Universidade de São Paulo Escola Superior de Agricultura “Luiz de … · 2018. 3. 19. ·...

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Universidade de São Paulo Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz” Centro de Energia Nuclear na Agricultura Educação Ambiental e políticas públicas em Fernando de Noronha: a participação na construção de escolas e sociedades sustentáveis Vivian Battaini Tese apresentada para obtenção do título de Doutora em Ciências. Área de concentração: Ecologia Aplicada Piracicaba 2017

Transcript of Universidade de São Paulo Escola Superior de Agricultura “Luiz de … · 2018. 3. 19. ·...

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Universidade de Satildeo Paulo

Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo

Centro de Energia Nuclear na Agricultura

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a

participaccedilatildeo na construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis

Vivian Battaini

Tese apresentada para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Doutora em

Ciecircncias Aacuterea de concentraccedilatildeo Ecologia Aplicada

Piracicaba

2017

Vivian Battaini

Bioacuteloga

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a participaccedilatildeo na

construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis versatildeo revisada de acordo com a resoluccedilatildeo CoPGr 6018 de 2011

Orientador

Prof Dr MARCOS SORRENTINO

Tese apresentada para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Doutora em

Ciecircncias Aacuterea de concentraccedilatildeo Ecologia Aplicada

Piracicaba

2017

2

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo

DIVISAtildeO DE BIBLIOTECA ndash DIBDESALQUSP

Battaini Vivian

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a

participaccedilatildeo na construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis Vivian Battaini ndash

versatildeo revisada de acordo com a resoluccedilatildeo CoPGr 6018 de 2011 - - Piracicaba 2017

271 p

Tese (Doutorado) - - USP Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo

Centro de Energia Nuclear na Agricultura

1 Educaccedilatildeo Ambiental 2 Poliacuteticas Puacuteblicas 3 Participaccedilatildeo 4 Fernando de

Noronha I Tiacutetulo

Agrave todos aqueles e aquelas que sonham e lutam para um mundo mais

justo igualitaacuterio democraacutetico solidaacuterio amoroso e feliz

ldquoTudo que posso fazer como uma pessoa que educa eacute colocar-me ao seu

lado e dialogar com ela Trocar vivecircncias afetos e saberes E assim

partilhar com ela a experiecircncia dialoacutegica inclusiva solidariamente

interativa de partilhar a criaccedilatildeo de saberes e a partir dos quais ela e eu

cada um a seu modo realiza o seu aprenderrdquo

Carlos Rodrigues Brandatildeo 2012

4

AGRADECIMENTOS

Agradeccedilo agrave CAPES pelo financiamento de parte desta pesquisa e agrave Petrobraacutes pelo

patrociacutenio ao Centro Golfinho Rotador o recurso financeiro foi essencial para a realizaccedilatildeo do

campo e minha dedicaccedilatildeo para a pesquisa

Agradeccedilo ao Programa de Ecologia Aplicada por esses quatro ou oito anos de

processo ensino-aprendizagem Em especial agrave Secretaria Mara Casarin sempre disposta a me

auxiliar na resoluccedilatildeo de duacutevidas e encaminhamentos burocraacuteticos

Ao Centro Golfinho Rotador pela oportunidade de trabalhar como educadora

ambiental na instituiccedilatildeo pelo apoio a realizaccedilatildeo desta tese e pela oportunidade de viver um

ano em Fernando de Noronha Com um carinho muito especial agradeccedilo ao incentivo e

oferecimento pelo Centro do Curso de Meditaccedilatildeo Transcendental com a querida Cynthia

Gerling O curso e a praacutetica transformaram a minha vida para melhor Agradeccedilo ao Joseacute

Martins pela parceria nesta pesquisa e no trabalho e por ter me colocado no foco deste

doutorado em 2014 O empurratildeo foi necessaacuterio para natildeo abandonar a Poacutes-Graduaccedilatildeo

Agradecimento especial agrave Cintia Guumlntzel-Rissato pela parceira profissional e

indicaccedilatildeo para o trabalho no Centro Golfinho Rotador

Agrave Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha ao Conselho Distrital

ao Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo e Biodiversidade ao Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo e agrave Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha pelo

apoio e parceria no desenvolvimento desta pesquisa

Agradeccedilo agrave toda a famiacutelia Golfinho Rotador aqui representada pela Phi agrave todos os

amigos noronhenses representados por Maria Paula Neto Lis e Amandinha

Agrave todos aqueles que se dedicam ou se dedicaram para melhorar a qualidade

socioambiental de Fernando de Noronha em especial aos que vivem na Ilha agraves dez

instituiccedilotildees que trabalham com educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago ao Marco Aureacutelio agrave

Mariana Maciel e agrave Alice Watson Cleto

Agradeccedilo agrave biodiversidade marinha do Arquipeacutelago que trazem a paz necessaacuteria para

permanecer ilhada Em especial aos mergulhadores que me auxiliaram no mergulho ao

mundo subaquaacutetico Aos golfinhos por estarem presentes em nuacutemero recorte no mar de

Fernando de Noronha no dia em que eu e um grupo de crianccedilas estaacutevamos a bordo em saiacuteda a

campo As nadadeiras dorsais para todos os lados satildeo imagens e sensaccedilotildees inesqueciacuteveis

Agradeccedilo aos estudantes da EREM AFN pelo carinho e envolvimento em especial aos

estudantes da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Esses estudantes me

motivaram a continuar na Ilha e enfrentar todos os desafios para contribuir com a Educaccedilatildeo

no Arquipeacutelago Foram momentos intensos de muito aprendizado confianccedila amizade e

praia

Agradeccedilo aos que apoiaram a criaccedilatildeo e existecircncia da Com-vida em especial a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte Destaco aqui a parceria que extrapola a Ilha com a

educadora Terena Zamariolli

Agradeccedilo agrave todos que aceitaram ser entrevistados nesta pesquisa

Agradeccedilo agrave Oca seus pesquisadores e colaboradores por existir e me abraccedilar cada dia

mais forte Agradeccedilo ao grupo de Poacutes-Graduaccedilatildeo e Praacutetica Profissionalizante da Oca e demais

amigos que contribuiacuteram com o aperfeiccediloamento do texto essencial entre outros para

enfrentar os momentos de travaccedilatildeo

Agradeccedilo aos que me acolheram me alimentaram e me divertiram e assim tornaram

possiacutevel a permanecircncia em Piracicaba

Agradeccedilo agrave todos os meus amigos que me incentivaram durante esses cinco anos

Agradeccedilo agrave minha famiacutelia por todo apoio emocional afetivo e financeiro

Por fim agradeccedilo ao Professor Marcos A admiraccedilatildeo cresce a cada dia sua coerecircncia

na praacutexis inspira a continuar a aprender sempre Sua generosidade carinho profundidade e

conhecimentos subsidiaram esses anos de ensino-aprendizagem

Agradeccedilo agrave todos que conseguiram ler ateacute o fim meus agradecimentos que parecem

sonhos nos quais as imagens vem e vatildeo tem cores cheiros e sabores

6

SUMAacuteRIO

RESUMO 7 ABSTRACT 8 1 INTRODUCcedilAtildeO 9

11 APRESENTACcedilAtildeO 9 12 TRAJETOacuteRIA DE VIDA DA PESQUISADORA 10 13 TRAJETOacuteRIA DA PESQUISA 16 14 JUSTIFICATIVA 19 15 CARACTERIZACcedilAtildeO DA AacuteREA DE ATUACcedilAtildeO 20 16 HIPOacuteTESE E OBJETIVOS 23

161 Hipoacutetese 23 162 Objetivo Geral 23 163 Objetivos especiacuteficos 23

17 METODOLOGIA 25 17 1 Material e Teacutecnicas 28 172 Anaacutelise dos dados 35

REFEREcircNCIAS 38 2 RESULTADOS 41

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA ndash PE ndash BRASIL 41 Resumo 41

22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE 67 Resumo 67

23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS DE SUA

QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA - PE 91 Resumo 91

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O APRENDIZADO NAS

UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO DA PARTICIPACcedilAtildeO 121 Resumo 121

25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL EM

FERNANDO DE NORONHA - PE 145 Resumo 145

3 CONSIDERACcedilOES FINAIS 169

REFEREcircNCIAS 177 APEcircNDICES 191

APEcircNDICE 1 ndash BAIRROS E ESCOLAS DO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA 191 APEcircNDICE 2 ndash ROTEIRO PARA ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA 193 APEcircNDICE 3 ndash CARTA CONVITE DE APOIO Agrave PESQUISA 194 APEcircNDICE 4 ndash TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO 195 APEcircNDICE 5 ndash RETRATO DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA ndash

ANAacuteLISE DE DOCUMENTOS OFICIAIS DE FERNANDO DE NORONHA 197 APEcircNDICE 7 - DESCRICcedilAtildeO DAS INTERVENCcedilOtildeES EDUCADORAS AMBIENTALISTAS 225 APEcircNDICE 8 ndash A COMISSAtildeO DE MEIO AMBIENTE E QUALIDADE DE VIDA DA ESCOLA DE REFEREcircNCIA EM ENSINO

MEacuteDIO DO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 245 APEcircNDICE 9 ndash PROJETO NORONHA ALEacuteM MAR ENRAIZANDO A EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NA ESCOLA DE

REFEREcircNCIA EM ENSINO MEacuteDIO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 257

RESUMO

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a participaccedilatildeo na

construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve dentre

outros a criaccedilatildeo e fortalecimento de democracias participativas Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental

(EA) um compromisso com a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e

fortalecimento de processos participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento desta

pesquisa envolveu a educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial

educador e de articulaccedilatildeo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da

pesquisa foi contribuir com o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis Os objetivos especiacuteficos foram analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo

ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e

para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha

ndash PE ndash Brasil eacute peculiar por ser um Arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e

apresentar situaccedilotildees de efetivo e potencial impacto socioambiental A pesquisa cuja

metodologia eacute qualitativa dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e com a pesquisa etnograacutefica

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas semiestruturadas As anaacutelises foram feitas a

partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando com referenciais teoacutericos sobre

educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas puacuteblicas Esta pesquisa

evidenciou a contribuiccedilatildeo do desenvolvimento de processos participativos fomentados pelas

atividades de EA em Fernando de Noronha para a formaccedilatildeo de pessoas comprometidas com a

melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu lugar e com a cidadania planetaacuteria

Apresentou elementos que podem contribuir com os processos de qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

e subsidiar accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo no contexto escolar

evidenciaram-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de espaccedilos

instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Apontou que a

Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos educadores ambientalistas

pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da comunidade escolar Foram

sugeridos trecircs processos simultacircneos para fortalecer a EA na Ilha a) formaccedilatildeo continuada de

educadores ambientais locais comunidade em geral e tomadores de decisatildeo b) enraizamento

da EA nas instituiccedilotildees c) construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea e ambientalizaccedilatildeo de outras

poliacuteticas Por fim foi proposta a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Distrito

de Fernando de Noronha como estrateacutegia para fortalecer formular e implantar poliacuteticas

puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e educado ambientalmente A

continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar por meio da construccedilatildeo e formulaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental (dentre as quais o PPP do Distrito) e na

ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Em paralelo analisar este

processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial no sentido da construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis A pesquisa tambeacutem fortalece a necessidade da continuidade das

pesquisas relacionadas agraves contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para a comunidade escolar e

sobre poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Escola Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Sociedades

Sustentaacuteveis Poliacuteticas Puacuteblicas

8

ABSTRACT

Environmental Education and public policies in Fernando de Noronha participation in

the construction of sustainable schools and societies

The construction of transition processes for sustainable societies involves among others

the creation and strengthening of participatory democracies Environmental Education (EE)

has the commitment to social transformation so what would be the EE potential in

promoting and strengthening the participatory processes The research focus of this work was

the environmental education in school context and its educational fostering of the people and

institutional articulation potential of the territory The general objective of the research was to

contribute to the improvement of environmental education public policies committed to

strengthening the participation in the schools and construction of sustainable societies The

specific objectives were to analyze contributions of environmental education activities to

improve participation people school learning and to strengthen schoolcommunity

relationship The peculiar research place of Fernando de Noronha - PE - Brazil an

archipelago has two conservation units and situations of effective and potential socio-

environmental impact The qualitative research dialogues with intervention research and

ethnographic research The techniques of data collection used were document analysis

participant observation educational intervention and semi-structured interviews The analyzes

were made from the triangulation of techniques and subjects dialoguing with theoretical

references on environmental education participation school education and public policies

The results evidenced the contribution of participatory processes promoted by the EE

activities in Fernando de Noronha to people formation committed to the improvement of the

socioenvironmental conditions of their territory and planetary citizenship Some outlines

presented can contribute to the improvement of participatory processes and subsidize EE

actions projects programs and public policies committed to the transition to sustainable

societies In relation to the participation in the school context there were two simultaneous

and complementary processes the strengthening of established spaces and the exercise and

stimulation of the subjective dimension of participation It was pointed out that environmental

education and in particular participation in environmental education processes can

contribute to foster the school community transformation Three simultaneous processes to

strengthen EE in the island is suggested a) continuous training of local environmental

educators community in general and decision makers B) rooting of EE in institutions C)

construction of public policies in the area and the environmentalization of other policies

Finally it was proposed the creation of a Political Pedagogical Project (PPP) in the District of

Fernando de Noronha as a strategy to strengthen formulate and implement EE public policies

committed to the environmentally educated territory The continuity of this doctoral research

could be done by means of the construction and formulation of public policies of

Environmental Education (among which the Districts PPP) and the environmentalization of

other policies in Fernando de Noronha At the same time to analyze the contributions of this

process to territorial transformation towards construction of sustainable societies The results

also strengthens the need for research continuity related to the contributions of Environmental

Education to the school community and to the EE public policies

Keywords Environmental Education School Participation Fernando de Noronha

Sustainable Societies Public Policies

1 INTRODUCcedilAtildeO

11 Apresentaccedilatildeo

Em Fernando de Noronha haacute Educaccedilatildeo Ambiental por diversos processos e caminhos

desde os primeiros anos da educaccedilatildeo formal no Centro de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer

ateacute o final do Ensino Meacutedio na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando

de Noronha (EREM AFN) No acircmbito natildeo formal diversas instituiccedilotildees atuam desde pelo

menos 1989 No entanto o territoacuterio tem emergecircncias de uma situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo

socioambiental de relaccedilotildees humanas que estatildeo na contra matildeo do que eacute preconizado na

literatura de Educaccedilatildeo Ambiental Qual o motivo disso Natildeo eacute suficiente o que jaacute eacute feito Por

quecirc

Na busca de compreensatildeo da situaccedilatildeo citada foi realizada uma investigaccedilatildeo aqui

relatada como uma tese de doutorado O trabalho organiza-se com o presente capiacutetulo

introdutoacuterio que abrange esta apresentaccedilatildeo do trabalho a trajetoacuteria da pesquisadora e da

pesquisa a justificativa os objetivos e a caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo A metodologia e as

teacutecnicas utilizadas na pesquisa tambeacutem estatildeo presentes nesta introduccedilatildeo e algumas

informaccedilotildees satildeo retomadas nos artigos que fazem parte do segundo capiacutetulo nomeado como

Resultados

Os resultados satildeo apresentados no formato de cinco artigos sendo construiacutedos

sucessivamente de modo que as reflexotildees dos primeiros contribuiacuteram para as dos demais O

primeiro ndash Os desafios de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha PE ndash traz dados relacionados agrave anaacutelise de documentos

oficiais e mapeamento das atividades de EA em Fernando de Noronha no ano de 2013

O segundo artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores

de Fernando de Noronha ndash PErdquo relata a perspectiva dos entrevistados sobre as temaacuteticas

centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA

no territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha mais elementos para entender os entrevistados

suas percepccedilotildees e a realidade local

O artigo ldquoParticipaccedilatildeo em poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental indiacutecios de sua

qualificaccedilatildeo a partir de investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago Fernando de Noronha ndash PErdquo reflete sobre

caminhos para qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental apoiados nos

dados da observaccedilatildeo participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e entrevistas

10

semiestruturadas Como estimular que as pessoas participem mais e melhor Qual o papel da

EA nesse processo

O quarto artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para fomentar o aprendizado nas

unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeordquo discute contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo

Ambiental para o aprendizado escolar e em especial o papel dos processos participativos

O quinto artigo ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de Educaccedilatildeo Ambiental

em Fernando de Noronha ndash PErdquo mapeia condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que

interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e

apresenta sugestotildees de accedilotildees diretrizes e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

O terceiro e uacuteltimo capiacutetulo da tese consideraccedilotildees finais relaciona os artigos entre si

reflete sobre a hipoacutetese do trabalho propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e

apresenta desafios anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos

dedicados a esta pesquisa

Ao final da presente tese estatildeo os apecircndices compostos por materiais descritivos e

analiacuteticos elaborados pela presente pesquisa e aqui apresentados para a melhor compreensatildeo

das atividades desenvolvidas roteiro das entrevistas semiestruturadas carta convite

encaminhada aos sujeitos entrevistados anaacutelise de documentos oficiais de Fernando de

Noronha mapeamento das atividades de EA do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(DEFN) descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas realizadas pela pesquisadora

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Projeto

Feacuterias Ecoloacutegicas e artigos encaminhados para congressos (A comissatildeo de meio ambiente e

qualidade de vida da EREM AFN Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a Educaccedilatildeo

Ambiental na EREM AFN)

12 Trajetoacuteria de vida da pesquisadora

Nessa seccedilatildeo me apresento tendo trecircs premissas subjetividade da pesquisa cientiacutefica

influecircncia dos valores pessoais na escolha do objeto de estudo e a importacircncia de explicitaacute-los

(GOLDENBERG 1999) Sendo assim

ldquoeacute preciso reconhecer que na pesquisa socioloacutegica natildeo eacute possiacutevel

ignorar a influecircncia da posiccedilatildeo da histoacuteria biograacutefica da educaccedilatildeo

interesses e preconceitos do pesquisadorrdquo (MARTINS 2004 p 2)

Sou paulistana nascida em 1983 nos arredores da Avenida Paulista Passei infacircncia e

adolescecircncia em playgrounds de preacutedios e clubes esportivos onde fui aprendendo a viver em

coletivo no encontro com o outro Momentos esses marcados pela competiccedilatildeo e a vontade de

superar os colegas Sentimento reforccedilado pela relaccedilatildeo com o meu irmatildeo mais velho menino

com coraccedilatildeo maior que o corpo que me mostrava solidariedade companheirismo e

cooperaccedilatildeo que soacute fui entender e exercitar anos mais tarde

A vida conturbada da cidade era tranquilizada pelas frequentes viagens para hotel

fazenda praia siacutetio e campo Momentos de contato com a natureza e em famiacutelia composta

por Sylvia (matildee) Evaldo (pai) Nilce (avoacute materna) Dennis (irmatildeo) e Max (cachorro)

Minhas principais lembranccedilas satildeo brincadeiras e andorinhas no hotel mar e avocirc posticcedilo na

praia mangueira e casa na aacutervore no siacutetio cavalos frio e paisagens em Campos do Jordatildeo

Lembro-me de ser uma menina tiacutemida e medrosa sempre contando com os cuidados

do meu irmatildeo ndash que natildeo tinha medo de nada e vivia se quebrando (literalmente) Juntos fomos

agrave educaccedilatildeo infantil formal - ldquoCastelinho Maacutegicordquo O lugar era realmente maacutegico com um

quintal que na minha perspectiva de crianccedila era gigantesco Laacute tive minha primeira reaccedilatildeo

aleacutergica por sentar em cima de um formigueiro e sem querer mais voltar agrave escola meu irmatildeo

foi curto e grosso eacute soacute natildeo sentar mais na casa das formigas

Ao final dessa fase fomos para a Escola baacutesica na qual passaria todos os meus anos

escolares ndash Coleacutegio Santa Clara Nessa escola conheci freiras influenciadas pela Teoria da

Libertaccedilatildeo e pelas ideologias de Satildeo Francisco de Assis Apesar desse potencial de uma

formaccedilatildeo mais a ldquoesquerdardquo do espectro poliacutetico a escola eacute de elite paulistana fortemente

influenciada pelas ideologias neoliberais Foram anos contraditoacuterios de enfrentamento com

poucos amigos de verdade com os quais podia compartilhar perspectivas de outro mundo

possiacutevel Poreacutem esse envolvimento poliacutetico social e ambiental natildeo era forte na minha vida

minhas energias eram direcionadas para os esportes A vida nos esportes em especial no

handebol contribuiu com o desenvolvimento de disciplina e espiacuterito de equipe

Jaacute no Ensino Meacutedio fui fortemente influenciada por Lena professora de Biologia que

tinha amor por ensinar e paixatildeo pela aacuterea Muitos professores utilizavam teacutecnicas de ensino-

aprendizagem que estimulavam reflexatildeo criacutetica criatividade aprendizagem ativa autonomia

poreacutem Lena extrapolava todas essas possibilidades Suas aulas eram todas a partir de

seminaacuterios dos estudantes e a posiccedilatildeo dela era de problematizar e questionar

Eu era uma estudante com notas boas poreacutem nunca tive que fazer muito esforccedilo

Tinha uma grande amiga Juacutelia que era muito inteligente Estudaacutevamos juntas e ela me

12

ajudava com as mateacuterias de Humanas que durante o ensino fundamental natildeo me

interessavam No Ensino Meacutedio comecei a ajudar alguns colegas que tinham dificuldades de

aprendizagem Lembro-me bem de um em especial adorava ajuda-lo mas tinha pouca

paciecircncia Sabia que gostava de ensinar mas natildeo tinha muita esperanccedila na Humanidade

Fui direcionada para o Curso de Ciecircncias Bioloacutegicas pela falta de crenccedila nos seres

humanos pela influecircncia da professora de Biologia e pelo bem-estar que sentia nos ambientes

naturais - o desejo de morar na praia e estudar os cetaacuteceos Foram quatro anos na Unesp

(Universidade Estadual Paulista) de Rio Claro Logo no primeiro ano compreendi como eram

feitos os estudos de comportamento animal e desisti dos cetaacuteceos Foi entatildeo que meu amor

pela Educaccedilatildeo natildeo se escondeu mais

No terceiro ano da faculdade comecei a me interessar pela Educaccedilatildeo Ambiental e

iniciei um estaacutegio na Prefeitura de Rio Claro Mas antes de entrar nas aacuteguas da EA quero

registrar o aprendizado que tive ao sair da casa dos meus pais e ir morar em repuacuteblica Clichecircs

agrave parte ganhei uma segunda famiacutelia (Ana Gouvea Bocchini Lia Chaer Lia Salomatildeo Laura

Melo Juacutelia Stuart e Carla Vilaronga) muitos amigos mudei a minha alimentaccedilatildeo e me perdi

em diversos caminhos e encruzilhadas

Natildeo vou replicar o meu curriacuteculo profissional e sim destacar algumas contribuiccedilotildees

que as atividades trouxeram para a minha formaccedilatildeo enquanto educadora Durante a faculdade

trabalhei com Educaccedilatildeo Ambiental no setor puacuteblico (prefeitura unidade de conservaccedilatildeo e

aacuterea verde urbana) e no terceiro setor (serviccedilo prestado agrave associaccedilatildeo de bairro)

Minhas experiecircncias foram reforccedilando sentimentos de equidade solidariedade justiccedila

social qualidade de vida e conservaccedilatildeo da biodiversidade Cada uma delas me levava de

volta ao ambiente escolar o qual acredito ser de extrema relevacircncia pelo fato de todos no

Brasil serem obrigados a frequentar e o Estado obrigado a ofertar Poreacutem as discrepacircncias

entre essas unidades me motivam a trabalhar na perspectiva de um ensino puacuteblico gratuito e

de qualidade Tambeacutem sempre tive a impressatildeo que foi se transformando em conhecimento

da praacutexis do potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para transformar as unidades escolares em

ambientes mais felizes bonitos democraacuteticos solidaacuterios libertaacuterios e participativos

As experiecircncias isoladas e pontuais reforccedilavam a vontade de trabalhar na escola pois

a compreendia como um espaccedilo que possibilitava a continuidade do trabalho mesmo ainda

natildeo conhecendo a perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas

Algumas vivecircncias foram uacutenicas como a de ter um deficiente auditivo e um transexual

integrando um grupo de adolescentes em atividades socioambientais vinculadas agrave Prefeitura

de Rio Claro ndash SP Em inuacutemeras situaccedilotildees natildeo sabia como me portar diante de suas

necessidades Os demais adolescentes me ensinaram que o amor o respeito a compaixatildeo e a

solidariedade permitiam a comunicaccedilatildeo e a convivecircncia harmoniosa

Anos mais tarde tive que lidar com a dificuldade de me relacionar com crianccedilas

violentas na Associaccedilatildeo de Bairro em Rio Claro Nesse projeto contei com a aprendizagem de

trabalhar numa equipe multidisciplinar que atuava em trecircs eixos Linguagem Sexualidade e

Meio Ambiente Enfrentamos a situaccedilatildeo a partir da compreensatildeo do contexto socioambiental

de vida das crianccedilas e do diaacutelogo cotidiano com cada um e todos eles Natildeo sei se foi o suporte

teoacuterico da graduaccedilatildeo dos pedagogos ou a sensibilidade deles Ana Gouvecirca Bocchini e Silvio

Munari que permitiram criar estrateacutegias de accedilatildeo

Nessa mesma Associaccedilatildeo de Bairro vivenciei momentos difiacuteceis de influecircncia

negativa da poliacutetica partidaacuteria e de medo Um candidato a vereador do bairro utilizou as

crianccedilas para fazer propaganda poliacutetica Fomos questionar a situaccedilatildeo fundamentados em

nosso comprometimento com o trabalho e com os estudantes na legislaccedilatildeo e nas questotildees

eacuteticas Imaginem trecircs jovens de vinte e poucos anos num bairro de periferia questionando a

accedilatildeo de um candidato a vereador que estava acordado com o gestor da Associaccedilatildeo Fomos

ameaccedilados de morte tivemos muito medo mas tambeacutem natildeo aceitando a situaccedilatildeo optamos por

abandonar o trabalho

A universidade me proporcionou tambeacutem conhecer a Amazocircnia via projeto Rondon

Noacutes questionaacutevamos a visatildeo assistencialista do Sul salvador do Norte poreacutem aproveitamos a

oportunidade mostrando outras formas possiacuteveis de se relacionar O sentimento eacute de ter

aprendido muito mais do que ensinado Tive o desafio de estar sempre acompanhada por

militares que estavam laacute segundo eles para garantir a nossa seguranccedila Que situaccedilatildeo

constrangedora o enfrentamento era diaacuterio pelo fato de ter algueacutem que estava acostumado a

dar ordens e queria que eu as seguisse Outros pontos foram oportunidade de conhecer o

Lula que nos recepcionou em Brasiacutelia conhecer a estrutura assustadora do exeacutercito brasileiro

e perder o show dos Rolling Stones em Copacabana

Em Macapaacute percebi que existem vaacuterios Brasis no nosso Brasil Tudo era tatildeo distinto

Poreacutem o que me marcou foi ter ficado doente Eu via as crianccedilas todas correndo

barrigudinhas convivendo com vermes eou protozoaacuterios numa simbiose que natildeo as

deixavam padecer Mas eu paulistana que nunca havia entrado em contato com alguns desses

minuacutesculos seres fui para o hospital pressatildeo 3 X 5 quase morri Percebi como criamos uma

relaccedilatildeo com o ambiente que nos cerca e como isso eacute essencial para a nossa sobrevivecircncia

14

A experiecircncia de estaacutegio no Parque Estadual da Ilha do Cardoso me levou para as

maravilhas cecircnicas das unidades de conservaccedilatildeo aproximou-me dos ciclos naturais do dia a

dia na praia poreacutem evidenciou a fragilidade desses locais a especulaccedilatildeo imobiliaacuteria a

influecircncia negativa do capital e a dificuldade de gestatildeo

Finalmente o Trabalho de Conclusatildeo de curso numa aacuterea verde urbana em Registro ndash

SP fez a conexatildeo entre as unidades de conservaccedilatildeo e as escolas A possibilidade de utilizar

espaccedilos puacuteblicos como espaccedilos educadores e integraacute-los agraves atividades escolares

Jaacute formada fui trabalhar no setor de Meio Ambiente de um hotel em Prado ndash Bahia

Vivenciei a situaccedilatildeo de ldquoser o estranho no ninhordquo todas as minhas accedilotildees posturas e falas

eram questionadas pelos meus colegas de trabalho tudo precisava de explicaccedilatildeo nada fazia

sentido para eles O sentimento era de um vazio interior com saudades de encontrar no outro

algo de mim mesma Outro fato marcante foi o descaso com as questotildees ambientais

municiacutepio que enterrava resiacuteduos soacutelidos na restinga e considerava as multas por infraccedilotildees

ambientais como custo operacional

Aliado agrave essas questotildees houve um conflito com a chefia que direcionou meus

trabalhos para a aacuterea de turismo enquanto o meu interesse era o de trabalhar com a

sustentabilidade interna Natildeo nos entendemos e fui desligada do hotel e de volta a Satildeo Paulo

decidi voltar para a Academia para ter liberdade para atuar

Cheguei agrave Esalq agrave procura de orientaccedilatildeo com o Marcos Sorrentino poreacutem ele estava

no Ministeacuterio do Meio Ambiente agrave eacutepoca e me indicou a Profa Laura Martirani Na nossa

primeira reuniatildeo ficou evidente a nossa afinidade Foram trecircs anos de muita aprendizagem

que ultrapassam muito o que consegui sistematizar na minha dissertaccedilatildeo de mestrado Voltei

a emergir no ambiente escolar com foco na educomunicaccedilatildeo socioambiental em busca de dar

voz aos indiviacuteduos e fortalecer as saiacutedas a campo1

Durante o mestrado comecei a frequentar o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca e tive outras experiecircncias de trabalho como educadora como professora na

educaccedilatildeo formal e atuando na formaccedilatildeo de professores

Na Oca vivenciei bons encontros com pessoas que compartilho utopias de um outro

mundo possiacutevel Local onde aprendi e exercito a autogestatildeo e a busca continuada pela

coerecircncia entre o pensar e o agir

1 BATTAINI V Educomunicaccedilatildeo socioambiental no contexto escolar e conservaccedilatildeo da bacia hidrograacutefica do

rio Corumbataiacute Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Ciecircncias) Poacutes Graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada Escola Superior de

Agricultura Luiz de Queiroz Centro de Energia Nuclear na Agricultura 2011

Como educadora atuei junto a uma agecircncia de estudos do Meio e em parques da

cidade de Satildeo Paulo Essas vivecircncias reforccedilaram a importacircncia das saiacutedas a campo e o contato

com aacutereas verdes para a educaccedilatildeo formal

Minha atuaccedilatildeo como professora na escola formal disciplina de Ciecircncias e Biologia na

escola puacuteblica e Quiacutemica na privada contribuiacuteram para valorizar o(a) professor(a) e a

compreender o funcionamento da escola seus desafios potencialidades e estrutura

organizacional Quatro situaccedilotildees me marcaram na escola puacuteblica

Eu dava duas aulas por periacuteodo agraves vezes atuava como professora substituta poreacutem

seis aulas numa tarde fazia com que eu me estressasse muito e tomasse atitudes que eu mesma

reprovava e posteriormente me culpava A segunda eacute o caso do estudante que era muito

agitado na sala de aula natildeo seguia os acordos de convivecircncia combinados e comprometia a

aprendizagem de todos os estudantes da classe Conversei com o inspetor pois gostaria de

conversar com os pais dele foi quando fui contextualizada de sua situaccedilatildeo de abandono pela

matildee que o deixou com o pai que o deixou com a irmatilde que ldquojaacute natildeo estava mais aguentando

cuidar delerdquo Como poderia eu ser mais uma pessoa a abandonaacute-lo Como acolhecirc-lo tendo

apenas duas aulas semanais de 50 minutos Como natildeo se sentir responsaacutevel Esse garoto me

ensinou a influecircncia de nossa histoacuteria de vida nas nossas atitudes e comportamentos me fez

refletir sobre qual o papel da escola e do professor e como a escola pode exercer sua funccedilatildeo

social se direitos baacutesicos satildeo negligenciados

Na escola privada a coordenadora pedagoacutegica era a dona da escola tinha uma postura

extremamente autoritaacuteria que limitava a atuaccedilatildeo em sala de aula e gerava questionamentos

sobre a coerecircncia entre fala e atitude Como podemos dialogar sobre respeito com os

estudantes se eles e os professores satildeo desrespeitados pela coordenadora

A atuaccedilatildeo com formaccedilatildeo de estudantes a provocaccedilatildeo de minha orientadora de

mestrado sobre a necessidade de trabalhar com a formaccedilatildeo de professores(as) o

amadurecimento profissional e as oportunidades de trabalho me levaram a atuar com

formaccedilatildeo de professores

Das experiecircncias que tive nessa aacuterea ressalto que uma delas deu origem a um trabalho

de Conclusatildeo de Curso de Especializaccedilatildeo em EA realizado na USP de Satildeo Carlos2

2 BATTAINI V Formaccedilatildeo continuada em educaccedilatildeo ambiental um estudo de caso com profissionais da

educaccedilatildeo infantil em TorrinhaSP Curso de Especializaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Ambiental e Recursos Hiacutedricos

Universidade de Satildeo Paulo Escola de Engenharia de Satildeo Carlos Departamento de Hidraacuteulica e Saneamento

Centro de Recursos Hiacutedricos e Ecologia Aplicada 2010

16

Meu mestrado permitiu um maior contato com a realidade escolar e a aproximaccedilatildeo

com a educomunicaccedilatildeo socioambiental Por meio de oficinas em diversas escolas puacuteblicas da

Bacia do Rio Corumbataiacute reforccedilou-se a importacircncia das saiacutedas a campo do conhecimento do

socioambiente em que se estaacute inserido e a essencialidade de reforccedilar os laccedilos afetivos entre e

com os estudantes

Essas experiecircncias profissionais e pessoais foram contribuindo para o meu

desenvolvimento pessoal e esta breve apresentaccedilatildeo talvez contribua para a melhor

contextualizaccedilatildeo e compreensatildeo sobre a perspectiva pela qual satildeo desenvolvidas as anaacutelises

na presente pesquisa

13 Trajetoacuteria da pesquisa

Nessa seccedilatildeo apresento a trajetoacuteria da pesquisa para auxiliar a compreensatildeo dos leitores

a cerca de como essa tese se construiu Em 2012 trabalhava no Instituto Paulo Freire junto a

Casa da Cidadania Planetaacuteria atuando na perspectiva de Municiacutepio que Educa Um dos

projetos que me marcou foi o Grupo de Articulaccedilatildeo Local realizado em duas escolas puacuteblicas

no municiacutepio de Osasco ndash SP Essa experiecircncia me fez refletir sobre o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nas unidades escolares tendo-as como articuladoras de um territoacuterio nas

perspectivas de Municiacutepio que Educa e Cidade Educadora Essas inquietaccedilotildees me levaram a

escrever um projeto de doutorado com essa temaacutetica

No ano de 2013 fui indicada para trabalhar no Centro Golfinho Rotador que eacute uma

organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a

missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio

em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade

marinha

Morar em Fernando de Noronha era um sonho de crianccedila e trabalhar com Educaccedilatildeo

Ambiental no Arquipeacutelago tornava a proposta irresistiacutevel Poreacutem tinha acabado de ingressar

no doutorado Natildeo via outra saiacuteda que natildeo fosse abandonar a poacutes-graduaccedilatildeo Apoacutes diaacutelogos

com o meu orientador com sua sabedoria e compreensatildeo fui estimulada a revisitar meu

projeto

A vontade de ir agrave Noronha o estiacutemulo do Marcos e diaacutelogos com a Cintia Guumlntzel-

Rissato educadora ambiental que havia trabalhado na Ilha e me indicou para o emprego

originaram o novo projeto intitulado ldquoParticipaccedilatildeo popular e enraizamento de poliacuteticas

puacuteblicas a interface entre o Coletivo Educador de Fernando de Noronha e a Educaccedilatildeo

Ambiental escolarrdquo Eu tinha a ambiccedilatildeo de trabalhar na perspectiva de pesquisa- intervenccedilatildeo e

criar o Coletivo Educador de Noronha na perspectiva de Municiacutepios Educadores Sustentaacuteveis

acreditando em seu potencial para articular e fortalecer accedilotildees de um territoacuterio e contribuir

com a transiccedilatildeo local em direccedilatildeo agrave uma Noronha mais sustentaacutevel

Poreacutem minha funccedilatildeo na ONG era de educadora ambiental e minha atuaccedilatildeo era

direcionada agraves atividades na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha (EREM AFN) Meu trabalho era focado no Projeto Noronha Aleacutem Mar

posteriormente ampliado para atuar na Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida no

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo e nas Feacuterias Ecoloacutegicas

Trecircs foram as principais dificuldades para a formaccedilatildeo do coletivo educador tempo

necessaacuterio para fazer parte da comunidade e o meu de estadia na ilha carga de trabalho que

tinha na ONG e relaccedilotildees interinstitucionais Outras ideias foram aparecendo uma delas era

direcionar a minha pesquisa nas intervenccedilotildees educadoras que eu executava muito motivada

pelo coordenador geral do Projeto Golfinho Rotador Joseacute Martins Por muito tempo achei

que esse era o foco da pesquisa pelo respeito aos conhecimentos do Zeacute a compreensatildeo do

Arquipeacutelago que ele possui e sua capacidade de compreender o que seria significativo para a

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Poreacutem ainda natildeo estava satisfeita e entatildeo tambeacutem coletei dados relacionados agraves outras

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que aconteciam em Fernando de Noronha Em fevereiro de

2014 me desliguei do Projeto Golfinho Rotador (PGR) para focar no meu doutorado e voltei

para Piracicaba - SP

A imersatildeo no Arquipeacutelago me permitiu uma afinidade com o territoacuterio valorizando-o

enquanto significativo para a conservaccedilatildeo da biodiversidade especialmente marinha mas

tambeacutem humana Encantei-me com o territoacuterio criei uma relaccedilatildeo de respeito cuidado e

compromisso com a Ilha e seus moradores em especial com os estudantes Esses uacuteltimos me

estimularam e estimulam a refletir sobre a educaccedilatildeo em Fernando de Noronha

Noronha mexeu de uma forma curiosa comigo foi um misto de amor e oacutedio De

querer estar ilhada e de ter a necessidade de sair Contrastando riqueza da biodiversidade

socioambiental com o descaso do poder puacuteblico a beleza cecircnica com a situaccedilatildeo de

degradaccedilatildeo socioambiental local a qualidade de vida com a restriccedilatildeo e o alto custo alimentar

a possibilidade de ver e estar no mar diariamente com a sensaccedilatildeo de estar sendo vigiada em

18

todos os cantos a liberdade de atuaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental com os limites de um

territoacuterio com inuacutemeras relaccedilotildees de poder instituiacutedas pelo controle por exemplo a

permanecircncia de natildeo ilheacuteus na Ilha eacute de responsabilidade de seus patrotildees caso o contrato seja

rompido a pessoa deve sair do Arquipeacutelago imediatamente a felicidade dos moradores

mesmo com as moradias precaacuterias Entre tantos outros que fizeram emergir em mim mas

tambeacutem em grande parte dos moradores a ldquoeuforonhardquo sentimento de bem-estar e euforia de

estar na Ilha e a ldquoneuronhardquo sentimentos ruins de desespero que impulsionam a saiacuteda de

Fernando de Noronha

A entrada na comunidade foi favorecida pela credibilidade e reconhecimento do

Projeto Golfinho Rotador no Arquipeacutelago Ser educadora ambiental do PGR abriu as portas

na comunidade e gradativamente por meio da minha atuaccedilatildeo educadora fui ganhando

confianccedila dos moradores Outro fator que favoreceu o contato e minha identificaccedilatildeo junto aos

ilheacuteus foi atuar na escola com todos os estudantes

Dessa forma a pesquisa foi crescendo dentro de mim agrave medida que conhecia e

interagia com o territoacuterio e seus moradores

ldquoUma das tradiccedilotildees analiacuteticas melhor formalizadas eacute sem duacutevida aquela

que deriva da teorizaccedilatildeo enraizada Nessa tradiccedilatildeo a anaacutelise eacute produto de

uma interaccedilatildeo entre sujeito e um objeto e ela se constroacutei progressivamente

durante a coleta de dados Uma tal abordagem integra (ao menos idealmente)

as condiccedilotildees nas quais se desenvolvem os acontecimentos observados O

princiacutepio-chave desse procedimento eacute o de que as hipoacuteteses satildeo

constantemente revisitadas ao longo do processo de pesquisa ateacute que o

fenocircmeno observado seja consistente (CORBIN amp STRAUSS 1990) Nesse

sentido um movimento dialeacutetico entre observaccedilotildees feitas e anaacutelises dos

dados constitui o procedimento proacuteprio agrave observaccedilatildeo participanterdquo

(CHUACHAT 1985 116 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p276)

Na qualificaccedilatildeo achei que a tese estava sendo direcionada para a Educaccedilatildeo Ambiental

na EREM AFN poreacutem criacuteticas foram feitas em relaccedilatildeo a natildeo visualizaccedilatildeo da escola no

relatoacuterio do trabalho Muitas e muitas indagaccedilotildees apareceram entre elas se a preocupaccedilatildeo eacute a

escola por que ela natildeo aparece Seraacute que o foco eacute mesmo a escola

As reflexotildees continuaram e apoacutes inuacutemeras idas e vindas identificamos eu e meu

orientador a linha condutora dessa pesquisa que eacute a participaccedilatildeo O que eacute participaccedilatildeo Qual

sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo Como ocorre nas unidades escolares Como a EA participativa

contribui para a sua concretizaccedilatildeo Como a EA contribui para o aprendizado nas unidades

escolares Qual o seu papel na transformaccedilatildeo territorial em direccedilatildeo agrave sustentabilidade

socioambiental

Sendo assim essa pesquisa foca na EA no Arquipeacutelago como um todo sendo as

minhas atuaccedilotildees educadoras um suporte significativo para as reflexotildees apresentadas nessa

pesquisa sobre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental aprendizagem escolar e poliacuteticas puacuteblicas

estruturantes no campo da sustentabilidade socioambiental

14 Justificativa

O ponto de partida para a presente pesquisa satildeo as minhas experiecircncias relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental escolar e os estudos que venho desenvolvendo sobre a questatildeo

ambiental educaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave sustentabilidade

socioambiental entre outros que apontam para a importacircncia do fortalecimento das relaccedilotildees

escolacomunidade para a melhoria da qualidade de vida local

O fortalecimento dessa relaccedilatildeo por meio da maior responsabilidade e envolvimento

das instituiccedilotildees de um territoacuterio tendo a escola como articuladora estrateacutegica vislumbrando a

sua ambientalizaccedilatildeo possibilita identificar benefiacutecios obtidos dificuldades enfrentadas e

propor elementos para a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas que fortaleccedilam o compromisso

muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Tem-se como hipoacutetese que a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo contribui para a

aproximaccedilatildeo e fortalecimento da relaccedilatildeo escola-comunidade e dessa forma para a construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis Para tanto o trabalho procurou estimular e analisar uma Educaccedilatildeo

Ambiental comprometida com a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores envolvidos na

construccedilatildeo de uma escola e um territoacuterio mais sustentaacutevel

A partir de uma busca nos bancos de dados acadecircmicos como portal da Capes e

Scielo foi possiacutevel constatar que os trabalhos relacionados agrave Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha se restringem a compartilhar experiecircncias realizadas

Natildeo foi encontrado nenhum estudo que relaciona as experiecircncias com as recomendaccedilotildees e

proposiccedilotildees de documentos oficiais como Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho de

Fernando de Noronha (Parnamar) e da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (APA) Noronha + 20 e o impacto dessas na realidade local

Esse trabalho pretende elaborar o estado da arte da educaccedilatildeo ambiental em Fernando de

Noronha em 2013 e sugerir caminhos para que a Educaccedilatildeo Ambiental possa contribuir

positivamente para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis no arquipeacutelago

20

A produccedilatildeo cientiacutefica no campo da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil tem ampliado

significativamente (FRACALANZA 2004 TOMAZELLO 2005 REIGOTA 2007

LORENZETI amp DELIZOICOV 2006 CARVALHO etal 2009) No entanto poucos estudos

se dedicam agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo entre Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas

necessaacuteria para analisar o que tem contribuiacutedo e o que tem limitado a implementaccedilatildeo das

mesmas aleacutem da possibilidade de alcanccedilarem o cotidiano das pessoas As poliacuteticas puacuteblicas

podem colaborar para o fortalecimento a articulaccedilatildeo e a continuidade das accedilotildees

desenvolvidas

A necessidade de construccedilatildeo de novos modos de viver e atuar na realidade eacute apontado

por diversos estudos poreacutem a relaccedilatildeo entre distintas propostas de intervenccedilatildeo com as poliacuteticas

puacuteblicas que permitam subsidiar outros processos educadores ambientalistas e a formulaccedilatildeo e

implantaccedilatildeo de novas poliacuteticas puacuteblicas foi pouco explorado

Soma-se agraves justificativas supracitadas a particularidade da aacuterea de estudo o

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha mundialmente reconhecido por suas belezas naturais e

pela sua biodiversidade Entretanto os estudos existentes sobre o impacto socioambiental

local apontam para um aumento significativo de prejuiacutezos ambientais na Ilha e seu entorno os

quais devem ser considerados no planejamento Distrital Refletir sobre a possibilidade de

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode

tornar-se uma ferramenta importante para a conservaccedilatildeo da biodiversidade local com

melhoria da qualidade de vida e com benefiacutecios agraves relaccedilotildees de ensino-aprendizagem no

cotidiano escolar

15 Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de atuaccedilatildeo

Fernando de Noronha apresenta muitas peculiaridades destacam-se trecircs ser um

Arquipeacutelago ser o uacutenico Distrito Estadual do paiacutes e formado por duas unidades de

conservaccedilatildeo

Fernando de Noronha eacute um Arquipeacutelago de 26 kmsup2 (LINSKER R 2011) localizado

no Oceano Atlacircntico 375 Km distante da costa de Natal - RN e 575 Km de Recife ndash PE Sua

localizaccedilatildeo influenciou seu histoacuterico de invasotildees e ocupaccedilotildees e limita a entrada e saiacuteda de

pessoas insumos e resiacuteduos A entrada e saiacuteda tem um alto custo devido agrave distacircncia a ser

percorrida de barco ou aviatildeo

A Constituiccedilatildeo do Estado de Pernambuco em seu artigo 96 instituiu o Distrito

Estadual de Fernando de Noronha (DEFN) no qual o Administrador eacute indicado pelo

governador de Pernambuco A existecircncia de apenas um Distrito Estadual no paiacutes dificulta a

regulaccedilatildeo e funcionamento da Ilha e o fato de ter Administrador indicado limita o potencial

democraacutetico do territoacuterio

O Arquipeacutelago eacute constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo A Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto

Federal nordm 92755 86) e o Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar)

(Decreto Federal nordm 96693 88) figura 1

Figura 1 - Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha - PE

A populaccedilatildeo da uacutenica ilha habitada do Arquipeacutelago (de mesmo nome ndash Fernando de

Noronha) estaacute entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN)3

O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) regulamenta os usos das

unidades de conservaccedilatildeo Nas unidades de Proteccedilatildeo Integral como o Parnamar natildeo eacute

permitido habitaccedilatildeo permanente e a visitaccedilatildeo eacute destinada para pesquisa e educaccedilatildeo ambiental

Na APA eacute permitido residecircncia na zona urbana que eacute delimitada no seu Plano de Manejo

Dessa forma os noronhenses vivem em nove bairros distribuiacutedos na zona urbana da APA

figura 2 (mapa maior em apecircndice 1)

3 Dados obtidos junto ao Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN em 2013 Oliveira 2015 p9 indica 5000 habitantes de

acordo com informaccedilotildees da ADEFN

22

Figura 2 - Bairros e Escolas do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

No mapa tambeacutem estatildeo localizadas as duas unidades escolares de Fernando de

Noronha O Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil (CIEI Bem-me-Quer) e a Escola de

Referencia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) Na EREM

AFN funciona Ensino Fundamental Meacutedio e EJA com aproximadamente 495 estudantes

A gestatildeo das unidades de conservaccedilatildeo eacute de responsabilidade do Instituto Chico

Mendes de Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio) A sobreposiccedilatildeo de gestatildeo do territoacuterio

(ADEFN e ICMBio) gera dificuldades e conflitos nas tomadas de decisatildeo

Auxiliam o processo de gerenciamento seis conselhos consultivos Educaccedilatildeo

Turismo Assistecircncia Social APA Parnamar e Sauacutede Existe tambeacutem um Conselho Distrital

com funccedilatildeo central de fiscalizar a ADEFN

Cada um dos artigos desta tese traz um pouco mais do histoacuterico e do funcionamento

do territoacuterio

16 Hipoacutetese e Objetivos

161 Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade

Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva

progressista de Educaccedilatildeo em diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os

sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as pessoas participarem mais e melhor ou

seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a construccedilatildeo de novos

espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de

participaccedilatildeo proposta por Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

162 Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

163 Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios

24

17 Metodologia

De acordo com Batzaacuten (1995) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como

produto da investigaccedilatildeo Como processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um

determinado grupo em um trabalho de campo mas de aprender com este Explorou-se o

potencial educativo da pesquisa na qual todos os envolvidos aprenderam e ensinaram algo

Como produto constituiu-se no relatoacuterio de todo o processo empreendido pelo pesquisador e

de seus achados

O caraacuteter qualitativo ressalta a relaccedilatildeo direta da pesquisadora com o territoacuterio

(LUDKE amp ANDREacute 1986) seu caraacuteter subjetivo e natildeo neutro (GOLDENBERG 1999) e

nesta investigaccedilatildeo o seu compromisso poliacutetico com a melhoria e capilaridade da Educaccedilatildeo

Ambiental no paiacutes

ldquoOu dito de outra maneira se no momento do nascimento das ciecircncias

sociais no seacuteculo XIX a maior parte da preocupaccedilatildeo era conforme o modelo

das ciecircncias naturais neutralizar o mais possiacutevel os interesses poliacuteticos e

eacuteticos do analista para atingir mais facilmente a realidade objetiva ou a

verdade o que esses autores preconizam eacute que hoje o mais importante eacute

produzir um conhecimento aleacutem de uacutetil explicitamente orientado por um

projeto eacutetico visando a solidariedade a harmonia e a criatividade (Pires

1997 apud MARTINS 2004 p8)

Outra caracteriacutestica alinhada com as vertentes qualitativas eacute a relaccedilatildeo sujeito objeto

interativa Diferentemente da visatildeo da natureza quantitativa de afastamento entre esses

sujeitos fortalecendo o papel central do pesquisador na interpretaccedilatildeo da realidade observada

ldquoos papeacuteis do observador evoluiacuteram desde as primeiras praacuteticas da

observaccedilatildeo ele foi de iniacutecio negado ou reduzido agrave posiccedilatildeo de simples

informante para depois ser reconhecido antes de deter progressivamente

um lugar enquanto ldquovariaacutevel significativardquo (DELLA BERNARDINA

198923 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p 263)

Apoia-se na compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da

realidade ldquo[] a provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas

fundamentais de qualquer questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

26

ldquoPartindo do princiacutepio de que o ato de compreender estaacute ligado ao universo

existencial humano as abordagens qualitativas natildeo se preocupam em fixar leis

para se produzir generalizaccedilotildees Os dados da pesquisa qualitativa objetivam

uma compreensatildeo profunda de certos fenocircmenos sociais apoiados no

pressuposto da maior relevacircncia do aspecto subjetivo da accedilatildeo socialrdquo

(GOLDENBERG 1999 p49)

A definiccedilatildeo das teacutecnicas e meacutetodos utilizados tiveram como pressupostos o caraacuteter

idiossincraacutetico (BECKER 1999) das pesquisas do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca (OCA 2016) e a necessidade de flexibilidade e criatividade nas pesquisas

qualitativas O caraacuteter idiossincraacutetico evidencia que cada pesquisador define o seu caminho

optando pelas teacutecnicas necessaacuterias para o trabalho que estaacute sendo feito soma-se a isso o fato

que

ldquoOs dados qualitativos consistem em descriccedilotildees detalhadas de situaccedilotildees com

o objetivo de compreender os indiviacuteduos e seus proacuteprios termos Esses dados

natildeo satildeo padronizaacuteveis como os dados quantitativos obrigando o pesquisador

a ter flexibilidade e criatividade no momento de coletaacute-los e analisaacute-losrdquo

(GOLDENBERG 1999 p 53)

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a pesquisa dialoga com a pesquisa-

intervenccedilatildeo e a etnografia Gajardo (1986) indica que na perspectiva da pesquisa social e

educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve acontecer a um soacute tempo com a

comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e ressignificados integrando

pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em um processo de

aprendizagem coletiva no qual crenccedilas ideologias desejos e visotildees de mundo dos

participantes satildeo considerados

A pesquisa-intervenccedilatildeo eacute uma tipologia dentro das pesquisas participativas que

ldquosurgem como um movimento frente agraves pesquisas cientificistas tradicionais

trazendo pressupostos vinculados agrave problematizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre o

investigador e o que eacute investigado entre sujeito e objeto teoria e praacutetica

com a perspectiva do estabelecimento de condiccedilotildees para captaccedilatildeo

elaboraccedilatildeo da informaccedilatildeo no cotidiano das culturas grupos e organizaccedilotildees

populares Isso significa que as praacuteticas que constituem o social e os

referenciais que lhe datildeo sentido vatildeo se produzindo concomitantemente uma

vez que o conhecimento e a accedilatildeo sobre a realidade satildeo constituiacutedos no curso

da pesquisa de acordo com as anaacutelises e decisotildees coletivas dando agrave

comunidade participante uma presenccedila ativa no processo O conhecimento

se constroacutei assim entre o saber jaacute elaborado e incorporado nos pressupostos

do pesquisador e o fazer enquanto produccedilatildeo contiacutenua que organiza a accedilatildeo

investigativardquo (ROCHA 2006 p169)

A pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) pressupotildee uma intervenccedilatildeo na

realidade local por meio do diaacutelogo entre as demandas do pesquisador da comunidade local e

outras que surjam no decorrer da pesquisa (ROCHA 2006 p 170)

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo busca criar um campo de problematizaccedilatildeo

escavando outras dimensotildees do cotidiano e instaurando tensatildeo entre

representaccedilatildeo e expressatildeo com a perspectiva de dar consistecircncia a

novos modos de subjetivaccedilatildeordquo (ROCHA 2006 p171)

A presente investigaccedilatildeo influenciou-se pela perspectiva da pesquisa-intervenccedilatildeo

Foram propostos processos educadores com a comunidade de Fernando de Noronha que

subsidiaram accedilotildees e reflexotildees com todos os envolvidos Soma-se a isso a essencialidade das

intervenccedilotildees para as reflexotildees presentes nos resultados desta tese Elas foram analisadas em

conjunto associadas agrave realidade local e as demais atividades de EA desenvolvidas no

territoacuterio As intervenccedilotildees estatildeo detalhadas nos apecircndices desta tese e sua centralidade no

trabalho eacute evidenciada pela intencionalidade de contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade

Inspira-se na pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade com o

objetivo de conhececirc-la em profundidade ldquoO ponto de partida desse meacutetodo eacute a interaccedilatildeo entre

o pesquisador e seus objetos de estudordquo (FONSECA 1999 p 58)

ldquoa etnografia eacute uma forma especial de operar em que o pesquisador entra em

contato com o universo dos pesquisados e compartilha seu horizonte natildeo

para permanecer laacute ou mesmo para atestar a loacutegica de sua visatildeo de mundo

mas para seguindo-os ateacute onde seja possiacutevel numa verdadeira relaccedilatildeo de

troca comparar suas proacuteprias teorias com as deles e assim tentar sair com

um modelo novo de entendimento ou ao menos com uma pista nova natildeo

prevista anteriormenterdquo (MAGNANI 2009 p135)

Buscou-se compreender a realidade local em sua complexidade e registrar no diaacuterio de

campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente selecionar os dados relacionados com o

objeto do estudo especiacutefico

A relaccedilatildeo da etnografia com a Educaccedilatildeo apoiou-se nos estudos de Marli Andreacute

(ANDREacute 2012) ldquoO que temos feito pois eacute uma adaptaccedilatildeo da etnografia agrave educaccedilatildeo o que

me leva a concluir que fazemos estudos do tipo etnograacutefico e natildeo etnografia no seu sentido

estritordquo (ANDREacute 2012 p28) A imersatildeo na realidade escolar permitiu o olhar atento para

possibilidades e desafios de interferecircncia na realidade de Fernando de Noronha

28

A natureza qualitativa da investigaccedilatildeo dialogando com pesquisa-intervenccedilatildeo e

pesquisa etnograacutefica possibilitaram a seleccedilatildeo de teacutecnicas para realizaccedilatildeo da pesquisa

17 1 Material e Teacutecnicas

A escolha das teacutecnicas foi revista e atualizada apoacutes o primeiro trabalho de campo

realizado por meio da imersatildeo durante um ano na comunidade de estudo (2013) A vivecircncia

possibilitou a ldquo[] formulaccedilatildeo dos caminhos de pesquisa atraveacutes das descobertas de novas

pistasrdquo (NETO 2002 p62) Foi possiacutevel compreender melhor o cotidiano e o funcionamento

do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas

1711 Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

Essa teacutecnica foi utilizada na presente pesquisa para identificar de que forma a

Educaccedilatildeo Ambiental estaacute presente nos documentos de Fernando de Noronha E tambeacutem para

verificar se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta Sua utilizaccedilatildeo justifica-se pelo fato de que

ldquo[] uma fonte tatildeo repleta de informaccedilotildees sobre a natureza do contexto nunca deve ser

ignorada quaisquer que sejam os outros meacutetodos de investigaccedilatildeo escolhidosrdquo (GUBA e

LINCON 1981 apud LUDKE amp ANDREacute 1986 p 39)

Os documentos analisados foram os Planos de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20 Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

para a Inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no Ensino Baacutesico de Pernambuco Projeto Poliacutetico

Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

Lei Orgacircnica do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Estatuto do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo

1712 Observaccedilatildeo participante

A observaccedilatildeo participante permite

ldquoo acesso a informaccedilotildees privilegiadas incluindo aquela que ele recebe de

sua proacutepria experiecircncia (CAPLOW 1970) graccedilas a uma compreensatildeo mais

intensa do vivido dos participantes observadosrdquo (LAPERRIEgraveRE 1984 apud

JACCOUND amp MAYER 2008 p264)

A teacutecnica foi selecionada e desenvolvida durante um ano (2013) de vivecircncia no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Ocorreu em espaccedilos formais tais como reuniotildees dos

conselhos participaccedilatildeo nas intervenccedilotildees educadoras reuniotildees sobre meio ambiente e

tambeacutem em diaacutelogos informais do cotidiano da pesquisadora

Os dados foram registrados em diaacuterios de campo ldquonele diariamente podemos colocar

nossas percepccedilotildees anguacutestias questionamentos e informaccedilotildees que natildeo satildeo obtidas atraveacutes da

utilizaccedilatildeo de outras teacutecnicasrdquo (NETO 2002 p63)

O tempo prolongado da observaccedilatildeo participante um ano pode diminuir as bias (vieacutes

parcialidade preconceito) (GOLDENBERG 1999) poreacutem trouxe dificuldades na

manutenccedilatildeo do diaacuterio de campo sendo que em alguns periacuteodos o registo natildeo foi realizado

com tanta assiduidade

ldquoPara Tremblay (1985) as duas principais regras do trabalho de campo satildeo a

imersatildeo total e a anotaccedilatildeo sistemaacutetica completa (o total recording) Ele

reconhece contudo as exigecircncias contraditoacuterias dessas regras se a

participaccedilatildeo for intensificada natildeo se teraacute mais condiccedilatildeo de registrar a

totalidade das observaccedilotildees e vice-versa Para resolver essa contradiccedilatildeo o

pesquisador deve tender a um equiliacutebrio entre a anotaccedilatildeo e a observaccedilatildeordquo

(HAMMESLEY amp ATKINSON 1983 apud JACCOUND amp MAYER

2008 p 273 ndash 274)

O equiliacutebrio entre anotaccedilatildeo e observaccedilatildeo pode ter sido comprometido tendo o caderno

de campo maiores detalhes nos periacuteodos iniciais de imersatildeo Outro fator que contribuiu para

uma subestimaccedilatildeo do caderno de campo foi a sobreposiccedilatildeo de funccedilotildees da pesquisadora que

atuava tambeacutem como educadora ambiental Possivelmente uma maior aproximaccedilatildeo

geograacutefica e pessoal com pesquisadores mais experientes tais como orientador e grupo de

pesquisa poderia ter auxiliado a ter uma maior disciplina com o Caderno de Campo4

Apesar de apontar esses problemas o diaacuterio de campo contribuiu significantemente

para as anaacutelises nessa pesquisa

4 A imersatildeo em Fernando de Noronha ndash PE distanciou a pesquisadora de seu laboratoacuterio de pesquisa localizado

em Piracicaba ndash SP

30

1713 Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A pesquisadora trabalhou no Projeto Golfinho Rotador com a funccedilatildeo de construir

articular executar e analisar propostas de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago Os projetos

desenvolvidos foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

ldquoA intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na

realidade socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma

perspectiva freireana Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar

um movimento no cotidiano de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um

desafio que se coloca para ao entender a realidade procurarmos enfrentar os

problemas transformando a realidade e a noacutes reciprocamenterdquo

GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

ldquoEacute proposta como um passo essencial do meacutetodo aqui proposto

evidenciando o aprender pela praacutexis podendo ter diferentes alcances de

uma accedilatildeo na proacutepria casa ateacute um acordo internacional O importante eacute ser

uma accedilatildeo que mobilize os sujeitos a planejar executar e refletir sobre o

processordquo (OCA 2016 p85)

Nesse sentido foram desenvolvidos projetos de intervenccedilatildeo educadora no territoacuterio

sendo seu caraacuteter ambientalista relacionado a utopia de contribuir com a transiccedilatildeo de

Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo nos conceitos de

comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES 2010) os princiacutepios

que os qualificam

As intervenccedilotildees ocorreram por meio de trecircs projetos Projeto Noronha Aleacutem Mar na

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (marccedilo a

dezembro de 2013) Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (de 2013 e em julho de

2014) e Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas (janeiro de 2014)

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades Estatildeo tambeacutem descritos nos apecircndices desta tese

1714 Entrevistas semiestruturadas

A partir da anaacutelise dos dados coletados atraveacutes das teacutecnicas citadas foram selecionados

sujeitos para a realizaccedilatildeo de entrevistas A entrevista eacute ldquouma das principais teacutecnicas de

trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias sociaisrdquo (LUDKE amp

ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(ibidem p34)

As entrevistas tiveram trecircs focos contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento

da relaccedilatildeo escolacomunidade A partir destes focos foi construiacutedo um roteiro de questotildees

(apecircndice 2) ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que o entrevistador faccedila as

necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) como recomendado na literatura

para a entrevista semiestruturada

Quatro categorias foram criadas para a seleccedilatildeo dos sujeitos proponentes de atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) As categorias foram subdivididas em trecircs modalidades

relacionadas ao envolvimento das pessoas com as atividades de EA na escola a)

organizadores propositores realizadores motivadores b) participantes c) natildeo envolvidos ou

que pouco se envolveram nas atividades (figura 3)

Figura 3 - Esquema dos sujeitos entrevistados

32

Os entrevistados foram contatados anteriormente por e-mail ou pessoalmente

Receberam uma carta convite (apecircndice 3) e agendaram a entrevista de acordo com a sua

disponibilidade e vontade

A entrevista foi gravada e posteriormente transcrita Foram criadas categorias para

anaacutelise dos dados tendo como base os objetivos da pesquisa o referencial teoacuterico

conhecimento preacutevio do territoacuterio e a sistematizaccedilatildeo inicial dos dados jaacute obtidos com outras

teacutecnicas As falas dos entrevistados foram segmentadas e organizadas de acordo com as

categorias sendo que novas categorias e subcategorias emergiram no processo de transcriccedilatildeo

e anaacutelise

Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro de

2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59)

ldquocabe assinalar as possiacuteveis consequecircncias de uma interaccedilatildeo de longo prazo

com o objeto de estudo em que eacute difiacutecil evitar sentimentos de amizade

lealdade e obrigaccedilatildeo que podem provocar censuras nos resultados de

pesquisardquo (GOLDENBERG 1999 p51)

Tendo como pano de fundo a pesquisa qualitativa em especial a etnograacutefica julga-se

necessaacuterio a contextualizaccedilatildeo histoacuterica e social dos entrevistados Essa foi realizada na

caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo e no artigo sobre as narrativas dos entrevistados5 De acordo

com Fonseca

ldquoos informantes natildeo foram escolhidos por serem estatisticamente

representativos de algum tipo ideal Mas para o pesquisador tirar qualquer

conclusatildeo de seu material foi necessaacuterio situar seus sujeitos em um contexto

histoacuterico e social Eacute soacute ao completar esse movimento interpretativo indo do

particular ao geral que o pesquisador cria um relato etnograacutefico Sem esta

ldquocontextualizaccedilatildeordquo (um tipo de representatividade pos ipso facto) o

ldquoquantitativordquo natildeo acrescenta grande coisa agrave reflexatildeo acadecircmicardquo

(FONSECA 1999 p 60)

5 Artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PE

presente nos resultados dessa teserdquo Presente nos resultados desta tese item 22

Sujeitos das entrevistas

Esta seccedilatildeo tem o objetivo de caracterizar os sujeitos entrevistados Parte-se de

identificaccedilatildeo de gecircnero faixa etaacuteria e atuaccedilatildeo profissional em seguida estruturado um quadro

no qual cada sujeito eacute apresentado individualmente

Dos quarenta e cinco (45) entrevistados dezesseis (16) satildeo do sexo masculino e vinte

e nove (29) feminino (graacutefico 1) a faixa etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes

entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco (5)

entre 35-40 anos ndash vide graacutefico 2

Graacutefico 1 - Gecircnero dos entrevistados

Graacutefico 2 - Faixa etaacuteria dos entrevistados

Foi identificada a atuaccedilatildeo profissional dos entrevistados vinte e quatro (24) deles satildeo

estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em

FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de yoga analista do

ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Coned) vide

graacutefico

16

29

Masculino

Feminino

15

7 7

5

2

2

5 1 1

12-15

15 - 20

30 -35

35 - 40

40-45

45 -50

50 -55

60 -65

NI

34

Graacutefico 3 - Profissatildeo dos entrevistados

O quadro abaixo traz uma apresentaccedilatildeo geral dos entrevistados que inclui categoria

atuaccedilatildeo sexo idade tempo em Noronha e local de origem Ressalta-se o longo tempo de

moradia em Fernando de Noronha dos adultos entrevistados que resultou num diaacutelogo mais

aprofundado sobre o que eacute a Ilha as relaccedilotildees de poder existentes e as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental A tabela permite ao leitor o retorno sempre que achar necessaacuterio durante a leitura

desta tese

DESCRICcedilAtildeO GERAL DOS ENTREVISTADOS6

Identificaccedilatildeo

Atuaccedilatildeo

Sex

o

Idad

e

Tempo em

Noronha Local de Origem

Proponent

es de

atividades

de

Educaccedilatildeo

Ambiental

em

Fernando

de

Noronha

Proponente ONG ONG Local M 53 27 Taquari ndash RS

Proponente puacuteblico Setor puacuteblico M 51 51

Fernando de Noronha -

PE

Proponente ONG 2 ONG local M 34 6 Natal - RN

Proponente Coletivo Circo Caracas M 35 17 Tijucas - SC

Proponente puacuteblico 2 Setor puacuteblico F 52 30 Caruaru - PE

Proponente privado Empresa privada F 50 25 Recife - PE

Proponente puacuteblico 3 Escola F 35 10 Vitoacuteria - PE

Proponente ONG 3 ONG local F 48 8 Satildeo Paulo - SP

Profissiona

is da

Educaccedilatildeo

Professor Professor M 30 7 Recife - PE

Coordenador Coordenadora Escola F 37 12 Recife - PE

Professor 1 Professor F 37 5 Carpina - PE

Profissional da educaccedilatildeo Psicopedagogo M 35 35

Fernando de Noronha -

PE

Diretor Diretor M 46 16 Olinda - PE

Professor 2 Professor F 51 3 Guaratingueta - SP

Professor 3 Professor M 34 4 Olinda - PE

Professor 4 Professor F 30 30

Fernando de Noronha -

PE

6 Os estudantes da mesma turma natildeo foram individualizados porque as entrevistas foram realizadas em grupos e

suas falas foram transcritas no grupo e natildeo individualmente

8

8

24

5

Proponentes de atividades

de educaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha

Profissionais da Educaccedilatildeo

Estudantes

Outros

Estudantes

Estudante EJA EJA F 42 42

Fernando de Noronha -

PE

Estudante EJA 1 EJA F 44 44

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 15 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano M 16

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Outros

membros

da

comunidad

e

Comunidade Yoga ndash professora yoga

Professora de

Yoga F 37 15 Satildeo Paulo - SP

Comunidade matildee e analista do ICMBio Matildee F 37 4 Beleacutem - PA

Comunidade matildee e professora da Bem-me

-quer Matildee F 35 17 Recife - PE

Comunidade ndash conselheiro distrital Setor puacuteblico M NI Fernando de Noronha - PE

Comunidade ndash presidente do Coned Setor puacuteblico F 61 61 Fernando de Noronha - PE

Quadro 1 - Descriccedilatildeo geral dos entrevistados

172 Anaacutelise dos dados

De acordo com Trivintildeos (1987 apud GOMES 2002) o processo de anaacutelise dos dados

inicia-se na coleta de dados portanto permeia todo o percurso metodoloacutegico ldquoanaacutelise e

interpretaccedilatildeo estatildeo contidas no mesmo movimento o olhar atentamente para os dados de

pesquisardquo (GOMES 2002 p68)

36

De acordo com Romeu Gomes satildeo trecircs as finalidades da anaacutelise de dados

compreender os dados coletados confirmar ou refutar questotildees e pressupostos da pesquisa e

contribuir com conhecimentos sobre o tema de pesquisa (2002 p69)

As anaacutelises iniciais foram feitas por meio da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas De acordo com

Paul (1996) e Jick (1984) citados em Cox e Hassard (2005) a triangulaccedilatildeo permite um retrato

mais completo e holiacutestico do fenocircmeno em estudo De acordo com Denzin a triangulaccedilatildeo de

dados significa coletar dados em diferentes periacuteodos e de fontes distintas de modo a obter uma

descriccedilatildeo mais rica e detalhada dos fenocircmenos (1978 p4)

ldquoAo cruzar dados comparar diferentes tipos de discurso confrontar falas de

diferentes sujeitos sobre a mesma realidade constroacutei-se a tessitura da vida

social em que todo valor emoccedilatildeo ou atitude estaacute inscritardquo (FONSECA

1999 p64)

Foram cruzados os dados obtidos pelas teacutecnicas anaacutelise dos documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilotildees educadoras O cruzamento permitiu mapear as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha no ano de 2013 descrever as atividades de

intervenccedilatildeo e identificar indiacutecios sobre a forma como as atividades de EA contribuem com a

participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento escolacomunidade

Esses dados compuseram o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo dessa tese na qual enfatizou-se

que

ldquoQuando se trata de coleta de dados e portanto de sua produccedilatildeo as

reflexotildees e os conselhos metodoloacutegicos se centram sobretudo na questatildeo da

seleccedilatildeo dos dados de observaccedilatildeo e na classificaccedilatildeo das anotaccedilotildees de campordquo

(JACCOUND amp MAYER 2008 p273)

Aleacutem disso evidenciou a falta de reflexividade quanto agrave relaccedilatildeo entre coleta de dados

e a anaacutelise sendo as primeiras reflexotildees mais descritivas (FONSECA 1999 p273) Dessa

forma parte das anaacutelises geraram um artigo7 e as demais incorporadas nos apecircndices (5 6 e

7) deste trabalho serviram de subsiacutedios para novas reflexotildees Ressaltando

ldquoA imensa massa de dados obtida dificulta a organizaccedilatildeo e anaacutelise fazendo

com que a eficaacutecia do aproveitamento dependa sobretudo da capacidade do

pesquisador e da definiccedilatildeo de caminhos para o melhor aproveitamento do

material coletado De uma maneira geral as criacuteticas [agrave pesquisa qualitativa]

7 BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados desta tese

item 21

acentuam o caraacuteter descritivo e narrativo aleacutem de ilustrativo que a maioria

dos trabalhos apresenta especialmente quando utilizam os meacutetodos da

histoacuteria de vidardquo (MARTINS 2004 p 5)

Reforccedila assim que as anaacutelises satildeo um processo de funil (JACCOUND amp MAYER

2008 p 273) Num segundo momento avaliou-se a importacircncia de compreender os sujeitos

entrevistados e a perspectivas deles sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo

Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no territoacuterio Pretende-se que o leitor

tenha mais elementos para entender os entrevistados suas percepccedilotildees e a realidade local8

Sendo ldquoum discurso nem falso nem verdadeiro mas que representa apenas uma dimensatildeo de

uma realidade social multifacetadardquo (FONSECA 1999 p64)

Os subsiacutedios das anaacutelises anteriores somadas a triangulaccedilatildeo de sujeitos entrevistados e

de teacutecnicas (observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevista

semiestruturada) contribuiacuteram para as reflexotildees sobre caminhos para qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental9 e contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para

o aprendizado escolar e em especial dos processos participativos10

Por fim mapeiam-se condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem

em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e apresentam-se

sugestotildees de objetivos princiacutepio accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

podendo subsidiar outros territoacuterios11

Nas consideraccedilotildees finais relacionam-se as anaacutelises anteriores reflete-se sobre a

hipoacutetese propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e apresentando desafios

anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos dedicados a esta

pesquisa

Destaca-se que

ldquoNunca podemos prever de antematildeo que o modelo que construiacutemos seja ldquoa

chave da compreensatildeordquo ou sequer relevante quando lidamos com casos

8 ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos

resultados desta tese item 22 9 ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de educaccedilatildeo ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo

no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 10

ldquoO potencial da educaccedilatildeo ambiental para fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio

da participaccedilatildeordquo presente nos resultados desta tese item 24 11

ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha ndash PErdquo presente

nos resultados desta tese item 25

38

especiacuteficos Deve ser trabalhado como hipoacutetese a ser testada ao lado de

outras hipoacuteteses Serve para oferecer uma alternativa para abrir o leque de

interpretaccedilotildees possiacuteveis natildeo para fechar os assuntos ou criar novas foacutermulas

dogmaacuteticasrdquo (FONSECA 1999 p76)

Referecircncias

ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

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BATTAINI Vivian Educomunicaccedilatildeo socioambiental no contexto escolar e conservaccedilatildeo

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Graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Centro

de Energia Nuclear na Agricultura 2011

BATTAINI Vivian Formaccedilatildeo continuada em educaccedilatildeo ambiental um estudo de caso

com profissionais da educaccedilatildeo infantil em TorrinhaSP Curso de Especializaccedilatildeo em

Educaccedilatildeo Ambiental e Recursos Hiacutedricos Universidade de Satildeo Paulo Escola de

Engenharia de Satildeo Carlos Departamento de Hidraacuteulica e Saneamento Centro de Recursos

Hiacutedricos e Ecologia Aplicada 2010

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2 RESULTADOS

Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados os resultados da pesquisa subdivididos em cinco itens

escritos em formato de artigos Os artigos seratildeo submetidos agrave perioacutedicos apoacutes a contribuiccedilatildeo

dos pesquisadores na defesa desta tese de doutorado

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE

EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE ndash BRASIL

Resumo

O artigo traz reflexotildees sobre o desafio de promover processos participativos em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) Apoiado em pesquisa qualitativa realizada em

Fernando de Noronha identifica a relaccedilatildeo entre os documentos oficiais e a EA e a

participaccedilatildeo mapeia as atividades de EA desenvolvidas no Arquipeacutelago em 2013 e categoriza

as teacutecnicas voltadas a participaccedilatildeo Os principais resultados satildeo necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA importacircncia de ambientalizaccedilatildeo e enraizamento da

EA nas instituiccedilotildees e timidez com que as atividades tecircm contribuiacutedo para a formaccedilatildeo de

sujeitos participativos Por fim considera-se que o desenvolvimento de processos

participativos fomentados pelas atividades de EA na Ilha pode contribuir para a formaccedilatildeo de

pessoas comprometidas com a melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu territoacuterio e com

a cidadania planetaacuteria

Palavras- chaves Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha

Abstract

The article brings reflections regarding the challenge to promote participative process

in enviromental education activties Supported by a qualitative research issued in Fernando de

Noronha it was possible to identify the relation of official documents with environmental

education and participation environmental education activities in the archipelago in 2013 and

categorize the technics used on participationThe main results are the necessity of

institutionalize EE public policies importance of environmentalization and enrooting of EE

in institutions and the fragility that activities have been contributed to the formation of

participative individuals Thus itacutes considered that the development of the participative

process fomented by the activities of EE in the island may contribute to formation of

committed individuals with their own territory and the worldwide citizenship

Keywords Environmental Education Participation Fernando de Noronha

Ponto de partida bases teoacutericas da educaccedilatildeo e da Educaccedilatildeo Ambiental

42

O presente artigo dialoga com vertentes de educaccedilatildeo comprometidas com a

transformaccedilatildeo da sociedade focando no desenvolvimento da criticidade autonomia e

emancipaccedilatildeo dos sujeitos Essas concepccedilotildees podem ser nomeadas como educaccedilatildeo

progressista (LIBAcircNEO sem data p 21)

Os trabalhos de Paulo Freire reforccedilam a importacircncia da autonomia dos educandos

(FREIRE 2000) na ldquoleitura do mundordquo enfatizando que o processo de ensino-aprendizagem

deve partir da realidade dos estudantes (FREIRE 1988) reconhecendo o local em que se vive

para ser capaz de transformaacute-lo

O fortalecimento dos indiviacuteduos para serem protagonistas de suas vidas e de seu

territoacuterio exige que os sujeitos sejam considerados em sua totalidade conectando suas

diversas dimensotildees (cognitiva afetiva eacutetica social luacutedica esteacutetica bioloacutegica espiritual) O

que pode-se chamar de educaccedilatildeo integral que se caracteriza ldquopela ideia de uma formaccedilatildeo

bdquomais completa possiacutevel‟ para o ser humanordquo (MOLL J 2009 p15)

Edgar Morin (2006) contribui com o debate sobre educaccedilatildeo integral ao propor

caminhos para o fortalecimento dos processos de ensino-aprendizagem por meio de sete

saberes necessaacuterios agrave educaccedilatildeo do futuro um conhecimento capaz de criticar o proacuteprio

conhecimento discernir as informaccedilotildees chave tendo claros os princiacutepios do conhecimento

pertinente as cegueiras do conhecimento os princiacutepios do conhecimento pertinente ensinar a

condiccedilatildeo humana ensinar a identidade terrena ensinar a enfrentar as incertezas e ensinar a

compreensatildeo

Ensinar a condiccedilatildeo humana relaciona-se agrave compreensatildeo da complexidade terrena e do

reconhecimento de uma identidade humana planetaacuteria ao mesmo tempo em que respeita a

diversidade cultural existente Para Morin ldquotodo desenvolvimento verdadeiramente humano

significa o desenvolvimento conjunto das autonomias individuais das participaccedilotildees

comunitaacuterias e do sentimento de pertencer agrave espeacutecie humanardquo (2006 p55)

Os pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da Escola Superior

de Agricultura Luiz de Queiroz Universidade de Satildeo Paulo inspirados em concepccedilotildees

progressistas de educaccedilatildeo enunciam cinco conceitos como fundamentaccedilatildeo teoacuterica para o

direcionamento de praacuteticas no campo da Educaccedilatildeo Ambiental identidade comunidade

diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

Evidencia-se a relaccedilatildeo das atividades educadoras com o conceito de potecircncia de accedilatildeo

entendido como a participaccedilatildeo que relaciona-se ldquo[] ao encontro com o outro e o desejo de

participar natildeo vem de fora e sim conforme Espinosa eacute uma necessidade natural do sujeito

uma busca pela liberdade e pela felicidade independentemente de obrigaccedilatildeo ou moralidaderdquo

(Ibidem p26) Nessa direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para que os indiviacuteduos

se encontrem consigo mesmo e com os outros e se potencializem para agir

Essa visatildeo de EA eacute uma entre outras que dialogam ou disputam espaccedilo na sociedade

Distintos autores entre eles Reigota (1998) Sorrentino (2001) Andrade et al (2014) e um

estudo a partir dos dados do censo escolar brasileiro (VEIGA et al 2004) tecircm apontado o

amadurecimento da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil

Historicamente tem havido um ganho de qualidade na educaccedilatildeo ambiental (EA)

brasileira que se reflete no niacutevel de organizaccedilatildeo da mesma dentro do paiacutes Esse

ganho eacute percebido na trajetoacuteria da EA no Brasil que evolui de um contexto inicial

de realizaccedilatildeo de accedilotildees pontuais espacial e temporalmente para o estabelecimento de

parcerias natildeo formais (redes) e organizaccedilatildeo de projetos e programas de EA Surgem

assim accedilotildees mais concertadas e estruturadas envolvendo sinergia entre atores e com

caraacuteter temporal mais prolongado (ANDRADE et al 2014 p 824)

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas nacionais estaduais regionais setoriais e municipais

Destaque para a Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de

Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) influenciados pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio e durante o Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e

Movimentos Sociais na Rio 92 Ele traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA

no planeta A PNEA expressa o direito constitucional de acesso de todos os cidadatildeos agrave EA e

permitiu a sua capilarizaccedilatildeo no territoacuterio nacional (SORRENTINO 2007) O ProNEA

(BRASIL 1997 2003 2005 e 2014) determinou diretrizes princiacutepios missatildeo objetivos

linhas de accedilatildeo e estrutura organizacional da EA no paiacutes

A PNEA e o ProNEA trazem em seu conteuacutedo a necessidade de incentivo agrave

participaccedilatildeo individual e coletiva (BRASIL 1999 art 4) bem como o foco da Educaccedilatildeo

Ambiental em accedilotildees que promovam a participaccedilatildeo (BRASIL 1999 art 13) para a

ldquoconstruccedilatildeo de valores culturais comprometidos com a qualidade ambiental e a justiccedila social

e de apoio agrave sociedade na busca de um modelo socioeconocircmico sustentaacutevelrdquo (BRASIL 2014

p24)

44

A participaccedilatildeo eacute enunciada em diversos documentos como essencial para processos

educadores comprometidos com transformaccedilotildees sociais O que leva ao questionamento o que

eacute participaccedilatildeo e qual a sua relaccedilatildeo com a educaccedilatildeo

Participaccedilatildeo em foco

De acordo com Pedro Demo ldquodizemos que participaccedilatildeo eacute conquista para significar que

eacute um processo no sentido legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se

fazendordquo (1996 p 18)

Para Juan Diacuteaz Bordenave a participaccedilatildeo eacute composta por duas bases a afetiva ndash

ldquoparticipamos porque sentimos prazer em fazer coisas com os outrosrdquo e a instrumental ndash

ldquoparticipamos porque fazer coisas com outros eacute mais eficaz e eficiente que fazecirc-las sozinhosrdquo

(1994 p 16)

Para Marcos Sorrentino o conceito de participaccedilatildeo relaciona-se aos de pertencimento

emancipaccedilatildeo identidade comunidade dentre outros O indiviacuteduo se mobiliza a participar

quando se sente pertencente a algo ou que algo lhe pertence o pertencimento emerge como

oposto agrave alienaccedilatildeo A possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia quando o

indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que]12

estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (2001 p219)

Bader Burihan Sawaia (2001 p131) defende que ldquoas propostas de participaccedilatildeo devem

alimentar bons encontros com profundidade emocional e continuidade no tempo mas

atuando no presente para evitar a responsabilidade abstrata do cidadatildeordquo A autora enfatiza a

necessidade de valorizaccedilatildeo do momento da participaccedilatildeo e natildeo apenas das consequecircncias que

ela pode promover O estar presente fazer junto e compartilhar satildeo especiais e

transformadores

A participaccedilatildeo se materializa nas microparticipaccedilotildees e macroparticipaccedilotildees A primeira

orienta-se por reivindicaccedilotildees especiacuteficas em ldquocomunidades sindicatos associaccedilotildees de bairro

grecircmios estudantis sociedades profissionais grupos de igreja clubes esportivos escolas de

samba e muitas outras expressotildees associativasrdquo (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p57) A

microparticipaccedilatildeo prepara para a macroparticipaccedilotildees aquela que envolve a sociedade em

niacuteveis mais amplos

Diacuteaz Bordenave classifica niacuteveis de participaccedilatildeo em informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado O menor grau de participaccedilatildeo eacute no niacutevel

12

Os colchetes referem-se agrave introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a

autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus meios e estabelecem os

controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32)

Soma-se ao niacutevel de participaccedilatildeo a importacircncia das decisotildees que os membros tecircm

acesso Sorrentino evidencia a necessidade de ldquo[] definir quais satildeo os limites de

representatividade mas mais do que isso precisamos definir quais os limites de decisatildeo para

cada assunto e para cada grupordquo (2000 p102) Aleacutem disso o autor apresenta cinco dimensotildees

essenciais para viabilizar a participaccedilatildeo infraestrutura baacutesica disponibilizaccedilatildeo de

informaccedilotildees existecircncia de espaccedilos de locuccedilatildeo e de tomada de decisatildeo compartilhada e

subjetividade (Ibidem p 102) Com relaccedilatildeo a subjetividade o referido autor afirma que ldquonatildeo

haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam comprometidas envolvidas com aquela

situaccedilatildeordquo (Ibidem p 102)

Independentemente de qual for o processo participativo eles proporcionam em

diferentes graus um aprendizado individual e social Demo aponta a ldquoquestatildeo do acesso

universalizado a um miacutenimo de educaccedilatildeo formal como instrumentalizaccedilatildeo preliminar para o

exerciacutecio da cidadaniardquo sendo um instrumento de participaccedilatildeo decisivo (1996 p 27) Diacuteaz

Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos participativos (1999 p56-57) e para

Pateman (1992)

a participaccedilatildeo eacute educativa e promove por um processo de capacitaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo (individual e coletiva) o desenvolvimento da cidadania

cujo exerciacutecio configura-se como requisito central na ruptura com o ciclo de

subordinaccedilatildeo e de injusticcedilas sociais Com efeito a participaccedilatildeo conferiria

um outro ciclo (virtuoso) ancorado nas relaccedilotildees entre participaccedilatildeo cidadatilde

mudanccedila da consciecircncia poliacutetica e reduccedilatildeo das desigualdades sociais (apud

Macpherson 1978 In LUCHMANN LHH 2007 p142)

Na visatildeo dos ambientalistas especialmente os da Ameacuterica Latina a participaccedilatildeo

enfatiza ldquoa questatildeo educacional debatendo liberdades democraacuteticas e modelos de gestatildeo ndash

como administrar nossos espaccedilos comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na

casa no bairro etc ateacute o planetardquo (SORRETINO 2000 p 98)

Algumas conexotildees entre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental escola e territoacuterio

O interesse de pesquisadores sobre os aspectos da participaccedilatildeo implicados em

educaccedilatildeo no Brasil eacute marcante a partir dos anos 1980 (GHANEM 2004 p163) Entre os

documentos que trazem a participaccedilatildeo de todos e tambeacutem a liberdade autonomia e postura

46

criacutetica que orientam a construccedilatildeo da cidadania estatildeo Constituiccedilatildeo Federal (1988)

constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo de Jomtien (1990) Lei de

Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (1996) Paracircmetros Curriculares Nacionais (1998)

(VENERA 2009 p232)

Alguns autores como Faundez (1993) Demo (1996) Cabral (2007) e Gadotti (2015)

defendem a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem reforccedilando seu potencial para

a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio da

cidadania Correia (2001 apud GHANEM 2004 p172) Antunes (2011) e a Declaraccedilatildeo de

Jomtein (1990) relacionam a maior participaccedilatildeo com a melhoria da qualidade da Educaccedilatildeo

Segundo Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a proacutepria

natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo (2015

p5) Para Demo ldquoa maior virtude da educaccedilatildeo ao contraacuterio do que muitos pensam estaacute em

ser instrumento de participaccedilatildeo poliacuteticardquo (Salm 1980 Demo 1982d 12-21 e 1986 1-8 apud

DEMO 1996 p49)

Segundo estudos de Ghanem (2004) sobre a participaccedilatildeo na unidade escolar a

integraccedilatildeo entre escola famiacutelia e comunidade precisa ser entendida ldquocomo representaccedilatildeo e

participaccedilatildeo poliacuteticardquo (p166) Nove promotores da participaccedilatildeo da comunidade na escola

foram propostos por Andrews informaccedilatildeo trabalho em equipe foco na famiacutelia

conhecimento da comunidade criatividade respeito disciplina responsabilidade e lideranccedila

escolar (1999 apud GHANEM 2004 p168)

Poreacutem parte das pesquisas apontam dificuldades e limitaccedilotildees para efetivar espaccedilos e

momentos participativos na unidade escolar (PARO 1995 apud GHANEM 2004)

relacionados aos condicionantes internos (materiais institucionais poliacutetico-sociais e

ideoloacutegicos) e externos agrave unidade escolar (econocircmicos-sociais culturais institucionais) Essas

podem ser utilizadas para refletir sobre propostas para seu enfrentamento e para o

consequente fortalecimento da participaccedilatildeo Aleacutem de visualizar a importacircncia da participaccedilatildeo

da comunidade escolar eacute essencial evidenciar que ela isolada natildeo basta para solucionar os

desafios da escola e do seu territoacuterio

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas que podem

contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre eles destacam-se quatro

caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e protagonistas

de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral As temaacuteticas transdisciplinares exigem a

integraccedilatildeo das diferentes disciplinas e profissionais o exerciacutecio do diaacutelogo proporciona um

aprendizado importante para processos participativos o fomento a autonomia contribui com a

formaccedilatildeo de sujeitos capazes de participar ativamente nos processos dos quais fazem parte

por fim a formaccedilatildeo integral fomenta o autoconhecimento fortalecendo o indiviacuteduo enquanto

sujeito capaz de auxiliar as transformaccedilotildees em sua vida

Soma-se a isso o fato que a EA [] ldquoelimina fronteiras entre escola e comunidade ao

tomar como eixo do trabalho pedagoacutegico a problemaacutetica socioambientalrdquo (JACOBI et al

2009 p70) Aleacutem disso

Uma das funccedilotildees mais importantes da escola eacute seu poder de influecircncia e

transformaccedilatildeo da comunidade em que estaacute inserida Por outro lado eacute na temaacutetica

ambiental que a escola poderia apresentar um impacto significativo na sociedade

mediante a criaccedilatildeo de canais de comunicaccedilatildeo com a populaccedilatildeo que possibilitem a

discussatildeo e reflexatildeo sobre o papel dos cidadatildeos quanto ao meio ambiente

(AMORIM et al 2007 p21)

Para Eda Tassara a participaccedilatildeo e o ambientalismo satildeo indissociaacuteveis

ldquoracionalmente eacute impossiacutevel separar uma leitura da questatildeo ambientalista () da ideia de

incremento organizativo da participaccedilatildeo das camadas cada vez mais amplas das humanidades

que habitam o planetardquo (2001 p 210)

Evidencia-se tambeacutem que as praacuteticas socioambientais educativas de caraacuteter

colaborativo tecircm se revelado como veiacuteculo importante na construccedilatildeo de uma nova cultura de

diaacutelogo e participaccedilatildeo (ARNSTEIN 2002 apud JACOBI et al 2009 p68)

Nessa direccedilatildeo foi introduzido em 2001 no Censo escolar questotildees sobre a

participaccedilatildeo da comunidade em diversas atividades na escola

Ele nada diz sobre a interaccedilatildeo efetiva e real entre a escola e a comunidade em

relaccedilatildeo a certos temas e aleacutem disso natildeo permite avaliar o verdadeiro impacto dessas

atividades comunitaacuterias desenvolvidas pela escola No entanto eacute um bom comeccedilo

avaliar o grau em que as escolas que oferecem EA desenvolvem essas atividades

(AMORIM et al 2007 p23)

Um estudo foi realizado (VEIGA et al 2005) objetivando analisar os dados dos

censos escolares de 2001 (ano em que as questotildees relacionadas agrave EA foram introduzidas) a

2004 Entre os resultados estaacute a construccedilatildeo inicial de indicadores O iacutendice de

desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental (IDEA) eacute composto por trecircs dimensotildees e seus

respectivos indicadores figura abaixo

48

Dimensatildeo Componentes Indicadores Detalhamento

Educaccedilatildeo Ambiental Acesso agrave EA Cobertura em relaccedilatildeo agraves

matriacuteculas

Porcentagem de escolas que

oferecem EA

Iacutendice de diversificaccedilatildeo das

modalidades da EA

(porcentagem de escolas que

oferecem trecircs modalidades de

Educaccedilatildeo Ambiental)

Projetos

Inserccedilatildeo da temaacutetica ambiental

nas disciplinas

Disciplinas especiais

Apoio da escola agrave EA Equipamentos Viacutedeo cassete televisatildeo

computadores para uso

pedagoacutegico e acesso agrave internet

Infraestrutura das escolas Videoteca biblioteca

laboratoacuterio de informaacutetica sala

de tv e viacutedeo banheiro fora da

escola banheiro dentro da escola

e depoacutesito de alimentos

Participaccedilatildeo e inserccedilatildeo

comunitaacuteria

Participaccedilatildeo em campanhas TV Escola outros Programas da

TV Educativa

Accedilotildees comunitaacuterias Comunidade colaborando na

manutenccedilatildeo de hortas pomares e

jardins mutiratildeo de limpeza da

escola mutiratildeo de manutenccedilatildeo

da estrutura fiacutesica da escola

Quadro 1 - Adaptado de AMORIM et al 2007 p26

O estudo indica que ldquoas porcentagens de participaccedilotildees em qualquer uma das trecircs

dimensotildees estudadas satildeo realmente baixas e aleacutem disso eacute possiacutevel incrementar essa

participaccedilatildeordquo (AMORIM et al 2007 p23) A visatildeo de participaccedilatildeo apontada pelo censo

relaciona-se as atividades braccedilais como mutirotildees e manutenccedilatildeo de espaccedilos poreacutem a

participaccedilatildeo nas questotildees poliacuteticas e pedagoacutegicas da unidade natildeo foi enunciada O desafio da

escola eacute aproximar-se da comunidade valorizando todo o potencial comunitaacuterio o que envolve

outras dimensotildees para aleacutem dos trabalhos manuais

Os proacuteximos itens focam estrateacutegias e propostas de EA em Fernando de Noronha

partindo de um olhar de uma educaccedilatildeo progressista materializada na Educaccedilatildeo Ambiental

Caracterizaccedilatildeo e contextualizaccedilatildeo de Fernando de Noronha

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem seu descobrimento datado de 1503 na

ocasiatildeo em que a embarcaccedilatildeo liderada por Ameacuterico Vespuacutecio colidiu em uma das ilhas A

histoacuteria do territoacuterio perpassa por invasotildees e ocupaccedilotildees de diferentes grupos como

holandeses franceses americanos e italianos que motivaram Portugal a tornar o Arquipeacutelago

um presiacutedio comum

Em 1938 a ilha foi entregue agrave Uniatildeo para a instalaccedilatildeo de um presiacutedio poliacutetico

rapidamente substituiacutedo pela criaccedilatildeo do Territoacuterio Federal de Fernando de Noronha em 1942

O Arquipeacutelago foi ocupado por militares devido a entrada do Brasil na Segunda Guerra

Mundial o domiacutenio militar vigorou por 45 anos Com a transiccedilatildeo de governo militar para

civil em 1987 nomeou-se o primeiro governador civil do Arquipeacutelago e constituiacuteram-se as

unidades de conservaccedilatildeo

As diferentes ocupaccedilotildees e periacuteodos de abandono de Noronha influenciaram a

identidade de seus moradores sendo que a ldquoorigem do nuacutecleo fundador eacute dada aos

funcionaacuterios do presiacutedio (civis) e militares de baixo escalatildeo que chegaram apoacutes a desativaccedilatildeo

do presiacutediordquo (ICMBio MMA 2005 p209)

A pesquisadora Janirza Lima classificou as relaccedilotildees sociais dos noronhenses em trecircs

tipos impregnadas pelo imobilismo ndash reflete o periacuteodo de abandono e do presiacutedio

sustentadas pela transitoriedade - trata do caraacuteter temporaacuterio das relaccedilotildees e habitantes

moldadas pela disciplina ndash reflete a submissatildeo dos tempos dos militares e a vida regrada

disciplinada pela hierarquia e ordem imposta (2000 p34)

Essas relaccedilotildees sociais contribuem para a construccedilatildeo da identidade dos noronhenses

sendo que um indicador da existecircncia da cultura local eacute a presenccedila constante dos conceitos de

ldquoilheacuteurdquo e ldquohaulerdquo nos discursos Em termos gerais ilheacuteus satildeo aqueles nascidos na ilha e

haules satildeo os que chegaram de fora A distinccedilatildeo tem relaccedilatildeo direta com a vida cotidiana pois

orienta o acesso a terra (soacute ilheacuteu tem direito) e a permanecircncia no Arquipeacutelago dentre outros

(ICMBio MMA 2005 p205)

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

e rochedos (LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha

principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre

2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN13

) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

O Arquipeacutelago eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural instituiacutedo sob a forma de

Distrito Estadual (Constituiccedilatildeo Estadual de Pernambuco 1989 artigo 96) A gestatildeo do

territoacuterio eacute feita pelo Administrador Geral que eacute indicado pelo governador de Pernambuco

O espaccedilo fiacutesico que tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha (ADEFN) eacute a Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo O territoacuterio da

APA eacute cogestionado pelos administradores da ADEFN e da APA A APA foi criada em 1986

13 Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha

50

(Decreto Federal nordm 92755) e compreende a porccedilatildeo urbana da Ilha bem como aacutereas

destinadas agrave conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha

O restante da Ilha principal e todas as demais ilhas e rochedos foram declaradas

Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) em 1988 (Decreto Federal nordm

96693) com aacuterea total de 1127 kmsup2 Sua gestatildeo eacute feita pelo Instituto Chico Mendes de

Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio)

Para aleacutem desses oacutergatildeos contribuem com a gestatildeo do Distrito de Fernando de

Noronha de forma consultiva os Conselhos - APA Parnamar Turismo Assistecircncia Social

Sauacutede e Educaccedilatildeo e a Assembleia Popular Noronhense Somam-se a eles o Conselho Distrital

de caraacuteter fiscalizador da ADEFN

A principal atividade econocircmica da ilha eacute o turismo Poreacutem de acordo com o Plano de

Manejo da APA ainda haacute praacutetica de agricultura e pecuaacuteria na ilha (ICMBio MMA 2005

p211) No entanto por apresentar produccedilatildeo de alimentos incipiente a maior parte do

consumo dos moradores da Ilha depende do transporte de barcos e aviotildees vindo do continente

A pegada ecoloacutegica da Ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a

meacutedia mundial (ICMBio MMA 2008 p7) que pode ser explicada por sua infraestrutura

dessalinizaccedilatildeo de aacutegua do mar para abastecimento geraccedilatildeo de energia por termoeleacutetrica a

base de oacuteleo diesel rede de coleta de esgoto que natildeo atende toda a Ilha resiacuteduos soacutelidos

encaminhados ao continente e transporte diaacuterio de turistas via aviatildeo que permanecem em

meacutedia trecircs dias em Fernando de Noronha

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Baacutesica o Arquipeacutelago conta com duas unidades escolares O

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino

fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495

estudantes tem uma localizaccedilatildeo central no territoacuterio conta com a uacutenica quadra coberta do

Arquipeacutelago e um auditoacuterio utilizado por toda a populaccedilatildeo Dessa forma eacute possiacutevel afirmar

que ela desempenha um papel de centro cultural na Ilha

Sendo a Educaccedilatildeo Ambiental foco da presente pesquisa ressalta-se seu potencial na

formaccedilatildeo dos habitantes do Arquipeacutelago para eles contribuiacuterem na conservaccedilatildeo da

biodiversidade local e na educaccedilatildeo dos visitantes

Metodologia

A metodologia da pesquisa eacute de natureza qualitativa Luumldke e Andreacute (1986) apontam

que essa abordagem na aacuterea de educaccedilatildeo caracteriza-se por um contato direto do pesquisador

com a realidade e deste modo oferece a possibilidade de documentar o natildeo-documentaacutevel

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a presente investigaccedilatildeo dialoga com a

pesquisa- intervenccedilatildeo e a etnografia A aproximaccedilatildeo com a pesquisa-intervenccedilatildeo ocorre na

medida em que parte do trabalho foi realizado por meio de accedilotildees na realidade local

A pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas participativas

que busca investigar a vida de coletividades na sua diversidade qualitativa

assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter socioanaliacutetico (Aguiar 2003 Rocha 1996

2001 apud Rocha 2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de Fernando de

Noronha atraveacutes de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores escolares e a

comunidade em geral durante o ano de 2013

Por fim aproxima-se da pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade

com o objetivo de conhececirc-la em profundidade Buscou-se compreender a realidade local em

sua complexidade e registrar no diaacuterio de campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente

selecionar os dados relacionados com o objeto do estudo especiacutefico Para Marli Andreacute

(2012) a etnografia no seu sentido mais amplo pode ser definida como um processo

sistemaacutetico de observar detalhar descrever documentar e analisar o estilo de vida de uma

cultura para apreender seu modo de viver em seu ambiente natural

Para a coleta de dados foram utilizadas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

A teacutecnica de ldquoanaacutelise documental busca identificar informaccedilotildees factuais nos

documentos a partir de questotildees e hipoacuteteses de interesserdquo (CAULLEY 1981 apud LUDKE amp

ANDREacute 1986 p 38) Na presente pesquisa foi utilizada para identificar de que forma a EA

estaacute presente nos documentos e se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta A seleccedilatildeo dos

documentos foi feita mediante a leitura de referenciais legais do DEFN que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio

52

Observaccedilatildeo participante

As teacutecnicas de observaccedilatildeo participante de acordo com Valles (1997) satildeo aquelas em

que o investigador presencia diretamente o fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves

informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas ou documentos Com o objetivo de buscar

realismo e construccedilatildeo de significado o investigador conta com o ponto de vista dos sujeitos

estudados (OLABUEacuteNAGA amp ISPIZUA 1989 apud VALLES 1997)

A observaccedilatildeo participante foi selecionada para aproximar a pesquisadora do territoacuterio

e dos sujeitos da pesquisa reconhecer o modo de viver as relaccedilotildees estabelecidas entre os

indiviacuteduos consolidar uma relaccedilatildeo de respeito apresentar a proposta de estudo aos grupos

envolvidos e especificamente identificar e obter informaccedilotildees sobre as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental que ocorreram em Fernando de Noronha no ano de 2013

Esta foi desenvolvida durante reuniotildees do Conselho Escolar e reuniotildees de pais da

EREM AFN reuniotildees dos Conselhos de Educaccedilatildeo Sauacutede APA e Parnamar Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente Foacuterum Distrital de Educaccedilatildeo audiecircncias puacuteblicas e eventos

relacionados ao meio ambiente entre outros encontros e accedilotildees informais que ocorreram no

cotidiano da pesquisadora durante a estadia no Arquipeacutelago

Os dados da observaccedilatildeo participante foram coletados por meio de um caderno

composto por anotaccedilotildees de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o investigador ouve

vecirc experiecircncia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de um estudo

qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Os projetos de EA desenvolvidos durante os trabalhos de campo da pesquisadora

foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na realidade

socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma perspectiva freireana

Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar um movimento no cotidiano

de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um desafio que se coloca para ao entender

a realidade procurarmos enfrentar os problemas transformando a realidade e a noacutes

reciprocamente (GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

O caraacuteter ambientalista das intervenccedilotildees realizadas estaacute relacionado agrave utopia de

contribuir com a transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel

tendo como princiacutepios cinco conceitos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e

felicidade (ALVES etal 2010)

Foram promovidos processos educadores ambientalistas por meio do Projeto Noronha

Aleacutem Mar na EREM AFN reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida

(Com-vida) durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em

janeiro de 2014

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

Um olhar para os documentos oficiais do Arquipeacutelago

Alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo apresentam

referecircncia aos temas em foco satildeo eles Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a EA em

Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da APA e do Parnamar o Noronha + 20 e as

orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da EA para o ensino baacutesico de Pernambuco

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

PNEA e o ProNEA por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves

questotildees locais

O Programa Noronha + 20 foi construiacutedo em parceria entre ICMBio e ADEFN O

documento foi elaborado de maneira participativa com proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos

puacuteblicos do territoacuterio busca articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e foca no desenvolvimento da

autonomia e da participaccedilatildeo dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um

desafio jaacute que as instituiccedilotildees muitas vezes natildeo se dispotildeem a assumir mais encargos

ocupadas com o cumprimento de outras poliacuteticas jaacute instituiacutedas A institucionalizaccedilatildeo do

Noronha + 20 torna-se essencial para fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7) Haacute um caderno especiacutefico para o trabalho de

EA que subsidia a disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN ministrada para o ensino

fundamental I e Meacutedio A existecircncia da disciplina de EA vai na contra matildeo da PNEA

(97951999) que aponta que a EA deva ser desenvolvida de forma ldquointegrada contiacutenua e

permanente em todos os niacuteveis e modalidades do ensino formal (art10) A educaccedilatildeo

ambiental natildeo deve ser implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensino

54

As Diretrizes Curriculares Nacionais de Educaccedilatildeo Ambiental (BRASIL 2012)

reforccedilam a natildeo disciplinarizaccedilatildeo da EA em seu artigo oitavo Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA

de forma integrada o meio ambiente jaacute era indicado como tema transversal pelos Paracircmetros

Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais envolvem ldquodiferentes segmentos da

sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos leva para aleacutem de um uacutenico campo do

conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse motivo a transversalidade exige que os

temas trabalhem teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim existe um relativo

consenso na literatura e entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a Educaccedilatildeo

Ambiental natildeo deva ser limitada a uma disciplina (Ibidem p104)

Soma-se a isso a suposiccedilatildeo de que ldquohavendo um profissional na escola dedicado ao

assunto os outros professores natildeo se envolveriam com a questatildeordquo (Ibidem p105) Dados

obtidos na observaccedilatildeo participante convergem com a consideraccedilatildeo supracitada como por

exemplo o questionamento de um professor em uma reuniatildeo de formaccedilatildeo ldquopor que temos que

realizar os planos de aula [de EA] com os estudantes se jaacute temos o educador ambiental

(Caderno de campo 2013)

O Plano de Manejo do Parnamar datado de 1990 apresenta um subprograma de

interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental poreacutem os conceitos natildeo satildeo definidos

eou diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na construccedilatildeo de trilhas recursos

didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo ambiental pelos visitantes Jaacute o

subprograma de EA tem a comunidade escola e visitantes como sujeitos da atuaccedilatildeo Como

objetivos destacam-se a ldquoconscientizaccedilatildeordquo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de

participaccedilatildeo comunitaacuteria na proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O

plano aponta algumas estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade

articulaccedilatildeo com a escola e visitas ao Parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de

informar Natildeo foi possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria

incentivada

Por fim o Plano de Manejo da APA ressalta a importacircncia da EA apresenta um

diagnoacutestico das accedilotildees locais propostas de concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental desejada para o

Arquipeacutelago e sugere a necessidade de um programa de EA para Ilha Ressalta-se que o Plano

de Manejo da APA foi publicado em 2005 e ateacute a presente data natildeo haacute um programa de EA no

Arquipeacutelago nem diaacutelogos puacuteblicos sobre a sua construccedilatildeo

O olhar para os documentos oficiais permite considerar a necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA no Arquipeacutelago para fomentar sua aplicaccedilatildeo no

cotidiano e a capilaridade no territoacuterio Poreacutem os Planos de Manejo da APA e do Parnamar e

de outras aacutereas estudadas demonstram que natildeo basta a institucionalizaccedilatildeo formal (entendidas

aqui como normas legais e estruturas administrativas) sendo de fundamental importacircncia a

ambientalizaccedilatildeo e o enraizamento da EA nas instituiccedilotildees

Destacam-se aqui duas pesquisas relacionadas agraves poliacuteticas puacuteblicas que afirmam a

necessidade de outros instrumentos para aleacutem da institucionalizaccedilatildeo Iacutesis Akemi Morimoto

aponta a importacircncia de efetivar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo em processos decisoacuterios e a indispensabilidade de apropriaccedilatildeo pelos cidadatildeos

de mecanismos voltados ao controle social e ao melhor acesso agrave justiccedila (2014) Semiacuteramis

Biasoli defende a relevacircncia da dimensatildeo da poliacutetica do cotidiano considerando as

motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas instituintes na formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas (2015)

Partindo da premissa da distacircncia existente entre os documentos e a praacutetica cotidiana e

a presenccedila de experiecircncias significativas que ocorrem sem apoio legal em Fernando de

Noronha os autores do presente artigo optaram por mapear as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental desenvolvidas na Ilha no ano de 2013 buscando sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

O mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no Distrito de

Fernando de Noronha entre marccedilo de 2013 e janeiro de 2014 foi feito como objetivo de

dentificar atores e instituiccedilotildees propositoras responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou

programas puacuteblico envolvido e relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Os dados foram coletados por meio de observaccedilatildeo participante e por e-mail As

observaccedilotildees participantes foram realizadas durante o ano de 2013 e registradas em diaacuterio de

campo Os proponentes foram contatados posteriormente para outras informaccedilotildees Ressalta-se

que as atividades de EA mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees responsaacuteveis consideram

ser de EA ou seja natildeo necessariamente alinhadas com a proposta enunciada neste trabalho

Foram identificadas trinta atividades desenvolvidas por dezinstituiccedilotildees sendo cinco

puacuteblicas (ADEFN Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de

Pernambuco - Semas ICMBio duas unidades escolares) duas organizaccedilotildees natildeo

governamentais um coletivo e duas empresas privadas

Dentre as instituiccedilotildees nenhuma tem missatildeo ligada exclusivamente agrave EA ou seja natildeo

tecircm nela a sua razatildeo de existir Poreacutem a Semas as ONG e o coletivo apresentam na missatildeo

56

eou nos objetivos o compromisso com desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental o que

indica uma preocupaccedilatildeo com a temaacutetica Somam-se a isso obrigaccedilotildees legais de realizar

atividades de EA do Parnamar e da APA (Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo

fortalecido pelas Estrateacutegias Nacionais de Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental em Unidades

de Conservaccedilatildeo) e das duas unidades escolares (Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo PCN

PNEA e DCN de EA)

A missatildeo e objetivos institucionais influenciam entre outros na definiccedilatildeo do

responsaacutevel e executor das accedilotildees desenvolvidas A maior parte das instituiccedilotildees tem um

educador ambiental ou coordenador com outras atribuiccedilotildees (ICMBio ADEFN Centro de

Educaccedilatildeo Infantil ONG Coletivo) Apenas trecircs das instituiccedilotildees tem um educador ambiental

focado nas atividades educativas (EREM AFN uma ONG e empresa privada) A EA sendo

responsabilidade de um indiviacuteduo com outras atribuiccedilotildees institucionais pode prejudicar a

criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de propostas estruturantes continuadas e permanentes devido

principalmente a dois fatores agrave diversificaccedilatildeo de accedilotildees apontando outras prioridades para as

instituiccedilotildees eou para os supervisores hieraacuterquicos e a formaccedilatildeo dos teacutecnicos e responsaacuteveis

pela EA natildeo ligada agrave temaacutetica

Como exemplo tem-se duas situaccedilotildees As accedilotildees do ICMBio satildeo desenvolvidas por um

fiscal que tem um reconhecimento positivo no territoacuterio por sua atuaccedilatildeo com EA e por

voluntaacuterios do Parnamar que ficam trecircs meses na ilha Natildeo haacute um Programa institucional que

articule as atividades desenvolvidas pelo fiscal com a atuaccedilatildeo dos voluntaacuterios As atribuiccedilotildees

como fiscal (cargo ao qual estaacute relacionada sua contrataccedilatildeo) dificultam que ele fortaleccedila as

accedilotildees do voluntariado Dessa forma os voluntaacuterios com pouco tempo para se inteirar e

integrar no Arquipeacutelago tecircm dificuldades de atuar o que resulta numa fragilidade do ICMBio

para desenvolver accedilotildees de EA estruturantes e permanentes No caso da ADEFN foi possiacutevel

identificar uma atuaccedilatildeo tiacutemida no ano de 2013 com a realizaccedilatildeo da II Conferecircncia Distrital de

Meio Ambiente (Caderno de campo 2013)

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico envolvido nas atividades a maior parte tem moradores (7

accedilotildees) estudantes (6) da EREM AFN e os turistas (6) vide graacutefico abaixo

Graacutefico 1 Puacuteblico das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

Os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10 das 30 accedilotildees sendo que em seis satildeo o

puacuteblico exclusivo Apesar de trabalhar com o mesmo puacuteblico a realizaccedilatildeo de parcerias natildeo eacute

frequente no Arquipeacutelago apenas duas accedilotildees satildeo desenvolvidas por duas instituiccedilotildees em

conjunto Dessa forma a sobreposiccedilatildeo de temas eacute recorrente Numa reuniatildeo um propositor de

accedilotildees de EA afirmou e outro concordou que ldquopara fazer accedilotildees conjuntas eacute essencial ter a

clareza do que a sua instituiccedilatildeo ganharaacute com issordquo (Caderno de campo 2013) A fala pode

demonstrar uma visatildeo individualista e fragmentada e gera questionamentos sobre as

motivaccedilotildees de desenvolver accedilotildees ligadas ao puacuteblico envolvido ou com foco na promoccedilatildeo

institucional A prioridade das accedilotildees educadoras natildeo deveria ser os envolvidos no processo e

os ganhos para todo o territoacuterio

Com relaccedilatildeo a atuaccedilatildeo com outros puacuteblicos para aleacutem dos estudantes as accedilotildees satildeo

limitadas pelo caraacuteter majoritariamente transitoacuterio dos moradores da Ilha que dificulta uma

proposta continuada Um dos propositores de EA afirmou em conversas com a pesquisadora

7

6

6

2

2

1

1

1 1

1 2

Moradores

Estudantes da EREM AFN

Turistas

Crianccedilas e adolescentes

Natildeo identificado

Estudantes da EREM e

comunidade

Estudantes da Bem me Quer

Funcionarios PGR

Pousadeiros

Estudantes e turistas

Comunidade em geral

58

sua baixa motivaccedilatildeo em oferecer atividade formativa com o puacuteblico adulto devido seu baixo

potencial de desdobramentos no territoacuterio dada a transitoriedade dos ilheacuteus principalmente

os trabalhadores da aacuterea de turismo e prestaccedilatildeo de serviccedilos (Caderno de campo 2013)

Teacutecnicas utilizadas para trabalhar a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os resultados apresentados nessa seccedilatildeo referem-se agraves ferramentas utilizadas para

desenvolver a participaccedilatildeo em atividades de EA em Noronha no ano de 2013 Foram

categorizados em niacuteveis de participaccedilatildeo tendo como referecircncia as pesquisas de Diacuteaz

Bordenave (1994) que as classifica em informativo consultivo corresponsaacutevel assessorado

autogestionado A seleccedilatildeo dessa classificaccedilatildeo eacute para auxiliar a organizaccedilatildeo das teacutecnicas de

forma didaacutetica e proporcionar uma visatildeo geral da inserccedilatildeo da participaccedilatildeo nas atividades de

EA Aspectos relacionados ao caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo natildeo seratildeo contemplados por

meio dessa categorizaccedilatildeo pois o modo como os dados foram coletados dificultam um olhar

nessa perspectiva14

A maior parte das atividades mapeadas tem um caraacuteter informativo com uso de

diferentes ferramentas O acesso agraves informaccedilotildees eacute uma das bases para a construccedilatildeo de

conhecimentos enriquecimento dos argumentos resoluccedilatildeo de problemas e identidade com

temas situaccedilotildees espaccedilos e indiviacuteduos O modo como a informaccedilatildeo eacute disponibilizada

influencia no caraacuteter participativo No presente estudo foi por encontros presenciais

vivecircncias no territoacuterio produccedilatildeo de jornal virtual paacutegina na internet viacutedeos e spots de raacutedio

O conteuacutedo das informaccedilotildees pode contribuir para a aproximaccedilatildeo dos indiviacuteduos com o

territoacuterio Todas as informaccedilotildees disponibilizadas nos materiais identificados tecircm relaccedilatildeo com

Fernando de Noronha

Algumas atividades promovem para aleacutem do caraacuteter informativo uma consulta agrave

comunidade buscando identificar informaccedilotildees conhecimentos e desejos de um grupo As

teacutecnicas utilizadas satildeo diaacutelogos para levantar conhecimentos preacutevios entrevistas trabalhos

em grupo para identificar propor e apresentar soluccedilotildees para questotildees ambientais locais

construccedilatildeo de acordos de convivecircncia questionaacuterio roda de diaacutelogos e produccedilatildeo de desenhos

para identificar preferecircncias de teacutecnicas temaacuteticas e relaccedilatildeo com as atividades Quando as

14

Complementou-se o caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo por meio da realizaccedilatildeo de entrevistas em etapa posterior

da pesquisa

pessoas satildeo consultadas pode ocorrer um processo de aprendizagem relacionada agrave reflexatildeo

organizaccedilatildeo de ideias construccedilatildeo de conhecimentos significativos para a vida de cada um

Poreacutem eacute importante o esclarecimento do caraacuteter da consulta (educativo consultivo

deliberativo) e possibilidades de desdobramentos A ausecircncia de esclarecimento pode exercer

influecircncia negativa nos indiviacuteduos que ficam desmotivados a participar de atividades e

espaccedilos Por exemplo na II Conferecircncia Distrital de Meio Ambiente teve um grupo de

trabalho de EA que dialogou e propocircs caminhos para a EA na Ilha Poreacutem natildeo existiam

estrateacutegias claras da ADEFN sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo ou natildeo

implementadas e natildeo houve nenhuma accedilatildeo da Administraccedilatildeo que veio a puacuteblico sobre os

encaminhamentos dados as proposiccedilotildees

Algumas teacutecnicas dinacircmicas e espaccedilos podem estimular a participaccedilatildeo por meio do

fomento a uma responsabilidade conjunta a corresponsabilidade dos indiviacuteduos As teacutecnicas

presentes nas atividades de EA de FN satildeo sala de aula em formato de roda manutenccedilatildeo do

espaccedilo de convivecircncia coletivo construccedilatildeo conjunta de Projeto de EA e de planos de aula

criaccedilatildeo de spots de raacutedio produccedilatildeo de material de divulgaccedilatildeo construccedilatildeo de acordos

coletivos (local de encontro accedilotildees e parceiros) atividades praacuteticas e saiacutedas a campo Soma-se

a isso o desejo de construir o conhecimento de forma coletiva expressa nos objetivos de

algumas das atividades

Para ilustrar destaca-se a construccedilatildeo entre ONG e escola de um projeto de Educaccedilatildeo

Ambiental que foi realizado na unidade escolar A construccedilatildeo ocorreu por meio de oficinas

participativas das quais participaram funcionaacuterios da ONG coordenadores e professores da

escola Dessa forma o projeto natildeo era da ONG na escola e sim um projeto das duas

instituiccedilotildees o que fortaleceu a iniciativa ao ampliar o envolvimento com o planejamento e a

accedilatildeo

Atividades com foco numa participaccedilatildeo assessorada e autogestionada foram

incipientes um caso em cada uma delas

O caraacuteter assessorado esta relacionado ao apoio de um teacutecnico a um grupo para

realizaccedilatildeo de accedilotildees projetos ou programas por meio da realizaccedilatildeo de reuniotildees Em Noronha

foi ofertado um curso de Sustentabilidade para os meios de hospedagem da Ilha Numa

segunda fase algumas pousadas foram selecionadas para ter um acompanhamento da auditora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador visando implantar ferramentas de diminuiccedilatildeo de

60

impactos ambientais aprendidas no curso15

No caso os indiviacuteduos jaacute tinham autonomia para

desenvolver suas accedilotildees sendo apenas acompanhados pela profissional De acordo com a

auditora o acompanhamento mostrou-se importante para a transiccedilatildeo dos estabelecimentos

Esse exemplo evidencia o papel mobilizador e incentivador que uma assessoria pode oferecer

Por fim apenas uma instituiccedilatildeo trabalha com a autogestatildeo sendo que todos os

membros cuidavam de todas as accedilotildees desenvolvidas Segundo Baremblit

Esse processo de auto-anaacutelise das comunidades eacute simultacircneo ao processo de auto-

organizaccedilatildeo em que a comunidade se articula se institucionaliza se organiza para

construir dispositivos necessaacuterios para produzir ela mesma ou para conseguir

recursos de que precisa para a manutenccedilatildeo e melhoramento de sua vida na Terra

(2002 p17)

A autogestatildeo depende do amadurecimento do grupo e eacute um desafio constante No

Circo Caracas todos os membros satildeo responsaacuteveis pela gestatildeo sendo as decisotildees tomadas em

reuniotildees caracterizadas pela participaccedilatildeo diaacutelogo e horizontalidade

A diversidade de ferramentas identificadas que envolvem a participaccedilatildeo ilustra

algumas possibilidades de trabalhar com a temaacutetica em atividades de EA Poreacutem as teacutecnicas

se associam a uma filosofia por traacutes da praacutetica assim a participaccedilatildeo pode ter tanto um caraacuteter

emancipatoacuterio quanto de legitimaccedilatildeo do instituiacutedo (DEMO 1996)

De acordo com Demo a ldquoparticipaccedilatildeo por conseguinte natildeo eacute ausecircncia superaccedilatildeo

eliminaccedilatildeo do poder mas outra forma de poderrdquo (Ibidem p 20) logo a participaccedilatildeo

emancipatoacuteria tende a criar conflitos visto que a luta por poder requer que algueacutem divida ou

perca poder e a maior parte dos indiviacuteduos natildeo estaacute disposta a abrir matildeo dele Desse ponto de

vista Demo evidencia que ldquoo governo aprecia participaccedilatildeo como estrateacutegia de legitimaccedilatildeo

natildeo como instrumento de divisatildeo de poderrdquo (Ibidem p138)

Realccedila-se assim a necessidade de um olhar mais atento para a filosofia que

fundamenta accedilotildees projetos e programas pois por mais que as teacutecnicas sejam progressistas sua

filosofia pode ser autoritaacuteria hieraacuterquica eou preconceituosa

Por fim observou-se o uso de diferentes ferramentas participativas nas 30 atividades

de EA mapeadas em Noronha poreacutem com um baixo potencial de formaccedilatildeo de sujeitos

participativos devido principalmente ao seu foco na informaccedilatildeo a natildeo enunciaccedilatildeo da

participaccedilatildeo enquanto objetivo das atividades e a natildeo continuidade no tempo e no espaccedilo das

15

Maiores informaccedilotildees sobre esse trabalho em OLIVERIA Cynthia Gerling A evoluccedilatildeo da gestatildeo sustentaacutevel

dos meios de hospedagem de Fernando de Noronha Poacutes-Graduaccedilatildeo Lato Sensu em Gestatildeo e Tecnologias

Ambientais Escola Politeacutecnica Universidade de Satildeo Paulo 2015

accedilotildees Dessa forma o conjunto de atividades de EA no Arquipeacutelago tem contribuiacutedo de uma

forma tiacutemida para a formaccedilatildeo de sujeitos participativos que possam auxiliar a transiccedilatildeo para

uma sociedade mais sustentaacutevel Um caminho possiacutevel eacute a interiorizaccedilatildeo da participaccedilatildeo

enquanto processo enquanto metodologia que oriente a EA no territoacuterio

Consideraccedilotildees finais

Refletir sobre EA e a participaccedilatildeo em Fernando de Noronha remete a um olhar sobre o

perfil de seus moradores que satildeo reflexo de sua histoacuteria A Ilha vivenciou momentos de

abandono presiacutedio correcional e poliacutetico governo militar e atualmente eacute o uacutenico Distrito

Estadual do paiacutes com um administrador nomeado e natildeo eleito Apresenta a peculiaridade de

ser constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo e tem conselhos para sua gestatildeo A

transitoriedade dos moradores e a histoacuteria do Arquipeacutelago podem ter contribuiacutedo para a

formaccedilatildeo de sujeitos passivos agraves decisotildees no territoacuterio poreacutem como escreve Demo (1996) a

participaccedilatildeo eacute conquista e a situaccedilatildeo de opressatildeo eacute o ponto de partida para a luta participativa

Trata-se de um processo histoacuterico infindaacutevel que faz da participaccedilatildeo um processo de

conquista de si mesma Natildeo existe participaccedilatildeo suficiente ou acabada Natildeo existe

como daacutediva ou como espaccedilo preexistente Existe somente na medida de sua proacutepria

conquista (p12-13)

A EA apresenta uma relaccedilatildeo indissociaacutevel com a participaccedilatildeo (TASSARA 2001) com

grande potencial de contribuir com transformaccedilotildees socioambientais locais Identificou-se no

presente estudo que a maior parte das atividades de EA desenvolvidas em 2013 teve os

estudantes como puacuteblico Sugere-se que se as instituiccedilotildees desejam contribuir para a transiccedilatildeo

de Noronha em direccedilatildeo a um territoacuterio mais sustentaacutevel eacute importante a valorizaccedilatildeo e

diferenciaccedilatildeo dos puacuteblicos de atuaccedilatildeo E dessa forma enfrentar o desafio de formaccedilatildeo de

sujeitos ainda que transitoacuterios no territoacuterio

Soma-se a isso a constataccedilatildeo de que no Arquipeacutelago natildeo haacute espaccedilos de participaccedilatildeo

instituiacutedos de jovens e esses natildeo participam do conselho escolar dos conselhos da Ilha ou da

associaccedilatildeo noronhense Esses elementos satildeo indiacutecios de que as atividades de EA pouco tem

estimulado a participaccedilatildeo dos estudantes

Na verdade educaccedilatildeo que natildeo leva agrave participaccedilatildeo jaacute nisto eacute deseducaccedilatildeo porque

consagra estruturas impositivas e imperialistas transformando o educador

manipulador em figura central do fenocircmeno em vez de elevar o educando a centro

de referecircncia (DEMO 1996 p53)

62

O desafio para as nove instituiccedilotildees do Arquipeacutelago que desenvolvem EA eacute realizar

uma anaacutelise criacutetica das atividades desenvolvidas focada principalmente em seus objetivos e

motivaccedilotildees A existecircncia de educadores ambientais com diferentes perfis na Ilha pode

contribuir com a EA do territoacuterio por meio da promoccedilatildeo de encontros formativos entre eles

que promovam o diaacutelogo e trocas significativas Poreacutem existe o desafio de mobilizaccedilatildeo que eacute

uma arte ldquoCom isto se sugere que natildeo se pode inventar um manual de instruccedilotildees como se

fosse algo mecacircnico e operacionalizaacutevelrdquo (DEMO 1996 p 130) e sim que se aproveite a

possibilidade de experimentar reflexivamente

A realizaccedilatildeo de processos participativos fomentados pelas accedilotildees projetos e programas

de EA no Arquipeacutelago pode contribuir para o desenvolvimento de sujeitos que se

comprometem com seu territoacuterio e com a cidadania planetaacuteria desde que tenham como pano

de fundo a perspectiva emancipatoacuteria e uma educaccedilatildeo progressista A EA pode contribuir com

a emergecircncia e fortalecimento de sujeitos comprometidos com a construccedilatildeo de um mundo

novo seja ele materializado em Fernando de Noronha ou no planeta como um todo

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22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE

FERNANDO DE NORONHA ndash PE

Resumo No presente artigo dialoga-se sobre escola Educaccedilatildeo Ambiental (EA) e relaccedilotildees

institucionais em Fernando de Noronha a partir de narrativas de entrevistados no Arquipeacutelago

A pesquisa eacute de caraacuteter qualitativo entre as teacutecnicas de coleta de dados estaacute a entrevista

semiestruturada Sugerem-se trecircs panoramas para fortalecer a EA na Ilha formaccedilatildeo

continuada de educadores ambientais e tomadores de decisatildeo formaccedilatildeo de educadores locais

e construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas Puacuteblicas Escola Fernando de Noronha

Abstract

In the present article dialogues about school Enviromental Education and institutional

relations in Fernando de Noronha from the narrative of interviewed in the archipelog The

research has a qualitative character amongst the data collect technics is the semi structured

interview Its suggested that three panoramas strengthen the EE in the island Continued

formation of local enviromental educators and decision makers formation of local educators

and construction of public politics in the area

Keywords Enviromental Education Public Politicies School Fernando de Noronha

Bases teoacutericas da pesquisa

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte de um movimento ambientalista multissetorial1

(VIOLA amp LEIS 1992) que apresenta uma diversidade de composiccedilatildeo e de formas de

manifestaccedilatildeo (CASTELLS 1999 p142 SORRENTINO 1988 VIOLA 1987) Ao longo da

histoacuteria diversos indiviacuteduos e instituiccedilotildees dedicaram-se a proteger o meio ambiente e a partir

da deacutecada de 60 passaram a ser nomeados como movimento ambientalista

Dentre suas diversas vertentes destaca-se aqui a ldquoluta por autonomia e emancipaccedilatildeo

em relaccedilatildeo agrave ordem dominante e a afirmaccedilatildeo de novos modos de vidardquo (CARVALHO 2006

p48) O movimento influenciou e foi influenciado pelos movimentos de contracultura da

deacutecada de 60 ldquotendo como horizonte utoacutepico uma vida livre das normatizaccedilotildees e repressotildees

sociais e em harmonia com a naturezardquo (CARVALHO 2006 p 46) e sendo fonte de

inspiraccedilatildeo para vertentes contraculturais (CASTELLS 1999 p147)

1 De acordo com os autores a partir da segunda metade da deacutecada de 80 o movimento ambientalista brasileiro

deixa de ter caraacuteter bissetorial (grupos de base e agecircncias estatais ambientais) para ser constituiacutedos por mais seis

outros setores

68

Parte do movimento mais progressista ldquoquestiona de forma draacutestica as relaccedilotildees entre

economia sociedade e natureza propiciando assim o desenvolvimento de uma nova culturardquo

(CASTELLS 1999 p142) sendo sua atuaccedilatildeo local e global

ldquoglobalistas na maneira de tratar o conceito de tempo localistas em termos

de defesa do espaccedilo O pensamento e a poliacutetica evolucionaacuterios soacute podem

existir mediante uma perspectiva global A relaccedilatildeo de harmonia entre as

pessoas e seu meio comeccedila na comunidade localrdquo (CASTELLS 1999

p159)

No Brasil e na Ameacuterica Latina nas deacutecadas de 70 e 80 o movimento ecoloacutegico foi

marcado pela luta pela democracia em um contexto de governos autoritaacuterios (CARVALHO

2006 p47 SORRENTINO 1988 1995 CASTELLS 2006)

Em paralelo influenciada pela forte emergecircncia desses movimentos as Naccedilotildees Unidas

promoveram eventos que demonstram a preocupaccedilatildeo internacional com a qualidade ambiental

planetaacuteria e apontaram a centralidade da EA no processo de enfrentamento dos problemas

socioambientais

O marco internacional da EA eacute a Primeira Conferecircncia Intergovernamental de Tbilisi

em 1977 Essa foi fortalecida por dois encontros anteriores I Conferecircncia Internacional sobre

Meio Ambiente em 1972 em Estocolmo - Sueacutecia por meio de sua recomendaccedilatildeo 96 que

atribuiu agrave EA um papel estrateacutegico na busca da melhoria da qualidade ambiental e a

Conferecircncia de Belgrado Iugoslaacutevia em 1975 na qual foi formulado o Programa

Internacional de Educaccedilatildeo Ambiental Em Tbilisi um dos objetivos da EA foi definido como

ldquopromover a compreensatildeo da existecircncia e importacircncia da interdependecircncia econocircmica social

poliacutetica e ecoloacutegicardquo (DIAS 2004)

No Brasil destacam-se trecircs documentos na histoacuteria da EA Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para as Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (Tratado) a Poliacutetica

Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

(ProNEA)

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio do Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e Movimentos

Sociais na Rio 92 Traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA em todo planeta

(VIEZZER 2004)

Essas influecircncias direcionam para uma Educaccedilatildeo Ambiental natildeo prescritiva que tem

como busca principal a emancipaccedilatildeo humana (SORRENTINO 2013 p146)

ldquoInstruir pode portanto significar duas coisas absolutamente opostas

confirmar uma incapacidade pelo proacuteprio ato que pretende reduzi-la ou

inversamente forccedilar uma capacidade que se ignora ou se denega a se

reconhecer e a desenvolver todas as consequumlecircncias desse reconhecimento O

primeiro ato chama-se embrutecimento e o segundo emancipaccedilatildeordquo

(RANCIEgraveRE 2015 p11)

O processo de emancipaccedilatildeo humana defendido pelos autores citados e tantos outros

educadores progressistas de todos os tempos pode ser expresso pelas palavras de Carlos

Rodrigues Brandatildeo

ldquoAssim podemos pensar que a razatildeo de ser da educaccedilatildeo natildeo eacute apenas o ato

de capacitar instrumentalmente produtores humanos atraveacutes da transferecircncia

de conhecimentos consagrados e em nome de habilidades aproveitaacuteveis

Antes disto e para muito aleacutem disto ela eacute um gesto de formar pessoas na

inteireza de seu ser e de sua vocaccedilatildeo de criar-se a si mesma e partilhar com

os outros a construccedilatildeo responsaacutevel de seu proacuteprio mundo social e vida

cotidianardquo (BRANDAtildeO 2012 p80)

Uma educaccedilatildeo permanente que valorize a subjetividade uma Educaccedilatildeo Ambiental que

incentive

ldquoem todas e em cada pessoa a vontade e a capacidade de imaginar e enunciar

o seu projeto de futuro e a disposiccedilatildeo de dialogar sobre ele aprimoraacute-lo e

construiacute-lo individual e coletivamenterdquo (SORRENTINO 2013 p 146)

Essa educaccedilatildeo exige o envolvimento de cada um e de todos com o seu proacuteprio

processo de aprendizagem valorizando a autonomia e exigindo a participaccedilatildeo dos sujeitos

Faundez (1993) Diacuteaz Bordenave (1994) Demo (1996) Sorrentino (2000) Cabral (2007) e

Gadotti (2015) ldquodefendem a participaccedilatildeo nos processos educadores e apontam seu potencial

para a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio

da cidadaniardquo (BATTAINI etal 2017)

Para Demo ldquoa participaccedilatildeo eacute conquista para significar que eacute um processo no sentido

legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se fazendordquo (1996 p 18) O

desafio posto agrave educaccedilatildeo eacute ampliar a existecircncia de processos participativos e melhorar as

formas de participaccedilatildeo

Um caminho possiacutevel para incrementar a participaccedilatildeo eacute a experiecircncia que segundo

Jorge Larossa Bondia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente pessoalrdquo (2015

p 32)

70

As perspectivas de Educaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental apresentadas geram algumas

inquietaccedilotildees qual o papel da participaccedilatildeo nos processos educadores Como promover

processos educadores com essas caracteriacutesticas no contexto escolar Como fortalecer essa EA

nas unidades escolares

As poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas oferecem uma base legal de apoio para a realizaccedilatildeo de

accedilotildees projetos e programas de EA nas unidades escolares Destacam-se quatro delas que

regulamentam e fomentam a EA no ensino formal no Brasil Lei de Diretrizes e Base da

Educaccedilatildeo (LDB) Paracircmetros Curriculares Nacionais (PCN) PNEA e Diretrizes Curriculares

Nacionais de EA

A LDB de 1996 no artigo seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de

forma integrada no ensino formal A EA passou a ser fomentada nos curriacuteculos escolares a

partir de 1997 com o lanccedilamento dos PCN pelo MEC no qual o meio ambiente foi apontado

como um tema transversal

O artigo segundo da PNEA 1999 indica a necessidade de inclusatildeo da EA em todos os

niacuteveis de ensino e a sua natildeo disciplinarizaccedilatildeo Em junho de 2012 satildeo lanccediladas as Diretrizes

Curriculares Nacionais para a Educaccedilatildeo Ambiental que reforccedilam a sua introduccedilatildeo natildeo

disciplinar no ensino formal

ldquoSatildeo inuacutemeras as dificuldades existentes na incorporaccedilatildeo da EA pelas

escolas Elas incluem obstaacuteculos inerentes agrave estrutura institucional e

pedagoacutegica da escola (KRASILCHIK 1986) As dificuldades especiacuteficas no

desenvolvimento de atividades de EA referem-se a formaccedilatildeo inicial e

continuada dos professores falta de tempo e de espaccedilo adequado para

reuniotildees de planejamento estudo e pesquisa individual eou coletivo

escassez e ateacute inexistecircncia de recursos materiais e metodoloacutegicos

dificuldade na organizaccedilatildeo do curriacuteculo escolar constituiacutedo por uma

estrutura disciplinar linear e fechadardquo (MACHADO 2007 apud

BATTAINI 2011)

Apesar dessas dificuldades a EA tem crescido em qualidade e quantidade no paiacutes

inclusive no ensino formal como apontado por pesquisa realizada pelo instituo Nacional de

Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira na qual 94 das escolas de ensino

fundamental dizem que trabalham com a temaacutetica (VEIGA et al 2005) Teve seu iniacutecio com

accedilotildees individuais e fragmentadas que hoje se somam com projetos e programas que

organizam atividades mais estruturadas que envolvem maior nuacutemero de atores e maior tempo

de duraccedilatildeo

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com ela comprometidas Entende-se aqui a concepccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas multicecircntrica (Souza 2006 Heidmann 2009 Andrade 2013 Secchi

2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) nas quais sua implantaccedilatildeo monitoramento e avaliaccedilatildeo

satildeo responsabilidade de toda a sociedade sendo o Estado um dos atores e natildeo o exclusivo

No presente artigo apresentam-se as narrativas de entrevistados em Fernando de

Noronha sobre Educaccedilatildeo Ambiental escola relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no

territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha elementos para entender a realidade local a

percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a mesma e que contribua para futuras reflexotildees para o

incremento da EA em Fernando de Noronha

Aacuterea de Estudo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute formado por 21 ilhas ilhotas e rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) Localiza-se no meio do oceano Atlacircntico (distante 375 Km de

Natal e 575 Km de Recife) A uacutenica ilha habitada tem populaccedilatildeo estimada entre 2630

habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados do setor de Migraccedilatildeo do Distrito Estadual

de FN)2 distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

A Ilha foi instituiacuteda como Distrito Estadual de Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual 1989) A gestatildeo do Arquipeacutelago eacute compartilhada entre Administrador Geral

indicado pelo governador de Pernambuco e pelo Instituto Chico Mendes de Biodiversidade e

Conservaccedilatildeo (ICMBio)

A atuaccedilatildeo do ICMBio eacute decorrente do territoacuterio ser constituiacutedo por duas unidades de

conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo

Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 927551986) e Parque Nacional Marinho ndash Parnamar -

(Decreto Federal nordm 966931988)

Partindo do pressuposto de que a escola tem papel central na formaccedilatildeo dos habitantes

sendo importante para conservaccedilatildeo da biodiversidade local e para a educaccedilatildeo dos visitantes

vale destacar que a educaccedilatildeo baacutesica da Ilha conta com duas unidades escolares - Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) com ensino fundamental meacutedio e

educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes

2 Dados obtido junto ao Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha em

2013

72

Metodologia

O presente artigo apoia-se nas reflexotildees a cerca de que a pesquisa eacute uacutenica subjetiva

exige criatividade e que o caminho escolhido eacute um entre outros possiacuteveis (BECKER 1999

BRANDAtildeO 2005 OCA 2016) A metodologia do trabalho eacute qualitativa em diaacutelogo com a

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA E AGUIAR 2003 ROCHA 2006) e a etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

A inspiraccedilatildeo etnograacutefica fundamentou a imersatildeo na comunidade no ano de 2013 e a

seleccedilatildeo das teacutecnicas Marli Andreacute (2012) aponta que um trabalho pode ser caracterizado como

do tipo etnograacutefico em educaccedilatildeo ldquoem primeiro lugar quando ele faz uso das teacutecnicas que

tradicionalmente satildeo associadas agrave etnografia ou seja a observaccedilatildeo participante a entrevista e

a anaacutelise de documentosrdquo (ANDREacute 2012 p28)

Por meio da observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994 GOLDENBERG

1999) foi possiacutevel aproximar a pesquisadora da comunidade reconhecer o modo de viver

local dialogar sobre a proposta de pesquisa e identificar accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em 2013 Para a compreensatildeo da relaccedilatildeo do territoacuterio com o campo da

Educaccedilatildeo Ambiental e da participaccedilatildeo somou-se a observaccedilatildeo participante a anaacutelise de

documentos oficiais (LUDKE amp ANDREacute 1986)

A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee a atuaccedilatildeo da pesquisadora na realidade local por meio

da praacutexis voltada a transformaccedilatildeo territorial e a sistematizaccedilatildeo pesquisante As intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas3 desenvolvidas foram Projeto Noronha Aleacutem Mar na Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha reuniotildees da Comissatildeo de

Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN durante o ano de 2013 e em julho de

2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de 20144

A anaacutelise de dados coletados atraveacutes de trecircs teacutecnicas (anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante e intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) permitiu a identificaccedilatildeo de

sujeitos relevantes para a compreensatildeo das questotildees da pesquisa As entrevistas satildeo ldquouma das

3 A realizaccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas soacute foi possiacutevel devido a parceria com o Projeto

Golfinho Rotador financiado pela Petrobraacutes 4 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese

principais teacutecnicas de trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias

sociaisrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da

informaccedilatildeo desejadardquo (Ibidem p34)

Os atores selecionados para a entrevista foram classificados em quatro categorias

proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da

Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros

do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais)

Os proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental foram identificados como atores

importantes por serem os responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos e programas no territoacuterio Os

profissionais da Educaccedilatildeo devido as interfaces da pesquisa e das accedilotildees de EA com as

unidades escolares Os estudantes da EREM AFN por ser o puacuteblico de grande parte (10) das

30 accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental mapeadas em 20135 Por fim incluiacuteram-se outros membros

da comunidade pela relevacircncia dos pais e da comunidade em geral para a educaccedilatildeo

A entrevista foi do tipo semiestruturada e visou obter elementos para a reflexatildeo sobre

contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para

o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade

As quatro categorias de entrevistados foram subdivididas em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores b)

participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de

cada categoria criada e dentro dela dois de cada modalidade relacionada ao seu envolvimento

As questotildees centrais das entrevistas foram De que forma as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou contribuiacuteram para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos A

participaccedilatildeo propicia ou propiciou melhorias no aprendizado das pessoas envolvidas A

participaccedilatildeo estimula ou estimulou o envolvimento escolacomunidade (O roteiro detalhado

das entrevistas semiestruturadas eacute o apecircndice 2 desta tese)

Foram criadas categorias para anaacutelise dos dados ancoradas nos objetivos da pesquisa

no referencial teoacuterico no conhecimento preacutevio do territoacuterio e nos dados jaacute levantados nesta

pesquisa A partir das categorias um texto foi construiacutedo articulando as falas ldquoaproximando

respostas semelhantes complementares ou divergentes de modo a identificar recorrecircncias

concordacircncias contradiccedilotildees divergecircncias etcrdquo (DUARTE 2004 p222)

5 As atividades mapeadas foram apresentadas no artigo BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR O desafio de

processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

Brasil Presente nos resultados desta tese

74

Perfil dos entrevistados e contexto das entrevistas

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos ampliando a

proposta inicial de 24 O aumento do nuacutemero de entrevistados se deu pelo fato dos estudantes

serem abordados em grupos (2 2 3 4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de

realiza-la sozinho Dessa forma a quantidade de estudantes por grupo foi determinada pelo

interesse em participar em cada sala de aula selecionada (8ordm ano 9ordm ano 1ordm Meacutedio EJA6)

sendo o preacute-requisito ter participado das atividades de EA em 2013 na unidade escolar Os

oitavo e o nono anos foram selecionados por terem a maior quantidade de estudantes ativos na

Com-vida em 2013 o primeiro ano meacutedio pelo baixo envolvimento nas intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas de 2013 e a EJA por ser um grupo diferenciado de educandos por

estar fora da idade prevista para o ciclo apresentando uma maturidade diferenciada Aleacutem

disso outro grupo foi formado com dois estudantes que participaram ativamente das trecircs

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas estudadas na pesquisa e que natildeo estiveram presentes

com os demais companheiros de sala de aula porque no dia da entrevista faltaram agrave escola7

Soma-se a isso o fato de dois professores e a auditora ambiental do Projeto Golfinho

Rotador (PGR) que natildeo tinham sido selecionados terem manifestado o interesse em

participar A entrevista com um membro da Associaccedilatildeo de Pais natildeo foi realizada pela

indisponibilidade de horaacuterios compatiacuteveis

Todos os entrevistados eram conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante

um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de

descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro

de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59) Durante a imersatildeo na comunidade a pesquisadora criou laccedilos afetivos com

indiviacuteduos instituiccedilotildees e o proacuteprio territoacuterio Muitas vezes as questotildees cotidianas se

sobrepunham agraves questotildees da pesquisa O afastamento geograacutefico e afetivo permitiu que a

pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse

foco

6 No ano de 2013 os estudantes estavam no 5ordm 6ordm e 7ordm ano e os estudantes da EJA jaacute estavam matriculados nessa

modalidade 7 Destaca-se que os estudantes foram convidados para participar da entrevista e o dia e horaacuterio acordado com a

coordenaccedilatildeo pedagoacutegica dessa forma a falta natildeo estaacute relacionada ao desejo de natildeo realizar a entrevista

Dois dos entrevistados natildeo concluiacuteram a entrevista Um negou interesse pela questatildeo

a entrevista foi iniciada e natildeo concluiacuteda a pesquisadora natildeo conseguiu retomaacute-la natildeo tendo

ecircxito na demonstraccedilatildeo da importacircncia da sua participaccedilatildeo

