këtë punim është trajtuar edhe Lufta Civile në Greqi me gjithë rrjedhat e
saj në Ballkan.
Në këtë situatë, në përputhje me hierarkinë e marrëdhënieve në lëvizjen komuniste
dhe bllokun sovjetik që filloi të formohej, Tito mendoi të ushtronte presion te bullgarët duke
iu ankuar Stalinit për ta. Me porosi të Titos, këtë e realizoi anëtari i udhëheqjes jugosllave,
A. Hebrang në takimin me Stalinin më 9 janar 1945, i cili fajësoi palën bullgare për
sabotimin faktik të krijimit të federatës së sllavëve të jugut. Por Stalini shfaqi kundërshtim
në këtë takim ndaj propozimit jugosllav, si dhe u shpreh pro variantit dualist të federatës,
duke e motivuar këtë me domosdoshmërinë për të marrë parasysh realitetin e ekzistencës së
Bullgarisë si shtet dhe shmangien e asaj, që bullgarët e shihnin si “dëshirë për t’u gëlltitur
prej tyre” [jugosllavëve]. Stalini deklaroi gjithashtu se drejt federatës përgjithësisht duhej
ecur gradualisht, duke filluar në këtë etapë “me aleanca dhe traktate për ndihmë
reciproke”. Njëkohësisht, shkak tjetër jo më pak i rëndësishëm, i cili ndikonte në vendimin
sovjetik, ishte kundërshtimi nga qeveria britanike për krijimin e federatës ndërmjet
Bullgarisë e Jugosllavisë, pasi ata [britanikët] ishin në dijeni të bisedimeve bullgaro-
jugosllave të zhvilluara në fshehtësi. Qeveria britanike nisej nga fakti se Bullgaria, si vend i
mundur, duke qenë nën kontrollin e aleatëve, nuk mund të futej në këto lloj marrëdhëniesh
me shtetet anëtare të Kombeve të Bashkuara, siç ishte Jugosllavia. Në të vërtetë,
kundërshtimi ishte kushtëzuar para së gjithash nga frika se bashkimi i këtyre dy shteteve do
të forconte seriozisht pozitat e bllokut sovjetik në Ballkan, në veçanti në dëm të sigurisë dhe
xi
tërësisë territoriale të Greqisë, e cila ndodhej nën patronazhin britanik. Ndër të tjera, në
Londër ndjenin shqetësim edhe për shkak se bashkimi i Maqedonisë së Vardarit dhe të
Pirinit në kuadrin e krijimit të federatës së sllavëve të jugut, do të çonte në rrezikun e
shkëputjes së Maqedonisë së Egjeut nga Greqia.
Por rrjedha e ngjarjeve dëshmoi se Stalini pati frikë nga tentativat për krijimin e
konfederatave (federatave) të mëdha e të pakontrolluara tërësisht prej tij në kufijtë e
Bashkimit Sovjetik. Megjithatë, pavarësisht nga presioni i kampit lindor dhe atij
perëndimor, idetë dhe projektet imagjinare të Titos nuk do të rreshtnin. Sipas shumë
studiuesve, udhëheqja sovjetike nuk kishte një qëndrim të përcaktuar qartë për bashkimin e
Bullgarisë me Jugosllavinë apo për krijimin e Federatës ballkanike ose të Federatës së
sllavëve të Jugut.
Në kapitullin e Katërt do të trajtohet alibia shqiptare e Stalinit, dyshimet dhe
reagimi i Moskës ndaj projektit Tito-Dimitrov e më pas qëndrimin e E. Hoxhës i cili do të
kalonte përfundimisht dhe plotësisht në anën e Stalinit, si rezultat i së cilës Shqipëria i
shpëton gëlltitjes jugosllave. E. Hoxha siguroi vazhdimësinë si lider i pazëvendësueshëm i
Shqipërisë komuniste, duke kaluar nga varësia jugosllave në varësinë sovjetike.
Ndërkaq, projektet për krijimin e konfederatës dhe federatës nuk reshtën edhe në
prag të Pleniumit të 8 –të dhe u zhvilluan një sërë mbledhjesh të Byrosë Politike për të
përcaktuar në parim pranimin e bashkimit shtetëror në një federatë ballkanike, ku do të
hynte, veҫ Jugosllavisë e Shqipërisë, edhe Bullgaria. Në mbledhjen e Byrosë Politike më 5
janar të vitit 1948, u shtrua ҫështja e bashkimit mbi baza federative të të dyja partive
respektive, PKSH dhe PKJ, me sekretar të përgjithshëm Titon, si kusht ky i domosdoshëm i
bashkimit të Shqipërisë me federatën jugosllave.
Pas përfundimit të këtyre tentativave, më 27 janar të 1948, Tito i kërkoi E. Hoxhës
që t’i jepej Jugosllavisë një bazë ushtarake në Korçë, ku do të vendosej një divizion
jugosllav me qëllim për ta mbrojtur Shqipërinë në rast të një agresioni të mundshëm grek.
Por në vitin 1948, ndodhi çarja në marrëdhëniet sovjeto- jugosllave. Si përfundim,
diplomacitë ndërmjet këtyre vendeve u ndërprenë menjëherë. Vendin e Jugosllavisë në
botën komuniste e zuri Bullgaria, ndërsa Shqipëria i ishte nënshtruar plotësisht kontrollit
komunist të Moskës.
Në këtë det plot stuhi dhe rreziqe, nëse nuk do të kishte ndodhur ftohja dhe çarja e
marrëdhënieve midis Partisë Komuniste të Bashkimit Sovjetik dhe asaj të Jugosllavisë,
atëherë nuk do të mund ta mendonim dot fatin e Shqipërisë.
xii
Projekti për Federatën Ballkanike i përket një periudhe më të hershme se Lufta e
Dytë Botërore, por në parathënie jam fokusuar te përpjekjet e Britanisë së Madhe dhe të
Bashkimit Sovjetik, e më pas të Jugosllavisë për jetësimin e kësaj ideje në periudhën 1945-
1948. Studimi ynë modest është mbështetur në disa botime shqiptare e të huaja dhe në
burimet më të fundit arkivore. Ideja e një Federate të vendeve të Ballkanit është
konsideruar një mundësi e mirë për afrimin e vendeve ballkanike, për zhvillimin e tyre
ekonomik e kulturor dhe për të zbutur e shmangur problemet dhe sherret ndërmjet tyre,
sidomos për kufijtë. Por krahas kësaj, ajo ka pasur një sfond të qartë politik. Si Britania e
Madhe ashtu edhe Bashkimi Sovjetik e shihnin krijesën e ardhshme në favor të politikës dhe
të synimeve të tyre në Ballkan.
Ideja britanike për Federatën Ballkanike, por edhe për modele të tjera bashkimi, e
pati jetën më të shkurtër se ajo e Bashkimit Sovjetik, ndonëse u servir e para. Ajo u pa si
një mundësi e mirë për të “zgjidhur” problemin e kufijve të Shqipërisë me Greqinë dhe
Jugosllavinë. Ndërsa ideja e Bashkimit Sovjetik u skicua në vitet 1942-1943 dhe vazhdoi
edhe në vitet e para të pasluftës së Dytë Botërore. Avantazhet që siguroi politika sovjetike
në mbarim të luftës dhe pas saj i krijuan mundësinë të punonte fort për këtë ide.
Përkundrazi, Britania e Madhe pothuajse e braktisi atë, e detyruar nga zhvillimet
ndërkombëtare në disfavor të saj.
Bashkimi Sovjetik u tregua i kujdesshëm në politikën e tij me aleatët perëndimorë,
në lidhje me përmbushjen e idesë së Federatës Ballkanike. Këtë ide e “përvehtësoi”
udhëheqja jugosllave, e cila donte të realizonte një bashkim të Jugosllavisë me Shqipërinë e
Bullgarinë, duke ruajtur të drejtën e patronatit mbi këtë krijesë. Bashkimi Sovjetik i
vëzhgonte me kujdes aleatët e vet komunistë në Ballkan dhe politikën e Jugosllavisë së
Titos. Stalini nuk e pëlqente kontrollin e vendeve komuniste ballkanike nga udhëheqja
jugosllave, prandaj e frenoi idenë e Konfederatës (federatës) Ballkanike dhe e kundërshtoi
bashkimin e Shqipërisë me Jugosllavinë.
Çarja sovjeto-jugosllave e vitit 1948 i dha fund realizimit të idesë së një Federate të disa
vendeve komuniste në Ballkan. Shqipëria do të kalonte nëpër skena dramatike -tragjike deri
sa të dukej drita e tunelit në vitin 1948, kur marrëdhëniet midis Bashkimit Sovjetik dhe
Jugosllavisȅ do të pësonin të çarën e madhe. Megjithatȅ, deri më atëhere do tȅ kalonin
shumë prova dhe sfida të njëpasnjëshme. Në përfundim dua të falenderoj në mënyrë të
veçantë udhëheqësin tim Prof. Dr. Paskal Milon, i cili më ka ndihmuar në realizimin e këtij
punimi. Me profesionalizmin e lartë dhe durimin e tij më ka dhënë këshillat e duhura në
xiii
përfundimin e kësaj pune studimore. Së dyti, falenderoj në mënyrë të veçantë profesorët e
Departamentit të Historisë në Universitetin e Tiranës, si Prof. Dr. Valentina Duka, Prof.
as. Dr. Ilira Çaushin, Prof. as. Dr. Eva Hyskaj, Prof. Dr. Petrit Nathanaili, Prof as. Dr.
Ajet Shahun. Së fundi, dua të falenderoj në mënyrë të veҫantë, Prof. Dr. Hamit Kaba, miqtë
e mi të afërt Vladimir Bregu, Liri Shimani dhe Ukë Osmanaj si dhe kolegët dhe familjen të
cilët më kanë inkurajuar në përfundimin e kësaj pune studimore.
1
HYRJE
Kur flasim për Projektin e Federatës Ballkanike, gjithmonë kemi parasysh krijimin e
kësaj Federate pas Luftës së Dytë Botërore, por nëse do t‘i referohemi historisë, do të
shohim se idetë për krijimin e një Federate të tillë janë shumë më të vjetra.
Siç e dimë, Federata ose Konfederata është bashkim shtetesh të ndryshme, me të
drejta të barabarta në të gjitha kuptimet e saj, pra mbi baza federative. Federata ballkanike
(ose Republika Federative Ballkanike) ishte projekti politik i bashkimit shtetëror të
gadishullit Ballkanik në parime federative. Federata Ballkanike ishte krijesë e një rruge të
gjatë historike.
Ajo u paraqit për herë të parë nga Righas Ferreos (Velestinlis), një figurë vizionare
greke. Në kohën e Revolucionit Francez, Righas u ndërgjegjësua se pushteti despotik i
Sulltanit i shtypte ―edhe të krishterët dhe myslimanët‖. Ai besonte dhe predikonte një
kryengritje të përbashkët popullore mbarë ballkanike. Vargu i tij kushtrim, u drejtohej të
gjithëve, armenëve, bullgarëve, helenëve, serbëve dhe arvanitasve. Qëllimi ishte që të
krijonin një Federatë me ―këshilltarë të zotë e patriotë‖, e pas zhdukjes së tiranisë të arrinte,
më në fund, t‘i këpuste fijet e vartësisë nga Fuqitë e Mëdha mbrojtëse‖ të kohës. Me
―Këngën e luftës‖, Deklaratën e të drejtave të njeriut dhe projektkushtetutën, ai u bë
zëdhënësi i kryengritjes së përgjithshme e të përbashkët ҫlirimtare të popujve të shtypur1.
Vëllazërimi i armëve ndërmjet serbëve, grekëve, rumunëve, bullgarëve, shqiptarëve,
vullnetarët e shumtë që shkuan te njëri-tjetri për ndihmë, dëshmonin një tipar shumë të
rëndësishëm të ndërgjegjes së popujve të Ballkanit. Qëllimet konvergjente të kësaj lufte
kërkonin edhe një unitet veprimi që Heteria2 u përpoq ta realizojë duke mbuluar me rrjetin e
saj gjithë gadishullin. Dhe R. Ferreos (Velestinlis), e shprehu këtë nevojë më mirë se
kushdo, kur deklaronte se: ―Bullgari duhet të ngrihet kur greku vuan e anasjelltas, dhe që të
dy (të ngrihen) për shqiptarin dhe vllahun3. Gjatë shekullit të 19-të, historiografia
antishkencore e varrosi lëvizjen mbarë ballkanike të Righas Ferreos në të gjitha vendet e
Ballkanit.
1Stefanaq Pollo. Në gjurmë të historisë Shqiptare 2, Akademiae Shkencave e Shqipërisë, Instituti I Historisë,
Tiranë: 2003, f. 352- 253; Historia e Shqipërisë, Vëllim i Dytë, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë:
1965, f.44. 2Nga greqishtja hetaireia – shoqëri, bashkim, shoqatë. Organizatë revolucionare e fshehtë greke, e krijuar në
fillim të shekullit XIX për çlirimin e vendit nga zgjedha osmane. 3Stefanaq Pollo, Vep. e perm, f. 351 -352.
2
Evropa Juglindore deri në mesin e shek.XIX, ka dhënë shembuj të miqësisë dhe
mirëkuptimit, të bashkëpunimit e të ndihmës së ndërsjelltë ndërmjet popujve të saj në të
gjitha fushat, e sidomos në luftën e përbashkët ҫlirimtare. Popujt ballkanikë kanë pasur një
fat të përbashkët historik, vuanin nga shtypës të huaj, kishin të njëjtat objektiva në luftën e
tyre ҫlirimtare.
Idetë e Righas Ferreos u zhvilluan më tej nga mendimtarët e shquar demokratë e
revolucionarë ballkanikë të shekullit të XIX, duke ruajtur të paprekur parimin bazë të
vëllazërisë, barazisë dhe sovranitetit të popujve, për t‘u rimarrë në fillim të shekullit XX
nga partitë social –demokrate. Ideja e federatës ballkanike e gjente justifikimin e vet në
nevojën për t‘u mbrojtur nga ndërhyrjet gjithnjë më brutale të Fuqive të Mëdha dhe për të
siguruar bashkëpunimin e mëtejshëm vëllazëror të popujve ballkanikë.
Duke mos qenë në parim kundër federatës, pjesëmarrjen në të rrethet patriotike
shqiptare e konsideronin vetëm në kushte të barabarta me popujt e tjerë dhe pasi të kishin
edhe shqiptarët shtetin e tyre kombëtar. Vetëm në federatën demokratike Ballkanike, të
projektuar nga social- demokracia revolucionare e Ballkanit dhe e Europës, Shqipërisë i
njiheshin të drejta të barabarta me vendet e tjera, si anëtare autonome të një federate
demokratike të Ballkanit ku Shqipëria, siҫ thuhet në manifestin e Kongresit ndërkombëtar
socialist të Bazelit të nëntorit 1912, mund të bëjë një jetë të vërtetë të pavarur4.
Ideja e Federatës Ballkanike u zhvillua gjatë shekullit 19-të nga lëvizja social-
demokratike në vendet ballkanike si alternativë e zgjerimit mbarënacional të shtetit të
sapokrijuar.. Pionierët e kësaj ideje ishin Hristo Botev në Bullgari dhe Svetozar Markoviç
në Serbi.
Pas krijimit të KQFB-së (Komitetit Qendror të Federatës Ballkanike) më 1872, tre
intelektualë nacionalistë bullgarë, Vasil Levski, Lubjen Karavellovi dhe Hristo Botevi,
hartuan plane për një luftë të armatosur kundër pushtuesit osman. Edhe sot e kësaj dite
Rakovski, profeti i revolucionit, Levski, Karavellovi e Botevi kanë mbetur simbolet
kryesore të idesë të federatës ballkanike. Rakovski dhe Karavellovi qenë mendimtarë
politikanë të shquar, të cilët u morën me shumë probleme që do të dilnin pas shembjes së
pushtetit osman në Ballkan5. Ata në teori e kuptonin nevojën për bashkëpunimin me popujt
e tjerë të Ballkanit si dhe nevojën për të siguruar mbështetje nga Fuqitë e Mëdha për ҫdo
luftë ҫlirimtare. Karavellovi madje shtjelloi konceptin e federalizmit ballkanik si një
4Historia e Shqipërisë. Vëllim i Dytë, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 352.
5Misha Glenny. Historia e Ballkanit 1804-1999. Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖, Tiranë.
2000, f. 119.
3
zgjidhje politike që mund të neutralizonte hovin e konflikteve nacionaliste ndërmjet
vendeve të krishtera në Ballkan, të cilave u trembeshin jo pak. Në themel të argumentit të
Karavellovit ishte bindja se popujt e Ballkanit do të gëlltiteshin nga Fuqitë e Mëdha
ekspansioniste, në qoftë se nuk do të luftonin së bashku. ―Në këto kohë – ka shkruar ai –
kur fuqitë evropiane për nga numri i popullsisë shkojnë nga 50 deri në 70 milionë, popujt e
vegjël ose duhet t‘i nënshtrohen një fuqie të madhe e të heqin dorë nga ekzistenca e tyre
historike, ose duhet të bashkohen me popujt e tjerë mbi një bazë sa më liberale (si në rastin
e bashkimit në Zvicër ose në Amerikë) e kështu të krijojnë një federatë mbrojtëse‖6.
Që në ato kohë filluan të krijohen shoqata, organizata dhe grupe, të cilat kishin si
qëllim që t‘i paraprinin realizimit të idesë së krijimit të federalizmit ballkanik. Në vitin
1865, në Beograd, intelektualët radikalë ballkanikë, të frymëzuar nga idealet e revolucionit
francez, krijuan ―Federatën demokratike lindore‖. Në vitin 1884, në Athinë, u krijua
―Federata Lindore‖ me iniciativën e intelektualëve grekë dhe disa politikanëve ballkanas, e
cila përfaqësonte federalizmin borgjez, duke pranuar bashkimin e politikës demokratike dhe
nacionalizmit të moderuar. Në dallim nga grupimet organizative ballkanase, këta pranuan
orientimin konsekuent federalist dhe perspektivën Internacionale.
Në vitin 1893, në Selanik, u krijua Organizata revolucionare e Maqedonisë së
brendshme, qëllimi i së cilës ishte çlirimi i të gjithë Maqedonisë (Egjeut, Pirinit dhe
Vardarit) e që bëhet pjesë e pandarë e Federatës Ballkanike. Maqedonia ka qenë dhe është
në udhëkryqet e gadishullit ballkanik. Madje edhe Bismarku e pranonte pozitën e saj jetike
dhe strategjike. ―Ata që zotërojnë luginën e lumit Vardar – ka thënë ai – janë zotërit e
Ballkanit‖.7 Ideja e Federatës Ballkanike do të mund të zgjidhte problemin e maqedonasve,
të këtij populli me gjuhë dhe kulturë të veҫantë, i cili pas Luftës së Dytë Ballkanike në vitin
1913 iu shpërnda një pjesë Serbisë e pjesa tjetër Bullgarisë, duke u bërë në këtë mënyrë një
mollë e përjetshme sherri midis të dy këtyre shteteve8.
Në vitin 1894, në Francë, krijuan ―Ligën për konfederatën Ballkanike‖, me
pjesëmarrjen e socialistëve grekë, bullgarë, serbë, rumunë dhe armenë. Si president i Ligës
u zgjodh socialisti grek Pavllos Argjiriadis, i cili mbështeti autonominë e Maqedonisë në
6M. Glenny, Historia e Ballkanit 1804-1999 Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖,
Tiranë: 2000, f.120.
7 Po aty. Misha Glenny. f.156.
8Elisabet Barker, ―Macedonia‖, London: 1950, f.48; Georges Herman Hodos, Inskenimet Proceset politike
dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-1956, ―Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f. 33.
4
Federatën Ballkanike, si e vetmja zgjidhje jetike e çështjes maqedonase që ngjallte grindje
ndërmjet Greqisë, Serbisë dhe Bullgarisë.
Në vitin 1909, në Selanik, u arrit në bashkimin e ―Shoqatës së punëtorëve
socialistë‖ të hebrenjve me dy grupet socialiste bullgare, dhe ―Federatën punëtore socialiste
të punëtorëve otomanë‖, organizata e parë internacionale në perandorinë Otomane, e cila
ishte aktive deri në falimentimin e saj9.
Më pas, tentativa për zbatimin e idesë së unitetit ballkanik u realizua në dhjetor të
vitit 1909, me thirrjen në Beograd të Konferencës së Parë Ballkanike Socialiste, ku morën
pjesë edhe socialistët e Turqisë. Në këtë konferencë u vendos, midis të tjerash, edhe krijimi
i Federatës Ballkanike Socialiste. Por në këtë konferencë të parë Ballkanike të Socialistëve,
del në pah dhe paraqitet si problem ―Ҫështja Maqedonase‖, rreth së cilës vërtitet një gamë e
tërë mosmarrëveshjesh dhe konfliktesh, ku kacaviret ―ҫështja kombëtare‖. Për kapërcimin e
vështirësive që krijoi problemi maqedonas, u ra dakort për përfshirjen e Maqedonisë, si
―union i barabartë‖, në federatën e ardhshme. Historiani H. N. Brailsford ka një pikëpamje
krejt tjetër. Ai thekson se ―realiteti që qëndron prapa kësaj rrëmuje konfliktesh etnike,
përveç shovinizmit të popujve të Ballkanit dhe hesapeve të Fuqive të Mëdha, është figura e
shpërfillur e fshatarit maqedonas‖10
.
Një nga përkrahësit e idesë së Federatës Ballkanike ka qenë lideri i partisë
socialdemokrate serbe D. Tucoviç. Ai kërkoi që në këtë Federatë të përfshihet dhe
Shqipëria, si anëtare me të drejta të barabarta. Kështu, në gazetën ―Radnicke novine‖, më 3
nëntor të vitit 1909, ai shkruan: ―Dhe shqiptarët kanë të drejtë dhe aftësi të zhvillohen nga
ana kulturore. Turqia, me sundimin e saj shumëshekullor, është fajtore që ata tani janë
rrezik me prapambetjen e tyre kulturore‖11
. Partia socialdemokrate serbe doli iniciatore dhe
organizatore e konferencës së partive socialdemokrate të vendeve ballkanike. Në
Konferencën e parë socialiste ballkanike, të mbajtur në Beograd më 25 – 27dhjetor 1910,
në të cilën morën pjesë partitë dhe lëvizjet socialdemokrate të Serbisë, Bullgarisë,
Maqedonisë, Turqisë, Kroacisë, Sllavonisë, Sllovenisë, Bosnjës dhe Hercegovinës, Malit të
Zi dhe Rumanisë, ―referatin kryesor për problemin ballkanik e mbajti D. Tucoviç. Ai u bëri
thirrje socialdemokratëve të vendeve ballkanike për luftë të përbashkët për krijimin e
9Misha Glenny, Historia e Ballkanit 1804-1999 Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖, Tiranë:
2000, f. 212-213. 10
Misha Glenny, vep. e cituar, f. 205. 11
П. А. Искендеров. В «интерьере Балкан»: Юбилейный сборник в честь Ирины Степановны Достян.
Москва, ПРОБЕЛ, 2010. Ct.432.
5
Republikës Federative Ballkanike, të bazuar në të drejta të plota të barabarta të popujve të
lirë. Në konferencë u krijua Federata socialiste ballkanike‖12
.
Në shkrimet dhe veprat e tij, D. Tucoviqi ka analizuar gjendjen e Ballkanit dhe për
këtë është shprehur: ―Gadishulli i Ballkanit është një përzierje kombesh me kujtime
historike të gërshetuara, si pasojë e së cilës pretendimet reciproke territoriale që kanë këtu
shtetet (Serbia, Bullgaria, Greqia dhe të tjerë) janë në kontradikta të papajtueshme me njëri-
tjetrin‖, dhe se këto probleme mund të zgjidhen me sukses vetëm me anë të krijimit, të
bashkimit të ri të popujve ballkanikë. Domosdoshmëria e bashkimit diktohet gjithashtu nga
nevoja e arritjes së tyre të pavarësisë ekonomike. Përveҫ kësaj, dhe vetë ―ҫlirimi kombëtar i
popujve ballkanikë është i pamundur pa bashkimin e të gjithë Ballkanit në një aleancë të
përbashkët‖13
.
Përkrahësi tjetër i Federatës Ballkanike, Svetozar Markoviç, demaskoi politikën e
militarizmit e të shovinizmit dhe bëri thirrje për bashkimin e popujve ballkanikë në
Republikën federative ballkanike. Në mesazhin drejtuar socialdemokratëve të vendeve
ballkanike, më 17 shtator [1912], dhe pastaj Byrosë socialiste ndërkombëtare,
socialdemokratët serbë propozuan të thërrasin Konferencën e dytë socialdemokrate
ballkanike me qëllim të demonstrimit të solidaritetit të proletariatit ballkanik dhe bashkimit
të përpjekjeve të tyre14
.
Në të njëjtën kohë, edhe fuqitë e mëdha europiane u munduan që në fillim të
krijonin një aleancë mes vendeve ballkanike. Kjo nismë rezultoi me dështim sepse
Bullgaria nuk mund të kapërdinte ndarjen e Maqedonisë mes Greqisë dhe Serbisë, sepse
Maqedonia do të konsiderohej ―si një ulҫer e miqësisë së vendeve të krishtera ballkanike‖,
por po aq rëndësi në këtë drejtim kishte edhe Dobruxha, e cila u fut përfundimisht nën
kontrollin e Rumanisë15
. As Bullgaria dhe as vendet e tjera ballkanike, nuk ishin të
përshtatshme për krijimin e një federate ballkanike, shprehet gazeta ―Le Monde‖, një ndër
gazetat e mëdha europiane.
Më 2 korrik 1912, para fillimit të Luftës së Parë Ballkanike, socialistët serbë dolën
në parlament me propozimin për krijimin e Federatës Ballkanike. Dragisha Lapçeviç, si
12На путях к Югославии: за и против. ―ИНДРИК‖, Москва, 1997. C. 306-307.
13П. А. Искендеров. В «интерьере Балкан»: Юбилейный сборник в честь Ирины Степановны Достян.
Москва, ПРОБЕЛ, 2010. Ct.449. 14
L. S. Stavrianos, ―Balkan Federation‖ a history of the movement towards Balkan unity in the modern
times‖, Winsconsin, 1944, Appendix C, Resolution of the congress, f. 186. (Material nga Wikipedia :
Балканская федеративная республика). 15
Ferdinand Schevill, Ballkani historia dhe qytetërimi, ―Uegen‖, Tiranë: 2002, f. 390 - 391.
6
pacifist konseguent në Asamblenë (Skupshtina) e Serbisë, votoi kundër buxhetit të luftës në
prag të luftërave ballkanike. Profeti i partisë socialdemokrate serbe, Lapçeviç doli me
vendosmëri kundër luftës me Turqinë. Rrethet më të përparuara të lëvizjes çlirimtare
shqiptare, duke marrë parasysh kushtet e reja të krijuara pas fitores së revolucionit,
kërkonin të mos hiqej dorë nga qëllimet e fundit të lëvizjes ҫlirimtare dhe njëkohësisht të
përdoreshin për të mirën e saj liritë e kufizuara kushtetuese të shpallura nga xhonturqit.
Gjithashtu, në klimën e krijuar, ideja e unitetit dhe bashkëpunimit si dhe solidariteti
dhe vëllazërimi i popujve ballkanikë demaskoi atmosferën mbytëse të ideologjisë sunduese
të nacionalizmit dhe shovinizmit, e cila u shfaq me të gjithë forcën e saj gjatë Luftës së Parë
Botërore. Sipas socialdemokratëve, ndarja e Ballkanit në vende të vogla do të krijojë një
burim të ri fërkimi ndërmjet popujve dhe vendeve të Ballkanit. Ata paralajmëruan se askush
nuk mund të jetë i kënaqur nga kufijtë që do të krijohen dhe se çdo luftë, thjesht, është edhe
një luftë tjetër.
Socialistët serbë parashtruan faktin se në Ballkan jetojnë popuj të ndryshëm të
përzier, ku çdo shtet kombëtar, duke u çliruar vetë, faktikisht robëron tjetrin. Mendimi ishte
se nuk kishte logjikë ekonomike që kjo hapësirë të ndahet më tej, pasi për shkak të
copëtimit ekonomik ka më pak shanse për zhvillim. Në këtë pikëpamje, në skupshtinën
serbe, Lapçeviç dhe Trisha Kacleroviç, ―dolën, më 7 tetor, me deklaratën që përmbante
protestën kundër luftës, thirrjen për revolucionin demokratik dhe krijimin e federatës së
popujve ballkanikë‖16
.
E vetmja parti në Serbi, e cila dënoi politikën e qeverisë nga pozitat
internacionaliste ishte partia socialdemokrate serbe. Që në prag të luftës, socialdemokratët
serbë zhvilluan në shtyp dhe në parlament, në mbledhje dhe mitingje, një luftë aktive
kundër militarizmit, shovinizmit dhe kërcënimit të luftës që po afrohej. Më 8 shtator të vitit
1912, në Beograd, nga socialdemokratët u organizua një miting ku morën pjesë mijëra vetë,
në të cilin foli lideri i partisë Dimitrij Tucoviq, ―që demaskoi politikën e militarizmit dhe të
shovinizmit dhe bëri thirrje për bashkimin e popujve ballkanikë në republikën federative
ballkanike17
. Pozicion kundër luftës zuri gjithashtu dhe partia punëtore socialdemokrate e
Bullgarisë, organizatat socialdemokratike të Greqisë dhe Rumanisë dhe grupi socialist i
Turqisë (në veçanti anëtarët e federatës socialiste të qytetit të Selanikut).
16
История Югославии, Том I, Москва, 1963, Aкадемия Hаук СССР Институт Славяноведения c. 646. 17
История Югославии, Том I, Москва, 1963, Aкадемия Hаук СССР Институт Славяноведения c. 646.
7
Pas fillimit të luftës së Parë botërore, në verë të vitit 1915, në Bukuresht u mbajt
Konferenca e dytë e socialdemokratëve të Ballkanit. Organizatori kryesor i kësaj ishte
Hristian Rakovski, anëtar i shquar i partisë socialdemokrate rumune. Përfundimi i
Konferencës ishte krijimi i ―Federatës së punëtorëve socialdemokratë të Ballkanit‖. Georgi
Dimitrov, një nga liderët e partisë socialdemokrate bullgare, e vlerësoi këtë me këto fjalë:
―Hapin e parë të rëndësishëm, në bashkimin e kombeve të Ballkanit, e bëri bashkimi i
proletariatit socialdemokrat të Rumanisë, Serbisë, Bullgarisë dhe Greqisë në Federatën
socialdemokrate të Ballkanit‖18
.
Më tej do të vinte radha e zhvillimit të punimeve të Konferencës së Tretë, e cila
mblodhi të gjithë socialistët revolucionarë në të gjithë Ballkanin. Kjo Konferencë doli me
përfundimin për krijimin e Federatës Ballkanike, si bazë të politikës së tij në Ballkan.
Federata Socialiste Ballkanike përfaqësonte ―rrugëdaljen e vetme nga rrethi i urrejtjes
kombëtare, fragmentarizmit, varfërisë dhe shfrytëzimit kapitalist‖19
.
Gjatë periudhës së viteve 1912 – 1918, në kohën e Luftërave Ballkanike dhe Luftës
së Parë Botërore, shumë përfaqësues të Bashkimit Ballkanik u konfliktuan me njëri tjetrin.
Në vitin 1919 ―Federata ballkanike e punëtorëve socialdemokratë‖ u shndërrua në
―Federata Komuniste e Ballkanit‖, si rezultat i së cilës komunistët e Ballkanit koordinuan
veprimet e tyre në përputhje me parimet e internacionalizmit.
Ideja për krijimin e një Federate Ballkanike u zhvillua edhe më tej pas përfundimit
të Luftës së Parë Botërore. Tani në këtë drejtim po punonin partitë komuniste të udhëhequra
nga partia bolshevike e Bashkimit Sovjetik. Për këtë qëllim, partitë komuniste u bashkuan
në një organizëm i cili u quajt Internacionalja Komuniste, ose siç njihet dhe ndryshe,
Kominterni. Idenë për krijimin e Kominternit e ka hedhur Lenini që më 1 nëntor 1914, me
artikullin ―Lufta dhe social-demokracia ruse‖, ku në përfundim citon: ―Rroftë
Internacionalja proletare, e çliruar nga oportunizmi‖20
.
Duhet thënë se edhe Perandoria Ruse e carëve ka qenë shumë e angazhuar për të
qenë e pranishme në Ballkan dhe për ta ndërtuar atë mbi idenë e pansllavizmit. Pas
përmbysjes së regjimit carist, edhe qeveria e Përkohshme e Rusisë e vazhdoi këtë politikë,
por ajo qëndroi në fuqi më pak se një vit më 1917.
18
Georgi Dimitrov. ―The significance of the Second Balkan Conference‖, ―Selected Work‘s‖, Vol. I, Sofie.
1972, f. 49-52; ( (Material nga Wikipedia : Балканская федеративная республика). 19
Ar. A. Ullunjan. Komintern i geopolitika: Ballkanskij rubjezh.1919-1938, Moskë: 1997, s .41. 20
V.I. Lenin. Vëllim. 21, 1900 – 1922. Shtëpia Botuese ―Naim Frashëri‖, Tiranë. 1970, f. 1 – 5; Иосиф
Линдер&Сергей Чуркин. Красная паутина. Рипол классик. Москва, 2006. C. 20.
8
Me fitoren e Revolucionit bolshevik, idetë e sllavizmit nuk u mbështetën nga
udhëheqja bolshevike sovjetike. Dhe për këtë kishte arsye ideologjike dhe praktike. Nga
njëra anë ―‘trashëgimi i pansllavizmit reaksionar‘, që ishte në kundërshtim me
‗internacionalizmin proletar‘, dhe nga ana tjetër pothuajse të gjithë ‗komitetet sllave‘ jashtë
Rusisë vepronin kundër pushtetit sovjetik‖21
.
Bolshevikët rusë, për zgjidhjen e problemeve ballkanike niseshin nga pozita klasore
dhe mendonin se ―baza e bashkimit federal duhej të ishte solidariteti i punonjësve dhe
kishin arritur në përfundimin se Federata Ballkanike do të justifikonte shpresat vetëm si një
bashkim i republikave demokratike‖22
. Ky mendim, duket se ishte marrë nga Lenini, i cili
në veprën ―Shënime kritike për çështjen kombëtare‖, shkruan se: ―Kush don t‘i shërbejë
proletariatit, duhet të luftojë për bashkimin e proletarëve të të gjithë botës, duhet të luftojë
kundër nacionalizmit borgjez, para së gjithash nacionalizmit vendas dhe pastaj kundër atij
të huaj‖23
.
Më 24 janar 1919 në Moskë u mbajt një mbledhje ku në përfundim të së cilës u
krijua Internacionalja Komuniste, ose i njohur ndryshe si Kominterni. Kominterni do të
ishte si një shtab për organizimin dhe drejtimin e revolucionit botëror, për përmbysjen e
qeverive në vende të ndryshme të botës dhe vendosjen e regjimeve bolshevike sipas modelit
sovjetik.
Projekti i krijimit të Federatës apo Konfederatës Ballkanike mori zhvillim të madh
pas krijimit të Kominternit. Kështu, në fillim të viteve 1920, në Konferencën e Lozanës, në
Zvicër, delegacioni sovjetik paraqiti një memorandum ku hodhi idenë për krijimin e një
Konfederate Ballkaniko – Danubiane, në të cilën krahas popujve të tjerë të Ballkanit do të
përfshiheshin edhe shqiptarët. Ky dokument njihet si Memorandumi i delegacionit Ruso –
Ukrainas – Gjeorgjian, me titull ―Për problemin lindor‖. Konkretisht aty thuhet: ―Si rezultat
i Traktateve të Londrës dhe Bukureshtit të vitit 1913, traktateve në Sen-Zhermen, Trianon
dhe Neji, shtete dhe provinca të tëra, si për shembull Maqedonia, Mali i Zi, Thraka,
Dobruxha, territore dhe qytete të Shqipërisë, Dalmacisë, Kroacisë u përfshinë në përbërje të
shteteve të tjera pa pyetur popullsitë e tyre. Disa nga këto traktate morën miratimin e ish
Rusisë cariste. ... Popujt e Ballkanit dhe të Danubit duhet t‘i kthehen skemës së
bashkëpunimit, vullnetit për të punuar së bashku për krijimin e kushteve të favorshme për
zhvillimin e tyre ekonomik dhe politik. Dhe për këtë atyre nuk u duhet t‘i drejtohen luftës
21
Shaqir Vukaj, ―Federata Ballkanike dhe roli i Moskës për krijimin e saj‖. Revista Java, 21 janar 2013. 22
Po aty, Shaqir Vukaj. 23
Shyqyri Ballvora, ―Internacionalja III në luftë kundër oportunizmit‖, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1986, f. 26, 321.
9
vëllavrasëse dhe aneksimit të territoreve të huaja. Ky mjet ishte bashkimi në konfederatë.
Vetëm me ruajtjen e autonomisë së secilit prej popujve, me bashkimin e të gjitha
përpjekjeve të tyre në emër të qëllimit të përbashkët, lugina e Danubit dhe gadishulli i
Ballkanit do pushonin së qëni teatër i luftërave lokale dhe karrem për luftërat botërore
imperialiste‖24
.
Pothuajse në të gjitha lëvizjet majtiste, socialiste, socialdemokrate dhe komuniste të
vendeve ballkanike ishte përhapur ideja për krijimin e një federate ose konfederate
Ballkanike. Në këtë drejtim më aktivët ishin komunistët jugosllavë dhe bullgarë. Partia
socialiste bullgare në maj të vitit 1919, pasi kishte spastruar radhët e saj nga reformistët e
djathtë dhe elementët oportunistë, ndryshoi emrin dhe u quajt Partia Komuniste e
Bullgarisë. Ndërsa në maj të vitit 1920, në Sofje u mbajt Konferenca e partive komuniste të
Bullgarisë dhe Jugosllavisë, si dhe të partive socialiste të Greqisë dhe të Rumanisë. Aty u
mor vendimi për krijimin e Federatës komuniste Ballkanike në përbërje të Kominternit. Në
perspektivë, në secilin prej vendeve të përmendura, parashikohej krijimi i republikave
socialiste sovjetike, me bashkimin e mëvonshëm në Republikën Federative Socialiste
Sovjetike të Ballkanit25
.
Në këtë Federatë, ku bënin pjesë komunistët bullgarë, jugosllavë, rumunë dhe grekë,
pozitë dominuese kishte partia komuniste e Bullgarisë dhe sekretar i saj u zgjodh Georgi
Dimitrovi, i cili ishte dhe në udhëheqje të Kominternit. Federata Komuniste e Ballkanit
mori përsipër rolin e lidershipit në zonën e ndjeshme të Ballkanit, koordinon politikën e
partive komuniste ballkanike, shpreh vullnetin politik të bashkimit të tyre dhe paraqitet në
të njëjtën kohë si hapi fillestar dhe skeleti i një federate të ardhshme të vendeve ballkanike,
me qëllimin final ardhjen e partive komuniste në pushtet.
Federata Komuniste Ballkanike jo vetëm mbështetej por edhe monitorohej direkt
nga Kominterni. Ajo, (FKB) ishte subjekti dhe instrumenti në shërbim të politikës dhe
projekteve të Internacionales së Tretë Komuniste në Ballkan. Internacionalja Komuniste
zhvillonte kongreset e saj për të analizuar punën e kryer dhe për të shtruar detyrat për të
ardhmen. Kongresi i tretë i saj u zhvillua në vitin 1921, i katërti në vitin 1922 dhe i pesti në
vitin 1924. Në kongresin e katërt Lenini, në referatin e tij nxit të gjitha partitë e vendeve
ballkanike për një bashkëpunim më të ngushtë, sepse vetëm lidhja e qëndrueshme dhe
koordinimi i parreshtur mund të sigurojnë fitoren e përbashkët. Edhe në Kongresin e pestë
24
Документы внешней политики СССР. Tом 6. Москва, 1962, с. 132. 25
.Иосиф Линдер&Сергей Чуркин. Красная паутина. Рипол классик. Москва, 2006. C. 166.
10
Kominterni vendosi që të mbështeste lëvizjen e popullit shqiptar kundër rrezikut të
copëtimit të Shqipërisë nga ana e shteteve fqinje. Në thirrjen që lëshuan me atë rast
Presidiumi i Federatës Komuniste Ballkanike dhe Partia Komuniste Italiane, kryengritja e
qershorit u emërtua ―kryengritje e madhe‖, ―kryengritje popullore‖. Gjithashtu, organet e
Kominternit i ftuan punëtorët dhe fshatarët e Ballkanit e të Italisë që të kundërshtonin ҫdo
ndërhyrje të shteteve fqinje në ҫështjen shqiptare26
.
Në datën 7 qershor 1924, në Vjenë u mblodh Presidiumi i Federatës Komuniste
Ballkanike, i cili i kushtoi një vëmendje të veçantë situatës politike në Shqipëri. Në
relacionin përkatës u theksua se lidhur me ngjarjet që po zhvilloheshin në Shqipëri duhej të
viheshin në dijeni të gjitha partitë komuniste të Ballkanit. Duke nënvizuar rëndësinë e
këtyre ngjarjeve për të gjitha vendet e Ballkanit, duhet t‘u bënin thirrje partive komuniste
për të ndërmarrë një aksion kundër intervencionit të Italisë, Jugosllavisë dhe Greqisë, si dhe
të organizonin një miting solidariteti. Qëllimi final ishte përgatitja e kryengritjes së
armatosur kundër shteteve që pretendonin të dominonin në Ballkan, e cila kishte si qëllim të
vetin sigurimin e pavarësisë së Shqipërisë. Partive komuniste të Jugosllavisë dhe të Greqisë
u duhet të kryenin detyrat dhe direktivat e Komitetit Ekzekutiv të FKB-së për
domosdoshmërinë e vendosjes së lidhjeve me Shqipërinë27
. Diplomacia bolshevike, duke
patur si synim të saj planin për krijimin e Federatës Ballkanike, rriti intensitetin e
relacioneve për këtë pjesë të rajonit. Federata Ballkanike përfaqësonte në vetvete një
simbiozë të interesave sovjetike.
Nga 9 deri më 18 korrik 1924 u zhvillua Konferenca e VII e Federatës Komuniste
Ballkanike. Në këtë Konferencë vëmendje e veçantë iu kushtua problemeve që dolën në
Partinë Komuniste Jugosllave, konflikteve nacionale që kishin lindur mes popullsisë kroate,
sllovene dhe serbe, problemit maqedonas dhe ngjarjeve në Shqipëri. Revolucioni [i
qershorit] në Shqipëri përbënte një dukuri thjesht episodike, që nuk kaloi pa lënë gjurmë28
.
Po në këtë Konferencë u diskutua për Organizimin e drejtë të përgatitjes ushtarako-teknike
në vende të veçanta ballkanike dhe në përmasat e të gjithë Ballkanit. Për këtë u propozua që
t‘i kërkohej Kominternit një ―shok me experience‖, nëpërmjet të cilit të udhëzonte punën në
fushën ushtarake.
26
Selim Shpuza, ―Revolucioni demokratiko–borgjez i qershorit 1924 në Shqipëri‖, ―Mihal Duri‖, Tiranë:
1959, f. 27. 27
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, Vol. II,
Dok.nr. 7 (37), f. 28-30. 28
Eshref Ymeri.Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse, Qershor 1924- Dhjetor 1926, ―Toena‖
Tiranë: 2006, Dok.nr.6, f.34.
11
Por një nga problemet kryesore politike të Konferencës së VII të Federatës
Komuniste Ballkanike ishte miratimi i rezolutës për problemin kombëtar dhe ideja kryesore
ishte pranimi i kombeve për vetëvendosje deri në shkëputje të plotë nga shteti ballkanik ku
jetonin. Sipas tyre, ―në Bullgari kombi më i shtypur njiheshin maqedonasit. Në Greqi –
turqit, bullgarët, shqiptarët dhe maqedonasit. Në Rumani – bullgarët, hungarezët dhe
ukrainasit. Në Jugosllavi – shqiptarët, boshnjakët, maqedonasit, sllovenët dhe kroatët.
Pakicat kombëtare duhej të shkëputeshin nga lëvizjet ekskluzivisht nacionaliste dhe të
tërhiqeshin në anën e partive komuniste. Liria e vërtetë e klasave punonjëse pranohej vetëm
në kuadrin e Federatës komuniste ballkanike‖29
.
Edhe Kongresi V i Internacionales Komuniste i kushtoi një vëmendje të
konsiderueshme ―Çështjes shqiptare‖. Lidhur me Shqipërinë, për pushtimin e së cilës po
bëhej garë mes Italisë, Jugosllavisë dhe Greqisë, ishte e domosdoshme të përkrahej me çdo
mënyrë lufta e popullit shqiptar për pavarësinë e tij30
. Megjithëse FKB përmban farën dhe
përbën maketin e një Federate të ardhshme të Shteteve Ballkanike, kthimi i ҫështjes së
federalizmit të Ballkanit në një parim programatik të Partive Komuniste Ballkanike, që
përsëritet dhe promovohet në të gjitha kongreset partiake që në vitin 1920 e në vazhdim,
nuk mjafton për të bërë realitet vizionin dhe idenë e unitetit dhe bashkëpunimit ballkanik.
Politika sovjetike në Ballkan në vitet ‗20, mishërohej në vendimet e KQ të
PKR(b)/PKP(b) dhe të Byrosë së saj Politike, në vendimet e Internacionales Komuniste, të
KPPJ të BRSS. Kjo politikë kishte për qëllim të maste pulsin e vendeve të gadishullit
ballkanik dhe pas kësaj të përpunonte masat për përgatitjen e drejtpërdrejtë të kryengritjes
së armatosur. Ajo i orientoi partitë komuniste të Ballkanit për shfrytëzimin e konflikteve
nacionale në interes të revolucionit. Në këtë periudhë, prania e doktrinës majtiste në arenën
ballkanike ishte jo vetëm e ndjeshme, por edhe e konsiderueshme. Antarësimi i partive
komuniste në Internacionale si dhe pranimi i Federatës së Komunistëve Ballkanas në
Komintern, synonte si dhe tentoi për një shtrirje të degëzimit të saj edhe në Shqipëri.
Në këtë drejtim është interesant edhe një fakt. Gazeta shqiptare ―Posta e shqypnies‖,
që dilte në Shkodër, njoftoi për kryengritjen në Petrograd, ku ―fituan punëtorët dhe
ushtarët‖31
. Kjo ka qenë një rastësi, që u botua një lajm i tillë apo kishte një qëllim të
caktuar?
29
Иосиф Линдер&Сергей Чуркин. Красная паутина. Рипол классик. Москва, 2006. C. 185. 30
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse, Qershor 1924 - Dhjetor 1926,
―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok.nr.5, f. 33. 31
Historia e Shqipërisë, Vëllim i dytë, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 451.
12
Por qeveria bolshevike ruse, pas marrjes së pushtetit filloi të botonte dokumente të
periudhës së regjimit carist dhe që kishin lidhje të drejtpëdrejta me vendin tonë. Kështu, një
prej dokumenteve ishte dhe Traktati i fshehtë i Londrës për ndarjen e Shqipërisë. Ky lajm
bëri përshtypje të madhe në qarqet më të gjera të opinionit shqiptar, sepse në këtë mënyrë
regjimi bolshevik dilte në arenën ndërkombëtare si mbrojtës i vendeve të vogla, i pavarësisë
dhe sovranitetit të tyre. Gazeta ―Dielli‖ në mars 1918-ës, në lidhje me daljen në dritë të
përmbajtjes së Traktatit të fshehtë të Londres, shprehet se ishte ―sy për të verbërit dhe veshë
për të shurdhërit‖. Gjithashtu, përmbajtja e Traktatit u vlerësua si ―qefini i
Shqipërisë‖32
.Traktati i Fshehtë i Londrës, i prillit të vitit 1915, është ndoshta ekzemplari
më ―përfaqësues‖ i kësaj diplomacie, të cilën qeveria sovjetike e mbërtheu në ―shtyllën e
turpit‖ duke shkaktuar një pështjellim të paparë në selitë e politikës mbarëndërkombëtare.33
Si rezultat i revolucionit të qershorit të vitit 1924, në Shqipëri erdhi në pushtet
qeveria demokratike e Fan Nolit. Në Shqipëri u la e lirë hyrja e shtypit përparimtar të
jashtëm, ashtu siҫ u lejua dhe revista komuniste ―Federacioni Ballkanik‖, e cila sapo kish
filluar të botohesh në Vjenë në të gjitha gjuhët e popujve të Ballkanit34
.
Në një intervistë të dhënë në shtator 1924, korrespondentit të gazetës greke
―Politika‖ në Gjenevë, Fan Noli theksoi nevojën e bashkëpunimit midis dy vendeve si edhe
nevojën e bashkëpunimit të popujve të Ballkanit në këtë Konfederatë35
.
Pas rikthimit të Ahmet Zogut në pushtet, në fundin e dhjetorit të vitit 1924,
pothuajse pjesa më e madhe e kundështarëve të tij politikë, u detyruan të largoheshin nga
Shqipëria. Ata u vendosën kryesisht në Bari të Italisë, ku përfituan dhe statusin e azilantit
politik, si dhe në Francë e Austri. Grupi kryesor i kundërshtarëve të Zogut u vendos në
Vjenë dhe që nga kryeqyteti austriak ata vendosën ta vazhdonin luftën për përmbysjen e
qeverisë së tij. Në intervistën që i dha gazetës ―Pravda‖, Noli u shpreh se: ―populli shqiptar
ushqen simpati të madhe për BRSS dhe ҫlirimi i Shqipërisë do të jetë i mundshëm vetëm në
rrugën e krijimit të një federate ballkanike‖36
.
32
Historia e Shqipërisë, Vëllim i dytë, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 456; Gazeta
―Dielli‖ mars 1918.
33Arben Puto,‖Ҫështja shqiptare në aktet ndërkombëtare të periudhës së imperializmit, vëll. II, ―8 Nëntori‖,
Tiranë: 1987, f. 3-9. 34
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse, Qershor 1924-Dhjetor 1926, ―Toena‖,
Tiranë: 2006, Dok.nr.7, f. 34. 35
Selim Shpuza, Revolucioni demokratiko-borgjez i qershorit 1924 në Shqipëri, ―Naim Frashëri‖, Tiranë:
1959, f. 27, 32. 36
Arben Puto, Shqipëria Politike 1912-1939, ―Toena", Tiranë: 2009, f. 427; Kristo Frashëri, ―Historia e
lëvizjes së majtë në Shqipëri dhe r themelimit të PKSH-së 1878-1941, Akademia e Shkencave, Instituti I
Historisë, Tiranë: 2006, f. 37.
13
Federata Komuniste Ballkanike, që në manifestin e saj të datës 10 gusht 1920,
stigmatizonte politikën pushtuese të qeverive ballkanike lidhur me Shqipërinë e vogël. Në
këtë manifest, të nënshkruar nga KQ i PK Bullgare, KQ i PK të Greqisë dhe udhëheqja e
PK të Jugosllavisë, dënuan me vendosmëri synimet e Italisë për të pushtuar Shqipërinë. Më
vonë Federata komuniste ballkanike doli prapë në mbrojtje të Shqipërisë nga atentatet e
vendeve fqinje dhe fuqive europiane37
.
Në Shqipëri ende nuk kishte një parti që të ishte pjesëtare e Federatës Komuniste
Ballkanike, por elementë të ndryshëm të cilët përgatiteshin në Moskë për të drejtuar në të
ardhmen lëvizjen komuniste që po zhvillohej. Se çfarë ―partie‖ ishte ajo, e tregon letra e
G.V. Çiçerinit drejtuar Drejtorisë Qendrore të Bashkuar Politike, lidhur me gjallërimin e
punës me organizatat maqedonase: ―Pikërisht kështu duhen shfrytëzuar më energjikisht
lidhjet tona me të ashtuquajturën ―parti‖ në Shqipëri. Ajo nuk është aspak parti komuniste,
ajo është një organizatë komplotiste tipike ballkanike, por lidhjet tashmë janë kaq serioze
saqë ne mund të bënim më shumë‖38
.
Në Shqipëri ende nuk kishte parti politike të kristalizuara, përveҫ lëvizjes rinore e
grumbulluar rreth shoqatës―Bashkimi‖, e cila përfshinte në radhët e saj një numër të caktuar
simpatizantësh. Vendosja e lidhjeve të rregullta të FKB me elementë të majtë, gjithashtu
vendosja e lidhjeve të ithtarëve shqipëtarë të Internacionales komuniste, paraqitej si një
problem adekuat. Shpresa për krijimin në një kohë sa më të afërt, të një baze për formimin e
një grupi të vogël komunist, i cili do të zhvillonte një propogandë komuniste sistematike në
radhët e punëtorëve, fshatarëve dhe simpatizantëve, ishte një nga objektivat e FKB39
.
FKB i dha një ndihmë të madhe lëvizjes revolucionare shqiptare në çështjen e
orientimit të saj politik, në dhënien e drejtimit të duhur të punës, forcimit organizativ të
organizatave demokratike nacional-çlirimtare të sapokrijuara. Me ndihmën e Federatës
Komuniste Ballkanike, më 20 janar 1925 në Vjenë u mbajt konferenca me pjesëmarrjen e
përfaqësuesve të rrymave të ndryshme të lëvizjes në emigracion kundër qeverisë së Zogut.
Konferenca vendosi bazat e organizatës patriotike demokratike KONARE, Komiteti
Nacional-Revolucionar, të cilin e drejtoi Fan Noli. Në Komitet morën pjesë veprimtarë të
37
Елена Атанасова. Георгий Димитров и Албанское демократическое и коммунистическое движение
(1920 – 1939). СОФИЯ ПРЕСС 1979.стр. 7. 38
Eshref Ymeri dheIslam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, Vol. I,
Dok.nr.3, f. 9-10. 39
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok.nr. 20,
f. 52.
14
tillë revolucionarë si Halim Xhelo, Riza Cerova dhe të tjerë40
. Më 5 maj 1925 organizata
shpalli programin në të cilin ishin formuluar detyrat e saj kryesore: përmbysja e qeverisë së
Ahmed Zogut dhe dëbimi i bashkëpunëtorëve të tij, feudalëve dhe bejlerëve, vendosja e
regjimit të vërtetë demokratik, zbatimi i reformës agrare në interes të fshatarëve si dhe
realizimi i një sërë transformimesh të tjera demokratike41
.
Më 24 prill 1927, Komiteti i Ҫlirimit Kombëtar doli me deklaratën se ҫlirimi i
Shqipërisë mund të realizohet vetëm në aleancë me popujt e tjerë ballkanikë, në të cilën
theksohej: ―Ndër aleatët e natyrshëm të popullit shqiptar u përmend BS, i cili me luftën e tij
për barazi të të gjithë popujve, për paqen, në mbrojtje të popujve të vegjël, fitoi simpatinë e
patriotëve dhe demokratëve shqiptarë42
.
Në radhët e emigracionit të majtë dallohej për një pozicion të tij të veҫantë Grupi
Komunist Shqiptar, që u krijua në Bashkimin Sovjetik në prill 1928. Grupi u vu menjëherë
nën urdhërat e Kominternit nën kujdesin e Georgi Dimitrovit, që ishte kryetar i Seksionit
ballkanik të Kominternit. Për Kominternin, formimi i Grupit Komunist ishte një hap
përpara, ishte organizata e parë shqiptare e lidhur me programin e tij. ―Djemtë e mësuar‖ do
të përbënin kontigjentin e parë që do të hapte rrugën drejt realizimit të objektivit për
krijimin e Partisë Komuniste në Shqipëri, si një parti e modelit Leninist, një elitë
revolucionarësh profesionistë43
.
Edhe Konferenca e Federatës komuniste ballkanike, që u zhvillua në Moskë në vitin
1928, dha udhëzime të çmuara lidhur me punën për krijimin e PKSH. Duke analizuar
situatën në Ballkan, Georgi Dimitrovi tregoi se: ―Kthesa kundërrevolucionare e Ahmet
Zogut në Shqipëri, në korrik 1925, e kryer me ndihmën e Jugosllavisë dhe me forcat e saj të
armatosura, zgjeroi frontin e reaksionit ballkanik deri në detin Adriatik, privoi popullin
maqedonas nga një bazë e luftës ҫlirimtare dhe lëvizjen revolucionare në Ballkan nga
njerën prej bazave të saj‖44
. Konferenca detyroi komunistët shqiptarë emigrantë të
40
Selim Shpuza, Revolucioni demokratiko-borgjez i qershorit 1924 në Shqipëri, ―Mihal Duri‖, Tiranë: 1959, f.
47. 41
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, ―Toena‖ Tiranë: 2006, Dok. nr. 32,
f. 69 - 72. 42
La Federation Balkanique, Nr. 15, 1 mars 1925, f. 201-202; Nasho Jorgaqi, Jeta e Fan S.Nolit, vol.2,
Shtëpia botuese ―Elve‖ ,Tiranë: 2005, f. 19. 43
Arben Puto. Shqipëria Politike 1912-1939, ―Toena‖, Tiranë: 2009, f.438; Kristo Frashëri, Historia e
lëvizjes së majtë në Shqipëri dhe e themelimit të PKSH-së, 1878-1941, Tiranë: Akademia e
Shkencave, Instituti i Historisë, 2006, f. 31-32. 44
Historia e Shqipërisë, II, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 557; International Press
Correspondence, Nr. 29, 17 maj 1929, f. 512.
15
ktheheshin në Shqipëri dhe të udhëhiqnin luftën e klasës punëtore, të ndihmonin krijimin e
grupeve komuniste brënda vendit, të cilat në të ardhmen duhej të bashkoheshin dhe të
vendosnin bazat e PKSH, të vinin maksimumin e forcave për bashkimin dhe konsolidimin e
të gjitha forcave progresive dhe demokratike45
. Konferenca e VIII Komuniste Ballkanike,
që u mblodh në vitin 1928, i udhëzonte komunistët për ―organizimin e bashkimin e
elementëve më të përparuar punëtorë e fshatarë‖, që pastaj të arrihej në formimin e partisë
komuniste shqiptare46
.
Kjo parti, sipas mendimit të tyre, do të krijohej duke kombinuar lëvizjen
revolucionare në emigracion me lëvizjen revolucionare në Shqipëri. Kuptohej vetvetiu se
realizimi i këtij vendimi kërkonte përgatitje të gjatë dhe të kujdesshme, të cilën duhet ta
kryenin vetë revolucionaret shqiptarë. Komiteti i Ҫlirimit Nacional (KҪN), kishte filluar të
luante një rol të rëndësishëm ku komunistët shqiptarë prej vitit 1929, e përfaqësonin KҪN
në Komitetin e Federatës Komuniste Ballkanike. Si pasojë, KҪN u lidh edhe më ngushtë
me lëvizjen komuniste e demokratike ndërkombëtare47
.
Georg Dimitrovi kujdesej që në kohën e duhur të dërgoheshin mjetet e caktuara për
këtë qëllim, si dhe të hollat e domosdoshme për shtypjen e literaturës majtiste në gjuhën
shqipe. Ai këmbëngulte para Komitetit Ekzekutiv të Internacionales Komuniste: ―Duhet që
broshurat e zgjedhura shqiptare, më në fund të botohen. Të mos humbim kohë, veҫanërisht
në të ardhmen‖. Gjithashtu, Dimitrovi i dha udhëzime të hollësishme Ali Kelmendit për
punën e tij në Kosovë (Jugosllavi), ku ai do të shkonte për plotësimin e vendimeve të
FKB48
. Në vijim të korrespondencës, më 18 gusht 1930, Dimitrovi raportonte pranë
Sekretariatit Ballkanik të KEIK: ―Kelm[endi] tashmë ndodhet në Tiranë. Ai vendosi disa
lidhje dhe filloi punën‖.49
Dimitrovi kishte varur shpresa shumë të mëdha tek Ali Kelmendi
dhe ―miqtë e tij‖ e besonte tek ata. Duke realizuar vendimet dhe udhëzimet e Kominternit,
FKB dhe Ali Kelmendi zhvilluan një punë energjike për formimin e një ―qendre
organizative‖, si hap drejt krijimit të Partisë Komuniste me program revolucionin socialist
(program ―Bolshevik‖).
45
Historia e Partisë së Punës të Shqipërisë, ―Naim Frashëri", Tiranë: 1968, f. 15 - 16, 32. 46
Historia e Partisë së Punës të Shqipërisë, Naim Frashëri, Tiranë: 1968, f. 26; Letër e George Dimitrovit
drejtuar KE të Kominternit, 12 shtator 1929, AQP. 47
Historia e Partisë së Punës të Shqipërisë, ―Naim Frashëri‖, Tiranë: 1968, f. 26; Letër e George Dimitrovit
drejtuar KE të Kominternit, 12 shtator 1929, AQP. Po aty, fq. 617. 48
Historia e Shqipërisë II, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 617-619. 49 Елена Атанасова. Георгий Димитров и Албанское демократическое и коммунистическое движение
(1920 – 1939). СОФИЯ ПРЕСС 1979. стр. 34.
16
Në vitin 1938, grupi komunist i Korҫës duke u mbështetur në udhëzimet e
Kominternit, doli me programin minimum, i cili u botua në organin e tyre të shtypit,
gazetën ―Përpara‖. Ata udhëhoqën luftën e grevave të punëtorëve, kryen me sukses
demonstrata masive nën parullën ―Bukë për popullin‖. Forcimi i ndikimit të tyre u shfaq
veçanërisht qartë në kohën e zgjedhjeve bashkiake në qershor 1938, ku në qytete të tilla si
Korça, Durrësi, Shkodra e të tjera komunistët morën shumicën e votave50
.
Pas pushtimit të vendit nga Italia fashiste e fillimit të Luftës së Dytë Botërore,
Internacionalja komuniste bëri thirrje për krijimin kudo të Frontit Antifashist. Në këtë
kuadër, edhe në Shqipëri u mor vendim për shkrirjen e grupeve komuniste dhe krijimin e
PKSH, në 8 nëntor 1941.
Pjesa dërmuese e veprimtarëve të Internacionales Komuniste, po sidomos ata që
ishin nga vendet ballkanike, e kishin bërë moto të tyre dhe jetonin me idenë e krijimit të
Federatës Ballkanike, prandaj përpiqeshin në forma të ndryshme që ta propogandonin këtë
ide. Kjo mori një theks më të madh me afrimin e Luftës së Dytë Botërore dhe gjatë saj. Në
këtë drejtim, më aktivët ishin udhëheqësit komunistë jugosllavë, të cilët pretendonin të
merrnin rolin e drejtuesit dhe të qendrës për organizimin e rezistencës antifashiste në vendet
ballkanike.
Krahas me përpjekjet që bënte Kominterni dhe partitë komuniste për krijimin e një
Federate Ballkanike, kuptohet pasi të vinin në fuqi regjimet komuniste, edhe regjimet
ekzistuese në Ballkan kishin filluar që të lëviznin dhe të organizoheshin për të krijuar një
lloj Bashkimi, i cili duhej t‘i bënte ballë synimeve ekspansive të Italisë së Musolinit dhe më
vonë të Gjermanisë hitleriane. Në vitet 1925 – 1926 ekzistonte një projekt për krijimin e
―Lokarnos‖ ballkanike, por nuk u realizua sepse nuk u arrit të mënjanoheshin kontradiktat
kryesore ndërmjet vendeve ballkanike dhe të vetë Fuqive të Mëdha. Edhe pse dështuan
përpjekjet për realizimin e një pakti ballkanik të garancisë dhe të sigurimit, të zhvilluara në
mesin e viteve ‗20 të shekullit të kaluar, kjo ide nuk qe braktisur. Ajo u rimor në fillim të
viteve ‘3051
.
Ky bashkim i ri mendohej të realizohej në frymën e Lidhjes së Kombeve, duke
vendosur midis tyre (shteteve të Ballkanit) lidhje më të ngushta se ato që kishin vendet
anëtare të Lidhjes së Kombeve, një liri më të madhe se ajo e kantoneve zvicerane, landeve
gjermane. Gjithë kjo veprimtari zhvillohej nën moton e preferuar serbe ―Ballkani-popujve
50
Historia e Shqipërisë, Vëll, II, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 663 - 666. 51
S. Shpuza, Revolucioni demokratiko-borgjez i qershorit 1924 në Shqipëri, ―Mihal Duri‖, Tiranë: 1959, f. 40.
17
të Ballkanit‖, çka nënkuptonte që Jugosllavia të ishte strumbullari i kësaj lidhjeje rajonale.
Diplomati shqiptar Reuf Fico deklaronte: ―Jemi dakort që Ballkani u përket ballkanasve,
veçse duhet bërë një korrigjim i vogël. Ai u përket ballkanasve me të drejta të barabarta dhe
pa dhunë të një shteti ndaj një shteti tjetër52
.
Në fillim të viteve ‘30, organizime të tilla në Ballkan prireshin për t‘u rezistuar
tërheqjeve dhe presioneve të Fuqive të Mëdha. Këto organizime nuk pengonin vazhdimin e
debatit midis Bullgarisë dhe Greqisë, rreth një pikëdaljeje në Detin Egje. Bullgaria dhe
Rumania kishin probleme mbi trajtimin e bullgarëve në Dobruxha. Jugosllavia e shihte
ende Shqipërinë me dyshim, ndërsa Franca dhe Italia përkrahnin të mbrojturit e tyre në
gadishull. Sidoqoftë, marrëdhëniet në fund të vitit 1929 ishin më të mira se më parë, dhe ky
përmirësim ishte një faktor që hapi shtegun për thirrjen e konferencave ballkanike.
Ideologjia e unitetit dhe bashkëpunimit ballkanik, konsiderohet një mjet për
mbizotërimin e njërës apo të tjetrës fuqi të huaj në Ballkan. Në këtë kontekst, kuptohet lehtë
paqëndrueshmëria dhe karakteri i lëkundshëm i orientimit të shteteve të Ballkanit dhe i
politikës së tyre të jashtme. Orientimi fillestar i shteteve ballkanike drejt Antantës së Vogël
erdhi si pasojë e humbjes së Gjermanisë dhe shndërrimit të Francës në fuqi kryesore të
Europës Kontinentale. Orientimi i përbashkët filofrancez i shteteve të Ballkanit i jepte një
farë homogjeniteti politikës së jashtme. Nuk është e rastësishme por lidhet drejtpërdrejtë me
ndryshimet e brendshme në shtetet ballkanike, që sollën në qeveritë e këtyre vendeve,
përfaqësues politikë nga radhët e borgjezisë liberale dhe elementëve të borgjezisë së vogël
radikale. Në këtë periudhë shtetet ballkanike i kthejnë sytë nga Franca si dhe krijohet një
klimë paqësore mirëkuptimi midis shteteve të Ballkanit53
.
Antanta e Vogël (Çekosllovakia, Jugosllavia dhe Rumania) u krijua për të penguar
vendosmërinë e Hungarisë që të griste Traktatin e Trianon-it, kurse Pakti Ballkanik
(Jugosllavia, Rumania, Greqia dhe Turqia) për t‘iu kundërvenë kërkesave të Bullgarisë për
rishikimin e kufijve. Për pasojë, këta pakte e vinin Rumaninë patjetër brenda një konflikti të
armatosur, nëse ndonjë Fuqi e Madhe, që ishte për rishikimin e kufijve (Gjermania, Italia e
madje Bashkimi Sovjetik), vendoste të mbështeste Hungarinë ose Bullgarinë. Së këndejmi
del se të dy, Antanta e Vogël dhe Pakti Ballkanik vuanin nga i njëjti cen: ishin aleanca të
forta kundër të dobtëve dhe aleanca të dobëta kundër të fortëve. Gjithashtu, nga ana tjetër,
qeveria gjermane bënte kujdes, mbante sytë hapur kundër formimit të ndonjë aleance
52
Valentina Duka. ―Histori e Shqipërisë 1912-2000‖, KRISTALINA-KH, Tiranë: 2007, f. 166; Gazmend
Shpuza. Shqipëria ndërmjet Ballkaneve e Apenineve-1934-,―EXTRA‖, Tiranë. 1999, f. 41 53
Ferdinand. Scevill, Ballkani historia dhe qytetërimi, ―Uegen‖, Tiranë: 2002, f. 406-409.
18
Francë- Rusi- Antantë e Vogël si dhe i shikonte me dashamirësi synimet e Hungarisë dhe të
Bullgarisë, veçanërisht për rishikimin e kufijve54
.
Në vijim të Paktit Briand-Kellog të vitit 1928, u inicua një lëvizje pacifiste për
organizimin e konferencave vjetore për të diskutuar ҫështje me interes të përbashkët për
popujt e Ballkanit, me synimin madhor arritjen e Federatës Ballkanike55
. Iniciator i këtij
propozimi u bë ish kryeministri republikan grek A. Papanastasiu, sipas të cilit arritja e
objektivave të mësipërme do të bëhej përmes afrimit politik, nënshkrimit të një pakti
shumëpalësh ballkanik të arbitrazhit e të miqësisë, bashkëpunimit ekonomik, krijimit të një
bashkimi të pjesshëm doganor, si dhe arritjen e një marrëveshjeje për hyrjen, qarkullimin
dhe veprimtarinë e lirë ekonomike56
.
Iniciativa gjeti mbështetje në të gjitha vendet ballkanike. U vendos që Konferenca e
parë të thirrej më 5 tetor 1930 në Athinë, me pjesëmarrjen e delegacioneve jozyrtarë të cilat
do të ishin të përhershme. Statusi jo zyrtar i këtyre delegacioneve u caktua për t‘i ҫliruar ato
dhe vetë konferencat nga tutela e qeverive të tyre.
Në fillim të viteve ‘30, çështja e një pakti ballkanik ngjalli interes edhe për
Shqipërinë. Shqipëria pranoi të përfshihet në këtë proces dhe qeveria, me një vendim në
korrik 1930, caktoi edhe delegacionin e përhershëm të përbërë nga Mehmet Konica, Patër
Gjergj Fishta dhe Mit‘hat Frashëri, që më vonë u zëvendësua nga Leonida Naҫi.
Delegacioni shqiptar me kryetar Mehmet Konicën, që në atë kohë ishte këshilltar i Mbretit
Zog, mori pjesë në katër Konferenca Ballkanike që u zhvilluan në (Athinë1930), (Stamboll
1931), (Bukuresht 1932) dhe (Selanik 1933)57
.
Në tetor të vitit 1933, ministrat e Jashtëm të Greqisë, Rumanisë, Jugosllavisë dhe
Turqisë u takuan në Ankara dhe përgatitën draftin e një pakti të ri ballkanik, i cili do të
çonte në krijimin e Antantës Ballkanike. Mbetja e Shqipërisë jashtë këtij forumi vuri në
lëvizje të gjerë diplomacinë shqiptare, e cila u kërkoi organizatorëve shpjegime për lënien e
saj jashtë tij. Sipas një bisede të ambasadorit shqiptar në atë kohë në Ankara, me ministrin e
Jashtëm turk, vendi mikpritës i takimit të ministrave të Jashtëm të vendeve ballkanike,
Shqipëria mbeti jashtë tij sepse e pengonte neni 5 i traktatit të bashkëpunimit me Italinë58
.
54
Gazmend Shpuza. Shqipëria ndërmjet Ballkaneve e Apenineve-1934, ―EXTRA‖, Tiranë: 1999, f. 45.
55Paskal Milo. ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, ―Toena‖, Tiranë: 2013, f. 814; Arben Puto. Shqipëria
Politike 1912-1939, ―Toena", Tiranë: 2009, f.520. 56
Paskal Milo, Shqipëria dhe Aleanca ballkanike, ―Studime Albanalogjike‖, 1977, f. 59. 57
Paskal Milo: Shqipëria dhe Aleanca Ballkanike. Studime Albanalogjike. I. Viti II (3). 1997/1, f. 53-82;
Paskal Milo, ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, Toena, Tiranë: 2013, f. 814. 58
Valentina Duka. ―Histori e Shqipërisë 1912-2000‖, KRISTALINA-KH, Tiranë: 2007, f. 191.
19
Aktivizimi i Shqipërisë në këto konferenca nuk ishte thjeshtë një akt solidariteti
ballkanik, ishte momenti kur mbreti Zog po kërkonte të manifestonte një farë pavarësie në
politikën e jashtme. Pjesëmarrjen në Paktin Ballkanik ai e shihte edhe si një rrugëdalje për
të zvogëluar, në mos për të eleminuar krejtësisht ndikimin italian59
.
Në fillim Zogu mendoi të luante, në këtë forum ballkanik, kartën e nacionalizmit, në
formën e mbrojtjes së të drejtave të minoriteteve shqiptare në vendet fqinje. Shqipëria dhe
Bullgaria kushtëzuan dërgimin e delegacioneve, në Konferencën e parë në Athinë, me
vënien në rendin e ditës të diskutimit të ҫështjes së minoriteteve. Ndërsa në Konferencën e
Stambollit, delegacioni shqiptar u shpreh se nuk mund të flitej për afrim midis popujve
ballkanikë dhe aq më tepër për një Federatë Ballkanike, pa u zgjidhur ҫështja e
minoriteteve60
.
Por në Konferencën e tretë, në Bukuresht, në tetor 1932, Shqipëria u largua nga
kërkesa për trajtimin e ҫështjes së minoriteteve dhe kundërshtoi hapur edhe Bullgarinë, e
cila kërkoi që të shtyhej diskutimi për miratimin e projekt Paktit për Ballkanin, derisa ajo të
përfundonte marrëveshjen dypalëshe me Jugosllavinë, Rumaninë e Greqinë për ҫështjen e
minoriteteve. Edhe në Konferencën e katërt në Selanik, nëntor të vitit 1933, delegacioni
shqiptar heshti për këtë ҫështje61
. Ndryshimi i qëndrimit të Shqipërisë në dy Konferencat e
fundit nuk ishte i rastit. Acarimi i marrëdhënieve shqiptaro–italiane e afroi Zogun me
Beogradin. Këtë fakt e dëshmoi edhe mbështetja gjithnjë e më e hapur, që delegacioni
shqiptar u dha qëndrimeve jugosllave në Konferencat e Bukureshtit e të Selanikut62
.
Qëndrimet shqiptare në Konferencat Ballkanike ndiqeshin me shumë vëmendje në
Romë. Në vjeshtën e vitit 1933 kishin filluar përgatitjet intensive për të nënshkruar një Pakt
Ballkanik midis qeverive të vendeve të Ballkanit, mbi bazën e disa parimeve të diskutuara e
të miratuara në Konferencat Ballkanike deri në atë kohë. Nëse Konferencat ishin një formë
jo zyrtare, Pakti do të ishte një marrëveshje zyrtare midis shteteve ballkanikë, që mendohej
të kishte disa nene, në mes të të cilave garancitë për mossulmimin dhe atë për
pandryshueshmërinë e kufijve të tyre. Si pikënisje për nënshkrimin e Paktit Ballkanik
shërbyen traktatet greko-turke, turko –rumune e turko-jugosllave në shtator –nëntor, si dhe
ripërsëritja e traktatit turko-bullgar i vitit 1929. Me gjithë përpjekjet që u bënë për ta
tërhequr Bullgarinë në nënshkrimin e Paktit, ajo refuzoi kryesisht për shkak të klauzolës për
59
P. Milo, Politika e jashtme e Shqipërisë, Toena, Tiranë: 2013, f. 815. 60
Paskal Milo, Politika e Jashtme e Shqipërisë, vep. e cituar, f. 815. 61
Tel. i legatës shqiptare në Athinë për Ministrinë e Punëve të Jashtme në Tiranë, 27 nëntor 1933. AMPJ, Viti
1933. Dosja Nr.129. f. 94-97. 62
Paskal Milo, Politika e Jashtme e Shqipërisë, vep. e cituar, f. 816
20
mosndryshimin e kufijve. Shqipëria nuk u ftua as në konsultimet paraprake, as edhe në ato
përfundimtare që u zhvilluan në Beograd dhe që ҫuan në nënshkrimin e Paktit Ballkanik më
9 shkurt 1934 nga ministrat e Punëve të jashtme të Greqisë, Jugosllavisë, Turqisë e
Rumanisë63
. Atij iu bashkëngjit edhe një protokoll sekret për bashkëpunimin ushtarak në
rajon. Qeveria shqiptare në Konferencën e katërt të Ballkanit e kuptoi se po mënjanohej nga
proҫesi dhe nga nënshkrimi i Paktit. Por nënshkrimi i traktatit të miqësisë e bashkëpunimit,
midis qeverisë Italiane me Presidentin e Shqipërisë të asaj kohe, Ahmet Zogun, që mori
emrin Pakti i Parë i Tiranës, Neni 2 praktikisht ia hiqte Tiranës të gjitha të drejtat për
politikë të jashtme të pavarur: ―Për të ruajtur interesat e mësipërme, palët e larta
kontraktuese marrin përsipër të japin mbështetjen dhe bashkëpunimin miqësor të
ndërsjelltë. Njëkohësisht ato zotohen të mos përfundojnë me fuqitë e tjera marrëveshje
politike ose ushtarake, që do të cenonin interesat e palës tjetër sikundër është përcaktuar në
këtë Pakt‖64
.
Musolini ushtroi një presion të madh e të drejpërdrejtë në kryeqytetet ballkanike për
të penguar thirrjen e Shqipërisë në nënshkrimin e Paktit. Kur ministri i Jashtëm grek D.
Maksimos, në fillim të janarit 1934 ndërmori një turne për të informuar por edhe për të
marrë pëlqimin e Fuqive të Mëdha Europiane për Paktin, në Romë, Musolini i kërkoi që
Shqipëria të mos pranohej aty. Vetë Maksimos do të pohonte se aderimi i Shqipërisë ―në
grupin ballkanik nuk do të mirëpritej prej Italisë, e cila është tejet e shqetësuar nga projektet
e mbretit Zog për të shpëtuar mbretërinë e tij nga tutela italiane‖65
.
