Università degli Studi di Perugia STEFANO VILLAMENA MODULO 2 COSTITUZIONI E COSTITUZIONALISMO NEI...
41
Università degli Studi di Università degli Studi di Perugia Perugia Università degli Studi di Università degli Studi di Perugia Perugia Università degli Studi di Università degli Studi di Perugia Perugia STEFANO VILLAMENA STEFANO VILLAMENA MODULO 2 COSTITUZIONI E COSTITUZIONALISMO NEI PAESI ARABI
-
Upload
sebastiana-colonna -
Category
Documents
-
view
220 -
download
1
Transcript of Università degli Studi di Perugia STEFANO VILLAMENA MODULO 2 COSTITUZIONI E COSTITUZIONALISMO NEI...
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
MODULO 2
COSTITUZIONI E COSTITUZIONALISMO NEI PAESI ARABI
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
UNO SGUARDO ALLE SINGOLE
REALTA’ COSTITUZIONALI
IL MAROCCO
COSTITUZIONE VIGENTE (1996)
“Parlamentarismo monarchico di ispirazione francese”
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL PREMABOLO
“IL REGNO DEL MAROCCO … E' UNO STATO ISLAMICO
A REGIME MONARCHICO”
1. Tipico della esperienza francese
2. Preambolo:come dichiarazione programmatica
3. Evoluzione che si ebbe nell’ordinamento francese
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I PRINCIPI FONDAMENTALI
COSA SONO I “PRINCIPI FONDAMENTALI”?
* Criteri ermeneutici; limiti alla revisione costituzionale
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I PRINCIPI FONDAMENTALI
ARTICOLO 1
IL MAROCCO E' UNA MONARCHIA COSTITUZIONALE DEMOCRATICA E SOCIALE
Cosa si intende con le espressioni:
“democratica” e “sociale”?
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I PRINCIPI FONDAMENTALI
ARTICOLO 2
LA SOVRANITA' APPARTIENE ALLA NAZIONE CHE LA ESERCITA DIRETTAMENTE MEDIANTE REFERENDUM E
INDIRETTAMENTE ATTRAVERSO LE ISTITUZIONI COSTITUZIONALI
SUSSISTE UNA DIFFERENZA
TRA “POPOLO” E “NAZIONE”?
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … I PRINCIPI FONDAMENTALI
(E RELIGIOSI)
ARTICOLO 5
TUTTI I CITTADINI MAROCCHINI SONO
UGUALI DI FRONTE ALLA LEGGE
AFFERMAZIONE DELLA C.D. EGUAGLIANZA FORMALE
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
PRINCIPIO “CONFESSIONALE”
ARTICOLO 6
L'ISLAM E' LA RELIGIONE DELLO STATO. LO STATO DEVE GARANTIRE LA LIBERTA' DI CULTO A TUTTI.
- Lo Statuto Albertino [4 marzo 1848] – nel preambolo contenente la dichiarazione del Re CARLO ALBERTO – affermava:
“Per la grazia di Dio …”
Art. 1. - La Religione Cattolica, Apostolica e Romana è la sola
Religione dello Stato. Gli altri culti ora esistenti sono tollerati
conformemente alle leggi.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … I PRINCIPI
ARTICOLO 8
UOMINI E DONNE DEVONO GODERE DEGLI STESSI DIRITTI POLITICI. SONO ELETTORI TUTTI I CITTADINI
MAGGIORENNI DEI DUE SESSI
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … PRINCIPI
ARTICOLO 9
LA COSTITUZIONE DEVE GARANTIRE A TUTTI I CITTADINI QUANTO SEGUE:
-LIBERTA' DI MOVIMENTO E DI SISTEMAZIONE IN OGNI PARTE DEL REGNO
-LIBERTA' DI OPINIONE, DI ESPRESSIONE IN OGNI FORMA E DI ASSEMBLAMENTO PUBBLICO
-LIBERTA' DI ASSOCIAZIONE E DI APPARTENENZA A QUALSIASI UNIONE O GRUPPO POLITICO
-NESSUNA LIMITAZIONE, PUO' ESSERE APPLICATA NELL'ESERCIZIO DI TALI LIBERTA', SE NON IN BASE ALLA LEGGE (principio della riserva di legge)
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … I PRINCIPI
ARTICOLO 10
NESSUNO PUO' ESSERE ARRESTATO, MESSO SOTTO CUSTODIA O PENALIZZATO SE NON NELLE CIRCOSTANZE E PROCEDURE PRESCRTITTE DALLA LEGGE.