Outra entrevista natildeo foi concluiacuteda porque excedeu o tempo previsto e a entrevistada

tinha outro compromisso poacutes entrevista ficou acordado a continuidade em outro dia e horaacuterio

mas natildeo houve horaacuterios conciliaacuteveis

Para iniciar a entrevista todos foram informados sobre quais eram os objetivos e a

utilizaccedilatildeo das mesmas para a tese de doutorado sendo assinado um termo de consentimento

(apecircndice 4) e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel Foi

informado tambeacutem a importacircncia de identificar a categoria que o entrevistado faz parte

(profissional da educaccedilatildeo estudante proponente de EA e comunidade) e que devido ao

tamanho da comunidade havia a possibilidade das pessoas serem reconhecidas no relato e nas

anaacutelises mesmo se natildeo fossem nomeados Todos foram favoraacuteveis agrave identificaccedilatildeo no

trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os sujeitos utilizando-se as categorias

profissionais para identificaacute-los

A perspectiva dos entrevistados

Os dados das entrevistas foram organizados e as categorias foram criadas a partir da

leitura repetitiva das transcriccedilotildees das entrevistas e a busca por saber a compreensatildeo dos

entrevistados sobre 1) Educaccedilatildeo Ambiental 2) escola e 3) relaccedilotildees interinstitucionais

1 Educaccedilatildeo Ambiental

O conceito de Educaccedilatildeo Ambiental dos entrevistados apresenta um consenso no

sentido de inclusatildeo do ser humano como parte da natureza Os elementos identificados

revelam aproximaccedilotildees com uma leitura jaacute decantada da EA relacionada a sua perspectiva

naturalista como tambeacutem com concepccedilotildees mais modernas tais como criacutetica e holiacutestica

De acordo com Lucie Sauveacute (2005) uma EA naturalista tem o foco na preservaccedilatildeo da

natureza por meio da sensibilizaccedilatildeo e do fornecimento de informaccedilotildees Um indiacutecio da sua

existecircncia em Fernando de Noronha satildeo as citaccedilotildees abaixo

ldquoA EA eacute ensinar as pessoas qual o papel delas no planeta Sabe aquelas

relaccedilotildees troacuteficas vocecirc quer viver de simbiose8 parasitismo vocecirc quer viver

8 Simbiose Associaccedilatildeo de dois ou mais seres que embora sejam de diferentes espeacutecies vivem conjuntamente

com vantagens reciacuteprocas e satildeo caracterizados como um soacute organismo Parasitismo Modo de vida de um ser

76

do que Entendeu acho que eacute muito isso quando vocecirc propotildee para as

pessoas viverem de simbiose eacute massa Eacute bem isso qual seu papel no planeta

e qual a relaccedilatildeo que vocecirc quer ter com o resto com o que estaacute a sua voltardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O trecho acima centra-se em elementos da relaccedilatildeo entre seres vivos baseados em

conceitos da Biologia tais como simbiose e parasitismo para explicar o papel da EA A fala

abaixo evidencia a importacircncia de fazer relaccedilotildees entre conteuacutedos poreacutem os destaques satildeo

matas golfinhos e outros animais

ldquoEu vejo que as crianccedilas em Noronha tecircm uma grande vivecircncia em

ambientes naturais mas pouca formaccedilatildeo e informaccedilatildeo pouca erudiccedilatildeo em

funccedilatildeo das dificuldades da escola Entatildeo o importante para uma accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental eacute que faccedila a integraccedilatildeo com o ambiente natural com

uma carga de informaccedilatildeo suficiente para que o puacuteblico alvo da accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental consiga fazer links entre um golfinho preservado e as

normas de restriccedilatildeo agrave observaccedilatildeo de golfinhos entre uma mata selvagem

com paacutessaros e macacos e o Coacutedigo Florestal que proibi cortar as matas

quando vocecirc tem um soacute conhecimento da biologia do golfinho ou da

legislaccedilatildeo do Coacutedigo Florestal e natildeo conhece o golfinho ou a mata eacute difiacutecil

likar e o vice versa tambeacutem Vocecirc natildeo consegue perceber a importacircncia da

conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG)

As accedilotildees desenvolvidas pelas instituiccedilotildees relacionam-se prioritariamente com a

preservaccedilatildeo tais como enfoque na fauna passeio de barco trilhas Poreacutem algumas dessas

trilhas ressaltam tambeacutem as questotildees histoacutericas e culturais afastando-se da visatildeo naturalista

Outras atividades relacionam a concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como

conservacionistarecursista e sua evidecircncia em Noronha eacute a indicaccedilatildeo da EA como ldquoa melhor

ferramenta para conseguir aliados para a conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG) Nessa

perspectiva estatildeo as atividades de visita agrave usina de tratamento de resiacuteduos soacutelidos estaccedilatildeo de

tratamento de aacutegua e esgoto e Feira de Conhecimento da EREM AFN

A visatildeo criacutetica tem um componente essencialmente poliacutetico e insiste na

contextualizaccedilatildeo dos saberes (SAUVEacute 2005 p 30-32) Exemplos de accedilotildees nesse sentido satildeo

atividade da Com-vida no Conselho Distrital9 e a I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio

Ambiente

animal ou vegetal que retira de outrem sua nutriccedilatildeo sem entretanto fazer que este morra (DICIONAacuteRIO

ONLINE DE PORTUGUEcircS disponiacutevel em httpswwwdiciocombr) 9 O Conselho Distrital eacute constituiacutedo por conselheiros eleitos pelos noronhenses com o papel de fiscalizar as accedilotildees

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha Durante a atividade da Com-vida seus membros

apresentaram a Comissatildeo para um Conselheiro Distrital e refletiram a funccedilatildeo do Conselho em Fernando de

Noronha

Algumas accedilotildees pontuais relacionam-se com a corrente holiacutestica na qual eacute preciso levar

em conta ldquoas diversas dimensotildees da pessoa que entra em relaccedilatildeo com estas realidades da

globalidade e da complexidade de seu eu bdquoser-no-mundo‟rdquo (SAUVEacute 2005 p27) Nas accedilotildees

desenvolvidas em 2013 no Arquipeacutelago foram propostas atividades de yoga respiraccedilatildeo e

meditaccedilatildeo

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico que deve ser foco da EA haacute uma divergecircncia com alguns

apontando que deve ser focado nas crianccedilas e na escola e outros indicando que deveria

trabalhar com a totalidade do Arquipeacutelago

ldquoEu acho que fundamentalmente eacute a gente acreditar que quem leva a

transformaccedilatildeo dos adultos pais eacute principalmente os filhos Quando a gente

trabalha com a escola o efeito no pai eacute muito mais raacutepido do que vocecirc

trabalhar o pai propriamente Porque o filho ele cobra do pai Se o poder

puacuteblico for cobrar dos moradores adultos algumas atitudes eles tecircm reaccedilotildees

negativas mas se o filho chega com a ideia de conservaccedilatildeo de preservaccedilatildeo

os trabalhos ambientais satildeo feitos a partir da escola os pais se sensibilizam e

entendem que precisam cuidar do ambiente para o futuro do filho E aleacutem

disso o puacuteblico infantojuvenil em Noronha ele eacute imenso numa populaccedilatildeo

de mais ou menos 4000 habitantes aproximadamente 1000 satildeo

infantojuvenisrdquo (Proponente puacuteblico 2)

ldquoNoacutes estamos tratando de temas principalmente numa comunidade pequena

que mora no entorno de duas unidades de conservaccedilatildeo ou no entorno de

uma e no interior da outra isoladas geograficamente no meio do oceano

Estamos falando de temas que mexem com o comportamento com a

autoestima com o estiacutemulo de alguns e que se vocecirc natildeo centrar isso na

comunidade infantil principalmente dentro da escola vocecirc natildeo vai estar

executando um bom trabalho Vocecirc de repente corre o risco de natildeo atingir

seus objetivosrdquo (Proponente puacuteblico)

As duas citaccedilotildees tecircm o foco na escola como instituiccedilatildeo de formaccedilatildeo e a crianccedilajovem

como puacuteblico central poreacutem as indicaccedilotildees da Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

enfatizam a necessidade de desenvolver a EA em seus acircmbitos formal informal e natildeo formal

Sem negligenciar o importante papel da escola mas evidenciando que ela sozinha natildeo eacute capaz

de transformar o territoacuterio De acordo com um professor

ldquoEu sinto falta agraves vezes aqui na Ilha tem muita participaccedilatildeo muitos

parceiros mas eu sinto falta agraves vezes deles fazerem isso continuadamente

fora da escola [] Eu acho que como um todo falta espaccedilos permanentes de

Educaccedilatildeo Ambiental fora da escola ateacute para o proacuteprio social para as

instituiccedilotildees para as empresas e que elas podem educar ambientalmente sem

ser na sala de aula sem ser soacute no espaccedilo da escola []Tem que buscar a

continuidade mas depois da escola acabou a formaccedilatildeo do cidadatildeo Eu sei

78

que acontece alguns cursos mas eu acho que poderia ser um processo mais

frequenterdquo (Professor)

A fala do professor dialoga com a proposta de Portugal Sorrentino amp Viezzer (2012

p 239) Sorrentino (2013) e do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental (OCA 2016)

sobre a necessidade de um processo educador ambientalista articulado permanente

continuado e com a totalidade dos indiviacuteduos do territoacuterio

Neste sentido algumas instituiccedilotildees desenvolvem projetos com a comunidade

noronhense poreacutem existe dificuldade de envolver o puacuteblico de motivaacute-los a participar Um

dos proponentes se apoia na questatildeo financeira como estrateacutegia de envolvimento

ldquoEntatildeo eu acho que a EA pra adultos deve estar relacionada a classe de

atividades econocircmicas porque aiacute vocecirc gera informaccedilotildees de como no dia a

dia no trabalho dele essa pessoa pode ser mais sustentaacutevel e mostrar as

vantagens econocircmicas de gestatildeo e de qualidade e de retorno do cliente dele

a essa adoccedilatildeo de praacuteticas mais sustentaacuteveis Pra adulto EA numa abordagem

ampla ou natildeo direcionada a atividade econocircmica como se faz para crianccedila

acho muito pouco eficienterdquo (Proponente ONG)

Demo (1996 p 130) aponta que a mobilizaccedilatildeo eacute uma arte logo natildeo existe um manual

de instruccedilotildees Identificar a importacircncia da mobilizaccedilatildeo dos diferentes atores e experenciar

alternativas para tal eacute essencial na ampliaccedilatildeo do impacto da EA no territoacuterio

Dentro da escola haacute uma divergecircncia em relaccedilatildeo aos estudantes que devem participar

das accedilotildees Alguns entrevistados indicam ldquoA proacutepria escola trabalhando com o curriacuteculo

transversal sistematizadordquo (Profissional da educaccedilatildeo) sendo trabalhada com todos os

educandos Poreacutem algumas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na visatildeo dos entrevistados

satildeo direcionadas apenas para parte dos estudantes como forma de premiar ou evidenciar o

bom comportamento de acordo com a perspectiva da escola ldquoEscolheram dez alunos os mais

comportados quase que natildeo foi ningueacutemrdquo (Estudantes 9deg)

ldquo[] a gente sempre falava em relaccedilatildeo ao Tamarzinho10

porque tiacutenhamos

alunos que eram indisciplinados na sala e participavam do Tamarzinho Mas

eles sempre alegavam que tinham que colocar tambeacutem alunos

indisciplinados no Tamarzinho que natildeo poderiam soacute colocar alunos que

participassem da aula e tirassem notas boas porque tinha um vieacutes socialrdquo

(Professor 1)

10

Tamarzinho eacute um projeto de educaccedilatildeo ambiental promovido pela ONG Projeto Tamar

Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental um papel emancipatoacuterio (Diretrizes Curriculares

Nacionais 2012 BRANDAtildeO 2012 SORRENTINO 2013) como eacute possiacutevel ser restrita a um

grupo especiacutefico Tendo como premissa a igualdade (princiacutepio do Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global) como tratar os

estudantes de forma diferenciada Ser encarada como premiaccedilatildeo natildeo reduziria o seu papel de

transformaccedilatildeo e emancipaccedilatildeo social e territorial Natildeo fortaleceria as desigualdades sociais

De uma forma geral os entrevistados acreditam que os projetos de EA que chegam agrave

escola contribuem para o trabalho que a unidade escolar desenvolve na aacuterea As atividades

propostas pela EREM AFN foram desenvolvidas por meio de disciplina especiacutefica e de

maneira transversal em 2013 (Caderno de Campo 213)

Apesar do puacuteblico da educaccedilatildeo formal ser indicado pelos entrevistados como

prioritaacuterio para a realizaccedilatildeo de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental nos diaacutelogos tambeacutem foi

revelada a importacircncia do apoio dos cuidadores da comunidade escolar expandida e das

instituiccedilotildees do territoacuterio para fortalecer os processos educadores

ldquoPorque isso faz parte da educaccedilatildeo como um todo a escola eacute um espaccedilo

fundamental mas ela sozinha natildeo muda a sociedade Aqui em Noronha por

exemplo tem muito a carecircncia da famiacutelia de estar acompanhando estar por

perto estar orientando entatildeo a gente natildeo consegue fazer tudo sozinho e nem

eles conseguem fazer tudo sozinhos Eacute um trabalho complementar quando

tem apoio de oacutergatildeos governamentais de ONG da famiacutelia da escola eu acho

que o trabalho ganha mais corpo e mais possibilidade de dar certo Quando eacute

feito sozinho soacute por uma instituiccedilatildeo sem o apoio da escola ou soacute pela escola

sem outros parceiros eu acho que isso fragiliza o trabalhordquo (Professor)

ldquoE tirar tambeacutem toda a responsabilidade da escola de educar e deixar

tambeacutem para essas atividades de EA de estarem contribuindo na formaccedilatildeo

dessas pessoas dessas crianccedilas desses adolescentes E fazer coisas

conjuntasrdquo (Comunidade Yoga)

A perspectiva dos entrevistados citando que a atuaccedilatildeo dos cuidadores na escola

contribui com a melhoria da Educaccedilatildeo dialoga com os estudos de CODY amp SIQUEIRA

1997 e de DELORS etal 2010

Por outro lado os profissionais de educaccedilatildeo da Ilha reconhecem a necessidade da

escola dialogar com o seu meio sendo a qualidade da relaccedilatildeo escola e instituiccedilotildees

proponentes de projetos boa tendo melhorado ao longo do tempo Poreacutem haacute uma

preocupaccedilatildeo dos profissionais da educaccedilatildeo da escola perder o controle e dar liberdade

ilimitada aos projetos sendo apontada a importacircncia da escola limitar e direcionar as accedilotildees

80

ldquoEu acho que eacute interessante a participaccedilatildeo da comunidade eacute necessaacuteria ateacute

porque as leis hoje praticamente natildeo soacute orientam mas tambeacutem obrigam a

participaccedilatildeo da comunidade devido a questatildeo da gestatildeo democraacutetica que

envolve as instituiccedilotildees representadas pelas secretarias pelo governo o poder

publico e assim tambeacutem a comunidade social Mas isso tambeacutem me

preocupa muito Porque talvez a escola esteja perdendo a sua reacutedea o

controle E esteja dando uma liberdade ilimitada Eacute preciso que haja mesmo

a abertura para a comunidade mas a escola tambeacutem mostre a sua cara e o

limite Para que tambeacutem a escola natildeo deixe de ser escola e passe a ser

comunidade Porque existe uma diferenccedila entre ser escola ser comunidade e

andar lado a lado E eacute importante essa visatildeo atual da escola e da comunidade

andarem lado a lado mas tambeacutem eacute importante que a escola limite e

direcione essas atividadesrdquo (Professor 3)

Angela Maria Hidalgo (2008) sugere a importacircncia de garantir a participaccedilatildeo da

comunidade escolar expandida - pais cuidadores funcionaacuterios vizinhos etc- na escola

poreacutem valorizando os saberes pedagoacutegicos historicamente desenvolvidos pelos profissionais

da Educaccedilatildeo e garantindo a responsabilidade estatal de gestatildeo proposta educacional e

financiamento

ldquoE a defesa desse envolvimento da famiacutelia e da comunidade na gestatildeo

educativa natildeo pode significar a substituiccedilatildeo do Estado na coordenaccedilatildeo da

elaboraccedilatildeo de um projeto educativo coletivo para o conjunto da sociedade e

no financiamento da educaccedilatildeo Somente um sistema puacuteblico de ensino pode

garantir a efetivaccedilatildeo de princiacutepios defendidos neste trabalho na media em

que aleacutem de estatal o sistema deve ser mantido com recursos do poder

puacuteblico para garantia de que a atividade educativa possa se pautar por

princiacutepios e objetivos construiacutedos a partir da perspectiva de classe social na

construccedilatildeo da democraciardquo (HIDALGO 2008 p190)

2 Escola

Como jaacute foi dito a educaccedilatildeo escolarizada no Arquipeacutelago conta com a Escola de

Referecircncia de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) e o Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer Os profissionais de Educaccedilatildeo da EREM AFN

entrevistados afirmam que a escola eacute muito assediada pelo fato de ser uacutenica ser uma

referecircncia de cultura e lazer e estar bem localizada Jaacute os da Bem-me-Quer reclamam da baixa

procura e realizaccedilatildeo de projetos na unidade11

ldquoAteacute porque na questatildeo geograacutefica ela [EREM AFN] eacute o ponto central Eacute no

coraccedilatildeo como se fosse o nosso umbigo no corpo na lombar bem no eixo

11

As causas da pouca procura em desenvolver atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na Bem-me-Quer devem ser

melhor estudadas nessa pesquisa natildeo foi possiacutevel detectaacute-las

central Eacute uma distacircncia quase que igual para todo mundo Eacute um ponto

focalrdquo (Proponente ONG 3)

ldquoA partir do momento que a gente hoje tem uma comunidade com pouco

lazer com poucas opccedilotildees para os adolescentes em termos de cultura

esporte A Ilha hoje estaacute muito resumida por questotildees muitas mas a verdade

eacute essa E a escola ela age como o centro agregador dissordquo (Proponente

puacuteblico 2)

ldquoEu ateacute conversei com o Joseacute Martins12

quando ele apresentou um projeto

lindo maravilhoso laacute na escola que eles estatildeo fazendo No ano passado ele

estava apresentando e aiacute eu disse Zeacute cadecirc a Bem-me-Quer que natildeo aparece

aiacute em canto nenhum Ele disse eacute realmente foi uma falha da gente mas a

gente vai tentar inserir vocecircs ano que vem Entatildeo assim a gente sempre

lembra que estamos aquirdquo (Proponente puacuteblico)

Nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo foram enunciados cinco fatores que

influenciam o funcionamento da unidade escolar que podem ser relacionados com limitaccedilotildees

ao desenvolvimento de projetos de EA atividades burocraacuteticas fragilidade de comunicaccedilatildeo

interna grande carga horaacuteria dos professores baixa permanecircncia na Ilha e foco dos docentes

na sala de aula

Foram recorrentes nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo a enunciaccedilatildeo da

EREM AFN fazer parte de uma rede de educaccedilatildeo vinculada agrave Secretaria Estadual de

Educaccedilatildeo de Pernambuco tendo obrigatoriedades legais relacionadas agraves burocracias tais

como dias letivos verificaccedilatildeo de presenccedila preenchimento de cadernetas atribuiccedilatildeo de notas

cumprimento da grade curricular

ldquoA gente tem aiacute uma questatildeo que eacute respeitar a coisa institucional a escola

ela tem ela deve um calendaacuterio agrave proacutepria Secretaria de Educaccedilatildeo que a gente

eacute uma rede a gente natildeo eacute uma entidade isolada que de repente decide Eacute

autocircnoma mas natildeo eacute soberana existe uma diferenccedila aiacute Desde que essas

relaccedilotildees com a comunidade entidades ONG natildeo firam o compromisso que

a gente tem pedagoacutegico [] eu acho que satildeo soacute coisas positivas que a gente

tem a somar Agora observa-se que em determinados momentos alguma

coisa na programaccedilatildeo ela eacute quebrada para dar respaldo a outras mas cabe

muito de quem estaacute a frente observar e resguardar a questatildeo pedagoacutegica natildeo

pode fugir E lidar com essas outras instituiccedilotildees accedilotildees diversas para que a

escola dialogue com o meio em que ela estaacute inserida A escola natildeo pode se

isolar em seus muros ela tem que se abrir tanto para sair quanto para deixar

entrar []Mas no que se refere a qualidade da relaccedilatildeo da escola com a

comunidade eu acho que aqui jaacute melhorou e muito Na minha opiniatildeo eu

acho que a gente soacute tem a comemorar essa melhoria essa evoluccedilatildeo Tanto

eles compreendendo que a escola tem o seu mundo proacuteprio e que natildeo pode

ser mudado porque natildeo depende da gente eacute uma rede Tanto a escola estar

12

Coordenador do Projeto Golfinho Rotador

82

mais aberta para receber projetos palestras em diversas esferas do

conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o conhecimento

dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O estudante natildeo

para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha Brasil enfim

Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai somando esse

aprendizadordquo (Diretor)

ldquo[] mas eacute como eu tocirc te falando a gente tem um cronograma a seguir vou

ateacute especificar melhor a gente tem data que abre a caderneta no bimestre e a

gente tem data que fecha [] Entatildeo eu acho que relacionado ao projeto e

como o professor tem essas coisas para aleacutem das salas de aula as vezes natildeo

coincide Acontecia o que aquele professor que tinha aquele cronograma

daquele conteuacutedo do bimestre o planejamento do bimestre o Golfinho ou o

projeto que tinha que ser executado ele pegava algumas aulas que aquele

curriacuteculo ficava comprometidordquo (Professor 1)

Por meio da vivecircncia na Ilha e das entrevistas foi possiacutevel identificar uma fragilidade

de comunicaccedilatildeo interna na EREM AFN (ldquodesconheccedilo os projetos que acontecem fora da sala

de aulardquo (Professor 1) ldquoos propositores dos projetos deveriam dialogar tambeacutem com os

profissionais da educaccedilatildeo natildeo soacute com a direccedilatildeordquo (Professor 3)

Por fim a carga horaacuteria grande dos professores sua permanecircncia temporaacuteria no

Arquipeacutelago e cada um fazendo seu trabalho na sala de aula podem ser exemplificados pelos

trechos abaixo

ldquoTemos essas duas barreiras que eu acho agravante para a participaccedilatildeo dos

professores (que eacute a falta de conscientizaccedilatildeo e sensibilizaccedilatildeo ambiental

intriacutenseca deles e boa parte deles tem uma perspectiva de pouco tempo em

FN)rdquo (Proponente ONG)

ldquoNa escola existe muito individualismo eu faccedilo meu trabalho vocecirc faz o seu

trabalho e cada um faz o seu trabalho na sua aulardquo (Professor 1)

Com relaccedilatildeo aos projetos de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidos na EREM AFN os

entrevistados destacaram quatro pontos negativos serem pontuais repeticcedilatildeo de temaacuteticas sua

imposiccedilatildeo (pela Secretaria de Educaccedilatildeo ADEF Direccedilatildeo) e construccedilatildeo sem participaccedilatildeo dos

profissionais da educaccedilatildeo Indicam sete elementos que contribuem para o ecircxito dos projetos

fundamentaccedilatildeo e consistecircncia retorno para escola viacutenculo com o curriacuteculo impacto no

cotidiano flexibilidade para construccedilatildeo conjunta integraccedilatildeo agraves accedilotildees e proposta pedagoacutegica

da escola e professores abraccedilarem

ldquoA escola que tem o puacuteblico eacute isso que eu quero te dizer Entatildeo as coisas

sempre foram assim sempre foram impostas Nunca foi uma coisa

planejada a escola junto com o professor vai executarrdquo (Professor 1)

3 Relaccedilotildees institucionais

No territoacuterio de Fernando de Noronha existem dez (10)13

instituiccedilotildees que desenvolvem

accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental entre elas as duas unidades escolares O diaacutelogo entre as

organizaccedilotildees eacute apontado pelos entrevistados como fraacutegil e o uacutenico espaccedilo institucionalizado

com possibilidade para tal eacute o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) Quando a EA eacute

tratada no Coned o foco eacute na maior parte das vezes a socializaccedilatildeo dos projetos desenvolvidos

no Arquipeacutelago

ldquoEu acho que falta uniatildeo entre as instituiccedilotildees que fazem porque satildeo coisas

muito paralelas Eu faccedilo o meu o Golfinho faz o dele o Tamar faz o dele a

escola faz o dela e eacute muito difiacutecil da gente saber o que os outros estatildeo

fazendo o que fizeram Acho que tambeacutem pela dificuldade de comunicaccedilatildeo

aqui na ilha Acho que quando tinha a TV Golfinho14

a gente ficava muito

mais unido a comunidade porque eles filmavam as aulas as atividades e ai

eles passavam ldquotem acontecido uma atividade na escola e talrdquo (Comunidade

Yoga)

ldquo[] o projeto que venha a ser apresentado acaba sendo mais importante do

que a ideia do que eacute EA Ai eacute que estaacute o grande problema natildeo sei se nas

outras escolas acontece isso Mas a minha visatildeo de escola e de Ilha eacute isso

Sempre o projeto eacute mais importante do que o que eu quero realmente

repassar Vocecirc fica preso eu natildeo posso mudar uma viacutergula porque eacute o

projeto Por ser mais importante do que as ideias que eu quero passar o

projeto vai embora e as ideias tambeacutem foram embora e tudo volta a ser como

era antes E ai natildeo ter pessoas envolvidas na questatildeo do que realmente eacute EA

Vamos abraccedilar essa ideia porque essa ideia eacute valida para que a gente seja

sustentaacutevelrdquo (Coordenador)

Quando questionados sobre a necessidade de diaacutelogo interinstitucional os proponentes

das accedilotildees os profissionais da Educaccedilatildeo e o puacuteblico das atividades afirmam ser importante o

diaacutelogo interinstitucional poreacutem apontam que ele eacute fraacutegil ou inexistente As trecircs razotildees

identificadas para a baixa interaccedilatildeo institucional satildeo ausecircncia de espaccedilo reservado instituiacutedo

divergecircncias ideoloacutegicas institucionais e projetos voltados a interesses pessoais ou

institucionais

ldquoEsse espaccedilo [de diaacutelogo institucional] natildeo existe muito devido uma grande

diferenccedila de metodologia de trabalho proposta de trabalho foco de trabalho

13

O nuacutemero foi ampliado de 9 (em mapeamento realizado em 2013 por meio da observaccedilatildeo participante) para 10

apoacutes realizaccedilatildeo das entrevistas no territoacuterio na qual Yoga Noronha se identificou como uma instituiccedilatildeo

proponente de accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental O mapeamento das atividades de 2013 encontra-se no apecircndice 6 da

tese 14

TV Golfinho era uma TV puacuteblica financiada pela ADEFN

84

e perfil filosoacutefico das instituiccedilotildees envolvidas E quem deveria fazer essa

aglutinaccedilatildeo deveria ser a escolardquo (Proponente ONG)

Os proponentes das atividades de EA natildeo se veem responsaacuteveis por saber o que os

demais fazem apontando a necessidade de ter um motivador sendo a escola indicada como a

entidade que poderia fazer a articulaccedilatildeo institucional

Associado a isto estaacute o fato das instituiccedilotildees que desenvolvem accedilotildees de EA natildeo terem a

EA como missatildeo razatildeo de existir Dessa forma haacute dificuldade em dedicar tempo para a aacuterea

e consequentemente para articulaccedilotildees

ldquoQue eacute uma coisa que inspira a gente para tentar fazer alguma coisa com a

escola Mas ai eacute aquela coisa como eacute uma iniciativa privada a maioria das

vezes eu tenho que me preocupar em como vou pagar os funcionaacuterios no

final do mecircs E eu nunca tenho tempo de parar sentar e escrever Tem que

ter os argumentos ter os objetivos como direcionar isso para aproveitar Eu

acho que aqui na Ilha a gente tem todo um laboratoacuterio natural que eacute

subutilizadordquo (Proponente privado)

ldquoEacute assim ningueacutem me cobra natildeo tem ningueacutem na instituiccedilatildeo me cobrando

vocecirc tem que melhorar aquilo para a instituiccedilatildeo o que eu faccedilo estaacute bom

Inclusive jaacute faccedilo mais do que eles imaginavam entendeu como que eacute Natildeo

sou assim o responsaacutevel soacute por EArdquo (Proponente ONG 2)

ldquoQuem trabalha comigo eacute uma equipe [] Mas na parte de palestra com a

EA propriamente dita sou eu soacute que ai eu acho muito egoiacutesmo eu

representando uma instituiccedilatildeo tatildeo grande dizer eu faccedilo Natildeo sou eu que faccedilo

eacute a gente mesmo eacute a Administraccedilatildeo que apoia que permite e ateacute cobra que a

gente decirc esse apoiordquo (Proponente puacuteblico 2)

Algumas instituiccedilotildees tecircm projetos e programas de longo prazo

ldquoOlha o lado bom o programa institucional tem como vocecirc desenvolver a

longo prazo vocecirc dar continuidade sempre porque sempre seraacute a longo

prazo E se vocecirc planejar a longo prazo vocecirc consegue e isso eacute importante

fundamental para a educaccedilatildeo A desvantagem poxa natildeo sei depende de

cada gestor de cada profissional que esteja planejando as coisasrdquo

(Proponente ONG 2)

ldquoEu acho que tambeacutem para a EA como para a Educaccedilatildeo ter o novo eacute bom e

ter o constante eacute bom Eu acho que a accedilatildeo do Golfinho Rotador porque

quase toda ano troca de educador ambiental a gente nunca tem o mesmo

educador ambiental por mais de 2 anos e a meacutedia eacute 1 ano Entatildeo tem a

novidade e ao mesmo tempo tem a constacircncia de ser a marca do PGR e ser

uma metodologia semelhante que vai alterando mudando em funccedilatildeo da

temaacutetica desenvolvida e do perfil de cada educador ambiental e das

sugestotildees do corpo discente da escola Eu acho que nossas accedilotildees de EA ao

longo desses 26 anos ela tem essa coisa que eacute o novo que eacute atrativo e o

constante que da uma perenidade maior ao trabalhordquo (Proponente ONG)

Para fortalecer a EA na Ilha

Apesar da Educaccedilatildeo Ambiental ser desenvolvida por dez instituiccedilotildees em Fernando de

Noronha pelo menos desde 1989 a maior parte dos entrevistados identifica um baixo

comportamento ambientalmente adequado

ldquoA EA que vem sendo desenvolvida aqui em Noronha muitas vezes gera

uma consciecircncia critica nas pessoas sobre o cuidado do meio ambiente

Mas ao mesmo tempo parece que ela natildeo surte o efeito que ela deveria

surtir Parece que ela estaacute fora da casinha elas natildeo se enxergam como parte

do meio como dependentes do meio ambiente A EA ainda natildeo conseguiu

fazer esse elo de que elas estatildeo cuidando de sua proacutepria casa como ilha

parece que elas natildeo conseguem internalizar isso Que elas precisam tanto

desse ecossistema equilibrado como qualquer outra espeacutecie como se elas

tivessem fora dessa histoacuteriardquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoMesmo que tenha todas as accedilotildees natildeo estaacute adiantando nada em relaccedilatildeo a

isso [resiacuteduos soacutelidos] Em relaccedilatildeo aos animais existe respeito mas mesmo

assim os meninos comem caranguejo15

porque os pais botam dentro de casa

Me preocupo muito com isso tanto trabalho que eacute feito e os meninos

parecem que fazem questatildeo de fazer o contraacuteriordquo (Comunidade ndash presidente

do Coned)

ldquoAqui na Ilha eu percebo que os meninos tecircm esse contato com a EA desde

cedo senatildeo como disciplina mas no Centro Bem-me-Quer eles jaacute vivenciam

experiecircncias em relaccedilatildeo a isso Eu sempre tive inquietaccedilatildeo de certa forma

ver o comportamento mudar eu sempre via e vejo as ideias muito boas os

projetos muito bons com grande potencial mas natildeo sei se eacute apenas uma

barreira dos envolvidos dos estudantes se natildeo tem uma continuidade no dia

a dia da famiacutelia de apoiar dar sequencia os oacutergatildeos governamentais As

vezes eu fico muito inquieto porque natildeo vejo por exemplo na questatildeo do

lixo a escola suja quando vejo a Ilha muito suja Eu vejo a gente trabalhar

isso na escola vejo discutir na escola mas natildeo vejo isso no concreto na

vivecircncia cotidiana Entatildeo eu fico muito incomodado como educadorrdquo

(Professor)

Na citaccedilatildeo acima do Professor satildeo enunciados alguns fatores que na visatildeo dele

podem dificultar essa mudanccedila de atitudes como a famiacutelia e os oacutergatildeos governamentais Com

relaccedilatildeo agrave famiacutelia outros entrevistados sugerem que ldquotem que ter um trabalho com os pais

porque o que a escola constroacutei os pais desconstroem Um menino eacute educado na escola a

respeitar um animal quando chega em casa os pais natildeo respeitam esse animalrdquo (Comunidade

ndash presidente do Coned) Reflexotildees sobre o contexto e seus problemas socioambientais

indicam a influecircncia negativa dos oacutergatildeos governamentais na mudanccedila de atitude devido a sua

15

No Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute proibida a captura de caranguejos

86

responsabilidade na gestatildeo de parte dos problemas ambientais identificados pelos

entrevistados

ldquoA atitude fora escola ela quase que eacute inexistente porque satildeo as coisas mais

baacutesicas que natildeo estatildeo funcionando O aluno pode acomodar pelo

procedimento pelo conceito mas a atitude ele natildeo vai conseguir Porque a

atitude fora da escola natildeo estaacute sendo desenvolvida a atitude fora do

Golfinho Rotador ela natildeo estaacute sendo implementada E eu falo das coisas

mais simples vou tocar no assunto do carro do lixo de novo16

rdquo (Profissional

da educaccedilatildeo)

Como resultado dessa pouca mudanccedila do comportamento da comunidade Noronhense

tem-se uma repeticcedilatildeo de temas trabalhados nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

ldquo[] o assunto eacute sempre o mesmo soacute lixordquo (Estudante 9deg)

ldquoMas noacutes natildeo estamos alterando ao meu ver o nosso dia a dia Mas eacute claro

que sim cronograma organizaccedilatildeo para evitar em especial para o jovem que

fala muito sobre o que eacute repetitivo que fala de novo eacute importante Se vocecirc

traz o mesmo tema repetidamente as vezes natildeo tem o ecircxito que se esperava

a estrateacutegia que vocecirc trabalha o tema vai trazer o ecircxitordquo (Thiago)

Diante das perspectivas dos entrevistados e do referencial teoacuterico adotado nesse

trabalho evidencia-se a existecircncia de um grupo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos

com a Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha A visatildeo de EA dialoga com algumas de

suas vertentes sendo majoritariamente conservacionista ou seja preocupada com a

conservaccedilatildeo do ecossistema local No entanto outros elementos relacionados a uma EA

criacutetica e transformadora estatildeo presentes nas falas e nas praacuteticas de diversos entrevistados e de

instituiccedilotildees analisadas pela presente pesquisa

Prioritariamente cada proponente falava apenas de seu proacuteprio projeto e tinha poucas

informaccedilotildees sobre os demais As questotildees relativas agraves relaccedilotildees institucionais foram apontadas

apenas apoacutes questionamento da pesquisadora e nada foi enunciado em relaccedilatildeo agraves poliacuteticas

puacuteblicas

Faz-se necessaacuterio trabalhar com a Educaccedilatildeo Ambiental numa perspectiva de poliacutetica

puacuteblica enfrentando a formaccedilatildeo de educadores ambientais na aacuterea Foi sugerido pelos

entrevistados que a escola atue como articuladora das instituiccedilotildees locais poreacutem eacute sabida a

sobrecarga de trabalho da mesma Uma possibilidade eacute o fortalecimento do Coned utilizando-

16

O entrevistado se refere ao carro de lixo que faz a coleta perioacutedica e mistura todos os tipos de resiacuteduos

(Caderno de Campo 2013)

o como forma de fortalecer as relaccedilotildees institucionais espaccedilo formativo e de construccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas

Sugere-se que um territoacuterio como o Arquipeacutelago de Fernando de Noronha constituiacutedo

por duas unidades de conservaccedilatildeo referecircncia enquanto destino turiacutestico comprometa-se por

meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo de suas demais

poliacuteticas com vistas a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade local Para tanto eacute necessaacuterio um

comprometimento com formaccedilotildees especiacuteficas e continuadas na aacuterea de EA e poliacuteticas

puacuteblicas para os educadores ambientais os tomadores de decisatildeo locais e para a formaccedilatildeo de

educadores locais

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ecopoliacutetica In Paacutedua JA (Org) Ecologia e Poliacutetica no Brasil Rio de Janeiro IUPERJ

1987 p 63-109 Disponiacutevel em

httpwwwanpocsorgbrportalpublicacoesrbcs_00_03rbcs03_01htm Acessado

10042017

VIOLA Eduardo J LEIS Heacutector R O ambientalismo multissetorial no Brasil para aleacutem

da Rio-92 o desafio de uma estrateacutegia globalista viaacutevel Trabalho debatido na sessatildeo

ldquoSociedade Civil e Meio Ambienterdquo do primeiro seminaacuterio do projeto ldquoDiretrizes de Accedilatildeo

para o Meio Ambiente no Brasilrdquo realizado de 24 a 25 de novembro de 1992 em Brasiacutelia

DF Disponiacutevel em

fileCUsersSylvia20HelenaDownloadsdocslidecombr_56990536-o-

ambientalismo-multissetorial-no-brasil-rio92pdf

23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS

DE SUA QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO

ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo problematiza as possiacuteveis contribuiccedilotildees de atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental (EA) para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos envolvidos em pesquisa

realizada no Distrito Estadual de Fernando de Noronha Nos resultados satildeo apresentadas

estrateacutegias de ensino aprendizagem comprometidas com os conceitos de identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade que contribuem para o desenvolvimento da

participaccedilatildeo Por fim apresentam-se caminhos da participaccedilatildeo que podem subsidiar accedilotildees

projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a transiccedilatildeo para

sociedades sustentaacuteveis

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Poliacuteticas Puacuteblicas

Abstract

This work problematizes the possible contribuition of the Environmental

Education activities for the qualification of the subject participation who took part in the

research carried out in State District of Fernando de Noronha Teaching learning strategies

are shown as results committed to the concepts of identity dialogue community action

power and happiness which are supposed to contribute with the participation process Finally

some participation approaches are shown to subsidize actions projects programs and public

policies of EE committed to the transtion towards sustainable societies

Keywords Enviromental Education Participation Fernando de Noronha Public Politicies

Apresentaccedilatildeo

O presente trabalho traz reflexotildees sobre a possiacutevel qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) a partir de anaacutelise de dados coletados por meio de

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas junto agrave comunidade escolar e entrevistas

semiestruturadas junto a distintos atores sociais do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

ndash Pernambuco

O artigo se organiza em quatro partes esta apresentaccedilatildeo os caminhos da pesquisa

com a metodologia e as teacutecnicas de coleta de dados na qual se fundamenta a presente

pesquisa resultados e reflexotildees e as consideraccedilotildees finais

Optou-se por apresentar o referencial teoacuterico junto aos resultados com o objetivo de

valorizar a voz dos entrevistados Os resultados satildeo apresentados por meio de categorias de

anaacutelise ancoradas nos cinco pilares da Educaccedilatildeo Ambiental propostos pela equipe de

pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca identidade

92

comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES etal 2010) Adicionou-se a elas

mais uma ldquooutrosrdquo relacionada a retorno financeiro atores e locais de realizaccedilatildeo de

atividades

Considerando que a crise ambiental eacute civilizatoacuteria (LEFF 2011) para o seu necessaacuterio

enfrentamento tem-se a premissa de que a participaccedilatildeo de todas as pessoas eacute fundamental na

construccedilatildeo de caminhos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo Qual o potencial da EA para fomentar e qualificar a participaccedilatildeo

A participaccedilatildeo eacute um processo infindaacutevel de conquista (DEMO 1996) ancorada em

duas bases afetiva ao proporcionar prazer de fazer parte e instrumental pela possibilidade

de aumentar a eficiecircncia de accedilotildees individuais (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p 16) A

participaccedilatildeo estaacute ligada aos conceitos de pertencimento emancipaccedilatildeo identidade

comunidade dentre outros (SORRENTINO 2001)

Qualificar a participaccedilatildeo remete a questionamentos sobre como participar mais e

melhor Uma reposta possiacutevel eacute participar mais por meio do aumento de espaccedilos

fomentadores e acolhedores da participaccedilatildeo e melhor atraveacutes do incremento na escala de

participaccedilatildeo conforme a proposta de Bodernave (1994) informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado1

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas e estrateacutegias

peculiares que podem contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre elas

destaca-se seu caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e

protagonistas de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral (BATTAINI etal 2017)2

A implantaccedilatildeo de processos participativos em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que

subsidie a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas eacute estrateacutegica para garantir a continuidade das accedilotildees

e capilarizar a EA e assim ampliar as possibilidades de transformaccedilotildees territoriais

(SORRENTINO etal 2005 SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp

SORRENTINO 2012 MORIMORO 2014 ANDRADE 2013 BIASOLI 2015)

1 Diacuteaz Bordenave (1994) classifica o menor grau de participaccedilatildeo como informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute

disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus

meios e estabelecem os controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32) 2 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo

ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados item 21 desta tese

Caminhos da pesquisa

A pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUDKE amp ANDREacute 1986 BATZAN 1995) e

dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a pesquisa etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

O caraacuteter qualitativo evidencia o contato direto da pesquisadora com a realidade

(LUDKE amp ANDREacute 1986) a subjetividade da pesquisa (GOLDENBERG 1999) e seu

potencial compromisso poliacutetico no caso desse trabalho voltado a melhoria e maior

capilaridade da educaccedilatildeo em especial da Educaccedilatildeo Ambiental no paiacutes Por fim se apoia na

compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da realidade ldquo[] a

provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas fundamentais de qualquer

questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

Segundo Rocha e Aguiar

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas

participativas que busca investigar a vida de coletividades na sua

diversidade qualitativa assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter

socioanaliacuteticordquo (Aguiar 2003 Rocha 1996 2001 In Rocha e Aguiar

2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees do Distrito de

Fernando de Noronha por meio de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores

escolares e a comunidade em geral durante o ano de 2013

Na pesquisa etnograacutefica busca-se pela imersatildeo realizada na comunidade conhececirc-la

em profundidade em toda sua complexidade registrar no diaacuterio de campo todas as

informaccedilotildees para posteriormente serem analisadas conforme o objeto do estudo especiacutefico

Para Marli Andreacute (2012)

ldquo[]existe o princiacutepio da interaccedilatildeo constante entre o pesquisador e o objeto

pesquisado princiacutepio esse que determina fortemente a segunda caracteriacutestica

do tipo etnograacutefico ou seja que o pesquisador eacute instrumento principal na

coleta e anaacutelise dos dadosrdquo (p28)

Por meio dessa interaccedilatildeo somou-se agraves entrevistas semiestruturadas as teacutecnicas de

coleta de dados definidas inicialmente (anaacutelise de documentos oficiais observaccedilatildeo

participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas)

As anaacutelises de documentos oficiais e dos cadernos de campo relatando a observaccedilatildeo

participante fundamentaram a seleccedilatildeo de entrevistados e a elaboraccedilatildeo do roteiro de

94

questionamentos Essas teacutecnicas foram tambeacutem subsiacutedios para outro artigo3 e contribuiacuteram

para uma visatildeo geral da realidade da Educaccedilatildeo Ambiental

Os projetos de intervenccedilatildeo educadora ambientalista atuam na realidade local por meio

de processos que fomentam a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis o aprendizado pela

praacutexis (BRASIL 2006 p21) e a realizaccedilatildeo de pesquisas (OCA 2016 p85)

Na presente pesquisa foram realizadas as seguintes intervenccedilotildees4 Projeto Noronha

Aleacutem Mar na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

(EREM AFN)5 reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN6 durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de

2014 Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

A entrevista permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(LUDKE amp ANDREacute 1986 p34) e eacute recorrente sua utilizaccedilatildeo em pesquisas de cunho social

Para a seleccedilatildeo dos atores criou-se quatro categorias proponentes de atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Os sujeitos das entrevistas foram subdivididos em trecircs

modalidades de envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a)

organizadores b) participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro

sujeitos seis de cada categoria e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada ao seu

envolvimento no entanto em algumas categorias os sujeitos foram entrevistados em grupo e

mais duas pessoas foram entrevistas aumentando o nuacutemero para 457

3 Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash P Presente nos resultados

desta tese item 22 4 As intervenccedilotildees foram possiacuteveis por meio de parceria com o Projeto Golfinho Rotador financiado pela

Petrobraacutes 5 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 6 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese 7Uma carta convite foi encaminhada por e-mail para os potenciais entrevistados Poreacutem teve apenas um retorno

dessa forma o convite foi feito pessoalmente momento no qual a carta convite foi entregue e combinado dia

horaacuterio e local As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas Todos os entrevistados eram

conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma

relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na

comunidade (de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) que permitiu

que a pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse foco A

entrevista iniciou com a informaccedilatildeo sobre seus objetivos e sua utilizaccedilatildeo para a tese de doutorado sendo

assinado um termo de consentimento e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel

As entrevistas tiveram um roteiro baacutesico relacionado agraves contribuiccedilotildees das atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em trecircs aacutereas temaacuteticas qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus

puacuteblicos aprendizado escolar e fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade O esquema

baacutesico era composto por questotildees centrais ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que

o entrevistador faccedila as necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) por isso a

entrevista eacute classificada como semiestruturada

Neste artigo foca-se na temaacutetica da qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo a partir de seis

questotildees O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Como

vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor Como as atividades de EA

contribuem nesse sentido Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido Quais

dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque na

participaccedilatildeo

Resultados e reflexotildees

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos 8 os dados das

entrevistas foram analisados organizados e trouxeram elementos que se repetiram

convergiram e alguns se diferenciaram Foram cruzados com os dados de campo e anaacutelises

sobre intervenccedilotildees educadoras realizadas de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014 em Fernando

de Noronha Na sequecircncia os dados satildeo apresentados e analisados por meio de categorias

criadas a partir dos pilares de EA da Oca identidade (a) comunidade (b) diaacutelogo (c)

potecircncia de accedilatildeo (d) e felicidade (e) Poreacutem elas natildeo contemplavam a totalidade dos

elementos que emergiram exigindo a introduccedilatildeo de uma uacuteltima categoria (f) relacionada com

outras condiccedilotildees que podem propiciar a participaccedilatildeo

Todos foram favoraacuteveis agrave sua identificaccedilatildeo no trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os

sujeitos utilizando-se as categorias profissionais para identificaacute-los 8 Os sujeitos foram entrevistados individualmente poreacutem os estudantes foram entrevistados em grupos (2 2 3

4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de realiza-la sozinho Dos quarenta e cinco (45)

entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino a faixa etaacuteria eacute variada sendo a

maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco

(5) entre 35-40 anos Vinte e quatro (24) deles satildeo estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8)

proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de

yoga analista do ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo)

96

a Identidade

Segundo Sorrentino etal (2013 p34)

ldquoo papel da(o) educadoraeducador ambiental na consolidaccedilatildeo da identidade

individual e coletiva eacute o de fornecer durante o processo educador

ambientalista elementos para a busca de uma identidade planetaacuteria que nos

permita enfrentar os desafios colocados pelas questotildees ambientais em escala

global sem se sobrepor agrave identidade microlocal a qual eacute responsaacutevel por

sua vez pelo surgimento de formas criativas de enfrentamento agrave crise

socioambiental com toda a especificidade de cada local e de cada culturardquo

Alguns entrevistados reforccedilaram a contribuiccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para desenvolver a identidade local dos participantes

ldquo[] esse ensinamento que a gente faz aqui com eles mostrando os

problemas e os recursos naturais que a gente tem aqui na ilha e esse

ensinamento de como eacute viver laacute fora eles se sentem vivendo num lugar

privilegiado e valorizam mais eles se sentem mais locais eu moro em FNrdquo

(Proponente ONG 2)

A construccedilatildeo da identidade perpassa pelo conhecimento do lugar e o reconhecimento

de ser parte dele ou que algo nele lhe pertence faz parte de sua identidade (SORRENTINO

2001) Os entrevistados apontaram que atividades de EA fortalecem a identidade microlocal e

aumentam a participaccedilatildeo dos sujeitos no seu territoacuterio

ldquoEu acho que quanto mais elas [crianccedilas]9 conhecem mais elas querem

preservar Quanto mais elas sentem empatia e se sentem parte daquilo mais

elas vatildeo se sentir felizes em estar cuidandordquo (Comunidade Yoga)

ldquoPronto porque a partir do momento que eu entendo que o local eacute parte de

mim eu vou fazer de tudo para que ele natildeo venha a sofrer nenhum dano E

vou respeitar e buscar a melhoria delerdquo (Professor 3)

Segundo Sorrentino (2001) a possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia

quando o indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que] estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (p219)

Assim como os processos educadores ambientalistas podem cooperar na construccedilatildeo da

identidade microlocal e planetaacuteria tambeacutem necessitam criar uma identidade com os sujeitos

Os entrevistados nessa pesquisa afirmaram ser o convite estrateacutegico como primeiro contato

para envolver as pessoas Uma entrevistada matildee de estudantes da EREM AFN e professora

9 Os colchetes estatildeo demarcando a intervenccedilatildeo da entrevistadora diante da afirmaccedilatildeo do entrevistado eou

intervenccedilotildees dos autores do artigo nas falas e citaccedilotildees

do Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil enfatiza a importacircncia de ter sido convidada

para auxiliar em um projeto que tinha como puacuteblico os estudantes com os quais trabalha

ldquoFoi fundamental que o grupo convidou natildeo soacute as crianccedilas que era o puacuteblico

alvo mas convidou as pessoas que tinham interesse de estar ali Entatildeo foi

oferecido feito o convite no momento que eu estava junto e eu disse vamos

laacute os nossos estaratildeo laacute vamos laacute ajudar O grupo era pequeno que estava

iniciando mas quando vi me interessei muito e enfim ameirdquo (Comunidade

matildee e professora da Bem-me-Quer)

Uma estudante da EREM AFN valoriza o momento de convite feito em alguns dos

projetos de intervenccedilatildeo esse era feito oralmente em todas as turmas regulares

ldquoA gente comeccedilou a ter pena Porque ningueacutem tinha respondido vocecirc e ai a

gente gostou E chamou uma por uma [] A primeira vez que ela foi laacute

apresentar no laboratoacuterio ningueacutem levantou a matildeo Ai eu e Emily bora

Bora Ai foi todo mundo e acabou gostandordquo (Estudante 1deg)

Na fala anterior destaca-se o papel dos estudantes de um chamar o outro fato

tambeacutem indicado em entrevista com educandos do nono ano Um professor acentua a

diferenccedila de envolvimento dos estudantes quando informados e convidados a participar de

quando satildeo obrigados

ldquoEu vejo que algumas coisas que chegam na escola acontecem de repente e

ai haacute uma resistecircncia muito grande dos alunos em natildeo participar Por

exemplo se tratando da EJA que eacute a modalidade que hoje eu estou mais

inserido em sala de aula Quando se eacute algo construiacutedo com os alunos que

vocecirc vai trabalhando com eles em sala de aula e ai culmina na elaboraccedilatildeo de

um projeto maior e na execuccedilatildeo dele eles participam Agora quando vem

uma palestra ainda que seja de caraacuteter ambiental mas que precisa de

puacuteblico aiacute tem o auditoacuterio da escola Ah vamos para a escola porque laacute vai

ter puacuteblico Os meninos saem de aula para participar sem que eles fossem

comunicados de forma preacutevia eles participam porque tem de participar eles

estatildeo na escola Mas eles demonstram a priori resistecircncia O participar eacute soacute

o estar presente mas natildeo eacute o interagir os sentidos de construir ou de

realmente aceitar aquilo conhecer antes o que vai ser ofertado para poder

aproveitar de forma mais eficaz Eu percebo que alguns eventos que ocorrem

dentro da escola por exemplo quando se trata de palestras eles natildeo

participam natildeo gostam e sempre reclamam depois Agora quando eacute algo

construiacutedo com eles orientados olhe semana que vem vocecircs vatildeo ter uma

palestra uma oficina uma atividade especial uma aula expositiva sobre EA

ou sobre qualquer outro tema eles participam melhor e aceitam melhorrdquo

(Professor 3)

O docente apesar de citar a construccedilatildeo coletiva ressalta o cuidado de informar os

educandos sobre o que seraacute feito sendo este um primeiro passo para envolver os

98

participantes Sorrentino afirma que ldquonatildeo haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam

comprometidas envolvidas com aquela situaccedilatildeordquo (2000 p 102) Na pesquisa em foco haacute

indiacutecios da relevacircncia do processo de estabelecimento de compromissos para o fortalecimento

de viacutenculos identitaacuterios voltados a fomentar a participaccedilatildeo dos sujeitos

No Projeto Noronha Aleacutem Mar duas atividades se destacaram na busca por ampliar o

sentimento de pertencimento com o territoacuterio biomapa e caccedila ao tesouro O biomapa eacute um

instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental para construccedilatildeo de mapas com

elementos trazidos pelos participantes A produccedilatildeo coletiva estimula a reconhecer refletir e se

aproximar do territoacuterio O mapa foi construiacutedo a partir de dois questionamentos o que gostam

e o que natildeo gostam em Fernando de Noronha Uma das professoras ao avaliar o potencial da

oficina com os estudantes afirmou que ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de pertencimento dos

alunos com a Ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como cidadatildeo

Noronhenserdquo (Caderno de campo 2013) O caccedila ao tesouro eacute um jogo no qual os

participantes seguem pistas no caso especiacutefico com questionamentos relacionados as oficinas

do Noronha Aleacutem Mar Cada pista direciona-os para outra pista ateacute encontrar o tesouro A

dinacircmica finalizou com a turma achando em FN uma riqueza diferente tais como

comunidade uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmos A atividade proporcionou reflexatildeo e

ampliaccedilatildeo da visatildeo sobre elementos importantes para a Ilha extrapolando a visatildeo de paraiacuteso

cecircnico de Fernando de Noronha e valorizando os moradores e suas relaccedilotildees entre si e com o

local

Na Com-vida houve uma atividade de construccedilatildeo da planta baixa da escola na qual os

estudantes foram orientados a reconhecer e ilustrar a realidade da unidade escolar A partir do

diagnoacutestico o alunado foi convidado a fazer propostas para a transiccedilatildeo para uma Escola mais

Sustentaacutevel O olhar atento para a proacutepria escola e planejar transformaccedilotildees pode ter permitido

um maior envolvimento com a melhoria da unidade Um indiacutecio dessa contribuiccedilatildeo foi o

envolvimento de parte desses estudantes em atividade voluntaacuteria de identificaccedilatildeo de lixeiras

para contribuir com a gestatildeo dos resiacuteduos na EREM AFN Outro momento de destaque foi a

participaccedilatildeo nas Conferecircncias Infantojuvenis de Meio Ambiente do Estado e na Nacional

ldquoA gente representou Pernambuco foi um precircmio para o projeto para a

escola para a comunidade para o Estado [] eacute uma satisfaccedilatildeo para a gente

saber que a escola a partir de um projeto se projetou fora das fronteiras do

estado Eacute um marco que a gente tem que a gente levardquo (Diretor)

b Diaacutelogo

O diaacutelogo eacute a base de processos educadores comprometidos com a emancipaccedilatildeo

Paulo Freire afirmava que Educaccedilatildeo eacute Comunicaccedilatildeo e que o diaacutelogo eacute o encontro amoroso

dos seres (1977 p43) Essa perspectiva exige uma escuta atenta e genuiacutena

ldquoEstimular o exerciacutecio do diaacutelogo eacute um desafio e uma necessidade para a

Educaccedilatildeo Ambiental que queremos realizar aquela que fortalece e confere

autonomia e confianccedila aos indiviacuteduos que promove a coexistecircncia

equilibrada entre as tradiccedilotildees entre a tecnologia e o jeito simples de ser O

diaacutelogo eacute a via de acesso para a democratizaccedilatildeo das identidades e saberes

diversosrdquo (SORRENTINO etal 2013 p37)

Os entrevistados apontaram o papel da Educaccedilatildeo Ambiental na criaccedilatildeo de espaccedilos de

diaacutelogo no qual haacute abertura para dar opiniotildees

ldquoEu acho que a EA quando ela eacute trabalhada dentro da escola ela permite a

pessoa se colocar e expressar o ponto de vista dela em relaccedilatildeo a usar mesmo

o espaccedilo que eles vivem Que na verdade eacute a proacutepria casa delardquo (Professor

3)

Outro professor enfatiza a necessidade de dar espaccedilo para os estudantes opinarem

ldquoO aluno gosta mesmo o indisciplinado mas ele gosta de coisas diferentes

de falar Ele eacute empolgado O aluno da noite [EJA] eacute que eu acho que a gente

tem mais dificuldade Mas para dar certo eu acho que o primeiro passo eacute ser

construiacutedo com eles com a participaccedilatildeo deles eles tem que opinar mesmordquo

(Professor 1)

Daniel Andrade (2013) reforccedila a importacircncia do espaccedilo de diaacutelogo atraveacutes da sua

dimensatildeo operacionalizaacutevel dentro de sua perspectiva multidimensional

ldquoA dimensatildeo operacionalizaacutevel contempla todos os pressupostos e propostas

feitas pelos diferentes atores para a construccedilatildeo do espaccedilo de diaacutelogo que nada

mais eacute do que um espaccedilo onde o esforccedilo eacute feito para que os obstaacuteculos ao

diaacutelogo sejam removidos a busca pela simetria de forccedilas entre participantes

da conversa a construccedilatildeo de espaccedilos seguros de expressatildeo a necessidade de

compreensatildeo e incorporaccedilatildeo das habilidades para o diaacutelogo etc Nada disso

garante entretanto a ocorrecircncia do diaacutelogordquo (ANDRADE 2013 p 201-202)

Destaca-se que o espaccedilo de diaacutelogo exige mais do que um espaccedilo fiacutesico data e horaacuterio

definidos mas uma mediaccedilatildeo que garanta a superaccedilatildeo de obstaacuteculos do diaacutelogo Alguns

entrevistados trouxeram tambeacutem a importacircncia da linguagem adequada para a compreensatildeo

da mensagem

100

ldquoTem que falar uma linguagem que eles entendam tem que ser uma coisa

natildeo muito longa o assunto tem que ser enxuto e de faacutecil acesso de

entendimento Porque se for informaccedilatildeo informaccedilatildeo eles vatildeo ouvir poucos

vatildeo absorver e a questatildeo de executar seraacute mais difiacutecil ainda Se for uma

atividade tem que ser alguma coisa voltada que eles gostem que envolva

tambeacutem os profissionais que estatildeo ali que sabem lidar com aquela faixa

etaacuteria que eacute fundamentalrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoDesenvolver uma linguagem como tentar explicar coisas aparentemente

muito complexas da forma mais simples que a gente conseguisse Entatildeo foi

todo um desenvolvimento desse trabalho principalmente dessa linguagem

Para natildeo ser tambeacutem uma coisa chata Uma sala de aula A gente tenta dar

informaccedilatildeo ser divertido brincar um pouco mas natildeo deixar de passar

informaccedilatildeo acho que eacute fundamentalrdquo (Proponente privado)

Eacute necessaacuterio que os siacutembolos sejam compartilhados para que seja possiacutevel uma

compreensatildeo dos enunciados para Fonseca (1999) ldquoem muitas situaccedilotildees por causa de uma

diferenccedila de faixa etaacuteria classe grupo eacutetnico sexo ou outro fator existe uma diferenccedila

significativa entre os dois universos simboacutelicos capaz de jogar areia no diaacutelogordquo (p 59) O

que indica a importacircncia do cuidado na seleccedilatildeo do conteuacutedo e da linguagem tendo como

ponto de partida conhecimentos habilidades realidade socioeconocircmica cultural e poliacutetica dos

atores envolvidos na atividade

O diaacutelogo eacute um valor da Com-vida (TRAJBER SATO 2010 p7273) No caso da

EREM AFN foi estimulado em todos os encontros Pode ser exemplificado por meio da

construccedilatildeo e realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de

forma coletiva Somam-se a isto o incentivo ao aprendizado do diaacutelogo por meio do curso de

educomunicaccedilatildeo10

e de formaccedilotildees teatrais11

No Projeto Noronha Aleacutem Mar ocorreram reuniotildees mensais com os professores nas

quais entre outras atividades refletia-se sobre as oficinas que seriam realizadas com os

estudantes Um dos professores falou na avaliaccedilatildeo de uma reuniatildeo que gostou do ldquoespaccedilo para

dialogar sobre dificuldades que temosrdquo (Caderno de campo 2013) O que traz agrave tona a

existecircncia de poucos espaccedilos de diaacutelogo na escola Os horaacuterios de trabalho pedagoacutegico podem

eou poderiam ser espaccedilos que contemplassem o diaacutelogo

10

O curso de educomunicaccedilatildeo foi ministrado por Deacutebora Menezes e Vivian Battaini e financiado pelo Projeto

Golfinho Rotador desenvolvido em Fernando de Noronha em dezembro de 2013 11

As formaccedilotildees teatrais foram ministradas por Terena Zamariolli e financiada pelo Projeto Golfinho Rotador

desenvolvidas em Fernando de Noronha no ano de 2013

Por fim historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata profissionais

experientes para sua realizaccedilatildeo Na maior parte dos casos foram pessoas de fora da Ilha No

ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das atividades

Para 2014 foi realizada a formaccedilatildeo de indiviacuteduos do Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo

ampliando a atuaccedilatildeo anterior

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial com os monitores que envolveu

atividades especiacuteficas em torno das temaacuteticas de educaccedilatildeo e conservaccedilatildeo ambiental Aleacutem

disso houve uma formaccedilatildeo diaacuteria com foco em planejamento organizaccedilatildeo reflexatildeo e

avaliaccedilatildeo das atividades

A proposta de formaccedilatildeo dos monitores para 2014 com encontros diaacuterios da equipe

proporcionou momentos com potencial dialoacutegico Numa das avaliaccedilotildees diaacuterias um

adolescente evidenciou o aprendizado relacionado ao conviacutevio em grupo ldquoAprendi a lidar

com gente chatardquo (Caderno de campo 2014 fala de um monitor) O depoimento traz

elementos de aprendizagem em direccedilatildeo ao respeito ao diferente apesar do outro ainda ser

referenciado como chato o que indica a possibilidade e a necessidade de continuidade dos

trabalhos

As entrevistas semiestruturadas as observaccedilotildees participantes e as intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas trazem indiacutecios da importacircncia do diaacutelogo para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo tambeacutem reforccedilada pela bibliografia

ldquoO diaacutelogo qualifica a participaccedilatildeo ao reconhecer que coletivos satildeo

entremeados por questotildees que olhando-se de perto impedem a participaccedilatildeo

genuiacutena das pessoasrdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2016 p141-142)

Os momentos dialoacutegicos exigem um olhar atento para os processos garantindo que os

diferentes possam se expressar e se respeitar para assim serem capazes de construir juntos

c Comunidade

A Educaccedilatildeo Ambiental enseja que cada comunidade forje seu proacuteprio destino

Entendendo que

102

ldquoSe vier a existir uma comunidade no mundo dos indiviacuteduos soacute poderaacute ser

(e precisa secirc-lo) uma comunidade tecida em conjunto a partir do

compartilhamento e do cuidado muacutetuo uma comunidade de interesse e

responsabilidade em relaccedilatildeo aos direitos iguais de seres humanos e igual na

capacidade de agirmos em defesa desse direitordquo (BAUMAN 2003 p134)

Os processos educadores ambientalistas incentivam e fortalecem as comunidades

locais aleacutem de fomentar a construccedilatildeo de comunidades aprendentes (BRANDAtildeO 2005) ou

interpretativas (SANTOS 2007) Para Brandatildeo as comunidades aprendentes satildeo espaccedilos

educadores permeados pelo diaacutelogo que tecircm uma nova concepccedilatildeo de viver pela partilha pela

cooperaccedilatildeo pela solidariedade

ldquoE o trabalho eacute mais fecundo quando em uma comunidade aprendente todos

tecircm algo a ouvir e algo a dizer Algo a aprender e algo a ensinar Lugares de

trocas e de reciprocidades de saberes mas tambeacutem de vidas e de afetos onde

a aula expositiva pode ser cada vez mais convertida no ciacuterculo de diaacutelogosrdquo

(BRANDAtildeO 2005 p90)

A Educaccedilatildeo Ambiental orientada pelo sentido comunitaacuterio exercita e estimula a

solidariedade e a participaccedilatildeo Nesse sentido foi apontado pelos entrevistados a

indispensabilidade da criaccedilatildeo de laccedilos entre educador e educando que fortaleccedilam confianccedila

muacutetua intimidade e interatividade

ldquoEu acho que foi o comprometimento dos adultos que estavam envolvidos

eles tem a forma de convidar a forma de interagir com eles que natildeo eacute faacutecil

lidar com adolescentes Tem que ter o envolvimento natildeo digo assim pessoal

mas tem que ter laccedilos Tem que ter para chamar para convidar aquilo eacute uma

sementinha que tem que estar plantando para cuidar para mais tarde a gente

ver o resultado Tem que nascer forterdquo (Comunidade matildee e professora da

Bem-me-Quer)

ldquoEu tento interagir o maacuteximo possiacutevel com as crianccedilas se tiver que rolar no

chatildeo eu vou rolar se tiver que jogar bola Para mim eu natildeo tenho dificuldade

nenhuma Tento gerar uma intimidade me apresento principalmente como

amigos dos pais deles agraves vezes chamo alguns pelo nome do pai para

demonstrar para eles que estou ali como um amigo que quer passar alguma

coisa e natildeo como ICMBio funcionaacuterio puacuteblico ou algo do tipordquo (Proponente

puacuteblico)

A literatura na aacuterea educacional reforccedila a essencialidade da confianccedila entre educador e

educando para o processo de ensino-aprendizagem (FREIRE 1981) Hannah Arendt (2001)

defende que uma das primeiras funccedilotildees da educaccedilatildeo eacute possibilitar que as crianccedilas tenham

seguranccedila e confianccedila no mundo e na sociedade que as acolhem para gradativamente com o

apoio da escola ela ir construindo um olhar criacutetico mais comprometido com o

aprimoramento das sociedades e a manutenccedilatildeo da vida

Os entrevistados destacaram tambeacutem as atividades competitivas De certa forma elas

satildeo muito disseminadas na nossa sociedade e assim podem contribuir com o envolvimento

dos sujeitos Podem ser saudaacuteveis quando envolvem o desejo de superaccedilatildeo pessoal poreacutem satildeo

prejudiciais quando haacute pressatildeo por vencer de si mesmo ou de outros (famiacutelia amigos

educadores etc) o que gera uma sobrecarga psiacutequica eou fiacutesica Somam-se ao seu potencial

negativo os casos em que fortalece o outro como inimigo o que dificulta o desenvolvimento

e vivecircncia de praacuteticas solidaacuterias e a formaccedilatildeo de uma comunidade

No seu lado positivo a atividade competitiva pode envolver a formaccedilatildeo de um grupo

que estimula a ajuda entre si Segundo a entrevistada

ldquoEu sinto que as atividades que motivam eles satildeo atividades competitivas

tambeacutem por exemplo campeonato de surf campeonatos que fazem eles se

superarem darem o melhor deles eu acho que isso tambeacutem eacute bacana

tambeacutem motiva eles a quererem melhorarrdquo (Comunidade Yoga)

Ao relacionar os elementos trazidos pelos entrevistados e as intervenccedilotildees educadoras

ambientalistas evidencia-se a busca por constituiccedilatildeo de comunidades de aprendizagem

criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e a constituiccedilatildeo de grupo conforme exemplificado a seguir

A Com-vida tem a perspectiva de se constituir numa comunidade de aprendizagem

nas palavras de uma matildee de estudante

ldquoA proacutepria formaccedilatildeo da Com-vida foi bem bacana Natildeo soacute puderam assistir

mas eles eram um conselho de certa forma uma comissatildeo eacute um

agrupamento de pessoas que vai tomar decisotildees sobre um determinado

assunto Eacute um coletivo entatildeo isso foi bem importante Criaram os projetos

da escola entatildeo quais satildeo os espaccedilos que satildeo coletivos Natildeo soacute a sala de

aula mas a pracinha onde todos os alunos vatildeo se reunir a aacutegua que todo

mundo utiliza vai ser coletada e tratada como vou cuidar de todos os

resiacuteduos que a escola vai gerar Entatildeo foi bem bacanardquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Na Com-vida da EREM AFN os seus membros reconhecem que as reuniotildees

promoveram a criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e uma unidade

ldquoPorque na Com-vida era todo mundo amigo em outros projetos sempre fica

cada qual no seu grupinho Na Com-vida natildeo era aquela rodona todo mundo

104

se falava Outros projetos satildeo soacute slides slides A gente ia no Golfinho12

fazia

aquelas rodas laacute na frente era massardquo (Estudante 9deg)

Nas Feacuterias Ecoloacutegicas os encontros diaacuterios dos monitores possibilitaram a criaccedilatildeo de

viacutenculos afetivos e a formaccedilatildeo de um grupo Dentre as atividades propostas para o grupo

maior evidenciam-se as vivecircncias de atividades cooperativas e natildeo competitivas Por

exemplo no caccedila ao tesouro foram formados dois grupos dentro dos quais era necessaacuterio

estar junto para encontrar as pistas Soma-se a isso o fato de o tesouro soacute ser descoberto apoacutes

a interaccedilatildeo dos dois grupos sendo que apenas juntos conseguiam achar o tesouro

A teoria e a experiecircncia praacutetica nesta pesquisa indicam que fomentar os sentidos

comunitaacuterios em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para o fortalecimento da

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos

d Potecircncia de Accedilatildeo

A potecircncia de accedilatildeo relaciona-se com a capacidade dos sujeitos de agir e influenciar o

seu territoacuterio De acordo com a pesquisadora Alessandra Buanovoglia Costa-Pinto

ldquoAo falarmos em potecircncia de agir referimo-nos agrave capacidade de empreender

uma accedilatildeo eacutetica libertadora emancipatoacuteria e natildeo simplesmente ao ato de

realizar algo Estamos tratando de um agir consciente e intencional para

realizar algo desejadordquo (2013 p85)

O desenvolvimento da potecircncia de accedilatildeo eacute subjetivo variando de uma pessoa para

outra poreacutem eacute possiacutevel por meio de teacutecnicas diferenciadas que ela seja estimulada em

processos educadores ambientalistas ldquoDe acordo com Espinosa podemos aumentar nossa

potecircncia na medida em que compreendemos a causa dos nossos afetos13

rdquo (COSTA-PINTO

2012 p83)

ldquoDesse modo a nossa potecircncia de agir pode ser aumentada ou diminuiacuteda de

acordo com os encontros que temos com outras pessoas com animais com

vegetais com minerais Se o encontro gera alegria a potecircncia eacute aumentada

no caso de o encontro gerar tristezas a potecircncia eacute diminuiacuteda E o que gera

alegria ou tristeza eacute forma como nos relacionamos com as coisasrdquo (COSTA-

PINTO 2012 p83)

12

Referecircncia agrave sede do Projeto Golfinho Rotador 13

ldquosegundo esse autor [Damaacutesio] o que em Espinosa chama-se de afeto eacute um conjunto composto pelo que

atualmente denomina-se por motivaccedilatildeo pulsatildeo emoccedilatildeo ou sentimentordquo (COSTA-PINTO 2012 p79-80)

Nas entrevistas realizadas em Fernando de Noronha em 2016 foram reveladas teacutecnicas

e estrateacutegias que podem se relacionar com o incremento da potecircncia de accedilatildeo tais como fazer

campanhas e auxiliar na saiacuteda da zona de conforto

ldquoEu acho que a gente tem realmente que incentivar dar um start mesmo

porque as pessoas funcionam assim Todo mundo sabe que tem que

preservar mas se a gente natildeo fizer campanha natildeo ficar tocando na tecla toda

hora sempre eacute uma coisa que a gente vai ter que fazer sempre Porque se a

gente natildeo fizer campanha se a gente natildeo chamar os pais se a gente natildeo

chamar a comunidade as pessoas meio que Ah eu sei Mas como eacute mais

cocircmodo fazer eu vou laacute e faccedilordquo (Proponente puacuteblico)

ldquoQuando tem um grupo e vocecirc quer estimular isso talvez vocecirc tenha que

sacar qual a pergunta correta qual a argumentaccedilatildeo qual o estiacutemulo que vocecirc

vai dar Eacute que tem que sair da zona de conforto taacute tudo muito faacutecil algueacutem

estaacute pensando por mim entatildeo vai Acho que o negoacutecio eacute tirar da zona de

conforto talvezrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O niilismo a inseguranccedila entre outros tantos sentimentos que colocam as pessoas em

situaccedilatildeo de impotecircncia ou as impedem de sair da zona de conforto podem ser explicados por

quatro figuras de subjetividade a saber endividado mediatizado securitizado e representado

(HARDT NEGRI 2014)14

As figuras de subjetividade satildeo representaccedilotildees do mundo interno

das pessoas O desafio que se coloca eacute romper com essas figuras de subjetividade e construir

outras que fortaleccedilam cada um dos indiviacuteduos e a sociedade como um todo em direccedilatildeo ao

Bem Comum

A realizaccedilatildeo de atividades praacuteticas eacute uma estrateacutegia capaz de estimular a participaccedilatildeo

pela possibilidade de experimentar ldquoO saber da experiecircncia eacute um saber particular subjetivo

relativo contingente pessoalrdquo (LAROSSA 2015 p 32) dessa forma a praacutetica pode

fomentar a potecircncia de accedilatildeo Dentre os entrevistados um deles destacou as atividades da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

ldquoDaquele projeto eu avalio como um dos mais motivadores ateacute pela equipe

teacutecnica que estava participando e um projeto que trabalhou muito a parte

praacutetica As vezes vocecirc fala mas se vocecirc num explica como fazer alguns natildeo

vatildeo entender natildeo vatildeo assimilar o recado que estaacute sendo dado E a Com-vida

14

O endividado foi produzido pela hegemonia das financcedilas e dos bancos fazendo com que ter diacutevidas seja uma

condiccedilatildeo geral da vida social O mediatizado eacute refeacutem do excesso de informaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e expressatildeo da

sociedade atual que dificulta a criaccedilatildeo de informaccedilotildees uacuteteis para a transformaccedilatildeo social e a melhoria da vida

coletiva e afasta as pessoas da construccedilatildeo de afetos poliacuteticos ldquoo estar junto de corpos e a comunicaccedilatildeo corpoacuterea

que eacute a base da inteligecircncia e da accedilatildeo poliacutetica coletivardquo (p32) O securitizado aceita ter sua vida vigiada e

controlada pelo medo da ldquoviolecircnciardquo a vigilacircncia torna-se sinocircnimo de seguranccedila O representado natildeo tem

interesse pelo Bem Comum eacute refeacutem das decisotildees externas ou seja natildeo tem potecircncia de accedilatildeo

106

trouxe muito isso de vocecirc ver as crianccedilas participando muito de atividades

praacuteticas encontros fora da escola fora do dia letivo de aula com atividades

de recreaccedilatildeo de contemplaccedilatildeo em alguns pontos de visitaccedilatildeo das unidades

de conservaccedilatildeo Eu vi como um projeto aleacutem de ser extremamente

agregador mas tambeacutem muito convidativo Vocecirc via que as crianccedilas

estimulavam e convidavam umas as outras a participar Isso realmente foi

um ponto de destaque desse trabalhordquo (Proponente puacuteblico)

A relevacircncia da praacutetica eacute reforccedilada por meio de outra fala que resgata a possibilidade

de participar de conselhos como treino

ldquoPorque decidir sobre sua proacutepria vida eacute algo muito difiacutecil vocecirc tomar

decisotildees sobre si mesmo jaacute eacute difiacutecil imagina sobre o coletivo Se vocecirc natildeo

trabalha natildeo sabe lidar com isso sobre seus direitos e deveres eacute um treino

meio que eles jaacute estatildeo treinando Eu lembro que a primeira vez que eu

participei de um conselho eu jaacute era adulta formada E o que que faz um

conselho Ateacute entender o que que era talvez se eu tivesse tido essa educaccedilatildeo

desde sempre ao fazer parte de um conselho eu jaacute entendesse melhor o meu

papel E tomar decisotildees natildeo soacute porque eu tenho que fazer isso ou aquilo mas

de vivecircncia mesmo e poder ser mais ativa A gente tem tanto conselho e natildeo

sabe o que fazer na hora Poder contribuir Quando pensamos juntos sobre

um determinado tema podemos tomar decisotildees melhores Essa praacutetica de

tomar decisotildees pelo coletivo eacute bom ser estimulado desde crianccedilardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

Diversos entrevistados afirmaram a necessidade de trabalhar a teoria aliada agrave praacutetica

Essa perspectiva eacute reforccedilada pelo conceito de praacutexis

ldquoInclinamo-nos pelo termo bdquopraacutexisrdquo para designar a atividade humana que

produz objetos sem que por outro lado essa atividade humana seja

concebida com o caraacuteter estritamente utilitaacuterio que se infere do significado

do ldquopraacuteticordquo na linguagem comumrdquo (VAacuteSQUEZ 1977 p5)

A perspectiva da praacutexis nos processos educadores eacute valorizada em Freire (1981) e Oca

(2016) Valorizando os conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a vida cotidiana e o incentivo

da reflexatildeo sobre a mesma Alguns entrevistados apontaram a geraccedilatildeo de retornos imediatos

no cotidiano com o aumento da participaccedilatildeo

ldquoIsso a questatildeo da atenccedilatildeo a questatildeo da carecircncia que tem muito aqui na Ilha

e a questatildeo que eles viram que o trabalho que eles estavam tendo estava

tendo retorno natildeo era um retorno que seria para daqui sei laacute quantos meses

Ah organizar os latotildees de lixo daqui da escola e jaacute estava laacute Organizava as

rodas de leitura aquelas atividades que vocecircs iam agrave praia essas coisas era

momentacircneo instantacircneordquo (Coordenador)

Entre os elementos mais citados nas entrevistas que trazem indiacutecios do fortalecimento

da potecircncia de accedilatildeo encontra-se a construccedilatildeo coletiva indicada como potencializadora da

participaccedilatildeo e do envolvimento dos sujeitos

ldquoEu penso que eacute preciso um projeto dentro da escola que natildeo venha com

uma proposta apenas de fora ou de instituiccedilotildees parceiras mas que se sente

com os principais atores da instituiccedilatildeo escolar que satildeo os professores os

educadores de modo geral e que eles possam tambeacutem cooperar e construir

esse projeto Porque natildeo adianta eu chegar com um projeto montado olha

vamos trabalhar a partir desta perspectiva mas sem ouvir os que estatildeo com

eles diariamente Eacute importante que o projeto seja construiacutedo ele tenha essa

preacute proposta mas que os professores e demais profissionais possam cooperar

para a construccedilatildeo desse projeto Dessa forma ele vai se sentir tambeacutem

coautor e certamente vai se dedicar mais para que seja executado Eu acho

que quando algo eacute elaborado com nossas matildeos ou com nosso olhar temos

um cuidado maior para que ele de certordquo (Professor 3)

ldquoO que faz pegar eu acho que eacute exatamente o modelo que vocecircs utilizaram

de natildeo vir pronto de tudo ser construiacutedo aqui Por aqui em Noronha a gente

estaacute cansado realmente de levar porrada Porque chega aqui pronto e tem

uma pequena adaptaccedilatildeo para FN Aquilo [Com-vida] eu senti mesmo que foi

feito deles para fora acho que pegou nesse sentidordquo (Comunidade ndash

conselheiro distrital)

A construccedilatildeo coletiva relaciona-se com as propostas de pessoas que aprendem

participando ou pesquisa-accedilatildeo-participante (BRASIL 2006) planejamento estrateacutegico

participativo articulado e incremental (SORRENTINO 2013 OCA 2016 p83-84

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p29) nas quais os processos formadores satildeo

construiacutedos com os educandos por meio de accedilotildees e reflexotildees constantes Parte-se do princiacutepio

de que cada sujeito deve ser responsaacutevel pela proacutepria produccedilatildeo de conhecimentos

Na mesma direccedilatildeo de tornar os indiviacuteduos protagonistas foi destacada a possibilidade

de ensinar o que aprendeu como teacutecnica significativa para o estiacutemulo a aprender Na literatura

o compartilhar dos aprendizados relaciona-se com empoderamento dos sujeitos estrateacutegia de

apreensatildeo do aprendido e com a elevaccedilatildeo da autoestima

ldquo[] no processo de aprendizagem soacute aprende verdadeiramente aquele que

se apropria do aprendido transformando-o em apreendido com o que pode

por isso mesmo reinventa-lo aquele que eacute capaz de aplicar o aprendido-

apreendido a situaccedilotildees existenciais concretasrdquo (FREIRE 1977 p27-28)

ldquoE aiacute na primeira [semana das Feacuterias Ecoloacutegicas] quando elas eram

instrutoras elas falavam que estavam dando aulas para os pequenininhos - bdquoai

matildee meus alunos‟ E assim um carinho uma troca os pequeninhos

encontrando elas em outros lugares abraccedilando muito carinho A troca de

experiecircncias foi muito legal Agora elas querem jaacute participar de novo da

108

festa da APA elas estatildeo animadiacutessimas para ser instrutoras do Circo de

bambolecirc Passar o conhecimento que elas aprenderamrdquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Alguns entrevistados apontaram tambeacutem a relevacircncia de ter um produto mesmo que

parcial dos processos educadores ambientalistas para materializar a vivecircncia desenvolver

habilidades comunicativas aleacutem de divulgar a accedilatildeo

ldquoTemos que fazer com que os alunos produzam alguma coisa nem que seja

uma maquete [Por que eacute importante a existecircncia desse produto] Porque eu

acho que torna aquela atividade mais veriacutedica Mais real vocecirc condiciona os

alunos a terem certas aptidotildees Natildeo eacute soacute o aluno ter atenccedilatildeo a um texto a

oratoacuteria ele vai ter que ter atenccedilatildeo no texto observar e produzir Botar a

matildeo na massa e produzir algo Satildeo muito mais experiecircncias que ele vai

passar eu acho que o trabalho teoacuterico junto com o pratico ele eacute perfeitordquo

(Proponente ONG 2)

Assinalam a possibilidade de trazer novidades por meio das estrateacutegias pedagoacutegicas

como por exemplo indiviacuteduos e situaccedilotildees que natildeo estatildeo no cotidiano da escola

ldquoPara a gente ir assistir uma informaccedilatildeo eacute a curiosidade o novo Procurar

saber o que vai se passar de novidade para a gente Se for coisa repetida

muita gente natildeo vairdquo (Estudante EJA)

Das experiecircncias dos processos educadores em Fernando de Noronha relacionadas

com a perspectiva de potecircncia de accedilatildeo enunciada pelos entrevistados destacam-se as

construccedilotildees coletivas de um Projeto e de uma Conferecircncia

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao Projeto Golfinho Rotador a construccedilatildeo

coletiva de um projeto Foram realizadas duas oficinas participativas de planejamento com o

objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I

e II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

elaborou-se o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades15

ldquoEu acho que a partir desse momento que eu natildeo me lembro em que ano foi

que alguns representantes do Golfinho todo corpo docente gestatildeo acho que

15

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013

a partir daquele momento comeccedilou uma construccedilatildeo mais colaborativa

participativa e democraacutetica Tentando interagir mais com o que era feito e

dessa proposta de laacute para caacute vem dando certordquo (Professor)

A construccedilatildeo dialoacutegica da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM

AFN eacute retomada aqui pelo seu potencial de empoderar os organizadores A sua realizaccedilatildeo

ampliou a potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos da Comissatildeo segundo uma entrevistada ldquoEu amei a

conferecircncia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito eles eu senti que eles se

sentiram realmente eram eles que estavam fazendordquo (Comunidade Yoga)

Haacute fortes indiacutecios nos dados coletados pela pesquisa de campo que os processos

educadores ambientalistas comprometidos com o incremento da participaccedilatildeo podem ser

fortalecidos pelo incentivo agrave potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos por meio de encontros que

aproximem as pessoas no ldquofazer juntordquo

e Felicidade

Diferentes autores entre eles Gianetti (2002) e Lipovetsky (2007) apontam que a

sociedade atual em especial do poacutes II Guerra Mundial associa a felicidade com promessas

ligadas ao consumo e desejos superficiais Segundo Russel (2012) a felicidade relaciona-se

com uma busca individual e subjetiva associada com aspectos internos das pessoas sendo o

autoconhecimento em profundidade vital para seu alcance

Para Seligman et al (2005) existem trecircs elementos essenciais para assegurar a

felicidade o prazer (ou emoccedilotildees positivas) o engajamento e o significado Poreacutem esses

elementos satildeo essenciais em conjunto individualmente natildeo geram efeitos significativos

Processos educadores ambientalistas visam estimular os sujeitos a buscarem sua

felicidade por meio do autoconhecimento da promoccedilatildeo de momentos significativos

construccedilatildeo de viacutenculos afetivos e vivecircncia no coletivo

Os momentos significativos relacionam-se com fatores fundamentais para a felicidade

a longo prazo tais como feacute (no sentido religioso ou espiritual ou ainda ser positivo perante a

vida ndash acreditar que as coisas vatildeo dar certo e ficar bem) e os laccedilos sociais (ANDREWS

2003) Algumas pesquisas mostram que a construccedilatildeo de viacutenculos incrementa a felicidade pela

seguranccedila que a mesma propicia aleacutem da secreccedilatildeo de substacircncias neurotransmissores na

corrente sanguiacutenea como a ocitocina que gera um bem-estar inclusive fiacutesico (ANDREWS

2003)

A associaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental com a felicidade estaacute anunciada na missatildeo do

Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) ldquoA educaccedilatildeo ambiental contribuindo

110

para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis com pessoas atuantes e felizes em todo Brasilrdquo

(BRASIL 2014 p39)

As entrevistas realizadas trouxeram indiacutecios de como as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou podem contribuir com a felicidade dos envolvidos entre elas

evidenciaram-se a promoccedilatildeo de atividades divertidas atrativas que os sujeitos gostem e que

aja prazer de participar Indica-se que a busca das accedilotildees educadoras seja a de contribuir com a

felicidade interior dos indiviacuteduos uma das estrateacutegias eacute o reconhecimento de suas proacuteprias

competecircncias Para em seguida possibilitar seu uso em prol ao bem comum como um fator de

incremento de felicidade

ldquoE aiacute envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de

se organizar em grupo e aiacute a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhos Trabalhar essa participaccedilatildeo deles nos conselhos a mudanccedila na

comunidade no caso aqui em Noronha e a gente sabe que eacute uma escala que a

gente tem que seguir de convencer de estimular mesmo Porque diante de

tantas dificuldades que a gente tem seja geograacutefica seja de gestatildeo a gente

precisa que eles tenham esse prazer de estarem participando das accedilotildees

principalmente de EA porque Noronha eacute querendo ou natildeo uma mola mestra

nessa questatildeo A gente vive aqui num lugar que precisa e deve ser

preservadordquo (Diretor grifo dos autores)

Parte das pesquisas atuais sobre felicidade relaciona-a com o bem-estar e a qualidade

de vida (ALVES amp SORRENTINO 2010) Algumas entrevistas reforccedilam essa relaccedilatildeo por

meio da afirmaccedilatildeo da necessidade dos sujeitos sentirem algo beneacutefico para si nas accedilotildees de

EA

ldquoA gente para fazer uma coisa legal temos que pegar a motivaccedilatildeo deles

Eles tecircm que se interessar e sentir algum benefiacutecio naquilordquo (Comunidade

Yoga)

Entre as teacutecnicas que trazem bem-estar e alegria foi destacado a ludicidade das

atividades

ldquoOs estudantes a gente vecirc uma propensatildeo bem grande das atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental principalmente se elas envolverem o caraacuteter luacutedico

envolvimendo visitaccedilatildeo e atividades ao ar livre que corriqueiramente eles

natildeo fazemrdquo (Proponente ONG)

A fala acima traz outros elementos para aleacutem da ludicidade que podem se relacionar

com o prazer nas atividades como saiacutedas de campo e atividades ao ar livre Com relaccedilatildeo as

atividades ao ar livre alguns autores evidenciam o papel do contato da natureza para o

desenvolvimento das pessoas em especial das crianccedilas ldquoum escopo cada vez maior de

pesquisas conecta de modo positivo nossa sauacutede mental fiacutesica e espiritual agrave nossa

associaccedilatildeo com a natureza (LOUV 2016 p25) O mesmo autor afirma que ldquoa natureza

inspira a criatividade da crianccedila demanda a percepccedilatildeo e o amplo uso dos sentidos (LOUV

2016 p29)16

Vale destacar que no contexto estudado um Arquipeacutelago formado por duas unidades

de conservaccedilatildeo haacute ambientes naturais poreacutem isso natildeo implica necessariamente a sua

vivecircncia Louv (2016) evidencia que esse contato com a natureza natildeo eacute necessariamente em

espaccedilos bem conservados como unidades de conservaccedilatildeo pode ser uma simples praccedila

Alguns estudantes e moradores noronhenses apesar de viverem dentro de uma Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental natildeo costumam ir agraves praias ocupar as praccedilas eou fazer trilhas natildeo

vivenciando esse contato com ambientes naturais

Nas intervenccedilotildees educadoras ambientalistas destaca-se dentre os objetivos da Com-

vida o cuidado de si que foi exercitado durante os encontros da Comissatildeo por meio de

atividades de respiraccedilatildeo e aulas de yoga objetivando ampliar o bem-estar e promover o

autoconhecimento As aulas de yoga ampliam o bem-estar porque equilibram a secreccedilatildeo do

hormocircnio cortisol que quando secretado em excesso potencializa o estresse (ANDREWS

2003 p38) Jaacute a respiraccedilatildeo diafragmaacutetica ativa o sistema nervoso parassimpaacutetico e por isso

traz mais bem-estar (ANDREWS 2003 p74)

No Projeto Noronha Aleacutem Mar uma das oficinas teve como tema a qualidade de vida

estimulando os participantes a refletirem sobre sua vida e perspectivas de melhoria Na

mesma atividade os estudantes andaram de slackline17

e assim desafiaram seus limites e

exercitaram a confianccedila

As Feacuterias Ecoloacutegicas foram focadas nas atividades luacutedicas por meio das quais se

busca uma aprendizagem significativa Foram utilizadas dentre outras pintura de camisetas

apresentaccedilatildeo de teatro de fantoche oficina de construccedilatildeo de instrumentos musicais com

materiais reciclaacuteveis As atividades luacutedicas satildeo relevantes dentro do contexto de

fortalecimento comunitaacuterio pois a atividade luacutedica em si mesma sem uma intencionalidade

natildeo incrementa a felicidade entendida como um sentimento de bem-estar de longo prazo e

natildeo um momento de prazer pontual

16

Esse autor tem trabalhado com o conceito de transtorno de deacuteficit de natureza que ldquodescreve os custos da

alienaccedilatildeo em relaccedilatildeo agrave natureza incluindo a diminuiccedilatildeo do uso dos sentidos a dificuldade de atenccedilatildeo e iacutendice

mais altos de doenccedilas fiacutesicas e emocionais (LOUV 2016 p58) 17

Fita elaacutestica presa entre dois pontos fixos inicialmente para se equilibrar

112

A teoria e os dados das entrevistas e das intervenccedilotildees educadoras trazidos nessa seccedilatildeo

indicam que as atividades talvez propiciem pelo bom encontro pelos momentos de alegria e

interaccedilatildeo e pelas teacutecnicas disponibilizadas pistas para desenvolverem na vida pessoal e

coletiva iniciativas e procedimentos que os tornem mais felizes Sendo a felicidade

compreendida como conquista relacionada aos propoacutesitos existenciais e a conduccedilatildeo da proacutepria

vida (SCHUMACHER 1977 LIPOVETSKY 2007 RUSSEL 2012)

f Outras condiccedilotildees

Nas entrevistas emergiram outros elementos importantes para a materializaccedilatildeo da

participaccedilatildeo que natildeo se enquadram diretamente nas categorias enunciadas acima (identidade

diaacutelogo comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade) mas podem se relacionar com elas

retorno financeiro atores que influenciam a participaccedilatildeo dos estudantes e locais de realizaccedilatildeo

de atividades

Os entrevistados indicaram o retorno financeiro como estimulante agrave participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Este pode ser um fator inicial de mobilizaccedilatildeo dos

participantes mas ao longo do processo eles podem se envolver por outros motivos Poreacutem eacute

importante que o estiacutemulo agrave participaccedilatildeo tambeacutem esteja atrelado ao prazer do diaacutelogo aos

viacutenculos comunitaacuterios ao desejo de autoconhecimento e compromisso com a melhoria das

condiccedilotildees socioambientais locais e planetaacuterias Uma participaccedilatildeo com motivaccedilotildees externas

como o retorno financeiro ou uma possibilidade futura de emprego talvez pode contribuir

pouco para a formaccedilatildeo de uma comunidade local com vivecircncia solidaacuteria Por outro lado

muitas vezes o recurso financeiro se faz necessaacuterio para que a pessoa consiga condiccedilotildees

materiais para se dedicar agrave formaccedilatildeo e natildeo ter que se direcionar para um trabalho remunerado

para auxiliar nos gastos domeacutesticos eou manter seus haacutebitos Segundo uma entrevistada

ldquoPra se motivar vai precisar de coisas a mais estiacutemulos de alguma coisa de

valor Uma gincana aqui uma gincana laacute Talvez isso modifique porque o

custo na Ilha eacute tatildeo grande que as pessoas veem mais o valor a ldquooiardquo

[trabalhos pontuais] Natildeo soacute o pai ou a matildee tecircm alunos da gente do Integral

que estatildeo indo para a noite por causa do trabalho Isso eacute visiacutevel natildeo eacute porque

o pai natildeo mantem ele natildeo eacute porque ele quer o proacuteprio dinheiro dele para

comprar o celular dele mais atual entatildeo isso esta acontecendo Eu acho que

tem que ver tem que pensar em alguma coisa rentaacutevelrdquo (Professor 1)

De acordo com os entrevistados entre os atores que influenciam a participaccedilatildeo dos

estudantes estatildeo professores pais famiacutelia amigos coletivo e gestor da unidade escolar

ldquoFamiacutelia para mim eacute uma ceacutelula em que ele ali socializa o que ele vecirc Na

escola tambeacutem se o pai a matildee ou o responsaacutevel natildeo incentiva essa

participaccedilatildeo jaacute enfraquece muito a vontade dele em participar E a proacutepria

comunidade quando tambeacutem se mobiliza para ajudar a escola nesse sentido

da EA eacute um ponto muito forte para que ele se sinta estimulado O estiacutemulo

coletivo tanto da escola da famiacutelia dos amigos eu acho que isso tem um

papel importante nessa questatildeo de ele querer participarrdquo (Diretor)

Os professores satildeo citados como importantes mobilizadores das accedilotildees de EA

contribuindo com a ampliaccedilatildeo da aprendizagem Sendo para isso necessaacuteria empatia entre

estudantes e professores ldquoE o professor eacute o agente que puxa essa corrente entatildeo se o aluno

tem uma empatia com o professor naturalmente ele tende a se inclinar a participar Eu

acredito nissordquo (Diretor)

ldquoPorque no iniacutecio eacute tudo ofegante doido para chegar mas para continuar eacute

difiacutecil natildeo eacute faacutecil Porque muitos alunos desistem porque encontrou uma

pequena pedrinha uma pequena dificuldade Se tiver como incentivar mais

natildeo soacute os educadores os apoiadores mas tambeacutem a famiacutelia tem que fazer

seu papel Natildeo eacute soacute eu entreguei a minha filha a um grupo eu quero

rendimento tem que estar laacuterdquo (Comunidade matildee e professora da Bem-me -

quer)

Das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas em Fernando de Noronha em

201318

oito estatildeo vinculadas as unidades escolares e trecircs tem como puacuteblico crianccedilas e

adolescentes em idade escolar atendendo dessa forma tambeacutem os estudantes interessados

Dentre elas cinco ocorreram dentro da unidade escolar trecircs fora da escola e trecircs mesclaram

atividades dentro e fora da EREM AFN O local de realizaccedilatildeo das atividades se mostrou

importante visto que uma accedilatildeo fora da escola a priori jaacute tem uma boa receptividade dos

estudantes (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603) logo uma maior participaccedilatildeo e

envolvimento Destaca-se aqui que a utilizaccedilatildeo dos estudos do meio19

para a EA

ldquopode contribuir para uma formaccedilatildeo mais ldquointegralrdquo do indiviacuteduo quando se

propotildee um olhar cuidadoso e atento para o que estaacute agrave volta para a

compreensatildeo e discussatildeo da realidade e do entorno por intermeacutedio de

projetos interdisciplinares e integradosrdquo (LESTINGE amp SORRENTINO

2008 p60)

18

O mapeamento das atividades foi realizado por meio da observaccedilatildeo participante e contato com os proponentes

de educaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha e encontra-se nos apecircndices Reflexotildees sobre as atividades

mapeadas e a participaccedilatildeo foram feitas no artigo - tambeacutem presente no item 21 desta tese 19

ldquotratado aqui numa perspectiva de contribuir para o reconhecimento da realidade pois propicia reflexotildees e

conhecimentos desperta sensaccedilotildees e sentimentos que poderatildeo potencializar alavancar accedilotildees humanas em prol

de melhoria na qualidade de vida (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603)

114

Pode-se ilustrar o afirmado por meio da avaliaccedilatildeo negativa de estudantes e professores

sobre a ausecircncia de atividades fora da sala de aula no Projeto Noronha Aleacutem Mar Soma-se a

isso a experiecircncia com a Com-vida que contemplava atividades em outros espaccedilos do

Arquipeacutelago Em avaliaccedilatildeo com o grupo apontou-se a dificuldade de motivar os estudantes a

participar das reuniotildees na escola E por fim a constante indagaccedilatildeo dos estudantes na escola

sobre quando seraacute a vez da sua turma realizar a saiacuteda a campo com o ICMBio20

(Caderno de

campo 2013)

Reforccedila-se que a pesquisa foi realizada em uma Ilha de 17kmsup2 focada em atividades

de EA com interface com a escola local que os estudantes jaacute frequentam diariamente Esses

dois elementos podem explicar a ausecircncia de outros tambeacutem importantes para a participaccedilatildeo

enquanto condiccedilotildees materiais miacutenimas apontadas na literatura tais como local de encontro e

acessibilidade (SORRENTINO 2001) visto que a Ilha eacute pequena e natildeo haacute dificuldades de

locomoccedilatildeo para a maior parte dos espaccedilos

Consideraccedilotildees finais

As escolhas e a subjetividade dos indiviacuteduos traccedilam caminhos particulares de

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo A partir das reflexotildees expostas no texto apresentam-se

caminhos da participaccedilatildeo nos quais diferentes elementos que contribuem com o processo satildeo

apresentados Estes elementos foram organizados no quadro abaixo

Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Identidade Diaacutelogo Comunidade

Informar programaccedilatildeo com

antecedecircncia Exercitar a Escuta Cooperar

Convidar Superar obstaacuteculos de diaacutelogo Fomentar a criaccedilatildeo de grupos

Estabelecer uma relaccedilatildeo de

compromisso Definir espaccedilo e tempo dialoacutegicos

Estabelecer Comunidades

aprendentes

Re(conhecer) o territoacuterio Estimular que todos se expressem Solidariedade

Valorizar a si proacuteprio Utilizar linguagem adequada agrave realidade Envolver os participantes

Valorizar o local Adequar o conteuacutedo ao puacuteblico Criar Laccedilos viacutenculos afetivos

Fortalecer a subjetividade Respeitar a diversidade de sujeitos Estabelecer relaccedilatildeo de confianccedila

Potecircncia de Accedilatildeo Felicidade Outros

Promover Bons Encontros Qualidade de vida Condiccedilotildees materiais baacutesicas

20

Um analista ambiental do ICMBIO pedagogo realiza anualmente saiacutedas a campo nas unidades de

conservaccedilatildeo com os estudantes da EREM AFN Muitos dos locais tem a visitaccedilatildeo proibida sendo essa atividade

a possibilidade de conhececirc-los

Experimentar Autoconhecimento Recursos financeiros

Ensinar Apreender Ludicidade Atores que influenciam a

participaccedilatildeo

Mobilizar Viacutenculos afetivos Atividades fora da sala de aula

Praacutetica Aprendizagem significativa

Praacutexis Vivecircncia no coletivo

Tomas decisotildees coletivas Prazer

Retornos imediatos Bem Estar

Coautoria Contato com a natureza

Gerar Produto

Valorizar a curiosidade e as

novidades

Estimular o protagonismo

Elevar autoestima

Empoderar os sujeitos

Pessoas que aprendem

participando

Quadro 1 ndash Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Sugere-se o mapeamento da realidade na perspectiva de compreender as necessidades

locais de aprimoramento da participaccedilatildeo associada agraves condiccedilotildees materiais e de poder

existentes A partir de tal anaacutelise indica-se aos educadores traccedilarem caminhos que incluam

elementos apresentados nesta pesquisa

As intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e as entrevistas semiestuturadas fizeram

emergir ou reforccedilaram esses elementos como significativos para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo poreacutem ressalta-se a provisoriedade dos elementos destacados e a sua constante

necessidade de avaliaccedilatildeo e reestruturaccedilatildeo

Propotildee-se que esses componentes sejam avaliados e fomentados em poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com a participaccedilatildeo da sociedade civil e a transiccedilatildeo para sociedades

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120

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O

APRENDIZADO NAS UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO

DA PARTICIPACcedilAtildeO

Resumo Haacute um discurso recorrente nos documentos oficiais da educaccedilatildeo e nas vozes de

educadores no paiacutes sobre a importacircncia da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar Poreacutem o

discurso foi naturalizado de tal forma que pouco ou nada se reflete sobre o que eacute participaccedilatildeo

como desenvolvecirc-la no contexto escolar e quais suas contribuiccedilotildees para o aprendizado dos

indiviacuteduos O presente trabalho traz algumas reflexotildees sobre esses questionamentos apoiadas

em pesquisa sobre atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas na Escola de Referecircncia

de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha em 2013 Pretende-se estimular e

fortalecer accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas comprometidos com a ampliaccedilatildeo da

participaccedilatildeo dos estudantes nas escolas

Palavras-chave Participaccedilatildeo Escola Educaccedilatildeo Ambiental Aprendizado Escolar

Abstract

There is a frequent discourse in official education documents and in the representation

educators of the coutry regarding the importance of the participation in school learning

However this representation was so naturalized and rooted that nothing or almost nothing

isreflect on what is participation as well how to develop it in the school context and what is

contributions to the individuals learning The presente research show these questions

supported by some clues for ansewering enviromental education developed in ldquoEscola de

Referecircncia Arquipeacutelago Fernando de Noronhardquo in 2013 It is intended to stimulate and to

strengthen actions projects programs and public politics commited to widening studentsacute

participation in the public schools

Keywords Participation School Enviromental Education School Learning

Introduccedilatildeo

Partindo da anaacutelise sobre limites e possibilidades dos espaccedilos instituiacutedos de

participaccedilatildeo volta-se para as possiacuteveis contribuiccedilotildees da participaccedilatildeo nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental nos processos de aprendizagem escolar

Hannah Arendt argumenta que a educaccedilatildeo tem trecircs objetivos centrais garantir o bem-

estar vital desenvolver qualidades e talentos pessoais e apresentar o mundo A garantia do

bem-estar vital relaciona-se com a necessidade de proteger as crianccedilas das mazelas do mundo

para que tenham seguranccedila e confianccedila O desenvolvimento de qualidades e talentos pessoais

aponta o processo educador como possibilidade de realizaccedilatildeo individual dos educandos

Apresentar o mundo relaciona-se a contextualizar os educandos sobre a realidade atual e os

conhecimentos acumulados poreacutem oportunizando a criaccedilatildeo de um mundo novo jaacute que ldquocada

geraccedilatildeo se transforma em um mundo antigordquo (2001 p226) Nesse contexto

122

ldquoA escola natildeo eacute de modo algum o mundo e natildeo deve fingir secirc-lo ela eacute em

vez disso a instituiccedilatildeo que interpomos entre o domiacutenio privado do lar e o

mundo com o fito de fazer com que seja possiacutevel a transiccedilatildeo de alguma

forma da famiacutelia para o mundordquo (ARENDT 2001 p238)

Gert Biesta argumenta que ldquo[] devemos pensar a educaccedilatildeo como dizendo respeito

antes de tudo agraves oportunidades de os seres humanos virem ao mundo encontrarem sua proacutepria

voz virem a se constituir como seres uacutenicos e singularesrdquo (2013 p99) O que implica que a

escola para aleacutem das demais funccedilotildees preocupe-se em criar espaccedilos nos quais seja possiacutevel

essa constituiccedilatildeo ou pelo menos espaccedilos de reflexatildeo sobre possibilidades e limites dos

sujeitos ldquoserem uacutenicos e singularesrdquo

Jorge Larossa Bondia anuncia que devemos explorar a educaccedilatildeo a partir do par

experiecircnciasentido para aleacutem dos pares ciecircnciateacutecnica e teoriapraacutetica

ldquoA experiecircncia seria o modo de habitar o mundo de um ser que existe de um

ser que natildeo tem outro ser outra essecircncia aleacutem da sua proacutepria existecircncia

corporal finita encarnada no tempo e no espaccedilo com os outrosrdquo (2015 p

43)

O saber da experiecircncia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente

pessoalrdquo (Ibidem p 32) exige da escola a criaccedilatildeo de espaccedilos e atividades que possibilitem

aos estudantes o experimentar

As concepccedilotildees educacionais de Hannah Arendt Gert Biesta e Jorge Larossa Bondia

dialogam com a perspectiva escolar de Jean Masschelein e Maarten Simons apresentada no

livro ldquoEm defesa da escola Uma questatildeo puacuteblicardquo (2013) Na leitura de Larossa sobre este

livro a escola eacute doaccedilatildeo de tempo (ou tempo livre) espaccedilo puacuteblico e assunto comum (2015b)

A doaccedilatildeo de tempo refere-se agrave possibilidade de no tempo escolar os estudantes terem

tempo livre da vida familiar do trabalho e da sociedade Um espaccedilo onde expectativas

necessidades e rotinas ficam suspensas Tem como ponto de partida a capacidade de cada um

colocando todos os estudantes em condiccedilatildeo de igualdade

ldquoA suspensatildeo tal como a entendemos aqui significa (temporariamente)

tornar algo inoperante ou em outras palavras tiraacute-lo da produccedilatildeo liberando-

o retirando-o de seu contexto normal Eacute um ato de desprivatizaccedilatildeo isto eacute

desapropriaccedilatildeo Na escola o tempo natildeo eacute dedicado agrave produccedilatildeo

investimento funcionalidade ou relaxamento De um modo geral podemos

dizer que o tempo escolar eacute o tempo tornado livre e natildeo eacute tempo produtivordquo

(MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p33)

A escola eacute um espaccedilo puacuteblico no qual os indiviacuteduos natildeo estatildeo sozinhos e tudo eacute

desprivatizado torna-se comum por meio da transformaccedilatildeo de coisas em mateacuterias estudo e

praacutetica A perspectiva de escola como espaccedilo puacuteblico dialoga com seu caraacuteter profano

ldquoUm tempo e lugar profanos mas tambeacutem as coisas profanas referem-se a

algo que eacute desligado do uso habitual natildeo mais sagrado ou ocupado por um

significado especiacutefico e portanto algo do mundo que eacute ao mesmo tempo

acessiacutevel a todos e sujeito agrave (re)apropriaccedilatildeo de significado Eacute algo nesse

sentido geral (natildeo religioso) que foi corrompido ou expropriado em outras

palavras algo que se tornou puacuteblico O conhecimento por exemplo mas

tambeacutem habilidades que tecircm a funccedilatildeo especial na sociedade satildeo tornados

gratuitos e disponiacuteveis para uso puacuteblicordquo (MASSCHELEIN amp SIMONS

2013 p39)

Por fim a escola eacute assunto comum no qual o mundo eacute colocado agrave disposiccedilatildeo dos

educandos estimulando o interesse pelo planeta ldquoDeve permitir que as crianccedilas e os jovens

renovem o mundo por meio do estudo e da praacutetica ndash atraveacutes da forma como eles interagem

com o mundo e datildeo o seu proacuteprio significadordquo (Ibidem p103)

Neste artigo eacute defendida a ideia de que a participaccedilatildeo nas unidades escolares pode

contribuir com a aprendizagem dos indiviacuteduos promovendo a experimentaccedilatildeo e a vinda ao

mundo de seres uacutenicos e singulares Busca-se por meio do presente trabalho colaborar com a

renovaccedilatildeo da escola a partir do resgate do que a escola eacute (MASSCHELEIN SIMONS 2013)

e das possibilidades da Educaccedilatildeo Ambiental escolarizada

A proposta de Educaccedilatildeo hegemocircnica no Brasil tende a diminuir a possibilidade de

participaccedilatildeo dos diferentes atores Aborda-se a seguir elementos dessa concepccedilatildeo de

Educaccedilatildeo e sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

ldquoA histoacuteria mostra que a educaccedilatildeo escolar no Brasil nunca foi considerada

como prioridade nacional ela serviu apenas a uma determinada camada

social em detrimento das outras camadas da sociedade que permaneceram

iletradas e sem acesso agrave escola Mesmo com a evoluccedilatildeo histoacuterico-econocircmica

do paiacutes () mesmo tendo ao longo de cinco seacuteculos de histoacuteria passado de

uma economia agraacuteria-comercial-exportadora para uma economia baseada

na industrializaccedilatildeo e no desenvolvimento tecnoloacutegico mesmo com as

oscilaccedilotildees poliacuteticas e revoluccedilotildees por que passou o Brasil natildeo priorizou a

educaccedilatildeo em seus investimentos poliacutetico-sociais e a estrutura educacional

permaneceu substancialmente inalterada ateacute nossos dias continuando a agir

como transmissora da ideologia das elites e atendendo de forma mais ou

menos satisfatoacuteria apenas a uma pequena parcela da sociedade (MARCcedilAL

RIBEIRO 1993 p15)

124

Houve ao longo da histoacuteria um processo de mercantilizaccedilatildeo das poliacuteticas

governamentais entre elas as de Educaccedilatildeo por meio de um modelo de gestatildeo orientado para

eficiecircncia produtividade e racionalidade (DOURADO 2007 p926) Essas poliacuteticas afastam

o exerciacutecio da participaccedilatildeo nas unidades e a possibilidade de formaccedilatildeo voltada a construccedilatildeo

do Bem Comum Dourado afirma que o Plano de Desenvolvimento da Escola21

(PDE 2010)

ldquodesde a sua concepccedilatildeo busca criar o consenso em torno da ideacuteia de que a

melhoria da educaccedilatildeo estaria na adoccedilatildeo dos paracircmetros de mercado com a

aplicaccedilatildeo de estrateacutegias da empresa privada na gestatildeo da escola puacuteblica Tal

concepccedilatildeo alicerccedila-se numa ressignificaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica e da

participaccedilatildeo entendidas a partir da criaccedilatildeo de canais de efetiva participaccedilatildeo

e decisatildeo coletivas tendo por norte a educaccedilatildeo como um bem puacuteblicordquo

(DOURADO 2007 p931)

Silva amp Silva apontam que o programa federal Mais Educaccedilatildeo22

(2016) possui ldquonexos

profundos com a loacutegica poliacutetica imposta pelo PDE e deste com as novas formas de

organizaccedilatildeo empresarialrdquo (SILVA amp SILVA 2014 p114) Segundo Gadotti a tendecircncia

mercantil da educaccedilatildeo se intensificou com o ldquoMovimento Todos pela Educaccedilatildeo23

rdquo de 2006

que traz uma visatildeo gerencial da Educaccedilatildeo

O Programa Paacutetria Educadora24

(2014) e a proposta de Base Nacional Comum

Curricular (2015) seguem a mesma linha Com relaccedilatildeo ao programa para Gadotti ldquoO

problema central da proposta de Paacutetria Educadora eacute a sua concepccedilatildeo o seu ldquoponto de

partidardquo a loacutegica da eficiecircncia empresarialrdquo (preocupaccedilatildeo com a ldquobaixa produtividade do

trabalhordquo) a meritocracia empresarial e a natildeo cidadania ativa (2015 p7) Para Luis Carlos

Freitas ldquoa proposta eacute pautada por uma visatildeo empresarial da Educaccedilatildeo que desmoraliza os

professores e aumenta a segregaccedilatildeo escolarrdquo (MEIRELLES apud FREITAS 2015 p12)

21

O PDE ldquoeacute considerado um processo de planejamento estrateacutegico desenvolvido pela escola para a melhoria da

qualidade do ensino e da aprendizagemrdquo fomentado pelo Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) Disponiacutevel em

httpportalmecgovbrcomponentcontentarticleid=176apresentacao 22

O Programa Novo Mais Educaccedilatildeo criado pela Portaria MEC nordm 11442016 e regido pela Resoluccedilatildeo Fundo

Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo FNDE nordm 52016 eacute uma estrateacutegia do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que

tem como objetivo melhorar a aprendizagem em liacutengua portuguesa e matemaacutetica no ensino fundamental por

meio da ampliaccedilatildeo da jornada escolar de crianccedilas e adolescentes 23

ldquoO Todos Pela Educaccedilatildeo eacute um movimento da sociedade brasileira que tem como missatildeo engajar o poder

puacuteblico e a sociedade brasileira no compromisso pela efetivaccedilatildeo do direito das crianccedilas e jovens a uma Educaccedilatildeo

Baacutesica de qualidaderdquo ldquoO objetivo do movimento eacute ajudar a propiciar as condiccedilotildees de acesso de alfabetizaccedilatildeo e

de sucesso escolar a ampliaccedilatildeo de recursos investidos na Educaccedilatildeo Baacutesica e a melhora da gestatildeo desses

recursosrdquo Disponiacutevel em httpwwwtodospelaeducacaoorgbrquem-somoso-tpe 24

ldquoBrasil paacutetria Educadorardquo foi um slogan do Governo Federal anunciado pela presidenta Dilma Rousseff em

seu discurso de posse no Congresso Nacional em 01012015

Com relaccedilatildeo agraves BNCC as criacuteticas recaem sobre a falta de consulta na construccedilatildeo do

documento na definiccedilatildeo por exemplo do que seriam bases e o que seria Comum

ldquo‟Base‟ que remete a alicerce solo fundamento de alguma estrutura o qual

epistemologicamente indica aquilo sobre o qual repousa um conjunto de

conhecimentos no caso o de um Curriacuteculo que se apresenta natildeo de

qualquer modo nem com qualquer denominaccedilatildeo mas como Nacionalrdquo

(CORAZZA 2015 p3)

Apoacutes o documento pronto houve uma consulta puacuteblica sobre o mesmo

ldquoDe modo que estamos diante da relatividade do conhecimento e da

necessidade de nos precaver para natildeo nos afastarmos do mundo real e do

tempo presente Sendo assim natildeo podemos esquecer que em primeiro lugar

a verdade da Base seria a verdade legitimada expressa atraveacutes de palavras

consideradas comuns (como uns)rdquo (CORAZZA 2015 p6)

Ao mesmo tempo ao longo da institucionalizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo no Brasil algumas

estrateacutegias diretrizes e mecanismos foram criados visando viabilizar e fomentar a

participaccedilatildeo da sociedade civil nas escolas

Alguns documentos regularam os sentidos dos discursos de participaccedilatildeo de todos e

tambeacutem de liberdade autonomia e postura criacutetica e que orientam a construccedilatildeo da cidadania -

Constituiccedilatildeo Federal 1988 constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo

de Jomtien (1990) Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional 1996 Paracircmetros

Curriculares Nacionais 1998 - (VENERA 2009 p232)

A Lei de Diretrizes e Base da Educaccedilatildeo Nacional por meio de seus artigos 12 e 14

estimula a participaccedilatildeo da comunidade na unidade escolar

ldquoArt 12 Os estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as

do seu sistema de ensino teratildeo a incumbecircncia de VI - articular-se com as

famiacutelias e a comunidade criando processos de integraccedilatildeo da sociedade com

a escola Art 14 Os sistemas de ensino definiratildeo as normas da gestatildeo

democraacutetica do ensino puacuteblico na educaccedilatildeo baacutesica de acordo com as suas

peculiaridades e conforme os seguintes princiacutepios II - participaccedilatildeo das

comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentesrdquo

(BRASIL MEC 1996)

Parte dos documentos foca a ligaccedilatildeo da participaccedilatildeo com a gestatildeo democraacutetica das

unidades e objetiva fortalecer espaccedilos instituiacutedos como conselhos escolares associaccedilatildeo de

pais e mestres e grecircmios estudantis Dourado aponta que os conselhos escolares espaccedilos

obrigatoacuterios nas escolas constituem-se um avanccedilo nessa direccedilatildeo poreacutem ainda eacute um processo

126

fraacutegil com tendecircncia de secundarizar o exerciacutecio das praacuteticas democraacuteticas nas decisotildees

(ADRIAtildeO amp PERONI 2007 p 260) e pequena participaccedilatildeo da comunidade escolar

principalmente na operaccedilatildeo de recursos repassados (DOURADO 2007 p934) Aleacutem do

caraacuteter praacuteticooperacionalgerencial outro desafio eacute contribuir com o desenvolvimento

subjetivo da participaccedilatildeo

Contribuir com as poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas eacute importante por meio de adesatildeo a

consultas populares e reflexatildeo teoacuterica sobre seu conteuacutedo e formas de construccedilatildeo

ldquoDessa forma assegurar condiccedilotildees poliacuteticas e de gestatildeo para o envolvimento

e a participaccedilatildeo da sociedade civil na formulaccedilatildeo implementaccedilatildeo das accedilotildees

e programas de universalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica bem como a melhoria da

educaccedilatildeo nos diferentes niacuteveis e modalidades eacute tarefa dos poderes puacuteblicos

No Brasil dada a natureza patrimonial do Estado muito haacute que ser feito a

fim de garantir a participaccedilatildeo da sociedade civil nas poliacuteticas puacuteblicas

especialmente na educaccedilatildeordquo (DOURADO 2007 p939940)

Eacute urgente tambeacutem o exerciacutecio de processos instituintes que formulem outras poliacuteticas

puacuteblicas pautadas nos interesses coletivos que fomentem uma maior e mais qualificada

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos (MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015)

De acordo com Sorrentino (2001) e Sawaia (2001) a participaccedilatildeo estaacute ligada a

subjetividade dos indiviacuteduos a pessoa participa quando se sente parte e co-responsaacutevel pelo

processo Diacuteaz Bordenave separa a materializaccedilatildeo da participaccedilatildeo em micro e

macroparticipaccedilotildees

Na perspectiva formativa Diacuteaz Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos

participativos (1999 p56-57) O desenvolvimento da participaccedilatildeo se daacute pelo proacuteprio

exerciacutecio da mesma seja em atividades pedagoacutegicas voltadas para tal pela vivecircncia em

espaccedilos de tomada de decisatildeo e ou pela criaccedilatildeo de novas estruturas de participaccedilatildeo

Neste sentido a escola enquanto um espaccedilo de formaccedilatildeo institucionalizado tem o

papel de fomentar a participaccedilatildeo Esse fomento envolve os processos de ensino-aprendizagem

nas unidades escolares

Aprendizado Escolar

Lev Vygotsky ldquoentendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo (NEVES amp DAMIANI 2006

p1) Por isso

ldquoo sujeito produtor de conhecimento natildeo eacute um mero receptaacuteculo que absorve

e contempla o real nem o portador de verdades oriundas de um plano ideal

pelo contraacuterio eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O

conhecimento envolve sempre um fazer um atuar do homemrdquo (REGO

2002 p 98 apud NEVES amp DAMIANI 2006 p8)

Os trabalhos de Vygotsky (sd p4) questionaram duas ideias relacionadas aos

processos de aprendizagem e desenvolvimento uma que considera-os como interdependentes

e outra como sinocircnimo Para o autor

ldquoA relaccedilatildeo entre ambos os processos pode representar-se esquematicamente

por meio de ciacuterculos concecircntricos o mais pequeno representa o processo de

aprendizagem e o maior o do desenvolvimento que se estende para aleacutem da

aprendizagemrdquo (VYGOTSKY sem data p4)

Os processos de aprendizagem bem organizados criam aacutereas para o desenvolvimento

potencial - ldquoO que a crianccedila consegue fazer com o auxiacutelio dos adultosrdquo (VYGOTSKY sem

data p6) - e promovem o desenvolvimento dos indiviacuteduos (VYGOTSKY sem data p 7 e 8)

ldquoAssim natildeo eacute necessaacuterio sublinhar que a caracteriacutestica essencial da

aprendizagem eacute que engendra a aacuterea de desenvolvimento potencial ou seja

que faz nascer estimula e ativa na crianccedila um grupo de processos internos

de desenvolvimento dentro do acircmbito das inter-relaccedilotildees com os outros que

na continuaccedilatildeo satildeo absorvidos pelo curso interior de desenvolvimento e se

convertem em aquisiccedilotildees internas da crianccedilardquo (VYGOTHSKY sem data

p7)

Biesta aponta duas visotildees do processo de aprendizagem como aquisiccedilatildeo de

conhecimentos e como resposta ldquoEnquanto a aquisiccedilatildeo consiste em obter mais e mais a

aprendizagem como resposta consiste em mostrar quem eacute vocecirc e em que posiccedilatildeo estaacuterdquo

(BIESTA 2013 p 47) A uacuteltima concepccedilatildeo dialoga com as concepccedilotildees vygothskyanas

Uma leitura da Lei de Diretrizes e Bases Brasileira (LDB 1996) em especial dos

objetivos de cada ciclo evidencia a preocupaccedilatildeo de transmissatildeo de conhecimentos e

desenvolvimento de habilidades competecircncias e atitudes Somam-se a isso o aprimoramento

da formaccedilatildeo do educando como pessoa humana compreensatildeo da sociedade em que estaacute

inserido e preparaccedilatildeo para o mercado de trabalho A visatildeo de aprendizagem contida na LDB

relaciona-se principalmente com a de aquisiccedilatildeo de conhecimentos

128

A perspectiva de educaccedilatildeo apresentada no presente artigo com vistas a contribuir para

que os indiviacuteduos se tornem seres uacutenicos e singulares exige uma aprendizagem na

perspectiva de Vygotsky e de resposta na visatildeo de Biesta De acordo com o autor

ldquo[ ] eacute educacionalmente mais significativa se admitirmos que a educaccedilatildeo

natildeo eacute apenas a transmissatildeo de conhecimentos habilidades e valores mas diz

respeito agrave individualidade agrave subjetividade ou agrave personalidade dos estudantes

com a sua ldquovinda ao mundordquo como seres uacutenicos e singularesrdquo (BIESTA

2013 p47)

Para Antoni Zabala (2003) a aprendizagem envolve conteuacutedos conceituais

(relacionados ao que se deve saber) procedimentais (o que se deve fazer) e atitudinais (como

e deve ser)

Para Moacir Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a

proacutepria natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo

(GADOTTI 2015 p5)

Natildeo se negligencia a importacircncia de trabalhar com conceitos e habilidades poreacutem

ldquoO problema surge quando as transformamos no objetivo fundamental da

escola ndash como muitas vezes acontece ndash e quando comeccedilam a funcionar como

resultados de aprendizagem que devem ser produzidos como produtos em

resumo quando a aprendizagem (competecircncias) toma o lugar do estudo e da

praacutetica Agrave medida que as competecircncias (profissionais) ditarem o que eacute

importante no mundo de hoje o desafio realmente se situa na busca por

mateacuteria adequada A mateacuteria eacute o que eacute tratado na escola ndash e natildeo perfis e

competecircnciasrdquo (MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p90)

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos defende-se aqui que a

proposta de Educaccedilatildeo Ambiental prevista em lei fomente e qualifique a participaccedilatildeo nas

unidades escolares

A Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (1999) define em seu artigo 2ordm o

desenvolvimento da EA em todos os niacuteveis de ensino de forma transversal A LDB no artigo

seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de forma integrada em todas as

disciplinas Em 1997 nos Paracircmetros Curriculares Nacionais a EA eacute apontada como um eixo

transversal estimulando a sua inclusatildeo nas unidades escolares

As Diretrizes Curriculares Nacionais de EA (2012) reforccedilam a inserccedilatildeo transversal da

EA no ensino formal e apontam explicitamente a necessidade da participaccedilatildeo ativa nas

tomadas de decisotildees (diretriz 4) e incentivo a participaccedilatildeo da comunidade escolar em

processos que visem a melhoria da qualidade de vida (diretriz 7)

Somam-se agraves obrigatoriedades legais o potencial de uma Educaccedilatildeo Ambiental

referenciada em propostas progressistas de educaccedilatildeo (LIBAcircNEO sem data) contribuir com o

exerciacutecio da participaccedilatildeo dos sujeitos e com a ambientalizaccedilatildeo da escola

O foco do presente artigo eacute analisar a contribuiccedilatildeo de atividades de EA em Fernando

de Noronha para a aprendizagem escolar por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo

A pesquisa

A presente pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUumlDKE amp ANDREacute 1986) e se inspira na

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e na etnograacutefica (FONSECA 1999

ANDREacute 2012)

A etnografia auxiliou a busca pela compreensatildeo do modo de vida da comunidade

(ANDREacute 2012) e sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo e em especial com a Educaccedilatildeo Ambiental A

pesquisa-intervenccedilatildeo pressupotildee uma intervenccedilatildeo intencional no territoacuterio que possibilita o

desenvolvimento de pesquisa aleacutem de promover reflexatildeo e accedilatildeo nos processos educadores25

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas26

Neste

artigo foca-se nos dados obtidos pelas entrevistas27

poreacutem influenciados pelas demais

teacutecnicas e reflexotildees jaacute realizadas

25

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras como educadora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM AFN e

Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas em BATTAINI SORRENTINO SILVA-

JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III Seminaacuterio Internacional

Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 BATTAINI SORRENTINO

SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013

ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT 2013 (apecircndices 7 e 8)

Tambeacutem detalhados no apecircndice 5 (Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) desta tese 26

Foram realizadas 27 entrevistas com 45 sujeitos mapeados no territoacuterio As questotildees baacutesicas da entrevista se

relacionaram com trecircs eixos centrais qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos aprendizado escolar e

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade As entrevistas foram agendadas apoacutes contato pessoal ou por e-

mail sendo que todos jaacute conheciam a pesquisadora do periacuteodo de imersatildeo na comunidade Os atores foram

divididos em quatro categorias proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Dentro delas subdivididos em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores propositores de atividades b)

participantes sujeitos das accedilotildees c) natildeo envolvidos baixo envolvimento nas atividades A proposta era

entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de cada categoria criada e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada

ao seu envolvimento Poreacutem o nuacutemero aumentou devido ao interesse dos estudantes de serem entrevistados em

grupo devido a vergonha a inclusatildeo de dois atores que se interessaram em participar e a natildeo realizaccedilatildeo de duas

entrevistas previstas 27

O perfil dos sujeitos entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino faixa

etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35

anos sete de cada e cinco (5) entre 35-40 anos vinte e quatro (24) satildeo estudantes oito (8) profissionais da

educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas

O artigo - ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo apresenta a

130

O estudo foi desenvolvido no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com aacuterea de 26

Kmsup2 constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo (Parque Nacional Marinho e Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental) Eacute um Distrito Estadual de Pernambuco com uma populaccedilatildeo em torno de

2630 habitantes (IBGE 2010) a 4000 habitantes (dados extraoficiais da Administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN28

)

A educaccedilatildeo formal em Fernando de Noronha eacute composta pelo Centro Integrado de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e pela Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha (EREM AFN)

Dados secundaacuterios da pesquisa (anaacutelise de documentos oficiais e entrevistas) e a

observaccedilatildeo participante) identificaram trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas

em 2013 por dezinstituiccedilotildees Sendo que os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10

dessas accedilotildees e em seis constituem o puacuteblico exclusivo29

Os aprendizados e a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os dados apontados pelos entrevistados ao serem questionados sobre as contribuiccedilotildees

da Educaccedilatildeo Ambiental para o aprendizado escolar foram categorizados por meio da anaacutelise

empiacuterica em cruzamento com a tipologia de conteuacutedos30

(ZABALA 1998) a saber

1 Conteuacutedos Conceituais

2 Conteuacutedos Procedimentais

3 Conteuacutedos Atitudinais

4 Aprendizagem significativa

Destaca-se que essa tipologia eacute uma forma artificial de ldquocompartimentalizar algo que

natildeo se encontra de modo separado das estruturas de conhecimentordquo (ZABALA 1998 p 39)

Poreacutem a sua tipificaccedilatildeo auxilia as anaacutelises dos processos

perspectiva dos sujeitos entrevistados sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa localiza-se nos resultados desta

tese item 22 28

Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN 29

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no apecircndice 4 e reflexotildees sobre ele no artigo BATTAINI

SORRENTINO SILVA-JR O desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Presente nos resultados desta tese item 21 30

ldquoDevemos nos desprender dessa leitura do termo ldquoconteuacutedordquo e entendecirc-lo como tudo quanto se tem que

aprender para alcanccedilar determinados objetivos que natildeo apenas abrangem as capacidades cognitivas como

tambeacutem incluem as demais capacidades [] Portanto tambeacutem seratildeo conteuacutedos de aprendizagem todos aqueles

que possibilitem o desenvolvimento das capacidades motoras afetivas de relaccedilatildeo interpessoal e de inserccedilatildeo

socialrdquo (ZABALA 2003 p30)

1 Conteuacutedos Conceituais

Os conteuacutedos conceituais se relacionam a aprendizagem de fatos conceitos e

princiacutepios A aprendizagem dos conteuacutedos factuais se relaciona agraves atividades de repeticcedilatildeo de

modo a ser integrado na memoacuteria dos estudantes A aprendizagem de conceitos e princiacutepios

envolve a compreensatildeo (ZABALA 2003 p41-43)

Dentre as falas dos entrevistados a contribuiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para a

aprendizagem escolar aparece no sentido do fortalecimento de conteuacutedos conceituais que satildeo

determinados nos curriacuteculos escolares

ldquo[] a escola estaacute mais aberta para receber projetos palestras em diversas

esferas do conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o

conhecimento dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O

estudante natildeo para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha

Brasil31

enfim Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai

somando esse aprendizadordquo (Diretor)

A fala acima ex-diretor da EREM AFN ressalta a importacircncia dos projetos para a

aprendizagem de conteuacutedos que satildeo cobrados em provas nacionais de avaliaccedilatildeo da unidade

escolar A afirmaccedilatildeo traz indiacutecios das influecircncias do Sistema de Avaliaccedilatildeo externo nas

unidades escolares que muitas vezes direcionam o trabalho para aprendizagens conceituais

negligenciando procedimentais e atitudinais

Tambeacutem relacionado com os conteuacutedos conceituais os entrevistados apontaram o

auxiacutelio das atividades de EA com disciplinas especiacuteficas e o desenvolvimento de temaacuteticas

interdisciplinares

ldquoEntatildeo a EA estaacute para somar dentro do curriacuteculo mesmo Dentro da

disciplina de Ciecircncias e eacute interdisciplinar tambeacutem porque o professor de

histoacuteria tambeacutem fala o professor de geografia Matemaacutetica pode entrar com

as tabelas enfim ele pode lincar dentro da interdiciplinaridade Que eacute

enriquecedor ele eacute mais para uma disciplina menos para outra Mas natildeo vai

dizer que natildeo sejardquo (Professor 1)

Apesar de ressaltar seu caraacuteter interdisciplinar a professora vincula a EA com a

disciplina de Ciecircncias o que tambeacutem foi apontado em estudos anteriores nos quais Ciecircncias e

Geografia foram identificadas como as mateacuterias que mais desenvolvem atividades vinculadas

agrave EA (LOUREIRO et al 2007 p54 TRAJBER amp MENDONCcedilA 2007 p54) Os dados

reforccedilam a necessidade de ampliar a visatildeo e o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental no ensino

31

A provinha Brasil cria rankings de qualidade da Educaccedilatildeo e o Enem examina e qualifica os estudantes para

ingresso no ensino superior A maior parte dos conteuacutedos exigidos satildeo conceituais

132

formal por meio de processos formadores continuados Na perspectiva das Diretrizes

Curriculares para EA (2012) o atributo ldquoambientalrdquo na tradiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

brasileira e latino-americana

ldquonatildeo eacute empregado para especificar um tipo de educaccedilatildeo mas se constitui em

elemento estruturante que demarca um campo poliacutetico de valores e praacuteticas

mobilizando atores sociais comprometidos com a praacutetica poliacutetico-pedagoacutegica

transformadora e emancipatoacuteria capaz de promover a eacutetica e a cidadania

ambientalrdquo

2 Conteuacutedos Procedimentais

Segundo Antoni Zabala

ldquoUm conteuacutedo procedimental ndash que inclui entre outras coisas as regras as

teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias os

procedimentos ndash eacute um conjunto de accedilotildees ordenadas e com um fim quer

dizer dirigidas para a realizaccedilatildeo de um objetivordquo (ZABALA 1998 p 43)

Ainda segundo o mesmo autor a aprendizagem desse tipo de conteuacutedo envolve

realizaccedilatildeo de accedilotildees exercitaccedilatildeo reflexatildeo sobre a proacutepria atividade e aplicaccedilatildeo em contextos

diferenciados (ZABALA 1998 p4546)

Dentre os indiacutecios da influecircncia das atividades de EA na aprendizagem procedimental

revelam-se divulgarapresentardifundir o que aprendeu transformar a experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico e trabalhar em grupos

Os entrevistados apontaram que divulgarapresentardifundir o que aprendeu para

outras pessoas eacute uma teacutecnica que contribui para a aprendizagem

ldquoEu sinto assim que por exemplo eu falo por mim quando eu fazia as

atividades do yoga a gente vai se apresentar no circo vai ter a apresentaccedilatildeo

de final do ano eu via que elas ficavam super motivadas animadas de fazer

o bem Outras pessoas iam estar vendo entatildeo tem aquela responsabilidade

de querer aprenderrdquo (Comunidade Yoga)

No caso citado os educandos se motivaram a aprender devido a uma apresentaccedilatildeo

dentro do espetaacuteculo do Circo local O fato de se apresentar agrave comunidade impulsionou-os a

ter domiacutenio do que seria realizado indo ao encontro com o que Paulo Freire (1977) afirma

sobre a aprendizagem envolver o processo de apreender o aprendido

Um professor afirma que participar das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental ofertadas

junto agrave EREM AFN estimulou os estudantes a serem mais reflexivos e a transformarem os

saberes cotidianos em teoacutericos

ldquoEu vou falar mais uma vez da EJA os meninos que participaram das

atividades eles se tornam mais pensantes eles comeccedilam a observar e colocar

a experiecircncia dele de mundo em saber teoacutericordquo (Professor 3)

Na perspectiva de Vygotsky os saberes cotidianos (espontacircneos) e os ensinados na

escola (natildeo-espontacircneos) se complementam e se auxiliam mutualmente Dessa forma

ldquoAcreditamos que os dois processos ndash o desenvolvimento dos conceitos

espontacircneos e dos conceitos natildeo-espontacircneos ndash se relacionam e se

influenciam constantemente Fazem parte de um uacutenico processo o

desenvolvimento da formaccedilatildeo de conceitos que eacute afetado por diferentes

condiccedilotildees externas e internas mas que eacute essencialmente um processo

unitaacuterio e natildeo um conflito entre formas de intelecccedilatildeo antagocircnicas e

mutuamente exclusivasrdquo (VYGOTSKY 1989 p74)

A perspectiva do professor aponta para a capacidade desenvolvida nos educandos de

refletir sobre sua vida e seu cotidiano compreender os saberes presentes em seu dia a dia

reconhecendo-os como significativos e valorizando-os Ao formulaacute-los nomeaacute-los e

comunica-los transforma-os no que o professor nomeia de saber teoacuterico Alguns autores

apontam essa accedilatildeo como praacutexis (VAacuteSQUEZ 1977 p5 FREIRE 1981 BRASIL 2006 p21

OCA 2016 p85) aliar a teoria e a praacutetica de forma contiacutenua

Assim relacionar o que foi trabalhado na escola com a realidade contribui para a

formaccedilatildeo de sujeitos comprometidos com seu territoacuterio nas palavras do professor ldquoEles estatildeo

relacionando o que foi trabalhado nas oficinas na sala de aula e no dia a dia deles E passa a

ser realmente um sujeito ativordquo (Professor 3) Essa associaccedilatildeo por ser feita de forma

pedagoacutegica intencional pelo educador mas tambeacutem seraacute feita individualmente pelo educando

a partir do desenvolvimento que cada um dos aprendizados lhe proporciona

Por fim os profissionais da educaccedilatildeo estudantes e proponentes de atividades de EA

apontaram a aprendizagem de trabalhar em grupos

ldquo[Aprendemos a]

32 trabalhar em equipe porque foi um stress tatildeo desgraccedilado

um monte de gente saiu soacute ficaram alguns no final (Estudante 1deg)

32

Os colchetes referem-se a introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

134

ldquoE ai envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de se

organizar em grupo e ai a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhosrdquo (Diretor)

A fala demonstra o desenvolvimento individual de trabalhar em grupo e indica a

superaccedilatildeo de dificuldades poreacutem muitos desistiram ao longo do processo Tambeacutem eacute

indicada a importacircncia da formaccedilatildeo de liacutederes que representem a comunidade citando os

conselhos instituiacutedos no Arquipeacutelago Destaca-se a existecircncia de seis conselhos consultivos

(Sauacutede Educaccedilatildeo Assistecircncia Social Turismo APA e Parnamar) com baixa participaccedilatildeo

juvenil No ano de 2013 nenhum dos conselhos tinha representantes em idade escolar

(Caderno de Campo 2013) O pouco envolvimento dos jovens reforccedila a necessidade de

fomentar procedimentos como trabalhos em grupo dentre outros que auxiliem a formaccedilatildeo de

sujeitos mais participativos

Os entrevistados indicaram seis habilidades que o trabalho de grupo desenvolve

escutar respeitar a diversidade tomar decisotildees coletivas cooperar perder a vergonha e

criatividade

ldquoGrupo eacute o resultado da dialeacutetica entre a histoacuteria do grupo (movimento

horizontal) e a histoacuteria dos indiviacuteduos com seus mundos internos sua

projeccedilotildees e transferecircncias (movimento vertical) no suceder da histoacuteria da

sociedade em que estatildeo inseridosrdquo (FREIRE M1992 p 64)

Segundo Lauro de Oliveira Lima o trabalho em grupo potencializa criatividade

logicidade espiacuterito de equipe e fidelidade ao projeto (1977 In DIacuteAZ BORDENAVE

ampPEREIRA 1977 p141) Segundo a coordenadora da EREM AFN ldquoA questatildeo de vocecirc

saber falar saber pedir saber escutar o saber escutar eacute o mais importanterdquo (Coordenador)

Para um dos estudantes

ldquoAprendemos assim como vocecirc deve respeitar a opiniatildeo dos outros Quando

algueacutem daacute uma opiniatildeo vocecirc natildeo revida vocecirc deixa ela falar Aprendemos a

conviver em grupo em sociedade Hoje mesmo eu natildeo tenho mais essas

brigas Porque se eacute um grupo a opiniatildeo tem que ser coletiva natildeo pode ser

individual Cada um tem que dar opiniatildeo e o grupo todo tem que ver a

melhor para o caso e usar aquela opiniatildeordquo (Estudante A)

A fala acima ilustra a aprendizagem de um estudante com relaccedilatildeo a respeitar a opiniatildeo

dos outros o respeito agrave diversidade O que corrobora com o princiacutepio 18 do Tratado de

Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global ldquoAtuar para

erradicar o racismo o sexismo e outros preconceitos e contribuir para um processo de

reconhecimento da diversidade cultural dos direitos territoriais e da autodeterminaccedilatildeo dos

povosrdquo Destaca-se tambeacutem o desenvolvimento da capacidade de tomada de decisatildeo

coletiva

Outra habilidade desenvolvida nos trabalhos em grupo trazida pelos entrevistados eacute a

cooperaccedilatildeo proporcionada pela interaccedilatildeo entre os sujeitos

ldquoAcho que nessa parte das atividades eacute o que faz a uniatildeo deles eles

trabalharem em grupo aprender a cooperar mesmo se tiver competiccedilatildeo mas

eles estarem interagindo um com o outrordquo (Comunidade Yoga)

O desafio eacute transformar um amontoado de pessoas em um grupo operativo

(GAYOTTO etal sd) com um objetivo comum regido por compromisso muacutetuo e pela

cooperaccedilatildeo entre seus membros

A interaccedilatildeo entre os sujeitos nos processos educadores deve ser cuidada para que seja

saudaacutevel sendo fundamental aprender a cooperar e ao mesmo tempo lidar com a interaccedilatildeo

competitiva Recomenda-se com base em documentos oficiais relacionados agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (Tratado 1992 PNEA 1999 ProNEA 1997 2003 2005 2014 Diretrizes

Curriculares Nacionais de EA 2012) que as atividades em grupo se orientem ao bem comum

interesses coletivos e natildeo apenas individuais e valores e princiacutepios pactuados sendo

fundamental a capilarizaccedilatildeo e reflexatildeo sobre esses documentos

A perda da vergonha (capacidade de se colocarsaber falar lidar com a timidez) soma-

se agraves habilidades aqui apresentadas na fala dos estudantes ldquoCom o teatro eu aprendi a perder

a vergonha [Por que eacute importante perder a vergonha] Pra vocecirc poder fazer as coisas porque

quando vocecirc tem vergonha vocecirc natildeo faz nadardquo (Estudante 8ordm) A entrevistada faz a relaccedilatildeo da

vergonha com a dificuldade de se relacionar socialmente seja em casa num grupo na escola

ou na Ilha

Por fim os estudantes trazem o elemento da criatividade como uma habilidade

desenvolvida em algumas das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Desde a deacutecada de 20 haacute

registros de pesquisas cientiacuteficas relacionadas agrave criatividade sendo que a partir de 1980

ldquo[] observa- se uma preponderacircncia da visatildeo sistecircmica da criatividade

Conforme explica Csikszentmihalyi (1966) bdquocriatividade natildeo ocorre dentro

dos indiviacuteduos mas eacute resultado da interaccedilatildeo entre os pensamentos do

indiviacuteduo e o contexto sociocultural Criatividade deve ser compreendida

natildeo como um fenocircmeno individual mas como um processo sistecircmicordquo (p 23

apud FLEITH 2001 p1)

136

A partir dessa visatildeo de criatividade outros estudos focaram na sua relaccedilatildeo com a

aprendizagem e formas de desenvolvecirc-la

ldquoOs resultados de pesquisas de criatividade tecircm provocado um impacto no

desenvolvimento de objetivos educacionais estrateacutegias de ensino praacuteticas

administrativas e clima de sala de aula Esses resultados tecircm sugerido que o

aprimoramento de habilidades cognitivas e afetivas a adoccedilatildeo de um

curriacuteculo escolar que desperte o interesse e o prazer do aluno pelo ato de

aprender a implementaccedilatildeo de praacuteticas educacionais que levem em

consideraccedilatildeo caracteriacutesticas dos alunos e ao acesso agrave informaccedilatildeo atualizada

contextualizada e significativa constituem elementos de um ambiente

escolar favoraacutevel agrave realizaccedilatildeo escolar e produccedilatildeo criativa por parte dos

alunosrdquo (FLEITH 2001 p4)

Os elementos que emergiram na pesquisa em foco trazem indiacutecios do potencial da

Educaccedilatildeo Ambiental para o desenvolvimento de procedimentos relacionados a trabalhar em

grupo de forma orientada proporcionando aprendizados tambeacutem relacionados aos conteuacutedos

atitudinais tais como escutar respeitar opiniotildees diversas cooperar perder a vergonha e

criatividade Essa tipologia de conteuacutedo seraacute explorada no proacuteximo item

3 Conteuacutedos Atitudinais

Os conteuacutedos atitudinais englobam valores atitudes e normas Valores satildeo ldquoos

princiacutepios ou as ideias eacuteticas que permitem agraves pessoas emitir juiacutezo sobre condutas e seu

sentidordquo atitudes satildeo ldquoa forma como cada pessoa realiza sua conduta de acordo com valores

determinadosrdquo e ldquoas normas constituem a forma pactuada de realizar certos valores

compartilhados por uma coletividade e indicam o que pode se fazer e o que natildeo pode se fazer

nesse grupordquo (ZABALA 1998 p4647)

Os entrevistados destacaram seis aprendizados promovidos pelas atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental querer aprender viacutenculo com a atividade autoconhecimento relaccedilatildeo

afetiva valores e ensinar pelo exemplo Nas palavras deles

ldquoEu acho que eacute isso que falta na educaccedilatildeo vocecirc tem os estiacutemulos mas cabe

a vocecirc querer independente de quem sejardquo ldquoMeu papel eacute ajuda-lo a

descobrir quem ele eacute para que ele se descubra e respeite a si mesmordquo

(Comunidade ndash presidente do Coned)

Nessa direccedilatildeo Vygotski defende que a educaccedilatildeo soacute seraacute viaacutevel se aliar as tendecircncias e

os interesses naturais das crianccedilas ao processo educador

ldquotoda aprendizagem eacute possiacutevel agrave medida que se basear no proacuteprio interesse

da crianccedila Natildeo existe outro modo de ensinar Toda a questatildeo estaacute em saber

ateacute que ponto esse interesse eacute orientado conforme a linha do tema de estudo

e natildeo vinculado a influecircncias alheias a ele como precircmios castigos medo

desejo de agradar etc Mas essa admissatildeo da onipotecircncia do desejo infantil

de nenhuma maneira condena o professor a seguir de forma impotente o

interesse infantilrdquo (VIGOTSKI 2003 p 132)