Ambasadori Italian në Ankara përcolli mesazhin e Romës se Italia nuk do ta shihte
kurrë me sy të mirë që të thirrej Shqipëria për të marrë pjesë në Paktin Ballkanik. Ministri i
Jashtëm turk Tefik Ruzhdi, për shkak të kësaj ndërhyrjeje italiane, u deklarua se për
Shqipërinë ishte e pamundur që të merrte pjesë në Pakt, sepse ―ka një aleancë me Italinë
dhe kjo e fundit nuk ka dhënë pëlqimin e saj‖66
.
Në Bukuresht, Musolini nuk e pati fare të vështirë që të përfitonte përkrahjen
rumune për mospranimin e Shqipërisë. Zogu u ndje sa i izoluar, aq e i dëshpëruar. Për
sqarime e për të kërkuar mbështetje, dërgoi Mehmet Konicën në Beograd, Athinë e Ankara.
Këshilltari i mbretit nuk arriti të marrë përkrahjen e qeverisë turke e greke. Të dy këto
63
Paskal Milo, Politika e Jashtme e Shqipërisë, ―Toena‖, Tiranë: 2013, f. 817. 64
Valentina Duka, Histori e Shqipërisë 1912-2000, ―Kristalina-KH‖, Tiranë: 2007, f.165; Bernd Fischer
Jurgen, King Zog and the Struggle for Stability in Abania, New York: 1984, f. 99. 65
Paskal Milo, ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, vep. e cituar, f. 817; AMPJ.Viti 1934.Dosja Nr.54. f.3
66 Telegram i legatës shqiptare në Ankara për ministrin e Jashtëm Xhafer Vila, 23 janar 1934, AMPJ, Viti
1934, Dosje Nr.54, f. 8 – 9.
21
qeveri i dërguan mesazhe Zogut se nuk mund të prishnin marrëdhëniet me Italinë për shkak
të pranimit të Shqipërisë në Paktin Ballkanik. Ai gjeti një farë ngushëllimi në Beograd, i cili
për synimet e njohura kërkonte ta shkëpuste Shqipërinë nga influenca italiane dhe të
mbështeste pranimin e saj në Paktin Ballkanik. Por përkrahja jugosllave nuk mjaftoi për të
thyer qëndrimin negativ të qeverive të të tre vendeve të tjera ballkanike. Italianët, të
kënaqur nga që kishin penguar nënshkrimin e Paktit, nga Tirana deklaronin se ―Shqipëria
është zona jonë e praprekshme dhe kushdo që ka punë me të, në fillim duhet të marrë leje
tek Italia‖67
.
Qeveria shqiptare u ndodh në udhëkryq. U përgatit të shprehte zyrtarisht
pakënaqësinë e saj ndaj qëndrimit që mbajtën dy qeveritë, greke e turke, të cilin e
konsideroi si ―dashamirësi‖ ndaj Italisë, në dëm të Shqipërisë e për interesat e tyre të
veҫanta. Por u hoq dorë nga një protestë zyrtare e në nivel qeveritar, dhe u kalua në një akt
më simbolik. Me porosi të Zogut, këshilltari i tij M. Konica refuzoi ftesën për pjesëmarrjen
e përfaqësisë shqiptare në mbledhjen e Këshillit vjetor të Konferencës Ballkanike, që do të
mbahej më 31 mars 1934 në Athinë, në shenjë proteste për atë që Shqipëria nuk u ftua të
nënshkruante Paktin e Antantës Ballkanike68
.
Mbreti Zog nuk u tërhoq nga plani i tij për të antarësuar Shqipërinë në Pakt edhe pas
nënshkrimit të tij. Shfrytëzoi nenin 3 të Paktit, sipas të cilit Antanta Ballkanike ishte e
hapur për të gjitha shtetet e tjera ballkanike, pranimi i të cilave do të bëhej pasi kërkesa e
tyre të shqyrtohej nga qeveritë e vendeve anëtare. Ai këtë herë veproi hapur, por duke u
futur në rrugën e bisedimeve sekrete me Beogradin. Në maj, mbreti Aleksandër kishte
shprehur dëshirën që Shqipëria të aderonte në Paktin Ballkanik, duke kontribuar në ҫlirimin
e Ballkanit nga ҫdo ndikim dhe ndërhyrje e huaj.
Kontaktet e shpeshta e të fshehta shqiptaro - jugosllave nuk mbetën të panjohura për
Romën, por presionet e saj nuk frenuan Zogun që të vazhdonte përpjekjet.
Në verën e vitit 1935, qeveria shqiptare ndërmori një ofensivë të re diplomatike për
pranimin e Shqipërisë në Antantën Ballkanike. Mbreti shqiptar, në korrik u kërkoi
ministrave jugosllavë e rumunë në Tiranë që t‘u përcillnin qeverive të tyre kërkesën e tij për
antarësimin e Shqipërisë në Pakt69
.
67
Paskal Milo, ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, Toena, Tiranë: 2013, f. 818. 68
Paskal Milo, ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, vep. e cituar, f. 818; Telegram i legatës italiane në Tiranë
për ministrin e Punëve të Jashtme në Romë 23 mars 1934, AQSH, Viti 1934, Fondi 163. Dosja.Nr.30, f. 1, 10 69
Telegram i Ministrisë së Punëve të Jashtme Italisë për legatën italiane në Tiranë, AQSH, Viti 1935, Fondi
163, Dosja Nr. 25, f. 4
22
Në Beograd, kryeministri e ministri i ri i Jashtëm M.Stojadinoviҫ i deklaroi Rauf
Ficos se dëshironte ta shihte Shqipërinë në Antantën Ballkanike70
. Përgjigje inkurajuese
erdhën edhe nga Bukureshti e Ankaraja, ndërkohë që Athina e kushtëzoi përkrahjen e saj
me zbatimin në praktikë të vendimit të gjykatës së Hagës për ҫështjen e shkollave të
minoritetit grek në Shqipëri.
Qeveria italiane, për shkak të agjenturës së saj në qeverinë shqiptare e në shërbimin
diplomatik shqiptar, ishte në dijeni të plotë të përҫapjeve të reja të Zogut, por preferoi të
heshtë e të mos protestohej zyrtarisht. Por nga ana tjetër veproi fuqishëm në kryeqytetetet e
tjera ballkanike, duke i kërkuar qeverive përkatëse që të mos ushtronin presion ndaj Tiranës
për t‘u futur në Antantën Ballkanike. Beogradi dhe Bukureshti i hodhën poshtë akuzat
italiane, por u tërhoqën sepse nuk dëshironin të provokonin Italinë dhe të hynin në konflikt
me të71
.
Pakti i Antantës Ballkanike kishte qëllim kryesor ruajtjen e statukuo-së territoriale
në Ballkan. Katër shtetet ballkanike detyroheshin, në mënyrë reciproke, të mos sulmonin
njëri tjetrin, ndërsa në rast të sulmit të njërit prej tyre, nga ana e ndonjë fuqie tjetër
ballkanike (domethënë nga ana e Bullgarisë ose Shqipërisë), pjesëtarët e tjerë të paktit
duhej t‘i vinin në ndihmë shtetit të sulmuar. Pakti parashikonte gjithashtu ndihmën e njërit
prej pjesëtarëve, i cili sulmohej nga ana e një shteti jo ballkanik (domethënë fuqi
evropiane), me kusht që ky shtet të mos futej në mënyrë të pavarur, për të ndihmuar ndonjë
shtet ballkanik. Ndihma reciproke e pjesëtarëve të paktit nuk shtrihej në rast se do të
sulmoheshin kufijtë aziatikë të Turqisë. Turqia në mënyrë të veçantë shpjegoi (vuri
klauzolë) se pakti i Antantës Ballkanike nuk bie në kundërshtim me marrëdhëniet e saj me
BRSS, sipas marrëveshjeve dypalëshe. Ishte parashikuar mundësia e bashkimit me Paktin,
me pëlqimin e të gjithëve pjesëtarëve, edhe i Bullgarisë e Shqipërisë. Por këto të fundit
refuzuan që të futeshin në Antantën ballkanike.
Karakteri i Paktit të Antantës Ballkanike ngjalli qëndrimin negativ të Gjermanisë
dhe Italisë. Përkundrazi, Anglia dhe veçanërisht Franca e përshëndetën krijimin e Antantës
Ballkanike, për të cilin shtypi i këtyre vendeve tha se ―Antanta Ballkanike është kështjellë e
paqes në Ballkan‖.72
Në të vërtetë Antanta Ballkanike, që bashkonte vetëm një pjesë të
shteteve të Ballkanit, në thelb ishte instrument i politikës franceze, aq më shumë që dy 70
Telegram i legatës shqiptare në Beograd për ministrin e Punëve të Jashtme në Tiranë, 8 korrik 1935, AMPJ,
Viti 1935, Dosja Nr. 141. f 3 - 4. 71
Paskal Milo, Politika e Jashtme e Shqipërisë, Toena, Tiranë: 2013, f. 820.
72L.S.Stavrianos, Ballkan Federation, A History of Movement toward Balkan Unity in Modern Times,
Northampton Mass, 1942,f. 519 - 523. ((Material nga Wikipedia : Балканская федеративная республика).
23
pjesëmarrës të Antantës Ballkanike (Jugosllavia dhe Rumania) u futën njëkohësisht dhe në
Antantën e Vogël, e në këtë mënyrë sistemi francez i aleancave, me krijimin e Antantës
Ballkanike mori shtrirje të mëtejshme në juglindje të Evropës. Ky karakter i Antantës
Ballkanike u theksua me zgjedhjen e kryetarit të parë të Antantës Ballkanike, të ministrit
rumun të punëve të Jashtme Titulesku, që atëherë ishte kryetar i Antantës së Vogël. Duke
mbajtur fjalën në seancën e parë të Antantës Ballkanike, më 1935 në Bukuresht, Titulesku
deklaroi: ―Sot nuk duhet të ndajmë Francën nga Antanta e Vogël dhe ajo Ballkanike‖73
.
Ngjarjet do të tregonin se edhe në këtë kontekst, edhe në hapat e mëtejshëm,
politika e jashtme shqiptare do të ketë për bazë parimin e madh të Ismail Qemalit, se
shqiptarët ―dëshironin që të gjithë popujt e Ballkanit si dhe ata vetë të punojnë për të
përparuar, që urrejtja dhe hakmarrja të pushojnë, që të gjitha të drejtat e ligjshme të jenë të
shenjta për të gjithë, ҫdo ambicie dhe veprim i padrejtë të hasë në dënimin dhe garancinë
solidare nga ana e Fuqive të Mëdha‖. Rindërtimi i bllokut Ballkanik dhe garancia e
indipendencës së tij, do të ishte një nga faktorët më efikas për paqen në Europë e në botë.
Kjo ndërtesë ballkanike mund të konsolidohet vetëm me forcimin e Shqipërisë, e cila
përbën njërën nga të katër kolonat që e mbajnë për të mos u rrëzuar‖74
.
Synimi i paktit, që filloi të diskutohej në vjeshtën e vitit 1933, siç shpallej, ishte
sigurimi i shteteve ballkanikë, do të thotë ruajtja e pavarësisë politike dhe mbrojtja e
integritetit territorial të tyre. Gjithësesi, historia e konferencave ballkanike, si dhe përpjekjet
e mëvonshme, dëshmuan dhe dëshmojnë se nuk janë shteruar forcat e popujve ballkanas
për sigurimin e rajonit dhe shndërrimin e Ballkanit në zonë të paqes, në zonë bashkëpunimi
ekonomik e kulturor dhe mbi të gjitha politik.
73
Material nga Wikipedia (Berkeley, Cal. 1936. X, 271 p). 74
―The Memoirs of Ismail Kemal Bey‖, edited by Sommerville Story, London 1920, f.386; ―Quarterly
Review‖, f.168.
24
KREU I PARË
BASHKIMI BALLKANIK NË LUFTËN E DYTË BOTËRORE
1.1 Projekti Britanik i Konfederatës Ballkanike
Planet dhe skemat e ndryshme për integrimin e shteteve të Ballkanit, nuk munguan edhe
më vonë. Por në fundin e viteve ‗30-të, shtetet fashiste në Evropë si Gjermania dhe Italia u
futën përfundimisht në rrugën e përgatitjeve për luftë. Fuqitë fashiste u inkurajuan dhe nga
politika e lëshimeve e Fuqive të Mëdha Evropiane, Britania e Madhe dhe Franca, gjë që çoi
në pushtimin e Çekosllovakisë më 15 mars dhe të Shqipërisë më 7 prill 1939, nga
Gjermania naziste dhe Italia fashiste.
Antanta Ballkanike, misioni kryesor i së cilës ishte të mbronte vendet anëtare nga
kërcënimet e huaja për pavarësinë e integritetin e tyre territorial, dështoi.Vendet anëtare të
saj, nuk reaguan ndaj pushtimit të Shqipërisë. Rumania si vend anëtar, por edhe Bullgaria si
vend ballkanik, u bashkuan me Boshtin fashist, ndërsa Jugosllavia e Greqia u pushtuan nga
Gjermania naziste e Italia fashiste në prill 1941.
Projekti i federatës ose konfederatës ballkanike edhe në vitet e Luftës së Dytë Botërore
u diskutua, por jo më në vetë vendet e rajonit, por në kryeqytetet e Fuqive të Mëdha të
Kombeve të Bashkuara Antifashiste, veҫanërisht në Londër.
Britanikët paraqitën tre memorandume në vitet 1941, 1942 dhe 1943, ku u përpunua
ideja për krijimin e një konfederate në rajon75
. Të tre memorandumet bashkë ishin pjesë e
strategjisë së politikës, të diplomacisë dhe të organeve të specializuara britanike për të
vendosur influencën në rajonin e Ballkanit.
Memorandumi i vitit 1941 diskuton natyrën e zgjidhjeve të mundshme federale, të cilat
supozohen të bashkojnë pavarësinë kulturore e administrative të kombeve të prekura, me
bashkëpunim të ngushtë ekonomik dhe mbrojtje të përbashkët.
Federata e propozuar do të kishte një qeveri qëndrore me ҫështje të përbashkëta
(politika e jashtme, mbrojtja dhe tregtia), administrative ku secili shtet do të përdorte
gjuhën e vet, ndërsa në zonat e përziera me disa disa gjuhë, do të gëzonin njohje të njëjtë.
75
Ana Lalaj. Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Studime albanalogjike:
2009(3-4), f. 321; Benard Lori, Europa Ballkanike, Dituria, Tiranë: 2007, f. 20 - 21.
25
Në një sistem të tillë federal, mendohej që kufijtë ndërkombëtarë do të humbnin
rëndësinë e tyre, ndërsa kufijtë e secilës njësi federative duhet të përcaktoheshin nga
konsideratat kulturore, historike, gjeopolitike, ekonomike dhe etnike. Sidoqoftë, duke qenë
se këta faktorë janë në konflikt me njëri –tjetrin, u parashtruan tre propozime të mundshëm,
të cilët qëndrojnë mbi të tjerët.
Sipas pikëpamjes kulturore, historike, dokumenti trajton: Bohemi-Moravinë, Poloninë
Perëndimore, Hungarinë, Transilvaninë, Vojvodinën dhe Kroacinë si shtete të Europës
Qëndrore, duke u nisur nga ndikimi katolik dhe mbizotërimit të perandorisë Habsburge76
.
Serbia, Bullgaria, Greqia, Mbretëria e vjetër e Rumanisë, Shqipëria dhe Polonia
Lindore, duke qenë të pushtuara nga Rusia apo Turqia dhe të ndikuara nga traditat
Bizantine Lindore, nga ana tjetër renditen si shtete Ballkanike ose të Europës Lindore. Por
vështirësia kryesore në zbatimin e ndarjes kulturore –historike, lidhet me faktin se, pas
lufte, pret mespërmes shtetet e Rumanisë, Polonisë dhe Jugosllavisë, për rrjedhojë lë të
nënkuptojë rishikimin total të Marrëveshjes së Versajës.
Linja ku ndarja bazohet në kriterin gjeopolitik–ekonomik, lyp krijimin e tre rajoneve të
ndryshme në Europën Qendrore Lindore (EQL). Rajoni i Balltikut, i kufizuar nga Deti
Balltik dhe nga vargmalet e Karpateve, do të përbëhej nga Polonia dhe shtetet Balltike,
përfshirja e të cilëve është një element i ri në këtë skemë federative. Rajoni i Danubit do të
përbëhej nga Hungaria, Sllovakia, Vojvodina, Rumania dhe Kroacia Lindore. Rajoni i tretë,
përkatësisht rajoni i Ballkanit, i ndodhur midis Detit Adriatik, Egje dhe të Zi do të
përfshinte Serbinë, Greqinë, Shqipërinë dhe pjesën Europiane të Turqisë. Memorandumi lë
të pavendosur të ardhmen e Bohemi-Moravisë dhe Kroacisë, pasi të dy rajonet ndodhen
midis dy ndarjeve të rëndësishme gjeopolitike77
.
Pra si përfundim, shihet qartë se projekt skema e mësipërme, ndryshe nga vija kulturore
–historike, nuk do të prekte Marrëveshjen e Versajës, në rastin që Bohemi – Moravia
përfshihej në rajonin e Danubit, shpërbërja e Jugosllavisë do të ishte i vetmi parakusht i
nevojshëm. Me shtjellimin e të tre ndarjeve të mundshme, dokumenti vijon të diskutojë mbi
rajonet e dyshimta në EQL, karakteristikat kulturore, gjeopolitike dhe kombëtare të të
cilave nuk shkojnë në të njëjtin drejtim. Përsa i përket Jugosllavisë, memorandumi mban të
njëjtin opinion, status-quo-të e paraluftës, pra shprehimisht duke e vendosur atë në një
76
Uollter Laker, Europa në kohën tonë 1945-1992, Dituria, Tiranë: 1996, f. 70-77. 77
Beretzky A‘gnes, British Confederation Plans concerning Central anf Eastern Europe(1939-1945), f.108-
110.On MACARTNEY‘s life‘s work see Hugh SETON-WATSON‘s Carlisle Aymler Macartney 1895-1978,
The Proceedings of the British Academy, London: 1981.
26
federatë ballkanike me Bullgarinë, Greqinë dhe Shqipërinë. Pas shqyrtimit të kombinimeve
kryesore, vijohet me mbështetjen dhe krijimin e tre federatave: Balltike (Polonia me
ndryshime kufitare në favor të Rusisë, Bohemi-Moravia dhe Sllovakia), federata e Danubit
(Hungari, Rumani, Transilvania autonome dhe Ruthenia78
–autonome) dhe një federatë
Ballkanike (Slloveni, Serbi, Jugosllavi sëbashku me Bullgari, Greqi dhe Shqipëri)79
.
Gjatë Luftës së Dytë Botërore, Ballkani zuri një vend të rëndësishëm në planet
ushtarake dhe në diplomacitë e Luftës. Ballkani shfaqet si një rajon në rrezik për pozitën e
tij gjeostrategjike të rëndësishme, në kryqëzimin e rrugëve detare dhe tokësore
ndërkontinentale të vendeve ballkanike. Që në vitin 1939, Britania e Madhe ishte mjaft e
përfshirë në parashikimin e kufijve të rinj të pasluftës të Europës Lindore dhe Qëndrore. Në
literaturën historiografike është i njohur kontributi që ka dhënë për Europën Juglindore,
Qendra e ―Kërkimeve Shkencore për Marrëdhëniet me jashtë dhe shërbimin e Medias‖
(Foreing Research and Prees Service-FRPS) në Oksford, e kryesuar nga historiani i shquar
britanik Arnold Toynbee. Objekti kryesor i këtij ekipi u bënë popujt dhe vendet që
shtriheshin midis Gjermanisë në Perëndim dhe Rusisë në Lindje, dhe nga Balltiku në veri e
deri në Mesdhe dhe Adriatik në Jug. Qeveria Britanike i ngarkoi kësaj qendre detyrën për të
studiuar të ardhmen e Europës Juglindore, mbështetur në dokumentet historike. Zgjidhja që
ekipi i mësipërm ofroi ishin konfederatat multinacionale, ku njëra prej tyre do të ishte
Konfederata danubiane, e cila do të shtrihej në veri dhe do të përfshinte Poloninë,
Ҫekosllovakinë, Austrinë, Hungarinë; kurse e dyta do të përfshinte Jugosllavinë,
Bullgarinë, Greqinë, Shqipërinë dhe mundësisht Rumaninë80
.
Koncepti i federatës multinacionale imponohej nga siguria nacionale, historikisht e
rrezikuar e shteteve të vegjël të Europës Juglindore. Por edhe në pikëpamje ekonomike,
secila prej tyre kishte qenë një barrë për shtetet evropianoperëndimore, pavarësisht nga disa
përfitime të pjesshme. Për të kapërcyer këtë situatë, zgjidhja do të ishte vetëm një shtet
multinacional, ku institucionet federale të kombinuara me autonominë lokale, sëbashku do
të krijonin një shtet të madh, tolerant, të aftë të mbështeste veten kundër një agresioni
gjerman të rinovuar dhe të përballonte sfidat ekonomike81
.
78
Po aty, Beretzky A‘gnes, f. 111. (Ruthenia është toponim i perdorur për rajonet e Europës Lindore të
banuara nga popuj sllavë me origjinë skandinave). 79
Ana Lalaj, Dosjet e luftës, ―Toena‖, Tiranë: 2014, 357-358. 80
Pax Britanica, Wartime Foreign Office Documents Regarding Plans for a Postbellum East Central Europe,
Ed. Andras D.Ban, New Yourk: 1997, f. 111; AnaLalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave
Ballkanike(1941-1945), Studime albanalogjike: 2009(3-4), f. 321. 81
Arben Puto. Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1980, f.206.
27
Këto konfederata, që të bëheshin efektive, do të kishin jo vetëm vullnetin e qeverive
vendase, por edhe mbështetjen ekonomike, politike dhe diplomatike të Britanisë së Madhe,
SHBA dhe BS. Nga studimet nënkuptohet që orientimi i tyre anglo – sakson do të ishte
prioritet. Shumë shpejt, sugjerimet e Qendrës së ―Kërkimeve Shkencore për Marrëdheniet
me Jashtë dhe Shërbimin e Medias‖ për këtë rajon të Europës, u bënë politikë zyrtare e
Britanisë së Madhe. Diplomacia britanike nxitoi të përfitonte nga pozita delikate në të cilën
u ndodh Bashkimi Sovjetik pas sulmit të Gjermanisë, për t‘i imponuar atij, në rrëmujën e
shkaktuar prej humbjeve ushtarake fillestare, idenë e saj për rregullimin e Europës pas
Lufte. Në dhjetor të vitin 1941, në takimin që pati Ideni me Stalinin në Moskë, tema
themelore ishte rivaliteti britanik me B.S. Udhëheqësi sovjetik, aty, u shpreh për
rimëkëmbjen e Jugosllavisë dhe Greqisë si dhe për ‖pavarësinë e garantuar‖ të Shqipërisë.
Qëllimi i vërtetë doli në shesh kur Ideni u shpreh: ―Për këto arsye, Britania mirëpriste
bisedimet që po zhvilloheshin midis qeverive të mërguara të Ҫekosllovakisë dhe të Polonisë
për këtë qëllim‖, madje shpresonte ―që edhe shtetet e Ballkanit të provonin të formonin një
sistem të njëllojtë82
.
Hapat e parë në vijim të kësaj politike u hodhën në vitin 1941, kur qeveria britanike
organizoi një varg takimesh me përfaqësuesit e qeverive legjitime të vendeve të Europës
Juglindore në emigracion në Londër, pavarësisht se nuk kishte siguri, që këto qeveri do të
ktheheshin në pushtet pas luftës. Rezultati ishte nënshkrimi i Paktit greko-jugosllav, më 15
janar 1942 dhe i Paktit çekosllovako-polak, 8 ditë më vonë, më 23 janar 1942. Në Paktin
greko-jugosllav të nënshkruar nga kryeministri i qeverisë greke në mërgim, Tsouderos dhe
mbreti i Jugosllavisë, Sllobodan Jovanoviç, sanksionohej bashkimi i Greqisë me
Jugosllavinë, si bërthamë për organizimin e Bashkimit të ardhshëm Ballkanik. Parimi
politik i këtij bashkimi ishte ―Ballkani për popujt ballkanikë‖83
.
Bashkimi greko-jugosllav do të kishte organin e vet politik, ekonomik dhe ushtarak.
Marrëveshja do të ratifikohej nga parlamentet përkatëse sa më shpejt të qe e mundur.
Përfaqësuesit e të dy palëve nënshkruese deklaronin se ata do të ndërtonin konfederatën e
pas Luftës, e cila do të ishte e lirshme dhe e hapur për vendet e tjera të rajonit. Projekti i
diskutuar nga qeveritë greke dhe jugosllave në mërgim, në gjysmën e dytë të vitit 1941 dhe
i legalizuar më 15 janar 1942 në formën e traktatit për Aleancën Ballkanike, përfaqësonte
në vetvete një lloj simbioze të të dy ideve të përmendura më lart të tendencave tradicionale
82
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1980, f. 203. 83
L.Stavrianos, Balkan Federation. A History of Movement Toward Balkan Unity in Modern Times, Hamden,
Connecticut: ―Archon Books‖, 1964, f.311.
28
të bashkimit ballkanik. Pjesërisht atij i ishin dhënë karakteristikat e paktit të aleancës, që
parashikonte bashkëpunimin e ngushtë ndërshtetëror dhe ndihmën reciproke në fushat
ushtarake, të politikës dhe ekonomisë së jashtme, në interes të mbrojtjes së përbashkët të
vendeve pjesëmarrëse dhe mbrojtjes reciproke të qëllimeve të tyre të koordinuara në arenën
ndërkombëtare, kuptohet, kryesisht në periudhën e pasluftës. Në masë të konsiderueshme,
ai kishte karakteristikat dhe tiparet që marrëdhëniet e palëve, në fushat e përmendura më
lart, i çonin deri në shkallën e marrëdhënieve konfederative, në veçanti me anën e krijimit
të organeve koordinuese të përbashkëta ushtarake, politike dhe ekonomike dhe formimit të
bashkimit doganor dhe valutor84
.
Traktati i 15 janarit 1942 u la i hapur për bashkimin më vonë me të edhe të vendeve
të tjera ballkanike. Të dy qeveritë në emigracion, e veçanërisht pala britanike, nën drejtimin
e së cilës u përgatit dhe u nënshkrua traktati, llogaritnin se pas disfatës së ―boshtit‖, ai do të
bëhet baza e formimit të Konfederatës Ballkanike me pjesëmarrjen jo vetëm të Greqisë dhe
Jugosllavisë, të çliruara nga pushtuesit, por edhe të Bullgarisë e Rumanisë, qeveritë
prohitleriane të të cilave do të largoheshin nga pushteti.
Më e ndërlikuar qëndronte puna me përfshirjen në perspektivë të Shqipërisë në këtë
konfederatë, lidhur me të cilën qeveria greke në emigracion përkëdhelte planet e likuidimit
të saj pas luftës dhe ndarjen ndërmjet Greqisë dhe Jugosllavisë85
.
Krijimi i konfederatës ballkanike u konceptua në kontekstin e planeve të një
federimi më të gjerë të pasluftës, të një sërë rajonesh evropiane, e veçanërisht në Evropën
Qendrore dhe atë Juglindore. Këto plane stimuloheshin me forcë nga Anglia dhe
përkraheshin, edhe se në shkallë të ndryshme, jo vetëm nga qeveritë greke e jugosllave në
emigracion, por edhe nga ato polake e çekosllovake në emigracion, të cilat disa ditë pas
lidhjes së traktatit greko-jugosllav nënshkruan deklaratën lidhur me parimet e marrëveshjes
për konfederatën e ardhshme polako-çekosllovake.
Por prespektiva e krijimit të bashkimeve të tilla të mëdha shtetesh, të cilat gjithashtu
mund të ishin kryesisht nën ndikimin britanik, cenonte seriozisht interesat sovjetike, duke
pasur parasysh se fjala ishte për rajone që gjendeshin plotësisht pranë BRSS dhe që
vazhdimisht ishin zonë e synimeve parësore të politikës së jashtme të Kremlinit.
84
V. Duretic. Vlada na bespucu: Internacionalizacija jugoslovenskih protivorjeçnost na politickoj pozomid
drugog svjetskog rata.Beograd 1982.Fq. 119. 85
E. Barker, British Policy in South-East Europe in the Second World War, Londër: 1976, f. 130-131, 173;
Branko Petranoviç, Balkanska federacija. 1943-1948, Beograd: 1991, f. 34 -37.
29
Problemi për federimin, para së gjithash në Evropën Qendrore dhe në Ballkan, lindi
në bisedimet sovjeto-angleze në dhjetor të vitit 1941. Udhëheqja e BRSS, që në atë moment
të rëndë synonte në rregullimin maksimal të marrëdhënieve me aleatët dhe ishte tepër e
interesuar që në traktatin e planifikuar atëherë me Anglinë të sanksionohej rivendosja e
kufijve sovjetikë në Evropë, të caktuara në vitet 1939 – 1940, fillimisht e konsideroi të
nevojshme të shprehte, në formë të përgjithshme, pëlqimin për mundësinë e krijimit të
federatave. Por në ato bisedime Stalini ngriti pretendimin për vendosjen faktike të kontrollit
sovjetik në Rumani, me anë të lidhjes së saj me aleancë ushtarake me BRSS dhe krijimit të
bazave ushtarake në territorin e saj, që, siç e vunë re menjëherë në MPJ të Anglisë, ishte në
kundërshtim me synimin britanik të konfederatës Ballkanike ose dhe me federatën.
Më vonë, në muajt e parë të vitit 1942, kur planet e krijimit të federatave, ndër të
tjera dhe në Ballkan, ekspertët në Moskë me shumë saktësi i vlerësuan si armiqësore ndaj
Bashkimit Sovjetik, e njëkohësisht pala sovjetike nuk mundi të arrijë përfshirjen në
traktatin e aleancës me Anglinë (ai u nënshkrua në maj 1942) dispozitën për rivendosjen e
kufijve sovjetikë të vitit 1941, Kremlini e tërhoqi pëlqimin e tij lidhur me krijimin e
federatave ose konfederatave, duke iu referuar tendencës së saj antisovjetike.
Qëndrimin negativ për krijimin e federatës së vendeve të Evropës Qendrore dhe
Juglindore, në veçanti me pjesëmarrjen e Jugosllavisë dhe të Greqisë, qeveria sovjetike e
shprehu dhe në kontaktet e mëvonshme me anglezët86
. Këta të fundit, duke synuar për të
arritur qëllimin e tyre, përpiqeshin që problemin për krijimin e konfederatës ose, siç ishte
formuluar me kujdes, ―bashkimin‖ e shteteve, ta shtronin për shqyrtim në konferencën e
Moskës të ministrave të Jashtëm të BRSS, SHBA dhe Britanisë së Madhe në tetor 1943.
Por pala amerikane, lidhur me këtë problem, atje mbajti një pozicion evaziv, ndërsa
komisari i popullit (ministri i jashtëm) i punëve të Jashtme të BRSS, V. M. Molotov lexoi
deklaratën e posaçme të qeverisë sovjetike, se është e parakohëshme ta shtrosh dhe aq më
shumë ta zgjidhësh këtë problem, sepse qeveritë në emigracion, ―të cilat nuk mund të jenë
shumë të lidhura me popujt e tyre‖, nuk zotërojnë në këtë mënyrë fuqi të plota
(kompetenca) për bashkimin, ndërsa vendet që kishin qenë satelite të Gjermanisë, tani nuk
mund të konsiderohen ―si anëtarë të barabartë të këtyre apo atyre federatave‖. Përveç kësaj,
në deklaratë theksohej posaçërisht se disa projekte të federatave të kujtojnë ―politikën e
86
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 Nëntori‖,Tiranë: 1980, f .205
30
kordonit sanitar‖ të drejtuar kundër BRSS87
. Përpara këtij pozicioni sovjetik, të shprehur
shumë qartë dhe me mungesën e mbështetjes amerikane, anglezëve iu desh të tërhiqeshin.
Nënshkrimi i Paktit greko-jugosllav, vinte menjëherë pas nënshkrimit të Deklaratës
së Kombeve të Bashkuara Antifashiste, nga përfaqësuesit të qeverive në emigracion, më 1
janar 1942. Të dy këto dokumente e shqetësuan mbretin Zog, i cili në atë kohë ndodhej në
Londër me statusin e një qytetari privat. Në politikën e tij, mungesa e firmës së
përfaqësuesit shqiptar në këto dokumente do të thoshte se Shqipëria do të lihej jashtë
rregullimeve të rëndësishme ballkanike dhe botërore. Ai shtoi përpjekjet te qeveria
britanike dhe ajo amerikane për t‘u njohur statusi i tij si Kryetar i shtetit shqiptar. Për këtë,
bëri një lëvizje edhe nga Stambolli, ku përfaqësuesi diplomatik shqiptar u kërkonte
qeverive amerikane dhe britanike të deklaroheshin për pavarësinë e Shqipërisë.
Për këtë, mbreti Zog i bëri një deklaratë gazetës ―The Daily Telegraph‖, ku thoshte:
―Qëkurse unë lashë vendin tim, ҫështja ime asnjëherë nuk më ka preokupuar….Unë do të
luftoj me të gjithë forcën time derisa të largohet nga territori kombëtar ushtari i fundit i
armikut. Pas kësaj, populli shqiptar dotë jetë i lirë të vendosë për qeverinë që ai dëshiron,
nëpërmjet organit të asamblesë Kombëtare të zgjedhur në mënyrë demokratike. Një shtet
demokratik shqiptar, sipas pikëpamjes time, do të futej në një konfederatë ballkanike të
përbërë nga të gjithë kombet e lira të Ballkanit88
.
Për ironi të përpjekjeve të mbretit Zog, deklarata e tre Aleatëve të Mëdhenj u lëshua
në dhjetor 1942, por në të, përveҫ se shprehej vullneti i tyre për njohjen e pavarësisë së
Shqipërisë, pohohej edhe se forma e regjimit do të vendosej nga ―vullneti i popullit shqiptar
pas Luftës…‖ dhe ―nuk paragjykoheshin rregullimet që Shqipëria mund të bënte me shtete
të tjerë të Ballkanit‖, gjë që do të thoshte se kreditet e Zogut si mbret i Shqipërisë kishin
rënë‖89
.
Planet për federatë a konfederatë në Europën Juglindore dhe Qëndrore ishin në
origjinë të konceptit çërçillian të hapjes së frontit të dytë, që duhej të përfshinte si një
element të pandarë hedhjen e forcave britanike në Ballkan. Uinston Çërchilli e bëri të vetën
87
Po aty, A. Puto, f. 209. 88
Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i Historisë,
Tiranë: 2007, f. 52. 89
Arben Puto, Shqipëria Politike (1912 – 1939), Toena, Tiranë: 2009, f. 684; Ana Lalaj, Shqipëria dhe
Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Studime albanalogjike: Tiranë; 2009(3-4), f.323.
31
mendimin e Idenit dhe të Foreing Office se ―një rikthim ushtarak në Europën Juglindore
ishte me siguri i vetmi mjet‖ për të siguruar aty pozitat e Britanisë90
.
Në dhjetor të vitit 1942, britanikët, në konferencën e Kasablankës parashtruan
planin e tyre për veprim në Mesdhe, para se të fillohej sulmi në Europën Veriperëndimore.
Gjithashtu, në këtë konferencë ushtarakët britanikë përcaktuan dy objektiva lidhur me
Ballkanin. Së pari, të intensifikonin aktivitetet subversive dhe furnizimin me armë e pajisje
për forcat patriotike në Greqi, Jugosllavi dhe Shqipëri. Objekti i dytë ishte: ―Kur koha të
jetë pjekur, të dërgohen aty forcat aleate tona tokësore dhe ajrore për të vepruar si një pikë
bashkimi për veprimet ofensive të forcave kryengritëse në këtë zonë‖. Këtu, në parantezë,
duhet shënuar se politika britanike kërkonte bashkëpunim dorë më dorë me rusët në
Ballkan, por kjo nuk nënkuptonte ndarjen e zonave të influencës me ta91
.
Njëri nga funksionarët e Departamentit Jugor në Foring Office, D. Laskey,
shpegonte se britanikët nuk donin t‘i lidhnin duart vetes në transaksionet e ardhshme mbi
kufijtë e Shqipërisë dhe për projektin e federatës ose konfederatës ballkanike. Në shkurt të
vitit 1943, Laskey ruante ende të gjallë shpresën se Shqipëria mund të futej në konfederatë
me Greqinë, ose edhe me Jugosllavinë.
Për propozimet e saj për Konfederatën e Europës Juglindore, qeveria britanike
përgatiti edhe një material zyrtar të titulluar: ―E ardhmja e Polonisë, e vendeve të Danubit
dhe të Ballkanit‖, të cilën e paraqiti në Konferencën trepalëshe në Moskë, e mbajtur më 18
tetor deri më 1 nëntor 1943. Ministri i Jashtëm Sovjetik, Molotov paraqiti edhe një
deklaratë92
.
Në këtë kontekst, mund të parashtrojmë mozaikun e mendimeve dhe të arrijmë në
konkluzioninse: Në fillim të vitit 1943, çështja e konfederatës jo vetëm që s‘ishte arkivuar
por ndiqej gjithnjë me ngulm në Foreing Office. Po në shkurt të vitit 1943, anglezët bënë
një përçapje për të interesuar edhe Turqinë për planin e tyre të konfederatës në Europën
Juglindore. E gatshme për të përqafuar çdo ndërmarrje në drejtimin antisovjetik, qeveria e
Ankarasë ua shtiu në vesh inisiativën angleze edhe vendeve satelite të Boshtit: Rumanisë,
Hungarisë dhe Bullgarisë. Çështja nuk vonoi të merrej vesh edhe në Moskë, nga kjo mori
shkas Molotovi të shprehej se ―qeveria sovjetike nuk kishte asnjë dëshirë që ta angazhonte
veten për federatën në Europën Juglindore dhe Qëndrore‖.
90
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1980, f. 207. 91
Po aty, A. Puto, f. 217. 92
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 nëntori‖, Tiranë: 1980, f. 207.
32
Këmbëngulja e Foreing Office nuk ishte e rastit, me këto projekte lidheshin interesa
të pjesëshme e të çastit, dhe doli se ato përbënin një nga aspektet më të rëndësishme të
politikës me afat të gjatë të Britanisë në Europën Juglindore, veçanërisht federata apo
konfederata ishte një strategjemë që kishte për qëllim të anulonte rezultatet e regjistruara në
sheshin e luftës, të zhvleftësonte terrenin e fituar nga lëvizjet nacionalçlirimtare në Ballkan
dhe të hapte rrugën për të shtrirë influencën britanike në këtë zonë.
Një ndër objektivat kryesorë që priste të arrinte Anglia pas fitores eventuale në
luftë, mund të arriheshin me dy mënyra: me mjetet e diplomacisë (mënyrë më e
pranueshme) ose me një aksion me armë. E megjithatë, diplomatët e Forein Ofisit reaguan
me të shpejtë, Houardi, Shefi i Departamentit Jugor, theksonte se ―një invazion i Ballkanit
nga ne dhe nga amerikanët do të na jepte mundësi ta mbajmë nën kontroll (to police) këtë
pjesë të botës.‖2
Në janar të vitit 1942, duke folur për vështirësitë që po delnin në orvajtjet e Foreing
Office për të avancuar planin e vet konfederativ, Sarxhenti tregonte vetëm një alternativë:
ndërhyrjen me forcë. Një mjet që ka në dorë Anglia, për t‘i prerë rrugën depërtimit rus (me
këtë nënkuptoheshin lëvizjet nacionalçlirimtare ―të majta‖), është ―politika e konfederatës
ballkanike‖.93
.
Në të vërtetë, gjendja aktuale e Shqipërisë parashtronte krijimin e një federate
ballkanike dhe integrimin e Shqipërisë në të. Më e mundshme ishte që Shqipëria të vihej
nën mbrojtjen britanike, por kjo do të binte në kundërshtim me ambiciet ruse, ashtu si dhe
një protektorat sovjetik, qoftë edhe mbi Jugosllavinë, do të ishte në kundërshtim me
ambiciet britanike. Arsyetohej se Shqipëria, megjithëse mund t‘i rriste territoret, do të
mbetej vendi më i vogël në Ballkan. Kështu zgjidhja e vetme, si për Shqipërinë ashtu dhe
për Bullgarinë, Jugosllavinë, Rumaninë, ndoshta edhe për Greqinë, ishte krijimi i një
federate ballkanike, në të cilën secili vend do të ruante sovranitetin e tij individual e
kombëtar dhe federata do të ishte e destinuar për të krijuar një front ballkanik të të gjithë
anëtarëve.
Ekipi i ―Kërkimeve Shkencore për Marrëdhëniet me Jashtë dhe Shërbimin e
Medias‖ arrinte në këtë përfundim: ―Kjo federatë mund të ishte e vetmja zgjidhje, në qoftë
se duam të kemi paqe në Ballkan dhe ndoshta edhe në botë, sepse Ballkani ka qenë një
vend luftërash të ndezura për vite të tëra. Intrigat dhe kundërintrigat e kombeve të
ndryshme e kanë parandaluar formimin e një federate të tillë. Por zgjidhja që ofronin
93
A. Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze, ―8 nëntori‖, Tiranë: 1980, f. 207.
33
amerikanët ishte shumë më e drejtë dhe më e qartë se sa ajo që rekomandonin britanikët.
Ndryshe nga britanikët, ata e konsideronin ―thelbësore ekzistencën e një Shqipërie të
pavarur‖ dhe shpreheshin me vendosmëri se ajo nuk mund të ekzistonte, në qoftë se
Greqisë i jepej një pjesë e madhe e Shqipërisë së Jugut‖94
.
Një grup specialistësh të Departamentit të Shtetit, duke analizuar gjendjen aktuale
në Shqipëri, dha disa konkluzione të cilat u morën në konsideratë nga diplomacia
amerikane. Në planin strategjik, për paqen e ardhshme të botës, i takonte SHBA të
insistonte që shtetet e Ballkanit të formonin një lloj federate midis tyre, pa u përzier ndonjë
fuqi, ose grup fuqish të huaja në programin e federatës para ose pas krijimit të saj, me
qëllim që të mos ishin të detyruar vazhdimisht të përfshiheshin në luftërat europiane.
―Mund të jepet një inkurajim natyral i idesë së federatës dhe i planeve për të‖95
. Ndërkohë
që Ballkani filloi të ziejë sërish, nacionalistët shqiptarë brenda vendit, frikën ndaj Paktit
greko- jugosllav do ta shprehnin në një mënyrë të vetën sa mosbesuese aq edhe egocentrike.
Në një telegram dërguar Churchillit dhe Idenit, më 18 janar 1944, Muharrem Bajraktari do
të shkruante: ―Kjo konfederatë (FB)duhet të ndërtohet me ndihmën e Kombeve Aleate mbi
bazën e nacionalizmit dhe në asnjë mënyrë mbi bazën e supremacisë sllave. Pikënisja për
nacionalizmin në Ballkan duhet të gjendet në mes të popullit shqiptar dhe ky popull do të
marrë inisiativën për zgjerimin‖96
.
Në vijimësi të përpjekjeve për krijimin e konfederatave, Ekipi i ―Kërkimeve
Shkencore për Marrëdhëniet me Jashtë dhe Shërbimin e Medias‖ kreu një varg studimesh
ku u prekën problemet e kufijve midis shteteve anëtare, nëse ata do të ishin të përhershëm
apo të përkohshëm e fleksibël; problemet e minoriteteve, strukturat e përbashkëta
ekonomike, politike, ushtarake, pra, parë në përgjithësi, avantazhet dhe disavantazhet
ekonomike dhe politike të vendeve që merrnin pjesë në këto konfederata. Për të gjitha
propozimet britanike, ishte parashikuar dhe përgjigja potenciale e Bashkimit Sovjetik. Në
studimet për konfederatën Ballkanike, një vend të veҫantë zuri edhe Shqipëria. Ajo,
Shqipëria, ishte strategjikisht jetësore për Konfederatën e Jugut, me pozicionin e saj të
rëndësishëm në Adriatik. Por njëkohësisht Shqipëria ishte tepër e dobët dhe e prapambetur
94
Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949,Tiranë: Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i
Historisë,Tiranë: 2007,f. 369; 95
Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i Historisë,
Tiranë: 2007, f. 370. 96
Reginald Hibbert, Fitorja e Hidhur (Lufta Nacional ҫlirimtare e Shqipërisë”, Shtëpia Botuese e Lidhjes së
Shkrimtarëve, Tiranë: 1993, f.379; Ana Lalaj, Studime historike 3-4, QSA, Instituti i historisë, Tiranë: 2009,
f. 323.
34
dhe kjo krijonte problem për sigurinë e Konfederatës. Prandaj studiuesit britanikë
supozonin që kufiri i vitit 1939 (i paraluftës) nuk duhej të ndryshonte, me qëllim që të mos i
shkaktohej dëm as Shqipërisë dhe as Greqisë. ―Pothuajse ҫdo kufi këtu, përfundon
Memorandumi, do të shkaktojë probleme të tregut dhe komunikimit, por le të shpresohet që
rregullimet konfederaliste do t‘i minimizonin këto97
. Por ndërkohë që Aleatët i mbyllën
kombinacionet për federatën në Europën Juglindore, të paktën deri në fund të luftës, në
Ballkan kishte filluar të fermentohej në tjetër lëvizje federaliste. Në vitin 1943, J.B.Tito
udhëhiqte lëvizjen nacionalçlirimtare në Jugosllavi. Gjithashtu, Tito, vlerësonte se
Jugosllavia zinte vendin udhëheqës në Ballkan si nga organizimi ushtarake ashtu edhe nga
pikëpamja politike.
Por ndërkohë, për të afirmuar rolin udhëheqës tëJugosllavisë si dhe figurën eTitos si
lider i Ballkanit, udhëheqësi jugosllav dërgoi në Maqedoni, në pranverën e vitit 1943,
Vukmanoviҫ Tempon ku i parashtroi Partisë komuniste greke (PKG), PKSH dhe Partisë
komuniste bullgare (PKB), propozimin e Shtabit Suprem Ushtarak të Jugosllavisë, për
krijimin e një shtabi ballkanik, i cili do të udhëhiqte luftën e popujve të Ballkanit për
çlirimin e tyre kombëtar dhe sigurimin e pushtetit demokratik.
Gjithashtu, partitë komuniste në këto vende kishin shtuar radhët dhe autoritetin e
tyre. Ndërkohë Churchilli, i pari kuptoi rrezikun e komunizmit të Ballkanit, më 12 gusht të
vitit 1944 takoi Titon në Napoli dhe i drejtoi atij pyetjen nëse e dëshironin Federatën
Ballkanike98
. Pavarësisht shmangies së përgjigjes të drejtëpërdrejtë nga ana e Titos,
Churchilli kuptoi fuqizimin e forcave të majta në Ballkan dhe bashkëpunimin e tyre për
bashkim. Më pas ai fluturoi në Moskë për të shpëtuar, aq sa mund të shpëtohej, nga procesi
i komunistizimit të Ballkanit. Në tetor 1944, në Moskë, ai kalkuloi me Stalinin
marrëveshjen më të jashtëzakonshme, atë që në historinë e marrëdhënieve ndërkombëtare
njihet si ―marrëveshja e përqindjeve‖ ose ―Ndarja e zonave të influencës‖99
. Ndërkohë,
Shqipëria kishte probleme kufitare me fqinjët e saj, Greqinë dhe Jugosllavinë, armiqësia e
të cilëve kishte arritur deri në projekte dhe veprime për copëtimin e saj. Por nëse lejohej ky
copëtim, do të dhunoheshin parimet e Kartës së Atlantikut, ku të dy shtetet ishin
nënshkrues. Prandaj studiuesit britanikë nxirrnin konkluzionin se përfshirja e Shqipërisë në
97
Ana Lalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Studime albanalogjike:
Tiranë; 2009(3-4), f.324. 98
Ana Lalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Qëndra e
Studimeve Albanalogjik, (3-4), Tiranë: 2009, f. 327. 99
Misha Glenny, Histori e Ballkanit 1804-1999, Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖, Tiranë:
2007, f. 522.
35
konfederatën e planifikuar është e vetmja zgjidhje e drejtë, pavarësisht nga vështirësitë që
krijon ajo. Dhe nëse, ajo nuk do të ishte anëtare e asnjë bashkimi, atëherë vetëm një formë
speciale e ndihmës prej ekspertëve dhe këshilltarëve Perëndimorë mund ta kursente atë prej
ndarjes ndërmjet fqinjëve të saj100
.
Anglezët dhe amerikanët nuk e pranuan monopolin rus në Rumani dhe bënë ndonjë
protestë sporadike. Mirëpo, si profesionistë të Realpolitik-ës Fuqimadhe, ata e kuptonin
logjikën e veprimeve të Stalinit. ―Rusët e kanë patur në dorë pa diskutim që nga fillimi‖, i
thoshte Roosevelt-ti Curchill-it në mars 1945, ―dhe duke qenë se Rumania ndodhet në
pozicion të atillë, që ia pret vijat e komunikacionit, është më e vështirë t‘i dalim kundër
argumentit të nevojës dhe sigurisë ushtarake, që ata po përdorin për të përligjur veprimet e
tyre101
.
Alternativë ishte lufta ndërmjet B.Sovjetik dhe Perëndimit, rrezikut të së cilës
asnjëra palë nuk donte t‘i hynte. Në Ballkan do të vinte puna të bëheshin disa rregullime në
Jugosllavi e në Hungari (kryesisht në favor të Stalinit), por pas takimit të Moskës, Rumania
dhe Bullgaria ranë nën influencën sovjetike krejtësisht, kurse Britania do të kishte dorë të
lirë në Greqi.
Në muajt pasardhës, zhvillimi i mëtejshëm i situatës ushtarako-politike i vuri kryq
përfundimisht këtyre planeve: me mbërritjen e Ushtrisë së Kuqe në Ballkan dhe në Evropën
Qendrore, shumica e vendeve që gjenden aty (përveç Greqisë, e pushtuar nga forcat
britanike, dhe Austrisë së pushtuar së bashku nga forcat aleate) u bënë sferë e kontrollit
sovjetik. Në të njëjtën kohë, sa i përket Ballkanit, me likuidimin në vitin 1944 të sundimit
hitlerian, në Jugosllavi dhe në Shqipëri faktikisht u vendosën qeveri komuniste, ndërsa në
Bullgari dhe, në mars 1945 në Rumani u vendosën regjime me rol plotësisht ose
predominues të partisë komuniste, e cila më vonë u shndërrua në pushtet monopol
komunist. Në këto kushte, që shënonte dështimin e synimeve të qeverive emigrante dhe
britanike, doli qartë perspektiva e realizimit të planeve të tjera të bashkimit ballkanik, të
cilat gjatë luftës lindën në radhët komuniste.
Në projektin për formimin e Konfederatës Ballkanike, një vend të veҫantë zuri
Shqipëria. Shqipëria konsiderohej si një pike takimi e Lindjes me Perëndimin, e sllavëve
me Europën Perëndimore dhe duke kuptuar këtë pozicion, shqiptarët gjithmonë kishin
100
Ana Lalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945),Qëndra e Studimeve
Albanalogjik, (3-4), Tiranë: 2009, f. 323. 101
Misha Glenny, Histori e Ballkanit 1804-1999, Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖,
Tiranë: 2007, f. 523.
36
dashur marrëdhënie të mira me të gjithë, por njëkohësisht ata ishin mosbesues ndaj të
gjithëve. Për këtë arsye, diplomacia amerikane arriti në përfundimin se ―Shqipëria ishte një
nga ato vende të vogla, të cilat mund të siguronin mbrojtjen e tyre nëpërmjet Organizatës së
Kombeve të Bashkuara dhe të gëzonte statusin e një rajoni neutral‖102
.
Por prioriteti i interesave britanike nuk ishte kolaudimi i interesave shqiptare apo i
atyre grekë. Në Foring Office bënin llogari që ―nëse federata ndodh, ne mund të na duhet të
konsiderojmë dhënien më tepër mbështetje kërkesave greke për epirin e Veriut103
.
Më e mundshme ishte që ajo të vihej nën mbrojtjen britanike, por kjo do të binte në
kundërshtim me ambiciet ruse, ashtu si dhe një protektorat sovjetik, qoftë edhe mbi
Jugosllavinë, do të ishte në kundërshtim me ambiciet britanike. Kështu zgjidhja e vetme, si
për Shqipërinë ashtu dhe për Bullgarinë, Jugosllavinë, Rumaninë, ndoshta edhe për
Greqinë, ishte krijimi i një federate ballkanike, në të cilën secili vend do të ruante
sovranitetin e tij individual kombëtar dhe federata do të ishte e destinuar për të krijuar një
front ballkanik të të gjithë anëtarëve.
Të gjitha njësitë përbërëse të saj duhej të binin dakort që të bashkonin të gjitha
burimet ushtarake dhe të organizonin njësitë ushtarake në mënyrë që ata të përbënin një
forcë kohezive dhe të unifikuar në rastin e një sulmi nga jashtë.
Ata duhej të bashkonin të gjithë burimet ekonomike dhe mundësisht të futeshin në
një union doganor, në të cilën të gjitha, ose një pjesë e tarifave doganorë midis njësive të
federatës duhej të hiqeshin, veprimet e rëndësishme për çështjet e jashtme duhet të liheshin
në dorë të një autoriteti qëndror. Kjo federatë mund të ishte e vetmja zgjidhje, në qoftëse
duam të kemi paqe në Ballkan dhe ndoshta në botë, sepse Ballkani ka qenë një vend
luftërash të ndezura për vite të tërë.
Dukuria e sovjetizimit të Europës Lindore ndodhi në përfundim të luftës, ku të
gjithë vendet e Europës Lindore dhe të Ballkanit, me përjashtim të Shqipërisë dhe
Jugosllavisë, ishin nën pushtimin sovjetik dhe të gjithë vendet në këtë zonë, me përjashtim
të Greqisë, duke përdorur termin zyrtar, u bënë ―demokraci popullore‖, ose termin më pak
të këndshëm të përdorur nga vëzhguesit, satelitë të B.S. Gjatë dekadës së parë të pasluftës,
zhvillimet politike në këto vende ishin shumë të ngjashme dhe u bë e zakonshme që ato të
konsideroheshin si një bashkësi.
2Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949, Tiranë: Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i
Historisë, 2007, f. 368. 103
Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i Historisë,
Tiranë: 2007, f. 369.
37
Qeveria britanike i‘u përshtat situatës së re dhe u tregua e gatshme t‘ia bënte fli
Shqipërinë, Greqisë. Ndërkohë bëheshin plane në Ministrinë e Jashtme të Anglisë për
copëtimin e Shqipërisë midis Jugosllavisë dhe Greqisë, për hyrjen e saj (Shqipërisë) me to
në një konfederatë.
Por një ndryshim real tashmë ishte duke ndodhur, sepse PKJ kishte dalë me një lloj
prepotence në pozicionin e një superfuqie në Ballkan. Natyrisht që Tito do të zhvillonte
kontributet dhe përgjegjësitë e tij për intensifikimin e lëvizjes nacionalçlirimtare si dhe në
normalizimin dhe bashkëpunimin më të ngushtë të marrëdhënieve midis partive motra,
(PKG, PKB, PKSH). Në artikullin e tij, J BTito, në lidhje me marrëdhëniet me fqinjët
ballkanikë do të theksonte se gjithmonë ishte aspiratë e fuqishme bashkëpunimi me
Komitetin Nacional Grek, ku përfaqësuesi i Komitetit Nacional Grek dhe anëtar i KQ të
Greqisë, raportonte rreth vijueshmërisë së luftës nacionalçlirimtare. Kuptohet, ―kryengritja‖
britanike synonte ndryshimin e statusit të saj në sistemin e marrëdhënieve në Ballkan.
Përkundrazi, britanikët u shfaqën bashkëpunues e angazhues për një dialog konstruktiv
duke mundësuar një rol konkret të saj britanik. Britanikët e shohin Greqinë si zonë të
influencës së tyre, megjithëse janë larg të zotëruarit të situatës politike. Mbarë vendi, ashtu
si edhe vetë kryeqyteti helen, në pjesën më të madhe ishte në duart e rezistencës komuniste
(EAM-ELAS). Më tej, në analizën e tij J.B. Tito, rreth marrëdhënieve me fqinjët, do të
theksonte se linja e PKG, ishte mjaft e luhatshme dhe në njëfarë mënyre sektare, që, sipas
mendimit të PKJ, lëvizja çlirimtare greke kishte rënë në një situatë mjaft të vështirë, sepse
qarqet britanike dhe disa qarqe të tjera aleate po silleshin në një mënyrë mjaft të
pakëndshme ndaj saj. ―Tash më shumë se dy muaj është ndaluar çdo dërgim i materialit për
Elas-in. Nga rezoluta e tyre do të shihni se borgjezia, kapitalizmi, mjaft shpesh figurojnë në
materialin e tyre, në vend që të flasin për tradhëtarët e popujve të tyre. Forcat popullore
ushtarake për më tepër ishin të interesuara për klikat e brendshme reaksionare në vend, e
shumë më pak për luftën kundër okupatorit‖.104
―Rreziku për devijime të ndryshme brenda
PKG ishte i mundur për shkak të nivelit të ulët ideologjike, ndërsa rreziku tjetër ishte
izolimi nga forcat demokratike‖105
. Ndërkohë, kishte ndikuar konfliki që maqedonasit
jugosllavë shtronin çështjen e bashkimit të maqedonasve të Greqisë në Maqedoninë
Jugosllave. Por ndërkohë, përpjekjet britanike nuk rreshtën për të ushtruar influencën
britanike dhe jo atë sovjetike. Gjithashtu britanikët supozonin se këto aspirata
104
J. Broz Tito, Rrëfime autobiografike, Rilindja: Prishtinë, f. 418. 105
J. Broz Tito, Rrëfime autobiografike, Rilindja: Prishtinë, f. 419.
38
ekspansioniste sllave ―mund t‘i sponsorizonte dhe BS, i cili kishte interesa strategjike në
detin ―Egje‖106
.
Përpjekjet për krijimin e Federatës Ballkanike në vorbullën e Luftës së Dytë
Botërore, kishin stimujt dhe shkaqet e tyre të dështimit. Planet e inicuara nga qeveritë në
emigracion, dolën të dështuara, si pasojë e faktit se në përfundim të Luftës së Dytë
Botërore, shtetet e Ballkanit me përjashtim të Greqisë u bënë pjesë e kontrollit sovjetik. Pas
përjashtimit të Jugosllavisë nga blloku sovjetik, mundësitë për Federatën ballkanike u bënë
edhe më të pakta. Çdo gjë u vendos në rrjedhën e kohës nga vetë koha, kushtet dhe
rrethanat, duke iu përshtatur fitimtarëve të mëdhenj të Luftës së Dytë Botërore. Politika
botërore përcaktoi edhe fatet e Ballkanit, këtij gadishulli problematik të Europës.
Rol të rëndësishëm në këtë luanin jo vetëm motivet ideologjike, por në masë të
madhe ato gjeostrategjike: frika se krijimi në Ballkan i federatës nën kontrollin komunist,
do të jetë një faktor i fuqishëm i një ndryshimi të tillë të raportit të forcave, si në këtë rajon
ashtu dhe në të gjithë sferën e Mesdheut që ndodhet pranë, i cili godet seriozisht interesat
britanike në këtë pikë mjaft të ndjeshme për pozitat europiane dhe botërore të Anglisë.
Kështu në Ballkan, në pranverën e vitit 1945, raporti i forcave anonte mjaft nga
krahu i bllokut komunist. Madje dhe ndikimi britanik në Greqi mbetej problematik
Vizioni Perëndimor, në këtë situatë paraqitet me mjaf interes nga britanikët. Vizioni
perandorak klasik britanik ishte: ―mbrojtja e rrugëve për në Indi‖107
. Lufta Botërore bëri të
dalë në pah sërish rëndësia e Greqisë dhe në mënyrë të qartë të Kretës, për arsye të
sigurimit të Mesdheut Lindor. Kështu shpjegohet që në fillim të vitit 1943, aksioni britanik
nëpërmjet SOE-së merr një vrull të ri në Gadishullin Ballkanik108
.
1.2 Organizimi i Shtabit Ballkanik
Synimi që çlirimi i Ballkanit nga pushtimi fashist dhe regjimet prohitleriane u
kombinua me ndonjë formë të bashkimit të një sërë shteteve ballkanike, në të cilët do të
vendosej pushteti komunist, ndoshta më shpejt nga të gjithë u shfaq te udhëheqja e partisë
komuniste të Jugosllavisë (PKJ), që ishte në krye të lëvizjes së Rezistencës më të fuqishme
në këtë rajon. Për herë të parë ky synim u zbulua në fund të vitit 1942, dhe gjysmën e parë
106
Ana Lalaj, Dosjet e luftës, Botimet ―Toena‖,Tiranë: 2014, f. 381. 107
Benard Lori, Europa Ballkanike, ―Dituria‖, Tiranë: 2007, f. 33. 108
Ana Lalaj , Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Studime albanalogjike:
Tiranë; 2009(3-4), 210.
39
të vitit 1943, lidhur me lindjen e problemit të krijimit të komandës së bashkuar të lëvizjeve
partizane të udhëhequra nga komunistët në Jugosllavi, Shqipëri, Greqi dhe Bullgari.
Propozimin për krijimin e komandës së bashkuar, komunistëve shqiptarë, grekë dhe
bullgarë ua bëri Svetozar Vukmanoviç-Tempo që u fut në lidhje me ta, të cilin sekretari i
përgjithshëm i PKJ dhe komandanti i partizanëve jugosllavë J.B. Tito, në fund të vitit 1942
e dërgoi si emisar në Maqedoninë jugosllave (Vardarit), e cila ishte në kufi me Bullgarinë,
Greqinë dhe Shqipërinë. Shtabi Ballkanik do të përbëhej nga ―përfaqësuesit ushtarakë dhe
politikë më të respektuar, e të caktuar në mënyrë të pavarur nga secili vend ballkanik‖. Ky
shtab do të udhëhiqte luftën e popujve të Ballkanit për ҫlirimin e tyre kombëtar dhe
sigurimin e pushtetit demokratik popullor në të gjitha vendet e Ballkanit dhe do t‘i
shërbente afrimit dhe dëshirës për vëllazërimin e vendeve të Ballkanit. Por pavarësisht nga
retorika, synimi i vërtetë ishte që nëpërmjet Shtabit Ballkanik, jugosllavët të rregullonin në
detaje qëndrimin ushtarak dhe më pas, atë politik në Shqipëri, Greqi dhe Jugosllavi109
.
Tempo paraqiti idenë e formimit të të ashtuquajturit Shtab ballkanik, nën komandën
e të cilit do të ishin forcat partizane të udhëhequra secila prej katër partive komuniste të
përmendura. Idenë e miratuan përfaqësuesit jugosllavë, shqiptarë dhe grekë të thirrur në dy
mbledhje me iniciativën e Vukmanoviç-Tempos në korrik 1943 (bullgarët aty munguan).
Për këtë thuhej se krijimi i shtabit jo vetëm do të ndihmojë koordinimin e luftës partizane,
por dhe do hapë rrugën për ―sigurimin e pushtetit demokratiko-popullor‖ në secilin prej
vendeve dhe ―krijimin e konfederatës ballkanike‖110
.
Plani i paraqitur nga udhëheqja komuniste jugosllave për krijimin e komandës së
bashkuar partizane në Ballkan, të parashtruar nga Vukmanoviç-Tempo për shumë vjet,
sipas versionit zyrtar jugosllav, thuhej se Vukmanoviçi veproi me iniciativën e vet, pa
udhëzime të Titos, i cili pasi mësoi, në vjeshtë të vitit 1943, për planin e organizimit të
Shtabit Ballkanik, e kritikoi atë. Këtë version e mbështeti dhe vetë Vukmanoviçi111
.
Vetëm shumë vite më vonë u bënë të njohura dokumentet nga të cilat del se në të
vërtetë ai kishte direktivën e Titos për krijimin e Shtabit Ballkanik. Dhe vetëm më vonë,
pas vdekjes së Titos, Vukmanoviçi pranoi se këtë direktivë e mori në fund të vitit 1942, kur
atij i ishte dhënë detyra të shkonte në Maqedoni. Por, sipas fjalëve të tij, Tito e porositi atë
109
Ana Lalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Qëndra e Studimeve
Albanalogjike: Tiranë; 2009(3-4), f.325-326; Ivo Banac, With Stalin against Tito, Ithaca and London: 1988, f.
29-30. 110
Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi, Aktet e Konferencës, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, f. 192; DSP SFRJ, 1941-1945. Vol. I, Beograd: 1988, f. 347 – 363. 111
Vukmanoviç Tempo, Lufta për Ballkanin, Shkup: 1982: f. 113 - 132.
40
që t‘u propozonte partive komuniste të Shqipërisë, Greqisë dhe Bullgarisë që me cilësinë e
Shtabit Ballkanik ata të pranonin Shtabin e Përgjithshëm të partizanëve jugosllavë.
Vukmanoviçi nuk mundi ta realizojë këtë plan: në mbledhjet e përmendura më lart, të
përfaqësuesve jugosllavë, shqiptarë dhe grekë në verë të vitit 1943, u arrit marrëveshja që
Shtabi ballkanik, në të cilin presupozohej dhe pjesëmarrja e bullgarëve, do të bazohej në
parimin e paritetit dhe do të përbëhej përkatësisht, nga katër komandantë dhe katër
komisarë. Prandaj dhe Tito, sipas mendimit të Vukmanoviçit, në vjeshtë të vitit 1943 nuk e
pranoi idenë e krijimit të Shtabit ballkanik, ndërsa autorësia e tij për një kohë të gjatë iu
atribua vetëm Vukmanoviçit112
.
Tito ia formuloi Vukmanoviçit porosinë për krijimin e Shtabit ballkanik. Udhëzimi i
dhënë në fund të vitit 1942, dëshmon se të paktën në atë kohë liderit të PKJ, i lindën
qëllime që shkonin shumë më larg integrimit ballkanik në baza komuniste. Nuk ka dyshim
se në kushtet e luftës së armatosur, të ashpër dhe mjaft të rëndë, që atëherë bënin forcat
partizane nën komandën e Titos, qëllimi i tij për krijimin e Shtabit Ballkanik më shumë
ishte i drejtuar në zgjidhjen e detyrave të drejtpërdrejta ushtarake. Aq më shumë që
pikërisht në territoret e Serbisë Jugore, Maqedonisë së Vardarit dhe Kosovës, të cilat ishin
pranë me kufijtë e paraluftës së Jugosllavisë, Bullgarisë, Greqisë dhe Shqipërisë, lëvizja e
udhëhequr nga PKJ në atë kohë provonte vështirësi të mëdha. Por zor se mund të dyshojmë
dhe në faktin që Tito, nuk duhej t‘i kuptonte në masën e mjaftueshme pasojat politike të
bashkimit ushtarak të lëvizjeve partizane të kontrolluara nga komunistët e katër vendeve
ballkanike. Përveç kësaj, zhvillimi i mëtejshëm tregoi se qëllimet ushtarake të lidhura me
krijimin e Shtabit Ballkanik ishin të pandara nga qëllimet politike të udhëheqjes komuniste
jugosllave.
Marrëdhëniet midis partive Komuniste Ballkanike u tronditën, koherenca e
Federatës Komuniste Ballkanike u vu në provë të vështirë, botëkuptimi dhe pikëpamjet e
përafërta ideologjike nuk arritën të zbutnin dallimet dhe mosmarrëveshjet. Kominterni,
shpesh herë i pafuqishëm për të ushtruar ndikimin e vet, nuk arriti të mbante nën kontroll
konfliktet e lindura. Polemika rreth identitetit etnik të maqedonasve transferohet në kampin
komunist. Partia Komuniste Bullgare përqafon tezat e nacionalizmit bullgar se maqedonasit
janë me origjinë bullgare, kurse PKJ mbron tezën se maqedonasit e kanë prejardhjen nga
fiset sllave të jugut. Në këtë kohë u shfaqën shtrembërime historike, deri ―mbi mosnjohjen e
112
Vukmanovic Tempo, Revolucioni që vazhdon, Beograd: 1971: f. 332 – 337; Enver Hoxha, ―Titistët‖, ―8
Nëntori‖, Tiranë: 1982, f.47-57.
41
kombësisë maqedonase‖.113
Kongresi i katërt i PKJ, ku Titoja u zgjodh anëtar i KQ të
Partisë, pas shumë debatesh vendosi federalizimin e PK të Jugosllavisë, d.m.th. krijimin e
partive të veҫanta në Serbi, Kroaci dhe Slloveni, që do të vepronin në të ardhmen nën
drejtimin e një udhëheqjeje të përbashkët qëndrore mbi bazën e parimit federal.
Njëkohësisht, kongresi i katërt i PKJ bëri të ditur predispozicionin e partisë për krijimin ―në
të ardhmen e afërt‖ edhe të një partie maqedonase. Sa mori vesh qëndrimin e PKJ, PK
Bullgare reagoi menjëherë, duke përsëritur deklaratat e saj se Maqedonasit nuk janë komb
më vete, por i takojnë kombit bullgar. Pikërisht mbi këtë bazë, ngritën pretendimin për
integrimin e komunistëve maqedonas në P.K. Bullgare. Në vitin 1941, me pushtimin e
Maqedonisë Jugosllave nga forcat pronaziste bullgare, polemika retorike mori përmasat e
një konflikti, sepse partia e atëhershme Komuniste Bullgare e dalë jasht ligjit, arriti të bënte
realitet integrimin e PK Maqedonase. P.K. Jugosllave e udhëhequr nga Tito protestoi dhe
denoncoi menjëherë këtë veprim, këtë e dëshmon më së miri letra e saj dërguar P.K.
Bullgare ku, midis të tjerash, me tone mjaft të ashpra shkruhet: ―A ka mundësi që
invazionet pushtuese fashiste të përbëjnë bazat për zgjerimin e një partie komuniste?‖
P.K. Bullgare vazhdoi me këmbëngulje përpjekjet e saj për integrimin e P.K.
Maqedonase dhe për të justifikuar qëndrimin e saj, mbështeti teorinë: ―Një shtet, një Parti‖.
Pas këtyre konflikteve, PKB arriti të bashkëpunonte me PKJ, të mundësonte rritjen për
qasje ideologjike si dhe ―bashkëpunimin midis partive si motra‖114
. Më 21 gusht 1941
Kominterni detyrohet të ndërhyjë dhe t‘i rekomandojë P.K. Maqedonase të mbetet edhe në
të ardhmen një degë e Partisë Komuniste Jugosllave, pavarësisht nga pushtimi i
Maqedonisë Jugosllave nga ushtria bullgare115
. Konflikti mes P.K. Jugosllave dhe asaj
Bullgare për ҫështjen e Maqedonisë vuri në rrezik ekzistencën e Federatës Komuniste
Ballkanike. Por, ndërhyrja e Moskës ndihmoi në gjetjen e një zgjidhjeje të kënaqshme, që
mbështeste në fakt pikëpamjet dhe tezat jugosllave. Georgi Dimitrovi u distancua nga
qëndrimi i P.K. Bullgare mbi ҫështjen Maqedonase dhe mbështeti qëndrimin jugosllav.
Partia Komuniste Jugosllave, që dilte nga një luftë e suksesshme antifashiste por edhe
nacionaliste, a do të qëndronte si e barabartë në vargun e pjesëtarëve të tjerë, apo duke
nxitur shovinizmin serb do të kalonte jo vetëm në marrjen e stafetës por edhe vetë stafetën 113 Josip Tito Broz, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i parë (Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë), Rilindja:
Prishtinë, f. 422 114
Josip Tito Broz, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i parë (Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë), Rilindja:
Prishtinë f. 418 115 Misha Glenny, Historia e Ballkanit 1804-1999 Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖,
Tiranë: 2000, f. 437- 519
42
federative. Koha tregoi se Jugosllavia e Titos luajti rol serbomadh në këto tentativa
federative ballkanike. Kështu, kur Këshilli Antifashist Nacional-Ҫlirimtar Jugosllav
(AVNOJ) vendosi më 30 nëntor 1943, që Maqedonia të përbënte në të ardhmen një
komunitet brenda një shteti me popuj të barabartë e të bashkuar vullnetarisht, P.K. Bullgare,
në sajë të presionit të Georgi Dimitrovit u tërhoq dhe pavarësisht nga kundërshtimi i mjaft
komunistëve bullgarë dhe qëndrimi i udhëheqësit pro-bullgar i komunistëve maqedonas,
Satorov, pranoi planin jugosllav në kuadrin e një program më të gjerë të një federate
jugosllavo-bullgare, për të cilën kishin rënë dakort ―në parim‖ Titoja dhe Dimitrovi.
Gjatë kohës së Luftës së Dytë Botërore ҫështja maqedonase vuri në pozitë të
vështirë edhe marrëdhëniet midis P.K. Jugosllave dhe EAM/ ELAS-it, duke qenë një nga
shkaqet kryesore të klimës së ftohtë në marrëdhëniet e tyre, gjë që pengoi krijimin e frontit
unik antifashist në Ballkan, që do të ishte në fakt zbatimi në praktikë i idesë së unitetit dhe
bashkëpunimit ballkanik116
.
Në qëndrimet e tyre kundërshtuese mbi ҫështjen maqedonase, komunistët helenë
dhe jugosllavë mbështeteshin nga shërbimet britanike që ndiqnin nga ana e tyre praktikën e
njohur ―Përҫa e sundo‖, për arritjen e qëllimeve strategjike të politikës angleze në
Ballkan117
.
Në kohën kur P.K. Jugosllave propogandonte idenë se Britania e Madhe nuk kishte
kundërshtime në lidhje me krijimin e një Maqedonie Autonome, së cilës do t‘i
aneksoheshin pas lufte Maqedonia greke dhe Maqedonia bullgare, EAM/ELAS dhe KKE
shpërndanin informata ku ekzagjeronin ―Perspektivat ekspansioniste të Titos‖118
.
Me mbështjetjen e shërbimeve britanike, kundërshtimi mbi ҫështjen maqedonase
shfaqet në një formë të veҫantë dhe konkrete në verën e vitit 1943, kur Vukmanoviҫ Tempo
i kërkon EAM –it të lejojë sllavomaqedonasit të krijojnë një front të veҫantë rezistence me
udhëheqje ushtarake të pavarur. EAM hedh poshtë propozimin e P.K. Jugosllave, ndërkaq
Anglia inkurajon kërkesën e Tempos, duke pasur edhe mbështetjen e eksponentëve me
origjinë sllave Tzimas dhe Samariotis. Në fillim të viti 1944 u krijua SNOV (EAM-i
sllavomaqedonas ) dhe u vendos që nga ana ushtarake të varej nga Ushtria Popullore
116 USNA, Dokument i paklasifikuar, relacion i Burton Y. Berry, Konsull i Përgjithshëm Amerikan në
Stamboll dërguar Departamentit të Shtetit. 117 Svetozar Vukmanovic, Strugle for the Balkans, ―Merlin Press‖, London: 1990, f. 90; Ivo Banac, With
Stalin Against Tito, Ithaca and London :1988, f. 29-30 118 Svetozar Vukmanoviç, Revolucioni që vazhdon, Beograd: 1971, f. 332 – 337; JosipTito Broz, Rrëfime
autobiografike, Vëllimi i parë, (Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë), Rilindja: Prishtinë, f. 415 – 416.
43
Nacional –Ҫlirimtare Greke (ELAS). Më 2 gusht 1944 u krijua batalioni i parë SNOV,
kurse në shtator 1944 iu kërkua ELAS-it të lejonte shndërrimin e batalionit në divizion. Kjo
u bë shkak për thellimin e mëtejshëm të kontradiktave midis SNOV dhe EAM/ELAS deri
në atë shkallë sa, komandanti ushtarak i ELAS, general Sarafi, urdhëroi shpërndarjen me
forcë të batalionit të SNOV-it, kur konstatoi se SNOV merrte urdhërat direkt nga P.K.
Jugosllave dhe nuk i takonte ELAS-it.
Megjithë elasticitetin dhe lëshimet e bëra nga ana e P.K. Bullgare për ҫështjen
maqedonase, falë insistimit dhe autoritetit të Georgi Dimitrovit gjatë bisedimeve dhe
negociatave midis P.K. Jugosllave dhe P.K. Bullgare në dhjetor 1944 në Sofie, për gjetjen e
një zgjidhjeje më të qëndrueshme për problemet ballkanike në epokën e pas luftës, dolën në
sipërfaqe divergjenca të dukshme. Kështu, sipas P.K. Jugosllave, Bullgaria duhet të ishte
―Republikë e Shtatë Popullore‖ e Federatës Demokratike Popullore të Jugosllavisë. Nga
ana tjetër, P.K. Bullgare mbronte tezën se Bullgaria, si shtet i pavarur, duhet të gëzonte një
status të veҫantë në krahasim me demokracitë e tjera federale. Në pikëpamje të
Maqedonisë, Fronti Patriotik e formulonte pikëpamjen e vet: ―Që të evitohet ky gabim dhe
gabimet e reja historike dhe të arrihet paqja e qëndrueshme e Maqedonisë, Fronti Patriotik
thekson parullën ―Maqedonia maqedonasve‖119
. Kjo parullë do t‘i jepte fund rivalitetit
midis shteteve ballkanike. Kurrëfarë copëtimi nga ana e armikut, as kurrfarrë aneksimi të
tërësishëm me cilindo shtet ballkanik.