IL DOMICILIO E' INVIOLABILE. IL MANDATO DI PERQUISIZIONE DEVE ESSERE ADOTTATTO E LE INDAGINI AVVIATE NEL RISPETTO DELLE CONDIZIONI E DELLE PROCEDURE PREVISTE DALLA LEGGE
Cioè (anche se non c’è il riferimento al Giudice)
l’ “habeas corpus”
- Adottato in tutte le Costituzioni occidentali
- Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo adottata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 10 dicembre 1948, che all'Articolo 9 recita: Nessun individuo potrà essere arbitrariamente arrestato, detenuto o esiliato.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
Un piccolo cenno storicoHabeas Corpus Act(il 27 maggio 1679)
Il writ di habeas corpus
- La sua importanza può meglio essere compresa se si considera che nel diritto originario ogni suddito poteva essere soggetto a una pluralità di giurisdizioni locali (dei “signorotti” locali).
- Tutte potevano disporre fisicamente del soggetto.
- Con l'emissione del writ di habeas corpus una Corte reale poteva ordinare a qualsiasi altra giurisdizione la consegna del prigioniero garantendolo dall'arbitrio.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
LA FORMA DI GOVERNO
(IL MONARCA)
ARTICOLO 19
IL RE "AMIR AL-MUMIN" (CAPO DELLA FEDE) E‘
- RAPPRESENTANTE SUPREMO DELLA NAZIONE
- GARANTE DELLA PERPETUAZIONE E DELLA CONTINUITA' DELLO STATO
- DIFENSORE DELLA FEDE
- DEVE GARANTIRE IL RISPETTO DELLA COSTITUZIONE
- DEVE ESSERE IL PROTETTORE DEI DIRITTI E DELLE LIBERTA' DEI CITTADINI, DEI GRUPPI SOCIALI E DELLE ORGANIZZAZIONI
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I POTERI DI NOMINA DEL MONARCA
ARTICOLO 24
- IL RE DEVE NOMINARE IL PRIMO MINISTRO
- UNA VOLTA NOMINATO IL PRIMO MINISTRO, IL RE DEVE NOMINARE GLI ALTRI MEMBRI DEL GOVERNO, PUO’ METTERE FINE ALLE LORO FUNZIONI
- IL RE PONE FINE ALLE FUNZIONI DEL GOVERNO SIA PER SUA INIZIATIVA CHE A CAUSA DI DIMISSIONI DEL GOVERNO
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I POTERI DEL RE
ARTICOLO 25
IL RE DEVE PRESIEDERE ALLE RIUNIONI
DEL CONSGLIO DEI MINISTRI
ARTICOLO 27
IL RE PUO' SCIOGLIERE UNA O DUE CAMERE DEL PARLAMENTO CON DECRETO REALE
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I POTERI “ECCEZIONALI”
I POTERI ECCEZIONALI
OVVERO QUANTO DI PIU’ LONTANO DAL COSTITUZIONALISMO IN SENSO PIENO
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
(PREMESSA: IL MODELLO FRANCESE)
Art. 16. – Quando:
- le istituzioni della Repubblica,
- l'indipendenza della Nazione,
- l'integrità del territorio
- l'esecuzione degli impegni internazionali
- sono minacciati in maniera grave ed immediata e il regolare funzionamento dei poteri pubblici costituzionali è interrotto,
- il Presidente della Repubblica adotta le misure richieste da tali circostanze,
L'Assemblea Nazionale non può essere sciolta durante l'esercizio dei poteri eccezionali.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA
(ART. 16 COSTITUZIONE FRANCESE)
- Sentiti il Primo Ministro, i Presidenti delle assemblee ed il Presidente del Consiglio Costituzionale.
- informandone la Nazione mediante un messaggio.
- I provvedimenti devono essere ispirati alla volontà di assicurare ai poteri pubblici costituzionali, nel minor tempo possibile, i mezzi necessari per provvedere ai loro compiti.
- II Consiglio Costituzionale è consultato in materia.
- Il Parlamento si riunisce di diritto.
- L'Assemblea Nazionale non può essere sciolta durante l'esercizio dei poteri eccezionali.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I POTERI “ECCEZIONALI”il modello storico.
La Costituzione di Weimar del 1919
L’Art. 48
- Il presidente può prendere le misure necessarie al ristabilimento dell’ordine e della sicurezza pubblica, quando essi siano turbati o minacciati in modo rilevante, e, se necessario, intervenire con la forza armata.
- A tale scopo può sospendere in tutto o in parte la efficacia dei diritti fondamentali stabiliti dagli articoli 114, 115, 117, 118, 123, 124 e 153.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
Segue … le limitazioni ai diritti fondamentali di cui all’art. 48
Art. 114
La libertà della persona è inviolabile. Una diminuzione è possibile solo in virtù di legge.
Art. 115
L’abitazione di ogni tedesco è per lui un luogo di asilo ed è inviolabile. Eccezioni sono ammissibili solo in virtù di legge
Art. 117
Il segreto epistolare e quello telegrafico e telefonico è inviolabile, salvo le limitazioni da stabilire con legge del Reich.