Outro aspecto fundamental eacute o desenvolvimento do afeto ldquoAcho que contribui quando

a gente vecirc que as crianccedilas elas desenvolvem esse afetordquo (Proponente puacuteblico) O afeto alinha-

se com o apontado por Sorrentino (2001) de que participamos quando algo nos pertence ou

quando sinto que pertenccedilo a algo

ldquoa vinculaccedilatildeo afetiva necessaacuteria para que o que se compreendeu seja

interiorizado e apropriado implica a necessidade de estabelecer relaccedilotildees

afetivas que estatildeo condicionadas pelas necessidades pessoais o ambiente o

contexto e a ascendecircncia as pessoas ou coletividades que promovem a

reflexatildeo ou a identificaccedilatildeo com os valores que se promovemrdquo (ZABALA

1998 p47)

Uma entrevistada afirmou o desenvolvimento de valores nas atividades de EA

ldquoCoisas que satildeo simples mas que muitas vezes na nossa educaccedilatildeo no nosso

dia a dia na correria a gente natildeo para pra valorizar Acho que esses valores

os mais simples de valorizar o mais simples e magniacutefico ao mesmo tempo

as vezes as crianccedilas natildeo tem isso Acho que influencia nisso assim do

simples ato de vocecirc dar as roupas que vocecirc natildeo usa sei laacute valores mesmo

que estatildeo tatildeo perdidos no dia de hoje De vocecirc ajudar o outro e fazer o bemrdquo

(Comunidade Yoga)

Por fim destaca-se uma perspectiva de um entrevistado relacionado a importacircncia da

EA para o territoacuterio de Fernando de Noronha e ao projeto de futuro dos envolvidos

ldquoContribui [com o aprendizado escolar] porque eles comeccedilam a ver que a

EA eacute onde estaacute o futuro deles da cidade deles que eacute o futuro da economia

deles Entatildeo tudo isso leva para a Educaccedilatildeo porque eles comeccedilam a ver a

importacircncia do meio ambiente saudaacutevel e que para tomar conta desse meio

ambiente vatildeo sair esses velhos que estatildeo aqui hoje e eles vatildeo chegar e vatildeo

ter que estudar se aprimorar se qualificar [] Eu digo por experiecircncia

proacutepria quando comeccedilamos a ter noccedilatildeo que Noronha natildeo tinha soacute um Forte

tinham outros e tinha isso e aquilo outro comeccedilou a despertar vocecirc quer ser

o que Seraacute que um dia estaremos na Administraccedilatildeo Eu jaacute fui

Administraccedilatildeo e hoje estou aqui mas como se fosse a gestatildeo da Ilha Tudo

nasceu com a questatildeo da EArdquo (Comunidade ndash conselheiro distrital)

138

4 Aprendizagem Significativa

Permeando as trecircs tipologias de conteuacutedos os entrevistados apontaram o potencial das

atividades de fomento a um aprendizado que seja significativo

ldquo[] quando elas aprendiam coisas que faziam sentido para elas natildeo eacute

balela natildeo tocirc aprendendo porque algueacutem falou que eu tenho que aprender

Eu tocirc aprendendo porque eu acho que tem a verrdquo (Comunidade Yoga)

O aprendizado significativo ocorre quando os estudantes diante dos conteuacutedos

disponibilizados para aprender ldquopossam atualizar seus esquemas de conhecimento comparaacute-

los com o que eacute novo identificar semelhanccedilas e diferenccedilas e integraacute-los em seus esquemas

comprovar que o resultado tem certa coerecircncia etcrdquo (ZABALA 1998 p37)

A aprendizagem significativa em sua perspectiva criacutetica sugere princiacutepios de ensino

tais como perguntas ao inveacutes de respostas diversidade de materiais aprendizagem pelo erro

aluno como perceptor representador consciecircncia semacircntica incerteza do conhecimento

desaprendizagem conhecimento como linguagem e diversidade de estrateacutegias (MOREIRA

2007 p13)

Nesse contexto os entrevistados destacaram a construccedilatildeo da Conferecircncia

Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN (2013)

ldquoEu amei a conferencia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito

eles eu senti que eles se sentiram realmente eram eles que estavam fazendo

[] Eu achei demais isso para eles foi um salto gigantesco na educaccedilatildeo deles

e no potencial deles uma coisa muito legal para eles verem que eles satildeo

capazes que eles podem representar podem fazer coisas boasrdquo (Comunidade

Yoga)

O aprendizado e a participaccedilatildeo

Os elementos que emergiram das entrevistas e foram analisados neste artigo estatildeo

sistematizados no quadro abaixo

Conteuacutedos

Conceituais

Conteuacutedos

Procedimentais

Conteuacutedos

Atitudinais

Conteuacutedos especiacuteficos

Interdisciplinaridade

Trabalhar em grupo

Apresentar o que sabe

Transformar a

experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico

Querer aprender

Viacutenculo com a atividade

Autoconhecimento

Afeto

Valores

Ensinar pelo exemplo

Relaccedilatildeo EA com

territoacuterio

Escutar

Respeitar opiniotildees

diversas

Tomar decisatildeo de forma

coletiva

Cooperar

Perder a vergonha

Criatividade33

Aprendizado significativo

Quadro 1 Contribuiccedilotildees da EA para a aprendizagem

Essa sistematizaccedilatildeo dos dados evidencia o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental de

contribuiccedilatildeo com as trecircs tipologias de conteuacutedos e com o aprendizado significativo Os

componentes que emergiram se relacionam com a participaccedilatildeo pois evidenciam o papel ativo

dos sujeitos no processo de aprendizagem

Os elementos tambeacutem indicam a valorizaccedilatildeo de outros tipos de aprendizagem

representadas pelos conteuacutedos procedimentais e atitudinais sem negligenciar os conteuacutedos

conceituais Ressalta-se que os dois grupos apresentados nos conteuacutedos conceituais

(conteuacutedos especiacuteficos e a interdisciplinaridade) envolvem uma diversidade de temas Poreacutem

evidencia-se a necessidade de fomentar processos formadores da comunidade escolar

objetivando desvinculaacute-las das disciplinas de Ciecircncias e Geografia e fortalece-la em seu

compromisso com a praacutetica transformadora e emancipatoacuteria Corroborando e fortalecendo as

33

Conteuacutedos atitudinais relacionados com o desenvolvimento do conteuacutedo procedimental de trabalho em

grupo

140

indicaccedilotildees dos documentos oficiais (PNEA DCEA LDB dentre outros) de presenccedila da EA

nas unidades escolares de forma transversal e em todas as disciplinas

Apesar das indicaccedilotildees da contribuiccedilatildeo da EA para a participaccedilatildeo e sua relevacircncia nas

atividades de EA desenvolvidas em 2013 em Fernando de Noronha pouco ou nada foi

estimulado em relaccedilatildeo a fortalecer os espaccedilos instituiacutedos de participaccedilatildeo como Conselho

Escolar Coned e demais conselhos Nenhuma das atividades teve o olhar para a criaccedilatildeo do

Grecircmio Escolar e apenas uma se dedicou a formar uma Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (Com-Vida) Poreacutem em algumas delas foram propostas atividades

pedagoacutegicas que exercitaram a participaccedilatildeo podendo essas ter contribuiacutedo com o

desenvolvimento pessoal da potecircncia de accedilatildeo

Destaca-se que a EREM AFN tem um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico datado de 2011

Sua ausecircncia de revisatildeo34

demonstra uma possiacutevel fragilidade de influecircncia no cotidiano

escolar Soma-se a isso o fato do PPP natildeo fazer menccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Ambiental

A participaccedilatildeo por meio da Educaccedilatildeo Ambiental pode e deve contribuir com o

aprendizado escolar sendo necessaacuterio o fortalecimento desses elementos em Fernando de

Noronha e nas poliacuteticas puacuteblicas focadas no aprimoramento da escola

Consideraccedilotildees finais

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos a presente pesquisa

declarou o potencial das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de fomentar o aprendizado nas

unidades escolares com destaque para o papel da participaccedilatildeo nesse processo

Evidenciam-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de

espaccedilos instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Ressalta-se

que a existecircncia de estruturas participativas natildeo garante que os indiviacuteduos tenham

empoderamento para participar que as pessoas participem e aprendam pela vivencia pela

experiecircncia

Dessa forma sugere-se que a escola comprometida com uma Educaccedilatildeo orientada por

um aprendizado significativo e ativo de conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais

distinta da hegemocircnica fomente espaccedilos e accedilotildees que permitam e estimulem os estudantes a

participarem mais ativamente E assim reforce a importante dimensatildeo do processo educativo

de promover a constituiccedilatildeo de subjetividades empoderadas pelo aprendizado escolar

34

Ateacute abril de 2017 natildeo tinha sido articulada uma revisatildeo

Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos

educadores ambientalistas pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da unidade

escolar e seu fortalecimento na perspectiva de resgatar seu papel de doaccedilatildeo de tempo espaccedilo

puacuteblico e assunto comum

Busca-se por meio destas reflexotildees contribuir para a emergecircncia de poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com uma Educaccedilatildeo orientada ao Bem Comum e empenhadas com a garantia

de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade

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25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL EM FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo tem dois objetivos centrais mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e

de conteuacutedo que interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha de Fernando

de Noronha e contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios Esta investigaccedilatildeo

tem por fundamento a pesquisa qualitativa realizada junto agrave instituiccedilatildeo que atua no campo da

EA e dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e a etnograacutefica Como principal resultado evidencia-

se a fragilidade de articulaccedilatildeo coesatildeo e sinergia das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha em

2013 Sugere-se a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial como estrateacutegia para

fortalecer formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio

educador e educado ambientalmente

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas puacuteblicas Fernando de Noronha

Abstract

The presente article had two main goals to map the institutional conditions politicies

and contente that intervenes in public politics of enviromental education in Fernando de

Noronha e built a scenario with sugestion of actions principles and instruments of public

politics in the enviromental education that strengthen the mutual commitment between school

and others institutions in Fernando de Noronha being able to subsidize other territories

Grounded in methdology of qualitative research dialogues with intervention research

ethnographic As main result in the spotlight is the fragility of articulation cohesion and

synergy of enviromental education actions in Fernando de Noronha in 2013 It is suggested

the creation of a territorial Pedagogical Political Project as strategy to strengthen formulate

and implant public politics of enviromental education commited with the educational and

educated enviromental territorry

Keywords Enviromental Education Public Politicies Fernando de Noronha

Poliacuteticas puacuteblicas

Inicia-se este artigo dialogando sobre o conceito de poliacutetica e o de poliacuteticas puacuteblicas a

fim de contextualizar a posiccedilatildeo adotada Existem diversos conceitos de poliacutetica Francisco G

Heidemann distingue cinco deles

1) ldquopoliacutetica engloba tudo o que diz respeito agrave vida coletiva das pessoas em

sociedade e em suas organizaccedilotildees [] 2) ldquoa poliacutetica trata do conjunto de

processos meacutetodos e expedientes usados por indiviacuteduos ou grupos de interesse

para influenciar conquistar e manter poderrdquo [] 3) ldquoa arte de governar e

realizar o bem puacuteblicordquo [] 4) ldquoaccedilotildees praacuteticas diretrizes poliacuteticas fundadas

146

em leis e empreendidas como funccedilotildees de Estado por um governo para resolver

questotildees gerais e especiacuteficas da sociedaderdquo e [] 5) ldquoa poliacutetica eacute concebida

finalmente como a teoria poliacutetica ou conhecimento dos fenocircmenos ligados agrave

regulamentaccedilatildeo e ao controle da vida humana em sociedade como tambeacutem agrave

organizaccedilatildeo ao ordenamento e a administraccedilatildeo das jurisdiccedilotildees poliacutetico-

administrativasrdquo (2010 p 28-29)

A uacuteltima definiccedilatildeo quinto item citado por Heidmann engloba todas as anteriores

desde a primeira que trata poliacutetica como tudo de forma geneacuterica a segunda na qual a

conjuntura prevalece agrave estrutura a terceira que a relaciona com o Bem puacuteblico e a quarta que

traz uma dimensatildeo mais operacional

Na mesma tendecircncia do conceito de poliacutetica o de poliacuteticas puacuteblicas natildeo apresenta um

consenso Destacam-se aqui dois conceitos Thomas R Dye afirma que ldquoa poliacutetica puacuteblica eacute

tudo o que os governos decidem fazer ou deixar de fazerrdquo (2005 p1 apud HEIDEMANN

2010 p30) e de acordo com Marcos Sorrentino et al ldquopode ser entendida como um

conjunto de procedimentos formais e informais que expressam a relaccedilatildeo de poder e se destina

agrave resoluccedilatildeo paciacutefica de conflitos assim como agrave construccedilatildeo e ao aprimoramento do bem

comumrdquo (2005 p289)

Os dois conceitos evidenciam as divergecircncias conceituais relacionadas aos

responsaacuteveis pelas poliacuteticas puacuteblicas A primeira com uma visatildeo estadocecircntrica na qual o

Estado eacute o responsaacutevel estaacute intimamente ligada agrave trecircs de suas atribuiccedilotildees universalidade

poder coercitivo e legitimidade Na segunda perspectiva a multicecircntrica valoriza-se a

participaccedilatildeo de todos os atores da sociedade em conjunto com o Estado

Nesse artigo com base em Souza (2006) Heidmann (2010) Secchi (2013) e no

Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca EsalqUSP (Sorrentino etal 2005

Andrade 2013 Luca 2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) defende-se a visatildeo multicecircntrica

de poliacuteticas puacuteblicas

ldquoPoliacuteticas puacuteblicas estruturantes vislumbra-se a intencionalidade de suprir

uma necessidade jaacute demonstrada em diversos foacuteruns que discutem a questatildeo

ambiental a de prestaccedilotildees positivas do Estado que sejam planejadas e

executadas de forma duradoura justa abrangente articulada com outras

iniciativas e que possam atingir efeitos qualitativos e quantitativos mais

significativos que aqueles alcanccedilados com accedilotildees dispersas e desconectadasrdquo

(MORIMOTO 2014 p 56)

Ressalta-se que o fortalecimento da sociedade civil natildeo pode significar o

enfraquecimento do Estado (HARRIS 2001 FAORO 2001 SORRENTINO TRAJBER

MENDONCcedilA amp FERRARO Jr 2005) mas aproximaacute-lo da cidadania (SANTOS 1999)

De acordo com Frey (2000) as poliacuteticas puacuteblicas apresentam trecircs dimensotildees

conteuacutedos (policy) institucional (polity) e processual (politics) Os conteuacutedos satildeo as leis os

programas os projetos entre outros A dimensatildeo institucional se refere ao sistema poliacutetico-

administrativo agraves instituiccedilotildees e agraves dinacircmicas envolvidas no processo A dimensatildeo processual

abrange as relaccedilotildees poliacuteticas e aos interesses presentes Para o autor em qualquer situaccedilatildeo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas sobremaneira aquelas participativas as trecircs

dimensotildees precisam ser consideradas jaacute que estaratildeo presentes impliacutecita ou explicitamente e

exerceratildeo influecircncias sobre os conteuacutedos produzidos

A pesquisadora Semiacuteramis Biasoli defende a inclusatildeo da poliacutetica do cotidiano como

quarta dimensatildeo considerando as motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas

instituintes35

das poliacuteticas puacuteblicas (2015)

ldquoA poliacutetica do cotidiano relacionada agrave organizaccedilatildeo social para a participaccedilatildeo

individual e coletiva nas poliacuteticas puacuteblicas na arena poliacutetica Estaacute ligada aos

componentes subjetivos que motivam a participaccedilatildeo individual e coletiva no

fazer poliacutetica cotidianamente e portanto agraves forccedilas sociais instituintesrdquo

(BIASOLI 2015 p54)

A importacircncia de se atentar para as estruturas institucionais eacute evidenciada por

Fernandes (2013 p3 apud MORIMOTO 2014 p57) por meio dos conceitos de agenda e

arenas que fazem parte da construccedilatildeo implementaccedilatildeo e regulaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas

ldquoA agenda determina o objeto da poliacutetica que estaacute em jogo e a participaccedilatildeo

ou natildeo de vaacuterios indiviacuteduos e grupos na discussatildeo fiscalizaccedilatildeo e

funcionamento da poliacutetica estabelecendo conflitos e chegando a consensos

em torno da alocaccedilatildeo de recursos e dos mecanismos de gerecircncia

administrativardquo Jaacute as arenas decisoacuterias tratam da limitaccedilatildeo ou concessatildeo de

atividades do estiacutemulo ou desestiacutemulo de setores e atividades jaacute existentes e

regulamentadas e a intervenccedilatildeo na estrutura econocircmica da sociedade criando

mecanismos que diminuam as desigualdades sociaisrdquo (Ibid)

35

As forccedilas instituintes relacionam-se agrave organizaccedilatildeo de grupos sociais que visam transformaccedilotildees sociais ldquosatildeo a

materialidade na vida concreta no cotidiano da socializaccedilatildeo daos indiviacuteduos e grupordquo (BIASOLI 2015 p26)

148

Os processos envolvidos em poliacuteticas puacuteblicas satildeo complexos poreacutem o potencial de

transformaccedilatildeo territorial eacute maior do que as accedilotildees pontuais e desconexas Dessa forma

pretende-se apresentar a seguir uma concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica

Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica e a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Parte-se da compreensatildeo de que

ldquoEducaccedilatildeo eacute processo e como tal deve ser permanente e continuado por

toda a vida promovido de forma articulada por todas as instituiccedilotildees e

pessoas que atuam num territoacuterio sempre buscando a totalidade desses

territoacuteriosrdquo (PORTUGAL SORRENTINO amp VIEZZER 2012 p 239)

Uma educaccedilatildeo comprometida com a emancipaccedilatildeo humana e o envolvimento de cada

um e de todos com as transformaccedilotildees de seu territoacuterio (SORRENTINO 2013) Uma

Educaccedilatildeo Ambiental alimentada pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades

Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (1992) e pelos pilares identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

EA comprometida com o fortalecimento da cidadania ambiental que envolve a

participaccedilatildeo de cada um na gestatildeo de seu territoacuterio

ldquoBarcia-Rivera (2013) aporta otros elementos de reflexioacuten en relacioacuten a que

la ciudadaniacutea ambiental no tiene que ver solo con un estatus juriacutedico y

poliacutetico o la adquisicioacuten de derechos y deberes civiles y poliacuteticos

individuales y colectivos Um ciudadano ambiental es todo aquel habitante

de un territorio que tras un proceso de formacioacuten logra comprender y

conocer coacutemo funcionan los sistemas ambientales em los que habita

generando un profundo sentido de pertenencia y corresponsabilidad al

integrar a su bagaje de sabiduriacutea empiacuterica y cultural nuevos aspectos

provenientes del saber acadeacutemico y de otras culturas en un permanente

diaacutelogo de saberes que favorezca la construccioacuten de conocimientos

ambientales Esto le permite participar activa y competentemente en los

procesos de co-gestioacuten territorial junto a las estructuras gubernamentales

generando respuestas sustentables para el desarrollo de todos los habitantes

de su entornordquo (ALVEAR-NARVAacuteEZ 2016 p74)

No presente artigo defende-se que a Educaccedilatildeo Ambiental seja desenvolvida na

perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas Sem negligenciar esforccedilos e qualidade de diversas accedilotildees de

EA existentes reconhece-se que accedilotildees pontuais e desconectadas dificilmente conseguiratildeo

enfrentar o desafio da atual crise socioambiental

ldquoO papel da poliacutetica puacuteblica de EA eacute aproximar a diversidade de atores desse

campo e que com ele podem contribuir e propor-lhes dentro das limitaccedilotildees e

potencialidades objetivas e subjetivas de cada realidade a sinergia de accedilotildees e

o intercacircmbio de informaccedilotildees que possibilitem o aprimoramento das

diversas praacuteticas e reflexotildees existentes Eacute procurar atuar de forma integrada

e integradora promovendo toda a diversidade de iniciativas estruturantes

que possibilitem cada territoacuterio promover a sua Educaccedilatildeo Ambientalrdquo

(SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 239)

Propor o desenvolvimento de EA enquanto poliacutetica puacuteblica (SORRENTINO 2005

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp SORRENTINO 2012

ANDRADE 2013 MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015) exige o enfrentamento da

fragilidade da formaccedilatildeo dos educadores ambientais e dos gestores puacuteblicos na aacuterea

(SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19 ANDRADE amp SORRENTINO 2012) No

entanto a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de EA eacute fundamental pois pode contribuir com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

ldquoA indissociabilidade entre a utopia de sociedades sustentaacuteveis e a accedilatildeo

educacional ambientalista passa necessariamente pelo planejamento e

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com esse foco e compromisso Poliacuteticas

puacuteblicas que acreditando na possibilidade da construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis pelas vias democraacuteticas identifiquem mecanismos que

permitam a expansatildeo radical da democracia da educaccedilatildeo e da participaccedilatildeo

popular como meio e como finalidade ou seja como veiacuteculos das

transformaccedilotildees e caracteriacutesticas primeiras das sociedades almejadas

Sociedades sustentaacuteveis ambientalistas democraacuteticas educadoras e que

promovam a participaccedilatildeo de todos e de cada umrdquo (NASCIMENTO amp

VIANNA 2007 apud SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19)

Pretende-se nos proacuteximos paraacutegrafos indicar as divergecircncias entre os conceitos de

desenvolvimento sustentaacutevel e sociedades sustentaacuteveis e evidenciar o diaacutelogo do segundo

conceito com os princiacutepios do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis

e Responsabilidade Global e com o Bem Viver (ACOSTA 2016)

O termo desenvolvimento sustentaacutevel ganhou visibilidade em 1987 no Relatoacuterio

Brundtland elaborado pela Comissatildeo Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Poreacutem a procura por articulaccedilatildeo entre economia e ecologia eacute anterior

ldquodesde John Stuart Mill (1948) a Schumacher (1973) passando por Boulding

(1966) satildeo muito numerosos os pensadores de formaccedilatildeo econocircmica que

tentaram perceber como sendo essencial ndash o impacto ambiental da atividade

econocircmica ndash aquilo que a economia convencional remetia para o domiacutenio de

uma esfera negligenciaacutevel de externalidaderdquo (SOROMENHO-MARQUES

2012 p64)

150

O termo tem gerado muita discussatildeo no meio acadecircmico devido a sua centralidade no

conceito de desenvolvimento Veiga Sachs e Lemos (2005) propotildee a existecircncia de trecircs

correntes para o termo desenvolvimento 1) crescimento econocircmico relaciona-se

exclusivamente com o Produto Interno Bruto dos paiacuteses 2) a segunda linha nega o conceito

de desenvolvimento e remete-o a ilusatildeo crenccedila mito ou manipulaccedilatildeo ideoloacutegica 3) Por fim

a terceira corrente analisa que o crescimento econocircmico natildeo se traduz necessariamente em

benefiacutecios e que o desenvolvimento eacute um desejo coletivo de progresso

Por outro lado em relaccedilatildeo ao conceito de sociedades sustentaacuteveis Diegues esclarece

ldquoO conceito de sociedades sustentaacuteveis parece ser mais adequado que o de

desenvolvimento sustentaacutevel na medida de em que possibilita a cada uma

delas definir seus padrotildees de produccedilatildeo e consumo bem como o de bem-estar

a partir de sua cultura de seu desenvolvimento histoacuterico e de seu ambiente

naturalrdquo (DIEGUES 1992 p28)

Alguns autores (DIEGUES 1992 SORRENTINO 1995 BRANDAtildeO 2005 SATO

2008) associam o conceito de sociedades sustentaacuteveis a

ldquoexpressatildeo de uma democracia radicalmente inclusiva na qual a totalidade

dos humanos possa estabelecer os seus pactos de governabilidade e

governanccedilardquo (AZEVEDO PASQUIS amp BURSZTYN 2007 apud

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p 17)

A construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis dialoga com o conceito de Bem Viver que ldquoeacute

por um lado um caminho que deve ser imaginado para ser construiacutedo mas que por outro jaacute eacute

realidaderdquo (ACOSTA 2016 p69) O Bem Viver se apresenta como uma alternativa ao

desenvolvimento e natildeo uma alternativa do desenvolvimento tem como premissas a harmonia

e a convivecircncia entre os seres e dos seres humanos com o Planeta com princiacutepios como

solidariedade igualdade e justiccedila social

A perspectiva do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e

Responsabilidade Global evidencia o diaacutelogo entre a EA e a construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis ao mesmo tempo em que visa dar autonomia para que cada sociedade lide com

suas peculiaridades e tome suas proacuteprias decisotildees (SATO 2008) O Tratado teve

contribuiccedilotildees dos cinco continentes e foi tema de debate em oficinas seminaacuterios e encontros

(VIEZZER 2004) sendo finalizado durante agrave Cuacutepula dos Povos evento paralelo a

Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Desenvolvimento Sustentaacutevel (Rio-92)

O Tratado conta com 16 princiacutepios orientadores das praacuteticas de EA na construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveis Sua pertinecircncia relevacircncia e atualidade foram fortalecidas na 2ordm

Jornada do Tratado (que culminou no evento na Cuacutepula dos Povos evento paralelo a Rio +20

2012)

ldquoAssim o caminho para a construccedilatildeo de uma poliacutetica puacuteblica de EA precisa

ser encarado tambeacutem como um contexto de aprendizado sobre essas

dinacircmicas individuais coletivas poliacuteticas e institucionais aprendizado que

representa justamente o refinamento das relaccedilotildees democraacuteticas da

sociedaderdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

Poliacuteticas instituiacutedas fomentando a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Um dos objetivos deste artigo eacute propor caminhos para formular executar e fortalecer

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes em Fernando de Noronha para tal apoia-se principalmente em

quatro documentos sintonizados com poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas Plano Nacional de

Educaccedilatildeo Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental - ProNEA (1997 2003 2005 2014)

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do Meio Ambiente e entidades vinculadas (2016)

Editais de fomento agrave construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos em Unidades de

Conservaccedilatildeo (2016)

O incentivo do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (PNE 2014) para que os Estados

Municiacutepios e Distritos construam suas poliacuteticas locais contribui para que cada territoacuterio reflita

sobre a sua realidade e proponha caminhos para a sua transiccedilatildeo

O ProNEA (1997 2003 2005 2014) enfatiza a importacircncia da descentralizaccedilatildeo e da

participaccedilatildeo social nos processos de tomada de decisatildeo Dessa forma ldquoestimula educadoras e

educadores ambientais e instituiccedilotildees coletivos e redes no sentido de produzirem poliacuteticas

puacuteblicas capilarizadas que atinjam a totalidade da populaccedilatildeo do paiacutesrdquo (BRASIL 2006b apud

ANDRADE 2013 p 45)

Em 2015 foi construiacutedo o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Ministeacuterio do Meio

Ambiente (MMA) e entidades vinculadas36

Sua produccedilatildeo eacute justificada por trecircs motivos

centrais atividades educativas natildeo eram estruturadas e articuladas eram focadas em execuccedilatildeo

e operacionalizaccedilatildeo sendo fraacutegil o monitoramento avaliaccedilatildeo e aperfeiccediloamento e ser ldquopapel

e dever do MMA organizar e estruturar accedilotildees educadoras com a definiccedilatildeo de linhas diretrizes

36

As entidades vinculadas ao MMA satildeo Agecircncia Nacional de Aacuteguas ndash ANA Instituto Brasileiro do Meio

Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaacuteveis ndash IBAMA Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio Instituto de Pesquisas Jardim Botacircnico do Rio de Janeiro ndash JBRJ e Serviccedilo Florestal

Brasileiro ndash SFB

152

e integraccedilatildeo de setores diaacutelogos praacuteticas e poliacuteticasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 20)

ldquoAcredita-se que o PPP construiacutedo desde que seja de fato apropriado e

executado pela CISEA37

e setores diversos das instituiccedilotildees envolvidas eacute um

instrumento capaz de transversalizar a educaccedilatildeo ambiental nos processos

educativos e nas poliacuteticas puacuteblicas de meio ambiente desenvolvidas pelo

MMA e suas instituiccedilotildees vinculadasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 21)

Destaca-se que no PPP do MMA tem um eixo estruturante chamado Espaccedilos e

Estruturas Educadoras no qual as unidades de conservaccedilatildeo satildeo indicadas como uma delas

com os objetivos de

1 Dar o exemplo de comprometimento com a adesatildeo agraves alternativas

sustentaacuteveis minimizaccedilatildeo de impactos ambientais otimizaccedilatildeo dos recursos

naturais harmonizando os espaccedilos e o conviacutevio da sociedade

2 Incorporar e expressar a intencionalidade educacional dentro dos

princiacutepios da educaccedilatildeo ambiental de caracteriacutesticas democraacutetica criacutetica

emancipatoacuteria e transformadora

3 Promover a interaccedilatildeo dialogada e construtiva do espaccedilo eou estrutura

junto aos puacuteblicos que se envolvem no mesmo

4 Estimular a reflexatildeo criacutetica sobre seu contexto local e global inserido nas

dimensotildees histoacutericas poliacuteticas ecoloacutegicas econocircmicas e educativas

5 Construir junto aos seus puacuteblicos projeto poliacutetico pedagoacutegico de caraacuteter

participativo democraacutetico reflexivo e educador no contexto do territoacuterio em

que estaacute inserido (RAYMUNDO 2014 p34)

O objetivo cinco supracitado foi fomentado pelo Edital do Instituto Interamericano de

Cooperaccedilatildeo para a Agricultura (IICA) nordm 1612015 demandado pelo Departamento de

Educaccedilatildeo Ambiental da Secretaria de Articulaccedilatildeo Institucional e Cidadania Ambiental do

Ministeacuterio do Meio Ambiente (DEASAICMMA) com o objetivo de

ldquoElaborar projetos poliacutetico pedagoacutegicos de Educaccedilatildeo Ambiental em

Unidades de Conservaccedilatildeo beneficiarias do programa Bolsa Verde nos

estados do Maranhatildeo Paraacute e Amazonas a serem construiacutedos de forma

participativa com gestores puacuteblicos e representantes das comunidades

envolvidas no contexto do Programa de Educaccedilatildeo Ambiental e Agricultura

Familiar (PEAAF) ldquo(Ibid p2)

ldquoEacute necessaacuteria a contrataccedilatildeo de consultorias para facilitar o processo

participativo de construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos (PPPs) que

definam as estrateacutegias operativas de Educaccedilatildeo Ambiental para cada

localidade e a articulaccedilatildeo de uma estrutura de gestatildeo para este processo nas

Unidadesrdquo (Ibid p3 grifo dos autores)

37

CISEA ndash Comissatildeo Intersetorial de Educaccedilatildeo Ambiental criada pela Portaria Ministerial nordm 269 em 26 de

junho de 2003 alterada pela portaria ministerial nordm132 de 27 de abril de 2009 Eacute um colegiado formado por

representantes de todas as secretarias e instituiccedilotildees vinculadas do MMA

Atualmente apenas duas unidades elaboraram seu PPP Reserva de Desenvolvimento

Sustentaacutevel Itatupatilde-Baquiaacute PA e Floresta Nacional de Tefeacute AM

Reforccedila-se a essencialidade dos processos educadores para a construccedilatildeo de poliacuteticas

puacuteblicas de EA inspirados por uma Educaccedilatildeo Ambiental capaz de contribuir com a transiccedilatildeo

para sociedades sustentaacuteveis de forma que

ldquo[] a participaccedilatildeo informada a pressatildeo popular e a eleiccedilatildeo consciente de

representantes poliacuteticos se apresentam como fatores determinantes no

estabelecimento das agendas e consequentemente implementaccedilatildeo das

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes desejadas e necessaacuterias para a construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveisrdquo (MORIMOTO p65)

Metodologia

A metodologia da pesquisa em foco eacute qualitativa (LUDKE amp ANDRE 1986

BATZAacuteN 1995) em diaacutelogo com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a

pesquisa-etnograacutefica (ANDREacute 2012)

A etnograacutefica influenciou a imersatildeo na comunidade durante o ano de 201338

periacuteodo

no qual se desenvolveu a observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994

GOLDENBERG 1999) A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee intervenccedilotildees na realidade local nas

quais por meio da praacutexis contribui para a transformaccedilatildeo territorial e para reflexatildeo e

sistematizaccedilatildeo pesquisante

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante trecircs intervenccedilotildees educadoras ambientalistas39

e entrevistas

semiestruturadas40

38 O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas ou rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha principal eacute a uacutenica habitada

com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2 Eacute um Distrito Estadual de

Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo Estadual) formado por duas unidades de conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 92755 de

1986) e Parque Nacional Marinho - PARNAMAR ndash (Decreto Federal nordm 96693 de 1988) A gestatildeo da APA eacute

feita pelo Administrador Geral indicado pelo governador e pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio O Conselho Distrital tem funccedilatildeo fiscalizadora da ADEFN Contribuem com a gestatildeo

da Ilha de forma consultiva os Conselhos APA PARNAMAR Turismo Assistecircncia Social Sauacutede e Educaccedilatildeo

(Coned) e a Assembleia Popular Noronhense A infraestrutura de Educaccedilatildeo Baacutesica do Arquipeacutelago conta com

duas unidades escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em

Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino fundamental meacutedio

e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes 39

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras deste artigo como

educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM

AFN e Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas no apecircndice 6 e em BATTAINI

154

Resultados

Na presente pesquisa foram identificadas as instituiccedilotildees que se relacionam diretamente

com poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Destacam-se dez proponentes de Educaccedilatildeo Ambiental no territoacuterio (cinco puacuteblicas duas

ONG duas privadas e um coletivo) Conselho Distrital que fiscaliza e propotildee accedilotildees para a

ADEFN e os demais conselhos consultivos (APA Parnamar Sauacutede Assistecircncia Social e

Turismo Educaccedilatildeo) com destaque para o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) com

foco na Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a Ilha

A partir do olhar dos pesquisadores para essas instituiccedilotildees foram sistematizados

elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental quadro 141

Interno Externo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na

ADEFN

Natildeo haacute espaccedilo de tomada de decisatildeo sobre

Educaccedilatildeo ndash viacutenculo com Seduc ndashPE

Ausecircncia de Plano Distrital de Educaccedilatildeo

Coned enfraquecido dificuldades de quoacuterum para

realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua

maioria com a EREM AFN assemelhando se a um

Conselho Escolar

Ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito

Dificuldades de articulaccedilatildeo interinstitucionais entre

os proponentes de atividades de EA relacionadas

agraves divergecircncias pessoais filosoacuteficas conceituais e

metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico

instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados a

interesses pessoais ou institucionais

Grande demanda de trabalho dos proponentes de

EA

Pressatildeo do capital externo

Miacutedia natildeo fala sobre problemas de Noronha

soacute a visatildeo de paraiacuteso eacute divulgada

EA desenvolvida pelo ICMBio limitada de

acordo com o potencial que SNUC e ENCEA

apontam

EA como disciplina na EREM AFN

(Recomendaccedilatildeo das Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

de Pernambuco)

Estabilidade poliacutetica no sentido das

instituiccedilotildees serem bem avaliadas na EA que

executam o que gera dificuldade de tirar da

zona de conforto

Fragilidade dos conselhos que satildeo apenas

consultivos

Histoacuterico assistencialista de intervenccedilatildeo no

territoacuterio

Alto custo de vida o que exige que os

moradores trabalhem muito Pouco tempo

ocioso e ou para se dedicar ao Bem Comum

O setor que mais emprega eacute o de turismo o

que influencia os moradores a querer

aumentar o fluxo turiacutestico e assim ampliar

seus lucros

SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III

Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 (apecircndice 8)

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT

2013 (apecircndice 9) 40

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos seu perfil e narrativas sobre a temaacutetica

da pesquisa foram apresentadas no artigo Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de

Noronha ndash PE Presente nesta tese no item 22 41

Este quadro foi construiacutedo a partir da anaacutelise de todos os dados obtidos na pesquisa tendo os quatro artigos

anteriores ndash inseridos nos resultados desta tese ndash oferecidos subsiacutedios para tal reflexatildeo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia da visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como

poliacuteticas puacuteblicas entre os proponentes de Educaccedilatildeo

Ambiental

Falta de clareza dos benefiacutecios da

institucionalizaccedilatildeo de poliacutetica puacuteblica de EA

Baixa atuaccedilatildeo de processos educadores

ambientalistas fora da EREM AFN

Ausecircncia da EA no PPP da EREM AFN

Pressatildeo populacional na APA dificuldades de

moradia aacuterea territorial destinada as moradias

insuficiente para a populaccedilatildeo

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e

Comunidade visatildeo do ICMBio como oacutergatildeo

restritivo que dificulta a vida dos moradores

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e ADEFN

Haacute relatos de impactos ambientais no territoacuterio e

avanccedilo da perda da biodiversidade

P

ote

nci

ali

da

des

Existecircncia de um grupo de instituiccedilotildees que

desenvolve EA haacute muitos anos ndash entendem a EA

como importante

EA institucionalizada nos Planos de Manejo e no

Noronha + 20

Existecircncia do PPP da EREM AFN

Boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees e a EREM AFN

Experiecircncia bem sucedida da Com-Vida

Reconhecimento do Conselho Distrital e da

ADEFN da relevacircncia da Com-Vida

Possibilidade de credibilidade externa ao propor

uma legislaccedilatildeo especiacutefica

Mesma pessoa como Analista do ICMBio e

conselheiro do PGR

ONGs ambientalistas com o mesmo patrocinador

(Petrobras) que exige articulaccedilatildeo entre elas

Possibilidade de Coned EREM AFN Centro Bem-

me-Quer Conselho Distrital e ICMBio de tomar

decisotildees sobre EA

Acordos Internacionais de Educaccedilatildeo

Ambiental e conservaccedilatildeo da biodiversidade

EA apontada em acordos internacionais como

importante aliada na superaccedilatildeo da degradaccedilatildeo

socioambiental impacto de politicas puacuteblicas

Legislaccedilotildees PNEA PRONEA SNUC LDB

PCN DCN de EA

Experiecircncia de Coletivos Educadores no

Brasil

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do

Meio Ambiente fomentando que as Unidades

de Conservaccedilatildeo se tornem espaccedilos

educadores

MMA incentivando as UCs a construiacuterem seu

PPP ou ainda um PPP territorial

Quadro 1 Elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de EA em Fernando de Noronha

Ao refletir sobre quais satildeo os elementos em Fernando de Noronha que limitam e

contribuem na implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas em EA evidenciaram-se aspectos

relacionados agrave ausecircncia ou fragilidade de instacircncias deliberativas sobre as questotildees

educacionais Frisam-se trecircs ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na ADEFN de um

Plano Distrital de Educaccedilatildeo e da presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na Lei Orgacircnica do

Distrito

O Ministeacuterio da Educaccedilatildeo por meio do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (Lei Federal nordm

130052014) determina a elaboraccedilatildeo e adequaccedilatildeo de planos estaduais distritais e municipais

156

de educaccedilatildeo que regulamentam organizam e subsidiam a educaccedilatildeo no territoacuterio resguardando

as especificidades locais No caso de Noronha a necessidade de um plano especiacutefico eacute

fortalecida por ser uma ilha isolada geograficamente e formada por duas unidades de

conservaccedilatildeo De acordo com mapa interativo do MEC em 19 de abril de 2016 988 dos

municiacutepios sancionaram seus planos (MEC 2016) dessa forma Fernando de Noronha faz

parte de uma minoria que ainda natildeo estaacute regulamentada

Para contribuir com a gestatildeo na aacuterea educacional existe o Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo de caraacuteter consultivo Poreacutem o Coned estaacute enfraquecido com dificuldades de

quoacuterum para realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua maioria com a EREM AFN

assemelhando-se a um Conselho Escolar (Caderno de Campo 2013) Eacute um conselho

instituiacutedo junto com os outros seis assim seu fortalecimento pode auxiliar a concretizaccedilatildeo de

um Plano Distrital de Educaccedilatildeo e criaccedilatildeo de um Departamento de Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago

entre outras accedilotildees que contribuam para o aprimoramento da Educaccedilatildeo no territoacuterio que

proporcione uma educaccedilatildeo articulada continuada permanente com a totalidade dos ilheacuteus e

tambeacutem com os visitantes

A dinacircmica processos e relaccedilotildees educacionais do Distrito influenciam diretamente a

EA no territoacuterio pois esta eacute uma educaccedilatildeo comprometida com a melhoria da qualidade de

vida de todos os seres que habitam o planeta e da melhoria das condiccedilotildees da proacutepria Terra

Neste sentido a ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito (ou a inexistecircncia de outro pacto

territorial como plano distrital de Educaccedilatildeo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial etc) com

diretrizes princiacutepios objetivos e orientaccedilotildees comuns para a EA em Fernando de Noronha

dificulta integraccedilatildeo articulaccedilatildeo continuidade de accedilotildees e previsatildeo e destinaccedilatildeo de recursos

para a aacuterea Estes obstaacuteculos foram identificados na presente pesquisa por meio da observaccedilatildeo

participante e das entrevistas semiestruturadas que apontaram fragilidades nas articulaccedilotildees

interinstitucionais entre os proponentes de atividades de EA relacionadas agraves divergecircncias

pessoais filosoacuteficas conceituais e metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de

diaacutelogo e projetos voltados apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo

Apesar da existecircncia de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos com a EA em

Noronha esses natildeo tecircm a EA como missatildeo ou razatildeo de existir o que natildeo torna a temaacutetica

prioridade institucional Atualmente Coned EREM AFN Centro Bem-me-Quer Conselho

Distrital e ICMBio tomam decisotildees sobre EA territorial e ela estaacute institucionalizada nos

Planos de Manejo e Noronha + 20 poreacutem com fragilidade de concretizaccedilatildeo Soma-se a isso a

fraacutegil visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica entre os proponentes de EA

Soma-se as fragilidades do territoacuterio os conflitos existentes entre moradores e

unidades gestoras das unidades de conservaccedilatildeo Ressalta-se que estes conflitos satildeo recorrentes

no Brasil (QUINTAS 2004 MMA 2016) ainda mais quando se trata de uma unidade de

proteccedilatildeo integral como o Parnamar No caso da Ilha haacute falta de moradias dessa forma a

populaccedilatildeo pressiona o ICMBio para expandir a aacuterea urbana da APA Como conciliar a

proteccedilatildeo da biodiversidade local e garantir qualidade de vida para os ilheacuteus

Associada a pressatildeo para a expansatildeo urbana haacute registros da perda da biodiversidade

local o que leva ao questionamento as medidas de conservaccedilatildeo adotadas satildeo suficientes para

a proteccedilatildeo local Esses conflitos satildeo inerentes as peculiaridades do territoacuterio sendo essencial

um diaacutelogo constante sobre eles e a formaccedilatildeo continuada dos diferentes atores para uma

participaccedilatildeo qualificada nas decisotildees

A EA poderia ser uma aliada para fortalecer o diaacutelogo entre a comunidade e o

ICMBio jaacute que existe uma visatildeo da comunidade sobre o oacutergatildeo como um fator dificultador da

vida dos ilheacuteus Nesse sentido dentro das proposiccedilotildees da Estrateacutegia Nacional de

Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental (ENCEA) estaacute a ampliaccedilatildeo da visatildeo e atuaccedilatildeo da EA no

territoacuterio destacando-se seu papel para a gestatildeo territorial e mediaccedilatildeo de conflitos

Apesar de inuacutemeros desafios para a Educaccedilatildeo Ambiental territorial como os

enunciados neste texto existe uma estabilidade poliacutetica das instituiccedilotildees proponentes de EA

no sentido delas serem bem avaliadas pela comunidade e pelas proacuteprias instituiccedilotildees pelo

trabalho que desenvolvem Embora seja positiva tal avaliaccedilatildeo gera dificuldades em tiraacute-las da

zona de conforto e desafiaacute-las a ampliar e fortalecer o impacto das accedilotildees no Arquipeacutelago

Outra fragilidade eacute o foco de atuaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em sua

maioria (10 das 30 mapeadas em 201342

) realizada com os estudantes da EREM AFN o que

limita o potencial da EA de contribuir com a transformaccedilatildeo territorial pelo fato de trabalhar

pouco com outros atores da Ilha

A atuaccedilatildeo nas unidades escolares eacute fortalecida pelas poliacuteticas ambientais (PNEA

ProNEA SNUC e ENCEA) e as educacionais (LDB PCN e DCN de EA) que sugerem o

ensino formal como estrateacutegico para realizaccedilatildeo da EA Nesse sentido a ausecircncia da temaacutetica

no PPP da EREM AFN fragiliza a atuaccedilatildeo na unidade A dificuldade de ambientalizar43

a

escola aumenta quando a EA eacute indicada como disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN do ano de

42

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no artigo BATTAINI V SILVA-JR JM

SORRENTINO M O desafio de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Tambeacutem nos resultados desta tese item 21 43

Ambientalizaccedilatildeo eacute o termo utilizado para a inserccedilatildeo da educaccedilatildeo ambiental de forma transversal e orgacircnica

nas instituiccedilotildees

158

2013 contradizendo os documentos nacionais que sugerem a sua inserccedilatildeo de forma

transdisciplinar

Entre os fatores positivos destacam-se dois boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees que

propotildee accedilotildees de EA e a EREM AFN e a experiecircncia bem sucedida da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida (Com-Vida) de 2013 tendo sua relevacircncia reconhecida junto

ao Conselho Distrital e agrave ADEFN

Sugestotildees de objetivos (a) princiacutepios (b) accedilotildees (c) e instrumentos (d) de poliacuteticas

puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees

de Fernando de Noronha

Destaca-se a importacircncia das poliacuteticas locais estarem em consonacircncia com as

Nacionais e com Tratados Internacionais dos quais o Brasil eacute signataacuterio tais como PNEA

ProNEA DCNEA Tratado de EA SNUC e ENCEA A construccedilatildeo das poliacuteticas locais pode

ser fortalecida e incrementada pela anaacutelise e apropriaccedilatildeo desses documentos agrave luz da

realidade de Fernando de Noronha e da reflexatildeo sobre princiacutepios diretrizes e linhas de accedilatildeo

neles expressos Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados elementos embasados na praacutexis do Laboratoacuterio

de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da ESALQ (os quais se desdobraram da participaccedilatildeo e ou

estudos das poliacuteticas puacuteblicas ambientais e da praacutexis educadora) e componentes prioritaacuterios

que emergiram dos trabalhos de campo em Fernando de Noronha

ldquoSalienta-se [] a importacircncia da sinergia entre a diversidade de atores sociais dos

multirreferenciais teoacutericos e praacuteticos da contextualizaccedilatildeo histoacuterica e cotidiana e da

partilha e diaacutelogo dos saberes para a formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas

de EA comprometidas com a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo

(SORRENTINO amp RAYMUNDO 2015 p 150)

A investigaccedilatildeo em foco evidenciou a existecircncia de propostas de accedilotildees na Ilha que

abrangem o eixo de conteuacutedos proposto por Frey poreacutem que natildeo foram materializadas tais

como Programa de EA para o Arquipeacutelago indicado no Plano de Manejo da APA Plano

Distrital de Educaccedilatildeo fomentada pelo Coned com apoio da Seduc em 2013 accedilotildees dentro do

Programa do Noronha +20 e deliberaccedilotildees do grupo de trabalho de EA da II Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

Considerando o exposto propotildeem-se objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos que

fortaleccedilam e materializem os documentos jaacute construiacutedos no territoacuterio e outros elementos

relacionados aos quatro eixos das poliacuteticas puacuteblicas conteuacutedos institucionais processuais e

do cotidiano

a Objetivos

Geral

- Contribuir para o desenvolvimento humano sustentaacutevel em Noronha e para a

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Especiacuteficos

- Contribuir para a formaccedilatildeo de multiplicadoreseditores ambientais comprometidos

com a conservaccedilatildeo socioambiental

- Sensibilizar e propiciar a conscientizaccedilatildeo dos moradores em relaccedilatildeo agrave importacircncia e

a necessidade de conservar e conhecer o ambiente local

- Contribuir com um turismo sustentaacutevel em Fernando de Noronha

b Princiacutepios da Educaccedilatildeo Ambiental44

- Compreensatildeo do meio ambiente como a interrelaccedilatildeo entre meio natural social

poliacutetico e cultural Ressalta-se a inclusatildeo do ser humano como parte da natureza

- Respeito e diversificaccedilatildeo do uso das linguagens respeitando a diversidade local

- Valorizaccedilatildeo dos diferentes tipos de conhecimentos racional artiacutestico espiritual

emocional

- Promoccedilatildeo de grupos autogestionaacuterios seres humanos emancipados coletivos

educadores e ciacuterculos de aprendizagem participativa

- Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo fundamentada nos conceitos de identidade diaacutelogo

comunidades potecircncia de accedilatildeo e felicidade45

- Desenvolvimento da EA formal natildeo formal e informal

- Compromisso com o desenvolvimento da participaccedilatildeo no ensino formal a partir de

processos que envolvam os conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e o

aprendizado significativo46

44

Os princiacutepios foram propostos pelos autores deste texto a partir dos dados de pesquisa levantados sobre as

atividades de educaccedilatildeo ambiental do Arquipeacutelago na tese de doutorado da autora 45

Este princiacutepio foi fortalecido pelas anaacutelises documentadas no artigo ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash

PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 46

Este princiacutepio eacute resultado das reflexotildees materializadas no artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para

fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo dos estudantesrdquo presente

nos resultados desta tese item 24

160

- Utilizaccedilatildeo de diferentes estrateacutegias de ensino-aprendizagem tais como cursos

saiacutedas a campo oficinas artiacutesticas apresentaccedilotildees de circo palestras viacutedeos grupos

operativos dinacircmicas de grupo etc

- EA permanente continuidade articulada e com a totalidade dos moradores e

visitantes do Arquipeacutelago

c Accedilotildees

- Realizaccedilatildeo de Seminaacuterio Congresso Conferecircncia Roda de diaacutelogos perioacutedica de

Educaccedilatildeo Ambiental visando promover trocas entre as instituiccedilotildees que desenvolvem EA

- Constituiccedilatildeo de um Coletivo Educador47

com as instituiccedilotildees que realizam ou

desejam realizar atividades de EA construindo um PPP de EA para FN

- Articulaccedilatildeo e fomento de accedilotildees por meio da criaccedilatildeo de Programa de Educaccedilatildeo

Ambiental como proposto no Plano de Manejo da APA

- Criaccedilatildeo de indicadores de avaliaccedilatildeo de forma coletiva buscando envolver a maior

quantidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees promotoras de EA no territoacuterio

- Manutenccedilatildeo das accedilotildees e projetos que satildeo desenvolvidos e apresentaram resultados

satisfatoacuterios de acordo com seus proponentes

- Inclusatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no PPP da EREM AFN visando orientar apoiar e

fortalecer projetos na unidade

- Formaccedilotildees continuadas envolvendo distintos puacuteblicos pescadores conselheiros

gestores funcionaacuterios do Setor de Serviccedilos estudantes dentre outros

- Formaccedilatildeo de educadores ambientais populares estimulando que diferentes atores se

identifiquem como tal e atuem junto aos seus grupos sociais

- Institucionalizaccedilatildeo de um Calendaacuterio Socioambiental Anual evidenciando datas que

jaacute satildeo comemoradas tais como aniversaacuterios do Parque APA PGR Tamar Dia do Meio

Ambiente Feacuterias Ecoloacutegicas Feira do Conhecimento

- Publicizaccedilatildeo dos documentos de referecircncia da Educaccedilatildeo Ambiental existentes no

Arquipeacutelago e no paiacutes

- Apoio financeiro para execuccedilatildeo de atividades de EA e garantir preferecircncia em editais

e financiamentos para instituiccedilotildees e indiviacuteduos com atuaccedilatildeo local comprovada

47

ldquoSatildeo grupos de educadoras(es) de vaacuterias instituiccedilotildees que atuam no campo da educaccedilatildeo ambiental educaccedilatildeo

popular ambientalismos e mobilizaccedilatildeo social O Coletivo Educador desenvolve processos formativos

sincrocircnicos de educaccedilatildeo ambiental e popular destinados a totalidade da base territorial onde atua procurando

atendecirc-la de forma permanente e continuadardquo (BRASIL MMA 2006 p27)

- Fortalecimento do Coned e viabilizaccedilatildeo de sua Secretaria Executiva

- Desenvolvimento de estrateacutegias para resguardar as deliberaccedilotildees da Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

- Criaccedilatildeo do Grecircmio Escolar e manutenccedilatildeo da Com-Vida respeitando e valorizando as

deliberaccedilotildees da Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de 2013 e suas

posteriores atualizaccedilotildees

- Fomento agraves unidades de conservaccedilatildeo locais sejam espaccedilos educadores

d Instrumentos48

Institucionais

- Instacircncias articuladoras da EA em Fernando de Noronha Coletivo Educador eou

Comissatildeo Intersetorial de EA (CISEA) preferencialmente vinculada ao Coned

- Definir uma instacircncia executiva com equipe responsaacutevel pela Educaccedilatildeo Ambiental

da ADEFN

Conteuacutedos

- Institucionalizar o Noronha + 20 como orientaccedilatildeo legal de fomento a outras poliacuteticas

puacuteblicas de EA

- Criar o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de Fernando de Noronha

- Incluir a EA nas poliacuteticas instituiacutedas tais como a Lei Orgacircnica do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha

Processos

- Fomento agraves Comissotildees de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ou outras formas de

organizaccedilatildeo que viabilizem o diaacutelogo e a participaccedilatildeo da comunidade) com objetivos de

mobilizar e estimular cada habitante a refletir sobre seu territoacuterio e participar das tomadas de

decisotildees locais

- Promoccedilatildeo da Educomunicaccedilatildeo como processo orientador de reflexotildees e intervenccedilotildees

na realidade local estimulando que cada indiviacuteduo e coletivo comunique suas percepccedilotildees

desejos e propostas

48

A expectativa eacute que estes seis instrumentos natildeo negligenciem com os seus necessaacuterios desdobramentos na

poliacutetica do cotidiano ou seja impactando a percepccedilatildeo dos indiviacuteduos a respeito da importacircncia da dimensatildeo

educadora ambientalista na conquista da sua Felicidade (Russel 2012) por meio do autoconhecimento

162

Consideraccedilotildees Finais

O paraiacuteso cecircnico e a biodiversidade de Fernando de Noronha iludem os visitantes de

primeira viagem em relaccedilatildeo agrave situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo da sua biodiversidade e das relaccedilotildees

humanas Por que a criaccedilatildeo de duas unidades de conservaccedilatildeo (proteccedilatildeo integral e de uso

sustentaacutevel) natildeo consegue manter esse ecossistema equilibrado Como reverter essa situaccedilatildeo

Qual o papel dos moradores sejam eles nativos ou estrangeiros Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo

Um territoacuterio como Fernando de Noronha referecircncia de destino turiacutestico deve

comprometer-se por meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo

de suas demais poliacuteticas com a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade socioambiental local e com a

melhoria das condiccedilotildees existenciais de todos os seus habitantes (humanos e natildeo humanos)

Eacute essencial um olhar sistecircmico para Fernando de Noronha por meio de seus elementos

sociais marinhos ambientais culturais e poliacuteticos Uma possibilidade seria a construccedilatildeo de

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial (SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010

SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 MMA 2015) que dialogue com os sonhos

e as utopias de cada um e de todos os seus moradores

ldquoIsso significa a rigor que a ldquocondiccedilatildeo idealrdquo natildeo seraacute suficiente por

exemplo se os atores envolvidos no processo de implantaccedilatildeo natildeo

forem capazes de conviver e dialogar ou se natildeo forem construiacutedas

condiccedilotildees para que as instituiccedilotildees atuem conforme preconizadordquo

(ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

A construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico eacute uma estrateacutegia dentre outras possiacuteveis

para fomentar o diaacutelogo territorial sobre objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que reforce o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha O desafio eacute criar estrateacutegias coletivas para fortalecer

formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e

educado ambientalmente

Neste sentido este trabalho busca contribuir para a construccedilatildeo de uma EA estruturante

no Arquipeacutelago que permita o envolvimento de cada sujeito na construccedilatildeo de uma Noronha

mais sustentaacutevel Para tanto eacute importante que os diversos projetos que chegam agrave FN natildeo

negligenciem a compreensatildeo do ciclo de poliacuteticas puacuteblicas para a sua efetiva realizaccedilatildeo no

territoacuterio Ressalta-se que este ciclo envolve instrumentos institucionais de conteuacutedos

processuais que tenham o compromisso de atingir a poliacutetica do cotidiano

Referecircncias

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Paulo Editora Elefante 2016

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ANDRADE Daniel Fonseca LUCA Andreia CASTELLANO Maria RISSATO Cintia

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pedagogia uma abordagem sobre a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas em educaccedilatildeo

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Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT 2013

BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos

nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

164

Brasilrdquo Submetido agrave Revista Educaccedilatildeo amp Realidade em janeiro de 2017 Presente nos

resultados dessa tese

BIASOLI Semiramis Albuquerque Institucionalizaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo

ambiental subsiacutedios para a defesa de uma poliacutetica do cotidiano Tese (Doutorado em

Ciecircncia Ambiental) Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Centro de Energia

Nuclear na Agricultura 2015

BRANDAtildeO CR Aqui eacute onde eu moro aqui noacutes vivemos escritos para conhecer pensar e

praticar o municiacutepio educador sustentaacutevel 2 ed Brasiacutelia Ministeacuterio do Meio Ambiente

Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental 2005 181 p

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a Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e daacute outras providecircncias 1999

BRASIL Conselho Nacional de Educaccedilatildeo Diretrizes Curriculares Nacionais para a

Educaccedilatildeo Ambiental Resoluccedilatildeo nordm2 2012

BRASIL Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental Ministeacuterio do Meio Ambiente

Departamento de Educaccedilatildeo Ambiental Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Coordenaccedilatildeo Geral da

Educaccedilatildeo Ambiental 3 ed Brasiacutelia MMA 2014

BRASIL Presidecircncia da Repuacuteblica Lei n 13005 Aprova o Plano Nacional de Educaccedilatildeo -

PNE e daacute outras providecircncias 2014

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3 CONSIDERACcedilOES FINAIS

Esta seccedilatildeo divide-se em quatro momentos Inicia (1) com o resgate da hipoacutetese e dos

objetivos desta tese visando responde-los agrave luz dos resultados e das reflexotildees apresentadas nos

cinco distintos artigos que antecederam estas consideraccedilotildees finais Na sequecircncia reflete-se

sobre (2) possibilidades de continuidade da pesquisa (3) alegrias medos e anguacutestias e por

fim (4) a relaccedilatildeo com o campo

1 Hipoacutetese e objetivos

Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade1

A anaacutelise pela presente pesquisa das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em Fernando de Noronha em 2013 por dez distintos proponentes permite

afirmar que elas foram insuficientes para qualificar a participaccedilatildeo dos envolvidos (a) natildeo

apresentam a participaccedilatildeo como metodologia ou objetivo (b) satildeo em geral pontuais e sem

continuidade (c) a participaccedilatildeo estaacute ausente nos documentos oficiais que regulam e motivam

a Educaccedilatildeo e a EA na Ilha Foram identificados dois indiacutecios desta pouca contribuiccedilatildeo (a) a

natildeo participaccedilatildeo dos estudantes - puacuteblico envolvido na maior parte das atividades - em

espaccedilos instituiacutedos de tomada de decisatildeo local (b) a inexistecircncia de grupos de jovens atuantes

em prol do territoacuterio

Quanto agrave afirmaccedilatildeo da aprendizagem escolar em Fernando de Noronha ser

fortalecida pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental haacute trecircs indiacutecios de sua incidecircncia ser

limitada (a) natildeo comprometimento das accedilotildees de EA em as maioria com a aprendizagem de

conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo (b)

ausecircncia da EA no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN e (c) ausecircncia de um pacto de

territorial que gere convergecircncia entre as accedilotildees de EA Poreacutem as atividades contribuem com

1 Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva progressista de Educaccedilatildeo em

diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as

pessoas participarem mais e melhor ou seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a

construccedilatildeo de novos espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de participaccedilatildeo proposta por

Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

170

o aprendizado escolar por meio do fortalecimento dos aprendizados conceituais atitudinais

procedimentais e do desenvolvimento de uma aprendizagem significativa como detalhado no

item 24 dos resultados

Por fim quanto agraves atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuiacuterem para o

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade destacam-se dois pontos (a) contato da

escola com diferentes visotildees e atuaccedilotildees de EA no territoacuterio relacionadas aos dez proponentes

de atividades de EA identificados em 2013 e (b) inserccedilatildeo das atividades no Planejamento

Anual Escolar Os profissionais da educaccedilatildeo entrevistados neste trabalho evidenciam a

importacircncia da EA na escola poreacutem ressaltam a essencialidade da unidade escolar pautar e

colocar limites da influecircncia dessas accedilotildees no cotidiano pedagoacutegico e operacional

Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Na presente pesquisa foram apontadas contribuiccedilotildees das atividades de EA para

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em Fernando de Noronha em 2013 por meio da utilizaccedilatildeo de

diferentes ferramentas de ensino aprendizagem como demonstrados no item 21 e

categorizados no item 23 De acordo com os dados levantados nesta pesquisa a participaccedilatildeo

eacute limitada pela ausecircncia da educaccedilatildeo ambiental nos documentos regulatoacuterios e motivadores

do desenvolvimento da EA no Arquipeacutelago (Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN) e nos objetivos e meacutetodos das atividades

Somam-se como fatores restritivos a descontinuidade das accedilotildees o foco no puacuteblico escolar e a

inexistecircncia de um programa unificador da EA

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

As atividades de EA comprometidas com a aprendizagem de conteuacutedos conceituais

procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo contribuiacuteram para o

aprendizado escolar em Fernando de Noronha em 2013 como detalhado no item 24 dos

resultados Muitas destas contribuiccedilotildees podem ser extrapoladas para outros territoacuterios Poreacutem

como apontado na anaacutelise da hipoacutetese esta contribuiccedilatildeo eacute limitada e apresenta um potencial

maior do que o desenvolvido na realidade noronhense em 2013

A contribuiccedilatildeo para o fortalecimento escola comunidade natildeo foi aprofundado por

meio dos dados levantados poreacutem o fortalecimento das relaccedilotildees entre as 10 instituiccedilotildees

proponentes com a escola e o reconhecimento por elas e pela unidade escolar da importacircncia

do trabalho eacute um indiacutecio de aproximaccedilatildeo e boa relaccedilatildeo

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Foram mapeadas condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha Apesar da existecircncia de

dez proponentes de atividades de EA no territoacuterio em 2013 natildeo parece existir um

entendimento da EA como poliacutetica puacuteblica Haacute pouca articulaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees

proponentes de EA ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados

apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo Por fim o fato da EA ser uma disciplina

no Ensino Formal parece diminuir o envolvimento dos demais professores com a temaacutetica e

com a ambientalizaccedilatildeo da unidade escolar

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo em outros

territoacuterios

No item 25 desta tese foram identificados diferentes fatores que interferem em

poliacutetica puacuteblicas de EA na Ilha a partir dos quais foi possiacutevel sugerir objetivos princiacutepios

accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre

a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo

em outros territoacuterios

Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

172

Espera-se que esta tese contribua para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de

Educaccedilatildeo Ambiental comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio das anaacutelises apresentadas e possiacuteveis

desdobramentos criacuteticos aos argumentos desenvolvidos na pesquisa

2 Continuidade da pesquisa

Na pesquisa evidencia-se a essencialidade do envolvimento dos sujeitos em todos os

processos decisoacuterios de suas vidas e de seu territoacuterio Inuacutemeras accedilotildees projetos programas e

poliacuteticas puacuteblicas satildeo desenvolvidos em Fernando de Noronha alguns deles comprometidos

com o Bem Comum e a melhoria da qualidade de vida local Poreacutem em muitos casos eles natildeo

se mostram eficazes entre outros motivos pela ausecircncia de envolvimento da comunidade

local

Durante a imersatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha isso foi percebido por

meio dos projetos aprovados pelo Edital da Semas2 de 2013 o qual possuiacutea como enfoque a

participaccedilatildeo e o desenvolvimento comunitaacuterio tendo aprovado cinco projetos de Educaccedilatildeo

Ambiental sendo apenas dois deles conduzidos por instituiccedilotildees locais Todos os projetos

apresentaram dificuldades de mobilizaccedilatildeo comunitaacuteria que podem se relacionar com a

identidade dos Noronhenses influenciadas pelas relaccedilotildees sociais estabelecidas ao longo do

tempo ldquoimpregnadas pelo imobilismo sustentadas pela transitoriedade moldadas pela

disciplinardquo (LIMA 2000 p34)

Poreacutem as duas instituiccedilotildees que natildeo mantiveram interlocutores no territoacuterio

apresentaram uma dificuldade maior de desenvolver seus projetos Destaca-se que uma das

instituiccedilotildees externas optou por permanecer na Ilha durante o desenvolvimento do seu projeto

e conseguiu concretizaacute-lo com mais sucesso O exemplo dos projetos financiados pela

SEMAS em 2013 apontam para a necessidade de envolver conquistar e construir propostas

de resoluccedilatildeo das problemaacuteticas locais juntamente com os sujeitos da accedilatildeo

2EDITAL DE CHAMADA PUacuteBLICA Nordm 01 2013 ndash SEMAS - selecionou Projetos de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sustentabilidade do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Disponiacutevel em

httpwwwsemaspegovbrcdocument_libraryget_fileuuid=affa4a28-7c6a-4f91-b715-

8683473e1a79ampgroupId=709017

Na mesma direccedilatildeo o Governo de Pernambuco lanccedilou em parceria com uma

universidade da Califoacuternia o Projeto Carbono Zero Pernambuco3 no qual tambeacutem foram

constatadas fragilidades com relaccedilatildeo ao envolvimento dos ilheacuteus nos processos de decisatildeo

Uma breve anaacutelise dessas propostas evidencia a fragilidade das accedilotildees de mobilizaccedilatildeo

conscientizaccedilatildeo e educaccedilatildeo junto aos moradores de Fernando de Noronha Haacute indiacutecios que os

oacutergatildeos ambientais e o poder puacuteblico natildeo estatildeo dando conta de garantir uma boa qualidade de

vida para os seres humanos e natildeo humanos do territoacuterio e que a existecircncia de duas unidades

de conservaccedilatildeo natildeo garante a conservaccedilatildeo da biodiversidade local

Neste sentido este trabalho buscou colocar em foco o relevante potencial dos

processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para ampliar a participaccedilatildeo

dos sujeitos e contribuir para o envolvimento destes com a escola e toda a Ilha de forma que

possibilite a pactuaccedilatildeo coletiva de caminhos para uma Noronha mais sustentaacutevel

Desta forma a continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar na

materializaccedilatildeo ou seja construccedilatildeo e formulaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

e na ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Aleacutem disso faz-se

necessaacuterio analisar esse processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial

no sentido da construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Haacute que se ressaltar que para tanto eacute

imprescindiacutevel que haja o comprometimento do poder puacuteblico com o desafio de tornar o

Arquipeacutelago um exemplo de transformaccedilatildeo para o Brasil e para o mundo focando na

formaccedilatildeo continuada e permanente de ilheacuteus para aleacutem de potenciais alianccedilas externas

3 As alegrias os medos e as anguacutestias

A presente pesquisa se iniciou com o desejo da pesquisadora de se aprofundar na

educaccedilatildeo ambiental escolar No entanto transcorridos seus cinco anos de desenvolvimento o

amadurecimento conceitual e metodoloacutegico ocorrido extrapola a materializaccedilatildeo desta tese na

forma escrita

3 O PROGRAMA NORONHA CARBONO ZERO ndashldquoAlinhada agraves prioridades globais de combate agraves

mudanccedilas climaacuteticas a resoluccedilatildeo [Decreto Estadual] assinada por Paulo Cacircmara garante tambeacutem a definiccedilatildeo de

novos instrumentos de gestatildeo para o Programa Noronha Carbono Neutro - accedilatildeo que visa transformar o

arquipeacutelago no primeiro territoacuterio livre de carbono no Paiacutes Apresentado no ano de 2013 na gestatildeo do

governador Eduardo Campos a iniciativa jaacute realizou diversas accedilotildees do gecircnero na ilha sendo considerado uma

promessa de sucesso para o Brasilrdquo (PERNAMUCO 2016) Disponiacutevel em

httpwwwpegovbrmobileblog20161129paulo-camara-institui-comite-de-inovacao-e-incentivo-a-

economia-de-baixo-carbono

174

A relaccedilatildeo com a bibliografia se tornou uma espiral e um caminho sem volta ao

aumentar o aprofundamento teoacuterico ampliavam-se as anguacutestias acerca da necessidade de

estudar mais e o medo de produzir um material superficial

A orientaccedilatildeo carinhosa somada agrave relaccedilatildeo de confianccedila e amizade que se

estabeleceram entre a pesquisadora e seu orientador auxiliaram no desenvolvimento da

pesquisa em especial na seguranccedila no processo de escrita

O medo da escrita do olhar do outro (seja do orientador da banca que avalia dos

colegas que auxiliam eou dos futuros leitores) foram enfrentados por trecircs processos

diaacutelogos continuados com os demais pesquisadores da Oca e com o proacuteprio orientador

construccedilatildeo da tese em formato de artigos e leitura solidaacuteria do texto por diversos

pesquisadores do Laboratoacuterio

A escolha de escrever em formato de artigos foi feita para criar oportunidades de

dialogar com diferentes temaacuteticas e construir textos menores com comeccedilo meio e fim Essa

opccedilatildeo facilitou a organizaccedilatildeo das ideias mas tambeacutem trouxe desafios sendo o principal deles

explicar a metodologia do trabalho de seis formas diferenciadas (na parte inicial metodoloacutegica

e em cada um dos artigos) A produccedilatildeo da tese em formato de artigos ainda possibilita uma

revisatildeo intensa da redaccedilatildeo para adequaccedilatildeo agraves diferentes revistas

Por fim a leitura criacutetica de teses dissertaccedilotildees e projetos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica eacute uma

praacutetica do grupo de poacutes-graduaccedilatildeo da Oca A experiecircncia desta pesquisadora indica essa

praacutetica como uma ferramenta importante para amadurecimento de argumentaccedilatildeo estruturaccedilatildeo

e aperfeiccediloamento da redaccedilatildeo

4 Relaccedilatildeo com o campo

A pesquisa ganhou cores cheiros e sabores no campo no contato com o outro em

especial o outro da realidade concreta os moradores de Fernando de Noronha As anguacutestias e

sonhos dos ilheacuteus os sorrisos aprendizados e desafios dos estudantes o cotidiano de

resistecircncia de uma ONG ambientalista a realidade das unidades escolares os problemas

socioambientais e a biodiversidade local permitiram a emergecircncia de novas perguntas de

pesquisa O olhar cuidadoso para cada uma delas exigiu a reformulaccedilatildeo da proposta inicial

Esse exerciacutecio foi intenso sendo que os interesses deste trabalho buscaram diaacutelogo com os

temas geradores da comunidade Manter o foco na investigaccedilatildeo acadecircmica e atuar em paralelo

na militacircncia auxiliou no desafio do recorte deste trabalho

A permanecircncia da pesquisadora durante um ano no Arquipeacutelago permitiu o exerciacutecio

da praacutexis que teve como desafios centrais encontrar interlocuccedilatildeo na comunidade e

desenvolver reflexotildees distantes do Laboratoacuterio

Este texto se encerra por aqui escrever as uacuteltimas frases tambeacutem eacute um desafio um

misto de querer concluir com o desejo de que natildeo acabe (similar agrave leitura das uacuteltimas paacuteginas

de um livro com o qual nos envolvemos) A expectativa eacute que as reflexotildees criacuteticas elogios e

aprendizados proporcionados pela leitura desta tese incentivem e contribuam com as aacutereas da

educaccedilatildeo ambiental escolarizada e poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental Que possam

cooperar para que a Educaccedilatildeo Ambiental se fortaleccedila nos indiviacuteduos e nas instituiccedilotildees e

auxiliem na promoccedilatildeo de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade para todos os

habitantes deste Planeta

176

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APEcircNDICES

Apecircndice 1 ndash Bairros e Escolas do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

192

Apecircndice 2 ndash Roteiro para entrevista semiestruturada

Educaccedilatildeo Ambiental

O que vocecirc entende por Educaccedilatildeo Ambiental

Quais projetos de EA vocecirc conhece em Fernando de Noronha

Apresentar o mapeamento das atividades de 2013

(Vocecirc quer fazer uma leitura do que escreveu do seu projeto para complementar ou corrigir

informaccedilotildees impresso ou eletrocircnico)

Participaccedilatildeo

O que vocecirc entende por participaccedilatildeo

Participaccedilatildeo se relaciona ao envolvimento dos indiviacuteduos no cuidado de si e dos espaccedilos

comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na casa no bairro etc ateacute o planeta A

participaccedilatildeo estaacute ligada a subjetividade dos sujeitos a pessoa participa quando se sente parte

do processo e que algo o pertence Se materializa em micro e macroparticipaccedilotildees

O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

Como vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor

Como as atividades de EA contribuem nesse sentido

Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido

Quais dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque

na participaccedilatildeo

Aprendizagem

O que vocecirc entende por aprendizagem escolar

Aprendizagem eacute ldquo[Vygotsky] entendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideacuteias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo Nessa perspectiva ldquoo sujeito

produtor de conhecimento [] eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O conhecimento envolve

sempre um fazer um atuar do homemrdquo

A participaccedilatildeo nas atividades de EA propiciou ou poderia ter propiciado melhorias no

aprendizado escolar

De que forma

Relaccedilatildeo escolacomunidade

A participaccedilatildeo nas atividades de EA estimula ou estimulou o envolvimento

escolacomunidade De que forma

194

Apecircndice 3 ndash Carta convite de apoio agrave pesquisa

Prezado ________________________

Gostaria de convidaacute-l para apoiar a minha pesquisa de doutorado atraveacutes de uma

entrevista individual Sou doutoranda do Programa de Poacutes graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada ndash

ESALQ CENA ndash da Universidade de Satildeo Paulo com a pesquisa intitulada

Educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da

participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Durante o ano de 2013 atuei como educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador

oportunidade que permitiu entre outros coletar parte dos dados necessaacuterios para a pesquisa

Gostaria de solicitar o agendamento da entrevista entre os dias 02 e 27 de maio de

2016 no melhor horaacuterio e local para vocecirc Conto com o apoio do Projeto Golfinho Rotador e

do ICMBio tendo a possibilidade da realizaccedilatildeo da entrevista na sede das instituiccedilotildees

Grata pela atenccedilatildeo estou a disposiccedilatildeo para maiores esclarecimentos

(vivian_battainiyahoocombr 11 996045608) Abaixo resumo do trabalho

RESUMO

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve entre outros a

criaccedilatildeo e fortalecimento de uma democracia participativa Tendo a EA um compromisso com

a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e fortalecimento de processos

participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento dessa pesquisa envolve a

educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial educador e de articulaccedilatildeo

de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da pesquisa eacute contribuir com o

aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental comprometidas com o

fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Seus

objetivos especiacuteficos satildeo analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo ambiental para a

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo e o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e para o fortalecimento da

relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil eacute peculiar

por ser um arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e apresentar situaccedilotildees de

efetivo e potencial impacto ambiental A pesquisa cuja metodologia eacute qualitativa dialoga

com as vertentes participativas e com a pesquisa etnograacutefica As teacutecnicas de coleta de dados

satildeo anaacutelise de documentos observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas

individuais As anaacutelises seratildeo a partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando-se

com o referencial teoacuterico sobre educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas

puacuteblicas

Palavras chave educaccedilatildeo ambiental escola participaccedilatildeo sociedades sustentaacuteveis e poliacuteticas

puacuteblicas

Atenciosamente Vivian Battaini

Apecircndice 4 ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo em participar como voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora

responsaacutevel a estudante de poacutes graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades

Ecologia Aplicada Esalq CENA no USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail

vivian_battainiyahoocombr e pelo telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre

os seus direitos como participante nesta pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o

orientador da pesquisa Marcos Sorrentino atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia

de que no estudo seratildeo realizadas entrevistas com membros da comunidade de Fernando de

Noronha visando a realizaccedilatildeo da pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e

na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma

entrevista que seraacute gravada e transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa

acadecircmica e que os dados obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar

minha participaccedilatildeo na pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e

que natildeo receberei nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do voluntaacuterio (a) ____________________________________________

______________________________

Assinatura

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

196

Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo que _________________________________________ participe como

voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora responsaacutevel a estudante de poacutes

graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades Ecologia Aplicada Esalq CENA no

USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail vivian_battainiyahoocombr e pelo

telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre os seus direitos como participante nesta

pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o orientador da pesquisa Marcos Sorrentino

atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia de que no estudo seratildeo realizadas

entrevistas com membros da comunidade de Fernando de Noronha visando a realizaccedilatildeo da

pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas

puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma entrevista que seraacute gravada e

transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa acadecircmica que os dados

obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar minha participaccedilatildeo na

pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e que natildeo receberei

nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do Voluntaacuterio(a) ____________________________________________

Nome do Responsaacutevel ____________________________________________

______________________________

Assinatura do Responsaacutevel

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

Apecircndice 5 ndash Retrato da Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de

Noronha ndash Anaacutelise de Documentos Oficiais de Fernando de Noronha

A seleccedilatildeo dos documentos foi feita mediante a leitura de documentos legais do

Distrito Estadual de Fernando de Noronha ou seja materiais que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio A leitura foi feita com o objetivo de identificar aqueles

que se relacionam com Educaccedilatildeo Ambiental e participaccedilatildeo

Destaca-se que alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo

apresentam referencia aos temas foco dessa pesquisa satildeo eles lei orgacircnica do Distrito

Estadual de Fernando de Noronha Estatuto do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a Educaccedilatildeo

Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental (APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para o Ensino Baacutesico de

Pernambuco e Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago Fernando de Noronha

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e com o Programa Nacional de Educaccedilatildeo

Ambiental por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves questotildees locais

Aleacutem disso deve-se ressaltar que a importacircncia da Educaccedilatildeo Ambiental eacute reconhecida

havendo diagnoacutesticos locais e propostas de concepccedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental desejadas

para o arquipeacutelago na maioria dos documentos que no entanto natildeo apresentam indicaccedilotildees de

como operacionaliza-las

O presente item traz uma breve visatildeo a respeito de cada documento e posteriormente

satildeo apresentadas as accedilotildees desenvolvidas no cotidiano do Arquipeacutelago O cruzamento dessas

informaccedilotildees com o diagnoacutestico das atividades de EA realizadas no Arquipeacutelago enseja a

reflexatildeo sobre o exerciacutecio de uma Educaccedilatildeo Ambiental comprometida com a transformaccedilatildeo

social em direccedilatildeo agrave construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

198

Plano de Manejo

As caracteriacutesticas das unidades de conservaccedilatildeo e sua disciplinarizaccedilatildeo satildeo

regulamentadas pelo plano de manejo da unidade de acordo com as normas estabelecidas

pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) Todas as unidades

de conservaccedilatildeo devem apresentar um Plano de Manejo que eacute caracterizado por um

documento teacutecnico que estabelece o zoneamento e normas para o uso das diferentes aacutereas que

abrangem a unidade a zona de amortecimento e corredores ecoloacutegicos (o plano de manejo eacute

definido na Lei Nordm 99852000) Aleacutem disso o plano de manejo inclui medidas para integrar

as comunidades do entorno seu desenvolvimento social e econocircmico (Art 27 sect1ordm) Dessa

forma o plano de manejo reflete o diagnoacutestico e planejamento com base principalmente em

questotildees ambientais e socioeconocircmicas da regiatildeo onde a unidade estaacute inserida constituindo

um processo continuo de construccedilatildeo e elaboraccedilatildeo

Em fevereiro de 2004 foram finalizadas as pesquisas e diagnoacutesticos para a elaboraccedilatildeo

do plano de manejo da APA de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo

documento concluiacutedo em 2005 O plano de manejo estaacute organizado em quatro encartes

contextualizaccedilatildeo da Unidade de Conservaccedilatildeo ndash situa a APA nos acircmbitos internacional e

nacional (federal e estadual) caracterizaccedilatildeo da Aacuterea de Influecircncia da APA Anaacutelise da

Unidade de Conservaccedilatildeo com diagnoacutestico teacutecnico da UC e diagnoacutestico participativo

elaborado junto agrave comunidade local e Planejamento - apresenta alguns dos instrumentos

essenciais ao planejamento e gestatildeo da unidade de conservaccedilatildeo

A relaccedilatildeo do material com a Educaccedilatildeo Ambiental evidencia-se por meio de sua

proposiccedilatildeo atraveacutes de objetivos princiacutepios ou accedilotildees nos atos declaratoacuterios internacionais

(Programa Homem e Biosfera Reserva de Biosfera da Mata Atlacircntica e Convenccedilatildeo sobre

Diversidade Bioloacutegica) e estaduais (Diagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambuco Agenda

21 de Pernambuco) e nas atribuiccedilotildees de oacutergatildeos estaduais (Companhia Pernambucana do Meio

Ambiente Companhia Pernambucana de Saneamento e Companhia de Eletricidade de

Pernambuco) Aleacutem disso haacute no plano de manejo um capiacutetulo destinado agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (no encarte 3 p224 ndash 234) e um programa de accedilatildeo intitulado EA (encarte 4 ndash p

230 ndash 236)

O Programa Homem e a Biosfera - MAB da Unesco prevecirc a criaccedilatildeo de Reservas da

Biosfera que satildeo porccedilotildees representativas de ecossistemas terrestres ou costeiros com

preservaccedilatildeo prioritaacuteria O programa tem as funccedilotildees de (i) conservar a diversidade natural e

cultural (ii) promover modelos de uso do solo e abordagens de desenvolvimento sustentaacutevel

(iii) aperfeiccediloar o conhecimento e a interaccedilatildeo entre as aacutereas humanas e das ciecircncias por meio

de pesquisa monitoramento educaccedilatildeo e treinamento1 No Brasil a Reserva da Biosfera da

Mata Atlacircntica ndash(RBMA) foi reconhecida pela Unesco em 1991 e abrange as aacutereas mais

significativas dos remanescentes da Mata Atlacircntica No ano de 1993 o Arquipeacutelago de

Fernando de Noronha o Atol das Rocas e o Arquipeacutelago de Satildeo Pedro e Satildeo Paulo passaram

a constituir reservas da biosfera (CNRBMA 1995)

Na Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

(ECO92) realizada em 1992 no Rio de Janeiro foi assinada a Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica (CDB) que resultou na preocupaccedilatildeo dos Estados com a conservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos bioloacutegicos existentes na crosta terrestre agora em acircmbito juriacutedico-

internacional A CDB estaacute baseada em trecircs princiacutepios basilares conservaccedilatildeo uso sustentaacutevel

e reparticcedilatildeo dos benefiacutecios advindos da utilizaccedilatildeo racional dos componentes da

biodiversidade Dentre esses princiacutepios satildeo abordados outros aspectos relevantes sobre o tema

biodiversidade tais como conservaccedilatildeo e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel identificaccedilatildeo e

monitoramento conservaccedilatildeo ex situ e in situ pesquisa e treinamento educaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo puacuteblica minimizaccedilatildeo de impactos negativos acesso a recursos geneacuteticos

acesso e transferecircncia de tecnologia intercacircmbio de informaccedilotildees cooperaccedilatildeo teacutecnica e

cientiacutefica gestatildeo da biotecnologia e reparticcedilatildeo de seus benefiacutecios entre outros

O principal instrumento para a implementaccedilatildeo da Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica no Brasil eacute o Programa da Biodiversidade Bioloacutegica (Pronabio) criada pelo Decreto

Presidencial nordm 1354 de 29 de dezembro de 1994 Seus principais objetivos satildeo a promoccedilatildeo

da parceria entre o Poder Puacuteblico e a sociedade civil na conservaccedilatildeo da diversidade bioloacutegica

utilizaccedilatildeo sustentaacutevel dos seus componentes e reparticcedilatildeo justa e equitativa dos benefiacutecios

decorrentes dessa utilizaccedilatildeo Para tanto foi criada a Comissatildeo Coordenadora do Pronabio

com a finalidade de coordenar acompanhar e avaliar as accedilotildees do programa Dentre seus

componentes temaacuteticos estaacute a educaccedilatildeo sensibilizaccedilatildeo puacuteblica informaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

sobre biodiversidade

No documento do plano de manejo evidencia-se tambeacutem a importacircncia ldquode

programaccedilatildeo de poliacuteticas governamentais tais como Agenda 21 programas cientiacuteficos

programas de conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo programas de Educaccedilatildeo Ambiental () para

colocaacute-las [MAB e CDB] de fato em praacutetica no paiacutesrdquo (ICMBio MMA 2005 p39)

1De acordo com site httpwwwrbmaorgbrrbmarbma_1_missaoasp Acessado 20022015 Grifo da autora

200

No contexto estadual o ldquoDiagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambucordquo (2001)

identificou o arquipeacutelago de Fernando de Noronha como regiatildeo de extrema importacircncia

bioloacutegica para a conservaccedilatildeo da biodiversidade pernambucana Aleacutem da definiccedilatildeo de aacutereas

prioritaacuterias para a conservaccedilatildeo foi elaborado um conjunto de recomendaccedilotildees para um plano

de conservaccedilatildeo da biodiversidade de Pernambuco que estatildeo agrupadas em seis principais

linhas de accedilatildeo entre elas educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo puacuteblica para a conservaccedilatildeo da

biodiversidade2 e fortalecimento e integraccedilatildeo institucional

3

A comunidade noronhense participou da construccedilatildeo da Agenda 21 do Estado de

Pernambuco e na eacutepoca de construccedilatildeo do plano de manejo a Secretaria de Ciecircncia

Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco (Sectma) estimulou o Conselho

Gestor da APA Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo a elaborar com a

comunidade de Fernando de Noronha a Agenda 21 Local4 (ICMBio MMA 2005 p88)

A Companhia Pernambucana do Meio Ambiente (CPRH) foi criada em 1976 como

uma organizaccedilatildeo responsaacutevel pela gestatildeo ambiental no Estado de Pernambuco

Licenciamento legislaccedilatildeo monitoramento fiscalizaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental satildeo alguns dos

serviccedilos prestados pela CPRH que trabalha em conjunto com vaacuterios oacutergatildeos municipais

estaduais e federais e passou a atuar em Fernando de Noronha a partir de 1998

A Companhia Pernambucana de saneamento (Compesa) foi constituiacuteda em 1971

vinculada agrave Secretaria de Infraestrutura do Estado de Pernambuco A Compesa eacute responsaacutevel

pela execuccedilatildeo da poliacutetica governamental de abastecimento de aacutegua e de esgotamento Entre os

seus objetivos estaacute a promoccedilatildeo da educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sanitaacuteria

A Companhia de Eletricidade de Pernambuco (Celpe) foi criada em 1965 sendo

responsaacutevel pela prestaccedilatildeo de todos os serviccedilos de energia eleacutetrica no estado de Pernambuco

Hoje a Celpe eacute uma companhia privada subordinada a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica

(ANEEL) e agrave Secretaria de Minas e Energia do Estado de Pernambuco Em Fernando de

Noronha a Celpe passou a atuar em 1988 desenvolvendo projetos destinados ao uso eficiente

2Prevecirc Incentivo de criaccedilatildeo do Plano Estadual de Educaccedilatildeo Ambiental Estabelecimento de parcerias com a

miacutedia para a divulgaccedilatildeo dos programas e projetos de educaccedilatildeo ambiental e dos projetos de preservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos naturais Integraccedilatildeo dos governos municipais com o Ministeacuterio Puacuteblico e Poder

Judiciaacuterio com o objetivo de realizar processos de capacitaccedilatildeo em legislaccedilatildeo ambiental com o envolvimento de

curadores do meio ambiente e organizaccedilotildees civis de direito ambiental Incorporaccedilatildeo da dimensatildeo ambiental nas

praacuteticas dos agentes de sauacutede e valorizaccedilatildeo e resgate das praacuteticas conservacionistas das comunidades locais 3 Propondo o fortalecimento da cooperaccedilatildeo interinstitucional e incentivo agrave participaccedilatildeo da sociedade

4Ateacute 2014 a Agenda 21 de Fernando de Noronha natildeo tinha sido construiacutedo e natildeo havia projeto pra a sua

realizaccedilatildeo

de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente como palestras soacutecio-educativas para escolas

empresas e comunidades e orientaccedilatildeo para estudantes que participam de feiras de ciecircncias

O capiacutetulo de Educaccedilatildeo Ambiental do plano de Manejo da APA

No encarte 3 do plano de manejo da APA haacute a caracterizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvida e desejada para Fernando de Noronha e a descriccedilatildeo das atividades realizadas

No capiacutetulo afirma-se que um Programa de Educaccedilatildeo Ambiental para o arquipeacutelago eacute

importante devido ao potencial ambiental da ilha associada agraves ameaccedilas de perda do

patrimocircnio cultural e natural decorrentes da visitaccedilatildeo e do choque cultural associado a

desarticulaccedilatildeo das accedilotildees de EA desenvolvidas (ICMBio MMA 2005 p224)

Ao longo do texto evidencia-se que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas

em Fernando de Noronha trabalham em sua maioria ldquotemaacuteticas exoacutegenas ao cotidiano do

ilheacuteusrdquo (p224) satildeo construiacutedas para a comunidade e natildeo com a comunidade satildeo pontuais e

descontiacutenuas informativas e desarticuladas com foco na capacitaccedilatildeo profissional e natildeo na

formaccedilatildeo de valores e atitudes cidadatildes

Em contra ponto eacute proposta uma Educaccedilatildeo Ambiental continuada que trabalhe de

modo transdisciplinar capaz de superar o fracionamento do saber presente em ldquotodas as

praacuteticas cotidianasrdquo que relacione o local ao global e foque na formaccedilatildeo integral dos

indiviacuteduos

Aleacutem disso o documento indica a necessidade de relacionar a EA com o turismo por

meio do ecoturismo e ressalta a percepccedilatildeo reduzida da comunidade em relaccedilatildeo agrave importacircncia

da EA jaacute que natildeo foi citada nos debates das oficinas realizadas durante o planejamento

participativo do plano de manejo Ademais o plano de manejo evidencia que a EA pode

colaborar na resoluccedilatildeo dos conflitos existentes em Noronha

Dentre as atividades descritas apenas as palestras no projeto Tamar e o projeto Feacuterias

Ecoloacutegicas (coordenado pelo Centro Golfinho Rotador e ICMBio) tiveram continuidade ateacute

2013 (momento de levantamento das accedilotildees da presente pesquisa) Poreacutem a maioria dos

propositores das accedilotildees permanecem os mesmos Tamar Golfinho Rotador projeto Tubaratildeo e

Parnamar

O programa de accedilatildeo de EA do Plano de Manejo da APA

O programa de Educaccedilatildeo Ambiental proposto no plano de manejo da APA eacute

direcionado para atuaccedilatildeo em acircmbito formal e natildeo formal e aponta a necessidade de relacionar

202

a EA ao turismo Os objetivos especiacuteficos do programa satildeo inserir temas ambientais em todo

o curriacuteculo do ensino formal aleacutem de promover a adoccedilatildeo do tema nas praacuteticas cotidianas da

APA de forma geral divulgar os conhecimentos cientiacuteficos sobre fauna flora e geologia

dentre outros temas pesquisados com a valorizaccedilatildeo dos saberes locais

Entre as atividades propostas estatildeo

Promover atitudes ambientalmente sustentaacuteveis por meio de realizaccedilatildeo de palestras

campanhas e distribuiccedilatildeo de material educativo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental no ensino formal com a realizaccedilatildeo de pesquisas

relacionadas as metodologias de inserccedilatildeo da EA como temaacutetica transversal utilizar

materiais didaacuteticos jaacute existentes em Fernando de Noronha e adquirir novos materiais

bibliograacuteficos

Promover a EA para a gerecircncia da APA no caso teacutecnicos do Ibama e do ICMBio

representantes da ADEFN e conselheiros por meio de cursos Aleacutem disso propotildee a

articular e fortalecer coletivos de representaccedilatildeo social com a finalidade de implantar

apoiar e promover accedilotildees de EA

Promover a EA para os diversos segmentos da atividade econocircmica como pescadores

criadores agricultores guias condutores de barcos taxistas pousadeiros donos e

funcionaacuterios de restaurantes ONGs locais cooperativas associaccedilotildees empresaacuterios

(pousadeiros donos de hospedarias domiciliares fornecedores de serviccedilos e

comerciantes) trabalhadores autocircnomos e usuaacuterios do porto Por meio de oficinas e

treinamentos pretende-se tornar a atividade econocircmica mais sustentaacutevel melhorar a

qualidade de informaccedilatildeo oferecida e minimizar impactos ambientais

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental na rede de comunicaccedilatildeo local por meio da promoccedilatildeo

e incentivo ao acesso de informaccedilotildees ambientais locais e inserccedilatildeo de conteuacutedos de

Educaccedilatildeo Ambiental na produccedilatildeo artiacutestica e literaacuteria local em suas diversas formas de

expressatildeo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental para as Organizaccedilotildees natildeo governamentais e para a

Comunidade atraveacutes do apoio agraves iniciativas das organizaccedilotildees natildeo governamentais

associaccedilotildees igrejas e outras instituiccedilotildees na difusatildeo de conceitos e instrumentos de

Educaccedilatildeo Ambiental apoio a criaccedilatildeo da Agenda 21 local e divulgaccedilatildeo das pesquisas

cientiacuteficas e atividades de monitoramento realizadas na ilha

Estruturar uma biblioteca em Fernando de Noronha

Os resultados esperados satildeo reduccedilatildeo do desperdiacutecio de aacutegua e energia eleacutetrica

diminuiccedilatildeo no nuacutemero de eventos de queimadas supressatildeo da poluiccedilatildeo visual incremento na

adesatildeo agrave coleta seletiva ampliaccedilatildeo na quantidade e diversidade de instrumentos de promoccedilatildeo

da Educaccedilatildeo Ambiental decreacutescimo no impacto das atividades econocircmicas sobre o meio

ambiente ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das formas de divulgaccedilatildeo dos aspectos ambientais da

APA

Segundo o documento os executores desse Programa de Accedilatildeo devem ser o Ibama e o

Governo Estadual de Pernambuco em parceria com Universidades (UFRPE e UFPE) e outras

instituiccedilotildees de ensino (a escola local por exemplo) ONGs (tais como Tamar WWF- Brasil

Centro Golfinho Rotador ACITUR- Associaccedilatildeo dos Condutores de Turismo Assembleia

Popular Noronhense dentre outras) entidades de classe empresariado e outras entidades

representativas da sociedade civil

Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar)

O Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar) datado de 1990

apresenta um subprograma de interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental os

conceitos natildeo satildeo definidos nem diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na

construccedilatildeo de trilhas recursos didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo

ambiental dos visitantes Jaacute o subprograma de Educaccedilatildeo Ambiental tecircm como sujeitos da

atuaccedilatildeo comunidade escola e tambeacutem visitantes Como objetivos destacam-se a

conscientizaccedilatildeo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de participaccedilatildeo comunitaacuteria na

proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O documento aponta algumas

estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade articulaccedilatildeo com a

escola e visitas ao parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de informar Natildeo foi

possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria incentivada para aleacutem de

receber informaccedilotildees

Noronha + 20

O Noronha + 20 eacute o programa de sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de

Noronha publicado em 2011 Eacute composto por um conjunto de accedilotildees definidas em oficinas

participativas que visam garantir o bem-estar ambiental e social do arquipeacutelago Sua

construccedilatildeo resultou da parceria entre ICMBio e ADEFN

204

O documento eacute dividido em oito eixos temaacuteticos Aspectos urbaniacutesticos e

habitacionais Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia Uso puacuteblico modelo de turismo

meios de hospedagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre

e marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Ordenamento da atividade mariacutetima porto e embarcaccedilotildees atividade pesqueira Atividade

agropecuaacuteria Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional e

Monitoramento e controles urbaniacutestico migratoacuterio de veiacuteculos e de embarcaccedilotildees

Cada eixo apresenta desafios propostas de accedilotildees metas prazos responsabilidades e

mecanismos de monitoramento da execuccedilatildeo projetados coletivamente

A partir da leitura do documento foi elaborada uma lista com as accedilotildees relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental ou que tem potencial para tal A lista foi organizada por eixo temaacutetico

contendo aleacutem da descriccedilatildeo das accedilotildees os responsaacuteveis por elas e os principais desafios

associados

Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

4 Desenvolver sistema insular de

educaccedilatildeo e orientaccedilatildeo para uso e consumo

adequado e consciente de aacutegua em

Fernando de Noronha (moradores e

turistas) com presenccedila dos oacutergatildeos

envolvidos por meio de escritoacuterios

instalados na ilha

1 Revisatildeo da matriz de

abastecimento de aacutegua Otimizaccedilatildeo

do abastecimento e consumo de aacutegua

()

ICMBio e

ADEFN

3 - Campanhas educativas e de

conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo empresaacuterios

locais e visitantes que estimulem consumo

consciente e reduccedilatildeo de uso na

comunidade de sacolas e embalagens

plaacutesticas assim como de garrafas pet

3 Estiacutemulo e fomento a processos

que favoreccedilam a adoccedilatildeo de padratildeo

de consumo compatiacutevel com o

modelo pretendido (gestatildeo integrada

sustentaacutevel) disponibilizando

subsiacutedios para utilizaccedilatildeo de

processos e tecnologias de baixo

impacto e elevada autonomia

ADEFN (Raacutedio e

TV Golfinho)

Quadro 2 Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Eixo temaacutetico Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

1 - Planos de Manejo da APA e do Parque

Nacional ndash Garantir a participaccedilatildeo da

populaccedilatildeo local na adequaccedilatildeo urgente e

posterior revisatildeo dos planos de manejo

respeitando direitos constitucionais

capacitar a populaccedilatildeo para participar da

revisatildeo dos planos de manejo da APA e do

Parque Nacional preparar a comunidade

atraveacutes de veiculaccedilatildeo de campanhas

educativas na miacutedia local contribuindo

para a participaccedilatildeo de qualidade na revisatildeo

do Plano de Manejo da APA abrir um

canal de diaacutelogo ente a UC e a populaccedilatildeo

2 monitoramento e adequaccedilatildeo

urgente da APA e do Parque

Nacional e seus limites com relaccedilatildeo

agraves aacutereas de conflito com

participaccedilatildeo direta da populaccedilatildeo

local

ICMBio

Quadro 3 Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Eixo temaacutetico Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e

marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 - Capacitar de forma continuada os

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo identificando

cursos diversos necessaacuterios nas aacutereas

ambiental e sociocultural

1 Promover o ajustamento da

legislaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo dos

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo

visando a conservaccedilatildeo do

patrimocircnio ambiental ecoloacutegico

social e cultural

ADEFN

ICMBio

CPRH SPU

1 ndash Promover accedilotildees para tornar o

comportamento dos turistas e moradores

compatiacutevel com a sustentabilidade por meio

de a) pesquisas cientiacuteficas realizadas na ilha e

divulgadas em linguagem simplificada b)

realizaccedilatildeo de cursos palestras e vivecircncias

2 Tornar o conhecimento

cientiacutefico acessiacutevel para a

comunidade local e visitante

ICMBio

ADEFN e

pesquisadores

2 ndash Criar programa de traduccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

do conhecimento cientiacutefico em linguagem

popular especiacutefica para os diferentes

segmentos da sociedade por meio de a)

divulgaccedilatildeo de pesquisas nas escolas e no site

do Noronha + 20 b) criaccedilatildeo de programas de

raacutedio e TV

3 ndash Formar multiplicadores para preservaccedilatildeo

ambiental e cultural por meio de cursos de

capacitaccedilatildeo

1 ndash Criar mecanismos para estimular o

envolvimento da comunidade em todas as

atividades de pesquisa em Fernando de

Noronha numa abordagem participativa

3 Coordenar o sistema de

pesquisa para otimizar a produccedilatildeo

cientiacutefica e subsidiar a gestatildeo da

APA e do Parque estimulando o

envolvimento da comunidade

neste processo

ADEFN

ICMBio

Universidades

Instituiccedilotildees e

Centros de

Pesquisa e

pesquisador

206

com trabalho

realizado no

arquipeacutelago

4 ndash Criaccedilatildeo de um protocolo interno para

gestores de Fernando de Noronha que vincule

o desenvolvimento de pesquisas com entrega

obrigatoacuteria dos resultados das mesmas em

forma de relatoacuterios teses eou artigos aleacutem

de um texto e apresentaccedilatildeo em linguagem

acessiacutevel sobre o tema

ICMBio e

ADEFN

Quadro 4 Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e marinho

proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Eixo temaacutetico Atividade Agropecuaacuteria

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implementar na matriz curricular praacuteticas

agropecuaacuterias nas escolas visando a

sustentabilidade e a integraccedilatildeo entre a

comunidade escolar e os produtores

1 Garantir a seguranccedila alimentar

atraveacutes do resgate da cultura

agropecuaacuteria local e uso de

tecnologias de sustentabilidade

Escola

Arquipeacutelago

Diretoacuterios

Acadecircmicos e

Noronha Terra

2 ndash Estimular as atividades de extensatildeo rural

continuada com suporte teacutecnico

considerando os saberes dos produtores

resgatando a histoacuteria da produccedilatildeo

agropecuaacuteria do arquipeacutelago incluindo a ilha

Rata

2 Oferta continuada de suporte

teacutecnico voltado agrave produccedilatildeo e

comercializaccedilatildeo agropecuaacuteria

Associaccedilatildeo

Noronha Terra

ADEFN

Quadro 5 Atividade Agropecuaacuteria

Eixo temaacutetico Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implantar programas contiacutenuos de

educaccedilatildeo e cultura que envolvam

diretamente a sociedade noronhense na

execuccedilatildeo das atividades incentivando as

boas praacuteticas ambientais resgatando seus

valores histoacuterico-culturais dialogando com o

conhecimento cientiacutefico adequando e

criando espaccedilos para esse fim

1 Resgate cultural social e

ambiental integrado agrave educaccedilatildeo

formal e natildeo formal em todos os

espaccedilos e atividades especiacuteficas

promovendo projetos continuados

com foco no cultivo de valores

junto agrave famiacutelia que previna e

erradique o uso de drogas liacutecitas e

iliacutecitas prostituiccedilatildeo infanto-juvenil

e todos os tipos de violecircncia

Escola

Arquipeacutelago

Escola Bem me

quer ICMBio

3 ndash Implantar de forma contiacutenua o Foacuterum

Juvenil Noronha + 20 para discussatildeo e

monitoramento da sustentabilidade de

Fernando de Noronha para os proacuteximos 20

anos

Escola

Arquipeacutelago

atraveacutes dos

professores de

Educaccedilatildeo

Ambiental

1 ndash Criar um programa permanente de

esporte cultura e lazer para todas as faixas

etaacuterias envolvendo diretamente a sociedade

noronhense em sua execuccedilatildeo adequando e

criando espaccedilos para esses fins

2 Contribuir para superar a baixa

qualidade de vida implantando a

poliacutetica de assistecircncia social

(proteccedilatildeo e garantia dos direitos do

cidadatildeo) em equidade com as

ADEFN e

conselhos locais

possibilitando a elevaccedilatildeo da autoestima e

valorizando a sociedade noronhense

poliacuteticas puacuteblicas das demais

unidades da federaccedilatildeo atendendo

agraves especificidades do DEFN e

aplicando a Lei Orgacircnica Quadro 6 Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Para acompanhar as accedilotildees sugeridas no Noronha + 20 foi criado o Observatoacuterio

Noronha + 20 que atuava em 2013 Eacute importante ressaltar que o documento foi elaborado de

maneira participativa com a proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos puacuteblicos do territoacuterio a busca

por articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e o foco no desenvolvimento da autonomia e da participaccedilatildeo

dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um desafio jaacute que as instituiccedilotildees

muitas vezes natildeo se dispotildee a assumir mais encargos ocupadas com outras poliacuteticas jaacute

instituiacutedas Dessa forma a institucionalizaccedilatildeo do Noronha + 20 torna-se essencial para

fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental rede de ensino de Pernambuco

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7)

Para tanto as orientaccedilotildees satildeo compostas por trecircs eixos temaacuteticos cada qual com uma

reflexatildeo teoacuterica seguida de propostas didaacuteticas dimensatildeo sistecircmica da Educaccedilatildeo Ambiental

sujeitos sociais identidades territoacuterios e a questatildeo ambiental e cidadania ambiental e praacuteticas

sustentaacuteveis

Na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha a

disciplina eacute ministrada de forma obrigatoacuteria para o ensino fundamental I e Meacutedio indo na

contra matildeo da lei nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (97951999)

ldquoArt 10 A educaccedilatildeo ambiental seraacute desenvolvida como uma praacutetica

educativa integrada contiacutenua e permanente em todos os niacuteveis e

modalidades do ensino formalsect 1o A educaccedilatildeo ambiental natildeo deve ser

implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensinordquo (grifo da

autora)

Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA de forma integrada o meio ambiente foi indicado

como tema transversal dos Paracircmetros Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais

envolvem ldquodiferentes segmentos da sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos

208

leva para aleacutem de um uacutenico campo do conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse

motivo a transversalidade exige que os temas sejam trabalhados de forma interdisciplinar

compilando teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim pode-se afirmar que

existe um consenso entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a educaccedilatildeo ambiental

natildeo deva ser limitada a uma disciplina (OLIVEIRA 2007 p104)

O desafio de ambientalizar a escola exige reflexotildees maiores do que a inserccedilatildeo de uma

disciplina especiacutefica como accedilotildees pesquisas e poliacuteticas puacuteblicas que considerem ldquoa

organizaccedilatildeo e o funcionamento das escolas o curriacuteculo com suas metodologias e praacuteticas de

ensino desenvolvidas pelo professor e as estrateacutegias para a formaccedilatildeo inicial e continuada de

professores(as) para a atuaccedilatildeo na aacuterea (FRACALANZA 2004 apud OLIVEIRA 2007

p106)

A partir da anaacutelise do Plano de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando

de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo e do Noronha + 20 Programa de

Sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi identificado a presenccedila da

Educaccedilatildeo Ambiental nos discursos das instituiccedilotildees responsaacuteveis pela gestatildeo puacuteblica do

territoacuterio de Fernando de Noronha a saber Instituo Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade (ICMBio) e Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) No plano de manejo haacute um capiacutetulo dedicado ao tema e no Noronha + 20 a EA foi

incluiacuteda em um dos eixos temaacuteticos Poreacutem na legislaccedilatildeo que regulamenta a ADEFN a

Educaccedilatildeo Ambiental natildeo aparece como competecircncia ou objetivo Ambas as instituiccedilotildees natildeo

possuem um responsaacutevel especiacutefico pela coordenaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas tendo essas pouco alcance e visibilidade no Distrito

209

Apecircndice 6 ndash Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha 2013

Apresentaccedilatildeo

O mapeamento da Educaccedilatildeo Ambiental realizado no Distrito de Fernando de Noronha

no ano de 2013 e janeiro de 2014 foi realizado com o objetivo de identificar atores e

instituiccedilotildees propositoras e envolvidas responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou programas

Os dados foram coletados por meio de anotaccedilotildees no diaacuterio de campo da pesquisadora

durante sua imersatildeo em Fernando de Noronha aleacutem de informaccedilotildees sobre as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental realizadas encaminhadas pelos seus propositores via e-mail Ressalta-se

que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees

responsaacuteveis consideram ser EA

O relato das accedilotildees inclui uma apresentaccedilatildeo da instituiccedilatildeo responsaacutevel a identificaccedilatildeo

da missatildeo e dos objetivos gerais o papel da EA na entidade responsaacutevel pela atividade

projeto eou programa e descriccedilatildeo da experiecircncia

As instituiccedilotildees apontadas foram Projeto Tamar Instituto Chico Mendes de

Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha Secretaria

Estadual de Meio Ambiente e Sustentabilidade Circo Caracas Centro Golfinho Rotador

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil Yoga Noronha e

Museu dos Tubarotildees

Foi incluiacuteda tambeacutem uma breve descriccedilatildeo da atuaccedilatildeo do Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo por apresentar importacircncia para a Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago e a possibilidade de

melhor compreensatildeo da EA na ilha a partir de uma visatildeo da Educaccedilatildeo no territoacuterio

O capiacutetulo se encerra com uma anaacutelise geral das atividades

Projeto Tamar

O projeto Tamar eacute o programa brasileiro de manejo e conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas fundado em 1980 Tem 23 bases em nove estados brasileiros visando proteger as

principais aacutereas de reproduccedilatildeo das cinco espeacutecies de tartarugas marinhas brasileiras

A base do Tamar em Fernando de Noronha data de 1984 e eacute considerada a segundo o

site institucional uma das bases mais importantes do Projeto jaacute que a transparecircncia do mar

210

oferece excelente condiccedilatildeo para o desenvolvimento de pesquisas sobre a biologia e o

comportamento das tartarugas marinhas em ambiente natural sobretudo debaixo d‟aacutegua

O Tamar tem seu trabalho focado no monitoramento das tartarugas fecircmeas durante o

periacuteodo reprodutivo no programa de marcaccedilatildeo e recaptura de tartarugas que utilizam o

arquipeacutelago como aacuterea de alimentaccedilatildeo crescimento e repouso e no trabalho de sensibilizaccedilatildeo

e Educaccedilatildeo Ambiental principalmente atraveacutes do Centro de Visitantes - Museu Aberto das

Tartarugas Marinhas

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo projeto Tamar em Fernando

de Noronha satildeo Captura intencional de tartaruga Soltura de filhotes Tartarugada

administraccedilatildeo do Ciclo de palestras do Tamar Tamar na escola e Tamarzinho

As atividades satildeo de responsabilidade do Coordenador de Educaccedilatildeo Ambiental do

Tamar que tambeacutem eacute coordenador de pesquisa As accedilotildees satildeo executadas por estagiaacuterios e

voluntaacuterios do Tamar

A captura intencional de tartaruga a soltura de Tartarugas e a Tartarugada satildeo

atividades do cotidiano dos pesquisadores do Tamar que periodicamente satildeo abertas para o

acompanhamento do puacuteblico em geral O objetivo das atividades satildeo sensibilizar e

conscientizar em relaccedilatildeo agrave importacircncia e a necessidade de preservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas e divulgar o projeto Tamar Nas trecircs atividades os pesquisadores dialogam com o

puacuteblico sobre o projeto Tamar as tartarugas marinhas a importacircncia de preservaccedilatildeo das

espeacutecies e divulgam o Centro de Visitantes do Tamar

Captura intencional de tartaruga

A captura intencional das tartarugas marinhas eacute uma teacutecnica de pesquisa e estudo de

fatores vitais agrave perpetuaccedilatildeo das espeacutecies A atividade faz parte do monitoramento das

tartarugas marinhas e duas vezes por semana eacute aberta ao puacuteblico presente na praia do Sueste

Fernando de Noronha

Os pesquisadores do Tamar capturaram uma tartaruga no mar e levam-na para a praia

para a realizaccedilatildeo de marcaccedilatildeo e biometria Com a tartaruga na areia eacute possiacutevel observaacute-la e

compreender como eacute feito o trabalho do Tamar

Tartarugada

Os pesquisadores do projeto Tamar fazem o monitoramento das praias durante o

periacuteodo de reproduccedilatildeo das tartarugas marinhas momento no qual as fecircmeas saem do mar e

vatildeo para a praia para fazer os ninhos A maior parte das desovas ocorre no periacuteodo noturno

211

dessa forma alguns dias os pesquisadores fazem o monitoramento noturno na praia do Leatildeo

Fernando de Noronha que tem a maior ocorrecircncia de posturas Durante o periacuteodo

reprodutivo o puacuteblico pode acompanhar a atividade uma vez por semana

Os participantes se encontram com os pesquisadores na praia do Leatildeo e realizam uma

caminhada agrave procura de fecircmeas que estejam desovando Caso encontrem-na satildeo orientados a

observar de uma distacircncia segura para natildeo colocar a desova e a tartaruga em risco

Soltura de Tartarugas

O projeto Tamar realiza o trabalho de identificaccedilatildeo e monitoramento dos ninhos e

durante o periacuteodo de nascimento das tartarugas selecionam algumas eclosotildees para serem

acompanhadas pelo puacuteblico

As solturas das tartarugas receacutem-nascidas nas praias de Fernando de Noronha satildeo

agendadas e divulgadas Na praia os pesquisadores do Tamar cercam uma aacuterea segura e

soltam os filhotes em direccedilatildeo ao mar Todos os presentes podem observaacute-los fazendo seu

caminho para o mar

Ciclo de palestras do Tamar

O Centro de visitantes do Tamar tem um auditoacuterio no qual todos os dias no periacuteodo

noturno satildeo ministradas palestras para os turistas do arquipeacutelago O Tamar faz a gestatildeo e

organizaccedilatildeo do espaccedilo onde duas vezes na semana satildeo ministradas palestras com as temaacuteticas

Tartarugas marinhas e Viveiro do Tamar Nos outros cinco dias instituiccedilotildees parceiras

realizam a palestra com temas especiacuteficos ICMBio (APA e Parnamar) Centro Golfinho

Rotador (Golfinhos rotadores) Administraccedilatildeo do Distrito de Fernando de Noronha (Viver em

Fernando de Noronha) Museu do Tubaratildeo (Tubarotildees) e artista local (variaacutevel durante o ano)

Tamar na Escola

O Projeto Tamar na escola eacute um projeto institucional indicado para todas as bases do

Brasil Em Fernando de Noronha iniciou-se em outubro de 2009 O objetivo geral eacute atingir a

longo prazo uma nova geraccedilatildeo de cidadatildeos apresentando e introduzindo conceitos sobre

sustentabilidade conservaccedilatildeo e meio ambiente O objetivo especiacutefico segundo relatoacuterio do

projeto eacute atingir quatro escolas por ano e gerar em cada turma quatro produtos avaliaccedilatildeo da

aprendizagem dos alunos realizaccedilatildeo de 10 visitas em cada turma painel sobre o ciclo de vida

das tartarugas segundo a visatildeo dos alunos e desenho sobre a projeccedilatildeo que as crianccedilas tecircm do

futuro de sua comunidade daqui a 20 anos

212

As atividades satildeo desenvolvidas com todos os alunos do quinto ano do ensino

fundamental O projeto conta com dez moacutedulos com duraccedilatildeo de 50 minutos cada

Moacutedulo 1 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental preacutevia dos alunos em relaccedilatildeo aos temas

abordados no Programa

Moacutedulo 2 Apresentar as tartarugas o Projeto Tamar e discutir o ciclo de vida das

tartarugas marinhas no estaacutegio filhotes

Moacutedulo 3 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio juvenil

Moacutedulo 4 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio adulto

Moacutedulo 5 Construir o Ciclo de vida todos os estaacutegios de vida e as ameaccedilas

recapitulando todas as informaccedilotildees trabalhadas ateacute esse momento

Moacutedulo 6 Trabalhar temas transversais de acordo com a realidade local de cada base

Moacutedulo 7 Trabalhar temas transversais Sustentabilidade

Moacutedulo 8 Observar as tartarugas marinhas in situ para compreender a realidade das

tartarugas e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas

Moacutedulo 9 Trabalhar e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas ao longo

do Programa

Moacutedulo 10 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental adquirida dos alunos em relaccedilatildeo aos

temas abordados no Programa

O processo de ensino-aprendizagem eacute avaliado ao longo do desenvolvimento dos

moacutedulos Cada aula tem como atividade final a construccedilatildeo de um painel ilustrativo do

conteuacutedo trabalhado no encontro o qual auxilia o Educador responsaacutevel nas escolhas das

teacutecnicas utilizadas Para avaliar a percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos

estudantes satildeo realizados testes no iniacutecio das atividades e no encerramento A comparaccedilatildeo

dos testes permite avaliar a ocorrecircncia de modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada

indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de aprendizado A anaacutelise geral de todos os testes individuais

permite refletir sobre o conteuacutedo e as teacutecnicas utilizadas nos moacutedulos

Tamarzinho

O programa Tamarzinho projeto institucional que ocorre em Fernando de Noronha

tem o objetivo geral de construccedilatildeo conjunta do saber por meio da uniatildeo dos conhecimentos

popular e cientiacutefico visando a preservaccedilatildeo das tartarugas marinhas e do patrimocircnio histoacuterico

ndash cultural do Arquipeacutelago Os objetivos especiacuteficos satildeo

213

1 Estimular a construccedilatildeo de opiniotildees criacuteticas em relaccedilatildeo agrave conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas as fontes de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente

2 Trabalhar a importacircncia do meio ambiente para a sobrevivecircncia do Homem e o valor

intriacutenseco da biodiversidade a partir de observaccedilotildees da realidade local

3 Promover a geraccedilatildeo do sentimento de ldquoapoderamentordquo em relaccedilatildeo ao patrimocircnio

histoacuterico-cultural-ambiental do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

4 Capacitar e integrar crianccedilas e adolescentes residentes no Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha nas atividades relacionadas agrave conservaccedilatildeo de tartarugas marinhas do Projeto Tamar

As accedilotildees satildeo desenvolvidas com jovens entre 12 e 14 anos residentes e matriculados

na EREM Arquipeacutelago Fernando de Noronha selecionados anualmente

Durante quatro meses letivos os encontros semanais de 120 minutos satildeo divididos

em 4 moacutedulos Projeto Tamar Tartarugas marinhas Meio Ambiente e Revisatildeo dos saberes A

metodologia do Programa tem como premissa a flexibilidade permitindo a adaptaccedilatildeo as

diferentes realidades dos envolvidos na realizaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo das atividades

A avaliaccedilatildeo eacute realizada segundo o meacutetodo Planejamento-Processo-Produto (PPP)1 a

percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos jovens satildeo obtidos por meio da realizaccedilatildeo

de testes aplicados antes do iniacutecio e no encerramento do Programa A comparaccedilatildeo permite

avaliar a modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de

aprendizado Os jovens participantes tambeacutem avaliam o programa as atividades

desenvolvidas e a equipe executora do programa

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade

O Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) eacute uma

autarquia vinculado ao Ministeacuterio do Meio Ambiente criado pela Lei 115162007 Eacute de

responsabilidade do ICMBio executar as accedilotildees do Sistema Nacional de Unidades de

Conservaccedilatildeo (Snuc) podendo propor implantar gerir proteger fiscalizar e monitorar as

unidades aleacutem de fomentar e executar programas de pesquisa proteccedilatildeo preservaccedilatildeo e

1Proposto por Susan Jacobson (In Evaluation model for developing implementing and assessing conservation

education programs examples from Belize and Costa Rica Environmental Management 1991)In Relatoacuterio

Tamarzinho

214

conservaccedilatildeo da biodiversidade e exercer o poder de poliacutecia ambiental para a proteccedilatildeo das

unidades de conservaccedilatildeo federais2

No arquipeacutelago de Fernando de Noronha existem duas unidades de conservaccedilatildeo a

APA de Fernando de Noronha - Rocas - Satildeo Pedro e Satildeo Paulo criada em 1986 e o Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) de 1988

De acordo com o Snuc eacute de responsabilidade das unidades executar accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental Em seu artigo 4ordm apresenta seus treze objetivos entre eles o de ldquofavorecer

condiccedilotildees e promover a educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo ambiental a recreaccedilatildeo em contato com a

natureza e o turismo ecoloacutegicordquo O artigo 5ordm traz as diretrizes entre elas buscar apoio para o

desenvolvimento de accedilotildees como praacuteticas de educaccedilatildeo ambiental e outras atividades de gestatildeo

das unidades de conservaccedilatildeo

Aleacutem disso a Estrateacutegia Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e Comunicaccedilatildeo em

Unidades de Conservaccedilatildeo (Encea) recomenda que accedilotildees de EA sejam executadas em 3 eixos

criaccedilatildeo de UC (nos estudos teacutecnicos preliminares e na realizaccedilatildeo de consulta puacuteblica)

implantaccedilatildeo de UC (elaboraccedilatildeo de Plano de Manejo na criaccedilatildeo de Conselho gestor) e gestatildeo

de UC (na consolidaccedilatildeo territorial na proteccedilatildeo no manejo da biodiversidade e dos recursos

naturais no uso puacuteblico na pesquisa e monitoramento nas autorizaccedilotildees e processos de

licenciamento na gestatildeo de conflitos socioambientais na gestatildeo participativa na integraccedilatildeo

com as comunidades e na articulaccedilatildeo inter-instituional)

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo ICMBio em Fernando de

Noronha satildeo Palestra no Centro de Visitantes do Tamar Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da

Atalaia jornal Ecoar e paacutegina no facebook atividades com as escolas locais e Feacuterias

Ecoloacutegicas A palestra e as Feacuterias Ecoloacutegicas satildeo ministradas por um funcionaacuterio do ICMBio

analista ambiental e fiscal e as demais atividades por voluntaacuterios do ICMBio que tem um

contrato de 3 meses podendo ser renovado por mais trecircs

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

As palestras ministradas semanalmente por um funcionaacuterio do ICMBio tecircm como

tema as duas unidades de conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha e a biodiversidade do

arquipeacutelago

Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da Atalaia

2httpwwwicmbiogovbrportalquem-somoso-institutohtml Acessado em 15012015

215

Os voluntaacuterios do Parnamar orientam os turistas na entrada da praia da Atalaia Essa

praia tem entrada restrita organizada e agendada pelo ICMBio Antes de entrar na trilha que

leva agrave praia os turistas recebem informaccedilotildees relacionadas ao Parnamar aos motivos da

restriccedilatildeo e como devem se portar na aacuterea

Na chegada agrave praia outro voluntaacuterio orienta as entradas e as saiacutedas da piscina natural

aleacutem de fiscalizar e coibir irregularidades de conduta

Jornal Ecoar

O jornal Ecoar tem como motivaccedilatildeo aproximar as unidades de conservaccedilatildeo federais de

Fernando de Noronha da comunidade local servidores e visitantes Eacute produzido durante todo

o ano com publicaccedilatildeo quinzenal desde novembro de 2011

A Coordenaccedilatildeo de voluntariado do Parnamar eacute responsaacutevel por entrevistas pesquisas

produccedilatildeo de mateacuterias diagramaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do material Os objetivos do jornal satildeo

noticiar os acontecimentos do Parnamar e as frentes de trabalho promovidas pelos servidores

das unidades de conservaccedilatildeo federais de Fernando de Noronha e divulgar o trabalho realizado

na Ilha e a importacircncia do Parque para a conservaccedilatildeo das espeacutecies terrestres e marinhas do

arquipeacutelago A avaliaccedilatildeo eacute feita por meio do retorno pelo e-mail do jornal

(jornalecoargmailcom)

Paacutegina no Facebook

A paacutegina do facebook tem como objetivos estabelecer um canal direto de comunicaccedilatildeo

com a sociedade noticiar os acontecimentos do Parnamar no ambiente online e divulgar as

vaacuterias frentes de trabalho promovidas pelos servidores do Parque e da APA

As atividades envolvem a realizaccedilatildeo de entrevistas e pesquisas e o acompanhamento

das atividades do Parque e da APA O material obtido gera publicaccedilotildees diaacuterias desde maio de

2012 A accedilatildeo eacute de responsabilidade da Coordenaccedilatildeo de Voluntariado do Parnamar e sua

avaliaccedilatildeo eacute realizada por meio da quantidade de curtidas e comentaacuterios na paacutegina

Atividades com as escolas locais

O ICMBio tem um funcionaacuterio analista ambiental fiscal e pedagogo que desenvolve

haacute muitos anos atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago As accedilotildees realizadas satildeo

prioritariamente saiacutedas a campo poreacutem natildeo haacute um projeto ou programa estruturado As

propostas satildeo apresentadas para a escola de acordo com a disponibilidade do funcionaacuterio a

partir da qual a coordenaccedilatildeo da escola define as datas das saiacutedas A principal saiacuteda a campo eacute

216

a visita agrave Ilha Rata aacuterea do Parnamar na qual a visitaccedilatildeo soacute eacute permitida para Educaccedilatildeo

Ambiental e pesquisa

Feacuterias Ecoloacutegicas3

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas foi idealizado pelo chefe do parque e chefe da fiscalizaccedilatildeo

na eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de recesso escolar quando os pais estatildeo mais

atarefados com os turistas

As atividades ocorrem desde 1990 no mecircs de janeiro e envolvem crianccedilas entre 3 e

17 anos moradoras de Fernando de Noronha Os objetivos satildeo ocupar as crianccedilas no tempo

ocioso de recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em

que vivem Para tanto satildeo realizadas palestras oficinas trabalhos manuais jogos dinacircmicas e

saiacutedas a campo

A proposta eacute executada por um funcionaacuterio do ICMBio e educadores ambientais

contratados pelo Centro Golfinho Rotador

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

A Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha (ADEFN) conforme

disposto no paraacutegrafo uacutenico do art 1ordm da Lei Estadual no 11304 de 281295 exerce sobre

toda a extensatildeo da aacuterea territorial do Arquipeacutelago a jurisdiccedilatildeo plena atribuiacuteda agraves competecircncias

estadual e municipal bem como os poderes administrativos e de poliacutecia proacuteprios de ente

puacuteblico

Entre suas competecircncias enunciadas no artigo 8ordm destacam-se ldquoPreservar e proteger o

meio ambiente do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha assegurando a integridade do seu

ecossistema natural e a diversificaccedilatildeo geneacutetica das espeacutecies integrantes de sua flora e fauna

terrestre e marinhardquo ldquoPreservar e proteger o patrimocircnio histoacuterico do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha garantindo a manutenccedilatildeo das caracteriacutesticas urbaniacutesticas e

arquitetocircnicas das correspondentes eacutepocas histoacutericasrdquo e ldquoFomentar o turismo ecoloacutegico

assegurando as condiccedilotildees necessaacuterias ao seu desenvolvimento disciplinando e fiscalizando

suas atividades de modo a manter o equiliacutebrio ambientalrdquo Ressalta-se que a Educaccedilatildeo

Ambiental pode ser uma aliada no cumprimento dessas competecircncias

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pela ADEFN satildeo planejadas

articuladas eou executadas pelo setor de Meio Ambiente e Transportes No ano de 2013 foi

3 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas (apecircndice)

217

realizada palestra no centro de visitantes do Tamar e a II Conferecircncia Distrital pelo Meio

Ambiente entre os dias 1 e 3 de agosto com a temaacutetica central de resiacuteduos soacutelidos

II Conferecircncia Distrital pelo Meio Ambiente

A Conferecircncia mobilizou toda a comunidade para participar das discussotildees e propor

encaminhamentos Foi constituiacutedo um grupo de trabalho intitulado Educaccedilatildeo Ambiental

Poreacutem natildeo existem estrateacutegias claras sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo

ou natildeo implementadas

Palestra no Centro de visitantes do Tamar

O tema da palestra eacute Viver em Fernando de Noronha e eacute ministrada por um

funcionaacuterio da AEDFN uma vez por semana

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

A EREM AFN eacute a uacutenica escola de ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e

adultos do arquipeacutelago De acordo com o projeto poliacutetico pedagoacutegico acessado em 2013

ldquoA proposta eacute uma Escola de qualidade democraacutetica participativa e

comunitaacuteria como espaccedilo cultural de socializaccedilatildeo e desenvolvimento do

educando visando tambeacutem preparaacute-lo para o exerciacutecio da cidadania atraveacutes

da praacutetica e cumprimento de direitos e deveresrdquo (EREM AFN 2011 p9)

Segundo a legislaccedilatildeo nacional e documentos de referecircncia na aacuterea (PNEA Paracircmetros

Curriculares Nacionais Diretrizes Curriculares Nacionais de EA) a Educaccedilatildeo Ambiental

deve ser trabalhada no ensino formal em todas as turmas de modo transversal Poreacutem no ano

de 2013 a escola Arquipeacutelago desenvolveu a disciplina optativa Educaccedilatildeo Ambiental no

estado de Pernambuco

A escola promoveu o dia do Meio Ambiente e contribuiu com a constituiccedilatildeo da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Todas as accedilotildees foram de responsabilidade

do educador ambiental da escola concursado para lecionar a disciplina de EA

Disciplina de EA

A disciplina de EA foi ministrada por um professor contratado especificamente para

ela As aulas envolveram atividades teoacutericas e praacuteticas foram guiadas pelas Orientaccedilotildees

pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental da rede de ensino de Pernambuco No iniacutecio do ano

o professor se propocircs a retomar a horta na escola mas natildeo conseguiu concretizaacute-la segundo

218

ele devido agrave falta de material (como cerca terra etc) As aulas focavam conteuacutedos que

promoviam a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo individual mas natildeo fomentaram a construccedilatildeo

eou reconhecimento de um grupo eou articulaccedilatildeo entre turmas e ou projetos coletivos para a

escola O Dia do Meio Ambiente na escola foi organizado e estruturado a partir das aulas

Dia do meio ambiente na escola

O dia do meio ambiente foi comemorado na escola por meio da apresentaccedilatildeo de

projetos das turmas A atividade foi aberta para toda a comunidade poreacutem houve pouca

presenccedila de pais vizinhos e comunidade em geral

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida4

O educador ambiental da EREM AFN foi parceiro na criaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN junto com o Centro Golfinho Rotador A

comissatildeo foi formada em junho de 2013 e promoveu diversos encontros com o foco na

temaacutetica Escola Sustentaacutevel tais como saiacutedas a campo concurso Escola Sustentaacutevel que

envolveu toda a escola construccedilatildeo do diagnoacutestico da escola propostas dos estudantes para

transformar a escola mais sustentaacutevel realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil da EREM

AFN representatividade do Distrito na conferecircncia estadual e nacional por meio de delegado

eleito projeto e coordenadora selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo e proposta de Coleta

Seletiva para escola

Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de Pernambuco

A Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas) eacute oacutergatildeo da Administraccedilatildeo

Direta do Poder Executivo Estadual criada pela Lei 14264 de 2011 Como oacutergatildeo fomentador

das Poliacuteticas Ambientais apresenta como principais atribuiccedilotildees coordenar a formulaccedilatildeo

execuccedilatildeo avaliaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo da Poliacutetica Estadual de Meio Ambiente analisar e

acompanhar as poliacuteticas puacuteblicas setoriais que tenham impacto no meio ambiente articular e

coordenar os planos e accedilotildees relacionadas agrave aacuterea ambiental executar as atribuiccedilotildees do Estado

relativas ao licenciamento e agrave fiscalizaccedilatildeo ambiental promover accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental controle regularizaccedilatildeo proteccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo de recursos naturais

A Semas tem por competecircncia assistir ao Secretaacuterio de Meio Ambiente e

Sustentabilidade na definiccedilatildeo das diretrizes e na implementaccedilatildeo das accedilotildees de competecircncia da

4 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

219

Secretaria coordenando as atividades desenvolvidas pelas demais coordenadorias integrantes

da estrutura e supervisionando as Entidades Vinculadas Tambeacutem cabe agrave Secretaria Executiva

entre outros a supervisatildeo e coordenaccedilatildeo dos processos de captaccedilatildeo dos recursos dos

programas com financiamentos de organismos nacionais e estrangeiros da implementaccedilatildeo

dos acordos e execuccedilatildeo dos convecircnios e dos projetos de cooperaccedilatildeo teacutecnica nacional e

internacional

No ano de 2013 a Semas abriu um edital para a seleccedilatildeo de projetos que

contemplassem a Educaccedilatildeo Ambiental para a Sustentabilidade de Fernando de Noronha

Segundo edital publicado a Semas considera a EA

ldquode suma importacircncia para promover accedilotildees integradas junto aos diversos

segmentos envolvidos com a sustentabilidade inclusive baseadas em

compromissos de participaccedilatildeo democratizaccedilatildeo e descentralizaccedilatildeo e com

capacidade de provocar mudanccedilas de valores na sociedade visando um novo

padratildeo de desenvolvimento que concilie os interesses econocircmicos sociais e

ambientaisrdquo (PERNAMBUCO Edital Semas nordm 0012002 p2)

Todas as propostas que venceram tecircm o enfoque exigido pelo edital em estrateacutegias a

serem construiacutedas com a participaccedilatildeo ativa da comunidade noronhense tendo como foco a

mudanccedila de comportamento O edital foi vencido por cinco instituiccedilotildees Centro Golfinho

Rotador (projeto Observatoacuterio e Selo de Reconhecimento Noronha+20) e a Associaccedilatildeo dos

Artistas e Artesatildeos (Feira Cultural da Sustentabilidade) ambos de Fernando de Noronha a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte ndash OPA (Capacitaccedilotildees em Tecnologias Sustentaacuteveis) de

SalvadorBA a Cooperativa de Serviccedilos e Ideias Ambientais ndash Ecoideia (Educomunicaccedilatildeo

Ambiental) de BrasiacuteliaDF e a Sociedade Nordestina de Ecologia (SNE) (Educaccedilatildeo

Ambiental Participativa para a Sustentabilidade) com sede no RecifePE

Circo Caracas

O Circo Caracas (Comunicaccedilatildeo Ambiental Reciclando a Arte de Circo para o Amor e

a Sustentabilidade) eacute um movimento independente de circo ambiental de rua que teve iniacutecio

em 02 de Fevereiro de 2013 no encerramento do projeto Feacuterias Ecoloacutegicas desenvolvido pelo

Projeto Golfinho Rotador e pelo Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha As

atividades do Circo Caracas satildeo focadas na educaccedilatildeo socioambiental e cultural Em suas

apresentaccedilotildees 36 espetaacuteculos ateacute julho de 2014 leva em consideraccedilatildeo a peculiaridade da

comunidade insular tanto ambiental quanto social e parte do princiacutepio de que os espetaacuteculos

220

satildeo ferramentas de sensibilizaccedilatildeo que atingem a populaccedilatildeo de forma luacutedica Os integrantes

do Circo Caracas satildeo moradores permanentes voluntaacuterios temporaacuterios e colaboradores

externos da Ilha

Centro Golfinho Rotador

O Centro Golfinho Rotador (CGR) eacute uma organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa

Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos

rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade marinha

A parceria do CGR com o Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos um centro de fauna

especializado do Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Ministeacuterio do

Meio Ambiente resultou na criaccedilatildeo do Projeto Golfinho Rotador em 1990 com o patrociacutenio

da Petrobraacutes

Os objetivos do Projeto Golfinho Rotador (PGR) de acordo com site oficial5 satildeo

conscientizar a comunidade noronhense para a preservaccedilatildeo ambiental gerando

multiplicadores ambientais entre os futuros prestadores de serviccedilos turiacutesticos capacitar

adolescentes ilheacuteus para trabalharem com ecoturismo fornecer subsiacutedios ao desenvolvimento

de uma sociedade sustentaacutevel em Noronha melhorar a qualidade dos serviccedilos em ecoturismo

oferecidos em Fernando de Noronha estudar a histoacuteria natural dos golfinhos em Fernando de

Noronha estudar a interaccedilatildeo dos golfinhos com o turismo naacuteutico propor normas de

preservaccedilatildeo dos golfinhos-rotadores agraves autoridades competentes propor e participar de accedilotildees

que visem a conservaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha

Ressalta-se a presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na missatildeo do CGR e nos objetivos do

PGR Os responsaacuteveis pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental variam de acordo com a

atividade desenvolvida O PGR manteacutem atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desde 1989 na

EREM AFN por meio de palestras oficinas e saiacutedas a campo que satildeo desenvolvidas pela

educadora ambiental da instituiccedilatildeo

As accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no ano de 2013 foram recepccedilatildeo de

visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios palestra no Centro

de Visitantes do Tamar programa de sustentabilidade interna programa de sustentabilidade

para os meios de hospedagem curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha Projeto

5 Disponiacutevel em httpwwwgolfinhorotadororgbr Acessado 11022015

221

Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Feacuterias Ecoloacutegicas e o

Observatoacuterio Noronha + 20

Recepccedilatildeo de visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios

De segunda a saacutebado a equipe do Projeto Golfinho Rotador faz monitoramento dos

golfinhos-rotadores no Mirante da Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos

Remeacutedios A accedilatildeo de pesquisa se alia agrave Educaccedilatildeo Ambiental por meio do diaacutelogo dos

pesquisadores e estagiaacuterios do projeto com os turistas sobre comportamento animal ecologia

dos golfinhos-rotadores os golfinhos de Noronha Projeto Golfinho Rotador e suas accedilotildees no

arquipeacutelago

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

Os pesquisadores do PGR realizam palestra sobre os golfinhos-rotadores de Fernando

de Noronha uma vez por semana no auditoacuterio do Tamar

Programa de Sustentabilidade interna

O programa de sustentabilidade interna tem como objetivo contribuir com o

desenvolvimento individual (cada funcionaacuterio) e coletivo (Centro Golfinho Rotador) em

direccedilatildeo a uma vida mais sustentaacutevel e dar o exemplo do que se deseja para a ilha A auditora

ambiental do Centro anima encontros quinzenais com toda a equipe interna para refletir sobre

accedilotildees individuais e coletivas mais sustentaacuteveis Satildeo construiacutedos e revistos acordos de

convivecircncia para a sede e alojamento como por exemplo uso de materiais de limpeza

biodegradaacuteveis propostas de consumo consciente de aacutegua e energia e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos

soacutelidos As accedilotildees dialogam com as questotildees socioambientais do Arquipeacutelago visando que a

equipe conheccedila e contribua com a melhoria da qualidade de vida local

Programa de Sustentabilidade para os meios de hospedagem

O PGR financiado pela Petrobraacutes e pelo Ministeacuterio da Justiccedila (Fundo de direitos

difusos) realizou o programa de sustentabilidade para os meios de hospedagem com base no

crescimento planejado social e ambientalmente justo Foi oferecido um curso e

posteriormente dez pousadas selecionadas tiveram acompanhamento quinzenal da auditora

Curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha

Em junho de 2013 a auditora ambiental ministrou um curso aberto a toda comunidade

noronhense dentro do Programa de sustentabilidade citado acima O curso teve dois dias de

222

duraccedilatildeo e visava motivar e orientar as pessoas a tornar seu estabelecimento e sua vida mais

sustentaacuteveis

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e Feacuterias

Ecoloacutegicas6

O projeto Noronha Aleacutem Mar foi uma construccedilatildeo coletiva entre o PGR e a escola Em

2012 foi realizado em caraacuteter piloto e em 2013 desenvolvido com todas as turmas e

professores da escola pela educadora ambiental do PGR Os encontros eram mensais e a

avaliaccedilatildeo processual

Os educadores ambientais do PGR e da EREM AFN criaram a Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN A comissatildeo foi formada em junho de 2013 e

promoveu diversos encontros com o foco na temaacutetica Escola Sustentaacutevel

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas eacute uma parceria entre Parnamar e PGR ocorre na ilha

desde 1990 promovendo atividades diversificadas em diferentes pontos do Arquipeacutelago para

crianccedilas e adolescentes no periacuteodo de recesso escolar

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-Me-Quer

A Bem-me-Quer eacute a uacutenica unidade escolar de educaccedilatildeo Infantil de Fernando de

Noronha puacuteblica gratuita atende 223 crianccedilas sendo 108 alunos de creche e 115 alunos da

educaccedilatildeo infantil7 Segundo coordenadora agrave eacutepoca a Educaccedilatildeo Ambiental eacute trabalhada de

forma transversal pelas educadoras poreacutem natildeo eacute institucionalizada nos documentos da escola

Matildeozinhas que constroem reciclando

Em 2013 desenvolveram o projeto de educaccedilatildeo ambiental ldquoMatildeozinhas que constroem

reciclandordquo O objetivo da proposta foi despertar nos alunos funcionaacuterios da Escola e

comunidade em geral o interesse em colaborar com o processo de conservaccedilatildeo do meio

ambiente garantido assim uma melhor qualidade de vida para todos O tema central foi os

resiacuteduos soacutelidos e a reciclagemTrabalhado em todos os anos de formas diferenciadas com

teacutecnicas adaptadas para a faixa estaria

6 Estes trecircs projetos satildeo detalhados no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

7 Dados obtidos junto agrave Bem-me-Quer do ano de 2013 por meio do Relatoacuterio do Projeto ldquoMatildeozinhas que

constroem reciclandordquo

223

Yoga Noronha

O Yoga Noronha eacute uma instituiccedilatildeo particular que de acordo com site oficial8 foi criado

com o objetivo de beneficiar as pessoas atraveacutes da praacutetica de yoga meditaccedilatildeo massagem

reike e atividades de bem-estar junto agrave natureza Oferece atividades para crianccedilas adultos e

Terceira Idade A accedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental realizada em 2013 foram as aulas com as

crianccedilas

Aulas para crianccedilas

As aulas satildeo oferecidas para todas as crianccedilas das Ilha o pagamento eacute realizado

apenas por aquelas que tecircm condiccedilotildees para tal O objetivo eacute sensibilizar as crianccedilas ldquopara elas

amarem a natureza e quererem preservarrdquo9 (Silva Moretti 2015) As atividades associam

atividades de Yoga saiacuteda a campo e educaccedilatildeo ambiental (influenciada por Joseph Cornell)

Museu do Tubaratildeo

O Museu do Tubaratildeo eacute uma empresa privada criada em 1997 por ex-pescadores de

tubaratildeo da regiatildeo com o objetivo de valorizar os tubarotildees e influenciar a opiniatildeo puacuteblica a

cerca destes animais desmistificando a visatildeo de ldquotubaratildeo bom eacute tubaratildeo mortordquo Em relaccedilatildeo agrave

Educaccedilatildeo Ambiental a proprietaacuteria do Museu afirmou que desenvolveram a recepccedilatildeo de

visitantes e o Projeto Nave

Recepccedilatildeo de visitantes no Museu do Tubaratildeo

Visitas guiadas ou natildeo ao espaccedilo do Museu que traz informaccedilotildees sobre Biologia e

Ecologia dos tubarotildees formaccedilatildeo ecossistema e biodiversidade de Fernando de Noronha

Atende turistas moradores e estudantes locais Para a visita guiada eacute necessaacuterio agendamento

Projeto Navi

A concepccedilatildeo do Projeto Navi eacute uma expediccedilatildeo oceanograacutefica comeccedilou a operar em

2012 A atividade inicia com uma palestra no Museu dos Tubarotildees com informaccedilotildees sobre

formaccedilatildeo e constituiccedilatildeo geoloacutegica do Arquipeacutelago condiccedilotildees climaacuteticas e vida marinha

Posteriormente o grupo (de no maacuteximo 20 pessoas) eacute encaminhado ao barco a Navi que tem

8 httpwwwyoganoronhacombr

9 Dados informados pela fundadora e professora da Yog Noronha Silvia Morelli em entrevista agrave pesquisadora

em julho de 2016

224

um fundo de vidro que possibilidade a visualizaccedilatildeo do fundo do mar Durante 1h30 navegam

pelo mar da APA de Fernando de Noronha orientados por um guia Os participantes recebem

um guia visual para identificaccedilatildeo das principais espeacutecies e anotar as condiccedilotildees climaacuteticas do

dia

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned)

No Distrito Estadual de Fernando de Noronha existem sete conselhos Educaccedilatildeo

Assistecircncia Social Sauacutede Turismo APA Parnamar e Distrital O Coned tem o seu foco na

Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a ilha Poreacutem a

EREM AFN eacute foco de grande parte das reuniotildees provavelmente porque a maior parte dos

integrantes vivencia a escola e pela visatildeo hegemocircnica de Educaccedilatildeo focada no ensino formal

Os conselheiros do Coned satildeo professores estudantes funcionaacuterios pais membros da

ADEFN e indiviacuteduos da sociedade civil As reuniotildees satildeo mensais entretanto muitas vezes a

mesma natildeo ocorre por falta de quoacuterum o que evidencia a fragilidade do conselho

Em novembro de 2013 ocorreu o I Foacuterum de Educaccedilatildeo de Fernando de Noronha com

os objetivos de refletir sobre o fazer educacional do Distrito de Fernando de Noronha

resgatar a motivaccedilatildeo de Ensinar e Aprender identificar dificuldades e potencialidades dos

processos de ensino ndash aprendizagem e contribuir e subsidiar a Conferecircncia Distrital de

Educaccedilatildeo e a construccedilatildeo do Plano Distrital de Educaccedilatildeo10

A metodologia escolhida para o

encontro foi a formaccedilatildeo de grupos de discussatildeo que abordaram os eixos temaacuteticos

Pedagoacutegico Relaccedilotildees Interpessoais e Responsabilidades Sociais Os resultados do Foacuterum

foram compartilhados em reuniatildeo aberta no auditoacuterio da EREM AFN

10

A Conferecircncia natildeo ocorreu em 2014 e natildeo haacute informaccedilatildeo sobre a sua realizaccedilatildeo

225

Apecircndice 7 - Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas1

Os projetos Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e

Feacuterias Ecoloacutegicas foram nomeados nessa tese como intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

Foram propostas intervenccedilotildees educadoras no periacuteodo de marccedilo de 2013 a fevereiro de 2014

no Distrito Estadual de Fernando de Noronha baseados em princiacutepios de Educaccedilatildeo

progressista e transformadora As atividades tinham o caraacuteter utoacutepico de contribuir com a

transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo como

princiacutepios filosoacuteficos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade

Os projetos documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma das

atividades seratildeo descritos nessa seccedilatildeo

Projeto Noronha Aleacutem Mar

As accedilotildees de EA que o Projeto Golfinho Rotador desenvolve na Escola de Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) ocorrem principalmente por meio

de oficinas ambientais teoacutericas e praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela

equipe do PGR desde 1989 Entretanto em 2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva do Projeto

Noronha Aleacutem Mar por meio da realizaccedilatildeo de oficinas participativas que envolveram equipe

do PGR e membros da escola (diretor coordenadoras e professores) O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 e as oficinas ocorreram no periacuteodo de marccedilo a

dezembro de 20132

Construccedilatildeo do Projeto Noronha Aleacutem Mar

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao PGR a construccedilatildeo coletiva de um projeto A

construccedilatildeo envolveu duas oficinas participativas de planejamento (7062012 e 16102012)

com o objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I e

II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

foi proposto o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades

1 Descriccedilatildeo produzida pela autora para o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo desta tese

2 A atuaccedilatildeo da autora dessa tese inicia-se em 2013 no Projeto Golfinho Rotador

226

Os objetivos difundir na comunidade escolar a necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas

sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da Ilha e colaborar para o desenvolvimento sustentaacutevel em