Duke gjykuar raportet e fundit nga Bullgaria, shihej se lëvizja partizane kishte gjetur
mirëkuptimin e masave të gjera popullore dhe se kishte kushte të zhvillohej një politikë e
drejtë e Frontit Patriotik, shpejt do të gjente edhe mirëkuptimin e përkrahjen e popullit
maqedonas. Tashmë politika e P.K. Bullgare nuk mund të jepte rezultate pozitive. Në
kapitullin, Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë, Tito analizon dhe citon: ―Është e qartë se as
P.K.Bullgare dhe as Fronti Patriotik nuk e kanë popullarizuar deri tash luftën heroike të
popujve të Jugosllavisë, e cila po zgjat më se tri vjet, e sidomos fitoret që i ka dhënë kjo
luftë dhe që janë të dobishme jo vetëm për popullin e Jugosllavisë por edhe për të gjithë
popujt e vegjël. Një qëndrim i tillë do të thotë rënie në pozitat e reaksionit bullgar dhe
dobësim i lëvizjes nacionalҫlirimtare në Ballkan. E të gjitha këto shkojnë në dëm të
përforcimit të popujve ballkanikë dhe të fitores definitive të forcave me të vërtetë
demokratike në Ballkan dhe, në perspektivë të fundit, në dëm të bashkimit të vendeve
119 Tito Broz J, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i parë (Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë), Rilindja:
Prishtinë, f. 416 -417; Raport i Titos, 12 Prill 1937 (Vepra, 3)
44
ballkanike në një familje të fuqishme vëllazërore‖120
. Pala bullgare gjithashtu mbronte
tezën se Federata Jugosllavo-Bullgare duhej të përbëhej vetëm nga dy shtete-anëtare të
barabarta. Mosmarrëveshja u zgjidh nga Stalini, i cili edhe pse në fillim përkrahte
pikëpamjen e P.K. Bullgare, mbështeti përfundimisht tezat e P.K.J ugosllave121
. Synimi
ambicioz i Titos dhe Dimitrovit u fundos gjatë përplasjes me dallgët e kundërshtarëve të
Aleatëve Perëndimorë, që u pranuan plotësisht nga Stalini, i cili nuk ngulte këmbë në
qëndrimet e tij të mëparshme. Qeveria sovjetike ―konsideronte që ҫështja e një federate
ballkanike e në veҫanti e një federate jugosllave-bullgare tani për tani nuk është aktuale dhe
nuk ka rëndësi praktike‖122
. Kështu, negociatat bullgaro-jugosllave për krijimin e Federatës
përfunduan me publikimin e një komunikate të përbashkët, ku vihej në dukje bashkëpunimi
vëllazëror mes dy partive dhe dy shteteve.
Për momentin mbizotëroi mendimi se u zgjidh, më në fund, ҫështja maqedonase dhe
u hap rruga për realizimin e vizionit të një Federate Ballkanike. Këto qëllime, në muajt
pasardhës, gjetën pasqyrim në krijimin në të ardhmen të federatës së sllavëve të jugut,
domethënë jugosllavo-bullgare, dhe në vendosjen e ―marrëdhënieve të veçanta‖ me
regjimet e mundshme komuniste që gradualisht lindën në formën e pushtetit kryengritës në
një sërë rajonesh të Shqipërisë, e pastaj dhe në Greqi, deri në një farë shkalle të ngjashme
me ato që në të vërtetë ndodhën, me një vrull të madh dhe intensitet të paparë në vetë
Jugosllavinë. Veçanërisht tipare të qarta ky kurs fitoi në vjeshtë të vitit 1943, kur duke lënë
pas periudhat e betejave më të rënda me pushtuesit, kohë kur rrezikohej vetë fati i
partizanëve dhe i gjithë lëvizjes së organizuar nga PK Jugosllave, udhëheqja filloi të
përgatisë konstituimin e shtetit të ri revolucionar jugosllav123
. Duke përcaktuar, në mes të
tetorit, planin e kryerjes së këtij veprimi, byroja politike e P.K. Jugosllave, ndërmjet të
tjerave, parashikoi se ajo do të shoqërohet me nxjerrjen e ―parrullës programatike‖ për
―Federatën e sllavëve të jugut‖ dhe mesazhe të veçanta popujve grek dhe shqiptar124
. Dhe të
parët (grekët) dhe të dytët (bullgarët) u ruajtën kryesisht nga joshja në planin jugosllav të
120 Tito Broz J, Vep e përm, f. 415 – 418. 121 Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova, ―Shënime të një diplomati‖, Enriko Kuҫo, Tiranë: 2007, f. 67; Cold War
International History project Bulletin, Washington D: Issue 10, f. 38 C. 122
Foreign relation of United States, Diplomatic Papers, The Conferences at Cairo and Teheran, 1943,
Washington : Unitet States Government Printing Office‖, 1961, f. 843; Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi, Aktet e
Konferencës, vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, , f. 208 123 Josip Tito Broz, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i parë (Marrëdhëniet me Aleatët), Rilindja: Prishtinë, f.
385; Nga letra e J.B.Tito dërguar G. Dimitrovit, Vis (5) korrik 1944 (A- KQ i LKJ, Fondi i KQ i PKJ, nr.
1944/386). 124
Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi, Aktet e Konferencës, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014 f 196.
45
krijimit të Maqedonisë së bashkuar në përbërje të Jugosllavisë federative, që do të ishte e
lidhur me rrezikun e diskreditimit të komunistëve grekë e bullgarë në vendet e tyre, si forca
haptas antikombëtare, që ishin për t‘i lëshuar territorin e tyre shtetit tjetër. Liderët
komunistë grekë edhe pa këtë, në kuadrin e lëvizjes së Rezistencës me në krye partinë
komuniste, me dyshim të madh silleshin me krijimin e organizimeve të veçanta sllavo-
maqedonase në Maqedoninë e Egjeut, të cilat prireshin për lidhje me lëvizjen nën
udhëheqjen e PKJ në Maqedoninë e Vardarit. Ndërsa më vonë, në pranverë të vitit 1944,
PK e Greqisë mori masa për shpërndarjen e organizimeve të tilla125
. E vështirë ishte situata
e komunistëve në Bullgari, të cilët duke dënuar pjesëmarrjen e regjimit prohitlerian të
vendit të tyre në pushtimin e pjesëve jugosllave dhe greke të Maqedonisë, ndjenin presionin
e faktorit, që në vetëdijen e shumicës së bullgarëve e gjithë Maqedonia, pa folur tashmë për
atë të Pirinit, perceptohej si pjesë e pandarë e territorit kombëtar bullgar. Prandaj, duke
synuar të shmangë përgjigjen për pyetjen, nëse duhej që rajonet e Maqedonisë së Vardarit
dhe të Egjeut, të pushtuara nga forcat bullgare, t‘i ktheheshin Jugosllavisë dhe Greqisë, ose
e kundërta, të ruheshin për Bullgarinë, KQ ilegal i partisë komuniste bashkë me partnerët e
tij jo komunistë të të ashtuquajturit Fronti Kombëtar, në dhjetor 1943 shpërndanë
deklaratën në të cilën propozohej krijimi i Maqedonisë së bashkuar të pavarur, më vete nga
të gjithë shtetet ballkanike. Në të njëjtën kohë, në deklaratë përmendeshin pjesët e
Maqedonisë të shkëputura nga Jugosllavia dhe Greqia, por nuk përmendej Maqedonia e
Pirinit, e cila edhe para luftës ishte në përbërje të Bullgarisë. Sidoqoftë, propozimi për
krijimin e Maqedonisë së pavarur ishte në kundërshtim me planet e udhëheqjes komuniste
jugosllave për konstituimin e shtetit të ri jugosllav, që e shpallte Maqedoninë një nga
gjashtë pjesët përbërëse të Jugosllavisë federative (kishte parasysh Maqedoninë e Vardarit
dhe nënkuptohej se me atë më vonë do të bashkoheshin pjesët greke e bullgare).
Deklarata bullgare shkaktoi reagimin e ashpër negativ të Titos. Më 24 janar 1944, ai
dërgoi në Moskë radiogramin adresuar G. Dimitrovit, i cili në atë kohë ishte dhe udhëheqës
i PK të Bullgarisë edhe drejtues i Degës së informacionit ndërkombëtar të KQ të PK
(bolshevike) të Rusisë, që ishte krijuar në mesin e vitit 1943 për të vazhduar funksionet e
Kominternit të shpërbërë zyrtarisht.
Duke zhvilluar luftën e armatosur edhe në territorin e Maqedonisë së Vardarit,
krahas me zonat e tjera të Jugosllavisë, PK Jugosllave dhe lëvizja e udhëhequr prej saj
niseshin nga njohja e popullit të veçantë – maqedonasve – nga shumica sllave e popullsisë
125
Josip Tito Broz, Rrëfime autobiografike, Vëllimi pare, Rilindja: Prishtinë, f. 418.
46
maqedonase. Rrjedhimisht, në kundërshtim me shtetin jugosllav të paraluftës, ata dolën me
parullën e çlirimit kombëtar të këtij populli bashkë me të gjithë popujt e Jugosllavisë. Por
tashmë vetë shpallja e qëllimit të çlirimit kombëtar të popullit maqedonas, shtronte dhe
domosdoshmërinë e përgjigjes për çështjen e perspektivës së bashkimit të të tre pjesëve të
Maqedonisë. Në të njëjtën kohë, duke qenë se komunistët jugosllavë qëndronin në pozitat e
integritetit të Jugosllavisë, e në veçanti e shihnin lëvizjen në Maqedoninë e Vardarit si pjesë
përbërse të pandarë të lëvizjes së përgjithshme jugosllave nën udhëheqjen e tyre, atëherë
doli se bashkimi i Maqedonisë duhej të realizohej vetëm si bashkim i asaj të Egjeut dhe të
Pirinit me atë të Vardarit126
. Faktikisht, kështu u shtrua problemi dhe në manifestin që doli
në tetor të vitit 1943, nga Shtabi i përgjithshëm i forcave partizane në territorin e
Maqedonisë së Vardarit. Por, kjo mënyrë e të shtruarit të problemit ishte mbarsur me
komplikacione edhe me partitë komuniste të Greqisë dhe të Bullgarisë, sepse, megjithëse në
politikën e tyre, në këtë apo atë masë pasqyroheshin orientimet e miratuara në Komintern
për njohjen e popullit maqedonas, megjithatë, interesat jetike të të dy partive ishin në
kundërshtim me prespektivën e shkëputjes nga vendi i tyre të pjesëve të territorit të
paraluftës në favor të Jugosllavisë127
.
Për partinë komuniste të Greqisë, përkrahja e një shkëputjeje të tillë do të thoshte, së
pari silurimi i të gjitha përpjekjeve të saj për krijimin, nën udhëheqjen e saj, të lëvizjes sa
më të gjerë, si qëllim i së cilës në radhë të parë paraqiteshin parullat patriotike të
rivendosjes së pavarësisë dhe integritetit të vendit të copëtuar nga pushtuesit, ndërsa për
partinë komuniste të Bullgarisë ishte aq më shumë e vështirë të mos merrte parasysh faktin
se në vetëdijen e shumicës së bullgarëve, Maqedonia, njëkohësisht jo vetëm ajo e Pirinit,
përgjithësisht perceptohehej si pjesë e pandarë e territorit kombëtar të popullit bullgar. Së
dyti, faktor serioz ishte dhe ai, se jo vetëm për PKJ, por dhe për partitë e tjera komuniste
gjatë luftës, si qëllim i drejtpërdrejtë qëndronte marrja e pushtetit, dhe sipas shkallës që
prespektiva e realizimit të këtij qëllimi bëhej më e afërt, secila nga partitë komuniste
gjithnjë e më shumë filloi t‘i perceptojë problemet që kishin të bënin me territorin dhe
kufijtë e vendit të vet nga pozitat e forcës së ardhshme drejtuse të shtetit.
Kujtojmë se, në verë të vitit 1943, në mbledhjet e mbajtura me inciativën e
Vukmanoviçit me shqiptarët dhe grekët, tashmë figuronte si qëllim: ―Krijimi i një shtabi
interballkanik, ose le ta quajmë shkurt, ballkanik dhe mendoj të përbëhet nga përfaqësues të
126
Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi Aktet e Konferencës Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, f. 207; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-Shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 72. 127
Josip Tito Broz, Rrëfime autobiografike, Vëllimi pare, Rilindja: Prishtinë, f. 422.
47
shtabeve të përgjithshme të të gjitha vendeve ballkanikë. Këtij do t‘i ngarkohen funksione
të rëndësishme, do t‘i ....‖, kujton Enver Hoxha në takimin me Vukmanoviç Tempon128
.
Udhëheqësit shqiptarë, të ndodhur nën ndikimin jugosllav, e përkrahën idenë e një Shtabi të
përhershëm suprem të ushtrive nacionalҫlirimtare të Ballkanit. E. Hoxha caktoi Koçi
Xoxen, një nga sekretarët e KQ të PK Shqiptare, të ishte prezent në të gjitha mbledhjet për
Shtabin Ballkanik që do të organizonte Tempo në Greqi dhe Bullgari. Ndërsa përfaqësuesit
bullgarë dhe ata grekë e shtynë miratimin e krijimit të Shtabit Ballkanik. Ata u trembeshin
synimeve jugosllave në Maqedoni, unifikimi i së cilës brenda Jugosllavisë, e në kurriz të
kërkesave territoriale greke dhe bullgare, ishte duke u popullarizuar herë pas here nga
drejtuesit jugosllavë. Në marrëdheniet me fqinjët ballkanikë, Tito analizon ecurinë e punës
në Shqipëri. Në kuadrin e vlerësimit të zhvillimit të ngjarjeve, lideri jugosllav relaton se
gjërat në Shqipëri po ecin shumë mirë. ―Tashmë janë formuar 12 brigada dhe shumë aradha
partizane: është ҫliruar tërë Shqipëria e Jugut dhe ekziston bashkëpunimi më i ngushtë me
forcat e Ushtrisë sonë N.C. Partia shqiptare është e re, por po zhvillohet shumë mirë, sepse
në udhëheqje janë njerëz të rinj dhe shumë të vetëmohueshëm. Gjatë tërë kohës ne kemi
atje dy përfaqësues tanë dhe tash kemi ndërmend ta dërgojmë një përfaqësues më të fortë, i
cili do të ndihmojë edhe më shumë që përvojat tona të barten në Shqipëri dhe të
përforcohen lidhjet. Në fund duhet të shtoj edhe këtë, se edhe në Shqipëri edhe në vendet e
tjera të Ballkanit anglezët po punojnë me shumë ngulm dhe i kemi duart plot me punë që ta
paralizojmë sa më shumë punën e tyre, që ka për qëllim të mbjellë përҫarje midis vendeve
të Ballkanit dhe në secilin vend veҫ e veҫ‖129.
Nyje tjetër jo më pak e ndërlikuar, që pjesërisht të kujtonte rastin maqedonas, por që
i kthehej palës jugosllave në shembullin e kundërt, ishte problemi i Kosovës, shumica e
popullsisë të së cilës atëherë ishte shqiptare. Nga njëra anë, pjesa dërmuese e shqiptarëve të
atjeshëm përshëndeti bashkimin e këtij rajoni, më parë nga italianët dhe më vonë nga
gjermanët, me regjimin kuisling të Shqipërisë së pushtuar. Rrjedhimisht, kjo popullsi sillej
armiqësisht me lëvizjen e udhëhequr nga PKJ, e cila luftonte për rimëkëmbjen e
Jugosllavisë, qoftë dhe me ndryshime radikale. Kjo lëvizje mundi të mbështetet në Kosovë
vetëm në shtresa të caktuara të popullsisë serbe. Nga ana tjetër, partia komuniste e
Shqipërisë, e cila në vendin e saj, në një farë mase ashtu si në Jugosllavi, udhëhiqte lëvizjen
e fortë ushtarako-politike kundër pushtuesve dhe regjimit kuisling, edhe se ishte e lidhur 128 Enver Hoxha, Titistët, shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 47- 49.
129J. B.Tito, Rrëfime autobiografike. Vëllimi parë (Marrëdhëniet me Ballkanin), Rilindja: Prishtinë, f. 419.
48
ngushtë me komunistët jugosllavë e bile në shumë gjëra ndodhej faktikisht nën patronatin e
tyre, megjithatë, nuk mundi të mos marrë parasysh qëllimet kombëtare shqiptare për
bashkimin e Kosovës me Shqipërinë, të përhapura si në vetë Kosovën ashtu dhe në
Shqipëri. Prandaj, udhëheqja e PKSH shfaqi interesim që të merrej vesh me shokët
jugosllavë për prespektivën e bashkimit të Kosovës me regjimin e ardhshëm komunist të
Shqipërisë. Problemi i kësaj marrëveshjeje u shtrua përpara udhëheqjes së PKJ në verë të
vitit 1943, në fillim nëpërmjet Miladin Popoviçit, përfaqësues i KQ të PKJ pranë KQ të
PKSH, e më vonë edhe drejtpërdrejt në kontaktet e komunistëve shqiptarë me drejtuesit e
PKJ130
.
Por Tito e hodhi poshtë këtë propozim. Duke e siguruar udhëheqjen e PKSH në
devocionin e saj për të drejtën e kombeve për vetëvendosje, ndër to dhe aplikimin për
problemin e shqiptarëve në Kosovë, ai nxori argumentin se në këtë etapë çdo parullë në
favor të prespektivës së bashkimit të Kosovës me Shqipërinë, do të bënte lojën e
kundërshtarëve të lëvizjes, në krye të së cilës qëndronte PKJ131
. Në të vërtetë, një parullë e
tillë nga ana e komunistëve jugosllavë do të kërcënonte diskreditimin e tyre, para së
gjithash në popullsinë serbe, dhe do të ishte në kundërshtim me kursin e PKJ, i drejtuar për
ruajtjen e Jugosllavisë. Por nga ana tjetër, synimet kombëtare shqiptare nga ana e tyre
kërkonin zgjidhje. Komplikimi në rritje i problemit të Kosovës u shfaq për PKJ pak më
vonë, në fund të vitit 1943 dhe fillim të vitit 1944, pasi aktivi drejtues i saj në Kosovë doli
në mbështetje të së drejtës së rajonit të shqiptarëve për t‘u bashkuar me Shqipërinë132
.
Në këto kushte, ideja e bashkimit të Bullgarisë, Shqipërisë dhe Greqisë me
Jugosllavinë në parime federative ose konfederative, e cila mund të bëhej pas fitores së
komunistëve në këto vende, fitonte për udhëheqjen e PKJ një joshje të veçantë nga
këndvështrimi i zgjidhjes së problemeve të tilla, si ai maqedonas dhe kosovar. Lindja e një
federate ose konfederate të tillë do të krijonte mundësinë të bashkoheshin bashkë tri pjesët e
Maqedonisë ose të bashkonin Kosovën me Shqipërinë jo në kuptimin e ndryshimit
krejtësisht të kufijve shtetërorë me humbje territoriale të njërit apo tjetrit shtet, por vetëm në
formën e rigrupimit të strukturave të brendshme të shtetit të ri të madh, i përbashkët për të
130
Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 92, 95, 108; Branko Petranović,
Kosovo u jugosllovensko-allbanskim odnosima i projekt ballkanske federacije. – Serbi i allbanci u XX veku. –
Serbs and Albanians in 20th Century, Beograd: 1991, f. 321. Vojislav Tankosić. Sukobi na Kosovu. Beograd.
1986, f.159 - 160. 131
Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 95; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova,
-Shënime të një diplomati-, Botimet ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 89, Dokumenti centralnih organa KPJ:
NOR i revolucija 1941-1945. Libri 14. Beograd: 1990. f 391 - 409. 132
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova, -shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 88.
49
gjithë vendet dhe popujt pjesëmarrës. Në vijim të logjikës britanike, synimi jugosllav do të
sendërtohej plotësisht vetëm në rast se midis Jugosllavisë dhe Shqipërisë do të krijohej një
federatë. Sipas britanikëve, Kosova me burimet e saj të shumta tokësore dhe nëntokësore do
t‘ia bënte të mundur Shqipërisë ―të qëndronte mbi këmbët e veta‖, por nga ana tjetër
Shqipëria londineze e bashkuar me Kosovën nuk jepte siguri për një federatë me
Jugosllavinë. Federata jugosllave–shqiptare mund të realizohej vetëm nëse drejtuesit
politikë jugosllavë do t‘ia ofronin Kosovën –Shqipërisë, por me kusht që kjo e fundit ta
konsideronte atë ―si shpërblim që Shqipëria të hyjë në ndonjë formë në federatën e
Sllavëve të Jugut‖133
.
Lidhur me këtë problem, ish Kryeministri i B. Sovjetik N. Rizhkov shkruan se:
―J.Tito ishte gati t‘i jepte Kosovën Shqipërisë në mënyrë që të realizonte idenë e bashkimit
të Shqipërisë me Jugosllavinë. Kjo do të zgjidhte edhe problemin e pakicës kombëtare
shqiptare në Jugosllavi134
.
Për këtë, rëndësi të dorës së parë kishte gjithashtu rrethana që Tito dhe rrethi i tij i
afërt niseshin nga llogaritë se, në një shtet të tillë të ardhshëm të bashkuar, roli dominues
duhej t‘i përkiste palës jugosllave. Llogari të tilla u shfaqën gjatë luftës nga udhëheqja e
PKJ, që në fillim të paraqitjes së planeve të integrimit të lëvizjeve komuniste të rezistencës
dhe më vonë të regjimeve komuniste në Ballkan. Siç u tha, nëse i besojmë Vukmanoviçit,
duke i dhënë këtij në fund të vitit 1942 detyrën lidhur me Shtabin Ballkanik, përgjithësisht
Tito kishte parasysh se si shtab të tillë partitë komuniste të Shqipërisë, Greqisë dhe
Bullgarisë do pranojnë Shtabin e përgjithshëm partizan jugosllav. Sidoqoftë, duke kritikuar
ashpër një vit më vonë Vukmanoviçin për marrjen e vendimit, në fund të vitit 1942, të
mbledhjeve të përmendura më lart jugosllavo-shqiptare-greke për formimin e Shtabit
Ballkanik në baza pariteti, me katër komandantë dhe katër komisarë, Tito theksoi se nga
përmasat e luftës së armatosur me pushtuesit dhe sipas sukseseve në krijimin e pushtetit të
ri revolucionar, Jugosllavia ―luan rol udhëheqës në Ballkan‖ dhe prandaj ―ne duhet të jemi
qendra për vendet ballkanike si në marrëdhëniet ushtarake ashtu dhe politike‖135
. Në fushën
politike, realizimin e këtij roli qendror Tito e shikonte në përdorimin e të njëjtave metoda të
cilat ai, sipas fjalëve të Vukmanoviçit, i quante të nevojshme t‘i përdorte në sferën
133 Ana Lalaj, Dosjet e Luftës. Botimet ―Toena‖, Tiranë: 2014, f. 379. 134 Shaqir Vukaj, 100 vjet pavarësi, Aktet e Konferencës, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, f.
256. 135
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova,- shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 61; DSP
SFRJ, 1941 - 1945. Vol. I, f. 392,
50
ushtarake për krijimin e Shtabit Ballkanik. Siç del nga dokumentet, udhëheqja e PKJ, duke
iu drejtuar në fillim të vitit 1944 komunistëve shqiptarë, shtroi para tyre detyrën për të
popullarizuar konstituimin e Jugosllavisë së re, e shpallur në nëntor 1943, e cila vetë duhej
të ndërtohej si shtet federativ, dhe për këtë theksoi rëndësinë e faktit për të propoganduar
―mundësinë e futjes së popujve të tjerë ballkanikë në këtë federatë dhe krijimin e shtetit të
madh e të fortë ballkanik të popujve me të drejta të barabarta‖, e më pas do të hapte rrugën
për krijimin e ―pushtetit popullor demokratik, në secilin vend, si dhe ―për krijimin e
Konfederatës Ballkanike‖136
. Me konstituimin e saj më 29 nëntor 1943, Jugosllavia e re
ishte shpallur shtet federativ i përbërë nga Serbia, Kroacia, Sllovenia, Bosnja dhe
Hercegoniva, Mali i Zi, Maqedonia (presupozohej Maqedonia e Vardarit).
Në këtë mënyrë, formimi i federatës në Ballkan, ose të paktën, realizimi më i
preferuar i federimit në kuadrin e rajonit, u mendua nga liderët komunistë jugosllavë si
zgjerim i Jugosllavisë federative me anë të përfshirjes në të, të vendeve të tjera ballkanike
në bazë të të njëjtit status, si dhe statusi i secilit prej gjashtë anëtarëve të federatës
jugosllave tashmë të shpallur137
. Në veçanti ky parim, si bazë i pjesëmarrjes së Bullgarisë
në federatën e menduar, në prill 1944 iu parashtrua nga Tito kreut të misionit ushtarak
sovjetik, gjeneral-lejtnantit N.V. Kornejev, që mbërriti para pak kohësh në shtabin e tij, për
të cilën ky i fundit njoftoi Moskën138
. Krijimi i federatës së sllavëve të jugut ose të
Ballkanit, në këtë mënyrë do të çonte në një rezultat shumë më të madh se sa zgjidhja e
problemit të Maqedonisë ose Kosovës, e cila në këtë kuadër, sikur do të vinte menjëherë.
Kryesorja ishte ajo, që ky plan i federimit do të thoshte gllabërimin e vendeve fqinje
ballkanike nga Jugosllavia, në të cilat, siç mendonte udhëheqja e PKJ, do të ishte vendosur
pushteti komunist. Në këto lloj synimesh të udhëheqjes së PKJ, e cila doli në krye të shtetit
të ri jugosllav që lindi gjatë revolucionit, bashkoheshin tok tendenca me origjinë të dyfishtë.
Nga njëra anë Tito, në thelb vazhdoi luftën për shtimin territorial dhe për mbizotërimin e
më të fortëve prej tyre ndaj fqinjëve më të dobët në rajon, tradicionale për marrëdhëniet
ndërmjet vendeve ballkanike.
Nga dokumentet, në veçanti nga direktiva e Titos për Vukmanoviçin në fund të vitit
1943, duket se udhëheqësi i PKJ e kuptonte se realizimi i masave të tilla, krijimi i Shtabit
Ballkanik ose nxjerrja publike e parullës së federatës në Ballkan, në atë moment do të
136
Po aty, Sh.Vukaj, f .61; Arkivi i PKJ, Beograd, Fondi KQ PKJ, nr. 12 - 14, 1940. 137
Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi Aktet e Konferencës, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, f. 199. 138
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova,- shënimet e një diplomati-, botimet ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 67.
Ky informacion, pa shënimin se ai erdhi nga Kornejevi, në gjuhën bullgare në përmbledhjen e dokumenteve:
PKB, Kominterni dhe problemi maqedonas (1917-1946). Vol. II, Sofje, 1999, fq. 1101.
51
shkaktonte reagimin më të ashpër në Perëndim, do të vlerësohej si përpjekje e bolshevizimit
të rajonit, e në këtë mënyrë, vetëm mund të vështirësonte situatën e Jugosllavisë së re të
saposhpallur, që atëherë kishte vënë të gjitha forcat që atë ta njihnin aleatët perëndimorë.
Në këto kushte, Tito e gjykoi të nevojshme që të përmbahej nga veprimi i drejtpërdrejtë në
drejtim të integrimit komunist ballkanik. Në përfundim, ai hoqi dorë jo vetëm nga plani i
krijimit të Shtabit Ballkanik, tashmë edhe pa këtë (planin) i skartuar, por dhe nga nxjerrja,
për konstituimin e Jugosllavisë së re, e ―parullës programore‖ për federatën e sllavëve të
jugut, ashtu dhe nga thirrjet e veçanta drejtuar popujve grek dhe shqiptar. Heqja dorë nga
shpallja publike e qëllimit të federimit në Ballkan u kushtëzua gjithashtu nga pozicioni
sovjetik kundër planeve britanike të federimit, të paraqitura në konferencën e Moskës të
ministrave të Jashtëm të tre shteteve aleate në tetor 1943 dhe i shprehur hapur atëherë në
shtypin sovjetik. Duke pasur në vëmendje veprimin e BRSS, Tito synonte të shmangte
hapat të cilat mund të shfrytëzoheshin nga anglezët si kundërargument139
.
Por, siç del po nga ato direktiva të Titos për Vukmanoviçin në fund të vitit 1943, kjo
heqje dorë ishte vetëm masë taktike e përkohshme. Vetë qëllimi i bashkimit federativ në
Ballkan, në të njëjtën kohë si më parë nën drejtimin e Jugosllavisë, mbeti. Këtë e vërtetojnë
qartë dhe dokumentet e udhëheqjes komuniste jugosllave që kanë të bëjnë me dimër-
pranverë 1944, në të cilat si më parë ishte e pranishme ideja e bashkimit të vendeve fqinje
ballkanike me Jugosllavinë federative. Funksionarët e përmendur të PKJ, V. Vllahoviç dhe
B. Masllariç, që në kohën e luftës punonin në Moskë, në shënimin special të përpiluar për
komisariarin e popullit të punëve të Jashtme të BRSS (ministrinë e punëve të Jashtme) në
fund të vitit 1943 dhe muajt e parë të vitit 1944, pëmendnin se megjithëse parulla e
federimit të sllavëve të jugut në këtë etapë të Jugosllavisë së re, tani për tani nuk mund të
nxirret, ky problem qëndron në rendin e ditës dhe mbetet i rëndësishëm dhe aktual në të
ardhmen140
.
Ndaj këtyre synimeve hegjemone jugosllave, vendet e tjera ballkanike që priteshin
të federoheshin kishin një qëndrim të përbashkët të modeluar, secili kishte këndvështrimin e
vet.
Qëndrimet e partive komuniste të Shqipërisë, Bullgarisë dhe Greqisë ndaj synimit
jugosllav ishin mjaft të ndryshme. Nga njëra anë, për komunistët e këtyre vendeve, dhe në
veçanti për liderët e partive komuniste, ideja e bashkimit federativ ose konfederativ në
139 Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi Aktet e Konferencës, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, f. 193. 140 Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova, shënimet e një diplomati, Botimet ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 68.
52
Ballkan ishte po aq tradicionale sa dhe për shokët e tyre jugosllavë. Kjo ide gjithashtu ishte
pjesë e përfytyrimit të tyre doktrinal për të ardhmen socialiste të rajonit dhe, në një masë
ose në një tjetër, perceptohej si rruga e zgjidhjes së problemeve të diskutueshme
ekstraterritoriale ndërmjet shteteve ballkanike. Njëkohësisht, planet e hapave fillestare të
integrimit, në aspektin e formave të përcaktuara të bashkimit të lëvizjeve së Rezistencës të
udhëhequra nga komunistët, ishin joshëse edhe nga këndvështrimi i rritjes së forcave për
realizimin e detyrave aktuale që qëndronin përpara të gjitha partive komuniste të
përmendura më lart: suksesi në luftën për çlirimin nga pushtuesit ose regjimet prohitleriane
dhe për vendosjen e pushtetit të vet.
Në këtë kuptim, është karakteristike marrëveshja e arritur në verë të vitit 1943 nga
Vukmanoviçi, në mbledhjet me shqiptarët dhe grekët, lidhur me krijimin e Shtabit
Ballkanik dhe konfederatës së ardhshme. Nga ana tjetër, megjithëse po ky Vukmanoviçi, në
kundërshtim me synimet e Titos, nuk shtroi përpara partnerëve të tij problemin për
bashkimin e thjeshtë me jugosllavët, por fjala ishte vetëm për bashkimin në parime pariteti,
megjithatë, ndërmjet udhëheqësve të partive komuniste ballkanike pati dyshime, për shkak
të pretendimeve të jugsollavëve për të udhëhequr. Veçanërisht kjo u shfaq në mes të
komunistëve grekë e bullgarë, që kryesisht trembeshin lidhur me këtë respektivisht për fatin
e Maqedonisë së Egjeut dhe të Pirinit. Si përfundim, pavarësisht nga miratimi fillestar me
organizatën e Shtabit Ballkanik, udhëheqja e PK Greke u përpoq ta shtyjë miratimin e
krijimit të Shtabit Ballkanik. Përfaqësuesit e PKG dhe të partisë Punëtore Bullgare, e më
vonë PKB, i druheshin predominimit të Jugosllavisë në Ballkan141
.
Gjatë vitit 1943 – pranverës 1944, Dimitrovi dhe Byroja e partisë komuniste
bullgare e drejtuar prej tij në BRSS, e cila në të vërtetë ishte dhe udhëheqja e saj më e lartë,
përpunuan projektet politike të rregullimit të problemeve etnoterritoriale dhe kufitare në
Ballkan, e kuptohet, veçanërisht lidhur me Maqedoninë, duke u bazuar, si edhe planet e
Titos, në idenë e krijimit të federatës ballkanike, ose pak më vonë, të federatës së sllavëve
të jugut. Disa nga projektet hartoheshin për MPJ të BRSS, në veçanti në komisionet e
krijuara posaçërisht, ku kryhej puna e përgatitjes, për udhëheqjen sovjetike, të propozimit
lidhur me rregullimin dhe organizimin e pasluftës në botë dhe para së gjithash në Evropë,
përfshirë dhe në Ballkan. Dimitrovi dhe bashkëpunëtorët e tij për Byronë jashtë shtetit të
PK të Bullgarisë, kishin parasysh se në kuadrin e Federatës Ballkanike ose të sllavëve të
141 AQSH, Fondi 14, viti 1943, dosja. 40; Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi, Aktet e Konferencës, Vëllimi II,
Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2014, , f. 193.
53
jugut, të menduar prej tyre, e cila do të krijohej në rast të fitores së komunistëve dhe
vendosjes së të ashtuquajturave pushtete demokratiko-popullore në vendet përkatëse
ballkanike, në veçanti do të zgjidhte dhe problemin e Maqedonisë: presupozohej krijimi i
Maqedonisë së bashkuar me të gjitha pjesët e saj, me kusht që ajo të bëhej një nga anëtarët
e federatës me të drejta të barabarta142
. Për këtë, siç shihet nga projektet e përmendura, tek
një sërë drejtuesish komunistësh bullgarë që morën pjesë në përpilimin e tyre, shfaqej
tendenca me dy faqe për ta parë popullsinë bullgare të Maqedonisë edhe si popull të
veçantë me të drejtën për vetëvendosje, dhe njëkohësisht, ose si bullgarë që përfaqësonin në
vetvete një të tërë me bullgarët. Rrjedhimisht, ideja për rregullimin e problemit maqedonas
në kuadrin e krijimit të federatës në Ballkan ishte jashtëzakonisht joshës, duke qenë se
realizimi i saj, nga njëra anë do të lejonte që Maqedoninë e bashkuar nga të tre pjesët, ta
veçoje në një farë formacioni autonom të veçantë; por nga ana tjetër, të mos e ndante atë
nga Bullgaria në formën e një shteti krejt tjetër, por ta shndërronte si njërin dhe tjetrin në
anëtarë të përbashkët të shtetit të ri për ta, bashkë me territoret dhe vendet e tjera, të cilat do
të futeshin në përbërje të federatës. Me këtë rast, në propozimet e hartuara për krijimin e
Federatës së sllavëve të jugut, që shihej më i realizueshëm në krahasim me Federatën
Ballkanike, në masë të konsiderueshme ishte i pranishëm synimi për ta shqyrtuar një
bashkim të tillë të sllavëve të jugut jo si federatë të Bullgarisë dhe Jugosllavisë, por si një
shtet tjetër krejt të ri, me lindjen e të cilit Jugosllavia si e tillë do të pushonte së ekzistuari
dhe do të shkrihej brenda federatës, në formën e territoreve autonome të veçanta të secilit
prej popujve të tjerë sllavë të jugut që popullonin Jugosllavinë, dhe me të drejta të barabarta
si me Bullgarinë ashtu dhe me Maqedoninë143
.
Kjo nuk ishte aspak ajo për të cilën synonte Tito në qëllimet e tij për federatën e
sllavëve të jugut ose ballkanike. Në këtë mënyrë, megjithëse në vështrim të parë ideja e
krijimit të federatës në Ballkan ishte e përbashkët si për liderët komunistë bullgarë në
Moskë ashtu dhe për udhëheqjen komuniste jugosllave, qëllimet faktike të secilës palë
përputheshin vetëm pjesërisht, por në masë të konsiderueshme dalloheshin seriozisht, bile
duke hyrë në kontradikta të dukshme me njëri tjetrën.
Njëkohësisht Dimitrovi, në mënyrën e shqyrtimit të problemit të Maqedonisë, në
dallim nga KQ ilegal në Bullgari, i jepte rëndësi të veçantë faktit që në Jugosllavi
142 Gibianskij Leonid J, (Идея балканского объединения и планы ее осуществления в 40-е годы XX
века), Voprosi istorii, (Вопросы истории). Viti 2001. № 11/12. С. 38-53 (fq. 38 – 53). 143 Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova- shënimet e një diplomati-, ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f .64; Branko
Petranovic; CDA, f. 3 b. op. 4, a. e. 598, l. 17-18; f. 147 b, op. 2, a. e. 332, fl. 93-94.
54
komunistët, gjatë luftës së armatosur, arritën suksese më të mëdha në krahasim me vendet e
tjera ballkanike. Dhe prandaj ai e konsideronte të domosdoshme të mbështeste jo vetëm
konstituimin e Jugosllavisë së re, të shpallur në nëntor 1943, por dhe vendimin e marrë aty
për Maqedoninë, si një nga njësitë federale në përbërje të Jugosllavisë. Dimitrovi nisej nga
fakti se pas këtij lloj vendimi, çdo plan i shkëputjes së Maqedonisë jugosllave nga
Jugosllavia, njësoj si ajo që nënkuptohej nga deklarata e përmendur më lart në favor të
Maqedonisë, e shpërndarë nga KQ ilegal në Bullgari në emër të Frontit popullor, do të ishte
në dëm të shtetit të ri revolucionar jugosllav të sapolindur. Rrjedhimisht, që në janar të vitit
1944, për KQ ilegal ai dha direktivën që të mos nxjerrin parulla për Maqedoninë e pavarur.
Ndërsa pasi mori radiogramin e Titos të 24 janarit, me protestën kundër deklaratës së
përmendur, Dimitrovi e përgënjeshtroi plotësisht këtë të fundit në përgjigjen e tij drejtuar
liderit të PKJ144
.
Ky pozicion i Dimitrovit ishte i pandarë nga pozicioni i udhëheqjes sovjetike, e cila
në strategjinë e saj politike të atëhershme lidhur me Ballkanin, gjithashtu i jepte rëndësi të
veçantë Jugosllavisë si një vend ku, duke pasur parasysh sukseset e luftës së udhëhequr nga
PKJ, krijoheshin prespektivat më shumë premtuese të fitores së komunistëve. Në përgjigje
të ankesës së Titos, paraqitur gjeneralit Kornejev lidhur me politikën e komunistëve
bullgarë për Maqedoninë, Stalini dhe Molotovi në mesin e prillit 1944 i përgjigjeshin me
radiogram se Moska sillet me Jugosllavinë e re si me aleatin kryesor të BRSS në Ballkan,
dhe e siguruan se asnjë vendim për problemin maqedonas nuk do të merret pa pëlqimin e
udhëheqjes komuniste jugosllave145
. Për sa i përket problemit të ngritur nga Tito, nëpërmjet
Kornejevit, të përfshirjes së Bullgarisë së ardhshme në Jugosllavinë federative, atëherë nga
pala sovjetike u projektua t‘i përgjigjej se në këtë etapë, duke pasur parasysh rrethanat e
ndërlikuara ndërkombëtare, ky shtrim i problemit tani për tani është i parakohshëm146
. Por,
në përfundim Kremlini preferoi përgjithësisht ta lerë në heshtje këtë temë tepër delikate,
dhe në këtë mënyrë të shmangej nga shqyrtimi i saj i padëshirueshëm në atë moment.
Lidhur me ankesat e Titos, për të cilat bëhej fjalë, Dimitrovi nga ana e tij, si duket në
përgjigje të kërkesës respektive të udhëheqjes jugosllave, po atëherë në mes të prillit, i
144 J. Koliopoulos & J. Hassiotis (eds), Modern and Contemporary History, Economy, Society, Culture, vol.
2, (Athine-Selanik, 1992), pp. 277-280; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova, -shënimet e një diplomati-, Botimet
―Enriko Kuço‖,Tiranë: 2007, f. 65. 145 Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-shënimet e një diplomati-, Botimet ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 67;
Dragoicheva, Tsola, Women in World History, Sofie: 1979, f. 358-359; DSP SFRJ, 1941-1945, Vol. I, f.
372-373
146 (RGASPI – Rossijskij gosudarstvennij arhiv socialno-politiçeskoj istorii), F. 495, op. 74, d. 599. Fl. 41.
55
paraqiti promemorjen shpjeguese Stalinit dhe Molotovit, ku paraqiste idenë e zgjidhjes së
problemit maqedonas në kuadrin e krijimit të Federatës së ardhshme të sllavëve të jugut, në
atë formë siç e kishte paraqitur atë Byroja e PK të Bullgarisë jashtë vendit. Por gjithashtu,
ai theksoi se është ende e parakohshme për të folur publikisht për këtë, por edhe e
dëmshme147
.
Duket se kjo pikëpamje e kënaqi udhëheqjen sovjetike edhe sepse e lejoi, tani për
tani, që të mos futej në diskutime të mbarsura me ndërlikime si me komunistët jugosllavë,
ashtu edhe me komunistët bullgarë, por më e rëndësishmja – në radhë të parë me aleatët
perëndimorë, pozicioni i të cilëve këtu duhej të merrej parasysh. Për BRSS ishte e
rëndësishme që të mos provokonte partnerët perëndimorë me shenja të tepërta të
prespektivës së integrimit komunist në Ballkan dhe ndër to, për të mos i dhënë shkas
anglezëve për ringjalljen e planeve të tyre të krijimit të Federatës Ballkanike ose
Konfederatës në Evropën Qendore dhe atë Juglindore. Kjo detyrë taktike atëherë dominonte
gjithë kohës, në veçanti në komisionin pranë MPJ, në të cilin për udhëheqjen sovjetike
hartoheshin propozime për shkak të politikës së BRSS lidhur me problemin e organizimit të
pasluftës në Evropë, përfshirë dhe në Ballkan148
. Megjithatë, siç u tha, në masë të
konsiderueshme linjës taktike analoge i përmbahej në atë moment dhe Tito.
Por në vjeshtë të vitit 1944, në situatën e futjes së forcave sovjetike në Ballkan,
likuidimin atje të sundimit hitlerian dhe ardhjes në pushtet të komunistëve në Jugosllavi,
Shqipëri dhe në një shkallë të madhe dhe në Bullgari, si Tito ashtu dhe Moska, e cila kishte
edhe fjalën vendimtare, menduan se erdhi momenti për realizimin e qëllimeve të krijimit të
Federatës së sllavëve të jugut. Kjo detyrë dhe masat që do të çonin në drejtim të realizimit
të saj, u shqyrtuan në kohën e vizitës së fshehtë të Titos në BRSS, që u zhvillua në gjysmën
e dytë të shtatorit 1944, ku ai (Tito) zhvilloi bisedime me udhëheqësit sovjetikë dhe me
Dimitrovin. Ky i fundit fiksoi në ditarin e tij marrëveshjen e arritur me Titon ―Për zbatimin
e vijës së caktuar prej nesh – krijimi i aleancës ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë,
plotësisht deri në Federatën e sllavëve të jugut‖. Përmendja pikërisht e Federatës së
sllavëve të jugut149
ishte e kuptueshme në kushtet kur një ide e Federatës Ballkanike më të
147
PKB, Kominternt. Vol. II, fq. 1103; Komintern i vtoraja mirovaja vojna (Kominterni dhe Lufta e Dytë
Botërore), PJ. II, fq. 447; Josip Broz Tito, Rrëfime autobiografike, vëllimi parë, Rilindja: Prishtinë, f. 420 -
422. 148 Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 65 - 67;
Dokumente të politikës së Jashtme, Moskë: 2000, fq. 240-241, 242, 244, 245 149
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës, ―Toena‖, Tiranë: 2014, f.381 – 382; G. Dimitrov, Dnevnik (Ditari) (9 mars
1933-6 shkurt 1949). Sofie: 1997, f. 440.
56
gjerë nuk kishte prespektivë evidente, duke pasur parasysh përpjekjet britanike të drejtuara
për të mos lejuar vendosjen e pushtetit komunist në Greqi.
Po qëndrimi i Moskës në negociatat midis të mëdhenjëve, SHBA dhe Britanisë, si
do të ndikonin në këto përpjekje federative ballkanike?
Pavarësisht nga marrëveshja parimore e arritur në Moskë, bisedimet jugosllavo-
bullgare për marrëveshje konkrete lidhur me krijimin e Federatës së sllavëve të jugut
ndeshën në vështirësi serioze. Tito, sipas konceptit të tij të krijimit të federatës me anë të
zgjerimit të Jugosllavisë federative tashmë ekzistuese, tha që Federatën e sllavëve të jugut,
në bazë të statusit të barabartë, ta përbënin Bullgaria dhe secila nga gjashtë njësitë federale
të vetë Jugosllavisë.
Udhëheqja e bullgarisë, duke parë në këtë rrezikun e përfshirjes faktike të Bullgarisë
në Jugosllavi, e hodhi poshtë këtë variant dhe këmbënguli në karakterin dualist të federatës,
me status të barabartë të Bullgarisë dhe të gjithë Jugosllavisë. Mbeteshin edhe
mosmarrëveshjet lidhur me Maqedoninë. Pala bullgare pranoi bashkimin e pjesës së saj të
Maqedonisë me pjesën jugosllave, por këmbënguli në atë, që kjo mund të bëhet vetëm me
krijimin e Federatës së përbashkët të sllavëve të jugut. Jugosllavët përpiqeshin ta arrinin
bashkimin e Maqedonisë së Pirinit që në stadin e periudhës përgatitore kalimtare150
.
Në këtë situatë, në përputhje me hierarkinë e marrëdhënieve në lëvizjen komuniste
dhe bllokun sovjetik që filloi të formohej, Tito mendoi që të bëjë presion te bullgarët duke
iu ankuar Stalinit për ta. Me porosi të Titos, këtë e bëri anëtari i udhëheqjes jugosllave A.
Hebrang, në takimin me Stalinin më 9 janar 1945, i cili fajësoi palën bullgare në sabotimin
faktik të krijimit të Federatës së sllavëve të jugut151
. Por Stalini në këtë takim u shpreh jo
për propozimin jugosllav, por për variantin dualist të federatës, duke e motivuar këtë me
domosdoshmërinë për të marrë parasysh realitetin e ekzistencës së Bullgarisë si shtet, dhe
të shmangnin atë, që bullgarët e shihnin si ―dëshirë për t‘u gëlltitur prej tyre‖. Stalini
deklaroi se drejt Federatës përgjithësisht duhet ecur gradualisht, duke filluar në këtë etapë
―me aleanca, me traktate për ndihmë reciproke‖. Po këtij pozicioni ai iu përmbajt dhe në
mbledhjen që u bë dy javë më vonë, me përfaqësuesit udhëheqës të Bullgarisë dhe
150
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës. ―Toena‖, Tiranë: 2014, f. 368-369; PKB. Kominternt. Vol. II, fq. 1177-1178,
1179-1191; Z. Avramovski. Devet projekata ugovora o jugoslovensko-bugarskom savezu i federaci (1944-
1947). Istoria 20 veka. 1983. Nr 2. 151
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës, ―Toena‖, Tiranë: 2014, f. 369; Vostoҫnaja Evropa v Dokumentah Rosijskih
Arhivov 1944-1953, Tom I, 1944-1948, Moskva-Novosibirsk: 1997. dok 37,
57
Jugosllavisë152
. Në kushtet e kontradiktave bullgaro-jugosllave, Stalini përgjithësisht
preferoi ta shtyjë zgjidhjen e problemit për federatën, duke u kufizuar tani për tani me
traktatin për aleancë ndërmjet dy shteteve.
Njëkohësisht, shkak tjetër jo më pak i rëndësishëm që ndikonte në vendimin
sovjetik, ishte kundërshtimi nga qeveria e Anglisë për krijimin e federatës ndërmjet
Bullgarisë e Jugosllavisë, që i ishte shprehur qeverisë sovjetike më 1 janar 1945, pasi ajo
ishte në dijeni të bisedimeve bullgaro-jugosllave të zhvilluara në fshehtësi. Qeveria angleze
nisej nga fakti se Bullgaria, si vend i mundur, duke qenë nën kontrollin e aleatëve, nuk
mund të futej në këto lloj marrëdhënieje me shtetet anëtare të Kombeve të Bashkuara, siç
ishte Jugosllavia. Në të vërtetë, kundërshtimi ishte kushtëzuar para së gjithash nga frika se
bashkimi i këtyre dy shteteve do të forconte seriozisht pozitat e bllokut sovjetik në Ballkan,
në veçanti në dëm të sigurisë dhe tërësisë territoriale të Greqisë, e cila ndodhej nën
patronazhin anglez. Ndër të tjera, në Londër ndjenin shqetësim edhe për shkak se bashkimi
i Maqedonisë së Vardarit dhe të Pirinit, në kuadrin e krijimit të Federatës së sllavëve të
jugut, do të çonte në rrezikun e shkëputjes së Maqedonisë së Egjeut nga Greqia153
. Duke
pasur parasysh prerogativën e Anglisë, si një nga tre fuqitë aleate përgjegjëse për gjendjen
në Bullgari si vend i mundur, kundërshtimi britanik në fakt do të thoshte ―veto‖ në krijimin
e federatës. Stalinit iu desh që ta merrte dhe këtë parasysh.
Por rrjedha e ngjarjeve dëshmoi se Stalini pati frikë nga tentativat për krijimin e
federatave të mëdha e të pakontrolluara tërësisht prej tij, në kufijtë e Bashkimit Sovjetik.
Megjithatë, pavarësisht nga presioni i kampit lindor dhe ai përëndimor, idetë dhe projektet
imagjinare të Titos nuk do të rreshtnin. Sipas shumë studiuesve, udhëheqja sovjetike nuk
kishte një qëndrim të përcaktuar qartë për bashkimin e Bullgarisë me Jugosllavinë dhe për
krijimin e Federatës ballkanike apo të Federatës së sllavëve të Jugut.
Pra krijimi i bllokut etnik sllav, megjithëse kishte avantazhin e sigurimit të një
zgjidhjeje të problemit maqedonas, do të shoqërohen me një varg çrregullimesh në Ballkan,
që do të prishnin balancën e pushteteve ndërmjet shteteve ballkanike, do të thoshte forcim i
pozitës së BS në Egje.2
152
Dokumente të Arkivave Ruse, Vol. I. 1944-1948, Moskë: 1997, f. 128-129; Marrëdhëniet e Rusisë (BRSS)
me Jugosllavinë. 1941-1945, Dokumente dhe materiale. Moskë: 1998, f. 398, 405; G. Dimitrov. Dnevnik. f.
460, 463; CDA, fondi 147 b, op. 2, a. e. 1025, fl. 2. 153
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës, ―Toena‖, Tiranë: 2014, f. 381; Arkivi i Politikës së Jashtme të Federatës Ruse.
Fondi 0144, op. 30, p. 118, d. 10, fl. 13-14; Britania e Madhe dhe Maqedonia, fq. 117-119, 141-142 (shih
gjithashtu PKB, Kominternt. Vol. II, fq. 1178-1179).
2. Po aty, A Lalaj, f. 362.
58
1.3 Partia Komuniste Jugosllave dhe Federata Jugosllave.
Në fund të shekullit XIX dhe në fillim të shekullit XX, lëvizja puntore socialiste
ndërkombëtare përjetoi një përparim dhe hyri në një periudhë të re të zhvillimit të vet, e cila
shënoi formimin e partive të gjera socialiste. Kjo periudhë u shoqërua edhe me formimin e
shoqatës së re puntore ndërkombëtare, Internacionalen e dytë (1889-1914)154
.
Internacionalja e dytë ndihmoi në zhvillimin dhe forcimin e lëvizjes puntore dhe socialiste,
sidomos në forcimin e solidaritetit ndërkombëtar të klasës puntore. Socialdemokratët
sllovenë dhe kroatë e kërkonin zgjidhjen e çështjes kombëtare kryesisht të njohjes së
autonomisë kombëtare dhe kulturore të popujve, të njohjes së zhvillimit të lirë të gjuhëve në
kuadrin e Austro-Hungarisë, me riorganizimin e saj. Natyrisht, partia socialdemokrate serbe
nuk kishte një filozofi konkrete në lidhje me çështjen kombëtare, mirëpo në praktikë kishte
një qëndrim të drejtë, e konkretisht, nëshkurt të vitit 1908, dënoi aneksimin e Bosnjës dhe
Hercegovinës si vepër e politikës imperialiste të oborrit mbretëror të Vjenës e njëkohësisht
dënoi edhe planet pushtuese serbomadhe të qeverisë së Pashiqit ndaj Bosnjës. Gjithashtu,
partia socialdemokrate dënoi rreptësisht pretendimet pushtuese të qeverisë serbe ndaj
Shqipërisë. Në lidhje me çështjen maqedonase, partia socialdemokrate serbe zgjidhjen e
kësaj çështjeje e kërkonte në formimin e Federatës Ballkanike155
. Partia socialdemokratike
përkrahte tezën për formimin e federatës së popujve të çliruar dhe të barabartë ballkanikë,
të cilët mund t‘i bënin rezistencë depërtimit të imperializmit europian në Ballkan.
Si hap i parë në këtë drejtim, me inisiativën e kësaj Partie, në Beograd u mbajt më
7-9 shkurt 1910, Konferenca e parë socialdemokrate ballkanike, ku morën pjesë delegatët e
partive dhe organizatave socialdemokrate të Bullgarisë, Rumanisë, Turqisë, Kroacisë e
Sllovenisë, Maqedonisë, Bosnjës dhe Hercegovinës, Malit të Zi dhe të Serbisë. Konferenca
pati si synim kryesor eleminimin e antagonizmit ndërmjet popujve në juglindje të Evropës,
të punonin për afrimin e këtyre popujve dhe të forconin fuqinë e tyre rezistuese ndaj
politikës pushtuese të kapitalizmit evropian.
Luftërat ballkanike patën pasoja të rëndësishme për fatin e mëtejshëm të shteteve
dhe popujve të Ballkanit. Në fillim të luftës ballkanike, në shtator të vitit 1912, Kongresi i
jashtëzakonshëm i Internacionales së dytë në Bazel aprovoi një Rezolucion (manifest), me
154
Pasqyrë e historisë së lidhjes së komunistëve të Jugosllavisë, Rilindja, Prishtinë: 1963, f.14. 155
Po aty, f.27
59
anë të të cilit u thirrën partitë socialiste të Gadishullit Ballkanik, ku u propogandua
vëllazërimi i popujve ballkanikë dhe krijimi Federatës demokratike ballkanike.
Partia socialdemokrate serbe u ngrit kundër politikës së rënies së popujve të
ballkanit në luftë të re reciproke, për ndarjen e territoreve, duke i kushtuar vëmendje të
posaҫme krijimit të Federatës ballkanike, si të vetmen zgjidhje të drejtë të problemit
ballkanik. Deri në vitin 1914, partitë dhe organizatat socialdemokrate u formuan në të gjitha
vendet e Jugosllavisë, me përjashtim të Malit të Zi.
PKJ u formua në prill të vitit 1919, menjëherë mbas formimit të shtetit të përbashkët
të popujve jugosllavë, me unifikimin e partive dhe grupeve socialdemokrate. Në Kongresin
e III të Internacionales Komuniste më 1921, u miratua një rezolucion ―Mbi ndërtimin
organizativ të partive komuniste, metodat dhe përmbajtja e punës së tyre‖. Në ditët në
vazhdim, më 6 maj 1921, në Sofje u zhvillua Konferenca e Federatës Komuniste të
Ballkanit, e cila doli me rezolucionin se nën maskën e ―bashkimit kombëtar‖, po bëhej një
ndarje e re e popujve të Ballkanit, ku Jugosllavia mbante nën sundim pjesë të popujve
hungarezë, bullgarë, shqiptarë dhe gjermanë. Gjithashtu, vihet re se Greqia po e shtrinte
sundimin e vet mbi krahinat që populloheshin nga turqit, shqiptarët, bullgarët dhe serbët.
Partia Komuniste e Jugosllavisë ishte nën ndikimin e Leninit dhe të socialdemokracisë
serbe dhe ishte deklaruar për të drejtën e popujve për vetë vendosje. PKJ në Konferencën e
Tretë të mbajtur në Beograd, më 1924, kishte dënuar politikën e Serbisë si ―Politikë‖
pushtuese dhe koloniale në Maqedoni dhe kundër Shqipërisë… Dhe u hodh parulla që t‘i
njihet ҫdo populli e drejta e sovranitetit në caktimin e marrëdhënieve të veta, pra edhe e
drejta e shkëputjes së lirë dhe formimit të shteteve të tyre, respektivisht bashkimi me shtetet
e tyre amë156
. Këtë të drejtë komunistët e pranonin edhe për shqiptarët. Rezoluta për
ҫështjen nacionale pranonte të drejtën për vetëvendosje. Artikulli i Leninit ―Përfundimet e
diskutimit mbi vetëvendosjen‖ u botua në ―Sbornik Social-Demokrata‖ Nr.1, tetor 1916.157
Në vitet 1924-1925, në diskutimet mbi ҫështjet kombëtare në Jugosllavi inkuadrohet
edhe Internacionalja komuniste, si dhe vetë Stalini zbërthen mendimin e vet duke thënë se
ҫështja kombëtare në të vërtetë është: ―ҫështje fshatare‖. Kominterni njëkohësisht impononi
qëndrimin e vet mbi nevojën e shkatërrimit të Jugosllavisë dhe formimin e republikave të
pavarura të Kroacisë, Sllovenisë dhe të Maqedonisë, që do të mbetet politikë konstante e
PKJ deri në Konferencën e IV partiake në vitin 1934. Në kujtimet e tij, në kapitullin ―Për
156
V.I Lenjin, Nacionalno i kolonialno pitanje, Zagreb: 1959, f. 47; Desetog kongresa SKJ, 1919-1974,
Beograd: 1974, f. 45(Kongresi i dhjetë i PKJ-së 1919-1974) 157
―Sbornik Social-Demokrata‖ Nr. 1, tetor 1916. Vëllimi 22, f .391 -441, 468.
60
herë të parë në Komintern‖, udhëheqësi jugosllav J. Broz Tito kujton: ―Në Sekretariatin
Ballkanik, ose siç e quanin lender-sekretariat, hynin partitë e Jugosllavisë, Greqisë,
Bullgarisë, Rumanisë dhe Shqipërisë. Ҫështjet shqyrtoheshin më parë në këto sekretariate,
që pastaj të flitej për to në mbledhjet e Kominternës. Kam marrë pjesë në mbledhjet e
Sekretariatit Ballkanik, edhe dy herë në mbledhjet e Komitetit Ekzekutiv të Kominternës,
kur ishte fjala për ҫështjet jugosllave. Gjatë punës në Kominternë jam njohur me shumë
revolucionarë të dalluar, Georgi Dimitrovin, Palmiro Tolatin, Oto Kusinenin, etj.
Ndonjëherë u mbaja ligjërata dëgjuesve të Shkollës së Leninit dhe të Universitetit
Komunist të Pakicave Kombëtare të Perëndimit, ku ishte një sesion për shkollimin e
komunistëve jugosllavë158
.
Internacionalja Komuniste në Kongresin e pestë, më 1924 kishte miratuar Rezolutën
mbi ҫështjen nacionale në Jugosllavi, ku ndër të tjera theksohej: ―E drejta për vetëvendosje
duhej të shprehte kërkesën për formimin e shteteve të pavarura, në kuadër të republikave
punëtore –fshatare në Ballkan‖159
.
Kongresi i katërt i PKJ–së, i mbajtur në Drezden (1928), në Rezolutën mbi
solidaritetin e punëtorve revolucionarë dhe të fshatarëve të kombeve të tjera në Jugosllavi,
gjykohet rivaliteti i imperializmit italian dhe serbomadh ndaj kombit shqiptar dhe i
drejtohej Serbisë për bashkëpunimin me shqiptarët. Në Rezolutë shkruhej: ―Serbia duhet të
bashkëpunojë me Lëvizjen Nacional Revolucionare Shqiptare, në qënien e Komitetit të
Kosovës, dhe klasa punëtore e saj duhet ta ndihmojë pa kursim luftën e popullit shqiptar të
copëtuar dhe të shtypur, për një Shqipëri të pavarur dhe të bashkuar …Nuk duhet të lejohet
imperializmi italian dhe serbomadh të zgjerohen në kurriz të popullit shqiptar, si në
Shqipëri ashtu edhe në Jugosllavi. Populli shqiptar mund të ҫlirohet dhe të bashkohet duke
u mbështetur në punëtorët, në fshatarësinë dhe në lëvizjet e tjera të kombeve të shtypura të
Ballkanit, në luftën masive nacional revolucionare si kundër serbomëdhenjve, ashtu edhe
kundër imperializmit italian dhe kundra revolucionit të brendshëm në Shqipëri dhe në
Jugosllavi‖160
.
Ardhja e Hitlerit në pushtet dhe rreziku fashist në përgjithësi, filloi t‘u kërcënohej
shumë vendeve dhe popujve dhe i shtynë forcat përparimtare të botës, veҫmas partitë
komuniste, që t‘i ristudionin pozitat e veta dhe linjën politike. Kontribut të madh në këtë
158
Tito Broz J, Rrëfime autobiografike (Kryengritja e popujve të Serbisë më 1941), Beograd: f. 136;
J.S.Girjenko. ―Stalin –Tito‖, f. 44. 159
Desetog kongresa SKJ. 1919-1974, Beograd: 1974, f. 48 (Kongresi i dhjetëi PKJ-së 1919-19743. 160
Fehmi Pushkolli, Mbrojtja Kombëtare Shqiptare e Kosovës 1878-1990, Zëri i Rinisë, Prishtinë: 1991, f.82,
Ymeri Eshref dhe Lauka Islam,Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, Dok.nr. 37(191).
61
pikëpamje dha Georgi Dimitrovi, më parë me qëndrimin e vet të shkëlqyeshëm në procesin
e Lajpcigut, kur dha alarmin para rrezikut nga fashizmi, e pastaj me paraqitjen në
Kongresin e VII të Kominternës, ku u angazhua për frontin unik të klasës punëtore dhe për
krijimin e fronteve popullore si dhe ndryshoi radikalisht politikën dhe shtroi platformën e re
të luftës161
.
Fashizmi ishte cilësuar me të drejtë nga Kongresi i 7-të i Kominternit, më 1935, si
armiku më i madh i popujve në rrethanat konkrete të asaj kohe. Në këtë Kongres ishte
hedhur parrulla e frontit të përbashkët popullor antifashist, që duhej të krijohej në ҫdo vënd,
përkundrejt planeve dhe veprimtarisë agresive të shteteve fashiste. Në këto rrethana,
qeveritë e demokracive Perëndimore mbështetën dhe nxitën qeveritë hitleriane dhe fashiste
për të realizuar ëndrrën e tyre të ―hapsirës jetike‖ drejt Lindjes. Vendet e Europës Lindore
morën një nxitje dhe një hov për zhvillimin e luftës nacionalçlirimtare dhe krijimin në botë
të një raporti të ri forcash162
. Në Pleniumin e KQ të PKJ–së, në Split (1935), u theksua
qëndrimi i të drejtës për vetëvendosje të kombeve deri ne shkëputje, por shkëputja nuk do
të thotë të bëhej me ҫdo kusht, sepse zgjidhja e ҫështjes nacionale mund të bëhet edhe në
kuadër të bashkësisë shtetërore jugosllave. Për zgjidhjen e ҫështjes në frymën e Pleniumit të
Splitit, duhej të formoheshin udhëheqjet e PKJ–së sipas kombeve. Mbas okupimit të
Austrisë, agresorët e shtuan presionin mbi Jugosllavinë. Ky presion vinte dhe bëhej më i
rrezikshëm sa më shumë zbutej qëndrimi i qeverisë së Millan Stojadinoviqit ndaj
veprimeve agresive të Italisë dhe Gjermanisë. Kështu Jugosllavia mbeti e veҫuar para
orekseve gjithnjë e më të mëdha të Italisë dhe Gjermanisë, që Ballkanin dhe vendet e
Danubit i konsideronin si sferë të ndikimit të tyre. Por nga ana tjetër qëndronte frika e
popullaritetit të BS në planin ndërkombëtar si dhe prej lëvizjes puntore e lëvizjes
nacionalçlirimtare në vend, prandaj qeveria e Stojadinoviqit i përgjigjej politikës së lëshimit
pe para agresorëve fashistë. Kapitali gjerman, pas okupimit të Austrisë dhe Çekosllovakisë,
fitoi pozita të reja në ekonominë e Jugosllavisë. Zgjedhjet për kuvend në dhjetor të vitit
1938, qenë ngjarja më e rëndësishme në jetën politike të Jugosllavisë. Ato, para së gjithash,
qenë falimentim i unitarizmit si sistem politik. Në zgjedhje, në të vërtetë, fitoi Opozita e
bashkuar, por fitorja në zgjedhje qe edhe fillimi i shkatërrimit të saj. Opozita e bashkuar u
hyri bisedimeve me përfaqësuesit e borgjezisë serbomadhe sunduese. Si rezultat i këtyre
bisedimeve ishte e ashtuquajtura Marrëveshja Cvetkoviq-Maҫek, që u nënshkrua më 26
161
Broz Tito.J, Rrëfime autobiografike (Për herë të parë në Kominternë), Rilindja, Prishtinë, f. 136 – 139. 162
Hoxha Enver, ―Me Stalinin‖kujtime, ―8 Nentori‖, Tiranë: 1979, f. 9-22.
62
gusht 1939163
. Josif Broz Tito u kthye në atdhe në mars të vitit 1938, e pasi u konsultua me
kuadrot udhëheqëse partiake, formoi Udhëheqjen e Përkohshme të P.K.Jugosllave. Në këtë
udhëheqje bënin pjesë: Edvard Kardeli, Franc Leskosheku, Miha Marinko, Josip Krashi,
Aleksandër Rankoviqi, Milovan Gjilasi dhe Moshe Pijade etj. Krijimi i udhëheqjes së re të
Partisë Komuniste të Jugosllavisë ishte hap vendimtar në rrugën e konsolidimit të
brendshëm të Partisë dhe të eleminimit të të gjitha mbeturinave të fraksionizmit. Menjëherë
udhëheqja e re vendosi lidhjet e drejtpërdrejta me udhëheqjet krahinore dhe udhëheqjet e
tjera më të ulëta164
. Gjatë kësaj kohe realizoheshin përgatitjet për Kongresin e IV të
Sindikatave të Bashkuara Punëtore. Në udhëheqjet krahinore të sindikatave dhe në qendrat
sindikale të degëve ishin komunistët. Duke marrë parasysh rolin e sindikatave dhe faktin se
komunistët dominonin në to, pasi kishin marrë orientim të fuqishëm antifashist,
socialdemokratët atëherë u detyruan të bashkëpunonin me komunistët. Në Kongresin e IV
të Sindikatave, që u mbajt në prill të vitit 1938, në Zagreb, shumica e udhëheqjes
socialdemokrate pranoi bashkëpunimin dhe hyrjen e komunistëve në Këshillin Ekzekutiv të
Sindikatave të SBP, më pas u lejuan në redaksitë e gazetave si dhe u ndalua fushata e
trysnisë kundër PKJ dhe Bashkimit Sovjetik.
Ishte Partia Komuniste Jugosllave në fillim të vitit 1938, në kohën e okupacionit të
Austrisë, që mori qëndrim në lidhje me luftën kundër fashizmit, tërhoqi vërejtjen mbi
ekspansionin dhe agresionin e mëtejshëm të fuqive fashiste, si dhe realizoi në Komintern
kërkesën që të gjitha forcat të koncentroheshin për luftërat e ardhshme që me siguri do të
vinin165
.
Më 4 mars 1941, ministri i punëve të Jashtme të Jugosllavisë, Markoviq dhe princi
Pavle, dhanë pëlqimin për hyrjen e Jugosllavisë në Paktin trepalësh. Në mesin e marsit
1941, KQ i PKJ nxori Proklamatën. Ndërkohë, Proklamata e KQ të PKJ e 27 marsit 1941,
ishte për krijimin e qeverisë popullore dhe që të lidhej pakti mbi ndihmën reciproke me BS,
si dhe absolutisht t‘i bënin rezistencë okupatorit, sado i fortë që ai të ishte. Njëkohësisht u
informua menjëherë edhe Moska, e cila e shikonte këtë Proklamatë me mosbesim, e cila
nuk besonte se P.K.Jugosllave të kishte një ndikim të veçantë në popull166
.
163
Pasqyrë e historisë së lidhjes së komunistëve të Jugosllavisë. Rilindja, Prishtinë: 1963, f.263-264. 164
Tito Broz.J, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i Parë, Rilindja, Prishtinë: ―Kthimi i Titos në Jugosllavi‖,
f.144. ―Edhe një herë për ilegalen‖, f. 215 – 216. 165
Tito Broz J, Rrëfime autobiografike(Zgjidhja e krizës në PKJ dhe pozita e saj në Kominternë),Beograd: f.
190-191 166
Arkivi i PKJ, Beograd, Fondi KQ të PKJ, nr.12-14, 1940; Tito Broz J, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i
parë (Tradhtia e ҫetnikeve”), Rilindja: Prishtinë, f. 304.
63
Në artikullin e Titos, ―Partia Komuniste dhe kush janë gjithsej aleatët e
okupatorëve‖, në ―Proleter‖ nr. 14 – 15, mars – prill 1942, flitet se si në botën e jashtme
filloi të krijohej dhe të përforcohej legjenda për ―prijësin e kryengritësve jugosllavë‖
Drazha Mihailoviqin, të cilit, më 7 dhjetor, mbreti i akordoi gradën e gjeneralit të
brigadës167
. Një tjetër mashtrim i neveritshëm, ndoshta më i madhi gjatë Luftës së Dytë
Botërore, po përhapej nëpër botë. Kryetari i qeverisë jugosllave, gjenerali Simoviq, në
letrën dërguar ministrit të punëve të Jashtme, A. Idenit, më 3 dhjetor, duke i kërkuar
ndihmë, theksonte se nën udhëheqjen ushtarake politike të kolonelit Mihailoviq në vend po
krijohej dhe po forcohej ―fronti unik i të gjithë patriotëve‖, si dhe po punon energjikisht për
bashkimin e forcave popullore dhe realizimin e frontit ballkanik‖168
.
Qeveria britanike përkrahte dhe inkurajonte qeverinë në emigracion të Jugosllavisë,
e cila gjeti strehë dhe përkrahje pasi u pushtua nga fashistët italianë. Qeveria britanike
thurte plane që pas disfatës së Boshtit, Jugosllavia të ishte kryesisht nën ndikimin britanik,
por nga ana tjetër Kryeministri britanik, Churchill synonte të siguronte përparësinë e
interesave britanike edhe në Jugosllavi dhe inisiativën e plotë për të vepruar, për analogji
siҫ kishte vepruar edhe në Greqi. Në këtë moment mjaft delikat, anglezët dëshironin një
angazhim më të gjerë në Ballkan.
Por nga ana tjetër cenoheshin interesat sovjetike, duke patur parasysh se fjala ishte
për një vend që gjendej plotësisht pranë BRSS dhe që vazhdimisht ishte zonë e synimeve
parësore të politikës së jashtme të Kremlinit. Gjithashtu Kremlini synonte forcimin e
pozitave të komunistëve jugosllavë të Titos, në raport me forcat antikomuniste brenda dhe
jashtë vendit.
Në Jugosllavi, në vitin 1941, forcat antikomuniste donin të fitonin kurorën e
dafinave në një mënyrë të lirë dhe shkuan në mal e rrinin në qetësi, duke pritur që të
përfundonte lufta e pastaj ata të paraqiteshin si fitimtarë. Në krye të njerëzve të këtillë, të
ashtuquajturve heronj, ishte famëkeqi Drazha Mihailoviqi. Por ndryshe nga programi
politik i PK Jugosllave, Drazha Mihailoviqi ishte kundër luftës së armatosur, kundër luftës
përkundrejt një fuqie aq të madhe, pra Gjermanisë, e cila sa hap e mbyll sytë pushtoi
Francën, Poloninë, Ҫekosllovakinë e vende të tjera. D. Mihajloviqi informonte eprorët e tij:
―Se punonte energjetikisht për bashkimin e forcave popullore dhe realizimin e frontit
167
Artikulli i J.B Titos, ―Partia Komuniste dhe kush janë gjithsej aleatët e okupatorëve”, në “Proleter” nr. 14
- 15 mars – prill 1942. 168
Tito Broz J. Rrëfime autobiografike (Tradhtia e ҫetnikeve”). Rilindja. Prishtinë: f. 303- 305.
64
ballkanik‖169
. Në antitezë me forcat antikomuniste, PK Jugosllave kishte fituar një autoritet
dhe popullaritet shumë të madh në popujt e Jugosllavisë. ―Linja e PKJ, ka qenë: Lufta
kundër okupatorëve në solidaritet dhe në anën e BRSS, pa marrë parasysh sakrificat dhe
vështirësitë. Luftë për ҫlirimin e popullit si dhe synimi për krijimin e një Jugosllavie të re
dhe demokratike‖170
.
Bazat e pushtetit të vërtetë popullor u hodhën në Krajinë, me brigadat proletare, me
luftëtarët serbë e malazezë, ndër të cilët ishte edhe një numër i konsiderueshëm i të gjithë
popujve të Jugoslavisë dhe aksionet e përbashkëta me njësitë e Bosnjës e të Hercegovinës
dhe të Kroacisë në vitin 1942, kishin një rëndësi të madhe për zhvillimin e mëtejshëm të
kryengritjes.
Ofensiva e pestë e armikut përfshin operacionet e forcave gjermane, italiane,
bullgare dhe kuinslinge, që u zhvilluan në Sanxhak dhe në Mal të Zi në periudhën 15 maj-
15 qershor 1943, me qëllim shpartallimin e Grupit kryesor operativ të shtabit Suprem të
UNÇ dhe APJ.
Shumë fitore mbi armikun në vitin e dytë të luftës, ndër të cilat me siguri, fitorja më
e rëndësishme ishte ajo në operacionin e Bihaҫit, i cili i dha nxitje të fuqishme formimit të
brigadave të para dhe organizimit të tyre në divizione dhe në korpuse.
Këshilli Kombëtar Antifashist i Ҫlirimit të Jugosllavisë (AVNOJ), organi më i lartë
ligjvënës dhe ekzekutiv i Jugosllavisë u krijua në nëntor të vitit 1942 në Bihaҫ, me
inisiativën e KQ të PKJ. Në sesionin e dytë të AVNOJ-it, në nëntor të vitit 1943, u
themelua Komiteti Kombëtar i Ҫlirimit të Jugosllavisë (NKOJ), në cilësinë e organit më të
lartë ekzekutiv dhe administrativ të pushtetit.
Sesioni i dytë i AVNOJ-it i hoqi qeverisë mbretërore jugosllave në Londër të drejtat
e pushtetit të ligjshëm dhe e ndaloi mbretin Pjetri II Karagjeorgjeviç të kthehet në
Jugosllavi deri në përfundim të luftës. Vendimi përfundimtar për problemin e mbretit dhe
monarkisë u shty deri në ҫlirimin e plotë të krejt vendit. Ekzistenca e territorit të lirë e të
madh të Republikës së Bihaҫit, mundësoi dhe realizoi mbajten e zgjedhjeve për këshilltarët
e këshillave nacionalçlirimtare. Në këtë territor të lirë u ndërtua sistemi unik i pushtetit, u
formuan edhe organet ushtarake territoriale, komandat e vendit dhe të qarkut. Këshillat
nacionalҫlirimtare, të cilat kishin fituar besimin e popullit, filluan të formohen edhe në
territorin gjysëm të ҫliruar, e madje edhe në territorin e okupuar.
169
Tito Broz J. Rrëfime Autobiografike (Zgjidhja e krizës në PKJ dhe pozita e saj në Kominternë). Beograd: f.
303. 170
Pasqyrë e historisë së lidhjes së komunistëve të Jugosllavisë. ―Rilindja‖, Prishtinë: 1963, f. 309.
65
Në librin Rrëfime autobiografike, Josif Broz Tito tregon: ―Prandaj në vjeshtën e vitit
1942 u tregua e nevojshme që për tërë vendin të formohej një trup i përgjithshëm politik që
do t‘i ndërlidhte të gjitha përpjekjet e popujve tanë‖171
.
Në Kuvendin historik, më 26 nëntor 1942 në Bihaҫ, për herë të parë në historinë e
Jugosllavisë, u mblodh një përfaqësi e të gjithë popujve, e cila u lind në radhët e tyre në
jehonën e luftës dhe në ҫastet më të vështira. Ky Kuvend mori vendime largpamëse, të
orientuara që të bashkoheshin përpjekjet e të gjitha forcave patriotike në luftën
revolucionare për ҫlirimin definitiv të vendit dhe për ardhmërinë më të lumtur të popujve të
Jugosllavisë. Me formimin e AVNOJ-it u vunë themelet e vëllazërimit dhe të bashkimit të
vërtetë të popujve të Jugosllavisë, të një rregullimi të Ri dhe me të drejtë shoqërore172
.
Shtabi Suprem dhe Komiteti Qëndror, vendosën që të konvokohej Seanca e AVNOJ-it, në
të njëjtën ditë si në Bihaҫ. Pjesëmarrës ishin përfaqësuesit e të gjithë kombësive dhe prej të
gjithë viseve. Ndërsa luftës po i vinte fundi, sigurimi i fitoreve duhej të materializoheshin
disi dhe të forcoheshin në një farë mënyre. Por më 29 nëntor 1943, në mbledhjen e II-të
tëAVNOJ-it (Këshilli Antifashist Nacionalҫlirimtar i Jugosllavisë), Tito pa e lajmëruar
Stalinin, realizoi ngrehinën e Federatës Ballkanike. Kjo vërtetoi edhe një herë mosbindjen e
nxënësit Tito, ndaj udhëzimeve të dhëna nga Stalini, i cili e etiketoi këtë veprim si një
―Goditje pas shpinës së BS dhe vendimeve të Teheranit‖173
. Më tej, vazhdon rrëfimin e tij
autobiografik, J.B.Tito, ―Propoganda kundër nesh në botën e jashtme ishte shumë e madhe.