Art. 123
Tutti i tedeschi hanno il diritto di riunirsi pacificamente e senza armi, all’infuori di ogni preavviso, o speciale permesso.
La legge può subordinare le riunioni all’aperto all’obbligo del preannunzio e disporre la loro proibizione quando da esse derivi un immediato pericolo per la sicurezza pubblica.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … I POTERI DEL RE
ARTICOLO 35
IN CASO DI MINACCIA ALL'INTEGRITA' TERRITORIALE DELLA NAZIONE O IN CASO DI INTERRUZIONE DEL NORMALE CORSO DELLE ISTITUZIONI COSTITUZIONALI IL RE HA IL DIRITTO DI DICHIARARE LO STATO DI ECCEZIONE…
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I LIMITI AL POTERE DI ECCEZIONE
PREVISTI NELL’ART. 35
- AVER CONSULTATO IL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEI RAPPRESENTANTI, IL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEL CONSIGLIO, IL PRESIEDENTE DEL CONSIGLIO COSTITUZIONALE … DEVE ESSERSI RIVOLTO ALLA NAZIONE
- “LO STATO DI ECCEZIONE NON DETERMINA LO SCIOGLIMENTO DEL PARLAMENTO”
- Formula molto equivoca: perché sembrerebbe voler dire che, al momento della dichiarazione, lo scioglimento non può avvenire. Ma dopo sembrerebbe di sì.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL PARLAMENTO
ARTICOLO 36
IL PARLAMENTO … FORMATO DA DUE CAMERE:
CAMERA DEI
RAPPRESENTANTI
(la sola a poter votare
La sfiducia)
CAMERA DEL
CONSIGLIO.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … LE IMMUNITA’ PARLAMENTARI
(LA INSINDACABILITA’)
ARTICOLO 39
NESSUN MEMBRO PUO' ESSERE PERSEGUITO
OPINIONI ESPRESSE O VOTO NELLO SVOLGIMENTO DELLE SUE FUNZIONI.
ECCETTO QUANDO TALI OPINIONI SIANO INGIURIOSE NEI CONFRONTI DEL SISTEMA MONARCHICO E DELLA RELIGIONE ISLAMICA
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL PARLAMENTO: ORGANO LIMITATO
(perché non continuo)
1.
ARTICOLO 40
IL PARLAMENTO DEVE SVOLGERE LE RIUNIONI DURANTE LE DUE SESSIONI ANNUALI. …
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … LA RISERVA DI REGOLAMENTO
(tipica del sistema francese)
2.
ARTICOLO 46
IN AGGIUNTA ALLE MATERIE ESPLICITAMENTE ASSEGNATE IN ALTRI ARTICOLI DELLA COSTITUZIONE, IL POTERE LEGISLATIVO DEVE AVERE COMPETENZA NELLE SEGUENTI MATERIE: …
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE …
2.1.
ARTICOLO 47
LE MATERIE AL DI FUORI DELL’AMBITO LEGISLATIVO SARANNO DISCIPLINATE MEDIANTE REGOLAMENTI
(* mentre, l’ art. 37 della Costituzione francese dice: “Le materie diverse da quelle riservate alla legge hanno carattere regolamentare”.)
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL GOVERNO
ARTICOLO 59
IL GOVERNO DEVE ESSERE COMPOSTO DAL PRIMO MINISTRO E DAI MINISTRI
ARTICOLO 60
IL GOVERNO DEVE RISPONDERE AL RE E AL PARLAMENTO
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE …
ARTICOLO 76
- LA CAMERA DEI RAPPRESENTANTI PUO’ FAR VALERE LA RESPONSABILITA’ DEL GOVERNO, ADOTTANDO UNA MOZIONE DI SFIDUCIA.
- LA MOZIONE DI SFIDUCIA DEVE ESSERE APPROVATA … CON VOTO A MAGGIORANZA ASSOLUTA DEI MEMBRI.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL CONSIGLIO COSTITUZIONALE
ARTICOLO 79
IL CONSIGLIO COSTITUZIONALE …
- FORMATO DA SEI MEMBRI NOMINATI DAL RE PER UN PERIODO DI NOVE ANNI,
- ALTRI SEI MEMBRI SONO NOMINATI PER LO STESSO PERIODO: META’ DI LORO DAL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEI RAPPRESENTANTI E L’ALTRA META’ DAL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEI CONSIGLI. …
* Distinzione con il sistema francese (v. dopo)
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
In Francia …
Art. 56.
- Il Consiglio Costituzionale comprende nove membri, il cui mandato dura nove anni e non è rinnovabile.
- Tre sono nominati dal Presidente della Repubblica, tre dal Presidente dell'Assemblea Nazionale, tre dal Presidente del Senato.