Fernando de Noronha

As temaacuteticas biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas consumo consciente aacutegua resiacuteduos

soacutelidos e energia qualidade de vida comunicaccedilatildeo e cidadania

As atividades oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de planos

de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular e

desenvolvimento das atividades pelos professores na sala de aula

Desenvolvimento do projeto em 2013

A partir da proposta do Programa foi proposto a inclusatildeo de reuniotildees perioacutedicas com

professores definiccedilatildeo do ritmo dos encontros e a temaacutetica de cada oficina As reuniotildees teriam

os objetivos de sensibilizar os participantes em relaccedilatildeo ao projeto apresentar a temaacutetica das

oficinas promover a socializaccedilatildeo das atividades a serem desenvolvidas pelos participantes na

sala de aula realizar a devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar

processualmente o projeto contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental As atividades mensais

iniciavam-se com as reuniotildees com os professores seguidas por oficinas com estudantes e

aplicaccedilatildeo dos planos de aula

Reuniotildees com professores Oficinas com estudantes

Planos de aula curriacuteculo ndash oficinas

Quadro 7 Ciclo das atividades

No ano de 2013 foram definidos oito encontros com os temas introduccedilatildeo (Educaccedilatildeo

Escola e as Oficinas) Eu e Fernando de Noronha Fernando de Noronha e o Mundo

Consumo Consciente de Resiacuteduos Soacutelidos Consumo Consciente de Aacutegua Consumo

Consciente de Energia Qualidade de Vida e Avaliaccedilatildeo

227

Reuniotildees com professores

As reuniotildees com os trinta e trecircs professores foram acordadas com a coordenaccedilatildeo e

com os mesmos para acontecer uma vez por mecircs e foram agendadas por meio das trecircs

coordenadoras (EFI EFII EM e EJA)

Os treze docentes do primeiro ao quinto ano (EFI) e sua coordenadora tecircm reuniotildees

semanais dessa forma uma vez por mecircs a atividade ocorreu na proacutepria reuniatildeo com duraccedilatildeo

de uma hora As professoras do ensino fundamental I onze estiveram presentes em quase

todas as reuniotildees as poucas ausecircncias foram sempre justificadas por problemas pessoais Os

professores das disciplinas de Educaccedilatildeo Fiacutesica e Inglecircs do Ensino Fundamental I natildeo

participaram nenhuma vez

Os dezoito professores do EF II da EJA e do EM natildeo tem uma reuniatildeo perioacutedica que

agregue toda a equipe Natildeo haacute um horaacuterio onde todos estejam na escola fora da sala de aula

Dessa forma optou-se pelo agendamento antecipado de dois dias de reuniotildees e a coordenaccedilatildeo

responsabilizou-se por convidaacute-los A terceira reuniatildeo natildeo foi agendada pela coordenaccedilatildeo por

motivos que natildeo foram compartilhados

Ressalta-se que agendar as reuniotildees era difiacutecil devido a restriccedilatildeo de horaacuterios

disponiacuteveis Buscando facilitar o agendamento e a presenccedila dos docentes a coordenaccedilatildeo

definiu (a partir do quarto encontro) que as reuniotildees ocorreriam por grupos temaacuteticos

Ciecircncias Exatas e da Natureza Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes

Somam-se aos professores o da disciplina de Muacutesica que trabalha com EFI EFII e

EM o da disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental que trabalha com EFI e EM e o da disciplina de

Computaccedilatildeo que trabalha em sala especiacutefica com toda a escola os quais foram convidados e

podiam optar pelo horaacuterio para participar

A meacutedia de professores participantes eacute de 23 entre os 33 existentes na escola A

grande variaccedilatildeo no nuacutemero de participantes entre os dois primeiros encontros (26 e 27

participantes) e o terceiro (11) ocorreu principalmente pelo fato de que esse uacuteltimo natildeo foi

realizado juntamente com o EFII o EJA e o EM Devido a demanda de trabalho no final do

semestre optou-se por natildeo realizar a seacutetima oficina e agendar uma outra posteriormente

com todos juntos de avaliaccedilatildeo O graacutefico abaixo figura 2 mostra a quantidade de

professores por reuniatildeo

228

Figura 2 Quantidade de professores por reuniatildeo

Planos de aula e seu desenvolvimento na sala de aula

Destacam-se aqui os planos de aula as atividades de ligaccedilatildeo entre as oficinas e o

conteuacutedo curricular No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental

do PGR criasse planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo

curricular A aplicaccedilatildeo do plano de aula era de responsabilidade do professor Em uma

reuniatildeo a coordenadora pedagoacutegica avaliou as atividades como positivas para os professores e

para os alunos durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo seria o planejamento de

atividades efetuado em conjunto com educadora e professores visando desenvolver

conteuacutedos significativos para os alunos

A construccedilatildeo e aplicaccedilatildeo dos planos de aula tinham como objetivos promover a

continuidade da temaacutetica das oficinas e contribuir com o enraizar da EA na escola Os

professores relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tinham para executar e colaborar

com o projeto visto a grande demanda de trabalho A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de

aula fez com que natildeo fosse possiacutevel a anaacutelise e a avaliaccedilatildeo da atividade

26 27

11

23 21

28 26

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de participantes por reuniatildeo

Professores

229

Relato das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora O projeto se organizou para atender os 495 estudantes (divididos em

22 turmas) da EREM AFN As coordenadoras do EF II da EJA e do EM agendavam

mensalmente as oficinas no horaacuterio letivo normal visando contemplar a maior diversidade de

professores e alternar mensalmente as disciplinas utilizadas As professoras do primeiro ao

quinto ano escolhiam o melhor dia e horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As oficinas com os estudantes ocorreram durante o turno normal da escola ou seja

todos que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo da quantidade de

participantes eacute consequecircncia de faltas aleatoacuterias Poreacutem a queda brusca da participaccedilatildeo na

terceira oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo em sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e

trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que

ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima semana de aula do semestre A coordenadora

suspendeu as atividades do projeto Noronha Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos

alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser realizada naquela semana

A queda na seacutetima oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo no ensino meacutedio devido agrave

grande demanda de atividades finais do semestre Na oitava oficina aleacutem do ensino meacutedio

algumas turmas do EFI natildeo participaram a justificativa dada pelos professores foi a mesma

do ensino meacutedio

Figura 3 quantidade de estudantes por oficina

296 316

174

308

280 287

233

189

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de estudantes por oficina

Estudantes

230

As oficinas seguiam um mesmo roteiro primeiro era retomado o tema trabalhado na

oficina anterior depois eram identificados e valorizados os conhecimentos preacutevios dos

estudantes esses conhecimentos eram aprofundados de acordo com os conteuacutedos especiacuteficos

da oficina atual e finalmente fazia-se a avaliaccedilatildeo do dia Destaca-se o diaacutelogo como base das

relaccedilotildees e a proposta de reflexatildeo constante sobre o papel e a importacircncia de cada um para o

territoacuterio

As teacutecnicas utilizadas foram diferenciadas e adequadas a cada faixa etaacuteria e cada

turma a saber dinacircmicas de grupo questionaacuterios biomapa caccedila ao tesouro trabalhos em

grupo jogos leituras de textos estudo de caso alongamento relaxamento debate viacutedeos

produccedilatildeo de cartazes cafeacute com partilha3 e slackline

4

As oficinas seratildeo apresentadas individualmente em seguida com a enunciaccedilatildeo de seus

objetivos e posterior destaque de algumas atividades desenvolvidas

Oficina 1 - Introdutoacuteria

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil de cada turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas dos

anos anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas

Oficina 2 ndash Indiviacuteduo X Fernando de Noronha

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN refletir sobre potencialidades do territoacuterio refletir sobre os

problemas socioambientais da ilha possiacuteveis soluccedilotildees e papel de cada um na transformaccedilatildeo

do territoacuterio

Oficina 3 ndash Noronha e o mundo

Chamada de ldquoEu e o mundo - Noronha e o mundordquo a oficina teve como objetivos

localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e associar as questotildees

econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com o Estado de Pernambuco e com

o mundo

3 Eacute uma metodologia de diaacutelogo em grupo inspirada nas teorias de educaccedilatildeo popular no meacutetodo World Cafeacute na

qual existem mesas temaacuteticas onde as pessoas circulam ficando fixo somente um anfitriatildeo que passa a facilitar

as conversaccedilotildees A ideia eacute que cada mesa sistematize as principais reflexotildees e ao final exponha ao grupo todo O

diferencial deste meacutetodo eacute o cuidado com o preparo da ornamentaccedilatildeo do local e o oferecimento de um cafeacute estes

cuidados podem favorecer o encontro entre as pessoas de forma mais colaborativa e motivada (RAYMUNDO

et al 2015 p 20-27) 4 Fita elaacutestica presa em dois pontos fixas inicialmente para se equilibrar

231

Oficina 4 ndash Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

A oficina teve como objetivos refletir sobre a questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos no territoacuterio

e possibilidades de melhoria da separaccedilatildeo nos domiciacutelios da coleta e da destinaccedilatildeo final

Oficina 5 ndash Consumo Consciente Aacutegua

As atividades objetivaram refletir sobre a questatildeo da Aacutegua no territoacuterio e

possibilidades de melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 6 ndash Consumo Consciente Energia

O encontro teve como objetivos refletir sobre a questatildeo da Energia no territoacuterio de

melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 7 ndash Qualidade de Vida

A oficina objetivou refletir sobre o que eacute qualidade de vida e sobre a qualidade de vida

do noronhense e de cada um

Oficina 8 ndash Avaliaccedilatildeo

A uacuteltima atividade constituiu-se na proacutepria avaliaccedilatildeo das oficinas quais objetivos

foram alcanccedilados e na reflexatildeo sobre o que eacute e para que serve uma avaliaccedilatildeo

Dentre as atividades desenvolvidas seratildeo destacadas a do biomapa do Caccedila ao

Tesouro o estudo de caso e o debate devido ao seu potencial educativo e resultados

alcanccedilados com a sua aplicaccedilatildeo nas 22 turmas

Na oficina 3 foram utilizadas as teacutecnicas do biomapa com o EFII EM e EJA e do Caccedila

ao Tesouro com o EFI para refletir sobre a relaccedilatildeo dos indiviacuteduos com Fernando de Noronha

O biomapa eacute um instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental que possibilita o

reconhecimento e o desenvolvimento do sentimento de pertencimento dos alunos com o local

que vivem A teacutecnica permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio

Os alunos conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e

problemas socioambientais locais

O caccedila ao tesouro finalizou com cada turma achando um tesouro diferente como o

maior tesouro de Fernando de Noronha que divergia das belezas naturais como comunidade

232

uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmo A atividade foi motivadora e animada e contribuiu

para ampliar a visatildeo de tesouro de Fernando de Noronha apenas como a natureza

O estudo de caso embargo econocircmico de Fernando de Noronha foi utilizado na

oficina 3 sobre a relaccedilatildeo do Arquipeacutelago com o mundo Por meio de uma histoacuteria fictiacutecia que

Pernambuco tinha determinado que nada e nem ningueacutem entrava e saia do arquipeacutelago ateacute que

a comunidade definisse estrateacutegias para diminuir sua pegada ecoloacutegica A atividade motivou

os alunos a dialogarem principalmente pelo medo do embargo ser real Dessa forma

refletiram sobre as suas consequecircncias e as dependecircncias do arquipeacutelago

O Debate foi utilizado na oficina 6 sobre Energia com o EFII EM e EJA Cada grupo

tinha que defender a utilizaccedilatildeo de uma fonte energeacutetica (entre termoeleacutetrica solar e eoacutelica)

Foi possiacutevel perceber que os alunos tecircm o conhecimento geral sobre o assunto entretanto

apresentaram muita dificuldade em argumentar A atividade permitiu que os alunos

comunicassem seus conhecimentos Nessa situaccedilatildeo perceberam a dificuldade que tecircm para se

comunicar

Destacam-se como resultados das oficinas a aplicaccedilatildeo do questionaacuterio na oficina 1 a

sistematizaccedilatildeo da oficina 2 falta de conhecimento sobre a Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto e

o desconhecimento sobre qualidade de vida O questionaacuterio aplicado na oficina 1 contribuiu

para a identificaccedilatildeo de preferecircncias de temaacuteticas e teacutecnicas de ensino aprendizagem de cada

turma o que auxiliou a construccedilatildeo das oficinas mensais Aleacutem disso foi possiacutevel identificar a

concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo e escola que pode contribuir com o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da

escola (apecircndice 10) De um modo geral para os estudantes Educaccedilatildeo eacute respeito e a escola eacute

o local onde se eacute educado Quando ampliaram a visatildeo de Educaccedilatildeo citaram a educaccedilatildeo

familiar A sistematizaccedilatildeo dos resultados da oficina 2 retrata a visatildeo dos estudantes com

relaccedilatildeo aos problemas da ilha (apecircndice 11) A oficina 5 sobre consumo consciente de aacutegua

apontou a ausecircncia de conhecimentos dos alunos com relaccedilatildeo a existecircncia e funccedilatildeo da

Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto no arquipeacutelago A atividade 7 sobre qualidade de vida

identificou o desconhecimento e ausecircncia de reflexatildeo sobre qualidade de vida

Avaliaccedilatildeo das oficinas

As oficinas foram avaliadas por meio do cruzamento do diaacuterio de campo da

educadora da avaliaccedilatildeo feita pelos professores e pelos estudantes

233

A estrateacutegia utilizada para avaliaccedilatildeo das oficinas com os estudantes pelos docentes

foi a aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio em cada oficina reuniatildeo de avaliaccedilatildeo no meio do processo

e ao final

Na primeira oficina o questionaacuterio foi entregue ao professor no final para

preenchimento e devolutiva posterior Na oficina 1 das vinte e duas oficinas realizadas

apenas 8 professores avaliaram-nas Na tentativa de aumentar a devolutiva dos questionaacuterios o

momento de reponde-los foi alterado para durante a realizaccedilatildeo da oficina A alteraccedilatildeo foi

inicialmente uma boa alternativa pois o nuacutemero de questionaacuterios respondidos aumentou na

oficina 2 Poreacutem a meacutedia de respostas foi 8 respostas por oficina

Figura 4 quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

Os questionaacuterios abordavam os eixos temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item poderia ser avaliado em

bom regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios De uma forma geral todos os eixos

foram avaliados como bons

8

16

10 11

7 8

6

9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

234

Figura 5 Temaacuteticas e oficinas Figura 6 Objetivos

Figura 7 Atividades Figura 8 Didaacutetica

Figura 9 Envolvimento dos estudantes Figura 10 Envolvimento dos professores

O Projeto Noronha Aleacutem Mar foi muito bem recebido e avaliado por todos os

envolvidos no mesmo O projeto eacute ambicioso e necessita de um maior tempo de realizaccedilatildeo

para avaliaccedilatildeo de seu real alcance Destaca-se como ponto positivo a disponibilidade de

material didaacutetico sobre cada oficina pela educadora e quatro pontos negativos tempo

insuficiente para planejamento interdisciplinar falta de tempo dos professores para as

reuniotildees continuidade do projeto nas aulas e a necessidade de interaccedilatildeo de todos os atores

que compotildee a escola

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar

8

16

10 11 7 8

6 9

0 0 0 0 0 1 0 0 0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8

Temaacutetica das oficinas

Boa

Regular

8

13 10 11

6 8

2

9

0 3

0 0 1 1 1 0 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7 8

Objetivos das oficinas

Bom

Regular

8

14

10 11

7 8 5

0 2

0 0 0 1 1 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7

Atividades das oficinas

Boa

Regular8

15

10 11 7 7

5

0 1 0 0 0 2 1 0

10

20

1 2 3 4 5 6 7

Didaacutetica das oficinas

Boa

Regular

7 10

8 7 5 6

1 4

2 4

1 2 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos estudantes

Bom

Regular

Ruim

8

13 10 9

5 5

0 2

0 2 2

4

0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos professores

Bom

Regular

235

Comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida

A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (Com-vida) da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) foi formada

em junho de 2013 pelos educadores ambientais do Projeto Golfinho Rotador e da escola

motivados a ampliar a repercussatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental na escola e no Distrito

Os animadores da construccedilatildeo da Comissatildeo definiram seus objetivos temporaacuterios

visando mobilizar os participantes poreacutem com a clareza da necessidade de sua redefiniccedilatildeo a

partir da colaboraccedilatildeo dos integrantes da Com-vida Os objetivos temporaacuterios eram refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais contribuir com a melhoria da qualidade de

vida propiciar o protagonismo infantojuvenil realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola participar da IV Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente 2013 que teve como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo

A mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar para participar da Com-vida iniciou-se com a

realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da EREM AFN com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Como

transformar a escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel O evento tinha os objetivos de

refletir sobre Escola Sustentaacutevel estimular o protagonismo infantojuvenil estimular a

criatividade a comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar participantes para a

Com-vida

Todos os estudantes foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de

objetos e atividades artiacutesticas escolhidas livremente instituiccedilotildees foram convidadas para

avaliar e premiar as obras As apresentaccedilotildees foram separadas em trecircs turnos Educaccedilatildeo

Fundamental I Educaccedilatildeo Fundamental II e Ensino Meacutedio e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos

Ao todo foram apresentados 76 trabalhos (59 desenhos 4 redaccedilotildees 6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3

maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma apresentaccedilatildeo de projeto de

cisterna) e houve o envolvimento de vinte instituiccedilotildees5 que atuam no Arquipeacutelago

Os objetivos do concurso foram alcanccedilados e a mobilizaccedilatildeo para integrar a Com-vida

continuou por meio de divulgaccedilatildeo oral em todas as salas cartazes e reuniotildees com diversos

setores da comunidade escolar As atividades da Comissatildeo iniciaram em junho de 2013 e

foram finalizadas em julho de 2014 em apecircndice (12) haacute um quadro com datas e local dos

5 Seis das instituiccedilotildees desenvolvem atividades de educaccedilatildeo ambiental no Distrito Secretaria de Meio Ambiente e

Sustentabilidade de Pernambuco (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo e Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA)

236

encontros seu tema nuacutemero de participantes e parceiros A frequecircncia das atividades

dependia da disponibilidade dos educadores parceiros e participantes

As atividades foram focadas nos temas Conferecircncia infanto-juvenil pelo meio

ambiente Escolas Sustentaacuteveis diagnoacutestico da escola construccedilatildeo de projetos cuidado de si

educomunicaccedilatildeo e permacultura influenciadas pela temaacutetica da IV Conferecircncia Infanto-

juvenil pelo Meio Ambiente As temaacuteticas foram trabalhadas por meio de diaacutelogos trabalhos

em grupos saiacutedas a campo teatro atividades praacuteticas e oficinas

Os membros da Comissatildeo natildeo eram fixos Em qualquer momento novos membros

podiam entrar e sair De uma forma geral havia um ldquogrupo fixordquo que participava ativamente

dos encontros Esse nuacutecleo era formado por estudantes do sexto ano do ensino fundamental II

A participaccedilatildeo era quase que exclusiva de estudantes entretanto duas matildees participaram e

sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuiacuteam

A partir da Comissatildeo foram oferecidos para todos os estudantes da EREM AFN curso

de permacultura teatro e educomunicaccedilatildeo a maior parte dos participantes era membro da

Com-vida

A realizaccedilatildeo da Conferecircncia Infantojuvenil pelo Meio Ambiente da EREM AFN

contou com a participaccedilatildeo de 30 integrantes da Com-vida na organizaccedilatildeo 25 parceiros

produccedilatildeo de 3 projetos de Escola Sustentaacutevel e eleiccedilatildeo do representante da EREM AFN para

as seguintes etapas da conferecircncia O projeto e o delegado da escola foram representar o

distrito na Conferecircncia Estadual e Nacional juntamente com a coordenadora da escola

selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo do Estado de Pernambuco

Apoacutes a atividade foi promovido um diaacutelogo sobre a continuaccedilatildeo da Com-vida e

revisatildeo dos seus objetivos a saber refletir e contribuir com as questotildees socioambientais

locais contribuir com a melhoria da qualidade de vida propiciar o protagonismo infanto-

juvenil integrar os participantes formar multiplicadores vivenciar Fernando de Noronha

Todas as atividades da Com-vida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula Em

fevereiro de 2014 a educadora mudou do Arquipeacutelago e criaram-se estrateacutegias para a

continuidade da Comissatildeo tais como plano de Accedilatildeo para o primeiro semestre de 2014

articulaccedilatildeo com parceiros por meio de reuniotildees e compromisso firmado via ofiacutecio e

acompanhamento agrave distacircncia da educadora

237

As accedilotildees realizadas no primeiro semestre de 2014 foram produccedilatildeo de uma lista de

patrocinadores para o Concurso das lixeiras (que natildeo foi realizado) Trilha do Capim-Accedilu

com apoio de aluna do EJA que eacute funcionaacuteria da Econoronha6 Trilha do Abreus com apoio

do Projeto Golfinho Rotador e reuniotildees para agrave construccedilatildeo de site de cetaacuteceos do Projeto

Golfinho Rotador

Em julho de 2014 foi realizada a avaliaccedilatildeo do primeiro semestre com osparticipantes

ativos e novos diaacutelogos com potenciais parceiros A EREM AFN indicou um

facilitadoranimador para a Com-vida o ICMBio se comprometeu a apoiar agrave realizaccedilatildeo de

saiacutedas a campo periodicamente fortalecendo o Projeto Patrulheiros Ambientais de Noronha

da instituiccedilatildeo e o Centro Golfinho Rotador ofereceu materiais de consumo e apoio para 1 ou

2 eventos por semestre aleacutem disso o PGR se comprometeu para 2015 financiar uma ajuda de

custo para um animador e 1 a 2 cursos por semestre

O uacuteltimo encontro da Com-vida foi realizado em julho de 2014 Apesar da vontade e

dos compromissos assumidos pelos membros da Com-vida e dos parceiros de existecircncia da

Comissatildeo ainda natildeo foi possiacutevel identificar os motivos que impediram a sua continuidade

mas alguns indiacutecios podem ser levantados e seratildeo problematizados no capiacutetulo 3

Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas

O Projeto ldquoFeacuterias Ecoloacutegicasrdquo eacute um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental do Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha - ICMBio (Parnamar ndash FN) idealizado pelos

chefes do Parnamar e da fiscalizaccedilatildeo agrave eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de

recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em que vivem

As atividades ocorrem no mecircs de janeiro desde 1990 e envolvem crianccedilas entre 3 e 17

anos moradoras de Fernando de Noronha por meio de palestras oficinas trabalhos manuais

jogos dinacircmicas e saiacutedas a campo

O Projeto Golfinho Rotador realizou as atividades nos anos de 1996 2001 e todos os

anos a partir de 2004 As Feacuterias Ecoloacutegicas de 2014 teve como tema gerador ldquoComo

transformar Noronha num Paraiacutesordquo e foi coordenado pelos educadores ambientais do

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade e do Projeto Golfinho Rotador

(PGR) com o apoio de uma estagiaacuteria do PGR e dez monitores voluntaacuterios (adolescentes da

comunidade de Fernando de Noronha)

6 Empresa terceirizada responsaacutevel pela gestatildeo do Parnamar

238

O objetivo geral foi sensibilizar a comunidade de Fernando de Noronha para as

questotildees ambientais promovendo a formaccedilatildeo de cidadatildeos conscientes comprometidos com o

meio ambiente local e planetaacuterio Os objetivos especiacuteficos foram refletir e ampliar os

conhecimentos sobre temaacuteticas centrais do Arquipeacutelago aprofundar os conhecimentos

desenvolvidos no Projeto Noronha Aleacutem Mar7 de modo vivencial e fortalecer a Comissatildeo de

meio ambiente e qualidade de vida (Com-Vida) da EREM AFN8

As atividades foram planejadas tendo como base uma Educaccedilatildeo Ambiental

relacionada com aspectos poliacuteticos econocircmicos e sociais focados no fortalecimento e

desenvolvimento da comunidade local que almeja a transformaccedilatildeo da realidade local e

planetaacuteria em direccedilatildeo a sociedades mais sustentaacuteveis e felizes Influenciada por textos de

Paulo Freire no que se refere agrave valorizaccedilatildeo dos conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a

realidade local e a comunicaccedilatildeo dialoacutegica o ponto de partida para a reflexatildeo da temaacutetica

foram os conhecimentos preacutevios dos participantes e o foco da discussatildeo foi a realidade local

tendo como base das relaccedilotildees o diaacutelogo

O foco utoacutepico de construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis foi relacionado com o

(re)conhecimento da realidade local e o conhecimento de propostas alternativas e mais

sustentaacuteveis existentes na ilha

O projeto 2014 foi construiacutedo de modo participativo por meio de reuniotildees com gestor

do Parnamar coordenador do PGR coordenador do Projeto do ICMBio e a estagiaacuteria do

PGR As atividades que tiveram o apoio pontual de outros indiviacuteduos foram discutidas e

planejadas em reuniotildees especiacuteficas

Historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata pessoas experientes para a

realizaccedilatildeo das atividades Na maior parte dos casos essas pessoas foram profissionais de fora

da Ilha No ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das

atividades com as crianccedilas Para 2014 foi proposta a formaccedilatildeo de adolescentes do

Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo de monitor ampliando a atuaccedilatildeo anterior de

acompanhamento

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do Projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

7 Projeto desenvolvido pelo PGR na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha (EREM AFN) em 2012 e 2013 8 Formada em 2013 com o apoio do PGR

239

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial que envolveu atividades especiacuteficas em

torno das temaacuteticas Educaccedilatildeo Ambiental educomunicaccedilatildeo ilhas oceacircnicas Parque Nacional

Marinho de Fernando de Noronha aacuterea de preservaccedilatildeo ambiental funccedilotildees e postura de

monitores Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas Projeto Golfinho Rotador e golfinhos-rotadores Aleacutem

disso os monitores tiveram uma formaccedilatildeo continuada na qual diariamente no contra turno das

atividades das Feacuterias Ecoloacutegicas participavam de reuniotildees que envolviam planejamento

organizaccedilatildeo reflexatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades

A duraccedilatildeo da formaccedilatildeo variou de 39 horas para quem participou apenas de uma

semana a 144 horas para quem participou de todo o mecircs Todos os monitores9 foram

certificados pela participaccedilatildeo e presenteados com uma camiseta do Projeto Golfinho Rotador

e um mergulho autocircnomo eou um curso de mergulho baacutesico

As Feacuterias ecoloacutegicas foram divulgadas por meio de cartazes colados em pontos

estrateacutegicos da Ilha e divulgaccedilatildeo no raacutedio As inscriccedilotildees foram feitas na sede do ICMBio e do

PGR mediante consentimento dos cuidadores

As atividades ocorreram durante todo o mecircs e cada semana envolveu faixa etaacuteria e

temaacutetica especiacuteficas identificadas no quadro abaixo (quadro 8)

Periacuteodo Idade Participantes Tema

1ordf semana

6 a 10 de janeiro 5 6 e 7 anos 21 Consumo consciente de

Resiacuteduos Soacutelidos

2ordf semana 13 a 17 de janeiro 8 e 9 anos 26 Consumo consciente de

Energia

3 ordf semana 20 a 24 de janeiro 10 e 11 anos 26 Consumo consciente de

Aacutegua

4ordf semana 27 a 31 de janeiro 12 13 e 14

anos

14 Unidades de

Conservaccedilatildeo de

Fernando de Noronha Quadro 8 Puacuteblicos e temas de cada semana

Abaixo estaacute detalhada a programaccedilatildeo de cada semana

9 Os monitores de 2014 foram Amanda Cristina da Silva (15 anos) Carolayne da Silva Soares (16 anos) Iacutekaro

Silvester Teixeira da Silva Guilherme Luiz Nascimento Xavier (11 anos) Joatildeo Paulo Farias Morais Jeacutessica

Valesca Lima da Silva (14 anos) Thierry Souza Barbosa (16 anos) e Faacutetima Neder (54 anos)

240

Sema 1 Consumo consciente de Resiacuteduos Soacutelidos

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo dos participantes por meio de dinacircmica

Apresentaccedilatildeo de Teatro de Fantoche ldquoHistoacuteria do Golfinhordquo ndash construiacutedo e

apresentado pelos monitores

Construccedilatildeo de Dedoches

Atividades de recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo a realidade dos resiacuteduos

Continuaccedilatildeo histoacuteria de Fantoche

Visita agrave Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos de Fernando de Noronha - local que

os resiacuteduos soacutelidos coletados em todo Arquipeacutelago satildeo separados (orgacircnico

reciclaacuteveis e rejeitos) e encaminhados ao seu destino final

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste visita ao uacutenico mangue oceacircnico do Atlacircntico Sul e

acompanhamento da atividade do projeto Tamar de captura de tartaruga

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas e mais sustentaacuteveis existentes

Visita agrave Ecovila do Boldroacute que foi proposta pelo ICMBio visando adequar os

alojamentos dos servidores e voluntaacuterios por meio do uso de tecnologias sustentaacuteveis

(viveiro horta e composteria coletivas coletor de aacutegua de chuva aquecedor de aacutegua

solar) e filosofia voltada para a solidariedade e espaccedilo coletivo

Visita agrave sede do Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da

instituiccedilatildeo para visualizar o preacutedio construiacutedo de modo sustentaacutevel (evitando

impermeabilizaccedilatildeo do solo composteira e coletores seletivos para os resiacuteduos telhado

de tetra pack janelas posicionadas para permitir circulaccedilatildeo de ar coletor de aacutegua da

241

chuva paisagismo com plantas nativas calccedilada permeaacuteveis cores adequadas ao

ambiente)

Oficina de muacutesica com o Professor de muacutesica da EREM AFN

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro10

na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica trabalhada

Oficina de construccedilatildeo de instrumentos com material reutilizado com o Professor de

muacutesica da EREM AFN e recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 2 Consumo consciente de Energia

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo de viacutedeo produzido pelos monitores11

para introduzir o tema

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa ndash Companhia Pernambucana de

Saneamento

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o modo de geraccedilatildeo energia na Ilha

Preparaccedilatildeo para a saiacuteda de campo por meio da construccedilatildeo de questotildees para entrevistar

representante da CELPE ndash Companhia Energeacutetica de Pernambuco

Visita ao Museu da CELPE e diaacutelogo com representante

Recreaccedilatildeo na Praia do Sueste

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas de geraccedilatildeo de energia

10

Eacute uma brincadeira que propotildee aos grupos achar um tesouro por meio de localizaccedilatildeo de pistas criadas e

escondidas anteriormente a busca 11

Dirigido pela parceira Maria Paula Vianna Tavares httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKVFlaQk1pTHFEVGcview

242

Visita agrave Pousada Solar dos Ventos conhecendo seu sistema de energia solar e eoacutelica

coletores de resiacuteduos composteira horta coletor de aacutegua da chuva e sistema de

tratamento de efluentes

Visita ao Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da instituiccedilatildeo

Visita agrave Ecovila do Boldroacute

Lanche coletivo cozido na Caixa Bruxa tecnologia sustentaacutevel de baixo custo que visa

cozinhar o alimento armazenando o calor que esse recebeu O alimento inicia seu

cozimento do fogatildeo tradicional e posteriormente eacute armazenado na caixa onde termina

seu cozimento

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 3 Consumo consciente de Aacutegua

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo da animaccedilatildeo produzida pelos monitores12

para introduzir o tema

Apresentaccedilatildeo do viacutedeo ldquoAbuela Grilordquo13

sobre mercantilizaccedilatildeo da aacutegua

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o funcionamento da Estaccedilatildeo de Tratamento de Aacutegua e da Estaccedilatildeo de

Tratamento de Esgoto

Visita a ETA e a ETE do Boldroacute acompanhados por teacutecnicos da Compesa

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

12

Produzido e dirigido pela Maria Paula Vianna Tavares

httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKUzhSaXdTRWJTeTgview 13

Disponiacutevel em httpswwwyoutubecomwatchv=xLdf8YS0Tww Acessado em 16032015

243

Dia 3 Colocando em praacutetica o aprendizado

Produccedilatildeo de materiais comunicativos com os dados coletados nas visitas e as

percepccedilotildees dos participantes

Recreaccedilatildeo

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas reaproveitamento de aacutegua

Conhecendo o sistema de reaproveitamento de aacutegua da maacutequina de lavar e da aacutegua da

pia da casa de um permacultor local que tambeacutem eacute artista plaacutestico

Recreaccedilatildeo Construccedilatildeo de uma fonte de aacutegua

Recreaccedilatildeo - Praia do Sueste

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Semana 4 Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Palestra sobre Fernando de Noronha

Relaxamento

Dia 2 Vivenciando a Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de FN

Visita agrave uma horta em Fernando de Noronha do uacutenico agricultor que sobrevive

exclusivamente dessa atividade econocircmica no Arquipeacutelago

Recreaccedilatildeo

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

Percurso da trilha da Atalaia longa de 4 quilocircmetros

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

244

Mergulho no Buraco da Raquel aacuterea restrita para pesquisa e Educaccedilatildeo Ambiental

sendo necessaacuteria autorizaccedilatildeo do ICMBio

Recreaccedilatildeo - Praia do Porto

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

O encerramento das Feacuterias Ecoloacutegicas ocorreu com a realizaccedilatildeo de uma festa na

quadra da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha A

programaccedilatildeo do evento contou com diaacutelogo sobre as Feacuterias Ecoloacutegicas com apresentaccedilatildeo

dos viacutedeos produzidos pelos monitores oficina de Maracatu com o Grupo Maracatu Naccedilatildeo

Noronha apresentaccedilatildeo do Circo Caracas com o espetaacuteculo ldquoComo transformar Noronha num

paraiacutesordquo14

alimentaccedilatildeo gratuita sob a responsabilidade da equipe do Projeto Golfinho

Rotador

14

Durante o mecircs de Janeiro de 2014 como parte das Feacuterias Ecoloacutegicas o Circo Caracas realizou oficinas de

circo para as crianccedilas Na apresentaccedilatildeo de encerramento tiveram dois momentos um com foco participantes das

oficinas e outro nos membros do circo

245

Apecircndice 8 ndash A comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida da Escola de Referecircncia

em Ensino Meacutedio do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha1

GT 3 ndash Educaccedilatildeo Ambiental Comunicaccedilatildeo e Arte

Agecircncia Financiadora Petrobraacutes

Resumo

Uma Escola Sustentaacutevel eacute um espaccedilo educador sustentaacutevel ou seja uma escola que tem a

intenccedilatildeo de ser referencia em sustentabilidade Para tanto trabalham com os valores do

diaacutelogo conectividade e cuidado a partir das dimensotildees fiacutesicas do curriacuteculo e da gestatildeo A

formaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida pode contribuir com a

transformaccedilatildeo de uma escola em uma Escola Sustentaacutevel A transformaccedilatildeo e formaccedilatildeo de um

espaccedilo educador sustentaacutevel em Fernando de Noronha eacute de suma importacircncia dada agrave

relevacircncia socioambiental do arquipeacutelago O objetivo desse trabalho eacute relatar e refletir sobre a

formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha A Comissatildeo foi formada em junho de 2013 com os

objetivos temporaacuterios de Refletir e contribuir com as questotildees socioambientais locais

Contribuir com a melhoria da qualidade de vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil

Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto

Juvenil de Meio Ambiente Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos

da comunidade escolar da comunidade em geral e dos parceiros A ComVida atua como a

nascente de um rio que no caminho vai ganhando forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees

e exemplos A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar o territoacuterio e dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Palavras chaves ComVida Escola Sustentaacutevel Protagonismo Juvenil

Introduccedilatildeo

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute apontada como processo essencial no enfrentamento agrave crise

civilizatoacuteria atual O conceito de Educaccedilatildeo ambiental eacute dinacircmico e natildeo existe consenso sobre

o mesmo Esse trabalho fundamenta-se na compreensatildeo que eacute atraveacutes da apropriaccedilatildeo teoacuterica e

praacutetica dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade que

1 Artigo apresentado no Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)cClonialidades do Saberes praacuteticas e

poderes Cuiabaacute ndash MT

246

ocorreraacute a inclusatildeo da dimensatildeo ambiental nas estruturas e espaccedilos educadores2

ldquoEspaccedilos educadores sustentaacuteveis satildeo aqueles que tecircm a

intencionalidade pedagoacutegica de se constituir em referecircncias concretas

de sustentabilidade socioambiental Isto eacute satildeo espaccedilos que mantecircm

uma relaccedilatildeo equilibrada com o meio ambiente compensam seus

impactos com o desenvolvimento de tecnologias apropriadas

permitindo assim qualidade de vida para as geraccedilotildees presentes e

futurasrdquo (TRAJBER SATO 2010 p71)

A construccedilatildeo de espaccedilos educadores na sociedade contribuiraacute com a transformaccedilatildeo

social poliacutetica econocircmica e ambiental em direccedilatildeo a uma sociedade mais sustentaacutevel E assim

contribuiraacute com a melhoria da qualidade de vida das pessoas

Qualquer espaccedilo pode tornar-se um espaccedilo educador sustentaacutevel entretanto as escolas

destacam-se nesse sentido devido agrave ampla presenccedila no territoacuterio e seu papel central de

formaccedilatildeo de cidadatildeos conectados com as transformaccedilotildees atuais As Escolas Sustentaacuteveis tecircm

como valores o cuidado a integridade e o diaacutelogo

ldquoCuidado ndash considera o sujeito historicamente situado consciente de

sua existecircncia seus sonhos valores e sentimentos poreacutem entrelaccedilado

no marco de um projeto coletivo da humanidade Eacute a Eacutetica do

Cuidado num contexto social mais amplo que envolve cuidado com o

nosso corpo a famiacutelia a escola o bairro o municiacutepio o estado a

naccedilatildeo o planeta o universo

Integridade ndash capacidade de exercitar a visatildeo complexa e vivenciar o

sistema educativo desenvolvendo uma praacutexis coerente entre o que se

diz e o que se faz Um espaccedilo que proponha o enraizamento dos

conceitos trabalhados na accedilatildeo cotidiana

Diaacutelogo ndash exerciacutecio constante de respeitar as diversas referecircncias

acadecircmicas ou populares os valores de cada biorregiatildeo e a

capacidade de transformar a escola como um espaccedilo republicano ndash a

coisa puacuteblica de todos e todas de aprendizagem ao longo da vida ndash e

de democraciardquo (TRAJBER SATO 2010 p7273)

Os valores de uma escola sustentaacutevel satildeo vivenciados por meio da atuaccedilatildeo em suas

trecircs dimensotildees gestatildeo espaccedilo fiacutesico e curriacuteculo Segundo o documento ldquoVamos cuidar do

Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo (BRASIL 2012 p 13)

2 Para saber mais ver ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

247

ldquoGestatildeo democraacutetica eacute o planejamento compartilhado (Com-Vida)

relaccedilatildeo escolauniversidade-comunidade respeito aos direitos

humanos e agrave diversidade sauacutede ambiental alimentaccedilatildeo e consumo

sustentaacutevel

O espaccedilo fiacutesico engloba materiais e desenho arquitetocircnico adaptados

agraves condiccedilotildees locais (bioma e cultura) conforto teacutermico e acuacutestico

acessibilidade eficiecircncia de aacutegua e energia saneamento e destinaccedilatildeo

adequada de resiacuteduos aacutereas verdes e mobilidade sustentaacutevel respeito

ao patrimocircnio cultural e aos ecossistemas locais

O Curriacuteculo a inclusatildeo de conhecimentos saberes e praacuteticas

sustentaacuteveis no projeto poliacutetico-pedagoacutegico relaccedilotildees entre contexto

local e sociedade globalrdquo

A proposta de se ter uma escola sustentaacutevel no arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute

importante pois o mesmo eacute uma aacuterea de relevante interesse socioambiental com leis criadas

para preservar e proteger a biodiversidade local Dessa forma uma Escola Sustentaacutevel na ilha

estaria em coerecircncia com o territoacuterio

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do arquipeacutelago eacute

a uacutenica habitada 2630 habitantes (IBGE 2010) e tecircm uma aacuterea de 17Kmsup2 (figura 1)

248

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituo

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre totalizando 13 da ilha de Fernando de

Noronha Essa Unidade tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha A maior parte do arquipeacutelago de

Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em 14 de setembro de 1988

pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha principal e todas as

ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de Noronha foi

considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a

Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo foco desse trabalho o arquipeacutelago tem duas unidades

escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN)

que tem ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos

Uma visatildeo geral da infraestrutura da ilha pode ser feita a partir da explanaccedilatildeo sobre a

energia a aacutegua os resiacuteduos soacutelidos e os alimentos A geraccedilatildeo de energia eacute feita por uma usina

termoeleacutetrica sendo a fonte energeacutetica o oacuteleo diesel O abastecimento urbano de aacutegua eacute feito

por meio de uma usina de dessalinizaccedilatildeo de aacutegua A ilha conta com duas usinas de tratamento

de esgoto Existe uma Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos na qual os diferentes tipos de

resiacuteduos satildeo separados Os orgacircnicos satildeo encaminhados agrave Usina de Compostagem de

Fernando de Noronha os reciclaacuteveis separados e prensados e encaminhados para reciclagem

em Recife e os rejeitos para aterro sanitaacuterio em Recife A maior parte dos alimentos

consumidos na ilha eacute trazida por barcos e aviotildees do continente Por essas e outras razotildees

atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior

que a meacutedia mundial (ICMBio 2009 p07)

Nesse contexto o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no

arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a

natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

249

A disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte integrante da matriz curricular da rede

puacuteblica de ensino do Estado de Pernambuco sendo trabalhada em todas as seacuteries do ensino

fundamental e meacutedio Tecircm uma orientaccedilatildeo curricular entretanto cada docente deve adequar agrave

realidade local refletindo a cerca de temaacuteticas ambientais do cotidiano do territoacuterio local e

global

Na EREM AFN as aulas de EA possibilitam aos discentes o envolvimento em projetos

que despertam o interesse e a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem colocando

em pauta questotildees socioambientais de interesse coletivo As questotildees levantadas refletem

diretamente no cotidiano local dentro e fora da escola

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

Instituto Chico Mendes e executado pelo PGR com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

conectado a realidade ao qual estaacute inserido desenvolve atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

com os estudantes da EREM AFN desde 1989 Em 2012 e 2013 o PGR desenvolveu em

parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha O projeto se

organiza em reuniotildees com os professores e oficinas socioambientais com todas as turmas da

escola mensais desenvolvidas pela Educadora Ambiental do PGR e pela realizaccedilatildeo de

atividades que relacionam os temas das oficinas com o conteuacutedo curricular pelos professores

uma vez por mecircs em cada disciplina O projeto se organiza para atender os 470 alunos e 25

professores da EREM AFN

Motivados a ampliar a repercussatildeo da educaccedilatildeo ambiental na escola e no distrito a

educadora ambiental do PGR em associaccedilatildeo com o educador ambiental da escola propuseram

a formaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ComVida) da escola A

ComVida eacute um grupo de pessoas interessadas em se reunir refletir propor e agir para

transformar seu territoacuterio Eacute formada por alunos professores funcionaacuterios cuidadores

vizinhos e interessados em transformar a escola e a comunidade ldquoO principal papel da

ComVida eacute realizar accedilotildees voltadas agrave melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida

promovendo o intercacircmbio entre a escola e a comunidade e contribuir assim para um dia a

dia participativo democraacutetico animado e saudaacutevelrdquo (BRASIL 2007 p15)

250

Objetivos

Relatar e refletir sobre a formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na EREM

AFN

Accedilotildees e resultados

A ComVida foi formada em junho de 2013 e estaacute planejada ateacute a Conferecircncia de Meio

Ambiente na escola que seraacute no dia 24 de agosto de 2013 Para organizaccedilatildeo do relato e

reflexatildeo esse item seraacute dividido em Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para

construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios Mobilizaccedilatildeo

da comunidade escolar Atividades desenvolvidas e planejadas Perfil dos participantes

Destaques dos resultados alcanccedilados e Desafios

Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida

Os educadores ambientais conversaram com a gestatildeo escolar para autorizar e apoiar a

formaccedilatildeo do grupo na escola Inicialmente foi necessaacuteria uma explicaccedilatildeo da proposta do

Governo Federal de formaccedilatildeo e conceituaccedilatildeo da Comissatildeo e como participar da Conferecircncia

Infanto Juvenil de Meio Ambiente Os coordenadores e a gestatildeo solicitaram um tempo para

dar o retorno pois seria necessaacuterio contatar a Secretaria de Educaccedilatildeo (SEDUC) do Estado

Apoacutes reuniatildeo com a SEDUC a autorizaccedilatildeo foi dada Entretanto percebia-se que os gestores

desconheciam o alcance e o potencial da Comissatildeo A partir do quinto encontro o apoio da

escola aumentou e pode ser percebido pela facilitaccedilatildeo de autorizaccedilatildeo para o uso do ocircnibus

escolar provavelmente devido agrave visualizaccedilatildeo dos gestores do envolvimento dos participantes

da comissatildeo

No PGR a articulaccedilatildeo para atuaccedilatildeo na Comissatildeo foi processual A educadora

ambiental havia comentado com o coordenador sobre o interesse de formar a ComVida e o

PGR apoiou e mostrou interesse em ter a instituiccedilatildeo como promotora do processo

Soma-se a isso o fato dos meios de comunicaccedilatildeo locais (TV Golfinho e raacutedio

Fernando de Noronha FM) divulgar intensamente a IV Conferecircncia Infanto Juvenil o que

refletiu numa mobilizaccedilatildeo de toda a comunidade escolar e comunidade em geral A

Conferecircncia passou a fazer parte de conversas do cotidiano de alguns habitantes

251

Provavelmente esse fato contribuiu para a visibilidade do grupo e maior apoio da escola e do

PGR

Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios

Apoacutes a autorizaccedilatildeo e apoio inicial do PGR e da EREM AFN houve uma reflexatildeo sobre

quais seriam os objetivos da ComVida Para tanto os educadores refletiram sobre o baixo

interesse dos professores e funcionaacuterios em integrar o grupo (foram convidados em reuniotildees e

nos corredores) a ausecircncia de espaccedilos de participaccedilatildeo e protagonismo dos jovens visto que na

escola natildeo existe um grecircmio e a natildeo haacute representaccedilatildeo discente no Conselho da Escola e no

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo mesmo tendo cadeira disponiacutevel para os mesmos O exerciacutecio

da participaccedilatildeo ocorre quase que exclusivamente no grupo de astronomia da escola Dessa

forma concluiu-se que inicialmente os educadores criariam objetivos temporaacuterios para a

ComVida objetivando mobilizar a maior quantidade possiacutevel de participantes

Definiu-se que a ComVida EREM AFN tem como objetivos temporaacuterios Refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais Contribuir com a melhoria da qualidade de

vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio Ambiente 2013 que tem como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com escolas Sustentaacuteveisrdquo

Pretende-se refletir e construir com o grupo os objetivos da Comissatildeo apoacutes a

Conferecircncia de Meio Ambiente da escola

Mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar

A comunidade escolar foi convidada a participar da ComVida no dia do Concurso

Cultural da Escola Arquipeacutelago de Fernando de Noronha e posteriormente foi mobilizada por

meio de convite oral feito pelos educadores em cada sala de aula no qual evidenciou-se o que

eacute e os objetivos da ComVida atividade planejada o horaacuterio o dia e a possibilidade de

transporte Aleacutem disso sempre que uma atividade era desenvolvida era colocado um convite

no mural da escola

A primeira accedilatildeo desenvolvida foi a realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da Escola

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Transformaccedilatildeo da

escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel - com os objetivos de Refletir sobre Escola

Sustentaacutevel Estimular o protagonismo infanto juvenil Estimular a criatividade a

comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar parceiros

252

Os alunos foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de objetos e

atividades artiacutesticas a sua escolha Os trabalhos apresentados foram 59 desenhos 4 redaccedilotildees

6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3 maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma

apresentaccedilatildeo de projeto de cisterna ndash ao todo 76 trabalhos

Os objetivos do Concurso foram atingidos pois a maior parte dos trabalhos teve

relaccedilatildeo com o tema o que indica que os alunos se dedicaram a pesquisar e produzir um

material artiacutestico As instituiccedilotildees parceiras foram sensibilizadas a pensar sobre um espaccedilo

educador sustentaacutevel e quem sabe transformar o seu espaccedilo de trabalho O Concurso foi

organizado pelo Projeto Golfinho Rotador e pela EREM AFN A avaliaccedilatildeo dos trabalhos e a

premiaccedilatildeo das obras mais relevantes foram realizadas em parceria com Secretaria de Meio

Ambiente e Sustentabilidade (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha (ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo Noronha Dives Aacuteguas

Claras Atalaia Turismo Associaccedilatildeo de artesatildeos Quitanda JC Yoga Noronha Restaurante

Du Mar Restaurante Cheiro Verde ATM ndash Esportes de Aventura Santuaacuterio Associaccedilatildeo

Brasileira das empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (Abeta) Geraccedilatildeo e Renda

Baby Fish Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA) e Associaccedilatildeo de Pousadas de

Noronha

Todo material produzido vai ser documentado e seraacute entregue a ADEFN que analisaraacute

a viabilidade de implantar uma das propostas dos alunos na escola Um dos destaques do

concurso foi a articulaccedilatildeo entre os parceiros para auxiliar no processo de formaccedilatildeo

desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na escola

Perfil dos participantes

Os membros da Comissatildeo natildeo satildeo fixos Em qualquer momento novos membros

podem entrar e membros podem sair De uma forma geral haacute um ldquogrupo fixordquo que participa

ativamente dos encontros Esse nuacutecleo eacute formado por alunos do sexto ano do ensino

fundamental II

A participaccedilatildeo eacute quase que exclusiva de alunos entretanto duas matildees jaacute participaram

e sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuem

Atividades desenvolvidas e planejadas

As atividades foram pensadas de forma a subsidiar os alunos na construccedilatildeo de projetos

de Escola Sustentaacutevel Inicialmente sabia-se que a inscriccedilatildeo da escola na IV Conferecircncia

253

Infanto Juvenil de Meio Ambiente deveria ocorrer ateacute o dia 30 de agosto o que norteou a

frequumlecircncia de atividades Outros fatores que colaboraram no planejamento foram

disponibilidade da educadora do PGR e dos parceiros atuaccedilatildeo da OPA e interesse dos

participantes

Diahoraacuterio Responsaacutevel

(is) Tema e atividades Participantes Local

1306 ndash 9 h OPA A escola atual e escola dos sonhos por

meio de atividades de teatro 15

EREM

AFN

1806 ndash 9 h Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista e o potencial de

cada um para se tornar um

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Iniacutecio da construccedilatildeo coletiva de uma

luminaacuteria

8 Air

France

2706 ndash 19h PGR

Cuidado com si mesmo por meio de um

exerciacutecio chamado pranayama e reflexatildeo

Edificaccedilatildeo sustentaacutevel por meio de uma

pesquisa sobre as estruturas e praacuteticas

sustentaacuteveis da sede

17 Sede do

Golfinho

0107 ndash 9h

Yoga

Noronha e

PGR

Cuidado com seu eu interior por meio de

uma aula de yoga

Estruturas Sustentaacuteveis por meio da

observaccedilatildeo de estruturas sustentaacuteveis da

trilha e do Posto de Informaccedilatildeo e Controle

(PIC)

Reflexatildeo sobre o respeito agrave diferenccedila ndash a

passarela possibilita o acesso de

cadeirantes idosos e crianccedilas

Apneacuteia e visita agrave cachoeira

10

Praia do

Sancho e

trilha do

Mirante

dos

Golfinhos

08 a 1507

Natildeo

aconteceu

Membros da

ComVida

Atividade natildeo realizada -------

Enseada

dos

Abreus

1707 ndash

8h30

Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Finalizaccedilatildeo da luminaacuteria

6 Air

France

2607 ndash 19h PGR

O que eacute Escola Sustentaacutevel - valores

(diaacutelogo integridade e cuidado) e as

dimensotildees (espaccedilo fiacutesico curriacuteculo e

gestatildeo)

Construccedilatildeo da Proposta de Conferecircncia de

Meio Ambiente da escola

17

Centro

Golfinho

Rotador

3107 PGR e OPA

Reflexatildeo e preparaccedilatildeo para o teatro da

Conferecircncia

Reflexatildeo sobre o que eacute o teatro quais satildeo

as diferentes funccedilotildees necessaacuterias para a

realizaccedilatildeo de uma peccedila teatral e qual o

papel dos atores

18 Sala Vip

Atalaia

0208 PGR e OPA Diagnoacutestico socioambiental da EREM

AFN 15

EREM

AFN

254

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

0308 ndash 8h PGR e OPA

Vivecircncia dos valores de uma escola

sustentaacutevel

Planejamento da Conferecircncia de Meio

Ambiente da escola

15 Praia da

Conceiccedilatildeo

01 08 15 e

2208 OPA

Produccedilatildeo e ensaio do teatro para a

Conferecircncia

Sala Vip

Atalaia

05 - 0908 PGR e OPA Finalizaccedilatildeo do diagnoacutestico da escola

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

12 -1608 PGR e OPA

Ampliaccedilatildeo do repertoacuterio sobre espaccedilo

fiacutesico

Reuniatildeo com arquiteto da administraccedilatildeo

Pousada

Mar

Aberto

PGR OPA e

EREM AFN

Encontros semanais dos Grupos de

Trabalho

para organizaccedilatildeo da Conferecircncia

05 ndash 0908 Reflexatildeo sobre curriacuteculo da escola

05 ndash 2408 Divulgaccedilatildeo e inscriccedilatildeo para a Conferecircncia

de Meio Ambiente da escola

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre gestatildeo escolar

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre educomunicaccedilatildeo

19 ndash 2308

CGR e

Escola Bem

me Quer

Reflexatildeo sobre as dimensotildees da escola

sustentaacutevel

Mostrar a transformaccedilatildeo do espaccedilo

escolar da Bem me Quer

Estimular o protagonismo juvenil

Bem me

Quer

Alunos da

escola

Transformaccedilatildeo do projeto em um material

educomunicativo e inscriccedilatildeo na

conferecircncia da escola

2408 PGR e

parceiros

Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente da escola

Eleiccedilatildeo dos delegados da escola

Seleccedilatildeo do projeto Escola Sustentaacutevel

EREM

AFN

26 ndash 3008 CGR

Confraternizaccedilatildeo ndash passeio de barco

Inscriccedilatildeo da EREM AFN na IV

Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio

Ambiente

Mar de

Dentro de

FN

Tabela 1 ndash Planejamento da ComVida (Tabela organizada pelos autores)

Anaacutelise geral das atividades desenvolvidas com ecircnfase nos resultados alcanccedilados

Todas as atividades da ComVida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula A realizaccedilatildeo

e organizaccedilatildeo da atividade na Enseada dos Abreus ficou sobre responsabilidade de alguns

membros da ComVida com o objetivo de exercitar a independecircncia do grupo Entretanto ela

natildeo aconteceu porque os responsaacuteveis natildeo conseguiram articular com os parceiros para a sua

realizaccedilatildeo O fato mostrou que a educadora ambiental do PGR esta atuando como liacuteder do

255

grupo que o desenvolvimento da autonomia do grupo eacute processual e que a vontade da

educadora ambiental de ser uma liacuteder que se auto anula tem que ser trabalhado

cotidianamente

Em um outro encontro da ComVida na sede do PGR para contrapor a natildeo realizaccedilatildeo

da saiacuteda para a Enseada dos Abreus o grupo mostrou grande autonomia ao construir

coletivamente uma proposta de programaccedilatildeo para a Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente na EREM AFN Inscriccedilotildees Abertura Teatro ComVidas (O que eacute a Conferecircncia

Escola Sustentaacutevel Conferecircncia Infanto Juvenil e ComVidas) Mesa Redonda Apresentaccedilatildeo

do Diagnoacutestico da escola Lanche Sustentaacutevel Apresentaccedilatildeo dos projetos de Escolas

Sustentaacuteveis almoccedilo oficinas Eleiccedilatildeo dos delegados da escola e do projeto Escola

Sustentaacutevel para a IV Conferecircncia Infanto Juvenil Apresentaccedilatildeo da visatildeo dos alunos sobre a

escola para inclusatildeo no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da escola Encerramento e

Confraternizaccedilatildeo

Outros fatos que reforccedilam o desenvolvimento processual da autonomia do grupo satildeo

o apoio dos membros da ComVida na mobilizaccedilatildeo de participantes dos 8 relatos dos

encontros realizados 3 foram desenvolvidos por membros diferentes da educadora do PGR e

a mobilizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo dos alunos para o acontecimento de novos encontros Aleacutem disso

a inserccedilatildeo maior da Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte tem contribuiacutedo para a ampliaccedilatildeo

das reflexotildees e da visibilidade da existecircncia de vaacuterios liacutederes natildeo apenas um

A importacircncia de sair do espaccedilo escolar tambeacutem merece destaque Ficou evidente que

o envolvimento dos alunos aumenta quando as atividades natildeo acontecem na escola Isso pode

ser comprovado pela participaccedilatildeo e envolvimento dos alunos na atividade que ocorreu na sala

VIP da Atalaia que eacute um espaccedilo muito semelhante a uma sala de aula

Para finalizar destaca-se que os valores de uma escola sustentaacutevel Cuidado diaacutelogo e

integridade satildeo exercitados em todas as accedilotildees da ComVida o que fortalece as relaccedilotildees

interpessoais entre o grupo e tecircm contribuiacutedo com o desenvolvimento pessoal de cada

membro da Comissatildeo

Desafios

Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos da comunidade

escolar da comunidade em geral e dos parceiros Algumas estrateacutegias estatildeo sendo criadas e

recriadas sendo que o contato pessoal tecircm sido o que mais obteacutem ecircxito Aleacutem disso a

repercussatildeo das atividades tem motivado novos integrantes e parceiros Espera-se que com a

256

realizaccedilatildeo da Conferecircncia da escola o grupo se fortaleccedila

Conclusotildees

A transformaccedilatildeo da EREM AFN em uma escola sustentaacutevel dependeraacute do

envolvimento de diferentes atores da comunidade escolar incluindo gestatildeo escolar

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Secretaria de Educaccedilatildeo

Enquanto sensibiliza-se e mobilizam-se esses setores a Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (ComVida) atua como a nascente de um rio que no caminho vai ganhando

forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees e exemplos

A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar a gestatildeo o curriacuteculo e o espaccedilo fiacutesico tendo como valores o diaacutelogo o cuidado e a

integridade E dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Referenciais

ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo e

Diversidade Formando ComVida na Escola construindo Agenda 21 na escola

Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente ndash 2 ed rev E ampl ndash Brasiacutelia

MEC Coordenaccedilatildeo Geral de Educaccedilatildeo Ambiental 2007

BRASIL Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Vamos

cuidar do Brasil com escolas sustentaacuteveis educando-nos para pensar e agir em tempos

de mudanccedilas socioambientais globais Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo

Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente

elaboraccedilatildeo de texto Tereza Moreira -- Brasiacutelia A Secretaria 2012 46 p

ICMBio ELABORE - Assessoria Estrateacutegia em Meio Ambiente Estudo e determinaccedilatildeo

da capacidade de suporte e seus indicadores de sustentabilidade da aacuterea de proteccedilatildeo

ambiental do arquipeacutelago de Fernando de Noronha Abril 2009

IBGE 2010

httpwwwibgegovbrcidadesatxtrasperfilphpcodmun=260545ampsearch=pernambuco|fern

ando-de-noronha Acessado em 27072013

LINSKER R Arquipeacutelago de Fernando de Noronha O paraiacuteso do vulcatildeo 2 ed Satildeo

Paulo Terra Virgem Editora 2011 167p

TRAJBER R SATO M ldquoEscolas sustentaacuteveis incubadoras de transformaccedilotildees nas

comunidadesrdquo Revista eletrocircnica do mestrado em Educaccedilatildeo Ambiental ISSN 1517-1256

v especial setembro 2010 p 70-78 Disponiacutevel em

httpwwwremeafurgbredicoesvesp2010art5vesp2010pdf Acesso em 5 de julho de

2013

257

Apecircndice 9 ndash Projeto Noronha Aleacutem Mar Enraizando a Educaccedilatildeo Ambiental na Escola

de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha3

BATTAINI V SILVA-JRJM SORRENTINO M

(Doutoranda do Programa Ecologia Aplicada EsalqCENA coordenadora de Educaccedilatildeo

Ambiental Centro Golfinho Rotador vivian_battainiyahoocombr)

Joseacute Martins da Silva Junior (Coordenador do Projeto Golfinho Rotador - CMAICMBio)

Marcos Sorrentino Prof Dr da Esalq

Resumo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute um distrito do estado de Pernambuco com

aproximadamente 4000 habitantes Atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o

tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial Nesse contexto o

desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no arquipeacutelago eacute importante para

repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a natureza visando uma relaccedilatildeo

mais sustentaacutevel Conectado a realidade ao qual estaacute inserido o Projeto Golfinho Rotador

sediado na ilha desenvolve atividades de educaccedilatildeo ambiental (EA) com os estudantes da

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha desde 1989

Esse resumo relata o Projeto Noronha Aleacutem Mar desenvolvido em parceria com a escola em

2013 O projeto tem como objetivos Difundir na comunidade escolar a necessidade da

implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha e colaborar para o desenvolvimento

sustentaacutevel em Fernando de Noronha As temaacuteticas centrais satildeo Biomas e relaccedilotildees

ecoloacutegicas Consumo consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de

vida comunicaccedilatildeo e cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da

escola construccedilatildeo de planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o

conteuacutedo curricular pela educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos

professores O projeto piloto foi desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas satildeo

desenvolvidas de marccedilo a novembro de 2013 Como resultados tecircm-se avaliaccedilatildeo das oficinas

anteriores de 2010 a 2012 levantamento do perfil dos professores inclusatildeo de reuniotildees

mensais com os professores antes das oficinas com os alunos participaccedilatildeo mensal meacutedia de

21 professores e 262 alunos por oficina e os professores avaliaram as oficinas como boas

(nos criteacuterios didaacutetica objetivos metodologia envolvimento dos professores e alunos)

Concluiacutemos que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da ilha e temos a hipoacutetese que com o trabalho com os professores

o enraizamento da EA seraacute fortalecido

Abstract

Fernando de Noronha is a Brazilian archipelago within the Pernambuco state where 4000

people lives approximately Nowadays the ecological footprint from the island is 135 times

bigger than the Archipelago and 14 bigger than the world mean This context shows the

environmental education processes developed should rethink recreate and propose more

sustainable relationship with the nature Furthermore the Golfinho Rotador Istitution take

into consideration the lifestyle in the island to develop envirolnmental education (EE) with

students from the local high school that works since 1989 This paper describes the Noronha

Aleacutem Mar Project produced with the school help in 2013 The aims were to diffuse the needs

of sustainable practice in Noronha‟ school community create citizens to make changes on the

Island help to the sustainable development It was treated subjects such as Biomes and

3 III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013

258

ecological relationships Conscientious consumption solid waste and energy sources Quality

of life communication and citizenship The activities are monthly workshops with all school

classes construction of lesson plans for each discipline workshops relating to the curriculum

content by EE and development activities for teachers The pilot project was developed in the

second half of 2012 The workshops are developed from March to November 2013The

activities are monthly workshops with all school classes construction of lesson plans for

each discipline workshops relating to the curriculum content by environmental educator and

development activities for teachers The pilot project was developed in the second half of

2012 The workshops are developed from March to November 2013 As a result we have

evaluation of previous workshops 2010-2012 raising the profile of teachers including

monthly meetings with teachers before the workshops with students average monthly

participation of 21 teachers and 262 students per workshop and teachers rated the workshops

as good (criteria teaching objectives methodology involvement of teachers and students)

We conclude that the project has helped to form citizens capable of contributing to the

changing reality of the island and have the chance to work with teachers rooting EA will be

strengthened

Palavras-chaves Educaccedilatildeo Ambiental escola Fernando de Noronha

1 Introduccedilatildeo

A inserccedilatildeo do aspecto ambiental no processo educativo ocorreu de forma gradativa

inicialmente por projetos de oacutergatildeos ambientais e de algumas organizaccedilotildees natildeo

governamentais assim como por tentativas individuais de alguns educadores A partir de

1997 com o lanccedilamento dos paracircmetros curriculares nacionais (PCNs) pelo MEC eacute que a

educaccedilatildeo ambiental passa a integrar os curriacuteculos escolares atraveacutes da inserccedilatildeo da temaacutetica

meio ambiente como tema transversal ldquoA intenccedilatildeo do programa natildeo se restringe a formar

pessoas preocupadas em conhecer seu ambiente o que se pretende eacute tornaacute-las cidadatildes

sabedoras de que sua accedilatildeo pessoal e a de sua comunidade sempre interferem no meio em que

vivemrdquo (BRASIL 2001 p12)

De acordo com Machado (2007) a educaccedilatildeo ambiental (EA) tem sido incorporada na

escola de forma fragmentada superficial e descontiacutenua Soma-se a isso a presenccedila de visotildees

simplificadoras de EA Para Guimaratildees (2003) prevalece uma relaccedilatildeo de exterioridade entre o

conhecimento produzido pelo campo da EA e o que eacute ensinado na escola De fato mesmo os

professores mais motivados e sensibilizados com a questatildeo estatildeo amarrados a um ambiente

escolar pouco feacutertil para desenvolver um trabalho que se diferencia do tradicional e

reproduzem o mesmo modelo de trabalho de EA convencionalmente desenvolvido pelas

escolas (GUIMARAtildeES 2003 MACHADO 2007)

259

Nesse contexto o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental a Oca instalado na

Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo tecircm como foco de atuaccedilatildeo os processos

educadores ambientalistas e as poliacuteticas puacuteblicas de EA A problemaacutetica ambiental eacute

compreendida a partir de uma perspectiva filosoacutefica baseada na apropriaccedilatildeo teoacuterica e praacutetica

dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al

2010)

Transpor os cinco pilares citados em processos educadores ambientalistas no contexto

escolar vai de encontro com a proposta de Marcos Reigota de a escola natildeo ser mais apenas

transmissora de conhecimentos mas que seja capaz de produzir conhecimentos e mais ainda

capaz de fazer uso deste conhecimento na participaccedilatildeo poliacutetica do dia a dia (2002)

A realizaccedilatildeo de accedilotildees educativas ambientalistas se propotildee a contribuir com a

superaccedilatildeo da crise civilizatoacuteria que estaacute na transformaccedilatildeo do paradigma social pela

reconstruccedilatildeo da ordem econocircmica poliacutetica e cultural ou seja atraveacutes de novas formas de

organizaccedilatildeo mais democraacuteticas (LEFF 2001 p237) Esse processo eacute

() impensaacutevel sem uma transformaccedilatildeo das consciecircncias e comportamentos

das pessoas Nesse sentido a educaccedilatildeo converte-se num processo estrateacutegico

com o propoacutesito de formar os valores habilidades e capacidades para

orientar a transiccedilatildeo para a sustentabilidade (LEFF 2001 p 237)

A EA se destaca no enfrentamento da crise civilizatoacuteria pois eacute antes de tudo

Educaccedilatildeo sendo sua adjetivaccedilatildeo justificada pela necessidade de ecircnfase agrave temaacutetica ambiental

Nesse contexto o Projeto Golfinho Rotador sediado em Fernando de Noronha

desenvolve atividades de EA com os estudantes da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) desde 1989 Fernando de Noronha tem

uma pegada ecoloacutegica 135 vezes o tamanho do arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial

(ICMBio 2009 p7) Dessa forma o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental

no arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com

a natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute

260

a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000

habitantes (dados extra-oficiais da administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em

uma aacuterea de 17 Kmsup2 (figura 1)

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituto

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha Essa Unidade tem

gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha Cerca de 50 da ilha principal e todas as demais ilhas e

rochedos do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em

14 de setembro de 1988 pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha

principal e todas as ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de

Noronha foi considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees

Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

ICMBioe executado pelo Centro Golfinho Rotador com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

desenvolveu em parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar em 2012 e 2013

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

261

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha

Objetivos

Descrever o andamento dos trabalhos e apresentar os primeiros resultados do Projeto

Noronha Aleacutem Mar

2 Metodologia

A metodologia utilizada na pesquisa eacute de tipo qualitativa De acordo com Batzaacuten

(1994) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como produto da investigaccedilatildeo Como

processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um determinado grupo em um

trabalho de campo mas de aprender com este Como produto constitui-se no relatoacuterio de todo

o processo empreendido pelo pesquisador e de seus achados

A visatildeo de ciecircncia e de produccedilatildeo cientiacutefica desse trabalho orienta a escolha de

vertentes participativas das pesquisas qualitativas Segundo Gabardo (1986) na perspectiva

participativa da pesquisa social e educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve

acontecer a um soacute tempo com a comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e

ressignificados integrando pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em

um processo de aprendizagem coletiva no qual as crenccedilas as ideologias os desejos as visotildees

de mundo das(os) participantes satildeo considerados

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e questionaacuterios

Durante as intervenccedilotildees (oficinas e reuniotildees) foram realizadas teacutecnicas de observaccedilatildeo

que segundo Valles (1997) satildeo aquelas em que o investigador presencia diretamente o

fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas

ou documentos na busca de realismo e construccedilatildeo de significado contando com o ponto de

vista dos sujeitos estudados Os dados das observaccedilotildees participantes foram coletados por

meio de um caderno composto por notas de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o

investigador ouve vecirc experiencia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de

um estudo qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Somam-se as observaccedilotildees os questionaacuterios aplicados junto aos professores para o

levantamento do perfil dos docentes e avaliaccedilatildeo das oficinas

262

3 Resultados

Os resultados foram subdivididos em relato da construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem

Mar planejamento geral inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas

realizadas com os alunos avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012 levantamento do

perfil dos professores participaccedilatildeo mensal por oficina relato e avaliaccedilatildeo das oficinas

realizadas e planos de aula

31 Construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem Mar

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem duas unidades escolares O Centro de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) que tem ensino fundamental

(EF) meacutedio (EM) e educaccedilatildeo de jovens e adultos (EJA) As accedilotildees de EA que o PGR

desenvolve na escola ocorrem principalmente por meio de oficinas ambientais teoacutericas e

praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela equipe do PGR Entretanto em

2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva por meio da realizaccedilatildeo de duas oficinas participativas

com os educadores ambientais do PGR e diretoria e professores da escola O objetivo das

oficinas foi agrave construccedilatildeo de um programa de educaccedilatildeo ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As temaacuteticas centrais definidas foram Biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas Consumo

consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de vida comunicaccedilatildeo e

cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular pela

educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos professores O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas estatildeo sendo desenvolvidas desde

marccedilo ateacute novembro de 2013

32 Planejamento geral

Ao final das oficinas participativas entre PGR e EREM AFN foi construiacutedo o projeto

Noronha Aleacutem Mar sendo detalhados objetivos e temaacuteticas A primeira atividade da

educadora ambiental foi alinhar o projeto com seus valores princiacutepios e vivencias O

planejamento anual abaixo quadro 1 eacute o resultado desse alinhamento

263

TEMAS NORTEADORES

Temaacutetica Mecircs Assunto Transversais

INTRODUCcedilAtildeO Abril 1 ndash Noronha Aleacutem Mar Comunicaccedilatildeo

Cidadania

BIOLOacuteGICA e

GEOGRAacuteFICA

Maio

Junho

2 - Biomas indiviacuteduo x Escola Fernando de Noronha

3 - Biomas indiviacuteduo x Brasil Noronha X Mundo

AMBIENTAL Julho

Agosto

Setembro

4 - Consumo consciente aacutegua

5 - Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

6 - Consumo consciente fontes de energia

HUMANA Outubro 7 - Qualidade de vida

8 ndash A definir

Quadro 1 Temas Norteadores

Apoacutes a definiccedilatildeo das temaacuteticas o desafio foi agrave organizaccedilatildeo dos encontros na tentativa

de relacionar com a realidade local e trabalhar os pilares da educaccedilatildeo ambiental citados

diaacutelogo identidade comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade Definiu-se o ritmo dos

encontros em acolhimento levantamento dos conhecimentos preacutevios ampliaccedilatildeo dos

conhecimentos relaccedilatildeo com a realidade local reflexatildeo sobre as responsabilidades e direitos

individuais coletivos e institucionais relacionados agrave temaacutetica e avaliaccedilatildeo processual

33 Inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas com os alunos

Aleacutem da junccedilatildeo de alguns temas e a inserccedilatildeo de outros de modo transversal refletiu-se

sobre a necessidade de empoderar e formar os professores Indo de encontro com o enunciado

nos Paracircmetros Curriculares Nacionais de

ldquosensibilizar os professores e oferecer-lhes as condiccedilotildees necessaacuterias para que

possam dominar o conhecimento de conteuacutedos baacutesicos da temaacutetica e se

aprofundar nesses conteuacutedos ndash jaacute que diferentemente das aacutereas tradicionais

de conhecimento natildeo recebem formaccedilatildeo especiacutefica para essa questatildeordquo

(BRASIL 2001 p11)

Para tanto foi proposto agrave realizaccedilatildeo de reuniotildees mensais com os professores com os

objetivos de sensibilizar apresentar a temaacutetica da oficina socializar as atividades realizar a

devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar processualmente o projeto e

contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental

A proposta foi apresentada a todos os envolvidos no processo que concordaram com a

importacircncia das reuniotildees para o enraizamento da educaccedilatildeo ambiental na escola e para

contribuir com o desenvolvimento da autonomia dos professores na temaacutetica

34 Avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012

Antes de iniciar as oficinas julgou-se necessaacuterio reconhecer qual era a avaliaccedilatildeo dos

professores a respeito das oficinas anteriores (2010-2012) visando fortalecer os pontos

264

positivos e reduzir os pontos negativos A investigaccedilatildeo foi feita por meio da aplicaccedilatildeo de um

questionaacuterio com os professores para avaliarem os quesitos conteuacutedo metodologia didaacutetica e

envolvimento do professor com as atividades

De uma forma geral os professores avaliaram todos os quesitos como bons Dessa

forma natildeo foi possiacutevel identificar preferecircncias e deficiecircncias das atividades Concluiu-se que

o trabalho de educaccedilatildeo ambiental que o PGR tem desenvolvido na escola eacute acolhido

respeitado e apoiado pelos professores da escola

35 Quantidade de participantes

O projeto se organiza para atender os 470 alunos (divididos em 22 turmas) 25

professores 3 coordenadores e 1 gestor da EREM AFN As oficinas satildeo agendadas

mensalmente As coordenadoras do EF II da EJAe do EMo agendam as oficinas visando

contemplar a maior diversidade de professores (para que todos participem da oficina) e

alternar mensalmente as disciplinas utilizadas para a atividade (para que natildeo comprometa o

conteuacutedo curricular) As professoras do primeiro ao quinto ano escolhem o melhor dia e

horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As reuniotildees com os professores satildeo agendadas por meio das coordenadoras Os

docentes do primeiro ao quinto ano tecircm reuniotildees semanais dessa forma uma vez por mecircs a

atividade ocorre na proacutepria reuniatildeo Entretanto haacute uma dificuldade de reunir os professores

do EF II da EJA e do EM pois natildeo existe uma reuniatildeo perioacutedica que agregue toda a equipe

O graacutefico abaixo Figura 2 mostra a quantidade de participantes por oficina

Figura 2 Quantidade de participantes por oficina

As oficinas com os alunos ocorrem durante o turno normal da escola ou seja todos

que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo de alunos participantes entre a

primeira e a segunda oficina eacute consequumlecircncia de faltas aleatoacuterias dos mesmos Jaacute a queda

265

brusca da participaccedilatildeo na terceira oficina eacute resultado da natildeo realizaccedilatildeo da terceira oficina em

sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram

devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima

semana de aula do semestre A coordenadora suspendeu as atividades do projeto Noronha

Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser

realizada naquela semana As trecircs oficinas no ensino meacutedio natildeo aconteceram devido agrave grande

demanda de atividades finais do semestre A coordenaccedilatildeo cancelou as oficinas para natildeo

comprometer o conteuacutedo curricular

Percebe-se a importacircncia de conhecer a dinacircmica do cotidiano escolar visando

contribuir com a formaccedilatildeo holiacutestica dos alunos ou seja realizar um trabalho que seja flexiacutevel

capaz de articular outras demandas da escola Entretanto eacute de suma importacircncia fortalecer a

relaccedilatildeo com a gestatildeo escolar e a reflexatildeo do trabalho contiacutenuo que o projeto desenvolve para

que as oficinas natildeo deixem de acontecer

A quantidade de professores participantes das oficinas diminuiu entre as primeiras (26

e 27 participantes) e a terceira (11) devido agrave dificuldade jaacute citada de agendar reuniotildees com

professores do EFII EM e EJA Soma-se a isso o fato de alguns estarem em outra formaccedilatildeo

Para solucionar a ausecircncia dos professores acordou-se que as proacuteximas reuniotildees

aconteceratildeo por grupos temaacuteticos Os grupos temaacuteticos (Ciecircncias Exatas e da Natureza

Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes) se reuacutenem semanalmente A alternativa

ainda natildeo pode ser avaliada pois ateacute a presente data natildeo foram agendadas

36 Perfil dos professores

A investigaccedilatildeo do perfil dos professores foi realizada por meio da aplicaccedilatildeo de

questionaacuterios criados pela pesquisadora com o objetivo de conhecer os docentes por meio dos

criteacuterios formaccedilatildeo tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea local de origem e tempo de residecircncia na ilha

Dos vinte e cinco professores que trabalharam na EREM AFN vinte responderam o

questionaacuterio A maior parte dos professores 16 pessoas tem formaccedilatildeo superior Dois tecircm

poacutes graduaccedilatildeo e dois mais de uma graduaccedilatildeo figura 3

266

Figura 3Formaccedilatildeo dos professores

Aleacutem da formaccedilatildeo docente o tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea figura 4 foi investigado

motivado por pesquisas que indicam a importacircncia dos anos iniciais da docecircncia As

primeiras experiecircncias vivenciadas pelos professores em iniacutecio de carreira tecircm influecircncia

direta sobre a sua decisatildeo de continuar ou natildeo na profissatildeo porque esse eacute um periacuteodo

marcado por sentimentos contraditoacuterios que desafiam cotidianamente o professor e sua praacutetica

docente (GABARDO HOBOLD 2011 p86) Satildeo nos primeiros anos de docecircncia que os

professores desenvolvem sua identidade profissional

De acordo com os dados coletados a maior parte dos professores (15 indiviacuteduos) tem

mais de 5 anos de atuaccedilatildeo na aacuterea (figura 4) Ao relacionar o dado coletado com as pesquisas

conclui-se que os professores que atuam na EREM AFN jaacute possuem compromisso definitivo

com a profissatildeo escolhida assumindo a sua identidade profissional

O tempo de pesquisa e os dados coletados geram a reflexatildeo de que forma o projeto

sensibiliza os professores em iniacutecio de carreira e os com identidade profissional no sentido da

importacircncia da educaccedilatildeo ambiental no contexto escolar Haacute diferenccedila Quais A pesquisa

estaacute em andamento e buscaraacute coletar dados para refletir sobre a questatildeo

Figura 4 Tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea

Os professores tambeacutem foram investigados com relaccedilatildeo ao seu local de origem e

tempo de moradia na ilha com objetivo de refletir sobre a relaccedilatildeo que os mesmos tecircm com o

267

territoacuterio O conhecimento da realidade local eacute importante para relacionar ou natildeo as temaacuteticas

curriculares com o cotidiano do aluno

Dos 20 professores investigados apenas 2 satildeo noronhenses Outros 15 tambeacutem satildeo

pernambucanos mas de outros municiacutepios (figura 5) Com relaccedilatildeo ao tempo de moradia no

arquipeacutelago (figura 6) 50 (10 professores) tecircm menos de 5 anos na ilha (5 ndash menos de 1

ano 2 ndash de 1 a 2 anos e - de 3 a 5)

Soma-se a isso dados coletados por meio de conversas no cotidiano escolar que

enunciam que os professores se motivam a trabalhar em Noronha devido as condiccedilotildees de

trabalho na ilha como salaacuterio acima da meacutedia profissional alojamento alimentaccedilatildeo diaacuteria e

passagens aeacutereas para o local de origem

Os trecircs dados indicam uma relaccedilatildeo distante da maior parte dos docentes com a

realidade de Fernando de Noronha o que pode dificultar a relaccedilatildeo dos conhecimentos

ministrados com a realidade local Dessa forma outros questionamentos surgem para a

continuidade da pesquisa de que forma os docentes se relacionam com o territoacuterio Quais satildeo

os aspectos que influenciam na relaccedilatildeo dos mesmos com a ilha O projeto pode contribuir

com a aproximaccedilatildeo dos professores com o arquipeacutelago Essa aproximaccedilatildeo eacute relevante para o

processo de ensino aprendizagem Se sim de que forma

Figura 5 Local de origem Figura 6 Tempo de residecircncia na Ilha

A investigaccedilatildeo incial com os professores resultou em mais questionamentos do que

respostas o que motiva e evidencia a necessidade da continuidade dessa frente de pesquisa

37 Relato e avaliaccedilatildeo das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora Esses foram associados com a avaliaccedilatildeo dos professores As trecircs

oficinas desenvolvidas foram avaliadas pelos docentes que as acompanharam por meio de

268

questionaacuterios que abordam as questotildees temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item foi avaliado em bom

regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios

371 Oficina 1

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil da turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas

anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas Os professores avaliaram todos os itens

como bons (figura 7)

Oficina 1 ndash quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 8 8 8 8 7 8

Regular 0 0 0 0 1 0

Figura 7 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 1

Alguns comentaacuterios dos questionaacuterios merecem destaque ldquoimportante pois trabalhou

a interdisciplinaridaderdquo ldquoveio ajudar os conteuacutedos curricularesrdquo ldquotemas do cotidiano dos

alunos facilitando o entendimentordquo ldquopermitiu que os alunos se reconhecessem como agentes

multiplicadoresrdquo (relacionados agrave temaacutetica) ldquoA professora bdquolanccedila matildeo‟ de vaacuterios recursos e

consegue bdquoprender‟ os alunos durante todo o tempordquo (didaacutetica) ldquoAcredito que colaborei de

maneira positiva e participativardquo (envolvimento do professor)

Relacionando os dados apresentados com o diaacuterio de campo da pesquisadora foi

possiacutevel concluir que a oficina 1 atingiu os objetivos propostos

372 Oficina 2

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos Identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN Refletir sobre os problemas socioambientais da ilha e possiacuteveis

soluccedilotildees De uma maneira geral as oficinas foram avaliadas como boas

Oficina 2 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 16 13 14 15 10 13

Regular 3 2 1 4 2

Ruim 2 NR 1

Figura 8 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 2

Destaques dos comentaacuterios dos professores relacionados aos objetivos ldquoestimula a

interaccedilatildeo criticidade e atuaccedilatildeo da estudantadardquo ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de

pertencimento dos alunos com a ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como

269

cidadatildeo Noronhenserdquo Relacionados ao envolvimento dos alunos ldquoo interesse ainda estaacute

sendo despertado nos alunosrdquo

Nessa oficina foi elaborado um biomapa que eacute um instrumento de diagnoacutestico e

planejamento socioambiental que possibilita o reconhecimento e o desenvolvimento do

sentimento de pertencimento dos alunos com o local que vivem Relacionando os dados

citados com o diaacuterio de campo conclui-se que a teacutecnica utilizada do biomapa foi eficiente

pois permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio Os alunos

conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e problemas

socioambientais locais

Ressalta-se tambeacutem que a baixa devolutiva dos questionaacuterios na oficina 1 apenas 8

(figura 7) promoveu uma alteraccedilatildeo do momento de preenchimento do mesmos Na oficina 1

os professores receberam os questionaacuterios apoacutes a oficina na oficina 2 a avaliaccedilatildeo foi

respondida durante a realizaccedilatildeo da mesma A alteraccedilatildeo foi uma boa alternativa pois o nuacutemero

de questionaacuterios respondidos aumentou (de 8 para 16 questionaacuterios ndash figura 7 e 8)

373 Oficina 3

A terceira oficina foi chama de ldquo Eu e o mundo - Noronha e o mundordquo e teve como

objetivos localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e estimular e

vivenciar a cidadania planetaacuteria Como as anteriores os professores avaliaram as atividades

como boas em todos os criteacuterios analisados (figura 9)

Oficina 3 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos Envolvimento do professor

Bom 10 10 10 10 8 10

Regular 2

Figura 9 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 3

Alguns comentaacuterios dos professores merecem destaque ldquodespertou a consciecircncia

criacuteticardquo (atividades) ldquodevido ao estiacutemulo se envolveram bastanterdquo (envolvimento dos alunos)

Relacionando os dados citados com o diaacuterio de campo conclui-se que foi relevante associar

as questotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com Pernambuco e com

o mundo sendo assim a oficina atingiu seus objetivos

O nuacutemero de questionaacuterios reduziu na oficina 3 (10 participantes) figura 9 devido a

reduccedilatildeo de classes nas quais as atividades foram desenvolvidas

270

O desenvolvimento do projeto eacute avaliado processualmente dessa forma reflete-se

sobre a avaliaccedilatildeo dos professores da educadora e tambeacutem dos alunos (que avaliam todas as

oficinas ao teacutermino) A partir da reflexatildeo eacute feito um exerciacutecio para evitar o que foi apontado

como ponto negativo e reforccedilar os pontos positivos

39 Planos de aula

No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental do PGR crie

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular O

desenvolvimento dessas atividades eacute de responsabilidade do professor Em uma das reuniotildees a

coordenadora avaliou as atividades como positivas para os professores e para os alunos

durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo eacute que se consiga trabalhar

em conjunto educadora e professores para desenvolver atividades que sejam significativas

para os alunos

A oficina 1 por ser introdutoacuteria natildeo teve propostas de atividade para a continuidade A

oficina 2 teve entretanto nenhum professor desenvolveu-as em sala de aula Os professores

relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tecircm para executar e colaborar com o projeto

visto a grande demanda de trabalho

A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de aula fez com que natildeo seja possiacutevel a

avaliaccedilatildeo dessa atividade Visto isso eacute necessaacuterio sensibilizar os professores da importacircncia e

da interdisciplinaridade da temaacutetica ambiental aleacutem de refletir sobre a contribuiccedilatildeo para a sua

disciplina e que natildeo eacute um trabalho a mais

Consideraccedilotildees finais

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar seraacute fortalecido

Referecircncias

271

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Paracircmetros Curriculares em Accedilatildeo ndash Meio Ambiente na

escola Caderno de Apresentaccedilatildeo Brasiacutelia MECSEF DPE COEA 2001

BATZAacuteN A Etnografiacutea Meacutetodos cualitativos en investigacioacuten socio-cultural Barcelona

Editorial Boixareu Universitaria 1995

BOGDAN RC amp BIKLEN SK Investigaccedilatildeo qualitativa em educaccedilatildeo uma introduccedilatildeo agrave

teoria e aos meacutetodos CoimbraLisboa Porto 1994

GABARDO CV HOBOLD MS Iniacutecio da docecircncia investigando professores do ensino

fundamental Formaccedilatildeo docente Revista Brasileira de pesquisa sobre formaccedilatildeo docente

Editora autecircntica Belo Horizonte v 03 n 05 p 85-97 agodez 2011 Disponiacutevel em

httpformacaodocenteautenticaeditoracombr

GUIMARAtildeES M Educadores ambientais em uma perspectiva criacutetica reflexotildees em

Xereacutem 2003 168 p Tese (Doutorado em Ciecircncias Sociais) - Instituto de Ciecircncias Humanas

Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 2003

ICMBio ELABORE - Assessoria Estrateacutegia em Meio Ambiente Estudo e determinaccedilatildeo

da capacidade de suporte e seus indicadores de sustentabilidade da aacuterea de proteccedilatildeo

ambiental do arquipeacutelago de Fernando de Noronha Abril 2009

LEFF E Saber Ambiental Petroacutepolis-RJ Vozes 2001

MACHADO JT Um estudo diagnoacutestico da Educaccedilatildeo Ambiental nas Escolas do Ensino

Fundamental do Municiacutepio de PiracicabaSP (dissertaccedilatildeo de mestrado em Ecologia

Aplicada) ndash Programa de Ecologia Aplicada Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de

Queirozrdquo e Centro de Energia Nuclear na Agricultura Piracicaba 2007 194p

REIGOTA M A floresta e a escola por uma educaccedilatildeo ambiental poacutes-moderna ndash 2 ed ndash

Satildeo Paulo Cortez 2002

VALLES M Teacutecnicas cualitativas de investigacioacuten social reflexioacuten metodoloacutegica y

praacutectica profesional Madrid Siacutentesis 1997

Vivian Battaini

Bioacuteloga

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a participaccedilatildeo na

construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis versatildeo revisada de acordo com a resoluccedilatildeo CoPGr 6018 de 2011

Orientador

Prof Dr MARCOS SORRENTINO

Tese apresentada para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Doutora em

Ciecircncias Aacuterea de concentraccedilatildeo Ecologia Aplicada

Piracicaba

2017

2

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo

DIVISAtildeO DE BIBLIOTECA ndash DIBDESALQUSP

Battaini Vivian

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a

participaccedilatildeo na construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis Vivian Battaini ndash

versatildeo revisada de acordo com a resoluccedilatildeo CoPGr 6018 de 2011 - - Piracicaba 2017

271 p

Tese (Doutorado) - - USP Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo

Centro de Energia Nuclear na Agricultura

1 Educaccedilatildeo Ambiental 2 Poliacuteticas Puacuteblicas 3 Participaccedilatildeo 4 Fernando de

Noronha I Tiacutetulo

Agrave todos aqueles e aquelas que sonham e lutam para um mundo mais

justo igualitaacuterio democraacutetico solidaacuterio amoroso e feliz

ldquoTudo que posso fazer como uma pessoa que educa eacute colocar-me ao seu

lado e dialogar com ela Trocar vivecircncias afetos e saberes E assim

partilhar com ela a experiecircncia dialoacutegica inclusiva solidariamente

interativa de partilhar a criaccedilatildeo de saberes e a partir dos quais ela e eu

cada um a seu modo realiza o seu aprenderrdquo

Carlos Rodrigues Brandatildeo 2012

4

AGRADECIMENTOS

Agradeccedilo agrave CAPES pelo financiamento de parte desta pesquisa e agrave Petrobraacutes pelo

patrociacutenio ao Centro Golfinho Rotador o recurso financeiro foi essencial para a realizaccedilatildeo do

campo e minha dedicaccedilatildeo para a pesquisa

Agradeccedilo ao Programa de Ecologia Aplicada por esses quatro ou oito anos de

processo ensino-aprendizagem Em especial agrave Secretaria Mara Casarin sempre disposta a me

auxiliar na resoluccedilatildeo de duacutevidas e encaminhamentos burocraacuteticos

Ao Centro Golfinho Rotador pela oportunidade de trabalhar como educadora

ambiental na instituiccedilatildeo pelo apoio a realizaccedilatildeo desta tese e pela oportunidade de viver um

ano em Fernando de Noronha Com um carinho muito especial agradeccedilo ao incentivo e

oferecimento pelo Centro do Curso de Meditaccedilatildeo Transcendental com a querida Cynthia

Gerling O curso e a praacutetica transformaram a minha vida para melhor Agradeccedilo ao Joseacute

Martins pela parceria nesta pesquisa e no trabalho e por ter me colocado no foco deste

doutorado em 2014 O empurratildeo foi necessaacuterio para natildeo abandonar a Poacutes-Graduaccedilatildeo

Agradecimento especial agrave Cintia Guumlntzel-Rissato pela parceira profissional e

indicaccedilatildeo para o trabalho no Centro Golfinho Rotador

Agrave Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha ao Conselho Distrital

ao Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo e Biodiversidade ao Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo e agrave Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha pelo

apoio e parceria no desenvolvimento desta pesquisa

Agradeccedilo agrave toda a famiacutelia Golfinho Rotador aqui representada pela Phi agrave todos os

amigos noronhenses representados por Maria Paula Neto Lis e Amandinha

Agrave todos aqueles que se dedicam ou se dedicaram para melhorar a qualidade

socioambiental de Fernando de Noronha em especial aos que vivem na Ilha agraves dez

instituiccedilotildees que trabalham com educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago ao Marco Aureacutelio agrave

Mariana Maciel e agrave Alice Watson Cleto

Agradeccedilo agrave biodiversidade marinha do Arquipeacutelago que trazem a paz necessaacuteria para

permanecer ilhada Em especial aos mergulhadores que me auxiliaram no mergulho ao

mundo subaquaacutetico Aos golfinhos por estarem presentes em nuacutemero recorte no mar de

Fernando de Noronha no dia em que eu e um grupo de crianccedilas estaacutevamos a bordo em saiacuteda a

campo As nadadeiras dorsais para todos os lados satildeo imagens e sensaccedilotildees inesqueciacuteveis

Agradeccedilo aos estudantes da EREM AFN pelo carinho e envolvimento em especial aos

estudantes da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Esses estudantes me

motivaram a continuar na Ilha e enfrentar todos os desafios para contribuir com a Educaccedilatildeo

no Arquipeacutelago Foram momentos intensos de muito aprendizado confianccedila amizade e

praia

Agradeccedilo aos que apoiaram a criaccedilatildeo e existecircncia da Com-vida em especial a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte Destaco aqui a parceria que extrapola a Ilha com a

educadora Terena Zamariolli

Agradeccedilo agrave todos que aceitaram ser entrevistados nesta pesquisa

Agradeccedilo agrave Oca seus pesquisadores e colaboradores por existir e me abraccedilar cada dia

mais forte Agradeccedilo ao grupo de Poacutes-Graduaccedilatildeo e Praacutetica Profissionalizante da Oca e demais

amigos que contribuiacuteram com o aperfeiccediloamento do texto essencial entre outros para

enfrentar os momentos de travaccedilatildeo

Agradeccedilo aos que me acolheram me alimentaram e me divertiram e assim tornaram

possiacutevel a permanecircncia em Piracicaba

Agradeccedilo agrave todos os meus amigos que me incentivaram durante esses cinco anos

Agradeccedilo agrave minha famiacutelia por todo apoio emocional afetivo e financeiro

Por fim agradeccedilo ao Professor Marcos A admiraccedilatildeo cresce a cada dia sua coerecircncia

na praacutexis inspira a continuar a aprender sempre Sua generosidade carinho profundidade e

conhecimentos subsidiaram esses anos de ensino-aprendizagem

Agradeccedilo agrave todos que conseguiram ler ateacute o fim meus agradecimentos que parecem

sonhos nos quais as imagens vem e vatildeo tem cores cheiros e sabores

6

SUMAacuteRIO

RESUMO 7 ABSTRACT 8 1 INTRODUCcedilAtildeO 9

11 APRESENTACcedilAtildeO 9 12 TRAJETOacuteRIA DE VIDA DA PESQUISADORA 10 13 TRAJETOacuteRIA DA PESQUISA 16 14 JUSTIFICATIVA 19 15 CARACTERIZACcedilAtildeO DA AacuteREA DE ATUACcedilAtildeO 20 16 HIPOacuteTESE E OBJETIVOS 23

161 Hipoacutetese 23 162 Objetivo Geral 23 163 Objetivos especiacuteficos 23

17 METODOLOGIA 25 17 1 Material e Teacutecnicas 28 172 Anaacutelise dos dados 35

REFEREcircNCIAS 38 2 RESULTADOS 41

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA ndash PE ndash BRASIL 41 Resumo 41

22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE 67 Resumo 67

23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS DE SUA

QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA - PE 91 Resumo 91

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O APRENDIZADO NAS

UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO DA PARTICIPACcedilAtildeO 121 Resumo 121

25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL EM

FERNANDO DE NORONHA - PE 145 Resumo 145

3 CONSIDERACcedilOES FINAIS 169

REFEREcircNCIAS 177 APEcircNDICES 191

APEcircNDICE 1 ndash BAIRROS E ESCOLAS DO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA 191 APEcircNDICE 2 ndash ROTEIRO PARA ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA 193 APEcircNDICE 3 ndash CARTA CONVITE DE APOIO Agrave PESQUISA 194 APEcircNDICE 4 ndash TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO 195 APEcircNDICE 5 ndash RETRATO DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA ndash

ANAacuteLISE DE DOCUMENTOS OFICIAIS DE FERNANDO DE NORONHA 197 APEcircNDICE 7 - DESCRICcedilAtildeO DAS INTERVENCcedilOtildeES EDUCADORAS AMBIENTALISTAS 225 APEcircNDICE 8 ndash A COMISSAtildeO DE MEIO AMBIENTE E QUALIDADE DE VIDA DA ESCOLA DE REFEREcircNCIA EM ENSINO

MEacuteDIO DO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 245 APEcircNDICE 9 ndash PROJETO NORONHA ALEacuteM MAR ENRAIZANDO A EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NA ESCOLA DE

REFEREcircNCIA EM ENSINO MEacuteDIO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 257

RESUMO

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a participaccedilatildeo na

construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve dentre

outros a criaccedilatildeo e fortalecimento de democracias participativas Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental

(EA) um compromisso com a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e

fortalecimento de processos participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento desta

pesquisa envolveu a educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial

educador e de articulaccedilatildeo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da

pesquisa foi contribuir com o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis Os objetivos especiacuteficos foram analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo

ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e

para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha

ndash PE ndash Brasil eacute peculiar por ser um Arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e

apresentar situaccedilotildees de efetivo e potencial impacto socioambiental A pesquisa cuja

metodologia eacute qualitativa dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e com a pesquisa etnograacutefica

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas semiestruturadas As anaacutelises foram feitas a

partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando com referenciais teoacutericos sobre

educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas puacuteblicas Esta pesquisa

evidenciou a contribuiccedilatildeo do desenvolvimento de processos participativos fomentados pelas

atividades de EA em Fernando de Noronha para a formaccedilatildeo de pessoas comprometidas com a

melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu lugar e com a cidadania planetaacuteria

Apresentou elementos que podem contribuir com os processos de qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

e subsidiar accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo no contexto escolar

evidenciaram-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de espaccedilos

instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Apontou que a

Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos educadores ambientalistas

pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da comunidade escolar Foram

sugeridos trecircs processos simultacircneos para fortalecer a EA na Ilha a) formaccedilatildeo continuada de

educadores ambientais locais comunidade em geral e tomadores de decisatildeo b) enraizamento

da EA nas instituiccedilotildees c) construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea e ambientalizaccedilatildeo de outras

poliacuteticas Por fim foi proposta a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Distrito

de Fernando de Noronha como estrateacutegia para fortalecer formular e implantar poliacuteticas

puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e educado ambientalmente A

continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar por meio da construccedilatildeo e formulaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental (dentre as quais o PPP do Distrito) e na

ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Em paralelo analisar este

processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial no sentido da construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis A pesquisa tambeacutem fortalece a necessidade da continuidade das

pesquisas relacionadas agraves contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para a comunidade escolar e

sobre poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Escola Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Sociedades

Sustentaacuteveis Poliacuteticas Puacuteblicas

8

ABSTRACT

Environmental Education and public policies in Fernando de Noronha participation in

the construction of sustainable schools and societies

The construction of transition processes for sustainable societies involves among others

the creation and strengthening of participatory democracies Environmental Education (EE)

has the commitment to social transformation so what would be the EE potential in

promoting and strengthening the participatory processes The research focus of this work was

the environmental education in school context and its educational fostering of the people and

institutional articulation potential of the territory The general objective of the research was to

contribute to the improvement of environmental education public policies committed to

strengthening the participation in the schools and construction of sustainable societies The

specific objectives were to analyze contributions of environmental education activities to

improve participation people school learning and to strengthen schoolcommunity

relationship The peculiar research place of Fernando de Noronha - PE - Brazil an

archipelago has two conservation units and situations of effective and potential socio-

environmental impact The qualitative research dialogues with intervention research and

ethnographic research The techniques of data collection used were document analysis

participant observation educational intervention and semi-structured interviews The analyzes

were made from the triangulation of techniques and subjects dialoguing with theoretical

references on environmental education participation school education and public policies

The results evidenced the contribution of participatory processes promoted by the EE

activities in Fernando de Noronha to people formation committed to the improvement of the

socioenvironmental conditions of their territory and planetary citizenship Some outlines

presented can contribute to the improvement of participatory processes and subsidize EE

actions projects programs and public policies committed to the transition to sustainable

societies In relation to the participation in the school context there were two simultaneous

and complementary processes the strengthening of established spaces and the exercise and

stimulation of the subjective dimension of participation It was pointed out that environmental

education and in particular participation in environmental education processes can

contribute to foster the school community transformation Three simultaneous processes to

strengthen EE in the island is suggested a) continuous training of local environmental

educators community in general and decision makers B) rooting of EE in institutions C)

construction of public policies in the area and the environmentalization of other policies

Finally it was proposed the creation of a Political Pedagogical Project (PPP) in the District of

Fernando de Noronha as a strategy to strengthen formulate and implement EE public policies

committed to the environmentally educated territory The continuity of this doctoral research

could be done by means of the construction and formulation of public policies of

Environmental Education (among which the Districts PPP) and the environmentalization of

other policies in Fernando de Noronha At the same time to analyze the contributions of this

process to territorial transformation towards construction of sustainable societies The results

also strengthens the need for research continuity related to the contributions of Environmental

Education to the school community and to the EE public policies

Keywords Environmental Education School Participation Fernando de Noronha

Sustainable Societies Public Policies

1 INTRODUCcedilAtildeO

11 Apresentaccedilatildeo

Em Fernando de Noronha haacute Educaccedilatildeo Ambiental por diversos processos e caminhos

desde os primeiros anos da educaccedilatildeo formal no Centro de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer

ateacute o final do Ensino Meacutedio na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando

de Noronha (EREM AFN) No acircmbito natildeo formal diversas instituiccedilotildees atuam desde pelo

menos 1989 No entanto o territoacuterio tem emergecircncias de uma situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo

socioambiental de relaccedilotildees humanas que estatildeo na contra matildeo do que eacute preconizado na

literatura de Educaccedilatildeo Ambiental Qual o motivo disso Natildeo eacute suficiente o que jaacute eacute feito Por

quecirc

Na busca de compreensatildeo da situaccedilatildeo citada foi realizada uma investigaccedilatildeo aqui

relatada como uma tese de doutorado O trabalho organiza-se com o presente capiacutetulo

introdutoacuterio que abrange esta apresentaccedilatildeo do trabalho a trajetoacuteria da pesquisadora e da

pesquisa a justificativa os objetivos e a caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo A metodologia e as

teacutecnicas utilizadas na pesquisa tambeacutem estatildeo presentes nesta introduccedilatildeo e algumas

informaccedilotildees satildeo retomadas nos artigos que fazem parte do segundo capiacutetulo nomeado como

Resultados

Os resultados satildeo apresentados no formato de cinco artigos sendo construiacutedos

sucessivamente de modo que as reflexotildees dos primeiros contribuiacuteram para as dos demais O

primeiro ndash Os desafios de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha PE ndash traz dados relacionados agrave anaacutelise de documentos

oficiais e mapeamento das atividades de EA em Fernando de Noronha no ano de 2013

O segundo artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores

de Fernando de Noronha ndash PErdquo relata a perspectiva dos entrevistados sobre as temaacuteticas

centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA

no territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha mais elementos para entender os entrevistados

suas percepccedilotildees e a realidade local

O artigo ldquoParticipaccedilatildeo em poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental indiacutecios de sua

qualificaccedilatildeo a partir de investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago Fernando de Noronha ndash PErdquo reflete sobre

caminhos para qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental apoiados nos

dados da observaccedilatildeo participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e entrevistas

10

semiestruturadas Como estimular que as pessoas participem mais e melhor Qual o papel da

EA nesse processo

O quarto artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para fomentar o aprendizado nas

unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeordquo discute contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo

Ambiental para o aprendizado escolar e em especial o papel dos processos participativos

O quinto artigo ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de Educaccedilatildeo Ambiental

em Fernando de Noronha ndash PErdquo mapeia condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que

interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e

apresenta sugestotildees de accedilotildees diretrizes e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

O terceiro e uacuteltimo capiacutetulo da tese consideraccedilotildees finais relaciona os artigos entre si

reflete sobre a hipoacutetese do trabalho propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e

apresenta desafios anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos

dedicados a esta pesquisa

Ao final da presente tese estatildeo os apecircndices compostos por materiais descritivos e

analiacuteticos elaborados pela presente pesquisa e aqui apresentados para a melhor compreensatildeo

das atividades desenvolvidas roteiro das entrevistas semiestruturadas carta convite

encaminhada aos sujeitos entrevistados anaacutelise de documentos oficiais de Fernando de

Noronha mapeamento das atividades de EA do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(DEFN) descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas realizadas pela pesquisadora

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Projeto

Feacuterias Ecoloacutegicas e artigos encaminhados para congressos (A comissatildeo de meio ambiente e

qualidade de vida da EREM AFN Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a Educaccedilatildeo

Ambiental na EREM AFN)

12 Trajetoacuteria de vida da pesquisadora

Nessa seccedilatildeo me apresento tendo trecircs premissas subjetividade da pesquisa cientiacutefica

influecircncia dos valores pessoais na escolha do objeto de estudo e a importacircncia de explicitaacute-los

(GOLDENBERG 1999) Sendo assim

ldquoeacute preciso reconhecer que na pesquisa socioloacutegica natildeo eacute possiacutevel

ignorar a influecircncia da posiccedilatildeo da histoacuteria biograacutefica da educaccedilatildeo

interesses e preconceitos do pesquisadorrdquo (MARTINS 2004 p 2)

Sou paulistana nascida em 1983 nos arredores da Avenida Paulista Passei infacircncia e

adolescecircncia em playgrounds de preacutedios e clubes esportivos onde fui aprendendo a viver em

coletivo no encontro com o outro Momentos esses marcados pela competiccedilatildeo e a vontade de

superar os colegas Sentimento reforccedilado pela relaccedilatildeo com o meu irmatildeo mais velho menino

com coraccedilatildeo maior que o corpo que me mostrava solidariedade companheirismo e

cooperaccedilatildeo que soacute fui entender e exercitar anos mais tarde

A vida conturbada da cidade era tranquilizada pelas frequentes viagens para hotel

fazenda praia siacutetio e campo Momentos de contato com a natureza e em famiacutelia composta

por Sylvia (matildee) Evaldo (pai) Nilce (avoacute materna) Dennis (irmatildeo) e Max (cachorro)

Minhas principais lembranccedilas satildeo brincadeiras e andorinhas no hotel mar e avocirc posticcedilo na

praia mangueira e casa na aacutervore no siacutetio cavalos frio e paisagens em Campos do Jordatildeo

Lembro-me de ser uma menina tiacutemida e medrosa sempre contando com os cuidados

do meu irmatildeo ndash que natildeo tinha medo de nada e vivia se quebrando (literalmente) Juntos fomos

agrave educaccedilatildeo infantil formal - ldquoCastelinho Maacutegicordquo O lugar era realmente maacutegico com um

quintal que na minha perspectiva de crianccedila era gigantesco Laacute tive minha primeira reaccedilatildeo

aleacutergica por sentar em cima de um formigueiro e sem querer mais voltar agrave escola meu irmatildeo

foi curto e grosso eacute soacute natildeo sentar mais na casa das formigas

Ao final dessa fase fomos para a Escola baacutesica na qual passaria todos os meus anos

escolares ndash Coleacutegio Santa Clara Nessa escola conheci freiras influenciadas pela Teoria da

Libertaccedilatildeo e pelas ideologias de Satildeo Francisco de Assis Apesar desse potencial de uma

formaccedilatildeo mais a ldquoesquerdardquo do espectro poliacutetico a escola eacute de elite paulistana fortemente

influenciada pelas ideologias neoliberais Foram anos contraditoacuterios de enfrentamento com

poucos amigos de verdade com os quais podia compartilhar perspectivas de outro mundo

possiacutevel Poreacutem esse envolvimento poliacutetico social e ambiental natildeo era forte na minha vida

minhas energias eram direcionadas para os esportes A vida nos esportes em especial no

handebol contribuiu com o desenvolvimento de disciplina e espiacuterito de equipe

Jaacute no Ensino Meacutedio fui fortemente influenciada por Lena professora de Biologia que

tinha amor por ensinar e paixatildeo pela aacuterea Muitos professores utilizavam teacutecnicas de ensino-

aprendizagem que estimulavam reflexatildeo criacutetica criatividade aprendizagem ativa autonomia

poreacutem Lena extrapolava todas essas possibilidades Suas aulas eram todas a partir de

seminaacuterios dos estudantes e a posiccedilatildeo dela era de problematizar e questionar

Eu era uma estudante com notas boas poreacutem nunca tive que fazer muito esforccedilo

Tinha uma grande amiga Juacutelia que era muito inteligente Estudaacutevamos juntas e ela me

12

ajudava com as mateacuterias de Humanas que durante o ensino fundamental natildeo me

interessavam No Ensino Meacutedio comecei a ajudar alguns colegas que tinham dificuldades de

aprendizagem Lembro-me bem de um em especial adorava ajuda-lo mas tinha pouca

paciecircncia Sabia que gostava de ensinar mas natildeo tinha muita esperanccedila na Humanidade

Fui direcionada para o Curso de Ciecircncias Bioloacutegicas pela falta de crenccedila nos seres

humanos pela influecircncia da professora de Biologia e pelo bem-estar que sentia nos ambientes

naturais - o desejo de morar na praia e estudar os cetaacuteceos Foram quatro anos na Unesp

(Universidade Estadual Paulista) de Rio Claro Logo no primeiro ano compreendi como eram

feitos os estudos de comportamento animal e desisti dos cetaacuteceos Foi entatildeo que meu amor

pela Educaccedilatildeo natildeo se escondeu mais

No terceiro ano da faculdade comecei a me interessar pela Educaccedilatildeo Ambiental e

iniciei um estaacutegio na Prefeitura de Rio Claro Mas antes de entrar nas aacuteguas da EA quero

registrar o aprendizado que tive ao sair da casa dos meus pais e ir morar em repuacuteblica Clichecircs

agrave parte ganhei uma segunda famiacutelia (Ana Gouvea Bocchini Lia Chaer Lia Salomatildeo Laura

Melo Juacutelia Stuart e Carla Vilaronga) muitos amigos mudei a minha alimentaccedilatildeo e me perdi

em diversos caminhos e encruzilhadas

Natildeo vou replicar o meu curriacuteculo profissional e sim destacar algumas contribuiccedilotildees

que as atividades trouxeram para a minha formaccedilatildeo enquanto educadora Durante a faculdade

trabalhei com Educaccedilatildeo Ambiental no setor puacuteblico (prefeitura unidade de conservaccedilatildeo e

aacuterea verde urbana) e no terceiro setor (serviccedilo prestado agrave associaccedilatildeo de bairro)

Minhas experiecircncias foram reforccedilando sentimentos de equidade solidariedade justiccedila

social qualidade de vida e conservaccedilatildeo da biodiversidade Cada uma delas me levava de

volta ao ambiente escolar o qual acredito ser de extrema relevacircncia pelo fato de todos no

Brasil serem obrigados a frequentar e o Estado obrigado a ofertar Poreacutem as discrepacircncias

entre essas unidades me motivam a trabalhar na perspectiva de um ensino puacuteblico gratuito e

de qualidade Tambeacutem sempre tive a impressatildeo que foi se transformando em conhecimento

da praacutexis do potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para transformar as unidades escolares em

ambientes mais felizes bonitos democraacuteticos solidaacuterios libertaacuterios e participativos

As experiecircncias isoladas e pontuais reforccedilavam a vontade de trabalhar na escola pois

a compreendia como um espaccedilo que possibilitava a continuidade do trabalho mesmo ainda

natildeo conhecendo a perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas

Algumas vivecircncias foram uacutenicas como a de ter um deficiente auditivo e um transexual

integrando um grupo de adolescentes em atividades socioambientais vinculadas agrave Prefeitura

de Rio Claro ndash SP Em inuacutemeras situaccedilotildees natildeo sabia como me portar diante de suas

necessidades Os demais adolescentes me ensinaram que o amor o respeito a compaixatildeo e a

solidariedade permitiam a comunicaccedilatildeo e a convivecircncia harmoniosa

Anos mais tarde tive que lidar com a dificuldade de me relacionar com crianccedilas

violentas na Associaccedilatildeo de Bairro em Rio Claro Nesse projeto contei com a aprendizagem de

trabalhar numa equipe multidisciplinar que atuava em trecircs eixos Linguagem Sexualidade e

Meio Ambiente Enfrentamos a situaccedilatildeo a partir da compreensatildeo do contexto socioambiental

de vida das crianccedilas e do diaacutelogo cotidiano com cada um e todos eles Natildeo sei se foi o suporte

teoacuterico da graduaccedilatildeo dos pedagogos ou a sensibilidade deles Ana Gouvecirca Bocchini e Silvio

Munari que permitiram criar estrateacutegias de accedilatildeo

Nessa mesma Associaccedilatildeo de Bairro vivenciei momentos difiacuteceis de influecircncia

negativa da poliacutetica partidaacuteria e de medo Um candidato a vereador do bairro utilizou as

crianccedilas para fazer propaganda poliacutetica Fomos questionar a situaccedilatildeo fundamentados em

nosso comprometimento com o trabalho e com os estudantes na legislaccedilatildeo e nas questotildees

eacuteticas Imaginem trecircs jovens de vinte e poucos anos num bairro de periferia questionando a

accedilatildeo de um candidato a vereador que estava acordado com o gestor da Associaccedilatildeo Fomos

ameaccedilados de morte tivemos muito medo mas tambeacutem natildeo aceitando a situaccedilatildeo optamos por

abandonar o trabalho

A universidade me proporcionou tambeacutem conhecer a Amazocircnia via projeto Rondon

Noacutes questionaacutevamos a visatildeo assistencialista do Sul salvador do Norte poreacutem aproveitamos a

oportunidade mostrando outras formas possiacuteveis de se relacionar O sentimento eacute de ter

aprendido muito mais do que ensinado Tive o desafio de estar sempre acompanhada por

militares que estavam laacute segundo eles para garantir a nossa seguranccedila Que situaccedilatildeo

constrangedora o enfrentamento era diaacuterio pelo fato de ter algueacutem que estava acostumado a

dar ordens e queria que eu as seguisse Outros pontos foram oportunidade de conhecer o

Lula que nos recepcionou em Brasiacutelia conhecer a estrutura assustadora do exeacutercito brasileiro

e perder o show dos Rolling Stones em Copacabana

Em Macapaacute percebi que existem vaacuterios Brasis no nosso Brasil Tudo era tatildeo distinto

Poreacutem o que me marcou foi ter ficado doente Eu via as crianccedilas todas correndo

barrigudinhas convivendo com vermes eou protozoaacuterios numa simbiose que natildeo as

deixavam padecer Mas eu paulistana que nunca havia entrado em contato com alguns desses

minuacutesculos seres fui para o hospital pressatildeo 3 X 5 quase morri Percebi como criamos uma

relaccedilatildeo com o ambiente que nos cerca e como isso eacute essencial para a nossa sobrevivecircncia

14

A experiecircncia de estaacutegio no Parque Estadual da Ilha do Cardoso me levou para as

maravilhas cecircnicas das unidades de conservaccedilatildeo aproximou-me dos ciclos naturais do dia a

dia na praia poreacutem evidenciou a fragilidade desses locais a especulaccedilatildeo imobiliaacuteria a

influecircncia negativa do capital e a dificuldade de gestatildeo

Finalmente o Trabalho de Conclusatildeo de curso numa aacuterea verde urbana em Registro ndash

SP fez a conexatildeo entre as unidades de conservaccedilatildeo e as escolas A possibilidade de utilizar

espaccedilos puacuteblicos como espaccedilos educadores e integraacute-los agraves atividades escolares

Jaacute formada fui trabalhar no setor de Meio Ambiente de um hotel em Prado ndash Bahia

Vivenciei a situaccedilatildeo de ldquoser o estranho no ninhordquo todas as minhas accedilotildees posturas e falas

eram questionadas pelos meus colegas de trabalho tudo precisava de explicaccedilatildeo nada fazia

sentido para eles O sentimento era de um vazio interior com saudades de encontrar no outro

algo de mim mesma Outro fato marcante foi o descaso com as questotildees ambientais

municiacutepio que enterrava resiacuteduos soacutelidos na restinga e considerava as multas por infraccedilotildees

ambientais como custo operacional

Aliado agrave essas questotildees houve um conflito com a chefia que direcionou meus

trabalhos para a aacuterea de turismo enquanto o meu interesse era o de trabalhar com a

sustentabilidade interna Natildeo nos entendemos e fui desligada do hotel e de volta a Satildeo Paulo

decidi voltar para a Academia para ter liberdade para atuar

Cheguei agrave Esalq agrave procura de orientaccedilatildeo com o Marcos Sorrentino poreacutem ele estava

no Ministeacuterio do Meio Ambiente agrave eacutepoca e me indicou a Profa Laura Martirani Na nossa

primeira reuniatildeo ficou evidente a nossa afinidade Foram trecircs anos de muita aprendizagem

que ultrapassam muito o que consegui sistematizar na minha dissertaccedilatildeo de mestrado Voltei

a emergir no ambiente escolar com foco na educomunicaccedilatildeo socioambiental em busca de dar

voz aos indiviacuteduos e fortalecer as saiacutedas a campo1

Durante o mestrado comecei a frequentar o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca e tive outras experiecircncias de trabalho como educadora como professora na

educaccedilatildeo formal e atuando na formaccedilatildeo de professores

Na Oca vivenciei bons encontros com pessoas que compartilho utopias de um outro

mundo possiacutevel Local onde aprendi e exercito a autogestatildeo e a busca continuada pela

coerecircncia entre o pensar e o agir

1 BATTAINI V Educomunicaccedilatildeo socioambiental no contexto escolar e conservaccedilatildeo da bacia hidrograacutefica do

rio Corumbataiacute Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Ciecircncias) Poacutes Graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada Escola Superior de

Agricultura Luiz de Queiroz Centro de Energia Nuclear na Agricultura 2011

Como educadora atuei junto a uma agecircncia de estudos do Meio e em parques da

cidade de Satildeo Paulo Essas vivecircncias reforccedilaram a importacircncia das saiacutedas a campo e o contato

com aacutereas verdes para a educaccedilatildeo formal

Minha atuaccedilatildeo como professora na escola formal disciplina de Ciecircncias e Biologia na

escola puacuteblica e Quiacutemica na privada contribuiacuteram para valorizar o(a) professor(a) e a

compreender o funcionamento da escola seus desafios potencialidades e estrutura

organizacional Quatro situaccedilotildees me marcaram na escola puacuteblica

Eu dava duas aulas por periacuteodo agraves vezes atuava como professora substituta poreacutem

seis aulas numa tarde fazia com que eu me estressasse muito e tomasse atitudes que eu mesma

reprovava e posteriormente me culpava A segunda eacute o caso do estudante que era muito

agitado na sala de aula natildeo seguia os acordos de convivecircncia combinados e comprometia a

aprendizagem de todos os estudantes da classe Conversei com o inspetor pois gostaria de

conversar com os pais dele foi quando fui contextualizada de sua situaccedilatildeo de abandono pela

matildee que o deixou com o pai que o deixou com a irmatilde que ldquojaacute natildeo estava mais aguentando

cuidar delerdquo Como poderia eu ser mais uma pessoa a abandonaacute-lo Como acolhecirc-lo tendo

apenas duas aulas semanais de 50 minutos Como natildeo se sentir responsaacutevel Esse garoto me

ensinou a influecircncia de nossa histoacuteria de vida nas nossas atitudes e comportamentos me fez

refletir sobre qual o papel da escola e do professor e como a escola pode exercer sua funccedilatildeo

social se direitos baacutesicos satildeo negligenciados

Na escola privada a coordenadora pedagoacutegica era a dona da escola tinha uma postura

extremamente autoritaacuteria que limitava a atuaccedilatildeo em sala de aula e gerava questionamentos

sobre a coerecircncia entre fala e atitude Como podemos dialogar sobre respeito com os

estudantes se eles e os professores satildeo desrespeitados pela coordenadora

A atuaccedilatildeo com formaccedilatildeo de estudantes a provocaccedilatildeo de minha orientadora de

mestrado sobre a necessidade de trabalhar com a formaccedilatildeo de professores(as) o

amadurecimento profissional e as oportunidades de trabalho me levaram a atuar com

formaccedilatildeo de professores

Das experiecircncias que tive nessa aacuterea ressalto que uma delas deu origem a um trabalho

de Conclusatildeo de Curso de Especializaccedilatildeo em EA realizado na USP de Satildeo Carlos2

2 BATTAINI V Formaccedilatildeo continuada em educaccedilatildeo ambiental um estudo de caso com profissionais da

educaccedilatildeo infantil em TorrinhaSP Curso de Especializaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Ambiental e Recursos Hiacutedricos

Universidade de Satildeo Paulo Escola de Engenharia de Satildeo Carlos Departamento de Hidraacuteulica e Saneamento

Centro de Recursos Hiacutedricos e Ecologia Aplicada 2010

16

Meu mestrado permitiu um maior contato com a realidade escolar e a aproximaccedilatildeo

com a educomunicaccedilatildeo socioambiental Por meio de oficinas em diversas escolas puacuteblicas da

Bacia do Rio Corumbataiacute reforccedilou-se a importacircncia das saiacutedas a campo do conhecimento do

socioambiente em que se estaacute inserido e a essencialidade de reforccedilar os laccedilos afetivos entre e

com os estudantes

Essas experiecircncias profissionais e pessoais foram contribuindo para o meu

desenvolvimento pessoal e esta breve apresentaccedilatildeo talvez contribua para a melhor

contextualizaccedilatildeo e compreensatildeo sobre a perspectiva pela qual satildeo desenvolvidas as anaacutelises

na presente pesquisa

13 Trajetoacuteria da pesquisa

Nessa seccedilatildeo apresento a trajetoacuteria da pesquisa para auxiliar a compreensatildeo dos leitores

a cerca de como essa tese se construiu Em 2012 trabalhava no Instituto Paulo Freire junto a

Casa da Cidadania Planetaacuteria atuando na perspectiva de Municiacutepio que Educa Um dos

projetos que me marcou foi o Grupo de Articulaccedilatildeo Local realizado em duas escolas puacuteblicas

no municiacutepio de Osasco ndash SP Essa experiecircncia me fez refletir sobre o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nas unidades escolares tendo-as como articuladoras de um territoacuterio nas

perspectivas de Municiacutepio que Educa e Cidade Educadora Essas inquietaccedilotildees me levaram a

escrever um projeto de doutorado com essa temaacutetica

No ano de 2013 fui indicada para trabalhar no Centro Golfinho Rotador que eacute uma

organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a

missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio

em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade

marinha

Morar em Fernando de Noronha era um sonho de crianccedila e trabalhar com Educaccedilatildeo

Ambiental no Arquipeacutelago tornava a proposta irresistiacutevel Poreacutem tinha acabado de ingressar

no doutorado Natildeo via outra saiacuteda que natildeo fosse abandonar a poacutes-graduaccedilatildeo Apoacutes diaacutelogos

com o meu orientador com sua sabedoria e compreensatildeo fui estimulada a revisitar meu

projeto

A vontade de ir agrave Noronha o estiacutemulo do Marcos e diaacutelogos com a Cintia Guumlntzel-

Rissato educadora ambiental que havia trabalhado na Ilha e me indicou para o emprego

originaram o novo projeto intitulado ldquoParticipaccedilatildeo popular e enraizamento de poliacuteticas

puacuteblicas a interface entre o Coletivo Educador de Fernando de Noronha e a Educaccedilatildeo

Ambiental escolarrdquo Eu tinha a ambiccedilatildeo de trabalhar na perspectiva de pesquisa- intervenccedilatildeo e

criar o Coletivo Educador de Noronha na perspectiva de Municiacutepios Educadores Sustentaacuteveis

acreditando em seu potencial para articular e fortalecer accedilotildees de um territoacuterio e contribuir

com a transiccedilatildeo local em direccedilatildeo agrave uma Noronha mais sustentaacutevel

Poreacutem minha funccedilatildeo na ONG era de educadora ambiental e minha atuaccedilatildeo era

direcionada agraves atividades na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha (EREM AFN) Meu trabalho era focado no Projeto Noronha Aleacutem Mar

posteriormente ampliado para atuar na Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida no

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo e nas Feacuterias Ecoloacutegicas

Trecircs foram as principais dificuldades para a formaccedilatildeo do coletivo educador tempo

necessaacuterio para fazer parte da comunidade e o meu de estadia na ilha carga de trabalho que

tinha na ONG e relaccedilotildees interinstitucionais Outras ideias foram aparecendo uma delas era

direcionar a minha pesquisa nas intervenccedilotildees educadoras que eu executava muito motivada

pelo coordenador geral do Projeto Golfinho Rotador Joseacute Martins Por muito tempo achei

que esse era o foco da pesquisa pelo respeito aos conhecimentos do Zeacute a compreensatildeo do

Arquipeacutelago que ele possui e sua capacidade de compreender o que seria significativo para a

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Poreacutem ainda natildeo estava satisfeita e entatildeo tambeacutem coletei dados relacionados agraves outras

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que aconteciam em Fernando de Noronha Em fevereiro de

2014 me desliguei do Projeto Golfinho Rotador (PGR) para focar no meu doutorado e voltei

para Piracicaba - SP

A imersatildeo no Arquipeacutelago me permitiu uma afinidade com o territoacuterio valorizando-o

enquanto significativo para a conservaccedilatildeo da biodiversidade especialmente marinha mas

tambeacutem humana Encantei-me com o territoacuterio criei uma relaccedilatildeo de respeito cuidado e

compromisso com a Ilha e seus moradores em especial com os estudantes Esses uacuteltimos me

estimularam e estimulam a refletir sobre a educaccedilatildeo em Fernando de Noronha

Noronha mexeu de uma forma curiosa comigo foi um misto de amor e oacutedio De

querer estar ilhada e de ter a necessidade de sair Contrastando riqueza da biodiversidade

socioambiental com o descaso do poder puacuteblico a beleza cecircnica com a situaccedilatildeo de

degradaccedilatildeo socioambiental local a qualidade de vida com a restriccedilatildeo e o alto custo alimentar

a possibilidade de ver e estar no mar diariamente com a sensaccedilatildeo de estar sendo vigiada em

18

todos os cantos a liberdade de atuaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental com os limites de um

territoacuterio com inuacutemeras relaccedilotildees de poder instituiacutedas pelo controle por exemplo a

permanecircncia de natildeo ilheacuteus na Ilha eacute de responsabilidade de seus patrotildees caso o contrato seja

rompido a pessoa deve sair do Arquipeacutelago imediatamente a felicidade dos moradores

mesmo com as moradias precaacuterias Entre tantos outros que fizeram emergir em mim mas

tambeacutem em grande parte dos moradores a ldquoeuforonhardquo sentimento de bem-estar e euforia de

estar na Ilha e a ldquoneuronhardquo sentimentos ruins de desespero que impulsionam a saiacuteda de

Fernando de Noronha

A entrada na comunidade foi favorecida pela credibilidade e reconhecimento do

Projeto Golfinho Rotador no Arquipeacutelago Ser educadora ambiental do PGR abriu as portas

na comunidade e gradativamente por meio da minha atuaccedilatildeo educadora fui ganhando

confianccedila dos moradores Outro fator que favoreceu o contato e minha identificaccedilatildeo junto aos

ilheacuteus foi atuar na escola com todos os estudantes

Dessa forma a pesquisa foi crescendo dentro de mim agrave medida que conhecia e

interagia com o territoacuterio e seus moradores

ldquoUma das tradiccedilotildees analiacuteticas melhor formalizadas eacute sem duacutevida aquela

que deriva da teorizaccedilatildeo enraizada Nessa tradiccedilatildeo a anaacutelise eacute produto de

uma interaccedilatildeo entre sujeito e um objeto e ela se constroacutei progressivamente

durante a coleta de dados Uma tal abordagem integra (ao menos idealmente)

as condiccedilotildees nas quais se desenvolvem os acontecimentos observados O

princiacutepio-chave desse procedimento eacute o de que as hipoacuteteses satildeo

constantemente revisitadas ao longo do processo de pesquisa ateacute que o

fenocircmeno observado seja consistente (CORBIN amp STRAUSS 1990) Nesse

sentido um movimento dialeacutetico entre observaccedilotildees feitas e anaacutelises dos

dados constitui o procedimento proacuteprio agrave observaccedilatildeo participanterdquo

(CHUACHAT 1985 116 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p276)

Na qualificaccedilatildeo achei que a tese estava sendo direcionada para a Educaccedilatildeo Ambiental

na EREM AFN poreacutem criacuteticas foram feitas em relaccedilatildeo a natildeo visualizaccedilatildeo da escola no

relatoacuterio do trabalho Muitas e muitas indagaccedilotildees apareceram entre elas se a preocupaccedilatildeo eacute a

escola por que ela natildeo aparece Seraacute que o foco eacute mesmo a escola

As reflexotildees continuaram e apoacutes inuacutemeras idas e vindas identificamos eu e meu

orientador a linha condutora dessa pesquisa que eacute a participaccedilatildeo O que eacute participaccedilatildeo Qual

sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo Como ocorre nas unidades escolares Como a EA participativa

contribui para a sua concretizaccedilatildeo Como a EA contribui para o aprendizado nas unidades

escolares Qual o seu papel na transformaccedilatildeo territorial em direccedilatildeo agrave sustentabilidade

socioambiental

Sendo assim essa pesquisa foca na EA no Arquipeacutelago como um todo sendo as

minhas atuaccedilotildees educadoras um suporte significativo para as reflexotildees apresentadas nessa

pesquisa sobre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental aprendizagem escolar e poliacuteticas puacuteblicas

estruturantes no campo da sustentabilidade socioambiental

14 Justificativa

O ponto de partida para a presente pesquisa satildeo as minhas experiecircncias relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental escolar e os estudos que venho desenvolvendo sobre a questatildeo

ambiental educaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave sustentabilidade

socioambiental entre outros que apontam para a importacircncia do fortalecimento das relaccedilotildees

escolacomunidade para a melhoria da qualidade de vida local

O fortalecimento dessa relaccedilatildeo por meio da maior responsabilidade e envolvimento

das instituiccedilotildees de um territoacuterio tendo a escola como articuladora estrateacutegica vislumbrando a

sua ambientalizaccedilatildeo possibilita identificar benefiacutecios obtidos dificuldades enfrentadas e

propor elementos para a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas que fortaleccedilam o compromisso

muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Tem-se como hipoacutetese que a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo contribui para a

aproximaccedilatildeo e fortalecimento da relaccedilatildeo escola-comunidade e dessa forma para a construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis Para tanto o trabalho procurou estimular e analisar uma Educaccedilatildeo

Ambiental comprometida com a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores envolvidos na

construccedilatildeo de uma escola e um territoacuterio mais sustentaacutevel

A partir de uma busca nos bancos de dados acadecircmicos como portal da Capes e

Scielo foi possiacutevel constatar que os trabalhos relacionados agrave Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha se restringem a compartilhar experiecircncias realizadas

Natildeo foi encontrado nenhum estudo que relaciona as experiecircncias com as recomendaccedilotildees e

proposiccedilotildees de documentos oficiais como Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho de

Fernando de Noronha (Parnamar) e da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (APA) Noronha + 20 e o impacto dessas na realidade local

Esse trabalho pretende elaborar o estado da arte da educaccedilatildeo ambiental em Fernando de

Noronha em 2013 e sugerir caminhos para que a Educaccedilatildeo Ambiental possa contribuir

positivamente para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis no arquipeacutelago

20

A produccedilatildeo cientiacutefica no campo da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil tem ampliado

significativamente (FRACALANZA 2004 TOMAZELLO 2005 REIGOTA 2007

LORENZETI amp DELIZOICOV 2006 CARVALHO etal 2009) No entanto poucos estudos

se dedicam agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo entre Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas

necessaacuteria para analisar o que tem contribuiacutedo e o que tem limitado a implementaccedilatildeo das

mesmas aleacutem da possibilidade de alcanccedilarem o cotidiano das pessoas As poliacuteticas puacuteblicas

podem colaborar para o fortalecimento a articulaccedilatildeo e a continuidade das accedilotildees

desenvolvidas

A necessidade de construccedilatildeo de novos modos de viver e atuar na realidade eacute apontado

por diversos estudos poreacutem a relaccedilatildeo entre distintas propostas de intervenccedilatildeo com as poliacuteticas

puacuteblicas que permitam subsidiar outros processos educadores ambientalistas e a formulaccedilatildeo e

implantaccedilatildeo de novas poliacuteticas puacuteblicas foi pouco explorado

Soma-se agraves justificativas supracitadas a particularidade da aacuterea de estudo o

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha mundialmente reconhecido por suas belezas naturais e

pela sua biodiversidade Entretanto os estudos existentes sobre o impacto socioambiental

local apontam para um aumento significativo de prejuiacutezos ambientais na Ilha e seu entorno os

quais devem ser considerados no planejamento Distrital Refletir sobre a possibilidade de

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode

tornar-se uma ferramenta importante para a conservaccedilatildeo da biodiversidade local com

melhoria da qualidade de vida e com benefiacutecios agraves relaccedilotildees de ensino-aprendizagem no

cotidiano escolar

15 Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de atuaccedilatildeo

Fernando de Noronha apresenta muitas peculiaridades destacam-se trecircs ser um

Arquipeacutelago ser o uacutenico Distrito Estadual do paiacutes e formado por duas unidades de

conservaccedilatildeo

Fernando de Noronha eacute um Arquipeacutelago de 26 kmsup2 (LINSKER R 2011) localizado

no Oceano Atlacircntico 375 Km distante da costa de Natal - RN e 575 Km de Recife ndash PE Sua

localizaccedilatildeo influenciou seu histoacuterico de invasotildees e ocupaccedilotildees e limita a entrada e saiacuteda de

pessoas insumos e resiacuteduos A entrada e saiacuteda tem um alto custo devido agrave distacircncia a ser

percorrida de barco ou aviatildeo

A Constituiccedilatildeo do Estado de Pernambuco em seu artigo 96 instituiu o Distrito

Estadual de Fernando de Noronha (DEFN) no qual o Administrador eacute indicado pelo

governador de Pernambuco A existecircncia de apenas um Distrito Estadual no paiacutes dificulta a

regulaccedilatildeo e funcionamento da Ilha e o fato de ter Administrador indicado limita o potencial

democraacutetico do territoacuterio

O Arquipeacutelago eacute constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo A Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto

Federal nordm 92755 86) e o Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar)

(Decreto Federal nordm 96693 88) figura 1

Figura 1 - Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha - PE

A populaccedilatildeo da uacutenica ilha habitada do Arquipeacutelago (de mesmo nome ndash Fernando de

Noronha) estaacute entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN)3

O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) regulamenta os usos das

unidades de conservaccedilatildeo Nas unidades de Proteccedilatildeo Integral como o Parnamar natildeo eacute

permitido habitaccedilatildeo permanente e a visitaccedilatildeo eacute destinada para pesquisa e educaccedilatildeo ambiental

Na APA eacute permitido residecircncia na zona urbana que eacute delimitada no seu Plano de Manejo

Dessa forma os noronhenses vivem em nove bairros distribuiacutedos na zona urbana da APA

figura 2 (mapa maior em apecircndice 1)

3 Dados obtidos junto ao Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN em 2013 Oliveira 2015 p9 indica 5000 habitantes de

acordo com informaccedilotildees da ADEFN

22

Figura 2 - Bairros e Escolas do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

No mapa tambeacutem estatildeo localizadas as duas unidades escolares de Fernando de

Noronha O Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil (CIEI Bem-me-Quer) e a Escola de

Referencia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) Na EREM

AFN funciona Ensino Fundamental Meacutedio e EJA com aproximadamente 495 estudantes

A gestatildeo das unidades de conservaccedilatildeo eacute de responsabilidade do Instituto Chico

Mendes de Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio) A sobreposiccedilatildeo de gestatildeo do territoacuterio

(ADEFN e ICMBio) gera dificuldades e conflitos nas tomadas de decisatildeo

Auxiliam o processo de gerenciamento seis conselhos consultivos Educaccedilatildeo

Turismo Assistecircncia Social APA Parnamar e Sauacutede Existe tambeacutem um Conselho Distrital

com funccedilatildeo central de fiscalizar a ADEFN

Cada um dos artigos desta tese traz um pouco mais do histoacuterico e do funcionamento

do territoacuterio

16 Hipoacutetese e Objetivos

161 Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade

Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva

progressista de Educaccedilatildeo em diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os

sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as pessoas participarem mais e melhor ou

seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a construccedilatildeo de novos

espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de

participaccedilatildeo proposta por Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

162 Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

163 Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios

24

17 Metodologia

De acordo com Batzaacuten (1995) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como

produto da investigaccedilatildeo Como processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um

determinado grupo em um trabalho de campo mas de aprender com este Explorou-se o

potencial educativo da pesquisa na qual todos os envolvidos aprenderam e ensinaram algo

Como produto constituiu-se no relatoacuterio de todo o processo empreendido pelo pesquisador e

de seus achados

O caraacuteter qualitativo ressalta a relaccedilatildeo direta da pesquisadora com o territoacuterio

(LUDKE amp ANDREacute 1986) seu caraacuteter subjetivo e natildeo neutro (GOLDENBERG 1999) e

nesta investigaccedilatildeo o seu compromisso poliacutetico com a melhoria e capilaridade da Educaccedilatildeo

Ambiental no paiacutes

ldquoOu dito de outra maneira se no momento do nascimento das ciecircncias

sociais no seacuteculo XIX a maior parte da preocupaccedilatildeo era conforme o modelo

das ciecircncias naturais neutralizar o mais possiacutevel os interesses poliacuteticos e

eacuteticos do analista para atingir mais facilmente a realidade objetiva ou a

verdade o que esses autores preconizam eacute que hoje o mais importante eacute

produzir um conhecimento aleacutem de uacutetil explicitamente orientado por um

projeto eacutetico visando a solidariedade a harmonia e a criatividade (Pires

1997 apud MARTINS 2004 p8)

Outra caracteriacutestica alinhada com as vertentes qualitativas eacute a relaccedilatildeo sujeito objeto

interativa Diferentemente da visatildeo da natureza quantitativa de afastamento entre esses

sujeitos fortalecendo o papel central do pesquisador na interpretaccedilatildeo da realidade observada

ldquoos papeacuteis do observador evoluiacuteram desde as primeiras praacuteticas da

observaccedilatildeo ele foi de iniacutecio negado ou reduzido agrave posiccedilatildeo de simples

informante para depois ser reconhecido antes de deter progressivamente

um lugar enquanto ldquovariaacutevel significativardquo (DELLA BERNARDINA

198923 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p 263)

Apoia-se na compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da

realidade ldquo[] a provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas

fundamentais de qualquer questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

26

ldquoPartindo do princiacutepio de que o ato de compreender estaacute ligado ao universo

existencial humano as abordagens qualitativas natildeo se preocupam em fixar leis

para se produzir generalizaccedilotildees Os dados da pesquisa qualitativa objetivam

uma compreensatildeo profunda de certos fenocircmenos sociais apoiados no

pressuposto da maior relevacircncia do aspecto subjetivo da accedilatildeo socialrdquo

(GOLDENBERG 1999 p49)

A definiccedilatildeo das teacutecnicas e meacutetodos utilizados tiveram como pressupostos o caraacuteter

idiossincraacutetico (BECKER 1999) das pesquisas do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca (OCA 2016) e a necessidade de flexibilidade e criatividade nas pesquisas

qualitativas O caraacuteter idiossincraacutetico evidencia que cada pesquisador define o seu caminho

optando pelas teacutecnicas necessaacuterias para o trabalho que estaacute sendo feito soma-se a isso o fato

que

ldquoOs dados qualitativos consistem em descriccedilotildees detalhadas de situaccedilotildees com

o objetivo de compreender os indiviacuteduos e seus proacuteprios termos Esses dados

natildeo satildeo padronizaacuteveis como os dados quantitativos obrigando o pesquisador

a ter flexibilidade e criatividade no momento de coletaacute-los e analisaacute-losrdquo

(GOLDENBERG 1999 p 53)

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a pesquisa dialoga com a pesquisa-

intervenccedilatildeo e a etnografia Gajardo (1986) indica que na perspectiva da pesquisa social e

educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve acontecer a um soacute tempo com a

comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e ressignificados integrando

pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em um processo de

aprendizagem coletiva no qual crenccedilas ideologias desejos e visotildees de mundo dos

participantes satildeo considerados

A pesquisa-intervenccedilatildeo eacute uma tipologia dentro das pesquisas participativas que

ldquosurgem como um movimento frente agraves pesquisas cientificistas tradicionais

trazendo pressupostos vinculados agrave problematizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre o

investigador e o que eacute investigado entre sujeito e objeto teoria e praacutetica

com a perspectiva do estabelecimento de condiccedilotildees para captaccedilatildeo

elaboraccedilatildeo da informaccedilatildeo no cotidiano das culturas grupos e organizaccedilotildees

populares Isso significa que as praacuteticas que constituem o social e os

referenciais que lhe datildeo sentido vatildeo se produzindo concomitantemente uma

vez que o conhecimento e a accedilatildeo sobre a realidade satildeo constituiacutedos no curso

da pesquisa de acordo com as anaacutelises e decisotildees coletivas dando agrave

comunidade participante uma presenccedila ativa no processo O conhecimento

se constroacutei assim entre o saber jaacute elaborado e incorporado nos pressupostos

do pesquisador e o fazer enquanto produccedilatildeo contiacutenua que organiza a accedilatildeo

investigativardquo (ROCHA 2006 p169)

A pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) pressupotildee uma intervenccedilatildeo na

realidade local por meio do diaacutelogo entre as demandas do pesquisador da comunidade local e

outras que surjam no decorrer da pesquisa (ROCHA 2006 p 170)

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo busca criar um campo de problematizaccedilatildeo

escavando outras dimensotildees do cotidiano e instaurando tensatildeo entre

representaccedilatildeo e expressatildeo com a perspectiva de dar consistecircncia a

novos modos de subjetivaccedilatildeordquo (ROCHA 2006 p171)

A presente investigaccedilatildeo influenciou-se pela perspectiva da pesquisa-intervenccedilatildeo

Foram propostos processos educadores com a comunidade de Fernando de Noronha que

subsidiaram accedilotildees e reflexotildees com todos os envolvidos Soma-se a isso a essencialidade das

intervenccedilotildees para as reflexotildees presentes nos resultados desta tese Elas foram analisadas em

conjunto associadas agrave realidade local e as demais atividades de EA desenvolvidas no

territoacuterio As intervenccedilotildees estatildeo detalhadas nos apecircndices desta tese e sua centralidade no

trabalho eacute evidenciada pela intencionalidade de contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade

Inspira-se na pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade com o

objetivo de conhececirc-la em profundidade ldquoO ponto de partida desse meacutetodo eacute a interaccedilatildeo entre

o pesquisador e seus objetos de estudordquo (FONSECA 1999 p 58)

ldquoa etnografia eacute uma forma especial de operar em que o pesquisador entra em

contato com o universo dos pesquisados e compartilha seu horizonte natildeo

para permanecer laacute ou mesmo para atestar a loacutegica de sua visatildeo de mundo

mas para seguindo-os ateacute onde seja possiacutevel numa verdadeira relaccedilatildeo de

troca comparar suas proacuteprias teorias com as deles e assim tentar sair com

um modelo novo de entendimento ou ao menos com uma pista nova natildeo

prevista anteriormenterdquo (MAGNANI 2009 p135)

Buscou-se compreender a realidade local em sua complexidade e registrar no diaacuterio de

campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente selecionar os dados relacionados com o

objeto do estudo especiacutefico

A relaccedilatildeo da etnografia com a Educaccedilatildeo apoiou-se nos estudos de Marli Andreacute

(ANDREacute 2012) ldquoO que temos feito pois eacute uma adaptaccedilatildeo da etnografia agrave educaccedilatildeo o que

me leva a concluir que fazemos estudos do tipo etnograacutefico e natildeo etnografia no seu sentido

estritordquo (ANDREacute 2012 p28) A imersatildeo na realidade escolar permitiu o olhar atento para

possibilidades e desafios de interferecircncia na realidade de Fernando de Noronha

28

A natureza qualitativa da investigaccedilatildeo dialogando com pesquisa-intervenccedilatildeo e

pesquisa etnograacutefica possibilitaram a seleccedilatildeo de teacutecnicas para realizaccedilatildeo da pesquisa

17 1 Material e Teacutecnicas

A escolha das teacutecnicas foi revista e atualizada apoacutes o primeiro trabalho de campo

realizado por meio da imersatildeo durante um ano na comunidade de estudo (2013) A vivecircncia

possibilitou a ldquo[] formulaccedilatildeo dos caminhos de pesquisa atraveacutes das descobertas de novas

pistasrdquo (NETO 2002 p62) Foi possiacutevel compreender melhor o cotidiano e o funcionamento

do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas

1711 Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

Essa teacutecnica foi utilizada na presente pesquisa para identificar de que forma a

Educaccedilatildeo Ambiental estaacute presente nos documentos de Fernando de Noronha E tambeacutem para

verificar se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta Sua utilizaccedilatildeo justifica-se pelo fato de que

ldquo[] uma fonte tatildeo repleta de informaccedilotildees sobre a natureza do contexto nunca deve ser

ignorada quaisquer que sejam os outros meacutetodos de investigaccedilatildeo escolhidosrdquo (GUBA e

LINCON 1981 apud LUDKE amp ANDREacute 1986 p 39)

Os documentos analisados foram os Planos de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20 Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

para a Inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no Ensino Baacutesico de Pernambuco Projeto Poliacutetico

Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

Lei Orgacircnica do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Estatuto do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo

1712 Observaccedilatildeo participante

A observaccedilatildeo participante permite

ldquoo acesso a informaccedilotildees privilegiadas incluindo aquela que ele recebe de

sua proacutepria experiecircncia (CAPLOW 1970) graccedilas a uma compreensatildeo mais

intensa do vivido dos participantes observadosrdquo (LAPERRIEgraveRE 1984 apud

JACCOUND amp MAYER 2008 p264)