Moska, edhe pse ishte në anën tonë, nuk ishte veçanërisht e kënaqur dhe unë pata frikë ta
informoja përsëri se do ta konvokonin Seancën e Dytë, si pata bërë një vit më parë në
Bihaҫ. Atëherë u kisha thënë se mendoj të bëj kështu e kështu, se mendoj ta formoj një
organ asisoj që do të ketë orientim legjislativ, që do të ketë detyrë të marrë vendime
legjislative. Në Jajcë vendosa të mos lajmëroj asnjë, sepse përsëri do të na pengonin. Dhe
nuk lajmërova asnjë, kurse konferencën po e përgatitnim‖174
.
Me një fjalë, situata dhe kushtet ishin të atilla për krijimin e një organi ligjvënës dhe
Komitetin Çlirimtar të çlirimit të Jugosllavisë si një lloj qeverie. Sepse duhej të ekzistonte
patjetër një organ ekzekutiv që do të udhëhiqte. Shtabi Suprem nuk mund t‘i udhëhiqte vetë
edhe këto punë, meqenëse ushtria rritej gjithnjë e më tepër dhe Shtabi Suprem, detyrat e të
171
Tito Broz J. Rrëfime autobiografike, (Republika e Bihaqit), f. 353; Nga punimi për librin ―Republika e
Bihaqit‖, Beograd, 11shkurt 1964. (Tito, lufta për paqe), XVII). 172
Po aty, f. 354 173
Referuar nga Ana Lalaj, Studime historike 3-4/2009, Tiranë, QSA, Istituti i Historisë, f.327; Dedijer
Vladimir, Dokumenti 1948, Beograd: 1979, f.15. 174
Tito Broz. J, Rrëfime autobiografike (Seanca e Dytë e AVNOJ), Rilindja: Prishtinë, f.384 - 385
66
cilit ishin gjithnjë e më të vështira, duhej të merrej me aparatin ushtarak, me krijimin e
stategjisë ushtarake e të tjera175
.
Lufta duhej të fitonte definitivisht karakter të organizuar në kuptimin më
bashkëkohës, kështu që një organ shtetëror të mund të jepte urdhër ose të nxirrte dekret apo
ligj për mobilizimin e përgjithshëm, për obligimin e njerëzve që shërbenin në ushtri.
Ekzistonin një sërë problemesh dhe në Seancën e 29 nëntorit, Seanca e Dytë e AVNOJ-it, e
cila u mbajt në kohën kur në Jugosllavi lufta po zhvillohej me ashpërsinë më të madhe.
Sapo kishin marrë fund dy ofensiva të mëdha të armikut, ofensiva e katër dhe e pestë, të
cilat ishin më të rrepta se të mëparshmet dhe që kishin për qëllim të zhduknin Ushtrinë
Nacionalçlirimtare dhe ta shuanin tërë lëvizjen çlirimtare, dhe sapo kishte filluar ofensiva e
gjashtë e armikut. Në këtë situatë, në Seancën e Dytë të AVNOJ –it përpos marrjes së një
vargu vendimesh shumë të rëndësishme, u formua edhe Komiteti Nacional i Çlirimit të
Jugosllavisë, i cili mori karakterin e qeverisë së përkohëshme, me detyrë që t‘i ndërmerrte
të gjitha masat për zhvillimin e mëtejshëm të sukseshëm të luftës, për forcimin e pushtetit
popullor dhe funksionimin e drejtë të tij, për oganizimin e ekonomisë në territorin e çliruar,
për ndërmarrjen e masave për mbrojtjen e fitoreve të luftës nacionalçlirimtare176
.
Gjithashtu, shumë e rëndësishme ishte vendosja e lidhjeve me Aleatët e mëdhenj,
njohja e situatës dhe gjendja ekzistuese në Jugosllavi, përkatësisht për lëvizjen
nacionalçlirimtare dhe vendimet e marra të AVNOJ-it në Seancën e Dytë. Në kushtet e
rritjes së presionit të Gjermanisë dhe Italisë fashiste ndaj Jugosllavisë, Bashkimi Sovjetik
deklaroi më 17 tetor 1940 për ―simpatinë për Jugosllavinë, për luftën e popujve jugosllavë
për pavarësinë e tyre politike dhe ekonomike177
.
Në nëntor të viti 1940, BRSS kërkoi nga Gjermania hitleriane që të mos e zgjeronte
zonën e luftës në Ballkan, për të cilën qeveria sovjetike vuri në dijeni dhe qeverinë e
Jugosllavisë. Më 17 janar të vitit 1941, qeveria sovjetike i deklaroi përsëri Gjermanisë
fashiste se Bashkimi Sovjetik nuk mund të jetë indiferent ndaj ngjarjeve në pjesën lindore
të gadishullit ballkanik. Ajo (Jugosllavia) u copëtua dhe si e tillë tashmë në fund të prillit
1941, u zhduk nga harta politike e Europës. Në territorin e Kroacisë që më 10 prill 1941, u
krijua i ashtuquajturi ―Shteti i pavarur i Kroacisë‖, në përbërje të të cilit hynë gjithashtu
Bosnja, Hercegovina dhe Sremi. Me në krye ustashin A. Paveliç, në Serbi në gusht të vitit
175
Tito Broz J, Rrëfime autobiografike, Rilindja: Prishtinë, f.. 386. 176
Po aty. Tito Broz J. Vep.e përm, fq. 386. 177
Historia e diplomacisë. Moskë, 1975.T. 4.f. 157; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova (Shënime të një
diplomati),‖Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f.53.
67
1941, pushtuesit gjermanë krijuan qeverinë kukull të kuislingut M. Nediç, ndërsa në Banat
u vendos sundimi i ri i forcave gjermane të pushtimit. Pjesën veriore e aneksoi Gjermania,
ndërsa pjesën jugore të saj, Malin e Zi dhe një pjesë të Dalmacisë i pushtoi Italia fashiste.
Territoret e Kosovës dhe të Metohisë si dhe Maqedonia perëndimore u përfshinë në
përbërje të së ashtëquajturës Shqipëri të Madhe, të krijuar nga Italia.
Udhëheqësi i PKJ deklaron: ―Neve na ka prirë një mendim se duhet të luftojmë
kundër okupatorëve në anën e BRSS, pa marrë parasysh sakrificat e vështirësitë: kjo ka
qenë linja e Partisë sonë prej vitit 1941 e deri më sot‖178
. Në proklamatën me rastin e 1
majit 1941, të KQ të PKJ theksohej se Partia ―do të organizonte edhe më me këmbëngulje
dhe do t‘i printe luftës së popullit kundër okupatorit dhe shërbëtorëve të vet, kundër nxitjes
së urrejtjes nacionale dhe për vëllazërimin e popujve të Jugosllavisë dhe gjithë popujve të
Ballkanit‖179
.
Zhvillimi i kryengritjes në Jugosllavi, në verën e vitit 1941 nuk ndodhi në mënyrë të
barabartë. Më vonë nga të tjerët, në luftën nacionalçlirimtare u përfshi Maqedonia, kjo ishte
e lidhur me faktin se sekretari i komitetit krahinor të PKJ për Maqedoninë, M.Shatorou
(Sharlo), u shpreh për ndarjen e organizatës së partisë maqedonase nga përbërja e
P.K.Jugosllave dhe bashkimit të saj (në kushtet e pushtimit të Maqedonisë nga Cari i
Bullgarisë) me punëtorët bullgarë. Pavarësisht nga lufta, Moska ishte angazhuar e po i
kushtonte vëmendje serioze zgjidhjes së problemit të Maqedonisë, e në përgjithësi
problemeve të ndërtimit të Europës e botës së pas luftës. Për këtë qëllim, në janar të
vitit 1942, ishte krijuar një komision i posaçëm, ku përpunoheshin variante edhe për të
ardhmen e Maqedonisë dhe të Ballkanit. Duke shprehur mospajtim me këto veprime të
M.Shatoroit, Tito iu drejtua për ndihmë Kominternit për zgjidhjen e problemit. Në
përgjigjen e KEIK, (Komiteti Ekzekutiv I Internacionales Komuniste) dërguar KQ të PKJ
dhe PKB në tetor të vitit 1941, sqarohej se ―Maqedonia duhet të mbetet në Jugosllavi për
arsye praktike dhe oportune‖. Për këtë theksohej: ―Lufta kryesore tani zhvillohet kundër
pushtuesit gjerman dhe italian. Mjeti kryesor i luftës është lëvizja partizane. Maqedonia
serbe (Maqedonia e Vardarit), duhet të bëhet bazë e kësaj lëvizjeje, e cila do të
ҫorganizonte prapavijën e Gjermanisë dhe Italisë në Ballkan. KEIK i rekomandonte të dy
partive të vendosnin bashkëpunim të ngushtë në territorin e Maqedonisë dhe t‘i
përmbaheshin të drejtës për vetëvendosje të popullit maqedonas‖.
178
Broz Tito. J, Rrëfime autobiografike, Marrëdhëniet me fqinjët ballkanikë, Rilindja, Prishtinë, f. 417. 179
Pasqyrë e historisë së lidhjes së komunistëve të Jugosllavisë, ―Rilindja‖, Prishtinë: 1963, f. 325.
68
Linja e udhëheqjes së PKJ për krijimin e një Federate apo Konfederate Ballkanike, e
cila do të bashkonte të gjitha vendet e rajonit, nga njëra anë justifikohej me motive
doktrinarë që dominonin lëvizjen komuniste, nga ana tjetër, kryesorja, kishte për qëllim të
zgjidhte problemet tepër të rëndësishme territoriale për Jugosllavinë. Jugosllavia
trashëgonte territore me popullsi etnike të pushtuara, të dhëna padrejtësisht Serbisë, Malit të
Zi apo Jugosllavisë së krijuar artificialisht nga Fuqitë e Mëdha.
Mbasi hoqi dorë nga ideja e krijimit të Shtabit Ballkanik, Tito u tërhoq edhe nga
mendimi, që në sesionin e Dytë të AVNOJ-it, të shpallte si qëllim krijimin e Federatës
Ballkanike. Një veprim i tillë iu imponua Titos nga faktorë të jashtëm. Në Konferencën e
Ministrave të Jashtëm të BRSS, SHBA dhe Britanisë së Madhe, tetor 1943 dhe një muaj më
pas në konferencën e Teheranit më 28 nëntor - 1 dhjetor 1943, ku qeveria sovjetike ishte
shprehur kundër planeve britanike për krijimin e çdo konfederate në Europën Qëndrore dhe
Lindore, e detyroi Titon të tërhiqej, të paktën, të mos shpallte zyrtarisht qëllimin për
krijimin e Fedratës Ballkanike180
. Në vijim u vërtetua se kjo ishte një tërheqje taktike.
Menjëherë mbas sesionit të AVNOJ-it, udhëheqja komuniste jugosllave filloi të punonte
për krijimin e Federatës Ballkanike, por sipas saj, të një federate ku vendet e tjera do t‘i
bashkoheshin Jugosllavisë Federative. Një ndër vendimet kryesore të mbledhjes së II të
AVNOJ-it ishte vendimi për rendin federativ të shtetit të ri, ku sanksionohej barazia
nacionale e të gjithë popujve të Jugosllavisë, që kishin fituar në procesin e luftës
vendosmërinë që të bashkohen në një shtet të ndërtuar në bazë federative, demokratike181
.
Në fillim të vitit 1944, duke iu drejtuar komunistëve shqiptarë, udhëheqja jugosllave
kërkonte popullarizimin e vendimeve të AVNOJ-it për formimin e Jugosllavisë Federative
dhe të propagandonte mundësinë e futjes të popujve të tjerë në këtë federate dhe krijimin e
një shteti të fuqishëm Federativ Ballkanik të popujve të barabartë.
Në vijimësi të Konferencës së pestë të PKJ-së, e mbajtur në Zagreb (1940), PKJ e
Kosovës arrin të lidhet drejtpërdrejtë me KQ të PK të Jugosllavisë, me këtë kishte fituar
statusin e barabartë me krahinat e tjera në Jugosllavi për ҫështjen kombëtare. Aty, as për
popujt e tjerë nuk u miratuan vendime konkrete për zbatimin e qëndrimeve të Konferencës
180
Ana Lalaj, Studime historike, 3-4/2009, Tiranë, QSA, Istituti i Historisë, f.325; Foreign Relations of the
United States. Diplomatic Papers. The Conferences at Cairo and and Teheran, 1943. Washington: ―United
States Government Printing Office‖, 1961, f. 843. 181
Stipe Shuvar, Nacionalja dhe nacionalistja, Rilindja, Prishtinë: 1988, f. 15.
69
së pestë të PKJ-së182
. Këtë Status të lidhjeve të drejpërdrejta e kishin shqiptarët dhe Kosova
gjatë Luftës Nacionalçlirimtare e deri në vitin 1945.
Në periudhën e luftës, në të gjitha dokumentet e shtetit në formim të Jugosllavisë,
sidomos në qëndrime dhe dokumente të PKJ-së, shqiptarët e kishin statusin e popullit dhe
me këtë edhe të drejtën për vetëvendosje deri në shkëputje. Edhe në të gjitha dokumentet e
PKJ-së së Kosovës dhe në dokumentet e këshillave nacionalçlirimtare si organe të pushtetit,
shqiptarët kishin statusin e popullit dhe kjo pa kontestime u siguronte të drejtën për
vetëvendosje deri në shkëputje dhe këtë e fituan me pjesëmarrjen në luftën antifashiste edhe
sipas Kartës së Atlantikut.
Në Rezolutën e Këshillit Krahinor Nacionalçlirimtar për Kosovë dhe Rrafsh të
Dukagjinit, mes të tjerash thuhej: ‖Garanci për këtë asht UNÇ e Jugosllavisë dhe UNÇ e
Shqipnis, me të cilën asht ngushtësisht e lidhun. Përveç këtyre për këtë garantojnë Aleatët e
mëdhenj, Bashkimi Sovjetik, Anglia dhe Amerika (Karta e Atlantikut, Konferenca e
Moskës dhe e Teheranit)183
.
Përfaqësuesit e shqipëtarëve nuk morën pjesë në mbledhjen e Dytë të KAҪKJ-së, në
Jajcë më 1943, kur u hodhën themelet shtetërore të Jugosllavisë Federative Demokratike.
Kuptohet, shqiptarët nuk u përmendën fare si popull e as si pakicë kombëtare. Por sido që
të jetë, me dokumentet e miratuara si pakicë kombëtare ishin në të mirë të drejtës për
vetëvendosje deri në shkëputje, sepse aty shkruhej: ―Pakicave kombëtare u sigurohen të
gjitha të drejtat kombëtare‖, bazuar në parimin e barazisë së popujve, duke u mbështetur në
parimin e vetëvendosjes. Gjithashtu citohej: ―u sigurohen të gjitha të drejtat kombëtare‖,
nënkuptohet edhe e drejta për vetëvendosje. Por, nuk ndodhi ashtu184
. Udheheqësi
jugosllav, në betejën e Sutjeskës kujton: ―Por ne e dinim mirë pse luftonim, e dinim se
duhej të vendosnim marrëdhënie të fuqishme, të barabarta midis popujve tanë. Luftonim
për vëllazërimin e bashkimin, për ardhmërinë më të bukur, për të qenë më mirë sesa ishte
më parë, në kohën e Jugosllavisë së vjetër. Dhe kjo vetëdije i përshkoi të gjithë luftëtarët185
.
Në këtë moment deçiziv, shqiptarët u gjendën midis kërkesës për zbatimin e parimit për
vetëvendosje, të bashkimit me shtetin amë dhe kërkesës për formimin e republikës ku do të
përfshiheshin të gjithë shqiptarët në Jugosllavi, por për arsyet e sipërcituara, për ironi të
182
Në referatin e Moshe Pijade për ҫështjen kombëtare në Kosovë, Arkivi i PKJ, Beograd, Fondi KQ-PKJ,
nr.12-14, 1940.f.81. 183
Pjesë nga rezoluta e Këshillit Popullor i Krahinës Autonome të Kosovë-Metohisë 1943-1953. Prishtinë,
1955, f.11. (Pjesë nga Rezoluta në gjuhën origjinale). 184
Fehmi Pushkolli, Lëvizja e sindikatave të Kosovës 1910-1975, Prishtinë, 1977, f. 138. 185
Tito Broz. J. Rrëfime autobiografike (Seanca e Dytë e AVNOJ), Rilindja, Prishtinë, f. 377.
70
fatit, ishin në disfavor të Shqipërisë, ku Kosova mbeti në kuadrin e një province kompakte
në kuadër të Serbisë.
Pas mbledhjes së Dytë të KÇKJ-së, respektivisht më 4 dhjetor 1943, Tito kishte
dhënë një kumtesë në të cilën në mes të tjerash kishte thënë: ―Ardhmëria e Kosovës do të
vendoset me plebishit dhe se kufijtë, nëse është nevoja, do të rregullohen në të mirë të
Shqipërisë‖186
. Kjo është e rendësishme të theksohet për faktin se, Tito për herë të parë
gjatë Luftës Nacionalҫlirimtare pranonte që Kosova e ka ardhmërinë në bashkim me
Shqipërinë. Tito gjithashtu pranon parimin e të drejtës për vetëvendosje të popullit në
Kosovë me plebishit. Bazuar në kushtetutën e parë jugosllave të pasluftës, Kosova mbeti
―Rajoni Autonom i Kosovës dhe Metohisë‖ brenda Republikës së Serbisë. Kjo nuk mund të
paragjykohet, por dihej se shumica e popullsisë së Kosovës ishte shqiptare dhe në zgjedhje
të lira do të deklaroheshin për bashkim me Shqipërinë.
Tito këtë e kishte shprehur në mënyrë deklarative, por nuk bëri asgjë që kjo të
sendërtohej praktikisht. Atë që nuk e bëri Tito dhe udhëheqja shtetërore në formimin e
Jugosllavisë, e bëri Komitetit Krahinor i Kosovës në Këshillimin e Sharrit, më 4-6 nëntor
1943, kur vendosi që të ndryshohej emërtimi nga Komitet Qarkor në Komitet Krahinor të
P.K. Jugosllavisë-së për Kosovë, ashtu edhe Shtabin e Përkohshëm të UNҪ-së për Kosovë
të ngrihej në shkallë më të lartë, Shtab Kryesor të UNÇ për Kosovë dhe të mbahej mbledhja
e përfaqësuesve të zgjedhur të popullit dhe vendime të tjera. Pas përgatitjeve të nevojshme,
delegatët e zgjedhur nga radhët e shqipëtarëve, serbëve dhe malazezëve u tubuan në Malësi
dhe e mbajtën Konferencën e Këshillit Antifashist Nacionalçlirimtar për Kosovë dhe
Dukagjin në fshatin Bujan, më e njohur si Konferenca e Bujanit, më 31 dhjetor 1943 dhe 1
e 2 janar 1944. Konferenca Themeluese u konstitua si Këshilli Krahinor Nacionalҫlirimtar
për Kosovëdhe Dukagjin, ku morën pjesë 51 delegatë dhe zgjodhi Kryesinë e tij prej 9
antarëve. Këshilli ishte organi më i lartë politik dhe i pushtetit. Lidhur me të drejtën për
vetëvendosje deri në shkëputje, është me rëndësi se Konferenca e Bujanit miratoi Rezolutën
e Këshllit Krahinor Nacionalçlirimtar për Kosovë dhe Rrafsh të Dukagjinit, në të cilën në
mes të tjerash thuhet: ―Kosova dhe Rrafshi i Dukagjinit asht një krahinë banuese me
shumicë nga populli shqiptar, i cili si gjithmonë, ashtu edhe sot, dëshiron me u bashkue me
Shqipninë. Prandaj e ndjejmë për detyrë me i tregue rrugën e drejtë që duhet me e ndjekë
populli shqiptar për me i realizue aspiratat e veta. Rruga e vetme, pra që populli shqiptar i
186
Foreing Office. Londër, Relation Albania –Jugosllav, HQ. Force 399 C. M.F.SE/POL/SA/ BS, 16
december 1944; J.B.Tito, Sabrana Djela Tom Osamnaest, Beograd: Izdavacki Centar―Komunist‖, 1984.
Dokumentin nga gjuha angleze përkthyer nga Jashar Kabashi, f.82
71
Kosovës dhe Rafshit të Dukagjinit të bashkohet me Shqipërinë asht lufta e përbashkët me
popujt e tjerë të Jugosllavisë kundër okupatorit nazist e gjakatar e rrogëtarëve të tij, sepse
kjo asht e vetmja rrugë për me fitue lirinë, në të cilën të gjithë popujt, pra edhe populli
shqiptar do të kenë mundësi me vendosë mbi fatin e vet me të drejtën e vetëvendosjes deri
në shkëputje. Garanci për këtë asht UNÇ e Jugosllavisë dhe UNÇ e Shqipnis, me të cilën
asht ngushtësisht e lidhun. Përveç këtyre për këtë garantojnë aleatët e mëdhenj, Bashkimi
Sovjetik, Anglia dhe Amerika (Karta e Atlantikut, Konferenca e Moskës dhe e
Teheranit)‖187
. Një muaj më vonë, në konferencën e Teheranit, më 28 nëntor -1 dhjetor
1943, ideja e federatës ballkanike dhe ҫdo federate tjetër u braktis188
.
Rezoluta është shprehje e aspiratës së popullit shqiptar për bashkim me Shqipërinë.
Pjesëmarrja në luftë do të siguronte të drejtën për vetëvendosje deri në shkëputje. Kryesia
dhe Këshilli Krahinor i Kosovës dhe Rrafshit të Dukagjinit nuk bënë asnjë hap për zbatimin
e Rezolutës që do të ishin të domosdoshëm, si Shtabi Kryesor i UNÇ të Kosovës dhe
Rrafshit të Dukagjinit të bashkohej me UNÇ të Shqipërisë dhe Komiteti Krahinor i PKJ –së
për Kosovë dhe Rrafsh të Dukagjinit të bashkohej me P.K të Shqipërisë. Gjithashtu KNÇ të
Kosovës dhe të Rafshit të Dukagjinit të bashkohen me organet e pushtetit të ngritura në
Shqipëri189
. Me këto masa Rezoluta nuk do të mbetej vetëm aspiratë, por do të bëhej realitet
dhe akt i kryer për bashkim kombëtar. Për këtë duhej të deklarohej edhe Shqipëria. Me
Jugosllavinë të bëhej vetëm koordinimi i luftës kundër nazizmit gjerman. Në Kryesinë e
Këshillit Krahinor edhe pse përfaqësuesi i Anglisë ishte në Bujan nuk kishte kërkuar
njohjen e këtyre vendimeve nga Qeveria e Anglisë sipas Kartës së Atlantikut.
Në Konferencën e Bujanit është miratuar edhe Proklamata drejtuar popujve të
Kosovës: shqiptarëve, serbëve dhe malazezëve. Proklamata i thërret popujt e Kosovës për
luftë antifashiste dhe premtonte se pas lufte do të fitojnë të drejtën për vetëvendosje deri në
shkëputje. Si Rezoluta ashtu edhe Proklamata janë miratuar në Konferencën e Bujanit.
Rezoluta kërkon bashkimin me Shqipërinë jo vetëm si aspiratë, por edhe me vendim praktik
nga organi që kishte të drejtë legjitime të shpallë bashkimin e Kosovës dhe rrafshit të
Dukagjinit.
Proklamata i fton popujt e Kosovës që pas fitores mbi fashizmin, mbështetur në
barazinë kombëtare me parimin e vetëvendosjes deri në shkëputje, të vendosin për fatin e
187
Këshilli Popullor i krahinës Autonome të Kosovë-Metohisë 1943-1953, Prishtinë: 1955, f.11, (Pjesë nga
Rezoluta në gjuhën e origjinalit). 188
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës, ―Toena‖, Tiranë: 2014. f. 359. 189
Historia e Shqipërisë, Vëllim i Dytë, Instituti i Historisë dhe i Gjuhësisë, Tiranë: 1965, f. 816 – 820.
72
tyre. Këtë e kishte përkrahur edhe KQ i P.K.J –së, në letrën dërguar më 28 Mars 1944 me
vlerësime për përmbajtjen e këtyre dy dokumenteve themelore të Konferencës së Bujanit.
Të parën, e vlerëson si ―gabim për deklarim të bashkimit të Kosovës dhe Rrafshit të
Dukagjinit me Shqipërinë‖, kurse të dytën si të drejtë dhe të bukur‖190
.
Nga kjo rezulton se PKJ dhe Jugosllavia ishin deklaruar për të drejtën për
vetëvendosje deri në shkëputje si parim, por nuk lejonin zbatimin e tij as gjatë Luftës së
Dytë Botërore dhe as pas prefundimit të saj. Nga këto të dhëna mund të përfundojmë se
Rezoluta e Bujanit për bashkim me Shqipërinë ishte rrjedhë natyrore politike, historike,
etnike dhe logjike jo vetëm për periudhën e Luftës së Dytë Botërore, por edhe pas
përfundimit të saj dhe do të jetë aktuale deri sa të arrihet formimi i shtetit të Kosovës, i cili
duhet të përfshijë edhe të gjitha trojet etnike jashtë kufirit të Shqipërisë dhe pastaj me të
drejtën për vetëvendosje të formohet një shtet shqiptar në Ballkan.
Në shkurt të vitit 1944, në një buletin të ―Zërit të Popullit‖, u botua një artikull i
posaçëm për këtë ngjarje të rëndësishme. PKSH i shprehu urimet më të zjarrta konferencës
së Bujanit, u bënë përsëri thirrje vëllezërve kosovarë për t‘u ngritur më me furi në luftë dhe
jo pa qëllim nënvizuan e përshëndetën vendimet kryesore të konferencës. Gjithashtu në këtë
artikull evidentohej se lufta kundër pushtuesit nazist dhe veglave të tij ishte dhe mbetej e
vetmja rrugë për të fituar lirinë me të cilën të gjithë popujt, pra edhe populli shqiptar i
Kosovës dhe i Rrafshit të Dukagjinit do të kishin mundësi me vetvendosë mbi fatin e tyre
me të drejtën e vetëvendosjes deri në shkëputje191
.
Arsyeja ishte se udhëheqja e PKJ me Titon në krye, pavarësisht nga një sërë
deklaratash ―parimore‖ mbi zgjidhjen ―e drejtë‖ të ҫështjes nacionale të kombeve e
kombësive të ish Jugosllavisë, gjithashtu kishte punuar e aspiruar për të ruajtur të paprekur,
madje për ta zgjeruar më tepër Jugosllavinë. Në mënyrë të veҫantë, shkelja dhe hedhja
poshtë e parimeve mbi ҫështjen nacionale nga P.K.J u konsakrua në mbledhjen e dytë të
AVNOJ-it në Jajcë, në fund të nëntorit të vitit 1943. Vendimi për ndërtimin e Jugosllavisë
së re mbi parimin federativ, që do t‘u siguronte, siç thuhej ―barazi‖ serbëve, kroatëve,
sllovenëve, malazezëve dhe Kosovës e viseve të tjera shqiptare, edhe këtë radhë u bë po aq
arbitrarisht, siç ishte bërë edhe nga fuqitë në traktatet e Versajës e të Londrës disa dekada
më parë. Intelektualët nga Shqipëria luajtën një rol të rëndësishëm në sensibilizimin dhe
organizimin antifashist të udhëheqjes së LANÇ-it në Kosovë, masivizimin e luftës
190
Pushkolli Fehmi, Kthesë historike, Prishtinë: 1987, f. 156. 191
Buletin i ―Zërit të popullit‖, Viti III, nr. 33, 7 shkurt 1944. AQP.
73
antifashiste pas Konferencës së Bujanit si dhe çlirimin e Kosovës nga fashizmi. Gjithashtu
PKSH dhe forumet e saj nuk e shtruan kurrë për shqyrtim çështjen e Kosovës dhe të trojeve
të tjera etnike për bashkim me Shqipërinë. Në Konferencën e Dytë në Labinot, më 1943 u
miratua Rezoluta për Kosovën dhe Çamërinë, baza e të cilës ishte mbështetur në Kartën e
Atlantikut për të drejtën për vetëvendosje deri në shkëputje, por nuk pasuan masat për
sendërtimin e saj. Forcat Kombëtare në Shqipëri dhe në mesin e tyre edhe Balli Kombëtar
ishin deklaruar për bashkimin e trojeve etnike shqiptare në ish Mbretërinë e Jugosllavisë me
shtetin amë Shqipërinë qysh gjatë luftës së Dytë Botërore. Marrëveshja e Mukjes 1943,
parashikonte formimin e Shqipërisë etnike. Miladin Popoviçi në dy raste kishte kërkuar nga
udhëheqja jugosllave se si duhej të veprohej me kërkesën e shqiptarëve në Kosovë për
vetëvendosje deri në shkëputje dhe a mund të veprohej në mënyrë analoge siç ishte vepruar
me Istrën që me vetëvendosje u shkëput nga Italia e më pas iu bashkuan Jugosllavisë, por
nuk mori përgjigje. Në një trakt të KQ të PKSH, dhjetor 1943, i bëhej thirrje popullit të
Kosovës që të luftonte kundër pushtuesve nazistë bashkë me popujt e Jugosllavisë për të
fituar të drejtën e vetëvendosjes deri në shkëputje192
.
PKJ dhe Jugosllavia si shtet ishte deklaruar për të drejtën për vetëvendosje dhe
shkëputje të çdo populli, por kur u shtrua çështja shqiptare dhe e territorit të Kosovës nuk iu
përmbajt. Kjo u vërtetua me Rezolutën për aneksimin e Kosovës dhe Metohisë në Serbinë
federale, e cila u miratua në mbledhjen e Kuvendit Krahinor të Kosovës dhe Rrafshit të
Dukagjinit në Prizren më 10 Korrik të vitit 1945. Deklarimi për bashkim me Jugosllavinë u
bë me trysni dhe dhunë të madhe ushtarako policore dhe nuk ishte deklarim me plebishit,
që ishte kërkuar në Kosovë nga populli shqiptar, por edhe në Shqipëri nga forcat
atdhedashëse193
.
192
Ndreҫ Plasari, Politika e PKSH dhe E.Hoxhës ndaj ҫështjes së Kosovës gjatë Luftës së Dytë Botërore.
Konferenca e Bujanit, Prishtinë: 1998, fq. 81. 193
Luan Omari, E vërteta mbi Kosovën dhe Shqipërinë në Jugosllavi. Ndryshimet Kushtetuese dhe autonomia
e Kosovës, f.523; Vukmanovic Svetozar, Struggle for the Ballkan, ―Merlin Press‖, London: 1990: f.90.
74
KREU I DYTË
SHQIPËRIA NË PROJEKTIN JUGOSLLAV TË FEDERATËS
BALLKANIKE
2.1 Koncepti jugosllav për Federatën Ballkanike 1945-1947
Për koordinimin në Luftën ҫlirimtare, detyrë immediate e Titos ishte të largonte
vëmendjen e diplomacisë britanike nga projekti për krijimin e Shtabit Ballkanik, kuptohet
nga ana tjetër do të favorizonte zhvendosjen e aktorëve në skenën teatrale jugosllave, për
vënien në jetë, konstituimin e ―Jugosllavisë Federative Demokratike‖194
. Në filozofinë e
Titos, Jugosllavia e Jajcës ishte vetëm pikënisja e më pas ajo do të bëhej boshti i Federatës
së Sllavëve të Jugut e madje edhe i Federatës ballkanike. Pak nga pak, në mesin e vitit
1944, me këtë strategji të Titos, u pajtuan Stalini e Dimitrovi e më pas Hoxha.
Po përpjekjet për krijimin e Federates Ballkanike nuk reshtën deri në fund të vitit 1948.
Ballkani gjendet mes premtimeve boshe të Perëndimit dhe aspiratave të rrezikshme
komuniste. Por për Titon ishte e pamjaftueshme Republika Federative Popullore e
Jugosllavisë, ku udhëheqësi jugosllav synonte të bëhej Cezari i Ballkanit. Këtë e dëshmon
më së miri edhe intervista e Ministrit të Jashtëm të Jugosllavisë, Josif Smodllaka dhënë
gazetarit amerikan C. L. Sulzberger, në prill 1944, ende pa mbaruar lufta: ―Qëllimi ynë i
parë, deklaronte Smodllaka, është një Jugosllavi federative e lirë. Por kjo nuk është e
mjaftueshme për të siguruar paqen në Ballkan. Ne duhet të kemi një Federatë Ballkanike
dhe hapi i parë do të jetë bashkimi i Jugosllavisë me Bullgarinë. Hapi i dytë, ne do të ftojmë
Shqipërinë të hyjë në të, me të drejta të plota dhe të barabarta. Atëherë ne do të jemi mjaft
të fuqishëm për të përballuar ҫdo sulm prej ҫdo ane qoftë195
.
Në kuadrin e ideve dhe propozimeve për Federatën Ballkanike, udhëheqja e PKJ nxiste
shqiptarët dhe popujt e tjerë të Ballkanit që në të ardhmen t‘i bashkoheshin federatës
jugosllave për të krijuar një shtet të madh e të forte, që do të ishte një faktor i fuqishëm në
Europë.
Më 24 maj 1944, në deklaratën e Kongresit të Përmetit, midis të tjerash theksohej se
Lufta nacionalçlirimtare ―krijon konditat për krijimin e një Konfederate ballkanike, ku të
194
Ana Lalaj. Dosjet e Luftës. Botimet ―Toena‖. Tiranë: 2014, f. 363. 195
Ana Lalaj, Studime historike. Qëndra e Studimeve Albanalogjike. Istituti i Historisë, 3-4, Tiranë. 2009, f.
327.
75
gjithë popujt të kenë të drejta të barabarta, të kenë mundësi të zhvillohen e të përparojnë në
të gjitha fushat; krijon konditat për një federatë që do të kishte një peshë të madhe për
zhvillimin e drejtë të politikës Europiane‖196
. Gjithësesi, prapaskena politike për krijimin e
Federatës Ballkanike u përshpejtua. Sipas projektit të Beogradit, federata duhej të ishte me
shtatë anëtarë, ku bashkimi i Bullgarisë dhe Jugosllavisë do të bëhej mbi baza pariteti, në
raportin 1:1. Në këtë kuadër, qëllimi final ishte që marrëveshja të nënshkruhej më 31
dhjetor të vitit 1944 dhe Federata të shpallej më 1 janar të vitit 1945197
. Për realizimin e
këtij evenimenti, qeveria jugosllave kishte marrë të gjitha masat paraprake për një
mbarëvajtje sa më të suksesshëm të këtij takimi të nivelit të lartë zyrtar. Referuar kujtimeve
të Moshe Pijade, në cilësinë e nënkryetarit të AVNOJ-t, ai tregon deri edhe hollësitë rreth
organizimit si dhe ishte parashikuar edhe një kabinet për Shqipërinë198
. Gjithashtu, në lidhje
me ekzistencën e kabinetit të sipërpërmendur, citohet edhe në veprën ―Titistët‖ e Hoxhës:
―Nuk e dija se tamam ky Pijade, qysh më 1945 donte të na ―rezervonte‖ kabinetin e 7-të në
kancelarinë e përgjithshme jugosllave199
. Shkurt, ―mbrojtësit‖ jugosllavë nuk mbronin
Shqipërinë si shtet i lirë e sovran, por mbronin ato troje, që në planet e tyre të fshehta,
përbënin gubernën jugore të ―shtetit të madh‖ shumëkombësh e shumëpopujsh jugosllavë të
ëndërruar prej shekujsh.
Më 9 janar 1945, në Moskë, shkoi kryetari i delegacionit të Komitetit Kombëtar të
Ҫlirimit të Jugosllavisë, A. Hebrang, i cili u takua me Stalinin. Gjatë takimit dhe bsiedës me
Stalinin, u analizua situata politike në Bullgari dhe në Shqipëri. Stalini u interesua për
Shqipërinë e veҫanërisht për raportet shqiptaro-jugosllave, ku këto marrëdhënie ishin në
lulëzimin e tyre. Në këtë situatë, britanikët përpiqeshin për një rinovim marrëdhëniesh me
Shqipërinë duke përdorur oferta të mëdha shumëmiliardëshe, në këmbim të mos rënies nën
ndikimin rus dhe jugosllav, pasi Moska dëshironte të rriste ndikimin në rajonin e Ballkanit.
Në strategjinë për jugosllavizimin e Shqipërisë kanë qenë të implikuar institucionet e
shërbimit sekret jugosllav. Nga ana tjetër, Shërbimi inteligjent Amerikan, i cili pas Luftës
kishte pësuar ndryshime organizative, u fut në lojë, në mënyrë që të realizonte mbylljen e
196
100 vjet pavarësi. Aktet e Konferencës Shkencore ndërkombëtare. Vëllimi i II, Tiranë. 26-27 nëntor 2012, f
196-197. 197
Branko Petranovic. Balkanska Federacija (1943-1948), Beograd: 1991, f. 121. 198
100 vjet pavarësi. Aktet e Konferencës Shkencore ndërkombëtare, Vëllimi i II. Tiranë. 26-27 nëntor 2012,
f. 198-199. 199
E. Hoxha, Titistët, Botimet ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 211.
76
qarkut në Adriatik, që Jugosllavia dhe Rusia të mos guxonin të kërkonin bazë ushtarake apo
të tentonin për të dalë në Adriatik200
.
Më tej, Stalini vijon me probabilitetin, nëse situata ndërlikohet. ―A do ishte në
gjendje Shqipëria të luftojë kundër Anglisë, a ka ajo forca të mjaftueshme?! Ja kjo është
edhe një tjetër ҫështje. Lidhur me Shqipërinë duhet vrarë mendja. Anglezët njohin vetëm
forcën‖201
. Në vazhdim Stalini miratoi faktin që Traktati i ndihmës reciproke ende nuk ishte
ratifikuar dhe as shpallur, pra ishte një gjë e mirë dhe i këshilloi që traktati të mos
publikohej deri në muajin shkurt. Ekzistonin disa faktorë, që ndikuan te Stalini duke
këshilluar se tani për tani traktati të mos publikohej, e veҫanërisht të frenohej krijimi i
federatës dhe të punohej vetëm në nivel traktat aleance. Gjithësesi, Stalini këshillonte se
gjithmonë mbetej i hapur për ҫdo kërkesë dhe konsultë. Mesazhi i Stalinit ishte: ―Do të
ishte mirë të dinit mendimin tonë para se të merrni vendime të rëndësishme, ndryshe do të
gjendeni në pozitë të vështirë‖.202
Sidoqoftë, fati i Shqipërisë ishte paravendosur nga Fuqitë e Mëdha. Por ndryshe nga
ç‘ishte parashikuar në skenarin titist, akti i fundit mori një rrjedhë krejt të papritur. Pas
eleminimit të të gjithë kundërshtarëve vendas, lëvizja nacionalçlirimtare (e rinovuar Fronti
Demokratik, pas ardhjes në krye të vendit më 1945) tok me të edhe bërthama komuniste që
e kontrollonte, u kapërthyen keqazi në një krizë të brendshme rreth faktit se ç‘qëndrim
duhej mbajtur ndaj këshilltarëve të Titos, falë aftësive ideologjike dhe organizative të të
cilëve ajo ishte themeluar, zhvilluar dhe kishte shtënë në dorë pushtetin. Njëri fraksion i
prirë nga Koçi Xoxe, sekretar organizativ i PKSH dhe ministër i brendshëm (e për rrjedhojë
mbikqyrës i aparatit policor) mbronin vijën e pranimit të hegjemonisë ―vëllazërore‖
jugosllave deri në atë pikë sa e shihnin Shqipërinë të bashkangjitur Federatës Jugosllave203
.
Në këtë moment, Qeveria e Përkohshme e Shqipërisë, e sapokrijuar, kërkonte njohjen nga
qeveritë Aleate.
200
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacies angleze, Shtëpia botuese ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1979, f. 107-108;
Lajme nga Dosier, Rivaliteti amglo-amerikan për misionet në Shqipëri; Wolff, R. L, ―The Balkan in our time.
Cambridge: 1970, f. 338; Pano.N. C, ―The people‘s Republic of Albania. New York, 1971, f. 58; E.Hoxha,
Titistët, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 387-410 dhe 445 -454. 201
Восточная Европа в документах российских архвивов 1944-1953‖, Том I 1944-1948, Москва –
Новосибирск, 1997. C.130-137; Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse,
Qershor 1924 - Dhjetor 1926, ―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok. nr.2(37), f. 99, 100; Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi,
Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948. DPA, Tiranë: 1996, f. 20. 202
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, Qershor 1924 - Dhjetor 1926,
―Toena‖, Tiranë: 2006 f.101 203
Pano, N. C, ―The people‘s Republic of Albania, New York: 1968, f.58; Georges Herman Hodo‘s,
Iskenimet, Proceset e spastrimeve staliniste në Europën Lindore, Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f. 24-25.
77
Më 1 maj 1945, në një Komunikatë të ATSH –së, për njohjen e qeverisë Shqiptare
nga qeveria Jugosllave, komunikohet se njeh zyrtarisht Qeverinë Demokratike të
Shqipërisë204
. Këshilli i Ministrave vendosi të lidheshin sa më parë raportet diplomatike në
mes të dy qeverive. Pra, ishte e para Notë zyrtare e Qeverisë Demokratike të Jugosllavisë
rreth njohjes së qeverisë së Tiranës. Në veprën ―Titistët‖, udhëheqësi shqiptar, E. Hoxha, në
lidhje me aktin e njohjes së Shqipërisë, pretendon: Të gjitha ―ndihmat‖ dhe ―përpjekjet‖ e
Beogradit për të ndikuar tek Anglia, SHBA -ja dhe Franca etj, që të njihnin pavarësinë e
Shqipërisë dhe Qeverinë tonë Demokratike, Titoja me shokë bënë, një njohje de jure të
Shqipërisë për ta gllabëruar Shqipërinë de facto205
.
Mbas zgjedhjeve për Asamblenë Kushtetuese, para qeverisë komuniste u paraqit një
situatë e re që impononte një rishikim të vijës së PKSH. Në vijim të analizës së punës të
bërë nga Byroja Politike e KQ të PKSH, më 11 dhjetor 1945 u arrit në përfundimin se
PKSH kishte rënë në një pozitë kompromisi me reaksionin në vijën politike të Frontit si dhe
në politikën ekonomike. Tendenca oportuniste u shfaq nëpërmjet Sejfulla Malëshovës, i cili
teorizonte për problemin e ―Konfederatës‖, ose të ―Federatës Ballkanike‖206
.
Në këtë kuadër, përsa i përket politikës së jashtme, Pleniumi ritheksoi se
marrëdhëniet e Shqipërisë do të orientoheshin drejt Lindjes, duke i dhënë fund dilemës së
shfaqur për një qëndrim më të moderuar ndaj vendeve perëndimore, apo dhe për vënien e
tyre në një plan me Bashkimin Sovjetik dhe me RPFJ. Në fjalimin e tij, në Pleniumin e
pestë të KQ të PKSH, udhëheqësi shqiptar, E. Hoxha theksoi: ―Për ne, nuk mund të jenë në
një plan Bashkimi Sovjetik me Anglinë dhe me Amerikën‖207
. Më 21 shkurt 1946, në
raportin politik të E. Hoxhës në Pleniumin e 5-të të KQ të PKSH, udhëheqësi shqiptar
propogandonte me të madhe dhe parashtroi vijën e ―bashkimit dhe vëllazërimit‖ si dhe
zhvillimin e Shqipërisë dhe Jugosllavisë në të njëjtën rrugë të socializmit, për bashkimin e
ekonomive të të dy vendeve nëpërmjet koordinimit të planeve ekonomike dhe krijimit të
shoqërive të përbashkëta shqiptaro-jugosllave, bashkimit doganor, njëhsimit të monedhës,
barazimit të ҫmimeve, krijimit të Komisionit të përbashkët të Koordinimit, unifikimit të
ushtrive e mbrojtjes së përbashkët dhe më në fund, nëpërmjet bashkimit mbi baza federale
204
Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet Shqiptaro- Jugosllave 1945-1948, Drejtoria e Përgjithshme e
Arkivave, Tiranë: 1996, f.20; Gazeta ―Bashkimi‖, 1 Maj 1945. 205
Enver Hoxha, Titistët. Shënime Historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 212. 206
Po aty, Enver Hoxha, Titistët. Shënime Historike, ― 8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 261. 207
AQSH, Fondi 14, viti 1946, lis.1, dos.1, fl.20. Raport mbi ―Gjendjen dhe zbatimin e vijës së Partisë‖,
mbajtur në Pleniumin V të KQ të PKSH, 21 shkurt 1946; Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet
shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA, Tiranë. 1996, f.27.
78
të partive komuniste dhe bashkimit politik të Shqipërisë me Jugosllavinë mbi baza
federale208
.
Udhëheqësit shqiptarë ishin betuar që të mos pajtonin veten me politikat e SHBA
dhe të Britanisë së Madhe apo të krijonin marrëdhënie diplomatike apo çfarëdolloj raporti
tjetër me ta. Tirana, e mbështetur totalisht në ideologjinë e botës komuniste, nuk e kuptonte
që kërcënimi real i sovranitetit dhe pavarësisë, që ishte perceptuar se i vinte nga Aleatët,
ndërkohë rrezikohej nga Jugosllavia. Si rrjedhojë, perceptimi (i gabuar) motivoi kërkesën e
Shqipërisë së pasluftës për një ―mbrojtës‖ kundër SHBA dhe Britanisë së Madhe dhe rritjen
e kontakteve diplomatike të Shqipërisë me RFPJ.
Në rrethanat politike, ekonomike dhe ushtarake të krijuara gjatë viteve 1945-1946,
Shqipëria ishte e destinuar të binte nën kontrollin komunist, e veçanërisht atë jugosllav.
Shqipëria për ta (PKJ) ishte fëmija i vogël që duhej ushqyer me biberon, që duhej mbajtur
nën tutelën patriarkale dhe zëri i së cilës s‘kishte pse të dëgjohej në koncertin e politikës që
bënin vendet e tjera të demokracisë popullore. Projekti për aneksimin e Shqipërisë në
Federatën Jugosllave ishte tepër destabilizues.
Diplomacia Perëndimore ndiqte me interes situatat në Ballkan dhe e shikonte me
pesimizëm atë në Shqipëri. Perëndimi nga ana tjetër në asnjë mënyre nuk mund të lejonte
një gjë të tillë. Deri në këtë kohë Bashkimi Sovjetik nuk kishte treguar thuajse fare interes
për problemin shqiptar. Këtë vend ai ua kishte lënë jugosllavëve. Më 20 prill 1946, në
Moskë u zhvilluan bisedimet midis V.M. Molotov me të dërguarin e Shqipërisë në BRSS,
K.Tashko me abstrakt, ―Për situatën politike të brendshme e të jashtme të vendit‖. Vemë në
dukje se është vizita e parë e një përfaqësuesi të Republikës Popullore të Shqipërisë në
BRSS. Në fillim Molotovi tenton të kryejë një sondazh rreth marrëdhënieve shqiptaro-
jugosllave e më pas të ndikojë në orientimin dhe ndikimin e BRSS në Shqipëri përkundrejt
sjelljes virtuoze të Titos, i cili synon për më shumë mundësi ndërhyrjeje e deri në ngjitjen e
Shqipërisë me Republikën Federale Jugosllave. Dukuri e cila dukej se ishte e afërt dhe e
pashmangshme.
Udhëheqësit e PKJ silleshin me xhelozi ndaj faktit që Shqipëria do të sanksiononte
marrëdhënie direkte me BS. Sipas pikëpamjes së tyre (jugosllavëve), Shqipëria duhet të
kishte lidhje me B.S vetëm nëpërmjet qeverisë jugosllave‖209
.
208
Po aty, Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, f.28.
209 Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e Arkivave Ruse, Qershor 1924 - Dhjetor 1926,
―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok.nr.7(145), fq.107.
79
Referuar bisedës rreth marrëdhënieve të Shqipërisë me Aleatët, Tashko thekson
interesimin e Anglisë për ngushticën e Otrantos dhe sidomos për portin e Vlorës dhe
ishullin e Sazanit. ―Anglezët po mundohen ta izolojnë Shqipërinë nga vendet e tjera
demokratike. Ata po akuzojnë shqiptarët se këta të fundit nuk po u japin atyre mundësinë të
lëvizin lirshëm nëpër Shqipëri‖210
. Në vitet e para të pas ҫlirimit të Shqipërisë deri në
fundin e 1947, shohim një bashkëpunim të plotë të diplomacisë së fshehtë Beograd –Tiranë.
Ekzistonte rreziku i krijimit të federatës shqiptaro–jugosllave, proces i cili alarmoi
Moskën. Që kjo të mos ndodhte, qeveria sovjetike duhej të përballonte sfidat dhe ҫdo
proces të kalonte nëpërmjet Moskës, që Stalini dhe Molotovi kishin hartuar vetëm disa
muaj më parë. Por rrjedhja e ngjarjeve dëshmoi se Stalini kishte frikë nga federata shqiptaro
–jugosllave e pakontrolluar tërësisht prej tij.
Projekti për aneksimin e Shqipërisë në Federatën Jugosllave, ishte tepër
destabilizues, që Perëndimi në asnjë mënyrë nuk mund ta lejonte. Qeveria komuniste e
Tiranës u bë vasale e bindur e qeverisë jugosllave. Koncepti demokratik perëndimor ishte
se demokratizimi arrihet në vende të stabilizuara, ndërsa në vendet pa stabilitet janë pro
vendosjes së regjimeve komuniste. Sipas parimeve të së drejtës kombëtare, parim bazë edhe
i demokracive perëndimore ishte një Ballkan i lirë.211
Diplomatët britanikë relatonin se
mundësia e krijimit të federatës Jugosllavo-Shqiptare dukej edhe më e vogël pas suksesit të
komunistëve në zgjedhjet e dhjetorit të vitit 1945 dhe pas hapjes së legatës sovjetike në
Tiranë. Por situata gjatë vitit 1946 kishte ndryshuar, kur influenca jugosllave në Shqipëri u
bë edhe më e fortë dhe ndërhyrja ruse e kufizuar. Atëherë pati një tendencë të fortë të
udhëheqjes shqiptare për të kërkuar ndihmë dhe mbrojtje nga Beogradi. Kuintesenca e të
gjithë dokumenteve ishte ҫështja e bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë, ҫështje që
përbënte themelin e politikës së jashtme të RFP Jugosllavisë për periudhën 1945 - 1948.
Marrëdhëniet shqiptaro - jugosllave në tërësi karakterizohen nga ndërhyrjet jugosllave në
punët e brendshme të Shqipërisë, gjë që do të ҫonte në integrimin e Shqipërisë në federatën
jugosllave. Udhëheqja jugosllave e orientoi PKSH të ecte përkrah Jugosllavisë e të luftonte
për bashkimin me të e për synimin madhor krijimin e Konfederatës Ballkanike me
Jugosllavinë në krye212
. Udhëheqja jugosllave përligjte dhe impononte politikën e saj të
210
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në dokumentet e Arkivave Ruse, Qershor 1924 - Dhjetor 1926,
―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok. nr. 7 (145), fq. 105 –106. 211
Dossier. Gazeta Korrieri 17 prill 2003, shkrim nga Elmaz Leci.
212Beqir Meta, Tensioni Greko-Shqiptar 1939-1949, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i Historisë,
Tiranë: 2012. f. 386
80
jashtme mbi atë të udhëheqjes shqiptare. Mbizotëronte mendimi se në perspektivë Beogradi
do të rritej dhe do të zgjerohej si dhe do të bëhej qëndra e Ballkanit. Beogradi në të
ardhmen do të bëhej qëndra ku do të vinin gjithë demokracitë e reja të Europës për
eksperiencë, pra Jugosllavia po shfaqej si një miniaturë e BRSS në Ballkan. Ishte koha kur
sapo qe krijuar Informbyroja dhe fillimisht si qendër e saj u caktua Beogradi, bile atje doli
edhe organi teorik i Informbyrosë. Ky fakt bëhej për të paraqitur Titon dhe Beogradin si
―qendër të demokracive popullore‖213
. Krijimin e mitit të figurës drejtuese të Titos në
Ballkan, e jep më së miri F.Maclin në veprën ‖J.Broz Tito‖, ku udhëheqësi jugosllav në
përfundim të Luftës së Dytë Botërore, paraqitet madhështor me uniformën e tij të
mareshallit, në vizitat e tij në vendet e Europës Lindore. Fakt i njohur, i padiskutueshëm
dhe i pranuar nga kushdo ishte se J.B. Tito konsiderohej si pasardhësi iStalinit. Udhëheqësi
jugosllav kishte krijuar për veten e për Jugosllavinë një pikëpamje megalomane dhe në këtë
proces që vazhdonte ―revolucioni botëror‖, Jugosllavisë i caktohej roli kryesor.
Në këtë kuadër, Tito shfrytëzoi vizitat e tij dhe vizitat e të tjerëve në Jugosllavi për
diskutimin e problemeve që paraqesnin interes reciprok si dhe nënshkrimin e
marrëveshjeve, pothuajse gjithmonë pa miratimin e Moskës. Stalinit, natyrisht që nuk i
pëlqeu kjo sjellje e satelitëve214
.
Në të vërtetë, bashkimi i Shqipërisë me Jugosllavinë do ta bënte Jugosllavinë një
fuqi myslimane aq edhe kristiane dhe kështu ngjashmëria e saj me BRSS do të bëhej edhe
më e madhe. Gjithashtu, shtimi i një province tjetër jo sllave të pabarabartë në Federatën
Jugosllave do të ishte plotësisht në harmoni me frymën e kushtetutës jugosllave, e cila ishte
modeluar shumë sipas kushtetutës sovjetike215
.
Më 27 maj 1946, Tito me një delegacion të madh shkoi në Moskë për herë të tretë.
Pasi ishin diskutuar problemet kryesore që kishin të bënin me organizimin e lidhjeve
ekonomike ndërmjet të dy vendeve, zgjerimit dhe bashkëpunimit ushtarak ruso - jugosllav,
Stalini i propozoi të pranishmëve që të shkonin në daҫën e tij, siҫ u shpreh ai ―për të
ngrënë‖…… Afër darkës, Stalini i prekur, duke iu drejtuar Titos, me zë tha: ―Ruaje veten,
sepse unë nuk do të jetoj gjatë, ligjet fizike, ndërsa ti do të jesh për Evropën‖216
. Të
pranishmit e pritën këtë deklaratë shumë kuptimplotë në heshtje varri. Faktikisht Stalini
213
Shaqir Vukaj. Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f .97. 214
Ю. С. Гиренко. Сталин-Тито. Москва. 1991. С. 324. 215
Beqir Meta, Tensioni Greko-Shqiptar 1939-1949, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Instituti i Historisë
Tiranë: 2012, , f. 387 216
Лавренов, С. Я, Попов И. М. Советский Союз в локальных войнах и конфликтах.Москва. 2003. C.
244-245.
81
shpalli pasardhësin e tij për udhëheqjen e kampit socialist. Gjithashtu, këtë fakt udhëheqja
jugosllave e shfrytëzoi për të penguar marrëdhëniet e Shqipërisë me vendet e tjera të
demokracive popullore si dhe për të mbajtur totalisht atë të lidhur pas Jugosllavisë. Ishte i
ҫuditshëm fakti, se sa herë udhëheqja shqiptare shtronte mendimin për të dërguar ndonjë
delegacion në Bashkimin Sovjetik, në Bullgari apo në Ҫekosllovaki, jugosllavët i kapte një
nervozizëm që nuk arrinin ta fshihnin. Edhe në arenën ndërkombëtare udhëheqja jugosllave
i diktonte P.K.SH një praktikë pune me sufler.
2.2 Synimet e Titos për ta përfshirë Shqipërinë në Federatën Jugosllave, vizita e
Enver Hoxhës në Beograd. Nënshkrimi i Traktatit të Miqësisë.
Ideja e unitetit dhe bashkëpunimit ballkanik ishte strategji e udhëheqjes jugosllave.
Ajo mendonte, meqenëse në Bullgari ende nuk ishin pjekur kushtet politike të jashtme dhe
të brendshme, pamundësia për bashkimin në formën e federatës, do të zëvendësohej
përkohësisht me një lidhje të fortë vëllazërore, nëpërmjet realizimit të ndihmës reciproke në
të gjitha fushat dhe kështu me anë të bashkëpunimit të përditshëm, praktikisht të krijimit të
të gjitha kushteve politike, ekonomike dhe morale për bashkimin e ardhshëm në formën e
federatës.
―Pothuajse njësoj qëndronte problemi me Shqipërinë, ku kushtet e brendshme
politike tashmë ishin pjekur plotësisht për bashkimin dhe Shqipëria vetë, nën udhëheqjen e
partisë komuniste nuk ka rrugë tjetër, përveç asaj që në mënyrën më të ngushtë të
mbështetet te Jugosllavia. Por duke qenë se kushtet e politikës së jashtme nuk janë të
përshtatshme për bashkimin, ne u morëm vesh me Shqipërinë që të lidhim me të paktin për
miqësinë dhe ndihmën reciproke, i cili duhet të nënshkruhet brënda një kohe shumë të
shkurtër‖. Kështu do të shprehej sekretari i KQ të PKJ, E. Kardel, në Degën e Informacionit
Ndërkombëtar të KQ të PK të BS, ―Për situatën në Jugosllavi‖217
.
Komunikata e sipërcituar për përfundimin e një pakti miqësie e ndihme reciproke në
mes Shqipërisë dhe Jugosllavisë, u finalizua më 3 korrik 1946. Mirëkuptimi reciprok dhe
qënia dakort në të gjitha ҫështjet e diskutuara, treguan jo vetëm një besim të plotë reciprok,
217
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва, РОССПЭН, 1999, c. 199.
82
por gjithashtu një mirëkuptim në njohjen e interesave të të dy vendeve218
. Pavarësisht nga
nënshkrimi i Traktatit të Miqësisë dhe Ndihmës Reciproke, qeveria jugosllave gjatë një viti
të tërë, nuk i plotësoi detyrimet që rridhnin prej këtij traktati dhe nuk i dha ndihmë
Republikës së Shqipërisë.
Shfaqja e një strategjie ballkanike e Moskës kundrejt vendeve të rajonit u shkallëzua
nëpërmjet ndërhyrjes në punët e brendshme të këtyre vendeve. Rusia ndërroi taktikë. Ajo
nisi zbatimin e planit gjeopolitik të rrëzimit të qeverive aktuale për të realizuar ndryshimin
e kursit të këtyre vendeve, kurs i cili duhej t‘i nënshtrohej verbërisht dhe të mbante timonin
e orientimit të këtyre vendeve vetëm drej Rusisë.
Aplikimi i kësaj doktrine e prezanton BRSS si një fuqi e madhe, duke frenuar
kërkesat në drejtim të zgjerimit të influencave kundrejt fqinjëve. Kremlini i kuptonte me
vështirësi, për mos me thënë se nuk i kuptonte pretendimet e përfaqësuesve të popujve të
ndryshëm që përbënin Jugosllavinë e që në këtë kohë ishin në krye të udhëheqjes
Jugosllave (kroatëve, sllovenëve, serbëve dhe malazezëve etj), ku secili prej tyre (Kardeli,
Hebrangu dhe Popoviҫi), në kuadrin e zgjerimit të kufijve të Jugosllavisë, në forma të
ndryshme kërkonin edhe zgjerimin e kufijve të republikave prej nga ishin e që ata
përfaqësonin. Kështu, gjatë bisedimeve me Molotovin, Kardeli (me kombësi sllovene)
shtroi problemin e daljes në det të Sllovenisë, duke u ankuar se ―përsëri populli slloven nuk
do të ketë dalje në det‖. Molotovi, me ton, iu përgjigj se ―Mos vallë ju mendoni se ҫdo qark
duhet të ketë daljen e vet në det‖?219
. Ndërkohë rritja dhe interesimi i qeverisë jugosllave
kundrejt daljes në bregdetin Adriatik e shqetësoi Moskën. Por Beogradi nga ana tjetër sillej
me Shqipërinë e veҫanërisht me ngushticën e Otrantos, me këtë pikë strategjike dhe me kaq
interes për jugosllavët, sikur të ishte zot i trojeve shqiptare. Mungesa e daljes në det,
veҫanërisht për një sërë republikash të Jugosllavisë, ishte prioritet i Jugosllavisë.
Këtë e dëshmon më së miri dokumenti i datës 22 prill 1946, bisedë e Kryetarit të
Këshillit të Ministrave, marshallit J.B.Tito me ambasadorin e BRSS në Jugosllavi, A.I.
Llavrentjev, me lëndë ―Pretendimet territoriale të Jugosllavisë, planet e federatës
ballkanike‖. Tito me këmbëngulje theksoi se Valona [Vlora] në asnjë mënyrë nuk duhet t‘i
jepet Greqisë. Rëndësia e Valonës është jashtëzakonisht e madhe, duke qenë se Valona
është pikë mjaft e rëndësishme strategjike dhe duke qenë se nëpërmjet Valonës, duke e
lidhur atë me hekurudhë me Jugosllavinë, më vonë mund të eksportojmë dhe importojmë të
218
Ndreci Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Drejtoria e Përgjithshme e
Arkivave, Tiranë: 1996, f.43-47.
219Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f.74
83
gjitha mallrat. Valona fiton akoma më shumë rëndësi atëherë kur Trieste nuk do futet në
përbërje të Jugosllavisë.Te Titoja ndjeheshin nota të llojit të tillë, që në fund të fundit,
Shqipëria duhet të futej në përbërje të Jugosllavisë Federative‖220
.
Por presionet e drejtpërdrejta mbi qeverinë e Tiranës, kishin kulmuar kur Beogradi
kërkoi bazë ushtarake jugosllave në bregdetin shqiptar. Nuk rreshtën duke asistuar në
përdorimin e metodës së vjetër, të institucioneve të specializuara jugosllave për organizimin
e protestave, shtimin e të pakënaqurve e për të sjellë në pushtet një qeveri projugosllave e
cila do të kthente timonin e orientimit të Shqipërisë drej Jugosllavisë. Duke analizuar
ecurinë e projektit për krijimin e Federatës Ballkanike, vërejmë se pas Luftës së Dytë
Botërore u përdor e ―njëjta formulë‖, pra ajo e krijimit të traktateve dhe ndihmës reciproke,
formulë e cila u zbatua në trinomin Jugosllavi, Bullgari dhe Shqipëri.
Faza e parë e këtij projekti ishte sheshimi përfundimtar i problemeve të mbetura
pezull, përbënte fundin e një faze bisedimesh të lodhshme e të tejzgjatura, të cilat edhe pse
u cilësuan si një komplet testues taktikash të qëndresës të secilës palë, më në fund kishin
arritur së paku të linjëzonin dëshirën për kapërcimin e anakronizmit që mbisundonte
ndërmjet këtyre vendeve dhe në realizimin final të krijimit të Federatës Ballkanike, e cila
do të ishte një sfidë në historinë e Ballkanit. Tek e ashtuquajtura ndihmë ekonomike e
jugosllavëve ndaj vendit tonë, shpejt u panë dhe u kuptuan përpjekjet e udhëheqjes
jugosllave për ta kthyer ekonominë shqiptare në një apendiks të ekonomisë jugosllave.
Nga 23 qershor deri më 2 korrik 1946, në RF të Jugosllavisë bëri një vizitë
delegacioni qeveritar i RPSH i kryesuar nga E. Hoxha, ku ky i fundit bëri një pasqyrë të
gjendjes në Jug të Shqipërisë si dhe në kufirin detar dhe ajror. Në këtë situatë, E. Hoxha i
parashtroi udhëheqjes jugosllave pikëpamjen mbi nevojën e nënshkrimit të një traktati në
mes të të dy vendeve, traktat miqësie e ndihme reciproke, ashtu siҫ kishte nënshkruar
Jugosllavia edhe me vendet e tjera të demokracive popullore. Udhëheqësi shqiptar arsyetoi
dhe argumentoi për nënshkrimin e këtij traktati si shumë të nevojshëm për mbrojtjen dhe
veҫanërisht të lirisë, të pavarësisë dhe sovranitetit të RPSH. Udhëheqja shqiptare, në
pamundësi për të patur ndonjë lidhje me Stalinin, mendonte se takimi me Titon do të ishte,
si me thënë, një transmetim dhe një zhvillim edhe i pëkëpamjeve të Stalinit. Në këtë kohë,
E. Hoxha mendon të trajtojë problemin për të ardhmen e Kosovës, ndërkohë Tito e
zhvendosi vëmendjen te problemi i Federatës Ballkanike. Në këtë kontekst, E. Hoxha,
220
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва, РОССПЭН, 1999. C. 280-
281; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 84.
84
citon: ―Me jugosllavët kishim rënë dakort, në radhë të parë për nënshkrimin e një traktati
miqësie e ndihme reciproke, gjë që ne e konsideronim një sukses të madh politik, ekonomik
dhe për mbrojtjen‖221
.
Brenda Federatës Ballkanike ҫështja e bashkimit të Kosovës me Shqipërinë do të
ishte më e lehtë. Por në të vërtetë, as bashkëpunimi gjatë Luftës ҫlirimtare dhe as pasluftës
midis PKSH dhe PKJ nuk kishin arritur t‘i zgjidhnin problemet e mbartura historike. Por,
më e rëndësishmja për udhëheqësin e PKJ, ishte projekti për krijimin e Federatës
Ballkanike. Dhe ndryshe e perceptonte Tito projektin Federatës Ballkanike dhe të ardhmen
e Kosovës, i cili arsyetoi: ―Ne nga ana jonë do të dalim në kohën e duhur dhe me
propozime konkrete e do të shohim të gjitha rrugët e mundshme, por zemra na e do ta
ndërtojmë federatën. Shëmbulli dhe përvoja e Jugosllavisë së re Federative do të shërbejë
shumë në këtë drejtim. Por le ta lëmë për sot këtë problem‖222
.
Tito në parim, duke trajtuar idenë e Federatës ballkanike, synonte dhe luftonte që t‘i
aneksonte Jugosllavisë krejt Ballkanin e, në këtë kuadër, edhe Shqipërinë.
Branko Petranović, në librin ―Federata Ballkanike 1943-1948‖, për bisedat e J.B.
Titos me Enver Hoxhën, me rastin e qëndrimit të udhëheqësit shqiptar në Beograd nga 26
qershori deri në 2 korrik të vitit 1946, citon: ―Mund të mbështetemi vetëm në kujtimet e
mëvonshme të Enver Hoxhës te ―Titistët‖, pra në një burim të njëanshëm me karakter
memuaristik, sepse procesverbalin (por as shënimet) për këtë bisedë nuk i posedojmë‖223
.
E. Hoxha shkruan se parashtroi mendimin që Kosova dhe krahinat e tjera në Jugosllavi të
banuara me shqiptarë duhet t‘i kthehen Shqipërisë, e cila dëshiron të ketë shtet të lirë e
sovran. ... Tito gjoja u bashkua me pikëpamjen e Hoxhës, por i sigurt se tani ky problem
nuk mund të zgjidhet, sepse ―serbët ne nuk do na kuptojnë‖. Tito konsideroi se bashkimi i
Kosovës me Shqipërinë, në kuadrin e Federatës Ballkanike, do të ishte shumë më i mirë.
Me këtë u bashkua dhe Enver Hoxha, por ai, në ndryshim nga Tito, megjithatë e veçoi
çështjen e Federatës Ballkanike nga çështja e Kosovës, duke konsideruar se tani duhet
punuar në ―zgjidhjen e drejtë‖ të saj. Titua, sipas Hoxhës, premtoi se do të punojë në këtë
drejtim.
Ndërkohë, sjelljet e udhëheqjes jugosllave kundrejt regjimit komunist shqiptar ishin
mbisunduese nën inspirimin e diktatit sllav. Dhe nuk vonoi, në gusht të vitit 1946,
Konferenca e Paqes në Paris filloi punimet. Në këtë situatë, opinioni publik ndërkombëtar u
221
Enver Hoxha, Titistët. Shënime Historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, 250-251. 222
Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 261. 223
Branko Petranović. Balkanska Federacija 1943-1948, Beograd: 1991, f.157
85
informua për denoncimin e fortë të bërë nga Moshe Pijade, propozimit të Caldarasit për një
marrëveshje të fshehtë greko-jugosllave për copëtimin e Shqipërisë.
Në këtë plan inkuadrohen të gjitha synimet dhe pretendimet, ku Shqipëria ekzistonte
si një mollë sherri midis jugosllavëve dhe grekëve. Kryeministri dhe përfaqësuesi i Greqisë
në këtë Konferencë vijon propozimin: ―Shqipëria le të jetë si një mollë e ëmbël, e ndarë me
mirëkuptim përgjysmë!‖224
. Kjo mbrojtje deklarative e Shqipërisë, nga përfaqesuesi i
qeverisë jugosllave u interpretua (argumentua) në kuadër të ndihmës internacionaliste midis
qeverive të vendeve demokratike. Natyrisht, në varësi të kësaj strategjie ―mbrojtëse‖,
―internacionaliste‖, udhëheqësi jugosllav, Tito, investoi kapital në botën avangarde
demokratike, për t‘u ekspozuar si vend ―kampion i mbrojtjes‖ së të drejtave të vendeve
komuniste, si dhe duke u ekspozuar si një shtet dhe parti që s‘ushqejnë kurrëfarë ambiciesh
gjeostrategjike.
Në biografinë e tij për Titon, Vladimir Dedijer riprodhon një bisedë që ka zhvilluar
Stalini me Titon më 1946, ku Stalini citon: ―Ata kërkuan të vinin këtu, por nuk pranuan ta
linin Enverin të vinte vetëm: me të duhej të udhëtonte edhe Koëi Xoxe, për ta mbajtur nën
kontroll… Ne po e shtyjmë këtë vizitë nga një datë në tjetrën. Ju si mendoni: ―A duhej t‘i
prisnim këtu në Moskë? Na duket se kjo nuk është e domosdoshme. Po të vinin, kjo do të
ishte e pakëndshme për ata vetë, në radhë të parë, por edhe për ne. Do të ishte më mirë po
t‘i ndihmonim përmes jush‖225
. Tito reagon: ―Këtë ҫështje mund ta rregullojmë vetë ne me
―ta‖. KQ i PKJ këmbëngulte se marrëdhëniet e Jugosllavisë me Shqipërinë duhej të
karakterizoheshin ҫdo ditë nga ideja që bashkimi i të dy vendeve duhej të forcohej dhe të
ishte më i shëndoshë, si dhe miqësia të shkonte drejt vëllazërimit dhe bashkëpunimit të
popujve duke përfshirë këtu edhe Bullgarinë226
.
Radiogrami i A. Rankoviçit, (ministër i brendshëm) drejtuar K. Xoxes lidhur me një
gazetar britanik, më 10 shtator 1946, vijon si më poshtë: ―Majori Sajers, korrespondent i një
gazete angleze dëshiron që të vijë tash në Shqipëri. Mbase ky person merret në radhë të
parë me punët informative, do të ishte mirë që në këtë situatë të mos i jepni lejen e hyrjes
224
Hoxha Enver. Titistët shënime historike. ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982. f. 213 225
Dedijer. V, Tito. Published by Weidenfeld & Nicolson, Berlin: 1953, f. 264; E. Hoxha. Titistët shënime
historike, ―8 Nëntori‖,Tiranë: 1982, f.317. 226
AQSH. F. 14/ AP, dos.3, viti 1947. Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945
- 1948, DPA, Tiranë: 1996, f. 134-138.
86
për në Shqipëri, në rast se do ta kërkonte‖227
. E verteta duhej kuptuar nga anglo-amerikanët
se për ҫdo problem në Tiranën zyrtare, kalonte nga Beogradi e Moska.
Ndërkaq, nga ana tjeter, udhëheqja shqiptare me përpjekje dhe këmbëngulje të
gjithanshme vazhdonte të kërkonte rrugë, mjete e mundësi të tjera për të vendosur
marrëdhënie diplomatike drejtpërsëdrejti me Bashkimin Sovjetik, pa ndërmjetësinë e
Jugosllavisë. Në takimet e udhëheqjes shqiptare me punonjës të ambasadës sovjetike në
Tiranë, ndonëse i mirëpritnin propozimet dhe kërkesat shqiptare, kurdoherë thoshin: ―Do
t‘ia raportojmë Moskës‖. Ishte e natyrshme që t‘ia raportonin Moskës, por Moska ndonjë
përgjigje të prerë nuk jepte dhe indirekt linin të kuptonin, derisa e konfirmuan hapur se:
―Ndihmat ekonomike do t‘jua japim nëpërmjet Jugosllavisë, pse asaj i japim ndihma të
konsiderueshme, pra edhe për ju. Prandaj drejtohuni jugosllavëve‖228
. Vijën e ―bashkimit e
vëllazërimit‖ me Jugosllavinë e mishëroi Pleniumi i jashtëzakonshëm i KQ, mbajtur më 18-
20 dhjetor 1946. Gjithashtu, kjo vijë do t‘i paraprinte unifikimit të ushtrive e mbrojtjes së
përbashkët dhe, më në fund, nëpërmjet bashkimit mbi baza federale të partive komuniste
dhe të bashkimit politik të Shqipërisë me Jugosllavinë mbi baza federative.
Por në raportin informativ të Nako Spirut, të datës 18 dhjetor 1946, dolën probleme
të mëdha, në industri, në buqësi dhe në sektorin minierar, si dhe për unifikimin e ҫmimeve.
Në fjalën e tij, N. Spiru citoi: ―Problemi i ekonomisë ishte problem kryesor. Për
indipendencën ekonomike të një vendi, vendin e parë e zë industria e rëndë. Ne me forcat
tona nuk shkojmë në socializëm. Ne jemi një vend i vogël, afër një shteti të madh. Ҫështja
kryesore për ne është koordinimi i planeve në bujqësi, blegtori, industrinë e lehtë dhe
arsim‖229
. Në këtë frymë u diskutua, më 8 janar 1947, në mbledhjen e Byrosë politike të
KQ të PKSH, në vazhdim ―të analizës së gjendjes së brendshme të Partisë në lidhje me
Nako Spirun‖. Në këtë mbledhje jep llogari Mehmet Shehu si dhe në fjalën e tij Koçi Xoxe
nuk jep garanci për Mehmetin, për të qëndruar në ushtri. Pikëpamjet e Mehmet Shehut në
lidhje me bashkëpunimin me Jugosllavinë dhe me gjithë vijën e partisë nuk ishin të drejta.
Në këtë mënyrë do të shprehej Koçi Xoxe: ―Në këtë situatë, kur bëhet unifikimi i ushtrisë
227
Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, DPA, Tiranë: 1996 f. 55:
Radiogram i A. Rankoviç drejtuar Koçi Xoxës lidhur me një gazetar britanik, 10 shtator 1946. AMB. D.
1623/9. 228
Enver Hoxha, Titistët. shënime historike, ―8 Nëntori‖, 1982, f.283 229
Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, f. 81.
87
për një front të vetëm në të gjithë Ballkanin, deri në një shkallë, në këtë mënyrë, si puna e
Nakos, edhe Mehmeti ka zhvilluar një aktivitet‖230
.
Më 3 maj të 1947, në bisedën e kryeministrit të Shqipërisë E. Hoxhës me
ambasadorin sovjetik, në Tiranë, D.S. Çuvahin, Hoxha deklaroi kontradiktat shqiptaro –
jugosllave në fushat e ekonomisë dhe financave. Kontradikta konkrete ishte ҫështja e
përfundimit të planit ekonomik të Shqipërisë për vitin 1947; mbi ҫështjen e shoqërive
shqiptaro-jugosllave, për të cilat kishin nënshkruar dokumentet përkatëse të dyja palët, por
të cilat faktikisht nuk ishin zbatuar; mbi kushtet e ndihmës financiare për Shqipërinë, mbi
çmimet e mallrave dhe për një varg çështjesh të tjera‖231
.
Udhëheqësit e PKJ silleshin me xhelozi ndaj faktit që Shqipëria do të sanksiononte
marrëdhënie direkte me BS. Sipas pikëpamjes së tyre (jugosllavëve), Shqipëria duhet të
kishte lidhje me B.S vetëm nëpërmjet qeverisë jugosllave‖232
.
Në stategjinë e tij të sovjetizimit të Shqipërisë, Rusia ka pasur implikimin dhe
ndihmën e madhe të Kominformit dhe të shërbimit sekret rus, me qëllim që Jugosllavia të
largohej nga Shqipëria dhe kjo e fundit të mbetej nën ndikimin rus. Gjithashtu, ishte një hap
i rëndësishëm që sanksionoi largimin nga Aleatët properëndimorë, veҫanërisht në zbatimin
e politikës së jashtme dhe të pozitës zyrtare të qeverisë së Tiranës233
.
Në këtë periudhë delikate lindën mosmarrëveshje serioze në marrëdhëniet ndërmjet
dy vendeve, Jugosllavisë dhe Shqipërisë, kryesisht për problemet e bashkëpunimit të
mëtejshëm të të dy vëndeve. Periudha ―jo zyrtare‖, e kontakteve ndikoi në axhustimin e
interesave të palëve.
Kështu më 22 qershor 1947, u zhvilluan bisedimet shqiptaro-jugosllave për
marrëveshjen ekonomiko-tregtare. Në këtë projekt parashikohej faktikisht heqja dorë e
Shqipërisë nga monopoli i tregtisë së jashtme, projekt i cili nuk u nënshkrua nga kreu i
delegacionit, Nako Spiru, i cili iu referua domosdoshmërisë për t‘u konsultuar me qeverinë
shqiptare. Vështirësi të mëdha kishin lindur edhe gjatë diskutimit të projektplanit
230
Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, DPA, Tiranë: 1996, f. 163-
168. 231
Hamit Kaba. Hetem Ceku. ―Shqipëria dhe Kosova në arkivat ruse‖ 1946-1962‖, ―Brezi‖ 81, Prishtinë:
2011, f. 44-48. 232
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва, РОССПЭН, 1999. C. 137,
Dokument Nr.240.S.708-709; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova- shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖,
Tiranë: 2007, f. 98. 233
Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e arkivave ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006,
Dok.nr.7(145), f.105– 108.
88
pesëvjeҫar të zhvillimit të ekonomisë së Shqipërisë234
. Udhëheqja jugosllave, nëpërmjet
emisarit Zllatiç, udhëzonte që të mos kishte projekte mbi projektet, këshilla mbi këshillat.