- Fa parte di diritto e a vita del Consiglio Costituzionale chi è stato Presidente della Repubblica.
- Il Presidente è nominato dal Presidente della Repubblica. In caso di parità, il suo voto prevale.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
IL CONTROLLO OBBLIGATORIO
ART. 81
- LE LEGGI ORGANICHE – PRIMA DI ESSERE PROMULGATE – E LE REGOLE DI PROCEDURA DI OGNI CAMERA PRIMA DELL’ATTUAZIONE –
DEVONO ESSERE SOTTOPOSTE AL CONSIGLIO COSTITUZIONALE PER VERIFICARE LA COOERENZA CON LA COSTITUZIONE.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … IL CONTROLLO EVENTUALE
(controllo “preventivo” ed “astratto”)
ART. 81
LE LEGGI POSSONO ESSERE SOTTOPOSTE AL CONSIGLIO COSTITUZIONALE … PRIMA DELLA PROMULGAZIONE, DAL RE … DAL PRIMO MINISTRO, DAL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEI RAPPRESENTANTI, DAL PRESIDENTE DELLA CAMERA DEI CONSIGLI O DA UN QUARTO DEI MEMBRI CHE FORMANO UNA O L’ALTRA CAMERA
* Vedi dopo modello francese
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
Modello francese
(id. controllo “preventivo” ed “astratto”)
Art. 61. sono sottoposti al Consiglio Costituzionale:
- Prima della loro promulgazione le leggi organiche
- I regolamenti delle assemblee parlamentari, prima della loro entrata in vigore.
- Agli stessi effetti, le leggi possono essere deferite al Consiglio Costituzionale, prima della loro promulgazione, dal Presidente della Repubblica, dal Primo Ministro, dal Presidente dell'Assemblea Nazionale, del Presidente del Senato, o da 60 deputati o 60 senatori.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
LA REVISIONE COSTITUZIONALE
(la “rigidità” costituzionale)
ARTICOLO 104
UNA PROPOSTA DI REVISIONE … DEVE ESSERE
- ADOTTATA SOLO SE VOTATA DA DUE TERZI DELLA MAGGIORANZA DEI MEMBRI DELLA CAMERA.
- ESSERE SOTTOPOSTA ALL’ALTRA CAMERA CHE PUO’ ADOTTARLA CON DUE TERZI DELLA MAGGIORANZA DEI MEMBRI
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
SEGUE … REFERENDUM: “NECESSARIO”
ARTICOLO 105
I PROGETTI DI REVISIONE E LE PROPOSTE DEVONO ESSERE SOTTOPOSTE ALLA NAZIONE CON REFERENDUM DECISO CON DECRETO REALE…
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I LIMITI ALLA REVISIONE
ARTICOLO 106
NON POSSONO ESSERE SOTTOPOSTE A REVISIONE COSTITUZIONALE
- STATO DI MONARCHIA
- LE NORME RIFERITE ALLA RELIGIONE ISLAMICA
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
I LIMITI ALLA REVISIONE
(CASO FRANCESE)
Art. 89.
La forma repubblicana di governo non
può costituire l'oggetto di una revisione.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
PROCEDIMENTO(CASO FRANCESE)
Art. 89.
- I CASO. Il disegno o la proposta di revisione deve essere votata dalle due assemblee nell'identico testo. La revisione è definitiva dopo essere stata approvata con referendum.
- II CASO. Il progetto di revisione non è sottoposto a referendum quando il Presidente della Repubblica decide di sottoporlo al Parlamento convocato in Congresso; in tal caso, il progetto di revisione si considera approvato solo se riporta la maggioranza dei tre quinti dei voti validi.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
CASO FRANCESE
(“UN FATTO DA RICORDARE”)
L’INTRODUZIONE DELLA
ELEZIONE DIRETTA NEL CASO DELLA
V REPUBBLICA FRANCESE
Art. 6.
II Presidente della Repubblica è eletto per
cinque anni a suffragio universale diretto.
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tud
i d
i Peru
gia
Un
ivers
ità d
eg
li S
tudi d
i Peru
gia
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
S
TE
FA
NO
VIL
LA
ME
NA
LO “STRATAGEMMA” DI DE GAULLE(per bypassare l’art. 89)
Art. 11.
- Il Presidente della Repubblica, su proposta del Governo
- può sottoporre referendum ogni progetto di legge concernente l'organizzazione dei pubblici poteri comportante l'approvazione di un accordo della Comunità o tendente ad autorizzare la ratifica di un trattato
- che, senza essere contrario alla Costituzione, potrebbe avere incidenza sul funzionamento delle istituzioni.
- Se il referendum è favorevole, il Presidente della Repubblica promulga la legge