A teacutecnica foi selecionada e desenvolvida durante um ano (2013) de vivecircncia no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Ocorreu em espaccedilos formais tais como reuniotildees dos

conselhos participaccedilatildeo nas intervenccedilotildees educadoras reuniotildees sobre meio ambiente e

tambeacutem em diaacutelogos informais do cotidiano da pesquisadora

Os dados foram registrados em diaacuterios de campo ldquonele diariamente podemos colocar

nossas percepccedilotildees anguacutestias questionamentos e informaccedilotildees que natildeo satildeo obtidas atraveacutes da

utilizaccedilatildeo de outras teacutecnicasrdquo (NETO 2002 p63)

O tempo prolongado da observaccedilatildeo participante um ano pode diminuir as bias (vieacutes

parcialidade preconceito) (GOLDENBERG 1999) poreacutem trouxe dificuldades na

manutenccedilatildeo do diaacuterio de campo sendo que em alguns periacuteodos o registo natildeo foi realizado

com tanta assiduidade

ldquoPara Tremblay (1985) as duas principais regras do trabalho de campo satildeo a

imersatildeo total e a anotaccedilatildeo sistemaacutetica completa (o total recording) Ele

reconhece contudo as exigecircncias contraditoacuterias dessas regras se a

participaccedilatildeo for intensificada natildeo se teraacute mais condiccedilatildeo de registrar a

totalidade das observaccedilotildees e vice-versa Para resolver essa contradiccedilatildeo o

pesquisador deve tender a um equiliacutebrio entre a anotaccedilatildeo e a observaccedilatildeordquo

(HAMMESLEY amp ATKINSON 1983 apud JACCOUND amp MAYER

2008 p 273 ndash 274)

O equiliacutebrio entre anotaccedilatildeo e observaccedilatildeo pode ter sido comprometido tendo o caderno

de campo maiores detalhes nos periacuteodos iniciais de imersatildeo Outro fator que contribuiu para

uma subestimaccedilatildeo do caderno de campo foi a sobreposiccedilatildeo de funccedilotildees da pesquisadora que

atuava tambeacutem como educadora ambiental Possivelmente uma maior aproximaccedilatildeo

geograacutefica e pessoal com pesquisadores mais experientes tais como orientador e grupo de

pesquisa poderia ter auxiliado a ter uma maior disciplina com o Caderno de Campo4

Apesar de apontar esses problemas o diaacuterio de campo contribuiu significantemente

para as anaacutelises nessa pesquisa

4 A imersatildeo em Fernando de Noronha ndash PE distanciou a pesquisadora de seu laboratoacuterio de pesquisa localizado

em Piracicaba ndash SP

30

1713 Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A pesquisadora trabalhou no Projeto Golfinho Rotador com a funccedilatildeo de construir

articular executar e analisar propostas de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago Os projetos

desenvolvidos foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

ldquoA intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na

realidade socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma

perspectiva freireana Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar

um movimento no cotidiano de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um

desafio que se coloca para ao entender a realidade procurarmos enfrentar os

problemas transformando a realidade e a noacutes reciprocamenterdquo

GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

ldquoEacute proposta como um passo essencial do meacutetodo aqui proposto

evidenciando o aprender pela praacutexis podendo ter diferentes alcances de

uma accedilatildeo na proacutepria casa ateacute um acordo internacional O importante eacute ser

uma accedilatildeo que mobilize os sujeitos a planejar executar e refletir sobre o

processordquo (OCA 2016 p85)

Nesse sentido foram desenvolvidos projetos de intervenccedilatildeo educadora no territoacuterio

sendo seu caraacuteter ambientalista relacionado a utopia de contribuir com a transiccedilatildeo de

Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo nos conceitos de

comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES 2010) os princiacutepios

que os qualificam

As intervenccedilotildees ocorreram por meio de trecircs projetos Projeto Noronha Aleacutem Mar na

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (marccedilo a

dezembro de 2013) Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (de 2013 e em julho de

2014) e Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas (janeiro de 2014)

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades Estatildeo tambeacutem descritos nos apecircndices desta tese

1714 Entrevistas semiestruturadas

A partir da anaacutelise dos dados coletados atraveacutes das teacutecnicas citadas foram selecionados

sujeitos para a realizaccedilatildeo de entrevistas A entrevista eacute ldquouma das principais teacutecnicas de

trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias sociaisrdquo (LUDKE amp

ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(ibidem p34)

As entrevistas tiveram trecircs focos contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento

da relaccedilatildeo escolacomunidade A partir destes focos foi construiacutedo um roteiro de questotildees

(apecircndice 2) ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que o entrevistador faccedila as

necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) como recomendado na literatura

para a entrevista semiestruturada

Quatro categorias foram criadas para a seleccedilatildeo dos sujeitos proponentes de atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) As categorias foram subdivididas em trecircs modalidades

relacionadas ao envolvimento das pessoas com as atividades de EA na escola a)

organizadores propositores realizadores motivadores b) participantes c) natildeo envolvidos ou

que pouco se envolveram nas atividades (figura 3)

Figura 3 - Esquema dos sujeitos entrevistados

32

Os entrevistados foram contatados anteriormente por e-mail ou pessoalmente

Receberam uma carta convite (apecircndice 3) e agendaram a entrevista de acordo com a sua

disponibilidade e vontade

A entrevista foi gravada e posteriormente transcrita Foram criadas categorias para

anaacutelise dos dados tendo como base os objetivos da pesquisa o referencial teoacuterico

conhecimento preacutevio do territoacuterio e a sistematizaccedilatildeo inicial dos dados jaacute obtidos com outras

teacutecnicas As falas dos entrevistados foram segmentadas e organizadas de acordo com as

categorias sendo que novas categorias e subcategorias emergiram no processo de transcriccedilatildeo

e anaacutelise

Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro de

2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59)

ldquocabe assinalar as possiacuteveis consequecircncias de uma interaccedilatildeo de longo prazo

com o objeto de estudo em que eacute difiacutecil evitar sentimentos de amizade

lealdade e obrigaccedilatildeo que podem provocar censuras nos resultados de

pesquisardquo (GOLDENBERG 1999 p51)

Tendo como pano de fundo a pesquisa qualitativa em especial a etnograacutefica julga-se

necessaacuterio a contextualizaccedilatildeo histoacuterica e social dos entrevistados Essa foi realizada na

caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo e no artigo sobre as narrativas dos entrevistados5 De acordo

com Fonseca

ldquoos informantes natildeo foram escolhidos por serem estatisticamente

representativos de algum tipo ideal Mas para o pesquisador tirar qualquer

conclusatildeo de seu material foi necessaacuterio situar seus sujeitos em um contexto

histoacuterico e social Eacute soacute ao completar esse movimento interpretativo indo do

particular ao geral que o pesquisador cria um relato etnograacutefico Sem esta

ldquocontextualizaccedilatildeordquo (um tipo de representatividade pos ipso facto) o

ldquoquantitativordquo natildeo acrescenta grande coisa agrave reflexatildeo acadecircmicardquo

(FONSECA 1999 p 60)

5 Artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PE

presente nos resultados dessa teserdquo Presente nos resultados desta tese item 22

Sujeitos das entrevistas

Esta seccedilatildeo tem o objetivo de caracterizar os sujeitos entrevistados Parte-se de

identificaccedilatildeo de gecircnero faixa etaacuteria e atuaccedilatildeo profissional em seguida estruturado um quadro

no qual cada sujeito eacute apresentado individualmente

Dos quarenta e cinco (45) entrevistados dezesseis (16) satildeo do sexo masculino e vinte

e nove (29) feminino (graacutefico 1) a faixa etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes

entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco (5)

entre 35-40 anos ndash vide graacutefico 2

Graacutefico 1 - Gecircnero dos entrevistados

Graacutefico 2 - Faixa etaacuteria dos entrevistados

Foi identificada a atuaccedilatildeo profissional dos entrevistados vinte e quatro (24) deles satildeo

estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em

FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de yoga analista do

ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Coned) vide

graacutefico

16

29

Masculino

Feminino

15

7 7

5

2

2

5 1 1

12-15

15 - 20

30 -35

35 - 40

40-45

45 -50

50 -55

60 -65

NI

34

Graacutefico 3 - Profissatildeo dos entrevistados

O quadro abaixo traz uma apresentaccedilatildeo geral dos entrevistados que inclui categoria

atuaccedilatildeo sexo idade tempo em Noronha e local de origem Ressalta-se o longo tempo de

moradia em Fernando de Noronha dos adultos entrevistados que resultou num diaacutelogo mais

aprofundado sobre o que eacute a Ilha as relaccedilotildees de poder existentes e as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental A tabela permite ao leitor o retorno sempre que achar necessaacuterio durante a leitura

desta tese

DESCRICcedilAtildeO GERAL DOS ENTREVISTADOS6

Identificaccedilatildeo

Atuaccedilatildeo

Sex

o

Idad

e

Tempo em

Noronha Local de Origem

Proponent

es de

atividades

de

Educaccedilatildeo

Ambiental

em

Fernando

de

Noronha

Proponente ONG ONG Local M 53 27 Taquari ndash RS

Proponente puacuteblico Setor puacuteblico M 51 51

Fernando de Noronha -

PE

Proponente ONG 2 ONG local M 34 6 Natal - RN

Proponente Coletivo Circo Caracas M 35 17 Tijucas - SC

Proponente puacuteblico 2 Setor puacuteblico F 52 30 Caruaru - PE

Proponente privado Empresa privada F 50 25 Recife - PE

Proponente puacuteblico 3 Escola F 35 10 Vitoacuteria - PE

Proponente ONG 3 ONG local F 48 8 Satildeo Paulo - SP

Profissiona

is da

Educaccedilatildeo

Professor Professor M 30 7 Recife - PE

Coordenador Coordenadora Escola F 37 12 Recife - PE

Professor 1 Professor F 37 5 Carpina - PE

Profissional da educaccedilatildeo Psicopedagogo M 35 35

Fernando de Noronha -

PE

Diretor Diretor M 46 16 Olinda - PE

Professor 2 Professor F 51 3 Guaratingueta - SP

Professor 3 Professor M 34 4 Olinda - PE

Professor 4 Professor F 30 30

Fernando de Noronha -

PE

6 Os estudantes da mesma turma natildeo foram individualizados porque as entrevistas foram realizadas em grupos e

suas falas foram transcritas no grupo e natildeo individualmente

8

8

24

5

Proponentes de atividades

de educaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha

Profissionais da Educaccedilatildeo

Estudantes

Outros

Estudantes

Estudante EJA EJA F 42 42

Fernando de Noronha -

PE

Estudante EJA 1 EJA F 44 44

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 15 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano M 16

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Outros

membros

da

comunidad

e

Comunidade Yoga ndash professora yoga

Professora de

Yoga F 37 15 Satildeo Paulo - SP

Comunidade matildee e analista do ICMBio Matildee F 37 4 Beleacutem - PA

Comunidade matildee e professora da Bem-me

-quer Matildee F 35 17 Recife - PE

Comunidade ndash conselheiro distrital Setor puacuteblico M NI Fernando de Noronha - PE

Comunidade ndash presidente do Coned Setor puacuteblico F 61 61 Fernando de Noronha - PE

Quadro 1 - Descriccedilatildeo geral dos entrevistados

172 Anaacutelise dos dados

De acordo com Trivintildeos (1987 apud GOMES 2002) o processo de anaacutelise dos dados

inicia-se na coleta de dados portanto permeia todo o percurso metodoloacutegico ldquoanaacutelise e

interpretaccedilatildeo estatildeo contidas no mesmo movimento o olhar atentamente para os dados de

pesquisardquo (GOMES 2002 p68)

36

De acordo com Romeu Gomes satildeo trecircs as finalidades da anaacutelise de dados

compreender os dados coletados confirmar ou refutar questotildees e pressupostos da pesquisa e

contribuir com conhecimentos sobre o tema de pesquisa (2002 p69)

As anaacutelises iniciais foram feitas por meio da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas De acordo com

Paul (1996) e Jick (1984) citados em Cox e Hassard (2005) a triangulaccedilatildeo permite um retrato

mais completo e holiacutestico do fenocircmeno em estudo De acordo com Denzin a triangulaccedilatildeo de

dados significa coletar dados em diferentes periacuteodos e de fontes distintas de modo a obter uma

descriccedilatildeo mais rica e detalhada dos fenocircmenos (1978 p4)

ldquoAo cruzar dados comparar diferentes tipos de discurso confrontar falas de

diferentes sujeitos sobre a mesma realidade constroacutei-se a tessitura da vida

social em que todo valor emoccedilatildeo ou atitude estaacute inscritardquo (FONSECA

1999 p64)

Foram cruzados os dados obtidos pelas teacutecnicas anaacutelise dos documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilotildees educadoras O cruzamento permitiu mapear as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha no ano de 2013 descrever as atividades de

intervenccedilatildeo e identificar indiacutecios sobre a forma como as atividades de EA contribuem com a

participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento escolacomunidade

Esses dados compuseram o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo dessa tese na qual enfatizou-se

que

ldquoQuando se trata de coleta de dados e portanto de sua produccedilatildeo as

reflexotildees e os conselhos metodoloacutegicos se centram sobretudo na questatildeo da

seleccedilatildeo dos dados de observaccedilatildeo e na classificaccedilatildeo das anotaccedilotildees de campordquo

(JACCOUND amp MAYER 2008 p273)

Aleacutem disso evidenciou a falta de reflexividade quanto agrave relaccedilatildeo entre coleta de dados

e a anaacutelise sendo as primeiras reflexotildees mais descritivas (FONSECA 1999 p273) Dessa

forma parte das anaacutelises geraram um artigo7 e as demais incorporadas nos apecircndices (5 6 e

7) deste trabalho serviram de subsiacutedios para novas reflexotildees Ressaltando

ldquoA imensa massa de dados obtida dificulta a organizaccedilatildeo e anaacutelise fazendo

com que a eficaacutecia do aproveitamento dependa sobretudo da capacidade do

pesquisador e da definiccedilatildeo de caminhos para o melhor aproveitamento do

material coletado De uma maneira geral as criacuteticas [agrave pesquisa qualitativa]

7 BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados desta tese

item 21

acentuam o caraacuteter descritivo e narrativo aleacutem de ilustrativo que a maioria

dos trabalhos apresenta especialmente quando utilizam os meacutetodos da

histoacuteria de vidardquo (MARTINS 2004 p 5)

Reforccedila assim que as anaacutelises satildeo um processo de funil (JACCOUND amp MAYER

2008 p 273) Num segundo momento avaliou-se a importacircncia de compreender os sujeitos

entrevistados e a perspectivas deles sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo

Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no territoacuterio Pretende-se que o leitor

tenha mais elementos para entender os entrevistados suas percepccedilotildees e a realidade local8

Sendo ldquoum discurso nem falso nem verdadeiro mas que representa apenas uma dimensatildeo de

uma realidade social multifacetadardquo (FONSECA 1999 p64)

Os subsiacutedios das anaacutelises anteriores somadas a triangulaccedilatildeo de sujeitos entrevistados e

de teacutecnicas (observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevista

semiestruturada) contribuiacuteram para as reflexotildees sobre caminhos para qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental9 e contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para

o aprendizado escolar e em especial dos processos participativos10

Por fim mapeiam-se condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem

em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e apresentam-se

sugestotildees de objetivos princiacutepio accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

podendo subsidiar outros territoacuterios11

Nas consideraccedilotildees finais relacionam-se as anaacutelises anteriores reflete-se sobre a

hipoacutetese propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e apresentando desafios

anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos dedicados a esta

pesquisa

Destaca-se que

ldquoNunca podemos prever de antematildeo que o modelo que construiacutemos seja ldquoa

chave da compreensatildeordquo ou sequer relevante quando lidamos com casos

8 ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos

resultados desta tese item 22 9 ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de educaccedilatildeo ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo

no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 10

ldquoO potencial da educaccedilatildeo ambiental para fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio

da participaccedilatildeordquo presente nos resultados desta tese item 24 11

ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha ndash PErdquo presente

nos resultados desta tese item 25

38

especiacuteficos Deve ser trabalhado como hipoacutetese a ser testada ao lado de

outras hipoacuteteses Serve para oferecer uma alternativa para abrir o leque de

interpretaccedilotildees possiacuteveis natildeo para fechar os assuntos ou criar novas foacutermulas

dogmaacuteticasrdquo (FONSECA 1999 p76)

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2 RESULTADOS

Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados os resultados da pesquisa subdivididos em cinco itens

escritos em formato de artigos Os artigos seratildeo submetidos agrave perioacutedicos apoacutes a contribuiccedilatildeo

dos pesquisadores na defesa desta tese de doutorado

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE

EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE ndash BRASIL

Resumo

O artigo traz reflexotildees sobre o desafio de promover processos participativos em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) Apoiado em pesquisa qualitativa realizada em

Fernando de Noronha identifica a relaccedilatildeo entre os documentos oficiais e a EA e a

participaccedilatildeo mapeia as atividades de EA desenvolvidas no Arquipeacutelago em 2013 e categoriza

as teacutecnicas voltadas a participaccedilatildeo Os principais resultados satildeo necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA importacircncia de ambientalizaccedilatildeo e enraizamento da

EA nas instituiccedilotildees e timidez com que as atividades tecircm contribuiacutedo para a formaccedilatildeo de

sujeitos participativos Por fim considera-se que o desenvolvimento de processos

participativos fomentados pelas atividades de EA na Ilha pode contribuir para a formaccedilatildeo de

pessoas comprometidas com a melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu territoacuterio e com

a cidadania planetaacuteria

Palavras- chaves Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha

Abstract

The article brings reflections regarding the challenge to promote participative process

in enviromental education activties Supported by a qualitative research issued in Fernando de

Noronha it was possible to identify the relation of official documents with environmental

education and participation environmental education activities in the archipelago in 2013 and

categorize the technics used on participationThe main results are the necessity of

institutionalize EE public policies importance of environmentalization and enrooting of EE

in institutions and the fragility that activities have been contributed to the formation of

participative individuals Thus itacutes considered that the development of the participative

process fomented by the activities of EE in the island may contribute to formation of

committed individuals with their own territory and the worldwide citizenship

Keywords Environmental Education Participation Fernando de Noronha

Ponto de partida bases teoacutericas da educaccedilatildeo e da Educaccedilatildeo Ambiental

42

O presente artigo dialoga com vertentes de educaccedilatildeo comprometidas com a

transformaccedilatildeo da sociedade focando no desenvolvimento da criticidade autonomia e

emancipaccedilatildeo dos sujeitos Essas concepccedilotildees podem ser nomeadas como educaccedilatildeo

progressista (LIBAcircNEO sem data p 21)

Os trabalhos de Paulo Freire reforccedilam a importacircncia da autonomia dos educandos

(FREIRE 2000) na ldquoleitura do mundordquo enfatizando que o processo de ensino-aprendizagem

deve partir da realidade dos estudantes (FREIRE 1988) reconhecendo o local em que se vive

para ser capaz de transformaacute-lo

O fortalecimento dos indiviacuteduos para serem protagonistas de suas vidas e de seu

territoacuterio exige que os sujeitos sejam considerados em sua totalidade conectando suas

diversas dimensotildees (cognitiva afetiva eacutetica social luacutedica esteacutetica bioloacutegica espiritual) O

que pode-se chamar de educaccedilatildeo integral que se caracteriza ldquopela ideia de uma formaccedilatildeo

bdquomais completa possiacutevel‟ para o ser humanordquo (MOLL J 2009 p15)

Edgar Morin (2006) contribui com o debate sobre educaccedilatildeo integral ao propor

caminhos para o fortalecimento dos processos de ensino-aprendizagem por meio de sete

saberes necessaacuterios agrave educaccedilatildeo do futuro um conhecimento capaz de criticar o proacuteprio

conhecimento discernir as informaccedilotildees chave tendo claros os princiacutepios do conhecimento

pertinente as cegueiras do conhecimento os princiacutepios do conhecimento pertinente ensinar a

condiccedilatildeo humana ensinar a identidade terrena ensinar a enfrentar as incertezas e ensinar a

compreensatildeo

Ensinar a condiccedilatildeo humana relaciona-se agrave compreensatildeo da complexidade terrena e do

reconhecimento de uma identidade humana planetaacuteria ao mesmo tempo em que respeita a

diversidade cultural existente Para Morin ldquotodo desenvolvimento verdadeiramente humano

significa o desenvolvimento conjunto das autonomias individuais das participaccedilotildees

comunitaacuterias e do sentimento de pertencer agrave espeacutecie humanardquo (2006 p55)

Os pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da Escola Superior

de Agricultura Luiz de Queiroz Universidade de Satildeo Paulo inspirados em concepccedilotildees

progressistas de educaccedilatildeo enunciam cinco conceitos como fundamentaccedilatildeo teoacuterica para o

direcionamento de praacuteticas no campo da Educaccedilatildeo Ambiental identidade comunidade

diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

Evidencia-se a relaccedilatildeo das atividades educadoras com o conceito de potecircncia de accedilatildeo

entendido como a participaccedilatildeo que relaciona-se ldquo[] ao encontro com o outro e o desejo de

participar natildeo vem de fora e sim conforme Espinosa eacute uma necessidade natural do sujeito

uma busca pela liberdade e pela felicidade independentemente de obrigaccedilatildeo ou moralidaderdquo

(Ibidem p26) Nessa direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para que os indiviacuteduos

se encontrem consigo mesmo e com os outros e se potencializem para agir

Essa visatildeo de EA eacute uma entre outras que dialogam ou disputam espaccedilo na sociedade

Distintos autores entre eles Reigota (1998) Sorrentino (2001) Andrade et al (2014) e um

estudo a partir dos dados do censo escolar brasileiro (VEIGA et al 2004) tecircm apontado o

amadurecimento da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil

Historicamente tem havido um ganho de qualidade na educaccedilatildeo ambiental (EA)

brasileira que se reflete no niacutevel de organizaccedilatildeo da mesma dentro do paiacutes Esse

ganho eacute percebido na trajetoacuteria da EA no Brasil que evolui de um contexto inicial

de realizaccedilatildeo de accedilotildees pontuais espacial e temporalmente para o estabelecimento de

parcerias natildeo formais (redes) e organizaccedilatildeo de projetos e programas de EA Surgem

assim accedilotildees mais concertadas e estruturadas envolvendo sinergia entre atores e com

caraacuteter temporal mais prolongado (ANDRADE et al 2014 p 824)

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas nacionais estaduais regionais setoriais e municipais

Destaque para a Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de

Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) influenciados pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio e durante o Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e

Movimentos Sociais na Rio 92 Ele traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA

no planeta A PNEA expressa o direito constitucional de acesso de todos os cidadatildeos agrave EA e

permitiu a sua capilarizaccedilatildeo no territoacuterio nacional (SORRENTINO 2007) O ProNEA

(BRASIL 1997 2003 2005 e 2014) determinou diretrizes princiacutepios missatildeo objetivos

linhas de accedilatildeo e estrutura organizacional da EA no paiacutes

A PNEA e o ProNEA trazem em seu conteuacutedo a necessidade de incentivo agrave

participaccedilatildeo individual e coletiva (BRASIL 1999 art 4) bem como o foco da Educaccedilatildeo

Ambiental em accedilotildees que promovam a participaccedilatildeo (BRASIL 1999 art 13) para a

ldquoconstruccedilatildeo de valores culturais comprometidos com a qualidade ambiental e a justiccedila social

e de apoio agrave sociedade na busca de um modelo socioeconocircmico sustentaacutevelrdquo (BRASIL 2014

p24)

44

A participaccedilatildeo eacute enunciada em diversos documentos como essencial para processos

educadores comprometidos com transformaccedilotildees sociais O que leva ao questionamento o que

eacute participaccedilatildeo e qual a sua relaccedilatildeo com a educaccedilatildeo

Participaccedilatildeo em foco

De acordo com Pedro Demo ldquodizemos que participaccedilatildeo eacute conquista para significar que

eacute um processo no sentido legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se

fazendordquo (1996 p 18)

Para Juan Diacuteaz Bordenave a participaccedilatildeo eacute composta por duas bases a afetiva ndash

ldquoparticipamos porque sentimos prazer em fazer coisas com os outrosrdquo e a instrumental ndash

ldquoparticipamos porque fazer coisas com outros eacute mais eficaz e eficiente que fazecirc-las sozinhosrdquo

(1994 p 16)

Para Marcos Sorrentino o conceito de participaccedilatildeo relaciona-se aos de pertencimento

emancipaccedilatildeo identidade comunidade dentre outros O indiviacuteduo se mobiliza a participar

quando se sente pertencente a algo ou que algo lhe pertence o pertencimento emerge como

oposto agrave alienaccedilatildeo A possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia quando o

indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que]12

estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (2001 p219)

Bader Burihan Sawaia (2001 p131) defende que ldquoas propostas de participaccedilatildeo devem

alimentar bons encontros com profundidade emocional e continuidade no tempo mas

atuando no presente para evitar a responsabilidade abstrata do cidadatildeordquo A autora enfatiza a

necessidade de valorizaccedilatildeo do momento da participaccedilatildeo e natildeo apenas das consequecircncias que

ela pode promover O estar presente fazer junto e compartilhar satildeo especiais e

transformadores

A participaccedilatildeo se materializa nas microparticipaccedilotildees e macroparticipaccedilotildees A primeira

orienta-se por reivindicaccedilotildees especiacuteficas em ldquocomunidades sindicatos associaccedilotildees de bairro

grecircmios estudantis sociedades profissionais grupos de igreja clubes esportivos escolas de

samba e muitas outras expressotildees associativasrdquo (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p57) A

microparticipaccedilatildeo prepara para a macroparticipaccedilotildees aquela que envolve a sociedade em

niacuteveis mais amplos

Diacuteaz Bordenave classifica niacuteveis de participaccedilatildeo em informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado O menor grau de participaccedilatildeo eacute no niacutevel

12

Os colchetes referem-se agrave introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a

autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus meios e estabelecem os

controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32)

Soma-se ao niacutevel de participaccedilatildeo a importacircncia das decisotildees que os membros tecircm

acesso Sorrentino evidencia a necessidade de ldquo[] definir quais satildeo os limites de

representatividade mas mais do que isso precisamos definir quais os limites de decisatildeo para

cada assunto e para cada grupordquo (2000 p102) Aleacutem disso o autor apresenta cinco dimensotildees

essenciais para viabilizar a participaccedilatildeo infraestrutura baacutesica disponibilizaccedilatildeo de

informaccedilotildees existecircncia de espaccedilos de locuccedilatildeo e de tomada de decisatildeo compartilhada e

subjetividade (Ibidem p 102) Com relaccedilatildeo a subjetividade o referido autor afirma que ldquonatildeo

haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam comprometidas envolvidas com aquela

situaccedilatildeordquo (Ibidem p 102)

Independentemente de qual for o processo participativo eles proporcionam em

diferentes graus um aprendizado individual e social Demo aponta a ldquoquestatildeo do acesso

universalizado a um miacutenimo de educaccedilatildeo formal como instrumentalizaccedilatildeo preliminar para o

exerciacutecio da cidadaniardquo sendo um instrumento de participaccedilatildeo decisivo (1996 p 27) Diacuteaz

Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos participativos (1999 p56-57) e para

Pateman (1992)

a participaccedilatildeo eacute educativa e promove por um processo de capacitaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo (individual e coletiva) o desenvolvimento da cidadania

cujo exerciacutecio configura-se como requisito central na ruptura com o ciclo de

subordinaccedilatildeo e de injusticcedilas sociais Com efeito a participaccedilatildeo conferiria

um outro ciclo (virtuoso) ancorado nas relaccedilotildees entre participaccedilatildeo cidadatilde

mudanccedila da consciecircncia poliacutetica e reduccedilatildeo das desigualdades sociais (apud

Macpherson 1978 In LUCHMANN LHH 2007 p142)

Na visatildeo dos ambientalistas especialmente os da Ameacuterica Latina a participaccedilatildeo

enfatiza ldquoa questatildeo educacional debatendo liberdades democraacuteticas e modelos de gestatildeo ndash

como administrar nossos espaccedilos comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na

casa no bairro etc ateacute o planetardquo (SORRETINO 2000 p 98)

Algumas conexotildees entre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental escola e territoacuterio

O interesse de pesquisadores sobre os aspectos da participaccedilatildeo implicados em

educaccedilatildeo no Brasil eacute marcante a partir dos anos 1980 (GHANEM 2004 p163) Entre os

documentos que trazem a participaccedilatildeo de todos e tambeacutem a liberdade autonomia e postura

46

criacutetica que orientam a construccedilatildeo da cidadania estatildeo Constituiccedilatildeo Federal (1988)

constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo de Jomtien (1990) Lei de

Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (1996) Paracircmetros Curriculares Nacionais (1998)

(VENERA 2009 p232)

Alguns autores como Faundez (1993) Demo (1996) Cabral (2007) e Gadotti (2015)

defendem a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem reforccedilando seu potencial para

a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio da

cidadania Correia (2001 apud GHANEM 2004 p172) Antunes (2011) e a Declaraccedilatildeo de

Jomtein (1990) relacionam a maior participaccedilatildeo com a melhoria da qualidade da Educaccedilatildeo

Segundo Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a proacutepria

natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo (2015

p5) Para Demo ldquoa maior virtude da educaccedilatildeo ao contraacuterio do que muitos pensam estaacute em

ser instrumento de participaccedilatildeo poliacuteticardquo (Salm 1980 Demo 1982d 12-21 e 1986 1-8 apud

DEMO 1996 p49)

Segundo estudos de Ghanem (2004) sobre a participaccedilatildeo na unidade escolar a

integraccedilatildeo entre escola famiacutelia e comunidade precisa ser entendida ldquocomo representaccedilatildeo e

participaccedilatildeo poliacuteticardquo (p166) Nove promotores da participaccedilatildeo da comunidade na escola

foram propostos por Andrews informaccedilatildeo trabalho em equipe foco na famiacutelia

conhecimento da comunidade criatividade respeito disciplina responsabilidade e lideranccedila

escolar (1999 apud GHANEM 2004 p168)

Poreacutem parte das pesquisas apontam dificuldades e limitaccedilotildees para efetivar espaccedilos e

momentos participativos na unidade escolar (PARO 1995 apud GHANEM 2004)

relacionados aos condicionantes internos (materiais institucionais poliacutetico-sociais e

ideoloacutegicos) e externos agrave unidade escolar (econocircmicos-sociais culturais institucionais) Essas

podem ser utilizadas para refletir sobre propostas para seu enfrentamento e para o

consequente fortalecimento da participaccedilatildeo Aleacutem de visualizar a importacircncia da participaccedilatildeo

da comunidade escolar eacute essencial evidenciar que ela isolada natildeo basta para solucionar os

desafios da escola e do seu territoacuterio

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas que podem

contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre eles destacam-se quatro

caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e protagonistas

de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral As temaacuteticas transdisciplinares exigem a

integraccedilatildeo das diferentes disciplinas e profissionais o exerciacutecio do diaacutelogo proporciona um

aprendizado importante para processos participativos o fomento a autonomia contribui com a

formaccedilatildeo de sujeitos capazes de participar ativamente nos processos dos quais fazem parte

por fim a formaccedilatildeo integral fomenta o autoconhecimento fortalecendo o indiviacuteduo enquanto

sujeito capaz de auxiliar as transformaccedilotildees em sua vida

Soma-se a isso o fato que a EA [] ldquoelimina fronteiras entre escola e comunidade ao

tomar como eixo do trabalho pedagoacutegico a problemaacutetica socioambientalrdquo (JACOBI et al

2009 p70) Aleacutem disso

Uma das funccedilotildees mais importantes da escola eacute seu poder de influecircncia e

transformaccedilatildeo da comunidade em que estaacute inserida Por outro lado eacute na temaacutetica

ambiental que a escola poderia apresentar um impacto significativo na sociedade

mediante a criaccedilatildeo de canais de comunicaccedilatildeo com a populaccedilatildeo que possibilitem a

discussatildeo e reflexatildeo sobre o papel dos cidadatildeos quanto ao meio ambiente

(AMORIM et al 2007 p21)

Para Eda Tassara a participaccedilatildeo e o ambientalismo satildeo indissociaacuteveis

ldquoracionalmente eacute impossiacutevel separar uma leitura da questatildeo ambientalista () da ideia de

incremento organizativo da participaccedilatildeo das camadas cada vez mais amplas das humanidades

que habitam o planetardquo (2001 p 210)

Evidencia-se tambeacutem que as praacuteticas socioambientais educativas de caraacuteter

colaborativo tecircm se revelado como veiacuteculo importante na construccedilatildeo de uma nova cultura de

diaacutelogo e participaccedilatildeo (ARNSTEIN 2002 apud JACOBI et al 2009 p68)

Nessa direccedilatildeo foi introduzido em 2001 no Censo escolar questotildees sobre a

participaccedilatildeo da comunidade em diversas atividades na escola

Ele nada diz sobre a interaccedilatildeo efetiva e real entre a escola e a comunidade em

relaccedilatildeo a certos temas e aleacutem disso natildeo permite avaliar o verdadeiro impacto dessas

atividades comunitaacuterias desenvolvidas pela escola No entanto eacute um bom comeccedilo

avaliar o grau em que as escolas que oferecem EA desenvolvem essas atividades

(AMORIM et al 2007 p23)

Um estudo foi realizado (VEIGA et al 2005) objetivando analisar os dados dos

censos escolares de 2001 (ano em que as questotildees relacionadas agrave EA foram introduzidas) a

2004 Entre os resultados estaacute a construccedilatildeo inicial de indicadores O iacutendice de

desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental (IDEA) eacute composto por trecircs dimensotildees e seus

respectivos indicadores figura abaixo

48

Dimensatildeo Componentes Indicadores Detalhamento

Educaccedilatildeo Ambiental Acesso agrave EA Cobertura em relaccedilatildeo agraves

matriacuteculas

Porcentagem de escolas que

oferecem EA

Iacutendice de diversificaccedilatildeo das

modalidades da EA

(porcentagem de escolas que

oferecem trecircs modalidades de

Educaccedilatildeo Ambiental)

Projetos

Inserccedilatildeo da temaacutetica ambiental

nas disciplinas

Disciplinas especiais

Apoio da escola agrave EA Equipamentos Viacutedeo cassete televisatildeo

computadores para uso

pedagoacutegico e acesso agrave internet

Infraestrutura das escolas Videoteca biblioteca

laboratoacuterio de informaacutetica sala

de tv e viacutedeo banheiro fora da

escola banheiro dentro da escola

e depoacutesito de alimentos

Participaccedilatildeo e inserccedilatildeo

comunitaacuteria

Participaccedilatildeo em campanhas TV Escola outros Programas da

TV Educativa

Accedilotildees comunitaacuterias Comunidade colaborando na

manutenccedilatildeo de hortas pomares e

jardins mutiratildeo de limpeza da

escola mutiratildeo de manutenccedilatildeo

da estrutura fiacutesica da escola

Quadro 1 - Adaptado de AMORIM et al 2007 p26

O estudo indica que ldquoas porcentagens de participaccedilotildees em qualquer uma das trecircs

dimensotildees estudadas satildeo realmente baixas e aleacutem disso eacute possiacutevel incrementar essa

participaccedilatildeordquo (AMORIM et al 2007 p23) A visatildeo de participaccedilatildeo apontada pelo censo

relaciona-se as atividades braccedilais como mutirotildees e manutenccedilatildeo de espaccedilos poreacutem a

participaccedilatildeo nas questotildees poliacuteticas e pedagoacutegicas da unidade natildeo foi enunciada O desafio da

escola eacute aproximar-se da comunidade valorizando todo o potencial comunitaacuterio o que envolve

outras dimensotildees para aleacutem dos trabalhos manuais

Os proacuteximos itens focam estrateacutegias e propostas de EA em Fernando de Noronha

partindo de um olhar de uma educaccedilatildeo progressista materializada na Educaccedilatildeo Ambiental

Caracterizaccedilatildeo e contextualizaccedilatildeo de Fernando de Noronha

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem seu descobrimento datado de 1503 na

ocasiatildeo em que a embarcaccedilatildeo liderada por Ameacuterico Vespuacutecio colidiu em uma das ilhas A

histoacuteria do territoacuterio perpassa por invasotildees e ocupaccedilotildees de diferentes grupos como

holandeses franceses americanos e italianos que motivaram Portugal a tornar o Arquipeacutelago

um presiacutedio comum

Em 1938 a ilha foi entregue agrave Uniatildeo para a instalaccedilatildeo de um presiacutedio poliacutetico

rapidamente substituiacutedo pela criaccedilatildeo do Territoacuterio Federal de Fernando de Noronha em 1942

O Arquipeacutelago foi ocupado por militares devido a entrada do Brasil na Segunda Guerra

Mundial o domiacutenio militar vigorou por 45 anos Com a transiccedilatildeo de governo militar para

civil em 1987 nomeou-se o primeiro governador civil do Arquipeacutelago e constituiacuteram-se as

unidades de conservaccedilatildeo

As diferentes ocupaccedilotildees e periacuteodos de abandono de Noronha influenciaram a

identidade de seus moradores sendo que a ldquoorigem do nuacutecleo fundador eacute dada aos

funcionaacuterios do presiacutedio (civis) e militares de baixo escalatildeo que chegaram apoacutes a desativaccedilatildeo

do presiacutediordquo (ICMBio MMA 2005 p209)

A pesquisadora Janirza Lima classificou as relaccedilotildees sociais dos noronhenses em trecircs

tipos impregnadas pelo imobilismo ndash reflete o periacuteodo de abandono e do presiacutedio

sustentadas pela transitoriedade - trata do caraacuteter temporaacuterio das relaccedilotildees e habitantes

moldadas pela disciplina ndash reflete a submissatildeo dos tempos dos militares e a vida regrada

disciplinada pela hierarquia e ordem imposta (2000 p34)

Essas relaccedilotildees sociais contribuem para a construccedilatildeo da identidade dos noronhenses

sendo que um indicador da existecircncia da cultura local eacute a presenccedila constante dos conceitos de

ldquoilheacuteurdquo e ldquohaulerdquo nos discursos Em termos gerais ilheacuteus satildeo aqueles nascidos na ilha e

haules satildeo os que chegaram de fora A distinccedilatildeo tem relaccedilatildeo direta com a vida cotidiana pois

orienta o acesso a terra (soacute ilheacuteu tem direito) e a permanecircncia no Arquipeacutelago dentre outros

(ICMBio MMA 2005 p205)

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

e rochedos (LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha

principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre

2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN13

) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

O Arquipeacutelago eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural instituiacutedo sob a forma de

Distrito Estadual (Constituiccedilatildeo Estadual de Pernambuco 1989 artigo 96) A gestatildeo do

territoacuterio eacute feita pelo Administrador Geral que eacute indicado pelo governador de Pernambuco

O espaccedilo fiacutesico que tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha (ADEFN) eacute a Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo O territoacuterio da

APA eacute cogestionado pelos administradores da ADEFN e da APA A APA foi criada em 1986

13 Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha

50

(Decreto Federal nordm 92755) e compreende a porccedilatildeo urbana da Ilha bem como aacutereas

destinadas agrave conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha

O restante da Ilha principal e todas as demais ilhas e rochedos foram declaradas

Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) em 1988 (Decreto Federal nordm

96693) com aacuterea total de 1127 kmsup2 Sua gestatildeo eacute feita pelo Instituto Chico Mendes de

Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio)

Para aleacutem desses oacutergatildeos contribuem com a gestatildeo do Distrito de Fernando de

Noronha de forma consultiva os Conselhos - APA Parnamar Turismo Assistecircncia Social

Sauacutede e Educaccedilatildeo e a Assembleia Popular Noronhense Somam-se a eles o Conselho Distrital

de caraacuteter fiscalizador da ADEFN

A principal atividade econocircmica da ilha eacute o turismo Poreacutem de acordo com o Plano de

Manejo da APA ainda haacute praacutetica de agricultura e pecuaacuteria na ilha (ICMBio MMA 2005

p211) No entanto por apresentar produccedilatildeo de alimentos incipiente a maior parte do

consumo dos moradores da Ilha depende do transporte de barcos e aviotildees vindo do continente

A pegada ecoloacutegica da Ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a

meacutedia mundial (ICMBio MMA 2008 p7) que pode ser explicada por sua infraestrutura

dessalinizaccedilatildeo de aacutegua do mar para abastecimento geraccedilatildeo de energia por termoeleacutetrica a

base de oacuteleo diesel rede de coleta de esgoto que natildeo atende toda a Ilha resiacuteduos soacutelidos

encaminhados ao continente e transporte diaacuterio de turistas via aviatildeo que permanecem em

meacutedia trecircs dias em Fernando de Noronha

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Baacutesica o Arquipeacutelago conta com duas unidades escolares O

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino

fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495

estudantes tem uma localizaccedilatildeo central no territoacuterio conta com a uacutenica quadra coberta do

Arquipeacutelago e um auditoacuterio utilizado por toda a populaccedilatildeo Dessa forma eacute possiacutevel afirmar

que ela desempenha um papel de centro cultural na Ilha

Sendo a Educaccedilatildeo Ambiental foco da presente pesquisa ressalta-se seu potencial na

formaccedilatildeo dos habitantes do Arquipeacutelago para eles contribuiacuterem na conservaccedilatildeo da

biodiversidade local e na educaccedilatildeo dos visitantes

Metodologia

A metodologia da pesquisa eacute de natureza qualitativa Luumldke e Andreacute (1986) apontam

que essa abordagem na aacuterea de educaccedilatildeo caracteriza-se por um contato direto do pesquisador

com a realidade e deste modo oferece a possibilidade de documentar o natildeo-documentaacutevel

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a presente investigaccedilatildeo dialoga com a

pesquisa- intervenccedilatildeo e a etnografia A aproximaccedilatildeo com a pesquisa-intervenccedilatildeo ocorre na

medida em que parte do trabalho foi realizado por meio de accedilotildees na realidade local

A pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas participativas

que busca investigar a vida de coletividades na sua diversidade qualitativa

assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter socioanaliacutetico (Aguiar 2003 Rocha 1996

2001 apud Rocha 2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de Fernando de

Noronha atraveacutes de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores escolares e a

comunidade em geral durante o ano de 2013

Por fim aproxima-se da pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade

com o objetivo de conhececirc-la em profundidade Buscou-se compreender a realidade local em

sua complexidade e registrar no diaacuterio de campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente

selecionar os dados relacionados com o objeto do estudo especiacutefico Para Marli Andreacute

(2012) a etnografia no seu sentido mais amplo pode ser definida como um processo

sistemaacutetico de observar detalhar descrever documentar e analisar o estilo de vida de uma

cultura para apreender seu modo de viver em seu ambiente natural

Para a coleta de dados foram utilizadas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

A teacutecnica de ldquoanaacutelise documental busca identificar informaccedilotildees factuais nos

documentos a partir de questotildees e hipoacuteteses de interesserdquo (CAULLEY 1981 apud LUDKE amp

ANDREacute 1986 p 38) Na presente pesquisa foi utilizada para identificar de que forma a EA

estaacute presente nos documentos e se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta A seleccedilatildeo dos

documentos foi feita mediante a leitura de referenciais legais do DEFN que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio

52

Observaccedilatildeo participante

As teacutecnicas de observaccedilatildeo participante de acordo com Valles (1997) satildeo aquelas em

que o investigador presencia diretamente o fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves

informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas ou documentos Com o objetivo de buscar

realismo e construccedilatildeo de significado o investigador conta com o ponto de vista dos sujeitos

estudados (OLABUEacuteNAGA amp ISPIZUA 1989 apud VALLES 1997)

A observaccedilatildeo participante foi selecionada para aproximar a pesquisadora do territoacuterio

e dos sujeitos da pesquisa reconhecer o modo de viver as relaccedilotildees estabelecidas entre os

indiviacuteduos consolidar uma relaccedilatildeo de respeito apresentar a proposta de estudo aos grupos

envolvidos e especificamente identificar e obter informaccedilotildees sobre as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental que ocorreram em Fernando de Noronha no ano de 2013

Esta foi desenvolvida durante reuniotildees do Conselho Escolar e reuniotildees de pais da

EREM AFN reuniotildees dos Conselhos de Educaccedilatildeo Sauacutede APA e Parnamar Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente Foacuterum Distrital de Educaccedilatildeo audiecircncias puacuteblicas e eventos

relacionados ao meio ambiente entre outros encontros e accedilotildees informais que ocorreram no

cotidiano da pesquisadora durante a estadia no Arquipeacutelago

Os dados da observaccedilatildeo participante foram coletados por meio de um caderno

composto por anotaccedilotildees de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o investigador ouve

vecirc experiecircncia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de um estudo

qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Os projetos de EA desenvolvidos durante os trabalhos de campo da pesquisadora

foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na realidade

socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma perspectiva freireana

Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar um movimento no cotidiano

de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um desafio que se coloca para ao entender

a realidade procurarmos enfrentar os problemas transformando a realidade e a noacutes

reciprocamente (GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

O caraacuteter ambientalista das intervenccedilotildees realizadas estaacute relacionado agrave utopia de

contribuir com a transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel

tendo como princiacutepios cinco conceitos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e

felicidade (ALVES etal 2010)

Foram promovidos processos educadores ambientalistas por meio do Projeto Noronha

Aleacutem Mar na EREM AFN reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida

(Com-vida) durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em

janeiro de 2014

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

Um olhar para os documentos oficiais do Arquipeacutelago

Alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo apresentam

referecircncia aos temas em foco satildeo eles Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a EA em

Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da APA e do Parnamar o Noronha + 20 e as

orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da EA para o ensino baacutesico de Pernambuco

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

PNEA e o ProNEA por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves

questotildees locais

O Programa Noronha + 20 foi construiacutedo em parceria entre ICMBio e ADEFN O

documento foi elaborado de maneira participativa com proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos

puacuteblicos do territoacuterio busca articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e foca no desenvolvimento da

autonomia e da participaccedilatildeo dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um

desafio jaacute que as instituiccedilotildees muitas vezes natildeo se dispotildeem a assumir mais encargos

ocupadas com o cumprimento de outras poliacuteticas jaacute instituiacutedas A institucionalizaccedilatildeo do

Noronha + 20 torna-se essencial para fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7) Haacute um caderno especiacutefico para o trabalho de

EA que subsidia a disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN ministrada para o ensino

fundamental I e Meacutedio A existecircncia da disciplina de EA vai na contra matildeo da PNEA

(97951999) que aponta que a EA deva ser desenvolvida de forma ldquointegrada contiacutenua e

permanente em todos os niacuteveis e modalidades do ensino formal (art10) A educaccedilatildeo

ambiental natildeo deve ser implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensino

54

As Diretrizes Curriculares Nacionais de Educaccedilatildeo Ambiental (BRASIL 2012)

reforccedilam a natildeo disciplinarizaccedilatildeo da EA em seu artigo oitavo Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA

de forma integrada o meio ambiente jaacute era indicado como tema transversal pelos Paracircmetros

Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais envolvem ldquodiferentes segmentos da

sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos leva para aleacutem de um uacutenico campo do

conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse motivo a transversalidade exige que os

temas trabalhem teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim existe um relativo

consenso na literatura e entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a Educaccedilatildeo

Ambiental natildeo deva ser limitada a uma disciplina (Ibidem p104)

Soma-se a isso a suposiccedilatildeo de que ldquohavendo um profissional na escola dedicado ao

assunto os outros professores natildeo se envolveriam com a questatildeordquo (Ibidem p105) Dados

obtidos na observaccedilatildeo participante convergem com a consideraccedilatildeo supracitada como por

exemplo o questionamento de um professor em uma reuniatildeo de formaccedilatildeo ldquopor que temos que

realizar os planos de aula [de EA] com os estudantes se jaacute temos o educador ambiental

(Caderno de campo 2013)

O Plano de Manejo do Parnamar datado de 1990 apresenta um subprograma de

interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental poreacutem os conceitos natildeo satildeo definidos

eou diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na construccedilatildeo de trilhas recursos

didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo ambiental pelos visitantes Jaacute o

subprograma de EA tem a comunidade escola e visitantes como sujeitos da atuaccedilatildeo Como

objetivos destacam-se a ldquoconscientizaccedilatildeordquo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de

participaccedilatildeo comunitaacuteria na proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O

plano aponta algumas estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade

articulaccedilatildeo com a escola e visitas ao Parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de

informar Natildeo foi possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria

incentivada

Por fim o Plano de Manejo da APA ressalta a importacircncia da EA apresenta um

diagnoacutestico das accedilotildees locais propostas de concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental desejada para o

Arquipeacutelago e sugere a necessidade de um programa de EA para Ilha Ressalta-se que o Plano

de Manejo da APA foi publicado em 2005 e ateacute a presente data natildeo haacute um programa de EA no

Arquipeacutelago nem diaacutelogos puacuteblicos sobre a sua construccedilatildeo

O olhar para os documentos oficiais permite considerar a necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA no Arquipeacutelago para fomentar sua aplicaccedilatildeo no

cotidiano e a capilaridade no territoacuterio Poreacutem os Planos de Manejo da APA e do Parnamar e

de outras aacutereas estudadas demonstram que natildeo basta a institucionalizaccedilatildeo formal (entendidas

aqui como normas legais e estruturas administrativas) sendo de fundamental importacircncia a

ambientalizaccedilatildeo e o enraizamento da EA nas instituiccedilotildees

Destacam-se aqui duas pesquisas relacionadas agraves poliacuteticas puacuteblicas que afirmam a

necessidade de outros instrumentos para aleacutem da institucionalizaccedilatildeo Iacutesis Akemi Morimoto

aponta a importacircncia de efetivar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo em processos decisoacuterios e a indispensabilidade de apropriaccedilatildeo pelos cidadatildeos

de mecanismos voltados ao controle social e ao melhor acesso agrave justiccedila (2014) Semiacuteramis

Biasoli defende a relevacircncia da dimensatildeo da poliacutetica do cotidiano considerando as

motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas instituintes na formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas (2015)

Partindo da premissa da distacircncia existente entre os documentos e a praacutetica cotidiana e

a presenccedila de experiecircncias significativas que ocorrem sem apoio legal em Fernando de

Noronha os autores do presente artigo optaram por mapear as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental desenvolvidas na Ilha no ano de 2013 buscando sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

O mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no Distrito de

Fernando de Noronha entre marccedilo de 2013 e janeiro de 2014 foi feito como objetivo de

dentificar atores e instituiccedilotildees propositoras responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou

programas puacuteblico envolvido e relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Os dados foram coletados por meio de observaccedilatildeo participante e por e-mail As

observaccedilotildees participantes foram realizadas durante o ano de 2013 e registradas em diaacuterio de

campo Os proponentes foram contatados posteriormente para outras informaccedilotildees Ressalta-se

que as atividades de EA mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees responsaacuteveis consideram

ser de EA ou seja natildeo necessariamente alinhadas com a proposta enunciada neste trabalho

Foram identificadas trinta atividades desenvolvidas por dezinstituiccedilotildees sendo cinco

puacuteblicas (ADEFN Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de

Pernambuco - Semas ICMBio duas unidades escolares) duas organizaccedilotildees natildeo

governamentais um coletivo e duas empresas privadas

Dentre as instituiccedilotildees nenhuma tem missatildeo ligada exclusivamente agrave EA ou seja natildeo

tecircm nela a sua razatildeo de existir Poreacutem a Semas as ONG e o coletivo apresentam na missatildeo

56

eou nos objetivos o compromisso com desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental o que

indica uma preocupaccedilatildeo com a temaacutetica Somam-se a isso obrigaccedilotildees legais de realizar

atividades de EA do Parnamar e da APA (Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo

fortalecido pelas Estrateacutegias Nacionais de Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental em Unidades

de Conservaccedilatildeo) e das duas unidades escolares (Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo PCN

PNEA e DCN de EA)

A missatildeo e objetivos institucionais influenciam entre outros na definiccedilatildeo do

responsaacutevel e executor das accedilotildees desenvolvidas A maior parte das instituiccedilotildees tem um

educador ambiental ou coordenador com outras atribuiccedilotildees (ICMBio ADEFN Centro de

Educaccedilatildeo Infantil ONG Coletivo) Apenas trecircs das instituiccedilotildees tem um educador ambiental

focado nas atividades educativas (EREM AFN uma ONG e empresa privada) A EA sendo

responsabilidade de um indiviacuteduo com outras atribuiccedilotildees institucionais pode prejudicar a

criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de propostas estruturantes continuadas e permanentes devido

principalmente a dois fatores agrave diversificaccedilatildeo de accedilotildees apontando outras prioridades para as

instituiccedilotildees eou para os supervisores hieraacuterquicos e a formaccedilatildeo dos teacutecnicos e responsaacuteveis

pela EA natildeo ligada agrave temaacutetica

Como exemplo tem-se duas situaccedilotildees As accedilotildees do ICMBio satildeo desenvolvidas por um

fiscal que tem um reconhecimento positivo no territoacuterio por sua atuaccedilatildeo com EA e por

voluntaacuterios do Parnamar que ficam trecircs meses na ilha Natildeo haacute um Programa institucional que

articule as atividades desenvolvidas pelo fiscal com a atuaccedilatildeo dos voluntaacuterios As atribuiccedilotildees

como fiscal (cargo ao qual estaacute relacionada sua contrataccedilatildeo) dificultam que ele fortaleccedila as

accedilotildees do voluntariado Dessa forma os voluntaacuterios com pouco tempo para se inteirar e

integrar no Arquipeacutelago tecircm dificuldades de atuar o que resulta numa fragilidade do ICMBio

para desenvolver accedilotildees de EA estruturantes e permanentes No caso da ADEFN foi possiacutevel

identificar uma atuaccedilatildeo tiacutemida no ano de 2013 com a realizaccedilatildeo da II Conferecircncia Distrital de

Meio Ambiente (Caderno de campo 2013)

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico envolvido nas atividades a maior parte tem moradores (7

accedilotildees) estudantes (6) da EREM AFN e os turistas (6) vide graacutefico abaixo

Graacutefico 1 Puacuteblico das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

Os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10 das 30 accedilotildees sendo que em seis satildeo o

puacuteblico exclusivo Apesar de trabalhar com o mesmo puacuteblico a realizaccedilatildeo de parcerias natildeo eacute

frequente no Arquipeacutelago apenas duas accedilotildees satildeo desenvolvidas por duas instituiccedilotildees em

conjunto Dessa forma a sobreposiccedilatildeo de temas eacute recorrente Numa reuniatildeo um propositor de

accedilotildees de EA afirmou e outro concordou que ldquopara fazer accedilotildees conjuntas eacute essencial ter a

clareza do que a sua instituiccedilatildeo ganharaacute com issordquo (Caderno de campo 2013) A fala pode

demonstrar uma visatildeo individualista e fragmentada e gera questionamentos sobre as

motivaccedilotildees de desenvolver accedilotildees ligadas ao puacuteblico envolvido ou com foco na promoccedilatildeo

institucional A prioridade das accedilotildees educadoras natildeo deveria ser os envolvidos no processo e

os ganhos para todo o territoacuterio

Com relaccedilatildeo a atuaccedilatildeo com outros puacuteblicos para aleacutem dos estudantes as accedilotildees satildeo

limitadas pelo caraacuteter majoritariamente transitoacuterio dos moradores da Ilha que dificulta uma

proposta continuada Um dos propositores de EA afirmou em conversas com a pesquisadora

7

6

6

2

2

1

1

1 1

1 2

Moradores

Estudantes da EREM AFN

Turistas

Crianccedilas e adolescentes

Natildeo identificado

Estudantes da EREM e

comunidade

Estudantes da Bem me Quer

Funcionarios PGR

Pousadeiros

Estudantes e turistas

Comunidade em geral

58

sua baixa motivaccedilatildeo em oferecer atividade formativa com o puacuteblico adulto devido seu baixo

potencial de desdobramentos no territoacuterio dada a transitoriedade dos ilheacuteus principalmente

os trabalhadores da aacuterea de turismo e prestaccedilatildeo de serviccedilos (Caderno de campo 2013)

Teacutecnicas utilizadas para trabalhar a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os resultados apresentados nessa seccedilatildeo referem-se agraves ferramentas utilizadas para

desenvolver a participaccedilatildeo em atividades de EA em Noronha no ano de 2013 Foram

categorizados em niacuteveis de participaccedilatildeo tendo como referecircncia as pesquisas de Diacuteaz

Bordenave (1994) que as classifica em informativo consultivo corresponsaacutevel assessorado

autogestionado A seleccedilatildeo dessa classificaccedilatildeo eacute para auxiliar a organizaccedilatildeo das teacutecnicas de

forma didaacutetica e proporcionar uma visatildeo geral da inserccedilatildeo da participaccedilatildeo nas atividades de

EA Aspectos relacionados ao caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo natildeo seratildeo contemplados por

meio dessa categorizaccedilatildeo pois o modo como os dados foram coletados dificultam um olhar

nessa perspectiva14

A maior parte das atividades mapeadas tem um caraacuteter informativo com uso de

diferentes ferramentas O acesso agraves informaccedilotildees eacute uma das bases para a construccedilatildeo de

conhecimentos enriquecimento dos argumentos resoluccedilatildeo de problemas e identidade com

temas situaccedilotildees espaccedilos e indiviacuteduos O modo como a informaccedilatildeo eacute disponibilizada

influencia no caraacuteter participativo No presente estudo foi por encontros presenciais

vivecircncias no territoacuterio produccedilatildeo de jornal virtual paacutegina na internet viacutedeos e spots de raacutedio

O conteuacutedo das informaccedilotildees pode contribuir para a aproximaccedilatildeo dos indiviacuteduos com o

territoacuterio Todas as informaccedilotildees disponibilizadas nos materiais identificados tecircm relaccedilatildeo com

Fernando de Noronha

Algumas atividades promovem para aleacutem do caraacuteter informativo uma consulta agrave

comunidade buscando identificar informaccedilotildees conhecimentos e desejos de um grupo As

teacutecnicas utilizadas satildeo diaacutelogos para levantar conhecimentos preacutevios entrevistas trabalhos

em grupo para identificar propor e apresentar soluccedilotildees para questotildees ambientais locais

construccedilatildeo de acordos de convivecircncia questionaacuterio roda de diaacutelogos e produccedilatildeo de desenhos

para identificar preferecircncias de teacutecnicas temaacuteticas e relaccedilatildeo com as atividades Quando as

14

Complementou-se o caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo por meio da realizaccedilatildeo de entrevistas em etapa posterior

da pesquisa

pessoas satildeo consultadas pode ocorrer um processo de aprendizagem relacionada agrave reflexatildeo

organizaccedilatildeo de ideias construccedilatildeo de conhecimentos significativos para a vida de cada um

Poreacutem eacute importante o esclarecimento do caraacuteter da consulta (educativo consultivo

deliberativo) e possibilidades de desdobramentos A ausecircncia de esclarecimento pode exercer

influecircncia negativa nos indiviacuteduos que ficam desmotivados a participar de atividades e

espaccedilos Por exemplo na II Conferecircncia Distrital de Meio Ambiente teve um grupo de

trabalho de EA que dialogou e propocircs caminhos para a EA na Ilha Poreacutem natildeo existiam

estrateacutegias claras da ADEFN sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo ou natildeo

implementadas e natildeo houve nenhuma accedilatildeo da Administraccedilatildeo que veio a puacuteblico sobre os

encaminhamentos dados as proposiccedilotildees

Algumas teacutecnicas dinacircmicas e espaccedilos podem estimular a participaccedilatildeo por meio do

fomento a uma responsabilidade conjunta a corresponsabilidade dos indiviacuteduos As teacutecnicas

presentes nas atividades de EA de FN satildeo sala de aula em formato de roda manutenccedilatildeo do

espaccedilo de convivecircncia coletivo construccedilatildeo conjunta de Projeto de EA e de planos de aula

criaccedilatildeo de spots de raacutedio produccedilatildeo de material de divulgaccedilatildeo construccedilatildeo de acordos

coletivos (local de encontro accedilotildees e parceiros) atividades praacuteticas e saiacutedas a campo Soma-se

a isso o desejo de construir o conhecimento de forma coletiva expressa nos objetivos de

algumas das atividades

Para ilustrar destaca-se a construccedilatildeo entre ONG e escola de um projeto de Educaccedilatildeo

Ambiental que foi realizado na unidade escolar A construccedilatildeo ocorreu por meio de oficinas

participativas das quais participaram funcionaacuterios da ONG coordenadores e professores da

escola Dessa forma o projeto natildeo era da ONG na escola e sim um projeto das duas

instituiccedilotildees o que fortaleceu a iniciativa ao ampliar o envolvimento com o planejamento e a

accedilatildeo

Atividades com foco numa participaccedilatildeo assessorada e autogestionada foram

incipientes um caso em cada uma delas

O caraacuteter assessorado esta relacionado ao apoio de um teacutecnico a um grupo para

realizaccedilatildeo de accedilotildees projetos ou programas por meio da realizaccedilatildeo de reuniotildees Em Noronha

foi ofertado um curso de Sustentabilidade para os meios de hospedagem da Ilha Numa

segunda fase algumas pousadas foram selecionadas para ter um acompanhamento da auditora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador visando implantar ferramentas de diminuiccedilatildeo de

60

impactos ambientais aprendidas no curso15

No caso os indiviacuteduos jaacute tinham autonomia para

desenvolver suas accedilotildees sendo apenas acompanhados pela profissional De acordo com a

auditora o acompanhamento mostrou-se importante para a transiccedilatildeo dos estabelecimentos

Esse exemplo evidencia o papel mobilizador e incentivador que uma assessoria pode oferecer

Por fim apenas uma instituiccedilatildeo trabalha com a autogestatildeo sendo que todos os

membros cuidavam de todas as accedilotildees desenvolvidas Segundo Baremblit

Esse processo de auto-anaacutelise das comunidades eacute simultacircneo ao processo de auto-

organizaccedilatildeo em que a comunidade se articula se institucionaliza se organiza para

construir dispositivos necessaacuterios para produzir ela mesma ou para conseguir

recursos de que precisa para a manutenccedilatildeo e melhoramento de sua vida na Terra

(2002 p17)

A autogestatildeo depende do amadurecimento do grupo e eacute um desafio constante No

Circo Caracas todos os membros satildeo responsaacuteveis pela gestatildeo sendo as decisotildees tomadas em

reuniotildees caracterizadas pela participaccedilatildeo diaacutelogo e horizontalidade

A diversidade de ferramentas identificadas que envolvem a participaccedilatildeo ilustra

algumas possibilidades de trabalhar com a temaacutetica em atividades de EA Poreacutem as teacutecnicas

se associam a uma filosofia por traacutes da praacutetica assim a participaccedilatildeo pode ter tanto um caraacuteter

emancipatoacuterio quanto de legitimaccedilatildeo do instituiacutedo (DEMO 1996)

De acordo com Demo a ldquoparticipaccedilatildeo por conseguinte natildeo eacute ausecircncia superaccedilatildeo

eliminaccedilatildeo do poder mas outra forma de poderrdquo (Ibidem p 20) logo a participaccedilatildeo

emancipatoacuteria tende a criar conflitos visto que a luta por poder requer que algueacutem divida ou

perca poder e a maior parte dos indiviacuteduos natildeo estaacute disposta a abrir matildeo dele Desse ponto de

vista Demo evidencia que ldquoo governo aprecia participaccedilatildeo como estrateacutegia de legitimaccedilatildeo

natildeo como instrumento de divisatildeo de poderrdquo (Ibidem p138)

Realccedila-se assim a necessidade de um olhar mais atento para a filosofia que

fundamenta accedilotildees projetos e programas pois por mais que as teacutecnicas sejam progressistas sua

filosofia pode ser autoritaacuteria hieraacuterquica eou preconceituosa

Por fim observou-se o uso de diferentes ferramentas participativas nas 30 atividades

de EA mapeadas em Noronha poreacutem com um baixo potencial de formaccedilatildeo de sujeitos

participativos devido principalmente ao seu foco na informaccedilatildeo a natildeo enunciaccedilatildeo da

participaccedilatildeo enquanto objetivo das atividades e a natildeo continuidade no tempo e no espaccedilo das

15

Maiores informaccedilotildees sobre esse trabalho em OLIVERIA Cynthia Gerling A evoluccedilatildeo da gestatildeo sustentaacutevel

dos meios de hospedagem de Fernando de Noronha Poacutes-Graduaccedilatildeo Lato Sensu em Gestatildeo e Tecnologias

Ambientais Escola Politeacutecnica Universidade de Satildeo Paulo 2015

accedilotildees Dessa forma o conjunto de atividades de EA no Arquipeacutelago tem contribuiacutedo de uma

forma tiacutemida para a formaccedilatildeo de sujeitos participativos que possam auxiliar a transiccedilatildeo para

uma sociedade mais sustentaacutevel Um caminho possiacutevel eacute a interiorizaccedilatildeo da participaccedilatildeo

enquanto processo enquanto metodologia que oriente a EA no territoacuterio

Consideraccedilotildees finais

Refletir sobre EA e a participaccedilatildeo em Fernando de Noronha remete a um olhar sobre o

perfil de seus moradores que satildeo reflexo de sua histoacuteria A Ilha vivenciou momentos de

abandono presiacutedio correcional e poliacutetico governo militar e atualmente eacute o uacutenico Distrito

Estadual do paiacutes com um administrador nomeado e natildeo eleito Apresenta a peculiaridade de

ser constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo e tem conselhos para sua gestatildeo A

transitoriedade dos moradores e a histoacuteria do Arquipeacutelago podem ter contribuiacutedo para a

formaccedilatildeo de sujeitos passivos agraves decisotildees no territoacuterio poreacutem como escreve Demo (1996) a

participaccedilatildeo eacute conquista e a situaccedilatildeo de opressatildeo eacute o ponto de partida para a luta participativa

Trata-se de um processo histoacuterico infindaacutevel que faz da participaccedilatildeo um processo de

conquista de si mesma Natildeo existe participaccedilatildeo suficiente ou acabada Natildeo existe

como daacutediva ou como espaccedilo preexistente Existe somente na medida de sua proacutepria

conquista (p12-13)

A EA apresenta uma relaccedilatildeo indissociaacutevel com a participaccedilatildeo (TASSARA 2001) com

grande potencial de contribuir com transformaccedilotildees socioambientais locais Identificou-se no

presente estudo que a maior parte das atividades de EA desenvolvidas em 2013 teve os

estudantes como puacuteblico Sugere-se que se as instituiccedilotildees desejam contribuir para a transiccedilatildeo

de Noronha em direccedilatildeo a um territoacuterio mais sustentaacutevel eacute importante a valorizaccedilatildeo e

diferenciaccedilatildeo dos puacuteblicos de atuaccedilatildeo E dessa forma enfrentar o desafio de formaccedilatildeo de

sujeitos ainda que transitoacuterios no territoacuterio

Soma-se a isso a constataccedilatildeo de que no Arquipeacutelago natildeo haacute espaccedilos de participaccedilatildeo

instituiacutedos de jovens e esses natildeo participam do conselho escolar dos conselhos da Ilha ou da

associaccedilatildeo noronhense Esses elementos satildeo indiacutecios de que as atividades de EA pouco tem

estimulado a participaccedilatildeo dos estudantes

Na verdade educaccedilatildeo que natildeo leva agrave participaccedilatildeo jaacute nisto eacute deseducaccedilatildeo porque

consagra estruturas impositivas e imperialistas transformando o educador

manipulador em figura central do fenocircmeno em vez de elevar o educando a centro

de referecircncia (DEMO 1996 p53)

62

O desafio para as nove instituiccedilotildees do Arquipeacutelago que desenvolvem EA eacute realizar

uma anaacutelise criacutetica das atividades desenvolvidas focada principalmente em seus objetivos e

motivaccedilotildees A existecircncia de educadores ambientais com diferentes perfis na Ilha pode

contribuir com a EA do territoacuterio por meio da promoccedilatildeo de encontros formativos entre eles

que promovam o diaacutelogo e trocas significativas Poreacutem existe o desafio de mobilizaccedilatildeo que eacute

uma arte ldquoCom isto se sugere que natildeo se pode inventar um manual de instruccedilotildees como se

fosse algo mecacircnico e operacionalizaacutevelrdquo (DEMO 1996 p 130) e sim que se aproveite a

possibilidade de experimentar reflexivamente

A realizaccedilatildeo de processos participativos fomentados pelas accedilotildees projetos e programas

de EA no Arquipeacutelago pode contribuir para o desenvolvimento de sujeitos que se

comprometem com seu territoacuterio e com a cidadania planetaacuteria desde que tenham como pano

de fundo a perspectiva emancipatoacuteria e uma educaccedilatildeo progressista A EA pode contribuir com

a emergecircncia e fortalecimento de sujeitos comprometidos com a construccedilatildeo de um mundo

novo seja ele materializado em Fernando de Noronha ou no planeta como um todo

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22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE

FERNANDO DE NORONHA ndash PE

Resumo No presente artigo dialoga-se sobre escola Educaccedilatildeo Ambiental (EA) e relaccedilotildees

institucionais em Fernando de Noronha a partir de narrativas de entrevistados no Arquipeacutelago

A pesquisa eacute de caraacuteter qualitativo entre as teacutecnicas de coleta de dados estaacute a entrevista

semiestruturada Sugerem-se trecircs panoramas para fortalecer a EA na Ilha formaccedilatildeo

continuada de educadores ambientais e tomadores de decisatildeo formaccedilatildeo de educadores locais

e construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas Puacuteblicas Escola Fernando de Noronha

Abstract

In the present article dialogues about school Enviromental Education and institutional

relations in Fernando de Noronha from the narrative of interviewed in the archipelog The

research has a qualitative character amongst the data collect technics is the semi structured

interview Its suggested that three panoramas strengthen the EE in the island Continued

formation of local enviromental educators and decision makers formation of local educators

and construction of public politics in the area

Keywords Enviromental Education Public Politicies School Fernando de Noronha

Bases teoacutericas da pesquisa

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte de um movimento ambientalista multissetorial1

(VIOLA amp LEIS 1992) que apresenta uma diversidade de composiccedilatildeo e de formas de

manifestaccedilatildeo (CASTELLS 1999 p142 SORRENTINO 1988 VIOLA 1987) Ao longo da

histoacuteria diversos indiviacuteduos e instituiccedilotildees dedicaram-se a proteger o meio ambiente e a partir

da deacutecada de 60 passaram a ser nomeados como movimento ambientalista

Dentre suas diversas vertentes destaca-se aqui a ldquoluta por autonomia e emancipaccedilatildeo

em relaccedilatildeo agrave ordem dominante e a afirmaccedilatildeo de novos modos de vidardquo (CARVALHO 2006

p48) O movimento influenciou e foi influenciado pelos movimentos de contracultura da

deacutecada de 60 ldquotendo como horizonte utoacutepico uma vida livre das normatizaccedilotildees e repressotildees

sociais e em harmonia com a naturezardquo (CARVALHO 2006 p 46) e sendo fonte de

inspiraccedilatildeo para vertentes contraculturais (CASTELLS 1999 p147)

1 De acordo com os autores a partir da segunda metade da deacutecada de 80 o movimento ambientalista brasileiro

deixa de ter caraacuteter bissetorial (grupos de base e agecircncias estatais ambientais) para ser constituiacutedos por mais seis

outros setores

68

Parte do movimento mais progressista ldquoquestiona de forma draacutestica as relaccedilotildees entre

economia sociedade e natureza propiciando assim o desenvolvimento de uma nova culturardquo

(CASTELLS 1999 p142) sendo sua atuaccedilatildeo local e global

ldquoglobalistas na maneira de tratar o conceito de tempo localistas em termos

de defesa do espaccedilo O pensamento e a poliacutetica evolucionaacuterios soacute podem

existir mediante uma perspectiva global A relaccedilatildeo de harmonia entre as

pessoas e seu meio comeccedila na comunidade localrdquo (CASTELLS 1999

p159)

No Brasil e na Ameacuterica Latina nas deacutecadas de 70 e 80 o movimento ecoloacutegico foi

marcado pela luta pela democracia em um contexto de governos autoritaacuterios (CARVALHO

2006 p47 SORRENTINO 1988 1995 CASTELLS 2006)

Em paralelo influenciada pela forte emergecircncia desses movimentos as Naccedilotildees Unidas

promoveram eventos que demonstram a preocupaccedilatildeo internacional com a qualidade ambiental

planetaacuteria e apontaram a centralidade da EA no processo de enfrentamento dos problemas

socioambientais

O marco internacional da EA eacute a Primeira Conferecircncia Intergovernamental de Tbilisi

em 1977 Essa foi fortalecida por dois encontros anteriores I Conferecircncia Internacional sobre

Meio Ambiente em 1972 em Estocolmo - Sueacutecia por meio de sua recomendaccedilatildeo 96 que

atribuiu agrave EA um papel estrateacutegico na busca da melhoria da qualidade ambiental e a

Conferecircncia de Belgrado Iugoslaacutevia em 1975 na qual foi formulado o Programa

Internacional de Educaccedilatildeo Ambiental Em Tbilisi um dos objetivos da EA foi definido como

ldquopromover a compreensatildeo da existecircncia e importacircncia da interdependecircncia econocircmica social

poliacutetica e ecoloacutegicardquo (DIAS 2004)

No Brasil destacam-se trecircs documentos na histoacuteria da EA Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para as Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (Tratado) a Poliacutetica

Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

(ProNEA)

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio do Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e Movimentos

Sociais na Rio 92 Traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA em todo planeta

(VIEZZER 2004)

Essas influecircncias direcionam para uma Educaccedilatildeo Ambiental natildeo prescritiva que tem

como busca principal a emancipaccedilatildeo humana (SORRENTINO 2013 p146)

ldquoInstruir pode portanto significar duas coisas absolutamente opostas

confirmar uma incapacidade pelo proacuteprio ato que pretende reduzi-la ou

inversamente forccedilar uma capacidade que se ignora ou se denega a se

reconhecer e a desenvolver todas as consequumlecircncias desse reconhecimento O

primeiro ato chama-se embrutecimento e o segundo emancipaccedilatildeordquo

(RANCIEgraveRE 2015 p11)

O processo de emancipaccedilatildeo humana defendido pelos autores citados e tantos outros

educadores progressistas de todos os tempos pode ser expresso pelas palavras de Carlos

Rodrigues Brandatildeo

ldquoAssim podemos pensar que a razatildeo de ser da educaccedilatildeo natildeo eacute apenas o ato

de capacitar instrumentalmente produtores humanos atraveacutes da transferecircncia

de conhecimentos consagrados e em nome de habilidades aproveitaacuteveis

Antes disto e para muito aleacutem disto ela eacute um gesto de formar pessoas na

inteireza de seu ser e de sua vocaccedilatildeo de criar-se a si mesma e partilhar com

os outros a construccedilatildeo responsaacutevel de seu proacuteprio mundo social e vida

cotidianardquo (BRANDAtildeO 2012 p80)

Uma educaccedilatildeo permanente que valorize a subjetividade uma Educaccedilatildeo Ambiental que

incentive

ldquoem todas e em cada pessoa a vontade e a capacidade de imaginar e enunciar

o seu projeto de futuro e a disposiccedilatildeo de dialogar sobre ele aprimoraacute-lo e

construiacute-lo individual e coletivamenterdquo (SORRENTINO 2013 p 146)

Essa educaccedilatildeo exige o envolvimento de cada um e de todos com o seu proacuteprio

processo de aprendizagem valorizando a autonomia e exigindo a participaccedilatildeo dos sujeitos

Faundez (1993) Diacuteaz Bordenave (1994) Demo (1996) Sorrentino (2000) Cabral (2007) e

Gadotti (2015) ldquodefendem a participaccedilatildeo nos processos educadores e apontam seu potencial

para a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio

da cidadaniardquo (BATTAINI etal 2017)

Para Demo ldquoa participaccedilatildeo eacute conquista para significar que eacute um processo no sentido

legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se fazendordquo (1996 p 18) O

desafio posto agrave educaccedilatildeo eacute ampliar a existecircncia de processos participativos e melhorar as

formas de participaccedilatildeo

Um caminho possiacutevel para incrementar a participaccedilatildeo eacute a experiecircncia que segundo

Jorge Larossa Bondia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente pessoalrdquo (2015

p 32)

70

As perspectivas de Educaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental apresentadas geram algumas

inquietaccedilotildees qual o papel da participaccedilatildeo nos processos educadores Como promover

processos educadores com essas caracteriacutesticas no contexto escolar Como fortalecer essa EA

nas unidades escolares

As poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas oferecem uma base legal de apoio para a realizaccedilatildeo de

accedilotildees projetos e programas de EA nas unidades escolares Destacam-se quatro delas que

regulamentam e fomentam a EA no ensino formal no Brasil Lei de Diretrizes e Base da

Educaccedilatildeo (LDB) Paracircmetros Curriculares Nacionais (PCN) PNEA e Diretrizes Curriculares

Nacionais de EA

A LDB de 1996 no artigo seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de

forma integrada no ensino formal A EA passou a ser fomentada nos curriacuteculos escolares a

partir de 1997 com o lanccedilamento dos PCN pelo MEC no qual o meio ambiente foi apontado

como um tema transversal

O artigo segundo da PNEA 1999 indica a necessidade de inclusatildeo da EA em todos os

niacuteveis de ensino e a sua natildeo disciplinarizaccedilatildeo Em junho de 2012 satildeo lanccediladas as Diretrizes

Curriculares Nacionais para a Educaccedilatildeo Ambiental que reforccedilam a sua introduccedilatildeo natildeo

disciplinar no ensino formal

ldquoSatildeo inuacutemeras as dificuldades existentes na incorporaccedilatildeo da EA pelas

escolas Elas incluem obstaacuteculos inerentes agrave estrutura institucional e

pedagoacutegica da escola (KRASILCHIK 1986) As dificuldades especiacuteficas no

desenvolvimento de atividades de EA referem-se a formaccedilatildeo inicial e

continuada dos professores falta de tempo e de espaccedilo adequado para

reuniotildees de planejamento estudo e pesquisa individual eou coletivo

escassez e ateacute inexistecircncia de recursos materiais e metodoloacutegicos

dificuldade na organizaccedilatildeo do curriacuteculo escolar constituiacutedo por uma

estrutura disciplinar linear e fechadardquo (MACHADO 2007 apud

BATTAINI 2011)

Apesar dessas dificuldades a EA tem crescido em qualidade e quantidade no paiacutes

inclusive no ensino formal como apontado por pesquisa realizada pelo instituo Nacional de

Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira na qual 94 das escolas de ensino

fundamental dizem que trabalham com a temaacutetica (VEIGA et al 2005) Teve seu iniacutecio com

accedilotildees individuais e fragmentadas que hoje se somam com projetos e programas que

organizam atividades mais estruturadas que envolvem maior nuacutemero de atores e maior tempo

de duraccedilatildeo

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com ela comprometidas Entende-se aqui a concepccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas multicecircntrica (Souza 2006 Heidmann 2009 Andrade 2013 Secchi

2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) nas quais sua implantaccedilatildeo monitoramento e avaliaccedilatildeo

satildeo responsabilidade de toda a sociedade sendo o Estado um dos atores e natildeo o exclusivo

No presente artigo apresentam-se as narrativas de entrevistados em Fernando de

Noronha sobre Educaccedilatildeo Ambiental escola relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no

territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha elementos para entender a realidade local a

percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a mesma e que contribua para futuras reflexotildees para o

incremento da EA em Fernando de Noronha

Aacuterea de Estudo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute formado por 21 ilhas ilhotas e rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) Localiza-se no meio do oceano Atlacircntico (distante 375 Km de

Natal e 575 Km de Recife) A uacutenica ilha habitada tem populaccedilatildeo estimada entre 2630

habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados do setor de Migraccedilatildeo do Distrito Estadual

de FN)2 distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

A Ilha foi instituiacuteda como Distrito Estadual de Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual 1989) A gestatildeo do Arquipeacutelago eacute compartilhada entre Administrador Geral

indicado pelo governador de Pernambuco e pelo Instituto Chico Mendes de Biodiversidade e

Conservaccedilatildeo (ICMBio)

A atuaccedilatildeo do ICMBio eacute decorrente do territoacuterio ser constituiacutedo por duas unidades de

conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo

Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 927551986) e Parque Nacional Marinho ndash Parnamar -

(Decreto Federal nordm 966931988)

Partindo do pressuposto de que a escola tem papel central na formaccedilatildeo dos habitantes

sendo importante para conservaccedilatildeo da biodiversidade local e para a educaccedilatildeo dos visitantes

vale destacar que a educaccedilatildeo baacutesica da Ilha conta com duas unidades escolares - Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) com ensino fundamental meacutedio e

educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes

2 Dados obtido junto ao Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha em

2013

72

Metodologia

O presente artigo apoia-se nas reflexotildees a cerca de que a pesquisa eacute uacutenica subjetiva

exige criatividade e que o caminho escolhido eacute um entre outros possiacuteveis (BECKER 1999

BRANDAtildeO 2005 OCA 2016) A metodologia do trabalho eacute qualitativa em diaacutelogo com a

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA E AGUIAR 2003 ROCHA 2006) e a etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

A inspiraccedilatildeo etnograacutefica fundamentou a imersatildeo na comunidade no ano de 2013 e a

seleccedilatildeo das teacutecnicas Marli Andreacute (2012) aponta que um trabalho pode ser caracterizado como

do tipo etnograacutefico em educaccedilatildeo ldquoem primeiro lugar quando ele faz uso das teacutecnicas que

tradicionalmente satildeo associadas agrave etnografia ou seja a observaccedilatildeo participante a entrevista e

a anaacutelise de documentosrdquo (ANDREacute 2012 p28)

Por meio da observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994 GOLDENBERG

1999) foi possiacutevel aproximar a pesquisadora da comunidade reconhecer o modo de viver

local dialogar sobre a proposta de pesquisa e identificar accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em 2013 Para a compreensatildeo da relaccedilatildeo do territoacuterio com o campo da

Educaccedilatildeo Ambiental e da participaccedilatildeo somou-se a observaccedilatildeo participante a anaacutelise de

documentos oficiais (LUDKE amp ANDREacute 1986)

A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee a atuaccedilatildeo da pesquisadora na realidade local por meio

da praacutexis voltada a transformaccedilatildeo territorial e a sistematizaccedilatildeo pesquisante As intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas3 desenvolvidas foram Projeto Noronha Aleacutem Mar na Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha reuniotildees da Comissatildeo de

Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN durante o ano de 2013 e em julho de

2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de 20144

A anaacutelise de dados coletados atraveacutes de trecircs teacutecnicas (anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante e intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) permitiu a identificaccedilatildeo de

sujeitos relevantes para a compreensatildeo das questotildees da pesquisa As entrevistas satildeo ldquouma das

3 A realizaccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas soacute foi possiacutevel devido a parceria com o Projeto

Golfinho Rotador financiado pela Petrobraacutes 4 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese

principais teacutecnicas de trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias

sociaisrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da

informaccedilatildeo desejadardquo (Ibidem p34)

Os atores selecionados para a entrevista foram classificados em quatro categorias

proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da

Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros

do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais)

Os proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental foram identificados como atores

importantes por serem os responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos e programas no territoacuterio Os

profissionais da Educaccedilatildeo devido as interfaces da pesquisa e das accedilotildees de EA com as

unidades escolares Os estudantes da EREM AFN por ser o puacuteblico de grande parte (10) das

30 accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental mapeadas em 20135 Por fim incluiacuteram-se outros membros

da comunidade pela relevacircncia dos pais e da comunidade em geral para a educaccedilatildeo

A entrevista foi do tipo semiestruturada e visou obter elementos para a reflexatildeo sobre

contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para

o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade

As quatro categorias de entrevistados foram subdivididas em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores b)

participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de

cada categoria criada e dentro dela dois de cada modalidade relacionada ao seu envolvimento

As questotildees centrais das entrevistas foram De que forma as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou contribuiacuteram para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos A

participaccedilatildeo propicia ou propiciou melhorias no aprendizado das pessoas envolvidas A

participaccedilatildeo estimula ou estimulou o envolvimento escolacomunidade (O roteiro detalhado

das entrevistas semiestruturadas eacute o apecircndice 2 desta tese)

Foram criadas categorias para anaacutelise dos dados ancoradas nos objetivos da pesquisa

no referencial teoacuterico no conhecimento preacutevio do territoacuterio e nos dados jaacute levantados nesta

pesquisa A partir das categorias um texto foi construiacutedo articulando as falas ldquoaproximando

respostas semelhantes complementares ou divergentes de modo a identificar recorrecircncias

concordacircncias contradiccedilotildees divergecircncias etcrdquo (DUARTE 2004 p222)

5 As atividades mapeadas foram apresentadas no artigo BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR O desafio de

processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

Brasil Presente nos resultados desta tese

74

Perfil dos entrevistados e contexto das entrevistas

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos ampliando a

proposta inicial de 24 O aumento do nuacutemero de entrevistados se deu pelo fato dos estudantes

serem abordados em grupos (2 2 3 4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de

realiza-la sozinho Dessa forma a quantidade de estudantes por grupo foi determinada pelo

interesse em participar em cada sala de aula selecionada (8ordm ano 9ordm ano 1ordm Meacutedio EJA6)

sendo o preacute-requisito ter participado das atividades de EA em 2013 na unidade escolar Os

oitavo e o nono anos foram selecionados por terem a maior quantidade de estudantes ativos na

Com-vida em 2013 o primeiro ano meacutedio pelo baixo envolvimento nas intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas de 2013 e a EJA por ser um grupo diferenciado de educandos por

estar fora da idade prevista para o ciclo apresentando uma maturidade diferenciada Aleacutem

disso outro grupo foi formado com dois estudantes que participaram ativamente das trecircs

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas estudadas na pesquisa e que natildeo estiveram presentes

com os demais companheiros de sala de aula porque no dia da entrevista faltaram agrave escola7

Soma-se a isso o fato de dois professores e a auditora ambiental do Projeto Golfinho

Rotador (PGR) que natildeo tinham sido selecionados terem manifestado o interesse em

participar A entrevista com um membro da Associaccedilatildeo de Pais natildeo foi realizada pela

indisponibilidade de horaacuterios compatiacuteveis

Todos os entrevistados eram conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante

um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de

descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro

de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59) Durante a imersatildeo na comunidade a pesquisadora criou laccedilos afetivos com

indiviacuteduos instituiccedilotildees e o proacuteprio territoacuterio Muitas vezes as questotildees cotidianas se

sobrepunham agraves questotildees da pesquisa O afastamento geograacutefico e afetivo permitiu que a

pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse

foco

6 No ano de 2013 os estudantes estavam no 5ordm 6ordm e 7ordm ano e os estudantes da EJA jaacute estavam matriculados nessa

modalidade 7 Destaca-se que os estudantes foram convidados para participar da entrevista e o dia e horaacuterio acordado com a

coordenaccedilatildeo pedagoacutegica dessa forma a falta natildeo estaacute relacionada ao desejo de natildeo realizar a entrevista

Dois dos entrevistados natildeo concluiacuteram a entrevista Um negou interesse pela questatildeo

a entrevista foi iniciada e natildeo concluiacuteda a pesquisadora natildeo conseguiu retomaacute-la natildeo tendo

ecircxito na demonstraccedilatildeo da importacircncia da sua participaccedilatildeo

Outra entrevista natildeo foi concluiacuteda porque excedeu o tempo previsto e a entrevistada

tinha outro compromisso poacutes entrevista ficou acordado a continuidade em outro dia e horaacuterio

mas natildeo houve horaacuterios conciliaacuteveis

Para iniciar a entrevista todos foram informados sobre quais eram os objetivos e a

utilizaccedilatildeo das mesmas para a tese de doutorado sendo assinado um termo de consentimento

(apecircndice 4) e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel Foi

informado tambeacutem a importacircncia de identificar a categoria que o entrevistado faz parte

(profissional da educaccedilatildeo estudante proponente de EA e comunidade) e que devido ao

tamanho da comunidade havia a possibilidade das pessoas serem reconhecidas no relato e nas

anaacutelises mesmo se natildeo fossem nomeados Todos foram favoraacuteveis agrave identificaccedilatildeo no

trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os sujeitos utilizando-se as categorias

profissionais para identificaacute-los

A perspectiva dos entrevistados

Os dados das entrevistas foram organizados e as categorias foram criadas a partir da

leitura repetitiva das transcriccedilotildees das entrevistas e a busca por saber a compreensatildeo dos

entrevistados sobre 1) Educaccedilatildeo Ambiental 2) escola e 3) relaccedilotildees interinstitucionais

1 Educaccedilatildeo Ambiental

O conceito de Educaccedilatildeo Ambiental dos entrevistados apresenta um consenso no

sentido de inclusatildeo do ser humano como parte da natureza Os elementos identificados

revelam aproximaccedilotildees com uma leitura jaacute decantada da EA relacionada a sua perspectiva

naturalista como tambeacutem com concepccedilotildees mais modernas tais como criacutetica e holiacutestica

De acordo com Lucie Sauveacute (2005) uma EA naturalista tem o foco na preservaccedilatildeo da

natureza por meio da sensibilizaccedilatildeo e do fornecimento de informaccedilotildees Um indiacutecio da sua

existecircncia em Fernando de Noronha satildeo as citaccedilotildees abaixo

ldquoA EA eacute ensinar as pessoas qual o papel delas no planeta Sabe aquelas

relaccedilotildees troacuteficas vocecirc quer viver de simbiose8 parasitismo vocecirc quer viver

8 Simbiose Associaccedilatildeo de dois ou mais seres que embora sejam de diferentes espeacutecies vivem conjuntamente

com vantagens reciacuteprocas e satildeo caracterizados como um soacute organismo Parasitismo Modo de vida de um ser

76

do que Entendeu acho que eacute muito isso quando vocecirc propotildee para as

pessoas viverem de simbiose eacute massa Eacute bem isso qual seu papel no planeta

e qual a relaccedilatildeo que vocecirc quer ter com o resto com o que estaacute a sua voltardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O trecho acima centra-se em elementos da relaccedilatildeo entre seres vivos baseados em

conceitos da Biologia tais como simbiose e parasitismo para explicar o papel da EA A fala

abaixo evidencia a importacircncia de fazer relaccedilotildees entre conteuacutedos poreacutem os destaques satildeo

matas golfinhos e outros animais

ldquoEu vejo que as crianccedilas em Noronha tecircm uma grande vivecircncia em

ambientes naturais mas pouca formaccedilatildeo e informaccedilatildeo pouca erudiccedilatildeo em

funccedilatildeo das dificuldades da escola Entatildeo o importante para uma accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental eacute que faccedila a integraccedilatildeo com o ambiente natural com

uma carga de informaccedilatildeo suficiente para que o puacuteblico alvo da accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental consiga fazer links entre um golfinho preservado e as

normas de restriccedilatildeo agrave observaccedilatildeo de golfinhos entre uma mata selvagem

com paacutessaros e macacos e o Coacutedigo Florestal que proibi cortar as matas

quando vocecirc tem um soacute conhecimento da biologia do golfinho ou da

legislaccedilatildeo do Coacutedigo Florestal e natildeo conhece o golfinho ou a mata eacute difiacutecil

likar e o vice versa tambeacutem Vocecirc natildeo consegue perceber a importacircncia da

conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG)

As accedilotildees desenvolvidas pelas instituiccedilotildees relacionam-se prioritariamente com a

preservaccedilatildeo tais como enfoque na fauna passeio de barco trilhas Poreacutem algumas dessas

trilhas ressaltam tambeacutem as questotildees histoacutericas e culturais afastando-se da visatildeo naturalista

Outras atividades relacionam a concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como

conservacionistarecursista e sua evidecircncia em Noronha eacute a indicaccedilatildeo da EA como ldquoa melhor

ferramenta para conseguir aliados para a conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG) Nessa

perspectiva estatildeo as atividades de visita agrave usina de tratamento de resiacuteduos soacutelidos estaccedilatildeo de

tratamento de aacutegua e esgoto e Feira de Conhecimento da EREM AFN

A visatildeo criacutetica tem um componente essencialmente poliacutetico e insiste na

contextualizaccedilatildeo dos saberes (SAUVEacute 2005 p 30-32) Exemplos de accedilotildees nesse sentido satildeo

atividade da Com-vida no Conselho Distrital9 e a I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio

Ambiente

animal ou vegetal que retira de outrem sua nutriccedilatildeo sem entretanto fazer que este morra (DICIONAacuteRIO

ONLINE DE PORTUGUEcircS disponiacutevel em httpswwwdiciocombr) 9 O Conselho Distrital eacute constituiacutedo por conselheiros eleitos pelos noronhenses com o papel de fiscalizar as accedilotildees

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha Durante a atividade da Com-vida seus membros

apresentaram a Comissatildeo para um Conselheiro Distrital e refletiram a funccedilatildeo do Conselho em Fernando de

Noronha

Algumas accedilotildees pontuais relacionam-se com a corrente holiacutestica na qual eacute preciso levar

em conta ldquoas diversas dimensotildees da pessoa que entra em relaccedilatildeo com estas realidades da

globalidade e da complexidade de seu eu bdquoser-no-mundo‟rdquo (SAUVEacute 2005 p27) Nas accedilotildees

desenvolvidas em 2013 no Arquipeacutelago foram propostas atividades de yoga respiraccedilatildeo e

meditaccedilatildeo

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico que deve ser foco da EA haacute uma divergecircncia com alguns

apontando que deve ser focado nas crianccedilas e na escola e outros indicando que deveria

trabalhar com a totalidade do Arquipeacutelago

ldquoEu acho que fundamentalmente eacute a gente acreditar que quem leva a

transformaccedilatildeo dos adultos pais eacute principalmente os filhos Quando a gente

trabalha com a escola o efeito no pai eacute muito mais raacutepido do que vocecirc

trabalhar o pai propriamente Porque o filho ele cobra do pai Se o poder

puacuteblico for cobrar dos moradores adultos algumas atitudes eles tecircm reaccedilotildees

negativas mas se o filho chega com a ideia de conservaccedilatildeo de preservaccedilatildeo

os trabalhos ambientais satildeo feitos a partir da escola os pais se sensibilizam e

entendem que precisam cuidar do ambiente para o futuro do filho E aleacutem

disso o puacuteblico infantojuvenil em Noronha ele eacute imenso numa populaccedilatildeo

de mais ou menos 4000 habitantes aproximadamente 1000 satildeo

infantojuvenisrdquo (Proponente puacuteblico 2)

ldquoNoacutes estamos tratando de temas principalmente numa comunidade pequena

que mora no entorno de duas unidades de conservaccedilatildeo ou no entorno de

uma e no interior da outra isoladas geograficamente no meio do oceano

Estamos falando de temas que mexem com o comportamento com a

autoestima com o estiacutemulo de alguns e que se vocecirc natildeo centrar isso na

comunidade infantil principalmente dentro da escola vocecirc natildeo vai estar

executando um bom trabalho Vocecirc de repente corre o risco de natildeo atingir

seus objetivosrdquo (Proponente puacuteblico)

As duas citaccedilotildees tecircm o foco na escola como instituiccedilatildeo de formaccedilatildeo e a crianccedilajovem

como puacuteblico central poreacutem as indicaccedilotildees da Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

enfatizam a necessidade de desenvolver a EA em seus acircmbitos formal informal e natildeo formal

Sem negligenciar o importante papel da escola mas evidenciando que ela sozinha natildeo eacute capaz

de transformar o territoacuterio De acordo com um professor

ldquoEu sinto falta agraves vezes aqui na Ilha tem muita participaccedilatildeo muitos

parceiros mas eu sinto falta agraves vezes deles fazerem isso continuadamente

fora da escola [] Eu acho que como um todo falta espaccedilos permanentes de

Educaccedilatildeo Ambiental fora da escola ateacute para o proacuteprio social para as

instituiccedilotildees para as empresas e que elas podem educar ambientalmente sem

ser na sala de aula sem ser soacute no espaccedilo da escola []Tem que buscar a

continuidade mas depois da escola acabou a formaccedilatildeo do cidadatildeo Eu sei

78

que acontece alguns cursos mas eu acho que poderia ser um processo mais

frequenterdquo (Professor)

A fala do professor dialoga com a proposta de Portugal Sorrentino amp Viezzer (2012

p 239) Sorrentino (2013) e do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental (OCA 2016)

sobre a necessidade de um processo educador ambientalista articulado permanente

continuado e com a totalidade dos indiviacuteduos do territoacuterio

Neste sentido algumas instituiccedilotildees desenvolvem projetos com a comunidade

noronhense poreacutem existe dificuldade de envolver o puacuteblico de motivaacute-los a participar Um

dos proponentes se apoia na questatildeo financeira como estrateacutegia de envolvimento

ldquoEntatildeo eu acho que a EA pra adultos deve estar relacionada a classe de

atividades econocircmicas porque aiacute vocecirc gera informaccedilotildees de como no dia a

dia no trabalho dele essa pessoa pode ser mais sustentaacutevel e mostrar as

vantagens econocircmicas de gestatildeo e de qualidade e de retorno do cliente dele

a essa adoccedilatildeo de praacuteticas mais sustentaacuteveis Pra adulto EA numa abordagem

ampla ou natildeo direcionada a atividade econocircmica como se faz para crianccedila

acho muito pouco eficienterdquo (Proponente ONG)

Demo (1996 p 130) aponta que a mobilizaccedilatildeo eacute uma arte logo natildeo existe um manual

de instruccedilotildees Identificar a importacircncia da mobilizaccedilatildeo dos diferentes atores e experenciar

alternativas para tal eacute essencial na ampliaccedilatildeo do impacto da EA no territoacuterio

Dentro da escola haacute uma divergecircncia em relaccedilatildeo aos estudantes que devem participar

das accedilotildees Alguns entrevistados indicam ldquoA proacutepria escola trabalhando com o curriacuteculo

transversal sistematizadordquo (Profissional da educaccedilatildeo) sendo trabalhada com todos os

educandos Poreacutem algumas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na visatildeo dos entrevistados

satildeo direcionadas apenas para parte dos estudantes como forma de premiar ou evidenciar o

bom comportamento de acordo com a perspectiva da escola ldquoEscolheram dez alunos os mais

comportados quase que natildeo foi ningueacutemrdquo (Estudantes 9deg)

ldquo[] a gente sempre falava em relaccedilatildeo ao Tamarzinho10

porque tiacutenhamos

alunos que eram indisciplinados na sala e participavam do Tamarzinho Mas

eles sempre alegavam que tinham que colocar tambeacutem alunos

indisciplinados no Tamarzinho que natildeo poderiam soacute colocar alunos que

participassem da aula e tirassem notas boas porque tinha um vieacutes socialrdquo

(Professor 1)

10

Tamarzinho eacute um projeto de educaccedilatildeo ambiental promovido pela ONG Projeto Tamar

Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental um papel emancipatoacuterio (Diretrizes Curriculares

Nacionais 2012 BRANDAtildeO 2012 SORRENTINO 2013) como eacute possiacutevel ser restrita a um

grupo especiacutefico Tendo como premissa a igualdade (princiacutepio do Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global) como tratar os

estudantes de forma diferenciada Ser encarada como premiaccedilatildeo natildeo reduziria o seu papel de

transformaccedilatildeo e emancipaccedilatildeo social e territorial Natildeo fortaleceria as desigualdades sociais

De uma forma geral os entrevistados acreditam que os projetos de EA que chegam agrave

escola contribuem para o trabalho que a unidade escolar desenvolve na aacuterea As atividades

propostas pela EREM AFN foram desenvolvidas por meio de disciplina especiacutefica e de

maneira transversal em 2013 (Caderno de Campo 213)

Apesar do puacuteblico da educaccedilatildeo formal ser indicado pelos entrevistados como

prioritaacuterio para a realizaccedilatildeo de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental nos diaacutelogos tambeacutem foi

revelada a importacircncia do apoio dos cuidadores da comunidade escolar expandida e das

instituiccedilotildees do territoacuterio para fortalecer os processos educadores

ldquoPorque isso faz parte da educaccedilatildeo como um todo a escola eacute um espaccedilo

fundamental mas ela sozinha natildeo muda a sociedade Aqui em Noronha por

exemplo tem muito a carecircncia da famiacutelia de estar acompanhando estar por

perto estar orientando entatildeo a gente natildeo consegue fazer tudo sozinho e nem

eles conseguem fazer tudo sozinhos Eacute um trabalho complementar quando

tem apoio de oacutergatildeos governamentais de ONG da famiacutelia da escola eu acho

que o trabalho ganha mais corpo e mais possibilidade de dar certo Quando eacute

feito sozinho soacute por uma instituiccedilatildeo sem o apoio da escola ou soacute pela escola

sem outros parceiros eu acho que isso fragiliza o trabalhordquo (Professor)

ldquoE tirar tambeacutem toda a responsabilidade da escola de educar e deixar

tambeacutem para essas atividades de EA de estarem contribuindo na formaccedilatildeo

dessas pessoas dessas crianccedilas desses adolescentes E fazer coisas

conjuntasrdquo (Comunidade Yoga)

A perspectiva dos entrevistados citando que a atuaccedilatildeo dos cuidadores na escola

contribui com a melhoria da Educaccedilatildeo dialoga com os estudos de CODY amp SIQUEIRA

1997 e de DELORS etal 2010

Por outro lado os profissionais de educaccedilatildeo da Ilha reconhecem a necessidade da

escola dialogar com o seu meio sendo a qualidade da relaccedilatildeo escola e instituiccedilotildees

proponentes de projetos boa tendo melhorado ao longo do tempo Poreacutem haacute uma

preocupaccedilatildeo dos profissionais da educaccedilatildeo da escola perder o controle e dar liberdade

ilimitada aos projetos sendo apontada a importacircncia da escola limitar e direcionar as accedilotildees

80

ldquoEu acho que eacute interessante a participaccedilatildeo da comunidade eacute necessaacuteria ateacute

porque as leis hoje praticamente natildeo soacute orientam mas tambeacutem obrigam a

participaccedilatildeo da comunidade devido a questatildeo da gestatildeo democraacutetica que

envolve as instituiccedilotildees representadas pelas secretarias pelo governo o poder

publico e assim tambeacutem a comunidade social Mas isso tambeacutem me

preocupa muito Porque talvez a escola esteja perdendo a sua reacutedea o

controle E esteja dando uma liberdade ilimitada Eacute preciso que haja mesmo

a abertura para a comunidade mas a escola tambeacutem mostre a sua cara e o

limite Para que tambeacutem a escola natildeo deixe de ser escola e passe a ser

comunidade Porque existe uma diferenccedila entre ser escola ser comunidade e

andar lado a lado E eacute importante essa visatildeo atual da escola e da comunidade

andarem lado a lado mas tambeacutem eacute importante que a escola limite e

direcione essas atividadesrdquo (Professor 3)

Angela Maria Hidalgo (2008) sugere a importacircncia de garantir a participaccedilatildeo da

comunidade escolar expandida - pais cuidadores funcionaacuterios vizinhos etc- na escola

poreacutem valorizando os saberes pedagoacutegicos historicamente desenvolvidos pelos profissionais

da Educaccedilatildeo e garantindo a responsabilidade estatal de gestatildeo proposta educacional e

financiamento

ldquoE a defesa desse envolvimento da famiacutelia e da comunidade na gestatildeo

educativa natildeo pode significar a substituiccedilatildeo do Estado na coordenaccedilatildeo da

elaboraccedilatildeo de um projeto educativo coletivo para o conjunto da sociedade e

no financiamento da educaccedilatildeo Somente um sistema puacuteblico de ensino pode

garantir a efetivaccedilatildeo de princiacutepios defendidos neste trabalho na media em

que aleacutem de estatal o sistema deve ser mantido com recursos do poder

puacuteblico para garantia de que a atividade educativa possa se pautar por

princiacutepios e objetivos construiacutedos a partir da perspectiva de classe social na

construccedilatildeo da democraciardquo (HIDALGO 2008 p190)

2 Escola

Como jaacute foi dito a educaccedilatildeo escolarizada no Arquipeacutelago conta com a Escola de

Referecircncia de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) e o Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer Os profissionais de Educaccedilatildeo da EREM AFN

entrevistados afirmam que a escola eacute muito assediada pelo fato de ser uacutenica ser uma

referecircncia de cultura e lazer e estar bem localizada Jaacute os da Bem-me-Quer reclamam da baixa

procura e realizaccedilatildeo de projetos na unidade11

ldquoAteacute porque na questatildeo geograacutefica ela [EREM AFN] eacute o ponto central Eacute no

coraccedilatildeo como se fosse o nosso umbigo no corpo na lombar bem no eixo

11

As causas da pouca procura em desenvolver atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na Bem-me-Quer devem ser

melhor estudadas nessa pesquisa natildeo foi possiacutevel detectaacute-las

central Eacute uma distacircncia quase que igual para todo mundo Eacute um ponto

focalrdquo (Proponente ONG 3)

ldquoA partir do momento que a gente hoje tem uma comunidade com pouco

lazer com poucas opccedilotildees para os adolescentes em termos de cultura

esporte A Ilha hoje estaacute muito resumida por questotildees muitas mas a verdade

eacute essa E a escola ela age como o centro agregador dissordquo (Proponente

puacuteblico 2)

ldquoEu ateacute conversei com o Joseacute Martins12

quando ele apresentou um projeto

lindo maravilhoso laacute na escola que eles estatildeo fazendo No ano passado ele

estava apresentando e aiacute eu disse Zeacute cadecirc a Bem-me-Quer que natildeo aparece

aiacute em canto nenhum Ele disse eacute realmente foi uma falha da gente mas a

gente vai tentar inserir vocecircs ano que vem Entatildeo assim a gente sempre

lembra que estamos aquirdquo (Proponente puacuteblico)

Nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo foram enunciados cinco fatores que

influenciam o funcionamento da unidade escolar que podem ser relacionados com limitaccedilotildees

ao desenvolvimento de projetos de EA atividades burocraacuteticas fragilidade de comunicaccedilatildeo

interna grande carga horaacuteria dos professores baixa permanecircncia na Ilha e foco dos docentes

na sala de aula

Foram recorrentes nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo a enunciaccedilatildeo da

EREM AFN fazer parte de uma rede de educaccedilatildeo vinculada agrave Secretaria Estadual de

Educaccedilatildeo de Pernambuco tendo obrigatoriedades legais relacionadas agraves burocracias tais

como dias letivos verificaccedilatildeo de presenccedila preenchimento de cadernetas atribuiccedilatildeo de notas

cumprimento da grade curricular

ldquoA gente tem aiacute uma questatildeo que eacute respeitar a coisa institucional a escola

ela tem ela deve um calendaacuterio agrave proacutepria Secretaria de Educaccedilatildeo que a gente

eacute uma rede a gente natildeo eacute uma entidade isolada que de repente decide Eacute

autocircnoma mas natildeo eacute soberana existe uma diferenccedila aiacute Desde que essas

relaccedilotildees com a comunidade entidades ONG natildeo firam o compromisso que

a gente tem pedagoacutegico [] eu acho que satildeo soacute coisas positivas que a gente

tem a somar Agora observa-se que em determinados momentos alguma

coisa na programaccedilatildeo ela eacute quebrada para dar respaldo a outras mas cabe

muito de quem estaacute a frente observar e resguardar a questatildeo pedagoacutegica natildeo

pode fugir E lidar com essas outras instituiccedilotildees accedilotildees diversas para que a

escola dialogue com o meio em que ela estaacute inserida A escola natildeo pode se

isolar em seus muros ela tem que se abrir tanto para sair quanto para deixar

entrar []Mas no que se refere a qualidade da relaccedilatildeo da escola com a

comunidade eu acho que aqui jaacute melhorou e muito Na minha opiniatildeo eu

acho que a gente soacute tem a comemorar essa melhoria essa evoluccedilatildeo Tanto

eles compreendendo que a escola tem o seu mundo proacuteprio e que natildeo pode

ser mudado porque natildeo depende da gente eacute uma rede Tanto a escola estar

12

Coordenador do Projeto Golfinho Rotador

82

mais aberta para receber projetos palestras em diversas esferas do

conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o conhecimento

dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O estudante natildeo

para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha Brasil enfim

Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai somando esse

aprendizadordquo (Diretor)

ldquo[] mas eacute como eu tocirc te falando a gente tem um cronograma a seguir vou

ateacute especificar melhor a gente tem data que abre a caderneta no bimestre e a

gente tem data que fecha [] Entatildeo eu acho que relacionado ao projeto e

como o professor tem essas coisas para aleacutem das salas de aula as vezes natildeo

coincide Acontecia o que aquele professor que tinha aquele cronograma

daquele conteuacutedo do bimestre o planejamento do bimestre o Golfinho ou o

projeto que tinha que ser executado ele pegava algumas aulas que aquele

curriacuteculo ficava comprometidordquo (Professor 1)

Por meio da vivecircncia na Ilha e das entrevistas foi possiacutevel identificar uma fragilidade

de comunicaccedilatildeo interna na EREM AFN (ldquodesconheccedilo os projetos que acontecem fora da sala

de aulardquo (Professor 1) ldquoos propositores dos projetos deveriam dialogar tambeacutem com os

profissionais da educaccedilatildeo natildeo soacute com a direccedilatildeordquo (Professor 3)

Por fim a carga horaacuteria grande dos professores sua permanecircncia temporaacuteria no

Arquipeacutelago e cada um fazendo seu trabalho na sala de aula podem ser exemplificados pelos

trechos abaixo

ldquoTemos essas duas barreiras que eu acho agravante para a participaccedilatildeo dos

professores (que eacute a falta de conscientizaccedilatildeo e sensibilizaccedilatildeo ambiental

intriacutenseca deles e boa parte deles tem uma perspectiva de pouco tempo em

FN)rdquo (Proponente ONG)

ldquoNa escola existe muito individualismo eu faccedilo meu trabalho vocecirc faz o seu

trabalho e cada um faz o seu trabalho na sua aulardquo (Professor 1)

Com relaccedilatildeo aos projetos de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidos na EREM AFN os

entrevistados destacaram quatro pontos negativos serem pontuais repeticcedilatildeo de temaacuteticas sua

imposiccedilatildeo (pela Secretaria de Educaccedilatildeo ADEF Direccedilatildeo) e construccedilatildeo sem participaccedilatildeo dos

profissionais da educaccedilatildeo Indicam sete elementos que contribuem para o ecircxito dos projetos

fundamentaccedilatildeo e consistecircncia retorno para escola viacutenculo com o curriacuteculo impacto no

cotidiano flexibilidade para construccedilatildeo conjunta integraccedilatildeo agraves accedilotildees e proposta pedagoacutegica

da escola e professores abraccedilarem

ldquoA escola que tem o puacuteblico eacute isso que eu quero te dizer Entatildeo as coisas

sempre foram assim sempre foram impostas Nunca foi uma coisa

planejada a escola junto com o professor vai executarrdquo (Professor 1)

3 Relaccedilotildees institucionais

No territoacuterio de Fernando de Noronha existem dez (10)13

instituiccedilotildees que desenvolvem

accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental entre elas as duas unidades escolares O diaacutelogo entre as

organizaccedilotildees eacute apontado pelos entrevistados como fraacutegil e o uacutenico espaccedilo institucionalizado

com possibilidade para tal eacute o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) Quando a EA eacute

tratada no Coned o foco eacute na maior parte das vezes a socializaccedilatildeo dos projetos desenvolvidos

no Arquipeacutelago

ldquoEu acho que falta uniatildeo entre as instituiccedilotildees que fazem porque satildeo coisas

muito paralelas Eu faccedilo o meu o Golfinho faz o dele o Tamar faz o dele a

escola faz o dela e eacute muito difiacutecil da gente saber o que os outros estatildeo

fazendo o que fizeram Acho que tambeacutem pela dificuldade de comunicaccedilatildeo

aqui na ilha Acho que quando tinha a TV Golfinho14

a gente ficava muito

mais unido a comunidade porque eles filmavam as aulas as atividades e ai

eles passavam ldquotem acontecido uma atividade na escola e talrdquo (Comunidade

Yoga)

ldquo[] o projeto que venha a ser apresentado acaba sendo mais importante do

que a ideia do que eacute EA Ai eacute que estaacute o grande problema natildeo sei se nas

outras escolas acontece isso Mas a minha visatildeo de escola e de Ilha eacute isso

Sempre o projeto eacute mais importante do que o que eu quero realmente

repassar Vocecirc fica preso eu natildeo posso mudar uma viacutergula porque eacute o

projeto Por ser mais importante do que as ideias que eu quero passar o

projeto vai embora e as ideias tambeacutem foram embora e tudo volta a ser como

era antes E ai natildeo ter pessoas envolvidas na questatildeo do que realmente eacute EA

Vamos abraccedilar essa ideia porque essa ideia eacute valida para que a gente seja

sustentaacutevelrdquo (Coordenador)

Quando questionados sobre a necessidade de diaacutelogo interinstitucional os proponentes

das accedilotildees os profissionais da Educaccedilatildeo e o puacuteblico das atividades afirmam ser importante o

diaacutelogo interinstitucional poreacutem apontam que ele eacute fraacutegil ou inexistente As trecircs razotildees

identificadas para a baixa interaccedilatildeo institucional satildeo ausecircncia de espaccedilo reservado instituiacutedo

divergecircncias ideoloacutegicas institucionais e projetos voltados a interesses pessoais ou

institucionais

ldquoEsse espaccedilo [de diaacutelogo institucional] natildeo existe muito devido uma grande

diferenccedila de metodologia de trabalho proposta de trabalho foco de trabalho

13

O nuacutemero foi ampliado de 9 (em mapeamento realizado em 2013 por meio da observaccedilatildeo participante) para 10

apoacutes realizaccedilatildeo das entrevistas no territoacuterio na qual Yoga Noronha se identificou como uma instituiccedilatildeo

proponente de accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental O mapeamento das atividades de 2013 encontra-se no apecircndice 6 da

tese 14

TV Golfinho era uma TV puacuteblica financiada pela ADEFN

84

e perfil filosoacutefico das instituiccedilotildees envolvidas E quem deveria fazer essa

aglutinaccedilatildeo deveria ser a escolardquo (Proponente ONG)

Os proponentes das atividades de EA natildeo se veem responsaacuteveis por saber o que os

demais fazem apontando a necessidade de ter um motivador sendo a escola indicada como a

entidade que poderia fazer a articulaccedilatildeo institucional

Associado a isto estaacute o fato das instituiccedilotildees que desenvolvem accedilotildees de EA natildeo terem a

EA como missatildeo razatildeo de existir Dessa forma haacute dificuldade em dedicar tempo para a aacuterea

e consequentemente para articulaccedilotildees

ldquoQue eacute uma coisa que inspira a gente para tentar fazer alguma coisa com a

escola Mas ai eacute aquela coisa como eacute uma iniciativa privada a maioria das

vezes eu tenho que me preocupar em como vou pagar os funcionaacuterios no

final do mecircs E eu nunca tenho tempo de parar sentar e escrever Tem que

ter os argumentos ter os objetivos como direcionar isso para aproveitar Eu

acho que aqui na Ilha a gente tem todo um laboratoacuterio natural que eacute

subutilizadordquo (Proponente privado)

ldquoEacute assim ningueacutem me cobra natildeo tem ningueacutem na instituiccedilatildeo me cobrando

vocecirc tem que melhorar aquilo para a instituiccedilatildeo o que eu faccedilo estaacute bom

Inclusive jaacute faccedilo mais do que eles imaginavam entendeu como que eacute Natildeo

sou assim o responsaacutevel soacute por EArdquo (Proponente ONG 2)

ldquoQuem trabalha comigo eacute uma equipe [] Mas na parte de palestra com a

EA propriamente dita sou eu soacute que ai eu acho muito egoiacutesmo eu

representando uma instituiccedilatildeo tatildeo grande dizer eu faccedilo Natildeo sou eu que faccedilo

eacute a gente mesmo eacute a Administraccedilatildeo que apoia que permite e ateacute cobra que a

gente decirc esse apoiordquo (Proponente puacuteblico 2)

Algumas instituiccedilotildees tecircm projetos e programas de longo prazo

ldquoOlha o lado bom o programa institucional tem como vocecirc desenvolver a

longo prazo vocecirc dar continuidade sempre porque sempre seraacute a longo

prazo E se vocecirc planejar a longo prazo vocecirc consegue e isso eacute importante

fundamental para a educaccedilatildeo A desvantagem poxa natildeo sei depende de

cada gestor de cada profissional que esteja planejando as coisasrdquo

(Proponente ONG 2)

ldquoEu acho que tambeacutem para a EA como para a Educaccedilatildeo ter o novo eacute bom e

ter o constante eacute bom Eu acho que a accedilatildeo do Golfinho Rotador porque

quase toda ano troca de educador ambiental a gente nunca tem o mesmo

educador ambiental por mais de 2 anos e a meacutedia eacute 1 ano Entatildeo tem a

novidade e ao mesmo tempo tem a constacircncia de ser a marca do PGR e ser

uma metodologia semelhante que vai alterando mudando em funccedilatildeo da

temaacutetica desenvolvida e do perfil de cada educador ambiental e das

sugestotildees do corpo discente da escola Eu acho que nossas accedilotildees de EA ao

longo desses 26 anos ela tem essa coisa que eacute o novo que eacute atrativo e o

constante que da uma perenidade maior ao trabalhordquo (Proponente ONG)

Para fortalecer a EA na Ilha

Apesar da Educaccedilatildeo Ambiental ser desenvolvida por dez instituiccedilotildees em Fernando de

Noronha pelo menos desde 1989 a maior parte dos entrevistados identifica um baixo

comportamento ambientalmente adequado

ldquoA EA que vem sendo desenvolvida aqui em Noronha muitas vezes gera

uma consciecircncia critica nas pessoas sobre o cuidado do meio ambiente

Mas ao mesmo tempo parece que ela natildeo surte o efeito que ela deveria

surtir Parece que ela estaacute fora da casinha elas natildeo se enxergam como parte

do meio como dependentes do meio ambiente A EA ainda natildeo conseguiu

fazer esse elo de que elas estatildeo cuidando de sua proacutepria casa como ilha

parece que elas natildeo conseguem internalizar isso Que elas precisam tanto

desse ecossistema equilibrado como qualquer outra espeacutecie como se elas

tivessem fora dessa histoacuteriardquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoMesmo que tenha todas as accedilotildees natildeo estaacute adiantando nada em relaccedilatildeo a

isso [resiacuteduos soacutelidos] Em relaccedilatildeo aos animais existe respeito mas mesmo

assim os meninos comem caranguejo15

porque os pais botam dentro de casa

Me preocupo muito com isso tanto trabalho que eacute feito e os meninos

parecem que fazem questatildeo de fazer o contraacuteriordquo (Comunidade ndash presidente

do Coned)

ldquoAqui na Ilha eu percebo que os meninos tecircm esse contato com a EA desde

cedo senatildeo como disciplina mas no Centro Bem-me-Quer eles jaacute vivenciam

experiecircncias em relaccedilatildeo a isso Eu sempre tive inquietaccedilatildeo de certa forma

ver o comportamento mudar eu sempre via e vejo as ideias muito boas os

projetos muito bons com grande potencial mas natildeo sei se eacute apenas uma

barreira dos envolvidos dos estudantes se natildeo tem uma continuidade no dia

a dia da famiacutelia de apoiar dar sequencia os oacutergatildeos governamentais As

vezes eu fico muito inquieto porque natildeo vejo por exemplo na questatildeo do

lixo a escola suja quando vejo a Ilha muito suja Eu vejo a gente trabalhar

isso na escola vejo discutir na escola mas natildeo vejo isso no concreto na

vivecircncia cotidiana Entatildeo eu fico muito incomodado como educadorrdquo

(Professor)

Na citaccedilatildeo acima do Professor satildeo enunciados alguns fatores que na visatildeo dele

podem dificultar essa mudanccedila de atitudes como a famiacutelia e os oacutergatildeos governamentais Com

relaccedilatildeo agrave famiacutelia outros entrevistados sugerem que ldquotem que ter um trabalho com os pais

porque o que a escola constroacutei os pais desconstroem Um menino eacute educado na escola a

respeitar um animal quando chega em casa os pais natildeo respeitam esse animalrdquo (Comunidade

ndash presidente do Coned) Reflexotildees sobre o contexto e seus problemas socioambientais

indicam a influecircncia negativa dos oacutergatildeos governamentais na mudanccedila de atitude devido a sua

15

No Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute proibida a captura de caranguejos

86

responsabilidade na gestatildeo de parte dos problemas ambientais identificados pelos

entrevistados

ldquoA atitude fora escola ela quase que eacute inexistente porque satildeo as coisas mais

baacutesicas que natildeo estatildeo funcionando O aluno pode acomodar pelo

procedimento pelo conceito mas a atitude ele natildeo vai conseguir Porque a

atitude fora da escola natildeo estaacute sendo desenvolvida a atitude fora do

Golfinho Rotador ela natildeo estaacute sendo implementada E eu falo das coisas

mais simples vou tocar no assunto do carro do lixo de novo16

rdquo (Profissional

da educaccedilatildeo)

Como resultado dessa pouca mudanccedila do comportamento da comunidade Noronhense

tem-se uma repeticcedilatildeo de temas trabalhados nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

ldquo[] o assunto eacute sempre o mesmo soacute lixordquo (Estudante 9deg)

ldquoMas noacutes natildeo estamos alterando ao meu ver o nosso dia a dia Mas eacute claro

que sim cronograma organizaccedilatildeo para evitar em especial para o jovem que

fala muito sobre o que eacute repetitivo que fala de novo eacute importante Se vocecirc

traz o mesmo tema repetidamente as vezes natildeo tem o ecircxito que se esperava

a estrateacutegia que vocecirc trabalha o tema vai trazer o ecircxitordquo (Thiago)

Diante das perspectivas dos entrevistados e do referencial teoacuterico adotado nesse

trabalho evidencia-se a existecircncia de um grupo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos

com a Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha A visatildeo de EA dialoga com algumas de

suas vertentes sendo majoritariamente conservacionista ou seja preocupada com a

conservaccedilatildeo do ecossistema local No entanto outros elementos relacionados a uma EA

criacutetica e transformadora estatildeo presentes nas falas e nas praacuteticas de diversos entrevistados e de

instituiccedilotildees analisadas pela presente pesquisa

Prioritariamente cada proponente falava apenas de seu proacuteprio projeto e tinha poucas

informaccedilotildees sobre os demais As questotildees relativas agraves relaccedilotildees institucionais foram apontadas

apenas apoacutes questionamento da pesquisadora e nada foi enunciado em relaccedilatildeo agraves poliacuteticas

puacuteblicas

Faz-se necessaacuterio trabalhar com a Educaccedilatildeo Ambiental numa perspectiva de poliacutetica

puacuteblica enfrentando a formaccedilatildeo de educadores ambientais na aacuterea Foi sugerido pelos

entrevistados que a escola atue como articuladora das instituiccedilotildees locais poreacutem eacute sabida a

sobrecarga de trabalho da mesma Uma possibilidade eacute o fortalecimento do Coned utilizando-

16

O entrevistado se refere ao carro de lixo que faz a coleta perioacutedica e mistura todos os tipos de resiacuteduos

(Caderno de Campo 2013)

o como forma de fortalecer as relaccedilotildees institucionais espaccedilo formativo e de construccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas

Sugere-se que um territoacuterio como o Arquipeacutelago de Fernando de Noronha constituiacutedo

por duas unidades de conservaccedilatildeo referecircncia enquanto destino turiacutestico comprometa-se por

meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo de suas demais

poliacuteticas com vistas a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade local Para tanto eacute necessaacuterio um

comprometimento com formaccedilotildees especiacuteficas e continuadas na aacuterea de EA e poliacuteticas

puacuteblicas para os educadores ambientais os tomadores de decisatildeo locais e para a formaccedilatildeo de

educadores locais

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23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS

DE SUA QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO

ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo problematiza as possiacuteveis contribuiccedilotildees de atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental (EA) para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos envolvidos em pesquisa

realizada no Distrito Estadual de Fernando de Noronha Nos resultados satildeo apresentadas

estrateacutegias de ensino aprendizagem comprometidas com os conceitos de identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade que contribuem para o desenvolvimento da

participaccedilatildeo Por fim apresentam-se caminhos da participaccedilatildeo que podem subsidiar accedilotildees

projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a transiccedilatildeo para

sociedades sustentaacuteveis

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Poliacuteticas Puacuteblicas

Abstract

This work problematizes the possible contribuition of the Environmental

Education activities for the qualification of the subject participation who took part in the

research carried out in State District of Fernando de Noronha Teaching learning strategies

are shown as results committed to the concepts of identity dialogue community action

power and happiness which are supposed to contribute with the participation process Finally

some participation approaches are shown to subsidize actions projects programs and public

policies of EE committed to the transtion towards sustainable societies

Keywords Enviromental Education Participation Fernando de Noronha Public Politicies

Apresentaccedilatildeo

O presente trabalho traz reflexotildees sobre a possiacutevel qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) a partir de anaacutelise de dados coletados por meio de

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas junto agrave comunidade escolar e entrevistas

semiestruturadas junto a distintos atores sociais do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

ndash Pernambuco

O artigo se organiza em quatro partes esta apresentaccedilatildeo os caminhos da pesquisa

com a metodologia e as teacutecnicas de coleta de dados na qual se fundamenta a presente

pesquisa resultados e reflexotildees e as consideraccedilotildees finais

Optou-se por apresentar o referencial teoacuterico junto aos resultados com o objetivo de

valorizar a voz dos entrevistados Os resultados satildeo apresentados por meio de categorias de

anaacutelise ancoradas nos cinco pilares da Educaccedilatildeo Ambiental propostos pela equipe de

pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca identidade

92

comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES etal 2010) Adicionou-se a elas

mais uma ldquooutrosrdquo relacionada a retorno financeiro atores e locais de realizaccedilatildeo de

atividades

Considerando que a crise ambiental eacute civilizatoacuteria (LEFF 2011) para o seu necessaacuterio

enfrentamento tem-se a premissa de que a participaccedilatildeo de todas as pessoas eacute fundamental na

construccedilatildeo de caminhos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo Qual o potencial da EA para fomentar e qualificar a participaccedilatildeo

A participaccedilatildeo eacute um processo infindaacutevel de conquista (DEMO 1996) ancorada em

duas bases afetiva ao proporcionar prazer de fazer parte e instrumental pela possibilidade

de aumentar a eficiecircncia de accedilotildees individuais (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p 16) A

participaccedilatildeo estaacute ligada aos conceitos de pertencimento emancipaccedilatildeo identidade

comunidade dentre outros (SORRENTINO 2001)

Qualificar a participaccedilatildeo remete a questionamentos sobre como participar mais e

melhor Uma reposta possiacutevel eacute participar mais por meio do aumento de espaccedilos

fomentadores e acolhedores da participaccedilatildeo e melhor atraveacutes do incremento na escala de

participaccedilatildeo conforme a proposta de Bodernave (1994) informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado1

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas e estrateacutegias

peculiares que podem contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre elas

destaca-se seu caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e

protagonistas de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral (BATTAINI etal 2017)2

A implantaccedilatildeo de processos participativos em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que

subsidie a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas eacute estrateacutegica para garantir a continuidade das accedilotildees

e capilarizar a EA e assim ampliar as possibilidades de transformaccedilotildees territoriais

(SORRENTINO etal 2005 SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp

SORRENTINO 2012 MORIMORO 2014 ANDRADE 2013 BIASOLI 2015)

1 Diacuteaz Bordenave (1994) classifica o menor grau de participaccedilatildeo como informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute

disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus

meios e estabelecem os controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32) 2 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo

ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados item 21 desta tese

Caminhos da pesquisa

A pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUDKE amp ANDREacute 1986 BATZAN 1995) e

dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a pesquisa etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

O caraacuteter qualitativo evidencia o contato direto da pesquisadora com a realidade

(LUDKE amp ANDREacute 1986) a subjetividade da pesquisa (GOLDENBERG 1999) e seu

potencial compromisso poliacutetico no caso desse trabalho voltado a melhoria e maior

capilaridade da educaccedilatildeo em especial da Educaccedilatildeo Ambiental no paiacutes Por fim se apoia na

compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da realidade ldquo[] a

provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas fundamentais de qualquer

questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

Segundo Rocha e Aguiar

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas

participativas que busca investigar a vida de coletividades na sua

diversidade qualitativa assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter

socioanaliacuteticordquo (Aguiar 2003 Rocha 1996 2001 In Rocha e Aguiar

2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees do Distrito de

Fernando de Noronha por meio de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores

escolares e a comunidade em geral durante o ano de 2013

Na pesquisa etnograacutefica busca-se pela imersatildeo realizada na comunidade conhececirc-la

em profundidade em toda sua complexidade registrar no diaacuterio de campo todas as

informaccedilotildees para posteriormente serem analisadas conforme o objeto do estudo especiacutefico

Para Marli Andreacute (2012)

ldquo[]existe o princiacutepio da interaccedilatildeo constante entre o pesquisador e o objeto

pesquisado princiacutepio esse que determina fortemente a segunda caracteriacutestica

do tipo etnograacutefico ou seja que o pesquisador eacute instrumento principal na

coleta e anaacutelise dos dadosrdquo (p28)

Por meio dessa interaccedilatildeo somou-se agraves entrevistas semiestruturadas as teacutecnicas de

coleta de dados definidas inicialmente (anaacutelise de documentos oficiais observaccedilatildeo

participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas)

As anaacutelises de documentos oficiais e dos cadernos de campo relatando a observaccedilatildeo

participante fundamentaram a seleccedilatildeo de entrevistados e a elaboraccedilatildeo do roteiro de

94

questionamentos Essas teacutecnicas foram tambeacutem subsiacutedios para outro artigo3 e contribuiacuteram

para uma visatildeo geral da realidade da Educaccedilatildeo Ambiental

Os projetos de intervenccedilatildeo educadora ambientalista atuam na realidade local por meio

de processos que fomentam a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis o aprendizado pela

praacutexis (BRASIL 2006 p21) e a realizaccedilatildeo de pesquisas (OCA 2016 p85)

Na presente pesquisa foram realizadas as seguintes intervenccedilotildees4 Projeto Noronha

Aleacutem Mar na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

(EREM AFN)5 reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN6 durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de

2014 Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

A entrevista permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(LUDKE amp ANDREacute 1986 p34) e eacute recorrente sua utilizaccedilatildeo em pesquisas de cunho social

Para a seleccedilatildeo dos atores criou-se quatro categorias proponentes de atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Os sujeitos das entrevistas foram subdivididos em trecircs

modalidades de envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a)

organizadores b) participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro

sujeitos seis de cada categoria e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada ao seu

envolvimento no entanto em algumas categorias os sujeitos foram entrevistados em grupo e

mais duas pessoas foram entrevistas aumentando o nuacutemero para 457

3 Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash P Presente nos resultados

desta tese item 22 4 As intervenccedilotildees foram possiacuteveis por meio de parceria com o Projeto Golfinho Rotador financiado pela

Petrobraacutes 5 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 6 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese 7Uma carta convite foi encaminhada por e-mail para os potenciais entrevistados Poreacutem teve apenas um retorno

dessa forma o convite foi feito pessoalmente momento no qual a carta convite foi entregue e combinado dia

horaacuterio e local As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas Todos os entrevistados eram

conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma

relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na

comunidade (de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) que permitiu

que a pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse foco A

entrevista iniciou com a informaccedilatildeo sobre seus objetivos e sua utilizaccedilatildeo para a tese de doutorado sendo

assinado um termo de consentimento e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel

As entrevistas tiveram um roteiro baacutesico relacionado agraves contribuiccedilotildees das atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em trecircs aacutereas temaacuteticas qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus

puacuteblicos aprendizado escolar e fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade O esquema

baacutesico era composto por questotildees centrais ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que

o entrevistador faccedila as necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) por isso a

entrevista eacute classificada como semiestruturada

Neste artigo foca-se na temaacutetica da qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo a partir de seis

questotildees O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Como

vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor Como as atividades de EA

contribuem nesse sentido Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido Quais

dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque na

participaccedilatildeo

Resultados e reflexotildees

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos 8 os dados das

entrevistas foram analisados organizados e trouxeram elementos que se repetiram

convergiram e alguns se diferenciaram Foram cruzados com os dados de campo e anaacutelises

sobre intervenccedilotildees educadoras realizadas de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014 em Fernando

de Noronha Na sequecircncia os dados satildeo apresentados e analisados por meio de categorias

criadas a partir dos pilares de EA da Oca identidade (a) comunidade (b) diaacutelogo (c)

potecircncia de accedilatildeo (d) e felicidade (e) Poreacutem elas natildeo contemplavam a totalidade dos

elementos que emergiram exigindo a introduccedilatildeo de uma uacuteltima categoria (f) relacionada com

outras condiccedilotildees que podem propiciar a participaccedilatildeo

Todos foram favoraacuteveis agrave sua identificaccedilatildeo no trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os

sujeitos utilizando-se as categorias profissionais para identificaacute-los 8 Os sujeitos foram entrevistados individualmente poreacutem os estudantes foram entrevistados em grupos (2 2 3

4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de realiza-la sozinho Dos quarenta e cinco (45)

entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino a faixa etaacuteria eacute variada sendo a

maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco

(5) entre 35-40 anos Vinte e quatro (24) deles satildeo estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8)

proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de

yoga analista do ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo)

96

a Identidade

Segundo Sorrentino etal (2013 p34)

ldquoo papel da(o) educadoraeducador ambiental na consolidaccedilatildeo da identidade

individual e coletiva eacute o de fornecer durante o processo educador

ambientalista elementos para a busca de uma identidade planetaacuteria que nos

permita enfrentar os desafios colocados pelas questotildees ambientais em escala

global sem se sobrepor agrave identidade microlocal a qual eacute responsaacutevel por

sua vez pelo surgimento de formas criativas de enfrentamento agrave crise

socioambiental com toda a especificidade de cada local e de cada culturardquo

Alguns entrevistados reforccedilaram a contribuiccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para desenvolver a identidade local dos participantes

ldquo[] esse ensinamento que a gente faz aqui com eles mostrando os

problemas e os recursos naturais que a gente tem aqui na ilha e esse

ensinamento de como eacute viver laacute fora eles se sentem vivendo num lugar

privilegiado e valorizam mais eles se sentem mais locais eu moro em FNrdquo

(Proponente ONG 2)

A construccedilatildeo da identidade perpassa pelo conhecimento do lugar e o reconhecimento

de ser parte dele ou que algo nele lhe pertence faz parte de sua identidade (SORRENTINO

2001) Os entrevistados apontaram que atividades de EA fortalecem a identidade microlocal e

aumentam a participaccedilatildeo dos sujeitos no seu territoacuterio

ldquoEu acho que quanto mais elas [crianccedilas]9 conhecem mais elas querem

preservar Quanto mais elas sentem empatia e se sentem parte daquilo mais

elas vatildeo se sentir felizes em estar cuidandordquo (Comunidade Yoga)

ldquoPronto porque a partir do momento que eu entendo que o local eacute parte de

mim eu vou fazer de tudo para que ele natildeo venha a sofrer nenhum dano E

vou respeitar e buscar a melhoria delerdquo (Professor 3)

Segundo Sorrentino (2001) a possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia

quando o indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que] estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (p219)

Assim como os processos educadores ambientalistas podem cooperar na construccedilatildeo da

identidade microlocal e planetaacuteria tambeacutem necessitam criar uma identidade com os sujeitos

Os entrevistados nessa pesquisa afirmaram ser o convite estrateacutegico como primeiro contato

para envolver as pessoas Uma entrevistada matildee de estudantes da EREM AFN e professora

9 Os colchetes estatildeo demarcando a intervenccedilatildeo da entrevistadora diante da afirmaccedilatildeo do entrevistado eou

intervenccedilotildees dos autores do artigo nas falas e citaccedilotildees

do Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil enfatiza a importacircncia de ter sido convidada

para auxiliar em um projeto que tinha como puacuteblico os estudantes com os quais trabalha

ldquoFoi fundamental que o grupo convidou natildeo soacute as crianccedilas que era o puacuteblico

alvo mas convidou as pessoas que tinham interesse de estar ali Entatildeo foi

oferecido feito o convite no momento que eu estava junto e eu disse vamos

laacute os nossos estaratildeo laacute vamos laacute ajudar O grupo era pequeno que estava

iniciando mas quando vi me interessei muito e enfim ameirdquo (Comunidade

matildee e professora da Bem-me-Quer)

Uma estudante da EREM AFN valoriza o momento de convite feito em alguns dos

projetos de intervenccedilatildeo esse era feito oralmente em todas as turmas regulares

ldquoA gente comeccedilou a ter pena Porque ningueacutem tinha respondido vocecirc e ai a

gente gostou E chamou uma por uma [] A primeira vez que ela foi laacute

apresentar no laboratoacuterio ningueacutem levantou a matildeo Ai eu e Emily bora

Bora Ai foi todo mundo e acabou gostandordquo (Estudante 1deg)

Na fala anterior destaca-se o papel dos estudantes de um chamar o outro fato

tambeacutem indicado em entrevista com educandos do nono ano Um professor acentua a

diferenccedila de envolvimento dos estudantes quando informados e convidados a participar de

quando satildeo obrigados

ldquoEu vejo que algumas coisas que chegam na escola acontecem de repente e

ai haacute uma resistecircncia muito grande dos alunos em natildeo participar Por

exemplo se tratando da EJA que eacute a modalidade que hoje eu estou mais

inserido em sala de aula Quando se eacute algo construiacutedo com os alunos que

vocecirc vai trabalhando com eles em sala de aula e ai culmina na elaboraccedilatildeo de

um projeto maior e na execuccedilatildeo dele eles participam Agora quando vem

uma palestra ainda que seja de caraacuteter ambiental mas que precisa de

puacuteblico aiacute tem o auditoacuterio da escola Ah vamos para a escola porque laacute vai

ter puacuteblico Os meninos saem de aula para participar sem que eles fossem

comunicados de forma preacutevia eles participam porque tem de participar eles

estatildeo na escola Mas eles demonstram a priori resistecircncia O participar eacute soacute

o estar presente mas natildeo eacute o interagir os sentidos de construir ou de

realmente aceitar aquilo conhecer antes o que vai ser ofertado para poder

aproveitar de forma mais eficaz Eu percebo que alguns eventos que ocorrem

dentro da escola por exemplo quando se trata de palestras eles natildeo

participam natildeo gostam e sempre reclamam depois Agora quando eacute algo

construiacutedo com eles orientados olhe semana que vem vocecircs vatildeo ter uma

palestra uma oficina uma atividade especial uma aula expositiva sobre EA

ou sobre qualquer outro tema eles participam melhor e aceitam melhorrdquo

(Professor 3)

O docente apesar de citar a construccedilatildeo coletiva ressalta o cuidado de informar os

educandos sobre o que seraacute feito sendo este um primeiro passo para envolver os

98

participantes Sorrentino afirma que ldquonatildeo haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam

comprometidas envolvidas com aquela situaccedilatildeordquo (2000 p 102) Na pesquisa em foco haacute

indiacutecios da relevacircncia do processo de estabelecimento de compromissos para o fortalecimento

de viacutenculos identitaacuterios voltados a fomentar a participaccedilatildeo dos sujeitos

No Projeto Noronha Aleacutem Mar duas atividades se destacaram na busca por ampliar o

sentimento de pertencimento com o territoacuterio biomapa e caccedila ao tesouro O biomapa eacute um

instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental para construccedilatildeo de mapas com

elementos trazidos pelos participantes A produccedilatildeo coletiva estimula a reconhecer refletir e se

aproximar do territoacuterio O mapa foi construiacutedo a partir de dois questionamentos o que gostam

e o que natildeo gostam em Fernando de Noronha Uma das professoras ao avaliar o potencial da

oficina com os estudantes afirmou que ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de pertencimento dos

alunos com a Ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como cidadatildeo

Noronhenserdquo (Caderno de campo 2013) O caccedila ao tesouro eacute um jogo no qual os

participantes seguem pistas no caso especiacutefico com questionamentos relacionados as oficinas

do Noronha Aleacutem Mar Cada pista direciona-os para outra pista ateacute encontrar o tesouro A

dinacircmica finalizou com a turma achando em FN uma riqueza diferente tais como

comunidade uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmos A atividade proporcionou reflexatildeo e

ampliaccedilatildeo da visatildeo sobre elementos importantes para a Ilha extrapolando a visatildeo de paraiacuteso

cecircnico de Fernando de Noronha e valorizando os moradores e suas relaccedilotildees entre si e com o

local

Na Com-vida houve uma atividade de construccedilatildeo da planta baixa da escola na qual os

estudantes foram orientados a reconhecer e ilustrar a realidade da unidade escolar A partir do

diagnoacutestico o alunado foi convidado a fazer propostas para a transiccedilatildeo para uma Escola mais

Sustentaacutevel O olhar atento para a proacutepria escola e planejar transformaccedilotildees pode ter permitido

um maior envolvimento com a melhoria da unidade Um indiacutecio dessa contribuiccedilatildeo foi o

envolvimento de parte desses estudantes em atividade voluntaacuteria de identificaccedilatildeo de lixeiras

para contribuir com a gestatildeo dos resiacuteduos na EREM AFN Outro momento de destaque foi a

participaccedilatildeo nas Conferecircncias Infantojuvenis de Meio Ambiente do Estado e na Nacional

ldquoA gente representou Pernambuco foi um precircmio para o projeto para a

escola para a comunidade para o Estado [] eacute uma satisfaccedilatildeo para a gente

saber que a escola a partir de um projeto se projetou fora das fronteiras do

estado Eacute um marco que a gente tem que a gente levardquo (Diretor)

b Diaacutelogo

O diaacutelogo eacute a base de processos educadores comprometidos com a emancipaccedilatildeo

Paulo Freire afirmava que Educaccedilatildeo eacute Comunicaccedilatildeo e que o diaacutelogo eacute o encontro amoroso

dos seres (1977 p43) Essa perspectiva exige uma escuta atenta e genuiacutena

ldquoEstimular o exerciacutecio do diaacutelogo eacute um desafio e uma necessidade para a

Educaccedilatildeo Ambiental que queremos realizar aquela que fortalece e confere

autonomia e confianccedila aos indiviacuteduos que promove a coexistecircncia

equilibrada entre as tradiccedilotildees entre a tecnologia e o jeito simples de ser O

diaacutelogo eacute a via de acesso para a democratizaccedilatildeo das identidades e saberes

diversosrdquo (SORRENTINO etal 2013 p37)

Os entrevistados apontaram o papel da Educaccedilatildeo Ambiental na criaccedilatildeo de espaccedilos de

diaacutelogo no qual haacute abertura para dar opiniotildees

ldquoEu acho que a EA quando ela eacute trabalhada dentro da escola ela permite a

pessoa se colocar e expressar o ponto de vista dela em relaccedilatildeo a usar mesmo

o espaccedilo que eles vivem Que na verdade eacute a proacutepria casa delardquo (Professor

3)

Outro professor enfatiza a necessidade de dar espaccedilo para os estudantes opinarem

ldquoO aluno gosta mesmo o indisciplinado mas ele gosta de coisas diferentes

de falar Ele eacute empolgado O aluno da noite [EJA] eacute que eu acho que a gente

tem mais dificuldade Mas para dar certo eu acho que o primeiro passo eacute ser

construiacutedo com eles com a participaccedilatildeo deles eles tem que opinar mesmordquo

(Professor 1)

Daniel Andrade (2013) reforccedila a importacircncia do espaccedilo de diaacutelogo atraveacutes da sua

dimensatildeo operacionalizaacutevel dentro de sua perspectiva multidimensional

ldquoA dimensatildeo operacionalizaacutevel contempla todos os pressupostos e propostas

feitas pelos diferentes atores para a construccedilatildeo do espaccedilo de diaacutelogo que nada

mais eacute do que um espaccedilo onde o esforccedilo eacute feito para que os obstaacuteculos ao

diaacutelogo sejam removidos a busca pela simetria de forccedilas entre participantes

da conversa a construccedilatildeo de espaccedilos seguros de expressatildeo a necessidade de

compreensatildeo e incorporaccedilatildeo das habilidades para o diaacutelogo etc Nada disso

garante entretanto a ocorrecircncia do diaacutelogordquo (ANDRADE 2013 p 201-202)

Destaca-se que o espaccedilo de diaacutelogo exige mais do que um espaccedilo fiacutesico data e horaacuterio

definidos mas uma mediaccedilatildeo que garanta a superaccedilatildeo de obstaacuteculos do diaacutelogo Alguns

entrevistados trouxeram tambeacutem a importacircncia da linguagem adequada para a compreensatildeo

da mensagem

100

ldquoTem que falar uma linguagem que eles entendam tem que ser uma coisa

natildeo muito longa o assunto tem que ser enxuto e de faacutecil acesso de

entendimento Porque se for informaccedilatildeo informaccedilatildeo eles vatildeo ouvir poucos

vatildeo absorver e a questatildeo de executar seraacute mais difiacutecil ainda Se for uma

atividade tem que ser alguma coisa voltada que eles gostem que envolva

tambeacutem os profissionais que estatildeo ali que sabem lidar com aquela faixa

etaacuteria que eacute fundamentalrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoDesenvolver uma linguagem como tentar explicar coisas aparentemente

muito complexas da forma mais simples que a gente conseguisse Entatildeo foi

todo um desenvolvimento desse trabalho principalmente dessa linguagem

Para natildeo ser tambeacutem uma coisa chata Uma sala de aula A gente tenta dar

informaccedilatildeo ser divertido brincar um pouco mas natildeo deixar de passar

informaccedilatildeo acho que eacute fundamentalrdquo (Proponente privado)