Gjithashtu, domosdoshmëria e organizimit më të mirë dhe forcimit të Komisionit të
Koordinimit ishte një nevojë imediate. Më tej Zllatiç theksoi se në ―Jugosllavi s‘ishte
planifikuar asgjë për planin tuaj‖, se ―propozojmë të hidhet poshtë plani autarkik
pesëvjeçar‖, ―të hidhet poshtë, bile, ideja e ҫdo lloj plani pesëvjeçar‖ dhe për vitin 1948 ―të
ndërtohet një plan njëvjeçar !235
.
2.3 Thellimi i ndërhyrjes jugosllave në Shqipëri gjatë vitit 1947, vetëvrasja e Nako
Spirut
Presioni i udhëheqjes Jugosllave me Titon në krye, edhe drejtpërdrejt edhe me anë
të emisarëve të saj, sidomos Savo Zllatiҫ dhe përfaqësuesve të tjerë të PKJ ishte i madh dhe
i vazhdueshëm236
. Midis të tjerash ambasadori jugosllav në Moskë u shpreh tekstualisht
kështu në lidhje me vizitën e delegacionit kulturor shqiptar në Bashkimin Sovjetik: ―Duhet
të kuptohemi mirë, të dy vendet tona janë të lidhura me një traktat të gjerë ekonomik. Ne
nuk e kuptojmë se si në një kohë kur jemi kështu të lidhur ekonomikisht, ju kërkoni të bëni
të tjera marrëveshje ekonomike e tregtare me vendet e tjera, ne nuk mund ta kuptojmë se si
pa u konsultuar me ne, pa u marrë vesh më përpara me ne, ju të bëni të tilla veprime. Ju
mund të bënit marrëveshje të tilla në rast se nuk do të kishit lidhur marrëveshje me ne. Këto
marrëveshje nuk janë të mira, nuk duhet bërë kështu, këto nuk pajtohen me marrëveshjet
tona‖237
. Synimi i Jugosllavisë që të bëhej një mbrojtës i tillë për Shqipërinë ashtu si dhe
Bashkimi Sovjetik për Jugosllavinë, me të gjitha ato parime të paternalizmit të madh, të
cilin vetë jugosllavët nuk donin ta pranonin, gjithnjë e më shumë filloi të ndeshej në
pakënaqësinë e Tiranës, e nxitur nga Moska. Në Shqipëri gjithnjë e më shpesh filluan t‘ia
venë veshin dëshirave të Moskës në dëm të interesave jugosllave238
.
234
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA, Tiranë: 1996, f. 104;
Gazeta ―Bashkimi‖, 17 korrik1947; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova -shënime të një diplomati-, ―Enriko
Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f.91. 235
Georges Herman Hodo‘s. Iskenimet. Tiranë, 2000. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën
Lindore 1948-1956. Amfioni & Zeli. Tiranë. 2000, f. 26; Ndreҫi Plasari dhe Luan Malltezi, Marrëdhëniet
shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA. Tiranë: 1996, f. 143-146; AQSH. F. 14/ AP, dos.40, viti 1947. 236
Hoxha.Enver, Titistët shënime historike,―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 335 – 336. 237
Hoxha Enver, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 316 –317; Radiogram për takimin me
ambasadorin jugosllav në Moskë më 5 qershor 1947, AQP.6. 238
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва, РОССПЭН, 1999. C. 474;
Юрий Павловец. Журнал международного права и международных отношений № 2 — 2006. C. 52-55.
89
Udhëheqja jugosllave arriti të zhvillonte një fushatë politike kundër Shqipërisë. Ajo
fshihej dhe spekulonte me kredibilitetin e Stalinit dhe Bashkimit Sovjetik duke deklaruar
për besnikëri ndaj PKBS, duke krijuar përshtypjen se të gjitha veprimet e PKJ ishin në
koordinim të plotë me politikën e PKBS. Deri në gjysmën e dytë të vitit 1947, Koçi Xoxe,
në udhëheqjen shqiptare konsiderohej si i preferuari i Moskës, opinion i cili qëndronte në
themel të marrëdhënieve ruso - jugosllave. Ky fakt pasqyrohet në përfaqësimin e PKSH
nëpërmjet Koçi Xoxes në takimin e 9 -të partive komuniste që do të mbahej në Poloni. Në
këtë takim Koçi Xoxe zhvilloi bisedime konfidenciale me funksionarin e KQ të PK
Bolshevike, P.J. Mancha, që ishte ngarkuar nga udhëheqja sovjetike për të ndihmuar në
vend PKSH për një sërë problemesh e veҫanërisht për problemet organizative të partisë
etj239
. Të njëjtën gjë përsëriti me gojën e tij edhe Molotovi në Paris, kur ndodheshin në
Konferencën e Paqes, madje këtë gjë e thanë në prezencë të Kardelit e të Moshe Pijades.
Konfirmim i cili vërtetohet edhe në librin ―Shënime të Enver Hoxhës‖, nga bisedimet me
Stalinin në Moskë, më 16 korrik 1947, me lëndë ―Për marrëdhëniet me Jugosllavinë‖.
Stalini thekson se ndihmat e tyre do t‘i dërgonin nëpërmjet Jugosllavisë, për arsye se nëse
ato vinin drejpërdrejt dhe merreshin vesh nga anglo-amerikanët, këta të fundit do të krijonin
shumë pengesa. Gjithashtu, më tej udhëheqësi sovjetik udhëzon: ―Ju do t‘i bëni punët me
anën e Jugosllavisë dhe ne do t‘ju ndihmojmë. Në këtë bisedë Stalini nuk do të lerë shteg, të
aludojë për mosbesim të udhëheqjes shqiptare kundrejt udhëheqjes jugosllave.‖240
Bashkimi Sovjetik pa domosdoshmërinë në pakësimin e ndikimit jugosllav në
Ballkan, e cila dhe i parapriu kursit të mëtejshëm të politikës së jashtme të Moskës në rajon.
Projekti për aneksimin e Shqipërisë në Federatën jugosllave, ishte tepër destabilizues, që
Perëndimi në asnjë mënyrë nuk mund ta lejonte. Në këtë mënyrë qeveria sovjetike përpiqej
të ashpërsonte luftën për pushtet midis Xoxes, kanakarit të Titos, dhe Enver Hoxhës,
sekretarit të Përgjithshëm të PKSH. Hoxha e ndjeu se ishin pjekur kushtet për kthesë dhe
kaloi në sulm. Në këtë situatë mjaft të tendosur, nga 14 - 26 korrik 1947, E.Hoxha e
udhëhoqi vetë delegacionin, në të cilin bënin pjesë edhe Nako Spiro..Udhëheqësi shqiptar
tërhoqi vëmendjen me nota gjithmonë e më të ashpra për kushtet e pabarabarta në traktatin
ekonomik jugosllavo-shqiptar, duke i akuzuar këshilltarët jugosllavë se donin ta frenonin
239
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova -shënime të një diplomati-, botime ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f.99. 240
AQSH. F.14/AP. dos.1, v. 1947; Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-
1948. DPA, Tiranë: 1996, f.117.
90
qëllimisht zhvillimin e Shqipërisë241
. Bisedat me Stalinin dhe Molotovin u materializuan në
një marrëveshje, për t‘i dhënë ndihmë të konsiderueshme dhe kredi Shqipërisë, në pajisje
industriale e trajnim të specialistëve. Shqipërisë iu dha një kredi preferenciale, rreth 6
milionë dollarë amerikanë, një shumë e konsiderueshme për atë kohë. Gjatë këtij takimi u
vendos dhe për dhënien e armatimeve, pa pagesë. Vlerësimi për politikën e ndjekur nga E.
Hoxha shkon deri në dekorimin e E.Hoxhës. Më 11 gusht 1947, në horizont nuk vonoi
ravijëzimi i marrëdhënieve ruso-shqiptare, dhe nga ana tjetër një largim e më pas në ҫarjen
shqiptaro-jugosllave. Kthesa drejt BRSS nga regjimi i Hoxhës ka qenë e orkestruar në
mënyrë të kujdesshme dhe përzgjedhëse. Fakti që Moska nuk i lajmëroi jugosllavët për
bisedimet e u dha shqiptarëve mbështetje që ata nuk pranuan t‘ua jepnin, ishte një gjest
paralajmërimi, që i tregonte Titos se Stalini nuk qëndronte më si më parë prapa politikës së
tij për Shqipërinë242
.
Akoma më tej, kjo vizitë ngjalli një zemërim akoma më të madh tek udhëheqja e
PKJ, ku jugosllavët nuk ishin pjesëmarrës në këtë event. Por kryeministri shqiptar, duke
ndjerë zemëratën jugosllave dhe për t‘u treguar një bashkëpuntor korrekt, pas kthimit nga
Moska, vuri në dijeni PKJ duke informuar rreth vizitës së PKSH në Moskë. Por vendosja e
marrëdhënieve të drejtpërdrejta të PKSH me Moskën, u konsiderua nga udhëheqja
jugosllave si një ndërhyrje në zonën e tyre të influencës. Këshilltarët dhe specialistët
jugosllavë në Shqipërishpreheshin hapur se ‖pas kthimit të Komandantit nga Moska, kishte
filluar një ftohtësi ndaj Jugosllavisë, madje më të guximshmit flisnin hapur edhe për një
fushatë frontale kundra Jugosllavisë‖243
.
Ndërkohë që udhëheqja jugosllave përpiqej për forcimin e marrëdhënieve
ekonomike, Tito gjithashtu nxitonte për një konsolidim të lidhjeve federative shqiptaro-
jugosllave në fushën ushtarake. Për këtë qëllim politika jugosllave ishte për instalimin në
Shqipëri të një grupi ushtarakësh me eksperiencë, e cila do t‘i shërbente procesit të
përshpejtuar të unifikimit të të dy ushtrive respektive. Në vijim të udhëzimeve të Titos, në
dhjetor 1947, në një situatë konfidenciale, u përgatit një promemorie nga përfaqësues të
241
Georges Herman Hodo‘s, Iskenimet. Proceset e spastrimeve staliniste në Europën Lindore, Amfioni & Zeli,
Tiranë: 2000, f. 27; Ana Lalaj, Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945), Studime
albanalogjike: Tiranë; 2009(3-4), f.107. 242
Georges Herman Hodo‘s, Iskenimet proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f.27.
2Ana Lalaj, Studime historike. Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Istituti i Historisë, 3-4. Tiranë: 2009, f
f.108.
91
shtatmadhorisë shqiptare dhe të shtatmadhërisë jugosllave për bashkimin e ushtrisë
shqiptare me ushtrinë jugosllave. Synimi i kësaj promemorie ishte në interes të përforcimit
të mbrojtjes të të dyja vendeve dhe përforcimit të ushtrisë shqiptare, në mënyrë të tillë që të
bëhej i mundshëm unifikimi i gjithë sistemit të punës së ushtrisë shqiptare me atë
jugosllave, me synimin final për krijimin e një komande unike. Gjithҫka po ecte siҫ ishte
parashikuar , sipas një plani stategjik për krijimin e një ushtrie moderne dhe të pajisur më
mirë teknikisht. I dërguari i radhës ishte gjeneral Hamoviçi, zëvendës i Vukmanoviҫ
Tempos244
.
Në parantezë shpegojmë se kjo promemorie u përgatit me porosi të udhëheqjes
jugosllave, pas një situate spastrimi (reforme) në radhët e ushtrisë shqiptare, pas largimit të
Mehmet Shehut nga detyra e Shefit të Shtatmadhorisë Shqiptare, dhe ngarkimit me detyrën
e shefit të shtatmadhorisë të Beqir Ballukut dhe me detyrën e drejtorit politik të ushtrisë të
Kristo Themelkos.
Në fund të vitit 1947, jugosllavët përshpejtuan hapat për të krijuar dhe konsoliduar
lidhjet federative Jugosllavi-Shqipëri.
Në korrik të vitit 1947 tendenca për vetëveprim e shfaqur nga PKSH, bëhej shkak
për akuza dhe mosmarrëveshje me këshilltarët jugosllavë. PKJ e akuzonte udhëheqjen
shqiptare për ―mungesë besimi‖ ndaj PKJ. Një akuzë e ngjashme iu bë PKSH më 4 korrik
1947 dhe në nëntor të 1947, nga deleguari i PKJ, Savo Zllatic. Ai artikuloi akuzën se në
praktikat e punës së KQ të PKSH po kristalizohej ―një vijë e dytë antijugosllave‖245
.
Gjithashtu theksojmë, se Komisioni i Koordinimit në zbatim të Traktatit të 27 dhjetorit
1946, për koordinimin e planeve ekonomike, bashkimit të doganave dhe barazimit të
monedhës, kryetari i këtij komisioni, Z. Sergej Krajger komunikon: ―Se duhet ndjekur një
dispozicion tjetër në rregullimin e planit përgjithësisht dhe për bilancin‖. Krajgeri filloi të
merrte kompetencat e ministrave shqiptarë dhe kërkonte drejtimin kryesor në industri dhe
miniera. Gjatë kësaj kohe insistohet nga ana e Krajgerit që të mos rritet plani i investimeve
dhe të lihet një pjesë rezervë, duke e parashikuar të zorshme realizimin‖246
.
Në këto kushte udhëheqja e PKSH ndjehej e ҫorientuar në qëndrimin e saj. Në një
situatë mjaft të komplikuar, në18 nëntor të vitit 1947, Hoxha revokoi mbledhjen e Byrosë
Politike të KQ tëPKSH. Kjo mbledhje ishte në kuadër të kritikës së Komitetit Central të
244
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA, Tiranë: 1996, f.149-
153; Enver Hoxha, Titistët. Shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f.401. 245
Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, DPA, Tiranë: 1996, f.121-
125.; AQSH.F.14/AP. dos. 3, v. 1947. 246
Po aty. Malltezi dhe Plasari,f.113
92
Jugosllavisë. Pala jugosllave shpreh pakënaqësi në këto marredhënie, në një kohë kur
vendet e Ballkanit dhe të Europës Qëndrore po lidheshin gjithnjë e më tepër me
Jugosllavinë. Në kritikën (padinë) e dytë të udhëheqjes jugosllave kundrejt udhëheqjes së
PKSH, Savo Zllatiç, thekson ―na vjen keq që qeveria jugosllave të konstatojë që lidhjet me
Hungarinë dhe me Rumaninë, të mos flasim për Bullgarinë, janë shumë më të mira se sa me
Shqipërinë, me të cilën na lidhin luftëra e shumë gjëra të tjera‖247
. Gjithashtu Savo Zllatiç,
insiston se marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave ishin të dobëta dhe duhej një rishikim i ri i
përgjithshëm të të gjitha akordeve ekonomike shqiptare.
Kjo kritikë dhe këto teza të paraqitura nga S. Zllatiç, siҫ thotë E. Hoxha, me dijeninë
e Titos, u pranuan këtë herë pa rezerva nga udhëheqja shqiptare, e cila vendosi t‘i kërkojë
llogari për të gjitha Nako Spirut. Nga analiza e hollësishme e bërë nga udhëheqja shqiptare,
konkludoheshin qartë synimet dhe qëndrimet e udhëheqjes jugosllave në krejt procesin e
marrëdhënieve politike, ekonomike dhe ushtarake me vendin tone. Pas gjithë këtyre
zhvillimeve, shfaqej herë pas herë ideja e projktit të Federatës Ballkanike apo një Federatë
të Sllavëve të Jugut, ku të përfshihej edhe Shqipëria. Prezantimi i projektit të Federatës së
Sllavëve të Jugut u shfaq herë në formë sondazhi e herë si presion i jugosllavëve. Tezat e
para për bashkimin e Shqipërisë dhe Jugosllavisë u paraqitën nga Savo Zllatiç më5 dhjetor
1947.
Mbledhja e Byrosë Politike të KQ të PKSH, mori në shqyrtim tezat e paraqitura në
emër të KQ të PKJ. Qëllimii kësaj mbledhjeje ishte që të përcaktoheshin mirë marrëdhëniet
midis dy vendeve, të dominonte fryma e afrimit dhe bashkëpunimit deri në arritjen e
qëllimit final, në atë të vëllazërimit të popujve shqiptaro-jugosllav së bashku me popullin
bullgar.
Në fjalën e tij E. Hoxha thekson: ―Marrëdhëniet duhet t‘i shikojmë midis dy
vendeve tona dhe me popullin bullgar. Në praktikë, duke punuar kështu, ne punojmë për
Federatën Ballkanike, ndërtojmë themelet e kësaj federate, sigurojmë bashkimin e vërtetë.
Duke punuar në baza federative, praktikisht ne shkojmë drejt bashkimit të vërtetë,
pavarësisht se nga ana formale do të ruhet shteti me ministri të Jashtme‖248
.
Gjithashtu, më tej E. Hoxha argumenton se, nëse zhvillimi ekonomik i të tre
vendeve të jetë pa kufi, pra jo në kushtet të izolimit, atëherë zhvillimi i përbashkët në
247
Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, DPA, Tiranë: 1996, f.126-
133
248Luan Malltëzi. Ndreçi Plasari, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, DPA, Tiranë: 1996, f. 138-
146; AQSH.F.14/AP. dos. 40. v. 1947.
93
fushën ekonomike do të ishte më frytdhënës, më rentabël, pra bazat ekonomike do të
ndërtoheshin mbi baza federative. Hoxha vazhdon: ―Duhen mbajtur vetëm format e
jashtme, si indipendenca, ministritë e jashtme, por politika e jashtme do të jetë në baza të
përbashkëta, e orientuar nga B.S. Udhëheqësi shqiptar rekomandon: ―Në kuadrot e ulët të
mos merret ndihma jugosllave si presion. Për Bullgarinë mund të thuhet se mund të rrojë
vetëm, kurse për Shqipërinë jo249
.
Rezistenca e Shqipërisë kundër hegjemonizmit jugosllav vazhdoi deri në mars të
1948. Zbatimi i rekomandimeve të Kremlinit lehtësoi afrimin e shteteve të Ballkanit, në
fillim punohej për një traktat miqësie e më pas në pjesëmarrjen në projektet e përbashkëta
për federalizimin e Ballkanit, pa harruar rolin e sovranit, pra të Moskës, dhe vasalit
Jugosllavisë nga ana tjetër, ku detyra e vasalit ishte bindje e plotë ndaj sovranit, Moskës.
Në rastin konkret, nuk duhet injoruar vetoja e Stalinit. Edhe pse në kohë pas kohe janë
shprehur vlerësime të ndryshme në lidhje me qëndrimin ndaj projekteve të periudhës së
pasluftës për federalizimin e Ballkanit, nuk është vërtetuar ende nga pikëpamja historike,
nëse nismat e Titos dhe Georgi Dimitrovit ishin ndërmarrë ―me dijeninë apo pa dijeninë‖ e
udhëheqësit të Bashkimit Sovjetik. Është shprehur mendimi se Tito dhe Georgi Dimitrovi
ishin marrë vesh dhe kishin rënë dakort për hartimin e një politike që do të nxiste proceset e
afrimit dhe bashkimit të shteteve balllkanike. Vlen të theksohet se Titoja e respektoi veton
në vija të përgjithshme, kurse Dimitrovi iu nënshtrua plotësisht pretendimeve arbitrare të
Josif Stalinit dhe u tërhoq nga veprimet dhe inisiativat e tij të mëparshme.
Në periudhën ndërmjet viteve 1945-1948, kushtet e zhvillimit të brendshëm të
Shqipërisë dhe Jugosllavisë në shumë tipare përputheshin. Qeveritë e të dyja vendeve fqinje
vepronin sipas të njëjtit plan. Në sferën politike, ekonomike dhe ushtarake ndërmjet të dy
shteteve bashkëveprimi ishte i plotë. Me këtë marrëveshje u vendosën principet e
përgjithshme, mbi bashkëpunimin ekonomik në mes të dy vendeve. Pavarësisht nga
nënshkrimi i Traktatit të Miqësisë dhe Ndihmës Reciproke, qeveria Jugosllave gjatë një viti
të tërë, nuk i plotësoi detyrimet që rridhnin prej këtij traktati dhe nuk i dhanë ndihmë
Republikës së Shqipërisë.
Është e pamohueshme që përpjekjet e Jugosllavisë dhe Bullgarisë për përqasje, të
ndodhura tashmë nën kontrollin partiak, shënuan një hap progresiv esencial drejt aleancës
së shteteve Ballkanike, nën një subjek shtetëror unik. Vendosja e regjimeve komuniste
249
Po aty, Luan Malltëzi dhe Ndreçi Plasari, f.140
94
lehtësoi afrimin e shteteve të Ballkanit, por kushtet anormale në jetën politike të Greqisë së
pasluftës dhe lufta civile (1946-1949) nuk lejuan pjesëmarrjen e shtetit grek në projektet e
përbashkëta për federalizimin e Ballkanit. Faktorët që ndikuan në dështimin e kësaj
përpjekjeje të periudhës së pasluftës, në realizimin në praktikë të idesë së unitetit dhe
bashkëpunimit ballkanik në formën e një aleance të zgjeruar të shteteve ballkanike, ishin të
shumtë. Ndër të tjera, përkeqësimi i marrëdhënieve shqiptaro-jugosllave pa i shkëputur nga
mosmarrëveshjet sovjeto-jugosllave, në sfondin e një situate mjaft të ndërlikuar
ndërkombëtare. Në nëntor 1947, Asambleja e Përgjithshme e OKB-së miraton një rezolutë
të posaçme ku dënoheshin Jugosllavia, Bullgaria dhe Shqipëria për ―ndërhyrje armiqësore‖
në punët e brendshme të Greqisë250
.
Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave gjatë vitit 1947-1948 kishin dritëhijet e veta. Në
kushte të detyruara PKSH, iu nënshtrua diktatit sllav dhe se kthesa shqiptare u diktua nga
interesa politike, ekonomike dhe nacionale. Pakënaqësitë e udhëheqjes së PKSH kundrejt
PKJ vinin duke u akumuluar dita ditës, shoqëruar nga përçarjet dhe konfliktet në vetë
udhëheqjen shqiptare që jo rrallë herë merrnin formën e dy vijave. Shqipëria gradualisht po
zhvendosej nga satelit i Jugosllavisë në satelit të Bashkimit Sovjetik.
Ndërkohë, udhëheqja sovjetike ndiqte pandërprerje dhe me kujdes situatën politike
në Shqipëri. Qeveria sovjetike ishte në dijeni të problemeve dhe mosmarrëveshjeve
reciproke shqiptaro-jugosllave. Udhëheqja sovjetike nga ana tjetër përpiqej të merrte sa më
shumë të dhëna nga burime dhe kanale të ndryshme, por në këtë periudhë, më të
rëndësishme vlerësonte informacionin e ardhur nga Beogradi. Ndërkohë, brenda udhëheqjes
shqiptare shfaqet rivaliteti midis Nako Spirus dhe Koçi Xoxes. Në filllim ky rivalitet u
shfaq për dominimin e pushtetit, por më pas u përmbys ky mendim. Gjithashtu Nako Spiru
do të bëhet pengesë në realizimin e planeve të udhëheqjes Jugosllave. Por nga ana tjetër
Nako Spiru e ndjen se jugosllavët po përpiqeshin për një shmangie të tij deri në eliminimin,
pra ―djegjen‖251
. Ndërmjet të tjerave, udhëheqja jugosllave e konsideronte z. Spiru si një
ndër inisiatorët e‖ frontit antijugosllav‖252
.
250
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-shënime të një diplomati-, botimet ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 96.
251Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e arkivave ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006,
Dok.nr.16,(233), f. 153-155; Dok.nr.17(250), f.155, 157-158. 252
Hamit Kaba. Ethem Ceku, Shqipëria dhe Kosova në Arkivat Ruse 1946-1962, ―Brezi‖ 81, Prishtinë: 2011
f.64; Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―Revanshi i agjentëve jugosllavë‖. ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f.
335 – 337; Eshref Ymeri. Islam Lauka, Shqipëria në Dokumentet e arkivave ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, fq.
154.
95
―Ҫështja‖ Nako Spiru, që lindi në fund të vitit 1947, ishte pasqyrim i kontradiktave
të ashpra në udhëheqjen shqiptare për problemin e marrëdhënieve shqiptaro-jugosllave.
Pala jugosllave konstatoi ekzistencën në Shqipëri të frontit të fshehtë antijugosllav dhe jo
vetëm kërkoi të gjejë dhe largojë organizatorët dhe përkrahësit e tij, por dhe përmendi
njerëz konkretë. Kjo ishte një kërkesë direkt për të gjetur, demaskuar dhe eleminuar ata që
nuk ishin dakort. Ndërmjet tyre figuronte dhe N. Spiru, që akuzonte E. Hoxhen dhe
K.Xoxen për kapitullim përpara jugosllavëve.
Udhëheqja jugosllave nuk rreshti akuzat për Nako Spirun, se ministry i ekonomisë
shqiptare ―zhvillonte politikën e shkëputjes së Shqipërisë nga Jugosllavia‖. Në këto
momente, del në pah sikur Nakua të ishte nyja gordiane që kishte futur në kolaps
marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave. Akuzat e qeverisë jugosllave arritën deri atje sa të
hidhnin tezën se ―Shqipëria është baza kryesore e spiunazhit anglo-amerikan dhe veprimeve
(të tij-red) në Ballkan253
.
Më 20 nëntor të vitit 1947, E. Hoxha informoi të ngarkuarin e përkohshëm me punë
të BRSS në Shqipëri, A. Gagarinovin për synimin e udhëheqjes shqiptare që të përmirësojë
marrëdhëniet me Jugosllavinë, duke dënuar pozicionin e Nako Spirut. Për këtë qëllim u
caktua mbledhja e Byrosë Politike të K.Q të PKSH. Në këtë situatë N. Spiru përpiqej të
siguronte mbështetjen e Gagarinovit, por ky refuzoi takimin. Duke i lënë Gagarinovit
shënimin me tezat e fjalimit që do të mbante në byronë politike, Nako Spiru ditën tjetër i
dha fund jetës me vetëvrasje përpara ndihmësve të vet254
.
Në kushtet e një situate tepër të trazuar në Ballkan, udhëheqja jugosllave kishte
detyrimin që i ngarkonte Traktati i miqësisë e i bashkëpunimit reciprok, të parashtronte
kërkesën për marrjen e bazes në Korcë, për një divizion dhe njësitë teknike. Në këtë mënyrë
do të krijohej mundësia e sigurimit të ndërhyrjes më të shpejtë në rast provokacioni.
Propozimi kryesor dhe urgjent i udhëheqjes jugosllave u realizua nëpërmjet gjeneral
Kupreshaninit255
. Një veprim i tillë do të acaronte gjendjen në Ballkan e në arenën
ndërkombëtare, pa lënë pas dore shtypin. Por dalja nga situata ishte parashikuar që, në rast
se shtypi pyeste, udhëheqja shqiptare do të deklaronte se: ―Kjo bazë është dhënë në
marrëveshje për nevojat e sigurimit jo vetëm të kufijve shqiptarë, por edhe të atyre
253
Hamit Kaba.Ethem Ceku, Shqipëria dhe Kosova në Arkivat Ruse 1946-1962, Botimet ―Brezi 81‖,
Prishtinë: 2011, f. 59, 60 – 64; Georges Herman Hodo‘s, Inskenimet. Proceset politike dhe spastrimet
staliniste në Europën Lindore 1948-1954, botimet ―Amfioni & Zeli‖, Tiranë: 2000, f. 27. 254
Pano, N. C, The People‘s Rebublic of Albania. New York: 1966, f. 78; Wolff, R. L, The Balkan in Our
Time, Cambridge: 1970, f. 276. 255
Enver Hoxha , Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 405-406.
96
jugosllavë‖256
. Gjithashtu kjo promemorie u përgatit pas largimit të Mehmet Shehut nga
detyra e shefit të Shtabit të Shtatmadhërisë shqiptare dhe ngarkimit në këtë pozicion të
shefit të shtatmadhërisë, Beqir Ballukut. Megjithatë, pa humbur kohë, nuk vonoi, në dhjetor
të vitit 1947, Shqipërinë e vizitoi Shefi i Shtabit të Ushtrisë Jugosllave, K. Popoviç i
shoqëruar edhe nga dy drejtues politikë, po të forcave të armatosura. Qëllimi i vizitës së tij
ishte përforcimi i lidhjeve në fushën ushtarake, dhe në veçanti të realizohej dislokimi në
rajonin e Korçës të një divizioni jugosllav, si plotësim i një regjimenti ajror, gjoja për
mbrojtjen e përbashkët të kufijve jugorë të Shqipërisë, nga një sulm në përgatitje e sipër i
monarko-fashistëve grekë dhe imperialistëve anglo-amerikanë257
.
Në fillimtë viti 1948, udhëheqja e Beogradit e përqëndroi vëmendjen ndaj
Shqipërisë në dy fusha, në ekonomi dhe veҫanërisht në fushën e mbrojtjes, në ushtri.
Fanatizmi shkaktoi një protestë aktive të vendeve perëndimore, si dhe një reaksion negativ
në Bashkimin Sovjetik. Dhe nëse të parët i frikësoheshin zgjerimit të sferës komuniste të
influencës, pakënaqësia e udhëheqësit sovjetik në një shkallë jo të vogël ishte shkaktuar nga
rrethana se Beogradi e kishte marrë këtë vendim pa një marrëveshje paraprake me Moskën.
Fakti që Moska nuk i informoi jugosllavët për bisedimet si dhe u dha shqiptarëve
mbështjetjen që ata nuk pranuan t‘ua jepnin, ishte një gjest palajmërimi, që i tregonte Titos
se Stalini nuk qëndronte më si më parë prapa politikës së tij për Shqipërinë258
.
Nga ana tjetër, Shqipëria kishte të metën e madhe të të qënit larg B.Sovjetik, e
mbërthyer midis dy fqinjëve armiqësorë, siҫ ishin Greqia dhe Jugosllavia. Në këtë situatë
Shqipëria merr një rëndësi në aspektin gjeopolitik dhe gjeostrategjik. Së fundi, duhej të
mbahej parasysh parëndësia dhe humbëtira shqiptare, e cila në një të ardhme shumë të afërt
do të plotësonte vakumin e kampit socialist të krijuar në Ballkan.
Periudha gjatë dhjetorit të vitit 1947 dhe në fillim të janarit 1948, u shoqërua me një
varg mbledhjesh të Byrosë së KQ të PKSH. Mbledhja e Byrosë Politike e KQ të PKSH,
filloi më datë 1 janar 1948, si vazhdim i ―analizës së gjendjes së brendshme të Partisë në
lidhje me Nako Spirun‖. Në fjalën e tij Koçi Xoxe, ndër të tjera, thekson: ―Ne në
bashkëpunim me jugosllavët mund të ngremë edhe aviacion, edhe marinë, por të shkëputur
256
Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 407; Letra e Titos e 26 Janarit 1948.
AQP. 257
Gazeta ―Panorama‖. ―Plani sovjetik për pushtimin e Shqipërisë në gusht 1962. Aleksandër Okorokov, Doc,
―Zig-zaget e politikës shqiptare‖, botuar më 8/3/2010. Buletin; Milovan Djilas, Rise and Fall, Penguin Books,
USA: 1985, f.1 85; Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва,
РОССПЭН, 1999. C. 510-521; Enver Hoxha, Titistët. shënime historike, ― 8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f. 405 258
Georges Herman Hodòs, Inskenimet. proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956,botimet Amfioni& Zefi, Tiranë: 2000, f. 27.
97
prej tyre jo. ―Ngritja e ushtrisë pa jugosllavët për Mehmetin do të thotë indipendencë. Nga
vetë zhvillimi i marrëdhënieve në praktikë me jugosllavët del se ai kishte një vijë tjetër. Ai
del me vijën për Sovjetët, sikur këtu të kishte një frymë antisovjetike, kurse tamam vija e tij
ishte antisovjetike, me iu largue lidhjeve me Jugosllavinë‖. Sa më sipër, del çështja se
―kush është njeriu përgjegjës në ushtri‖. Ashtu si Nakoja që dilte për të marrë pushtetin, po
ashtu edhe Mehmeti atë donte në ushtri‖259
.
Në mbledhjen e Byrosë politike të KQ të PKSH-së, 5 janar 1948, me subjekt,
―vazhdimi i analizës së gjendjes së brendshme të partisë në lidhje me Nako Spirun‖, në
fjalën e tij E. Hoxha citon: ―Procesi i zhvillimit dhe forcimit të udhëheqjes së Partisë ishte
në zhvillim e sipër. PKJ në këtë proces paraqitej me eksperiencë dhe stabilitet. Në vijim,
udhëheqësi shqiptar parashtron nevojën e bashkëpunimit në vijën politike, ekonomike dhe
ushtarake, pra i shtron problemet mbi baza federative ku më tej E.Hoxha thekson: ―Kjo
është koka, që të mos gabojmë, d.m.th. sekretar i përgjithshëm nuk jam unë, por
Mareshalli‖260
. “Ne jemi parti, si partitë e republikave të tjera, me sekretarët e saj, me vijën
e njëjtë me të tjerat. Këtu është ҫështja që ne ta kuptojmë partinë në këtë kuadër. Savon
(Zllatic) ta marrim pse duhet ta marrim, pse ai do të ndihmojë, pse është eksperienca e
Partisë Jugosllave‖261
. Projekti i Federatës Ballkanike, si më i miri, më efektivi e më
bashkuesi deri në këtë kohë, duhej të ushqehej dhe mbështetur me vendosmëri, që të
dobësoheshin, të eleminoheshin goditjet nga brenda dhe nga jashtë, që synonin ta pengonin
materializimin e arritjen e këtij projekti frymëzues. Nëse forcat kundër ecurisë së projektit
ballkanik, arrinin të fitonin terren, kjo do të ishte e rëndë për popujt e Ballkanit. Logjika e
Hoxhës kërkonte vënien e theksit te marrëdhëniet me Jugosllavinë për përmbarimin e
bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë Federative. Në këtë situatë, Hoxha paraqitet si më i
zellshmi për një bashkim të tillë, madje shkon edhe më larg ku shpreh mendimin që PKSH
të bashkohet me PKJ (mbi baza federative) me sekretar të përgjithshëm Titon, si kusht i
domosdoshëm i bashkimit të Shqipërisë me federatën jugosllave.
Biseda sekrete dhe e mbyllur e delegacionit jugosllav në Moskë, e kryesuar nga M.
Gjilas, M.Popoviç si dhe shefi i drejtorisë politike të ushtrisë jugosllave S. Vukmanoviç
Tempo, më 9 janar të vitit 1948, përmbante esencën e bisedës së Stalinit: ―Domethënë,
259
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948. DPA, Tiranë: 1996, f. 163-
168; AQSH.F.14/AP, dos. 52/1, 1948. 260
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, Drejtoria e Përgjithshme e
Arkivave, Tiranë: 1996, f. 168,169 –175. 261
Po aty, Ndreҫi Plasari dhe Luan Malltezi, 170-175. Behet fjalë për Savo Zllatiҫ.
98
anëtarët e K.Q. në Shqipëri vrasin veten për shkakun tuaj! Kjo nuk është e mirë, nuk është
mirë‖. Pas kësaj M. Gjilas përpiqej të shpegonte situatën: ―Nako Spiru ishte kundër
bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë. Ai izoloi veten në K.Q‖. Për këtë, Stalini iu
kundërvu: ―Ne nuk kemi interesa të veҫanta në Shqipëri. Ne jemi dakort që Jugosllavia të
bashkohet me Shqipërinë dhe sa më shpejt, aq më mirë‖262
.
Në këtë moment mjaft kritik, pikërisht më 19 janar të vitit 1948, mbërrin radiogrami
i Rankoviçit, dërguar Koçi Xoxes, duke e vënë në dijeni, se nga burime të sigurta kanë
marrë informacionin e mundësisë të provokacioneve të bandave monarko-fashiste greke, të
ndihmuar nga amerikanët, në afërsi të kufirit për një sulm mbi Shqipërinë. Jugosllavët
nxitojnë, Rankoviçi, nëpërmjet një radiogrami i dërgonte Hoxhës mesazhin e Titos për të
ardhur në Shqipëri një divizion ushtarak jugosllav, i cili do të vendosej në zonën e Korçës.
Atëherë, pa u vonuar Hoxha, më 20 janar 1948 iu përgjigj pozitivisht J.B.Titos, duke i
shkruar se ―pres sugjerimin nga ana juaj për mënyrën dhe momentin për ta kryer këtë
detyrë‖263
.
Në këtë frymë vazhdoi edhe mbledhja e Byrosë Politike e KQ të PKSH, e datës 22
janar 1948, rreth marrëdhënieve të PKSH me PKJ. Të gjitha diskutimet u përqendruan në
dënimin e Nako Spirut si dhe në këtë moment udhëheqësi i PKSH u pozicionua si nismëtar
i rrugës federalist, dhe duke ftuar shokët e KQ të PKSH të bënin autokritikë.
Në fund të fjalës së tij, E.Hoxha theksoi: ―Unë kam thënë se edhe partia duhet të
shkojë në baza në lidhje me Jugosllavinë, siç tha shoku Koçi, ajo ashtu është, është vija
jonë, dmth, marrëdhëniet tona me Jugosllavinë brënda kampit demokratik. Ato që thashë e
them prapë se të gjithë sektorët të shkojnë në atë rrugë, me baza federale, duke qenë kështu
Sekretar i Përgjithshëm Titoja‖. Kështu vendi do të shkojë në një federate‖264
. Në këtë
situatë, programi i integrimit të ngushtë ekonomik, unifikimit të ushtrisë, si dhe bashkimi i
doganave, për një front të vetëm në të gjithë Ballkanin, janë konturimet e para të një
federate fantastike. Si përfundim, kemi shfaqjen në skenë të një miniature të B.S në
Ballkan. Këto zhvillime në rajonin e Ballkanit nuk mund të mos tërhiqnin vëmendjen e
kampit Perëndimor dhe nuk mund të konsideroheshin thjesht si problem i rritjes së
bashkëpunimit ndërmjet shteteve të Ballkanit. Ndërkohë, shfaqet në horizont fillimi i një
262
Milovan Djilas, Conversation with Stalin, Frankfurt: 1962, f.143-146; Ю. С. Гиренко. Сталин-Тито.
Москва: 1991. С. 237. 263
Ana Lalaj, Studime historike, Qëndra e Studimeve Albanalogjike, Istituti i Historisë, 3-4, Tiranë: 2009, f.
112 264
AQSH.F.14/AP, DOS.53, V.1948; Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 –
1948, DPA, Tiranë: 1996, f. 200-206.
99
Lufte të Ftohtë, ku Ballkani është objekt strategjik dhe rivaliteti, në të cilin intensifikohet
ndërhyrja e BRSS. Këtë detyrë deri në këtë moment Stalini ia kishte deleguar Titos.
Diplomacia perëndimore i ndiqte me interes situatat në Bakllkan dhe e shikonte me
pesimizëm situatën në Shqipëri.
Më 26 janar 1948, mbërrin letra e Titos drejtuar E. Hoxhës, për dërgimin e gjeneral-
lejtnant Milan Kupreshaninit me një grup oficerësh, që të ndihmonin si për perfeksionimin
e të dy ushtrive shqiptaro-jugosllave ashtu dhe për marrjen e disa masave në lidhje me
situatën në kufirin greko – shqiptar, si dhe kërkesa për vendosjen në Korçë të një divizioni
jugosllav. Në këtë letër Tito lutet: ―që të na jepni bazën në Korçë për një divizion me
njësitë ndihmëse teknike. Në këtë mënyrë Juve do t‘u krijohet mundësia që sektorin në
drejtim të detit ta siguroni më mirë, dhe, në rast provokacionesh, njësitë tona të mund të
ndërhyjnë shpejt265
.
Në situatën e unifikimit të ushtrive në një front të vetëm në të gjithë Ballkanin si
dhe meqë gjendja në kufijtë Jugorë të Shqipërisë dhe Jugosllavisë, paraqitej nga jugosllavët
tepër e rrezikshme, për këtë qëllim Tito, do të dërgonte në zonën e Korçës, në kufirin me
Greqinë një divizion ushtarak të përgatitur në viset e Banja Lukës. Kjo situatë shkaktoi
takimin e përfaqësuesve partiakë jugosllavë në Moskë (E. Kardelit, M. Gjillasit dhe V.
Bakariçit) në shkurt të vitit 1948266
.
Në këtë suazë, V. M. Molotovi qortoi udhëheqjen e Jugosllavisë se sovjetikët për
futjen e trupave jugosllave në Shqipëri mësuan rastësisht, ndërsa shqiptarët ishin të bindur
se futja e trupave jugosllave në Shqipëri është rakorduar me Bashkimin Sovjetik. Titua
njoftoi ambasadorin e BRSS në Beograd, Anatolij Llavrentjev se vendimi për futjen e
forcave jugosllave në Shqipëri ishte biseduar me Enver Hoxhën dhe ishte kushtëzuar me
informacionin për sulmin e mundshëm ndaj Shqipërisë. Në kundërshtim me Moskën, Tito
konsideronte se anglo-amerikanët nuk do ndërhynin, përveçse do të pritej fushata
antijugosllave në shtyp. Divizioni jugosllav i përgatitur nuk hyri në Shqipëri, por u vendos
në krahinën e Ohrit. ... Edvard Kardelj në Moskë pranoi se në lidhje me Shqipërinë ishte
bërë një gabim serioz që BRSS nuk ishte informuar për synimin jugosllav që në këtë vend
do dërgonin divizionin, si masë mbrojtjeje nga provokacionet greke dhe dobësia e forcave
shqiptare që t‘u përgjigjen. Sipas shënimeve të Gjillasit, Stalini u nis nga fakti se tre fuqitë
e mëdha, BRSS, SHBA dhe Britania e Madhe garantonin pavarësinë e Shqipërisë.
265
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA, Tiranë: 1996,f. 206-
208. 266
Branko Petranovic, Balkanska Federacija (1943-1948), Beograd: 1991, f.199.
100
Udhëheqësi sovjetik e quajti si ―hallkën më të dobët‖, ndërsa shtetet e tjera ishin në Kombet
e Bashkuara ose të pranuara. Stalini e konsideroi se, në qoftë se trupat jugosllave hyjnë në
Shqipëri, ―reaksioni‖ në Angli dhe Amerikë mund ta shfrytëzojnë dhe të dalin ―në rolin e
mbrojtësit të pavarësisë shqiptare‖. Në vend të dërgimit të trupave, sugjeroi intensifikimin e
punës për forcimin e ushtrisë shqiptare: shqiptarët duhet t‘i mësojmë dhe pastaj, nëse do ta
sulmojnë, kuvendi shqiptar le të thërresë Jugosllavinë në ndihmë. ... Për sa i përket
riorganizimit federativ në Ballkan, Stalini hoqi dorë nga federata jugosllavo – bullgare –
shqiptare267
.
E para, mendoi, duhet bashkimi i Jugosllavisë dhe Bullgarisë, e pastaj atyre t‘u
bashkohet Shqipëria. Sepse pas bashkimit politik të Jugosllavisë dhe Shqipërisë do të jetë
mjaft e vështirë të sulmosh Shqipërinë. Vetë bashkimi do duhej të shtrohej në kuvendet
popullore, ose ―vullnetit të popullit‖. Dëshirën për bashkim duhet ta shfaqë vetë Shqipëria.
Stalini qortoi Jugosllavinë se bashkimi duhet të bëhet gradualisht dhe indirekt dhe jo
―shpejt dhe ashpër‖, ―me çizme në grykë‖, sepse një shqiptar u vra (mendonte për Nako
Spirun), ndërsa jugosllavët duan të heqin dhe Hoxhën.
Kardeli dhe Gjillasi konsideruan se shqiptarët do ta presin mirë bashkimin, sepse
kanë interes kombëtar, duke marrë parasysh se rreth tetëqind mijë shqiptarë jetojnë në
Jugosllavi.
Nxitimi i Stalinit për krijimin e federatës bullgaro - shqiptare në fillim të vitit 1948,
nuk i përgjigjej Jugosllavisë. Në mbledhjen e zgjeruar të Byrosë Politike të KQ të PKJ, më
1 mars 1948, udhëheqja jugosllave i qëndroi pikëpamjes, se Jugosllavisë në këtë moment
nuk i intereson krijimi i federatës me Bullgarinë, ndërsa bashkëpunimin me Shqipërinë nuk
duhej ta braktiste. Pikëpamja e Titos në këtë mbledhje ishte formuluar qartë: ―Shqipërinë
duhet ta mbajmë fort, sepse kemi investuar shumë dhe ajo për ne është e rëndësishme‖.
―Nuk do të shkonte vetëm divizioni, tashmë do të shkonim me më shumë forca, pastaj, kush
e çfarë të rrëmbejë‖268
... Le të realizojnë marrëveshje me BRSS, por dhe me ne do t‘i
realizojnë. Kemi të drejtë të kontrollojmë çfarë bëjnë shqiptarët, çfarë marrëveshjesh
lidhin‖. Politika jugosllave ndaj Shqipërisë nuk donte të ndryshonte, por Shqipëria është e
detyruar të ―zbatojë detyrimet ndaj nesh dhe nëse dëshiron që të lidhë ndonjë marrëveshje,
duhet që ato t‘i rakordojë me ne‖269
. Udhëheqja e Jugosllavisë në këtë moment krize me
267
Branko Petranovic, Balkanska Federacija (1943-1948), Beograd: 1991,, f. 200. 268
Branko Petranovic. Balkanska Federacija (1943-1948), Beograd: 1991, f.201. 269
Po aty. Branko Petranovic. f. 201
101
BRSS këmbëngulte që të kishte ndikim të plotfuqishëm në Shqipëri për shkak të rëndësisë
gjeopolitike të hapësirave shqiptare për Jugosllavinë, për shkak të investimeve të mëdha në
ekonominë dhe ushtrinë dhe popullsinë shqiptare në përbërje të saj. Interesat jugosllave dhe
sovjetike në tokën shqiptare në esencë u kryqëzuan, pavarësisht nga kapërcimi i situatës
aksidentale të dërgimit të një divizioni ushtarak në hapësirat kufitare shqiptare, pa
konsultimin me BRSS.
Udhëheqësi i BRSS, Stalini në mbledhjen e datës 10 shkurt 1948, i jep një leksion
përfaqësuesve jugosllavë, të cilët iu nënshtruan kritikës së ashpër të Stalinit për pavarësi të
tepërt. Në këtë stad të tensionuar të zhvillimeve politike, mesazhi i Stalinit ishte nënshkrimi
i marrëveshjeve ndërmjet BRSS dhe Jugosllavisë për konsultime të detyrueshme. Më 11
shkurt, në Kremlin, qeveria sovjetike hodhi poshtë kategorikisht idenë e futjes së ushtrisë
jugosllave në Shqipëri dhe preferuan vendosjen e marrëdhënieve të drejtpërdrejta dypalëshe
me RPSH. Në këtë mënyrë, roli i Jugosllavisë si ndërmjetës në marrëdhëniet sovjeto-
shqiptare u fshi njëherë e përgjithmonë. Përveç kësaj, komunistët shqiptarë iu nënshtruan
presionit të madh të Bashkimit Sovjetik, e cila lëshoi në fillim të vitit 1948, në Tiranë,
furtunën e propagandës antijugosllave270
.
Më 17 janar 1948, dy ditë para se Tito t‘i drejtohej Hoxhës, Gjillasi mbërriti në
Moskë për shqyrtimin e problemit shqiptar dhe pas disa orësh u prit në Kremlin nga Stalini,
në prezencë të Molotovit dhe Zhdanovit. Dukej se gjatë bisedës së zhvilluar ishte arritur
solidariteti i plotë. Stalini në përgjithësi u shpreh për bashkimin e Shqipërisë dhe
Jugosllavisë, duke rekomanduar vetëm që të mos nguteshin dhe ta bënin bashkimin në
momentin e përshtatshëm, me respektimin e dekorit të duhur, që ai të shihej si me vullnet të
lirë me palën shqiptare. Konflikti, presioni i PKJ për realizimin e bashkimit të Shqipërisë
me Jugosllavisë, duket sikur asnjë projekt nuk është formuluar me shkrim, por ideja e
krijimit të federatës qëndron si shpata e Demokleut. Stalini këtë projekt ia deklaron hapur
Milovan Gjilasit në janar të viti 1948: ―Për habinë time të madhe, Stalini tha: - Neve nuk na
intereson Shqipëria. Jemi dakort që Jugosllavia ta gëlltisë atë….Ai afroi këtë ҫast
gishtërinjtë e dorës së djathtë te goja, duke bërë gjestin e gëlltitjes271
. Ai i siguroi gjithashtu
se udhëheqja jugosllave që tani e tutje do të zhvillojë konsultime paraprake me palën
sovjetike për problemet e politikës së jashtme. Por krerët sovjetikë me këtë nuk u kënaqën.
270
N. D. Smirnova, Historia e Shqipërisë përgjatë shekullit XX, ―Ideart‖, Moskë: 2004, f. 290. 271
Bernard Lory, Europa Ballkanike nga 1945 deri në ditët tona, botimet―Dituria‖, Tiranë: 1996, f.
57; Milovan Djilas, Conversation with Stalin, Frankfurt: 1962, f.143-146; Girenko J. S. ―Stalin i
Tito‖, Moskva: 1991, f, 327
102
Në ditët e para të shkurtit, në Beograd morën telegramin e tretë me firmën e Molotovit, në
të cilin përsëri përmbahej pohimi se ―ne me Ju kemi divergjenca serioze për problemet e
politikës së jashtme‖ dhe propozohej të dërgonin në Moskë jo më vonë se datat 8 - 10
shkurt 1948, ―dy – tri përfaqësues me përgjegjësi të Qeverisë Jugosllave për shkëmbim
mendimesh‖, që të ―likuidonin këto mosmarrëveshje‖. Mesazhi tejkaloi adresimin e një
kujdestari të shtetit dhe merr përmasat e një shqetësimi për rajonin e Ballkanit dhe të gjithë
vendeve komuniste. Thelbi i këtij takimi ishte identifikimi i ekzistencës së divergjencave
serioze ndërmjet BRSS dhe Jugosllavisë. Të gjitha mjetet e propogandës së BRSS me
jashtë po përqendroheshin në paraqitjen e këtij konflikti si një masë ndërshkimore ndaj
Jugosllavisë për ҫështjen e dislokimit të divizionit jugosllav në Shqipëri. Tito demonstron
nuhatjen se stabiliteti dhe prosperiteti i marrëdhënieve të BRSS dhe Jugosllavisë kërkonte
maturi dhe pjekuri nga përfaqësuesit e palës jugosllave.
Më 16 shkurt të vitit 1948, Ministria e Mbrojtjes Kombëtare Shqiptare i kërkon
Ministrisë së Punëve të Brendshme, bazuar në marrëveshje me Ministrinë e Mbrojtjes
Jugosllave, për lejimin e kalimit të kufirit të ushtarakëve jugosllavë, të pajisur me leje
kalimi nga sigurimi i Beligradit, Nishit dhe Shkupit272
.
Anglo-amerikanët ishin kundër politikës komuniste, e cila po të realizohej sipas
projekteve, do të ҫonte në destabilizimin e situatës ballkanike. Megjithëse objektivi
amerikan dhe britanik përputhej, në Shqipëri përsëri të dy shërbimet ishin më shumë rivalë,
sesa partnerë në këtë aventurë ballkanike. Edhe pse në dukje partnerë, amerikanët nuk
kishin shumë besim te Shërbimi britanik, i cili kërkonte me ҫdo kusht ruajtjen e dominimit
të Ballkanit në ҫëshjet e inteligjencës273
.
Projekti për aneksimin e Shqipërisë në Federatën Jugosllave, ishte tepër
destabilizues, që Perëndimi në asnjë mënyrë nuk mund ta lejonte. Kuintesenca e të gjithë
dokumentave ishte ҫështja e bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë, ҫështje që përbënte
themelin e politikës së jashtme të RFP Jugosllavisë për periudhën 1945 - 1948.
Marrëdhëniet shqiptaro - jugosllave në tërësi karakterizohen nga ndërhyrjet jugosllave në
punët e brendshme të Shqipërisë, gjë që do të ҫonte në integrimin e Shqipërisë në federatën
jugosllave.
Udhëheqja Jugosllave e orientoi PKSH të ecte përkrah Jugosllavisë e të luftonte për
bashkimin me të e për synimin madhor krijimin e Konfederatës Ballkanike me Jugosllavinë
272
AQU (Arkivi Qëndror i Ushtrisë, Fondi Shtatmadhoria, dos. 52, v.1948; Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi,
Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA. Tiranë: 1996, f. 211. 273
Dossier, 11 mars 2004.
103
në krye. Udhëheqja jugosllave përligjte dhe impononte politikën e saj të jashme mbi atë të
udhëheqjes shqiptare. Mbizotëronte mendimi se në perspektivë Beogradi do të rritej dhe do
të zgjerohej si dhe do të bëhej qëndra e Ballkanit. Beogradi në të ardhmen do të bëhej
qendra ku do të vinin gjithë demokracitë e reja të Europës për eksperiencë, pra Jugosllavia
po shfaqej si një miniaturë e BRSS në Ballkan.
Në fund të vitit 1947 e në fillim të vitit 1948, dominoi retorika agresive dhe
konfliktuale në marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave. Pikërisht në këtë situatë të brishtë,
udhëheqja shqiptare, ndoshta e frustuar apo e ndërgjegjësuar për përgjegjësinë në marrjen e
vendimit për dislokimin në Korçë të divizionit jugosllav, nga ana tjetër bën me dije edhe
udhëheqjen sovjetike. Nga qeveria sovjetike erdhi përgjigja se ajo ‖nuk kishte dijeni dhe se
ajo dyshonte nëse kishte ndonjë përgatitje për sulm të Greqisë kundër Shqipërisë‖274
.
Pas një analize të plotë të Pleniumit të 8-të të KQ të PKSH, më 26 shkurt 1948, ku u
diskutua situata e jashtme dhe brendshme, plani i shtetit për vitin 1948 dhe më kryesorja
propozimi i Byrosë Politke për zgjerimin dhe forcimin e Komitetit Central, udhëheqja
shqiptare hezitonte t‘u hapej edhe jugosllavëve dhe sovjetikëve. Në kuadër të kritikës, më
26 shkurt - 8 mars 1948 zhvilloi punimet Pleniumi i 8-të i KQ të PKSH, ku Byroja Politike
bëri disa propozime për të gjetur shkaqet e thella, konditat që favorizuan dhe i dhanë
mundësi armikut të partisë Nako Spirut që të bëjë fraksion dhe të dëmtojë partinë si dhe për
të nxjerrë mirë detyrat dhe mësimet që do të armatosnin partinë për të luftuar me sukses
kundër armikut të rrezikshëm. Pas një analizë të gjatë dhe të thellë, më pas E. Hoxha,
thekson: ―Vija e Bashkimit Sovjetik, ashtu si e ka thënë Stalini, Molotovi dhe Titoja ka
qenë dhe është që ne të forcojmë lidhjet më shumë me Jugosllavinë: Çdo veprim në
kundërshtim me këtë, jo vetëm që është në kundërshtim të interesave të Partisë dhe të
popullit tonë, me interesat e popujve të Jugosllavisë e të Ballkanit, por është edhe kundër
Bashkimit Sovjetik dhe kauzës së proletariatit275
.
Në sondazhin e kryer nga ambasadori jugosllav në Tiranë, Josip Gjergjia, në lidhje
me krijimin e federatës shqiptaro –jugosllave, ai do t‘i raportonte KQ të PKJ. ―Pa diskutim
cështja e federatës për udhëheqjen e këtushme përfaqëson një llahtar të
274
AQSH, F.14/AP, dos.64, fl. 7. 275
Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948. DPA. Tiranë. 1996, f. 229.
104
vërtetë….Ideologjikisht dhe politikisht shumë të papjekur, të pashkëputur nga pikëpamja e
shtetit komb‖276
.
Në periudhën e gjashtëmujorit të parë të vitit 1948, shënohet një pikë kthese e
ndikimit të politikës së Jugosllavisë kundrejt Shqipërisë subsatelite, gjë e cila ҫoi në dobi të
mbrojtjes së interesave të sovranitetit dhe integritetit të vendit, Shqipërisë. Në këtë situatë,
Rusia ishte e detyruar të bënte një rivlerësim të qëndrimit të saj ndaj shtetit të vogël
Ballkanik dhe të ndërronte taktikë, duke u pajtuar me realitetin e një anëtari të ri në të gjitha
aspektet ndërkombëtare.
Për një hop u duk sikur qëndrimi dhe politika e Xoxes mbizotëroi. Por sherri që u
ndez ndërmjet Titos dhe Stalinit më 1948, i dha një mundësi rivalit të tij E.Hoxha, i cili
ishte Sekretar i Përgjithshëm i PKSH e në të njëjtën kohë kryeministër, të përmbyste
gjendjen dhe të shfrytëzonte mbështetjen sovjetike si për t‘u ҫliruar nga kthetrat jugosllave,
ashtu edhe për të qëruar hesapet me kundërshtarët e vet në gjirin e Partisë. Duke i hequr
qafe jugosllavët e mposhtur, Hoxha përfitoi edhe diҫka tjetër, popullariteti i tij u rrit në sytë
e shqiptarëve. Në luftën verbale që vijoi më pas mbi precedentët dhe shkaqet e prishjes më
1948, shqiptarët i akuzonin jugosllavët se kishin ndjekur një politikë ekspansioniste nga viti
1944-1948, me Shqipërinë e varfër dhe të dobët, ndërsa jugosllavët protestonin se në
mënyrë altruiste ata kishin marrë mbi vete një barrë sakrificash për të ndihmuar shqiptarët
mosmirënjohës. Kufijtë e sfidës që qeveria jugosllave i bëri BRSS, po zgjeroheshin me një
ritëm që tejkaloi edhe dinamikën e kohës së luftës të zaptimit të zonave të influences. Ky
është kuptimi, që mund t‘i jepej nga pikëpamja strategjike provokacionit ushtarak jugosllav,
i cili kërkonte të dislokonte në Korçë, Shqipëri, Divizionin e 2-të të këmbësorisë.
Propozimi i qeverisë jugosllave, motivohej për interesat e mbrojtjes të një sulmi të
mundshëm nga shteti helen, Greqia. Ishte një sjellje e qeverisë jugosllave e cila
kompromentoi jo vetëm synimet dhe veprimtarinë jugosllave në Shqipëri, por sinjalizoi një
plan më të gjerë jugosllav277
. Përpjekjet diplomatike dhe ushtarake që propozonteTito, duke
realizuar dislokimin ushtarak në Korçë, turbulloi dhe acaroi logjikën gjeopolitike të
Moskës, të udhëheqësit të BRSS, Stalinit. Bashkimi Sovjetik dhe Jugosllavia deri në këtë
moment kishin arritur të ruanin marrëdhënie të qëndrueshme dhe bashkëpunimi, me gjithë
acarimet dhe shpërthimet, kryesisht të padronit. Të dy shtetet kishin mundur të ruanin
276
Branko Petranovic. Balkanska Federacija (1943-1948), Beograd: 1991, f. 155; Ana Lalaj, Studime
Historike 3-4, Botimet Albanalogjike, Tiranë: 2009, f.120.
277 Enver Hoxha. Titistët shënime historike. ―8 Nentori‖. Tiranë:1982, f. 435.
105
ekuilibrin e bashkëpunimit, por në këtë moment shfaqet një thyerje e politikës ruse në
marrëdhëniet me Jugosllavinë. Ishte një llogaritje e gabuar dhe një ҫmim tepër i lartë për t‘u
paguar nga pala jugosllave. Stalini nuk mund ta kalonte më ―problemin shqiptar‖, me një
ngritje të thjeshtë supesh278
. Duhet bërë një parantezë dhe duhet nënvizuar se në BRSS
vendimi i Titos shfaqet në sintoni të plotë me qëndrimin dhe vijën shtetërore, politike,
morale dhe filozofike të udhëheqjes jugosllave, pa marrë më parë pëlqimin e Moskës, dhe
dëshmoi se shkakoi një pakënaqësi të madhe.
278
Georges Herman Hodòs, Inskenimet proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, botimet ―Amfioni& Zefi‖, Tiranë: 2000, f. 28; Enver Hoxha, Titistët shënime historike, ―8 Nëntori‖,
Tiranë: 1982, f. 428, 435-436.
106
KREU I TRETË
FEDERATA BALLKANIKE NË FILLIMET E LUFTËS SË FTOHTË
3.1 Bullgaria në Projektin e Federatës. Çështja Maqedonase.
Ende para përfundimit të Luftës së Dytë Botërore, kur ajo ishte në ditët e fundit,
PKJ vazhdonte, me Titon në krye që të vinte në jetë planet dhe idetë e saj për bashkimin e
Ballkanit në një Federatë, ku rolin kryesor dhe drejtues duhej ta luante Jugosllavia. Dhe në
këtë drejtim dy kanë qenë shtetet në drejtim të të cilëve Jugosllavia dhe Titua punuan dhe u
përpoqën me të gjitha forcat për t‘i bërë pjesë të Federatës Jugosllave, Shqipëria dhe
Bullgaria. Në drejtim të kësaj të fundit shpresat ishin më të mëdha se të dy popujt ishin
sllavë, kishin çështjen e Maqedonisë, për të cilën vazhdimisht kishte pasur probleme dhe
mosmarrëveshje, si dhe mendohej dhe besohej se edhe Bashkimi Sovjetik do të ishte në
krah të Jugosllavisë. Ndërsa me Shqipërinë problemi qëndronte më ndryshe, pasi
jugosllavët kishin punuar shumë që gjatë Luftës, pak a shumë kishin arritur që ta futnin dhe
ta konsolidonin idenë e bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë, por të zgjidhnin edhe
problemin e territoreve me popullësi shqiptare brenda vendit të tyre federativ.
Edhe udhëheqja sovjetike, në forma të ndryshme herë pas here ngrinte problemin e
krijimit të federatave apo të konfederatave, në Ballkan e më gjerë. Projektideja për krijimin
e Federatës së Sllavëve të Jugut do të mund të zgjidhte problemin e Maqedonisë, e cila pas
Luftës së Dytë Ballkanike në verën e vitit 1913, një pjesë iu dha Serbisë dhe pjesa tjetër
Bullgarisë, duke u bërë në këtë mënyrë një mollë e përjetshme sherri midis këtyre
shteteve279
.
Me interes në këtë drejtim konsiderohej realizimi i Federatës bullgaro - jugosllave.
Në situatën e krijuar, konfederata nuk do të ishte forma e përshtatshme e bashkimit të
Bullgarisë me Jugosllavinë, por pikërisht, nëse vinte si rezultat i shkaqeve të brendshme
politike. Ndërkohë, reaksioni në Kroaci dhe në Slloveni kishte dalë kohët e fundit pikërisht
me parullën e konfederatës së popujve sllavë të jugut, dhe jo për federatë. Bashkimi me
Bullgarinë në formën e konfederatës, do të forconte këto tendenca si në Kroaci ashtu dhe në
Slloveni dhe do të çonte në dobësimin e lidhjeve ndërmjet popujve në Jugosllavi. Meqenëse
279
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova -shënime të një diplomati-, botime ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007,f.71.
107
në vetë Bullgarinë ende nuk ishin pjekur kushtet politike të jashtme dhe të brendshme për
bashkimin në formën e federatës, do të ishte në të mirë të dy palëve, të krijohej një lidhje e
fortë vëllazërore, nëpërmjet ndihmës reciproke në të gjitha fushat dhe kështu me anë të
bashkëpunimit të përditshëm, praktikisht të krijoheshin të gjitha kushtet politike,
ekonomike dhe morale për bashkimin e ardhshëm në formën e federatës.
Sipas shumë studiuesve si dhe referuar dokumenteve, ushëheqja sovjetike nuk
kishte një qëndrim të prerë lidhur me këtë në atë periudhë.
Në fakt, për Titon dhe Dimitrovin, ky Bashkim do të ishte vetëm hapi i parë i
krijimit të një federate të të gjitha republikave popullore. Nëse ky problem shikohej me
seriozitet, mundej të realizohej bashkëpunimi rajonal në Rumani, Bullgari, Jugosllavi,
Shqipëri, Çekosllovaki, Poloni, Hungari, vende këto që ishin nën tutelën e Bashkimit
Sovjetik, por ndoshta edhe në Greqi, ku ende vazhdonte lufta. Bashkëpunimi rajonal i
këtyre vendeve, lidhur me çështjet që u përmendën më lart, pra lidhjet vëllazërore, ndihma
reciproke etj, do të krijonin kushtet e nevojshme për krijimin e një federate ose konfederate,
ku udhëheqjet e këtyre vendeve do të punonin se kur dhe si duhej të bëhej realitet plani për
krijimin e Federatës Evropiano-Lindore280
.
Marrëdhëniet ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë vazhdimisht, gjatë historisë,
kanë qenë të komplikuara dhe këtu mund të përmendim se Bullgaria, në të dy Luftërat
Botërore ka qenë aleate me shtetet agresore. Gjatë gjithë periudhës së pasluftës,
mosmarrëveshjet tradicionale ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë pasqyrohen me
fanatizëm, në të gjithë kurbën me luhatjet politike mbisunduese, shtytëse si dhe nxitëse
sovjetike ndaj këtyre vendeve satelite, pa harruar nxitjet apo sprapsjen në procesin e
krijimit të federatës. Qeveria sovjetike kishte përkrahur e mbështetur qeverinë e Titos, duke
i dhënë pushtet absolut, fakt të cilin e justifikonte nëpërmjet kontributit të dhënë prej saj
gjatë Luftës Antifashiste. Analistët e kësaj periudhe vërejnë se sa herë marrëdhëniet mes
Beogradit dhe Moskës ftoheshin, për shkak të moslëvizjes nga pikëpamjet e veta të Titos,
nga ana tjetër ngarkohej me faj Dimitrovi.
Udhëheqësi bullgar, Georgi Dimitrov, besonte në parullën e hedhur nga Stalini për
―rrugët kombëtare‖ të kalimit nga kapitalizmi në socializëm, por nuk miratoi kopjimin e
verbër të modelit sovjetik dhe kërkonte respektimin e interesave specifike e të kushteve të
veҫanta e karakteristike të secilit vend. Udhëheqësit e partive të të gjitha vendeve të
280
Georges Herman Hodòs, Inskenimet. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, Amfioni& Zefi, Tiranë: 2000, f. 34-35; ―Pravda‖, 23.1.1948, f. 11.
108
demokracive popullore ishin stalinistë dhe i shkonin pas verbërisht, në ҫdo rast, mësuesit të
tyre, Stalinit.
Në fillim të Luftës së Dytë Botërore, Bullgaria si shtet që iu bashkua Boshtit Berlin-
Romë-Tokio, arriti suksese unikale diplomatike; nga njëra anë, arriti të realizonte në
maksimum aspiratat e veta irredentiste, sigurisht nën patronazhin gjerman dhe nga ana
tjetër, të reduktonte në minimum pjesëmarrjen dhe angazhimin e saj në luftë krah forcave të
Boshtit, madje në një nivel më të ulët se ҫdo vend tjetër satelit.
Kështu, në shtator 1940, Bullgaria përfitoi nga Rumania Dobruxhën e jugut, kurse
në prill1941, aneksoi pjesën jugosllave të Maqedonisë, si dhe pjesën greke, po njëkohësisht
i shkëputi Greqisë edhe Thrakën. Edhe pse mirënjohëse ndaj Gjermanisë naziste për të
gjitha këto përfitime territoriale, qeveria e saj i ktheu mbrapsht presionet e Berlinit për të
prerë marrëdhëniet diplomatike me Bashkimin Sovjetik e për t‘i bashkuar trupat e veta me
ato të Boshtit në luftë kundër tij, duke respektuar ndjenjat tradicionale pansllave të popullit
bullgar dhe afeksionin e tyre për Rusinë. Bullgaria gjithshtu nuk lejoi trupat gjermane të
përdornin territorin bullgar si zonë tranziti për pushtimin e Jugosllavisë e të Greqisë në prill
të 1941, pavarësisht faktit që më 13 dhjetor të 1941, ajo i shpalli luftë formalisht Aleatëve
Perëndimorë, pas bombardimit të Pearl Harborit281
.
Aneksimi i trojeve të Maqedonisë, si në territorin grek ashtu edhe në atë jugosllav,
por edhe i Thrakës greke (gjë që e nxirrte në Egje) u mbështetën aq fort nga opinioni publik
bullgar sa që neutralizuan në një shkallë të madhe përpjekjet e forcave politike pro
Aleatëve, që i ishin kundërvënë politikës së jashtme të car Borisit. E vërteta është se edhe
komunistët bullgarë, të përfshirë në entuziazmin e përgjithshëm kombëtar, u rrekën të
kundërshtojnë legjitimitetin e partizanëve jugosllavë të Titos që vepronin në Maqedoni.
Por qëndrimet arbitrare dhe përbuzëse, me të cilat autoritetet bullgare administronin
politikën e tyre centralizuese ndaj Maqedonisë jugosllave, shumë shpejt e ftohën popullsinë
lokale, e cila fillimisht e kishte përshëndetur ngrohtësisht bashkimin me Bullgarinë. Në
Maqedoninë greke dhe në Thrakë, pushteti qëndror bullgar u soll edhe më vrazhdë;
internimet dhe vrasjet në masë të disa mijërave grekëve, mbollën një frymë urrejtjeje dhe
hasmërie etnonacionale.
Por, nga ana tjetër, gjatë pjesës së dytë të luftës, territoret e aneksuara u kthyen në
një peng diplomatik për bullgarët, të cilët tashmë ishin të shtrënguar të pranonin të gjitha
281
Joseph Rothschild, ―Kthim në Diversitet‖. Histori politike e Evropës Lindore dhe qëndrore nga Lufta e
Dytë Botërore e këndej, ―Onufri‖, Tiranë: 1998, f.88.
109
klauzolat e armëpushimit me britanikët dhe amerikanët, që nga ana e tyre ishin zotuar të
plotësonin një për një pretendimet e aleatëve jugosllavë dhe grekë, përsa i takonte kthimit të
plotë të gjithë trojeve të humbura282
. Fronti për Atdheun në Bullgari formalisht u themelua
në qershor –korrik të vitit 1942 dhe përbëhej nga disa grupe në pakicë të Partisë Agrare dhe
Socialdemokrate, nga një bërthamë intelektualësh të majtë oficerësh rezervistë si dhe nga
Partia Komuniste në ilegalitet. Por deri në ardhjen në pushtet, në shtator të vitit 1944, Fronti
mbeti një trung i cunguar.
Por në vitet 1943-1944, qytetet bullgare e panë veten në pozicionin e ҫuditshëm të të
qenurit mes dy zjarrreve, nga njëra anë Aleatët, ndërsa nga ana tjetër Forcat e Boshtit. Me
mbarimin e luftës, Bullgarisë iu lejua që të mbante Dobruxhën e jugut, që ia kishte marrrë
Rumanisë, por u detyrua të kthente mbrapsht gjithë territoret që kishte aneksuar nga
Jugoslllavia dhe Greqia. Të gjitha meritat për politikën e hollë bullgare, në gjysmën e parë
të luftës, i shkojnë car Borisit të III, i cili ishte kurorëzuar më 22 janar tëvitit 1935, kishte
sajuar një grusht shtetëror dhe kishte nxjerrë jashtë loje sistemin shumëpartiak.
Ndërkohë, Partia Komuniste Bullgare, një nga stolitë e krenaritë e Kominternit në
periudhën ndërmjet dy luftërave, për militantizmin revolucionar, soliditetin organizativ dhe
popullaritetin midis masave, ishte gjunjëzuar në atë kohë të rrezikshme. Komunistët
bullgarë u kapën si në ҫark, pas kërkesës së Moskës që edhe komunistët bullgarë duheshin
të angazhoheshin në një luftë guerrilase kundër regjimit të Borisi, si pjesë e Boshtit, kërkesë
kjo që ata nuk ia dolën ta përmbushnin, pa zënë në gojë disa vrasje të kryera aty-këtu,
përgjatë vitit 1943, të disa figurave politike të dorës së dytë, të njohur si progjermanë dhe
funksionarë të regjimit. Shpesh herë komunistët bullgarë u vunë në lojë nga pala rivale
jugosllave dhe greke, sepse ata nuk arritën të organizoheshin dot në nivelet e një
militantizmi revolucionar të krahasueshëm komunist283
.
Por, do të ishte e pandershme të mos përmendnim faktin se si psikologjikisht,
moralisht, politiksht dhe logjikisht, ishte shumë herë më e vështirë të zhvilloje një luftë
guerrilase kundër një makine shtetërore ende e paprekur dhe një rendi në funksionim të
plotë në vendin tënd (siҫ iu kërkua të bënin komunistët bullgarë), sesa të luftoje kundër
282
Joseph Rothschild, ―Kthim në Diversitet‖. Histori politike e Evropës Lindore dhe Qëndrore nga Lufta e
Dytë Botërore e këndej, ―Onufri‖, 1998, f. 86, 88. 283
J. Broz Tito, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i Parë, Marrëdhëniet me bullgarët, ―Rilindja‖, Prishtinë, f.
417,
110
pushtuesve të vendit tënd, në një kohë kur aparati dhe autoriteti shtetëror ishte shpërbërë
plotësisht dhe materiali luftarak ishte ―sheshit‖ (siҫ paraqitej në Jugosllavi dhe në Greqi)284
.
Pavarësisht nga të gjitha këto pengesa, në vitin 1944 komunistët bullgarë arritën të
organizonin një veprimtari guerrilase edhe pse në shkallë modeste, formalisht nën emrin e
Frontit për Atdheun, por kjo lëvizje nuk ishte kurrësesi në gjendje të mposhtte ushtrinë
qeveritare ose të përmbyste regjimin, pa mbështetjen e forcave Aleate. Në pjesën më të
madhe të Maqedonisë, që i takonte Bullgarisë, qëndrimet bullgaromadhe për ―ҫlirimin dhe
bashkimin e viseve të Vardarit me kombin e madh bullgar‖ i pranoi borgjezia maqedonase
e orientuar në anën probullgare dhe e tubuar rreth organizatave fashiste VMRO dhe
―ilindenasve‖285
. Dëshira e papërmbajtur për të mos humbur trojet e aneksuara të
Maqedonisë dhe Thrakës, që bullgarët i konsideronin si një të drejtë legjitime, frika nga
shpagimi gjerman, dhe fakti që Rumania e ndërroi pllakën, i shtrëngoi bullgarët të
mblidhnin mendjen e t‘i jepnin fund plogështisë diplomatike. Atëherë qeveria bullgare nisi
të dërguarin e saj special në Kajro, për të diskutuar me Aleatët. Ndonëse nga ana ligjore kjo
lëvizje ishte mëse korrekte, politikisht rezultoi tepër e trashë për të injoruar në këtë farë
mase Bashkimin Sovjetik. Ndërkohë qeveria bullgare përfaqësohej nga një qeveri plotësisht
pro Perëndimore, e cila u angazhua të përshpejtonte procesin e armëpushimit me britanikët
dhe amerikanët.
Më 5 shtator 1944, Bashkimi Sovjetik i shpalli luftë Bullgarisë, duke i siguruar
vetes një vend në tryezën e negociatave. Armëpushimi i kërkuar së fundmi nga bullgarët u
pranua nga sovjetikët më 6 shtator dhe njëkohësisht më 8 shtator 1944 ata i shpallën luftë
Gjermanisë, duke mos hasur kurrëfarë rezistence. Ndërkohë në vend, Partia Komuniste
Bullgare ishte duke konsoliduar pushtetin, autoritetin e saj si dhe falë vendimeve strategjike
të Tre të Mëdhenjve, praktikisht kjo do të thoshte që këtë sipërmarrje ta merrte përsipër
ushtria sovjetike. Në vijim të bashkëpunimit midis lëvizjeve çlirimtare të Jugosllavisë dhe
Shqipërisë, marrëdhënie të mbështetura në barazinë dhe parimet e Internacionalizmit
proletar, patën rëndësi të madhe për forcimin e pozitës së brendshme dhe ndërkombëtare.
Në të njëjtën kohë u zhvillua bashkëpunimi me partinë bullgare (komunistëve) dhe me
qeverinë e Oteçestvenit, frontit të Bullgarisë.
Në historiografinë e sotme është bërë sundues mendimi se, Bashkimi Sovjetik dhe
vetë Stalini kanë qenë të interesuar që në vitet e para të pasluftës, që vendet europiano- 284
J. Broz Tito, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i Parë, Marrëdhëniet me bullgarët, ―Rilindja‖, Prishtinë, 420-
423. 285
Pasqyrë e historisë së Lidhjes së Komunistëve të Jugosllavisë. ―Rilindja‖, Prishtinë: 1963, f. 320.
111
lindore duhej të ruanin marrëdhënie miqësore me fuqitë përëndimore, duke shmangur
konfliktet e mprehta politike. Në këtë periudhë të vështirë, ideja e Federatës Ballkanike u
gjallërua, duke hyrë në një fazë të re, më të organizuar e më premtuese, që u mishërua në
një varg projektesh për realizimin e saj. Në këtë fazë dallohen dy degëzime: njëri, jashtë
Ballkanit, i shprehur në një varg marrëdhëniesh kryesisht në Britani me mbështetjen edhe të
SHBA; ndërsa tjetri, u bë pjesë e programeve të grupeve të rezistencës brenda gadishullit,
me miratimin e Moskës286
. Në Konferencën e Jaltës u fol edhe për Shqipërinë, por në
mënyrë jo zyrtare. Shqipëria u përdor në Jaltë nga Stalini si një shembull për të
demonstruar brutalitetin e Fuqisë së Madhe dhe nëpërkëmbjen e diskriminimin e vendeve të
vogla287
.
Në këtë periudhë Kremlini nuk kishte përcaktuar një qëndrim të qartë as për
problemin maqedonas e as për Federatën ballkanike. Tito kërkonte ndihmën e Moskës për
zgjidhjen e problemit të Maqedonisë, kuptohet në favor të Jugosllavisë, si dhe shtronte
problemin e krijimit të Federatës së Sllavëve të Jugut apo Ballkanike, nëpërmjet zgjerimit
të Jugosllavisë Federative dhe përfshirjen brenda saj të vendeve fqinje. Direktivat,
urdhëresat, urdhrat, fjalimet dhe radiogramet e shumta, flasin qartë mbi veprimtarinë e
gjithanshme të Titos dhe ndikimin e tij të drejtpërdrejtë dhe vendimtar.
Si rezultat i studimeve analitike, materialeve të kohëve të fundit e veҫanërisht autorë
rusë, që janë marrë intensivisht me problemin ballkanik, konkludojnë se udhëheqja
sovjetike deri në gjashtë mujorin e parë të vitit 1944, nuk kishte një qëndrim të qartë e të
prerë për krijimin e federatës ballkanike nëpërmjet bashkimit të Bullgarisë dhe
Jugosllavisë, apo federatës së Sllavëve të Jugut. Ideja e krijimit të një Federate Ballkanike
u rimor më vonë nga B. Sovjetik, veҫanërisht kur trupat e Ushtrisë së kuqe u futën në
territoret e shteteve të Ballkanit. Politika sovjetike synonte të krijonte një organizim
kolektiv ballkanik të varur prej saj.
Në këtë fazë, kur lufta ishte drejt përfundimit, një nga problemet më të mëdha dhe të
rëndësishëm të Jugosllavisë në drejtim të politikës së saj të jashtme, ishte ҫështja e
qëndrimit ndaj Bullgarisë. Para marrjes së vendimit definitiv për bashkëpunim në planin
ushtarak me Bullgarinë e re, Tito kërkoi mendim nga KQ i PK të Maqedonisë dhe Shtabit
kryesor të UNҪ dhe AP së Maqedonisë (më 17 shtator 1944) dhe me atë rast tha se
―bashkëpunimi i ish-ushtrisë okupuese me ushtrinë tonë do të na sillte më shumë dëm sesa
286
Ana Lalaj, Dosjet e Luftës histori, Tiranë: 2014, f. 357-358 287
Konferenca e Jaltës (4-11 Shkurt 1945),‖Eurolindja‖, Tiranë: 1996, f. 10. (Përmbledhje nga P.Milo).
112
dobi‖288
. Ndërkohë, bullgarët e dërguan delegacionin e tyre në Shtabin e Korpusit XIII të
UNҪJ me lutje që Tito t‘i priste në Vis. Por, Tito po përgatitej të shkonte në Moskë dhe
mbase nuk dëshironte të ndërmerrte kurrëfarë masash të tjera, derisa të konsultohej me
udhëheqësit sovjetikë, sepse trupat sovjetikë tashmë gjendeshin në Bullgari. Dokumentet e
datës 13 shtator 1944, drejtuar Shtabit Kryesor të UNҪ dhe AP të Maqedonisë, hedhin dritë
të plotë për bashkëpunimin e trupave bullgare me UNҪ dhe AP e Maqedonisë në luftë
kundër trupave gjermane, ku në këtë situatë, Tito udhëzon, si vijon: ―Vendosni menjëherë
lidhje me komandantin e Armatës së Pestë Bullgare në Maqedoni, komandant Keckarov
dhe mbani me të mbledhje, në të cilën, përpos jush, duhet të marrë pjesë edhe delegati ynë,
Tempo (Svetozar Vukmanoviqi), kryeshefi i Shtabit gjeneral-majori Iliq dhe në këtë
mbledhje merruni vesh për koordinimin e përbashkët të operacioneve289
.‖ Në vijim, po më
datë 13 shtator 1944, Tito urdhëron Shtabin Kryesor të UNҪ dhe AP të Maqedonisë, si
vijon: ―Duhet të rrënohen të gjitha vijat komunikuese që i shfrytëzojnë gjermanët, madje
edhe ato që nga Selaniku shkojnë në drejtim të Velezhit. Anglezët nuk kanë të drejtë të
urdhërojnë se ҫka duhet rrënuar. Duhet të rrënohen të gjitha ato që shërbejnë për
operacionet tona ushtarake. Në të ardhmen orientohuni sipas kësaj që u tha më sipër‖290
.
Tërheqja taktike dhe e përkohshme e udhëheqësit jugosllav nga ideja e krijimit të
Federatës ballkanike, filloi të ngrejë krye përsëri dhe kjo temë u bë objekt i diskutimeve
dhe shqyrtimeve të ashpra ndërmjet udhëheqësve sovjetikë, jugosllavë dhe bullgarë.
Projekti kishte historinë e tij.
Suksesi në rritje i partizanëve të Titos në Jugosllavi çoi në krijimin e kushteve të reja në
rajonin e Ballkanit, të cilat ishin në favor të jugosllavëve për zgjidhjen e çështjeve të
mprehta, siç ishte dhe ajo e Maqedonisë. Thënë më saktësisht: pikërisht sepse nën sundimin
nacionalist të Stalinit pretendimet territoriale ishin element deçiziv, përcaktimi nëse
maqedonasit ishin një nacionalitet i ndarë e i pavarur apo thjesht një grup regjional bullgar,
përbënte një rëndësi të madhe.
Ky konkluzion vërtetohet më së miri, në informacionin me shkrim të datës 16 prill,
të Dimitrovit, me lëndë: ―Mbi zgjidhjen e drejtë të problemit për të ardhmen e
Maqedonisë‖, ku Dimitrovi thotë se: ―Ҫfarë do të bëhet konkretisht në Maqedoni pas lufte,
zor se mund ta përcaktojë ndokush sot dhe unë nuk kam ndërmend ta bëj këtë‖. Gjithҫka do
të varej nga një mori faktorësh akoma të panjohur”. Në këtë moment Dimitrovi konkludoi
288
A-IUH, k.nr. 26, nr i regj.10-16/13; Josif Broz Tito. Vëllimi 23. 1 shtator deri më 5 tetor 1944. vepra.170. 289
A-IUH, k. 26, nr.8-3/12; Josip Broz Tito. Vëllimi nr.23. f. 128 290
A-IUH, k.234, nr.i regj. 20-52/1; Josip,Broz Tito. Sabrana djela, Vol. 23, fq.128, 129
113
të formulonte idenë e krijimit të Federatës së Sllavëve të jugut, që do të përbëhej nga
bullgarët, serbët, kroatët, sllovenët, malazezët dhe maqedonët, mbi bazën e të drejtave të
barabarta. Kjo do të ishte zgjidhja më e mirë e dëshirueshme për Ballkanin dhe për
B.Sovjetik. Por më tej Dimitrovi vinte në dukje se: ―të flasësh tani për këtë, të
propogandohet kjo parrullë tani, për mendimin tim është e parakohshme e ndoshta, e
dëmshme‖291
.
Në pranverën e vitit 1944, (22 Prill 1944), Dimitrovi pohoi se maqedonasit ishin një
popullatë ose një konglomerat etnik i përbërë nga ‗‘bullgarë, maqedonas, sllavë, grekë dhe
serbë‘‘ por kurrësesi një komb (natsiia), pa evidenca ekzistuese të ndërgjegjjes kombëtare
maqedonase (natsional‘noe soznanie). Praktikisht, kjo nënkuptonte se Maqedonia nuk
mund të ekzistonte si një ‗‘shtet i ndarë apo i pavarur‘‘, por vetëm si një njësi e federatës
sllavo-jugore e përbërë prej ‗‘bullgarëve, serbokroatëve, malazezëve, sllovenëve dhe
maqedonasve‘‘. Kjo ishte zgjidhja e preferuar e Dimitrovit, siç evidentohet edhe në
negociatat e tij me Titon për ‗‘realizimin e një bashkimi midis Bullgarisë dhe Jugosllavisë, i
cili aktualisht përbëhej nga federata e sllavëve jugorë (bullgarë, maqedonas, serbë, kroatë,
malazezë dhe sllovenë), i shtrirë nga Adriatiku e gjer në Detin e Zi,‘‘duke e formuluar këtë
deklaratë në fillim të 27 Shtatorit të vitit 1944.
Më 5 tetor 1944, në Krajova u lidh marrëveshja ndërmjet Komitetit Kombëtar të
Çlirimit të Jugosllavisë dhe qeverisë së Frontit Kombëtar të Bullgarisë, ―Për bashkëpunimin
ushtarak në luftën kundër armikut të përbashkët, okupatorëve gjermanë‖, dhe palët
shkëmbyen projektet e marrëveshjes për krijimin e federatës jugosllavo-bullgare292
. Në
lidhje me këtë, doli komunikata zyrtare e Kabinetit Nacional të Ҫlirimit të Jugosllavisë më
5 tetor 1944, të cilën Radiostacioni ―Jugosllavia e Lirë‖ me urdhrin e Titos, e shpalli më 7
tetor 1944293
.
Në rrëfime autobiografike, ―Marrëdhëniet me Bullgarinë‖, J.Tito kujton se në bazë
të kësaj, përfaqësuesit e Komitetit Nacional të ҫlirimit kombëtar të Jugosllavisë në bisedë
me Dobri Terpeshevin dhe Petre Todorovin, që u zhvillua në atmosferë të përzemërt dhe
miqësore, arritën marrëveshjen e sipërpërmendur në nëntor 1944294
.
Në tekstin e marrëveshjes është thënë si vijon:
291
Sbornik. Komintern i Vtoraja Mirovaja Vojna. Cast II .S.446-447. 292
J.Broz Tito, Sabrana djela, Vëllimi 24, f.18; S. J Girjenko, Stalin –Tito. Moskë: 1991, f. 258-259 293
Josif Broz Tito, Vëllimi 24. 6 tetor- 15 nëntor 1944. vepra.19; A-IUH, 1.57-4, nr.regj.6-13/1. 294
Rrëfime autobiografike, Tito-Todorov, marrëdhëniet me Bullgarinë, ―Rilindja‖, Prishtinë, f. 420 – 423.
114
Eshtë arritur marrëveshja mbi bashkëpunimin ushtarak në luftë kundër armikut të
përbashkët, pushtuesit gjerman.
Të gjitha ҫështjet që dalin nga marrëdhëniet aleate dhe bashkëpunimi miqësor i
Bullgarisë dhe i Jugosllavisë do të zgjidhen në frymën e vëllazërimit dhe të interesit të
përbashkët të popujve të Jugosllavisë dhe popullit bullgar.
Mbas marrëveshjes në Krajovë, Komiteti qëndror i PPB(K) më 2 nëntor 1944, i dërgoi
Titos një letër, në të cilën ndër të tjera theksoi se komunistët bullgarë ia kanë borxh PKJ,
―mirënjohjen e përjetshme dhe ndihmën vëllazërore‖ për krijimin e aradheve partizane
bullgare në Jugosllavi dhe se partia e populli bullgar ,‖e përshëndet ngrohtësisht shtetin e ri
maqedonas‖ në kuadrin e Jugosllavisë së re federative‖, me të cilën ҫelet rruga e parë
vendimtare drejt realizimit të idealeve të maqedonasve për Maqedoninë e lirë dhe të
bashkuar. Udhëheqja e PKJ theksonte se Bullgarisë së Frontit Popullor duhej me i dhanë
ndihmën ma të madhe ―sepse populli bullgar po ec sot drejt konsolidimit të brendshëm,
krijimit të demokracisë dhe bashkimit me popujt e Jugosllavisë‖295
. Në këtë kuadër, kjo
nënkuptonte bashkimin si garanci për një të ardhme më të mirë të të gjithë popujve
ballkanikë.
3.2 Qëndrimi sovjetik ndaj Federatës Ballkanike.
Në kuadrin e ideve dhe propozimeve për Federatën Ballkanike, vijuan takimet e
udhëheqësve komunistë të BRSS, Jugosllavisë dhe Bullgarisë. Në këtë takim zyrtar, Moska
miratoi këtë projektide, ku Tito së bashku me Dimitrovin morën konfirmimin nga
udhëheqësi sovjetik për krijimin e Federatës Jugosllavo-Bullgare. Menjëherë pas kthimit
nga Moska, Tito dhe Dimitrovi startuan punën për hartimin dhe implementimin e projektit
për Federatën respektive jugosllavo-bullgare, draftprojekt i cili u dërgua për shqyrtim në
KQ të PPB në Sofje296
. Ndërkohë KQ i PPB, iu kundërpërgjigj udhëheqjes jugosllave dhe i
parashtroi menjëherë një projekt të ri. Qëllimi final ishte që marrëveshja të nënshkruhej më
31 dhjetor të vitit 1944 dhe Federata të shpallej më 1 janar të vitit 1945297
. Për realizimin e
295
Pasqyrë e historisë së Lidhjes së Komunistëve të Jugosllavisë, ―Rilindja‖, Prishtinë: 1963, f. 445. 296
Thë Diary of Gëorgy Dimitrov 1933-1949, Introduced and edited by Ivo Banac. New Haven and London:
Jalë Univërsity Press, p.337. 297
Ana Lalaj, 100 vjet Pavarësi. Aktet e Konferencës Shkencore Ndërkombëtare, Tiranë, më 26-27 nëntor
2012, Vëllimi i II, Tiranë: 2014, f. 198.
115
këtij evenimenti, qeveria jugosllave kishte marrë të gjitha masat paraprake për një
mbarëvajtje sa më të suksesshëm të këtij takimi të nivelit të lartë zyrtar.
Duke qenë se Dimitrovi parashikoi federatën ―etnike‖ vetëm brenda skemës dualiste
dhe duke qenë se Bullgaria si një shtet Aksial i mundur, kishte vërtet nevojë për
sponsorizimin ndërkombëtar jugosllav, mendimi i tij për Maqedoninë evoloi pas 27 tetorit
të 1944, kur ai i kërkonte Titos, ―T‘i shpegojë shokëve maqedonas, se pavarësisht
qëllimeve ata nuk duhet të ngrenë çështjen e aneksimit të Maqedonisë Bullgare‖298
. Më 21
dhjetor të 1944, Dimitrovi i njohu maqedonasit si popull (narod) me të drejta të plota për
vetëvendosje dhe argumentoi se për kompensim të ‗‘aneksimit të territoreve të Maqedonisë
që në 1913 brenda kufijve të Jugosllavisë [të cilat i përkisnin Bullgarisë],‘‘ distriktet e
Bosilevgradit dhe të Caribrodit, të cilat i ishin dorëzuar Jugosllavisë në 1919 nga Traktati i
Neuilly-it, mund t‘i ktheheshin përsëri Bullgarisë, nëse populli i tyre e dëshiron këtë‖299
.
Politika bullgare, krahas pengesës së të qenurit të varur nga interesat sovjetike,
gjithashtu vuante për shkak të ―mëkatit origjinal‖ të Georgi Dimitrovit, më saktësisht
njohjen në vitin 1940 të precedencës së Titos mbi këtë çështje. Ai konçesion ishte i
barazvlefshëm me një pranim nga ana e bullgarëve të eksistencës së një ‗‘kombi
maqedonas‘‘, drejt njohjes së banorëve të Pirinit (Maqedonisë bullgare) si të ishin pjesë e
një kombi të ri të sapothemeluar, si dhe të miratimit që rajoni i Pirinit të përfshihej brenda
Republikës Popullore të Maqedonisë. Në vitet pasardhëse, edhe pse me vështirësi,
komunistët bullgarë u përpoqën t‘ia atribuonin ‗‘gabimin‘‘Dimitrovit, dobësinë bullgare të
shfaqur menjëherë pas luftës. Jugosllavët nuk u gjendën asnjëherë të përgatitur për të hequr
dorë nga ‗‘veprat e titulluara‘‘, të cilat Dimitrovi ua kishte dhënë atyre. Konçesionet e
mëpasshme do të realizoheshin nga udhëheqja bullgare pas rivendosjes së marrëdhënieve
jugosllavo-sovjetike në vitin 1955, kur regjistrimi zyrtar për vitin 1956, njohu prezencën e
188.000 ‗‘maqedonasve‘‘ në Maqedoninë bullgare300
.
Delegatët e qeverisë së Frontit Demokratik shfaqën gatishmëri që të bënin gjithҫka për
korrigjimin e padrejtësive që elementët fraksionistë fashistë të qeverisë bullgare i kishin
shkaktuar Jugosllavisë dhe u angazhuan në masë të plotë për normalizim të marrëdhënieve
298
The Diary of Georgy Dimitrov 1933-1949, Introduced and edited by Ivo Banac. New Haven and London:
Jalë University Press, p .337. 299
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova -shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 72. 300
J. Koliopoulos & J. Hassiotis. Modern and Contemporary Macedonia. History, Ekconomy, Society,
Culture, vol.2, (Athens- Thessaloniki, 1992), pp.277-280.
116
midis popullit bullgar dhe popujve të Jugosllavisë, në frymën e solidaritetit të plotë
vëllazëror.
Në vjeshtën e vitit 1944, Dimitrovi i qëndroi konsekuent mendimit dhe qëndrimit të
tij, duke i dërguar një mesazh Titos nëpërmjet të cilit e njoftonte, se kishte udhëzuar
komunistët bullgarë që të mbështesnin me të gjitha forcat politikën maqedone të
Jugosllavisë së re Federative dhe se nuk mund të bëhej fjalë që Maqedonia jugosllave të
ndahet nga Jugosllavia‖301
. Ndërkohë, udhëheqja e PKJ, bëri një hap para, përsa i përkiste
politikës së vet në Maqedoni, kështu më 2 gusht 1944, u konstitua njësia federale maqedone
në përbërjen e Jugosllavisë së re.
Pra, ende pa mbaruar lufta, udhëheqja jugosllave vendoste edhe për tokat shqiptare
e popullsinë dominuese shqiptare të Maqedonisë perëndimore. Gjithashtu problemi i
bashkimit të territoreve të Maqedonisë pirine (bullgare) me Maqedoninë vardare
(jugosllave), në kuadrin e Federatës së sllavëve të Jugut mbetej i hapur302
. Menjëherë pas
kësaj, në nëntor 1944 palët shkëmbyen projekt marrëveshjen për krijimin e Federatës
jugosllavo–bullgare. Fjala ishte faktikisht për një shtet të bashkuar. Fillimisht, kishin
parasysh të lidhnin marrëveshjen përkatëse para fundit të vitit 1944. Në telegramin e vitit
të ri, për kryetarin e qeverisë së Bullgarisë, K. Georgiev, Tito shkruante: ―Ne duam që viti
1945 të bëhet gjithashtu vit i krijimit të lidhjeve vëllazërore të pathyeshme ndërmjet
popullit bullgar dhe popullit tonë‖303
.
Paraprakisht, Tito draf-idenë për krijimin e kësaj federatë e kishte mbajtur në sirtar,
përpos kishte përcaktuar edhe afatin. Projekt-drafti mendohej të realizohej brenda vitit
1945. Në nëntor të vitit 1944, kur qeveria e re bullgare e Frontit Patriotik ishte ende disa
javësh, Titoja dërgoi në Sofje bashkëpunëtorin e tij të ngushtë Eduard Kardelin, i cili u
parashtroi shokëve të tij bullgarë një plan me dy faza: Fillimisht bashkimin e menjëhershëm
të Maqedonisë së Bullgarisë (Pirinit) me Republikën Federative Jugosllave të Maqedonisë
dhe më pas krijimin e një komisioni të përbashkët me qendër në Beograd, që do të punonte
për bashkimin e të dy vendeve, ku Bullgaria do të ishte një Republikë e shtatë e Bashkimit
të ri federativ të Sllavëve të Jugut.
Por bullgarëve nuk u pëlqeu ky koncept i Titos. Ata propozuan një plan të barabartë,
ku të dy shtetet të ishin partnerë të të njëjtit rang. Udhëheqësi bullgar insistonte për
301
Dimitrov G. Dnevnik. (9 mars 1933-6 shkurt 1949). Sofie: 1997. f. 431-440; Shaqir Vukaj. Shqipëria dhe
Kosova (Shënime të një diplomati), ―Enriko Koҫo‖, Tiranë: 2007. f.69 302
Makedonia.Problemi istori i kulturi. Moska: 1962. T.VI. S.132 303
J.Broz Tito, Sabrana djela, Vol. 25, f.169.
117
karakterin dualist të federatës së ardhshme, pra për anëtarësi të barabartë të Bullgarisë dhe
Jugosllavisë304
.Të dy palët ia paraqitën Stalinit, i cili vendosi në favor të variantit
jugosllav305
.
Një hap tjetër ishte përpjekja për realizimin e idesë së bashkimit të sllavëve në një
shtet të vetëm, e cila kishte zënë vend te udhëheqja sovjetike. Por sipas Dimitrovit, Stalini i
kushtonte vëmendje rilindjes së sllavofilizmit, por mbi baza të reja, të bashkimit të popujve
sllavë si të barabartë, për mbrojtjen e përbashkët në emër të ekzistencës dhe të ardhmerisë
së tyre306
.
J.Broz Tito shprehet me superlativa për unitetin dhe bashkimin e të gjithë popujve
sllavë. Në pritjen e Komitetit Pansllav nxori në pah dhe u shpreh jo vetëm për miqësinë, por
gradualisht të krijohen kushtet për bashkimin e tyre të ngushtë307
. Gjithashtu, M. Gjilasi i
ka kushtuar një vëmendje të veҫantë në faqet e veprës së tij, ―Lico totalitarizma‖, rolit
nxitës dhe njëkohësisht frenues dhe shfytëzues të udhëheqësit rus, Stalinit. Në pritjen e
Komitetit Pansllav, në prill 1944, në Moskë, Gjilasi evidentoi se të gjithë, pa përjashtim, e
kuptonin se duhej të rilindte diҫka që i përkiste të kaluarës,ose të grupoheshin sllavët rreth
Rusisë, të instalohej komunizmi, si dhe të paralizoheshin tendencat pansllave antisovjetike.
Theksojmë se përsëri ishte M.Gjilas, në Kongresin Pansllav, më 8 dhjetor 1946, ku theksoi
përsëri dhe nxori në pah domosdoshmërinë e forcimit të miqësisë dhe bashkëpunimit të
popujve sllavë dhe të shteteve të tyre, në unison me Bashkimin Sovjetik308
. Një vëmendje të
veҫantë Kongresit Pansllav të vitit 1946, i ka kushtuar edhe historiani rus Romanenko, duke
e analizuar ai shprehet se: ―Kongresi ka qenë një tentativë për të lidhur sllavizmin me
internacionalizmin proletar dhe në këtë mënyrë, për të lidhur më fort ideologjikisht dhe
psikologjikisht popujt sllavë të Europës Qëndrore dhe Juglindore me Bashkimin Sovjetik,
―nëpërmjet lidhjeve vëllazërore‖, ndërsa popujt jo sllavë ―për t‘i kërcënuar me rrethimin
sllav‖.
304
Ana Lalaj, 100 vjet pavarësi. Aktet e Konferencës Shkencore Ndërkombëtare. Vëllimi i II, ―Botimet
Albanalogjike‖, Tiranë; 2014, f..199.
305Georges Herman Hodo‘s,― Inskenimet proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, ― Amfioni &Zeli, Tiranë: 2000, f. 34. 306
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova, Shënime të një diplomati. ―Enrilo Kuço‖, Tiranë: 2007, f. 79; Ivo Banac,
The diary of Georgi Dimitrov 1933-1949, Yale University Press. New Haven &London, p. 464. 307
J Broz Tito, Sobrana diella, Beograd: 1997 T.27.S.50. 308
M.Gjilas, Lico totalitarizma, Moskva: 1992. S. 25; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova. Shënime të një
diplomati, Tiranë: 2007, ―Enriko Kuço‖, f. 79.
118
Më tej M. Gjilas parashtron tezën e Stalinit në lidhje me ―Idenë sllave‖. Ideja sllave
ishte një gur shahu mjaft i fuqishëm në dorën e udhëheqësit rus. Mjaft e fuqishme dhe
domethënëse mbetet deklarimi i udhëheqësit rus, ―nëse sllavët do të jenë unikë dhe solidarë,
atëherë, në të ardhmen askush nuk mund të luajë as gishtin e dorës309
.
Por udhëzimi i Moskës ishte i prerë, ndërkohë që përgatitjet për nënshkrimin e
Traktatit jugosllavo-bullgar ishte marrë vesh nga Aleatët. Moska rekomandoi të
nënshkruhej ky traktat pas futjes në fuqi të traktatit të paqes me Bullgarinë.
Megjithë elasticitetin dhe lëshimet e bëra nga ana e Partisë Komuniste Bullgare për
çështjen maqedonase, falë insistimit dhe autoritetit të Georgi Dimitrovit gjatë bisedimeve
dhe negociatave midis P.K. Jugosllave dhe P.K. Bullgare në dhjetor 1944 në Sofie, për
gjetjen e një zgjidhjeje më të qëndrueshme për problemet ballkanike në epokën e pasluftës,
dolën në sipërfaqe divergjenca të dukshme310
. Kështu, sipas P.K.Jugosllave, Bullgaria duhet
të ishte ―Republika e Shtatë Popullore‖ e Federatës Demokratike Popullore të Jugosllavisë.
Nga ana tjetër, P.K. Bullgare mbronte tezën se Bullgaria, si shtet i pavarur, duhet të gëzonte
një status të veçantë në krahasim me demokracitë e tjera federale311
.
Pala bullgare mbronte gjithashtu tezën se Federata jugosllavo - bullgare duhet të
përbëhej vetëm nga dy shtete-anëtare të barabarta1. Mosmarrëveshja u zgjidh nga Stalini, i
cili edhe pse në fillim përkrahte pikëpamjen e Partisë Komuniste Bullgare, mbështeti
përfundimisht tezat e P. K. Jugosllave. Synimi ambicioz i Titos dhe Dimitrovit u fundos
gjatë përplasjes me dallgët e kundërshtimeve të Aleatëve Perëndimorë, që u pranuan
plotësisht nga Stalini, i cili nuk ngulte më këmbë në qëndrimet e tij të mëparshme. Kështu,
negociatat bullgaro-jugosllave për krijimin e Federatës përfunduan me publikimin e një
komunikate të përbashkët, ku vihej në dukje ―bashkëpunimi vëllazëror mes dy Partive dhe
dy shteteve‖312
.
Në prag të Konferencës së Jaltës, më 9 janar 1945, kryetari i i delegacionit të
Komitetit Kombëtar të Ҫlirimit të Jugosllavisë, A. Hebrang u prit në një takim të posaҫëm
nga Stalini. Takimi me Hebrangun ishte i një rëndësie të veҫantë, mbasi aty për herë të
309
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova- shënime të një diplomati-. ―Enriko Kuço‖. Tiranë: 2007, f. 81; 310
Pasqyrë e historisë së Lidhjes së Komunistëve të Jugosllavisë, ―Rilindja‖, Prishtinë: 1963, f. 445 -446;
Gibianski.L.J, Problema Makedonii i vopros o federaci Ballkan v otnosheniah mezhdu Moskvoj i
komunistami Jugosllavi i Bollgari v. 1941-1945. Moskva. S.244 - 245. 311
Shaqir Vukaj. Rusia dhe Kosova -shënime të një diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 69; Dimitrov.
G. Dnevnik, S.431 – 432. 312
J. Broz Tito, Rrëfime autobiografike, Vëllimi i Parë, Marrëdhëniet me bullgarët, Rilindja, Prishtinë, f. 416;
Dedijer 288-293,313 (Serbian) Novi prilozi za biografiju Josipa Broza Tita. Mladost, Zagreb 1980; Serbian)
New Contributions to the biography of Josip Broz Tito. Vol.3, f. 288-293, 313, Mladost, Zagreb 1980.
119
parë, kryetari i delegacionit jugosllav parashtroi para udhëheqjes sovjetike pretendimet
territoriale të Jugosllavisë ndaj Greqisë, Rumanisë, Hungarisë, Austrisë, Italisë, pa folur për
Shqipërinë e Bullgarinë, që ajo pretendonte t‘i përfshinte brenda kufijve të vet.
Hebrangu kishte shkuar i përgatitur në Moskë dhe me të filluar bisedimet parashtroi
para Stalinit hartën e Jugosllavisë dhe të gjithë rajoneve e krahinave të vendeve fqinje, që
sipas jugosllavëve duhej të përfshiheshin brenda Jugosllavisë313
.
Duhet punuar, - theksoi Stalini - për bashkimin e plotë dhe kjo do të jetë një epokë
në historinë e Evropës. Por drejt kësaj duhet shkuar gradualisht, me etapa, deri te bashkimi i
plotë.
Megjithatë, Stalini kundërshtoi federatën ‗‘etnike‘‘, të cilën ai e shihte si një përpjekje
të Jugosllavisë për ‗‘absorbimin e Bullgarisë.‘‘Ai favorizoi një federatë dualiste, ―diçka
përgjatë linjave të ish Perandorisë Austro-Hungareze‘‘. Sidoqoftë, duke qenë gjithmonë e
më shumë dyshues ndaj qëllimeve të Titos, ai e konsideronte politikën jugosllave të
ekzagjeruar: ‗‘Jugosllavët dëshirojnë të marrin Maqedoninë greke, të (Egjeut) dhe
Selanikun314
. Krahas kësaj, ata duan gjithashtu Shqipërinë, madje edhe pjesë të Austrisë e
Hungarisë. Kjo është alogjike dhe e paarsyeshme nga ana e tyre. Nuk më pëlqen aspak
mënyra se si ata po veprojnë.‘‘ I nënkuptuar në këtë kriticizëm ishte sigurisht mosaprovimi
i pozicionit të Jugosllavisë në Greqi, ku komunistët grekë po ndiqnin rrugën e përplasjeve
me perëndimin, gjë e cila bazohej në supozimin se Ushtria e Kuqe do t‘iu vinte në ndihmë.
‗‘Ne nuk mund ta bëjmë këtë kurrësesi,‘‘ konkludoi Stalini si rezultat i pakënaqësisë së tij
ndaj ‗‘marrëzisë‘‘ greke, duke u rrëmbyer nga acarimi i tij në rritje me Titon, të cilin e
konsideronte ‗‘pa eksperiencë‘‘ (10 Janar 1945).
Ai, [Titua] nisej nga një formulë tjetër politike. Sipas mendimit të tij, në qoftë se në
përbërje të Jugosllavisë hynin gjashtë republika federative (Serbia, Mali i Zi, Kroacia,
Sllovenia, Maqedonia si dhe Bosnjë-Hercegovina), atëherë bashkimi duhej të bëhej sipas
parimit të anëtarit të shtatë: gjashtë republika jugosllave plus Bullgaria. Formalisht, të
gjitha republikat do të ishin të barabarta, por faktikisht Beogradi do të kishte situatë
dominuese. Në fund të janarit 1945, këto probleme u bënë objekt i bisedimeve të vështira
dhe të ashpra në Moskë, ku mbërritën përfaqësuesit e Jugosllavisë dhe të Bullgarisë.
Përfaqësuesit e të dy vendeve i priti vetë Stalini. Por bisedimet nuk çuan në largimin e
313
Vostoҫnaja Evropa v dokumentah rosijskij arhivah, Tom I, 1944-1953, Moskva: s. 119-133; Shaqir Vukaj,
Shqipëria dhe Kosova (Shënime të një diplomati), ―Enriko Koҫo‖. Tiranë: 2007, f.72. 314
Shaqir Vukaj. Rusia dhe Kosova, Shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 74.
120
mosmarrëveshjeve të palëve lidhur me strukturën e federatës: secila nga palët qëndroi në
pozicionin e saj.
Megjithatë, pas vizitës së Hebrangut, nga pala jugosllave u ndërmor dhe një veprim
tjetër. Kështu, më 5 shkurt 1945, E. Kardeli dërgon në Degën e Informacionit
Ndërkombëtar të PKBS, raportin e tij për situatën politike në Jugosllavi, ku ndër të tjera
shkruan: ―Për sa i përket perspektivës, ne e konsiderojmë të domosdoshme që Jugosllavia të
lidhet ngushtë me Bullgarinë dhe Shqipërinë, si dhe me Austrinë dhe Hungarinë, në qoftë
se proceset politike në këto vende do të zhvillohen në atë drejtim, i cili do ta bënte të
mundur këtë lidhje.
Për sa i përket Bullgarisë, ne e konsiderojmë të domosdoshme të realizojmë sa më
shpejt të jetë e mundur federatën me Bullgarinë...‖315
.
Por, çështja e Federatës jugosllavo-bullgare doli përsëri në skenë menjëherë pas
kthimit të Dimitrovit nga Moska. Në një fjalim të tij para Asamblesë Kombëtare më 26
dhjetor 1944, Dimitrovi hoqi dorë nga të gjitha pretendimet bullgare mbi Maqedoninë
jugosllave. Dimitrovi foli bile për bashkimin e Maqedonisë bullgare dhe jugosllave dhe për
krijimin e një Republike Demokratike Popullore të Maqedonisë së pavarur dhe sovrane që
do të integrohej si shtet anëtar në Federatën e ardhshme jugosllavo-bullgare. Pavarësisht
nga numri i madh dhe intensiteti i reagimeve të brendshme partiake, propozimi i Georgi
Dimitrovit u përqafua nga Plenumi i K.Q. të P.K. Bullgare dhe, më 9 gusht 1945, doli në
formën e Vendimit të K. Q. të Partisë.
Kështu që, në vjeshtën e vitit 1945, me prezantimin e Jugosllavisë të standarteve të reja
linguistike maqedonase në Maqedoninë e Pirinit, shpërthyen acarime të shumta, të cilat u
konsideruan si ‗‘Serbizim‘‘- dhe pjesërisht kështu ishte. Jugosllavët vazhduan të ndiqnin
politikën e shkëmbimit të Maqedonisë së Pirinit me ‗‘tokat kufitare perëndimore,‘‘ të cilat
ishin respektivisht distriktet e Bosilevgradit dhe të Caribrodit (15 dhe 22 Prill 1946).
Jugosllavët insistonin që Maqedonia Pirine t‘i bashkohej asaj Vardare gjatë periudhës
kalimtare, ndërsa bullgarët insistonin se kjo mund të arrihej në të njëjtën kohë me krijimin e
Federatës së Sllavëve të Jugut316
.
Në sfondin aktual të kësaj periudhe ndodhi formimi i strukturave të bllokut sovjetik,
i bazuar në sistemin e lidhjeve reciproke dypalëshe të BRSS me secilin prej vendeve të
demokracive popullore. Ndër të tjera, Traktati sovjeto-jugosllav për miqësinë dhe ndihmën
315
Faktori Sovjetik në Evropën Lindore 1944-1953, Moskë. Dokumenti Nr 35. 316
; Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova-Shënime të një diplomati-, ― Enriko Kuҫo, Tiranë: 2007, f. 72.
121
reciproke dhe bashkëpunimin e pasluftës, u nënshkrua më 11 prill 1945 në Moskë. Është e
domosdoshme të vemë në dukje se krahas me këtë konstruksion qëndror, lindja e dy
demokracive popullore shoqërohej me fillimin e vendosjes së lidhjeve dhe ndërmjet tyre,
gjithashtu, si rregull, në baza dypalëshe317
. Siç kujton më vonë shoku i luftës i Titos, Moshe
Pijade: ―Bullgarët donin të kishin një federatë të tillë, në të cilën dhe Bullgaria dhe
Jugosllavia do të përfaqësoheshin secila si një e tërë. Gjithçka do të ngrihej mbi baza
pariteti. Dhe në qeveri, dhe në parlament përfaqësuesit do të ishin të barabartë, domethënë
gjysma bullgarë dhe gjysma jugosllavë‖. Titon ky variant nuk e kënaqi318
.
Është vërtet e pakuptueshme sjellja kaq agresive e Beogradit me fqinjët, sjellje që e
ka patur ndikimin e vet te toleranca dhe indulgjenca e B.S. Kjo parashtroi problemin nëse
pati standarde të ndryshme vlerësimi për Jugosllavinë dhe të tjera kishte për shtete e tjera
satelite të Ballkanit. Sepse toleranca specifike e Moskës ndaj qeverisë së Beogradit kishte
mbyllur sytë ndaj genit gllabërues, nacionalist dhe radikal të udhëheqjes së Jugosllavisë.
3.3. Fuqitë Perëndimore dhe Federata Ballkanike.
Ndërkohë që ndikimi sovjetik po përhapej në Evropën Lindore, Stalini bënte kujdes
të mos alarmonte Anglinë dhe Amerikën. Mirëpo Ballkani paraqiste disa probleme
strategjike si për Stalinin, ashtu edhe për Jugosllavët. ―Barrierat malore të Ballkanit‖,
vërente një historian bashkëkohës, ―krijojnë një pengesë natyrore që e ndan Rusinë dhe
Evropën Verilindore nga Mesdheu. Vija ekzistuese të komunikacionit e ҫajnë këtë pengesë
malore vetëm në tre pika të rëndësishme – skaji verilindor i Adriatikut dhe Fiumes, lugina e
Vardarit, që zbret deri në Selanik, dhe Ngushticat e detit të Zi në Stamboll. Nuk është
rastësi që Triestja, Ngushticat në fjalë dhe Maqedonia janë tre pika rreziku në Evropën
Juglindore‖319
.
Njëkohësisht, në procesin e ndërtimit shtetëror në Ballkan u përzie Britania e
Madhe, e cila bashkë me SHBA dhe BRSS ishte anëtare e Komisionit Aleat të Kontrollit në
Bullgari, dhe bëri një protestë të ashpër.
317
Marrëdhëniet e Rusisë me Jugosllavinë, 1941-1945. Dokumente dhe materiale . Moskë: 1998, f.433-434;
Jurij Pavllovec, Revista “E drejta dhe marrëdhëniet ndërkombëtare”, Nr.2, viti 2006. 318
Gibianski L.J, Problema Makedonii i vopros o federaci Ballkan v otnosheniah mezhdu Moskvoj i
komunistami Jugosllavi i Bollgari v 1941-1945, S. 244-246; ShaqirVukaj, Rusia dhe Kosova -Shënime të një
diplomati-, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 72; Ana. Lalaj, ―Dosjet e Luftës‖, Histori, ―Toena‖, Tiranë: 2014,
f. 369.
319Misha Glenny, Histori e Ballkanit 1804-1999. Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha, ―Toena‖,
Tiranë: 2007, f.533.
122
Në tetor 1944 Çurçilli shkoi për vizitë në Moskë, ku në bisedë me Stalinin bëri
―ndarjen‖ e zonave të influncës edhe për Ballkanin, e njëkohësisht siguroi dorë të lirë për të
vepruar në Greqi. Në këtë këndvështrim, Britania megjithëse ishte e rraskapitur
ekonomikisht, përsëri Shërbimi Inteligjent britanik kërkonte me ҫdo kusht të ruante
kontrollin e vet në Ballkan, aq më tepër që britanikët kishin qenë partnerë seriozë të
partizanëve të Titos, si dhe të gjitha fraksioneve luftuese në Greqi, me qëllim që të ruanin
ekuilibrat, duke u përpjekur të influenconin pushtetin e ardhshëm320
.
Ndërkohë deklarata e qeverisë Britanike, më 1 janar 1945, drejtuar qeverisë
Sovjetike, denoncoi bisedimet sekrete që po zhvilloheshin midis Jugosllavisë dhe
Bullgarisë, pasi ata i trembeshin krijimit të Federatës Bullgaro-Jugosllav. Kjo deklaratë do
të thotë se Greqia merr gjithnjë e më tepër rëndësi, sesa ajo që duan dhe kërkojnë qeveria
sovjetike dhe shtetet satelite321
.
Britanikët supozonin se këto aspirata ekspansioniste sllave mund t‘i sponsorozonte
B.S, i cili kishte interesa strategjike në Egje. Ndërkohë Greqia, e cila ndodhej në një
moment kritik dhe e paaftë të mbronte interesat e saj, ―do të dobësohej edhe më shumë‖, si
dhe do të shoqërohej me një varg çrregullimesh në Ballkan, që do të prishnin balancën e
pushteteve ndërmjet shteteve ballkanikë322
.
Kjo situatë paraqiste kërcënim për Greqinë, specifikisht për Maqedoninë (greke), ku
kronika e lëkundjeve greke midis Rusisë dhe Perëndimit shënonte luhatje. Ekzistonte frika
se mos Greqia në këtë mënyrë bashkohet me synimet ruse dhe largohej nga politika e
Perëndimit dhe kursi i britanikëve për Ballkanin.
Më 26 janar 1945, Britania e Madhe deklaroi se deri në nënshkrimin e traktatit të
paqes, Bullgaria duhej të ishte me statusin e vendit që deri në shtator 1944 kishte luftuar
përkrah ―boshtit‖, prandaj ―nuk e miraton krijimin e federatës apo konfederatës vetëm
ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë‖. Kështu politika evropiano–lindore e ballkanike e
Stalinit kishte dy qëllime: nuk duhet të kishte kurrëfarë provokimi ndaj Perëndimit dhe
kapërcim të kufijve të caktuar në Jaltë; nga aleatët europiano-lindorë pritej që politikën e
tyre të brendshme e të jashtme t‘ua nënshtronin interesave sovjetike. Gjilasi në mënyrë të
përsëritur e siguroi udhëheqjen sovjetike për besnikërinë dhe synimet e mira të udhëheqjes
320
Arben Puto, Nëpër analet e diplomacisë angleze‖8 Nëntori‖, Tiranë: 1979, f.132, f.207; E. Hoxha, Rreziku
anglo- amerikan për Shqipërinë. Kujtime, ―8 Nëntori‖, Tiranë: 1982, f.339-352; Lajme nga Dosier. Rivaliteti
anglo-amerikan për misionet në Shqipëri. 321
Ana Lalaj. ―Dosjet e Luftës‖. Histori, ―Toena‖, Tiranë: 2014, f. 383; 322
Gazeta shqiptare. Rubrika kulturë. Artikull nga A.Lalaj, 3 shkurt 2015.
123
Jugosllave. ―Dhe si u pritën këto synime të mira?‖, arsyetonte ai më pas. ―Me arrogancë
dhe mohimin, tipike për qëndrimet e një Fuqie të Madhe ndaj një fuqie të vogël, i të fortit
ndaj të dobëtit323
.‖ Pakogjë i dallonte qëndrimet staliniste nga ato cariste ndaj Ballkanit.
Krijimi i një Federate me dy vendet jugore sllave, Bullgarinë dhe Jugosllavinë,
kishte qenë ëndërr e liberalëve, socialistëve dhe komunistëve për dhjetëra vjet më parë324
.
Si Titoja dhe Georgi Dimitrovi, kryetari i PKB, ishin përkrahës të flaktë të idesë së
federimit. Ajo u shkonte përshtat edhe planeve të Stalinit: Një Jugosllavi e Bullgari e
bashkuar, nën hijen e fuqisë së tij, do mund të ndërtonte një kështjellë të fuqishme kundër
ndikimit tradicional britanik mbi gadishullin e Ballkanit.
Fuqitë Perëndimore bënin të ditur se Bashkimi i Sllavëve të Jugut binte në
kundërshtim me marrëveshjet e bëra në Jaltë lidhur me Europën e pas luftës325
. Loja
gjeopolitike e BRSS për krijimin e Federatës së Sllavëve të Jugut solli një parametër të ri, u
desh pra që planet e federimit të frenoheshin, por prej tyre s‘u hoq dorë .
Po cili kishte qenë qëndrimi i Aleatëve për Maqedoninë?
Më 7 dhjetor të vitit 1944, në mbledhjen e Kabinetit të Luftës me subjekt ―Politika
për Maqedoninë‖, Zyra e Foreign Office ishte e shqetësuar në lidhje me formulimin e
politikës për Maqedoninë si dhe të informonte qeverinë sovjetike për pikëpamjet e tyre.
Dokumentet britanike theksonin rëndësinë për parandalimin e bashkimit të të gjithë popujve
sllavo – jugor në një shtet të vetëm Jugo – Sllavo – Bullgar, të shtrirë nga Adriatiku deri në
Detin e Zi326
. Për pasojë, britanikët u përpoqën të evitonin një bashkim të Jugosllavisë dhe
Bullgarisë, e cila do të inkorporonte Maqedoninë. Më tej, po në këtë dokument të 7
dhjetorit, citohet: ―Është qartësisht e papranueshme që Bullgarisë t‘i lejohet të përfitojë
nëpërmjet rekordeve të saj të luftës nga çfarëdolloj përvetësimi në Maqedoni. Si rrjedhojë e
kësaj, provinca/krahina e shumësynuar dhe e shumëdëshiruar nga të gjithë, duhet të
qëndrojë brenda Jugosllavisë. Çështja që shtrohet është në rradhë të parë padyshim politike
dhe fazat apo hallkat e zgjidhjes së saj duhet të menaxhohen nga Foreign Office (Zyra e
Punëve të Jashtme)‖327
.
323
Misha Glenny. Historia e Ballkanit 1804-1999. Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e Mëdha,
―Toena‖, Tiranë: 2000, f. 534; Seton-Watson. The East European Revolution. f. 347; Milovan Djilas.
Razgovori sa Staljinom. Belgrade: 1990, f. 61 324
Bell. J. D, The Bulgarian Communist Party, Standford: 1985, f.15; Ulam. A. B. Titoism und thë
Cominform. Cambridge: 1971, f.86. 325
Ulam. A.B, ― Titoism and Cominform‖. Cambridge: 1971, f. 91. 326
TNA (The National Archives) HS 64/5. 327
Po aty, HS 64/ 5, Note on W.P.(44) 707.
124
3.4. Lufta Civile në Greqi.
Ideja e një federate të vendeve të Ballkanit me pjesëmarrjen e Greqisë është
konsideruar një mundësi për afrimin dhe bashkëpunimin e këtyre vendeve. Krahas kësaj, ky
draftprojekt kishte një sfond të qartë politik. Si Britania e Madhe dhe B. S. e shihnin
krijesën e ardhshme në favor të politikës dhe të synimeve të tyre në Ballkan. Oreksi
lakmitar i B.S. nuk ishte i pakufizuar, po kështu në vitin 1945 Rusia nuk ishte aq e fortë për
të ndjekur një politikë agresive përtej kufijve që ishin pranuar në Jaltë dhe Postdam328
. Por
shembulli paralajmërues i luftës civile në Greqi, ku komunistët e kishin të qartë se ushtritë
amerikane dhe britanike do të kishin ndërhyrë ndaj ҫdo përpjekje për ta marrë pushtetin me
force, pasqyrohet në një dokument top-secret mbi takimin e 53-të, të mbajtur më 27 shkurt
1945 me subjekt ― Greqia-Politikat e ardhshme të saj‖,i cili zbulon se Komiteti ishte
informuar mbi një draft-memorandum, të cilin Z.Macmillian e kishte përgatitur në bazë të
diskutimit me Kryeministrin dhe Sekretarin e Jashtëm gjatë vizitës së tyre të fundit në
Athinë, në lidhje me politikën e ardhshme dhe zhvillimet në Greqi. Gjithashtu ky draft
përmbante një sugjerim, i cili mund t‘ia vlente të merrej në konsideratë, nëse ushtria
britanike dhe bazat ajrore nuk duhej të lëshoheshin në Greqi, në përputhje me precedentin e
vendosur nga marrëveshja britaniko-amerikane në Indinë Perëndimore. Z.Macmillian
kishte deklaruar: ―Nëse shefat e stafit, pas shqyrtimit të çështjes, e shohin të arsyeshme dhe
e konsiderojnë një hap të mençur, atëherë nuk ka pse të ketë vështirësi në arritjen e
vendosjes së një marrëveshjeje me qeverinë greke në një moment të caktuar‖. Kryeministri
kishte shënuar ―JO‖, kundër këtij paragrafi. Shefat e stafit konfirmuan se ata ishin
plotësisht dakort dhe se absolutisht e miratonin këndvështrimin e Kryeministrit.
Nga këndvështrimi strategjik, piksynimet e Foreign Offis mbi miqësinëe fortë midis
Greqisë dhe Turqisë ishte esenciale, bazike për pozicionin britanik në Mesdheun Lindor.
Greqia do të ishte virtualisht e paaftë të ruante pavarësinë e saj përballë një shteti të
bashkuar Sllavo – Jugor, i cili herët ose vonë do të kërkonte një dalje në Egje. Po ashtu,
pozicioni i Turqisë në Europë do të ishte fatalisht i kompromentuar, ku BRSS do të bënte
presion mbi Turqinë në mars të vitit 1945 për të vënë sërish në diskutim konventën e
Montrës mbi lundrimin në Detin e Zi dhe për të patur një bazë detare në Detin Marmara.
328
Uollter Lakër, Europa në kohën tonë 1945-1992,‖ ―Dituria‖, Tiranë: 1996, 2003, f. 61.
125
Krahas këtyre pikëpamjeve në terma afatgjatë, britanikët ishin debitorë kundrejt
Greqisë. ―Ne jemi aktualisht shumë të angazhuar në përpjekjet dhe punën për stabilizimin e
pozicionit të saj. Do ishte pothuajse pa vlerë, nëse në fund të luftës ajo përballet me një
amalgamë jugosllavo – bullgare, i cili përbën një kërcënim të qëndrueshëm për portet dhe
kufijtë e saj veriorë. Gjendja aktuale e pafuqishme dhe përçarëse e Greqisë, ia bën asaj të
pamundur efektivitetin në ruajtjen e sigurisë të së ardhmes së saj. Për këtë arësye, ajo mund
të shfaqë mirënjohje ndaj rezultateve që ne synojmë të arrijmë, duke qenë se ato janë
praktikisht në interesin e madh të saj‖329
.
Marrëveshja Paqësore e Varkizës në shkurt të vitit 1945, i jep fund kryengritjes
komuniste që filloi në dhjetor, në rrugët e Athinës. ELLA-s, Ushtria Nacionalçlirimtare në
Greqi vepronte nën udhëheqjen e Frontit Nacionalҫlirimtar (EAM), i krijuar me inisiativën
e PKG në shtator të vitit 1941 dhe që bashkonte të gjitha forcat patriotike të vendit për luftë
kundër pushtuesve fashistë. Kjo marrëveshje, e cila përfshinte ҫarmatosjen dhe amnistinë e
njësive të ELLA-s, do të krijonte kushte për zgjidhjen e krizës politike greke. Por për disa
mijëra anëtarë radikalë të ELLA-s, situata e re ishte e papranueshme, e cila ishte e barabartë
me kapitullimin. Prandaj ata preferuan emigrimin330
. Shumica zgjodhi Jugosllavinë si
destinacion, ndërsa të tjerë shkuan në Bullgari dhe Shqipëri. Pjesa më e madhe ishin anëtarë
të ELLA-s nga zonat kufitare, kryesisht greke, por edhe të shumta sllavo-maqedonase. Në
maj të vitit 1945, në qytetin e Kumanovës u organizua një kamp i përkohshëm i cili shërbeu
për të pritur refugjatët e ELLA-s. Fshati Bulkes, u bë veҫanërisht i rëndësishëm në kohën e
shpërthimit të konfliktit sovjeto-jugosllav. Pikëpamje të ndryshme të çështjes Bulkes,
gjenden në raportimin e Arbadzis Kalikratis të 2 nëntorit 1945, drejtuar Komitetit Qëndror
të Partisë Komuniste të Maqedonisë (YPR), në të cilën ai ofron një analizë të detajuar të
dallimeve të thella në qasjen për zgjidhjen e ―Çështjes maqedonase‖, mes grekëve dhe
sllavo-maqedonasve, por gjithashtu ndërmjet vetë sllavo-maqedonasve331
.
Rrjedhoja imediate e suksesit sovjetik në Greqi do të ishin: bllokim, dekurajim i
programit të rindërtimit europian kundër komunizmit. Ky ka qenë një nga momentet më
delikate, i cili do të acaronte marrëdhëniet në pikën ekstreme dhe mund të shkaktonte një
luftë të armatosur në rajon. Në një raport të Sekretarit Ekzekutiv të Këshillit të Sigurimit
329
TNA, HS 64/ 5, ―The War Office, 6th
December, 1944‖. 330
R. Clogg, A Concise History of Greece. Cambridge University Press, Cambridge: 1993, p.137. 331
AJ, A CK SKJU, KMOV, Gr~ka, IX, 33/V- 248 - 267, k- 14, 1946 -1973, Veselinka Malinska, M.P of the
Parlament of Peoples Republic of Makedonia to Milar Bakic, Sekretary of the Presidency of the Yugoslav
Federal Government, 11. XI.1945; M. Mitrovic, p. 190.
126
Kombëtar të SHBA, paraqitej qartë shqetësimi dhe pozita amerikane lidhur me
shkallëzimin e mëtejshëm të implikimit të shteteve komuniste ballkanike në krizën greke332
.
Në këtë situatë, Rusia nëpërmjet Jugosllavisë ishte e detyruar të ndërhynte, pra të hapte
portën në Maqedoninë e Egjeut e më pas të penetronte në Greqi. Njëkohësisht, Jugosllavia
duhej të bënte kujdes, të ndërronte taktikë për zgjidhjen e Çështjes së Maqedonisë.
Ndërkohë njihej ndërkombëtarisht përkrahja amerikane dhe e Britanisë së Madhe në drejtim
të interesave madhore që kishin Fuqitë Perëndimore kundrejt Greqisë. Gjithashtu, Britania e
Madhe kërkonte me çdo kusht ruajtjen e dominimit të Ballkanit e veçanërisht, interesat e
Greqisë. Reagimi i menjëhershëm i G. Dimitrovit vjen në raportin e datës 4 nëntor të vitit
1946, ku udhëheqësi Bullgar me një urdhër ndaloi transferimin e materialeve dhe personave
nga Jugosllavia në Greqi, e cila realizohej nëpërmjet linjës Gjevgjelia, Dojran dhe Bitola
(Manastir). Gjithashtu, në verën e vitit 1945, autoritetet jugosllave lejuan gazetarët
sovjetikë, francezë, zviceranë dhe çek për të parë nga afër këtë ―kamp ushtarak‖333
. Leja për
këtë vizitë ishte kryesisht, në mënyrë që Perëndimi të ndryshonte mendimin se nuk ishte
kamp ushtarësh.
Prioriteti i politikës së BRSS ishte kolonializimi i vendeve të intervenuara duke i
shëndrruar ato politikisht, ekonomikisht e ushtarakisht në një farë brezi kufitar të BRSS si
dhe duke detyruar modelin sovjetik në çdo aspekt të jetës së tyre shoqërore. Instrumenti më
i fuqishëm ishte ideologjia, koncepti stalinist i konformimit të detyrueshëm ishte model i
vjetër, i drejtë dhe i vlefshëm për të gjithë, ishte BRSS, interesat e të cilit duheshin vënë
mbi gjithçka tjetër. Pikësynimi i Rusisë ishte krijimi i një perandorie sovjetike, qeveritë e
shteteve satelite duhej të ndiqnin verbërisht linjën e jashtme dhe të brendshme politike të
diktuar nga Moska si dhe të pranonin vlerën universale të modelit sovjetik pa asnjë hezitim.
Në përfundim të konkluzioneve të komisionit, përfaqësuesit amerikanë pretendonin
se ―refugjatët kanë qenë‖ të nënshtruar në përgatitjen politike, propaganduese, me qëllim
final: ―rrezimin e qeverisë greke‖334
.
Në një dokument të ambasadorit të BRSS në Jugosllavi, I. V. Sadҫikov me të
dërguarin e Bullgarisë, P.Todorov, më 23 tetor 1945 në Beograd, u diskutuan hapat praktike
për krijimin e Federatës së sllavëve të jugut. Biseda vijon me pyetjen e përfaqësuesit
bullgar, nëse kishte ndonjë të re në raport me dorëheqjen e Shubashiҫit. Sadçikovi e
332
Beqir Meta, Tensioni greko-shqiptar 1939-1949, ―Kristalina- KH‖, Tiranë: 2012, f. 429. 333
The Bulkes Experiment. A “Greek Republic”in Yugoslavia 1945-1949 (Eksperimenti Bulkes’nje republike
greke”, në Jugosllavi 1945-1949. 334
AJBT, I-3-b/270. Project of American conclusion, 1947.
127
informon atë për letërkëmbimin ndërmjet qeverive sovjetike dhe amerikane për problemin
jugosllav. Gjithashtu, Sadçikovi e informoi z. Todorov në lidhje me marrjen në Moskë, më
1 janar 1945, të një note proteste së qeverisë së Britanisë së Madhe, e cila mësoi rreth
bisedimeve sekrete ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë, ku pala angleze doli kundër idesë
së Federatës Ballkanike në përgjithësi dhe veçanërisht kundër Federatës së Sllavëve të
Jugut. Në të njëjtën kohë ambasadori rus e informoi Todorovin në lidhje me propozimin e
qeverisë amerikane për njohjen e Shqipërisë. Z. Todorov u shpreh: ―Amerikanët nuk do të
heqin dorë nga përpjekjet për të penguar caktimin e zgjedhjeve në Shqipëri dhe Jugosllavi.
Sidoqoftë, tha ai, në Jugosllavi dhe Shqipëri ata asgjë nuk do arrijnë. Por sidoqoftë, ҫfarëdo
përpjekje dhe ndërhyrje të britanikëve dhe amerikanëve, ishin të paracaktuara të dështonin,
për faktin se dy popujt, jugosllavë dhe shqiptarë ishin në unitet me njëri-tjetrin‖335
.
Qëndrimi i shprehur nga ambasadori i BRSS-së, dëshmon se Rusia kishte filluar të
adoptonte politikën e frymës së bashkëpunimit, reciprocitetit dhe bashkëkzistencës
paqësore midis popujve sllavë në Ballkan, por edhe realizimin e misionit ―të mbrojtjes së
popujve vëllezër sllavë‖. Ndërkohë qeveria sovjetike mbante një qëndrim të prerë, sepse
nuk donte t‘i jepte argumente SHBA-së e Britanisë së Madhe për krijimin e bllokut etnik
sllav.
Për momentin mbizotëroi mendimi se u zgjidh, më në fund, çështja maqedonase dhe
u hap rruga për realizimin e vizionit të një Federate Ballkanike.
J. B. Tito, para vizitës së tij në Moskë në maj 1946, u takua me ambasadorin e
BRSS në Jugosllavi, A.I. Llavrentjev, më datën 22 prill 1946. Në fokusin qendror ishin
―Planet e Federatës Ballkanike‖. Marshalli Tito foli gjerësisht për marrëdhëniet reciproke
me Bullgarinë. Tito u shpreh në tone mjaft të vendosura se ai tani nuk mund të mbështesë
idenë e federatës me Bullgarinë për një sërë arsyesh: së pari, sepse Bullgaria mbetet ende
formalisht vend monarkist dhe së dyti, sepse ndikimi i partisë komuniste në Bullgari në
mjedisin e popullsisë është shumë më i dobët në krahasim me ndikimin në Jugosllavi. Duke
folur për problemet aktuale Tito tha se ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë mbeten të
pazgjidhura dy grupe problemesh – problemi territorial dhe problemi lidhur me
335
Sovjetskij Faktor v Vostoçnoj Evrope 1944-1953, Tom. I. 1944-1948, Moskva: 1999, c. 275; Islam Lauka.
Eshref Ymeri, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, Dok, 4 (99); APJ FR. F. 06.
Regj. 7. Dosje 53. Dok.868. Fl. 3-4.
128
dëmshpërblimin nga ana e Bullgarisë të atyre dëmeve që pësoi Jugosllavia si rezultat i
pushtimit nga forcat bullgare të një pjese të Jugosllavisë336
.
Në këtë kompleksitet faktorësh, mareshalli Tito tregoi bisedën e zhvilluar me të
dërguarin bullgar, Todorov, edhe pse zyrtarisht Todorovi bëri një sondazh për truallin e
mundësisë së bashkimit federativ të Rumanisë, Bullgarisë dhe Jugosllavisë. Në këtë
sondazh Tito u tregua indiferent, por një gjë e dinte mirë udhëheqësi jugosllav, se
sëmundjet e vjetra të shovinizmit, në format e njohura historikisht, qëndronin si shpata e
Damokleut mbi ardhmërinë e idesë për krijimin e Federatës Ballkanike.
Gjatë kohës së takimit me Titon, më 27 maj 1946, Stalini përsëri ngriti problemin
për bashkimin e vendeve ballkanike në ―frontin e përbashkët‖ me BRSS. Domosdoshmëri
të dorës së parë ai konsideronte krijimin e shtetit të bashkuar për Jugosllavinë, Shqipërinë
dhe Bullgarinë337
. Tito shprehu pëlqimin që të pranojë Shqipërinë në Federatë, por me
Bullgarinë, vuri në dukje ai, ―nuk bëhet gjë‖. Stalini lëshoi një replikë të ashpër: ―Këtë
duhet ta bëni‖, dhe vazhdoi të këmbëngulë: ―Në kohët e para, mund të kufizoheni me paktin
për miqësinë dhe ndihmën reciproke, por në thelb duhet bërë më shumë‖. Tito heshti. Për
pozicionin e kujdesshëm të Titos, për këtë problem delikat, kishte bazë.
Intervista e Dimitrovit për gazetën londineze ―Daily Mail‖, në qershor të vitit 1947
e shqetësoi Stalinin. Rivaliteti i heshtur, i cili kishte filluar të dukej në horizont e trembi
Stalinin ku ai shikonte bërthamën e një plani strategjik të Titos për të ngritur një bllok
socialist të pavarur nga BS, shikonte shkeljen e principit, sipas të cilit vendimet e
rëndësishme duhej të merreshin në parim vetëm prej tij. Gjithashtu Stalini e konsideronte të
domosdoshëm publikimin e kundërvënies ku citon: ― Ajo për të cilën kanë nevojë vendet e
demokracive popullore, është forcimi dhe mbrojtja e sovranitetit dhe e pavarësisë së
tyre‖338
.
Më datën 22 korrik 1947, ambasadori sovjetik A.I. Llavrentjev u takua me të
dërguarin bullgar në Beograd, S. Ganovski, i cili e njoftoi se Georgi Dimitrov do të vinte
për vizitë në Jugosllavi nga data 27 – 28 korrik, e pastaj shtoi se ―ai di që problemi për
nënshkrimin e traktatit të miqësisë ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë nuk do të bëhet,
sepse Moska rekomandon të nënshkruhet ky traktat pas futjes në fuqi të traktatit të
336
Hamit Kaba. Ethem Ceku, ― Shqipëria dhe Kosova në arkivat ruse 1946-1962”, Prishtinë: 2011, f. 23-27;
S. J. Llavrenov. I. M. Popov, ―Bashkimi sovjetik në luftrat dhe konfliktet lokale‖, Moskë: 2003, Kapitulli i
Peste―Federata e vendeve socialiste‖. 337
Islam Lauka. Eshref Ymeri, Shqipëria në Dokumentet e Arkivave Ruse, ―Toena‖, Tiranë: 2006, f.105. 338
Georges Herman Hodos, Inskenimet Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, ―Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, 34-35.
129
paqes‖.339
Por, prognoza e Ganovskit nuk u vërtetua. Më 30 korrik deri në 1 gusht 1947 në
qytetin jugosllav Bled u zhvilluan bisedimet jugosllavo–bullgare, gjatë të cilave u ra dakord
për Traktatin e miqësisë, bashkëpunimit dhe marrëdhënieve reciproke ndërmjet dy vendeve,
njëkohësisht Traktati duhej të ishte pa afat. Gjithashtu, Dimitrovi dhe Tito ranë dakort se
‗‘ne nuk duhet të punojmë për një bashkim direkt të regjionit të Pirinit me Republikën
Jugosllave të Maqedonisë‘‘.
Më 12 gusht 1947, J. Stalini në telegramin dërguar Titos shprehu qëndrimin e palës
sovjetike për ―paktin pa afat‖, ku citon: ―Qeveria sovjetike mendon se dy qeveritë bënë
gabim duke lidhur paktin, në të njëjtën kohë pa afat, pa hyrë në fuqi traktati i paqes,
pavarësisht nga paralajmërimet e qeverisë sovjetike. Qeveria sovjetike mendon se me
ngutjen e tyre, të dyja qeveritë lehtësuan punën e elementëve reaksionarë anglo–amerikanë,
duke u dhënë atyre edhe një pretekst për të forcuar intervenimin ushtarak në problemet
greke dhe turke kundër Jugosllavisë dhe Bullgarisë.... Qeveria sovjetike duhet t‘u
paralajmërojë se ajo nuk mund të marrë përgjegjësinë për pakte me rëndësi të mëdha në
fushën e politikës së jashtme, të cilat lidhen pa konsultimin me qeverinë sovjetike‖340
.
Në këtë kontekst, të dy udhëheqësit ranë dakort për të mos aprovuar tekstin e
Traktatit të Bashkëpunimit dhe Ndihmës Reciproke, për të mos i dhënë shkas vendeve
perëndimore341
. Në fund të fundit, interesat e shtetit dhe ndërhyrjet e Stalinit parandaluan
çfarëdolloj rezolucioni të çështjes maqedonase apo të problemit shoqërues si ai i bashkimit
jugosllavo-bullgar. Megjithatë, akoma nuk mund të provohet, ashtu siç janë përpjekur të
bëjnë disa, se Dimitrovi ishte pothuajse i vetmi brenda liderëve të PK Bullgare, i cili mbajti
një qëndrim veçanërisht pro Maqedonisë.
Në Konferencën e Paqes në Paris, përfaqësuesit e Jugosllavisë u përpoqën që ҫështja
e traktatit të paqes me Hungarinë dhe Bullgarinë të zgjidhej sa më drejtë. Duke patur
parasysh situatën e vështirë të Bullgarisë dhe detyrimet e saj të mëdha të reparacioneve,
Jugosllavia hoqi dorë nga shuma prej 25 milion dollarësh, të cilën Bullgaria ishte e
detyrueshme t‘ia paguajë si reparacion. Politika e ndjekur nga Stalini për bashkëpnimin dhe
lidhshmërinë e vendeve socialiste, që në fillim, ka qenë frymëzuese me aspiratë për
nënshtrim dhe hegjemoni. Kjo u shpreh në orvatjet e Stalinit që të siguronte të drejtën e
orientimit dhe të përcaktimit të politikës së jashtme të të gjitha vendeve socialiste dhe që
339
Faktori Sovjetik në Evropë në Lindore 1944-1953‖, Vol. 1. 1944-1948, Moskë: 1999, Doc.169, f. 473-474. 340
Гиренко Ю. С. Сталин – Тито. М., 1991, c. 325–326. 341
Po aty, Shaqir Vukaj. f. 96
130
njëkohësisht me anë formash të ndryshme të bashkëpunimit ekonomik të kontrollojë
zhvillimin e tyre të brendshëm dhe ta dirigjonte atë.
Më datën 15 tetor 1947, Titua është takuar me ambasadorin sovjetik Llavrentjev, në
pritjen e dhënë në ambasadën e Hungarisë, me rastin e nënshkrimit të Traktatit të miqësisë
e ndihmës reciproke. Gjatë bisedës Titua, në prani të Ganovskit i tha se ―Jugosllavia dhe
Bullgaria kanë ndërmend këto ditë të botojnë tekstin e rakorduar të traktatit për miqësinë
dhe ndihmën reciproke. Por tani duhet përcaktuar përfundimisht afati i veprimit të traktatit.
Për këtë, meqenëse ishin shprehur disa kundërshtime nga qeveria sovjetike për shkak të
traktatit pa afat, ai lutet t‘i njoftojë mendimin e qeverisë sovjetike për këtë problem‖. Kur
Llavrentjevi i ka thënë se Velebiti këmbëngul në Traktatin pa afat, Titua vazhdoi se
―qeveria jugosllave nuk këmbëngul në këtë. Ajo është dakord për afat 20 vjet ose një afat
tjetër, si e konsideron këtë të përshtatshëm Moska342
.
Lidhur me këtë, autori rus J.S.Girenko thotë se kundër karakterit pa afat të traktatit
jugosllavo-bullgar ishte Stalini343
. Është e pamohueshme që përpjekjet e Jugosllavisë dhe
Bullgarisë për përqasje, të ndodhura tashmë nën kontrollin partiak, shënuan një hap
progresiv esencial drejt aleancës së shteteve ballkanike, nën një subjek shtetëror unik.
Duke pasur parasysh kritikën e Stalinit, nënshkrimi i traktatit jugosllavo-bullgar u
shty dhe u bë pas futjes në fuqi të traktatit të paqes me Bullgarinë, traktat i cili u finalizua
më 27 nëntor 1947 në Evksinograd, pranë Varnës, gjatë vizitës zyrtare të Titos në Bullgari.
Duke shpjeguar thelbin e Traktatit, pas ceremonisë së nënshkrimit, Tito u deklaroi
gazetarëve të huaj: ―Traktati ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë vjen jo vetëm nga rreziku
i agresionit gjerman, por edhe nga rreziku i ҫdo agresioni tjetër, nga cilado anë që të vijë
…Prandaj ne jemi jo vetëm kundër imperializmit amerikan, por edhe kundër të gjithëve që
duan ta rrezikojnë pavarësinë tonë…344
. Kjo është e re në traktatin jugosllavo-bullgar. Kjo
do të përmbahet në të gjitha marrëveshjet e ardhshme të cilat ne do të lidhim. J. Tito,
deklaroi kryerjen së shpejti të bashkimit doganor ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë. Nga
ana e tij G. Dimitrovi tha se tani ―në marrëdhëniet ndërmjet Bullgarisë së re dhe
Jugosllavisë së re……është zhdukur gjithҫka që në një mënyrë ose në një tjetër mund të
shfrytëzohej nga armiqtë e popujve tanë345
.
342
Sovjetskij factor v vostoҫnoj evrope 1944 – 1953. Tom. 1. 1944-1948, Moskva: 1999, S. 503-504 343
Гиренко Ю. С. Сталин – Тито. М., 1991, c. 325–326. 344
Sl. Neshovic. Bledski sporazum Tito-Dimitrov (19479). Zagreb. 1979, f. 161,164,165. 345
Sl.Neshovic. Bledski sporazum Tito-Dimitrov (19479). Zagreb. 1979, f.77.
131
Shpresat morën formën e perspektivave premtuese gjatë takimit Tito-Dimitrov më
27 nëntor 1947346
. Udhëheqësit e të dy vendeve ranë dakort për nënshkrimin e traktatit të
miqësisë dhe ndihmës reciproke, për zgjerimin e bashkëpunimit ekonomik, për bashkimin
doganor, harmonizimin e programeve ekonomike, rritjen e nivelit të komunikimit nëpëmjet
lehtësimit të procedurave të kalimit të kufirit, zgjerimin e rrjetit rrugor dhe hekurudhor në të
dyja anët e kufirit, përfaqësimin e përbashkët në Komisionin Ballkanik të Këshillit të
Sigurimit të Kombeve të Bashkuara dhe së fundi në heqjen dorë të Jugosllavisë nga shuma
25 milion dollarë që Bullgaria i detyrohej asaj për dëmet e shkaktuara nga ushtritë bullgare
në Jugosllavi gjatë Luftës së Dytë Botërore347
. Klima e optimizmit pas nënshkrimit të
traktatit të mësipërm, duket si në përmbajtjen ashtu edhe në stilin e deklaratave të marshallit
Tito gjatë vizitës së tij në Sofie më 1947, në përgjigje të vizitës së Dimitrovit në Jugosllavi,
ku midis të tjerash theksoi: ―Do të ecim përpara drejt një bashkëpunimi aq të ngushtë dhe të
plotë, saqë çështja e një Federate do të përbënte vetëm një formalitet‖348
.
Edhe se Tito dhe Dimitrovi kishin aprovuar tekstin e Traktatit të Bashkëpunimit dhe
Ndihmës Reciproke, megjithatë kishin rënë dakort që të mos publikohej teksti i tij, për të
mos u dhënë shkas vendeve perëndimore për të reaguar. Dimitrovi kishte shkuar akoma më
larg, në njoftimin zyrtar për këto bisedime, duke publikuar dhe deklaruar se ky Traktat ishte
pa afat skadence. Gjithashtu, ishin bërë publike nënshkrimi i marrëveshjeve për rritjen e
bashkëpunimit ekonomik, për regjimin e ndërmarrjeve të përbashkëta si dhe përgatitjet për
krijimin e një sistemi unik doganor.
Kuptohet se lidhja e kësaj marrëveshjeje alarmoi vendet perëndimore, të cilët
shihnin rrezikun e fuqizimit të vendeve sllave. Gjithashtu, ata mendonin se këto veprime
nuk mund të bëheshin pa lejen e Moskës. Perëndimi reagoi menjëherë ndaj këtyre
marrëveshjeve, duke i cilësuar kërcënim për paqen në Ballkan.Vëzhguesit amerikanë i
cilësonin ato si rrezik për Geqinë dhe vinin në dukje se gjatë bisedimeve është diskutuar
dhe për krijimin e shtetit autonom Maqedon. Ndërkohë, në Turqi, kjo marrëveshje u cilësua
si ―ekspansion sllav‖.
346
Dedijer. V. Novi prilozi za biografiju Josipa Broza Tita. Mladost. Zagreb. 1980,Vol.3, f. 288-293, 313;
Georges Herman Hodo‘s. Iskenimet. Tiranë. 2000. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën
Lindore 1948-1956. Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f .34. 347
Shaqir Vukaj, Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati,―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 96; Girenko
J.S. ―Stalin i-Tito, Moskva: 1991.s.f, 324; 348
Devedjiev, H. The modern Inquisition, London: 1962, f. 9; Sovjetskij factor v vostocnoj evrope
1944-1953. Tom. 1. 1944-1948. Moskva 1999, doc.169, fq. 473 – 474;
132
Dhe reagimin e tyre e shohim edhe në dokumentet diplomatike italiane. Më datën 5
dhjetor 1947, ambasadori italian në Bukuresht, Scammacca, i dërgon një telegram ministrit
të Jashtëm italian Sforza, ku ndër të tjera i shkruan: ―Iniciativa e çuar në fund nga
mareshalli Tito, me firmosjen së fundmi të traktatit të miqësisë dhe ndihmës reciproke
ndërmjet Bullgarisë dhe Jugosllavisë, hapi fazën e tretë në organizimin me karakter uniform
dhe univok të shteteve të Evropës danubiano – ballkanike‖.349
Më tej ambasadori italian flet për ―një sistem të plotë marrëveshjesh solidare
politiko – ushtarake zinxhir në të cilin duhet të përfshihet edhe Shqipëria, tashmë e lidhur
shumë ngushtë me Jugosllavinë‖350
.
Lidhur me këtë marrëveshje informon edhe ambasadori Italian në Ankara, Prunas,
më datën 10 dhjetor 1947. Ai informon ministrin Sforza se ―Me marrëveshjet e Varnës të
27 nëntorit ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë,vazhdon procesi për krijimin e një
federate, sigurisht drejt një komuniteti të sllavëve të jugut. .. Bashkimi i sllavëve jugorë, në
një farë kuptimi, më duket fatal dhe duke vepruar në këtë drejtim, Dimitrovi dhe Tito pra
më duket interpretojnë me besnikëri ndjenjat dhe pretendimet, jo aq në mënyrë të
vetëdijshme, por sigurisht shumë të lakuara më parë në të dy vendet‖351
.
Projekti jugosllavo - bullgar i Federatës, nuk mbetet vetëm një akt i shkruar falë
dëshirës së mirë, por u shtri në gjithë Ballkanin duke përfshirë bile dhe vendet që
përshkohen nga Danubi. Përtej klishesë diplomatike ruse, Bashkimi Tito-Dimitrov ishte
vetëm hapi i parë i krijimit të të gjitha republikave popullore. Marrëdhëniet e qëndrueshme
të bashkëpunimit rumuno- bullgare u përforcuan në bisedimet e Dimitrovit me Georgiu-
Dezhin, kryetar i partisë rumune, dhe më 17 janar 1948, Dimitrovi jepte një konferencë
shtypi para gazetarëve të huaj ku deklaronte: ―Në qoftë se piqet problemi i Federatës,
popujt tanë në Rumani, Bullgari, Jugosllavi, Shqipëri, Ҫekosllovaki, Poloni, Hungari,
ndoshta në Greqi, do t‘i marrin vetë vendimet. Do të jenë ata që do të përcaktojnë nëse
duhet krijuar një federatë apo konfederatë, dhe kur e si duhet që ajo të bëhet realitet‖352
.
Duke iu referuar detajeve të projektit të federalizimit të Ballkanit, Georgi Dimitrovi
deklaroi në mënyrë të qartë se shtetet e demokracive popullore (Rumania, Bullgaria,
349
I documenti diplomatici italiani, decima serie: 1943-1948, Volum VI, f. 962. 350
I documenti diplomatici italiani, decima serie: 1943-1948, Volum VI, f. 962. 351
I documenti diplomatici italiani, decima serie: 1943-1948, Volum VI, f. 977.Dokumenti Nr.795. 352
I documenti diplomatici italiani, Decima serie:1943-1848,VolumeVI, f. 926,Dokumenti Nr 779, Ministri në
Bukuresht, Scammacca dërguar ministrit të Jashtëm Sforza,Telegram me korrier 16828/033, Bukuresht, 5
dhjetor 1947 (ardhur dt 11); Gazeta ―Pravda‖, 23.01.1948; Georges Herman Hodo‘s, Inskenimet. Proceset
politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-1996, Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f. 35.
133
Jugosllavia dhe Shqipëria ―do të marrin në kohën e duhur dhe në mënyrë të pavarur
vendimin përfundimtar në lidhje me krijimin e një Federatë apo një Konfederatë‖, mund
shohin si hap të parë në drejtim të proceseve integruese ―bashkimin doganor‖.
Me këtë lihej të kuptohej se proҫesi ka kaluar tashmë nga faza e librit të urimeve, në
fazën e parapërgatitjeve dhe përgatitjeve konkrete.
Ideja për krijimin e mundshëm në perspektivë, kur të piqeshin kushtet, të Federatës
ose Konfederatës së vendeve të Ballkanit dhe Danubit, me përfshirjen aty të Polonisë,
Çekosllovakisë dhe Greqisë, deklaratë e thënë nga Dimitrovi, më 17 janar 1948,
përforcohet në bisedën 10 minutëshe të M.Gjilasit me Zhdanovin, gjatë së cilës ai u
interesua për mendimin e Gjilasit lidhur me deklaratën e kryetarit të Këshillit të Ministrave
të Bullgarisë, Dimitrov353
.