Eacute necessaacuterio que os siacutembolos sejam compartilhados para que seja possiacutevel uma

compreensatildeo dos enunciados para Fonseca (1999) ldquoem muitas situaccedilotildees por causa de uma

diferenccedila de faixa etaacuteria classe grupo eacutetnico sexo ou outro fator existe uma diferenccedila

significativa entre os dois universos simboacutelicos capaz de jogar areia no diaacutelogordquo (p 59) O

que indica a importacircncia do cuidado na seleccedilatildeo do conteuacutedo e da linguagem tendo como

ponto de partida conhecimentos habilidades realidade socioeconocircmica cultural e poliacutetica dos

atores envolvidos na atividade

O diaacutelogo eacute um valor da Com-vida (TRAJBER SATO 2010 p7273) No caso da

EREM AFN foi estimulado em todos os encontros Pode ser exemplificado por meio da

construccedilatildeo e realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de

forma coletiva Somam-se a isto o incentivo ao aprendizado do diaacutelogo por meio do curso de

educomunicaccedilatildeo10

e de formaccedilotildees teatrais11

No Projeto Noronha Aleacutem Mar ocorreram reuniotildees mensais com os professores nas

quais entre outras atividades refletia-se sobre as oficinas que seriam realizadas com os

estudantes Um dos professores falou na avaliaccedilatildeo de uma reuniatildeo que gostou do ldquoespaccedilo para

dialogar sobre dificuldades que temosrdquo (Caderno de campo 2013) O que traz agrave tona a

existecircncia de poucos espaccedilos de diaacutelogo na escola Os horaacuterios de trabalho pedagoacutegico podem

eou poderiam ser espaccedilos que contemplassem o diaacutelogo

10

O curso de educomunicaccedilatildeo foi ministrado por Deacutebora Menezes e Vivian Battaini e financiado pelo Projeto

Golfinho Rotador desenvolvido em Fernando de Noronha em dezembro de 2013 11

As formaccedilotildees teatrais foram ministradas por Terena Zamariolli e financiada pelo Projeto Golfinho Rotador

desenvolvidas em Fernando de Noronha no ano de 2013

Por fim historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata profissionais

experientes para sua realizaccedilatildeo Na maior parte dos casos foram pessoas de fora da Ilha No

ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das atividades

Para 2014 foi realizada a formaccedilatildeo de indiviacuteduos do Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo

ampliando a atuaccedilatildeo anterior

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial com os monitores que envolveu

atividades especiacuteficas em torno das temaacuteticas de educaccedilatildeo e conservaccedilatildeo ambiental Aleacutem

disso houve uma formaccedilatildeo diaacuteria com foco em planejamento organizaccedilatildeo reflexatildeo e

avaliaccedilatildeo das atividades

A proposta de formaccedilatildeo dos monitores para 2014 com encontros diaacuterios da equipe

proporcionou momentos com potencial dialoacutegico Numa das avaliaccedilotildees diaacuterias um

adolescente evidenciou o aprendizado relacionado ao conviacutevio em grupo ldquoAprendi a lidar

com gente chatardquo (Caderno de campo 2014 fala de um monitor) O depoimento traz

elementos de aprendizagem em direccedilatildeo ao respeito ao diferente apesar do outro ainda ser

referenciado como chato o que indica a possibilidade e a necessidade de continuidade dos

trabalhos

As entrevistas semiestruturadas as observaccedilotildees participantes e as intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas trazem indiacutecios da importacircncia do diaacutelogo para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo tambeacutem reforccedilada pela bibliografia

ldquoO diaacutelogo qualifica a participaccedilatildeo ao reconhecer que coletivos satildeo

entremeados por questotildees que olhando-se de perto impedem a participaccedilatildeo

genuiacutena das pessoasrdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2016 p141-142)

Os momentos dialoacutegicos exigem um olhar atento para os processos garantindo que os

diferentes possam se expressar e se respeitar para assim serem capazes de construir juntos

c Comunidade

A Educaccedilatildeo Ambiental enseja que cada comunidade forje seu proacuteprio destino

Entendendo que

102

ldquoSe vier a existir uma comunidade no mundo dos indiviacuteduos soacute poderaacute ser

(e precisa secirc-lo) uma comunidade tecida em conjunto a partir do

compartilhamento e do cuidado muacutetuo uma comunidade de interesse e

responsabilidade em relaccedilatildeo aos direitos iguais de seres humanos e igual na

capacidade de agirmos em defesa desse direitordquo (BAUMAN 2003 p134)

Os processos educadores ambientalistas incentivam e fortalecem as comunidades

locais aleacutem de fomentar a construccedilatildeo de comunidades aprendentes (BRANDAtildeO 2005) ou

interpretativas (SANTOS 2007) Para Brandatildeo as comunidades aprendentes satildeo espaccedilos

educadores permeados pelo diaacutelogo que tecircm uma nova concepccedilatildeo de viver pela partilha pela

cooperaccedilatildeo pela solidariedade

ldquoE o trabalho eacute mais fecundo quando em uma comunidade aprendente todos

tecircm algo a ouvir e algo a dizer Algo a aprender e algo a ensinar Lugares de

trocas e de reciprocidades de saberes mas tambeacutem de vidas e de afetos onde

a aula expositiva pode ser cada vez mais convertida no ciacuterculo de diaacutelogosrdquo

(BRANDAtildeO 2005 p90)

A Educaccedilatildeo Ambiental orientada pelo sentido comunitaacuterio exercita e estimula a

solidariedade e a participaccedilatildeo Nesse sentido foi apontado pelos entrevistados a

indispensabilidade da criaccedilatildeo de laccedilos entre educador e educando que fortaleccedilam confianccedila

muacutetua intimidade e interatividade

ldquoEu acho que foi o comprometimento dos adultos que estavam envolvidos

eles tem a forma de convidar a forma de interagir com eles que natildeo eacute faacutecil

lidar com adolescentes Tem que ter o envolvimento natildeo digo assim pessoal

mas tem que ter laccedilos Tem que ter para chamar para convidar aquilo eacute uma

sementinha que tem que estar plantando para cuidar para mais tarde a gente

ver o resultado Tem que nascer forterdquo (Comunidade matildee e professora da

Bem-me-Quer)

ldquoEu tento interagir o maacuteximo possiacutevel com as crianccedilas se tiver que rolar no

chatildeo eu vou rolar se tiver que jogar bola Para mim eu natildeo tenho dificuldade

nenhuma Tento gerar uma intimidade me apresento principalmente como

amigos dos pais deles agraves vezes chamo alguns pelo nome do pai para

demonstrar para eles que estou ali como um amigo que quer passar alguma

coisa e natildeo como ICMBio funcionaacuterio puacuteblico ou algo do tipordquo (Proponente

puacuteblico)

A literatura na aacuterea educacional reforccedila a essencialidade da confianccedila entre educador e

educando para o processo de ensino-aprendizagem (FREIRE 1981) Hannah Arendt (2001)

defende que uma das primeiras funccedilotildees da educaccedilatildeo eacute possibilitar que as crianccedilas tenham

seguranccedila e confianccedila no mundo e na sociedade que as acolhem para gradativamente com o

apoio da escola ela ir construindo um olhar criacutetico mais comprometido com o

aprimoramento das sociedades e a manutenccedilatildeo da vida

Os entrevistados destacaram tambeacutem as atividades competitivas De certa forma elas

satildeo muito disseminadas na nossa sociedade e assim podem contribuir com o envolvimento

dos sujeitos Podem ser saudaacuteveis quando envolvem o desejo de superaccedilatildeo pessoal poreacutem satildeo

prejudiciais quando haacute pressatildeo por vencer de si mesmo ou de outros (famiacutelia amigos

educadores etc) o que gera uma sobrecarga psiacutequica eou fiacutesica Somam-se ao seu potencial

negativo os casos em que fortalece o outro como inimigo o que dificulta o desenvolvimento

e vivecircncia de praacuteticas solidaacuterias e a formaccedilatildeo de uma comunidade

No seu lado positivo a atividade competitiva pode envolver a formaccedilatildeo de um grupo

que estimula a ajuda entre si Segundo a entrevistada

ldquoEu sinto que as atividades que motivam eles satildeo atividades competitivas

tambeacutem por exemplo campeonato de surf campeonatos que fazem eles se

superarem darem o melhor deles eu acho que isso tambeacutem eacute bacana

tambeacutem motiva eles a quererem melhorarrdquo (Comunidade Yoga)

Ao relacionar os elementos trazidos pelos entrevistados e as intervenccedilotildees educadoras

ambientalistas evidencia-se a busca por constituiccedilatildeo de comunidades de aprendizagem

criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e a constituiccedilatildeo de grupo conforme exemplificado a seguir

A Com-vida tem a perspectiva de se constituir numa comunidade de aprendizagem

nas palavras de uma matildee de estudante

ldquoA proacutepria formaccedilatildeo da Com-vida foi bem bacana Natildeo soacute puderam assistir

mas eles eram um conselho de certa forma uma comissatildeo eacute um

agrupamento de pessoas que vai tomar decisotildees sobre um determinado

assunto Eacute um coletivo entatildeo isso foi bem importante Criaram os projetos

da escola entatildeo quais satildeo os espaccedilos que satildeo coletivos Natildeo soacute a sala de

aula mas a pracinha onde todos os alunos vatildeo se reunir a aacutegua que todo

mundo utiliza vai ser coletada e tratada como vou cuidar de todos os

resiacuteduos que a escola vai gerar Entatildeo foi bem bacanardquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Na Com-vida da EREM AFN os seus membros reconhecem que as reuniotildees

promoveram a criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e uma unidade

ldquoPorque na Com-vida era todo mundo amigo em outros projetos sempre fica

cada qual no seu grupinho Na Com-vida natildeo era aquela rodona todo mundo

104

se falava Outros projetos satildeo soacute slides slides A gente ia no Golfinho12

fazia

aquelas rodas laacute na frente era massardquo (Estudante 9deg)

Nas Feacuterias Ecoloacutegicas os encontros diaacuterios dos monitores possibilitaram a criaccedilatildeo de

viacutenculos afetivos e a formaccedilatildeo de um grupo Dentre as atividades propostas para o grupo

maior evidenciam-se as vivecircncias de atividades cooperativas e natildeo competitivas Por

exemplo no caccedila ao tesouro foram formados dois grupos dentro dos quais era necessaacuterio

estar junto para encontrar as pistas Soma-se a isso o fato de o tesouro soacute ser descoberto apoacutes

a interaccedilatildeo dos dois grupos sendo que apenas juntos conseguiam achar o tesouro

A teoria e a experiecircncia praacutetica nesta pesquisa indicam que fomentar os sentidos

comunitaacuterios em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para o fortalecimento da

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos

d Potecircncia de Accedilatildeo

A potecircncia de accedilatildeo relaciona-se com a capacidade dos sujeitos de agir e influenciar o

seu territoacuterio De acordo com a pesquisadora Alessandra Buanovoglia Costa-Pinto

ldquoAo falarmos em potecircncia de agir referimo-nos agrave capacidade de empreender

uma accedilatildeo eacutetica libertadora emancipatoacuteria e natildeo simplesmente ao ato de

realizar algo Estamos tratando de um agir consciente e intencional para

realizar algo desejadordquo (2013 p85)

O desenvolvimento da potecircncia de accedilatildeo eacute subjetivo variando de uma pessoa para

outra poreacutem eacute possiacutevel por meio de teacutecnicas diferenciadas que ela seja estimulada em

processos educadores ambientalistas ldquoDe acordo com Espinosa podemos aumentar nossa

potecircncia na medida em que compreendemos a causa dos nossos afetos13

rdquo (COSTA-PINTO

2012 p83)

ldquoDesse modo a nossa potecircncia de agir pode ser aumentada ou diminuiacuteda de

acordo com os encontros que temos com outras pessoas com animais com

vegetais com minerais Se o encontro gera alegria a potecircncia eacute aumentada

no caso de o encontro gerar tristezas a potecircncia eacute diminuiacuteda E o que gera

alegria ou tristeza eacute forma como nos relacionamos com as coisasrdquo (COSTA-

PINTO 2012 p83)

12

Referecircncia agrave sede do Projeto Golfinho Rotador 13

ldquosegundo esse autor [Damaacutesio] o que em Espinosa chama-se de afeto eacute um conjunto composto pelo que

atualmente denomina-se por motivaccedilatildeo pulsatildeo emoccedilatildeo ou sentimentordquo (COSTA-PINTO 2012 p79-80)

Nas entrevistas realizadas em Fernando de Noronha em 2016 foram reveladas teacutecnicas

e estrateacutegias que podem se relacionar com o incremento da potecircncia de accedilatildeo tais como fazer

campanhas e auxiliar na saiacuteda da zona de conforto

ldquoEu acho que a gente tem realmente que incentivar dar um start mesmo

porque as pessoas funcionam assim Todo mundo sabe que tem que

preservar mas se a gente natildeo fizer campanha natildeo ficar tocando na tecla toda

hora sempre eacute uma coisa que a gente vai ter que fazer sempre Porque se a

gente natildeo fizer campanha se a gente natildeo chamar os pais se a gente natildeo

chamar a comunidade as pessoas meio que Ah eu sei Mas como eacute mais

cocircmodo fazer eu vou laacute e faccedilordquo (Proponente puacuteblico)

ldquoQuando tem um grupo e vocecirc quer estimular isso talvez vocecirc tenha que

sacar qual a pergunta correta qual a argumentaccedilatildeo qual o estiacutemulo que vocecirc

vai dar Eacute que tem que sair da zona de conforto taacute tudo muito faacutecil algueacutem

estaacute pensando por mim entatildeo vai Acho que o negoacutecio eacute tirar da zona de

conforto talvezrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O niilismo a inseguranccedila entre outros tantos sentimentos que colocam as pessoas em

situaccedilatildeo de impotecircncia ou as impedem de sair da zona de conforto podem ser explicados por

quatro figuras de subjetividade a saber endividado mediatizado securitizado e representado

(HARDT NEGRI 2014)14

As figuras de subjetividade satildeo representaccedilotildees do mundo interno

das pessoas O desafio que se coloca eacute romper com essas figuras de subjetividade e construir

outras que fortaleccedilam cada um dos indiviacuteduos e a sociedade como um todo em direccedilatildeo ao

Bem Comum

A realizaccedilatildeo de atividades praacuteticas eacute uma estrateacutegia capaz de estimular a participaccedilatildeo

pela possibilidade de experimentar ldquoO saber da experiecircncia eacute um saber particular subjetivo

relativo contingente pessoalrdquo (LAROSSA 2015 p 32) dessa forma a praacutetica pode

fomentar a potecircncia de accedilatildeo Dentre os entrevistados um deles destacou as atividades da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

ldquoDaquele projeto eu avalio como um dos mais motivadores ateacute pela equipe

teacutecnica que estava participando e um projeto que trabalhou muito a parte

praacutetica As vezes vocecirc fala mas se vocecirc num explica como fazer alguns natildeo

vatildeo entender natildeo vatildeo assimilar o recado que estaacute sendo dado E a Com-vida

14

O endividado foi produzido pela hegemonia das financcedilas e dos bancos fazendo com que ter diacutevidas seja uma

condiccedilatildeo geral da vida social O mediatizado eacute refeacutem do excesso de informaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e expressatildeo da

sociedade atual que dificulta a criaccedilatildeo de informaccedilotildees uacuteteis para a transformaccedilatildeo social e a melhoria da vida

coletiva e afasta as pessoas da construccedilatildeo de afetos poliacuteticos ldquoo estar junto de corpos e a comunicaccedilatildeo corpoacuterea

que eacute a base da inteligecircncia e da accedilatildeo poliacutetica coletivardquo (p32) O securitizado aceita ter sua vida vigiada e

controlada pelo medo da ldquoviolecircnciardquo a vigilacircncia torna-se sinocircnimo de seguranccedila O representado natildeo tem

interesse pelo Bem Comum eacute refeacutem das decisotildees externas ou seja natildeo tem potecircncia de accedilatildeo

106

trouxe muito isso de vocecirc ver as crianccedilas participando muito de atividades

praacuteticas encontros fora da escola fora do dia letivo de aula com atividades

de recreaccedilatildeo de contemplaccedilatildeo em alguns pontos de visitaccedilatildeo das unidades

de conservaccedilatildeo Eu vi como um projeto aleacutem de ser extremamente

agregador mas tambeacutem muito convidativo Vocecirc via que as crianccedilas

estimulavam e convidavam umas as outras a participar Isso realmente foi

um ponto de destaque desse trabalhordquo (Proponente puacuteblico)

A relevacircncia da praacutetica eacute reforccedilada por meio de outra fala que resgata a possibilidade

de participar de conselhos como treino

ldquoPorque decidir sobre sua proacutepria vida eacute algo muito difiacutecil vocecirc tomar

decisotildees sobre si mesmo jaacute eacute difiacutecil imagina sobre o coletivo Se vocecirc natildeo

trabalha natildeo sabe lidar com isso sobre seus direitos e deveres eacute um treino

meio que eles jaacute estatildeo treinando Eu lembro que a primeira vez que eu

participei de um conselho eu jaacute era adulta formada E o que que faz um

conselho Ateacute entender o que que era talvez se eu tivesse tido essa educaccedilatildeo

desde sempre ao fazer parte de um conselho eu jaacute entendesse melhor o meu

papel E tomar decisotildees natildeo soacute porque eu tenho que fazer isso ou aquilo mas

de vivecircncia mesmo e poder ser mais ativa A gente tem tanto conselho e natildeo

sabe o que fazer na hora Poder contribuir Quando pensamos juntos sobre

um determinado tema podemos tomar decisotildees melhores Essa praacutetica de

tomar decisotildees pelo coletivo eacute bom ser estimulado desde crianccedilardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

Diversos entrevistados afirmaram a necessidade de trabalhar a teoria aliada agrave praacutetica

Essa perspectiva eacute reforccedilada pelo conceito de praacutexis

ldquoInclinamo-nos pelo termo bdquopraacutexisrdquo para designar a atividade humana que

produz objetos sem que por outro lado essa atividade humana seja

concebida com o caraacuteter estritamente utilitaacuterio que se infere do significado

do ldquopraacuteticordquo na linguagem comumrdquo (VAacuteSQUEZ 1977 p5)

A perspectiva da praacutexis nos processos educadores eacute valorizada em Freire (1981) e Oca

(2016) Valorizando os conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a vida cotidiana e o incentivo

da reflexatildeo sobre a mesma Alguns entrevistados apontaram a geraccedilatildeo de retornos imediatos

no cotidiano com o aumento da participaccedilatildeo

ldquoIsso a questatildeo da atenccedilatildeo a questatildeo da carecircncia que tem muito aqui na Ilha

e a questatildeo que eles viram que o trabalho que eles estavam tendo estava

tendo retorno natildeo era um retorno que seria para daqui sei laacute quantos meses

Ah organizar os latotildees de lixo daqui da escola e jaacute estava laacute Organizava as

rodas de leitura aquelas atividades que vocecircs iam agrave praia essas coisas era

momentacircneo instantacircneordquo (Coordenador)

Entre os elementos mais citados nas entrevistas que trazem indiacutecios do fortalecimento

da potecircncia de accedilatildeo encontra-se a construccedilatildeo coletiva indicada como potencializadora da

participaccedilatildeo e do envolvimento dos sujeitos

ldquoEu penso que eacute preciso um projeto dentro da escola que natildeo venha com

uma proposta apenas de fora ou de instituiccedilotildees parceiras mas que se sente

com os principais atores da instituiccedilatildeo escolar que satildeo os professores os

educadores de modo geral e que eles possam tambeacutem cooperar e construir

esse projeto Porque natildeo adianta eu chegar com um projeto montado olha

vamos trabalhar a partir desta perspectiva mas sem ouvir os que estatildeo com

eles diariamente Eacute importante que o projeto seja construiacutedo ele tenha essa

preacute proposta mas que os professores e demais profissionais possam cooperar

para a construccedilatildeo desse projeto Dessa forma ele vai se sentir tambeacutem

coautor e certamente vai se dedicar mais para que seja executado Eu acho

que quando algo eacute elaborado com nossas matildeos ou com nosso olhar temos

um cuidado maior para que ele de certordquo (Professor 3)

ldquoO que faz pegar eu acho que eacute exatamente o modelo que vocecircs utilizaram

de natildeo vir pronto de tudo ser construiacutedo aqui Por aqui em Noronha a gente

estaacute cansado realmente de levar porrada Porque chega aqui pronto e tem

uma pequena adaptaccedilatildeo para FN Aquilo [Com-vida] eu senti mesmo que foi

feito deles para fora acho que pegou nesse sentidordquo (Comunidade ndash

conselheiro distrital)

A construccedilatildeo coletiva relaciona-se com as propostas de pessoas que aprendem

participando ou pesquisa-accedilatildeo-participante (BRASIL 2006) planejamento estrateacutegico

participativo articulado e incremental (SORRENTINO 2013 OCA 2016 p83-84

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p29) nas quais os processos formadores satildeo

construiacutedos com os educandos por meio de accedilotildees e reflexotildees constantes Parte-se do princiacutepio

de que cada sujeito deve ser responsaacutevel pela proacutepria produccedilatildeo de conhecimentos

Na mesma direccedilatildeo de tornar os indiviacuteduos protagonistas foi destacada a possibilidade

de ensinar o que aprendeu como teacutecnica significativa para o estiacutemulo a aprender Na literatura

o compartilhar dos aprendizados relaciona-se com empoderamento dos sujeitos estrateacutegia de

apreensatildeo do aprendido e com a elevaccedilatildeo da autoestima

ldquo[] no processo de aprendizagem soacute aprende verdadeiramente aquele que

se apropria do aprendido transformando-o em apreendido com o que pode

por isso mesmo reinventa-lo aquele que eacute capaz de aplicar o aprendido-

apreendido a situaccedilotildees existenciais concretasrdquo (FREIRE 1977 p27-28)

ldquoE aiacute na primeira [semana das Feacuterias Ecoloacutegicas] quando elas eram

instrutoras elas falavam que estavam dando aulas para os pequenininhos - bdquoai

matildee meus alunos‟ E assim um carinho uma troca os pequeninhos

encontrando elas em outros lugares abraccedilando muito carinho A troca de

experiecircncias foi muito legal Agora elas querem jaacute participar de novo da

108

festa da APA elas estatildeo animadiacutessimas para ser instrutoras do Circo de

bambolecirc Passar o conhecimento que elas aprenderamrdquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Alguns entrevistados apontaram tambeacutem a relevacircncia de ter um produto mesmo que

parcial dos processos educadores ambientalistas para materializar a vivecircncia desenvolver

habilidades comunicativas aleacutem de divulgar a accedilatildeo

ldquoTemos que fazer com que os alunos produzam alguma coisa nem que seja

uma maquete [Por que eacute importante a existecircncia desse produto] Porque eu

acho que torna aquela atividade mais veriacutedica Mais real vocecirc condiciona os

alunos a terem certas aptidotildees Natildeo eacute soacute o aluno ter atenccedilatildeo a um texto a

oratoacuteria ele vai ter que ter atenccedilatildeo no texto observar e produzir Botar a

matildeo na massa e produzir algo Satildeo muito mais experiecircncias que ele vai

passar eu acho que o trabalho teoacuterico junto com o pratico ele eacute perfeitordquo

(Proponente ONG 2)

Assinalam a possibilidade de trazer novidades por meio das estrateacutegias pedagoacutegicas

como por exemplo indiviacuteduos e situaccedilotildees que natildeo estatildeo no cotidiano da escola

ldquoPara a gente ir assistir uma informaccedilatildeo eacute a curiosidade o novo Procurar

saber o que vai se passar de novidade para a gente Se for coisa repetida

muita gente natildeo vairdquo (Estudante EJA)

Das experiecircncias dos processos educadores em Fernando de Noronha relacionadas

com a perspectiva de potecircncia de accedilatildeo enunciada pelos entrevistados destacam-se as

construccedilotildees coletivas de um Projeto e de uma Conferecircncia

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao Projeto Golfinho Rotador a construccedilatildeo

coletiva de um projeto Foram realizadas duas oficinas participativas de planejamento com o

objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I

e II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

elaborou-se o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades15

ldquoEu acho que a partir desse momento que eu natildeo me lembro em que ano foi

que alguns representantes do Golfinho todo corpo docente gestatildeo acho que

15

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013

a partir daquele momento comeccedilou uma construccedilatildeo mais colaborativa

participativa e democraacutetica Tentando interagir mais com o que era feito e

dessa proposta de laacute para caacute vem dando certordquo (Professor)

A construccedilatildeo dialoacutegica da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM

AFN eacute retomada aqui pelo seu potencial de empoderar os organizadores A sua realizaccedilatildeo

ampliou a potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos da Comissatildeo segundo uma entrevistada ldquoEu amei a

conferecircncia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito eles eu senti que eles se

sentiram realmente eram eles que estavam fazendordquo (Comunidade Yoga)

Haacute fortes indiacutecios nos dados coletados pela pesquisa de campo que os processos

educadores ambientalistas comprometidos com o incremento da participaccedilatildeo podem ser

fortalecidos pelo incentivo agrave potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos por meio de encontros que

aproximem as pessoas no ldquofazer juntordquo

e Felicidade

Diferentes autores entre eles Gianetti (2002) e Lipovetsky (2007) apontam que a

sociedade atual em especial do poacutes II Guerra Mundial associa a felicidade com promessas

ligadas ao consumo e desejos superficiais Segundo Russel (2012) a felicidade relaciona-se

com uma busca individual e subjetiva associada com aspectos internos das pessoas sendo o

autoconhecimento em profundidade vital para seu alcance

Para Seligman et al (2005) existem trecircs elementos essenciais para assegurar a

felicidade o prazer (ou emoccedilotildees positivas) o engajamento e o significado Poreacutem esses

elementos satildeo essenciais em conjunto individualmente natildeo geram efeitos significativos

Processos educadores ambientalistas visam estimular os sujeitos a buscarem sua

felicidade por meio do autoconhecimento da promoccedilatildeo de momentos significativos

construccedilatildeo de viacutenculos afetivos e vivecircncia no coletivo

Os momentos significativos relacionam-se com fatores fundamentais para a felicidade

a longo prazo tais como feacute (no sentido religioso ou espiritual ou ainda ser positivo perante a

vida ndash acreditar que as coisas vatildeo dar certo e ficar bem) e os laccedilos sociais (ANDREWS

2003) Algumas pesquisas mostram que a construccedilatildeo de viacutenculos incrementa a felicidade pela

seguranccedila que a mesma propicia aleacutem da secreccedilatildeo de substacircncias neurotransmissores na

corrente sanguiacutenea como a ocitocina que gera um bem-estar inclusive fiacutesico (ANDREWS

2003)

A associaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental com a felicidade estaacute anunciada na missatildeo do

Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) ldquoA educaccedilatildeo ambiental contribuindo

110

para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis com pessoas atuantes e felizes em todo Brasilrdquo

(BRASIL 2014 p39)

As entrevistas realizadas trouxeram indiacutecios de como as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou podem contribuir com a felicidade dos envolvidos entre elas

evidenciaram-se a promoccedilatildeo de atividades divertidas atrativas que os sujeitos gostem e que

aja prazer de participar Indica-se que a busca das accedilotildees educadoras seja a de contribuir com a

felicidade interior dos indiviacuteduos uma das estrateacutegias eacute o reconhecimento de suas proacuteprias

competecircncias Para em seguida possibilitar seu uso em prol ao bem comum como um fator de

incremento de felicidade

ldquoE aiacute envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de

se organizar em grupo e aiacute a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhos Trabalhar essa participaccedilatildeo deles nos conselhos a mudanccedila na

comunidade no caso aqui em Noronha e a gente sabe que eacute uma escala que a

gente tem que seguir de convencer de estimular mesmo Porque diante de

tantas dificuldades que a gente tem seja geograacutefica seja de gestatildeo a gente

precisa que eles tenham esse prazer de estarem participando das accedilotildees

principalmente de EA porque Noronha eacute querendo ou natildeo uma mola mestra

nessa questatildeo A gente vive aqui num lugar que precisa e deve ser

preservadordquo (Diretor grifo dos autores)

Parte das pesquisas atuais sobre felicidade relaciona-a com o bem-estar e a qualidade

de vida (ALVES amp SORRENTINO 2010) Algumas entrevistas reforccedilam essa relaccedilatildeo por

meio da afirmaccedilatildeo da necessidade dos sujeitos sentirem algo beneacutefico para si nas accedilotildees de

EA

ldquoA gente para fazer uma coisa legal temos que pegar a motivaccedilatildeo deles

Eles tecircm que se interessar e sentir algum benefiacutecio naquilordquo (Comunidade

Yoga)

Entre as teacutecnicas que trazem bem-estar e alegria foi destacado a ludicidade das

atividades

ldquoOs estudantes a gente vecirc uma propensatildeo bem grande das atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental principalmente se elas envolverem o caraacuteter luacutedico

envolvimendo visitaccedilatildeo e atividades ao ar livre que corriqueiramente eles

natildeo fazemrdquo (Proponente ONG)

A fala acima traz outros elementos para aleacutem da ludicidade que podem se relacionar

com o prazer nas atividades como saiacutedas de campo e atividades ao ar livre Com relaccedilatildeo as

atividades ao ar livre alguns autores evidenciam o papel do contato da natureza para o

desenvolvimento das pessoas em especial das crianccedilas ldquoum escopo cada vez maior de

pesquisas conecta de modo positivo nossa sauacutede mental fiacutesica e espiritual agrave nossa

associaccedilatildeo com a natureza (LOUV 2016 p25) O mesmo autor afirma que ldquoa natureza

inspira a criatividade da crianccedila demanda a percepccedilatildeo e o amplo uso dos sentidos (LOUV

2016 p29)16

Vale destacar que no contexto estudado um Arquipeacutelago formado por duas unidades

de conservaccedilatildeo haacute ambientes naturais poreacutem isso natildeo implica necessariamente a sua

vivecircncia Louv (2016) evidencia que esse contato com a natureza natildeo eacute necessariamente em

espaccedilos bem conservados como unidades de conservaccedilatildeo pode ser uma simples praccedila

Alguns estudantes e moradores noronhenses apesar de viverem dentro de uma Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental natildeo costumam ir agraves praias ocupar as praccedilas eou fazer trilhas natildeo

vivenciando esse contato com ambientes naturais

Nas intervenccedilotildees educadoras ambientalistas destaca-se dentre os objetivos da Com-

vida o cuidado de si que foi exercitado durante os encontros da Comissatildeo por meio de

atividades de respiraccedilatildeo e aulas de yoga objetivando ampliar o bem-estar e promover o

autoconhecimento As aulas de yoga ampliam o bem-estar porque equilibram a secreccedilatildeo do

hormocircnio cortisol que quando secretado em excesso potencializa o estresse (ANDREWS

2003 p38) Jaacute a respiraccedilatildeo diafragmaacutetica ativa o sistema nervoso parassimpaacutetico e por isso

traz mais bem-estar (ANDREWS 2003 p74)

No Projeto Noronha Aleacutem Mar uma das oficinas teve como tema a qualidade de vida

estimulando os participantes a refletirem sobre sua vida e perspectivas de melhoria Na

mesma atividade os estudantes andaram de slackline17

e assim desafiaram seus limites e

exercitaram a confianccedila

As Feacuterias Ecoloacutegicas foram focadas nas atividades luacutedicas por meio das quais se

busca uma aprendizagem significativa Foram utilizadas dentre outras pintura de camisetas

apresentaccedilatildeo de teatro de fantoche oficina de construccedilatildeo de instrumentos musicais com

materiais reciclaacuteveis As atividades luacutedicas satildeo relevantes dentro do contexto de

fortalecimento comunitaacuterio pois a atividade luacutedica em si mesma sem uma intencionalidade

natildeo incrementa a felicidade entendida como um sentimento de bem-estar de longo prazo e

natildeo um momento de prazer pontual

16

Esse autor tem trabalhado com o conceito de transtorno de deacuteficit de natureza que ldquodescreve os custos da

alienaccedilatildeo em relaccedilatildeo agrave natureza incluindo a diminuiccedilatildeo do uso dos sentidos a dificuldade de atenccedilatildeo e iacutendice

mais altos de doenccedilas fiacutesicas e emocionais (LOUV 2016 p58) 17

Fita elaacutestica presa entre dois pontos fixos inicialmente para se equilibrar

112

A teoria e os dados das entrevistas e das intervenccedilotildees educadoras trazidos nessa seccedilatildeo

indicam que as atividades talvez propiciem pelo bom encontro pelos momentos de alegria e

interaccedilatildeo e pelas teacutecnicas disponibilizadas pistas para desenvolverem na vida pessoal e

coletiva iniciativas e procedimentos que os tornem mais felizes Sendo a felicidade

compreendida como conquista relacionada aos propoacutesitos existenciais e a conduccedilatildeo da proacutepria

vida (SCHUMACHER 1977 LIPOVETSKY 2007 RUSSEL 2012)

f Outras condiccedilotildees

Nas entrevistas emergiram outros elementos importantes para a materializaccedilatildeo da

participaccedilatildeo que natildeo se enquadram diretamente nas categorias enunciadas acima (identidade

diaacutelogo comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade) mas podem se relacionar com elas

retorno financeiro atores que influenciam a participaccedilatildeo dos estudantes e locais de realizaccedilatildeo

de atividades

Os entrevistados indicaram o retorno financeiro como estimulante agrave participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Este pode ser um fator inicial de mobilizaccedilatildeo dos

participantes mas ao longo do processo eles podem se envolver por outros motivos Poreacutem eacute

importante que o estiacutemulo agrave participaccedilatildeo tambeacutem esteja atrelado ao prazer do diaacutelogo aos

viacutenculos comunitaacuterios ao desejo de autoconhecimento e compromisso com a melhoria das

condiccedilotildees socioambientais locais e planetaacuterias Uma participaccedilatildeo com motivaccedilotildees externas

como o retorno financeiro ou uma possibilidade futura de emprego talvez pode contribuir

pouco para a formaccedilatildeo de uma comunidade local com vivecircncia solidaacuteria Por outro lado

muitas vezes o recurso financeiro se faz necessaacuterio para que a pessoa consiga condiccedilotildees

materiais para se dedicar agrave formaccedilatildeo e natildeo ter que se direcionar para um trabalho remunerado

para auxiliar nos gastos domeacutesticos eou manter seus haacutebitos Segundo uma entrevistada

ldquoPra se motivar vai precisar de coisas a mais estiacutemulos de alguma coisa de

valor Uma gincana aqui uma gincana laacute Talvez isso modifique porque o

custo na Ilha eacute tatildeo grande que as pessoas veem mais o valor a ldquooiardquo

[trabalhos pontuais] Natildeo soacute o pai ou a matildee tecircm alunos da gente do Integral

que estatildeo indo para a noite por causa do trabalho Isso eacute visiacutevel natildeo eacute porque

o pai natildeo mantem ele natildeo eacute porque ele quer o proacuteprio dinheiro dele para

comprar o celular dele mais atual entatildeo isso esta acontecendo Eu acho que

tem que ver tem que pensar em alguma coisa rentaacutevelrdquo (Professor 1)

De acordo com os entrevistados entre os atores que influenciam a participaccedilatildeo dos

estudantes estatildeo professores pais famiacutelia amigos coletivo e gestor da unidade escolar

ldquoFamiacutelia para mim eacute uma ceacutelula em que ele ali socializa o que ele vecirc Na

escola tambeacutem se o pai a matildee ou o responsaacutevel natildeo incentiva essa

participaccedilatildeo jaacute enfraquece muito a vontade dele em participar E a proacutepria

comunidade quando tambeacutem se mobiliza para ajudar a escola nesse sentido

da EA eacute um ponto muito forte para que ele se sinta estimulado O estiacutemulo

coletivo tanto da escola da famiacutelia dos amigos eu acho que isso tem um

papel importante nessa questatildeo de ele querer participarrdquo (Diretor)

Os professores satildeo citados como importantes mobilizadores das accedilotildees de EA

contribuindo com a ampliaccedilatildeo da aprendizagem Sendo para isso necessaacuteria empatia entre

estudantes e professores ldquoE o professor eacute o agente que puxa essa corrente entatildeo se o aluno

tem uma empatia com o professor naturalmente ele tende a se inclinar a participar Eu

acredito nissordquo (Diretor)

ldquoPorque no iniacutecio eacute tudo ofegante doido para chegar mas para continuar eacute

difiacutecil natildeo eacute faacutecil Porque muitos alunos desistem porque encontrou uma

pequena pedrinha uma pequena dificuldade Se tiver como incentivar mais

natildeo soacute os educadores os apoiadores mas tambeacutem a famiacutelia tem que fazer

seu papel Natildeo eacute soacute eu entreguei a minha filha a um grupo eu quero

rendimento tem que estar laacuterdquo (Comunidade matildee e professora da Bem-me -

quer)

Das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas em Fernando de Noronha em

201318

oito estatildeo vinculadas as unidades escolares e trecircs tem como puacuteblico crianccedilas e

adolescentes em idade escolar atendendo dessa forma tambeacutem os estudantes interessados

Dentre elas cinco ocorreram dentro da unidade escolar trecircs fora da escola e trecircs mesclaram

atividades dentro e fora da EREM AFN O local de realizaccedilatildeo das atividades se mostrou

importante visto que uma accedilatildeo fora da escola a priori jaacute tem uma boa receptividade dos

estudantes (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603) logo uma maior participaccedilatildeo e

envolvimento Destaca-se aqui que a utilizaccedilatildeo dos estudos do meio19

para a EA

ldquopode contribuir para uma formaccedilatildeo mais ldquointegralrdquo do indiviacuteduo quando se

propotildee um olhar cuidadoso e atento para o que estaacute agrave volta para a

compreensatildeo e discussatildeo da realidade e do entorno por intermeacutedio de

projetos interdisciplinares e integradosrdquo (LESTINGE amp SORRENTINO

2008 p60)

18

O mapeamento das atividades foi realizado por meio da observaccedilatildeo participante e contato com os proponentes

de educaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha e encontra-se nos apecircndices Reflexotildees sobre as atividades

mapeadas e a participaccedilatildeo foram feitas no artigo - tambeacutem presente no item 21 desta tese 19

ldquotratado aqui numa perspectiva de contribuir para o reconhecimento da realidade pois propicia reflexotildees e

conhecimentos desperta sensaccedilotildees e sentimentos que poderatildeo potencializar alavancar accedilotildees humanas em prol

de melhoria na qualidade de vida (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603)

114

Pode-se ilustrar o afirmado por meio da avaliaccedilatildeo negativa de estudantes e professores

sobre a ausecircncia de atividades fora da sala de aula no Projeto Noronha Aleacutem Mar Soma-se a

isso a experiecircncia com a Com-vida que contemplava atividades em outros espaccedilos do

Arquipeacutelago Em avaliaccedilatildeo com o grupo apontou-se a dificuldade de motivar os estudantes a

participar das reuniotildees na escola E por fim a constante indagaccedilatildeo dos estudantes na escola

sobre quando seraacute a vez da sua turma realizar a saiacuteda a campo com o ICMBio20

(Caderno de

campo 2013)

Reforccedila-se que a pesquisa foi realizada em uma Ilha de 17kmsup2 focada em atividades

de EA com interface com a escola local que os estudantes jaacute frequentam diariamente Esses

dois elementos podem explicar a ausecircncia de outros tambeacutem importantes para a participaccedilatildeo

enquanto condiccedilotildees materiais miacutenimas apontadas na literatura tais como local de encontro e

acessibilidade (SORRENTINO 2001) visto que a Ilha eacute pequena e natildeo haacute dificuldades de

locomoccedilatildeo para a maior parte dos espaccedilos

Consideraccedilotildees finais

As escolhas e a subjetividade dos indiviacuteduos traccedilam caminhos particulares de

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo A partir das reflexotildees expostas no texto apresentam-se

caminhos da participaccedilatildeo nos quais diferentes elementos que contribuem com o processo satildeo

apresentados Estes elementos foram organizados no quadro abaixo

Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Identidade Diaacutelogo Comunidade

Informar programaccedilatildeo com

antecedecircncia Exercitar a Escuta Cooperar

Convidar Superar obstaacuteculos de diaacutelogo Fomentar a criaccedilatildeo de grupos

Estabelecer uma relaccedilatildeo de

compromisso Definir espaccedilo e tempo dialoacutegicos

Estabelecer Comunidades

aprendentes

Re(conhecer) o territoacuterio Estimular que todos se expressem Solidariedade

Valorizar a si proacuteprio Utilizar linguagem adequada agrave realidade Envolver os participantes

Valorizar o local Adequar o conteuacutedo ao puacuteblico Criar Laccedilos viacutenculos afetivos

Fortalecer a subjetividade Respeitar a diversidade de sujeitos Estabelecer relaccedilatildeo de confianccedila

Potecircncia de Accedilatildeo Felicidade Outros

Promover Bons Encontros Qualidade de vida Condiccedilotildees materiais baacutesicas

20

Um analista ambiental do ICMBIO pedagogo realiza anualmente saiacutedas a campo nas unidades de

conservaccedilatildeo com os estudantes da EREM AFN Muitos dos locais tem a visitaccedilatildeo proibida sendo essa atividade

a possibilidade de conhececirc-los

Experimentar Autoconhecimento Recursos financeiros

Ensinar Apreender Ludicidade Atores que influenciam a

participaccedilatildeo

Mobilizar Viacutenculos afetivos Atividades fora da sala de aula

Praacutetica Aprendizagem significativa

Praacutexis Vivecircncia no coletivo

Tomas decisotildees coletivas Prazer

Retornos imediatos Bem Estar

Coautoria Contato com a natureza

Gerar Produto

Valorizar a curiosidade e as

novidades

Estimular o protagonismo

Elevar autoestima

Empoderar os sujeitos

Pessoas que aprendem

participando

Quadro 1 ndash Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Sugere-se o mapeamento da realidade na perspectiva de compreender as necessidades

locais de aprimoramento da participaccedilatildeo associada agraves condiccedilotildees materiais e de poder

existentes A partir de tal anaacutelise indica-se aos educadores traccedilarem caminhos que incluam

elementos apresentados nesta pesquisa

As intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e as entrevistas semiestuturadas fizeram

emergir ou reforccedilaram esses elementos como significativos para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo poreacutem ressalta-se a provisoriedade dos elementos destacados e a sua constante

necessidade de avaliaccedilatildeo e reestruturaccedilatildeo

Propotildee-se que esses componentes sejam avaliados e fomentados em poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com a participaccedilatildeo da sociedade civil e a transiccedilatildeo para sociedades

sustentaacuteveis

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120

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O

APRENDIZADO NAS UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO

DA PARTICIPACcedilAtildeO

Resumo Haacute um discurso recorrente nos documentos oficiais da educaccedilatildeo e nas vozes de

educadores no paiacutes sobre a importacircncia da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar Poreacutem o

discurso foi naturalizado de tal forma que pouco ou nada se reflete sobre o que eacute participaccedilatildeo

como desenvolvecirc-la no contexto escolar e quais suas contribuiccedilotildees para o aprendizado dos

indiviacuteduos O presente trabalho traz algumas reflexotildees sobre esses questionamentos apoiadas

em pesquisa sobre atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas na Escola de Referecircncia

de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha em 2013 Pretende-se estimular e

fortalecer accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas comprometidos com a ampliaccedilatildeo da

participaccedilatildeo dos estudantes nas escolas

Palavras-chave Participaccedilatildeo Escola Educaccedilatildeo Ambiental Aprendizado Escolar

Abstract

There is a frequent discourse in official education documents and in the representation

educators of the coutry regarding the importance of the participation in school learning

However this representation was so naturalized and rooted that nothing or almost nothing

isreflect on what is participation as well how to develop it in the school context and what is

contributions to the individuals learning The presente research show these questions

supported by some clues for ansewering enviromental education developed in ldquoEscola de

Referecircncia Arquipeacutelago Fernando de Noronhardquo in 2013 It is intended to stimulate and to

strengthen actions projects programs and public politics commited to widening studentsacute

participation in the public schools

Keywords Participation School Enviromental Education School Learning

Introduccedilatildeo

Partindo da anaacutelise sobre limites e possibilidades dos espaccedilos instituiacutedos de

participaccedilatildeo volta-se para as possiacuteveis contribuiccedilotildees da participaccedilatildeo nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental nos processos de aprendizagem escolar

Hannah Arendt argumenta que a educaccedilatildeo tem trecircs objetivos centrais garantir o bem-

estar vital desenvolver qualidades e talentos pessoais e apresentar o mundo A garantia do

bem-estar vital relaciona-se com a necessidade de proteger as crianccedilas das mazelas do mundo

para que tenham seguranccedila e confianccedila O desenvolvimento de qualidades e talentos pessoais

aponta o processo educador como possibilidade de realizaccedilatildeo individual dos educandos

Apresentar o mundo relaciona-se a contextualizar os educandos sobre a realidade atual e os

conhecimentos acumulados poreacutem oportunizando a criaccedilatildeo de um mundo novo jaacute que ldquocada

geraccedilatildeo se transforma em um mundo antigordquo (2001 p226) Nesse contexto

122

ldquoA escola natildeo eacute de modo algum o mundo e natildeo deve fingir secirc-lo ela eacute em

vez disso a instituiccedilatildeo que interpomos entre o domiacutenio privado do lar e o

mundo com o fito de fazer com que seja possiacutevel a transiccedilatildeo de alguma

forma da famiacutelia para o mundordquo (ARENDT 2001 p238)

Gert Biesta argumenta que ldquo[] devemos pensar a educaccedilatildeo como dizendo respeito

antes de tudo agraves oportunidades de os seres humanos virem ao mundo encontrarem sua proacutepria

voz virem a se constituir como seres uacutenicos e singularesrdquo (2013 p99) O que implica que a

escola para aleacutem das demais funccedilotildees preocupe-se em criar espaccedilos nos quais seja possiacutevel

essa constituiccedilatildeo ou pelo menos espaccedilos de reflexatildeo sobre possibilidades e limites dos

sujeitos ldquoserem uacutenicos e singularesrdquo

Jorge Larossa Bondia anuncia que devemos explorar a educaccedilatildeo a partir do par

experiecircnciasentido para aleacutem dos pares ciecircnciateacutecnica e teoriapraacutetica

ldquoA experiecircncia seria o modo de habitar o mundo de um ser que existe de um

ser que natildeo tem outro ser outra essecircncia aleacutem da sua proacutepria existecircncia

corporal finita encarnada no tempo e no espaccedilo com os outrosrdquo (2015 p

43)

O saber da experiecircncia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente

pessoalrdquo (Ibidem p 32) exige da escola a criaccedilatildeo de espaccedilos e atividades que possibilitem

aos estudantes o experimentar

As concepccedilotildees educacionais de Hannah Arendt Gert Biesta e Jorge Larossa Bondia

dialogam com a perspectiva escolar de Jean Masschelein e Maarten Simons apresentada no

livro ldquoEm defesa da escola Uma questatildeo puacuteblicardquo (2013) Na leitura de Larossa sobre este

livro a escola eacute doaccedilatildeo de tempo (ou tempo livre) espaccedilo puacuteblico e assunto comum (2015b)

A doaccedilatildeo de tempo refere-se agrave possibilidade de no tempo escolar os estudantes terem

tempo livre da vida familiar do trabalho e da sociedade Um espaccedilo onde expectativas

necessidades e rotinas ficam suspensas Tem como ponto de partida a capacidade de cada um

colocando todos os estudantes em condiccedilatildeo de igualdade

ldquoA suspensatildeo tal como a entendemos aqui significa (temporariamente)

tornar algo inoperante ou em outras palavras tiraacute-lo da produccedilatildeo liberando-

o retirando-o de seu contexto normal Eacute um ato de desprivatizaccedilatildeo isto eacute

desapropriaccedilatildeo Na escola o tempo natildeo eacute dedicado agrave produccedilatildeo

investimento funcionalidade ou relaxamento De um modo geral podemos

dizer que o tempo escolar eacute o tempo tornado livre e natildeo eacute tempo produtivordquo

(MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p33)

A escola eacute um espaccedilo puacuteblico no qual os indiviacuteduos natildeo estatildeo sozinhos e tudo eacute

desprivatizado torna-se comum por meio da transformaccedilatildeo de coisas em mateacuterias estudo e

praacutetica A perspectiva de escola como espaccedilo puacuteblico dialoga com seu caraacuteter profano

ldquoUm tempo e lugar profanos mas tambeacutem as coisas profanas referem-se a

algo que eacute desligado do uso habitual natildeo mais sagrado ou ocupado por um

significado especiacutefico e portanto algo do mundo que eacute ao mesmo tempo

acessiacutevel a todos e sujeito agrave (re)apropriaccedilatildeo de significado Eacute algo nesse

sentido geral (natildeo religioso) que foi corrompido ou expropriado em outras

palavras algo que se tornou puacuteblico O conhecimento por exemplo mas

tambeacutem habilidades que tecircm a funccedilatildeo especial na sociedade satildeo tornados

gratuitos e disponiacuteveis para uso puacuteblicordquo (MASSCHELEIN amp SIMONS

2013 p39)

Por fim a escola eacute assunto comum no qual o mundo eacute colocado agrave disposiccedilatildeo dos

educandos estimulando o interesse pelo planeta ldquoDeve permitir que as crianccedilas e os jovens

renovem o mundo por meio do estudo e da praacutetica ndash atraveacutes da forma como eles interagem

com o mundo e datildeo o seu proacuteprio significadordquo (Ibidem p103)

Neste artigo eacute defendida a ideia de que a participaccedilatildeo nas unidades escolares pode

contribuir com a aprendizagem dos indiviacuteduos promovendo a experimentaccedilatildeo e a vinda ao

mundo de seres uacutenicos e singulares Busca-se por meio do presente trabalho colaborar com a

renovaccedilatildeo da escola a partir do resgate do que a escola eacute (MASSCHELEIN SIMONS 2013)

e das possibilidades da Educaccedilatildeo Ambiental escolarizada

A proposta de Educaccedilatildeo hegemocircnica no Brasil tende a diminuir a possibilidade de

participaccedilatildeo dos diferentes atores Aborda-se a seguir elementos dessa concepccedilatildeo de

Educaccedilatildeo e sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

ldquoA histoacuteria mostra que a educaccedilatildeo escolar no Brasil nunca foi considerada

como prioridade nacional ela serviu apenas a uma determinada camada

social em detrimento das outras camadas da sociedade que permaneceram

iletradas e sem acesso agrave escola Mesmo com a evoluccedilatildeo histoacuterico-econocircmica

do paiacutes () mesmo tendo ao longo de cinco seacuteculos de histoacuteria passado de

uma economia agraacuteria-comercial-exportadora para uma economia baseada

na industrializaccedilatildeo e no desenvolvimento tecnoloacutegico mesmo com as

oscilaccedilotildees poliacuteticas e revoluccedilotildees por que passou o Brasil natildeo priorizou a

educaccedilatildeo em seus investimentos poliacutetico-sociais e a estrutura educacional

permaneceu substancialmente inalterada ateacute nossos dias continuando a agir

como transmissora da ideologia das elites e atendendo de forma mais ou

menos satisfatoacuteria apenas a uma pequena parcela da sociedade (MARCcedilAL

RIBEIRO 1993 p15)

124

Houve ao longo da histoacuteria um processo de mercantilizaccedilatildeo das poliacuteticas

governamentais entre elas as de Educaccedilatildeo por meio de um modelo de gestatildeo orientado para

eficiecircncia produtividade e racionalidade (DOURADO 2007 p926) Essas poliacuteticas afastam

o exerciacutecio da participaccedilatildeo nas unidades e a possibilidade de formaccedilatildeo voltada a construccedilatildeo

do Bem Comum Dourado afirma que o Plano de Desenvolvimento da Escola21

(PDE 2010)

ldquodesde a sua concepccedilatildeo busca criar o consenso em torno da ideacuteia de que a

melhoria da educaccedilatildeo estaria na adoccedilatildeo dos paracircmetros de mercado com a

aplicaccedilatildeo de estrateacutegias da empresa privada na gestatildeo da escola puacuteblica Tal

concepccedilatildeo alicerccedila-se numa ressignificaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica e da

participaccedilatildeo entendidas a partir da criaccedilatildeo de canais de efetiva participaccedilatildeo

e decisatildeo coletivas tendo por norte a educaccedilatildeo como um bem puacuteblicordquo

(DOURADO 2007 p931)

Silva amp Silva apontam que o programa federal Mais Educaccedilatildeo22

(2016) possui ldquonexos

profundos com a loacutegica poliacutetica imposta pelo PDE e deste com as novas formas de

organizaccedilatildeo empresarialrdquo (SILVA amp SILVA 2014 p114) Segundo Gadotti a tendecircncia

mercantil da educaccedilatildeo se intensificou com o ldquoMovimento Todos pela Educaccedilatildeo23

rdquo de 2006

que traz uma visatildeo gerencial da Educaccedilatildeo

O Programa Paacutetria Educadora24

(2014) e a proposta de Base Nacional Comum

Curricular (2015) seguem a mesma linha Com relaccedilatildeo ao programa para Gadotti ldquoO

problema central da proposta de Paacutetria Educadora eacute a sua concepccedilatildeo o seu ldquoponto de

partidardquo a loacutegica da eficiecircncia empresarialrdquo (preocupaccedilatildeo com a ldquobaixa produtividade do

trabalhordquo) a meritocracia empresarial e a natildeo cidadania ativa (2015 p7) Para Luis Carlos

Freitas ldquoa proposta eacute pautada por uma visatildeo empresarial da Educaccedilatildeo que desmoraliza os

professores e aumenta a segregaccedilatildeo escolarrdquo (MEIRELLES apud FREITAS 2015 p12)

21

O PDE ldquoeacute considerado um processo de planejamento estrateacutegico desenvolvido pela escola para a melhoria da

qualidade do ensino e da aprendizagemrdquo fomentado pelo Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) Disponiacutevel em

httpportalmecgovbrcomponentcontentarticleid=176apresentacao 22

O Programa Novo Mais Educaccedilatildeo criado pela Portaria MEC nordm 11442016 e regido pela Resoluccedilatildeo Fundo

Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo FNDE nordm 52016 eacute uma estrateacutegia do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que

tem como objetivo melhorar a aprendizagem em liacutengua portuguesa e matemaacutetica no ensino fundamental por

meio da ampliaccedilatildeo da jornada escolar de crianccedilas e adolescentes 23

ldquoO Todos Pela Educaccedilatildeo eacute um movimento da sociedade brasileira que tem como missatildeo engajar o poder

puacuteblico e a sociedade brasileira no compromisso pela efetivaccedilatildeo do direito das crianccedilas e jovens a uma Educaccedilatildeo

Baacutesica de qualidaderdquo ldquoO objetivo do movimento eacute ajudar a propiciar as condiccedilotildees de acesso de alfabetizaccedilatildeo e

de sucesso escolar a ampliaccedilatildeo de recursos investidos na Educaccedilatildeo Baacutesica e a melhora da gestatildeo desses

recursosrdquo Disponiacutevel em httpwwwtodospelaeducacaoorgbrquem-somoso-tpe 24

ldquoBrasil paacutetria Educadorardquo foi um slogan do Governo Federal anunciado pela presidenta Dilma Rousseff em

seu discurso de posse no Congresso Nacional em 01012015

Com relaccedilatildeo agraves BNCC as criacuteticas recaem sobre a falta de consulta na construccedilatildeo do

documento na definiccedilatildeo por exemplo do que seriam bases e o que seria Comum

ldquo‟Base‟ que remete a alicerce solo fundamento de alguma estrutura o qual

epistemologicamente indica aquilo sobre o qual repousa um conjunto de

conhecimentos no caso o de um Curriacuteculo que se apresenta natildeo de

qualquer modo nem com qualquer denominaccedilatildeo mas como Nacionalrdquo

(CORAZZA 2015 p3)

Apoacutes o documento pronto houve uma consulta puacuteblica sobre o mesmo

ldquoDe modo que estamos diante da relatividade do conhecimento e da

necessidade de nos precaver para natildeo nos afastarmos do mundo real e do

tempo presente Sendo assim natildeo podemos esquecer que em primeiro lugar

a verdade da Base seria a verdade legitimada expressa atraveacutes de palavras

consideradas comuns (como uns)rdquo (CORAZZA 2015 p6)

Ao mesmo tempo ao longo da institucionalizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo no Brasil algumas

estrateacutegias diretrizes e mecanismos foram criados visando viabilizar e fomentar a

participaccedilatildeo da sociedade civil nas escolas

Alguns documentos regularam os sentidos dos discursos de participaccedilatildeo de todos e

tambeacutem de liberdade autonomia e postura criacutetica e que orientam a construccedilatildeo da cidadania -

Constituiccedilatildeo Federal 1988 constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo

de Jomtien (1990) Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional 1996 Paracircmetros

Curriculares Nacionais 1998 - (VENERA 2009 p232)

A Lei de Diretrizes e Base da Educaccedilatildeo Nacional por meio de seus artigos 12 e 14

estimula a participaccedilatildeo da comunidade na unidade escolar

ldquoArt 12 Os estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as

do seu sistema de ensino teratildeo a incumbecircncia de VI - articular-se com as

famiacutelias e a comunidade criando processos de integraccedilatildeo da sociedade com

a escola Art 14 Os sistemas de ensino definiratildeo as normas da gestatildeo

democraacutetica do ensino puacuteblico na educaccedilatildeo baacutesica de acordo com as suas

peculiaridades e conforme os seguintes princiacutepios II - participaccedilatildeo das

comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentesrdquo

(BRASIL MEC 1996)

Parte dos documentos foca a ligaccedilatildeo da participaccedilatildeo com a gestatildeo democraacutetica das

unidades e objetiva fortalecer espaccedilos instituiacutedos como conselhos escolares associaccedilatildeo de

pais e mestres e grecircmios estudantis Dourado aponta que os conselhos escolares espaccedilos

obrigatoacuterios nas escolas constituem-se um avanccedilo nessa direccedilatildeo poreacutem ainda eacute um processo

126

fraacutegil com tendecircncia de secundarizar o exerciacutecio das praacuteticas democraacuteticas nas decisotildees

(ADRIAtildeO amp PERONI 2007 p 260) e pequena participaccedilatildeo da comunidade escolar

principalmente na operaccedilatildeo de recursos repassados (DOURADO 2007 p934) Aleacutem do

caraacuteter praacuteticooperacionalgerencial outro desafio eacute contribuir com o desenvolvimento

subjetivo da participaccedilatildeo

Contribuir com as poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas eacute importante por meio de adesatildeo a

consultas populares e reflexatildeo teoacuterica sobre seu conteuacutedo e formas de construccedilatildeo

ldquoDessa forma assegurar condiccedilotildees poliacuteticas e de gestatildeo para o envolvimento

e a participaccedilatildeo da sociedade civil na formulaccedilatildeo implementaccedilatildeo das accedilotildees

e programas de universalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica bem como a melhoria da

educaccedilatildeo nos diferentes niacuteveis e modalidades eacute tarefa dos poderes puacuteblicos

No Brasil dada a natureza patrimonial do Estado muito haacute que ser feito a

fim de garantir a participaccedilatildeo da sociedade civil nas poliacuteticas puacuteblicas

especialmente na educaccedilatildeordquo (DOURADO 2007 p939940)

Eacute urgente tambeacutem o exerciacutecio de processos instituintes que formulem outras poliacuteticas

puacuteblicas pautadas nos interesses coletivos que fomentem uma maior e mais qualificada

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos (MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015)

De acordo com Sorrentino (2001) e Sawaia (2001) a participaccedilatildeo estaacute ligada a

subjetividade dos indiviacuteduos a pessoa participa quando se sente parte e co-responsaacutevel pelo

processo Diacuteaz Bordenave separa a materializaccedilatildeo da participaccedilatildeo em micro e

macroparticipaccedilotildees

Na perspectiva formativa Diacuteaz Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos

participativos (1999 p56-57) O desenvolvimento da participaccedilatildeo se daacute pelo proacuteprio

exerciacutecio da mesma seja em atividades pedagoacutegicas voltadas para tal pela vivecircncia em

espaccedilos de tomada de decisatildeo e ou pela criaccedilatildeo de novas estruturas de participaccedilatildeo

Neste sentido a escola enquanto um espaccedilo de formaccedilatildeo institucionalizado tem o

papel de fomentar a participaccedilatildeo Esse fomento envolve os processos de ensino-aprendizagem

nas unidades escolares

Aprendizado Escolar

Lev Vygotsky ldquoentendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo (NEVES amp DAMIANI 2006

p1) Por isso

ldquoo sujeito produtor de conhecimento natildeo eacute um mero receptaacuteculo que absorve

e contempla o real nem o portador de verdades oriundas de um plano ideal

pelo contraacuterio eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O

conhecimento envolve sempre um fazer um atuar do homemrdquo (REGO

2002 p 98 apud NEVES amp DAMIANI 2006 p8)

Os trabalhos de Vygotsky (sd p4) questionaram duas ideias relacionadas aos

processos de aprendizagem e desenvolvimento uma que considera-os como interdependentes

e outra como sinocircnimo Para o autor

ldquoA relaccedilatildeo entre ambos os processos pode representar-se esquematicamente

por meio de ciacuterculos concecircntricos o mais pequeno representa o processo de

aprendizagem e o maior o do desenvolvimento que se estende para aleacutem da

aprendizagemrdquo (VYGOTSKY sem data p4)

Os processos de aprendizagem bem organizados criam aacutereas para o desenvolvimento

potencial - ldquoO que a crianccedila consegue fazer com o auxiacutelio dos adultosrdquo (VYGOTSKY sem

data p6) - e promovem o desenvolvimento dos indiviacuteduos (VYGOTSKY sem data p 7 e 8)

ldquoAssim natildeo eacute necessaacuterio sublinhar que a caracteriacutestica essencial da

aprendizagem eacute que engendra a aacuterea de desenvolvimento potencial ou seja

que faz nascer estimula e ativa na crianccedila um grupo de processos internos

de desenvolvimento dentro do acircmbito das inter-relaccedilotildees com os outros que

na continuaccedilatildeo satildeo absorvidos pelo curso interior de desenvolvimento e se

convertem em aquisiccedilotildees internas da crianccedilardquo (VYGOTHSKY sem data

p7)

Biesta aponta duas visotildees do processo de aprendizagem como aquisiccedilatildeo de

conhecimentos e como resposta ldquoEnquanto a aquisiccedilatildeo consiste em obter mais e mais a

aprendizagem como resposta consiste em mostrar quem eacute vocecirc e em que posiccedilatildeo estaacuterdquo

(BIESTA 2013 p 47) A uacuteltima concepccedilatildeo dialoga com as concepccedilotildees vygothskyanas

Uma leitura da Lei de Diretrizes e Bases Brasileira (LDB 1996) em especial dos

objetivos de cada ciclo evidencia a preocupaccedilatildeo de transmissatildeo de conhecimentos e

desenvolvimento de habilidades competecircncias e atitudes Somam-se a isso o aprimoramento

da formaccedilatildeo do educando como pessoa humana compreensatildeo da sociedade em que estaacute

inserido e preparaccedilatildeo para o mercado de trabalho A visatildeo de aprendizagem contida na LDB

relaciona-se principalmente com a de aquisiccedilatildeo de conhecimentos

128

A perspectiva de educaccedilatildeo apresentada no presente artigo com vistas a contribuir para

que os indiviacuteduos se tornem seres uacutenicos e singulares exige uma aprendizagem na

perspectiva de Vygotsky e de resposta na visatildeo de Biesta De acordo com o autor

ldquo[ ] eacute educacionalmente mais significativa se admitirmos que a educaccedilatildeo

natildeo eacute apenas a transmissatildeo de conhecimentos habilidades e valores mas diz

respeito agrave individualidade agrave subjetividade ou agrave personalidade dos estudantes

com a sua ldquovinda ao mundordquo como seres uacutenicos e singularesrdquo (BIESTA

2013 p47)

Para Antoni Zabala (2003) a aprendizagem envolve conteuacutedos conceituais

(relacionados ao que se deve saber) procedimentais (o que se deve fazer) e atitudinais (como

e deve ser)

Para Moacir Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a

proacutepria natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo

(GADOTTI 2015 p5)

Natildeo se negligencia a importacircncia de trabalhar com conceitos e habilidades poreacutem

ldquoO problema surge quando as transformamos no objetivo fundamental da

escola ndash como muitas vezes acontece ndash e quando comeccedilam a funcionar como

resultados de aprendizagem que devem ser produzidos como produtos em

resumo quando a aprendizagem (competecircncias) toma o lugar do estudo e da

praacutetica Agrave medida que as competecircncias (profissionais) ditarem o que eacute

importante no mundo de hoje o desafio realmente se situa na busca por

mateacuteria adequada A mateacuteria eacute o que eacute tratado na escola ndash e natildeo perfis e

competecircnciasrdquo (MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p90)

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos defende-se aqui que a

proposta de Educaccedilatildeo Ambiental prevista em lei fomente e qualifique a participaccedilatildeo nas

unidades escolares

A Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (1999) define em seu artigo 2ordm o

desenvolvimento da EA em todos os niacuteveis de ensino de forma transversal A LDB no artigo

seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de forma integrada em todas as

disciplinas Em 1997 nos Paracircmetros Curriculares Nacionais a EA eacute apontada como um eixo

transversal estimulando a sua inclusatildeo nas unidades escolares

As Diretrizes Curriculares Nacionais de EA (2012) reforccedilam a inserccedilatildeo transversal da

EA no ensino formal e apontam explicitamente a necessidade da participaccedilatildeo ativa nas

tomadas de decisotildees (diretriz 4) e incentivo a participaccedilatildeo da comunidade escolar em

processos que visem a melhoria da qualidade de vida (diretriz 7)

Somam-se agraves obrigatoriedades legais o potencial de uma Educaccedilatildeo Ambiental

referenciada em propostas progressistas de educaccedilatildeo (LIBAcircNEO sem data) contribuir com o

exerciacutecio da participaccedilatildeo dos sujeitos e com a ambientalizaccedilatildeo da escola

O foco do presente artigo eacute analisar a contribuiccedilatildeo de atividades de EA em Fernando

de Noronha para a aprendizagem escolar por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo

A pesquisa

A presente pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUumlDKE amp ANDREacute 1986) e se inspira na

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e na etnograacutefica (FONSECA 1999

ANDREacute 2012)

A etnografia auxiliou a busca pela compreensatildeo do modo de vida da comunidade

(ANDREacute 2012) e sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo e em especial com a Educaccedilatildeo Ambiental A

pesquisa-intervenccedilatildeo pressupotildee uma intervenccedilatildeo intencional no territoacuterio que possibilita o

desenvolvimento de pesquisa aleacutem de promover reflexatildeo e accedilatildeo nos processos educadores25

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas26

Neste

artigo foca-se nos dados obtidos pelas entrevistas27

poreacutem influenciados pelas demais

teacutecnicas e reflexotildees jaacute realizadas

25

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras como educadora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM AFN e

Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas em BATTAINI SORRENTINO SILVA-

JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III Seminaacuterio Internacional

Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 BATTAINI SORRENTINO

SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013

ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT 2013 (apecircndices 7 e 8)

Tambeacutem detalhados no apecircndice 5 (Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) desta tese 26

Foram realizadas 27 entrevistas com 45 sujeitos mapeados no territoacuterio As questotildees baacutesicas da entrevista se

relacionaram com trecircs eixos centrais qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos aprendizado escolar e

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade As entrevistas foram agendadas apoacutes contato pessoal ou por e-

mail sendo que todos jaacute conheciam a pesquisadora do periacuteodo de imersatildeo na comunidade Os atores foram

divididos em quatro categorias proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Dentro delas subdivididos em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores propositores de atividades b)

participantes sujeitos das accedilotildees c) natildeo envolvidos baixo envolvimento nas atividades A proposta era

entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de cada categoria criada e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada

ao seu envolvimento Poreacutem o nuacutemero aumentou devido ao interesse dos estudantes de serem entrevistados em

grupo devido a vergonha a inclusatildeo de dois atores que se interessaram em participar e a natildeo realizaccedilatildeo de duas

entrevistas previstas 27

O perfil dos sujeitos entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino faixa

etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35

anos sete de cada e cinco (5) entre 35-40 anos vinte e quatro (24) satildeo estudantes oito (8) profissionais da

educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas

O artigo - ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo apresenta a

130

O estudo foi desenvolvido no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com aacuterea de 26

Kmsup2 constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo (Parque Nacional Marinho e Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental) Eacute um Distrito Estadual de Pernambuco com uma populaccedilatildeo em torno de

2630 habitantes (IBGE 2010) a 4000 habitantes (dados extraoficiais da Administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN28

)

A educaccedilatildeo formal em Fernando de Noronha eacute composta pelo Centro Integrado de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e pela Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha (EREM AFN)

Dados secundaacuterios da pesquisa (anaacutelise de documentos oficiais e entrevistas) e a

observaccedilatildeo participante) identificaram trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas

em 2013 por dezinstituiccedilotildees Sendo que os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10

dessas accedilotildees e em seis constituem o puacuteblico exclusivo29

Os aprendizados e a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os dados apontados pelos entrevistados ao serem questionados sobre as contribuiccedilotildees

da Educaccedilatildeo Ambiental para o aprendizado escolar foram categorizados por meio da anaacutelise

empiacuterica em cruzamento com a tipologia de conteuacutedos30

(ZABALA 1998) a saber

1 Conteuacutedos Conceituais

2 Conteuacutedos Procedimentais

3 Conteuacutedos Atitudinais

4 Aprendizagem significativa

Destaca-se que essa tipologia eacute uma forma artificial de ldquocompartimentalizar algo que

natildeo se encontra de modo separado das estruturas de conhecimentordquo (ZABALA 1998 p 39)

Poreacutem a sua tipificaccedilatildeo auxilia as anaacutelises dos processos

perspectiva dos sujeitos entrevistados sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa localiza-se nos resultados desta

tese item 22 28

Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN 29

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no apecircndice 4 e reflexotildees sobre ele no artigo BATTAINI

SORRENTINO SILVA-JR O desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Presente nos resultados desta tese item 21 30

ldquoDevemos nos desprender dessa leitura do termo ldquoconteuacutedordquo e entendecirc-lo como tudo quanto se tem que

aprender para alcanccedilar determinados objetivos que natildeo apenas abrangem as capacidades cognitivas como

tambeacutem incluem as demais capacidades [] Portanto tambeacutem seratildeo conteuacutedos de aprendizagem todos aqueles

que possibilitem o desenvolvimento das capacidades motoras afetivas de relaccedilatildeo interpessoal e de inserccedilatildeo

socialrdquo (ZABALA 2003 p30)

1 Conteuacutedos Conceituais

Os conteuacutedos conceituais se relacionam a aprendizagem de fatos conceitos e

princiacutepios A aprendizagem dos conteuacutedos factuais se relaciona agraves atividades de repeticcedilatildeo de

modo a ser integrado na memoacuteria dos estudantes A aprendizagem de conceitos e princiacutepios

envolve a compreensatildeo (ZABALA 2003 p41-43)

Dentre as falas dos entrevistados a contribuiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para a

aprendizagem escolar aparece no sentido do fortalecimento de conteuacutedos conceituais que satildeo

determinados nos curriacuteculos escolares

ldquo[] a escola estaacute mais aberta para receber projetos palestras em diversas

esferas do conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o

conhecimento dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O

estudante natildeo para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha

Brasil31

enfim Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai

somando esse aprendizadordquo (Diretor)

A fala acima ex-diretor da EREM AFN ressalta a importacircncia dos projetos para a

aprendizagem de conteuacutedos que satildeo cobrados em provas nacionais de avaliaccedilatildeo da unidade

escolar A afirmaccedilatildeo traz indiacutecios das influecircncias do Sistema de Avaliaccedilatildeo externo nas

unidades escolares que muitas vezes direcionam o trabalho para aprendizagens conceituais

negligenciando procedimentais e atitudinais

Tambeacutem relacionado com os conteuacutedos conceituais os entrevistados apontaram o

auxiacutelio das atividades de EA com disciplinas especiacuteficas e o desenvolvimento de temaacuteticas

interdisciplinares

ldquoEntatildeo a EA estaacute para somar dentro do curriacuteculo mesmo Dentro da

disciplina de Ciecircncias e eacute interdisciplinar tambeacutem porque o professor de

histoacuteria tambeacutem fala o professor de geografia Matemaacutetica pode entrar com

as tabelas enfim ele pode lincar dentro da interdiciplinaridade Que eacute

enriquecedor ele eacute mais para uma disciplina menos para outra Mas natildeo vai

dizer que natildeo sejardquo (Professor 1)

Apesar de ressaltar seu caraacuteter interdisciplinar a professora vincula a EA com a

disciplina de Ciecircncias o que tambeacutem foi apontado em estudos anteriores nos quais Ciecircncias e

Geografia foram identificadas como as mateacuterias que mais desenvolvem atividades vinculadas

agrave EA (LOUREIRO et al 2007 p54 TRAJBER amp MENDONCcedilA 2007 p54) Os dados

reforccedilam a necessidade de ampliar a visatildeo e o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental no ensino

31

A provinha Brasil cria rankings de qualidade da Educaccedilatildeo e o Enem examina e qualifica os estudantes para

ingresso no ensino superior A maior parte dos conteuacutedos exigidos satildeo conceituais

132

formal por meio de processos formadores continuados Na perspectiva das Diretrizes

Curriculares para EA (2012) o atributo ldquoambientalrdquo na tradiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

brasileira e latino-americana

ldquonatildeo eacute empregado para especificar um tipo de educaccedilatildeo mas se constitui em

elemento estruturante que demarca um campo poliacutetico de valores e praacuteticas

mobilizando atores sociais comprometidos com a praacutetica poliacutetico-pedagoacutegica

transformadora e emancipatoacuteria capaz de promover a eacutetica e a cidadania

ambientalrdquo

2 Conteuacutedos Procedimentais

Segundo Antoni Zabala

ldquoUm conteuacutedo procedimental ndash que inclui entre outras coisas as regras as

teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias os

procedimentos ndash eacute um conjunto de accedilotildees ordenadas e com um fim quer

dizer dirigidas para a realizaccedilatildeo de um objetivordquo (ZABALA 1998 p 43)

Ainda segundo o mesmo autor a aprendizagem desse tipo de conteuacutedo envolve

realizaccedilatildeo de accedilotildees exercitaccedilatildeo reflexatildeo sobre a proacutepria atividade e aplicaccedilatildeo em contextos

diferenciados (ZABALA 1998 p4546)

Dentre os indiacutecios da influecircncia das atividades de EA na aprendizagem procedimental

revelam-se divulgarapresentardifundir o que aprendeu transformar a experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico e trabalhar em grupos

Os entrevistados apontaram que divulgarapresentardifundir o que aprendeu para

outras pessoas eacute uma teacutecnica que contribui para a aprendizagem

ldquoEu sinto assim que por exemplo eu falo por mim quando eu fazia as

atividades do yoga a gente vai se apresentar no circo vai ter a apresentaccedilatildeo

de final do ano eu via que elas ficavam super motivadas animadas de fazer

o bem Outras pessoas iam estar vendo entatildeo tem aquela responsabilidade

de querer aprenderrdquo (Comunidade Yoga)

No caso citado os educandos se motivaram a aprender devido a uma apresentaccedilatildeo

dentro do espetaacuteculo do Circo local O fato de se apresentar agrave comunidade impulsionou-os a

ter domiacutenio do que seria realizado indo ao encontro com o que Paulo Freire (1977) afirma

sobre a aprendizagem envolver o processo de apreender o aprendido

Um professor afirma que participar das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental ofertadas

junto agrave EREM AFN estimulou os estudantes a serem mais reflexivos e a transformarem os

saberes cotidianos em teoacutericos

ldquoEu vou falar mais uma vez da EJA os meninos que participaram das

atividades eles se tornam mais pensantes eles comeccedilam a observar e colocar

a experiecircncia dele de mundo em saber teoacutericordquo (Professor 3)

Na perspectiva de Vygotsky os saberes cotidianos (espontacircneos) e os ensinados na

escola (natildeo-espontacircneos) se complementam e se auxiliam mutualmente Dessa forma

ldquoAcreditamos que os dois processos ndash o desenvolvimento dos conceitos

espontacircneos e dos conceitos natildeo-espontacircneos ndash se relacionam e se

influenciam constantemente Fazem parte de um uacutenico processo o

desenvolvimento da formaccedilatildeo de conceitos que eacute afetado por diferentes

condiccedilotildees externas e internas mas que eacute essencialmente um processo

unitaacuterio e natildeo um conflito entre formas de intelecccedilatildeo antagocircnicas e

mutuamente exclusivasrdquo (VYGOTSKY 1989 p74)

A perspectiva do professor aponta para a capacidade desenvolvida nos educandos de

refletir sobre sua vida e seu cotidiano compreender os saberes presentes em seu dia a dia

reconhecendo-os como significativos e valorizando-os Ao formulaacute-los nomeaacute-los e

comunica-los transforma-os no que o professor nomeia de saber teoacuterico Alguns autores

apontam essa accedilatildeo como praacutexis (VAacuteSQUEZ 1977 p5 FREIRE 1981 BRASIL 2006 p21

OCA 2016 p85) aliar a teoria e a praacutetica de forma contiacutenua

Assim relacionar o que foi trabalhado na escola com a realidade contribui para a

formaccedilatildeo de sujeitos comprometidos com seu territoacuterio nas palavras do professor ldquoEles estatildeo

relacionando o que foi trabalhado nas oficinas na sala de aula e no dia a dia deles E passa a

ser realmente um sujeito ativordquo (Professor 3) Essa associaccedilatildeo por ser feita de forma

pedagoacutegica intencional pelo educador mas tambeacutem seraacute feita individualmente pelo educando

a partir do desenvolvimento que cada um dos aprendizados lhe proporciona

Por fim os profissionais da educaccedilatildeo estudantes e proponentes de atividades de EA

apontaram a aprendizagem de trabalhar em grupos

ldquo[Aprendemos a]

32 trabalhar em equipe porque foi um stress tatildeo desgraccedilado

um monte de gente saiu soacute ficaram alguns no final (Estudante 1deg)

32

Os colchetes referem-se a introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

134

ldquoE ai envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de se

organizar em grupo e ai a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhosrdquo (Diretor)

A fala demonstra o desenvolvimento individual de trabalhar em grupo e indica a

superaccedilatildeo de dificuldades poreacutem muitos desistiram ao longo do processo Tambeacutem eacute

indicada a importacircncia da formaccedilatildeo de liacutederes que representem a comunidade citando os

conselhos instituiacutedos no Arquipeacutelago Destaca-se a existecircncia de seis conselhos consultivos

(Sauacutede Educaccedilatildeo Assistecircncia Social Turismo APA e Parnamar) com baixa participaccedilatildeo

juvenil No ano de 2013 nenhum dos conselhos tinha representantes em idade escolar

(Caderno de Campo 2013) O pouco envolvimento dos jovens reforccedila a necessidade de

fomentar procedimentos como trabalhos em grupo dentre outros que auxiliem a formaccedilatildeo de

sujeitos mais participativos

Os entrevistados indicaram seis habilidades que o trabalho de grupo desenvolve

escutar respeitar a diversidade tomar decisotildees coletivas cooperar perder a vergonha e

criatividade

ldquoGrupo eacute o resultado da dialeacutetica entre a histoacuteria do grupo (movimento

horizontal) e a histoacuteria dos indiviacuteduos com seus mundos internos sua

projeccedilotildees e transferecircncias (movimento vertical) no suceder da histoacuteria da

sociedade em que estatildeo inseridosrdquo (FREIRE M1992 p 64)

Segundo Lauro de Oliveira Lima o trabalho em grupo potencializa criatividade

logicidade espiacuterito de equipe e fidelidade ao projeto (1977 In DIacuteAZ BORDENAVE

ampPEREIRA 1977 p141) Segundo a coordenadora da EREM AFN ldquoA questatildeo de vocecirc

saber falar saber pedir saber escutar o saber escutar eacute o mais importanterdquo (Coordenador)

Para um dos estudantes

ldquoAprendemos assim como vocecirc deve respeitar a opiniatildeo dos outros Quando

algueacutem daacute uma opiniatildeo vocecirc natildeo revida vocecirc deixa ela falar Aprendemos a

conviver em grupo em sociedade Hoje mesmo eu natildeo tenho mais essas

brigas Porque se eacute um grupo a opiniatildeo tem que ser coletiva natildeo pode ser

individual Cada um tem que dar opiniatildeo e o grupo todo tem que ver a

melhor para o caso e usar aquela opiniatildeordquo (Estudante A)

A fala acima ilustra a aprendizagem de um estudante com relaccedilatildeo a respeitar a opiniatildeo

dos outros o respeito agrave diversidade O que corrobora com o princiacutepio 18 do Tratado de

Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global ldquoAtuar para

erradicar o racismo o sexismo e outros preconceitos e contribuir para um processo de

reconhecimento da diversidade cultural dos direitos territoriais e da autodeterminaccedilatildeo dos

povosrdquo Destaca-se tambeacutem o desenvolvimento da capacidade de tomada de decisatildeo

coletiva

Outra habilidade desenvolvida nos trabalhos em grupo trazida pelos entrevistados eacute a

cooperaccedilatildeo proporcionada pela interaccedilatildeo entre os sujeitos

ldquoAcho que nessa parte das atividades eacute o que faz a uniatildeo deles eles

trabalharem em grupo aprender a cooperar mesmo se tiver competiccedilatildeo mas

eles estarem interagindo um com o outrordquo (Comunidade Yoga)

O desafio eacute transformar um amontoado de pessoas em um grupo operativo

(GAYOTTO etal sd) com um objetivo comum regido por compromisso muacutetuo e pela

cooperaccedilatildeo entre seus membros

A interaccedilatildeo entre os sujeitos nos processos educadores deve ser cuidada para que seja

saudaacutevel sendo fundamental aprender a cooperar e ao mesmo tempo lidar com a interaccedilatildeo

competitiva Recomenda-se com base em documentos oficiais relacionados agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (Tratado 1992 PNEA 1999 ProNEA 1997 2003 2005 2014 Diretrizes

Curriculares Nacionais de EA 2012) que as atividades em grupo se orientem ao bem comum

interesses coletivos e natildeo apenas individuais e valores e princiacutepios pactuados sendo

fundamental a capilarizaccedilatildeo e reflexatildeo sobre esses documentos

A perda da vergonha (capacidade de se colocarsaber falar lidar com a timidez) soma-

se agraves habilidades aqui apresentadas na fala dos estudantes ldquoCom o teatro eu aprendi a perder

a vergonha [Por que eacute importante perder a vergonha] Pra vocecirc poder fazer as coisas porque

quando vocecirc tem vergonha vocecirc natildeo faz nadardquo (Estudante 8ordm) A entrevistada faz a relaccedilatildeo da

vergonha com a dificuldade de se relacionar socialmente seja em casa num grupo na escola

ou na Ilha

Por fim os estudantes trazem o elemento da criatividade como uma habilidade

desenvolvida em algumas das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Desde a deacutecada de 20 haacute

registros de pesquisas cientiacuteficas relacionadas agrave criatividade sendo que a partir de 1980

ldquo[] observa- se uma preponderacircncia da visatildeo sistecircmica da criatividade

Conforme explica Csikszentmihalyi (1966) bdquocriatividade natildeo ocorre dentro

dos indiviacuteduos mas eacute resultado da interaccedilatildeo entre os pensamentos do

indiviacuteduo e o contexto sociocultural Criatividade deve ser compreendida

natildeo como um fenocircmeno individual mas como um processo sistecircmicordquo (p 23

apud FLEITH 2001 p1)

136

A partir dessa visatildeo de criatividade outros estudos focaram na sua relaccedilatildeo com a

aprendizagem e formas de desenvolvecirc-la

ldquoOs resultados de pesquisas de criatividade tecircm provocado um impacto no

desenvolvimento de objetivos educacionais estrateacutegias de ensino praacuteticas

administrativas e clima de sala de aula Esses resultados tecircm sugerido que o

aprimoramento de habilidades cognitivas e afetivas a adoccedilatildeo de um

curriacuteculo escolar que desperte o interesse e o prazer do aluno pelo ato de

aprender a implementaccedilatildeo de praacuteticas educacionais que levem em

consideraccedilatildeo caracteriacutesticas dos alunos e ao acesso agrave informaccedilatildeo atualizada

contextualizada e significativa constituem elementos de um ambiente

escolar favoraacutevel agrave realizaccedilatildeo escolar e produccedilatildeo criativa por parte dos

alunosrdquo (FLEITH 2001 p4)

Os elementos que emergiram na pesquisa em foco trazem indiacutecios do potencial da

Educaccedilatildeo Ambiental para o desenvolvimento de procedimentos relacionados a trabalhar em

grupo de forma orientada proporcionando aprendizados tambeacutem relacionados aos conteuacutedos

atitudinais tais como escutar respeitar opiniotildees diversas cooperar perder a vergonha e

criatividade Essa tipologia de conteuacutedo seraacute explorada no proacuteximo item

3 Conteuacutedos Atitudinais

Os conteuacutedos atitudinais englobam valores atitudes e normas Valores satildeo ldquoos

princiacutepios ou as ideias eacuteticas que permitem agraves pessoas emitir juiacutezo sobre condutas e seu

sentidordquo atitudes satildeo ldquoa forma como cada pessoa realiza sua conduta de acordo com valores

determinadosrdquo e ldquoas normas constituem a forma pactuada de realizar certos valores

compartilhados por uma coletividade e indicam o que pode se fazer e o que natildeo pode se fazer

nesse grupordquo (ZABALA 1998 p4647)

Os entrevistados destacaram seis aprendizados promovidos pelas atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental querer aprender viacutenculo com a atividade autoconhecimento relaccedilatildeo

afetiva valores e ensinar pelo exemplo Nas palavras deles

ldquoEu acho que eacute isso que falta na educaccedilatildeo vocecirc tem os estiacutemulos mas cabe

a vocecirc querer independente de quem sejardquo ldquoMeu papel eacute ajuda-lo a

descobrir quem ele eacute para que ele se descubra e respeite a si mesmordquo

(Comunidade ndash presidente do Coned)

Nessa direccedilatildeo Vygotski defende que a educaccedilatildeo soacute seraacute viaacutevel se aliar as tendecircncias e

os interesses naturais das crianccedilas ao processo educador

ldquotoda aprendizagem eacute possiacutevel agrave medida que se basear no proacuteprio interesse

da crianccedila Natildeo existe outro modo de ensinar Toda a questatildeo estaacute em saber

ateacute que ponto esse interesse eacute orientado conforme a linha do tema de estudo

e natildeo vinculado a influecircncias alheias a ele como precircmios castigos medo

desejo de agradar etc Mas essa admissatildeo da onipotecircncia do desejo infantil

de nenhuma maneira condena o professor a seguir de forma impotente o

interesse infantilrdquo (VIGOTSKI 2003 p 132)

Outro aspecto fundamental eacute o desenvolvimento do afeto ldquoAcho que contribui quando

a gente vecirc que as crianccedilas elas desenvolvem esse afetordquo (Proponente puacuteblico) O afeto alinha-

se com o apontado por Sorrentino (2001) de que participamos quando algo nos pertence ou

quando sinto que pertenccedilo a algo

ldquoa vinculaccedilatildeo afetiva necessaacuteria para que o que se compreendeu seja

interiorizado e apropriado implica a necessidade de estabelecer relaccedilotildees

afetivas que estatildeo condicionadas pelas necessidades pessoais o ambiente o

contexto e a ascendecircncia as pessoas ou coletividades que promovem a

reflexatildeo ou a identificaccedilatildeo com os valores que se promovemrdquo (ZABALA

1998 p47)

Uma entrevistada afirmou o desenvolvimento de valores nas atividades de EA

ldquoCoisas que satildeo simples mas que muitas vezes na nossa educaccedilatildeo no nosso

dia a dia na correria a gente natildeo para pra valorizar Acho que esses valores

os mais simples de valorizar o mais simples e magniacutefico ao mesmo tempo

as vezes as crianccedilas natildeo tem isso Acho que influencia nisso assim do

simples ato de vocecirc dar as roupas que vocecirc natildeo usa sei laacute valores mesmo

que estatildeo tatildeo perdidos no dia de hoje De vocecirc ajudar o outro e fazer o bemrdquo

(Comunidade Yoga)

Por fim destaca-se uma perspectiva de um entrevistado relacionado a importacircncia da

EA para o territoacuterio de Fernando de Noronha e ao projeto de futuro dos envolvidos

ldquoContribui [com o aprendizado escolar] porque eles comeccedilam a ver que a

EA eacute onde estaacute o futuro deles da cidade deles que eacute o futuro da economia

deles Entatildeo tudo isso leva para a Educaccedilatildeo porque eles comeccedilam a ver a

importacircncia do meio ambiente saudaacutevel e que para tomar conta desse meio

ambiente vatildeo sair esses velhos que estatildeo aqui hoje e eles vatildeo chegar e vatildeo

ter que estudar se aprimorar se qualificar [] Eu digo por experiecircncia

proacutepria quando comeccedilamos a ter noccedilatildeo que Noronha natildeo tinha soacute um Forte

tinham outros e tinha isso e aquilo outro comeccedilou a despertar vocecirc quer ser

o que Seraacute que um dia estaremos na Administraccedilatildeo Eu jaacute fui

Administraccedilatildeo e hoje estou aqui mas como se fosse a gestatildeo da Ilha Tudo

nasceu com a questatildeo da EArdquo (Comunidade ndash conselheiro distrital)

138

4 Aprendizagem Significativa

Permeando as trecircs tipologias de conteuacutedos os entrevistados apontaram o potencial das

atividades de fomento a um aprendizado que seja significativo

ldquo[] quando elas aprendiam coisas que faziam sentido para elas natildeo eacute

balela natildeo tocirc aprendendo porque algueacutem falou que eu tenho que aprender

Eu tocirc aprendendo porque eu acho que tem a verrdquo (Comunidade Yoga)

O aprendizado significativo ocorre quando os estudantes diante dos conteuacutedos

disponibilizados para aprender ldquopossam atualizar seus esquemas de conhecimento comparaacute-

los com o que eacute novo identificar semelhanccedilas e diferenccedilas e integraacute-los em seus esquemas

comprovar que o resultado tem certa coerecircncia etcrdquo (ZABALA 1998 p37)

A aprendizagem significativa em sua perspectiva criacutetica sugere princiacutepios de ensino

tais como perguntas ao inveacutes de respostas diversidade de materiais aprendizagem pelo erro

aluno como perceptor representador consciecircncia semacircntica incerteza do conhecimento

desaprendizagem conhecimento como linguagem e diversidade de estrateacutegias (MOREIRA

2007 p13)

Nesse contexto os entrevistados destacaram a construccedilatildeo da Conferecircncia

Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN (2013)

ldquoEu amei a conferencia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito

eles eu senti que eles se sentiram realmente eram eles que estavam fazendo

[] Eu achei demais isso para eles foi um salto gigantesco na educaccedilatildeo deles

e no potencial deles uma coisa muito legal para eles verem que eles satildeo

capazes que eles podem representar podem fazer coisas boasrdquo (Comunidade

Yoga)

O aprendizado e a participaccedilatildeo

Os elementos que emergiram das entrevistas e foram analisados neste artigo estatildeo

sistematizados no quadro abaixo

Conteuacutedos

Conceituais

Conteuacutedos

Procedimentais

Conteuacutedos

Atitudinais

Conteuacutedos especiacuteficos

Interdisciplinaridade

Trabalhar em grupo

Apresentar o que sabe

Transformar a

experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico

Querer aprender

Viacutenculo com a atividade

Autoconhecimento

Afeto

Valores

Ensinar pelo exemplo

Relaccedilatildeo EA com

territoacuterio

Escutar

Respeitar opiniotildees

diversas

Tomar decisatildeo de forma

coletiva

Cooperar

Perder a vergonha

Criatividade33

Aprendizado significativo

Quadro 1 Contribuiccedilotildees da EA para a aprendizagem

Essa sistematizaccedilatildeo dos dados evidencia o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental de

contribuiccedilatildeo com as trecircs tipologias de conteuacutedos e com o aprendizado significativo Os

componentes que emergiram se relacionam com a participaccedilatildeo pois evidenciam o papel ativo

dos sujeitos no processo de aprendizagem

Os elementos tambeacutem indicam a valorizaccedilatildeo de outros tipos de aprendizagem

representadas pelos conteuacutedos procedimentais e atitudinais sem negligenciar os conteuacutedos

conceituais Ressalta-se que os dois grupos apresentados nos conteuacutedos conceituais

(conteuacutedos especiacuteficos e a interdisciplinaridade) envolvem uma diversidade de temas Poreacutem

evidencia-se a necessidade de fomentar processos formadores da comunidade escolar

objetivando desvinculaacute-las das disciplinas de Ciecircncias e Geografia e fortalece-la em seu

compromisso com a praacutetica transformadora e emancipatoacuteria Corroborando e fortalecendo as

33

Conteuacutedos atitudinais relacionados com o desenvolvimento do conteuacutedo procedimental de trabalho em

grupo

140

indicaccedilotildees dos documentos oficiais (PNEA DCEA LDB dentre outros) de presenccedila da EA

nas unidades escolares de forma transversal e em todas as disciplinas

Apesar das indicaccedilotildees da contribuiccedilatildeo da EA para a participaccedilatildeo e sua relevacircncia nas

atividades de EA desenvolvidas em 2013 em Fernando de Noronha pouco ou nada foi

estimulado em relaccedilatildeo a fortalecer os espaccedilos instituiacutedos de participaccedilatildeo como Conselho

Escolar Coned e demais conselhos Nenhuma das atividades teve o olhar para a criaccedilatildeo do

Grecircmio Escolar e apenas uma se dedicou a formar uma Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (Com-Vida) Poreacutem em algumas delas foram propostas atividades

pedagoacutegicas que exercitaram a participaccedilatildeo podendo essas ter contribuiacutedo com o

desenvolvimento pessoal da potecircncia de accedilatildeo

Destaca-se que a EREM AFN tem um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico datado de 2011

Sua ausecircncia de revisatildeo34

demonstra uma possiacutevel fragilidade de influecircncia no cotidiano

escolar Soma-se a isso o fato do PPP natildeo fazer menccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Ambiental

A participaccedilatildeo por meio da Educaccedilatildeo Ambiental pode e deve contribuir com o

aprendizado escolar sendo necessaacuterio o fortalecimento desses elementos em Fernando de

Noronha e nas poliacuteticas puacuteblicas focadas no aprimoramento da escola

Consideraccedilotildees finais

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos a presente pesquisa

declarou o potencial das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de fomentar o aprendizado nas

unidades escolares com destaque para o papel da participaccedilatildeo nesse processo

Evidenciam-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de

espaccedilos instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Ressalta-se

que a existecircncia de estruturas participativas natildeo garante que os indiviacuteduos tenham

empoderamento para participar que as pessoas participem e aprendam pela vivencia pela

experiecircncia

Dessa forma sugere-se que a escola comprometida com uma Educaccedilatildeo orientada por

um aprendizado significativo e ativo de conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais

distinta da hegemocircnica fomente espaccedilos e accedilotildees que permitam e estimulem os estudantes a

participarem mais ativamente E assim reforce a importante dimensatildeo do processo educativo

de promover a constituiccedilatildeo de subjetividades empoderadas pelo aprendizado escolar

34

Ateacute abril de 2017 natildeo tinha sido articulada uma revisatildeo

Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos

educadores ambientalistas pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da unidade

escolar e seu fortalecimento na perspectiva de resgatar seu papel de doaccedilatildeo de tempo espaccedilo

puacuteblico e assunto comum

Busca-se por meio destas reflexotildees contribuir para a emergecircncia de poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com uma Educaccedilatildeo orientada ao Bem Comum e empenhadas com a garantia

de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade

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25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL EM FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo tem dois objetivos centrais mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e

de conteuacutedo que interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha de Fernando

de Noronha e contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios Esta investigaccedilatildeo

tem por fundamento a pesquisa qualitativa realizada junto agrave instituiccedilatildeo que atua no campo da

EA e dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e a etnograacutefica Como principal resultado evidencia-

se a fragilidade de articulaccedilatildeo coesatildeo e sinergia das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha em

2013 Sugere-se a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial como estrateacutegia para

fortalecer formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio

educador e educado ambientalmente

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas puacuteblicas Fernando de Noronha

Abstract

The presente article had two main goals to map the institutional conditions politicies

and contente that intervenes in public politics of enviromental education in Fernando de

Noronha e built a scenario with sugestion of actions principles and instruments of public

politics in the enviromental education that strengthen the mutual commitment between school

and others institutions in Fernando de Noronha being able to subsidize other territories

Grounded in methdology of qualitative research dialogues with intervention research

ethnographic As main result in the spotlight is the fragility of articulation cohesion and

synergy of enviromental education actions in Fernando de Noronha in 2013 It is suggested

the creation of a territorial Pedagogical Political Project as strategy to strengthen formulate

and implant public politics of enviromental education commited with the educational and

educated enviromental territorry

Keywords Enviromental Education Public Politicies Fernando de Noronha

Poliacuteticas puacuteblicas

Inicia-se este artigo dialogando sobre o conceito de poliacutetica e o de poliacuteticas puacuteblicas a

fim de contextualizar a posiccedilatildeo adotada Existem diversos conceitos de poliacutetica Francisco G

Heidemann distingue cinco deles

1) ldquopoliacutetica engloba tudo o que diz respeito agrave vida coletiva das pessoas em

sociedade e em suas organizaccedilotildees [] 2) ldquoa poliacutetica trata do conjunto de

processos meacutetodos e expedientes usados por indiviacuteduos ou grupos de interesse

para influenciar conquistar e manter poderrdquo [] 3) ldquoa arte de governar e

realizar o bem puacuteblicordquo [] 4) ldquoaccedilotildees praacuteticas diretrizes poliacuteticas fundadas

146

em leis e empreendidas como funccedilotildees de Estado por um governo para resolver

questotildees gerais e especiacuteficas da sociedaderdquo e [] 5) ldquoa poliacutetica eacute concebida

finalmente como a teoria poliacutetica ou conhecimento dos fenocircmenos ligados agrave

regulamentaccedilatildeo e ao controle da vida humana em sociedade como tambeacutem agrave

organizaccedilatildeo ao ordenamento e a administraccedilatildeo das jurisdiccedilotildees poliacutetico-

administrativasrdquo (2010 p 28-29)

A uacuteltima definiccedilatildeo quinto item citado por Heidmann engloba todas as anteriores

desde a primeira que trata poliacutetica como tudo de forma geneacuterica a segunda na qual a

conjuntura prevalece agrave estrutura a terceira que a relaciona com o Bem puacuteblico e a quarta que

traz uma dimensatildeo mais operacional

Na mesma tendecircncia do conceito de poliacutetica o de poliacuteticas puacuteblicas natildeo apresenta um

consenso Destacam-se aqui dois conceitos Thomas R Dye afirma que ldquoa poliacutetica puacuteblica eacute

tudo o que os governos decidem fazer ou deixar de fazerrdquo (2005 p1 apud HEIDEMANN

2010 p30) e de acordo com Marcos Sorrentino et al ldquopode ser entendida como um

conjunto de procedimentos formais e informais que expressam a relaccedilatildeo de poder e se destina

agrave resoluccedilatildeo paciacutefica de conflitos assim como agrave construccedilatildeo e ao aprimoramento do bem

comumrdquo (2005 p289)

Os dois conceitos evidenciam as divergecircncias conceituais relacionadas aos

responsaacuteveis pelas poliacuteticas puacuteblicas A primeira com uma visatildeo estadocecircntrica na qual o

Estado eacute o responsaacutevel estaacute intimamente ligada agrave trecircs de suas atribuiccedilotildees universalidade

poder coercitivo e legitimidade Na segunda perspectiva a multicecircntrica valoriza-se a

participaccedilatildeo de todos os atores da sociedade em conjunto com o Estado

Nesse artigo com base em Souza (2006) Heidmann (2010) Secchi (2013) e no

Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca EsalqUSP (Sorrentino etal 2005

Andrade 2013 Luca 2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) defende-se a visatildeo multicecircntrica

de poliacuteticas puacuteblicas

ldquoPoliacuteticas puacuteblicas estruturantes vislumbra-se a intencionalidade de suprir

uma necessidade jaacute demonstrada em diversos foacuteruns que discutem a questatildeo

ambiental a de prestaccedilotildees positivas do Estado que sejam planejadas e

executadas de forma duradoura justa abrangente articulada com outras

iniciativas e que possam atingir efeitos qualitativos e quantitativos mais

significativos que aqueles alcanccedilados com accedilotildees dispersas e desconectadasrdquo

(MORIMOTO 2014 p 56)

Ressalta-se que o fortalecimento da sociedade civil natildeo pode significar o

enfraquecimento do Estado (HARRIS 2001 FAORO 2001 SORRENTINO TRAJBER

MENDONCcedilA amp FERRARO Jr 2005) mas aproximaacute-lo da cidadania (SANTOS 1999)

De acordo com Frey (2000) as poliacuteticas puacuteblicas apresentam trecircs dimensotildees

conteuacutedos (policy) institucional (polity) e processual (politics) Os conteuacutedos satildeo as leis os

programas os projetos entre outros A dimensatildeo institucional se refere ao sistema poliacutetico-

administrativo agraves instituiccedilotildees e agraves dinacircmicas envolvidas no processo A dimensatildeo processual

abrange as relaccedilotildees poliacuteticas e aos interesses presentes Para o autor em qualquer situaccedilatildeo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas sobremaneira aquelas participativas as trecircs

dimensotildees precisam ser consideradas jaacute que estaratildeo presentes impliacutecita ou explicitamente e

exerceratildeo influecircncias sobre os conteuacutedos produzidos

A pesquisadora Semiacuteramis Biasoli defende a inclusatildeo da poliacutetica do cotidiano como

quarta dimensatildeo considerando as motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas

instituintes35

das poliacuteticas puacuteblicas (2015)

ldquoA poliacutetica do cotidiano relacionada agrave organizaccedilatildeo social para a participaccedilatildeo

individual e coletiva nas poliacuteticas puacuteblicas na arena poliacutetica Estaacute ligada aos

componentes subjetivos que motivam a participaccedilatildeo individual e coletiva no

fazer poliacutetica cotidianamente e portanto agraves forccedilas sociais instituintesrdquo

(BIASOLI 2015 p54)

A importacircncia de se atentar para as estruturas institucionais eacute evidenciada por

Fernandes (2013 p3 apud MORIMOTO 2014 p57) por meio dos conceitos de agenda e

arenas que fazem parte da construccedilatildeo implementaccedilatildeo e regulaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas

ldquoA agenda determina o objeto da poliacutetica que estaacute em jogo e a participaccedilatildeo

ou natildeo de vaacuterios indiviacuteduos e grupos na discussatildeo fiscalizaccedilatildeo e

funcionamento da poliacutetica estabelecendo conflitos e chegando a consensos

em torno da alocaccedilatildeo de recursos e dos mecanismos de gerecircncia

administrativardquo Jaacute as arenas decisoacuterias tratam da limitaccedilatildeo ou concessatildeo de

atividades do estiacutemulo ou desestiacutemulo de setores e atividades jaacute existentes e

regulamentadas e a intervenccedilatildeo na estrutura econocircmica da sociedade criando

mecanismos que diminuam as desigualdades sociaisrdquo (Ibid)

35

As forccedilas instituintes relacionam-se agrave organizaccedilatildeo de grupos sociais que visam transformaccedilotildees sociais ldquosatildeo a

materialidade na vida concreta no cotidiano da socializaccedilatildeo daos indiviacuteduos e grupordquo (BIASOLI 2015 p26)

148

Os processos envolvidos em poliacuteticas puacuteblicas satildeo complexos poreacutem o potencial de

transformaccedilatildeo territorial eacute maior do que as accedilotildees pontuais e desconexas Dessa forma

pretende-se apresentar a seguir uma concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica

Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica e a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Parte-se da compreensatildeo de que

ldquoEducaccedilatildeo eacute processo e como tal deve ser permanente e continuado por

toda a vida promovido de forma articulada por todas as instituiccedilotildees e

pessoas que atuam num territoacuterio sempre buscando a totalidade desses

territoacuteriosrdquo (PORTUGAL SORRENTINO amp VIEZZER 2012 p 239)

Uma educaccedilatildeo comprometida com a emancipaccedilatildeo humana e o envolvimento de cada

um e de todos com as transformaccedilotildees de seu territoacuterio (SORRENTINO 2013) Uma

Educaccedilatildeo Ambiental alimentada pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades

Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (1992) e pelos pilares identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

EA comprometida com o fortalecimento da cidadania ambiental que envolve a

participaccedilatildeo de cada um na gestatildeo de seu territoacuterio

ldquoBarcia-Rivera (2013) aporta otros elementos de reflexioacuten en relacioacuten a que

la ciudadaniacutea ambiental no tiene que ver solo con un estatus juriacutedico y

poliacutetico o la adquisicioacuten de derechos y deberes civiles y poliacuteticos

individuales y colectivos Um ciudadano ambiental es todo aquel habitante

de un territorio que tras un proceso de formacioacuten logra comprender y

conocer coacutemo funcionan los sistemas ambientales em los que habita

generando un profundo sentido de pertenencia y corresponsabilidad al

integrar a su bagaje de sabiduriacutea empiacuterica y cultural nuevos aspectos

provenientes del saber acadeacutemico y de otras culturas en un permanente

diaacutelogo de saberes que favorezca la construccioacuten de conocimientos

ambientales Esto le permite participar activa y competentemente en los

procesos de co-gestioacuten territorial junto a las estructuras gubernamentales

generando respuestas sustentables para el desarrollo de todos los habitantes

de su entornordquo (ALVEAR-NARVAacuteEZ 2016 p74)

No presente artigo defende-se que a Educaccedilatildeo Ambiental seja desenvolvida na

perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas Sem negligenciar esforccedilos e qualidade de diversas accedilotildees de

EA existentes reconhece-se que accedilotildees pontuais e desconectadas dificilmente conseguiratildeo

enfrentar o desafio da atual crise socioambiental

ldquoO papel da poliacutetica puacuteblica de EA eacute aproximar a diversidade de atores desse

campo e que com ele podem contribuir e propor-lhes dentro das limitaccedilotildees e

potencialidades objetivas e subjetivas de cada realidade a sinergia de accedilotildees e

o intercacircmbio de informaccedilotildees que possibilitem o aprimoramento das

diversas praacuteticas e reflexotildees existentes Eacute procurar atuar de forma integrada

e integradora promovendo toda a diversidade de iniciativas estruturantes

que possibilitem cada territoacuterio promover a sua Educaccedilatildeo Ambientalrdquo

(SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 239)

Propor o desenvolvimento de EA enquanto poliacutetica puacuteblica (SORRENTINO 2005

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp SORRENTINO 2012

ANDRADE 2013 MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015) exige o enfrentamento da

fragilidade da formaccedilatildeo dos educadores ambientais e dos gestores puacuteblicos na aacuterea

(SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19 ANDRADE amp SORRENTINO 2012) No

entanto a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de EA eacute fundamental pois pode contribuir com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

ldquoA indissociabilidade entre a utopia de sociedades sustentaacuteveis e a accedilatildeo

educacional ambientalista passa necessariamente pelo planejamento e

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com esse foco e compromisso Poliacuteticas

puacuteblicas que acreditando na possibilidade da construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis pelas vias democraacuteticas identifiquem mecanismos que

permitam a expansatildeo radical da democracia da educaccedilatildeo e da participaccedilatildeo

popular como meio e como finalidade ou seja como veiacuteculos das

transformaccedilotildees e caracteriacutesticas primeiras das sociedades almejadas

Sociedades sustentaacuteveis ambientalistas democraacuteticas educadoras e que

promovam a participaccedilatildeo de todos e de cada umrdquo (NASCIMENTO amp

VIANNA 2007 apud SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19)

Pretende-se nos proacuteximos paraacutegrafos indicar as divergecircncias entre os conceitos de

desenvolvimento sustentaacutevel e sociedades sustentaacuteveis e evidenciar o diaacutelogo do segundo

conceito com os princiacutepios do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis

e Responsabilidade Global e com o Bem Viver (ACOSTA 2016)

O termo desenvolvimento sustentaacutevel ganhou visibilidade em 1987 no Relatoacuterio

Brundtland elaborado pela Comissatildeo Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Poreacutem a procura por articulaccedilatildeo entre economia e ecologia eacute anterior

ldquodesde John Stuart Mill (1948) a Schumacher (1973) passando por Boulding

(1966) satildeo muito numerosos os pensadores de formaccedilatildeo econocircmica que

tentaram perceber como sendo essencial ndash o impacto ambiental da atividade

econocircmica ndash aquilo que a economia convencional remetia para o domiacutenio de

uma esfera negligenciaacutevel de externalidaderdquo (SOROMENHO-MARQUES

2012 p64)

150

O termo tem gerado muita discussatildeo no meio acadecircmico devido a sua centralidade no

conceito de desenvolvimento Veiga Sachs e Lemos (2005) propotildee a existecircncia de trecircs

correntes para o termo desenvolvimento 1) crescimento econocircmico relaciona-se

exclusivamente com o Produto Interno Bruto dos paiacuteses 2) a segunda linha nega o conceito

de desenvolvimento e remete-o a ilusatildeo crenccedila mito ou manipulaccedilatildeo ideoloacutegica 3) Por fim

a terceira corrente analisa que o crescimento econocircmico natildeo se traduz necessariamente em

benefiacutecios e que o desenvolvimento eacute um desejo coletivo de progresso

Por outro lado em relaccedilatildeo ao conceito de sociedades sustentaacuteveis Diegues esclarece

ldquoO conceito de sociedades sustentaacuteveis parece ser mais adequado que o de

desenvolvimento sustentaacutevel na medida de em que possibilita a cada uma

delas definir seus padrotildees de produccedilatildeo e consumo bem como o de bem-estar

a partir de sua cultura de seu desenvolvimento histoacuterico e de seu ambiente

naturalrdquo (DIEGUES 1992 p28)

Alguns autores (DIEGUES 1992 SORRENTINO 1995 BRANDAtildeO 2005 SATO

2008) associam o conceito de sociedades sustentaacuteveis a

ldquoexpressatildeo de uma democracia radicalmente inclusiva na qual a totalidade

dos humanos possa estabelecer os seus pactos de governabilidade e

governanccedilardquo (AZEVEDO PASQUIS amp BURSZTYN 2007 apud

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p 17)

A construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis dialoga com o conceito de Bem Viver que ldquoeacute

por um lado um caminho que deve ser imaginado para ser construiacutedo mas que por outro jaacute eacute

realidaderdquo (ACOSTA 2016 p69) O Bem Viver se apresenta como uma alternativa ao

desenvolvimento e natildeo uma alternativa do desenvolvimento tem como premissas a harmonia

e a convivecircncia entre os seres e dos seres humanos com o Planeta com princiacutepios como

solidariedade igualdade e justiccedila social

A perspectiva do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e

Responsabilidade Global evidencia o diaacutelogo entre a EA e a construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis ao mesmo tempo em que visa dar autonomia para que cada sociedade lide com

suas peculiaridades e tome suas proacuteprias decisotildees (SATO 2008) O Tratado teve

contribuiccedilotildees dos cinco continentes e foi tema de debate em oficinas seminaacuterios e encontros

(VIEZZER 2004) sendo finalizado durante agrave Cuacutepula dos Povos evento paralelo a

Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Desenvolvimento Sustentaacutevel (Rio-92)

O Tratado conta com 16 princiacutepios orientadores das praacuteticas de EA na construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveis Sua pertinecircncia relevacircncia e atualidade foram fortalecidas na 2ordm

Jornada do Tratado (que culminou no evento na Cuacutepula dos Povos evento paralelo a Rio +20

2012)

ldquoAssim o caminho para a construccedilatildeo de uma poliacutetica puacuteblica de EA precisa

ser encarado tambeacutem como um contexto de aprendizado sobre essas

dinacircmicas individuais coletivas poliacuteticas e institucionais aprendizado que

representa justamente o refinamento das relaccedilotildees democraacuteticas da

sociedaderdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

Poliacuteticas instituiacutedas fomentando a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Um dos objetivos deste artigo eacute propor caminhos para formular executar e fortalecer

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes em Fernando de Noronha para tal apoia-se principalmente em

quatro documentos sintonizados com poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas Plano Nacional de

Educaccedilatildeo Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental - ProNEA (1997 2003 2005 2014)

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do Meio Ambiente e entidades vinculadas (2016)

Editais de fomento agrave construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos em Unidades de

Conservaccedilatildeo (2016)

O incentivo do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (PNE 2014) para que os Estados

Municiacutepios e Distritos construam suas poliacuteticas locais contribui para que cada territoacuterio reflita

sobre a sua realidade e proponha caminhos para a sua transiccedilatildeo

O ProNEA (1997 2003 2005 2014) enfatiza a importacircncia da descentralizaccedilatildeo e da

participaccedilatildeo social nos processos de tomada de decisatildeo Dessa forma ldquoestimula educadoras e

educadores ambientais e instituiccedilotildees coletivos e redes no sentido de produzirem poliacuteticas

puacuteblicas capilarizadas que atinjam a totalidade da populaccedilatildeo do paiacutesrdquo (BRASIL 2006b apud

ANDRADE 2013 p 45)

Em 2015 foi construiacutedo o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Ministeacuterio do Meio

Ambiente (MMA) e entidades vinculadas36

Sua produccedilatildeo eacute justificada por trecircs motivos

centrais atividades educativas natildeo eram estruturadas e articuladas eram focadas em execuccedilatildeo

e operacionalizaccedilatildeo sendo fraacutegil o monitoramento avaliaccedilatildeo e aperfeiccediloamento e ser ldquopapel

e dever do MMA organizar e estruturar accedilotildees educadoras com a definiccedilatildeo de linhas diretrizes

36

As entidades vinculadas ao MMA satildeo Agecircncia Nacional de Aacuteguas ndash ANA Instituto Brasileiro do Meio

Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaacuteveis ndash IBAMA Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio Instituto de Pesquisas Jardim Botacircnico do Rio de Janeiro ndash JBRJ e Serviccedilo Florestal

Brasileiro ndash SFB

152

e integraccedilatildeo de setores diaacutelogos praacuteticas e poliacuteticasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 20)

ldquoAcredita-se que o PPP construiacutedo desde que seja de fato apropriado e

executado pela CISEA37

e setores diversos das instituiccedilotildees envolvidas eacute um

instrumento capaz de transversalizar a educaccedilatildeo ambiental nos processos

educativos e nas poliacuteticas puacuteblicas de meio ambiente desenvolvidas pelo

MMA e suas instituiccedilotildees vinculadasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 21)

Destaca-se que no PPP do MMA tem um eixo estruturante chamado Espaccedilos e

Estruturas Educadoras no qual as unidades de conservaccedilatildeo satildeo indicadas como uma delas

com os objetivos de

1 Dar o exemplo de comprometimento com a adesatildeo agraves alternativas

sustentaacuteveis minimizaccedilatildeo de impactos ambientais otimizaccedilatildeo dos recursos

naturais harmonizando os espaccedilos e o conviacutevio da sociedade

2 Incorporar e expressar a intencionalidade educacional dentro dos

princiacutepios da educaccedilatildeo ambiental de caracteriacutesticas democraacutetica criacutetica

emancipatoacuteria e transformadora

3 Promover a interaccedilatildeo dialogada e construtiva do espaccedilo eou estrutura

junto aos puacuteblicos que se envolvem no mesmo

4 Estimular a reflexatildeo criacutetica sobre seu contexto local e global inserido nas

dimensotildees histoacutericas poliacuteticas ecoloacutegicas econocircmicas e educativas

5 Construir junto aos seus puacuteblicos projeto poliacutetico pedagoacutegico de caraacuteter

participativo democraacutetico reflexivo e educador no contexto do territoacuterio em

que estaacute inserido (RAYMUNDO 2014 p34)

O objetivo cinco supracitado foi fomentado pelo Edital do Instituto Interamericano de

Cooperaccedilatildeo para a Agricultura (IICA) nordm 1612015 demandado pelo Departamento de

Educaccedilatildeo Ambiental da Secretaria de Articulaccedilatildeo Institucional e Cidadania Ambiental do

Ministeacuterio do Meio Ambiente (DEASAICMMA) com o objetivo de

ldquoElaborar projetos poliacutetico pedagoacutegicos de Educaccedilatildeo Ambiental em

Unidades de Conservaccedilatildeo beneficiarias do programa Bolsa Verde nos

estados do Maranhatildeo Paraacute e Amazonas a serem construiacutedos de forma

participativa com gestores puacuteblicos e representantes das comunidades

envolvidas no contexto do Programa de Educaccedilatildeo Ambiental e Agricultura

Familiar (PEAAF) ldquo(Ibid p2)

ldquoEacute necessaacuteria a contrataccedilatildeo de consultorias para facilitar o processo

participativo de construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos (PPPs) que

definam as estrateacutegias operativas de Educaccedilatildeo Ambiental para cada

localidade e a articulaccedilatildeo de uma estrutura de gestatildeo para este processo nas

Unidadesrdquo (Ibid p3 grifo dos autores)

37

CISEA ndash Comissatildeo Intersetorial de Educaccedilatildeo Ambiental criada pela Portaria Ministerial nordm 269 em 26 de

junho de 2003 alterada pela portaria ministerial nordm132 de 27 de abril de 2009 Eacute um colegiado formado por

representantes de todas as secretarias e instituiccedilotildees vinculadas do MMA

Atualmente apenas duas unidades elaboraram seu PPP Reserva de Desenvolvimento

Sustentaacutevel Itatupatilde-Baquiaacute PA e Floresta Nacional de Tefeacute AM

Reforccedila-se a essencialidade dos processos educadores para a construccedilatildeo de poliacuteticas

puacuteblicas de EA inspirados por uma Educaccedilatildeo Ambiental capaz de contribuir com a transiccedilatildeo

para sociedades sustentaacuteveis de forma que

ldquo[] a participaccedilatildeo informada a pressatildeo popular e a eleiccedilatildeo consciente de

representantes poliacuteticos se apresentam como fatores determinantes no

estabelecimento das agendas e consequentemente implementaccedilatildeo das

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes desejadas e necessaacuterias para a construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveisrdquo (MORIMOTO p65)

Metodologia

A metodologia da pesquisa em foco eacute qualitativa (LUDKE amp ANDRE 1986

BATZAacuteN 1995) em diaacutelogo com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a

pesquisa-etnograacutefica (ANDREacute 2012)

A etnograacutefica influenciou a imersatildeo na comunidade durante o ano de 201338

periacuteodo

no qual se desenvolveu a observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994

GOLDENBERG 1999) A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee intervenccedilotildees na realidade local nas

quais por meio da praacutexis contribui para a transformaccedilatildeo territorial e para reflexatildeo e

sistematizaccedilatildeo pesquisante

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante trecircs intervenccedilotildees educadoras ambientalistas39

e entrevistas

semiestruturadas40

38 O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas ou rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha principal eacute a uacutenica habitada

com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2 Eacute um Distrito Estadual de

Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo Estadual) formado por duas unidades de conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 92755 de

1986) e Parque Nacional Marinho - PARNAMAR ndash (Decreto Federal nordm 96693 de 1988) A gestatildeo da APA eacute

feita pelo Administrador Geral indicado pelo governador e pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio O Conselho Distrital tem funccedilatildeo fiscalizadora da ADEFN Contribuem com a gestatildeo

da Ilha de forma consultiva os Conselhos APA PARNAMAR Turismo Assistecircncia Social Sauacutede e Educaccedilatildeo

(Coned) e a Assembleia Popular Noronhense A infraestrutura de Educaccedilatildeo Baacutesica do Arquipeacutelago conta com

duas unidades escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em

Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino fundamental meacutedio

e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes 39

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras deste artigo como

educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM

AFN e Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas no apecircndice 6 e em BATTAINI

154

Resultados

Na presente pesquisa foram identificadas as instituiccedilotildees que se relacionam diretamente

com poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Destacam-se dez proponentes de Educaccedilatildeo Ambiental no territoacuterio (cinco puacuteblicas duas

ONG duas privadas e um coletivo) Conselho Distrital que fiscaliza e propotildee accedilotildees para a

ADEFN e os demais conselhos consultivos (APA Parnamar Sauacutede Assistecircncia Social e

Turismo Educaccedilatildeo) com destaque para o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) com

foco na Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a Ilha

A partir do olhar dos pesquisadores para essas instituiccedilotildees foram sistematizados

elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental quadro 141

Interno Externo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na

ADEFN

Natildeo haacute espaccedilo de tomada de decisatildeo sobre

Educaccedilatildeo ndash viacutenculo com Seduc ndashPE

Ausecircncia de Plano Distrital de Educaccedilatildeo

Coned enfraquecido dificuldades de quoacuterum para

realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua

maioria com a EREM AFN assemelhando se a um

Conselho Escolar

Ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito

Dificuldades de articulaccedilatildeo interinstitucionais entre

os proponentes de atividades de EA relacionadas

agraves divergecircncias pessoais filosoacuteficas conceituais e

metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico

instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados a

interesses pessoais ou institucionais

Grande demanda de trabalho dos proponentes de

EA

Pressatildeo do capital externo

Miacutedia natildeo fala sobre problemas de Noronha

soacute a visatildeo de paraiacuteso eacute divulgada

EA desenvolvida pelo ICMBio limitada de

acordo com o potencial que SNUC e ENCEA

apontam

EA como disciplina na EREM AFN

(Recomendaccedilatildeo das Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

de Pernambuco)

Estabilidade poliacutetica no sentido das

instituiccedilotildees serem bem avaliadas na EA que

executam o que gera dificuldade de tirar da

zona de conforto

Fragilidade dos conselhos que satildeo apenas

consultivos

Histoacuterico assistencialista de intervenccedilatildeo no

territoacuterio

Alto custo de vida o que exige que os

moradores trabalhem muito Pouco tempo

ocioso e ou para se dedicar ao Bem Comum

O setor que mais emprega eacute o de turismo o

que influencia os moradores a querer

aumentar o fluxo turiacutestico e assim ampliar

seus lucros

SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III

Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 (apecircndice 8)

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT

2013 (apecircndice 9) 40

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos seu perfil e narrativas sobre a temaacutetica

da pesquisa foram apresentadas no artigo Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de

Noronha ndash PE Presente nesta tese no item 22 41

Este quadro foi construiacutedo a partir da anaacutelise de todos os dados obtidos na pesquisa tendo os quatro artigos

anteriores ndash inseridos nos resultados desta tese ndash oferecidos subsiacutedios para tal reflexatildeo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia da visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como

poliacuteticas puacuteblicas entre os proponentes de Educaccedilatildeo

Ambiental

Falta de clareza dos benefiacutecios da

institucionalizaccedilatildeo de poliacutetica puacuteblica de EA

Baixa atuaccedilatildeo de processos educadores

ambientalistas fora da EREM AFN

Ausecircncia da EA no PPP da EREM AFN

Pressatildeo populacional na APA dificuldades de

moradia aacuterea territorial destinada as moradias

insuficiente para a populaccedilatildeo

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e

Comunidade visatildeo do ICMBio como oacutergatildeo

restritivo que dificulta a vida dos moradores

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e ADEFN

Haacute relatos de impactos ambientais no territoacuterio e

avanccedilo da perda da biodiversidade

P

ote

nci

ali

da

des

Existecircncia de um grupo de instituiccedilotildees que

desenvolve EA haacute muitos anos ndash entendem a EA

como importante

EA institucionalizada nos Planos de Manejo e no

Noronha + 20

Existecircncia do PPP da EREM AFN

Boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees e a EREM AFN

Experiecircncia bem sucedida da Com-Vida

Reconhecimento do Conselho Distrital e da

ADEFN da relevacircncia da Com-Vida

Possibilidade de credibilidade externa ao propor

uma legislaccedilatildeo especiacutefica

Mesma pessoa como Analista do ICMBio e

conselheiro do PGR

ONGs ambientalistas com o mesmo patrocinador

(Petrobras) que exige articulaccedilatildeo entre elas

Possibilidade de Coned EREM AFN Centro Bem-

me-Quer Conselho Distrital e ICMBio de tomar

decisotildees sobre EA

Acordos Internacionais de Educaccedilatildeo

Ambiental e conservaccedilatildeo da biodiversidade

EA apontada em acordos internacionais como

importante aliada na superaccedilatildeo da degradaccedilatildeo

socioambiental impacto de politicas puacuteblicas

Legislaccedilotildees PNEA PRONEA SNUC LDB

PCN DCN de EA

Experiecircncia de Coletivos Educadores no

Brasil

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do

Meio Ambiente fomentando que as Unidades

de Conservaccedilatildeo se tornem espaccedilos

educadores

MMA incentivando as UCs a construiacuterem seu

PPP ou ainda um PPP territorial

Quadro 1 Elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de EA em Fernando de Noronha

Ao refletir sobre quais satildeo os elementos em Fernando de Noronha que limitam e

contribuem na implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas em EA evidenciaram-se aspectos

relacionados agrave ausecircncia ou fragilidade de instacircncias deliberativas sobre as questotildees

educacionais Frisam-se trecircs ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na ADEFN de um

Plano Distrital de Educaccedilatildeo e da presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na Lei Orgacircnica do

Distrito

O Ministeacuterio da Educaccedilatildeo por meio do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (Lei Federal nordm

130052014) determina a elaboraccedilatildeo e adequaccedilatildeo de planos estaduais distritais e municipais

156

de educaccedilatildeo que regulamentam organizam e subsidiam a educaccedilatildeo no territoacuterio resguardando

as especificidades locais No caso de Noronha a necessidade de um plano especiacutefico eacute

fortalecida por ser uma ilha isolada geograficamente e formada por duas unidades de

conservaccedilatildeo De acordo com mapa interativo do MEC em 19 de abril de 2016 988 dos

municiacutepios sancionaram seus planos (MEC 2016) dessa forma Fernando de Noronha faz

parte de uma minoria que ainda natildeo estaacute regulamentada

Para contribuir com a gestatildeo na aacuterea educacional existe o Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo de caraacuteter consultivo Poreacutem o Coned estaacute enfraquecido com dificuldades de

quoacuterum para realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua maioria com a EREM AFN

assemelhando-se a um Conselho Escolar (Caderno de Campo 2013) Eacute um conselho

instituiacutedo junto com os outros seis assim seu fortalecimento pode auxiliar a concretizaccedilatildeo de

um Plano Distrital de Educaccedilatildeo e criaccedilatildeo de um Departamento de Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago

entre outras accedilotildees que contribuam para o aprimoramento da Educaccedilatildeo no territoacuterio que

proporcione uma educaccedilatildeo articulada continuada permanente com a totalidade dos ilheacuteus e

tambeacutem com os visitantes

A dinacircmica processos e relaccedilotildees educacionais do Distrito influenciam diretamente a

EA no territoacuterio pois esta eacute uma educaccedilatildeo comprometida com a melhoria da qualidade de

vida de todos os seres que habitam o planeta e da melhoria das condiccedilotildees da proacutepria Terra

Neste sentido a ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito (ou a inexistecircncia de outro pacto

territorial como plano distrital de Educaccedilatildeo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial etc) com

diretrizes princiacutepios objetivos e orientaccedilotildees comuns para a EA em Fernando de Noronha

dificulta integraccedilatildeo articulaccedilatildeo continuidade de accedilotildees e previsatildeo e destinaccedilatildeo de recursos

para a aacuterea Estes obstaacuteculos foram identificados na presente pesquisa por meio da observaccedilatildeo

participante e das entrevistas semiestruturadas que apontaram fragilidades nas articulaccedilotildees

interinstitucionais entre os proponentes de atividades de EA relacionadas agraves divergecircncias

pessoais filosoacuteficas conceituais e metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de

diaacutelogo e projetos voltados apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo

Apesar da existecircncia de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos com a EA em

Noronha esses natildeo tecircm a EA como missatildeo ou razatildeo de existir o que natildeo torna a temaacutetica

prioridade institucional Atualmente Coned EREM AFN Centro Bem-me-Quer Conselho

Distrital e ICMBio tomam decisotildees sobre EA territorial e ela estaacute institucionalizada nos

Planos de Manejo e Noronha + 20 poreacutem com fragilidade de concretizaccedilatildeo Soma-se a isso a

fraacutegil visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica entre os proponentes de EA

Soma-se as fragilidades do territoacuterio os conflitos existentes entre moradores e

unidades gestoras das unidades de conservaccedilatildeo Ressalta-se que estes conflitos satildeo recorrentes

no Brasil (QUINTAS 2004 MMA 2016) ainda mais quando se trata de uma unidade de

proteccedilatildeo integral como o Parnamar No caso da Ilha haacute falta de moradias dessa forma a

populaccedilatildeo pressiona o ICMBio para expandir a aacuterea urbana da APA Como conciliar a

proteccedilatildeo da biodiversidade local e garantir qualidade de vida para os ilheacuteus

Associada a pressatildeo para a expansatildeo urbana haacute registros da perda da biodiversidade

local o que leva ao questionamento as medidas de conservaccedilatildeo adotadas satildeo suficientes para

a proteccedilatildeo local Esses conflitos satildeo inerentes as peculiaridades do territoacuterio sendo essencial

um diaacutelogo constante sobre eles e a formaccedilatildeo continuada dos diferentes atores para uma

participaccedilatildeo qualificada nas decisotildees

A EA poderia ser uma aliada para fortalecer o diaacutelogo entre a comunidade e o

ICMBio jaacute que existe uma visatildeo da comunidade sobre o oacutergatildeo como um fator dificultador da

vida dos ilheacuteus Nesse sentido dentro das proposiccedilotildees da Estrateacutegia Nacional de

Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental (ENCEA) estaacute a ampliaccedilatildeo da visatildeo e atuaccedilatildeo da EA no

territoacuterio destacando-se seu papel para a gestatildeo territorial e mediaccedilatildeo de conflitos

Apesar de inuacutemeros desafios para a Educaccedilatildeo Ambiental territorial como os

enunciados neste texto existe uma estabilidade poliacutetica das instituiccedilotildees proponentes de EA

no sentido delas serem bem avaliadas pela comunidade e pelas proacuteprias instituiccedilotildees pelo

trabalho que desenvolvem Embora seja positiva tal avaliaccedilatildeo gera dificuldades em tiraacute-las da

zona de conforto e desafiaacute-las a ampliar e fortalecer o impacto das accedilotildees no Arquipeacutelago

Outra fragilidade eacute o foco de atuaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em sua

maioria (10 das 30 mapeadas em 201342

) realizada com os estudantes da EREM AFN o que

limita o potencial da EA de contribuir com a transformaccedilatildeo territorial pelo fato de trabalhar

pouco com outros atores da Ilha

A atuaccedilatildeo nas unidades escolares eacute fortalecida pelas poliacuteticas ambientais (PNEA

ProNEA SNUC e ENCEA) e as educacionais (LDB PCN e DCN de EA) que sugerem o

ensino formal como estrateacutegico para realizaccedilatildeo da EA Nesse sentido a ausecircncia da temaacutetica

no PPP da EREM AFN fragiliza a atuaccedilatildeo na unidade A dificuldade de ambientalizar43

a

escola aumenta quando a EA eacute indicada como disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN do ano de

42

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no artigo BATTAINI V SILVA-JR JM

SORRENTINO M O desafio de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Tambeacutem nos resultados desta tese item 21 43

Ambientalizaccedilatildeo eacute o termo utilizado para a inserccedilatildeo da educaccedilatildeo ambiental de forma transversal e orgacircnica

nas instituiccedilotildees

158

2013 contradizendo os documentos nacionais que sugerem a sua inserccedilatildeo de forma

transdisciplinar

Entre os fatores positivos destacam-se dois boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees que

propotildee accedilotildees de EA e a EREM AFN e a experiecircncia bem sucedida da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida (Com-Vida) de 2013 tendo sua relevacircncia reconhecida junto

ao Conselho Distrital e agrave ADEFN

Sugestotildees de objetivos (a) princiacutepios (b) accedilotildees (c) e instrumentos (d) de poliacuteticas

puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees

de Fernando de Noronha

Destaca-se a importacircncia das poliacuteticas locais estarem em consonacircncia com as

Nacionais e com Tratados Internacionais dos quais o Brasil eacute signataacuterio tais como PNEA

ProNEA DCNEA Tratado de EA SNUC e ENCEA A construccedilatildeo das poliacuteticas locais pode

ser fortalecida e incrementada pela anaacutelise e apropriaccedilatildeo desses documentos agrave luz da

realidade de Fernando de Noronha e da reflexatildeo sobre princiacutepios diretrizes e linhas de accedilatildeo

neles expressos Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados elementos embasados na praacutexis do Laboratoacuterio

de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da ESALQ (os quais se desdobraram da participaccedilatildeo e ou

estudos das poliacuteticas puacuteblicas ambientais e da praacutexis educadora) e componentes prioritaacuterios

que emergiram dos trabalhos de campo em Fernando de Noronha

ldquoSalienta-se [] a importacircncia da sinergia entre a diversidade de atores sociais dos

multirreferenciais teoacutericos e praacuteticos da contextualizaccedilatildeo histoacuterica e cotidiana e da

partilha e diaacutelogo dos saberes para a formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas

de EA comprometidas com a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo

(SORRENTINO amp RAYMUNDO 2015 p 150)

A investigaccedilatildeo em foco evidenciou a existecircncia de propostas de accedilotildees na Ilha que

abrangem o eixo de conteuacutedos proposto por Frey poreacutem que natildeo foram materializadas tais

como Programa de EA para o Arquipeacutelago indicado no Plano de Manejo da APA Plano

Distrital de Educaccedilatildeo fomentada pelo Coned com apoio da Seduc em 2013 accedilotildees dentro do

Programa do Noronha +20 e deliberaccedilotildees do grupo de trabalho de EA da II Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

Considerando o exposto propotildeem-se objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos que

fortaleccedilam e materializem os documentos jaacute construiacutedos no territoacuterio e outros elementos

relacionados aos quatro eixos das poliacuteticas puacuteblicas conteuacutedos institucionais processuais e

do cotidiano

a Objetivos

Geral

- Contribuir para o desenvolvimento humano sustentaacutevel em Noronha e para a

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Especiacuteficos

- Contribuir para a formaccedilatildeo de multiplicadoreseditores ambientais comprometidos

com a conservaccedilatildeo socioambiental

- Sensibilizar e propiciar a conscientizaccedilatildeo dos moradores em relaccedilatildeo agrave importacircncia e

a necessidade de conservar e conhecer o ambiente local

- Contribuir com um turismo sustentaacutevel em Fernando de Noronha

b Princiacutepios da Educaccedilatildeo Ambiental44

- Compreensatildeo do meio ambiente como a interrelaccedilatildeo entre meio natural social

poliacutetico e cultural Ressalta-se a inclusatildeo do ser humano como parte da natureza

- Respeito e diversificaccedilatildeo do uso das linguagens respeitando a diversidade local

- Valorizaccedilatildeo dos diferentes tipos de conhecimentos racional artiacutestico espiritual

emocional

- Promoccedilatildeo de grupos autogestionaacuterios seres humanos emancipados coletivos

educadores e ciacuterculos de aprendizagem participativa

- Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo fundamentada nos conceitos de identidade diaacutelogo

comunidades potecircncia de accedilatildeo e felicidade45

- Desenvolvimento da EA formal natildeo formal e informal

- Compromisso com o desenvolvimento da participaccedilatildeo no ensino formal a partir de

processos que envolvam os conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e o

aprendizado significativo46

44

Os princiacutepios foram propostos pelos autores deste texto a partir dos dados de pesquisa levantados sobre as

atividades de educaccedilatildeo ambiental do Arquipeacutelago na tese de doutorado da autora 45

Este princiacutepio foi fortalecido pelas anaacutelises documentadas no artigo ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash

PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 46

Este princiacutepio eacute resultado das reflexotildees materializadas no artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para

fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo dos estudantesrdquo presente

nos resultados desta tese item 24

160

- Utilizaccedilatildeo de diferentes estrateacutegias de ensino-aprendizagem tais como cursos

saiacutedas a campo oficinas artiacutesticas apresentaccedilotildees de circo palestras viacutedeos grupos

operativos dinacircmicas de grupo etc

- EA permanente continuidade articulada e com a totalidade dos moradores e

visitantes do Arquipeacutelago

c Accedilotildees

- Realizaccedilatildeo de Seminaacuterio Congresso Conferecircncia Roda de diaacutelogos perioacutedica de

Educaccedilatildeo Ambiental visando promover trocas entre as instituiccedilotildees que desenvolvem EA

- Constituiccedilatildeo de um Coletivo Educador47

com as instituiccedilotildees que realizam ou

desejam realizar atividades de EA construindo um PPP de EA para FN

- Articulaccedilatildeo e fomento de accedilotildees por meio da criaccedilatildeo de Programa de Educaccedilatildeo

Ambiental como proposto no Plano de Manejo da APA

- Criaccedilatildeo de indicadores de avaliaccedilatildeo de forma coletiva buscando envolver a maior

quantidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees promotoras de EA no territoacuterio

- Manutenccedilatildeo das accedilotildees e projetos que satildeo desenvolvidos e apresentaram resultados

satisfatoacuterios de acordo com seus proponentes

- Inclusatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no PPP da EREM AFN visando orientar apoiar e

fortalecer projetos na unidade

- Formaccedilotildees continuadas envolvendo distintos puacuteblicos pescadores conselheiros

gestores funcionaacuterios do Setor de Serviccedilos estudantes dentre outros

- Formaccedilatildeo de educadores ambientais populares estimulando que diferentes atores se

identifiquem como tal e atuem junto aos seus grupos sociais

- Institucionalizaccedilatildeo de um Calendaacuterio Socioambiental Anual evidenciando datas que

jaacute satildeo comemoradas tais como aniversaacuterios do Parque APA PGR Tamar Dia do Meio

Ambiente Feacuterias Ecoloacutegicas Feira do Conhecimento

- Publicizaccedilatildeo dos documentos de referecircncia da Educaccedilatildeo Ambiental existentes no

Arquipeacutelago e no paiacutes

- Apoio financeiro para execuccedilatildeo de atividades de EA e garantir preferecircncia em editais

e financiamentos para instituiccedilotildees e indiviacuteduos com atuaccedilatildeo local comprovada

47

ldquoSatildeo grupos de educadoras(es) de vaacuterias instituiccedilotildees que atuam no campo da educaccedilatildeo ambiental educaccedilatildeo

popular ambientalismos e mobilizaccedilatildeo social O Coletivo Educador desenvolve processos formativos

sincrocircnicos de educaccedilatildeo ambiental e popular destinados a totalidade da base territorial onde atua procurando

atendecirc-la de forma permanente e continuadardquo (BRASIL MMA 2006 p27)

- Fortalecimento do Coned e viabilizaccedilatildeo de sua Secretaria Executiva

- Desenvolvimento de estrateacutegias para resguardar as deliberaccedilotildees da Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

- Criaccedilatildeo do Grecircmio Escolar e manutenccedilatildeo da Com-Vida respeitando e valorizando as

deliberaccedilotildees da Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de 2013 e suas

posteriores atualizaccedilotildees

- Fomento agraves unidades de conservaccedilatildeo locais sejam espaccedilos educadores

d Instrumentos48

Institucionais

- Instacircncias articuladoras da EA em Fernando de Noronha Coletivo Educador eou

Comissatildeo Intersetorial de EA (CISEA) preferencialmente vinculada ao Coned

- Definir uma instacircncia executiva com equipe responsaacutevel pela Educaccedilatildeo Ambiental

da ADEFN

Conteuacutedos

- Institucionalizar o Noronha + 20 como orientaccedilatildeo legal de fomento a outras poliacuteticas

puacuteblicas de EA

- Criar o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de Fernando de Noronha

- Incluir a EA nas poliacuteticas instituiacutedas tais como a Lei Orgacircnica do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha

Processos

- Fomento agraves Comissotildees de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ou outras formas de

organizaccedilatildeo que viabilizem o diaacutelogo e a participaccedilatildeo da comunidade) com objetivos de

mobilizar e estimular cada habitante a refletir sobre seu territoacuterio e participar das tomadas de

decisotildees locais

- Promoccedilatildeo da Educomunicaccedilatildeo como processo orientador de reflexotildees e intervenccedilotildees

na realidade local estimulando que cada indiviacuteduo e coletivo comunique suas percepccedilotildees

desejos e propostas

48

A expectativa eacute que estes seis instrumentos natildeo negligenciem com os seus necessaacuterios desdobramentos na

poliacutetica do cotidiano ou seja impactando a percepccedilatildeo dos indiviacuteduos a respeito da importacircncia da dimensatildeo

educadora ambientalista na conquista da sua Felicidade (Russel 2012) por meio do autoconhecimento

162

Consideraccedilotildees Finais

O paraiacuteso cecircnico e a biodiversidade de Fernando de Noronha iludem os visitantes de

primeira viagem em relaccedilatildeo agrave situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo da sua biodiversidade e das relaccedilotildees

humanas Por que a criaccedilatildeo de duas unidades de conservaccedilatildeo (proteccedilatildeo integral e de uso

sustentaacutevel) natildeo consegue manter esse ecossistema equilibrado Como reverter essa situaccedilatildeo

Qual o papel dos moradores sejam eles nativos ou estrangeiros Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo

Um territoacuterio como Fernando de Noronha referecircncia de destino turiacutestico deve

comprometer-se por meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo

de suas demais poliacuteticas com a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade socioambiental local e com a

melhoria das condiccedilotildees existenciais de todos os seus habitantes (humanos e natildeo humanos)

Eacute essencial um olhar sistecircmico para Fernando de Noronha por meio de seus elementos

sociais marinhos ambientais culturais e poliacuteticos Uma possibilidade seria a construccedilatildeo de

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial (SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010

SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 MMA 2015) que dialogue com os sonhos

e as utopias de cada um e de todos os seus moradores

ldquoIsso significa a rigor que a ldquocondiccedilatildeo idealrdquo natildeo seraacute suficiente por

exemplo se os atores envolvidos no processo de implantaccedilatildeo natildeo

forem capazes de conviver e dialogar ou se natildeo forem construiacutedas

condiccedilotildees para que as instituiccedilotildees atuem conforme preconizadordquo

(ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

A construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico eacute uma estrateacutegia dentre outras possiacuteveis

para fomentar o diaacutelogo territorial sobre objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que reforce o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha O desafio eacute criar estrateacutegias coletivas para fortalecer

formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e

educado ambientalmente

Neste sentido este trabalho busca contribuir para a construccedilatildeo de uma EA estruturante

no Arquipeacutelago que permita o envolvimento de cada sujeito na construccedilatildeo de uma Noronha

mais sustentaacutevel Para tanto eacute importante que os diversos projetos que chegam agrave FN natildeo

negligenciem a compreensatildeo do ciclo de poliacuteticas puacuteblicas para a sua efetiva realizaccedilatildeo no

territoacuterio Ressalta-se que este ciclo envolve instrumentos institucionais de conteuacutedos

processuais que tenham o compromisso de atingir a poliacutetica do cotidiano

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Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT 2013

BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos

nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

164

Brasilrdquo Submetido agrave Revista Educaccedilatildeo amp Realidade em janeiro de 2017 Presente nos

resultados dessa tese

BIASOLI Semiramis Albuquerque Institucionalizaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo

ambiental subsiacutedios para a defesa de uma poliacutetica do cotidiano Tese (Doutorado em

Ciecircncia Ambiental) Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Centro de Energia

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Departamento de Educaccedilatildeo Ambiental Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Coordenaccedilatildeo Geral da

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3 CONSIDERACcedilOES FINAIS

Esta seccedilatildeo divide-se em quatro momentos Inicia (1) com o resgate da hipoacutetese e dos

objetivos desta tese visando responde-los agrave luz dos resultados e das reflexotildees apresentadas nos

cinco distintos artigos que antecederam estas consideraccedilotildees finais Na sequecircncia reflete-se

sobre (2) possibilidades de continuidade da pesquisa (3) alegrias medos e anguacutestias e por

fim (4) a relaccedilatildeo com o campo

1 Hipoacutetese e objetivos

Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade1

A anaacutelise pela presente pesquisa das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em Fernando de Noronha em 2013 por dez distintos proponentes permite

afirmar que elas foram insuficientes para qualificar a participaccedilatildeo dos envolvidos (a) natildeo

apresentam a participaccedilatildeo como metodologia ou objetivo (b) satildeo em geral pontuais e sem

continuidade (c) a participaccedilatildeo estaacute ausente nos documentos oficiais que regulam e motivam

a Educaccedilatildeo e a EA na Ilha Foram identificados dois indiacutecios desta pouca contribuiccedilatildeo (a) a

natildeo participaccedilatildeo dos estudantes - puacuteblico envolvido na maior parte das atividades - em

espaccedilos instituiacutedos de tomada de decisatildeo local (b) a inexistecircncia de grupos de jovens atuantes

em prol do territoacuterio

Quanto agrave afirmaccedilatildeo da aprendizagem escolar em Fernando de Noronha ser

fortalecida pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental haacute trecircs indiacutecios de sua incidecircncia ser

limitada (a) natildeo comprometimento das accedilotildees de EA em as maioria com a aprendizagem de

conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo (b)

ausecircncia da EA no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN e (c) ausecircncia de um pacto de

territorial que gere convergecircncia entre as accedilotildees de EA Poreacutem as atividades contribuem com

1 Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva progressista de Educaccedilatildeo em

diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as

pessoas participarem mais e melhor ou seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a

construccedilatildeo de novos espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de participaccedilatildeo proposta por

Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

170

o aprendizado escolar por meio do fortalecimento dos aprendizados conceituais atitudinais

procedimentais e do desenvolvimento de uma aprendizagem significativa como detalhado no

item 24 dos resultados

Por fim quanto agraves atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuiacuterem para o

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade destacam-se dois pontos (a) contato da

escola com diferentes visotildees e atuaccedilotildees de EA no territoacuterio relacionadas aos dez proponentes

de atividades de EA identificados em 2013 e (b) inserccedilatildeo das atividades no Planejamento

Anual Escolar Os profissionais da educaccedilatildeo entrevistados neste trabalho evidenciam a

importacircncia da EA na escola poreacutem ressaltam a essencialidade da unidade escolar pautar e

colocar limites da influecircncia dessas accedilotildees no cotidiano pedagoacutegico e operacional

Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Na presente pesquisa foram apontadas contribuiccedilotildees das atividades de EA para

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em Fernando de Noronha em 2013 por meio da utilizaccedilatildeo de

diferentes ferramentas de ensino aprendizagem como demonstrados no item 21 e

categorizados no item 23 De acordo com os dados levantados nesta pesquisa a participaccedilatildeo

eacute limitada pela ausecircncia da educaccedilatildeo ambiental nos documentos regulatoacuterios e motivadores

do desenvolvimento da EA no Arquipeacutelago (Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN) e nos objetivos e meacutetodos das atividades