Këto lëvizje shkaktuan një protestë aktive të vendeve perëndimore si dhe një
reaksion në Bashkimin Sovjetik. Nëse perëndimorët i friksoheshin zgjerimit të influencës së
sferës komuniste, pakënaqësia e udhëheqësit sovjetik në një shkallë jo të vogël ishte
shkaktuar nga rrethana se Beogradi e kishte marrë këtë vendim pa një marrëveshje
paraprake me Moskën. E gjithë kjo ishte parashikuar dhe ditur më parë, e vetmja gjë e re që
mund të tregohet lidhur me këtë është shpejtësia dhe madje ngutja për t‘i konkluduar; gjë që
sigurisht nuk ishte pa arsye dhe pa kuptim. Nën këtë profil mund të theksojmë interesin e
Moskës për të shfrytëzuar me shpejtësi avantazhin që rrodhi nga marrëdhëniet e tij të
prishura me ish aleatët për të siguruar pozita sa më solide të mundshme të kontrollit absolut
në këtë pjesë të Europës. Në këtë situatë, lind domosdoshmëria për të krijuar kushtet
paraprake ekonomike dhe administrative, për të vendosur bazat e një organizimi të
përbashkët të armatimit, sipas imazhit dhe shëmbëlltyrës së asaj të BRSS në të gjitha këto
shtete. Konsolidimi i ―bllokut demokratik‖ tashmë të shpallur si kundërvënie ndaj ―bllokut
antidemokratik‖, synonte mbështetje me demonstrimin e forcës në aspektet dhe veprimtari
të ndryshme të politikës së Moskës ndaj Washingtonit dhe Londrës, si në rrugë diplomatike
ashtu dhe në rrugë të brendshme.
Por G. Dimitrovi deklaratat e thëna në konferencën e shtypit i kishte bërë pa vënë në
dijeni paraprakisht qeverinë sovjetike. Kjo ngjarje, që qeverinë sovjetike e vinte para faktit
të kryer, si dhe vendosja nga ana e Jugosllavisë për dërgimin në Shqipëri të një divizioni
ushtarak, përsëri pa vënë në dijeni Moskën, duket se bënë që sovjetikëve t‘u sosej durimi.
Atëherë Stalini, me anë të Molotovit dërgon tre telegrame, ku përfundimisht thuhet se ―ne
353
J.S.Girjenko. Tito-Stalin. Moskë: 1991, f.333.
134
me ju kemi divergjencat serioze për problemet e politikës së jashtme‖ dhe propozohej që të
dërgonin në Moskë, jo më vonë se 8-10 shkurti 1948 ―dy –tri përfaqësues me përgjegjësi të
qeverisë jugosllave për shkëmbim mendimesh‖354
.
Në 24 janar Stalini i dërgoi Dimitrovit një letër të mprehtë, ku e merrte në pyetje në
lidhje me deklaratat e tij të një konference për shtyp, gjatë së cilës Dimitrovi kishte referuar
për pashmangshmërinë e një federate, e cila do të mund të bashkonte të gjitha demokracitë
e popujve të Europës Lindore, duke përfshirë këtu edhe Greqinë. Stalini e karakterizoi
deklaratën e tij si ―të pakujdesshme dhe të pamenduar‖. Më 28 janar 1948 ―Pravda‖ doli me
kritikën e idesë për këtë federatë ose konfederatë dhe bashkimin doganor të vendeve
pjesëmarrëse, duke e quajtur atë ―problematike dhe artificiale‖355
. Stalini tashmë
argumentonte, edhe pse në mënyrë të paqëndrueshme, se të gjitha skemat e mundshme për
një federatë lindore jugosllavo-bullgare ose të çfarëdo lloji tjetër qoftë ajo, ishin të
dëmshme; çka do të thoshte se të gjitha këto masa luheshin në duart e ‗‘themeluesve të
Bllokut Perëndimor‘‘, veçanërisht për faktin se pothuajse të gjithë hamendësonin se ishte
pikërisht Moska, ajo që prapësoi inisiativat e Beogradit dhe Sofies.
Shumë shpejt ishte shtyrë përpara një proces paralel drejt një marrëveshjeje
ballkanike shumë më të gjerë, që përfshinte edhe dy vende jo sllave, Rumaninë dhe
Hungarinë, por së cilës sllavët i atribuonin drejtimin dhe udhëheqjen. Ky ishte një proces
më dinak se i pari dhe pak a shumë i imponuar nga lart, edhe sepse i pa mbështetur në
platformën e një familjeje të përbashkët race, por që, edhe kjo i përgjigjej një kërkese të
ligjshme të paqësimit dhe të bashkëpunimit dhe thuajse të antiballkanizimit të Europës
danubiane.
Një rëndësi e veҫantë i ishte kushtuar zbatimit të udhëzimeve të Stalinit për krijimin
kryesisht të traktateve të miqësisë dhe ndihmës reciproke, rritjen dhe përmirësimin e
bashkëpunimin ekonomik, si dhe zgjerimit të lidhjeve të ndihmës reciproke midis vendeve
të demokracive popullore, e më pas marrja e kompetencës në nivel ballkanik nga BRSS.
Nuk mund të imagjinohej lëshimi i kësaj competence, pavarësisht ekzistencës së barrierave
ekzistuese. Pavarësisht tentativave dhe inisiativave të vazhdueshme të vendeve ballkanike,
të orkestruara nga dirigjenti Stalin, ato ngelën formalisht në letër apo në një platformë
bukurshkrimi teorik, duke mos gjetur kurrë zbatim në arenën praktike. Fakti ishte se në këtë
354
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1992г, с. 13-14. 355
S.J. Llavrenov dhe I.M.Poppov. Bashkimi Sovjetik në luftërat dhe konfliktet locale. Kapitulli ―Federata
Ballkanike e vendeve socialiste‖, viti 2003; fq. 80. Pravda, 23.1.1948, cituar nga po ai, f.11; Sovjetskij factor
v vostocnoj evrope 1944-1953, Tom. 1. 1944-1948, Moskva 1999, doc.185, fq. 526.
135
periudhë i gjithë rajoni i Mesdheut ishte futur në zonën e rivalitetit midis kampit lindor dhe
atij kundërshtar perëndimor. Në këto kushte, mundësia e Bashkimit Sovjetik për të
kontrolluar ngushticat e Bosforit dhe të Dardaneleve, e vetmja rrugë detare në jug që lidhte
Bashkimin Sovjetik me detet e tjera dhe oqeanin botëror, si dhe prezenca konstante në
Mesdhe e Fuqive Perëndimore, përbënte një kërcënim të pashmangshëm për sigurinë e B.S.
Hapat e parë për ndryshimin e situatës ishin projektuar në mendjen e udhëheqësit sovjetik,
ku Rusia ndërmerr një përshkallëzim dhe mban një qëndrim të vrazhdë, me qëllim të mos i
jepte argument SHBA dhe Britanisë së Madhe për të rritur ndërhyrjen ushtarake në Greqi
dhe Turqi. Si përfundim, synimi final i Moskës ishte forcimi i bregdetit të Adriatikut, ky
piksynim ishte imediat.
Në shkurt të vitit 1948 në Poloni u zhvillua një mbledhje e partive komuniste të
vendeve të Evropës Lindore, për krijimin e Kominformit. Në dokumentin e përpiluar me
titullin: ―Ndikimi i vendimeve të mbledhjes së përfaqësuesve të nëntë partive komuniste në
rritjen dhe forcimin e forcave demokratike në Bullgari‖, datë 3 shkurt 1948, kritikohet dhe
njëherë ideja e Dimitrovit në konferencën e shtypit, e konkretisht thuhet: ―Ideja e gabuar e
Federatës së sllavëve të jugut, e cila ishte hedhur poshtë, del përsëri në skenë në
intervistën e shprehur nga G. Dimitrovi për gazetarët e huaj. Lidhur me këtë, pasoi
deklarata e njohur e redaksisë së ―Pravdës‖. Po kjo ide gjeti pasqyrimin e saj dhe në projekt
programin e Frontit Kombëtar: ―Guri themeltar i politikës së jashtme të Republikës
popullore të Bullgarisë, thuhet në projektin e programit, është miqësia e sinqertë, e
vazhdueshme dhe e pathyeshme me Bashkimin Sovjetik, vëllazërimi dhe uniteti me popujt
e Jugosllavisë, që përfshin krijimin e Federatës së sllavëve të jugut‖356
.
Siç dihet, mbledhja në Moskë u zhvillua më 10 shkurt të vitit 1948, ku përveç
jugosllavëve, me të cilët ―kishte divergjenca serioze‖, ishin ftuar edhe bullgarët. Studiuesi
jugosllav Vladimir Dedijer këtë takim e pagëzon me emrin ―Presioni i madh‖. Takimin e
hapi Molotovi i cili menjëherë në hyrje identifikoi ekzistencën e divergjencave serioze
ndërmjet B.S nga njëra anë dhe Jugosllavisë e Bullgarisë nga ana tjetër. Më pas kritikoi
idenë e krijimit të federatës me përfshirjen aty të të gjitha vendeve të Europës Lindore.
Udhëheqësi sovjetik demonstron përgjegjshmërinë e tij për rrugën e drejtë të ndjekur nga
udhëheqja sovjetike për shmangien e një konflikti të mundshëm dhe me largpamësi synon
të parandalojë pasojat që mund të kishte stabiliteti i kampit socialist.
356
Faktori Sovjetik në Evropën në Lindore 1944-1953, Tom. 1,Moskva: 1999, Doc. Nr.185, f. 526.
136
Në vijim të takimit, më pas e mori fjalën E. Kardeli i cili pranoi se me traktatin
bullgaro-jugosllav ndoshta ishin nxituar. Në të njëjtën kohë Kardeli, duke justifikuar
qëllimin për dërgimin e divizionit jugosllav në Shqipëri, përsëri kujtoi se edhe më parë, me
kërkesë të qeverisë shqiptare, në Shqipëri ish dërguar regjimenti jugosllav i aviacionit,
veprim që nuk shkaktoi asnjë ndërlikim. Por Stalini përsëri iu kundërvu prerë duke u
revoltuar si dhe përsëriti frazën e tij të dashur: ―Ky problem u poq‖.
Lidhur me argumentet e Kardelit për domosdoshmërinë e mbrojtjes së Shqipërisë
nga kërcënimi i ndërhyrjes greke, Stalini papritur për bashkëbiseduesit e tij jugosllavë e
bullgarë, shtroi problemin nëse ka kuptim lufta e forcave partizane e udhëhequr nga partia
komuniste e Greqisë dhe dhënia e ndihmës së mëtejshme asaj, të realizuar nga territori i
Jugosllavisë, Shqipërisë dhe Bullgarisë, me rolin drejtues të jugosllavëve. Ai, sipas raportit
të Gjillasit, tha se ―në Greqi duhet ndihmuar, nëse ka shpresa për fitore, po nëse jo, atëherë
duhet menduar dhe për t‘i dhënë fund lëvizjes partizane‖. Ndaj fjalëve të Kardelit, se
jugosllavët besojnë në fitoren e partizanëve grekë, ―udhëheqësi‖ kundërshtoi dhe u shpreh
se: ― Udhëheqësit sovjetikë kohët e fundit dyshojnë seriozisht për këtë dhe nuk beson se në
Greqi puna mund të zhvillohet me sukses si në Kinë‖357
. Ndërsa ―lidhur me vërejtjen e
Dimitrovit, se në rast të fitores së monarko-fashistëve situata në Ballkan do të bëhej e rëndë
dhe serioze, Stalini citoi;‖ se kjo nuk është vërtetuar‖358
.
Sidoqoftë, të gjitha burimet që kemi ne, tani për tani, për takimin e 10 shkurtit,
dëshmojnë me siguri se orientimi i parashtruar nga Stalini për ndërprerjen e luftës në Greqi,
ishte i papritur për pjesëmarrësit jugosllavë e bullgarë. Kjo cenonte në një masë të caktuar
edhe problemin e rolit jugosllav në Shqipëri. Sepse realizimi i konceptit të patronazhit
jugosllav për mbrojtjen e Shqipërisë nga rreziku nga ana e Greqisë, në vitet e para të
pasluftës, në të vërtetë nuk ishte i lidhur aq me pretendimet greke për Epirin e Veriut,
domethënë Shqipërinë e Jugut, sesa me veprimet e mundshme ushtarake të qeverisë së
Greqisë kundër bazave të furnizimit dhe organizimit të partizanëve grekë, të vendosura në
territorin shqiptar (veprimtaria e bazave gjithashtu koordinohej me jugosllavët)
Armët që vinin nga BRSS, çoheshin në Jugosllavi ―për fqinjët tuaj‖359
. Jugosllavët
gjithashtu dërgonin pjesë të ndihmës së tyre në armë për partizanët grekë nëpërmjet
357
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1992г, с. 42. 358
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1992г, с. 42. 359
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3,1992г, с. 44.
137
Shqipërisë, ku për koordinimin e kësaj veprimtarie me organet e punëve të brendshme
shqiptare ndodheshin përfaqësuesit e shërbimit të sigurimit jugosllav360
.
Në këtë kuadër, forcat qeveritare greke qenë në tërheqje të vazhdueshme gjatë vitit
1947, e megjithëse forcat partizane greke nuk rreshtën thirrjet e panumurta drejtuar
―vendeve vëllezër‖ për armë , Stalini nuk lejoi asnjë furnizim. Edhe pjesëmarrësit në forcat
partizane, sado të izoluar qenë nga bota e jashtme, e shihnin se për ҫdo mushkë të ngarkuar
me armë që u vinte si ndihmë e huaj, kundërshtarët merrnin një vapor plot.361
Politika e ndjekur nga Bashkimi Sovjetik nuk do arrinte të shmangte luftën me
SHBA, po t‘i ishte përgjigjur thirrjeve të panumurta për armë. Qeveria sovjetike natyrisht
po luante lojën e politikës Fuqimadhe në Ballkan, traditë e njohur e shtetit rus. SHBA, nga
ana tjetër po ndërhynin në punët e Ballkanit për herë të parë, pas ndërprerjes së mbështetjes
financiare nga ana e Britanisë së Madhe. Në shkurt të vitit 1948, kur fuqia e forcave
partizane arriti kulmin, meqë mbështetja e britanikëve për monarkistët po lëkundej, Stalini
mbajti një qëndrim kategorik të prerë në një bisedë me Edvard Kardeljin, anëtar i
politbyrosë në PKJ. Pyetja retorike e Stalinit vijon si më poshtë: ―Kryengritja në Greqi
duhet shtypur. A besoni ju në fitoren e kryengritjes greke? Kardeli në përgjigje të pyetjes së
shtruar nga Stalini për qëndrimin e mëtejshëm ndaj luftës partizane në Greqi, u shpreh në
favor të vazhdimit të saj, por me kusht që ndërhyrja nga jashtë të mos shtohet dhe
komunistët e PKG të mos binin në gabime të trasha politike e ushtarake‖. Udhëheqësi
sovjetik ishte skeptik në fitoren e PKG, pra ata nuk kishin as mundësinë e vogël për këtë
fitore.362
Një tjetër arsye e rëndësishme ishte se SHBA dhe Britania e Madhe nuk do të
lejonin ndërprerjen e arterieve të komunikacionit në Mesdhe. Gjithashtu, aleatët
Perëndimorë i trembeshin shtrirjes së Rusisë në Ballkan dhe veçanërisht në Mesdhe. Në
këtë kontekst, Dean Acheson, nënsekretar në Departamentin e Shtetit paralajmëronte:
―Ashtu si një mollë e prishur infekton gjithë shportën, prishja me Greqinë do të infektonte
krejt Lindjen dhe shtetet e tjera si Turqinë, Italinë, Francën etj. Kur paraqiti doktrinën e tij
në mars, Trumani e dinte fare mirë si t‘i trembte republikanët amerikanë për t‘i dhënë
fondet që kërkonte për Greqinë dhe Turqinë. Ndërkohë, Lufta e Ftohtë qe e thënë të niste
në Ballkan.
360
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1992г, с. 44. 361
M. Gleny. f. 543 362
M. Gleny. f.544.
138
Retorika e shtruar nga Stalini tërhoqi zvarrë pas vetes diplomacinë e Jugosllavisë,
Bullgarisë dhe të Shqipërisë. Pyetja e shtruar nga Stalini mos vallë ishte një provë e
konceptimit dhe e ndërtimit të marrëdhënieve midis shteteve të lartpëmendura dhe Greqisë?
Prioritet i qeverisë së BRSS ishte vendimi i prerë për të pezulluar dhe për të
ndërprerë në mënyrë kategorike ndihmën e dhënë forcave partizane të udhëhequra nga PK e
Greqisë. Qeveria sovjetike kishte ndjekur nga afër kronologjinë dhe dinamikën e
zhvillimeve të lëvizjes komuniste në Greqi dhe arriti në konkluzionin për të pezulluar ҫdo
ndërhyrje në politikën e brendshme të Greqisë. Vendimi i dhënë nga ―udhëheqësi i
popujve‖, për t‘i dhënë fund lëvizjes partizane në Greqi, pati një efekt bumerang. A vinte
kjo nga një pikëpamje infatile e mbjellë dhe e kultivuar në disa mendje të sëmura apo mos
vallë ishte një justifikim për negociata, për shmangien e mundësisë të një përplasjeje,
bazuar në raportet e tensionuara mes B.S dhe koalicionit Perëndimor ? Mesa duket, duhen
mbajtur parasysh angazhimet e forta të BRSS në Aleancën me SHBA dhe Britaninë e
Madhe. Gjithashtu, Stalini në dukje mundohej t‘i përmbahej marrëveshjes së Jaltës.
Ndërkohë nga ana tjetër koalicioni Perëndimor i trembej zgjerimit të B.S në Ballkan dhe
shtrirjes së Rusisë, veçanërisht në Greqi.
Në këtë takim mjaft të rëndësishëm të evokuar nga qeveria sovjetike iu dha fund
tentativave të rëndësishme për mundësinë e një ekspansioni ekonomik e politik në
Ballkan, si dhe në hartën politike shfaqet një tkurrje e sundimit të ngjyrës së kuqe, simbol i
komunizmit. Mesazhi nënkuptonte dhënien fund, në nivel dhënie ndihme PK Greqisë si dhe
lëvizjes partizane. Padyshim këtë rol Rusia mundohej ta realizonte nëpërmjet vendeve
satelite si Jugosllavisë, Bullgarisë dhe vendit subsatelit Shqipërisë. Udhëheqësi i BRSS,
Stalini mundohej të provonte forcën për të ndryshur kufijtë e Europës madje edhe të
Ballkanit, por u përmbajt, duke i qëndruar pozicionit, duke qëndruar fortë përballë vendeve
dhe fuqisë Perëndimore. Tronditja emocionale e shkaktuar nga lindja e papritur e konfliktit
sovjeto-jugosllav, nuk lejoi që brenda një kohe të shkurtër të ndryshojë drejtimi i politikës
së jashtme të vendit.
Megjithëse zyrtarisht u hoq dorë nga puna për krijimin e Federatës Jugosllavo-
Bullgare, gjatë takimeve të udhëheqësve të dy vendeve, ky problem nxirrte krye herë pas
here. Jugosllavët nga ana tjetër e kuptonin lojën e Stalinit. Një federatë e tillë do të
ndihmonte Stalinin të fuste kalin e Trojës dhe më pas të eleminonte Titon dhe udhëheqjen
jugosllave.
139
Në këtë kuadër, gjithnjë referuar dokumenteve del në pah se udhëheqësi jugosllav
J.B.Tito, ka qenë ithtar i flaktë i konfederatës (federatës) ballkanike dhe i zhvillimit të PKB,
PKSH dhe të këtyre vendeve mbi baza federale me Jugosllavinë. Piksynimi final, realizimi i
bashkimit të ekonomive, i unifikimit të ushtrive, i një politike të brendshme e të jashtme të
përbashkët dhe finalja, realizimi i trinomit Jugosllavi-Bullgari-Shqipëri.
Në këtë drejtim është interesant edhe një dokument tjetër. Megjithëse ishte zhvilluar
mbledhja e Moskës më datë 10 shkurt 1948, jugosllavët vazhdonin programin e tyre në
drejtim të federatës. Kështu, ambasadori sovjetik në Beograd, Llavrentjev është takuar me
ministrin e Jashtëm S. Simiç më 5 mars 1948. Në informacionin e tij për Moskën ai shkruan
se ―sipas ambasadorit jugosllav në Sofie, njoftohej se Ministri i Punëve të Brendshme të
Bullgarisë, në një banket për nder të delegacionit jugosllav, deklaroi se pas 2 muajsh, pas 6
muajsh por jo më vonë se një vit, do të krijohej shteti i përbashkët jugosllavo-bullgar, lidhur
me këtë ishte edhe vendimi përkatës i Moskës. Simiҫ shprehu habi lidhur me këtë deklarim
të ministrit bullgar, duke thënë se për një vendim të tillë të Moskës, ai nuk ishte në dijeni
(Simiç), aq më shumë që ―Pravda‖para pak kohësh kishte kritikuar fjalimin e Dimitrovit363
.
Si rezultat i doktrinës ―Truman‖, Stalini shtoi trysninë mbi demokracitë popullore,
për të fshirë ҫdo opozitë ndaj regjimeve të tjera evropiano – lindore, ashtu si dhe ndër
partitë komuniste të Francës e të Italisë, më të mëdhatë në Perëndim, udhëheqja jugosllave
shihej si vegël në duart e Stalinit për të shtypur ҫdo qëndrim të kundërt. Pikërisht në këtë
situatë, ekuilibri ballkanik filloi të ndryshojë menjëherë. Në janar të vitit 1948, në
kontekstin komunist integrimi i gadishullit përfshirë edhe Greqinë ishte i përfytyrueshëm,
ku Jugosllavia vazhdoi mbështetjen për Ushtrinë Demokratike Greke. Kjo luftë civile ishte
mbështetur kryesisht në një vijë fronti të kalueshëm lehtësisht, një guerrilje e pakapshme
dhe sporadike kishte të mundur që të rezistonte gjatë. Por një vit pas deklaratës së
Kominformit, ―braktisja‖ për komunistët grekë, nga ana e Titos, konsiderohej si një goditje
pas shpine. Megjithatë, vendimi i qeverisë jugosllave përshpejton fundin e luftës civile në
Greqi364
. Përveç një sërë faktorësh të njohur dhe të përmendur më lart, fakti që kishte
acaruar marrrëdhëniet ruso-jugosllave, ndër të tjera ishte dhe ndërhyrja e Titos në Luftën
Civile në Greqi, megjithëse e papohuar zyrtarisht. Dukuri e cila shihej si një provokim dhe
acarim i pavend në marrëdhëniet e Rusisë me Britanikët dhe Amerikanët.
363
Faktori Sovjetik në Evropën në Lindore 1944-1953, Tom 1. Moskva: 1999, Doc. Nr. 194, f. 560. 364
Lory Bernard. Europa Ballkanikë nga 1945 deri në ditët tona. ―Dituria‖, 1996, f. 63, 65, 76.
140
―Projekti për krijimin e një federate të madhe ballkanike ku përfshiheshin Hungaria,
Rumania, Jugosllavia Bullgaria, Shqipëria si dhe mundësisht një Greqi komuniste, ky
projekt në këndvështrimin e Stalinit nuk ishte gjë tjetër veҫse një komplot për krijimin e një
blloku të fuqishëm, që do të sfidonte hegjemoninë sovjetike‖365
. Në këtë kuadër, duhej
konsideruar moment delikat, nuk duhej t‘i lihej shteg qeverisë jugosllave të akuzonte B.S
dhe shtetet anëtare të kampit socialist për planprishje të Federatës Jugosllave. Kështu do të
shprehej Stalini në takimin e tretë prej 5 orësh me Enver Hoxhën në Suhumi, në nëntor të
vitit 1949. Një rrezik gjithnjë dhe më i hapur jugosllav ndaj Shqipërisë shfaqet përsëri.
Shqipëria në përputhje me pozicionin e saj gjeografik, strategjik dhe me raportet mjaft të
acaruara me Greqinë nga njëra dhe Jugosllavinë nga ana tjetër, në këtë situatë kërkon një
krah ku të mbështetet, bashkëpunim për sigurinë e saj territoriale. Ndër argumentat
kryesore të Stalinit, në lidhje me situatën e Shqipërisë, nga pikëpamja ndërkombëtare ishte
paracaktuar dhe nënshkruar në mbledhjen e tre ministrave të Jashtëm, të SHBA, Britanisë
së Madhe dhe të B.S, ku Stalini vijon të citojë: ― Ju i dini deklaratat e Hullit, të Idenit dhe të
Molotovit në këtë drejtim. Shumë zhurmë bëhet se Jugosllavia, Greqia etj, gjoja do të
sulmojnë Shqipërinë, por kjo s‘është një punë e lehtë as për ta, as për çdo armik tjetër‖366
.
Njoftimi i mbylljes së kufirit greko-jugosllav, më 10 korrik të vitit 1949, i dha një
goditje përfundimtare luftës civile greke. Deklarata e Kominformit e nxori Jugosllavinë
jashtë familjes komuniste. Udhëheqësit jugosllavë bëhen objekt i një fushate denigruese me
një dhunë e marrëzi të paparë, ku në mënyrë të veҫantë akuzohen nga partitë komuniste
ballkanike fqinjë.
Akoma më keq, jugosllavët po dërgonin një divizion ushtarak pranë një baze në
afërsi të kufirit greko-shqiptar. Stalini e konsideronte këtë lëvizje të barazvlefshme me
mundësimin e pretekstit për ndërhyrje nga Amerika. Për më tepër, ai ishte i bindur se kjo
manovër apo dredhi kishte ngjallur shpresa të ekzagjeruara te komunistët grekë, të cilët,
sipas pikëpamjes së tij, nuk do të arrinin dot të fitonin luftën civile në shtetin e tyre. Në këto
rrethana, jugosllavët ishin duarlidhur e të shtrënguar ‗‘të kufizonin‘‘ lëvizjet partizane
greke. ‗‘Ne nuk jemi të lidhur nga ndonjë obligim kategorik apo moral‘‘, argumentonte
Stalini.
Marrëdhëniet midis udhëheqësve të PKJ dhe PKB, i lidhte një miqësi e ngushtë.
―Dimitrovi ndante me Titon të njëjtat bindje, përveç asaj që lidhej me federatën e
365
Joseph Rothschild. Kthim në diversitet, historia politike e Evropës Lindore dhe Qëndrore nga Lufta e Dytë
Botërore e këndej. Onufri, Tiranë: 1998, f. 154,155. 366
Enver Hoxha. Me Stalinin. Kujtime. Shtëpia botuese―8 Nentori‖, Tiranë, dhjetor 1979, f. 138-139.
141
demokracive popullore. Dimitrovi nuk e miratoi kopjimin e modelit sovjetk, por kërkonte
respektimin e interesave specifike e të kushteve të veçanta e karakteristike të secilit vend.
Dimitrovi kishte filluar të shfaqte dyshime në pagabueshmërinë e Stalinit, e veçanërisht në
lidhje me krijimin e federatës apo konfederates‖367
.
Ndërkohë Dimitrovi përpiqej të ndihmonte mikun e tij, Titon, me të cilin e lidhte një
miqësi e ngushtë dhe respekt i thellë për shokun e tij jugosllav. Në prill të vitit 1948, kur
treni me të cilin udhëtonte për në Pragë delegacioni bullgar, bëri një ndalesë në Beograd, në
vagonin e pritjeve Dimtrovin e vizitoi Gjjilasi, i cili tregon: ―Përshëndetëm njëri tjetrin.
Dimitrovi tha se kishte marrë vesh për letrën e KQ Sovjetik dhe besonte se disa gjëra në të
ishin të bazuara. Pastaj më zuri për duarsh dhe më tha: Qëndroni të patundur dhe gjithçka
do të vijë vetvetiu!‖368
.Toni i tij ishte tepër miqësor, por ai ndryshoi menjëherë sapo u futën
në vagon Çervenkovi me ca të tjerë. Velko Çervenkovi, kunati dhe roja personale e
Dimitrovit, ishte rekrutuar nga NKVD-ja369
.
Stalini gjithmonë i trembej Federatës Europiano –Lindore, Federatës së Sllavëve të
Jugut, si dhe unifikimit të planifikuar bullgaro-rumun të doganave. Udhëheqësi sovjetik
shikonte të fshehur prapa krahëve të tij, synimet strategjike jugosllave në drejtim të
Bullgarisë, Rumanisë dhe Shqipërisë. Kështu mund të shpjegohet edhe kërkesa e Stalinit, e
papritur e në dukje kontradiktore, drejtuar Jugosllavisë e Bullgarisë për të realizuar pa
vonesë bashkimin e të dyja shteteve, projekt ky, që vet ai kishte dashur ta pengonte jo më
shumë se dy vjet më parë. Me fjalë të tjera, qëllimi i Stalinit ishte të mbante nën fre rolin e
Titos me ndihmën e Dimitrovit të demoralizuar370
. Në këtë moment udhëheqja sovjetike
ndan një vizion, të cilët ndihen krenarë dhe dominues në çështjet ndërkombëtare.
Gjìthashtu, që të gjithë ata që vinin në diskutim prioritetin absolut të perandorisë sovjetike
duheshin asgjesuar. Stalini i dilte përpara kërcënimit që mund t‘i vinte nga një bllok i
federuar nën autoritetin e Titos dhe i krijuar nga vetë popujt që nga Polonia, në verilindje, e
deri në Bullgari, në juglindje.
Si rezultat i ngjarjeve të vitit 1948, marrëdhëniet diplomatike normale ndërmjet
RSFJ nga njëra anë, dhe BRSS e Shqipërisë nga ana tjetër, u ndërprenë. Vendin e
367
Georges Herman Hodo‘s. Inskenimet. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956. Botimet ―Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f. 37. 368
Georges Herman Hodo‘s. Inskenimet. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956, f.37 369
Wolff, R.L, Balkan in Our Time, Cambridge: 1970, f. 384. 370
Georges Herman Hodo‘s. Inskenimet. Proceset politike dhe spastrimet staliniste në Europën Lindore 1948-
1956. Botimet Amfioni & Zeli, Tiranë: 2000, f.36.
142
Jugosllavisë në botën komuniste e zuri Bullgaria, ndërsa Shqipëria iu nënshtrua plotësisht
kontrollit të drejtpërdrejtë të Moskës.
Mesazhi diplomatik i Stalinit ishte shumë domethënës dhe me më shumë vlerë sesa
lidhja gjenetike e Rusisë me Jugosllavinë, se në ekzistencën e kombit serb ka një ndërvarësi
zanafillore me kombin rus. Në këtë interpretim diplomatik mund të vërejmë divergjencën e
thellë midis mësuesit dhe nxënësit të pabindur, pra kryengritës (Tito). Por ―shkishërimi‖ i
Jugosllavisë nga Moska nuk u provokua nga papajtueshmëria në politikën e jashtme.
Herezia filloi me idenë për një federatë apo konfederatë ballkanike, projekt i paraqitur nga
Titoja, ashtu edhe nga udhëheqësi bullgar Georgi Dimitrov, ndonëse në trajta të ndryshme.
143
KREU I KATËRT
ALIBIA SHQIPTARE E STALINIT
4.1 Dyshimet dhe reagimi i Moskës ndaj Projektit Tito-Dimitrov të Federatës.
Duket se nga fundi i vitit 1947, projekti bullgaro-jugosllav ka përparuar mjaft dhe
ka gjetur edhe pëlqimin e Moskës. Ndërkohë, kur Dimitrovi i lejon vetes të shprehë
publikisht zgjerimin e këtij projekti me vendet danubiane, Moska nuk vonon të shprehë
shqetësim dhe pakënaqësi. Mosmarrëveshjet sovjeto-jugosllave u ashpërsuan para së
gjithash në ato raste kur pala jugosllave ndërmerrte hapa në fushën e marrëdhënieve me
shtetet e tjera ―popullore-demokratike‖ të Evropës Lindore, në radhë të parë ballkanike, pa
konsultimin paraprak me Moskën, pa kërkuar mendimin e saj. Konkretisht, rasti i parë i
shfaqjes së një pakënaqësie të tillë kishte të bënte me deklaratën e përbashkët të
delegacioneve qeveritare jugosllave dhe bullgare, me në krye J. B. Titon dhe G. Dimitrovin,
që u takuan në liqenin Bled më 30 korrik – 1 gusht të vitit 1947, më saktë, me atë pjesë të
kësaj deklarate në të cilën thuhej se të dy palët përgatitën dhe rakorduan tekstin e traktatit
për miqësinë, bashkëpunimin dhe ndihmën reciproke ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë.
Për qeverinë sovjetike deklarata ishte e papritur, përderi sa Beogradi dhe Sofja nuk e
njoftuan atë në kohën e duhur për qëllimet e tyre, ndërsa më parë BRSS i shprehu
Jugosllavisë dhe Bullgarisë mendimin se me këtë traktat duhet pritur deri sa të nënshkruhet
traktati i paqes me Bullgarinë, i cili duhej të hynte në fuqi vetëm më 15 shtator 1947.
Reagimi i Stalinit ishte i menjëhershëm. Në adresë të qeverive jugosllave dhe
bullgare ai dërgoi një telegram të ashpër, në të cilin e vlerësonte hapin e tyre si të gabuar
dhe, sipas fjalëve të tij, mund të shfrytëzohet nga ―elementët reaksionarë anglo-amerikanë‖,
duke theksuar se ky hap ishte ndërmarrë pa konsultimin me qeverinë sovjetike. Udhëheqësit
e Jugosllavisë dhe Bullgarisë, në mënyrë të dispilinuar, pranuan kritikën në adresën e tyre
dhe më tej në këtë problem vepruan duke marrë parasysh mendimin e Moskës: ata
nënshkruan zyrtarisht traktatin ndërmjet dy vendeve vetëm pasi hyri në fuqi traktati i paqes
me Bullgarinë dhe pasi Stalini e Molotovi vunë në dijeni qeveritë jugsollave dhe bullgare se
tani ata mund të lidhin traktatin për miqësinë. Në të njëjtën kohë qeveria jugosllave
paraprakisht njoftoi palën sovjetike për traktatin që do të nënshkruhej dhe i dërgoi projektin
144
e përgatitur të saj. Me këtë, incidenti që lindi në gusht të vitit 1947 dhe që ruhej në fshehtësi
nga të gjithë pjesëmarrësit, sikur u zhduk371
.
Rasti i dytë ishte i lidhur me mesazhin e ndërmarrë nga Tito në janar 1948, drejtuar
udhëheqësit të Shqipërisë E. Hoxhës, që qeveria shqiptare t‘i jepte Jugosllavisë bazën
ushtarake në territorin e vendit të saj, në rajonin e qytetit të Korçës, dhe u morën vesh për
vendosjen atje të divizionit jugosllav. Ky hap motivohej me domosdoshmërinë e mbrojtjes
së Shqipërisë nga kërcënimi i mundshëm i ndërhyrjes nga ana e Greqisë, por, sipas
dëshmisë së M. Gjillasit, i vetmi i mbetur gjallë nga bashkëluftëtarët e atëhershëm të Titos,
shkaku ishte synimi i Titos për të forcuar rolin e ―padronit‖ ndaj Shqipërisë, të cilin
Jugosllavia e luajti në vitet e para të pasluftës. Sipas pohimeve të Gjillasit, Tito trembej se
mos rritja e pjesëmarrjes së palës sovjetike në problemet shqiptare, në veçanti në
marrëdhëniet reciproke të ndërlikuara dhe rivalitetin brenda udhëheqjes shqiptare, do ta
tërhiqte Shqipërinë nga sfera jugosllave në sferën e kontrollit të drejtpërdrejtë sovjetik. Por
autori L. Gibianskij mendon se ―Dokumentet që kemi sot nuk japin mundësinë të
përcaktosh qartë shkakun e vërtetë të vendimit jugosllav për futjen e divizionit në Shqipëri,
por fakti është se ai u miratua pa konsultimin paraprak me BRSS dhe bile pa asnjë lajmërim
të tij, megjithëse para dhe në momentin e miratimit të këtij vendimi zhvilloheshin bisedimet
sovjeto-jugosllave për shkak të situatës në Shqipëri dhe rolit jugosllav në këtë vend372
. Pa
humbur kohë, duket se Stalini ka ndërruar mendim, ai nxit realizimin e Federatës së
Sllavëve të Jugut, ndoshta duke shpresuar që me anë të bullgarëve mund të rivendosë
ndikimin e tij mbi Jugosllavi373
.
Më 17 janar 1948, dy ditë para se Tito t‘i drejtohej Hoxhës, Gjillasi mbërriti në
Moskë për shqyrtimin e problemit shqiptar dhe pas disa orësh u prit në Kremlin nga Stalini,
në prezencë të Molotovit dhe Zhdanovit. Dukej se gjatë bisedës së zhvilluar ishte arritur
solidariteti i plotë: Stalini në përgjithësi u shpreh për bashkimin e Shqipërisë dhe
Jugosllavisë, duke rekomanduar vetëm që të mos nguteshin dhe ta bënin bashkimin në
momentin e përshtatshëm, me respektimin e dekorit të duhur, që ai të shihej si me vullnet të
lirë me palën shqiptare. Në të vërtetë, mbetet e paqartë, pasqyronte kjo deklaratë pozicionin
e vërtetë të Stalinit apo zhvillohej një lojë dinake taktike me jugosllavët, me mision në të
vërtetë për t‘i përmbajtur ata, duke fshehur interesimin sovjetik për problemin shqiptar,
371
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с. 13. 372
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.14. 373
Benard Lory. Europa Ballkanike nga 1945 në ditët tona. ―Dituria‖, Tiranë : 2007, f.61
145
sipas mundësive për të fituar kohë për t‘u përgatitur për dhënien fund ambicijeve të
mëpasme aktive jugosllave në drejtim të Shqipërisë.
Por cilat do që të kenë qenë qëllimet e vërteta të Stalinit, në kuptimin e vërtetë të
fjalës, ai këtu u bind se dhe udhëheqja jugosllave ―nuk kishte lindur dje‖, sepse vetëm pas
disa ditësh ai mësoi se Beogradi pas shpinës së BRSS iu drejtua Tiranës dhe mori prej saj
pëlqimin për futjen e divizionit jugosllav në Shqipëri374
.
Reaksioni i Moskës këtë herë ishte shumë më i ashpër se sa në rastin e traktatit
jugosllavo-bullgar. Më 28 janar Molotovi dërgoi në Beograd një telegram, sipas të cilit futja
e divizionit ushtarak konsiderohej si mundësi për të provokuar ―anglo-saksonët‖ për
ndërhyrje ushtarake, me pretekstin e mbrojtjes së pavarësisë së Shqipërisë. Në përgjigje të
këtij telegrami, Moska u acarua edhe më shumë sepse ―Tito ‗i lejoi vetes‘ që në bisedë me
ambasadorin e BRSS në Jugosllavi A. I. Llavrentjev, të shprehë mospëlqimin me
argumentimin sovjetik‖375
. Tri ditë më vonë Molotovi i dërgoi një telegram tjetër Titos ku
mënyra, ―sesi qeveria e Jugosllavisë vendosi të dërgojë forcat në Shqipëri, jo vetëm pa u
konsultuar me qeverinë sovjetike, por edhe pa e vënë atë më vonë në dijeni, karakterizohej
si ―jo normale‖ dhe deklarohej për ―mosmarrëveshje serioze‖ të BRSS me udhëheqjen
jugosllave ―në kuptimin e marrëdhënieve reciproke ndërmjet dy vendeve tona‖376
. Vetëm
pas këtij ―dushi të ftohtë‖, Tito në bisedë me Llavrentjevin menjëherë shprehu pëlqimin për
faktin se vendimi për të dërguar divizionin pa u konsultuar me Moskën ishte gabim dhe i
siguroi se divizioni nuk do të futet (të cilin në atë kohë ende nuk mundën ta çojnë në
Shqipëri). Gjithashtu, Titua e siguroi se udhëheqja jugosllave që tani e tutje do të zhvillojë
konsultime paraprake me palën sovjetike për problemet e politikës së jashtme. Por krerët
sovjetikë me këtë nuk u kënaqën.
4.2 Gjyqi i ashpër i Stalinit në Kremlin për udhëheqësit jugosllavë (shkurt 1948)
Në ditët e para të shkurtit, në Beograd morën telegramin e tretë me firmën e
Molotovit, në të cilin përsëri përmbahej pohimi se ―ne me Ju kemi divergjenca serioze për
problemet e politikës së jashtme‖ dhe propozohej të dërgonin në Moskë, jo më vonë se 8 –
374
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.14. 375
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.14. 376
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.14.
146
10 shkurti 1948, ―dy deri në tre përfaqësues me përgjegjësi të Qeverisë Jugosllave për
shkëmbim mendimesh‖, që të ―likuidonin këto mosmarrëveshje‖. Udhëheqja jugosllave, në
përgjigje të telegramit të marrë, urgjent dërgoi delegacionin në mbledhjen e Moskës, në të
cilin bënin pjesë dy bashkëluftëtarët më të afërt të Titos, E. Kardeli, njeriu i dytë për nga
rëndësia në udhëheqjen e atëhershme drejtuese jugosllave, që faktikisht drejtonte
delegacionin, dhe M. Gjillasi që në atë moment ndodhej në Moskë, si dhe udhëheqësin e
Kroacisë V. Bakariç, me më pak ndikim në krahasim me ta. Më 3 shkurt, Kardeli dhe
Bakariçi u nisën me tren nga Beogradi dhe më 8 shkurt në mëngjes mbërritën në Moskë, ku
ata i priste Gjillasi.
Por, në Moskë nuk ishin thirrur vetëm jugosllavët. Një ―ftesë‖ të tillë, njëkohësisht
mori edhe udhëheqja e bullgare e cila, sipas mendimit të Kremlinit, gjithashtu i lejoi vetes
disa pavarësi në problemet e politikës së jashtme. Pakënaqësi të veçantë te Stalini, përveç
episodit me traktatin jugosllavo-bullgar të vitit 1947, ngjalli deklarata e Dimitrovit me
rastin e perspektivës së krijimit të federatës dhe bashkimit doganor të shteteve ballkanike
dhe në tërësi të shteteve ―popullore-demokratike‖ të Evropës Lindore, të cilën e kishte bërë
gjatë bisedës me gazetarët më 17 janar 1948, duke u kthyer nga Bukureshti në Sofje, ku
ishte nënshkruar traktati bullgaro-rumun për miqësinë, bashkëpunimin dhe ndihmën
reciproke. Por duhet të mbajmë parasysh edhe fjalët e Dimitrovit, se detyra e krijimit të
federatës ballkanike ose Evropës Lindore nuk duhet tani për tani menjëherë, duke pasur
parasysh se është e parakohëshme, por në prespektivë ajo do të krijohet, e njëkohësisht në
radhët e pjesëmarrësve të saj të mundshëm ai përmendi jo vetëm të gjitha ―demokracitë
popullore‖ nga Balltiku në Adriatik, por dhe Greqinë ku zhvillohej lufta civile. Ai u shpreh
gjithashtu për përgatitjen dhe pastaj realizimin e bashkimit doganor me ―vendet e
bashkuara‖. Deklaratat e Dimitrovit u botuan në shtypin bullgar dhe të huaj. Më 23 janar
një përmbledhje të zgjeruar bëri dhe ―Pravda‖, që duhej të ishte, duke pasur parasysh
praktikën e atëhershme, si një bekim i palës sovjetike për atë që kishte thënë Dimitrovi. Por
shpejt pozicioni sovjetik ndryshoi shumë: nga Moska në Sofje u dërgua telegrami i shifruar
qortues i Stalinit.
Sipas L. Gibianskit, del se një kopje e këtij telegrami i është dërguar edhe Titos në
Beograd. Ky autor, i cili ka studiuar problemin e marrëdhënieve jugosllavo-bullgare-
shqiptare, shprehet se ―më parë ne shfrytëzonim tekstin e kësaj kopjeje, sipas botimit të saj
në përkthimin në gjuhën serbokroate nga Dedijeri. Tai ne mundëm të njiheshim me
147
dokumentin original në gjuhën ruse, që ruhej në Arkivin e Josip Broz Titos në Beograd‖377
.
Ai ka dhënë edhe tekstin e plotë të telegramit, të cilin mendojmë ta sjellim edhe ne:
―Sofje – Dimitrovit. E konsiderojmë detyrë tonën t‘iu vemë në dijeni se fjala juaj në
konferencën e shtypit në Sofje, në pjesën që i përket federatës ose konfederatës së vendeve të
demokracive popullore, ndër to Greqia, Polonia, Çekosllovakia dhe të tjera, konsiderohet nga miqtë
e Moskës si e dëmshme, që i sjell dëm vendeve të demokracisë së re dhe lehtëson luftën e anglo-
amerikanëve kundër këtyre vendeve. Po aq e pakujdesshme dhe e dëmshme konsiderohet deklarata
juaj për bashkimin doganor ndërmjet vendeve të bashkuara. Rrjedhimisht, ndërmjet vendeve që
kanë pakte të ndihmës reciproke, në këtë mënyrë mund të kuptohet se këtu përfshihet edhe
Bashkimi Sovjetik, i cili ka ose në një kohë të shpejtë do të ketë me to pakt të ndihmës reciproke.
Është e vështirë të kuptosh çfarë iu detyroi juve të bëni në konferencën e shtypit deklarata aq të
nxituara dhe të pamenduara. Druzhkov‖.
(Druzhkov është emri i Stalinit, i përdorur atëherë në letërkëmbimin sekret).
Më pas Dimitrovi u kritikua publikisht, sepse më 28 janar ―Pravda‖ botoi deklaratën
e redaksisë në të cilën thuhej se botimi në gazetë i fjalimit të Dimitrovit nuk do të thotë
solidaritet me të për problemet e federatës dhe bashkimit doganor dhe se, përkundrazi,
redaksia i konsideron këto projekte ―artificiale‖. Në deklaratë thuhej se në vend të
projekteve të tilla, vendet që përmendi Dimitrovi kanë nevojë ―për forcimin dhe mbrojtjen e
pavarësisë dhe sovranitetit të tyre me anë të mobilizimit dhe organizimit të forcave
popullore-demokratike të brendshme, siç është thënë drejt për këtë në deklaratën e njohur të
nëntë partive komuniste‖378
, domethënë sipas deklaratës së miratuar në mbledhjen e
Informbyrosë në Shkljarsko Porembe, në shtator 1947 ku u krijua Informbyroja.
Megjithatë Titua, ende përpara ―zemërimit‖ të Stalinit si dhe para publikimit të
deklaratës së Dimitrovit jo vetëm në ―Pravda‖ por dhe në shtypin bullgar, më 19 janar i
dërgon një telegram Gjillasit, i cili ndodhej në Moskë. Po sipas Gibianskit, i cili ka studiuar
edhe Arkivin e J.B. Titos në Beograd, lidhur me deklaratën e Dimitrovit, Titua ngarkoi
Gjillasin që të bisedonte me udhëheqjen sovjetike ―për të ndikuar te shokët bullgarë që ata
të ishin të kujdesshëm duke bërë deklarata‖379
.
Nga analiza e ngjarjeve, ndaj ―dushit të ftohtë‖ të Moskës reagoi udhëheqja bullgare
dhe lideri i saj. Dimitrovi ishte jashtëzakonisht i shqetësuar me marrjen e telegramit të
377
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.14. 378
E. Kardelj. Borba za priznanje i nezavisnost nove Jugoslavije 1944-1957. Ljubljana. 1980, fq. 181 379
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
3, 1991г, с.16.
148
Stalinit. Ndaj qortimit të Moskës, Dimitrovi reagoi në frymën e disiplinës së zakonshme si
dhe shprehu solidaritetin me faktin që bëri gabim dhe ishte gati ―të nxirrte konkluzionet
përkatëse‖. Lideri bullgar ishte gati, pas kritikës staliniane, të hiqte dorë nga idetë
strategjike të shprehura në bisedën me gazetarët më 17 janar. Në mënyrë analoge edhe Tito,
jo aq me rrëmbim si Dimitrovi, veproi pas telegramit të dytë ‖shqiptar‖ të Molotovit,
megjithëse vendimi për futjen e divizionit në Shqipëri ishte menduar seriozisht.
Hierarkia e marrëdhënieve i detyronte udhëheqësit e ―demokracive popullore‖ të
përshëndesnin ushtarakisht përpara ―zemërimit të Kremlinit‖. Por situata në të cilën
ndodhej Dimitrovi dallohej nga ―episodi shqiptar‖ nga një veçori mjaft delikate. Dhe vetë
vendimi i Titos për të dërguar divizionin në Shqipëri, dhe zemërimi i krerëve sovjetikë për
këtë rast ishin pas kuintave, të fshehura nga publiku. Rrjedhimisht dhe pendesa e liderit
jugosllav, edhe anulimi prej tij i vendimeve fillestare gjithashtu ishin të fshehta, të fshehura
nga opinioni publik, nuk e kërcënonin atë me diskreditim publik. Me Dimitrovin puna
qëndronte ndryshe. ―Pranimi i gabimit‖ në heshtje këtu nuk mjaftonte. Rregullat e
―autokritikës bolshevike‖ kërkonin nga Dimitrovi një vetëndëshkim publik. Por ai përpiqej
të gjente zgjidhje tjetër, faktikisht të përgënjeshtronte thëniet e veta dhe të shprehte
solidarizim me deklaratën e redaksisë ―Pravda‖, në të njëjtën kohë ―duke ruajtur fytyrën‖.
Për këtë qëllim, dokumenti i botuar më 28 janar në ―Pravda‖, në emër të redaksisë, u botua
plotësisht më 29 janar në shtypin bullgar, njëkohësisht me njoftimin e përgatitur urgjent nga
Agjencia telegrafike bullgare, e cila, siç thuhej, ―është e autorizuar të japë shpjegimin e
mëposhtëm‖.
Në një situatë ndërkombëtare të tensionuar, Moska e pa të nevojshme të ftonte
udhëheqjen jugosllave dhe bullgare në një takim jozyrtar, për të eleminuar mosmarrëveshjet
nëpërmjet shkëmbimeve të mendimeve380
. Pjesëmarrës në këtë takim do të ishin të ftuar dy
deri në tre përfaqësues me përgjegjësi të qeverisë jugosllave dhe asaj bullgare. Mbërritja e
përfaqësuesve jugosllavë dhe bullgarë ishte rrethuar me një sekret shumë të madh dhe për
këtë nuk u publikua asgjë. Më 10 shkurt 1948, në rrethana mjaft sekrete u realizua në
Kremlin takimi i të dy delegacioneve me udhëheqjen sovjetike381
.
Gjithësesi, probleme immediate dolën në skenë: i pari kishte të bënte me
përfundimin e traktatit jugosllavo-bullgar dhe së dyti deklarata e Dimitrovit për federimin e
vendeve europiano-lindore dhe shteteve ballkanikë, ku përmendej edhe Greqia dhe së treti,
380 Sh. Vukaj. Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f.108.
381 Sh. Vukaj. Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati, “Enriko Kuҫo”, Tiranë: 2007, f. 109.
149
problemi shqiptar. Problem shqetësues ishte krijimi i mundshëm i federatës ose
konfederatës së vendeve ballkanike dhe të Danubit, me përfshirjen e Polonisë,
Ҫekosllovakisë dhe Greqisë, dhe krijimi i bashkimit doganor ndërmjet ndërmjet tyre.
Thembra e Akilit qëndronte te ―Bashkimi doganor dhe federata midis Rumanisë dhe
Bullgarisë‖. Në ҫështjen e krijimit të federatave apo konfederatave, si dhe bashkimit
doganor, Stalini qortoi Dimitrovin që kishte bërë deklarata të gabuara në lidhje me krijimin
e federatave të vendeve të ballkanit dhe të Danubit e më pas relatoi duke theksuar: Tjetër
është Federata midis Jugosllavisë, Bullgarisë dhe Shqipërisë. Këtu ka lidhje historike dhe
lidhje të tjera. Pavarësisht nga këto diskutime, Stalini urdhëroi krijimin e federatës
Jugosllavi-Bullgari –Shqipëri, sa më shpejt dhe aq më mire, duke cituar: ―Po, sa më shpejt,
aq më mirë - menjëherë, në qoftë e mundur, që nesër. Po, nesër në qoftë se ka mundësi.
Menjëherë bisedoni për këtë‖. Në vijim të bisedës, Stalini tërheq vëmendjen se: ―Jo,
fillimisht federatë midis Bullgarisë dhe Jugosllavisë e më pas, të dyja me Shqipërinë‖, pra
papritmas propozoi variantin e krijimit të menjëhershëm të federatës bullgaro-jugosllave
4.3 Shqipëria i shpëton gëlltitjes jugosllave
Politika ekspansioniste e Beogradit, në lidhje me krijimin e Federatës Ballkanike në
shumë raste ngatërrohej qëllimisht me konceptin e Jugosllavisë Federative. Tito mendonte
se integrimi i Bullgarisë në Federatën Ballkanike do të thoshte bashkimi i Bullgarisë me
Jugosllavinë Federative. Për analogji, edhe bashkimi i Shqipërisë në këtë federatë, nga
Beogradi trajtohej si bashkim i Shqipërisë me Jugosllavinë Federative, ndërsa nga Tirana,
Moska e Sofja kjo federatë perceptohej si bashkim i trinomit Jugosllavi –Bullgari-Shqipëri,
ku ato do të ishin njësi të veçanta federative382
.
Ekzistenca e një probabiliteti dyshimi të madh për planet e vërteta të jugosllavëve,
nxiti Stalinin të propozonte variantin e krijimit të menjëhershëm të federatës bullgaro-
jugosllave. Deri në çastin e përjashtimit të Jugosllavisë nga Kominformi më 1948,
Shqipëria veproi si një satelit i Jugosllavisë dhe Tito synoi të përdorë kontrollin e tij mbi
partinë shqiptare për ta inkorporuar të tërë vendin në Jugosllavi. Marrëdhëniet mes
Shqipërisë dhe Jugosllavisë ranë, gjithësesi, kur shqiptarët filluan të ankohen se jugosllavët
po e shfrytëzonin Shqipërinë përmes kompanive të përbashkëta. Përveç kësaj, shqiptarët
kërkuan fonde investimesh për të zhvilluar industritë e lehta si dhe rafineri nafte, ndërsa
382 Sh. Vukaj. Rusia dhe Kosova. Shënime të një diplomati, ―Enriko Kuҫo‖, Tiranë: 2007, f. 256.
150
jugosllavët deshën që shqiptarët të përqëndroheshin në bujqësi dhe nxjerrjen e lëndëve të
para. Kreu i Komisionit të Planit Ekonomik të Shqipërisë dhe një nga aleatët e Hoxhës,
Nako Spiru u bë kritiku kryesor i përpjekjeve të Jugosllavisë për të ushtruar kontroll
ekonomik mbi Shqipërinë. Tito nuk kishte besim te Hoxha dhe intelektualët, përmes Xoxes
dhe besnikëve të tij u përpoq t‘i rrëzonte.
Më 1948, udhëheqësit e Jugosllavisë hartuan një ofensivë të plotë kundër
komunistëve anti-jugosllavë të Shqipërisë, përfshirë Hoxhën dhe Spirun. Në mbledhjen më
27 mars 1948, zhvilloi punimet Pleniumi i 8-të i KQ, ku u shqyrtuan gabimet e konstatuara
në zbatimin e vijës së Partisë, u analizua situata e brendshme e Partisë, shtrembërimet në
vijën ekonomike të Partisë në marrëdhëniet me Jugosllavinë, detyrat për realizimin e planit
të shtetit për vitin 1948, propozimin e Byrosë për zgjerimin dhe forcimin e Komitetit
central të Partisë si dhe miratoi Rezolucionin në lidhje me aprovimin për përjashtimin nga
Partia të Liri Belishovës, Sejfulla Malëshovës dhe Ymer Dishnicës.
Në këtë kuadër, Komiteti Central analizoi imtësisht punën fraksioniste të Nako
Spirut, Rezolucioni do të punohej në organizatën e partisë nga 1 deri më 10 prill 1948383
.
Shkelja e vijës së Partisë dhe goditja e marrëdhënieve me Jugosllavinë, bëri që ekonomia
shqiptare të mos zhvillohej dhe të përparonte, duke mos u mbështetur dhe koordinuar
rrugën e koordinimit të planeve. ―Në këtë kontekst, Nako Spiru u përpoq me të gjitha forcat
e tij që ekonomia e vendit të zhvillohej në mënyrë indipendente dhe e shkëputur nga
ekonomia e Jugosllavisë. Për këtë gjë, ai punoi për të dalë me një plan të shtetit të fryrë,
ireal dhe në baza autarkike‖384
.
Për sa i përkiste situatës së jashtme dhe të brendshme, konstatohej se në vendet e
demokracisë popullore, ku në krye qëndronin partitë komuniste, frontet popullore dhe
demokracia popullore, po zhvilloheshin dhe po forcoheshin vazhdimisht. Në lidhje me
Greqinë situata paraqitej e turbullt, ku amerikanët dhe monarkofashistët përpiqeshin të
shuanin lëvizjen e popullit që po shtohej dita-ditës dhe ta bënin Greqinë një vatër sulmi
kundër vendit tonë. Sidomos gjatë vitit 1948 ishin shtuar sulmet dhe provokacionet e
monarko-fashistëve grekë në kufirin tonë, duke e konsideruar Shqipërinë si pikën më të
dobët të kampit demokratik, duke u përpjekur për të krijuar komplikacione ndërkombëtare.
383 Ndreҫi Plasari. Luan Malltezi, Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 – 1948, DPA, Tiranë:
1996, f. 417-418
384 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA. Tiranë:
1996, f. 423
151
Kampi demokratik me në krye Bashkimin Sovjetik dhe me vendet e tjera të
demokracive popullore synonin forcimin e aleancave dhe një afrim sa më të madh, në radhë
të parë me popujt e Jugosllavisë Federative si dhe me Republikën popullore të
Bullgarisë385
.
Më 30 mars 1948, vijoi mbledhja e Byrosë Politike të KQ të PKSH, për tratativat
për krijimin e federates. Në këtë kohë Stalini e pat kritikuar publikisht Gjergj Dimitrovin
për pikëpamjet dhe përpjekjet për krijimin e një federate ballkanike me Jugosllavinë në
krye, Tito ishte promotori kryesor i të ashtuquajturës federatë ballkanike. Kjo ndodhte kur
konflikti midis Stalinit e Titos qe acaruar si rrjedhim i divergjencave politike dhe
ideologjike, për të cilat qenë këmbyer letra që kritikonin njëri-tjetrin386
.
Më 22 prill 1948 mbërrin letra e Titos drejtuar E. Hoxhës, ku KQ i PKJ kishte
arritur në mendimin e njëzëshëm se marrëdhëniet ndërmjet dy vendeve, kohët e fundit
kishin filluar të përkeqësohen. Por shkaku i përkeqësimit të marrëdhënieve nuk mund të
ishin disa vërejtje të bëra nga gjeneral Kupreshanini, por shkaku kryesor mbetej i maskuar:
së pari, mungesa e besimit, sakrificat materiale të bëra nga qeveria Jugosllave për të
ndihmuar aleaten e vet, Shqipërinë, si dhe në fillim marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave
shikoheshin në mënyrë idealiste dhe jo reale e më pas ato kundërshtonin realitetin. Me fjalë
të tjera, Tito thekson se: ―Marrëdhëniet tona nuk janë ndërtuar mbi baza të drejta dhe neve
na duhet, nëse dëshirojmë me të vërtetë një afrim, të rishqyrtojmë bashkëpunimin tonë dhe
ta vëmë atë në një bazë të atillë që t‘i përgjigjet etapës aktuale dhe rrethanve
ndërkombëtare‖387
. KQ i PKJ, kishte vendosur të tërhiqte gjeneral Kupreshaninin,
vetëkuptohej se me këtë binte poshtë subvencionimi i ushtrisë shqiptare për llogari të
buxhetit ushtarak jugosllav. Por qeveria jugosllave ofronte zgjidhje të tjera, nëpërmjet
lidhjes së një marrëveshjeje në formë kredie ose në një mënyrë të ngjashme.
Nuk vonon të vijë edhe letra e dytë e Titos, drejtuar Presidentit të Republikës së
Shqipërisë, ku njoftohet tërheqja e gjeneral Kupreshaninit me gjithë instruktorët dhe
këshilltarët. Shkak kryesor i tërheqjes së instruktorëve ishte fakti se pranë ushtarakëve
shqiptarë qëndronin instruktorët ushtarakë sovjetikë. Në këtë moment, konstatohet një
përkeqësim i marrëdhënieve shqiptaro-jugosllave, e më pas Tito shprehet se: ―Ju ashtu si
385 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA,. Tiranë:
1996, f. 429 386
Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente. DPA. Tiranë:
1996, f.433 -436. 387 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DP, Tiranë:
1996, f. 468
152
dhe ne, kemi nevojë për instruktorët ushtarakë sovjetikë. Ju keni shumë nevojë për ta dhe se
duhet të kemi një bashkëpunim me ta. Jam plotësisht i një mendjeje me ju se në gjendjen e
sotme tërheqja e instruktorëve ushtarakë sovjetikë do të ishte politikisht e dëmshme‖388
.
Udhëheqësi jugosllav parashtron mendimin se duhej të bënin gjithҫka për të mos
prishur marrëdhëniet, por kërkonin bashkëpunim konstruktiv, pra të kapërcehej gjendja e
mosbesimit.
Më 25prill 1948, vijon mbledhja e Byrosë Politike e KQ të PKSH, e cila u inicua nga letra e
15 prillit që Stalini, në emër të KQ të PK(b) të BS, i dërgonte më 27 mars 1948 Titos dhe
KQ të PKJ, ku e padiste udhëheqjen jugosllave për një varg aktesh antisovjetike. Mbi këtë
bazë bëhej analiza e marrëdhënieve shqiptaro- jugosllave dhe të përcaktohej qëndrimi i
PKSH lidhur me këto marrëdhënie. Qëndrimi do të ishte pa mëdyshje prosovjetik dhe
antijugosllav, por do të tregohej kujdes dhe maturi për shkak të kompleksitetit dhe të
karakterit shumë të ngushtë të këtyre marëdhënieve (ato ishin në përfundim të procesit të
bashkimit të Shqipërisë me Jugosllavinë). Akti i parë i këtij qëndrimi ishte hartimi i dy
letrave, njëra pas tjetrës, që Hoxha i dërgoi Titos në emër të Byrosë Politike, për ndërhyrje
në punët e brendshme të Shqipërisë, në ekonomi e në ushtri, të përfaqësuesve jugosllavë
pranë PKSH, Savo Zllatiç dhe të gjeneral Kupreshaninit, i dërguari i posaҫëm për
sedërtimin e unifikimit të ushtrive shqiptare e jugosllave.
Më 25 prill 1948, në Byronë Politike të KQ të PKSH u diskutuan letrat e Titos, por
ndërkohë anëtarët e Byrosë Politike ende nuk e merrnin me mend se sa e thellë ishte
thyerja midis Titos dhe Stalinit. Ndërkohë ata u treguan mbështetës ndaj BS, por edhe të
kujdesshëm duke shfaqur besim se ―udhëheqja e PKJ do ta kuptonte kritikën dhe do të
mundohej ta vinte në zbatim, ashtu siҫ këshillonte PKBS. Në fjalën e tij, Koçi Xoxe
mundohet të nxjerrë veten të pafajshëm, ndërkohë, që ai ishte luftëtar i zellshëm për
krijimin e federatës dhe bashkimin e Shqipërisë me Jugosllavinë, e më pas shkon më tutje
duke deklaruar se: ―Ҫështja e mosbesimit këtu mund të ketë patur vend, por ne kishim të
drejtë edhe për ҫështjen e federatës që e lamë të pyesim edhe Bashkimin Sovjetik, pse
ndodhte një gjë e re në Ballkan dhe në kamp, vinte një sistem i ri‖389
.
Në fjalën e tij, E. Hoxha thekson se nuk ishte dakord me pikëpamjet e Mareshalit Tito,
madje shkon edhe më larg duke cituar se: ―Mareshali këto çështje me kaq rëndësi nuk i ka
388 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA, Tiranë:
1996, f.471
389 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA, Tiranë:
1996, f.481.
153
studiuar, në letrat e tij dalin pikëpamjet antimarksiste, nuk i shohin drejt marrëdhëniet tona
me popujt e Jugosllavisë as tashti e as më parë dhe kanë bërë gabime‖390
.
Gjithashtu, në këtë mbledhje u shpreh frika se për shkak të lidhjeve të shumëfishta me
PKJ, edhe gjendja në PKSH ishte shumë ―alarmante‖ si dhe më pas u shpreh shqetësim për
marrëdhëniet midis PKSH dhe PKJ në të ardhmen. E. Hoxha këtu shprehu pikëpamjen e tij
lidhur me ardhjen e divizionit, duke cituar se: ―Ne kemi qenë plotësisht dakord me ardhjen
e divizionit, por kemi vënë në dijeni qeverinë sovjetike a titre d‘information‖ dhe kemi
vazhduar të marrim të gjitha masat, sikundër që ramë dakord391
.
Në mars të vitit 1948, PKJ përmes KQ akuzoi Hoxhën se po ndiqte politika ―të
pavarura‖ dhe po kthente popullin shqiptar kundër Jugosllavisë. Mungesa e rëndësisë së
rolit shqiptar në botën komuniste u vu në dukje qartë kur kombet e Europës Lindore nuk
ftuan partinë shqiptare në takimin themelues të Kominformit, në shtator të 1947. Në vend të
saj, Jugosllavia përfaqësoi Shqipërinë në takimet e Kominformit.
Megjithëse BS i dha Shqipërisë premtimin për të ndërtuar fabrika tekstili dhe sheqeri
apo fabrika të tjera, si dhe i dha Shqipërisë makineri industriale dhe bujqësore, Stalini i tha
Milovan Gjilasit, në atë kohë anëtar i lartë në hierarkinë komuniste të Jugosllavisë, se
Jugosllavia duhet ta ―gllabërojë‖ Shqipërinë. Fraksioni pro-jugosllav mbajti fuqi
vendimtare politike në Shqipëri deri në vitin 1948. Në mbledhjet e njëpasnjëshme të
pleniumeve të PKSH, udhëheqja komuniste votoi për të bashkuar ekonomitë e Shqipërisë
dhe Jugosllavisë si dhe ushtritë përkatëse. Hoxha në këtë moment mjaft kritik mbajti një
qëndrim oportunist duke zbatuar thënien e Stalinit, në radhë të parë, mbrohu, mblidh forcat
e më pas sulmo. Madje në qershor 1948, Koçi Xoxi shkoi më tutje, duke propozuar që t‘i
luteshin Beogradit të pranonte Shqipërinë si republikë e shtatë e Jugosllavisë. Kur
Kominformi përjashtoi Jugosllavinë më 28 qershor 1948, gjithësesi, Shqipëria bëri një
ndryshim të shpejtë të politikës kundrejt Jugosllavisë. Ndërkohë Shqipëria hyri në orbitën e
Bashkimit Sovjetik dhe në Shtator 1948, Moska ndërhyri për të kompensuar Shqipërinë për
humbjen e ndihmave nga Jugosllavia. Ndryshimi rezultoi i mirë për Shqipërinë, për shkak
se Moska kishte shumë më tepër për të ofruar se sa Beogradi i varfër.
Në këtë periudhë Moska ndërmori një fushatë të ashpër propagandistike kundër
Titos e udhëheqjes jugosllave.
390 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA, Tiranë:
1996, f. 482 391 Ndreçi Plasari. Luan Malltezi, ―Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945-1948, Dokumente, DPA, Tiranë:
1996, f.483.
154
Problem mjaft i mprehtë ishte federata ballkanike, ku marrëdhëniet midis Bullgarisë
dhe Jugosllavisë dhe Shqipërisë përdoreshin për presion kundrejt Beogradit.
Gjithësesi, dyshimet dhe qëndrimi i Moskës ndaj projektit Tito- Dimitrov të
Federatës ishte mosbesues. Duke analizuar marrëdhëniet bullgaro-jugosllave, identifikohet
qëndrimi i Moskës.
4.4 Fundi i projektit dhe iluzioneve të Federatës Ballkanike
Udhëheqja sovjetike ishte mjaft e shqetësuar për shkak të reagimit të Fuqive
Perëndimore ndaj deklaratës së Dimitrovit dhënë gazetarëve për federatën dhe bashkimin
doganor, si dhe për futjen e forcave jugosllave në Shqipëri, nëse do të realizohej.
Shqetësimet e lartpërmendura dhe veҫanërisht deklarata e Dimitrovit, të përhapura nga
mjetet botërore të informimit masiv, ishin të afta të shkaktonin një reaksion të fuqishën në
Perëndim. Ministri i Punëve të Jashtme të Britanisë së Madhe , E. Bevin, më 22 janar 1948,
ku mbajti fjalën e rastit në dhomën e komuneve doli me propozimin e tij për krijimin e
aleancës së shteteve evropianoperëndimore. Në të njëjtën kohë, në themel të
domosdoshmërisë të aleancës së Bevinit, në veҫanti theksoi tezën për rrezikun që vinte nga
BRSS, për krijimin nën egjidën sovjetike të bllokut të Evropës Lindore kundër Perëndimit.
Në këto kushte, vërtetohen shqetësimet e Stalinit se deklarata e Dimitrovit ndihmoi
efektivisht në sfondin propagandistik në favor të projektit britanik, ku pothuajse u mbështet
menjëherë nga një sërë vendesh të Evropës Perëndimore. Në këtë situatë të ndërlikuar, një
kthesë e tillë e problemit të federatës, ishte në kundërshtim të hapur me synimet sovjetike.
Udhëheqja sovjetike e priti krijimin e aleancës evropianoperëndimore tepër negativisht dhe
menjëherë u pasqyrua në shtypin sovjetik si dhe në komentet e ―Pravdës‖ dhe
―Izvestijas‖392
. Në arenën ndërkombëtare, organet e propogandës sovjetike dënonin planin e
paraqitur nga Bevini dhe nga ana tjetër njëkohësisht përpiqeshin të kundërshtonin
vlerësimin e përhapur në Perëndim, sipas të cilit marrëveshjet e nënshkruara ndërmjet
shteteve ballkano-danubiane të ―demokracive popullore‖ në vetëvete përfaqësonin një hap
të ri për krijimin e ―bllokut sovjetik‖në lindje të Evropës Në këtë rast fjala ishte për një sërë
marrëveshjesh për miqësinë, bashkëpunimin dhe ndihmën reciproke që u nënshkruan në
392 Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.27.
155
periudhën nëntor 1947 – janar 1948: bullgaro-jugosllav, jugosllavo-hungarez, bullgaro-
shqiptar, jugosllavo-rumun, bullgaro-rumun, hungarezo-rumun.
Në kuadër të përpjekjeve propagandistike, Stalini publikisht e konsideroi të
domosdoshme, me anë të ―sqarimit‖ nëpërmjet ―Pravdës‖, botuar në gazetë më 28 janar, të
dënonte thëniet e Dimitrovit si të gabuara, të jepte prova se idetë e paraqitura nga lideri
bullgar i kundërvihen pikëpamjes sovjetike.
Në vijim të zhvillimeve të vrullshme politike-propagandistike, udhëheqja sovjetike
duke iu trembur reagimit të padëshirueshëm të Perëndimit, vendosi të fusë ndryshime në
marrëveshjet e përgatitura në atë kohë për miqësinë, bashkëpunimin dhe ndihmën
reciproke. Këtë njoftim sekret, ministri i Punëve të Jashtme të BRSS ia dërgoi G.
Dimitrovit dhe J.B Titos , më 4 shkurt 1948, nëpërmjet ambasadorëve të akredituar në
Sofje dhe Beograd.
Në të thuhej se ―intervista e papërshtatshme‖ e Dimitrovit ―i dha shkas çdo lloj
bisedimi për përgatitjen e bllokut evropianolindor me pjesëmarrjen e BRSS‖, e prandaj
―duke pasur parasysh situatën e krijuar, në Moskë arritën në konkluzionin se paktet e
ndihmës reciproke të cilat BRSS duhet t‘i lidhë me Rumaninë, Hungarinë dhe Bullgarinë,
duhet të jenë drejtuar kundër çdo agresioni të mundshëm të ardhshëm të Gjermanisë dhe
aleatëve të saj të mundshëm, e jo kundër çdo agresori, siç e konsideronte këtë Moska të
dëshirueshme deri para intervistës së Dimitrovit‖393
. Udhëheqja sovjetike, në këtë mënyrë,
udhëzonte që të ktheheshin në formulimin e përdorur në marrëveshjet e BRSS me Britaninë
e Madhe, Çekosllovakinë, Francën, Jugosllavinë, Poloninë, të lidhura që në kohën e luftës,
kur Gjermania ishte armiku i tyre i përbashkët.
Në disa traktate të lidhura ndërmjet vendeve evropianolindore, formulimi i
mëparshëm në thelb filloi të modifikohej ose të zëvendësohej krejt me tjetër. Kështu, ―në
traktatin jugosllavo-shqiptar (korrik 1946) mbrojtja e përbashkët parashikohej kundër çdo
sulmi, njësoj si agresionet e Gjermanisë hitleriane dhe të Italisë fashiste; në traktatet
jugosllavo-hungarez, jugosllavo-rumun, bullgaro-shqiptar, të lidhur në dhjetor 1947, në
bullgaro-rumun dhe hungarezo-rumun të nënshkruar në janar 1948, fjala ishte për
Gjermaninë ose ―ndonjë shtet të tretë‖, pa e përmendur që ai duhej të ishte i lidhur me
Gjermaninë; në traktatin ndërmjet Jugosllavisë dhe Bullgarisë (nëntor 1947) flitej vetëm për
393
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.28.
156
çdo agresor394
. Në të njëjtën kohë, edhe në rastin e fundit kur Gjermania nuk përmendej
fare, kjo ishte bërë me dijeninë e palës sovjetike: projekti i traktatit jugosllavo-bullgar, i
rakorduar gjatë kohës së bisedimeve në Bled, u dërgua pastaj në Moskë, nga ku nuk erdhi
kundërshtim për këtë pikë. Por siç del nga njoftimi i Molotovit i 4 shkurtit, pas deklaratës
së Dimitrovit për federatën dhe bashkimin doganor, Moska e konsideroi të domosdoshme të
fshihej pas qëllimeve të deklaruara më parë, të kundërvenies ndaj rrezikut gjerman. ―Në
situatën e tanishme – thuhej në njoftim – lidhja e pakteve nga Bashkimi Sovjetik për
ndihmën reciproke, të drejtuara kundër çdo agresori, do të interpretohej në shtypin botëror
si hap antiamerikan dhe antianglez nga ana e BRSS, që mund të lehtësonte luftën e
elementëve agresivë anglo-amerikanë kundër forcave demokratike të SHBA dhe
Anglisë‖395
.
Gjithashtu, një rol thelbësor luajtën referimet e ashpra antiperëndimore (―kampi
kundër kampit‖), të shpallura në dokumentet e Mbledhjes Informative të nëntë partive
komuniste (shtator 1947), në vetë faktin e krijimit të Informbyrosë, kryesisht (përveç
partive komuniste të Francës dhe të Italisë) që bashkonte PKBS dhe partitë komuniste të
―demokracive popullore‖. Pikërisht për Informbyronë (Kominform, siç e pagëzuan atë në
Perëndim) flitej në kuptimin e thënë në fjalimin e Bevinit më 22 janar (lartpërmendur).
Intervista e Dimitrovit në të nuk përmendej aspak. Si hap për krijimin e bllokut nën egidën e
BRSS vlerësohej në Perëndim dhe seria e traktateve dypalëshe për miqësinë,
bashkëpunimin dhe ndihmën reciproke, të lidhur ndërmjet një radhë vendesh
evropianolindore gjatë nëntorit 1947 – janar 1948396
.
Por në njoftimin e Molotovit, pika për konsultime të detyrueshme duket se
praktikisht ishte shumë më e rëndësishme se sa formula për agresorin. Këtë e themi sepse,
nëse Kremlini si shkak kryesor të shqetësimit të tij kishte me të vërtetë intervistën e
Dimitrovit, për të cilin do të reagonte Perëndimi, atëherë kemi edhe anën tjetër të dukshme,
që pala sovjetike ky reagim i Perëndimit përdorej si argument kryesor në favor të
rakordimit rigorozisht të hapave të politikës së jashtme të ―demokrcaive popullore‖ me
Moskën.
394 Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.28. 395
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.29. 396
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с. 29.
157
Në takimin sekret të Kremlinit, mbrëmjen e 10 shkurtit 1948, ku u bënë akuza të
ashpra ndaj jugosllavëve dhe bullgarëve, duhet thelluar edhe në disa shprehje të Stalinit dhe
të Molotovit, që e shoqëruan këtë takim.
Problemi është se duke hedhur poshtë vendosmërisht idenë e Dimitrovit për
perspektivat e përfshirjes së gjerë të federatës dhe sistemin e bashkimeve doganore të të
gjithë ose shumicës së vendeve evropianolindore, Stalini menjëherë pas kësaj u shpreh në
favor të krijimit në këtë rajon të disa bashkimeve federative dhe doganore më të vogla. Ai,
siç është shkruar në raportin e Gjillasit, ―paraqiti pikëpamjen sovjetike se në lindje të
Evropës duhet të krijohen tri federata, polako – çekosllovake, rumuno-hungareze dhe
jugosllavo-bullgaro-shqiptare‖. Duke iu referuar përsëri L. Gibianskit, që siç thamë ka bërë
një studim të hollësishëm lidhur me marrëdhëniet ndërmjet BS, Jugosllavisë, Bullgarisë e
Shqipërisë, gjejmë diçka tepër interesante. Lidhur me tri federatat e mësipërme, ai thotë se
―e njëjta gjë është fiksuar në kujtimet e Gjillasit. Por … shtohet se nga bashkimi i këtyre
fjalëve të Stalinit me aludime të paqarta, që vinin atëherë nga diplomatët sovjetikë, u krijua
përshtypja se krerët sovjetikë përkëdhelnin dhe mendimin për riorganizimin e BRSS me
anë të bashkimit të Ukrainës me Hungarinë dhe Rumaninë, Bjellorusisë me Poloninë dhe
Çekosllovakinë, ndërsa RSFSR me Jugosllavinë, Bullgarinë dhe Shqipërinë. Por Gjillasi
theksoi se ide të tilla ishin shumë të mjegullta dhe hipotetike‖397
. Më tej Gibianski tregon se
në vitet 1989-1990 është takuar dhe vetë me Gjillasin, por nuk ka arritur që të sqarojë
ndonjë gjë konkrete lidhur me këtë problem. Edhe Kardeli, në kujtimet e tij pohon se Stalini
foli për krijimin e federatave në të ardhmen në Evropën Lindore dhe bashkimet e tyre, por
në fund Gibianskij thotë se ―… në raportin e Gjillasit për takimin [10 shkurtit 1948], i
shkruar menjëherë pas tij [takimit], nuk bëhet fjalë për ndonjë deklaratë të tillë të Stalinit,
as në përgjithësi për ndonjë aludim të këtij lloji nga pala sovjetike. Nuk ka të dhëna të
ngjashme dhe në telegramet e përmendura prej nesh të Kardelit, Bakariçit dhe Gjillasit, me
të cilët ata shkurtimisht informonin Beogradin për mbledhjen në Kremlin‖398
.