Somam-se como fatores restritivos a descontinuidade das accedilotildees o foco no puacuteblico escolar e a

inexistecircncia de um programa unificador da EA

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

As atividades de EA comprometidas com a aprendizagem de conteuacutedos conceituais

procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo contribuiacuteram para o

aprendizado escolar em Fernando de Noronha em 2013 como detalhado no item 24 dos

resultados Muitas destas contribuiccedilotildees podem ser extrapoladas para outros territoacuterios Poreacutem

como apontado na anaacutelise da hipoacutetese esta contribuiccedilatildeo eacute limitada e apresenta um potencial

maior do que o desenvolvido na realidade noronhense em 2013

A contribuiccedilatildeo para o fortalecimento escola comunidade natildeo foi aprofundado por

meio dos dados levantados poreacutem o fortalecimento das relaccedilotildees entre as 10 instituiccedilotildees

proponentes com a escola e o reconhecimento por elas e pela unidade escolar da importacircncia

do trabalho eacute um indiacutecio de aproximaccedilatildeo e boa relaccedilatildeo

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Foram mapeadas condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha Apesar da existecircncia de

dez proponentes de atividades de EA no territoacuterio em 2013 natildeo parece existir um

entendimento da EA como poliacutetica puacuteblica Haacute pouca articulaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees

proponentes de EA ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados

apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo Por fim o fato da EA ser uma disciplina

no Ensino Formal parece diminuir o envolvimento dos demais professores com a temaacutetica e

com a ambientalizaccedilatildeo da unidade escolar

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo em outros

territoacuterios

No item 25 desta tese foram identificados diferentes fatores que interferem em

poliacutetica puacuteblicas de EA na Ilha a partir dos quais foi possiacutevel sugerir objetivos princiacutepios

accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre

a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo

em outros territoacuterios

Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

172

Espera-se que esta tese contribua para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de

Educaccedilatildeo Ambiental comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio das anaacutelises apresentadas e possiacuteveis

desdobramentos criacuteticos aos argumentos desenvolvidos na pesquisa

2 Continuidade da pesquisa

Na pesquisa evidencia-se a essencialidade do envolvimento dos sujeitos em todos os

processos decisoacuterios de suas vidas e de seu territoacuterio Inuacutemeras accedilotildees projetos programas e

poliacuteticas puacuteblicas satildeo desenvolvidos em Fernando de Noronha alguns deles comprometidos

com o Bem Comum e a melhoria da qualidade de vida local Poreacutem em muitos casos eles natildeo

se mostram eficazes entre outros motivos pela ausecircncia de envolvimento da comunidade

local

Durante a imersatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha isso foi percebido por

meio dos projetos aprovados pelo Edital da Semas2 de 2013 o qual possuiacutea como enfoque a

participaccedilatildeo e o desenvolvimento comunitaacuterio tendo aprovado cinco projetos de Educaccedilatildeo

Ambiental sendo apenas dois deles conduzidos por instituiccedilotildees locais Todos os projetos

apresentaram dificuldades de mobilizaccedilatildeo comunitaacuteria que podem se relacionar com a

identidade dos Noronhenses influenciadas pelas relaccedilotildees sociais estabelecidas ao longo do

tempo ldquoimpregnadas pelo imobilismo sustentadas pela transitoriedade moldadas pela

disciplinardquo (LIMA 2000 p34)

Poreacutem as duas instituiccedilotildees que natildeo mantiveram interlocutores no territoacuterio

apresentaram uma dificuldade maior de desenvolver seus projetos Destaca-se que uma das

instituiccedilotildees externas optou por permanecer na Ilha durante o desenvolvimento do seu projeto

e conseguiu concretizaacute-lo com mais sucesso O exemplo dos projetos financiados pela

SEMAS em 2013 apontam para a necessidade de envolver conquistar e construir propostas

de resoluccedilatildeo das problemaacuteticas locais juntamente com os sujeitos da accedilatildeo

2EDITAL DE CHAMADA PUacuteBLICA Nordm 01 2013 ndash SEMAS - selecionou Projetos de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sustentabilidade do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Disponiacutevel em

httpwwwsemaspegovbrcdocument_libraryget_fileuuid=affa4a28-7c6a-4f91-b715-

8683473e1a79ampgroupId=709017

Na mesma direccedilatildeo o Governo de Pernambuco lanccedilou em parceria com uma

universidade da Califoacuternia o Projeto Carbono Zero Pernambuco3 no qual tambeacutem foram

constatadas fragilidades com relaccedilatildeo ao envolvimento dos ilheacuteus nos processos de decisatildeo

Uma breve anaacutelise dessas propostas evidencia a fragilidade das accedilotildees de mobilizaccedilatildeo

conscientizaccedilatildeo e educaccedilatildeo junto aos moradores de Fernando de Noronha Haacute indiacutecios que os

oacutergatildeos ambientais e o poder puacuteblico natildeo estatildeo dando conta de garantir uma boa qualidade de

vida para os seres humanos e natildeo humanos do territoacuterio e que a existecircncia de duas unidades

de conservaccedilatildeo natildeo garante a conservaccedilatildeo da biodiversidade local

Neste sentido este trabalho buscou colocar em foco o relevante potencial dos

processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para ampliar a participaccedilatildeo

dos sujeitos e contribuir para o envolvimento destes com a escola e toda a Ilha de forma que

possibilite a pactuaccedilatildeo coletiva de caminhos para uma Noronha mais sustentaacutevel

Desta forma a continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar na

materializaccedilatildeo ou seja construccedilatildeo e formulaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

e na ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Aleacutem disso faz-se

necessaacuterio analisar esse processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial

no sentido da construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Haacute que se ressaltar que para tanto eacute

imprescindiacutevel que haja o comprometimento do poder puacuteblico com o desafio de tornar o

Arquipeacutelago um exemplo de transformaccedilatildeo para o Brasil e para o mundo focando na

formaccedilatildeo continuada e permanente de ilheacuteus para aleacutem de potenciais alianccedilas externas

3 As alegrias os medos e as anguacutestias

A presente pesquisa se iniciou com o desejo da pesquisadora de se aprofundar na

educaccedilatildeo ambiental escolar No entanto transcorridos seus cinco anos de desenvolvimento o

amadurecimento conceitual e metodoloacutegico ocorrido extrapola a materializaccedilatildeo desta tese na

forma escrita

3 O PROGRAMA NORONHA CARBONO ZERO ndashldquoAlinhada agraves prioridades globais de combate agraves

mudanccedilas climaacuteticas a resoluccedilatildeo [Decreto Estadual] assinada por Paulo Cacircmara garante tambeacutem a definiccedilatildeo de

novos instrumentos de gestatildeo para o Programa Noronha Carbono Neutro - accedilatildeo que visa transformar o

arquipeacutelago no primeiro territoacuterio livre de carbono no Paiacutes Apresentado no ano de 2013 na gestatildeo do

governador Eduardo Campos a iniciativa jaacute realizou diversas accedilotildees do gecircnero na ilha sendo considerado uma

promessa de sucesso para o Brasilrdquo (PERNAMUCO 2016) Disponiacutevel em

httpwwwpegovbrmobileblog20161129paulo-camara-institui-comite-de-inovacao-e-incentivo-a-

economia-de-baixo-carbono

174

A relaccedilatildeo com a bibliografia se tornou uma espiral e um caminho sem volta ao

aumentar o aprofundamento teoacuterico ampliavam-se as anguacutestias acerca da necessidade de

estudar mais e o medo de produzir um material superficial

A orientaccedilatildeo carinhosa somada agrave relaccedilatildeo de confianccedila e amizade que se

estabeleceram entre a pesquisadora e seu orientador auxiliaram no desenvolvimento da

pesquisa em especial na seguranccedila no processo de escrita

O medo da escrita do olhar do outro (seja do orientador da banca que avalia dos

colegas que auxiliam eou dos futuros leitores) foram enfrentados por trecircs processos

diaacutelogos continuados com os demais pesquisadores da Oca e com o proacuteprio orientador

construccedilatildeo da tese em formato de artigos e leitura solidaacuteria do texto por diversos

pesquisadores do Laboratoacuterio

A escolha de escrever em formato de artigos foi feita para criar oportunidades de

dialogar com diferentes temaacuteticas e construir textos menores com comeccedilo meio e fim Essa

opccedilatildeo facilitou a organizaccedilatildeo das ideias mas tambeacutem trouxe desafios sendo o principal deles

explicar a metodologia do trabalho de seis formas diferenciadas (na parte inicial metodoloacutegica

e em cada um dos artigos) A produccedilatildeo da tese em formato de artigos ainda possibilita uma

revisatildeo intensa da redaccedilatildeo para adequaccedilatildeo agraves diferentes revistas

Por fim a leitura criacutetica de teses dissertaccedilotildees e projetos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica eacute uma

praacutetica do grupo de poacutes-graduaccedilatildeo da Oca A experiecircncia desta pesquisadora indica essa

praacutetica como uma ferramenta importante para amadurecimento de argumentaccedilatildeo estruturaccedilatildeo

e aperfeiccediloamento da redaccedilatildeo

4 Relaccedilatildeo com o campo

A pesquisa ganhou cores cheiros e sabores no campo no contato com o outro em

especial o outro da realidade concreta os moradores de Fernando de Noronha As anguacutestias e

sonhos dos ilheacuteus os sorrisos aprendizados e desafios dos estudantes o cotidiano de

resistecircncia de uma ONG ambientalista a realidade das unidades escolares os problemas

socioambientais e a biodiversidade local permitiram a emergecircncia de novas perguntas de

pesquisa O olhar cuidadoso para cada uma delas exigiu a reformulaccedilatildeo da proposta inicial

Esse exerciacutecio foi intenso sendo que os interesses deste trabalho buscaram diaacutelogo com os

temas geradores da comunidade Manter o foco na investigaccedilatildeo acadecircmica e atuar em paralelo

na militacircncia auxiliou no desafio do recorte deste trabalho

A permanecircncia da pesquisadora durante um ano no Arquipeacutelago permitiu o exerciacutecio

da praacutexis que teve como desafios centrais encontrar interlocuccedilatildeo na comunidade e

desenvolver reflexotildees distantes do Laboratoacuterio

Este texto se encerra por aqui escrever as uacuteltimas frases tambeacutem eacute um desafio um

misto de querer concluir com o desejo de que natildeo acabe (similar agrave leitura das uacuteltimas paacuteginas

de um livro com o qual nos envolvemos) A expectativa eacute que as reflexotildees criacuteticas elogios e

aprendizados proporcionados pela leitura desta tese incentivem e contribuam com as aacutereas da

educaccedilatildeo ambiental escolarizada e poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental Que possam

cooperar para que a Educaccedilatildeo Ambiental se fortaleccedila nos indiviacuteduos e nas instituiccedilotildees e

auxiliem na promoccedilatildeo de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade para todos os

habitantes deste Planeta

176

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APEcircNDICES

Apecircndice 1 ndash Bairros e Escolas do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

192

Apecircndice 2 ndash Roteiro para entrevista semiestruturada

Educaccedilatildeo Ambiental

O que vocecirc entende por Educaccedilatildeo Ambiental

Quais projetos de EA vocecirc conhece em Fernando de Noronha

Apresentar o mapeamento das atividades de 2013

(Vocecirc quer fazer uma leitura do que escreveu do seu projeto para complementar ou corrigir

informaccedilotildees impresso ou eletrocircnico)

Participaccedilatildeo

O que vocecirc entende por participaccedilatildeo

Participaccedilatildeo se relaciona ao envolvimento dos indiviacuteduos no cuidado de si e dos espaccedilos

comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na casa no bairro etc ateacute o planeta A

participaccedilatildeo estaacute ligada a subjetividade dos sujeitos a pessoa participa quando se sente parte

do processo e que algo o pertence Se materializa em micro e macroparticipaccedilotildees

O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

Como vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor

Como as atividades de EA contribuem nesse sentido

Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido

Quais dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque

na participaccedilatildeo

Aprendizagem

O que vocecirc entende por aprendizagem escolar

Aprendizagem eacute ldquo[Vygotsky] entendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideacuteias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo Nessa perspectiva ldquoo sujeito

produtor de conhecimento [] eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O conhecimento envolve

sempre um fazer um atuar do homemrdquo

A participaccedilatildeo nas atividades de EA propiciou ou poderia ter propiciado melhorias no

aprendizado escolar

De que forma

Relaccedilatildeo escolacomunidade

A participaccedilatildeo nas atividades de EA estimula ou estimulou o envolvimento

escolacomunidade De que forma

194

Apecircndice 3 ndash Carta convite de apoio agrave pesquisa

Prezado ________________________

Gostaria de convidaacute-l para apoiar a minha pesquisa de doutorado atraveacutes de uma

entrevista individual Sou doutoranda do Programa de Poacutes graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada ndash

ESALQ CENA ndash da Universidade de Satildeo Paulo com a pesquisa intitulada

Educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da

participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Durante o ano de 2013 atuei como educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador

oportunidade que permitiu entre outros coletar parte dos dados necessaacuterios para a pesquisa

Gostaria de solicitar o agendamento da entrevista entre os dias 02 e 27 de maio de

2016 no melhor horaacuterio e local para vocecirc Conto com o apoio do Projeto Golfinho Rotador e

do ICMBio tendo a possibilidade da realizaccedilatildeo da entrevista na sede das instituiccedilotildees

Grata pela atenccedilatildeo estou a disposiccedilatildeo para maiores esclarecimentos

(vivian_battainiyahoocombr 11 996045608) Abaixo resumo do trabalho

RESUMO

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve entre outros a

criaccedilatildeo e fortalecimento de uma democracia participativa Tendo a EA um compromisso com

a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e fortalecimento de processos

participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento dessa pesquisa envolve a

educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial educador e de articulaccedilatildeo

de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da pesquisa eacute contribuir com o

aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental comprometidas com o

fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Seus

objetivos especiacuteficos satildeo analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo ambiental para a

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo e o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e para o fortalecimento da

relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil eacute peculiar

por ser um arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e apresentar situaccedilotildees de

efetivo e potencial impacto ambiental A pesquisa cuja metodologia eacute qualitativa dialoga

com as vertentes participativas e com a pesquisa etnograacutefica As teacutecnicas de coleta de dados

satildeo anaacutelise de documentos observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas

individuais As anaacutelises seratildeo a partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando-se

com o referencial teoacuterico sobre educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas

puacuteblicas

Palavras chave educaccedilatildeo ambiental escola participaccedilatildeo sociedades sustentaacuteveis e poliacuteticas

puacuteblicas

Atenciosamente Vivian Battaini

Apecircndice 4 ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo em participar como voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora

responsaacutevel a estudante de poacutes graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades

Ecologia Aplicada Esalq CENA no USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail

vivian_battainiyahoocombr e pelo telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre

os seus direitos como participante nesta pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o

orientador da pesquisa Marcos Sorrentino atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia

de que no estudo seratildeo realizadas entrevistas com membros da comunidade de Fernando de

Noronha visando a realizaccedilatildeo da pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e

na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma

entrevista que seraacute gravada e transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa

acadecircmica e que os dados obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar

minha participaccedilatildeo na pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e

que natildeo receberei nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do voluntaacuterio (a) ____________________________________________

______________________________

Assinatura

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

196

Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo que _________________________________________ participe como

voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora responsaacutevel a estudante de poacutes

graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades Ecologia Aplicada Esalq CENA no

USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail vivian_battainiyahoocombr e pelo

telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre os seus direitos como participante nesta

pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o orientador da pesquisa Marcos Sorrentino

atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia de que no estudo seratildeo realizadas

entrevistas com membros da comunidade de Fernando de Noronha visando a realizaccedilatildeo da

pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas

puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma entrevista que seraacute gravada e

transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa acadecircmica que os dados

obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar minha participaccedilatildeo na

pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e que natildeo receberei

nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do Voluntaacuterio(a) ____________________________________________

Nome do Responsaacutevel ____________________________________________

______________________________

Assinatura do Responsaacutevel

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

Apecircndice 5 ndash Retrato da Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de

Noronha ndash Anaacutelise de Documentos Oficiais de Fernando de Noronha

A seleccedilatildeo dos documentos foi feita mediante a leitura de documentos legais do

Distrito Estadual de Fernando de Noronha ou seja materiais que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio A leitura foi feita com o objetivo de identificar aqueles

que se relacionam com Educaccedilatildeo Ambiental e participaccedilatildeo

Destaca-se que alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo

apresentam referencia aos temas foco dessa pesquisa satildeo eles lei orgacircnica do Distrito

Estadual de Fernando de Noronha Estatuto do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a Educaccedilatildeo

Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental (APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para o Ensino Baacutesico de

Pernambuco e Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago Fernando de Noronha

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e com o Programa Nacional de Educaccedilatildeo

Ambiental por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves questotildees locais

Aleacutem disso deve-se ressaltar que a importacircncia da Educaccedilatildeo Ambiental eacute reconhecida

havendo diagnoacutesticos locais e propostas de concepccedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental desejadas

para o arquipeacutelago na maioria dos documentos que no entanto natildeo apresentam indicaccedilotildees de

como operacionaliza-las

O presente item traz uma breve visatildeo a respeito de cada documento e posteriormente

satildeo apresentadas as accedilotildees desenvolvidas no cotidiano do Arquipeacutelago O cruzamento dessas

informaccedilotildees com o diagnoacutestico das atividades de EA realizadas no Arquipeacutelago enseja a

reflexatildeo sobre o exerciacutecio de uma Educaccedilatildeo Ambiental comprometida com a transformaccedilatildeo

social em direccedilatildeo agrave construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

198

Plano de Manejo

As caracteriacutesticas das unidades de conservaccedilatildeo e sua disciplinarizaccedilatildeo satildeo

regulamentadas pelo plano de manejo da unidade de acordo com as normas estabelecidas

pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) Todas as unidades

de conservaccedilatildeo devem apresentar um Plano de Manejo que eacute caracterizado por um

documento teacutecnico que estabelece o zoneamento e normas para o uso das diferentes aacutereas que

abrangem a unidade a zona de amortecimento e corredores ecoloacutegicos (o plano de manejo eacute

definido na Lei Nordm 99852000) Aleacutem disso o plano de manejo inclui medidas para integrar

as comunidades do entorno seu desenvolvimento social e econocircmico (Art 27 sect1ordm) Dessa

forma o plano de manejo reflete o diagnoacutestico e planejamento com base principalmente em

questotildees ambientais e socioeconocircmicas da regiatildeo onde a unidade estaacute inserida constituindo

um processo continuo de construccedilatildeo e elaboraccedilatildeo

Em fevereiro de 2004 foram finalizadas as pesquisas e diagnoacutesticos para a elaboraccedilatildeo

do plano de manejo da APA de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo

documento concluiacutedo em 2005 O plano de manejo estaacute organizado em quatro encartes

contextualizaccedilatildeo da Unidade de Conservaccedilatildeo ndash situa a APA nos acircmbitos internacional e

nacional (federal e estadual) caracterizaccedilatildeo da Aacuterea de Influecircncia da APA Anaacutelise da

Unidade de Conservaccedilatildeo com diagnoacutestico teacutecnico da UC e diagnoacutestico participativo

elaborado junto agrave comunidade local e Planejamento - apresenta alguns dos instrumentos

essenciais ao planejamento e gestatildeo da unidade de conservaccedilatildeo

A relaccedilatildeo do material com a Educaccedilatildeo Ambiental evidencia-se por meio de sua

proposiccedilatildeo atraveacutes de objetivos princiacutepios ou accedilotildees nos atos declaratoacuterios internacionais

(Programa Homem e Biosfera Reserva de Biosfera da Mata Atlacircntica e Convenccedilatildeo sobre

Diversidade Bioloacutegica) e estaduais (Diagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambuco Agenda

21 de Pernambuco) e nas atribuiccedilotildees de oacutergatildeos estaduais (Companhia Pernambucana do Meio

Ambiente Companhia Pernambucana de Saneamento e Companhia de Eletricidade de

Pernambuco) Aleacutem disso haacute no plano de manejo um capiacutetulo destinado agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (no encarte 3 p224 ndash 234) e um programa de accedilatildeo intitulado EA (encarte 4 ndash p

230 ndash 236)

O Programa Homem e a Biosfera - MAB da Unesco prevecirc a criaccedilatildeo de Reservas da

Biosfera que satildeo porccedilotildees representativas de ecossistemas terrestres ou costeiros com

preservaccedilatildeo prioritaacuteria O programa tem as funccedilotildees de (i) conservar a diversidade natural e

cultural (ii) promover modelos de uso do solo e abordagens de desenvolvimento sustentaacutevel

(iii) aperfeiccediloar o conhecimento e a interaccedilatildeo entre as aacutereas humanas e das ciecircncias por meio

de pesquisa monitoramento educaccedilatildeo e treinamento1 No Brasil a Reserva da Biosfera da

Mata Atlacircntica ndash(RBMA) foi reconhecida pela Unesco em 1991 e abrange as aacutereas mais

significativas dos remanescentes da Mata Atlacircntica No ano de 1993 o Arquipeacutelago de

Fernando de Noronha o Atol das Rocas e o Arquipeacutelago de Satildeo Pedro e Satildeo Paulo passaram

a constituir reservas da biosfera (CNRBMA 1995)

Na Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

(ECO92) realizada em 1992 no Rio de Janeiro foi assinada a Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica (CDB) que resultou na preocupaccedilatildeo dos Estados com a conservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos bioloacutegicos existentes na crosta terrestre agora em acircmbito juriacutedico-

internacional A CDB estaacute baseada em trecircs princiacutepios basilares conservaccedilatildeo uso sustentaacutevel

e reparticcedilatildeo dos benefiacutecios advindos da utilizaccedilatildeo racional dos componentes da

biodiversidade Dentre esses princiacutepios satildeo abordados outros aspectos relevantes sobre o tema

biodiversidade tais como conservaccedilatildeo e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel identificaccedilatildeo e

monitoramento conservaccedilatildeo ex situ e in situ pesquisa e treinamento educaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo puacuteblica minimizaccedilatildeo de impactos negativos acesso a recursos geneacuteticos

acesso e transferecircncia de tecnologia intercacircmbio de informaccedilotildees cooperaccedilatildeo teacutecnica e

cientiacutefica gestatildeo da biotecnologia e reparticcedilatildeo de seus benefiacutecios entre outros

O principal instrumento para a implementaccedilatildeo da Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica no Brasil eacute o Programa da Biodiversidade Bioloacutegica (Pronabio) criada pelo Decreto

Presidencial nordm 1354 de 29 de dezembro de 1994 Seus principais objetivos satildeo a promoccedilatildeo

da parceria entre o Poder Puacuteblico e a sociedade civil na conservaccedilatildeo da diversidade bioloacutegica

utilizaccedilatildeo sustentaacutevel dos seus componentes e reparticcedilatildeo justa e equitativa dos benefiacutecios

decorrentes dessa utilizaccedilatildeo Para tanto foi criada a Comissatildeo Coordenadora do Pronabio

com a finalidade de coordenar acompanhar e avaliar as accedilotildees do programa Dentre seus

componentes temaacuteticos estaacute a educaccedilatildeo sensibilizaccedilatildeo puacuteblica informaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

sobre biodiversidade

No documento do plano de manejo evidencia-se tambeacutem a importacircncia ldquode

programaccedilatildeo de poliacuteticas governamentais tais como Agenda 21 programas cientiacuteficos

programas de conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo programas de Educaccedilatildeo Ambiental () para

colocaacute-las [MAB e CDB] de fato em praacutetica no paiacutesrdquo (ICMBio MMA 2005 p39)

1De acordo com site httpwwwrbmaorgbrrbmarbma_1_missaoasp Acessado 20022015 Grifo da autora

200

No contexto estadual o ldquoDiagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambucordquo (2001)

identificou o arquipeacutelago de Fernando de Noronha como regiatildeo de extrema importacircncia

bioloacutegica para a conservaccedilatildeo da biodiversidade pernambucana Aleacutem da definiccedilatildeo de aacutereas

prioritaacuterias para a conservaccedilatildeo foi elaborado um conjunto de recomendaccedilotildees para um plano

de conservaccedilatildeo da biodiversidade de Pernambuco que estatildeo agrupadas em seis principais

linhas de accedilatildeo entre elas educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo puacuteblica para a conservaccedilatildeo da

biodiversidade2 e fortalecimento e integraccedilatildeo institucional

3

A comunidade noronhense participou da construccedilatildeo da Agenda 21 do Estado de

Pernambuco e na eacutepoca de construccedilatildeo do plano de manejo a Secretaria de Ciecircncia

Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco (Sectma) estimulou o Conselho

Gestor da APA Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo a elaborar com a

comunidade de Fernando de Noronha a Agenda 21 Local4 (ICMBio MMA 2005 p88)

A Companhia Pernambucana do Meio Ambiente (CPRH) foi criada em 1976 como

uma organizaccedilatildeo responsaacutevel pela gestatildeo ambiental no Estado de Pernambuco

Licenciamento legislaccedilatildeo monitoramento fiscalizaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental satildeo alguns dos

serviccedilos prestados pela CPRH que trabalha em conjunto com vaacuterios oacutergatildeos municipais

estaduais e federais e passou a atuar em Fernando de Noronha a partir de 1998

A Companhia Pernambucana de saneamento (Compesa) foi constituiacuteda em 1971

vinculada agrave Secretaria de Infraestrutura do Estado de Pernambuco A Compesa eacute responsaacutevel

pela execuccedilatildeo da poliacutetica governamental de abastecimento de aacutegua e de esgotamento Entre os

seus objetivos estaacute a promoccedilatildeo da educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sanitaacuteria

A Companhia de Eletricidade de Pernambuco (Celpe) foi criada em 1965 sendo

responsaacutevel pela prestaccedilatildeo de todos os serviccedilos de energia eleacutetrica no estado de Pernambuco

Hoje a Celpe eacute uma companhia privada subordinada a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica

(ANEEL) e agrave Secretaria de Minas e Energia do Estado de Pernambuco Em Fernando de

Noronha a Celpe passou a atuar em 1988 desenvolvendo projetos destinados ao uso eficiente

2Prevecirc Incentivo de criaccedilatildeo do Plano Estadual de Educaccedilatildeo Ambiental Estabelecimento de parcerias com a

miacutedia para a divulgaccedilatildeo dos programas e projetos de educaccedilatildeo ambiental e dos projetos de preservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos naturais Integraccedilatildeo dos governos municipais com o Ministeacuterio Puacuteblico e Poder

Judiciaacuterio com o objetivo de realizar processos de capacitaccedilatildeo em legislaccedilatildeo ambiental com o envolvimento de

curadores do meio ambiente e organizaccedilotildees civis de direito ambiental Incorporaccedilatildeo da dimensatildeo ambiental nas

praacuteticas dos agentes de sauacutede e valorizaccedilatildeo e resgate das praacuteticas conservacionistas das comunidades locais 3 Propondo o fortalecimento da cooperaccedilatildeo interinstitucional e incentivo agrave participaccedilatildeo da sociedade

4Ateacute 2014 a Agenda 21 de Fernando de Noronha natildeo tinha sido construiacutedo e natildeo havia projeto pra a sua

realizaccedilatildeo

de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente como palestras soacutecio-educativas para escolas

empresas e comunidades e orientaccedilatildeo para estudantes que participam de feiras de ciecircncias

O capiacutetulo de Educaccedilatildeo Ambiental do plano de Manejo da APA

No encarte 3 do plano de manejo da APA haacute a caracterizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvida e desejada para Fernando de Noronha e a descriccedilatildeo das atividades realizadas

No capiacutetulo afirma-se que um Programa de Educaccedilatildeo Ambiental para o arquipeacutelago eacute

importante devido ao potencial ambiental da ilha associada agraves ameaccedilas de perda do

patrimocircnio cultural e natural decorrentes da visitaccedilatildeo e do choque cultural associado a

desarticulaccedilatildeo das accedilotildees de EA desenvolvidas (ICMBio MMA 2005 p224)

Ao longo do texto evidencia-se que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas

em Fernando de Noronha trabalham em sua maioria ldquotemaacuteticas exoacutegenas ao cotidiano do

ilheacuteusrdquo (p224) satildeo construiacutedas para a comunidade e natildeo com a comunidade satildeo pontuais e

descontiacutenuas informativas e desarticuladas com foco na capacitaccedilatildeo profissional e natildeo na

formaccedilatildeo de valores e atitudes cidadatildes

Em contra ponto eacute proposta uma Educaccedilatildeo Ambiental continuada que trabalhe de

modo transdisciplinar capaz de superar o fracionamento do saber presente em ldquotodas as

praacuteticas cotidianasrdquo que relacione o local ao global e foque na formaccedilatildeo integral dos

indiviacuteduos

Aleacutem disso o documento indica a necessidade de relacionar a EA com o turismo por

meio do ecoturismo e ressalta a percepccedilatildeo reduzida da comunidade em relaccedilatildeo agrave importacircncia

da EA jaacute que natildeo foi citada nos debates das oficinas realizadas durante o planejamento

participativo do plano de manejo Ademais o plano de manejo evidencia que a EA pode

colaborar na resoluccedilatildeo dos conflitos existentes em Noronha

Dentre as atividades descritas apenas as palestras no projeto Tamar e o projeto Feacuterias

Ecoloacutegicas (coordenado pelo Centro Golfinho Rotador e ICMBio) tiveram continuidade ateacute

2013 (momento de levantamento das accedilotildees da presente pesquisa) Poreacutem a maioria dos

propositores das accedilotildees permanecem os mesmos Tamar Golfinho Rotador projeto Tubaratildeo e

Parnamar

O programa de accedilatildeo de EA do Plano de Manejo da APA

O programa de Educaccedilatildeo Ambiental proposto no plano de manejo da APA eacute

direcionado para atuaccedilatildeo em acircmbito formal e natildeo formal e aponta a necessidade de relacionar

202

a EA ao turismo Os objetivos especiacuteficos do programa satildeo inserir temas ambientais em todo

o curriacuteculo do ensino formal aleacutem de promover a adoccedilatildeo do tema nas praacuteticas cotidianas da

APA de forma geral divulgar os conhecimentos cientiacuteficos sobre fauna flora e geologia

dentre outros temas pesquisados com a valorizaccedilatildeo dos saberes locais

Entre as atividades propostas estatildeo

Promover atitudes ambientalmente sustentaacuteveis por meio de realizaccedilatildeo de palestras

campanhas e distribuiccedilatildeo de material educativo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental no ensino formal com a realizaccedilatildeo de pesquisas

relacionadas as metodologias de inserccedilatildeo da EA como temaacutetica transversal utilizar

materiais didaacuteticos jaacute existentes em Fernando de Noronha e adquirir novos materiais

bibliograacuteficos

Promover a EA para a gerecircncia da APA no caso teacutecnicos do Ibama e do ICMBio

representantes da ADEFN e conselheiros por meio de cursos Aleacutem disso propotildee a

articular e fortalecer coletivos de representaccedilatildeo social com a finalidade de implantar

apoiar e promover accedilotildees de EA

Promover a EA para os diversos segmentos da atividade econocircmica como pescadores

criadores agricultores guias condutores de barcos taxistas pousadeiros donos e

funcionaacuterios de restaurantes ONGs locais cooperativas associaccedilotildees empresaacuterios

(pousadeiros donos de hospedarias domiciliares fornecedores de serviccedilos e

comerciantes) trabalhadores autocircnomos e usuaacuterios do porto Por meio de oficinas e

treinamentos pretende-se tornar a atividade econocircmica mais sustentaacutevel melhorar a

qualidade de informaccedilatildeo oferecida e minimizar impactos ambientais

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental na rede de comunicaccedilatildeo local por meio da promoccedilatildeo

e incentivo ao acesso de informaccedilotildees ambientais locais e inserccedilatildeo de conteuacutedos de

Educaccedilatildeo Ambiental na produccedilatildeo artiacutestica e literaacuteria local em suas diversas formas de

expressatildeo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental para as Organizaccedilotildees natildeo governamentais e para a

Comunidade atraveacutes do apoio agraves iniciativas das organizaccedilotildees natildeo governamentais

associaccedilotildees igrejas e outras instituiccedilotildees na difusatildeo de conceitos e instrumentos de

Educaccedilatildeo Ambiental apoio a criaccedilatildeo da Agenda 21 local e divulgaccedilatildeo das pesquisas

cientiacuteficas e atividades de monitoramento realizadas na ilha

Estruturar uma biblioteca em Fernando de Noronha

Os resultados esperados satildeo reduccedilatildeo do desperdiacutecio de aacutegua e energia eleacutetrica

diminuiccedilatildeo no nuacutemero de eventos de queimadas supressatildeo da poluiccedilatildeo visual incremento na

adesatildeo agrave coleta seletiva ampliaccedilatildeo na quantidade e diversidade de instrumentos de promoccedilatildeo

da Educaccedilatildeo Ambiental decreacutescimo no impacto das atividades econocircmicas sobre o meio

ambiente ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das formas de divulgaccedilatildeo dos aspectos ambientais da

APA

Segundo o documento os executores desse Programa de Accedilatildeo devem ser o Ibama e o

Governo Estadual de Pernambuco em parceria com Universidades (UFRPE e UFPE) e outras

instituiccedilotildees de ensino (a escola local por exemplo) ONGs (tais como Tamar WWF- Brasil

Centro Golfinho Rotador ACITUR- Associaccedilatildeo dos Condutores de Turismo Assembleia

Popular Noronhense dentre outras) entidades de classe empresariado e outras entidades

representativas da sociedade civil

Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar)

O Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar) datado de 1990

apresenta um subprograma de interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental os

conceitos natildeo satildeo definidos nem diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na

construccedilatildeo de trilhas recursos didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo

ambiental dos visitantes Jaacute o subprograma de Educaccedilatildeo Ambiental tecircm como sujeitos da

atuaccedilatildeo comunidade escola e tambeacutem visitantes Como objetivos destacam-se a

conscientizaccedilatildeo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de participaccedilatildeo comunitaacuteria na

proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O documento aponta algumas

estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade articulaccedilatildeo com a

escola e visitas ao parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de informar Natildeo foi

possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria incentivada para aleacutem de

receber informaccedilotildees

Noronha + 20

O Noronha + 20 eacute o programa de sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de

Noronha publicado em 2011 Eacute composto por um conjunto de accedilotildees definidas em oficinas

participativas que visam garantir o bem-estar ambiental e social do arquipeacutelago Sua

construccedilatildeo resultou da parceria entre ICMBio e ADEFN

204

O documento eacute dividido em oito eixos temaacuteticos Aspectos urbaniacutesticos e

habitacionais Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia Uso puacuteblico modelo de turismo

meios de hospedagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre

e marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Ordenamento da atividade mariacutetima porto e embarcaccedilotildees atividade pesqueira Atividade

agropecuaacuteria Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional e

Monitoramento e controles urbaniacutestico migratoacuterio de veiacuteculos e de embarcaccedilotildees

Cada eixo apresenta desafios propostas de accedilotildees metas prazos responsabilidades e

mecanismos de monitoramento da execuccedilatildeo projetados coletivamente

A partir da leitura do documento foi elaborada uma lista com as accedilotildees relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental ou que tem potencial para tal A lista foi organizada por eixo temaacutetico

contendo aleacutem da descriccedilatildeo das accedilotildees os responsaacuteveis por elas e os principais desafios

associados

Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

4 Desenvolver sistema insular de

educaccedilatildeo e orientaccedilatildeo para uso e consumo

adequado e consciente de aacutegua em

Fernando de Noronha (moradores e

turistas) com presenccedila dos oacutergatildeos

envolvidos por meio de escritoacuterios

instalados na ilha

1 Revisatildeo da matriz de

abastecimento de aacutegua Otimizaccedilatildeo

do abastecimento e consumo de aacutegua

()

ICMBio e

ADEFN

3 - Campanhas educativas e de

conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo empresaacuterios

locais e visitantes que estimulem consumo

consciente e reduccedilatildeo de uso na

comunidade de sacolas e embalagens

plaacutesticas assim como de garrafas pet

3 Estiacutemulo e fomento a processos

que favoreccedilam a adoccedilatildeo de padratildeo

de consumo compatiacutevel com o

modelo pretendido (gestatildeo integrada

sustentaacutevel) disponibilizando

subsiacutedios para utilizaccedilatildeo de

processos e tecnologias de baixo

impacto e elevada autonomia

ADEFN (Raacutedio e

TV Golfinho)

Quadro 2 Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Eixo temaacutetico Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

1 - Planos de Manejo da APA e do Parque

Nacional ndash Garantir a participaccedilatildeo da

populaccedilatildeo local na adequaccedilatildeo urgente e

posterior revisatildeo dos planos de manejo

respeitando direitos constitucionais

capacitar a populaccedilatildeo para participar da

revisatildeo dos planos de manejo da APA e do

Parque Nacional preparar a comunidade

atraveacutes de veiculaccedilatildeo de campanhas

educativas na miacutedia local contribuindo

para a participaccedilatildeo de qualidade na revisatildeo

do Plano de Manejo da APA abrir um

canal de diaacutelogo ente a UC e a populaccedilatildeo

2 monitoramento e adequaccedilatildeo

urgente da APA e do Parque

Nacional e seus limites com relaccedilatildeo

agraves aacutereas de conflito com

participaccedilatildeo direta da populaccedilatildeo

local

ICMBio

Quadro 3 Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Eixo temaacutetico Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e

marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 - Capacitar de forma continuada os

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo identificando

cursos diversos necessaacuterios nas aacutereas

ambiental e sociocultural

1 Promover o ajustamento da

legislaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo dos

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo

visando a conservaccedilatildeo do

patrimocircnio ambiental ecoloacutegico

social e cultural

ADEFN

ICMBio

CPRH SPU

1 ndash Promover accedilotildees para tornar o

comportamento dos turistas e moradores

compatiacutevel com a sustentabilidade por meio

de a) pesquisas cientiacuteficas realizadas na ilha e

divulgadas em linguagem simplificada b)

realizaccedilatildeo de cursos palestras e vivecircncias

2 Tornar o conhecimento

cientiacutefico acessiacutevel para a

comunidade local e visitante

ICMBio

ADEFN e

pesquisadores

2 ndash Criar programa de traduccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

do conhecimento cientiacutefico em linguagem

popular especiacutefica para os diferentes

segmentos da sociedade por meio de a)

divulgaccedilatildeo de pesquisas nas escolas e no site

do Noronha + 20 b) criaccedilatildeo de programas de

raacutedio e TV

3 ndash Formar multiplicadores para preservaccedilatildeo

ambiental e cultural por meio de cursos de

capacitaccedilatildeo

1 ndash Criar mecanismos para estimular o

envolvimento da comunidade em todas as

atividades de pesquisa em Fernando de

Noronha numa abordagem participativa

3 Coordenar o sistema de

pesquisa para otimizar a produccedilatildeo

cientiacutefica e subsidiar a gestatildeo da

APA e do Parque estimulando o

envolvimento da comunidade

neste processo

ADEFN

ICMBio

Universidades

Instituiccedilotildees e

Centros de

Pesquisa e

pesquisador

206

com trabalho

realizado no

arquipeacutelago

4 ndash Criaccedilatildeo de um protocolo interno para

gestores de Fernando de Noronha que vincule

o desenvolvimento de pesquisas com entrega

obrigatoacuteria dos resultados das mesmas em

forma de relatoacuterios teses eou artigos aleacutem

de um texto e apresentaccedilatildeo em linguagem

acessiacutevel sobre o tema

ICMBio e

ADEFN

Quadro 4 Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e marinho

proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Eixo temaacutetico Atividade Agropecuaacuteria

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implementar na matriz curricular praacuteticas

agropecuaacuterias nas escolas visando a

sustentabilidade e a integraccedilatildeo entre a

comunidade escolar e os produtores

1 Garantir a seguranccedila alimentar

atraveacutes do resgate da cultura

agropecuaacuteria local e uso de

tecnologias de sustentabilidade

Escola

Arquipeacutelago

Diretoacuterios

Acadecircmicos e

Noronha Terra

2 ndash Estimular as atividades de extensatildeo rural

continuada com suporte teacutecnico

considerando os saberes dos produtores

resgatando a histoacuteria da produccedilatildeo

agropecuaacuteria do arquipeacutelago incluindo a ilha

Rata

2 Oferta continuada de suporte

teacutecnico voltado agrave produccedilatildeo e

comercializaccedilatildeo agropecuaacuteria

Associaccedilatildeo

Noronha Terra

ADEFN

Quadro 5 Atividade Agropecuaacuteria

Eixo temaacutetico Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implantar programas contiacutenuos de

educaccedilatildeo e cultura que envolvam

diretamente a sociedade noronhense na

execuccedilatildeo das atividades incentivando as

boas praacuteticas ambientais resgatando seus

valores histoacuterico-culturais dialogando com o

conhecimento cientiacutefico adequando e

criando espaccedilos para esse fim

1 Resgate cultural social e

ambiental integrado agrave educaccedilatildeo

formal e natildeo formal em todos os

espaccedilos e atividades especiacuteficas

promovendo projetos continuados

com foco no cultivo de valores

junto agrave famiacutelia que previna e

erradique o uso de drogas liacutecitas e

iliacutecitas prostituiccedilatildeo infanto-juvenil

e todos os tipos de violecircncia

Escola

Arquipeacutelago

Escola Bem me

quer ICMBio

3 ndash Implantar de forma contiacutenua o Foacuterum

Juvenil Noronha + 20 para discussatildeo e

monitoramento da sustentabilidade de

Fernando de Noronha para os proacuteximos 20

anos

Escola

Arquipeacutelago

atraveacutes dos

professores de

Educaccedilatildeo

Ambiental

1 ndash Criar um programa permanente de

esporte cultura e lazer para todas as faixas

etaacuterias envolvendo diretamente a sociedade

noronhense em sua execuccedilatildeo adequando e

criando espaccedilos para esses fins

2 Contribuir para superar a baixa

qualidade de vida implantando a

poliacutetica de assistecircncia social

(proteccedilatildeo e garantia dos direitos do

cidadatildeo) em equidade com as

ADEFN e

conselhos locais

possibilitando a elevaccedilatildeo da autoestima e

valorizando a sociedade noronhense

poliacuteticas puacuteblicas das demais

unidades da federaccedilatildeo atendendo

agraves especificidades do DEFN e

aplicando a Lei Orgacircnica Quadro 6 Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Para acompanhar as accedilotildees sugeridas no Noronha + 20 foi criado o Observatoacuterio

Noronha + 20 que atuava em 2013 Eacute importante ressaltar que o documento foi elaborado de

maneira participativa com a proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos puacuteblicos do territoacuterio a busca

por articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e o foco no desenvolvimento da autonomia e da participaccedilatildeo

dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um desafio jaacute que as instituiccedilotildees

muitas vezes natildeo se dispotildee a assumir mais encargos ocupadas com outras poliacuteticas jaacute

instituiacutedas Dessa forma a institucionalizaccedilatildeo do Noronha + 20 torna-se essencial para

fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental rede de ensino de Pernambuco

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7)

Para tanto as orientaccedilotildees satildeo compostas por trecircs eixos temaacuteticos cada qual com uma

reflexatildeo teoacuterica seguida de propostas didaacuteticas dimensatildeo sistecircmica da Educaccedilatildeo Ambiental

sujeitos sociais identidades territoacuterios e a questatildeo ambiental e cidadania ambiental e praacuteticas

sustentaacuteveis

Na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha a

disciplina eacute ministrada de forma obrigatoacuteria para o ensino fundamental I e Meacutedio indo na

contra matildeo da lei nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (97951999)

ldquoArt 10 A educaccedilatildeo ambiental seraacute desenvolvida como uma praacutetica

educativa integrada contiacutenua e permanente em todos os niacuteveis e

modalidades do ensino formalsect 1o A educaccedilatildeo ambiental natildeo deve ser

implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensinordquo (grifo da

autora)

Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA de forma integrada o meio ambiente foi indicado

como tema transversal dos Paracircmetros Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais

envolvem ldquodiferentes segmentos da sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos

208

leva para aleacutem de um uacutenico campo do conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse

motivo a transversalidade exige que os temas sejam trabalhados de forma interdisciplinar

compilando teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim pode-se afirmar que

existe um consenso entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a educaccedilatildeo ambiental

natildeo deva ser limitada a uma disciplina (OLIVEIRA 2007 p104)

O desafio de ambientalizar a escola exige reflexotildees maiores do que a inserccedilatildeo de uma

disciplina especiacutefica como accedilotildees pesquisas e poliacuteticas puacuteblicas que considerem ldquoa

organizaccedilatildeo e o funcionamento das escolas o curriacuteculo com suas metodologias e praacuteticas de

ensino desenvolvidas pelo professor e as estrateacutegias para a formaccedilatildeo inicial e continuada de

professores(as) para a atuaccedilatildeo na aacuterea (FRACALANZA 2004 apud OLIVEIRA 2007

p106)

A partir da anaacutelise do Plano de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando

de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo e do Noronha + 20 Programa de

Sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi identificado a presenccedila da

Educaccedilatildeo Ambiental nos discursos das instituiccedilotildees responsaacuteveis pela gestatildeo puacuteblica do

territoacuterio de Fernando de Noronha a saber Instituo Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade (ICMBio) e Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) No plano de manejo haacute um capiacutetulo dedicado ao tema e no Noronha + 20 a EA foi

incluiacuteda em um dos eixos temaacuteticos Poreacutem na legislaccedilatildeo que regulamenta a ADEFN a

Educaccedilatildeo Ambiental natildeo aparece como competecircncia ou objetivo Ambas as instituiccedilotildees natildeo

possuem um responsaacutevel especiacutefico pela coordenaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas tendo essas pouco alcance e visibilidade no Distrito

209

Apecircndice 6 ndash Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha 2013

Apresentaccedilatildeo

O mapeamento da Educaccedilatildeo Ambiental realizado no Distrito de Fernando de Noronha

no ano de 2013 e janeiro de 2014 foi realizado com o objetivo de identificar atores e

instituiccedilotildees propositoras e envolvidas responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou programas

Os dados foram coletados por meio de anotaccedilotildees no diaacuterio de campo da pesquisadora

durante sua imersatildeo em Fernando de Noronha aleacutem de informaccedilotildees sobre as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental realizadas encaminhadas pelos seus propositores via e-mail Ressalta-se

que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees

responsaacuteveis consideram ser EA

O relato das accedilotildees inclui uma apresentaccedilatildeo da instituiccedilatildeo responsaacutevel a identificaccedilatildeo

da missatildeo e dos objetivos gerais o papel da EA na entidade responsaacutevel pela atividade

projeto eou programa e descriccedilatildeo da experiecircncia

As instituiccedilotildees apontadas foram Projeto Tamar Instituto Chico Mendes de

Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha Secretaria

Estadual de Meio Ambiente e Sustentabilidade Circo Caracas Centro Golfinho Rotador

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil Yoga Noronha e

Museu dos Tubarotildees

Foi incluiacuteda tambeacutem uma breve descriccedilatildeo da atuaccedilatildeo do Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo por apresentar importacircncia para a Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago e a possibilidade de

melhor compreensatildeo da EA na ilha a partir de uma visatildeo da Educaccedilatildeo no territoacuterio

O capiacutetulo se encerra com uma anaacutelise geral das atividades

Projeto Tamar

O projeto Tamar eacute o programa brasileiro de manejo e conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas fundado em 1980 Tem 23 bases em nove estados brasileiros visando proteger as

principais aacutereas de reproduccedilatildeo das cinco espeacutecies de tartarugas marinhas brasileiras

A base do Tamar em Fernando de Noronha data de 1984 e eacute considerada a segundo o

site institucional uma das bases mais importantes do Projeto jaacute que a transparecircncia do mar

210

oferece excelente condiccedilatildeo para o desenvolvimento de pesquisas sobre a biologia e o

comportamento das tartarugas marinhas em ambiente natural sobretudo debaixo d‟aacutegua

O Tamar tem seu trabalho focado no monitoramento das tartarugas fecircmeas durante o

periacuteodo reprodutivo no programa de marcaccedilatildeo e recaptura de tartarugas que utilizam o

arquipeacutelago como aacuterea de alimentaccedilatildeo crescimento e repouso e no trabalho de sensibilizaccedilatildeo

e Educaccedilatildeo Ambiental principalmente atraveacutes do Centro de Visitantes - Museu Aberto das

Tartarugas Marinhas

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo projeto Tamar em Fernando

de Noronha satildeo Captura intencional de tartaruga Soltura de filhotes Tartarugada

administraccedilatildeo do Ciclo de palestras do Tamar Tamar na escola e Tamarzinho

As atividades satildeo de responsabilidade do Coordenador de Educaccedilatildeo Ambiental do

Tamar que tambeacutem eacute coordenador de pesquisa As accedilotildees satildeo executadas por estagiaacuterios e

voluntaacuterios do Tamar

A captura intencional de tartaruga a soltura de Tartarugas e a Tartarugada satildeo

atividades do cotidiano dos pesquisadores do Tamar que periodicamente satildeo abertas para o

acompanhamento do puacuteblico em geral O objetivo das atividades satildeo sensibilizar e

conscientizar em relaccedilatildeo agrave importacircncia e a necessidade de preservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas e divulgar o projeto Tamar Nas trecircs atividades os pesquisadores dialogam com o

puacuteblico sobre o projeto Tamar as tartarugas marinhas a importacircncia de preservaccedilatildeo das

espeacutecies e divulgam o Centro de Visitantes do Tamar

Captura intencional de tartaruga

A captura intencional das tartarugas marinhas eacute uma teacutecnica de pesquisa e estudo de

fatores vitais agrave perpetuaccedilatildeo das espeacutecies A atividade faz parte do monitoramento das

tartarugas marinhas e duas vezes por semana eacute aberta ao puacuteblico presente na praia do Sueste

Fernando de Noronha

Os pesquisadores do Tamar capturaram uma tartaruga no mar e levam-na para a praia

para a realizaccedilatildeo de marcaccedilatildeo e biometria Com a tartaruga na areia eacute possiacutevel observaacute-la e

compreender como eacute feito o trabalho do Tamar

Tartarugada

Os pesquisadores do projeto Tamar fazem o monitoramento das praias durante o

periacuteodo de reproduccedilatildeo das tartarugas marinhas momento no qual as fecircmeas saem do mar e

vatildeo para a praia para fazer os ninhos A maior parte das desovas ocorre no periacuteodo noturno

211

dessa forma alguns dias os pesquisadores fazem o monitoramento noturno na praia do Leatildeo

Fernando de Noronha que tem a maior ocorrecircncia de posturas Durante o periacuteodo

reprodutivo o puacuteblico pode acompanhar a atividade uma vez por semana

Os participantes se encontram com os pesquisadores na praia do Leatildeo e realizam uma

caminhada agrave procura de fecircmeas que estejam desovando Caso encontrem-na satildeo orientados a

observar de uma distacircncia segura para natildeo colocar a desova e a tartaruga em risco

Soltura de Tartarugas

O projeto Tamar realiza o trabalho de identificaccedilatildeo e monitoramento dos ninhos e

durante o periacuteodo de nascimento das tartarugas selecionam algumas eclosotildees para serem

acompanhadas pelo puacuteblico

As solturas das tartarugas receacutem-nascidas nas praias de Fernando de Noronha satildeo

agendadas e divulgadas Na praia os pesquisadores do Tamar cercam uma aacuterea segura e

soltam os filhotes em direccedilatildeo ao mar Todos os presentes podem observaacute-los fazendo seu

caminho para o mar

Ciclo de palestras do Tamar

O Centro de visitantes do Tamar tem um auditoacuterio no qual todos os dias no periacuteodo

noturno satildeo ministradas palestras para os turistas do arquipeacutelago O Tamar faz a gestatildeo e

organizaccedilatildeo do espaccedilo onde duas vezes na semana satildeo ministradas palestras com as temaacuteticas

Tartarugas marinhas e Viveiro do Tamar Nos outros cinco dias instituiccedilotildees parceiras

realizam a palestra com temas especiacuteficos ICMBio (APA e Parnamar) Centro Golfinho

Rotador (Golfinhos rotadores) Administraccedilatildeo do Distrito de Fernando de Noronha (Viver em

Fernando de Noronha) Museu do Tubaratildeo (Tubarotildees) e artista local (variaacutevel durante o ano)

Tamar na Escola

O Projeto Tamar na escola eacute um projeto institucional indicado para todas as bases do

Brasil Em Fernando de Noronha iniciou-se em outubro de 2009 O objetivo geral eacute atingir a

longo prazo uma nova geraccedilatildeo de cidadatildeos apresentando e introduzindo conceitos sobre

sustentabilidade conservaccedilatildeo e meio ambiente O objetivo especiacutefico segundo relatoacuterio do

projeto eacute atingir quatro escolas por ano e gerar em cada turma quatro produtos avaliaccedilatildeo da

aprendizagem dos alunos realizaccedilatildeo de 10 visitas em cada turma painel sobre o ciclo de vida

das tartarugas segundo a visatildeo dos alunos e desenho sobre a projeccedilatildeo que as crianccedilas tecircm do

futuro de sua comunidade daqui a 20 anos

212

As atividades satildeo desenvolvidas com todos os alunos do quinto ano do ensino

fundamental O projeto conta com dez moacutedulos com duraccedilatildeo de 50 minutos cada

Moacutedulo 1 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental preacutevia dos alunos em relaccedilatildeo aos temas

abordados no Programa

Moacutedulo 2 Apresentar as tartarugas o Projeto Tamar e discutir o ciclo de vida das

tartarugas marinhas no estaacutegio filhotes

Moacutedulo 3 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio juvenil

Moacutedulo 4 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio adulto

Moacutedulo 5 Construir o Ciclo de vida todos os estaacutegios de vida e as ameaccedilas

recapitulando todas as informaccedilotildees trabalhadas ateacute esse momento

Moacutedulo 6 Trabalhar temas transversais de acordo com a realidade local de cada base

Moacutedulo 7 Trabalhar temas transversais Sustentabilidade

Moacutedulo 8 Observar as tartarugas marinhas in situ para compreender a realidade das

tartarugas e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas

Moacutedulo 9 Trabalhar e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas ao longo

do Programa

Moacutedulo 10 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental adquirida dos alunos em relaccedilatildeo aos

temas abordados no Programa

O processo de ensino-aprendizagem eacute avaliado ao longo do desenvolvimento dos

moacutedulos Cada aula tem como atividade final a construccedilatildeo de um painel ilustrativo do

conteuacutedo trabalhado no encontro o qual auxilia o Educador responsaacutevel nas escolhas das

teacutecnicas utilizadas Para avaliar a percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos

estudantes satildeo realizados testes no iniacutecio das atividades e no encerramento A comparaccedilatildeo

dos testes permite avaliar a ocorrecircncia de modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada

indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de aprendizado A anaacutelise geral de todos os testes individuais

permite refletir sobre o conteuacutedo e as teacutecnicas utilizadas nos moacutedulos

Tamarzinho

O programa Tamarzinho projeto institucional que ocorre em Fernando de Noronha

tem o objetivo geral de construccedilatildeo conjunta do saber por meio da uniatildeo dos conhecimentos

popular e cientiacutefico visando a preservaccedilatildeo das tartarugas marinhas e do patrimocircnio histoacuterico

ndash cultural do Arquipeacutelago Os objetivos especiacuteficos satildeo

213

1 Estimular a construccedilatildeo de opiniotildees criacuteticas em relaccedilatildeo agrave conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas as fontes de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente

2 Trabalhar a importacircncia do meio ambiente para a sobrevivecircncia do Homem e o valor

intriacutenseco da biodiversidade a partir de observaccedilotildees da realidade local

3 Promover a geraccedilatildeo do sentimento de ldquoapoderamentordquo em relaccedilatildeo ao patrimocircnio

histoacuterico-cultural-ambiental do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

4 Capacitar e integrar crianccedilas e adolescentes residentes no Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha nas atividades relacionadas agrave conservaccedilatildeo de tartarugas marinhas do Projeto Tamar

As accedilotildees satildeo desenvolvidas com jovens entre 12 e 14 anos residentes e matriculados

na EREM Arquipeacutelago Fernando de Noronha selecionados anualmente

Durante quatro meses letivos os encontros semanais de 120 minutos satildeo divididos

em 4 moacutedulos Projeto Tamar Tartarugas marinhas Meio Ambiente e Revisatildeo dos saberes A

metodologia do Programa tem como premissa a flexibilidade permitindo a adaptaccedilatildeo as

diferentes realidades dos envolvidos na realizaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo das atividades

A avaliaccedilatildeo eacute realizada segundo o meacutetodo Planejamento-Processo-Produto (PPP)1 a

percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos jovens satildeo obtidos por meio da realizaccedilatildeo

de testes aplicados antes do iniacutecio e no encerramento do Programa A comparaccedilatildeo permite

avaliar a modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de

aprendizado Os jovens participantes tambeacutem avaliam o programa as atividades

desenvolvidas e a equipe executora do programa

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade

O Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) eacute uma

autarquia vinculado ao Ministeacuterio do Meio Ambiente criado pela Lei 115162007 Eacute de

responsabilidade do ICMBio executar as accedilotildees do Sistema Nacional de Unidades de

Conservaccedilatildeo (Snuc) podendo propor implantar gerir proteger fiscalizar e monitorar as

unidades aleacutem de fomentar e executar programas de pesquisa proteccedilatildeo preservaccedilatildeo e

1Proposto por Susan Jacobson (In Evaluation model for developing implementing and assessing conservation

education programs examples from Belize and Costa Rica Environmental Management 1991)In Relatoacuterio

Tamarzinho

214

conservaccedilatildeo da biodiversidade e exercer o poder de poliacutecia ambiental para a proteccedilatildeo das

unidades de conservaccedilatildeo federais2

No arquipeacutelago de Fernando de Noronha existem duas unidades de conservaccedilatildeo a

APA de Fernando de Noronha - Rocas - Satildeo Pedro e Satildeo Paulo criada em 1986 e o Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) de 1988

De acordo com o Snuc eacute de responsabilidade das unidades executar accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental Em seu artigo 4ordm apresenta seus treze objetivos entre eles o de ldquofavorecer

condiccedilotildees e promover a educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo ambiental a recreaccedilatildeo em contato com a

natureza e o turismo ecoloacutegicordquo O artigo 5ordm traz as diretrizes entre elas buscar apoio para o

desenvolvimento de accedilotildees como praacuteticas de educaccedilatildeo ambiental e outras atividades de gestatildeo

das unidades de conservaccedilatildeo

Aleacutem disso a Estrateacutegia Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e Comunicaccedilatildeo em

Unidades de Conservaccedilatildeo (Encea) recomenda que accedilotildees de EA sejam executadas em 3 eixos

criaccedilatildeo de UC (nos estudos teacutecnicos preliminares e na realizaccedilatildeo de consulta puacuteblica)

implantaccedilatildeo de UC (elaboraccedilatildeo de Plano de Manejo na criaccedilatildeo de Conselho gestor) e gestatildeo

de UC (na consolidaccedilatildeo territorial na proteccedilatildeo no manejo da biodiversidade e dos recursos

naturais no uso puacuteblico na pesquisa e monitoramento nas autorizaccedilotildees e processos de

licenciamento na gestatildeo de conflitos socioambientais na gestatildeo participativa na integraccedilatildeo

com as comunidades e na articulaccedilatildeo inter-instituional)

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo ICMBio em Fernando de

Noronha satildeo Palestra no Centro de Visitantes do Tamar Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da

Atalaia jornal Ecoar e paacutegina no facebook atividades com as escolas locais e Feacuterias

Ecoloacutegicas A palestra e as Feacuterias Ecoloacutegicas satildeo ministradas por um funcionaacuterio do ICMBio

analista ambiental e fiscal e as demais atividades por voluntaacuterios do ICMBio que tem um

contrato de 3 meses podendo ser renovado por mais trecircs

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

As palestras ministradas semanalmente por um funcionaacuterio do ICMBio tecircm como

tema as duas unidades de conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha e a biodiversidade do

arquipeacutelago

Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da Atalaia

2httpwwwicmbiogovbrportalquem-somoso-institutohtml Acessado em 15012015

215

Os voluntaacuterios do Parnamar orientam os turistas na entrada da praia da Atalaia Essa

praia tem entrada restrita organizada e agendada pelo ICMBio Antes de entrar na trilha que

leva agrave praia os turistas recebem informaccedilotildees relacionadas ao Parnamar aos motivos da

restriccedilatildeo e como devem se portar na aacuterea

Na chegada agrave praia outro voluntaacuterio orienta as entradas e as saiacutedas da piscina natural

aleacutem de fiscalizar e coibir irregularidades de conduta

Jornal Ecoar

O jornal Ecoar tem como motivaccedilatildeo aproximar as unidades de conservaccedilatildeo federais de

Fernando de Noronha da comunidade local servidores e visitantes Eacute produzido durante todo

o ano com publicaccedilatildeo quinzenal desde novembro de 2011

A Coordenaccedilatildeo de voluntariado do Parnamar eacute responsaacutevel por entrevistas pesquisas

produccedilatildeo de mateacuterias diagramaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do material Os objetivos do jornal satildeo

noticiar os acontecimentos do Parnamar e as frentes de trabalho promovidas pelos servidores

das unidades de conservaccedilatildeo federais de Fernando de Noronha e divulgar o trabalho realizado

na Ilha e a importacircncia do Parque para a conservaccedilatildeo das espeacutecies terrestres e marinhas do

arquipeacutelago A avaliaccedilatildeo eacute feita por meio do retorno pelo e-mail do jornal

(jornalecoargmailcom)

Paacutegina no Facebook

A paacutegina do facebook tem como objetivos estabelecer um canal direto de comunicaccedilatildeo

com a sociedade noticiar os acontecimentos do Parnamar no ambiente online e divulgar as

vaacuterias frentes de trabalho promovidas pelos servidores do Parque e da APA

As atividades envolvem a realizaccedilatildeo de entrevistas e pesquisas e o acompanhamento

das atividades do Parque e da APA O material obtido gera publicaccedilotildees diaacuterias desde maio de

2012 A accedilatildeo eacute de responsabilidade da Coordenaccedilatildeo de Voluntariado do Parnamar e sua

avaliaccedilatildeo eacute realizada por meio da quantidade de curtidas e comentaacuterios na paacutegina

Atividades com as escolas locais

O ICMBio tem um funcionaacuterio analista ambiental fiscal e pedagogo que desenvolve

haacute muitos anos atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago As accedilotildees realizadas satildeo

prioritariamente saiacutedas a campo poreacutem natildeo haacute um projeto ou programa estruturado As

propostas satildeo apresentadas para a escola de acordo com a disponibilidade do funcionaacuterio a

partir da qual a coordenaccedilatildeo da escola define as datas das saiacutedas A principal saiacuteda a campo eacute

216

a visita agrave Ilha Rata aacuterea do Parnamar na qual a visitaccedilatildeo soacute eacute permitida para Educaccedilatildeo

Ambiental e pesquisa

Feacuterias Ecoloacutegicas3

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas foi idealizado pelo chefe do parque e chefe da fiscalizaccedilatildeo

na eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de recesso escolar quando os pais estatildeo mais

atarefados com os turistas

As atividades ocorrem desde 1990 no mecircs de janeiro e envolvem crianccedilas entre 3 e

17 anos moradoras de Fernando de Noronha Os objetivos satildeo ocupar as crianccedilas no tempo

ocioso de recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em

que vivem Para tanto satildeo realizadas palestras oficinas trabalhos manuais jogos dinacircmicas e

saiacutedas a campo

A proposta eacute executada por um funcionaacuterio do ICMBio e educadores ambientais

contratados pelo Centro Golfinho Rotador

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

A Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha (ADEFN) conforme

disposto no paraacutegrafo uacutenico do art 1ordm da Lei Estadual no 11304 de 281295 exerce sobre

toda a extensatildeo da aacuterea territorial do Arquipeacutelago a jurisdiccedilatildeo plena atribuiacuteda agraves competecircncias

estadual e municipal bem como os poderes administrativos e de poliacutecia proacuteprios de ente

puacuteblico

Entre suas competecircncias enunciadas no artigo 8ordm destacam-se ldquoPreservar e proteger o

meio ambiente do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha assegurando a integridade do seu

ecossistema natural e a diversificaccedilatildeo geneacutetica das espeacutecies integrantes de sua flora e fauna

terrestre e marinhardquo ldquoPreservar e proteger o patrimocircnio histoacuterico do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha garantindo a manutenccedilatildeo das caracteriacutesticas urbaniacutesticas e

arquitetocircnicas das correspondentes eacutepocas histoacutericasrdquo e ldquoFomentar o turismo ecoloacutegico

assegurando as condiccedilotildees necessaacuterias ao seu desenvolvimento disciplinando e fiscalizando

suas atividades de modo a manter o equiliacutebrio ambientalrdquo Ressalta-se que a Educaccedilatildeo

Ambiental pode ser uma aliada no cumprimento dessas competecircncias

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pela ADEFN satildeo planejadas

articuladas eou executadas pelo setor de Meio Ambiente e Transportes No ano de 2013 foi

3 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas (apecircndice)

217

realizada palestra no centro de visitantes do Tamar e a II Conferecircncia Distrital pelo Meio

Ambiente entre os dias 1 e 3 de agosto com a temaacutetica central de resiacuteduos soacutelidos

II Conferecircncia Distrital pelo Meio Ambiente

A Conferecircncia mobilizou toda a comunidade para participar das discussotildees e propor

encaminhamentos Foi constituiacutedo um grupo de trabalho intitulado Educaccedilatildeo Ambiental

Poreacutem natildeo existem estrateacutegias claras sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo

ou natildeo implementadas

Palestra no Centro de visitantes do Tamar

O tema da palestra eacute Viver em Fernando de Noronha e eacute ministrada por um

funcionaacuterio da AEDFN uma vez por semana

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

A EREM AFN eacute a uacutenica escola de ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e

adultos do arquipeacutelago De acordo com o projeto poliacutetico pedagoacutegico acessado em 2013

ldquoA proposta eacute uma Escola de qualidade democraacutetica participativa e

comunitaacuteria como espaccedilo cultural de socializaccedilatildeo e desenvolvimento do

educando visando tambeacutem preparaacute-lo para o exerciacutecio da cidadania atraveacutes

da praacutetica e cumprimento de direitos e deveresrdquo (EREM AFN 2011 p9)

Segundo a legislaccedilatildeo nacional e documentos de referecircncia na aacuterea (PNEA Paracircmetros

Curriculares Nacionais Diretrizes Curriculares Nacionais de EA) a Educaccedilatildeo Ambiental

deve ser trabalhada no ensino formal em todas as turmas de modo transversal Poreacutem no ano

de 2013 a escola Arquipeacutelago desenvolveu a disciplina optativa Educaccedilatildeo Ambiental no

estado de Pernambuco

A escola promoveu o dia do Meio Ambiente e contribuiu com a constituiccedilatildeo da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Todas as accedilotildees foram de responsabilidade

do educador ambiental da escola concursado para lecionar a disciplina de EA

Disciplina de EA

A disciplina de EA foi ministrada por um professor contratado especificamente para

ela As aulas envolveram atividades teoacutericas e praacuteticas foram guiadas pelas Orientaccedilotildees

pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental da rede de ensino de Pernambuco No iniacutecio do ano

o professor se propocircs a retomar a horta na escola mas natildeo conseguiu concretizaacute-la segundo

218

ele devido agrave falta de material (como cerca terra etc) As aulas focavam conteuacutedos que

promoviam a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo individual mas natildeo fomentaram a construccedilatildeo

eou reconhecimento de um grupo eou articulaccedilatildeo entre turmas e ou projetos coletivos para a

escola O Dia do Meio Ambiente na escola foi organizado e estruturado a partir das aulas

Dia do meio ambiente na escola

O dia do meio ambiente foi comemorado na escola por meio da apresentaccedilatildeo de

projetos das turmas A atividade foi aberta para toda a comunidade poreacutem houve pouca

presenccedila de pais vizinhos e comunidade em geral

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida4

O educador ambiental da EREM AFN foi parceiro na criaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN junto com o Centro Golfinho Rotador A

comissatildeo foi formada em junho de 2013 e promoveu diversos encontros com o foco na

temaacutetica Escola Sustentaacutevel tais como saiacutedas a campo concurso Escola Sustentaacutevel que

envolveu toda a escola construccedilatildeo do diagnoacutestico da escola propostas dos estudantes para

transformar a escola mais sustentaacutevel realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil da EREM

AFN representatividade do Distrito na conferecircncia estadual e nacional por meio de delegado

eleito projeto e coordenadora selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo e proposta de Coleta

Seletiva para escola

Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de Pernambuco

A Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas) eacute oacutergatildeo da Administraccedilatildeo

Direta do Poder Executivo Estadual criada pela Lei 14264 de 2011 Como oacutergatildeo fomentador

das Poliacuteticas Ambientais apresenta como principais atribuiccedilotildees coordenar a formulaccedilatildeo

execuccedilatildeo avaliaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo da Poliacutetica Estadual de Meio Ambiente analisar e

acompanhar as poliacuteticas puacuteblicas setoriais que tenham impacto no meio ambiente articular e

coordenar os planos e accedilotildees relacionadas agrave aacuterea ambiental executar as atribuiccedilotildees do Estado

relativas ao licenciamento e agrave fiscalizaccedilatildeo ambiental promover accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental controle regularizaccedilatildeo proteccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo de recursos naturais

A Semas tem por competecircncia assistir ao Secretaacuterio de Meio Ambiente e

Sustentabilidade na definiccedilatildeo das diretrizes e na implementaccedilatildeo das accedilotildees de competecircncia da

4 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

219

Secretaria coordenando as atividades desenvolvidas pelas demais coordenadorias integrantes

da estrutura e supervisionando as Entidades Vinculadas Tambeacutem cabe agrave Secretaria Executiva

entre outros a supervisatildeo e coordenaccedilatildeo dos processos de captaccedilatildeo dos recursos dos

programas com financiamentos de organismos nacionais e estrangeiros da implementaccedilatildeo

dos acordos e execuccedilatildeo dos convecircnios e dos projetos de cooperaccedilatildeo teacutecnica nacional e

internacional

No ano de 2013 a Semas abriu um edital para a seleccedilatildeo de projetos que

contemplassem a Educaccedilatildeo Ambiental para a Sustentabilidade de Fernando de Noronha

Segundo edital publicado a Semas considera a EA

ldquode suma importacircncia para promover accedilotildees integradas junto aos diversos

segmentos envolvidos com a sustentabilidade inclusive baseadas em

compromissos de participaccedilatildeo democratizaccedilatildeo e descentralizaccedilatildeo e com

capacidade de provocar mudanccedilas de valores na sociedade visando um novo

padratildeo de desenvolvimento que concilie os interesses econocircmicos sociais e

ambientaisrdquo (PERNAMBUCO Edital Semas nordm 0012002 p2)

Todas as propostas que venceram tecircm o enfoque exigido pelo edital em estrateacutegias a

serem construiacutedas com a participaccedilatildeo ativa da comunidade noronhense tendo como foco a

mudanccedila de comportamento O edital foi vencido por cinco instituiccedilotildees Centro Golfinho

Rotador (projeto Observatoacuterio e Selo de Reconhecimento Noronha+20) e a Associaccedilatildeo dos

Artistas e Artesatildeos (Feira Cultural da Sustentabilidade) ambos de Fernando de Noronha a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte ndash OPA (Capacitaccedilotildees em Tecnologias Sustentaacuteveis) de

SalvadorBA a Cooperativa de Serviccedilos e Ideias Ambientais ndash Ecoideia (Educomunicaccedilatildeo

Ambiental) de BrasiacuteliaDF e a Sociedade Nordestina de Ecologia (SNE) (Educaccedilatildeo

Ambiental Participativa para a Sustentabilidade) com sede no RecifePE

Circo Caracas

O Circo Caracas (Comunicaccedilatildeo Ambiental Reciclando a Arte de Circo para o Amor e

a Sustentabilidade) eacute um movimento independente de circo ambiental de rua que teve iniacutecio

em 02 de Fevereiro de 2013 no encerramento do projeto Feacuterias Ecoloacutegicas desenvolvido pelo

Projeto Golfinho Rotador e pelo Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha As

atividades do Circo Caracas satildeo focadas na educaccedilatildeo socioambiental e cultural Em suas

apresentaccedilotildees 36 espetaacuteculos ateacute julho de 2014 leva em consideraccedilatildeo a peculiaridade da

comunidade insular tanto ambiental quanto social e parte do princiacutepio de que os espetaacuteculos

220

satildeo ferramentas de sensibilizaccedilatildeo que atingem a populaccedilatildeo de forma luacutedica Os integrantes

do Circo Caracas satildeo moradores permanentes voluntaacuterios temporaacuterios e colaboradores

externos da Ilha

Centro Golfinho Rotador

O Centro Golfinho Rotador (CGR) eacute uma organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa

Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos

rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade marinha

A parceria do CGR com o Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos um centro de fauna

especializado do Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Ministeacuterio do

Meio Ambiente resultou na criaccedilatildeo do Projeto Golfinho Rotador em 1990 com o patrociacutenio

da Petrobraacutes

Os objetivos do Projeto Golfinho Rotador (PGR) de acordo com site oficial5 satildeo

conscientizar a comunidade noronhense para a preservaccedilatildeo ambiental gerando

multiplicadores ambientais entre os futuros prestadores de serviccedilos turiacutesticos capacitar

adolescentes ilheacuteus para trabalharem com ecoturismo fornecer subsiacutedios ao desenvolvimento

de uma sociedade sustentaacutevel em Noronha melhorar a qualidade dos serviccedilos em ecoturismo

oferecidos em Fernando de Noronha estudar a histoacuteria natural dos golfinhos em Fernando de

Noronha estudar a interaccedilatildeo dos golfinhos com o turismo naacuteutico propor normas de

preservaccedilatildeo dos golfinhos-rotadores agraves autoridades competentes propor e participar de accedilotildees

que visem a conservaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha

Ressalta-se a presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na missatildeo do CGR e nos objetivos do

PGR Os responsaacuteveis pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental variam de acordo com a

atividade desenvolvida O PGR manteacutem atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desde 1989 na

EREM AFN por meio de palestras oficinas e saiacutedas a campo que satildeo desenvolvidas pela

educadora ambiental da instituiccedilatildeo

As accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no ano de 2013 foram recepccedilatildeo de

visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios palestra no Centro

de Visitantes do Tamar programa de sustentabilidade interna programa de sustentabilidade

para os meios de hospedagem curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha Projeto

5 Disponiacutevel em httpwwwgolfinhorotadororgbr Acessado 11022015

221

Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Feacuterias Ecoloacutegicas e o

Observatoacuterio Noronha + 20

Recepccedilatildeo de visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios

De segunda a saacutebado a equipe do Projeto Golfinho Rotador faz monitoramento dos

golfinhos-rotadores no Mirante da Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos

Remeacutedios A accedilatildeo de pesquisa se alia agrave Educaccedilatildeo Ambiental por meio do diaacutelogo dos

pesquisadores e estagiaacuterios do projeto com os turistas sobre comportamento animal ecologia

dos golfinhos-rotadores os golfinhos de Noronha Projeto Golfinho Rotador e suas accedilotildees no

arquipeacutelago

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

Os pesquisadores do PGR realizam palestra sobre os golfinhos-rotadores de Fernando

de Noronha uma vez por semana no auditoacuterio do Tamar

Programa de Sustentabilidade interna

O programa de sustentabilidade interna tem como objetivo contribuir com o

desenvolvimento individual (cada funcionaacuterio) e coletivo (Centro Golfinho Rotador) em

direccedilatildeo a uma vida mais sustentaacutevel e dar o exemplo do que se deseja para a ilha A auditora

ambiental do Centro anima encontros quinzenais com toda a equipe interna para refletir sobre

accedilotildees individuais e coletivas mais sustentaacuteveis Satildeo construiacutedos e revistos acordos de

convivecircncia para a sede e alojamento como por exemplo uso de materiais de limpeza

biodegradaacuteveis propostas de consumo consciente de aacutegua e energia e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos

soacutelidos As accedilotildees dialogam com as questotildees socioambientais do Arquipeacutelago visando que a

equipe conheccedila e contribua com a melhoria da qualidade de vida local

Programa de Sustentabilidade para os meios de hospedagem

O PGR financiado pela Petrobraacutes e pelo Ministeacuterio da Justiccedila (Fundo de direitos

difusos) realizou o programa de sustentabilidade para os meios de hospedagem com base no

crescimento planejado social e ambientalmente justo Foi oferecido um curso e

posteriormente dez pousadas selecionadas tiveram acompanhamento quinzenal da auditora

Curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha

Em junho de 2013 a auditora ambiental ministrou um curso aberto a toda comunidade

noronhense dentro do Programa de sustentabilidade citado acima O curso teve dois dias de

222

duraccedilatildeo e visava motivar e orientar as pessoas a tornar seu estabelecimento e sua vida mais

sustentaacuteveis

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e Feacuterias

Ecoloacutegicas6

O projeto Noronha Aleacutem Mar foi uma construccedilatildeo coletiva entre o PGR e a escola Em

2012 foi realizado em caraacuteter piloto e em 2013 desenvolvido com todas as turmas e

professores da escola pela educadora ambiental do PGR Os encontros eram mensais e a

avaliaccedilatildeo processual

Os educadores ambientais do PGR e da EREM AFN criaram a Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN A comissatildeo foi formada em junho de 2013 e

promoveu diversos encontros com o foco na temaacutetica Escola Sustentaacutevel

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas eacute uma parceria entre Parnamar e PGR ocorre na ilha

desde 1990 promovendo atividades diversificadas em diferentes pontos do Arquipeacutelago para

crianccedilas e adolescentes no periacuteodo de recesso escolar

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-Me-Quer

A Bem-me-Quer eacute a uacutenica unidade escolar de educaccedilatildeo Infantil de Fernando de

Noronha puacuteblica gratuita atende 223 crianccedilas sendo 108 alunos de creche e 115 alunos da

educaccedilatildeo infantil7 Segundo coordenadora agrave eacutepoca a Educaccedilatildeo Ambiental eacute trabalhada de

forma transversal pelas educadoras poreacutem natildeo eacute institucionalizada nos documentos da escola

Matildeozinhas que constroem reciclando

Em 2013 desenvolveram o projeto de educaccedilatildeo ambiental ldquoMatildeozinhas que constroem

reciclandordquo O objetivo da proposta foi despertar nos alunos funcionaacuterios da Escola e

comunidade em geral o interesse em colaborar com o processo de conservaccedilatildeo do meio

ambiente garantido assim uma melhor qualidade de vida para todos O tema central foi os

resiacuteduos soacutelidos e a reciclagemTrabalhado em todos os anos de formas diferenciadas com

teacutecnicas adaptadas para a faixa estaria

6 Estes trecircs projetos satildeo detalhados no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

7 Dados obtidos junto agrave Bem-me-Quer do ano de 2013 por meio do Relatoacuterio do Projeto ldquoMatildeozinhas que

constroem reciclandordquo

223

Yoga Noronha

O Yoga Noronha eacute uma instituiccedilatildeo particular que de acordo com site oficial8 foi criado

com o objetivo de beneficiar as pessoas atraveacutes da praacutetica de yoga meditaccedilatildeo massagem

reike e atividades de bem-estar junto agrave natureza Oferece atividades para crianccedilas adultos e

Terceira Idade A accedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental realizada em 2013 foram as aulas com as

crianccedilas

Aulas para crianccedilas

As aulas satildeo oferecidas para todas as crianccedilas das Ilha o pagamento eacute realizado

apenas por aquelas que tecircm condiccedilotildees para tal O objetivo eacute sensibilizar as crianccedilas ldquopara elas

amarem a natureza e quererem preservarrdquo9 (Silva Moretti 2015) As atividades associam

atividades de Yoga saiacuteda a campo e educaccedilatildeo ambiental (influenciada por Joseph Cornell)

Museu do Tubaratildeo

O Museu do Tubaratildeo eacute uma empresa privada criada em 1997 por ex-pescadores de

tubaratildeo da regiatildeo com o objetivo de valorizar os tubarotildees e influenciar a opiniatildeo puacuteblica a

cerca destes animais desmistificando a visatildeo de ldquotubaratildeo bom eacute tubaratildeo mortordquo Em relaccedilatildeo agrave

Educaccedilatildeo Ambiental a proprietaacuteria do Museu afirmou que desenvolveram a recepccedilatildeo de

visitantes e o Projeto Nave

Recepccedilatildeo de visitantes no Museu do Tubaratildeo

Visitas guiadas ou natildeo ao espaccedilo do Museu que traz informaccedilotildees sobre Biologia e

Ecologia dos tubarotildees formaccedilatildeo ecossistema e biodiversidade de Fernando de Noronha

Atende turistas moradores e estudantes locais Para a visita guiada eacute necessaacuterio agendamento

Projeto Navi

A concepccedilatildeo do Projeto Navi eacute uma expediccedilatildeo oceanograacutefica comeccedilou a operar em

2012 A atividade inicia com uma palestra no Museu dos Tubarotildees com informaccedilotildees sobre

formaccedilatildeo e constituiccedilatildeo geoloacutegica do Arquipeacutelago condiccedilotildees climaacuteticas e vida marinha

Posteriormente o grupo (de no maacuteximo 20 pessoas) eacute encaminhado ao barco a Navi que tem

8 httpwwwyoganoronhacombr

9 Dados informados pela fundadora e professora da Yog Noronha Silvia Morelli em entrevista agrave pesquisadora

em julho de 2016

224

um fundo de vidro que possibilidade a visualizaccedilatildeo do fundo do mar Durante 1h30 navegam

pelo mar da APA de Fernando de Noronha orientados por um guia Os participantes recebem

um guia visual para identificaccedilatildeo das principais espeacutecies e anotar as condiccedilotildees climaacuteticas do

dia

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned)

No Distrito Estadual de Fernando de Noronha existem sete conselhos Educaccedilatildeo

Assistecircncia Social Sauacutede Turismo APA Parnamar e Distrital O Coned tem o seu foco na

Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a ilha Poreacutem a

EREM AFN eacute foco de grande parte das reuniotildees provavelmente porque a maior parte dos

integrantes vivencia a escola e pela visatildeo hegemocircnica de Educaccedilatildeo focada no ensino formal

Os conselheiros do Coned satildeo professores estudantes funcionaacuterios pais membros da

ADEFN e indiviacuteduos da sociedade civil As reuniotildees satildeo mensais entretanto muitas vezes a

mesma natildeo ocorre por falta de quoacuterum o que evidencia a fragilidade do conselho

Em novembro de 2013 ocorreu o I Foacuterum de Educaccedilatildeo de Fernando de Noronha com

os objetivos de refletir sobre o fazer educacional do Distrito de Fernando de Noronha

resgatar a motivaccedilatildeo de Ensinar e Aprender identificar dificuldades e potencialidades dos

processos de ensino ndash aprendizagem e contribuir e subsidiar a Conferecircncia Distrital de

Educaccedilatildeo e a construccedilatildeo do Plano Distrital de Educaccedilatildeo10

A metodologia escolhida para o

encontro foi a formaccedilatildeo de grupos de discussatildeo que abordaram os eixos temaacuteticos

Pedagoacutegico Relaccedilotildees Interpessoais e Responsabilidades Sociais Os resultados do Foacuterum

foram compartilhados em reuniatildeo aberta no auditoacuterio da EREM AFN

10

A Conferecircncia natildeo ocorreu em 2014 e natildeo haacute informaccedilatildeo sobre a sua realizaccedilatildeo

225

Apecircndice 7 - Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas1

Os projetos Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e

Feacuterias Ecoloacutegicas foram nomeados nessa tese como intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

Foram propostas intervenccedilotildees educadoras no periacuteodo de marccedilo de 2013 a fevereiro de 2014

no Distrito Estadual de Fernando de Noronha baseados em princiacutepios de Educaccedilatildeo

progressista e transformadora As atividades tinham o caraacuteter utoacutepico de contribuir com a

transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo como

princiacutepios filosoacuteficos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade

Os projetos documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma das

atividades seratildeo descritos nessa seccedilatildeo

Projeto Noronha Aleacutem Mar

As accedilotildees de EA que o Projeto Golfinho Rotador desenvolve na Escola de Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) ocorrem principalmente por meio

de oficinas ambientais teoacutericas e praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela

equipe do PGR desde 1989 Entretanto em 2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva do Projeto

Noronha Aleacutem Mar por meio da realizaccedilatildeo de oficinas participativas que envolveram equipe

do PGR e membros da escola (diretor coordenadoras e professores) O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 e as oficinas ocorreram no periacuteodo de marccedilo a

dezembro de 20132

Construccedilatildeo do Projeto Noronha Aleacutem Mar

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao PGR a construccedilatildeo coletiva de um projeto A

construccedilatildeo envolveu duas oficinas participativas de planejamento (7062012 e 16102012)

com o objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I e

II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

foi proposto o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades

1 Descriccedilatildeo produzida pela autora para o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo desta tese

2 A atuaccedilatildeo da autora dessa tese inicia-se em 2013 no Projeto Golfinho Rotador

226

Os objetivos difundir na comunidade escolar a necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas

sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da Ilha e colaborar para o desenvolvimento sustentaacutevel em

Fernando de Noronha

As temaacuteticas biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas consumo consciente aacutegua resiacuteduos

soacutelidos e energia qualidade de vida comunicaccedilatildeo e cidadania

As atividades oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de planos

de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular e

desenvolvimento das atividades pelos professores na sala de aula

Desenvolvimento do projeto em 2013

A partir da proposta do Programa foi proposto a inclusatildeo de reuniotildees perioacutedicas com

professores definiccedilatildeo do ritmo dos encontros e a temaacutetica de cada oficina As reuniotildees teriam

os objetivos de sensibilizar os participantes em relaccedilatildeo ao projeto apresentar a temaacutetica das

oficinas promover a socializaccedilatildeo das atividades a serem desenvolvidas pelos participantes na

sala de aula realizar a devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar

processualmente o projeto contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental As atividades mensais

iniciavam-se com as reuniotildees com os professores seguidas por oficinas com estudantes e

aplicaccedilatildeo dos planos de aula

Reuniotildees com professores Oficinas com estudantes

Planos de aula curriacuteculo ndash oficinas

Quadro 7 Ciclo das atividades

No ano de 2013 foram definidos oito encontros com os temas introduccedilatildeo (Educaccedilatildeo

Escola e as Oficinas) Eu e Fernando de Noronha Fernando de Noronha e o Mundo

Consumo Consciente de Resiacuteduos Soacutelidos Consumo Consciente de Aacutegua Consumo

Consciente de Energia Qualidade de Vida e Avaliaccedilatildeo

227

Reuniotildees com professores

As reuniotildees com os trinta e trecircs professores foram acordadas com a coordenaccedilatildeo e

com os mesmos para acontecer uma vez por mecircs e foram agendadas por meio das trecircs

coordenadoras (EFI EFII EM e EJA)

Os treze docentes do primeiro ao quinto ano (EFI) e sua coordenadora tecircm reuniotildees

semanais dessa forma uma vez por mecircs a atividade ocorreu na proacutepria reuniatildeo com duraccedilatildeo

de uma hora As professoras do ensino fundamental I onze estiveram presentes em quase

todas as reuniotildees as poucas ausecircncias foram sempre justificadas por problemas pessoais Os

professores das disciplinas de Educaccedilatildeo Fiacutesica e Inglecircs do Ensino Fundamental I natildeo

participaram nenhuma vez

Os dezoito professores do EF II da EJA e do EM natildeo tem uma reuniatildeo perioacutedica que

agregue toda a equipe Natildeo haacute um horaacuterio onde todos estejam na escola fora da sala de aula

Dessa forma optou-se pelo agendamento antecipado de dois dias de reuniotildees e a coordenaccedilatildeo

responsabilizou-se por convidaacute-los A terceira reuniatildeo natildeo foi agendada pela coordenaccedilatildeo por

motivos que natildeo foram compartilhados

Ressalta-se que agendar as reuniotildees era difiacutecil devido a restriccedilatildeo de horaacuterios

disponiacuteveis Buscando facilitar o agendamento e a presenccedila dos docentes a coordenaccedilatildeo

definiu (a partir do quarto encontro) que as reuniotildees ocorreriam por grupos temaacuteticos

Ciecircncias Exatas e da Natureza Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes

Somam-se aos professores o da disciplina de Muacutesica que trabalha com EFI EFII e

EM o da disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental que trabalha com EFI e EM e o da disciplina de

Computaccedilatildeo que trabalha em sala especiacutefica com toda a escola os quais foram convidados e

podiam optar pelo horaacuterio para participar

A meacutedia de professores participantes eacute de 23 entre os 33 existentes na escola A

grande variaccedilatildeo no nuacutemero de participantes entre os dois primeiros encontros (26 e 27

participantes) e o terceiro (11) ocorreu principalmente pelo fato de que esse uacuteltimo natildeo foi

realizado juntamente com o EFII o EJA e o EM Devido a demanda de trabalho no final do

semestre optou-se por natildeo realizar a seacutetima oficina e agendar uma outra posteriormente

com todos juntos de avaliaccedilatildeo O graacutefico abaixo figura 2 mostra a quantidade de

professores por reuniatildeo

228

Figura 2 Quantidade de professores por reuniatildeo

Planos de aula e seu desenvolvimento na sala de aula

Destacam-se aqui os planos de aula as atividades de ligaccedilatildeo entre as oficinas e o

conteuacutedo curricular No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental

do PGR criasse planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo

curricular A aplicaccedilatildeo do plano de aula era de responsabilidade do professor Em uma

reuniatildeo a coordenadora pedagoacutegica avaliou as atividades como positivas para os professores e

para os alunos durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo seria o planejamento de

atividades efetuado em conjunto com educadora e professores visando desenvolver

conteuacutedos significativos para os alunos

A construccedilatildeo e aplicaccedilatildeo dos planos de aula tinham como objetivos promover a

continuidade da temaacutetica das oficinas e contribuir com o enraizar da EA na escola Os

professores relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tinham para executar e colaborar

com o projeto visto a grande demanda de trabalho A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de

aula fez com que natildeo fosse possiacutevel a anaacutelise e a avaliaccedilatildeo da atividade

26 27

11

23 21

28 26

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de participantes por reuniatildeo

Professores

229

Relato das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora O projeto se organizou para atender os 495 estudantes (divididos em

22 turmas) da EREM AFN As coordenadoras do EF II da EJA e do EM agendavam

mensalmente as oficinas no horaacuterio letivo normal visando contemplar a maior diversidade de

professores e alternar mensalmente as disciplinas utilizadas As professoras do primeiro ao

quinto ano escolhiam o melhor dia e horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As oficinas com os estudantes ocorreram durante o turno normal da escola ou seja

todos que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo da quantidade de

participantes eacute consequecircncia de faltas aleatoacuterias Poreacutem a queda brusca da participaccedilatildeo na

terceira oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo em sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e

trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que

ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima semana de aula do semestre A coordenadora

suspendeu as atividades do projeto Noronha Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos

alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser realizada naquela semana

A queda na seacutetima oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo no ensino meacutedio devido agrave

grande demanda de atividades finais do semestre Na oitava oficina aleacutem do ensino meacutedio

algumas turmas do EFI natildeo participaram a justificativa dada pelos professores foi a mesma

do ensino meacutedio

Figura 3 quantidade de estudantes por oficina

296 316

174

308

280 287

233

189

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de estudantes por oficina

Estudantes

230

As oficinas seguiam um mesmo roteiro primeiro era retomado o tema trabalhado na

oficina anterior depois eram identificados e valorizados os conhecimentos preacutevios dos

estudantes esses conhecimentos eram aprofundados de acordo com os conteuacutedos especiacuteficos

da oficina atual e finalmente fazia-se a avaliaccedilatildeo do dia Destaca-se o diaacutelogo como base das

relaccedilotildees e a proposta de reflexatildeo constante sobre o papel e a importacircncia de cada um para o

territoacuterio

As teacutecnicas utilizadas foram diferenciadas e adequadas a cada faixa etaacuteria e cada

turma a saber dinacircmicas de grupo questionaacuterios biomapa caccedila ao tesouro trabalhos em

grupo jogos leituras de textos estudo de caso alongamento relaxamento debate viacutedeos

produccedilatildeo de cartazes cafeacute com partilha3 e slackline

4

As oficinas seratildeo apresentadas individualmente em seguida com a enunciaccedilatildeo de seus

objetivos e posterior destaque de algumas atividades desenvolvidas

Oficina 1 - Introdutoacuteria

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil de cada turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas dos

anos anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas

Oficina 2 ndash Indiviacuteduo X Fernando de Noronha

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN refletir sobre potencialidades do territoacuterio refletir sobre os

problemas socioambientais da ilha possiacuteveis soluccedilotildees e papel de cada um na transformaccedilatildeo

do territoacuterio

Oficina 3 ndash Noronha e o mundo

Chamada de ldquoEu e o mundo - Noronha e o mundordquo a oficina teve como objetivos

localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e associar as questotildees

econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com o Estado de Pernambuco e com

o mundo

3 Eacute uma metodologia de diaacutelogo em grupo inspirada nas teorias de educaccedilatildeo popular no meacutetodo World Cafeacute na

qual existem mesas temaacuteticas onde as pessoas circulam ficando fixo somente um anfitriatildeo que passa a facilitar

as conversaccedilotildees A ideia eacute que cada mesa sistematize as principais reflexotildees e ao final exponha ao grupo todo O

diferencial deste meacutetodo eacute o cuidado com o preparo da ornamentaccedilatildeo do local e o oferecimento de um cafeacute estes

cuidados podem favorecer o encontro entre as pessoas de forma mais colaborativa e motivada (RAYMUNDO

et al 2015 p 20-27) 4 Fita elaacutestica presa em dois pontos fixas inicialmente para se equilibrar

231

Oficina 4 ndash Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

A oficina teve como objetivos refletir sobre a questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos no territoacuterio

e possibilidades de melhoria da separaccedilatildeo nos domiciacutelios da coleta e da destinaccedilatildeo final

Oficina 5 ndash Consumo Consciente Aacutegua

As atividades objetivaram refletir sobre a questatildeo da Aacutegua no territoacuterio e

possibilidades de melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 6 ndash Consumo Consciente Energia

O encontro teve como objetivos refletir sobre a questatildeo da Energia no territoacuterio de

melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 7 ndash Qualidade de Vida

A oficina objetivou refletir sobre o que eacute qualidade de vida e sobre a qualidade de vida

do noronhense e de cada um

Oficina 8 ndash Avaliaccedilatildeo

A uacuteltima atividade constituiu-se na proacutepria avaliaccedilatildeo das oficinas quais objetivos

foram alcanccedilados e na reflexatildeo sobre o que eacute e para que serve uma avaliaccedilatildeo

Dentre as atividades desenvolvidas seratildeo destacadas a do biomapa do Caccedila ao

Tesouro o estudo de caso e o debate devido ao seu potencial educativo e resultados

alcanccedilados com a sua aplicaccedilatildeo nas 22 turmas

Na oficina 3 foram utilizadas as teacutecnicas do biomapa com o EFII EM e EJA e do Caccedila

ao Tesouro com o EFI para refletir sobre a relaccedilatildeo dos indiviacuteduos com Fernando de Noronha

O biomapa eacute um instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental que possibilita o

reconhecimento e o desenvolvimento do sentimento de pertencimento dos alunos com o local

que vivem A teacutecnica permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio

Os alunos conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e

problemas socioambientais locais

O caccedila ao tesouro finalizou com cada turma achando um tesouro diferente como o

maior tesouro de Fernando de Noronha que divergia das belezas naturais como comunidade

232

uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmo A atividade foi motivadora e animada e contribuiu

para ampliar a visatildeo de tesouro de Fernando de Noronha apenas como a natureza

O estudo de caso embargo econocircmico de Fernando de Noronha foi utilizado na

oficina 3 sobre a relaccedilatildeo do Arquipeacutelago com o mundo Por meio de uma histoacuteria fictiacutecia que

Pernambuco tinha determinado que nada e nem ningueacutem entrava e saia do arquipeacutelago ateacute que

a comunidade definisse estrateacutegias para diminuir sua pegada ecoloacutegica A atividade motivou

os alunos a dialogarem principalmente pelo medo do embargo ser real Dessa forma

refletiram sobre as suas consequecircncias e as dependecircncias do arquipeacutelago

O Debate foi utilizado na oficina 6 sobre Energia com o EFII EM e EJA Cada grupo

tinha que defender a utilizaccedilatildeo de uma fonte energeacutetica (entre termoeleacutetrica solar e eoacutelica)

Foi possiacutevel perceber que os alunos tecircm o conhecimento geral sobre o assunto entretanto

apresentaram muita dificuldade em argumentar A atividade permitiu que os alunos

comunicassem seus conhecimentos Nessa situaccedilatildeo perceberam a dificuldade que tecircm para se

comunicar

Destacam-se como resultados das oficinas a aplicaccedilatildeo do questionaacuterio na oficina 1 a

sistematizaccedilatildeo da oficina 2 falta de conhecimento sobre a Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto e

o desconhecimento sobre qualidade de vida O questionaacuterio aplicado na oficina 1 contribuiu

para a identificaccedilatildeo de preferecircncias de temaacuteticas e teacutecnicas de ensino aprendizagem de cada

turma o que auxiliou a construccedilatildeo das oficinas mensais Aleacutem disso foi possiacutevel identificar a

concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo e escola que pode contribuir com o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da

escola (apecircndice 10) De um modo geral para os estudantes Educaccedilatildeo eacute respeito e a escola eacute

o local onde se eacute educado Quando ampliaram a visatildeo de Educaccedilatildeo citaram a educaccedilatildeo

familiar A sistematizaccedilatildeo dos resultados da oficina 2 retrata a visatildeo dos estudantes com

relaccedilatildeo aos problemas da ilha (apecircndice 11) A oficina 5 sobre consumo consciente de aacutegua

apontou a ausecircncia de conhecimentos dos alunos com relaccedilatildeo a existecircncia e funccedilatildeo da

Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto no arquipeacutelago A atividade 7 sobre qualidade de vida

identificou o desconhecimento e ausecircncia de reflexatildeo sobre qualidade de vida

Avaliaccedilatildeo das oficinas

As oficinas foram avaliadas por meio do cruzamento do diaacuterio de campo da

educadora da avaliaccedilatildeo feita pelos professores e pelos estudantes

233

A estrateacutegia utilizada para avaliaccedilatildeo das oficinas com os estudantes pelos docentes

foi a aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio em cada oficina reuniatildeo de avaliaccedilatildeo no meio do processo

e ao final

Na primeira oficina o questionaacuterio foi entregue ao professor no final para

preenchimento e devolutiva posterior Na oficina 1 das vinte e duas oficinas realizadas

apenas 8 professores avaliaram-nas Na tentativa de aumentar a devolutiva dos questionaacuterios o

momento de reponde-los foi alterado para durante a realizaccedilatildeo da oficina A alteraccedilatildeo foi

inicialmente uma boa alternativa pois o nuacutemero de questionaacuterios respondidos aumentou na

oficina 2 Poreacutem a meacutedia de respostas foi 8 respostas por oficina

Figura 4 quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

Os questionaacuterios abordavam os eixos temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item poderia ser avaliado em

bom regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios De uma forma geral todos os eixos

foram avaliados como bons

8

16

10 11

7 8

6

9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

234

Figura 5 Temaacuteticas e oficinas Figura 6 Objetivos

Figura 7 Atividades Figura 8 Didaacutetica

Figura 9 Envolvimento dos estudantes Figura 10 Envolvimento dos professores

O Projeto Noronha Aleacutem Mar foi muito bem recebido e avaliado por todos os

envolvidos no mesmo O projeto eacute ambicioso e necessita de um maior tempo de realizaccedilatildeo

para avaliaccedilatildeo de seu real alcance Destaca-se como ponto positivo a disponibilidade de

material didaacutetico sobre cada oficina pela educadora e quatro pontos negativos tempo

insuficiente para planejamento interdisciplinar falta de tempo dos professores para as

reuniotildees continuidade do projeto nas aulas e a necessidade de interaccedilatildeo de todos os atores

que compotildee a escola

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar

8

16

10 11 7 8

6 9

0 0 0 0 0 1 0 0 0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8

Temaacutetica das oficinas

Boa

Regular

8

13 10 11

6 8

2

9

0 3

0 0 1 1 1 0 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7 8

Objetivos das oficinas

Bom

Regular

8

14

10 11

7 8 5

0 2

0 0 0 1 1 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7

Atividades das oficinas

Boa

Regular8

15

10 11 7 7

5

0 1 0 0 0 2 1 0

10

20

1 2 3 4 5 6 7

Didaacutetica das oficinas

Boa

Regular

7 10

8 7 5 6

1 4

2 4

1 2 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos estudantes

Bom

Regular

Ruim

8

13 10 9

5 5

0 2

0 2 2

4

0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos professores

Bom

Regular

235

Comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida

A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (Com-vida) da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) foi formada

em junho de 2013 pelos educadores ambientais do Projeto Golfinho Rotador e da escola

motivados a ampliar a repercussatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental na escola e no Distrito

Os animadores da construccedilatildeo da Comissatildeo definiram seus objetivos temporaacuterios

visando mobilizar os participantes poreacutem com a clareza da necessidade de sua redefiniccedilatildeo a

partir da colaboraccedilatildeo dos integrantes da Com-vida Os objetivos temporaacuterios eram refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais contribuir com a melhoria da qualidade de

vida propiciar o protagonismo infantojuvenil realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola participar da IV Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente 2013 que teve como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo

A mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar para participar da Com-vida iniciou-se com a

realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da EREM AFN com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Como

transformar a escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel O evento tinha os objetivos de

refletir sobre Escola Sustentaacutevel estimular o protagonismo infantojuvenil estimular a

criatividade a comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar participantes para a

Com-vida

Todos os estudantes foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de

objetos e atividades artiacutesticas escolhidas livremente instituiccedilotildees foram convidadas para

avaliar e premiar as obras As apresentaccedilotildees foram separadas em trecircs turnos Educaccedilatildeo

Fundamental I Educaccedilatildeo Fundamental II e Ensino Meacutedio e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos

Ao todo foram apresentados 76 trabalhos (59 desenhos 4 redaccedilotildees 6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3

maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma apresentaccedilatildeo de projeto de

cisterna) e houve o envolvimento de vinte instituiccedilotildees5 que atuam no Arquipeacutelago

Os objetivos do concurso foram alcanccedilados e a mobilizaccedilatildeo para integrar a Com-vida

continuou por meio de divulgaccedilatildeo oral em todas as salas cartazes e reuniotildees com diversos

setores da comunidade escolar As atividades da Comissatildeo iniciaram em junho de 2013 e

foram finalizadas em julho de 2014 em apecircndice (12) haacute um quadro com datas e local dos

5 Seis das instituiccedilotildees desenvolvem atividades de educaccedilatildeo ambiental no Distrito Secretaria de Meio Ambiente e

Sustentabilidade de Pernambuco (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo e Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA)

236

encontros seu tema nuacutemero de participantes e parceiros A frequecircncia das atividades

dependia da disponibilidade dos educadores parceiros e participantes

As atividades foram focadas nos temas Conferecircncia infanto-juvenil pelo meio

ambiente Escolas Sustentaacuteveis diagnoacutestico da escola construccedilatildeo de projetos cuidado de si

educomunicaccedilatildeo e permacultura influenciadas pela temaacutetica da IV Conferecircncia Infanto-

juvenil pelo Meio Ambiente As temaacuteticas foram trabalhadas por meio de diaacutelogos trabalhos

em grupos saiacutedas a campo teatro atividades praacuteticas e oficinas

Os membros da Comissatildeo natildeo eram fixos Em qualquer momento novos membros

podiam entrar e sair De uma forma geral havia um ldquogrupo fixordquo que participava ativamente

dos encontros Esse nuacutecleo era formado por estudantes do sexto ano do ensino fundamental II

A participaccedilatildeo era quase que exclusiva de estudantes entretanto duas matildees participaram e

sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuiacuteam

A partir da Comissatildeo foram oferecidos para todos os estudantes da EREM AFN curso

de permacultura teatro e educomunicaccedilatildeo a maior parte dos participantes era membro da

Com-vida

A realizaccedilatildeo da Conferecircncia Infantojuvenil pelo Meio Ambiente da EREM AFN

contou com a participaccedilatildeo de 30 integrantes da Com-vida na organizaccedilatildeo 25 parceiros

produccedilatildeo de 3 projetos de Escola Sustentaacutevel e eleiccedilatildeo do representante da EREM AFN para

as seguintes etapas da conferecircncia O projeto e o delegado da escola foram representar o

distrito na Conferecircncia Estadual e Nacional juntamente com a coordenadora da escola

selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo do Estado de Pernambuco

Apoacutes a atividade foi promovido um diaacutelogo sobre a continuaccedilatildeo da Com-vida e

revisatildeo dos seus objetivos a saber refletir e contribuir com as questotildees socioambientais

locais contribuir com a melhoria da qualidade de vida propiciar o protagonismo infanto-

juvenil integrar os participantes formar multiplicadores vivenciar Fernando de Noronha

Todas as atividades da Com-vida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula Em

fevereiro de 2014 a educadora mudou do Arquipeacutelago e criaram-se estrateacutegias para a

continuidade da Comissatildeo tais como plano de Accedilatildeo para o primeiro semestre de 2014

articulaccedilatildeo com parceiros por meio de reuniotildees e compromisso firmado via ofiacutecio e

acompanhamento agrave distacircncia da educadora

237

As accedilotildees realizadas no primeiro semestre de 2014 foram produccedilatildeo de uma lista de

patrocinadores para o Concurso das lixeiras (que natildeo foi realizado) Trilha do Capim-Accedilu

com apoio de aluna do EJA que eacute funcionaacuteria da Econoronha6 Trilha do Abreus com apoio

do Projeto Golfinho Rotador e reuniotildees para agrave construccedilatildeo de site de cetaacuteceos do Projeto

Golfinho Rotador

Em julho de 2014 foi realizada a avaliaccedilatildeo do primeiro semestre com osparticipantes

ativos e novos diaacutelogos com potenciais parceiros A EREM AFN indicou um

facilitadoranimador para a Com-vida o ICMBio se comprometeu a apoiar agrave realizaccedilatildeo de

saiacutedas a campo periodicamente fortalecendo o Projeto Patrulheiros Ambientais de Noronha

da instituiccedilatildeo e o Centro Golfinho Rotador ofereceu materiais de consumo e apoio para 1 ou

2 eventos por semestre aleacutem disso o PGR se comprometeu para 2015 financiar uma ajuda de

custo para um animador e 1 a 2 cursos por semestre

O uacuteltimo encontro da Com-vida foi realizado em julho de 2014 Apesar da vontade e

dos compromissos assumidos pelos membros da Com-vida e dos parceiros de existecircncia da

Comissatildeo ainda natildeo foi possiacutevel identificar os motivos que impediram a sua continuidade

mas alguns indiacutecios podem ser levantados e seratildeo problematizados no capiacutetulo 3

Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas

O Projeto ldquoFeacuterias Ecoloacutegicasrdquo eacute um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental do Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha - ICMBio (Parnamar ndash FN) idealizado pelos

chefes do Parnamar e da fiscalizaccedilatildeo agrave eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de

recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em que vivem

As atividades ocorrem no mecircs de janeiro desde 1990 e envolvem crianccedilas entre 3 e 17

anos moradoras de Fernando de Noronha por meio de palestras oficinas trabalhos manuais

jogos dinacircmicas e saiacutedas a campo

O Projeto Golfinho Rotador realizou as atividades nos anos de 1996 2001 e todos os

anos a partir de 2004 As Feacuterias Ecoloacutegicas de 2014 teve como tema gerador ldquoComo

transformar Noronha num Paraiacutesordquo e foi coordenado pelos educadores ambientais do

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade e do Projeto Golfinho Rotador

(PGR) com o apoio de uma estagiaacuteria do PGR e dez monitores voluntaacuterios (adolescentes da

comunidade de Fernando de Noronha)

6 Empresa terceirizada responsaacutevel pela gestatildeo do Parnamar

238

O objetivo geral foi sensibilizar a comunidade de Fernando de Noronha para as

questotildees ambientais promovendo a formaccedilatildeo de cidadatildeos conscientes comprometidos com o

meio ambiente local e planetaacuterio Os objetivos especiacuteficos foram refletir e ampliar os

conhecimentos sobre temaacuteticas centrais do Arquipeacutelago aprofundar os conhecimentos

desenvolvidos no Projeto Noronha Aleacutem Mar7 de modo vivencial e fortalecer a Comissatildeo de

meio ambiente e qualidade de vida (Com-Vida) da EREM AFN8

As atividades foram planejadas tendo como base uma Educaccedilatildeo Ambiental

relacionada com aspectos poliacuteticos econocircmicos e sociais focados no fortalecimento e

desenvolvimento da comunidade local que almeja a transformaccedilatildeo da realidade local e

planetaacuteria em direccedilatildeo a sociedades mais sustentaacuteveis e felizes Influenciada por textos de

Paulo Freire no que se refere agrave valorizaccedilatildeo dos conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a

realidade local e a comunicaccedilatildeo dialoacutegica o ponto de partida para a reflexatildeo da temaacutetica

foram os conhecimentos preacutevios dos participantes e o foco da discussatildeo foi a realidade local

tendo como base das relaccedilotildees o diaacutelogo

O foco utoacutepico de construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis foi relacionado com o

(re)conhecimento da realidade local e o conhecimento de propostas alternativas e mais

sustentaacuteveis existentes na ilha

O projeto 2014 foi construiacutedo de modo participativo por meio de reuniotildees com gestor

do Parnamar coordenador do PGR coordenador do Projeto do ICMBio e a estagiaacuteria do

PGR As atividades que tiveram o apoio pontual de outros indiviacuteduos foram discutidas e

planejadas em reuniotildees especiacuteficas

Historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata pessoas experientes para a

realizaccedilatildeo das atividades Na maior parte dos casos essas pessoas foram profissionais de fora

da Ilha No ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das

atividades com as crianccedilas Para 2014 foi proposta a formaccedilatildeo de adolescentes do

Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo de monitor ampliando a atuaccedilatildeo anterior de

acompanhamento

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do Projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

7 Projeto desenvolvido pelo PGR na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha (EREM AFN) em 2012 e 2013 8 Formada em 2013 com o apoio do PGR

239

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial que envolveu atividades especiacuteficas em

torno das temaacuteticas Educaccedilatildeo Ambiental educomunicaccedilatildeo ilhas oceacircnicas Parque Nacional

Marinho de Fernando de Noronha aacuterea de preservaccedilatildeo ambiental funccedilotildees e postura de

monitores Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas Projeto Golfinho Rotador e golfinhos-rotadores Aleacutem

disso os monitores tiveram uma formaccedilatildeo continuada na qual diariamente no contra turno das

atividades das Feacuterias Ecoloacutegicas participavam de reuniotildees que envolviam planejamento

organizaccedilatildeo reflexatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades

A duraccedilatildeo da formaccedilatildeo variou de 39 horas para quem participou apenas de uma

semana a 144 horas para quem participou de todo o mecircs Todos os monitores9 foram

certificados pela participaccedilatildeo e presenteados com uma camiseta do Projeto Golfinho Rotador

e um mergulho autocircnomo eou um curso de mergulho baacutesico

As Feacuterias ecoloacutegicas foram divulgadas por meio de cartazes colados em pontos

estrateacutegicos da Ilha e divulgaccedilatildeo no raacutedio As inscriccedilotildees foram feitas na sede do ICMBio e do

PGR mediante consentimento dos cuidadores

As atividades ocorreram durante todo o mecircs e cada semana envolveu faixa etaacuteria e

temaacutetica especiacuteficas identificadas no quadro abaixo (quadro 8)

Periacuteodo Idade Participantes Tema

1ordf semana

6 a 10 de janeiro 5 6 e 7 anos 21 Consumo consciente de

Resiacuteduos Soacutelidos

2ordf semana 13 a 17 de janeiro 8 e 9 anos 26 Consumo consciente de

Energia

3 ordf semana 20 a 24 de janeiro 10 e 11 anos 26 Consumo consciente de

Aacutegua

4ordf semana 27 a 31 de janeiro 12 13 e 14

anos

14 Unidades de

Conservaccedilatildeo de

Fernando de Noronha Quadro 8 Puacuteblicos e temas de cada semana

Abaixo estaacute detalhada a programaccedilatildeo de cada semana

9 Os monitores de 2014 foram Amanda Cristina da Silva (15 anos) Carolayne da Silva Soares (16 anos) Iacutekaro

Silvester Teixeira da Silva Guilherme Luiz Nascimento Xavier (11 anos) Joatildeo Paulo Farias Morais Jeacutessica

Valesca Lima da Silva (14 anos) Thierry Souza Barbosa (16 anos) e Faacutetima Neder (54 anos)

240

Sema 1 Consumo consciente de Resiacuteduos Soacutelidos

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo dos participantes por meio de dinacircmica

Apresentaccedilatildeo de Teatro de Fantoche ldquoHistoacuteria do Golfinhordquo ndash construiacutedo e

apresentado pelos monitores

Construccedilatildeo de Dedoches

Atividades de recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo a realidade dos resiacuteduos

Continuaccedilatildeo histoacuteria de Fantoche

Visita agrave Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos de Fernando de Noronha - local que

os resiacuteduos soacutelidos coletados em todo Arquipeacutelago satildeo separados (orgacircnico

reciclaacuteveis e rejeitos) e encaminhados ao seu destino final

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste visita ao uacutenico mangue oceacircnico do Atlacircntico Sul e

acompanhamento da atividade do projeto Tamar de captura de tartaruga

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas e mais sustentaacuteveis existentes

Visita agrave Ecovila do Boldroacute que foi proposta pelo ICMBio visando adequar os

alojamentos dos servidores e voluntaacuterios por meio do uso de tecnologias sustentaacuteveis

(viveiro horta e composteria coletivas coletor de aacutegua de chuva aquecedor de aacutegua

solar) e filosofia voltada para a solidariedade e espaccedilo coletivo

Visita agrave sede do Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da

instituiccedilatildeo para visualizar o preacutedio construiacutedo de modo sustentaacutevel (evitando

impermeabilizaccedilatildeo do solo composteira e coletores seletivos para os resiacuteduos telhado

de tetra pack janelas posicionadas para permitir circulaccedilatildeo de ar coletor de aacutegua da

241

chuva paisagismo com plantas nativas calccedilada permeaacuteveis cores adequadas ao

ambiente)

Oficina de muacutesica com o Professor de muacutesica da EREM AFN

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro10

na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica trabalhada

Oficina de construccedilatildeo de instrumentos com material reutilizado com o Professor de

muacutesica da EREM AFN e recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 2 Consumo consciente de Energia

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo de viacutedeo produzido pelos monitores11

para introduzir o tema

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa ndash Companhia Pernambucana de

Saneamento

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o modo de geraccedilatildeo energia na Ilha

Preparaccedilatildeo para a saiacuteda de campo por meio da construccedilatildeo de questotildees para entrevistar

representante da CELPE ndash Companhia Energeacutetica de Pernambuco

Visita ao Museu da CELPE e diaacutelogo com representante

Recreaccedilatildeo na Praia do Sueste

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas de geraccedilatildeo de energia

10

Eacute uma brincadeira que propotildee aos grupos achar um tesouro por meio de localizaccedilatildeo de pistas criadas e

escondidas anteriormente a busca 11

Dirigido pela parceira Maria Paula Vianna Tavares httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKVFlaQk1pTHFEVGcview

242

Visita agrave Pousada Solar dos Ventos conhecendo seu sistema de energia solar e eoacutelica

coletores de resiacuteduos composteira horta coletor de aacutegua da chuva e sistema de

tratamento de efluentes

Visita ao Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da instituiccedilatildeo

Visita agrave Ecovila do Boldroacute

Lanche coletivo cozido na Caixa Bruxa tecnologia sustentaacutevel de baixo custo que visa

cozinhar o alimento armazenando o calor que esse recebeu O alimento inicia seu

cozimento do fogatildeo tradicional e posteriormente eacute armazenado na caixa onde termina

seu cozimento

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 3 Consumo consciente de Aacutegua

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo da animaccedilatildeo produzida pelos monitores12

para introduzir o tema

Apresentaccedilatildeo do viacutedeo ldquoAbuela Grilordquo13

sobre mercantilizaccedilatildeo da aacutegua

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o funcionamento da Estaccedilatildeo de Tratamento de Aacutegua e da Estaccedilatildeo de

Tratamento de Esgoto

Visita a ETA e a ETE do Boldroacute acompanhados por teacutecnicos da Compesa

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

12

Produzido e dirigido pela Maria Paula Vianna Tavares

httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKUzhSaXdTRWJTeTgview 13

Disponiacutevel em httpswwwyoutubecomwatchv=xLdf8YS0Tww Acessado em 16032015

243

Dia 3 Colocando em praacutetica o aprendizado

Produccedilatildeo de materiais comunicativos com os dados coletados nas visitas e as

percepccedilotildees dos participantes

Recreaccedilatildeo

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas reaproveitamento de aacutegua

Conhecendo o sistema de reaproveitamento de aacutegua da maacutequina de lavar e da aacutegua da

pia da casa de um permacultor local que tambeacutem eacute artista plaacutestico

Recreaccedilatildeo Construccedilatildeo de uma fonte de aacutegua

Recreaccedilatildeo - Praia do Sueste

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Semana 4 Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Palestra sobre Fernando de Noronha

Relaxamento

Dia 2 Vivenciando a Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de FN

Visita agrave uma horta em Fernando de Noronha do uacutenico agricultor que sobrevive

exclusivamente dessa atividade econocircmica no Arquipeacutelago

Recreaccedilatildeo

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

Percurso da trilha da Atalaia longa de 4 quilocircmetros

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

244

Mergulho no Buraco da Raquel aacuterea restrita para pesquisa e Educaccedilatildeo Ambiental

sendo necessaacuteria autorizaccedilatildeo do ICMBio

Recreaccedilatildeo - Praia do Porto

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

O encerramento das Feacuterias Ecoloacutegicas ocorreu com a realizaccedilatildeo de uma festa na

quadra da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha A

programaccedilatildeo do evento contou com diaacutelogo sobre as Feacuterias Ecoloacutegicas com apresentaccedilatildeo

dos viacutedeos produzidos pelos monitores oficina de Maracatu com o Grupo Maracatu Naccedilatildeo

Noronha apresentaccedilatildeo do Circo Caracas com o espetaacuteculo ldquoComo transformar Noronha num

paraiacutesordquo14

alimentaccedilatildeo gratuita sob a responsabilidade da equipe do Projeto Golfinho

Rotador

14

Durante o mecircs de Janeiro de 2014 como parte das Feacuterias Ecoloacutegicas o Circo Caracas realizou oficinas de

circo para as crianccedilas Na apresentaccedilatildeo de encerramento tiveram dois momentos um com foco participantes das

oficinas e outro nos membros do circo

245

Apecircndice 8 ndash A comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida da Escola de Referecircncia

em Ensino Meacutedio do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha1

GT 3 ndash Educaccedilatildeo Ambiental Comunicaccedilatildeo e Arte

Agecircncia Financiadora Petrobraacutes

Resumo

Uma Escola Sustentaacutevel eacute um espaccedilo educador sustentaacutevel ou seja uma escola que tem a

intenccedilatildeo de ser referencia em sustentabilidade Para tanto trabalham com os valores do

diaacutelogo conectividade e cuidado a partir das dimensotildees fiacutesicas do curriacuteculo e da gestatildeo A

formaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida pode contribuir com a

transformaccedilatildeo de uma escola em uma Escola Sustentaacutevel A transformaccedilatildeo e formaccedilatildeo de um

espaccedilo educador sustentaacutevel em Fernando de Noronha eacute de suma importacircncia dada agrave

relevacircncia socioambiental do arquipeacutelago O objetivo desse trabalho eacute relatar e refletir sobre a

formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha A Comissatildeo foi formada em junho de 2013 com os

objetivos temporaacuterios de Refletir e contribuir com as questotildees socioambientais locais

Contribuir com a melhoria da qualidade de vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil

Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto

Juvenil de Meio Ambiente Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos

da comunidade escolar da comunidade em geral e dos parceiros A ComVida atua como a

nascente de um rio que no caminho vai ganhando forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees

e exemplos A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar o territoacuterio e dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Palavras chaves ComVida Escola Sustentaacutevel Protagonismo Juvenil

Introduccedilatildeo

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute apontada como processo essencial no enfrentamento agrave crise

civilizatoacuteria atual O conceito de Educaccedilatildeo ambiental eacute dinacircmico e natildeo existe consenso sobre

o mesmo Esse trabalho fundamenta-se na compreensatildeo que eacute atraveacutes da apropriaccedilatildeo teoacuterica e

praacutetica dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade que

1 Artigo apresentado no Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)cClonialidades do Saberes praacuteticas e

poderes Cuiabaacute ndash MT

246

ocorreraacute a inclusatildeo da dimensatildeo ambiental nas estruturas e espaccedilos educadores2

ldquoEspaccedilos educadores sustentaacuteveis satildeo aqueles que tecircm a

intencionalidade pedagoacutegica de se constituir em referecircncias concretas

de sustentabilidade socioambiental Isto eacute satildeo espaccedilos que mantecircm

uma relaccedilatildeo equilibrada com o meio ambiente compensam seus

impactos com o desenvolvimento de tecnologias apropriadas

permitindo assim qualidade de vida para as geraccedilotildees presentes e

futurasrdquo (TRAJBER SATO 2010 p71)

A construccedilatildeo de espaccedilos educadores na sociedade contribuiraacute com a transformaccedilatildeo

social poliacutetica econocircmica e ambiental em direccedilatildeo a uma sociedade mais sustentaacutevel E assim

contribuiraacute com a melhoria da qualidade de vida das pessoas

Qualquer espaccedilo pode tornar-se um espaccedilo educador sustentaacutevel entretanto as escolas

destacam-se nesse sentido devido agrave ampla presenccedila no territoacuterio e seu papel central de

formaccedilatildeo de cidadatildeos conectados com as transformaccedilotildees atuais As Escolas Sustentaacuteveis tecircm

como valores o cuidado a integridade e o diaacutelogo

ldquoCuidado ndash considera o sujeito historicamente situado consciente de

sua existecircncia seus sonhos valores e sentimentos poreacutem entrelaccedilado

no marco de um projeto coletivo da humanidade Eacute a Eacutetica do

Cuidado num contexto social mais amplo que envolve cuidado com o

nosso corpo a famiacutelia a escola o bairro o municiacutepio o estado a

naccedilatildeo o planeta o universo

Integridade ndash capacidade de exercitar a visatildeo complexa e vivenciar o

sistema educativo desenvolvendo uma praacutexis coerente entre o que se

diz e o que se faz Um espaccedilo que proponha o enraizamento dos

conceitos trabalhados na accedilatildeo cotidiana

Diaacutelogo ndash exerciacutecio constante de respeitar as diversas referecircncias

acadecircmicas ou populares os valores de cada biorregiatildeo e a

capacidade de transformar a escola como um espaccedilo republicano ndash a

coisa puacuteblica de todos e todas de aprendizagem ao longo da vida ndash e

de democraciardquo (TRAJBER SATO 2010 p7273)

Os valores de uma escola sustentaacutevel satildeo vivenciados por meio da atuaccedilatildeo em suas

trecircs dimensotildees gestatildeo espaccedilo fiacutesico e curriacuteculo Segundo o documento ldquoVamos cuidar do

Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo (BRASIL 2012 p 13)

2 Para saber mais ver ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

247

ldquoGestatildeo democraacutetica eacute o planejamento compartilhado (Com-Vida)

relaccedilatildeo escolauniversidade-comunidade respeito aos direitos

humanos e agrave diversidade sauacutede ambiental alimentaccedilatildeo e consumo

sustentaacutevel

O espaccedilo fiacutesico engloba materiais e desenho arquitetocircnico adaptados

agraves condiccedilotildees locais (bioma e cultura) conforto teacutermico e acuacutestico

acessibilidade eficiecircncia de aacutegua e energia saneamento e destinaccedilatildeo

adequada de resiacuteduos aacutereas verdes e mobilidade sustentaacutevel respeito

ao patrimocircnio cultural e aos ecossistemas locais

O Curriacuteculo a inclusatildeo de conhecimentos saberes e praacuteticas

sustentaacuteveis no projeto poliacutetico-pedagoacutegico relaccedilotildees entre contexto

local e sociedade globalrdquo

A proposta de se ter uma escola sustentaacutevel no arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute

importante pois o mesmo eacute uma aacuterea de relevante interesse socioambiental com leis criadas

para preservar e proteger a biodiversidade local Dessa forma uma Escola Sustentaacutevel na ilha

estaria em coerecircncia com o territoacuterio

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do arquipeacutelago eacute

a uacutenica habitada 2630 habitantes (IBGE 2010) e tecircm uma aacuterea de 17Kmsup2 (figura 1)

248

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituo

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre totalizando 13 da ilha de Fernando de

Noronha Essa Unidade tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha A maior parte do arquipeacutelago de

Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em 14 de setembro de 1988

pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha principal e todas as

ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de Noronha foi

considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a

Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo foco desse trabalho o arquipeacutelago tem duas unidades

escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN)

que tem ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos

Uma visatildeo geral da infraestrutura da ilha pode ser feita a partir da explanaccedilatildeo sobre a

energia a aacutegua os resiacuteduos soacutelidos e os alimentos A geraccedilatildeo de energia eacute feita por uma usina

termoeleacutetrica sendo a fonte energeacutetica o oacuteleo diesel O abastecimento urbano de aacutegua eacute feito

por meio de uma usina de dessalinizaccedilatildeo de aacutegua A ilha conta com duas usinas de tratamento

de esgoto Existe uma Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos na qual os diferentes tipos de

resiacuteduos satildeo separados Os orgacircnicos satildeo encaminhados agrave Usina de Compostagem de

Fernando de Noronha os reciclaacuteveis separados e prensados e encaminhados para reciclagem

em Recife e os rejeitos para aterro sanitaacuterio em Recife A maior parte dos alimentos

consumidos na ilha eacute trazida por barcos e aviotildees do continente Por essas e outras razotildees

atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior

que a meacutedia mundial (ICMBio 2009 p07)

Nesse contexto o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no

arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a

natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

249

A disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte integrante da matriz curricular da rede

puacuteblica de ensino do Estado de Pernambuco sendo trabalhada em todas as seacuteries do ensino

fundamental e meacutedio Tecircm uma orientaccedilatildeo curricular entretanto cada docente deve adequar agrave

realidade local refletindo a cerca de temaacuteticas ambientais do cotidiano do territoacuterio local e

global

Na EREM AFN as aulas de EA possibilitam aos discentes o envolvimento em projetos

que despertam o interesse e a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem colocando

em pauta questotildees socioambientais de interesse coletivo As questotildees levantadas refletem

diretamente no cotidiano local dentro e fora da escola

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

Instituto Chico Mendes e executado pelo PGR com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

conectado a realidade ao qual estaacute inserido desenvolve atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

com os estudantes da EREM AFN desde 1989 Em 2012 e 2013 o PGR desenvolveu em

parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha O projeto se

organiza em reuniotildees com os professores e oficinas socioambientais com todas as turmas da

escola mensais desenvolvidas pela Educadora Ambiental do PGR e pela realizaccedilatildeo de

atividades que relacionam os temas das oficinas com o conteuacutedo curricular pelos professores

uma vez por mecircs em cada disciplina O projeto se organiza para atender os 470 alunos e 25

professores da EREM AFN

Motivados a ampliar a repercussatildeo da educaccedilatildeo ambiental na escola e no distrito a

educadora ambiental do PGR em associaccedilatildeo com o educador ambiental da escola propuseram

a formaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ComVida) da escola A

ComVida eacute um grupo de pessoas interessadas em se reunir refletir propor e agir para

transformar seu territoacuterio Eacute formada por alunos professores funcionaacuterios cuidadores

vizinhos e interessados em transformar a escola e a comunidade ldquoO principal papel da

ComVida eacute realizar accedilotildees voltadas agrave melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida

promovendo o intercacircmbio entre a escola e a comunidade e contribuir assim para um dia a

dia participativo democraacutetico animado e saudaacutevelrdquo (BRASIL 2007 p15)

250

Objetivos

Relatar e refletir sobre a formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na EREM

AFN

Accedilotildees e resultados

A ComVida foi formada em junho de 2013 e estaacute planejada ateacute a Conferecircncia de Meio

Ambiente na escola que seraacute no dia 24 de agosto de 2013 Para organizaccedilatildeo do relato e

reflexatildeo esse item seraacute dividido em Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para

construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios Mobilizaccedilatildeo

da comunidade escolar Atividades desenvolvidas e planejadas Perfil dos participantes

Destaques dos resultados alcanccedilados e Desafios

Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida

Os educadores ambientais conversaram com a gestatildeo escolar para autorizar e apoiar a

formaccedilatildeo do grupo na escola Inicialmente foi necessaacuteria uma explicaccedilatildeo da proposta do

Governo Federal de formaccedilatildeo e conceituaccedilatildeo da Comissatildeo e como participar da Conferecircncia

Infanto Juvenil de Meio Ambiente Os coordenadores e a gestatildeo solicitaram um tempo para

dar o retorno pois seria necessaacuterio contatar a Secretaria de Educaccedilatildeo (SEDUC) do Estado

Apoacutes reuniatildeo com a SEDUC a autorizaccedilatildeo foi dada Entretanto percebia-se que os gestores

desconheciam o alcance e o potencial da Comissatildeo A partir do quinto encontro o apoio da

escola aumentou e pode ser percebido pela facilitaccedilatildeo de autorizaccedilatildeo para o uso do ocircnibus

escolar provavelmente devido agrave visualizaccedilatildeo dos gestores do envolvimento dos participantes

da comissatildeo

No PGR a articulaccedilatildeo para atuaccedilatildeo na Comissatildeo foi processual A educadora

ambiental havia comentado com o coordenador sobre o interesse de formar a ComVida e o

PGR apoiou e mostrou interesse em ter a instituiccedilatildeo como promotora do processo

Soma-se a isso o fato dos meios de comunicaccedilatildeo locais (TV Golfinho e raacutedio

Fernando de Noronha FM) divulgar intensamente a IV Conferecircncia Infanto Juvenil o que

refletiu numa mobilizaccedilatildeo de toda a comunidade escolar e comunidade em geral A

Conferecircncia passou a fazer parte de conversas do cotidiano de alguns habitantes

251

Provavelmente esse fato contribuiu para a visibilidade do grupo e maior apoio da escola e do

PGR

Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios

Apoacutes a autorizaccedilatildeo e apoio inicial do PGR e da EREM AFN houve uma reflexatildeo sobre

quais seriam os objetivos da ComVida Para tanto os educadores refletiram sobre o baixo

interesse dos professores e funcionaacuterios em integrar o grupo (foram convidados em reuniotildees e

nos corredores) a ausecircncia de espaccedilos de participaccedilatildeo e protagonismo dos jovens visto que na

escola natildeo existe um grecircmio e a natildeo haacute representaccedilatildeo discente no Conselho da Escola e no

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo mesmo tendo cadeira disponiacutevel para os mesmos O exerciacutecio

da participaccedilatildeo ocorre quase que exclusivamente no grupo de astronomia da escola Dessa

forma concluiu-se que inicialmente os educadores criariam objetivos temporaacuterios para a

ComVida objetivando mobilizar a maior quantidade possiacutevel de participantes

Definiu-se que a ComVida EREM AFN tem como objetivos temporaacuterios Refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais Contribuir com a melhoria da qualidade de

vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio Ambiente 2013 que tem como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com escolas Sustentaacuteveisrdquo

Pretende-se refletir e construir com o grupo os objetivos da Comissatildeo apoacutes a

Conferecircncia de Meio Ambiente da escola

Mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar

A comunidade escolar foi convidada a participar da ComVida no dia do Concurso

Cultural da Escola Arquipeacutelago de Fernando de Noronha e posteriormente foi mobilizada por

meio de convite oral feito pelos educadores em cada sala de aula no qual evidenciou-se o que

eacute e os objetivos da ComVida atividade planejada o horaacuterio o dia e a possibilidade de

transporte Aleacutem disso sempre que uma atividade era desenvolvida era colocado um convite

no mural da escola

A primeira accedilatildeo desenvolvida foi a realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da Escola

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Transformaccedilatildeo da

escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel - com os objetivos de Refletir sobre Escola

Sustentaacutevel Estimular o protagonismo infanto juvenil Estimular a criatividade a

comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar parceiros

252

Os alunos foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de objetos e

atividades artiacutesticas a sua escolha Os trabalhos apresentados foram 59 desenhos 4 redaccedilotildees

6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3 maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma

apresentaccedilatildeo de projeto de cisterna ndash ao todo 76 trabalhos

Os objetivos do Concurso foram atingidos pois a maior parte dos trabalhos teve

relaccedilatildeo com o tema o que indica que os alunos se dedicaram a pesquisar e produzir um

material artiacutestico As instituiccedilotildees parceiras foram sensibilizadas a pensar sobre um espaccedilo

educador sustentaacutevel e quem sabe transformar o seu espaccedilo de trabalho O Concurso foi

organizado pelo Projeto Golfinho Rotador e pela EREM AFN A avaliaccedilatildeo dos trabalhos e a

premiaccedilatildeo das obras mais relevantes foram realizadas em parceria com Secretaria de Meio

Ambiente e Sustentabilidade (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha (ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo Noronha Dives Aacuteguas

Claras Atalaia Turismo Associaccedilatildeo de artesatildeos Quitanda JC Yoga Noronha Restaurante

Du Mar Restaurante Cheiro Verde ATM ndash Esportes de Aventura Santuaacuterio Associaccedilatildeo

Brasileira das empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (Abeta) Geraccedilatildeo e Renda

Baby Fish Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA) e Associaccedilatildeo de Pousadas de

Noronha

Todo material produzido vai ser documentado e seraacute entregue a ADEFN que analisaraacute

a viabilidade de implantar uma das propostas dos alunos na escola Um dos destaques do

concurso foi a articulaccedilatildeo entre os parceiros para auxiliar no processo de formaccedilatildeo

desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na escola

Perfil dos participantes

Os membros da Comissatildeo natildeo satildeo fixos Em qualquer momento novos membros

podem entrar e membros podem sair De uma forma geral haacute um ldquogrupo fixordquo que participa

ativamente dos encontros Esse nuacutecleo eacute formado por alunos do sexto ano do ensino

fundamental II

A participaccedilatildeo eacute quase que exclusiva de alunos entretanto duas matildees jaacute participaram

e sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuem

Atividades desenvolvidas e planejadas

As atividades foram pensadas de forma a subsidiar os alunos na construccedilatildeo de projetos

de Escola Sustentaacutevel Inicialmente sabia-se que a inscriccedilatildeo da escola na IV Conferecircncia

253

Infanto Juvenil de Meio Ambiente deveria ocorrer ateacute o dia 30 de agosto o que norteou a

frequumlecircncia de atividades Outros fatores que colaboraram no planejamento foram

disponibilidade da educadora do PGR e dos parceiros atuaccedilatildeo da OPA e interesse dos

participantes

Diahoraacuterio Responsaacutevel

(is) Tema e atividades Participantes Local

1306 ndash 9 h OPA A escola atual e escola dos sonhos por

meio de atividades de teatro 15

EREM

AFN

1806 ndash 9 h Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista e o potencial de

cada um para se tornar um

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Iniacutecio da construccedilatildeo coletiva de uma

luminaacuteria

8 Air

France

2706 ndash 19h PGR

Cuidado com si mesmo por meio de um

exerciacutecio chamado pranayama e reflexatildeo

Edificaccedilatildeo sustentaacutevel por meio de uma

pesquisa sobre as estruturas e praacuteticas

sustentaacuteveis da sede

17 Sede do

Golfinho

0107 ndash 9h

Yoga

Noronha e

PGR

Cuidado com seu eu interior por meio de

uma aula de yoga

Estruturas Sustentaacuteveis por meio da

observaccedilatildeo de estruturas sustentaacuteveis da

trilha e do Posto de Informaccedilatildeo e Controle

(PIC)

Reflexatildeo sobre o respeito agrave diferenccedila ndash a

passarela possibilita o acesso de

cadeirantes idosos e crianccedilas

Apneacuteia e visita agrave cachoeira

10

Praia do

Sancho e

trilha do

Mirante

dos

Golfinhos

08 a 1507

Natildeo

aconteceu

Membros da

ComVida

Atividade natildeo realizada -------

Enseada

dos

Abreus

1707 ndash

8h30

Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Finalizaccedilatildeo da luminaacuteria

6 Air

France

2607 ndash 19h PGR

O que eacute Escola Sustentaacutevel - valores

(diaacutelogo integridade e cuidado) e as

dimensotildees (espaccedilo fiacutesico curriacuteculo e

gestatildeo)

Construccedilatildeo da Proposta de Conferecircncia de

Meio Ambiente da escola

17

Centro

Golfinho

Rotador

3107 PGR e OPA

Reflexatildeo e preparaccedilatildeo para o teatro da

Conferecircncia

Reflexatildeo sobre o que eacute o teatro quais satildeo

as diferentes funccedilotildees necessaacuterias para a

realizaccedilatildeo de uma peccedila teatral e qual o

papel dos atores

18 Sala Vip

Atalaia

0208 PGR e OPA Diagnoacutestico socioambiental da EREM

AFN 15

EREM

AFN

254

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

0308 ndash 8h PGR e OPA

Vivecircncia dos valores de uma escola

sustentaacutevel

Planejamento da Conferecircncia de Meio

Ambiente da escola

15 Praia da

Conceiccedilatildeo

01 08 15 e

2208 OPA

Produccedilatildeo e ensaio do teatro para a

Conferecircncia

Sala Vip

Atalaia

05 - 0908 PGR e OPA Finalizaccedilatildeo do diagnoacutestico da escola

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

12 -1608 PGR e OPA

Ampliaccedilatildeo do repertoacuterio sobre espaccedilo

fiacutesico

Reuniatildeo com arquiteto da administraccedilatildeo

Pousada

Mar

Aberto

PGR OPA e

EREM AFN

Encontros semanais dos Grupos de

Trabalho

para organizaccedilatildeo da Conferecircncia

05 ndash 0908 Reflexatildeo sobre curriacuteculo da escola

05 ndash 2408 Divulgaccedilatildeo e inscriccedilatildeo para a Conferecircncia

de Meio Ambiente da escola

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre gestatildeo escolar

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre educomunicaccedilatildeo

19 ndash 2308

CGR e

Escola Bem

me Quer

Reflexatildeo sobre as dimensotildees da escola

sustentaacutevel

Mostrar a transformaccedilatildeo do espaccedilo

escolar da Bem me Quer

Estimular o protagonismo juvenil

Bem me

Quer

Alunos da

escola

Transformaccedilatildeo do projeto em um material

educomunicativo e inscriccedilatildeo na

conferecircncia da escola

2408 PGR e

parceiros

Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente da escola

Eleiccedilatildeo dos delegados da escola

Seleccedilatildeo do projeto Escola Sustentaacutevel

EREM

AFN

26 ndash 3008 CGR

Confraternizaccedilatildeo ndash passeio de barco

Inscriccedilatildeo da EREM AFN na IV

Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio

Ambiente

Mar de

Dentro de

FN

Tabela 1 ndash Planejamento da ComVida (Tabela organizada pelos autores)

Anaacutelise geral das atividades desenvolvidas com ecircnfase nos resultados alcanccedilados

Todas as atividades da ComVida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula A realizaccedilatildeo

e organizaccedilatildeo da atividade na Enseada dos Abreus ficou sobre responsabilidade de alguns

membros da ComVida com o objetivo de exercitar a independecircncia do grupo Entretanto ela

natildeo aconteceu porque os responsaacuteveis natildeo conseguiram articular com os parceiros para a sua

realizaccedilatildeo O fato mostrou que a educadora ambiental do PGR esta atuando como liacuteder do

255

grupo que o desenvolvimento da autonomia do grupo eacute processual e que a vontade da

educadora ambiental de ser uma liacuteder que se auto anula tem que ser trabalhado

cotidianamente

Em um outro encontro da ComVida na sede do PGR para contrapor a natildeo realizaccedilatildeo

da saiacuteda para a Enseada dos Abreus o grupo mostrou grande autonomia ao construir

coletivamente uma proposta de programaccedilatildeo para a Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente na EREM AFN Inscriccedilotildees Abertura Teatro ComVidas (O que eacute a Conferecircncia

Escola Sustentaacutevel Conferecircncia Infanto Juvenil e ComVidas) Mesa Redonda Apresentaccedilatildeo

do Diagnoacutestico da escola Lanche Sustentaacutevel Apresentaccedilatildeo dos projetos de Escolas

Sustentaacuteveis almoccedilo oficinas Eleiccedilatildeo dos delegados da escola e do projeto Escola

Sustentaacutevel para a IV Conferecircncia Infanto Juvenil Apresentaccedilatildeo da visatildeo dos alunos sobre a

escola para inclusatildeo no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da escola Encerramento e

Confraternizaccedilatildeo

Outros fatos que reforccedilam o desenvolvimento processual da autonomia do grupo satildeo

o apoio dos membros da ComVida na mobilizaccedilatildeo de participantes dos 8 relatos dos

encontros realizados 3 foram desenvolvidos por membros diferentes da educadora do PGR e

a mobilizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo dos alunos para o acontecimento de novos encontros Aleacutem disso

a inserccedilatildeo maior da Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte tem contribuiacutedo para a ampliaccedilatildeo

das reflexotildees e da visibilidade da existecircncia de vaacuterios liacutederes natildeo apenas um

A importacircncia de sair do espaccedilo escolar tambeacutem merece destaque Ficou evidente que

o envolvimento dos alunos aumenta quando as atividades natildeo acontecem na escola Isso pode

ser comprovado pela participaccedilatildeo e envolvimento dos alunos na atividade que ocorreu na sala

VIP da Atalaia que eacute um espaccedilo muito semelhante a uma sala de aula

Para finalizar destaca-se que os valores de uma escola sustentaacutevel Cuidado diaacutelogo e

integridade satildeo exercitados em todas as accedilotildees da ComVida o que fortalece as relaccedilotildees

interpessoais entre o grupo e tecircm contribuiacutedo com o desenvolvimento pessoal de cada

membro da Comissatildeo

Desafios

Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos da comunidade

escolar da comunidade em geral e dos parceiros Algumas estrateacutegias estatildeo sendo criadas e

recriadas sendo que o contato pessoal tecircm sido o que mais obteacutem ecircxito Aleacutem disso a

repercussatildeo das atividades tem motivado novos integrantes e parceiros Espera-se que com a

256

realizaccedilatildeo da Conferecircncia da escola o grupo se fortaleccedila

Conclusotildees

A transformaccedilatildeo da EREM AFN em uma escola sustentaacutevel dependeraacute do

envolvimento de diferentes atores da comunidade escolar incluindo gestatildeo escolar

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Secretaria de Educaccedilatildeo

Enquanto sensibiliza-se e mobilizam-se esses setores a Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (ComVida) atua como a nascente de um rio que no caminho vai ganhando

forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees e exemplos

A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar a gestatildeo o curriacuteculo e o espaccedilo fiacutesico tendo como valores o diaacutelogo o cuidado e a

integridade E dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Referenciais

ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo e

Diversidade Formando ComVida na Escola construindo Agenda 21 na escola

Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente ndash 2 ed rev E ampl ndash Brasiacutelia

MEC Coordenaccedilatildeo Geral de Educaccedilatildeo Ambiental 2007

BRASIL Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Vamos

cuidar do Brasil com escolas sustentaacuteveis educando-nos para pensar e agir em tempos

de mudanccedilas socioambientais globais Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo

Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente

elaboraccedilatildeo de texto Tereza Moreira -- Brasiacutelia A Secretaria 2012 46 p

ICMBio ELABORE - Assessoria Estrateacutegia em Meio Ambiente Estudo e determinaccedilatildeo

da capacidade de suporte e seus indicadores de sustentabilidade da aacuterea de proteccedilatildeo

ambiental do arquipeacutelago de Fernando de Noronha Abril 2009

IBGE 2010

httpwwwibgegovbrcidadesatxtrasperfilphpcodmun=260545ampsearch=pernambuco|fern

ando-de-noronha Acessado em 27072013

LINSKER R Arquipeacutelago de Fernando de Noronha O paraiacuteso do vulcatildeo 2 ed Satildeo

Paulo Terra Virgem Editora 2011 167p

TRAJBER R SATO M ldquoEscolas sustentaacuteveis incubadoras de transformaccedilotildees nas

comunidadesrdquo Revista eletrocircnica do mestrado em Educaccedilatildeo Ambiental ISSN 1517-1256

v especial setembro 2010 p 70-78 Disponiacutevel em

httpwwwremeafurgbredicoesvesp2010art5vesp2010pdf Acesso em 5 de julho de

2013

257

Apecircndice 9 ndash Projeto Noronha Aleacutem Mar Enraizando a Educaccedilatildeo Ambiental na Escola

de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha3

BATTAINI V SILVA-JRJM SORRENTINO M

(Doutoranda do Programa Ecologia Aplicada EsalqCENA coordenadora de Educaccedilatildeo

Ambiental Centro Golfinho Rotador vivian_battainiyahoocombr)

Joseacute Martins da Silva Junior (Coordenador do Projeto Golfinho Rotador - CMAICMBio)

Marcos Sorrentino Prof Dr da Esalq

Resumo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute um distrito do estado de Pernambuco com

aproximadamente 4000 habitantes Atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o

tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial Nesse contexto o

desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no arquipeacutelago eacute importante para

repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a natureza visando uma relaccedilatildeo

mais sustentaacutevel Conectado a realidade ao qual estaacute inserido o Projeto Golfinho Rotador

sediado na ilha desenvolve atividades de educaccedilatildeo ambiental (EA) com os estudantes da

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha desde 1989

Esse resumo relata o Projeto Noronha Aleacutem Mar desenvolvido em parceria com a escola em

2013 O projeto tem como objetivos Difundir na comunidade escolar a necessidade da

implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha e colaborar para o desenvolvimento

sustentaacutevel em Fernando de Noronha As temaacuteticas centrais satildeo Biomas e relaccedilotildees

ecoloacutegicas Consumo consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de

vida comunicaccedilatildeo e cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da

escola construccedilatildeo de planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o

conteuacutedo curricular pela educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos

professores O projeto piloto foi desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas satildeo

desenvolvidas de marccedilo a novembro de 2013 Como resultados tecircm-se avaliaccedilatildeo das oficinas

anteriores de 2010 a 2012 levantamento do perfil dos professores inclusatildeo de reuniotildees

mensais com os professores antes das oficinas com os alunos participaccedilatildeo mensal meacutedia de