Lidhur me ndonjë afat që ka të bëjë me federatat, Stalini nuk tha asgjë të
përcaktuar. Me cilësinë e detyrës së afërt ai ngriti krijimin vetëm të federatës jugosllavo-
397 Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.31. 398
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с.31.
158
bullgaro-shqiptare. Por e konsideronte të duhur të fillonin me Jugosllavinë dhe
Bullgarinë399
.
Gjithashtu, Perëndimi reagoi menjëherë ndaj Federatave, duke i cilësuar si një
kërcënim për paqen në Ballkan. Perëndimi dhe vëzhguesit amerikanë e cilësonin atë si
rrezik për Greqinë. Në këtë këndvështrim, shiheshin edhe marrëdhëniet midis Jugosllavisë
dhe Shqipërisë. Pikërisht këtë fakt dhe një të ashtuquajtur reagim të ashpër të qeverisë
greke ndaj Shqipërisë, u përpoq të shfrytëzonte udhëheqja jugosllave për të nënshtruar
ushtarakisht Shqipërinë, duke dërguar dy divizionë ushtarakë në jug të Shqipërisë.
Siç e shohim, për ndonjë frikë të ―reagimit të padëshirueshëm‖ të Perëndimit këtu
nuk bëhet as fjalë. Ato, si me shkopin magjik, u zhdukën nga llogaria e Stalinit. U zhdukën
pavarësisht nga fakti se dihej mirë për qëndrimin tepër negativ të fuqive perëndimore
pikërisht për perspektivën e bashkimit të Jugosllavisë dhe të Bullgarisë, krijimi prej tyre i
federatës. Del se, kur fjala ishte për planet e vetë Stalinit, argumentet për reagimin negativ
perëndimor, po nga Stalini, të pashqetësuara qëndronin mënjanë ...400
.
Në fund të tërheq vëmendjen dhe një moment tjetër me karakter më të përgjithshëm.
Puna është se duke akuzuar Sofjen dhe Beogradin për veprime që mund të ashpërsojnë
rrezikshëm marrëdhëniet me fuqitë perëndimore, udhëheqja sovjetike në politikën e vet e
konsideronte të mundshme t‘i drejtohej hapave mjaft të rrezikshëm që kërcënonin shumë
më tepër ndërlikimet me Perëndimin401
.
Projektet e federatës komuniste në Ballkan u refuzuan përfundimisht nga Perëndimi.
Lufta e Ftohtë me ndarjen e saj të thellë gjeopolitike dhe gjeostrategjike, e bëri të pamundur
perspektivën e bashkëpunimit në Ballkan, i dha fund iluzioneve të projektit të Federatës
Ballkanike.
399 Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с. 30-31. 400
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с. 31. 401
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te Cлавяноведение. Nr
4, 1991г, с. 31.
159
BIBLIOGRAFIA
Burime arkivore
Arkivi Qëndror i Shtetit (AQSH), Tiranë.
Fondi Nr.14
Fondi Nr.163
Arkivi i Ministrisë së Punëve të Jashtme (AMPJ), Tiranë.
Fondi AMPJ
Dokumenta të botuara
П. А. Искендеров. В «интерьере Балкан»: Юбилейный сборник в честь Ирины
Степановны Достян. Москва, ПРОБЕЛ, 2010.
На путях к Югославии: за и против. ―ИНДРИК‖, Москва, 1997.
История Югославии, Том I, Москва, 1963, Aкадемия Hаук СССР Институт
Славяноведения.
Иосиф Линдер&Сергей Чуркин. Красная паутина. Рипол классик. Москва, 2006.
Документы внешней политики СССР.Tом 6.Москва, 1962.
Иосиф Линдер&Сергей Чуркин. Красная паутина.Рипол классик.Москва, 2006.
La Federation Balkanique, Nr. 15, 1 mars 1925.
International Press Correspondence, Nr. 29, 17 maj 1929..
Letër e George Dimitrovit drejtuar KE të Kominternit, 12 shtator 1929.AQP.
Tel. i legatës shqiptare në Athinë për Ministrinë e Punëve të Jashtme në Tiranë, 27
nëntor 1933. AMPJ, Viti 1933. Dosja Nr.129.
Telegram i legatës shqiptare në Ankara për ministrin e Jashtëm Xhafer Vila. 23 janar
1934, AMPJ, Viti 1934, Dosje Nr. 54.
Telegram i legatës italiane në Tiranë për ministrin e Punëve të Jashtme në Romë 23
mars 1934, AQSH, Viti 1934, Fondi, 163. Dosja.Nr.30.
Telegram i Ministrisë së Punëve të Jashtme të Italisë për legatën italiane në Tiranë,
AQSH, Viti 1935, Fondi 163, Dosja Nr. 25.
160
Telegram i legatës shqiptare në Beograd për ministrin e Punëve të Jashtme në Tiranë, 8
korrik 1935, AMPJ, Viti 1935, Dosja Nr. 141.
AJ, A CK SKJU, KMOV, Gr~ka, IX, 33/V- 248 - 267, k- 14, 1946 -1973, Veselinka
Malinska, M.P of the Parlament of Peoples Republic of Makedonia to Milar Bakic,
Sekretary of the Presidency of the Yugoslav Federal Government, 11. XI.1945.
Pax Britanica, Wartime Foreign Office Documents Regarding Plans for a Postbellum
East Central Europe, Ed. Andras D.Ban, New Yourk: 1997.
DSP SFRJ, 1941-1945. Vol. I, Beograd: 1988.
USNA, Dokument i paklasifikuar, relacion i Burton Y. Berry, Konsull i Përgjithshëm
Amerikan në Stamboll, dërguar Departamentit të Shtetit.
Cold War International History project Bulletin, Washington D: Issue 10.
Foreign relation of United States, Diplomatic Papers, The Conferences at Cairo and
Teheran, 1943, Washington : Unitet States Government Printing Office‖, 1961.
Letra e J.B.Tito dërguar G. Dimitrovit, Vis (5) korrik 1944 (A- KQ i LKJ, Fondi i KQ i
PKJ, nr. 1944/386).
Dokumenti centralnih organa KPJ: NOR i revolucija 1941-1945. Libri 14. Beograd,
1990.
Arkivi i PKJ, Beograd, Fondi KQ PKJ, nr. 12 - 14, 1940.
PKB, Kominterni dhe problemi maqedonas (1917-1946). Vol. II, Sofje, 1999.
AQSH, Fondi 14, viti 1943, dosja. 40.
DSP SFRJ, 1941-1945. Vol. I.
(RGASPI – Rossijskij gosudarstvennij arhiv socialno-politiçeskoj istorii), F. 495, op.
74, d. 599.
PKB, Kominternt. Vol. II, Komintern i vtoraja mirovaja vojna (Kominterni dhe lufta e
dytë botërore), PJ. II.
Dokumente të politikës së Jashtme.Moskë, 2000.
Vostoҫnaja Evropa v Dokumentah Rosijskih Arhivov 1944-1953, Tom I, 1944-1948,
dok 37, Moskva-Novosibirsk, 1997.
Dokumente të Arkivave Ruse. Vol. I. 1944-1948. Moskë, 1997. Marrëdhëniet e Rusisë
(BRSS) me Jugosllavinë. 1941-1945: Dokumente dhe materiale. Moskë 1998.
Arkivi i Politikës së Jashtme të Federatës Ruse. Fondi 0144, op. 30, p. 118, d. 10, fl. 13-
14;
161
Sbornik Social-Demokrata Nr. 1, tetor 1916. Vëllimi 22.
Desetog kongresa SKJ, 1919-1974, Beograd, 1974, (Kongresi i dhjetëi PKJ-së 1919-
1974)
Arkivi i PKJ, Beograd, Fondi KQ të PKJ, nr.12-14, 1940.
Foreign Relations of the United States, Diplomatic Papers, The Conferences at Cairo
and and Teheran, 1943, Washington: ―United States Government Printing Office‖,
1961.
Në referatin e Moshe Pijade për ҫështjen kombëtare në Kosovë, Arkivi i PKJ, Beograd,
Fondi KQ-PKJ, nr.12-14, 1940.
Pjesë nga rezoluta e Këshilli Popullor i Krahinës Autonome të Kosovë-Metohisë 1943-
1953, Prishtinë, 1955.
Foreing Office. Londër, Relation Albania –Jugosllav, HQ. Force 399 C.
M.F.SE/POL/SA/ BS, 16 december1944.
Восточная Европа в документах российских архвивов 1944-1953‖, Том I 1944-
1948, Москва – Новосибирск, 1997.
AQSH, Fondi 14, dos.1,viti 1946,. Raport mbi ―Gjendjen dhe zbatimin e vijës së
Partisë‖, mbajtur në Pleniumin V të KQ të PKSH, 21 shkurt1946.
Ю. С. Гиренко. Сталин-Тито. Москва. 1991.
Лавренов, С. Я, Попов И. М. Советский Союз в локальных войнах и
конфликтах.Москва. 2003.
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва,
РОССПЭН, 1999.
AQSH. F. 14/ AP, dos.3, viti 1947.
Rankovic drejtuar KoçiXoxës lidhur më një gazëtar britanik, 10 shtator 1946,
AMB.D.1623/9.
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва,
РОССПЭН, 1999.
AQSH. F. 14/ AP, dos.40, viti 1947.
Radiogram për takimin me ambasadorin jugosllav në Moskë më 5 qershor 1947.AQP.6.
Советский фактор в Восточной Европе 1944 -1953 Т. 1.1944-1948, Москва,
РОССПЭН, 1999. Юрий Павловец. Журнал международного права и
международных отношений № 2 — 2006.
162
AQSH, F.14/AP. dos.1, v. 1947;
AQSH, F.14/AP. dos.3, v. 1947.
AQSH, F.14/AP. dos. 40. v. 1947.
AQSH.F.14/AP, dos. 52/1, 1948.
Ю. С. Гиренко. Сталин-Тито. Москва. 1991.
AQSH.F.14/AP, DOS.53, V.1948
AQU (Arkivi Qëndror i Ushtrisë, Fondi Shtatmadhoria), dos. 52, v.1948;
AQSH, F.14/AP, dos.64, fl. 7
A-IUH, k.nr. 26, nr i regj.10-16/13; Josif Broz Tito. Vëllimi 23. 1 shtator deri më 5
tetor 1944. vepra.170.
A-IUH, k. 26, nr.8-3/12; Josip Broz Tito.Vëllimi nr.23.
A-IUH, k.234, nr.i regj. 20-52/1.
A-IUH, 1.57-4, nr.regj.6-13/1.
Makedonia.Problemi istori i kulturi.Moska 1962.
Marrëdhëniet e Rusisë me Jugosllavinë, 1941-1945. Dokumente dhe materiale .Moskë:
1998.
Seton-Watson.The East European Revolution. f. 347;
TNA (The National Archives) HS 64/5.
HS 64/ 5, Note on W.P.(44) 707
TNA, HS 64/ 5, ―The War Office, 6th
December, 1944‖.
AJ, A CK SKJU, KMOV, Gr~ka, IX, 33/V- 248 - 267, k- 14, 1946 -1973, Veselinka
Malinska, M.P of the Parlament of Peoples Republic of Makedonia to Milar Bakic,
Sekretary of the Presidency of the Yugoslav Federal Government, 11. XI.1945.
AJBT, I-3-b/270. Project of American conclusion, 1947.
Sovjetskij Faktor v Vostoçnoj Evrope 1944-1953, Tom. I. 1944-1948, Moskva: 1999.
I documenti diplomatici italiani, decima serie: 1943-1948, Volum VI.
Гибианский Л. Я. К истории советско-югославского конфликта 1948-1953гг. te
Cлавяноведение. Nr 3, 1992.
Sovjetskij factor v vostocnoj evrope 1944-1953, Tom. 1. 1944-1948, Moskva 1999.
163
E. Kardelj. Borba za priznanje i nezavisnost nove Jugoslavije 1944-1957. Ljubljana.
1980.
Burime të dyta
Aktet e Konferencës, 100 Vjet Pavarësi, Vëllimi II, Botimet Albanalogjike, Instituti i
Historisë, Tiranë: 2014.
Атанасова. Елена, Георгий Димитров и Албанское демократическое и
коммунистическое движение (1920 – 1939).СОФИЯ ПРЕСС 1979.
Avramovski, Z. Devet projekata ugovora o jugoslovensko-bugarskom savezu i federaci
(1944-1947). Istoria 20 veka. 1983. Nr 2.
Ballvora, Shyqyri. ―Internacionalja III në luftë kundër oportunizmit‖.Tiranë: Akademia
e Shkencave, Istituti i Historisë, 1986.
Ban, Andras D. Pax Britanica, Wartime Foreign Office Documents Regarding Plans for
a Postbellum East Central Europe. NewYork, 1997.
Banac, Ivo. ―With Stalin against Tito‖, London: Cornell University Press, 1988.
Banac, Ivo. The diary of Georgi Dimitrov 1933-1949, Yale. New Haven London, 2003.
Barker, Elisabet. ―British Policy in South-East Europe in the Second World War‖,
London: Macmillan, 1976.
Barker, Elisabet. ―Macedonia‖, London: Royal Institute of International Affairs, 1950.
Bell, J. D. ―The Bulgarian Communist Party‖: Standford, 1985.
Beretzky A‘gnes, British Confederation Plans concerning Central anf Eastern Europe
(1939-1945), On MACARTNEY‘s life‘s work see Hugh SETON-WATSON‘s Carlisle
Aymler Macartney 1895-1978, The Proceedings of the British Academy, London: 1981.
Boriҫi, Gjon. Lufta për paqen në ish-Jugosllavi 1987-1999. UFO press, Tiranë, 2009.
Clogg, R. A Concise History of Greece.Cambridge University Press, 1993.
Dedijer, V. ―Tito‖. Published by Weidenfeld and Nicolson Berlin, 1953.
Dedijer, V. Novi prilozi za biografiju Josipa Broza Tita. Mladost, Zagreb 1980.
Dedijer, Vladimir. ―Dokumenti 1948”, Beograd: 1979.
Devedjiev, H. The modern Inquisition. London, 1962.
Dimitrov, G. Dnevnik (Ditari) (9 mars 1933-6 shkurt 1949). Sofie: 1997.
Dimitrov. Georgi , ―The significance of the Second Balkan Conference‖, ―Selected
Work‘s‖, Vol. I, Sofie. 1972.
164
Djilas, M. Rise and Fall, Penguin Books, USA: 1985.
Djilas, M. Lico totalitarizma.Moskva, 1992.
Djilas, M. Conversation with Stalin. Frankfurt, 1962
Djilas, Milovan. Razgovori sa Staljinom. Belgrade, 1990.
Dragoicheva, Tsola. ―Women in World History‖, Vol. I: Sofie, 1979.
Duka, Valentina. ―Histori e Shqipërisë 1912-2000‖, Tiranë: KRISTALINA-KH, 2007.
Duretic, V. Vlada na bespucu: Internacionalizacija jugoslovenskih protivorjeçnost na
politickoj pozomid drugog svjetskog rata.Beograd, 1982.
Frashëri, Kristo, ―Historia e lëvizjes së majtë në Shqipëri dhe e themelimit të PKSH-së,
1878-1941 Tiranë: Akademia e Shkencave, Instituti i Historisë, 2006.
Gibianskij Leonid J, (Идея балканского объединения и планы ее осуществления в
40-е годы XX века), Voprosi istorii, (Вопросы истории), № 11/12, Moskva, 2001.
Gibianski.L.J. Problema Makedonii i vopros o federaci Ballkan v otnosheniah mezhdu
Moskvoj i komunistami Jugosllavi i Bollgari v. 1941-1945.Moskva.
Girenko J. S. ―Stalin i Tito‖. Moskva, 1991.
Glenny. Misha, Historia e Ballkanit 1804-1999. Nacionalizmi, Luftërat dhe Fuqitë e
Mëdha‖, Instituti i Dialogut dhe Komunikimit. Botimet Toena Tiranë, 2007.
Hibbert, Reginald. ―Fitorja e Hidhur (Lufta Nacional ҫlirimtare e Shqipërisë)”.
Akademia e Shkencave, Instituti i Historisë .Tiranë, 1993.
Historia e Shqipërisë, Vëllim i Dytë, Tiranë, 1965.
Historia e Partisë së Punës të Shqipërisë. Shtëpia Botuese ―Naim Frashëri‖.Tiranë,
1968.
Hodos, Georges Herman.― Inskenimet Proceset politike dhe spastrimet staliniste në
Europën Lindore 1948-1956‖, Tiranë: botimet ―Amfioni & Zeli, 2000.
Hoxha, Enver. Titistët. Shënime historike. Tiranë: ―8 Nëntori‖, 1982.
Hoxha, Enver.Me Stalinin. Kujtime. Tiranë: ―8 Nentori‖, 1979.
Hoxha, E. ―Rreziku anglo- amerikan për Shqipërinë. Kujtime‖. ―8 Nentori‖: Tiranë,
1982.
I dashur Stalin.Letërkëmbimi i plotë i Franklin D. Ruzveltit dhe Josif. V.Stalinit.
SHEKULLI, Tiranë, 2006.
Jorgaqi, Nasho. Jeta e Fan S.Nolit, vol.2, Shtëpia botuese ―Elve‖ Tiranë.Tiranë 2005.
165
Jurgen, Bernd Fischer, ―King Zog and the Struggle for Stability in Abania, New York,
1984.
Kaba, Hamit. UNRRA në Shqipëri: 1944-1947. Shtëpia botuese‖Shkenca‖.Tiranë, 2000
Kaba, Hamit. Shqipëria në rrjedhën e luftës së ftohtë: (Studime dhe Dokumente).
BOTIMPEX.Tiranë, 2007.
Kaba, Hamit. Shqipëria dhe të Mëdhenjtë. nga Lufta e Dytë Botërore në Luftën e
Ftohtë. Botimet KLEAN, 2015
Kaba, Hamit & Çeku, Hetem. Shqipëria dhe Kosova në arkivat ruse 1946-1962‖.
―Brezi‖ 81: Prishtinë, 2011.
Konferenca e Jaltës, 1945.(4-11 Shkurt 1945).Përmbledhje dokumentash. Tiranë:
EUROLINDJA, 1996.
Konferenca e Teheranit,(28 Nëntor -1 Dhjetor 1943). Përmbledhje dokumentash.
EUROLINDJA, 1997.
Koliopoulos, J. & Hassiotis, J. ―Modern and Contemporary History, Economy, Society,
Culture, vol. 2, Athine-Selanik, 1992.
Laker, Uollter. ―Europa në kohën tonë 1945-1992, Tiranë: Dituria, 1996.
Lalaj, Ana. ―Dosjet e luftës‖, Tiranë: Toena, 2014.
Lalaj, Ana. ―Shqipëria dhe Projektet e (Kon) Federatave Ballkanike (1941-1945),
Tiranë: Studime albanalogjike, 2009.
Lawrence, Burnett. Suzanne, Ogden.John P. Tuman.Politikat krahasuese.Kombet dhe
teoritë në një botë që ndryshon.Botimet ORA.Tiranë, 2003.
Lenjin, V. I, ―Nacionalno i kolonialno pitanje‖, Zagreb, 1959.
Lenin V.I. Vëllim. 21, 1900 – 1922, Tiranë: ―Naim Frashëri‖, 1970.
Lori, Benard. ―Europa Ballkanike”, Tiranë: Dituria, 2007.
Llavrenov, S. J. &. Popov, I. M. ―Bashkimi sovjetik në luftrat dhe konfliktet lokale‖.
Moskë: 2003,
Makedonia.Problemi istori i kulturi. T.VI.Moska 1962.
Meta, Beqir. ―Tensioni greko-shqiptar 1939-1949”, Tiranë: Qëndra e Studimeve
Albanalogjike, 2007.
Meta, Beqir. Shqipëria dhe Greqia 1949-1990. Paqja e vështirë, Qëndra e Studimeve
Albanalogjike, Instituti I Historisë.Tiranë, 2012.
166
Milo, Paskal.S hqiptarët në Luftën e Dytë Botërore, I, 1939-1943. Botimet
Toena.Tiranë, 2014.
Milo, Paskal. ―Shqipëria dhe Aleanca ballkanike, Tiranë: ―Studime Albanalogjike‖,
1977.
Milo, Paskal. ―Politika e Jashtme e Shqipërisë‖, Tiranë: Toena, 2013.
Neshovic, Sl. Bledski sporazum Tito-Dimitrov (1947), Zagreb: 1979.
Omari, Luan. E vërteta mbi Kosovën dhe Shqipërinë në Jugosllavi. Ndryshimet
Kushtetuese dhe autonomia e Kosovës. Tiranë, ASH e RPSSH, 1990.
Pano.N. C, ―The people‘s Republic of Albania. New York, 1971.
Pasqyrë e historisë së lidhjes së komunistëve të Jugosllavisë, Prishtinë: Rilindja, 1963.
Pavllovec, Jurij, Revista “E drejta dhe marrëdhëniet ndërkombëtare”, Nr.2, Moskva,
2006.
Petranoviç, B. Balkanska federacija. 1943-1948. Beograd, 1991.
Petranović Branko. Kosovo u jugosllovensko-allbanskim odnosima i projekt ballkanske
federacije. – Serbi i allbanci u XX veku. – Serbs and Albanians in 20th Century.
Beograd, 1991.
Plasari, Ndreҫi. ―Politika e PKSH dhe E.Hoxhës ndaj ҫështjes së Kosovës gjatë Luftës
së Dytë Botërore, Konferenca e Bujanit‖. Prishtinë, 1998.
Plasari .Ndreҫi & dhe Malltezi, Luan. Marrëdhëniet shqiptaro-jugosllave 1945 - 1948,
DPA, Tiranë: 1996.
Pollo, Stefanaq. ―Në gjurmë të historisë Shqiptare 2, Akademia e Shkencave e
Shqipërisë. Instituti i Historisë.Tiranë, 2003.
Pollo, Stefanaq. ―Në gjurmë të historisë Shqiptare 1, Akademia e Shkencave e
Shqipërisë. Instituti i Historisë.Tiranë, 1990.
Pushkolli, Fehmi. ―Mbrojtja Kombëtare Shqiptare e Kosovës 1878-1990‖, Prishtinë,
Zëri i Rinisë, 1991.
Pushkolli, Fehmi. ―Lëvizja e sindikatave të Kosovës 1910-1975‖, Prishtinë: Rilindja
1977.
Pushkolli Fehmi, ―Kthesë historike‖, Prishtinë: Rilindja 1987.
Puto, Arben. ―Ҫështja shqiptare në aktet ndërkombëtare të periudhës së imperializmit‖,
vëll. II, Tiranë: ―8 Nëntori‖, 1987.
167
Puto, Arben.Pavarësia Shqiptare dhe diplomacia e Fuqive të Mëdha 1912-1914.‖8
Nëntori‖.Tiranë, 1978.
Puto, Arben. ―Nëpër analet e diplomacisë angleze, Tiranë: ―8 Nëntori‖, 1980.
Puto, Arben. ―Shqipëria Politike 1912-1939‖, Tiranë: Toena, 2009.
Rothschild, Joseph. ―Kthim në Diversitet‖.Histori politike e Evropës Lindore dhe
Qëndrore nga Lufta e Dytë Botërore e këndej. Tiranë: Onufri, 1998.
Sazonov, Sergej Dmitrieviҫ.Kujtime. HELGA‘s SECRETS.Tiranë, 2009
Schevill, Ferdinand ―Ballkani: historia dhe qytetërimi, Tiranë: Uegen, 2002.
Smirnova, N. D. ―Historia e Shqipërisë përgjatë shekullin XX. Tiranë: Ideart, 2003.
Stavrianos, L. S. ―Balkan Federation‖. A history of the movement towards Balkan unity
in the modern times‖, Northampton, 1992.
Shpuza, Gazmend. ―Shqipëria ndërmjet Ballkaneve e Apenineve-1934-,―EXTRA‖,
Tiranë. 1999.
Shpuza, Selim. ―Revolucioni demokratiko –borgjez i qershorit 1924 në
Shqipëri‖.Tiranë: Naim Frashëri, 1959.
Shuvar, Stipe, ―Nacionalja dhe nacionalistja‖, Prishtinë: Rilindja, 1988.
Tankosić, Vojislav. ―Sukobi na Kosovu”. Beograd. 1986.
Tempo, S. Vukmanovic. ―Strugle for the Balkans‖, London: Merlin Press, 1990.
Tempo, S. Vukmanovic. “Revolucioni që vazhdon”, Beograd: 1971.
Tito, J.B. Sabrana Djela Tom Osamnaest, Beograd: Izdavacki Centar―Komunist‖, 1984.
Tito, Josip. Broz, ―Rrëfime autobiografike”, Vëllimi i pare, Prishtinë: Rilindja.
The Memoirs of Ismail Kemal Bey‖, edited by Sommerville Story, London 1920.
Ulam, A. B. Titoism und the Cominform. Cambridge: 1971
Ullunjan. Ar. A. ―Komintern i geopolitika: Ballkanskij rubjezh.1919-1938‖, Moskë:
1997.
Uollter Lakër. Europa në kohën tonë 1945-1992. Tiranë: Dituria, 1996.
Vukaj, Shaqir. Rusia dhe Kosova, ―Shënime të një diplomati‖, Tiranë: Enriko Kuҫo,
2007.
Ymeri, Eshref & Lauka, Islam, ―Shqipëria në dokumentet e arkivave ruse, Tiranë:
Toena, 2006.
Xhonson, Pol. Kohët moderne. Bota nga 1920 në 1990, 2, Shtëpia botuese
―Apollopnia‖.Tiranë, 1996.
168
Wolff, R. L, ―The Balkan in our time. Cambridge, 1970.
Gazeta
Gazeta ―Bashkimi‖, 1 Maj 1945.
Gazeta ―Bashkimi‖, 17 korrik 1947.
Gazeta ―Bashkimi‖, 28 qershor 1946.
Dossier, Gazeta Korrieri 17 prill 2003, artikull nga Elmaz Leci
Gazeta ―Panorama‖. ―Plani sovjetik për pushtimin e Shqipërisë në gusht 1962.
Aleksandër Okorokov, Doc, ―Zig-zaget e politikës shqiptare‖, botuar më 8 mars 2010.
Gazeta ―Dielli‖ mars 1918.
Artikulli i J.B Titos, ―Partia Komuniste dhe kush janë gjithsej aleatët e okupatorëve”,
në “Proleter” nr. 14 - 15 mars – prill 1942.
Pravda, 23.1.1948.
Dosier.Rivaliteti anglo-amerikan për misionet në Shqipëri, 9 dhjetor 2012.
Vukaj, Shaqir. ―Federata Ballkanike dhe roli i Moskës për krijimin e saj‖, Revista Java,
21 janar 2013.
Gazeta shqiptare. Rubrika kulturë. Artikull nga A.Lalaj, 3 shkurt 2015
Buletin i ―Zërit të popullit‖, Viti III, nr.33, 7shkurt 1944. AQP
Revista Java, 21 janar 2013.
Burime interneti
The Bulkes Experiment.A “Greek Republic”in Yugoslavia 1945-1949 (Eksperimenti
Bulkes’nje republike greke”, në Jugosllavi 1945-1949. https://www.imxa.gr/files/BalkanStudies_(7)%20Ristovic%20final%20021012.pdf
Stavrianos, L.S. Ballkan Federation, A History of Movement toward Balkan Unity in
Modern Times, Northampton Mass, 1942.
https://archive.org/.../BalkanFederation.AHistoryOfTheMovementTowardBalkanUnity.
Stavrianos, L. S. ―Balkan Federation‖. A history of the movement towards Balkan unity in
the modern times‖, Winsconsin, 1944, Appendix C, Resolution of the congress. (Material
nga Wikipedia: Балканская федеративная республика).
169
Përmbledhja
Projekti i Federatës Ballkanike i përket një periudhe më të hershme se Lufta e Dytë Botërore.
Idea e bashkëpunimit ballkanik, e më pas ideja për krijimin e Federatës Ballkanike nuk është
pjellë e ndonjë personaliteti të ndritur, as produkt frymëzimi e procesi intelektual, por krijesë e
një rruge të gjatë historike që e ka zanafillën e vet në lidhjet e ngushta të popujve ballkanikë.
Lufta e Dytë Botërore ndihmoi rilindjen e planeve të bashkimit ballkanik. Lidhur me këtë ka
rëndësi të vihet në dukje se gjatë Luftës së Dytë Botërore, Londra ka qenë mjaft kohë qendra
kryesore e lojës diplomatike në shkallë botërore.
Veç asaj, dihet se Londra gjatë Luftës së Dytë Botërore ka qenë strehë për disa “qeveri të
mërguara”, që ishin larguar nga vendet e tyre. Në këto rrethana, diplomacia angleze mendonte se
kishte dorë të lirë të hartonte plane dhe projekte, të cilat sipas bindjes së saj të thellë, do të
përcaktonin pamjen e Evropës dhe të botës pas luftës.
Natyrisht, Foreign Research and Press Service (FRPS) pas një studimi në lidhje me të ardhmen e
Europës Juglindore, konkludoi, me projektin për formimin e konfederatave multinacionale. Njëra
do të ishte e Konfederatës Danubiane dhe tjetra do të ishte Konfederata Ballkanike.
Koncepti i federatës multinacionale imponohej nga siguria nacionale, historikisht e rrezikuar e
shteteve të vegjël të Evropes Juglindore. Kuptohet, se në këto rrethana, zgjidhja do të ishte vetëm
një shtet multinacional, ku institucionet federale të kombinuara me autonominë lokale, do të
formësonin një shtet i madh në pozicionin e një superfuqie, i aftë t‟ì bënte ballë një agresioni
gjerman të mundshëm. Gjithashtu në Foreign Office u arrit në konkluzionin se “statusi i
Shqipërisë”, qoftë kufijtë e saj, do të mund të ishin subjekt shqyrtimi në Konferencën e Parisit
pas përfundimit të luftës. Gjithashtu u shpreh mendimi se “Shqipëria, si në të kaluarën, nuk do të
mund të jetë në gjendje të jetojë pa përkrahjen e një fuqie të madhe. Projekti parashikonte se kjo
mund të ishte Italia, por vendin saj mund ta zinte Jugosllavia apo Greqia, që të mund të
“garantonin” bashkërisht Shqipërinë.
Hapin e parë për krijimin e konfederatave efektive e hodhi qeveria britanik e cila organizoi një
sër takimesh të përfaqësuesve të qeverive legjitime të vendeve të Evropës Juglindore në
emigracion. Shumë studiues pranojnë se nënshkrimi i Paktit greko-jugosllav, më 15 janar 1942,
sanksionoi bashkimin e Greqisë me Jugosllavinë, u konsiderua si bosht për organizimin e
170
Bashkimit e ardhshëm Ballkanik. Bashkimi Greko-Jugosllav do të kishte organin e vet politik,
ekonomik dhe ushtarak. Të dy palët nënshkruese deklaruan se ata do të ndërtonin konfederatën e
pas Luftës, e cila do të ishte e hapur edhe për vendet e tjera Europës Juglindore dhe të Ballkanit
Perëndimor.
Mund të thuhet se, nga studimet e bëra për konfederatën Ballkanike, Shqipëria zuri një vend të
veҫantë në projektin për krijimin e Konfederatës së Jugut, për vetë pozicionin saj strategjik. Në
rastin e Shqipërisë studiuesit britanikë konkluduan se përfshirja e Shqipërisë në Konfederatën e
planifikuar ishte e vetmja zgjidhje e drejtë, pavarësisht nga vështirësitë që krijonin e kryesisht
kufijtë shqiptaro- jugosllavë të para 1939, të cilët kishin lënë në Jugosllavi më shumë se një të
katërtën e popullsisë shqiptare në tërësi.
Në këtë kuadër, studiuesit britanikë sugjeronin që kufiri i vitit 1939 nuk duhej të ndryshonte.
Memorandiumi nuk mori në konsideratë ndryshimet e kufijve pasi shpresonte në rregullimet
konfederaliste.
Mund të thuhet se projektet për krijimin e Konfederatave të Europës Juglindore të servirura nga
qeveria britanike në Konferencën trepalëshe të Ministrave të Jashtëm të mbajtur në Moskë me
18 tetor -1 nëntor 1943, u konsideruan si “krijesa artificiale” të pafavorshme për popullin
sovjetik duke i etiketuar me termin e “kordonit sanitar” të drejtuara kundër Bashkimit Sovjetik.
Shumë studiues pranojnë se aleatët i mbyllën projektet dhe kombinacionet për federatën në
Europën Juglindore, deri në fund të Luftës. Mund të thuhet se në Ballkan kishte filluar të
fermentohej një tjetër lëvizje federaliste.
Synimi për çlirimin e Ballkanit nga pushtimi fashist dhe regjimet prohitleriane u kombinua në
formën e bashkimit të një sërë shteteve ballkanike, në të cilën do të vendosej pushteti i ardhshëm
komunist. Shumë studiues pranojnë se krijimi i Shtabit Ballkanik ,ndoshta më shpejt nga të
gjithë, synimi për bashkimin ballkanik u shfaq te udhëheqja e Partisë Komuniste të Jugosllavisë
(PKJ), e cila ishte në krye të lëvizjes së rezistencës më të fuqishme në këtë rajon. Krijimi i
Shtabit Ballkanik do të udhëhiqte luftën e popujve të Ballkanit, do të ndihmonte koordinimin e
luftës partizane si dhe do të hapte rrugën për “sigurimin e pushtetit demokratiko-popullor” në
secilin prej vendeve e më pas me qëllin kryesor, finalizimin e Fefederatës Ballkanike”.
Viti dyzet e katër solli suksese të Ushtrisë së kuqe në frontin e luftës i cili po shtyhej gjithnjë e
më shumë drejt Evropës Juglindore dhe Ballkanit Perëndimor.
171
Në këtë periudhë shfaqet fuqishëm bashkimi dhe konsolidimi i forcave të majta në Ballkan, po
instalohej procesi i komunistizimit të Ballkanit.
Si rezultat i studimeve analitike, materialeve të kohëve të fundit e veҫanërisht të autorëve rusë,
që janë marrë intensivisht me problemin ballkanik, konkludojnë se udhëheqja sovjetike deri në
gjashtë mujorin e parë të vitit 1944, nuk kishte një qëndrim të qartë e të prerë për krijimin e
Federatës Ballkanike nëpërmjet bashkimit të Bullgarisë dhe Jugosllavisë, apo Federatës së
Sllavëve të Jugut. Ideja e krijimit të një Federate Ballkanike u rimor më vonë nga B. Sovjetik,
veҫanërisht kur trupat e Ushtrisë së kuqe u futën në territoret e shteteve të Ballkanit. Politika
sovjetike synonte të krijonte një organizim kolektiv ballkanik të varur prej saj.
Në kuadër të frymës Staliniste, në rrethana premtuese, Stalini prezanton dhe rekomandon Titos
dhe Dimitrovit projektin për krijimin e federatës jugosllavo-bullgare.
Suksesi në rritje i partizanëve të Titos në Jugosllavi çoi në krijimin e kushteve të reja në rajonin e
Ballkanit, të cilat ishin në favor të jugosllavëve për zgjidhjen e çështjeve të mprehta, siç ishte dhe
ajo e Maqedonisë. Thënë më saktësisht: pikërisht nën sundimin nacionalist të Stalinit
pretendimet territoriale ishin element deçiziv, përcaktimi nëse maqedonasit ishin një nacionalitet
i ndarë e i pavarur apo thjesht një grup regjional bullgar, përbënte një rëndësi të madhe.
Në këtë klimë, mbi zgjidhjen e drejtë të problemit për të ardhmen e Maqedonisë, Dimitrovi
thekson: “Ҫfarë do të bëhet konkretisht në Maqedoni pas lufte, zor se mund ta përcaktojë
ndokush sot dhe unë nuk kam ndërmend ta bëj këtë”. Gjithҫka do të varej nga një mori faktorësh
akoma të panjohur”.
Në këtë moment Dimitrovi konkludoi të formulonte idenë e krijimit të Federatës së Sllavëve të
Jugut, që do të përbëhej nga bullgarët, serbët, kroatët, sllovenët, malazezët dhe maqedonët, mbi
bazën e të drejtave të barabarta. Kjo do të ishte zgjidhja më e mirë e dëshirueshme për Ballkanin
dhe për B.Sovjetik. Por më tej Dimitrovi vinte në dukje se: “të flasësh tani për këtë, të
propogandohet kjo parrullë tani, për mendimin tim është e parakohshme e ndoshta, e dëmshme”.
Kjo ishte zgjidhja e preferuar e Dimitrovit, siç evidentohet edhe në negociatat e tij me Titon për
„‟realizimin e një bashkimi midis Bullgarisë dhe Jugosllavisë, i cili aktualisht përbëhej nga
federata e sllavëve jugorë (bullgarë, maqedonas, serbë, kroatë, malazezë dhe sllovenë), i shtrirë
nga Adriatiku e gjer në Detin e Zi,‟‟duke e formuluar këtë deklaratë në fillim të 27 Shtatorit të
vitit 1944.
172
Më 5 tetor 1944, në Krajova u lidh marrëveshja ndërmjet Komitetit Kombëtar të Çlirimit
të Jugosllavisë dhe qeverisë së Frontit Kombëtar të Bullgarisë, “Për bashkëpunimin ushtarak në
luftën kundër armikut të përbashkët, okupatorëve gjermanë”, palët shkëmbyen projektet e
marrëveshjes për krijimin e federatës jugosllavo-bullgare. Në lidhje me këtë, doli komunikata
zyrtare e Kabinetit Nacional të Ҫlirimit të Jugosllavisë më 5 tetor 1944, të cilën Radiostacioni
“Jugosllavia e Lirë” me urdhrin e Titos, e shpalli më 7 tetor 1944.
Në kuadrin e ideve dhe propozimeve për Federatën Ballkanike, vijuan takimet e
udhëheqësve komunistë të BRSS, Jugosllavisë dhe Bullgarisë. Në këtë takim zyrtar, Moska
miratoi këtë projektide, ku Tito së bashku me Dimitrovin morën konfirmimin nga udhëheqësi
sovjetik për krijimin e Federatës Jugosllavo-Bullgare. Menjëherë pas kthimit nga Moska, Tito
dhe Dimitrovi startuan punën për hartimin dhe implementimin e projektit për Federatën
respektive jugosllavo-bullgare, draftprojekt i cili u dërgua për shqyrtim në KQ të PPB në Sofje.
Në vjeshtën e vitit 1944, Dimitrovi i qëndroi konsekuent mendimit dhe qëndrimit të tij,
duke i dërguar një mesazh Titos nëpërmjet të cilit e njoftonte, se kishte udhëzuar komunistët
bullgarë që të mbështesnin me të gjitha forcat politikën maqedone të Jugosllavisë së re
Federative dhe se nuk mund të bëhej fjalë që Maqedonia jugosllave të ndahet nga Jugosllavia”.
Ndërkohë, udhëheqja e PKJ, bëri një hap para, përsa i përkiste politikës së vet në Maqedoni,
kështu më 2 gusht 1944, u konstitua njësia federale maqedone në përbërjen e Jugosllavisë së re.
Paraprakisht, Tito draf-idenë për krijimin e kësaj federatë e kishte mbajtur në sirtar,
përpos kishte përcaktuar edhe afatin. Projekt-drafti mendohej të realizohej brënda vitit 1945. Në
nëntor të vitit 1944, kur qeveria e re bullgare e Frontit Patriotik ishte ende disa javësh, Titoja
dërgoi në Sofje bashkëpunëtorin e tij të ngushtë Eduard Kardelin, i cili u parashtroi shokëve të tij
bullgarë një plan me dy faza: Fillimisht, bashkimin e menjëhershëm të Maqedonisë së Bullgarisë
(Pirinit) me Republikën Federative Jugosllave të Maqedonisë dhe më pas krijimin e një
komisioni të përbashkët me qendër në Beograd, që do të punonte për bashkimin e të dy vendeve,
ku Bullgaria do të ishte një Republikë e shtatë e Bashkimit të ri federativ të Sllavëve të Jugut.
Por bullgarëve nuk u pëlqeu ky koncept i Titos. Ata propozuan një plan të barabartë, ku të dy
shtetet të ishin partnerë të të njëjtit rang. Udhëheqësi bullgar insistonte për karakterin dualist të
federatës së ardhshme, pra për anëtarësi të barabartë të Bullgarisë dhe Jugosllavisë.Të dy palët ia
paraqitën Stalinit, i cili vendosi në favor të variantit jugosllav.
173
Në këtë klimë politiko-ideologjike J.Broz Tito shprehet me superlativa për unitetin dhe
bashkimin e të gjithë popujve sllavë. Tito, në pritjen e Komitetit Pansllav nxori në pah dhe u
shpreh jo vetëm për miqësinë, por gradualisht të krijohen kushtet për bashkimin e tyre të
ngushtë.
Gjithashtu, M. Gjilasi i ka kushtuar një vëmendje të veҫantë në faqet e veprës së tij, “Lico
totalitarizma”, rolit nxitës dhe njëkohësisht frenues dhe shfytëzues të udhëheqësit rus, Stalinit.
Në pritjen e Komitetit Pansllav, në prill 1944, në Moskë, Gjilasi evidentoi se të gjithë, pa
përjashtim, e kuptonin se duhej të rilindte diҫka që i përkiste të kaluarës,ose të grupoheshin
sllavët rreth Rusisë, të instalohej komunizmi, si dhe të paralizoheshin tendencat pansllave
antisovjetike. Lidhur me federatën jugosllavo-bullgare, M.Gjilas, në Kongresin Pansllav, më 8
dhjetor 1946, përsëri evidentoi domosdoshmërinë e forcimit të miqësisë dhe bashkëpunimit të
popujve sllavë dhe të shteteve të tyre, në unison me Bashkimin Sovjetik. Një vëmendje të
veҫantë Kongresit Pansllav të vitit 1946, i ka kushtuar edhe historiani rus Romanenko, duke
analizuar ai shprehet se: “Kongresi ka qenë një tentativë për të lidhur sllavizmin me
internacionalizmin proletar dhe në këtë mënyrë, për të lidhur më fort ideologjikisht dhe
psikologjikisht popujt sllavë të Europës Qëndrore dhe Juglindore me Bashkimin Sovjetik,
“nëpërmjet lidhjeve vëllazërore”, ndërsa popujt jo sllavë “për t‟i kërcënuar me rrethimin sllav”.
Në këtë kontekst, M. Gjilas parashtron tezën e Stalinit në lidhje me “Idenë sllave”. Ideja
sllave ishte një gur shahu mjaft i fuqishëm në dorën e udhëheqësit rus. Mjaft e fuqishme dhe
domethënëse mbetet deklarimi i udhëheqësit rus, “nëse sllavët do të jenë unikë dhe solidarë,
atëherë, në të ardhmen askush nuk mund të luajë as gishtin e dorës
Por udhëzimi i Moskës ishte i prerë, ndërkohë që përgatitjet për nënshkrimin e Traktatit
jugosllavo-bullgar ishte marrë vesh nga Aleatët. Moska rekomandoi të nënshkruhej ky traktat pas
futjes në fuqi të traktatit të paqes me Bullgarinë.
Megjithë elasticitetin dhe lëshimet e bëra nga ana e Partisë Komuniste Bullgare për
çështjen maqedonase, falë insistimit dhe autoritetit të Georgi Dimitrovit gjatë bisedimeve dhe
negociatave midis P.K. Jugosllave dhe P.K. Bullgare në dhjetor 1944 në Sofie, për gjetjen e një
zgjidhjeje më të qëndrueshme për problemet ballkanike në epokën e pasluftës, dolën në sipërfaqe
divergjenca të dukshme. Kështu, sipas P.K.Jugosllave, Bullgaria duhet të ishte “Republika e
Shtatë Popullore” e Federatës Demokratike Popullore të Jugosllavisë. Nga ana tjetër, P.K.
174
Bullgare mbronte tezën se Bullgaria, si shtet i pavarur, duhet të gëzonte një status të veçantë në
krahasim me demokracitë e tjera federale.
Pala bullgare mbronte gjithashtu tezën se Federata jugosllavo - bullgare duhet të përbëhej
vetëm nga dy shtete-anëtare të barabarta. Mosmarrëveshja u zgjidh nga Stalini, i cili edhe pse në
fillim përkrahte pikëpamjen e Partisë Komuniste Bullgare, mbështeti përfundimisht tezat e P. K.
Jugosllave. Synimi ambicioz i Titos dhe Dimitrovit u fundos gjatë përplasjes me dallgët e
kundërshtimeve të Aleatëve Perëndimorë, që u pranuan plotësisht nga Stalini, i cili nuk ngulte
më këmbë në qëndrimet e tij të mëparshme. Kështu, negociatat bullgaro-jugosllave për krijimin e
Federatës përfunduan me publikimin e një komunikate të përbashkët, ku vihej në dukje
“bashkëpunimi vëllazëror mes dy Partive dhe dy shteteve”.
Megjithatë, Stalini kundërshtoi federatën „‟etnike‟‟, të cilën ai e shihte si një përpjekje të
Jugosllavisë për „‟absorbimin e Bullgarisë.‟‟Ai favorizoi një federatë dualiste, “diçka përgjatë
linjave të ish Perandorisë Austro-Hungareze‟‟. Sidoqoftë, duke qenë gjithmonë e më shumë
dyshues ndaj qëllimeve të Titos, ai e konsideronte politikën jugosllave të ekzagjeruar:
„‟Jugosllavët dëshirojnë të marrin Maqedoninë greke, të (Egjeut) dhe Selanikun. Krahas kësaj,
ata duan gjithashtu Shqipërinë, madje edhe pjesë të Austrisë e Hungarisë. Kjo është alogjike dhe
e paarsyeshme nga ana e tyre. Nuk më pëlqen aspak mënyra se si ata po veprojnë.‟‟ I nënkuptuar
në këtë kriticizëm ishte sigurisht mosaprovimi i pozicionit të Jugosllavisë në Greqi, ku
komunistët grekë po ndiqnin rrugën e përplasjeve me perëndimin, gjë e cila bazohej në
supozimin se Ushtria e Kuqe do t‟iu vinte në ndihmë. „‟Ne nuk mund ta bëjmë këtë kurrësesi,‟‟
konkludoi Stalini si rezultat i pakënaqësisë së tij ndaj „‟marrëzisë‟‟ greke, duke u rrëmbyer nga
acarimi i tij në rritje me Titon, të cilin e konsideronte „‟pa eksperiencë‟‟.
Ai, [Titua] nisej nga një formulë tjetër politike. Sipas mendimit të tij, në qoftë se në
përbërje të Jugosllavisë hynin gjashtë republika federative (Serbia, Mali i Zi, Kroacia, Sllovenia,
Maqedonia si dhe Bosnjë-Hercegovina), atëherë bashkimi duhej të bëhej sipas parimit të anëtarit
të shtatë: gjashtë republika jugosllave plus Bullgaria. Formalisht, të gjitha republikat do të ishin
të barabarta, por faktikisht Beogradi do të kishte situatë dominuese. Në fund të janarit 1945, këto
probleme u bënë objekt i bisedimeve të vështira dhe të ashpra në Moskë, ku mbërritën
përfaqësuesit e Jugosllavisë dhe të Bullgarisë. Përfaqësuesit e të dy vendeve i priti vetë Stalini.
Por bisedimet nuk çuan në largimin e mosmarrëveshjeve të palëve lidhur me strukturën e
federatës: secila nga palët qëndroi në pozicionin e saj.
175
Pikërisht në këtë situatë, gjatë takimit Tito –Stalin, më 27 maj 1946, Stalinit i intresonte
të ngrinte problemin për bashkimin e vendeve ballkanike në “frontin e përbashkët” me BRSS.
Domosdoshmëri të dorës së parë ai konsideronte krijimin e shtetit të bashkuar për Jugosllavinë,
Shqipërinë dhe Bullgarinë. Mund të thuhet se midis Jugosllavisë dhe Bullgarisë po formohej një
“Antantë e vogël”, e cila u konsiderua si një aleancë miqësie dhe ndihme reciproke. Tito shprehu
pëlqimin që të pranojë Shqipërinë në federatë, por me Bullgarinë, vuri në dukje ai, “nuk bëhet
gjë”. Stalini lëshoi një replikë të ashpër: “Këtë duhet ta bëni”, dhe vazhdoi të këmbëngulë: “Në
kohët e para, mund të kufizoheni me paktin për miqësinë dhe ndihmën reciproke, por në thelb
duhet bërë më shumë”. Tito heshti. Për pozicionin e kujdesshëm të Titos, për këtë problem
delikat, kishte bazë.
Intervista e Dimitrovit për gazetën londineze “Daily Mail”, në qershor të vitit 1947 e shqetësoi
Stalinin. Rivaliteti i heshtur, i cili kishte filluar të dukej në horizont e trembi Stalinin ku ai
shikonte bërthamën e një plani strategjik të Titos për të ngritur një bllok komunist të pavarur nga
BS, shikonte shkeljen e principit, sipas të cilit vendimet e rëndësishme duhej të merreshin në
parim vetëm prej tij. Gjithashtu Stalini e konsideronte të domosdoshëm publikimin e
kundërvënies ku citon: “ Ajo për të cilën kanë nevojë vendet e demokracive popullore, është
forcimi dhe mbrojtja e sovranitetit dhe e pavarësisë së tyre”.
Më 30 korrik deri në 1 gusht 1947 në qytetin jugosllav Bled u zhvilluan bisedimet jugosllavo–
bullgare, gjatë të cilave u ra dakord për Traktatin e miqësisë, bashkëpunimit dhe marrëdhënieve
reciproke ndërmjet dy vendeve, njëkohësisht Traktati duhej të ishte pa afat. Gjithashtu, Dimitrovi
dhe Tito ranë dakort se „‟ne nuk duhet të punojmë për një bashkim direkt të regjionit të Pirinit
me Republikën Jugosllave të Maqedonisë‟‟.
Më 12 gusht 1947, J. Stalini në telegramin dërguar Titos shprehu qëndrimin e palës
sovjetike për “paktin pa afat”, ku citon: “Qeveria sovjetike mendon se dy qeveritë bënë gabim
duke lidhur paktin, në të njëjtën kohë pa afat, pa hyrë në fuqi traktati i paqes, pavarësisht nga
paralajmërimet e qeverisë sovjetike. Qeveria sovjetike mendon se me ngutjen e tyre, të dyja
qeveritë lehtësuan punën e elementëve reaksionarë anglo–amerikanë, duke u dhënë atyre edhe
një pretekst për të forcuar intervenimin ushtarak në problemet greke dhe turke kundër
Jugosllavisë dhe Bullgarisë.. Qeveria sovjetike duhet t‟u paralajmërojë se ajo nuk mund të marrë
përgjegjësinë për pakte me rëndësi të mëdha në fushën e politikës së jashtme, të cilat lidhen pa
konsultimin me qeverinë sovjetike”.
176
Në këtë kontekst, të dy udhëheqësit ranë dakort për të mos aprovuar tekstin e Traktatit të
Bashkëpunimit dhe Ndihmës Reciproke, për të mos i dhënë shkas vendeve perëndimore. Në fund
të fundit, interesat e shtetit dhe ndërhyrjet e Stalinit parandaluan çfarëdolloj rezolucioni të
çështjes maqedonase apo të problemit shoqërues si ai i bashkimit jugosllavo-bullgar. Në
Konferencën e Paqes në Paris, përfaqësuesit e Jugosllavisë u përpoqën që ҫështja e traktatit të
paqes me Hungarinë dhe Bullgarinë të zgjidhej sa më drejtë. Duke patur parasysh situatën e
vështirë të Bullgarisë dhe detyrimet e saj të mëdha të reparacioneve, Jugosllavia hoqi dorë nga
shuma prej 25 milion dollarësh, të cilën Bullgaria ishte e detyrueshme t‟ia paguajë si reparacion.
Politika e ndjekur nga Stalini për bashkëpnimin dhe lidhshmërinë e vendeve komuniste, që në
fillim, ka qenë frymëzuese me aspiratë për nënshtrim dhe hegjemoni. Kjo u shpreh në orvatjet e
Stalinit që të siguronte të drejtën e orientimit dhe të përcaktimit të politikës së jashtme të të gjitha
vendeve socialiste dhe që njëkohësisht me anë formash të ndryshme të bashkëpunimit ekonomik
të kontrollojë zhvillimin e tyre të brendshëm dhe ta dirigjonte atë.
Ecuria e marrëdhënieve dypalëshe shqiptaro-jugosllave gjatë Luftës së Dytë Botërore edhe pas
saj, lidhet ngushtë me dinamikën e ngjarjeve brënda dhe jashtë bllokut komunist.
Siҫ dihet, projekti për krijimin e federatës shqiptaro–jugosllave kishte filluar të parapërgatitej që
në kohën e luftës nacionalҫlirimtare. Në deklaratën e dalë nga Kongresi Antifashist
Nacionalҫlirimtar i Përmetit, në maj 1944, direktiva ishte ajo e vëllazërimit të shqiptarëve me
popujt liridashës të Ballkanit si dhe hodhi idenë për krijimin e konfederatës ballkanike, ku popujt
të kishin të drejta të barabarta zhvillimi. Duke e parë si një sfidë të tijën, PKJ, këto deklarata i
dririgjoi në kontekstin e një ideje romantike sesa të një platforme të përpunuar.
Në rastin e federatës shqiptare–jugosllave, si në fushën politike, ekonomike edhe atë ushtarake,
ato morën formën e një marrëdhënie padron-klient. Marrëdhëniet midis Shqipërisë dhe
Jugosllavisë u zhvilluan në përputhje me kushtet konkrete të dy vëndeve, por duke ruajtur
pozicionin e padronit. Pavarësisht se këto dy shtete kishin dinamika të ndryshme zhvillimi,
pothuajse të njëjtin kohezion, ngjarjet ngjasonin shumë me njëra tjetrën, si: pushtimi nazifashist,
të dy vendet arritën të ҫlirohen vetë pa ndihmën e ndonjë fuqie nga jashtë, lufta për pushtet e
udhëheqësve komunistë, vështirësitë ekonomike si dhe futja në kampin komunist. Gjithashtu
“Kumbari”për ngritjen dhe rindërtimin e shoqërive, në të dy rastet ishte Bashkimi Sovjetik, ku
rolin e patronatit përsa i përkiste Shqipërisë, Moska i‟a delegoi PKJ.
177
Qeveria jugosllave ishte e para që e njohu qeverinë shqiptare komuniste të pasluftës. Në arenën
ndërkombëtare jorallëherë Shqipëria përfaqësohej nga diplomatët jugosllavë. Shqipëria arriti të
fitojë mbështetje dhe njohje de jure vetëm nëpërmjet garacisë së qeverisë jugosllave, e pa dyshim
pas kuintave qëndronte BS. Ky status i Jugosllavisë në Shqipëri ishte plotësisht i njohur, i lejuar
dhe madje i inkurajuar nga Moska. Synimi ishte, pa më dyshje, bashkim sa më i shpejtë i
Shqipërisë me Jugosllavinë. Më 22 prill 1946, në kuadër të përplasjes së papajtueshme midis
Greqisë dhe Jugosllavisë lidhur me kërkesat e Greqisë për pretendimet territoriale, Josif Broz
Tito, në heshtje me gjithë forcën kërkoi që ta përfshinte Shqipërinë brënda Jugosllavisë, u ngrit
kundër kërkesave të Greqisë për të aneksuar troje shqiptare dhe veҫanërisht Vlorën.
Tito, këmbëngulte se Vlora (Valona), në asnjë mënyrë nuk duhet t‟i jepej Greqisë.
Rëndësia e saj ishte jashtëzakonisht e madhe pasi Vlora ishte një pikë mjaft e rëndësishme
strategjike. Nëpërmjet Vlorës, duke e lidhur atë me hekurudhë me Jugosllavinë, më vonë mund
të eksportonin dhe të importonin të gjitha mallrat. Vlora fitonte akoma më shumë përparësi, nëse
Trieste nuk do të ishte pjesë përbërëse e Jugosllavisë.
Nuk munguan bisedat diplomatike të Kryetarit të Këshillit të Ministrave të Jugosllavisë,
J. Broz Tito me përfaqësuesit sovjetikë, me tone të tilla ku Shqipëria shihej si një plaçkë tregu,
që nuk i duhej dhënë Greqisë, por Jugosllavisë.
U pa qartë se Moska në atë periudhë e bazonte veprimtarinë e saj në Ballkan nëpërmjet
Beogradit, por gjithnjë pa e lëshuar rolin e vet të arbitrit. Sipas dokumentave të kohës, Moska e
konsideronte të panevojshëm kontaktin e drejtpërdrejtë me PKSH dhe sanksionoi kështu
patronatin e PKJ ndaj qeverisë shqiptare. Ky patronat i heshtur partiak, pothuajse i ligjëruar dhe
shtetëror, do të kalonte në disa faza. Kështu, viti 1946 u shndërrua në vitin e krijimit formal të
bashkëpunimit Jugosllavi-Shqipëri. U nënshkruan dy traktate mbi të cilat u mbështetën
marrëveshjet, protokollet dhe akordet ndërmjet dy vendeve. Më 1 korrik 1946, u nënshkrua
Traktati mbi bashkëpunimin ekonomik midis dy vendeve respektive shqiptaro-jugoslLave, e më
pas më 27 nëntor 1946, u nënshkrua Traktati mbi koordinimin e planeve ekonomike, bashkimit
doganor dhe unifikimit të të valutës.
Më 9 korrik 1946, midis Jugosllavisë dhe Shqipërisë u nënshkrua Traktati për Miqësinë,
Bashkëpunimin dhe Ndihmën Reciproke me afat veprimi 20 vjet, duke lënë të hapur edhe
mundësinë e zgjatjes automatikisht për pesë vjet të tjerë. Po në këtë vit, u nënshkrua edhe
Traktati për Shkëmbimin e Mallrave dhe Pagesave. Më tej ai për Bashkëpunim në Fushën e
178
Kulturës dhe të Arsimit si edhe dy protokolle shtesë. Në total, gjatë vitit 1946 u lidhën 21
marrëveshje, ndërsa viti pasardhës, 1947, u pasua nga marrëveshje të tjera.
Vija e “bashkimit dhe vëllazërimit” me Jugosllavinë, ishte orientimi i Shqipërisë drejt
afrimit me Jugosllavinë, do të thoshte orientim i Shqipërisë drejt Bashkimit Sovjetik. Bahkimi
Sovjetik do të jepte mbështetje, por kjo nuk duhej afishuar kurrsesi, në mënyrë të tillë që
Shqipëria të mos dëmtohej.
Bazuar në vendimet e Pleniumit të Jashtëzakonshëm të dhjetorit të vitit 1946, ky projekt
duhej të ishte përmbaruar brenda vitit 1947. Por implementimi i këtij projekti ndeshi në pengesa
në vitin 1947, ku u shfaqën fërkimet e karakterit politik dhe ideologjik midis Stalinit dhe
Titos.Po të dilnin në shesh këto fërkime, projekti për krijimin e federatës kishte rrezik të
dështonte. Pavarësisht rrethanave, statusin e ″vëllait të madh″ ndaj Shqipërisë, Jugosllavia nuk
kishte ndër mend që t‟ia linte Bashkimit Sovjetik.
Në Partinë Komuniste të Jugosllavisë, synimi për afrimin e Shqipërisë shpjegohej me atë
që në këtë vend (pra në Shqipëri), kushtet e brendshme politike tashmë ishin pjekur plotësisht për
realizimin e bashkimit. Në të njëjtën kohë, situata e jashtme ende nuk e lejonte Beogradin që të
zgjidhte në mënyrë të pavarur problemet politike të jashtme pa i konsultuar ato me Moskën.
Udhëheqja jugosllave e padiste udhëheqjen shqiptare për një ngadalësim dhe moszbatim
të Konventës Ekonomike, për koordinimin e planeve, për njëhsimin e ҫmimeve dhe barazimin e
monedhës, për heqjen e kufijve doganorë si dhe shoqëritë e përbashkëta. Këto duhet të kishin
hyrë në fuqi më 1 prill të 1947, dhe pa dyshim gjithҫka i‟u faturua Nako Spirut, i cili u cilësua si
armik i PKSH dhe i PKJ. Pikërisht në këtë kohë udhëheqja shqiptare u padit edhe për shfaqjen e
kristalizimin e një vije të dytë antijugosllave.
Por rrjedha e ngjarjeve dëshmoi se Stalini pati frikë nga tentativat për krijimin e
konfederatave (federatave) të mëdha e të pakontrolluara tërësisht prej tij në kufijtë e Bashkimit
Sovjetik. Megjithatë, pavarësisht nga presioni i kampit lindor dhe atij perëndimor, idetë dhe
projektet imagjinare të Titos nuk do të rreshtnin. Sipas shumë studiuesve, udhëheqja sovjetike
nuk kishte një qëndrim të përcaktuar të qartë për bashkimin e Bullgarisë me Jugosllavinë apo për
krijimin e Federatës Ballkanike ose të Federatës së Sllavëve të Jugut.
Ndërkaq, projektet për krijimin e federatës nuk reshtën edhe në prag të Pleniumit të 8 –të,
ku u zhvilluan një sërë mbledhjesh të Byrosë Politike për të përcaktuar në parim pranimin e
bashkimit shtetëror në një federatë ballkanike, ku do të hynte, veҫ Jugosllavisë e Shqipërisë,
179
edhe Bullgaria. Në mbledhjen e Byrosë Politike më 5 janar të vitit 1948, u shtrua ҫështja e
bashkimit mbi baza federative të të dyja partive respektive, PKSH dhe PKJ, me sekretar të
përgjithshëm Titon, si kusht i domosdoshëm i bashkimit të Shqipërisë me Federatën Jugosllave.
Pas përfundimit të këtyre tentativave, më 27 janar të 1948, Tito i kërkoi E. Hoxhës që t‟i
jepej Jugosllavisë një bazë ushtarake në Korçë, ku do të vendosej një divizion jugosllav me
qëllim për ta mbrojtur Shqipërinë në rast të një agresioni të mundshëm grek. Por në vitin 1948,
ndodhi çarja në marrëdhëniet sovjeto- jugosllave. Vendin e Jugosllavisë në botën komuniste e
zuri Bullgaria, ndërsa Shqipëria i ishte nënshtruar plotësisht kontrollit komunist të Moskës.
Në këtë det plot stuhi dhe rreziqe, nëse nuk do të kishte ndodhur ftohja dhe çarja e
marrëdhënieve midis Partisë Komuniste të Bashkimit Sovjetik dhe asaj të Jugosllavisë, atëherë
nuk do të mund ta mendonim dot fatin e Shqipërisë.
Bashkimi Sovjetik i vëzhgonte me kujdes aleatët e vet komunistë në Ballkan dhe
politikën e Jugosllavisë së Titos. Stalini nuk e pëlqente kontrollin e vendeve komuniste
ballkanike nga udhëheqja jugosllave, prandaj e frenoi idenë e Federatës Ballkanike dhe e
kundërshtoi bashkimin e Shqipërisë me Jugosllavinë.
Çarja sovjeto-jugosllave e vitit 1948 i dha fund realizimit të idesë së një federate të disa vendeve
komuniste në Ballkan. Shqipëria do të kalonte nëpër skena dramatike -tragjike deri sa të dukej
drita e tunelit në vitin 1948, kur marrëdhëniet midis Bashkimit Sovjetik dhe Jugosllavisȅ do të
pësonin të çarën e madhe. Megjithatȅ, deri më atëhere do tȅ kalonin shumë prova dhe sfida të
njëpasnjëshme.
Projekti i federatës jugosllavo - bullgar, nuk mbetet vetëm një akt i shkruar falë dëshirës
së mirë, por u shtri në gjithë Ballkanin duke përfshirë bile dhe vendet që përshkohen nga Danubi.
Përtej klishesë diplomatike ruse, bashkimi Tito-Dimitrov ishte vetëm hapi i parë i krijimit të të
gjitha republikave popullore. Marrëdhëniet e qëndrueshme të bashkëpunimit rumuno- bullgare u
përforcuan në bisedimet e Dimitrovit me Georgiu-Dezhin, kryetar i partisë rumune, dhe më 17
janar 1948, Dimitrovi dha një konferencë shtypi para gazetarëve të huaj ku deklaronte: “Në
qoftë se piqet problemi i Federatës, popujt tanë në Rumani, Bullgari, Jugosllavi, Shqipëri,
Ҫekosllovaki, Poloni, Hungari, ndoshta në Greqi, do t‟i marrin vetë vendimet. Do të jenë ata që
do të përcaktojnë nëse duhet krijuar një federatë apo konfederatë, dhe kur e si duhet që ajo të
bëhet realitet”.
180
Duke i‟u referuar detajeve të projektit të federalizimit të Ballkanit, Georgi Dimitrovi
deklaroi në mënyrë të qartë se shtetet e demokracive popullore (Rumania, Bullgaria, Jugosllavia
dhe Shqipëria “do të marrin në kohën e duhur dhe në mënyrë të pavarur vendimin përfundimtar
në lidhje me krijimin e një Federatë apo një Konfederatë”, mund shohin si hap të parë në drejtim
të proceseve integruese,“bashkimin doganor”. Me këtë lihej të kuptohej se proҫesi tashmë kishte
kaluar nga faza e librit të urimeve, në fazën e parapërgatitjeve dhe përgatitjeve konkrete.
Ideja për krijimin e mundshëm në perspektivë, kur të piqeshin kushtet, të Federatës ose
Konfederatës së vendeve të Ballkanit dhe Danubit, me përfshirjen aty të Polonisë,
Çekosllovakisë dhe Greqisë, deklaratë e thënë nga Dimitrovi, më 17 janar 1948, përforcohet në
bisedën e Milovan Gjilasit me Zhdanovin, gjatë së cilës ai u interesua për mendimin e Gjilasit
lidhur me deklaratën e kryetarit të Këshillit të Ministrave të Bullgarisë, Dimitrov.
Këto lëvizje shkaktuan një protestë aktive të vendeve perëndimore, si dhe një reaksion në
Bashkimin Sovjetik. Nëse perëndimorët i friksoheshin zgjerimit të influencës së sferës
komuniste, pakënaqësia e udhëheqësit sovjetik në një shkallë jo të vogël ishte shkaktuar nga
rrethana se Beogradi e kishte marrë këtë vendim pa një marrëveshje paraprake me Moskën. E
gjithë kjo, ishte parashikuar dhe ditur më parë, e vetmja gjë e re që mund të tregohet lidhur me
këtë ishte shpejtësia dhe madje ngutja për t‟i konkluduar; gjë që sigurisht nuk ishte pa arsye dhe
pa kuptim.
Nën këtë profil mund të theksojmë interesin e Moskës për të shfrytëzuar me shpejtësi
avantazhin që rrodhi nga marrëdhëniet e tij të prishura me ish aleatët për të siguruar pozita sa më
solide të mundshme të kontrollit absolut në këtë pjesë të Europës. Në këtë situatë, lind
domosdoshmëria për të krijuar kushtet paraprake ekonomike dhe administrative, për të vendosur
bazat e një organizimi të përbashkët të armatimit, sipas imazhit dhe shëmbëlltyrës së asaj të
BRSS në të gjitha këto shtete. Konsolidimi i “bllokut demokratik” tashmë të shpallur si
kundërvënie ndaj “bllokut antidemokratik”, synonte mbështetje me demonstrimin e forcës në
aspektet dhe veprimtari të ndryshme të politikës së Moskës ndaj Washingtonit dhe Londrës, si në
rrugë diplomatike ashtu dhe në rrugë të brendshme.
Por, Dimitrovi deklaratat e thëna në konferencën e shtypit i kishte bërë pa vënë në dijeni
paraprakisht qeverinë sovjetike. Kjo ngjarje, atë, qeverinë sovjetike e vinte para faktit të kryer, si
dhe vendosja nga ana e Jugosllavisë për dërgimin në Shqipëri të një divizioni ushtarak, përsëri pa
vënë në dijeni Moskën, duket se bënë që sovjetikëve t‟u sosej durimi. Atëherë Stalini, me anë të
181
Molotovit dërgon tre telegrame, ku përfundimisht thuhet se “ne me ju kemi divergjencat serioze
për problemet e politikës së jashtme” dhe propozohej që të dërgonin në Moskë, jo më vonë se 8-
10 shkurti 1948 “dy –tre përfaqësues me përgjegjësi të qeverisë jugosllave për shkëmbim
mendimesh”.
Stalini tashmë argumentonte, edhe pse në mënyrë të paqëndrueshme, se të gjitha skemat e
mundshme për një federatë lindore jugosllavo-bullgare ose të çfarëdo lloji tjetër qoftë ajo, ishin
të dëmshme; çka do të thoshte se të gjitha këto masa luheshin në duart e „‟themeluesve të Bllokut
Perëndimor‟‟, veçanërisht për faktin se pothuajse të gjithë hamendësonin se ishte pikërisht
Moska, ajo që prapësoi inisiativat e Beogradit dhe Sofies.
Shumë shpejt ishte shtyrë përpara një proces paralel drejt një marrëveshjeje ballkanike
shumë më të gjerë, që përfshinte edhe dy vende jo sllave, Rumaninë dhe Hungarinë, por së cilës
sllavët i atribuonin drejtimin dhe udhëheqjen. Ky ishte një proces më dinak se i pari dhe pak a
shumë i imponuar nga lart, edhe sepse i pa mbështetur në platformën e një familjeje të
përbashkët race, por që, edhe kjo i përgjigjej një kërkese të ligjshme të paqësimit dhe të
bashkëpunimit dhe thuajse të antiballkanizimit të Europës danubiane.
Një rëndësi e veҫantë i ishte kushtuar zbatimit të udhëzimeve të Stalinit për krijimin
kryesisht të traktateve të miqësisë dhe ndihmës reciproke, rritjen dhe përmirësimin e
bashkëpunimin ekonomik, si dhe zgjerimit të lidhjeve të ndihmës reciproke midis vendeve të
demokracive popullore, e më pas marrja e kompetencës në nivel ballkanik nga BRSS. Nuk mund
të imagjinohej lëshimi i kësaj kompetence, pavarësisht ekzistencës së barrierave ekzistuese.
Pavarësisht tentativave dhe inisiativave të vazhdueshme të vendeve ballkanike, të orkestruara
nga dirigjenti Stalin, ato ngelën formalisht në letër apo në një platformë bukurshkrimi teorik,
duke mos gjetur kurrë zbatim në arenën praktike.
Fakti ishte se në këtë periudhë i gjithë rajoni i Mesdheut ishte futur në zonën e rivalitetit
midis kampit lindor dhe atij kundërshtar perëndimor. Në këto kushte, mundësia e Bashkimit
Sovjetik për të kontrolluar ngushticat e Bosforit dhe të Dardaneleve, e vetmja rrugë detare në jug
që lidhte Bashkimin Sovjetik me detet e tjera dhe oqeanin botëror, si dhe prezenca konstante në
Mesdhe e Fuqive Perëndimore, përbënte një kërcënim të pashmangshëm për sigurinë e B.S.
Hapat e parë për ndryshimin e situatës ishin projektuar në mendjen e udhëheqësit sovjetik, ku
Rusia ndërmerr një përshkallëzim dhe mban një qëndrim të vrazhdë, me qëllim të mos i jepte
argument SHBA dhe Britanisë së Madhe për të rritur ndërhyrjen ushtarake në Greqi dhe Turqi.
182
Si përfundim, synimi final i Moskës ishte forcimi i bregdetit të Adriatikut, ky piksynim ishte
imediat.
Duke analizuar ecurinë e Projektit të Federatës Ballkanike dhe Shqipëria 1945-1948, mund të
dallojmë katër faza nëpër të cilat ka kaluar ky projekt.
Faza e parë përfshin vitet 1940-1945, e cila karakterizohet nga përpjekjet për bashkimin
ballkanik në Luftën e Dytë Botërore e më pas për formimin e projektit Britanik të Konfederatës
Ballkanike, me organizimin e Shtabit Ballkanik dhe krijimin e Jugosllavisë Federative.
Faza e dytë përfshin vitet 1945-1947, Jugollavia dhe Shqipëria u përpoqën të konsolidonin
marrëdhëniet dypalëshe me qëllimin final që Shqipëria të inkuadrohej në projektin jugosllav të
Federatës Ballkanike.
Faza e tretë e raporteve shqiptaro-jugosllave përkon me vitet 1947-1948, një periudhë e vështire
për Shqipërinë. Udhëheqja shqiptare filloi të ndërgjegjësohej se mbështëtja e Jugosllavisë nuk
ishte garanci e mjaftueshme për sigurinë e vendit. Për këtë arsye Shqipëria rivlerësoi politikën e
saj duke i drejtuar sytë drejt BRSS pasi i frikësohej pasojave negative që mund të sillte
intesifikimi i aleancës me Jugosllavinë Federative.
Faza e katërt lidhet me vitet e vështira që kaloi Shqipëria në vitet 1947-1948, reagimi i Moskës
ndaj projektit Tito-Dimitrov e më pas qëndrimin e qeverisë shqiptare, e cila do të kalonte
përfundimisht dhe plotësisht në anën e Bashkimit Sovjetik. Pra rezulton se Shqipëria i shpëton
gëlltitjes jugosllave.
Lufta e Ftohtë me ndarjen e thellë gjeopolitike dhe gjeostrategjiske e bëri të pamundur
perspektivën e bashkimit ballkanik i dha fund iluzioneve të Prtojektit të Federatës Ballkanike.
Projekti i Federatës Ballkanike dhe Shqipëria 1945-1948
Pëmbledhja
Federate Ballkanike është projekti politik i bashkimit shtetëror të gadishullit të Ballkanit. Arsyet
kryesore për krijimin e Federatës Ballkanike zakonisht citohen: mundësia e madhe për zhvillim
ekonomik, pavarësia politike nga Fuqitë e Mëdha dhe zgjidhja e problemeve nacionale. Në etapën
përfundimtare të Luftës së Dytë Botërore, shtetet e Ballkanit, me përjashtim të Greqisë, u bënë sferë
e kontrollit sovjetik dhe të vendosjes së pushtetit komunist. Domosdoshmëri e dorës së parë
konsiderohej krijimi i shtetit të bashkuar për Jugosllavinë, Shqipërinë dhe Bullgarinë. Pas
përjashtimit të Jugosllavisë nga blloku sovjetik, mundësia e bashkimit ballkanik në bazë të federimit
pushoi së ekzistuari. Situata ndërkombëtare e asaj kohe nuk e lejoi Jugosllavinë të zgjidhë plotësisht
në mënyrë të pavarur problemet e politikës së jashtme pa mbështjetjen e Moskës. Gjithashtu
Kremlini nuk donte të hynte në konflikt me aleatët perëndimorë, prandaj pengoi Beogradin të
realizojë pretendimet territoriale pothuajse me të gjithë fqinjët, duke patur parasysh shembullin e
sjelljes së viteve të fundit të padronit të saj të madh. Gjithashtu komunistët jugosllavë e kuptonin
shumë mirë pamundësinë e ndonjë bashkimi me Shqipërinë pa miratimin e Moskës. Moska e
konsideronte të panevojshëm kontaktin e drejtpërdrejtë me partinë komuniste Shqiptare dhe
sanksionoi patronatin politik të KQ të PKJ-së. Krijimi i Federatës Ballkanike më shumë u shndërrua
në parullë politike – propagandistike, e shfrytëzuar aktivisht si nga njëri ashtu edhe nga tjetri regjim
komunist, sesa një qëllim real i drejtpërdrejtë.
Fjalë kyçe: Federata Ballkanike, Blloku sovjetik, patronat partiak dhe shtetëror, rivaliteti,
kontradiktat, Konfederata e sllavëve të jugut
Project of the Balkan Federation and Albania 1945-1948
Abstract
The Balkan Federation is a political project for the unification of the Balkan Peninsula. The main
rationale behind the creation of the Balkan Federation usually cited is: the possibility for economic
development, political independence from the Great Powers and a solution to national problems. In
the final stage of World War II, the Balkan countries, with the exception of Greece, came under
Soviet control and its communist regime. A necessity of vital importance was the creation of the
unified state for Yugoslavia, Albania and Bulgaria. After the expulsion of Yugoslavia from the
Soviet bloc, the likelihood to create a unified Balkans under a federation ceased to exist. The
international situation at the time didn‘t allow for Yugoslavia to resolve completely in an
independent manner its foreign policy issued without Moscow‘s support. Kremlin was also not
interested in entering into a conflict with its Western allies so it prevented Belgrade from fulfilling
its territorial claims with all of its neighbours, by taking into consideration the example of its
patron‘s behaviour of the last years. Yugoslav communists clearly understood that there was no
possibility to unite with Albania without Moscow‘s consent. Moscow deemed the direct contact
with the Albanian Communist Party unnecessary and put sanctions on the political patronage of the
Central Bureau of the Yugoslav Communist Party. The creation of the Balkan Federation turned
more into a propagandistic political slogan, actively exploited from either political regime, rather
than its intended direct purpose.
Key words: Balkan Federation; Soviet Bloc; party and state patrons; rivalry, contradictions; The Southern Slavs Federation