21 professores e 262 alunos por oficina e os professores avaliaram as oficinas como boas

(nos criteacuterios didaacutetica objetivos metodologia envolvimento dos professores e alunos)

Concluiacutemos que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da ilha e temos a hipoacutetese que com o trabalho com os professores

o enraizamento da EA seraacute fortalecido

Abstract

Fernando de Noronha is a Brazilian archipelago within the Pernambuco state where 4000

people lives approximately Nowadays the ecological footprint from the island is 135 times

bigger than the Archipelago and 14 bigger than the world mean This context shows the

environmental education processes developed should rethink recreate and propose more

sustainable relationship with the nature Furthermore the Golfinho Rotador Istitution take

into consideration the lifestyle in the island to develop envirolnmental education (EE) with

students from the local high school that works since 1989 This paper describes the Noronha

Aleacutem Mar Project produced with the school help in 2013 The aims were to diffuse the needs

of sustainable practice in Noronha‟ school community create citizens to make changes on the

Island help to the sustainable development It was treated subjects such as Biomes and

3 III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013

258

ecological relationships Conscientious consumption solid waste and energy sources Quality

of life communication and citizenship The activities are monthly workshops with all school

classes construction of lesson plans for each discipline workshops relating to the curriculum

content by EE and development activities for teachers The pilot project was developed in the

second half of 2012 The workshops are developed from March to November 2013The

activities are monthly workshops with all school classes construction of lesson plans for

each discipline workshops relating to the curriculum content by environmental educator and

development activities for teachers The pilot project was developed in the second half of

2012 The workshops are developed from March to November 2013 As a result we have

evaluation of previous workshops 2010-2012 raising the profile of teachers including

monthly meetings with teachers before the workshops with students average monthly

participation of 21 teachers and 262 students per workshop and teachers rated the workshops

as good (criteria teaching objectives methodology involvement of teachers and students)

We conclude that the project has helped to form citizens capable of contributing to the

changing reality of the island and have the chance to work with teachers rooting EA will be

strengthened

Palavras-chaves Educaccedilatildeo Ambiental escola Fernando de Noronha

1 Introduccedilatildeo

A inserccedilatildeo do aspecto ambiental no processo educativo ocorreu de forma gradativa

inicialmente por projetos de oacutergatildeos ambientais e de algumas organizaccedilotildees natildeo

governamentais assim como por tentativas individuais de alguns educadores A partir de

1997 com o lanccedilamento dos paracircmetros curriculares nacionais (PCNs) pelo MEC eacute que a

educaccedilatildeo ambiental passa a integrar os curriacuteculos escolares atraveacutes da inserccedilatildeo da temaacutetica

meio ambiente como tema transversal ldquoA intenccedilatildeo do programa natildeo se restringe a formar

pessoas preocupadas em conhecer seu ambiente o que se pretende eacute tornaacute-las cidadatildes

sabedoras de que sua accedilatildeo pessoal e a de sua comunidade sempre interferem no meio em que

vivemrdquo (BRASIL 2001 p12)

De acordo com Machado (2007) a educaccedilatildeo ambiental (EA) tem sido incorporada na

escola de forma fragmentada superficial e descontiacutenua Soma-se a isso a presenccedila de visotildees

simplificadoras de EA Para Guimaratildees (2003) prevalece uma relaccedilatildeo de exterioridade entre o

conhecimento produzido pelo campo da EA e o que eacute ensinado na escola De fato mesmo os

professores mais motivados e sensibilizados com a questatildeo estatildeo amarrados a um ambiente

escolar pouco feacutertil para desenvolver um trabalho que se diferencia do tradicional e

reproduzem o mesmo modelo de trabalho de EA convencionalmente desenvolvido pelas

escolas (GUIMARAtildeES 2003 MACHADO 2007)

259

Nesse contexto o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental a Oca instalado na

Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo tecircm como foco de atuaccedilatildeo os processos

educadores ambientalistas e as poliacuteticas puacuteblicas de EA A problemaacutetica ambiental eacute

compreendida a partir de uma perspectiva filosoacutefica baseada na apropriaccedilatildeo teoacuterica e praacutetica

dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al

2010)

Transpor os cinco pilares citados em processos educadores ambientalistas no contexto

escolar vai de encontro com a proposta de Marcos Reigota de a escola natildeo ser mais apenas

transmissora de conhecimentos mas que seja capaz de produzir conhecimentos e mais ainda

capaz de fazer uso deste conhecimento na participaccedilatildeo poliacutetica do dia a dia (2002)

A realizaccedilatildeo de accedilotildees educativas ambientalistas se propotildee a contribuir com a

superaccedilatildeo da crise civilizatoacuteria que estaacute na transformaccedilatildeo do paradigma social pela

reconstruccedilatildeo da ordem econocircmica poliacutetica e cultural ou seja atraveacutes de novas formas de

organizaccedilatildeo mais democraacuteticas (LEFF 2001 p237) Esse processo eacute

() impensaacutevel sem uma transformaccedilatildeo das consciecircncias e comportamentos

das pessoas Nesse sentido a educaccedilatildeo converte-se num processo estrateacutegico

com o propoacutesito de formar os valores habilidades e capacidades para

orientar a transiccedilatildeo para a sustentabilidade (LEFF 2001 p 237)

A EA se destaca no enfrentamento da crise civilizatoacuteria pois eacute antes de tudo

Educaccedilatildeo sendo sua adjetivaccedilatildeo justificada pela necessidade de ecircnfase agrave temaacutetica ambiental

Nesse contexto o Projeto Golfinho Rotador sediado em Fernando de Noronha

desenvolve atividades de EA com os estudantes da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) desde 1989 Fernando de Noronha tem

uma pegada ecoloacutegica 135 vezes o tamanho do arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial

(ICMBio 2009 p7) Dessa forma o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental

no arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com

a natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute

260

a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000

habitantes (dados extra-oficiais da administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em

uma aacuterea de 17 Kmsup2 (figura 1)

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituto

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha Essa Unidade tem

gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha Cerca de 50 da ilha principal e todas as demais ilhas e

rochedos do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em

14 de setembro de 1988 pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha

principal e todas as ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de

Noronha foi considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees

Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

ICMBioe executado pelo Centro Golfinho Rotador com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

desenvolveu em parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar em 2012 e 2013

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

261

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha

Objetivos

Descrever o andamento dos trabalhos e apresentar os primeiros resultados do Projeto

Noronha Aleacutem Mar

2 Metodologia

A metodologia utilizada na pesquisa eacute de tipo qualitativa De acordo com Batzaacuten

(1994) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como produto da investigaccedilatildeo Como

processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um determinado grupo em um

trabalho de campo mas de aprender com este Como produto constitui-se no relatoacuterio de todo

o processo empreendido pelo pesquisador e de seus achados

A visatildeo de ciecircncia e de produccedilatildeo cientiacutefica desse trabalho orienta a escolha de

vertentes participativas das pesquisas qualitativas Segundo Gabardo (1986) na perspectiva

participativa da pesquisa social e educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve

acontecer a um soacute tempo com a comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e

ressignificados integrando pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em

um processo de aprendizagem coletiva no qual as crenccedilas as ideologias os desejos as visotildees

de mundo das(os) participantes satildeo considerados

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e questionaacuterios

Durante as intervenccedilotildees (oficinas e reuniotildees) foram realizadas teacutecnicas de observaccedilatildeo

que segundo Valles (1997) satildeo aquelas em que o investigador presencia diretamente o

fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas

ou documentos na busca de realismo e construccedilatildeo de significado contando com o ponto de

vista dos sujeitos estudados Os dados das observaccedilotildees participantes foram coletados por

meio de um caderno composto por notas de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o

investigador ouve vecirc experiencia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de

um estudo qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Somam-se as observaccedilotildees os questionaacuterios aplicados junto aos professores para o

levantamento do perfil dos docentes e avaliaccedilatildeo das oficinas

262

3 Resultados

Os resultados foram subdivididos em relato da construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem

Mar planejamento geral inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas

realizadas com os alunos avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012 levantamento do

perfil dos professores participaccedilatildeo mensal por oficina relato e avaliaccedilatildeo das oficinas

realizadas e planos de aula

31 Construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem Mar

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem duas unidades escolares O Centro de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) que tem ensino fundamental

(EF) meacutedio (EM) e educaccedilatildeo de jovens e adultos (EJA) As accedilotildees de EA que o PGR

desenvolve na escola ocorrem principalmente por meio de oficinas ambientais teoacutericas e

praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela equipe do PGR Entretanto em

2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva por meio da realizaccedilatildeo de duas oficinas participativas

com os educadores ambientais do PGR e diretoria e professores da escola O objetivo das

oficinas foi agrave construccedilatildeo de um programa de educaccedilatildeo ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As temaacuteticas centrais definidas foram Biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas Consumo

consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de vida comunicaccedilatildeo e

cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular pela

educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos professores O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas estatildeo sendo desenvolvidas desde

marccedilo ateacute novembro de 2013

32 Planejamento geral

Ao final das oficinas participativas entre PGR e EREM AFN foi construiacutedo o projeto

Noronha Aleacutem Mar sendo detalhados objetivos e temaacuteticas A primeira atividade da

educadora ambiental foi alinhar o projeto com seus valores princiacutepios e vivencias O

planejamento anual abaixo quadro 1 eacute o resultado desse alinhamento

263

TEMAS NORTEADORES

Temaacutetica Mecircs Assunto Transversais

INTRODUCcedilAtildeO Abril 1 ndash Noronha Aleacutem Mar Comunicaccedilatildeo

Cidadania

BIOLOacuteGICA e

GEOGRAacuteFICA

Maio

Junho

2 - Biomas indiviacuteduo x Escola Fernando de Noronha

3 - Biomas indiviacuteduo x Brasil Noronha X Mundo

AMBIENTAL Julho

Agosto

Setembro

4 - Consumo consciente aacutegua

5 - Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

6 - Consumo consciente fontes de energia

HUMANA Outubro 7 - Qualidade de vida

8 ndash A definir

Quadro 1 Temas Norteadores

Apoacutes a definiccedilatildeo das temaacuteticas o desafio foi agrave organizaccedilatildeo dos encontros na tentativa

de relacionar com a realidade local e trabalhar os pilares da educaccedilatildeo ambiental citados

diaacutelogo identidade comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade Definiu-se o ritmo dos

encontros em acolhimento levantamento dos conhecimentos preacutevios ampliaccedilatildeo dos

conhecimentos relaccedilatildeo com a realidade local reflexatildeo sobre as responsabilidades e direitos

individuais coletivos e institucionais relacionados agrave temaacutetica e avaliaccedilatildeo processual

33 Inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas com os alunos

Aleacutem da junccedilatildeo de alguns temas e a inserccedilatildeo de outros de modo transversal refletiu-se

sobre a necessidade de empoderar e formar os professores Indo de encontro com o enunciado

nos Paracircmetros Curriculares Nacionais de

ldquosensibilizar os professores e oferecer-lhes as condiccedilotildees necessaacuterias para que

possam dominar o conhecimento de conteuacutedos baacutesicos da temaacutetica e se

aprofundar nesses conteuacutedos ndash jaacute que diferentemente das aacutereas tradicionais

de conhecimento natildeo recebem formaccedilatildeo especiacutefica para essa questatildeordquo

(BRASIL 2001 p11)

Para tanto foi proposto agrave realizaccedilatildeo de reuniotildees mensais com os professores com os

objetivos de sensibilizar apresentar a temaacutetica da oficina socializar as atividades realizar a

devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar processualmente o projeto e

contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental

A proposta foi apresentada a todos os envolvidos no processo que concordaram com a

importacircncia das reuniotildees para o enraizamento da educaccedilatildeo ambiental na escola e para

contribuir com o desenvolvimento da autonomia dos professores na temaacutetica

34 Avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012

Antes de iniciar as oficinas julgou-se necessaacuterio reconhecer qual era a avaliaccedilatildeo dos

professores a respeito das oficinas anteriores (2010-2012) visando fortalecer os pontos

264

positivos e reduzir os pontos negativos A investigaccedilatildeo foi feita por meio da aplicaccedilatildeo de um

questionaacuterio com os professores para avaliarem os quesitos conteuacutedo metodologia didaacutetica e

envolvimento do professor com as atividades

De uma forma geral os professores avaliaram todos os quesitos como bons Dessa

forma natildeo foi possiacutevel identificar preferecircncias e deficiecircncias das atividades Concluiu-se que

o trabalho de educaccedilatildeo ambiental que o PGR tem desenvolvido na escola eacute acolhido

respeitado e apoiado pelos professores da escola

35 Quantidade de participantes

O projeto se organiza para atender os 470 alunos (divididos em 22 turmas) 25

professores 3 coordenadores e 1 gestor da EREM AFN As oficinas satildeo agendadas

mensalmente As coordenadoras do EF II da EJAe do EMo agendam as oficinas visando

contemplar a maior diversidade de professores (para que todos participem da oficina) e

alternar mensalmente as disciplinas utilizadas para a atividade (para que natildeo comprometa o

conteuacutedo curricular) As professoras do primeiro ao quinto ano escolhem o melhor dia e

horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As reuniotildees com os professores satildeo agendadas por meio das coordenadoras Os

docentes do primeiro ao quinto ano tecircm reuniotildees semanais dessa forma uma vez por mecircs a

atividade ocorre na proacutepria reuniatildeo Entretanto haacute uma dificuldade de reunir os professores

do EF II da EJA e do EM pois natildeo existe uma reuniatildeo perioacutedica que agregue toda a equipe

O graacutefico abaixo Figura 2 mostra a quantidade de participantes por oficina

Figura 2 Quantidade de participantes por oficina

As oficinas com os alunos ocorrem durante o turno normal da escola ou seja todos

que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo de alunos participantes entre a

primeira e a segunda oficina eacute consequumlecircncia de faltas aleatoacuterias dos mesmos Jaacute a queda

265

brusca da participaccedilatildeo na terceira oficina eacute resultado da natildeo realizaccedilatildeo da terceira oficina em

sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram

devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima

semana de aula do semestre A coordenadora suspendeu as atividades do projeto Noronha

Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser

realizada naquela semana As trecircs oficinas no ensino meacutedio natildeo aconteceram devido agrave grande

demanda de atividades finais do semestre A coordenaccedilatildeo cancelou as oficinas para natildeo

comprometer o conteuacutedo curricular

Percebe-se a importacircncia de conhecer a dinacircmica do cotidiano escolar visando

contribuir com a formaccedilatildeo holiacutestica dos alunos ou seja realizar um trabalho que seja flexiacutevel

capaz de articular outras demandas da escola Entretanto eacute de suma importacircncia fortalecer a

relaccedilatildeo com a gestatildeo escolar e a reflexatildeo do trabalho contiacutenuo que o projeto desenvolve para

que as oficinas natildeo deixem de acontecer

A quantidade de professores participantes das oficinas diminuiu entre as primeiras (26

e 27 participantes) e a terceira (11) devido agrave dificuldade jaacute citada de agendar reuniotildees com

professores do EFII EM e EJA Soma-se a isso o fato de alguns estarem em outra formaccedilatildeo

Para solucionar a ausecircncia dos professores acordou-se que as proacuteximas reuniotildees

aconteceratildeo por grupos temaacuteticos Os grupos temaacuteticos (Ciecircncias Exatas e da Natureza

Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes) se reuacutenem semanalmente A alternativa

ainda natildeo pode ser avaliada pois ateacute a presente data natildeo foram agendadas

36 Perfil dos professores

A investigaccedilatildeo do perfil dos professores foi realizada por meio da aplicaccedilatildeo de

questionaacuterios criados pela pesquisadora com o objetivo de conhecer os docentes por meio dos

criteacuterios formaccedilatildeo tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea local de origem e tempo de residecircncia na ilha

Dos vinte e cinco professores que trabalharam na EREM AFN vinte responderam o

questionaacuterio A maior parte dos professores 16 pessoas tem formaccedilatildeo superior Dois tecircm

poacutes graduaccedilatildeo e dois mais de uma graduaccedilatildeo figura 3

266

Figura 3Formaccedilatildeo dos professores

Aleacutem da formaccedilatildeo docente o tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea figura 4 foi investigado

motivado por pesquisas que indicam a importacircncia dos anos iniciais da docecircncia As

primeiras experiecircncias vivenciadas pelos professores em iniacutecio de carreira tecircm influecircncia

direta sobre a sua decisatildeo de continuar ou natildeo na profissatildeo porque esse eacute um periacuteodo

marcado por sentimentos contraditoacuterios que desafiam cotidianamente o professor e sua praacutetica

docente (GABARDO HOBOLD 2011 p86) Satildeo nos primeiros anos de docecircncia que os

professores desenvolvem sua identidade profissional

De acordo com os dados coletados a maior parte dos professores (15 indiviacuteduos) tem

mais de 5 anos de atuaccedilatildeo na aacuterea (figura 4) Ao relacionar o dado coletado com as pesquisas

conclui-se que os professores que atuam na EREM AFN jaacute possuem compromisso definitivo

com a profissatildeo escolhida assumindo a sua identidade profissional

O tempo de pesquisa e os dados coletados geram a reflexatildeo de que forma o projeto

sensibiliza os professores em iniacutecio de carreira e os com identidade profissional no sentido da

importacircncia da educaccedilatildeo ambiental no contexto escolar Haacute diferenccedila Quais A pesquisa

estaacute em andamento e buscaraacute coletar dados para refletir sobre a questatildeo

Figura 4 Tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea

Os professores tambeacutem foram investigados com relaccedilatildeo ao seu local de origem e

tempo de moradia na ilha com objetivo de refletir sobre a relaccedilatildeo que os mesmos tecircm com o

267

territoacuterio O conhecimento da realidade local eacute importante para relacionar ou natildeo as temaacuteticas

curriculares com o cotidiano do aluno

Dos 20 professores investigados apenas 2 satildeo noronhenses Outros 15 tambeacutem satildeo

pernambucanos mas de outros municiacutepios (figura 5) Com relaccedilatildeo ao tempo de moradia no

arquipeacutelago (figura 6) 50 (10 professores) tecircm menos de 5 anos na ilha (5 ndash menos de 1

ano 2 ndash de 1 a 2 anos e - de 3 a 5)

Soma-se a isso dados coletados por meio de conversas no cotidiano escolar que

enunciam que os professores se motivam a trabalhar em Noronha devido as condiccedilotildees de

trabalho na ilha como salaacuterio acima da meacutedia profissional alojamento alimentaccedilatildeo diaacuteria e

passagens aeacutereas para o local de origem

Os trecircs dados indicam uma relaccedilatildeo distante da maior parte dos docentes com a

realidade de Fernando de Noronha o que pode dificultar a relaccedilatildeo dos conhecimentos

ministrados com a realidade local Dessa forma outros questionamentos surgem para a

continuidade da pesquisa de que forma os docentes se relacionam com o territoacuterio Quais satildeo

os aspectos que influenciam na relaccedilatildeo dos mesmos com a ilha O projeto pode contribuir

com a aproximaccedilatildeo dos professores com o arquipeacutelago Essa aproximaccedilatildeo eacute relevante para o

processo de ensino aprendizagem Se sim de que forma

Figura 5 Local de origem Figura 6 Tempo de residecircncia na Ilha

A investigaccedilatildeo incial com os professores resultou em mais questionamentos do que

respostas o que motiva e evidencia a necessidade da continuidade dessa frente de pesquisa

37 Relato e avaliaccedilatildeo das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora Esses foram associados com a avaliaccedilatildeo dos professores As trecircs

oficinas desenvolvidas foram avaliadas pelos docentes que as acompanharam por meio de

268

questionaacuterios que abordam as questotildees temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item foi avaliado em bom

regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios

371 Oficina 1

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil da turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas

anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas Os professores avaliaram todos os itens

como bons (figura 7)

Oficina 1 ndash quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 8 8 8 8 7 8

Regular 0 0 0 0 1 0

Figura 7 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 1

Alguns comentaacuterios dos questionaacuterios merecem destaque ldquoimportante pois trabalhou

a interdisciplinaridaderdquo ldquoveio ajudar os conteuacutedos curricularesrdquo ldquotemas do cotidiano dos

alunos facilitando o entendimentordquo ldquopermitiu que os alunos se reconhecessem como agentes

multiplicadoresrdquo (relacionados agrave temaacutetica) ldquoA professora bdquolanccedila matildeo‟ de vaacuterios recursos e

consegue bdquoprender‟ os alunos durante todo o tempordquo (didaacutetica) ldquoAcredito que colaborei de

maneira positiva e participativardquo (envolvimento do professor)

Relacionando os dados apresentados com o diaacuterio de campo da pesquisadora foi

possiacutevel concluir que a oficina 1 atingiu os objetivos propostos

372 Oficina 2

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos Identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN Refletir sobre os problemas socioambientais da ilha e possiacuteveis

soluccedilotildees De uma maneira geral as oficinas foram avaliadas como boas

Oficina 2 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 16 13 14 15 10 13

Regular 3 2 1 4 2

Ruim 2 NR 1

Figura 8 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 2

Destaques dos comentaacuterios dos professores relacionados aos objetivos ldquoestimula a

interaccedilatildeo criticidade e atuaccedilatildeo da estudantadardquo ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de

pertencimento dos alunos com a ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como

269

cidadatildeo Noronhenserdquo Relacionados ao envolvimento dos alunos ldquoo interesse ainda estaacute

sendo despertado nos alunosrdquo

Nessa oficina foi elaborado um biomapa que eacute um instrumento de diagnoacutestico e

planejamento socioambiental que possibilita o reconhecimento e o desenvolvimento do

sentimento de pertencimento dos alunos com o local que vivem Relacionando os dados

citados com o diaacuterio de campo conclui-se que a teacutecnica utilizada do biomapa foi eficiente

pois permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio Os alunos

conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e problemas

socioambientais locais

Ressalta-se tambeacutem que a baixa devolutiva dos questionaacuterios na oficina 1 apenas 8

(figura 7) promoveu uma alteraccedilatildeo do momento de preenchimento do mesmos Na oficina 1

os professores receberam os questionaacuterios apoacutes a oficina na oficina 2 a avaliaccedilatildeo foi

respondida durante a realizaccedilatildeo da mesma A alteraccedilatildeo foi uma boa alternativa pois o nuacutemero

de questionaacuterios respondidos aumentou (de 8 para 16 questionaacuterios ndash figura 7 e 8)

373 Oficina 3

A terceira oficina foi chama de ldquo Eu e o mundo - Noronha e o mundordquo e teve como

objetivos localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e estimular e

vivenciar a cidadania planetaacuteria Como as anteriores os professores avaliaram as atividades

como boas em todos os criteacuterios analisados (figura 9)

Oficina 3 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos Envolvimento do professor

Bom 10 10 10 10 8 10

Regular 2

Figura 9 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 3

Alguns comentaacuterios dos professores merecem destaque ldquodespertou a consciecircncia

criacuteticardquo (atividades) ldquodevido ao estiacutemulo se envolveram bastanterdquo (envolvimento dos alunos)

Relacionando os dados citados com o diaacuterio de campo conclui-se que foi relevante associar

as questotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com Pernambuco e com

o mundo sendo assim a oficina atingiu seus objetivos

O nuacutemero de questionaacuterios reduziu na oficina 3 (10 participantes) figura 9 devido a

reduccedilatildeo de classes nas quais as atividades foram desenvolvidas

270

O desenvolvimento do projeto eacute avaliado processualmente dessa forma reflete-se

sobre a avaliaccedilatildeo dos professores da educadora e tambeacutem dos alunos (que avaliam todas as

oficinas ao teacutermino) A partir da reflexatildeo eacute feito um exerciacutecio para evitar o que foi apontado

como ponto negativo e reforccedilar os pontos positivos

39 Planos de aula

No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental do PGR crie

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular O

desenvolvimento dessas atividades eacute de responsabilidade do professor Em uma das reuniotildees a

coordenadora avaliou as atividades como positivas para os professores e para os alunos

durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo eacute que se consiga trabalhar

em conjunto educadora e professores para desenvolver atividades que sejam significativas

para os alunos

A oficina 1 por ser introdutoacuteria natildeo teve propostas de atividade para a continuidade A

oficina 2 teve entretanto nenhum professor desenvolveu-as em sala de aula Os professores

relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tecircm para executar e colaborar com o projeto

visto a grande demanda de trabalho

A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de aula fez com que natildeo seja possiacutevel a

avaliaccedilatildeo dessa atividade Visto isso eacute necessaacuterio sensibilizar os professores da importacircncia e

da interdisciplinaridade da temaacutetica ambiental aleacutem de refletir sobre a contribuiccedilatildeo para a sua

disciplina e que natildeo eacute um trabalho a mais

Consideraccedilotildees finais

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar seraacute fortalecido

Referecircncias

271

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Paracircmetros Curriculares em Accedilatildeo ndash Meio Ambiente na

escola Caderno de Apresentaccedilatildeo Brasiacutelia MECSEF DPE COEA 2001

BATZAacuteN A Etnografiacutea Meacutetodos cualitativos en investigacioacuten socio-cultural Barcelona

Editorial Boixareu Universitaria 1995

BOGDAN RC amp BIKLEN SK Investigaccedilatildeo qualitativa em educaccedilatildeo uma introduccedilatildeo agrave

teoria e aos meacutetodos CoimbraLisboa Porto 1994

GABARDO CV HOBOLD MS Iniacutecio da docecircncia investigando professores do ensino

fundamental Formaccedilatildeo docente Revista Brasileira de pesquisa sobre formaccedilatildeo docente

Editora autecircntica Belo Horizonte v 03 n 05 p 85-97 agodez 2011 Disponiacutevel em

httpformacaodocenteautenticaeditoracombr

GUIMARAtildeES M Educadores ambientais em uma perspectiva criacutetica reflexotildees em

Xereacutem 2003 168 p Tese (Doutorado em Ciecircncias Sociais) - Instituto de Ciecircncias Humanas

Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 2003

ICMBio ELABORE - Assessoria Estrateacutegia em Meio Ambiente Estudo e determinaccedilatildeo

da capacidade de suporte e seus indicadores de sustentabilidade da aacuterea de proteccedilatildeo

ambiental do arquipeacutelago de Fernando de Noronha Abril 2009

LEFF E Saber Ambiental Petroacutepolis-RJ Vozes 2001

MACHADO JT Um estudo diagnoacutestico da Educaccedilatildeo Ambiental nas Escolas do Ensino

Fundamental do Municiacutepio de PiracicabaSP (dissertaccedilatildeo de mestrado em Ecologia

Aplicada) ndash Programa de Ecologia Aplicada Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de

Queirozrdquo e Centro de Energia Nuclear na Agricultura Piracicaba 2007 194p

REIGOTA M A floresta e a escola por uma educaccedilatildeo ambiental poacutes-moderna ndash 2 ed ndash

Satildeo Paulo Cortez 2002

VALLES M Teacutecnicas cualitativas de investigacioacuten social reflexioacuten metodoloacutegica y

praacutectica profesional Madrid Siacutentesis 1997

2

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo

DIVISAtildeO DE BIBLIOTECA ndash DIBDESALQUSP

Battaini Vivian

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a

participaccedilatildeo na construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis Vivian Battaini ndash

versatildeo revisada de acordo com a resoluccedilatildeo CoPGr 6018 de 2011 - - Piracicaba 2017

271 p

Tese (Doutorado) - - USP Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo

Centro de Energia Nuclear na Agricultura

1 Educaccedilatildeo Ambiental 2 Poliacuteticas Puacuteblicas 3 Participaccedilatildeo 4 Fernando de

Noronha I Tiacutetulo

Agrave todos aqueles e aquelas que sonham e lutam para um mundo mais

justo igualitaacuterio democraacutetico solidaacuterio amoroso e feliz

ldquoTudo que posso fazer como uma pessoa que educa eacute colocar-me ao seu

lado e dialogar com ela Trocar vivecircncias afetos e saberes E assim

partilhar com ela a experiecircncia dialoacutegica inclusiva solidariamente

interativa de partilhar a criaccedilatildeo de saberes e a partir dos quais ela e eu

cada um a seu modo realiza o seu aprenderrdquo

Carlos Rodrigues Brandatildeo 2012

4

AGRADECIMENTOS

Agradeccedilo agrave CAPES pelo financiamento de parte desta pesquisa e agrave Petrobraacutes pelo

patrociacutenio ao Centro Golfinho Rotador o recurso financeiro foi essencial para a realizaccedilatildeo do

campo e minha dedicaccedilatildeo para a pesquisa

Agradeccedilo ao Programa de Ecologia Aplicada por esses quatro ou oito anos de

processo ensino-aprendizagem Em especial agrave Secretaria Mara Casarin sempre disposta a me

auxiliar na resoluccedilatildeo de duacutevidas e encaminhamentos burocraacuteticos

Ao Centro Golfinho Rotador pela oportunidade de trabalhar como educadora

ambiental na instituiccedilatildeo pelo apoio a realizaccedilatildeo desta tese e pela oportunidade de viver um

ano em Fernando de Noronha Com um carinho muito especial agradeccedilo ao incentivo e

oferecimento pelo Centro do Curso de Meditaccedilatildeo Transcendental com a querida Cynthia

Gerling O curso e a praacutetica transformaram a minha vida para melhor Agradeccedilo ao Joseacute

Martins pela parceria nesta pesquisa e no trabalho e por ter me colocado no foco deste

doutorado em 2014 O empurratildeo foi necessaacuterio para natildeo abandonar a Poacutes-Graduaccedilatildeo

Agradecimento especial agrave Cintia Guumlntzel-Rissato pela parceira profissional e

indicaccedilatildeo para o trabalho no Centro Golfinho Rotador

Agrave Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha ao Conselho Distrital

ao Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo e Biodiversidade ao Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo e agrave Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha pelo

apoio e parceria no desenvolvimento desta pesquisa

Agradeccedilo agrave toda a famiacutelia Golfinho Rotador aqui representada pela Phi agrave todos os

amigos noronhenses representados por Maria Paula Neto Lis e Amandinha

Agrave todos aqueles que se dedicam ou se dedicaram para melhorar a qualidade

socioambiental de Fernando de Noronha em especial aos que vivem na Ilha agraves dez

instituiccedilotildees que trabalham com educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago ao Marco Aureacutelio agrave

Mariana Maciel e agrave Alice Watson Cleto

Agradeccedilo agrave biodiversidade marinha do Arquipeacutelago que trazem a paz necessaacuteria para

permanecer ilhada Em especial aos mergulhadores que me auxiliaram no mergulho ao

mundo subaquaacutetico Aos golfinhos por estarem presentes em nuacutemero recorte no mar de

Fernando de Noronha no dia em que eu e um grupo de crianccedilas estaacutevamos a bordo em saiacuteda a

campo As nadadeiras dorsais para todos os lados satildeo imagens e sensaccedilotildees inesqueciacuteveis

Agradeccedilo aos estudantes da EREM AFN pelo carinho e envolvimento em especial aos

estudantes da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Esses estudantes me

motivaram a continuar na Ilha e enfrentar todos os desafios para contribuir com a Educaccedilatildeo

no Arquipeacutelago Foram momentos intensos de muito aprendizado confianccedila amizade e

praia

Agradeccedilo aos que apoiaram a criaccedilatildeo e existecircncia da Com-vida em especial a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte Destaco aqui a parceria que extrapola a Ilha com a

educadora Terena Zamariolli

Agradeccedilo agrave todos que aceitaram ser entrevistados nesta pesquisa

Agradeccedilo agrave Oca seus pesquisadores e colaboradores por existir e me abraccedilar cada dia

mais forte Agradeccedilo ao grupo de Poacutes-Graduaccedilatildeo e Praacutetica Profissionalizante da Oca e demais

amigos que contribuiacuteram com o aperfeiccediloamento do texto essencial entre outros para

enfrentar os momentos de travaccedilatildeo

Agradeccedilo aos que me acolheram me alimentaram e me divertiram e assim tornaram

possiacutevel a permanecircncia em Piracicaba

Agradeccedilo agrave todos os meus amigos que me incentivaram durante esses cinco anos

Agradeccedilo agrave minha famiacutelia por todo apoio emocional afetivo e financeiro

Por fim agradeccedilo ao Professor Marcos A admiraccedilatildeo cresce a cada dia sua coerecircncia

na praacutexis inspira a continuar a aprender sempre Sua generosidade carinho profundidade e

conhecimentos subsidiaram esses anos de ensino-aprendizagem

Agradeccedilo agrave todos que conseguiram ler ateacute o fim meus agradecimentos que parecem

sonhos nos quais as imagens vem e vatildeo tem cores cheiros e sabores

6

SUMAacuteRIO

RESUMO 7 ABSTRACT 8 1 INTRODUCcedilAtildeO 9

11 APRESENTACcedilAtildeO 9 12 TRAJETOacuteRIA DE VIDA DA PESQUISADORA 10 13 TRAJETOacuteRIA DA PESQUISA 16 14 JUSTIFICATIVA 19 15 CARACTERIZACcedilAtildeO DA AacuteREA DE ATUACcedilAtildeO 20 16 HIPOacuteTESE E OBJETIVOS 23

161 Hipoacutetese 23 162 Objetivo Geral 23 163 Objetivos especiacuteficos 23

17 METODOLOGIA 25 17 1 Material e Teacutecnicas 28 172 Anaacutelise dos dados 35

REFEREcircNCIAS 38 2 RESULTADOS 41

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA ndash PE ndash BRASIL 41 Resumo 41

22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE 67 Resumo 67

23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS DE SUA

QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA - PE 91 Resumo 91

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O APRENDIZADO NAS

UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO DA PARTICIPACcedilAtildeO 121 Resumo 121

25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL EM

FERNANDO DE NORONHA - PE 145 Resumo 145

3 CONSIDERACcedilOES FINAIS 169

REFEREcircNCIAS 177 APEcircNDICES 191

APEcircNDICE 1 ndash BAIRROS E ESCOLAS DO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA 191 APEcircNDICE 2 ndash ROTEIRO PARA ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA 193 APEcircNDICE 3 ndash CARTA CONVITE DE APOIO Agrave PESQUISA 194 APEcircNDICE 4 ndash TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO 195 APEcircNDICE 5 ndash RETRATO DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA ndash

ANAacuteLISE DE DOCUMENTOS OFICIAIS DE FERNANDO DE NORONHA 197 APEcircNDICE 7 - DESCRICcedilAtildeO DAS INTERVENCcedilOtildeES EDUCADORAS AMBIENTALISTAS 225 APEcircNDICE 8 ndash A COMISSAtildeO DE MEIO AMBIENTE E QUALIDADE DE VIDA DA ESCOLA DE REFEREcircNCIA EM ENSINO

MEacuteDIO DO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 245 APEcircNDICE 9 ndash PROJETO NORONHA ALEacuteM MAR ENRAIZANDO A EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NA ESCOLA DE

REFEREcircNCIA EM ENSINO MEacuteDIO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA 257

RESUMO

Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas em Fernando de Noronha a participaccedilatildeo na

construccedilatildeo de escolas e sociedades sustentaacuteveis

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve dentre

outros a criaccedilatildeo e fortalecimento de democracias participativas Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental

(EA) um compromisso com a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e

fortalecimento de processos participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento desta

pesquisa envolveu a educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial

educador e de articulaccedilatildeo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da

pesquisa foi contribuir com o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis Os objetivos especiacuteficos foram analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo

ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e

para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha

ndash PE ndash Brasil eacute peculiar por ser um Arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e

apresentar situaccedilotildees de efetivo e potencial impacto socioambiental A pesquisa cuja

metodologia eacute qualitativa dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e com a pesquisa etnograacutefica

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas semiestruturadas As anaacutelises foram feitas a

partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando com referenciais teoacutericos sobre

educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas puacuteblicas Esta pesquisa

evidenciou a contribuiccedilatildeo do desenvolvimento de processos participativos fomentados pelas

atividades de EA em Fernando de Noronha para a formaccedilatildeo de pessoas comprometidas com a

melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu lugar e com a cidadania planetaacuteria

Apresentou elementos que podem contribuir com os processos de qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

e subsidiar accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo no contexto escolar

evidenciaram-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de espaccedilos

instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Apontou que a

Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos educadores ambientalistas

pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da comunidade escolar Foram

sugeridos trecircs processos simultacircneos para fortalecer a EA na Ilha a) formaccedilatildeo continuada de

educadores ambientais locais comunidade em geral e tomadores de decisatildeo b) enraizamento

da EA nas instituiccedilotildees c) construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea e ambientalizaccedilatildeo de outras

poliacuteticas Por fim foi proposta a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Distrito

de Fernando de Noronha como estrateacutegia para fortalecer formular e implantar poliacuteticas

puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e educado ambientalmente A

continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar por meio da construccedilatildeo e formulaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental (dentre as quais o PPP do Distrito) e na

ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Em paralelo analisar este

processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial no sentido da construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis A pesquisa tambeacutem fortalece a necessidade da continuidade das

pesquisas relacionadas agraves contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para a comunidade escolar e

sobre poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Escola Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Sociedades

Sustentaacuteveis Poliacuteticas Puacuteblicas

8

ABSTRACT

Environmental Education and public policies in Fernando de Noronha participation in

the construction of sustainable schools and societies

The construction of transition processes for sustainable societies involves among others

the creation and strengthening of participatory democracies Environmental Education (EE)

has the commitment to social transformation so what would be the EE potential in

promoting and strengthening the participatory processes The research focus of this work was

the environmental education in school context and its educational fostering of the people and

institutional articulation potential of the territory The general objective of the research was to

contribute to the improvement of environmental education public policies committed to

strengthening the participation in the schools and construction of sustainable societies The

specific objectives were to analyze contributions of environmental education activities to

improve participation people school learning and to strengthen schoolcommunity

relationship The peculiar research place of Fernando de Noronha - PE - Brazil an

archipelago has two conservation units and situations of effective and potential socio-

environmental impact The qualitative research dialogues with intervention research and

ethnographic research The techniques of data collection used were document analysis

participant observation educational intervention and semi-structured interviews The analyzes

were made from the triangulation of techniques and subjects dialoguing with theoretical

references on environmental education participation school education and public policies

The results evidenced the contribution of participatory processes promoted by the EE

activities in Fernando de Noronha to people formation committed to the improvement of the

socioenvironmental conditions of their territory and planetary citizenship Some outlines

presented can contribute to the improvement of participatory processes and subsidize EE

actions projects programs and public policies committed to the transition to sustainable

societies In relation to the participation in the school context there were two simultaneous

and complementary processes the strengthening of established spaces and the exercise and

stimulation of the subjective dimension of participation It was pointed out that environmental

education and in particular participation in environmental education processes can

contribute to foster the school community transformation Three simultaneous processes to

strengthen EE in the island is suggested a) continuous training of local environmental

educators community in general and decision makers B) rooting of EE in institutions C)

construction of public policies in the area and the environmentalization of other policies

Finally it was proposed the creation of a Political Pedagogical Project (PPP) in the District of

Fernando de Noronha as a strategy to strengthen formulate and implement EE public policies

committed to the environmentally educated territory The continuity of this doctoral research

could be done by means of the construction and formulation of public policies of

Environmental Education (among which the Districts PPP) and the environmentalization of

other policies in Fernando de Noronha At the same time to analyze the contributions of this

process to territorial transformation towards construction of sustainable societies The results

also strengthens the need for research continuity related to the contributions of Environmental

Education to the school community and to the EE public policies

Keywords Environmental Education School Participation Fernando de Noronha

Sustainable Societies Public Policies

1 INTRODUCcedilAtildeO

11 Apresentaccedilatildeo

Em Fernando de Noronha haacute Educaccedilatildeo Ambiental por diversos processos e caminhos

desde os primeiros anos da educaccedilatildeo formal no Centro de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer

ateacute o final do Ensino Meacutedio na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando

de Noronha (EREM AFN) No acircmbito natildeo formal diversas instituiccedilotildees atuam desde pelo

menos 1989 No entanto o territoacuterio tem emergecircncias de uma situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo

socioambiental de relaccedilotildees humanas que estatildeo na contra matildeo do que eacute preconizado na

literatura de Educaccedilatildeo Ambiental Qual o motivo disso Natildeo eacute suficiente o que jaacute eacute feito Por

quecirc

Na busca de compreensatildeo da situaccedilatildeo citada foi realizada uma investigaccedilatildeo aqui

relatada como uma tese de doutorado O trabalho organiza-se com o presente capiacutetulo

introdutoacuterio que abrange esta apresentaccedilatildeo do trabalho a trajetoacuteria da pesquisadora e da

pesquisa a justificativa os objetivos e a caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo A metodologia e as

teacutecnicas utilizadas na pesquisa tambeacutem estatildeo presentes nesta introduccedilatildeo e algumas

informaccedilotildees satildeo retomadas nos artigos que fazem parte do segundo capiacutetulo nomeado como

Resultados

Os resultados satildeo apresentados no formato de cinco artigos sendo construiacutedos

sucessivamente de modo que as reflexotildees dos primeiros contribuiacuteram para as dos demais O

primeiro ndash Os desafios de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha PE ndash traz dados relacionados agrave anaacutelise de documentos

oficiais e mapeamento das atividades de EA em Fernando de Noronha no ano de 2013

O segundo artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores

de Fernando de Noronha ndash PErdquo relata a perspectiva dos entrevistados sobre as temaacuteticas

centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA

no territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha mais elementos para entender os entrevistados

suas percepccedilotildees e a realidade local

O artigo ldquoParticipaccedilatildeo em poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental indiacutecios de sua

qualificaccedilatildeo a partir de investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago Fernando de Noronha ndash PErdquo reflete sobre

caminhos para qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental apoiados nos

dados da observaccedilatildeo participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e entrevistas

10

semiestruturadas Como estimular que as pessoas participem mais e melhor Qual o papel da

EA nesse processo

O quarto artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para fomentar o aprendizado nas

unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeordquo discute contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo

Ambiental para o aprendizado escolar e em especial o papel dos processos participativos

O quinto artigo ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de Educaccedilatildeo Ambiental

em Fernando de Noronha ndash PErdquo mapeia condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que

interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e

apresenta sugestotildees de accedilotildees diretrizes e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

O terceiro e uacuteltimo capiacutetulo da tese consideraccedilotildees finais relaciona os artigos entre si

reflete sobre a hipoacutetese do trabalho propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e

apresenta desafios anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos

dedicados a esta pesquisa

Ao final da presente tese estatildeo os apecircndices compostos por materiais descritivos e

analiacuteticos elaborados pela presente pesquisa e aqui apresentados para a melhor compreensatildeo

das atividades desenvolvidas roteiro das entrevistas semiestruturadas carta convite

encaminhada aos sujeitos entrevistados anaacutelise de documentos oficiais de Fernando de

Noronha mapeamento das atividades de EA do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(DEFN) descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas realizadas pela pesquisadora

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Projeto

Feacuterias Ecoloacutegicas e artigos encaminhados para congressos (A comissatildeo de meio ambiente e

qualidade de vida da EREM AFN Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a Educaccedilatildeo

Ambiental na EREM AFN)

12 Trajetoacuteria de vida da pesquisadora

Nessa seccedilatildeo me apresento tendo trecircs premissas subjetividade da pesquisa cientiacutefica

influecircncia dos valores pessoais na escolha do objeto de estudo e a importacircncia de explicitaacute-los

(GOLDENBERG 1999) Sendo assim

ldquoeacute preciso reconhecer que na pesquisa socioloacutegica natildeo eacute possiacutevel

ignorar a influecircncia da posiccedilatildeo da histoacuteria biograacutefica da educaccedilatildeo

interesses e preconceitos do pesquisadorrdquo (MARTINS 2004 p 2)

Sou paulistana nascida em 1983 nos arredores da Avenida Paulista Passei infacircncia e

adolescecircncia em playgrounds de preacutedios e clubes esportivos onde fui aprendendo a viver em

coletivo no encontro com o outro Momentos esses marcados pela competiccedilatildeo e a vontade de

superar os colegas Sentimento reforccedilado pela relaccedilatildeo com o meu irmatildeo mais velho menino

com coraccedilatildeo maior que o corpo que me mostrava solidariedade companheirismo e

cooperaccedilatildeo que soacute fui entender e exercitar anos mais tarde

A vida conturbada da cidade era tranquilizada pelas frequentes viagens para hotel

fazenda praia siacutetio e campo Momentos de contato com a natureza e em famiacutelia composta

por Sylvia (matildee) Evaldo (pai) Nilce (avoacute materna) Dennis (irmatildeo) e Max (cachorro)

Minhas principais lembranccedilas satildeo brincadeiras e andorinhas no hotel mar e avocirc posticcedilo na

praia mangueira e casa na aacutervore no siacutetio cavalos frio e paisagens em Campos do Jordatildeo

Lembro-me de ser uma menina tiacutemida e medrosa sempre contando com os cuidados

do meu irmatildeo ndash que natildeo tinha medo de nada e vivia se quebrando (literalmente) Juntos fomos

agrave educaccedilatildeo infantil formal - ldquoCastelinho Maacutegicordquo O lugar era realmente maacutegico com um

quintal que na minha perspectiva de crianccedila era gigantesco Laacute tive minha primeira reaccedilatildeo

aleacutergica por sentar em cima de um formigueiro e sem querer mais voltar agrave escola meu irmatildeo

foi curto e grosso eacute soacute natildeo sentar mais na casa das formigas

Ao final dessa fase fomos para a Escola baacutesica na qual passaria todos os meus anos

escolares ndash Coleacutegio Santa Clara Nessa escola conheci freiras influenciadas pela Teoria da

Libertaccedilatildeo e pelas ideologias de Satildeo Francisco de Assis Apesar desse potencial de uma

formaccedilatildeo mais a ldquoesquerdardquo do espectro poliacutetico a escola eacute de elite paulistana fortemente

influenciada pelas ideologias neoliberais Foram anos contraditoacuterios de enfrentamento com

poucos amigos de verdade com os quais podia compartilhar perspectivas de outro mundo

possiacutevel Poreacutem esse envolvimento poliacutetico social e ambiental natildeo era forte na minha vida

minhas energias eram direcionadas para os esportes A vida nos esportes em especial no

handebol contribuiu com o desenvolvimento de disciplina e espiacuterito de equipe

Jaacute no Ensino Meacutedio fui fortemente influenciada por Lena professora de Biologia que

tinha amor por ensinar e paixatildeo pela aacuterea Muitos professores utilizavam teacutecnicas de ensino-

aprendizagem que estimulavam reflexatildeo criacutetica criatividade aprendizagem ativa autonomia

poreacutem Lena extrapolava todas essas possibilidades Suas aulas eram todas a partir de

seminaacuterios dos estudantes e a posiccedilatildeo dela era de problematizar e questionar

Eu era uma estudante com notas boas poreacutem nunca tive que fazer muito esforccedilo

Tinha uma grande amiga Juacutelia que era muito inteligente Estudaacutevamos juntas e ela me

12

ajudava com as mateacuterias de Humanas que durante o ensino fundamental natildeo me

interessavam No Ensino Meacutedio comecei a ajudar alguns colegas que tinham dificuldades de

aprendizagem Lembro-me bem de um em especial adorava ajuda-lo mas tinha pouca

paciecircncia Sabia que gostava de ensinar mas natildeo tinha muita esperanccedila na Humanidade

Fui direcionada para o Curso de Ciecircncias Bioloacutegicas pela falta de crenccedila nos seres

humanos pela influecircncia da professora de Biologia e pelo bem-estar que sentia nos ambientes

naturais - o desejo de morar na praia e estudar os cetaacuteceos Foram quatro anos na Unesp

(Universidade Estadual Paulista) de Rio Claro Logo no primeiro ano compreendi como eram

feitos os estudos de comportamento animal e desisti dos cetaacuteceos Foi entatildeo que meu amor

pela Educaccedilatildeo natildeo se escondeu mais

No terceiro ano da faculdade comecei a me interessar pela Educaccedilatildeo Ambiental e

iniciei um estaacutegio na Prefeitura de Rio Claro Mas antes de entrar nas aacuteguas da EA quero

registrar o aprendizado que tive ao sair da casa dos meus pais e ir morar em repuacuteblica Clichecircs

agrave parte ganhei uma segunda famiacutelia (Ana Gouvea Bocchini Lia Chaer Lia Salomatildeo Laura

Melo Juacutelia Stuart e Carla Vilaronga) muitos amigos mudei a minha alimentaccedilatildeo e me perdi

em diversos caminhos e encruzilhadas

Natildeo vou replicar o meu curriacuteculo profissional e sim destacar algumas contribuiccedilotildees

que as atividades trouxeram para a minha formaccedilatildeo enquanto educadora Durante a faculdade

trabalhei com Educaccedilatildeo Ambiental no setor puacuteblico (prefeitura unidade de conservaccedilatildeo e

aacuterea verde urbana) e no terceiro setor (serviccedilo prestado agrave associaccedilatildeo de bairro)

Minhas experiecircncias foram reforccedilando sentimentos de equidade solidariedade justiccedila

social qualidade de vida e conservaccedilatildeo da biodiversidade Cada uma delas me levava de

volta ao ambiente escolar o qual acredito ser de extrema relevacircncia pelo fato de todos no

Brasil serem obrigados a frequentar e o Estado obrigado a ofertar Poreacutem as discrepacircncias

entre essas unidades me motivam a trabalhar na perspectiva de um ensino puacuteblico gratuito e

de qualidade Tambeacutem sempre tive a impressatildeo que foi se transformando em conhecimento

da praacutexis do potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para transformar as unidades escolares em

ambientes mais felizes bonitos democraacuteticos solidaacuterios libertaacuterios e participativos

As experiecircncias isoladas e pontuais reforccedilavam a vontade de trabalhar na escola pois

a compreendia como um espaccedilo que possibilitava a continuidade do trabalho mesmo ainda

natildeo conhecendo a perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas

Algumas vivecircncias foram uacutenicas como a de ter um deficiente auditivo e um transexual

integrando um grupo de adolescentes em atividades socioambientais vinculadas agrave Prefeitura

de Rio Claro ndash SP Em inuacutemeras situaccedilotildees natildeo sabia como me portar diante de suas

necessidades Os demais adolescentes me ensinaram que o amor o respeito a compaixatildeo e a

solidariedade permitiam a comunicaccedilatildeo e a convivecircncia harmoniosa

Anos mais tarde tive que lidar com a dificuldade de me relacionar com crianccedilas

violentas na Associaccedilatildeo de Bairro em Rio Claro Nesse projeto contei com a aprendizagem de

trabalhar numa equipe multidisciplinar que atuava em trecircs eixos Linguagem Sexualidade e

Meio Ambiente Enfrentamos a situaccedilatildeo a partir da compreensatildeo do contexto socioambiental

de vida das crianccedilas e do diaacutelogo cotidiano com cada um e todos eles Natildeo sei se foi o suporte

teoacuterico da graduaccedilatildeo dos pedagogos ou a sensibilidade deles Ana Gouvecirca Bocchini e Silvio

Munari que permitiram criar estrateacutegias de accedilatildeo

Nessa mesma Associaccedilatildeo de Bairro vivenciei momentos difiacuteceis de influecircncia

negativa da poliacutetica partidaacuteria e de medo Um candidato a vereador do bairro utilizou as

crianccedilas para fazer propaganda poliacutetica Fomos questionar a situaccedilatildeo fundamentados em

nosso comprometimento com o trabalho e com os estudantes na legislaccedilatildeo e nas questotildees

eacuteticas Imaginem trecircs jovens de vinte e poucos anos num bairro de periferia questionando a

accedilatildeo de um candidato a vereador que estava acordado com o gestor da Associaccedilatildeo Fomos

ameaccedilados de morte tivemos muito medo mas tambeacutem natildeo aceitando a situaccedilatildeo optamos por

abandonar o trabalho

A universidade me proporcionou tambeacutem conhecer a Amazocircnia via projeto Rondon

Noacutes questionaacutevamos a visatildeo assistencialista do Sul salvador do Norte poreacutem aproveitamos a

oportunidade mostrando outras formas possiacuteveis de se relacionar O sentimento eacute de ter

aprendido muito mais do que ensinado Tive o desafio de estar sempre acompanhada por

militares que estavam laacute segundo eles para garantir a nossa seguranccedila Que situaccedilatildeo

constrangedora o enfrentamento era diaacuterio pelo fato de ter algueacutem que estava acostumado a

dar ordens e queria que eu as seguisse Outros pontos foram oportunidade de conhecer o

Lula que nos recepcionou em Brasiacutelia conhecer a estrutura assustadora do exeacutercito brasileiro

e perder o show dos Rolling Stones em Copacabana

Em Macapaacute percebi que existem vaacuterios Brasis no nosso Brasil Tudo era tatildeo distinto

Poreacutem o que me marcou foi ter ficado doente Eu via as crianccedilas todas correndo

barrigudinhas convivendo com vermes eou protozoaacuterios numa simbiose que natildeo as

deixavam padecer Mas eu paulistana que nunca havia entrado em contato com alguns desses

minuacutesculos seres fui para o hospital pressatildeo 3 X 5 quase morri Percebi como criamos uma

relaccedilatildeo com o ambiente que nos cerca e como isso eacute essencial para a nossa sobrevivecircncia

14

A experiecircncia de estaacutegio no Parque Estadual da Ilha do Cardoso me levou para as

maravilhas cecircnicas das unidades de conservaccedilatildeo aproximou-me dos ciclos naturais do dia a

dia na praia poreacutem evidenciou a fragilidade desses locais a especulaccedilatildeo imobiliaacuteria a

influecircncia negativa do capital e a dificuldade de gestatildeo

Finalmente o Trabalho de Conclusatildeo de curso numa aacuterea verde urbana em Registro ndash

SP fez a conexatildeo entre as unidades de conservaccedilatildeo e as escolas A possibilidade de utilizar

espaccedilos puacuteblicos como espaccedilos educadores e integraacute-los agraves atividades escolares

Jaacute formada fui trabalhar no setor de Meio Ambiente de um hotel em Prado ndash Bahia

Vivenciei a situaccedilatildeo de ldquoser o estranho no ninhordquo todas as minhas accedilotildees posturas e falas

eram questionadas pelos meus colegas de trabalho tudo precisava de explicaccedilatildeo nada fazia

sentido para eles O sentimento era de um vazio interior com saudades de encontrar no outro

algo de mim mesma Outro fato marcante foi o descaso com as questotildees ambientais

municiacutepio que enterrava resiacuteduos soacutelidos na restinga e considerava as multas por infraccedilotildees

ambientais como custo operacional

Aliado agrave essas questotildees houve um conflito com a chefia que direcionou meus

trabalhos para a aacuterea de turismo enquanto o meu interesse era o de trabalhar com a

sustentabilidade interna Natildeo nos entendemos e fui desligada do hotel e de volta a Satildeo Paulo

decidi voltar para a Academia para ter liberdade para atuar

Cheguei agrave Esalq agrave procura de orientaccedilatildeo com o Marcos Sorrentino poreacutem ele estava

no Ministeacuterio do Meio Ambiente agrave eacutepoca e me indicou a Profa Laura Martirani Na nossa

primeira reuniatildeo ficou evidente a nossa afinidade Foram trecircs anos de muita aprendizagem

que ultrapassam muito o que consegui sistematizar na minha dissertaccedilatildeo de mestrado Voltei

a emergir no ambiente escolar com foco na educomunicaccedilatildeo socioambiental em busca de dar

voz aos indiviacuteduos e fortalecer as saiacutedas a campo1

Durante o mestrado comecei a frequentar o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca e tive outras experiecircncias de trabalho como educadora como professora na

educaccedilatildeo formal e atuando na formaccedilatildeo de professores

Na Oca vivenciei bons encontros com pessoas que compartilho utopias de um outro

mundo possiacutevel Local onde aprendi e exercito a autogestatildeo e a busca continuada pela

coerecircncia entre o pensar e o agir

1 BATTAINI V Educomunicaccedilatildeo socioambiental no contexto escolar e conservaccedilatildeo da bacia hidrograacutefica do

rio Corumbataiacute Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Ciecircncias) Poacutes Graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada Escola Superior de

Agricultura Luiz de Queiroz Centro de Energia Nuclear na Agricultura 2011

Como educadora atuei junto a uma agecircncia de estudos do Meio e em parques da

cidade de Satildeo Paulo Essas vivecircncias reforccedilaram a importacircncia das saiacutedas a campo e o contato

com aacutereas verdes para a educaccedilatildeo formal

Minha atuaccedilatildeo como professora na escola formal disciplina de Ciecircncias e Biologia na

escola puacuteblica e Quiacutemica na privada contribuiacuteram para valorizar o(a) professor(a) e a

compreender o funcionamento da escola seus desafios potencialidades e estrutura

organizacional Quatro situaccedilotildees me marcaram na escola puacuteblica

Eu dava duas aulas por periacuteodo agraves vezes atuava como professora substituta poreacutem

seis aulas numa tarde fazia com que eu me estressasse muito e tomasse atitudes que eu mesma

reprovava e posteriormente me culpava A segunda eacute o caso do estudante que era muito

agitado na sala de aula natildeo seguia os acordos de convivecircncia combinados e comprometia a

aprendizagem de todos os estudantes da classe Conversei com o inspetor pois gostaria de

conversar com os pais dele foi quando fui contextualizada de sua situaccedilatildeo de abandono pela

matildee que o deixou com o pai que o deixou com a irmatilde que ldquojaacute natildeo estava mais aguentando

cuidar delerdquo Como poderia eu ser mais uma pessoa a abandonaacute-lo Como acolhecirc-lo tendo

apenas duas aulas semanais de 50 minutos Como natildeo se sentir responsaacutevel Esse garoto me

ensinou a influecircncia de nossa histoacuteria de vida nas nossas atitudes e comportamentos me fez

refletir sobre qual o papel da escola e do professor e como a escola pode exercer sua funccedilatildeo

social se direitos baacutesicos satildeo negligenciados

Na escola privada a coordenadora pedagoacutegica era a dona da escola tinha uma postura

extremamente autoritaacuteria que limitava a atuaccedilatildeo em sala de aula e gerava questionamentos

sobre a coerecircncia entre fala e atitude Como podemos dialogar sobre respeito com os

estudantes se eles e os professores satildeo desrespeitados pela coordenadora

A atuaccedilatildeo com formaccedilatildeo de estudantes a provocaccedilatildeo de minha orientadora de

mestrado sobre a necessidade de trabalhar com a formaccedilatildeo de professores(as) o

amadurecimento profissional e as oportunidades de trabalho me levaram a atuar com

formaccedilatildeo de professores

Das experiecircncias que tive nessa aacuterea ressalto que uma delas deu origem a um trabalho

de Conclusatildeo de Curso de Especializaccedilatildeo em EA realizado na USP de Satildeo Carlos2

2 BATTAINI V Formaccedilatildeo continuada em educaccedilatildeo ambiental um estudo de caso com profissionais da

educaccedilatildeo infantil em TorrinhaSP Curso de Especializaccedilatildeo em Educaccedilatildeo Ambiental e Recursos Hiacutedricos

Universidade de Satildeo Paulo Escola de Engenharia de Satildeo Carlos Departamento de Hidraacuteulica e Saneamento

Centro de Recursos Hiacutedricos e Ecologia Aplicada 2010

16

Meu mestrado permitiu um maior contato com a realidade escolar e a aproximaccedilatildeo

com a educomunicaccedilatildeo socioambiental Por meio de oficinas em diversas escolas puacuteblicas da

Bacia do Rio Corumbataiacute reforccedilou-se a importacircncia das saiacutedas a campo do conhecimento do

socioambiente em que se estaacute inserido e a essencialidade de reforccedilar os laccedilos afetivos entre e

com os estudantes

Essas experiecircncias profissionais e pessoais foram contribuindo para o meu

desenvolvimento pessoal e esta breve apresentaccedilatildeo talvez contribua para a melhor

contextualizaccedilatildeo e compreensatildeo sobre a perspectiva pela qual satildeo desenvolvidas as anaacutelises

na presente pesquisa

13 Trajetoacuteria da pesquisa

Nessa seccedilatildeo apresento a trajetoacuteria da pesquisa para auxiliar a compreensatildeo dos leitores

a cerca de como essa tese se construiu Em 2012 trabalhava no Instituto Paulo Freire junto a

Casa da Cidadania Planetaacuteria atuando na perspectiva de Municiacutepio que Educa Um dos

projetos que me marcou foi o Grupo de Articulaccedilatildeo Local realizado em duas escolas puacuteblicas

no municiacutepio de Osasco ndash SP Essa experiecircncia me fez refletir sobre o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nas unidades escolares tendo-as como articuladoras de um territoacuterio nas

perspectivas de Municiacutepio que Educa e Cidade Educadora Essas inquietaccedilotildees me levaram a

escrever um projeto de doutorado com essa temaacutetica

No ano de 2013 fui indicada para trabalhar no Centro Golfinho Rotador que eacute uma

organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a

missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio

em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade

marinha

Morar em Fernando de Noronha era um sonho de crianccedila e trabalhar com Educaccedilatildeo

Ambiental no Arquipeacutelago tornava a proposta irresistiacutevel Poreacutem tinha acabado de ingressar

no doutorado Natildeo via outra saiacuteda que natildeo fosse abandonar a poacutes-graduaccedilatildeo Apoacutes diaacutelogos

com o meu orientador com sua sabedoria e compreensatildeo fui estimulada a revisitar meu

projeto

A vontade de ir agrave Noronha o estiacutemulo do Marcos e diaacutelogos com a Cintia Guumlntzel-

Rissato educadora ambiental que havia trabalhado na Ilha e me indicou para o emprego

originaram o novo projeto intitulado ldquoParticipaccedilatildeo popular e enraizamento de poliacuteticas

puacuteblicas a interface entre o Coletivo Educador de Fernando de Noronha e a Educaccedilatildeo

Ambiental escolarrdquo Eu tinha a ambiccedilatildeo de trabalhar na perspectiva de pesquisa- intervenccedilatildeo e

criar o Coletivo Educador de Noronha na perspectiva de Municiacutepios Educadores Sustentaacuteveis

acreditando em seu potencial para articular e fortalecer accedilotildees de um territoacuterio e contribuir

com a transiccedilatildeo local em direccedilatildeo agrave uma Noronha mais sustentaacutevel

Poreacutem minha funccedilatildeo na ONG era de educadora ambiental e minha atuaccedilatildeo era

direcionada agraves atividades na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha (EREM AFN) Meu trabalho era focado no Projeto Noronha Aleacutem Mar

posteriormente ampliado para atuar na Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida no

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo e nas Feacuterias Ecoloacutegicas

Trecircs foram as principais dificuldades para a formaccedilatildeo do coletivo educador tempo

necessaacuterio para fazer parte da comunidade e o meu de estadia na ilha carga de trabalho que

tinha na ONG e relaccedilotildees interinstitucionais Outras ideias foram aparecendo uma delas era

direcionar a minha pesquisa nas intervenccedilotildees educadoras que eu executava muito motivada

pelo coordenador geral do Projeto Golfinho Rotador Joseacute Martins Por muito tempo achei

que esse era o foco da pesquisa pelo respeito aos conhecimentos do Zeacute a compreensatildeo do

Arquipeacutelago que ele possui e sua capacidade de compreender o que seria significativo para a

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Poreacutem ainda natildeo estava satisfeita e entatildeo tambeacutem coletei dados relacionados agraves outras

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que aconteciam em Fernando de Noronha Em fevereiro de

2014 me desliguei do Projeto Golfinho Rotador (PGR) para focar no meu doutorado e voltei

para Piracicaba - SP

A imersatildeo no Arquipeacutelago me permitiu uma afinidade com o territoacuterio valorizando-o

enquanto significativo para a conservaccedilatildeo da biodiversidade especialmente marinha mas

tambeacutem humana Encantei-me com o territoacuterio criei uma relaccedilatildeo de respeito cuidado e

compromisso com a Ilha e seus moradores em especial com os estudantes Esses uacuteltimos me

estimularam e estimulam a refletir sobre a educaccedilatildeo em Fernando de Noronha

Noronha mexeu de uma forma curiosa comigo foi um misto de amor e oacutedio De

querer estar ilhada e de ter a necessidade de sair Contrastando riqueza da biodiversidade

socioambiental com o descaso do poder puacuteblico a beleza cecircnica com a situaccedilatildeo de

degradaccedilatildeo socioambiental local a qualidade de vida com a restriccedilatildeo e o alto custo alimentar

a possibilidade de ver e estar no mar diariamente com a sensaccedilatildeo de estar sendo vigiada em

18

todos os cantos a liberdade de atuaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental com os limites de um

territoacuterio com inuacutemeras relaccedilotildees de poder instituiacutedas pelo controle por exemplo a

permanecircncia de natildeo ilheacuteus na Ilha eacute de responsabilidade de seus patrotildees caso o contrato seja

rompido a pessoa deve sair do Arquipeacutelago imediatamente a felicidade dos moradores

mesmo com as moradias precaacuterias Entre tantos outros que fizeram emergir em mim mas

tambeacutem em grande parte dos moradores a ldquoeuforonhardquo sentimento de bem-estar e euforia de

estar na Ilha e a ldquoneuronhardquo sentimentos ruins de desespero que impulsionam a saiacuteda de

Fernando de Noronha

A entrada na comunidade foi favorecida pela credibilidade e reconhecimento do

Projeto Golfinho Rotador no Arquipeacutelago Ser educadora ambiental do PGR abriu as portas

na comunidade e gradativamente por meio da minha atuaccedilatildeo educadora fui ganhando

confianccedila dos moradores Outro fator que favoreceu o contato e minha identificaccedilatildeo junto aos

ilheacuteus foi atuar na escola com todos os estudantes

Dessa forma a pesquisa foi crescendo dentro de mim agrave medida que conhecia e

interagia com o territoacuterio e seus moradores

ldquoUma das tradiccedilotildees analiacuteticas melhor formalizadas eacute sem duacutevida aquela

que deriva da teorizaccedilatildeo enraizada Nessa tradiccedilatildeo a anaacutelise eacute produto de

uma interaccedilatildeo entre sujeito e um objeto e ela se constroacutei progressivamente

durante a coleta de dados Uma tal abordagem integra (ao menos idealmente)

as condiccedilotildees nas quais se desenvolvem os acontecimentos observados O

princiacutepio-chave desse procedimento eacute o de que as hipoacuteteses satildeo

constantemente revisitadas ao longo do processo de pesquisa ateacute que o

fenocircmeno observado seja consistente (CORBIN amp STRAUSS 1990) Nesse

sentido um movimento dialeacutetico entre observaccedilotildees feitas e anaacutelises dos

dados constitui o procedimento proacuteprio agrave observaccedilatildeo participanterdquo

(CHUACHAT 1985 116 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p276)

Na qualificaccedilatildeo achei que a tese estava sendo direcionada para a Educaccedilatildeo Ambiental

na EREM AFN poreacutem criacuteticas foram feitas em relaccedilatildeo a natildeo visualizaccedilatildeo da escola no

relatoacuterio do trabalho Muitas e muitas indagaccedilotildees apareceram entre elas se a preocupaccedilatildeo eacute a

escola por que ela natildeo aparece Seraacute que o foco eacute mesmo a escola

As reflexotildees continuaram e apoacutes inuacutemeras idas e vindas identificamos eu e meu

orientador a linha condutora dessa pesquisa que eacute a participaccedilatildeo O que eacute participaccedilatildeo Qual

sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo Como ocorre nas unidades escolares Como a EA participativa

contribui para a sua concretizaccedilatildeo Como a EA contribui para o aprendizado nas unidades

escolares Qual o seu papel na transformaccedilatildeo territorial em direccedilatildeo agrave sustentabilidade

socioambiental

Sendo assim essa pesquisa foca na EA no Arquipeacutelago como um todo sendo as

minhas atuaccedilotildees educadoras um suporte significativo para as reflexotildees apresentadas nessa

pesquisa sobre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental aprendizagem escolar e poliacuteticas puacuteblicas

estruturantes no campo da sustentabilidade socioambiental

14 Justificativa

O ponto de partida para a presente pesquisa satildeo as minhas experiecircncias relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental escolar e os estudos que venho desenvolvendo sobre a questatildeo

ambiental educaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave sustentabilidade

socioambiental entre outros que apontam para a importacircncia do fortalecimento das relaccedilotildees

escolacomunidade para a melhoria da qualidade de vida local

O fortalecimento dessa relaccedilatildeo por meio da maior responsabilidade e envolvimento

das instituiccedilotildees de um territoacuterio tendo a escola como articuladora estrateacutegica vislumbrando a

sua ambientalizaccedilatildeo possibilita identificar benefiacutecios obtidos dificuldades enfrentadas e

propor elementos para a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas que fortaleccedilam o compromisso

muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Tem-se como hipoacutetese que a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo contribui para a

aproximaccedilatildeo e fortalecimento da relaccedilatildeo escola-comunidade e dessa forma para a construccedilatildeo

de sociedades sustentaacuteveis Para tanto o trabalho procurou estimular e analisar uma Educaccedilatildeo

Ambiental comprometida com a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores envolvidos na

construccedilatildeo de uma escola e um territoacuterio mais sustentaacutevel

A partir de uma busca nos bancos de dados acadecircmicos como portal da Capes e

Scielo foi possiacutevel constatar que os trabalhos relacionados agrave Educaccedilatildeo Ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha se restringem a compartilhar experiecircncias realizadas

Natildeo foi encontrado nenhum estudo que relaciona as experiecircncias com as recomendaccedilotildees e

proposiccedilotildees de documentos oficiais como Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho de

Fernando de Noronha (Parnamar) e da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (APA) Noronha + 20 e o impacto dessas na realidade local

Esse trabalho pretende elaborar o estado da arte da educaccedilatildeo ambiental em Fernando de

Noronha em 2013 e sugerir caminhos para que a Educaccedilatildeo Ambiental possa contribuir

positivamente para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis no arquipeacutelago

20

A produccedilatildeo cientiacutefica no campo da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil tem ampliado

significativamente (FRACALANZA 2004 TOMAZELLO 2005 REIGOTA 2007

LORENZETI amp DELIZOICOV 2006 CARVALHO etal 2009) No entanto poucos estudos

se dedicam agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo entre Educaccedilatildeo Ambiental e poliacuteticas puacuteblicas

necessaacuteria para analisar o que tem contribuiacutedo e o que tem limitado a implementaccedilatildeo das

mesmas aleacutem da possibilidade de alcanccedilarem o cotidiano das pessoas As poliacuteticas puacuteblicas

podem colaborar para o fortalecimento a articulaccedilatildeo e a continuidade das accedilotildees

desenvolvidas

A necessidade de construccedilatildeo de novos modos de viver e atuar na realidade eacute apontado

por diversos estudos poreacutem a relaccedilatildeo entre distintas propostas de intervenccedilatildeo com as poliacuteticas

puacuteblicas que permitam subsidiar outros processos educadores ambientalistas e a formulaccedilatildeo e

implantaccedilatildeo de novas poliacuteticas puacuteblicas foi pouco explorado

Soma-se agraves justificativas supracitadas a particularidade da aacuterea de estudo o

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha mundialmente reconhecido por suas belezas naturais e

pela sua biodiversidade Entretanto os estudos existentes sobre o impacto socioambiental

local apontam para um aumento significativo de prejuiacutezos ambientais na Ilha e seu entorno os

quais devem ser considerados no planejamento Distrital Refletir sobre a possibilidade de

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode

tornar-se uma ferramenta importante para a conservaccedilatildeo da biodiversidade local com

melhoria da qualidade de vida e com benefiacutecios agraves relaccedilotildees de ensino-aprendizagem no

cotidiano escolar

15 Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de atuaccedilatildeo

Fernando de Noronha apresenta muitas peculiaridades destacam-se trecircs ser um

Arquipeacutelago ser o uacutenico Distrito Estadual do paiacutes e formado por duas unidades de

conservaccedilatildeo

Fernando de Noronha eacute um Arquipeacutelago de 26 kmsup2 (LINSKER R 2011) localizado

no Oceano Atlacircntico 375 Km distante da costa de Natal - RN e 575 Km de Recife ndash PE Sua

localizaccedilatildeo influenciou seu histoacuterico de invasotildees e ocupaccedilotildees e limita a entrada e saiacuteda de

pessoas insumos e resiacuteduos A entrada e saiacuteda tem um alto custo devido agrave distacircncia a ser

percorrida de barco ou aviatildeo

A Constituiccedilatildeo do Estado de Pernambuco em seu artigo 96 instituiu o Distrito

Estadual de Fernando de Noronha (DEFN) no qual o Administrador eacute indicado pelo

governador de Pernambuco A existecircncia de apenas um Distrito Estadual no paiacutes dificulta a

regulaccedilatildeo e funcionamento da Ilha e o fato de ter Administrador indicado limita o potencial

democraacutetico do territoacuterio

O Arquipeacutelago eacute constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo A Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto

Federal nordm 92755 86) e o Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar)

(Decreto Federal nordm 96693 88) figura 1

Figura 1 - Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha - PE

A populaccedilatildeo da uacutenica ilha habitada do Arquipeacutelago (de mesmo nome ndash Fernando de

Noronha) estaacute entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN)3

O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) regulamenta os usos das

unidades de conservaccedilatildeo Nas unidades de Proteccedilatildeo Integral como o Parnamar natildeo eacute

permitido habitaccedilatildeo permanente e a visitaccedilatildeo eacute destinada para pesquisa e educaccedilatildeo ambiental

Na APA eacute permitido residecircncia na zona urbana que eacute delimitada no seu Plano de Manejo

Dessa forma os noronhenses vivem em nove bairros distribuiacutedos na zona urbana da APA

figura 2 (mapa maior em apecircndice 1)

3 Dados obtidos junto ao Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN em 2013 Oliveira 2015 p9 indica 5000 habitantes de

acordo com informaccedilotildees da ADEFN

22

Figura 2 - Bairros e Escolas do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

No mapa tambeacutem estatildeo localizadas as duas unidades escolares de Fernando de

Noronha O Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil (CIEI Bem-me-Quer) e a Escola de

Referencia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) Na EREM

AFN funciona Ensino Fundamental Meacutedio e EJA com aproximadamente 495 estudantes

A gestatildeo das unidades de conservaccedilatildeo eacute de responsabilidade do Instituto Chico

Mendes de Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio) A sobreposiccedilatildeo de gestatildeo do territoacuterio

(ADEFN e ICMBio) gera dificuldades e conflitos nas tomadas de decisatildeo

Auxiliam o processo de gerenciamento seis conselhos consultivos Educaccedilatildeo

Turismo Assistecircncia Social APA Parnamar e Sauacutede Existe tambeacutem um Conselho Distrital

com funccedilatildeo central de fiscalizar a ADEFN

Cada um dos artigos desta tese traz um pouco mais do histoacuterico e do funcionamento

do territoacuterio

16 Hipoacutetese e Objetivos

161 Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade

Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva

progressista de Educaccedilatildeo em diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os

sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as pessoas participarem mais e melhor ou

seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a construccedilatildeo de novos

espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de

participaccedilatildeo proposta por Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

162 Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

163 Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios

24

17 Metodologia

De acordo com Batzaacuten (1995) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como

produto da investigaccedilatildeo Como processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um

determinado grupo em um trabalho de campo mas de aprender com este Explorou-se o

potencial educativo da pesquisa na qual todos os envolvidos aprenderam e ensinaram algo

Como produto constituiu-se no relatoacuterio de todo o processo empreendido pelo pesquisador e

de seus achados

O caraacuteter qualitativo ressalta a relaccedilatildeo direta da pesquisadora com o territoacuterio

(LUDKE amp ANDREacute 1986) seu caraacuteter subjetivo e natildeo neutro (GOLDENBERG 1999) e

nesta investigaccedilatildeo o seu compromisso poliacutetico com a melhoria e capilaridade da Educaccedilatildeo

Ambiental no paiacutes

ldquoOu dito de outra maneira se no momento do nascimento das ciecircncias

sociais no seacuteculo XIX a maior parte da preocupaccedilatildeo era conforme o modelo

das ciecircncias naturais neutralizar o mais possiacutevel os interesses poliacuteticos e

eacuteticos do analista para atingir mais facilmente a realidade objetiva ou a

verdade o que esses autores preconizam eacute que hoje o mais importante eacute

produzir um conhecimento aleacutem de uacutetil explicitamente orientado por um

projeto eacutetico visando a solidariedade a harmonia e a criatividade (Pires

1997 apud MARTINS 2004 p8)

Outra caracteriacutestica alinhada com as vertentes qualitativas eacute a relaccedilatildeo sujeito objeto

interativa Diferentemente da visatildeo da natureza quantitativa de afastamento entre esses

sujeitos fortalecendo o papel central do pesquisador na interpretaccedilatildeo da realidade observada

ldquoos papeacuteis do observador evoluiacuteram desde as primeiras praacuteticas da

observaccedilatildeo ele foi de iniacutecio negado ou reduzido agrave posiccedilatildeo de simples

informante para depois ser reconhecido antes de deter progressivamente

um lugar enquanto ldquovariaacutevel significativardquo (DELLA BERNARDINA

198923 apud JACCOUND amp MAYER 2008 p 263)

Apoia-se na compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da

realidade ldquo[] a provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas

fundamentais de qualquer questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

26

ldquoPartindo do princiacutepio de que o ato de compreender estaacute ligado ao universo

existencial humano as abordagens qualitativas natildeo se preocupam em fixar leis

para se produzir generalizaccedilotildees Os dados da pesquisa qualitativa objetivam

uma compreensatildeo profunda de certos fenocircmenos sociais apoiados no

pressuposto da maior relevacircncia do aspecto subjetivo da accedilatildeo socialrdquo

(GOLDENBERG 1999 p49)

A definiccedilatildeo das teacutecnicas e meacutetodos utilizados tiveram como pressupostos o caraacuteter

idiossincraacutetico (BECKER 1999) das pesquisas do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica

Ambiental Oca (OCA 2016) e a necessidade de flexibilidade e criatividade nas pesquisas

qualitativas O caraacuteter idiossincraacutetico evidencia que cada pesquisador define o seu caminho

optando pelas teacutecnicas necessaacuterias para o trabalho que estaacute sendo feito soma-se a isso o fato

que

ldquoOs dados qualitativos consistem em descriccedilotildees detalhadas de situaccedilotildees com

o objetivo de compreender os indiviacuteduos e seus proacuteprios termos Esses dados

natildeo satildeo padronizaacuteveis como os dados quantitativos obrigando o pesquisador

a ter flexibilidade e criatividade no momento de coletaacute-los e analisaacute-losrdquo

(GOLDENBERG 1999 p 53)

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a pesquisa dialoga com a pesquisa-

intervenccedilatildeo e a etnografia Gajardo (1986) indica que na perspectiva da pesquisa social e

educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve acontecer a um soacute tempo com a

comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e ressignificados integrando

pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em um processo de

aprendizagem coletiva no qual crenccedilas ideologias desejos e visotildees de mundo dos

participantes satildeo considerados

A pesquisa-intervenccedilatildeo eacute uma tipologia dentro das pesquisas participativas que

ldquosurgem como um movimento frente agraves pesquisas cientificistas tradicionais

trazendo pressupostos vinculados agrave problematizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre o

investigador e o que eacute investigado entre sujeito e objeto teoria e praacutetica

com a perspectiva do estabelecimento de condiccedilotildees para captaccedilatildeo

elaboraccedilatildeo da informaccedilatildeo no cotidiano das culturas grupos e organizaccedilotildees

populares Isso significa que as praacuteticas que constituem o social e os

referenciais que lhe datildeo sentido vatildeo se produzindo concomitantemente uma

vez que o conhecimento e a accedilatildeo sobre a realidade satildeo constituiacutedos no curso

da pesquisa de acordo com as anaacutelises e decisotildees coletivas dando agrave

comunidade participante uma presenccedila ativa no processo O conhecimento

se constroacutei assim entre o saber jaacute elaborado e incorporado nos pressupostos

do pesquisador e o fazer enquanto produccedilatildeo contiacutenua que organiza a accedilatildeo

investigativardquo (ROCHA 2006 p169)

A pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) pressupotildee uma intervenccedilatildeo na

realidade local por meio do diaacutelogo entre as demandas do pesquisador da comunidade local e

outras que surjam no decorrer da pesquisa (ROCHA 2006 p 170)

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo busca criar um campo de problematizaccedilatildeo

escavando outras dimensotildees do cotidiano e instaurando tensatildeo entre

representaccedilatildeo e expressatildeo com a perspectiva de dar consistecircncia a

novos modos de subjetivaccedilatildeordquo (ROCHA 2006 p171)

A presente investigaccedilatildeo influenciou-se pela perspectiva da pesquisa-intervenccedilatildeo

Foram propostos processos educadores com a comunidade de Fernando de Noronha que

subsidiaram accedilotildees e reflexotildees com todos os envolvidos Soma-se a isso a essencialidade das

intervenccedilotildees para as reflexotildees presentes nos resultados desta tese Elas foram analisadas em

conjunto associadas agrave realidade local e as demais atividades de EA desenvolvidas no

territoacuterio As intervenccedilotildees estatildeo detalhadas nos apecircndices desta tese e sua centralidade no

trabalho eacute evidenciada pela intencionalidade de contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade

Inspira-se na pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade com o

objetivo de conhececirc-la em profundidade ldquoO ponto de partida desse meacutetodo eacute a interaccedilatildeo entre

o pesquisador e seus objetos de estudordquo (FONSECA 1999 p 58)

ldquoa etnografia eacute uma forma especial de operar em que o pesquisador entra em

contato com o universo dos pesquisados e compartilha seu horizonte natildeo

para permanecer laacute ou mesmo para atestar a loacutegica de sua visatildeo de mundo

mas para seguindo-os ateacute onde seja possiacutevel numa verdadeira relaccedilatildeo de

troca comparar suas proacuteprias teorias com as deles e assim tentar sair com

um modelo novo de entendimento ou ao menos com uma pista nova natildeo

prevista anteriormenterdquo (MAGNANI 2009 p135)

Buscou-se compreender a realidade local em sua complexidade e registrar no diaacuterio de

campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente selecionar os dados relacionados com o

objeto do estudo especiacutefico

A relaccedilatildeo da etnografia com a Educaccedilatildeo apoiou-se nos estudos de Marli Andreacute

(ANDREacute 2012) ldquoO que temos feito pois eacute uma adaptaccedilatildeo da etnografia agrave educaccedilatildeo o que

me leva a concluir que fazemos estudos do tipo etnograacutefico e natildeo etnografia no seu sentido

estritordquo (ANDREacute 2012 p28) A imersatildeo na realidade escolar permitiu o olhar atento para

possibilidades e desafios de interferecircncia na realidade de Fernando de Noronha

28

A natureza qualitativa da investigaccedilatildeo dialogando com pesquisa-intervenccedilatildeo e

pesquisa etnograacutefica possibilitaram a seleccedilatildeo de teacutecnicas para realizaccedilatildeo da pesquisa

17 1 Material e Teacutecnicas

A escolha das teacutecnicas foi revista e atualizada apoacutes o primeiro trabalho de campo

realizado por meio da imersatildeo durante um ano na comunidade de estudo (2013) A vivecircncia

possibilitou a ldquo[] formulaccedilatildeo dos caminhos de pesquisa atraveacutes das descobertas de novas

pistasrdquo (NETO 2002 p62) Foi possiacutevel compreender melhor o cotidiano e o funcionamento

do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas

1711 Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

Essa teacutecnica foi utilizada na presente pesquisa para identificar de que forma a

Educaccedilatildeo Ambiental estaacute presente nos documentos de Fernando de Noronha E tambeacutem para

verificar se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta Sua utilizaccedilatildeo justifica-se pelo fato de que

ldquo[] uma fonte tatildeo repleta de informaccedilotildees sobre a natureza do contexto nunca deve ser

ignorada quaisquer que sejam os outros meacutetodos de investigaccedilatildeo escolhidosrdquo (GUBA e

LINCON 1981 apud LUDKE amp ANDREacute 1986 p 39)

Os documentos analisados foram os Planos de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20 Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

para a Inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no Ensino Baacutesico de Pernambuco Projeto Poliacutetico

Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

Lei Orgacircnica do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Estatuto do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo

1712 Observaccedilatildeo participante

A observaccedilatildeo participante permite

ldquoo acesso a informaccedilotildees privilegiadas incluindo aquela que ele recebe de

sua proacutepria experiecircncia (CAPLOW 1970) graccedilas a uma compreensatildeo mais

intensa do vivido dos participantes observadosrdquo (LAPERRIEgraveRE 1984 apud

JACCOUND amp MAYER 2008 p264)

A teacutecnica foi selecionada e desenvolvida durante um ano (2013) de vivecircncia no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Ocorreu em espaccedilos formais tais como reuniotildees dos

conselhos participaccedilatildeo nas intervenccedilotildees educadoras reuniotildees sobre meio ambiente e

tambeacutem em diaacutelogos informais do cotidiano da pesquisadora

Os dados foram registrados em diaacuterios de campo ldquonele diariamente podemos colocar

nossas percepccedilotildees anguacutestias questionamentos e informaccedilotildees que natildeo satildeo obtidas atraveacutes da

utilizaccedilatildeo de outras teacutecnicasrdquo (NETO 2002 p63)

O tempo prolongado da observaccedilatildeo participante um ano pode diminuir as bias (vieacutes

parcialidade preconceito) (GOLDENBERG 1999) poreacutem trouxe dificuldades na

manutenccedilatildeo do diaacuterio de campo sendo que em alguns periacuteodos o registo natildeo foi realizado

com tanta assiduidade

ldquoPara Tremblay (1985) as duas principais regras do trabalho de campo satildeo a

imersatildeo total e a anotaccedilatildeo sistemaacutetica completa (o total recording) Ele

reconhece contudo as exigecircncias contraditoacuterias dessas regras se a

participaccedilatildeo for intensificada natildeo se teraacute mais condiccedilatildeo de registrar a

totalidade das observaccedilotildees e vice-versa Para resolver essa contradiccedilatildeo o

pesquisador deve tender a um equiliacutebrio entre a anotaccedilatildeo e a observaccedilatildeordquo

(HAMMESLEY amp ATKINSON 1983 apud JACCOUND amp MAYER

2008 p 273 ndash 274)

O equiliacutebrio entre anotaccedilatildeo e observaccedilatildeo pode ter sido comprometido tendo o caderno

de campo maiores detalhes nos periacuteodos iniciais de imersatildeo Outro fator que contribuiu para

uma subestimaccedilatildeo do caderno de campo foi a sobreposiccedilatildeo de funccedilotildees da pesquisadora que

atuava tambeacutem como educadora ambiental Possivelmente uma maior aproximaccedilatildeo

geograacutefica e pessoal com pesquisadores mais experientes tais como orientador e grupo de

pesquisa poderia ter auxiliado a ter uma maior disciplina com o Caderno de Campo4

Apesar de apontar esses problemas o diaacuterio de campo contribuiu significantemente

para as anaacutelises nessa pesquisa

4 A imersatildeo em Fernando de Noronha ndash PE distanciou a pesquisadora de seu laboratoacuterio de pesquisa localizado

em Piracicaba ndash SP

30

1713 Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A pesquisadora trabalhou no Projeto Golfinho Rotador com a funccedilatildeo de construir

articular executar e analisar propostas de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago Os projetos

desenvolvidos foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

ldquoA intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na

realidade socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma

perspectiva freireana Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar

um movimento no cotidiano de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um

desafio que se coloca para ao entender a realidade procurarmos enfrentar os

problemas transformando a realidade e a noacutes reciprocamenterdquo

GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

ldquoEacute proposta como um passo essencial do meacutetodo aqui proposto

evidenciando o aprender pela praacutexis podendo ter diferentes alcances de

uma accedilatildeo na proacutepria casa ateacute um acordo internacional O importante eacute ser

uma accedilatildeo que mobilize os sujeitos a planejar executar e refletir sobre o

processordquo (OCA 2016 p85)

Nesse sentido foram desenvolvidos projetos de intervenccedilatildeo educadora no territoacuterio

sendo seu caraacuteter ambientalista relacionado a utopia de contribuir com a transiccedilatildeo de

Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo nos conceitos de

comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES 2010) os princiacutepios

que os qualificam

As intervenccedilotildees ocorreram por meio de trecircs projetos Projeto Noronha Aleacutem Mar na

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (marccedilo a

dezembro de 2013) Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (de 2013 e em julho de

2014) e Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas (janeiro de 2014)

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades Estatildeo tambeacutem descritos nos apecircndices desta tese

1714 Entrevistas semiestruturadas

A partir da anaacutelise dos dados coletados atraveacutes das teacutecnicas citadas foram selecionados

sujeitos para a realizaccedilatildeo de entrevistas A entrevista eacute ldquouma das principais teacutecnicas de

trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias sociaisrdquo (LUDKE amp

ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(ibidem p34)

As entrevistas tiveram trecircs focos contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento

da relaccedilatildeo escolacomunidade A partir destes focos foi construiacutedo um roteiro de questotildees

(apecircndice 2) ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que o entrevistador faccedila as

necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) como recomendado na literatura

para a entrevista semiestruturada

Quatro categorias foram criadas para a seleccedilatildeo dos sujeitos proponentes de atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) As categorias foram subdivididas em trecircs modalidades

relacionadas ao envolvimento das pessoas com as atividades de EA na escola a)

organizadores propositores realizadores motivadores b) participantes c) natildeo envolvidos ou

que pouco se envolveram nas atividades (figura 3)

Figura 3 - Esquema dos sujeitos entrevistados

32

Os entrevistados foram contatados anteriormente por e-mail ou pessoalmente

Receberam uma carta convite (apecircndice 3) e agendaram a entrevista de acordo com a sua

disponibilidade e vontade

A entrevista foi gravada e posteriormente transcrita Foram criadas categorias para

anaacutelise dos dados tendo como base os objetivos da pesquisa o referencial teoacuterico

conhecimento preacutevio do territoacuterio e a sistematizaccedilatildeo inicial dos dados jaacute obtidos com outras

teacutecnicas As falas dos entrevistados foram segmentadas e organizadas de acordo com as

categorias sendo que novas categorias e subcategorias emergiram no processo de transcriccedilatildeo

e anaacutelise

Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro de

2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59)

ldquocabe assinalar as possiacuteveis consequecircncias de uma interaccedilatildeo de longo prazo

com o objeto de estudo em que eacute difiacutecil evitar sentimentos de amizade

lealdade e obrigaccedilatildeo que podem provocar censuras nos resultados de

pesquisardquo (GOLDENBERG 1999 p51)

Tendo como pano de fundo a pesquisa qualitativa em especial a etnograacutefica julga-se

necessaacuterio a contextualizaccedilatildeo histoacuterica e social dos entrevistados Essa foi realizada na

caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo e no artigo sobre as narrativas dos entrevistados5 De acordo

com Fonseca

ldquoos informantes natildeo foram escolhidos por serem estatisticamente

representativos de algum tipo ideal Mas para o pesquisador tirar qualquer

conclusatildeo de seu material foi necessaacuterio situar seus sujeitos em um contexto

histoacuterico e social Eacute soacute ao completar esse movimento interpretativo indo do

particular ao geral que o pesquisador cria um relato etnograacutefico Sem esta

ldquocontextualizaccedilatildeordquo (um tipo de representatividade pos ipso facto) o

ldquoquantitativordquo natildeo acrescenta grande coisa agrave reflexatildeo acadecircmicardquo

(FONSECA 1999 p 60)

5 Artigo intitulado ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PE

presente nos resultados dessa teserdquo Presente nos resultados desta tese item 22

Sujeitos das entrevistas

Esta seccedilatildeo tem o objetivo de caracterizar os sujeitos entrevistados Parte-se de

identificaccedilatildeo de gecircnero faixa etaacuteria e atuaccedilatildeo profissional em seguida estruturado um quadro

no qual cada sujeito eacute apresentado individualmente

Dos quarenta e cinco (45) entrevistados dezesseis (16) satildeo do sexo masculino e vinte

e nove (29) feminino (graacutefico 1) a faixa etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes

entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco (5)

entre 35-40 anos ndash vide graacutefico 2

Graacutefico 1 - Gecircnero dos entrevistados

Graacutefico 2 - Faixa etaacuteria dos entrevistados

Foi identificada a atuaccedilatildeo profissional dos entrevistados vinte e quatro (24) deles satildeo

estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em

FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de yoga analista do

ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Coned) vide

graacutefico

16

29

Masculino

Feminino

15

7 7

5

2

2

5 1 1

12-15

15 - 20

30 -35

35 - 40

40-45

45 -50

50 -55

60 -65

NI

34

Graacutefico 3 - Profissatildeo dos entrevistados

O quadro abaixo traz uma apresentaccedilatildeo geral dos entrevistados que inclui categoria

atuaccedilatildeo sexo idade tempo em Noronha e local de origem Ressalta-se o longo tempo de

moradia em Fernando de Noronha dos adultos entrevistados que resultou num diaacutelogo mais

aprofundado sobre o que eacute a Ilha as relaccedilotildees de poder existentes e as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental A tabela permite ao leitor o retorno sempre que achar necessaacuterio durante a leitura

desta tese

DESCRICcedilAtildeO GERAL DOS ENTREVISTADOS6

Identificaccedilatildeo

Atuaccedilatildeo

Sex

o

Idad

e

Tempo em

Noronha Local de Origem

Proponent

es de

atividades

de

Educaccedilatildeo

Ambiental

em

Fernando

de

Noronha

Proponente ONG ONG Local M 53 27 Taquari ndash RS

Proponente puacuteblico Setor puacuteblico M 51 51

Fernando de Noronha -

PE

Proponente ONG 2 ONG local M 34 6 Natal - RN

Proponente Coletivo Circo Caracas M 35 17 Tijucas - SC

Proponente puacuteblico 2 Setor puacuteblico F 52 30 Caruaru - PE

Proponente privado Empresa privada F 50 25 Recife - PE

Proponente puacuteblico 3 Escola F 35 10 Vitoacuteria - PE

Proponente ONG 3 ONG local F 48 8 Satildeo Paulo - SP

Profissiona

is da

Educaccedilatildeo

Professor Professor M 30 7 Recife - PE

Coordenador Coordenadora Escola F 37 12 Recife - PE

Professor 1 Professor F 37 5 Carpina - PE

Profissional da educaccedilatildeo Psicopedagogo M 35 35

Fernando de Noronha -

PE

Diretor Diretor M 46 16 Olinda - PE

Professor 2 Professor F 51 3 Guaratingueta - SP

Professor 3 Professor M 34 4 Olinda - PE

Professor 4 Professor F 30 30

Fernando de Noronha -

PE

6 Os estudantes da mesma turma natildeo foram individualizados porque as entrevistas foram realizadas em grupos e

suas falas foram transcritas no grupo e natildeo individualmente

8

8

24

5

Proponentes de atividades

de educaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha

Profissionais da Educaccedilatildeo

Estudantes

Outros

Estudantes

Estudante EJA EJA F 42 42

Fernando de Noronha -

PE

Estudante EJA 1 EJA F 44 44

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

F 15 Fernando de Noronha - PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 9deg Nono Ano

M 14 Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano M 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 12

Fernando de Noronha - PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 13

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 8ordm Oitavo Ano F 14

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 14

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 1deg 1ordm ano meacutedio F 16

Fernando de Noronha - PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano F 16

Fernando de Noronha -

PE

Estudante 3deg 3ordm ano M 16

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Monitores FE M 14

Fernando de Noronha -

PE

Outros

membros

da

comunidad

e

Comunidade Yoga ndash professora yoga

Professora de

Yoga F 37 15 Satildeo Paulo - SP

Comunidade matildee e analista do ICMBio Matildee F 37 4 Beleacutem - PA

Comunidade matildee e professora da Bem-me

-quer Matildee F 35 17 Recife - PE

Comunidade ndash conselheiro distrital Setor puacuteblico M NI Fernando de Noronha - PE

Comunidade ndash presidente do Coned Setor puacuteblico F 61 61 Fernando de Noronha - PE

Quadro 1 - Descriccedilatildeo geral dos entrevistados

172 Anaacutelise dos dados

De acordo com Trivintildeos (1987 apud GOMES 2002) o processo de anaacutelise dos dados

inicia-se na coleta de dados portanto permeia todo o percurso metodoloacutegico ldquoanaacutelise e

interpretaccedilatildeo estatildeo contidas no mesmo movimento o olhar atentamente para os dados de

pesquisardquo (GOMES 2002 p68)

36

De acordo com Romeu Gomes satildeo trecircs as finalidades da anaacutelise de dados

compreender os dados coletados confirmar ou refutar questotildees e pressupostos da pesquisa e

contribuir com conhecimentos sobre o tema de pesquisa (2002 p69)

As anaacutelises iniciais foram feitas por meio da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas De acordo com

Paul (1996) e Jick (1984) citados em Cox e Hassard (2005) a triangulaccedilatildeo permite um retrato

mais completo e holiacutestico do fenocircmeno em estudo De acordo com Denzin a triangulaccedilatildeo de

dados significa coletar dados em diferentes periacuteodos e de fontes distintas de modo a obter uma

descriccedilatildeo mais rica e detalhada dos fenocircmenos (1978 p4)

ldquoAo cruzar dados comparar diferentes tipos de discurso confrontar falas de

diferentes sujeitos sobre a mesma realidade constroacutei-se a tessitura da vida

social em que todo valor emoccedilatildeo ou atitude estaacute inscritardquo (FONSECA

1999 p64)

Foram cruzados os dados obtidos pelas teacutecnicas anaacutelise dos documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilotildees educadoras O cruzamento permitiu mapear as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha no ano de 2013 descrever as atividades de

intervenccedilatildeo e identificar indiacutecios sobre a forma como as atividades de EA contribuem com a

participaccedilatildeo de seus puacuteblicos o aprendizado escolar e o fortalecimento escolacomunidade

Esses dados compuseram o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo dessa tese na qual enfatizou-se

que

ldquoQuando se trata de coleta de dados e portanto de sua produccedilatildeo as

reflexotildees e os conselhos metodoloacutegicos se centram sobretudo na questatildeo da

seleccedilatildeo dos dados de observaccedilatildeo e na classificaccedilatildeo das anotaccedilotildees de campordquo

(JACCOUND amp MAYER 2008 p273)

Aleacutem disso evidenciou a falta de reflexividade quanto agrave relaccedilatildeo entre coleta de dados

e a anaacutelise sendo as primeiras reflexotildees mais descritivas (FONSECA 1999 p273) Dessa

forma parte das anaacutelises geraram um artigo7 e as demais incorporadas nos apecircndices (5 6 e

7) deste trabalho serviram de subsiacutedios para novas reflexotildees Ressaltando

ldquoA imensa massa de dados obtida dificulta a organizaccedilatildeo e anaacutelise fazendo

com que a eficaacutecia do aproveitamento dependa sobretudo da capacidade do

pesquisador e da definiccedilatildeo de caminhos para o melhor aproveitamento do

material coletado De uma maneira geral as criacuteticas [agrave pesquisa qualitativa]

7 BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados desta tese

item 21

acentuam o caraacuteter descritivo e narrativo aleacutem de ilustrativo que a maioria

dos trabalhos apresenta especialmente quando utilizam os meacutetodos da

histoacuteria de vidardquo (MARTINS 2004 p 5)

Reforccedila assim que as anaacutelises satildeo um processo de funil (JACCOUND amp MAYER

2008 p 273) Num segundo momento avaliou-se a importacircncia de compreender os sujeitos

entrevistados e a perspectivas deles sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa escola Educaccedilatildeo

Ambiental relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no territoacuterio Pretende-se que o leitor

tenha mais elementos para entender os entrevistados suas percepccedilotildees e a realidade local8

Sendo ldquoum discurso nem falso nem verdadeiro mas que representa apenas uma dimensatildeo de

uma realidade social multifacetadardquo (FONSECA 1999 p64)

Os subsiacutedios das anaacutelises anteriores somadas a triangulaccedilatildeo de sujeitos entrevistados e

de teacutecnicas (observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevista

semiestruturada) contribuiacuteram para as reflexotildees sobre caminhos para qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo nas accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental9 e contribuiccedilotildees da Educaccedilatildeo Ambiental para

o aprendizado escolar e em especial dos processos participativos10

Por fim mapeiam-se condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem

em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha e apresentam-se

sugestotildees de objetivos princiacutepio accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que

fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha

podendo subsidiar outros territoacuterios11

Nas consideraccedilotildees finais relacionam-se as anaacutelises anteriores reflete-se sobre a

hipoacutetese propotildee caminhos para a continuidade da pesquisa e apresentando desafios

anguacutestias felicidades e descobertas da pesquisadora durante os cinco anos dedicados a esta

pesquisa

Destaca-se que

ldquoNunca podemos prever de antematildeo que o modelo que construiacutemos seja ldquoa

chave da compreensatildeordquo ou sequer relevante quando lidamos com casos

8 ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos

resultados desta tese item 22 9 ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de educaccedilatildeo ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo

no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 10

ldquoO potencial da educaccedilatildeo ambiental para fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio

da participaccedilatildeordquo presente nos resultados desta tese item 24 11

ldquoDesafios de poliacuteticas puacuteblicas estruturantes de educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha ndash PErdquo presente

nos resultados desta tese item 25

38

especiacuteficos Deve ser trabalhado como hipoacutetese a ser testada ao lado de

outras hipoacuteteses Serve para oferecer uma alternativa para abrir o leque de

interpretaccedilotildees possiacuteveis natildeo para fechar os assuntos ou criar novas foacutermulas

dogmaacuteticasrdquo (FONSECA 1999 p76)

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2 RESULTADOS

Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados os resultados da pesquisa subdivididos em cinco itens

escritos em formato de artigos Os artigos seratildeo submetidos agrave perioacutedicos apoacutes a contribuiccedilatildeo

dos pesquisadores na defesa desta tese de doutorado

21 O DESAFIO DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NAS ATIVIDADES DE

EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL NO ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE

NORONHA ndash PE ndash BRASIL

Resumo

O artigo traz reflexotildees sobre o desafio de promover processos participativos em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) Apoiado em pesquisa qualitativa realizada em

Fernando de Noronha identifica a relaccedilatildeo entre os documentos oficiais e a EA e a

participaccedilatildeo mapeia as atividades de EA desenvolvidas no Arquipeacutelago em 2013 e categoriza

as teacutecnicas voltadas a participaccedilatildeo Os principais resultados satildeo necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA importacircncia de ambientalizaccedilatildeo e enraizamento da

EA nas instituiccedilotildees e timidez com que as atividades tecircm contribuiacutedo para a formaccedilatildeo de

sujeitos participativos Por fim considera-se que o desenvolvimento de processos

participativos fomentados pelas atividades de EA na Ilha pode contribuir para a formaccedilatildeo de

pessoas comprometidas com a melhoria das condiccedilotildees socioambientais de seu territoacuterio e com

a cidadania planetaacuteria

Palavras- chaves Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha

Abstract

The article brings reflections regarding the challenge to promote participative process

in enviromental education activties Supported by a qualitative research issued in Fernando de

Noronha it was possible to identify the relation of official documents with environmental

education and participation environmental education activities in the archipelago in 2013 and

categorize the technics used on participationThe main results are the necessity of

institutionalize EE public policies importance of environmentalization and enrooting of EE

in institutions and the fragility that activities have been contributed to the formation of

participative individuals Thus itacutes considered that the development of the participative

process fomented by the activities of EE in the island may contribute to formation of

committed individuals with their own territory and the worldwide citizenship

Keywords Environmental Education Participation Fernando de Noronha

Ponto de partida bases teoacutericas da educaccedilatildeo e da Educaccedilatildeo Ambiental

42

O presente artigo dialoga com vertentes de educaccedilatildeo comprometidas com a

transformaccedilatildeo da sociedade focando no desenvolvimento da criticidade autonomia e

emancipaccedilatildeo dos sujeitos Essas concepccedilotildees podem ser nomeadas como educaccedilatildeo

progressista (LIBAcircNEO sem data p 21)

Os trabalhos de Paulo Freire reforccedilam a importacircncia da autonomia dos educandos

(FREIRE 2000) na ldquoleitura do mundordquo enfatizando que o processo de ensino-aprendizagem

deve partir da realidade dos estudantes (FREIRE 1988) reconhecendo o local em que se vive

para ser capaz de transformaacute-lo

O fortalecimento dos indiviacuteduos para serem protagonistas de suas vidas e de seu

territoacuterio exige que os sujeitos sejam considerados em sua totalidade conectando suas

diversas dimensotildees (cognitiva afetiva eacutetica social luacutedica esteacutetica bioloacutegica espiritual) O

que pode-se chamar de educaccedilatildeo integral que se caracteriza ldquopela ideia de uma formaccedilatildeo

bdquomais completa possiacutevel‟ para o ser humanordquo (MOLL J 2009 p15)

Edgar Morin (2006) contribui com o debate sobre educaccedilatildeo integral ao propor

caminhos para o fortalecimento dos processos de ensino-aprendizagem por meio de sete

saberes necessaacuterios agrave educaccedilatildeo do futuro um conhecimento capaz de criticar o proacuteprio

conhecimento discernir as informaccedilotildees chave tendo claros os princiacutepios do conhecimento

pertinente as cegueiras do conhecimento os princiacutepios do conhecimento pertinente ensinar a

condiccedilatildeo humana ensinar a identidade terrena ensinar a enfrentar as incertezas e ensinar a

compreensatildeo

Ensinar a condiccedilatildeo humana relaciona-se agrave compreensatildeo da complexidade terrena e do

reconhecimento de uma identidade humana planetaacuteria ao mesmo tempo em que respeita a

diversidade cultural existente Para Morin ldquotodo desenvolvimento verdadeiramente humano

significa o desenvolvimento conjunto das autonomias individuais das participaccedilotildees

comunitaacuterias e do sentimento de pertencer agrave espeacutecie humanardquo (2006 p55)

Os pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da Escola Superior

de Agricultura Luiz de Queiroz Universidade de Satildeo Paulo inspirados em concepccedilotildees

progressistas de educaccedilatildeo enunciam cinco conceitos como fundamentaccedilatildeo teoacuterica para o

direcionamento de praacuteticas no campo da Educaccedilatildeo Ambiental identidade comunidade

diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

Evidencia-se a relaccedilatildeo das atividades educadoras com o conceito de potecircncia de accedilatildeo

entendido como a participaccedilatildeo que relaciona-se ldquo[] ao encontro com o outro e o desejo de

participar natildeo vem de fora e sim conforme Espinosa eacute uma necessidade natural do sujeito

uma busca pela liberdade e pela felicidade independentemente de obrigaccedilatildeo ou moralidaderdquo

(Ibidem p26) Nessa direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para que os indiviacuteduos

se encontrem consigo mesmo e com os outros e se potencializem para agir

Essa visatildeo de EA eacute uma entre outras que dialogam ou disputam espaccedilo na sociedade

Distintos autores entre eles Reigota (1998) Sorrentino (2001) Andrade et al (2014) e um

estudo a partir dos dados do censo escolar brasileiro (VEIGA et al 2004) tecircm apontado o

amadurecimento da Educaccedilatildeo Ambiental no Brasil

Historicamente tem havido um ganho de qualidade na educaccedilatildeo ambiental (EA)

brasileira que se reflete no niacutevel de organizaccedilatildeo da mesma dentro do paiacutes Esse

ganho eacute percebido na trajetoacuteria da EA no Brasil que evolui de um contexto inicial

de realizaccedilatildeo de accedilotildees pontuais espacial e temporalmente para o estabelecimento de

parcerias natildeo formais (redes) e organizaccedilatildeo de projetos e programas de EA Surgem

assim accedilotildees mais concertadas e estruturadas envolvendo sinergia entre atores e com

caraacuteter temporal mais prolongado (ANDRADE et al 2014 p 824)

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas nacionais estaduais regionais setoriais e municipais

Destaque para a Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de

Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) influenciados pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio e durante o Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e

Movimentos Sociais na Rio 92 Ele traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA

no planeta A PNEA expressa o direito constitucional de acesso de todos os cidadatildeos agrave EA e

permitiu a sua capilarizaccedilatildeo no territoacuterio nacional (SORRENTINO 2007) O ProNEA

(BRASIL 1997 2003 2005 e 2014) determinou diretrizes princiacutepios missatildeo objetivos

linhas de accedilatildeo e estrutura organizacional da EA no paiacutes

A PNEA e o ProNEA trazem em seu conteuacutedo a necessidade de incentivo agrave

participaccedilatildeo individual e coletiva (BRASIL 1999 art 4) bem como o foco da Educaccedilatildeo

Ambiental em accedilotildees que promovam a participaccedilatildeo (BRASIL 1999 art 13) para a

ldquoconstruccedilatildeo de valores culturais comprometidos com a qualidade ambiental e a justiccedila social

e de apoio agrave sociedade na busca de um modelo socioeconocircmico sustentaacutevelrdquo (BRASIL 2014

p24)

44

A participaccedilatildeo eacute enunciada em diversos documentos como essencial para processos

educadores comprometidos com transformaccedilotildees sociais O que leva ao questionamento o que

eacute participaccedilatildeo e qual a sua relaccedilatildeo com a educaccedilatildeo

Participaccedilatildeo em foco

De acordo com Pedro Demo ldquodizemos que participaccedilatildeo eacute conquista para significar que

eacute um processo no sentido legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se

fazendordquo (1996 p 18)

Para Juan Diacuteaz Bordenave a participaccedilatildeo eacute composta por duas bases a afetiva ndash

ldquoparticipamos porque sentimos prazer em fazer coisas com os outrosrdquo e a instrumental ndash

ldquoparticipamos porque fazer coisas com outros eacute mais eficaz e eficiente que fazecirc-las sozinhosrdquo

(1994 p 16)

Para Marcos Sorrentino o conceito de participaccedilatildeo relaciona-se aos de pertencimento

emancipaccedilatildeo identidade comunidade dentre outros O indiviacuteduo se mobiliza a participar

quando se sente pertencente a algo ou que algo lhe pertence o pertencimento emerge como

oposto agrave alienaccedilatildeo A possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia quando o

indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que]12

estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (2001 p219)

Bader Burihan Sawaia (2001 p131) defende que ldquoas propostas de participaccedilatildeo devem

alimentar bons encontros com profundidade emocional e continuidade no tempo mas

atuando no presente para evitar a responsabilidade abstrata do cidadatildeordquo A autora enfatiza a

necessidade de valorizaccedilatildeo do momento da participaccedilatildeo e natildeo apenas das consequecircncias que

ela pode promover O estar presente fazer junto e compartilhar satildeo especiais e

transformadores

A participaccedilatildeo se materializa nas microparticipaccedilotildees e macroparticipaccedilotildees A primeira

orienta-se por reivindicaccedilotildees especiacuteficas em ldquocomunidades sindicatos associaccedilotildees de bairro

grecircmios estudantis sociedades profissionais grupos de igreja clubes esportivos escolas de

samba e muitas outras expressotildees associativasrdquo (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p57) A

microparticipaccedilatildeo prepara para a macroparticipaccedilotildees aquela que envolve a sociedade em

niacuteveis mais amplos

Diacuteaz Bordenave classifica niacuteveis de participaccedilatildeo em informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado O menor grau de participaccedilatildeo eacute no niacutevel

12

Os colchetes referem-se agrave introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a

autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus meios e estabelecem os

controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32)

Soma-se ao niacutevel de participaccedilatildeo a importacircncia das decisotildees que os membros tecircm

acesso Sorrentino evidencia a necessidade de ldquo[] definir quais satildeo os limites de

representatividade mas mais do que isso precisamos definir quais os limites de decisatildeo para

cada assunto e para cada grupordquo (2000 p102) Aleacutem disso o autor apresenta cinco dimensotildees

essenciais para viabilizar a participaccedilatildeo infraestrutura baacutesica disponibilizaccedilatildeo de

informaccedilotildees existecircncia de espaccedilos de locuccedilatildeo e de tomada de decisatildeo compartilhada e

subjetividade (Ibidem p 102) Com relaccedilatildeo a subjetividade o referido autor afirma que ldquonatildeo

haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam comprometidas envolvidas com aquela

situaccedilatildeordquo (Ibidem p 102)

Independentemente de qual for o processo participativo eles proporcionam em

diferentes graus um aprendizado individual e social Demo aponta a ldquoquestatildeo do acesso

universalizado a um miacutenimo de educaccedilatildeo formal como instrumentalizaccedilatildeo preliminar para o

exerciacutecio da cidadaniardquo sendo um instrumento de participaccedilatildeo decisivo (1996 p 27) Diacuteaz

Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos participativos (1999 p56-57) e para

Pateman (1992)

a participaccedilatildeo eacute educativa e promove por um processo de capacitaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo (individual e coletiva) o desenvolvimento da cidadania

cujo exerciacutecio configura-se como requisito central na ruptura com o ciclo de

subordinaccedilatildeo e de injusticcedilas sociais Com efeito a participaccedilatildeo conferiria

um outro ciclo (virtuoso) ancorado nas relaccedilotildees entre participaccedilatildeo cidadatilde

mudanccedila da consciecircncia poliacutetica e reduccedilatildeo das desigualdades sociais (apud

Macpherson 1978 In LUCHMANN LHH 2007 p142)

Na visatildeo dos ambientalistas especialmente os da Ameacuterica Latina a participaccedilatildeo

enfatiza ldquoa questatildeo educacional debatendo liberdades democraacuteticas e modelos de gestatildeo ndash

como administrar nossos espaccedilos comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na

casa no bairro etc ateacute o planetardquo (SORRETINO 2000 p 98)

Algumas conexotildees entre participaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental escola e territoacuterio

O interesse de pesquisadores sobre os aspectos da participaccedilatildeo implicados em

educaccedilatildeo no Brasil eacute marcante a partir dos anos 1980 (GHANEM 2004 p163) Entre os

documentos que trazem a participaccedilatildeo de todos e tambeacutem a liberdade autonomia e postura

46

criacutetica que orientam a construccedilatildeo da cidadania estatildeo Constituiccedilatildeo Federal (1988)

constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo de Jomtien (1990) Lei de

Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (1996) Paracircmetros Curriculares Nacionais (1998)

(VENERA 2009 p232)

Alguns autores como Faundez (1993) Demo (1996) Cabral (2007) e Gadotti (2015)

defendem a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem reforccedilando seu potencial para

a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio da

cidadania Correia (2001 apud GHANEM 2004 p172) Antunes (2011) e a Declaraccedilatildeo de

Jomtein (1990) relacionam a maior participaccedilatildeo com a melhoria da qualidade da Educaccedilatildeo

Segundo Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a proacutepria

natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo (2015

p5) Para Demo ldquoa maior virtude da educaccedilatildeo ao contraacuterio do que muitos pensam estaacute em

ser instrumento de participaccedilatildeo poliacuteticardquo (Salm 1980 Demo 1982d 12-21 e 1986 1-8 apud

DEMO 1996 p49)

Segundo estudos de Ghanem (2004) sobre a participaccedilatildeo na unidade escolar a

integraccedilatildeo entre escola famiacutelia e comunidade precisa ser entendida ldquocomo representaccedilatildeo e

participaccedilatildeo poliacuteticardquo (p166) Nove promotores da participaccedilatildeo da comunidade na escola

foram propostos por Andrews informaccedilatildeo trabalho em equipe foco na famiacutelia

conhecimento da comunidade criatividade respeito disciplina responsabilidade e lideranccedila

escolar (1999 apud GHANEM 2004 p168)

Poreacutem parte das pesquisas apontam dificuldades e limitaccedilotildees para efetivar espaccedilos e

momentos participativos na unidade escolar (PARO 1995 apud GHANEM 2004)

relacionados aos condicionantes internos (materiais institucionais poliacutetico-sociais e

ideoloacutegicos) e externos agrave unidade escolar (econocircmicos-sociais culturais institucionais) Essas

podem ser utilizadas para refletir sobre propostas para seu enfrentamento e para o

consequente fortalecimento da participaccedilatildeo Aleacutem de visualizar a importacircncia da participaccedilatildeo

da comunidade escolar eacute essencial evidenciar que ela isolada natildeo basta para solucionar os

desafios da escola e do seu territoacuterio

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas que podem

contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre eles destacam-se quatro

caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e protagonistas

de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral As temaacuteticas transdisciplinares exigem a

integraccedilatildeo das diferentes disciplinas e profissionais o exerciacutecio do diaacutelogo proporciona um

aprendizado importante para processos participativos o fomento a autonomia contribui com a

formaccedilatildeo de sujeitos capazes de participar ativamente nos processos dos quais fazem parte

por fim a formaccedilatildeo integral fomenta o autoconhecimento fortalecendo o indiviacuteduo enquanto

sujeito capaz de auxiliar as transformaccedilotildees em sua vida

Soma-se a isso o fato que a EA [] ldquoelimina fronteiras entre escola e comunidade ao

tomar como eixo do trabalho pedagoacutegico a problemaacutetica socioambientalrdquo (JACOBI et al

2009 p70) Aleacutem disso

Uma das funccedilotildees mais importantes da escola eacute seu poder de influecircncia e

transformaccedilatildeo da comunidade em que estaacute inserida Por outro lado eacute na temaacutetica

ambiental que a escola poderia apresentar um impacto significativo na sociedade

mediante a criaccedilatildeo de canais de comunicaccedilatildeo com a populaccedilatildeo que possibilitem a

discussatildeo e reflexatildeo sobre o papel dos cidadatildeos quanto ao meio ambiente

(AMORIM et al 2007 p21)

Para Eda Tassara a participaccedilatildeo e o ambientalismo satildeo indissociaacuteveis

ldquoracionalmente eacute impossiacutevel separar uma leitura da questatildeo ambientalista () da ideia de

incremento organizativo da participaccedilatildeo das camadas cada vez mais amplas das humanidades

que habitam o planetardquo (2001 p 210)

Evidencia-se tambeacutem que as praacuteticas socioambientais educativas de caraacuteter

colaborativo tecircm se revelado como veiacuteculo importante na construccedilatildeo de uma nova cultura de

diaacutelogo e participaccedilatildeo (ARNSTEIN 2002 apud JACOBI et al 2009 p68)

Nessa direccedilatildeo foi introduzido em 2001 no Censo escolar questotildees sobre a

participaccedilatildeo da comunidade em diversas atividades na escola

Ele nada diz sobre a interaccedilatildeo efetiva e real entre a escola e a comunidade em

relaccedilatildeo a certos temas e aleacutem disso natildeo permite avaliar o verdadeiro impacto dessas

atividades comunitaacuterias desenvolvidas pela escola No entanto eacute um bom comeccedilo

avaliar o grau em que as escolas que oferecem EA desenvolvem essas atividades

(AMORIM et al 2007 p23)

Um estudo foi realizado (VEIGA et al 2005) objetivando analisar os dados dos

censos escolares de 2001 (ano em que as questotildees relacionadas agrave EA foram introduzidas) a

2004 Entre os resultados estaacute a construccedilatildeo inicial de indicadores O iacutendice de

desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental (IDEA) eacute composto por trecircs dimensotildees e seus

respectivos indicadores figura abaixo

48

Dimensatildeo Componentes Indicadores Detalhamento

Educaccedilatildeo Ambiental Acesso agrave EA Cobertura em relaccedilatildeo agraves

matriacuteculas

Porcentagem de escolas que

oferecem EA

Iacutendice de diversificaccedilatildeo das

modalidades da EA

(porcentagem de escolas que

oferecem trecircs modalidades de

Educaccedilatildeo Ambiental)

Projetos

Inserccedilatildeo da temaacutetica ambiental

nas disciplinas

Disciplinas especiais

Apoio da escola agrave EA Equipamentos Viacutedeo cassete televisatildeo

computadores para uso

pedagoacutegico e acesso agrave internet

Infraestrutura das escolas Videoteca biblioteca

laboratoacuterio de informaacutetica sala

de tv e viacutedeo banheiro fora da

escola banheiro dentro da escola

e depoacutesito de alimentos

Participaccedilatildeo e inserccedilatildeo

comunitaacuteria

Participaccedilatildeo em campanhas TV Escola outros Programas da

TV Educativa

Accedilotildees comunitaacuterias Comunidade colaborando na

manutenccedilatildeo de hortas pomares e

jardins mutiratildeo de limpeza da

escola mutiratildeo de manutenccedilatildeo

da estrutura fiacutesica da escola

Quadro 1 - Adaptado de AMORIM et al 2007 p26

O estudo indica que ldquoas porcentagens de participaccedilotildees em qualquer uma das trecircs

dimensotildees estudadas satildeo realmente baixas e aleacutem disso eacute possiacutevel incrementar essa

participaccedilatildeordquo (AMORIM et al 2007 p23) A visatildeo de participaccedilatildeo apontada pelo censo

relaciona-se as atividades braccedilais como mutirotildees e manutenccedilatildeo de espaccedilos poreacutem a

participaccedilatildeo nas questotildees poliacuteticas e pedagoacutegicas da unidade natildeo foi enunciada O desafio da

escola eacute aproximar-se da comunidade valorizando todo o potencial comunitaacuterio o que envolve

outras dimensotildees para aleacutem dos trabalhos manuais

Os proacuteximos itens focam estrateacutegias e propostas de EA em Fernando de Noronha

partindo de um olhar de uma educaccedilatildeo progressista materializada na Educaccedilatildeo Ambiental

Caracterizaccedilatildeo e contextualizaccedilatildeo de Fernando de Noronha

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem seu descobrimento datado de 1503 na

ocasiatildeo em que a embarcaccedilatildeo liderada por Ameacuterico Vespuacutecio colidiu em uma das ilhas A

histoacuteria do territoacuterio perpassa por invasotildees e ocupaccedilotildees de diferentes grupos como

holandeses franceses americanos e italianos que motivaram Portugal a tornar o Arquipeacutelago

um presiacutedio comum

Em 1938 a ilha foi entregue agrave Uniatildeo para a instalaccedilatildeo de um presiacutedio poliacutetico

rapidamente substituiacutedo pela criaccedilatildeo do Territoacuterio Federal de Fernando de Noronha em 1942

O Arquipeacutelago foi ocupado por militares devido a entrada do Brasil na Segunda Guerra

Mundial o domiacutenio militar vigorou por 45 anos Com a transiccedilatildeo de governo militar para

civil em 1987 nomeou-se o primeiro governador civil do Arquipeacutelago e constituiacuteram-se as

unidades de conservaccedilatildeo

As diferentes ocupaccedilotildees e periacuteodos de abandono de Noronha influenciaram a

identidade de seus moradores sendo que a ldquoorigem do nuacutecleo fundador eacute dada aos

funcionaacuterios do presiacutedio (civis) e militares de baixo escalatildeo que chegaram apoacutes a desativaccedilatildeo

do presiacutediordquo (ICMBio MMA 2005 p209)

A pesquisadora Janirza Lima classificou as relaccedilotildees sociais dos noronhenses em trecircs

tipos impregnadas pelo imobilismo ndash reflete o periacuteodo de abandono e do presiacutedio

sustentadas pela transitoriedade - trata do caraacuteter temporaacuterio das relaccedilotildees e habitantes

moldadas pela disciplina ndash reflete a submissatildeo dos tempos dos militares e a vida regrada

disciplinada pela hierarquia e ordem imposta (2000 p34)

Essas relaccedilotildees sociais contribuem para a construccedilatildeo da identidade dos noronhenses

sendo que um indicador da existecircncia da cultura local eacute a presenccedila constante dos conceitos de

ldquoilheacuteurdquo e ldquohaulerdquo nos discursos Em termos gerais ilheacuteus satildeo aqueles nascidos na ilha e

haules satildeo os que chegaram de fora A distinccedilatildeo tem relaccedilatildeo direta com a vida cotidiana pois

orienta o acesso a terra (soacute ilheacuteu tem direito) e a permanecircncia no Arquipeacutelago dentre outros

(ICMBio MMA 2005 p205)

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

e rochedos (LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha

principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre

2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN13

) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

O Arquipeacutelago eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural instituiacutedo sob a forma de

Distrito Estadual (Constituiccedilatildeo Estadual de Pernambuco 1989 artigo 96) A gestatildeo do

territoacuterio eacute feita pelo Administrador Geral que eacute indicado pelo governador de Pernambuco

O espaccedilo fiacutesico que tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha (ADEFN) eacute a Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo O territoacuterio da

APA eacute cogestionado pelos administradores da ADEFN e da APA A APA foi criada em 1986

13 Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha

50

(Decreto Federal nordm 92755) e compreende a porccedilatildeo urbana da Ilha bem como aacutereas

destinadas agrave conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha

O restante da Ilha principal e todas as demais ilhas e rochedos foram declaradas

Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) em 1988 (Decreto Federal nordm

96693) com aacuterea total de 1127 kmsup2 Sua gestatildeo eacute feita pelo Instituto Chico Mendes de

Biodiversidade e Conservaccedilatildeo (ICMBio)

Para aleacutem desses oacutergatildeos contribuem com a gestatildeo do Distrito de Fernando de

Noronha de forma consultiva os Conselhos - APA Parnamar Turismo Assistecircncia Social

Sauacutede e Educaccedilatildeo e a Assembleia Popular Noronhense Somam-se a eles o Conselho Distrital

de caraacuteter fiscalizador da ADEFN

A principal atividade econocircmica da ilha eacute o turismo Poreacutem de acordo com o Plano de

Manejo da APA ainda haacute praacutetica de agricultura e pecuaacuteria na ilha (ICMBio MMA 2005

p211) No entanto por apresentar produccedilatildeo de alimentos incipiente a maior parte do

consumo dos moradores da Ilha depende do transporte de barcos e aviotildees vindo do continente

A pegada ecoloacutegica da Ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a

meacutedia mundial (ICMBio MMA 2008 p7) que pode ser explicada por sua infraestrutura

dessalinizaccedilatildeo de aacutegua do mar para abastecimento geraccedilatildeo de energia por termoeleacutetrica a

base de oacuteleo diesel rede de coleta de esgoto que natildeo atende toda a Ilha resiacuteduos soacutelidos

encaminhados ao continente e transporte diaacuterio de turistas via aviatildeo que permanecem em

meacutedia trecircs dias em Fernando de Noronha

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Baacutesica o Arquipeacutelago conta com duas unidades escolares O

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino

fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495

estudantes tem uma localizaccedilatildeo central no territoacuterio conta com a uacutenica quadra coberta do

Arquipeacutelago e um auditoacuterio utilizado por toda a populaccedilatildeo Dessa forma eacute possiacutevel afirmar

que ela desempenha um papel de centro cultural na Ilha

Sendo a Educaccedilatildeo Ambiental foco da presente pesquisa ressalta-se seu potencial na

formaccedilatildeo dos habitantes do Arquipeacutelago para eles contribuiacuterem na conservaccedilatildeo da

biodiversidade local e na educaccedilatildeo dos visitantes

Metodologia

A metodologia da pesquisa eacute de natureza qualitativa Luumldke e Andreacute (1986) apontam

que essa abordagem na aacuterea de educaccedilatildeo caracteriza-se por um contato direto do pesquisador

com a realidade e deste modo oferece a possibilidade de documentar o natildeo-documentaacutevel

Dentre as pesquisas de natureza qualitativa a presente investigaccedilatildeo dialoga com a

pesquisa- intervenccedilatildeo e a etnografia A aproximaccedilatildeo com a pesquisa-intervenccedilatildeo ocorre na

medida em que parte do trabalho foi realizado por meio de accedilotildees na realidade local

A pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas participativas

que busca investigar a vida de coletividades na sua diversidade qualitativa

assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter socioanaliacutetico (Aguiar 2003 Rocha 1996

2001 apud Rocha 2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de Fernando de

Noronha atraveacutes de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores escolares e a

comunidade em geral durante o ano de 2013

Por fim aproxima-se da pesquisa etnograacutefica pela imersatildeo realizada na comunidade

com o objetivo de conhececirc-la em profundidade Buscou-se compreender a realidade local em

sua complexidade e registrar no diaacuterio de campo tudo que fosse possiacutevel para posteriormente

selecionar os dados relacionados com o objeto do estudo especiacutefico Para Marli Andreacute

(2012) a etnografia no seu sentido mais amplo pode ser definida como um processo

sistemaacutetico de observar detalhar descrever documentar e analisar o estilo de vida de uma

cultura para apreender seu modo de viver em seu ambiente natural

Para a coleta de dados foram utilizadas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Anaacutelise de documentos de Fernando de Noronha

A teacutecnica de ldquoanaacutelise documental busca identificar informaccedilotildees factuais nos

documentos a partir de questotildees e hipoacuteteses de interesserdquo (CAULLEY 1981 apud LUDKE amp

ANDREacute 1986 p 38) Na presente pesquisa foi utilizada para identificar de que forma a EA

estaacute presente nos documentos e se a participaccedilatildeo eacute citada e proposta A seleccedilatildeo dos

documentos foi feita mediante a leitura de referenciais legais do DEFN que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio

52

Observaccedilatildeo participante

As teacutecnicas de observaccedilatildeo participante de acordo com Valles (1997) satildeo aquelas em

que o investigador presencia diretamente o fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves

informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas ou documentos Com o objetivo de buscar

realismo e construccedilatildeo de significado o investigador conta com o ponto de vista dos sujeitos

estudados (OLABUEacuteNAGA amp ISPIZUA 1989 apud VALLES 1997)

A observaccedilatildeo participante foi selecionada para aproximar a pesquisadora do territoacuterio

e dos sujeitos da pesquisa reconhecer o modo de viver as relaccedilotildees estabelecidas entre os

indiviacuteduos consolidar uma relaccedilatildeo de respeito apresentar a proposta de estudo aos grupos

envolvidos e especificamente identificar e obter informaccedilotildees sobre as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental que ocorreram em Fernando de Noronha no ano de 2013

Esta foi desenvolvida durante reuniotildees do Conselho Escolar e reuniotildees de pais da

EREM AFN reuniotildees dos Conselhos de Educaccedilatildeo Sauacutede APA e Parnamar Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente Foacuterum Distrital de Educaccedilatildeo audiecircncias puacuteblicas e eventos

relacionados ao meio ambiente entre outros encontros e accedilotildees informais que ocorreram no

cotidiano da pesquisadora durante a estadia no Arquipeacutelago

Os dados da observaccedilatildeo participante foram coletados por meio de um caderno

composto por anotaccedilotildees de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o investigador ouve

vecirc experiecircncia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de um estudo

qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Intervenccedilatildeo educadora ambientalista

Os projetos de EA desenvolvidos durante os trabalhos de campo da pesquisadora

foram nomeados nessa tese como intervenccedilatildeo educadora ambientalista

A intervenccedilatildeo educacional pode ser concretizada em intervenccedilotildees na realidade

socioambiental local atraveacutes de projetos pedagoacutegicos em uma perspectiva freireana

Neste sentido o projeto eacute uma oportunidade de se criar um movimento no cotidiano

de inserccedilatildeo criacutetica dos atores O projeto eacute um desafio que se coloca para ao entender

a realidade procurarmos enfrentar os problemas transformando a realidade e a noacutes

reciprocamente (GUIMARAtildeES M 2005 p 196)

O caraacuteter ambientalista das intervenccedilotildees realizadas estaacute relacionado agrave utopia de

contribuir com a transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel

tendo como princiacutepios cinco conceitos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e

felicidade (ALVES etal 2010)

Foram promovidos processos educadores ambientalistas por meio do Projeto Noronha

Aleacutem Mar na EREM AFN reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida

(Com-vida) durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em

janeiro de 2014

Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

Um olhar para os documentos oficiais do Arquipeacutelago

Alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo apresentam

referecircncia aos temas em foco satildeo eles Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a EA em

Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da APA e do Parnamar o Noronha + 20 e as

orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da EA para o ensino baacutesico de Pernambuco

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

PNEA e o ProNEA por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves

questotildees locais

O Programa Noronha + 20 foi construiacutedo em parceria entre ICMBio e ADEFN O

documento foi elaborado de maneira participativa com proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos

puacuteblicos do territoacuterio busca articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e foca no desenvolvimento da

autonomia e da participaccedilatildeo dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um

desafio jaacute que as instituiccedilotildees muitas vezes natildeo se dispotildeem a assumir mais encargos

ocupadas com o cumprimento de outras poliacuteticas jaacute instituiacutedas A institucionalizaccedilatildeo do

Noronha + 20 torna-se essencial para fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7) Haacute um caderno especiacutefico para o trabalho de

EA que subsidia a disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN ministrada para o ensino

fundamental I e Meacutedio A existecircncia da disciplina de EA vai na contra matildeo da PNEA

(97951999) que aponta que a EA deva ser desenvolvida de forma ldquointegrada contiacutenua e

permanente em todos os niacuteveis e modalidades do ensino formal (art10) A educaccedilatildeo

ambiental natildeo deve ser implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensino

54

As Diretrizes Curriculares Nacionais de Educaccedilatildeo Ambiental (BRASIL 2012)

reforccedilam a natildeo disciplinarizaccedilatildeo da EA em seu artigo oitavo Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA

de forma integrada o meio ambiente jaacute era indicado como tema transversal pelos Paracircmetros

Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais envolvem ldquodiferentes segmentos da

sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos leva para aleacutem de um uacutenico campo do

conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse motivo a transversalidade exige que os

temas trabalhem teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim existe um relativo

consenso na literatura e entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a Educaccedilatildeo

Ambiental natildeo deva ser limitada a uma disciplina (Ibidem p104)

Soma-se a isso a suposiccedilatildeo de que ldquohavendo um profissional na escola dedicado ao

assunto os outros professores natildeo se envolveriam com a questatildeordquo (Ibidem p105) Dados

obtidos na observaccedilatildeo participante convergem com a consideraccedilatildeo supracitada como por

exemplo o questionamento de um professor em uma reuniatildeo de formaccedilatildeo ldquopor que temos que

realizar os planos de aula [de EA] com os estudantes se jaacute temos o educador ambiental

(Caderno de campo 2013)

O Plano de Manejo do Parnamar datado de 1990 apresenta um subprograma de

interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental poreacutem os conceitos natildeo satildeo definidos

eou diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na construccedilatildeo de trilhas recursos

didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo ambiental pelos visitantes Jaacute o

subprograma de EA tem a comunidade escola e visitantes como sujeitos da atuaccedilatildeo Como

objetivos destacam-se a ldquoconscientizaccedilatildeordquo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de

participaccedilatildeo comunitaacuteria na proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O

plano aponta algumas estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade

articulaccedilatildeo com a escola e visitas ao Parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de

informar Natildeo foi possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria

incentivada

Por fim o Plano de Manejo da APA ressalta a importacircncia da EA apresenta um

diagnoacutestico das accedilotildees locais propostas de concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental desejada para o

Arquipeacutelago e sugere a necessidade de um programa de EA para Ilha Ressalta-se que o Plano

de Manejo da APA foi publicado em 2005 e ateacute a presente data natildeo haacute um programa de EA no

Arquipeacutelago nem diaacutelogos puacuteblicos sobre a sua construccedilatildeo

O olhar para os documentos oficiais permite considerar a necessidade de

institucionalizar poliacuteticas puacuteblicas de EA no Arquipeacutelago para fomentar sua aplicaccedilatildeo no

cotidiano e a capilaridade no territoacuterio Poreacutem os Planos de Manejo da APA e do Parnamar e

de outras aacutereas estudadas demonstram que natildeo basta a institucionalizaccedilatildeo formal (entendidas

aqui como normas legais e estruturas administrativas) sendo de fundamental importacircncia a

ambientalizaccedilatildeo e o enraizamento da EA nas instituiccedilotildees

Destacam-se aqui duas pesquisas relacionadas agraves poliacuteticas puacuteblicas que afirmam a

necessidade de outros instrumentos para aleacutem da institucionalizaccedilatildeo Iacutesis Akemi Morimoto

aponta a importacircncia de efetivar poliacuteticas puacuteblicas voltadas agrave ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo em processos decisoacuterios e a indispensabilidade de apropriaccedilatildeo pelos cidadatildeos

de mecanismos voltados ao controle social e ao melhor acesso agrave justiccedila (2014) Semiacuteramis

Biasoli defende a relevacircncia da dimensatildeo da poliacutetica do cotidiano considerando as

motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas instituintes na formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo

de poliacuteticas puacuteblicas (2015)

Partindo da premissa da distacircncia existente entre os documentos e a praacutetica cotidiana e

a presenccedila de experiecircncias significativas que ocorrem sem apoio legal em Fernando de

Noronha os autores do presente artigo optaram por mapear as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental desenvolvidas na Ilha no ano de 2013 buscando sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de Fernando de Noronha

O mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no Distrito de

Fernando de Noronha entre marccedilo de 2013 e janeiro de 2014 foi feito como objetivo de

dentificar atores e instituiccedilotildees propositoras responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou

programas puacuteblico envolvido e relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

Os dados foram coletados por meio de observaccedilatildeo participante e por e-mail As

observaccedilotildees participantes foram realizadas durante o ano de 2013 e registradas em diaacuterio de

campo Os proponentes foram contatados posteriormente para outras informaccedilotildees Ressalta-se

que as atividades de EA mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees responsaacuteveis consideram

ser de EA ou seja natildeo necessariamente alinhadas com a proposta enunciada neste trabalho

Foram identificadas trinta atividades desenvolvidas por dezinstituiccedilotildees sendo cinco

puacuteblicas (ADEFN Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de

Pernambuco - Semas ICMBio duas unidades escolares) duas organizaccedilotildees natildeo

governamentais um coletivo e duas empresas privadas

Dentre as instituiccedilotildees nenhuma tem missatildeo ligada exclusivamente agrave EA ou seja natildeo

tecircm nela a sua razatildeo de existir Poreacutem a Semas as ONG e o coletivo apresentam na missatildeo

56

eou nos objetivos o compromisso com desenvolvimento da Educaccedilatildeo Ambiental o que

indica uma preocupaccedilatildeo com a temaacutetica Somam-se a isso obrigaccedilotildees legais de realizar

atividades de EA do Parnamar e da APA (Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo

fortalecido pelas Estrateacutegias Nacionais de Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental em Unidades

de Conservaccedilatildeo) e das duas unidades escolares (Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo PCN

PNEA e DCN de EA)

A missatildeo e objetivos institucionais influenciam entre outros na definiccedilatildeo do

responsaacutevel e executor das accedilotildees desenvolvidas A maior parte das instituiccedilotildees tem um

educador ambiental ou coordenador com outras atribuiccedilotildees (ICMBio ADEFN Centro de

Educaccedilatildeo Infantil ONG Coletivo) Apenas trecircs das instituiccedilotildees tem um educador ambiental

focado nas atividades educativas (EREM AFN uma ONG e empresa privada) A EA sendo

responsabilidade de um indiviacuteduo com outras atribuiccedilotildees institucionais pode prejudicar a

criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de propostas estruturantes continuadas e permanentes devido

principalmente a dois fatores agrave diversificaccedilatildeo de accedilotildees apontando outras prioridades para as

instituiccedilotildees eou para os supervisores hieraacuterquicos e a formaccedilatildeo dos teacutecnicos e responsaacuteveis

pela EA natildeo ligada agrave temaacutetica

Como exemplo tem-se duas situaccedilotildees As accedilotildees do ICMBio satildeo desenvolvidas por um

fiscal que tem um reconhecimento positivo no territoacuterio por sua atuaccedilatildeo com EA e por

voluntaacuterios do Parnamar que ficam trecircs meses na ilha Natildeo haacute um Programa institucional que

articule as atividades desenvolvidas pelo fiscal com a atuaccedilatildeo dos voluntaacuterios As atribuiccedilotildees

como fiscal (cargo ao qual estaacute relacionada sua contrataccedilatildeo) dificultam que ele fortaleccedila as

accedilotildees do voluntariado Dessa forma os voluntaacuterios com pouco tempo para se inteirar e

integrar no Arquipeacutelago tecircm dificuldades de atuar o que resulta numa fragilidade do ICMBio

para desenvolver accedilotildees de EA estruturantes e permanentes No caso da ADEFN foi possiacutevel

identificar uma atuaccedilatildeo tiacutemida no ano de 2013 com a realizaccedilatildeo da II Conferecircncia Distrital de

Meio Ambiente (Caderno de campo 2013)

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico envolvido nas atividades a maior parte tem moradores (7

accedilotildees) estudantes (6) da EREM AFN e os turistas (6) vide graacutefico abaixo

Graacutefico 1 Puacuteblico das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

Os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10 das 30 accedilotildees sendo que em seis satildeo o

puacuteblico exclusivo Apesar de trabalhar com o mesmo puacuteblico a realizaccedilatildeo de parcerias natildeo eacute

frequente no Arquipeacutelago apenas duas accedilotildees satildeo desenvolvidas por duas instituiccedilotildees em

conjunto Dessa forma a sobreposiccedilatildeo de temas eacute recorrente Numa reuniatildeo um propositor de

accedilotildees de EA afirmou e outro concordou que ldquopara fazer accedilotildees conjuntas eacute essencial ter a

clareza do que a sua instituiccedilatildeo ganharaacute com issordquo (Caderno de campo 2013) A fala pode

demonstrar uma visatildeo individualista e fragmentada e gera questionamentos sobre as

motivaccedilotildees de desenvolver accedilotildees ligadas ao puacuteblico envolvido ou com foco na promoccedilatildeo

institucional A prioridade das accedilotildees educadoras natildeo deveria ser os envolvidos no processo e

os ganhos para todo o territoacuterio

Com relaccedilatildeo a atuaccedilatildeo com outros puacuteblicos para aleacutem dos estudantes as accedilotildees satildeo

limitadas pelo caraacuteter majoritariamente transitoacuterio dos moradores da Ilha que dificulta uma

proposta continuada Um dos propositores de EA afirmou em conversas com a pesquisadora

7

6

6

2

2

1

1

1 1

1 2

Moradores

Estudantes da EREM AFN

Turistas

Crianccedilas e adolescentes

Natildeo identificado

Estudantes da EREM e

comunidade

Estudantes da Bem me Quer

Funcionarios PGR

Pousadeiros

Estudantes e turistas

Comunidade em geral

58

sua baixa motivaccedilatildeo em oferecer atividade formativa com o puacuteblico adulto devido seu baixo

potencial de desdobramentos no territoacuterio dada a transitoriedade dos ilheacuteus principalmente

os trabalhadores da aacuterea de turismo e prestaccedilatildeo de serviccedilos (Caderno de campo 2013)

Teacutecnicas utilizadas para trabalhar a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os resultados apresentados nessa seccedilatildeo referem-se agraves ferramentas utilizadas para

desenvolver a participaccedilatildeo em atividades de EA em Noronha no ano de 2013 Foram

categorizados em niacuteveis de participaccedilatildeo tendo como referecircncia as pesquisas de Diacuteaz

Bordenave (1994) que as classifica em informativo consultivo corresponsaacutevel assessorado

autogestionado A seleccedilatildeo dessa classificaccedilatildeo eacute para auxiliar a organizaccedilatildeo das teacutecnicas de

forma didaacutetica e proporcionar uma visatildeo geral da inserccedilatildeo da participaccedilatildeo nas atividades de

EA Aspectos relacionados ao caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo natildeo seratildeo contemplados por

meio dessa categorizaccedilatildeo pois o modo como os dados foram coletados dificultam um olhar

nessa perspectiva14

A maior parte das atividades mapeadas tem um caraacuteter informativo com uso de

diferentes ferramentas O acesso agraves informaccedilotildees eacute uma das bases para a construccedilatildeo de

conhecimentos enriquecimento dos argumentos resoluccedilatildeo de problemas e identidade com

temas situaccedilotildees espaccedilos e indiviacuteduos O modo como a informaccedilatildeo eacute disponibilizada

influencia no caraacuteter participativo No presente estudo foi por encontros presenciais

vivecircncias no territoacuterio produccedilatildeo de jornal virtual paacutegina na internet viacutedeos e spots de raacutedio

O conteuacutedo das informaccedilotildees pode contribuir para a aproximaccedilatildeo dos indiviacuteduos com o

territoacuterio Todas as informaccedilotildees disponibilizadas nos materiais identificados tecircm relaccedilatildeo com

Fernando de Noronha

Algumas atividades promovem para aleacutem do caraacuteter informativo uma consulta agrave

comunidade buscando identificar informaccedilotildees conhecimentos e desejos de um grupo As

teacutecnicas utilizadas satildeo diaacutelogos para levantar conhecimentos preacutevios entrevistas trabalhos

em grupo para identificar propor e apresentar soluccedilotildees para questotildees ambientais locais

construccedilatildeo de acordos de convivecircncia questionaacuterio roda de diaacutelogos e produccedilatildeo de desenhos

para identificar preferecircncias de teacutecnicas temaacuteticas e relaccedilatildeo com as atividades Quando as

14

Complementou-se o caraacuteter subjetivo da participaccedilatildeo por meio da realizaccedilatildeo de entrevistas em etapa posterior

da pesquisa

pessoas satildeo consultadas pode ocorrer um processo de aprendizagem relacionada agrave reflexatildeo

organizaccedilatildeo de ideias construccedilatildeo de conhecimentos significativos para a vida de cada um

Poreacutem eacute importante o esclarecimento do caraacuteter da consulta (educativo consultivo

deliberativo) e possibilidades de desdobramentos A ausecircncia de esclarecimento pode exercer

influecircncia negativa nos indiviacuteduos que ficam desmotivados a participar de atividades e

espaccedilos Por exemplo na II Conferecircncia Distrital de Meio Ambiente teve um grupo de

trabalho de EA que dialogou e propocircs caminhos para a EA na Ilha Poreacutem natildeo existiam

estrateacutegias claras da ADEFN sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo ou natildeo

implementadas e natildeo houve nenhuma accedilatildeo da Administraccedilatildeo que veio a puacuteblico sobre os

encaminhamentos dados as proposiccedilotildees

Algumas teacutecnicas dinacircmicas e espaccedilos podem estimular a participaccedilatildeo por meio do

fomento a uma responsabilidade conjunta a corresponsabilidade dos indiviacuteduos As teacutecnicas

presentes nas atividades de EA de FN satildeo sala de aula em formato de roda manutenccedilatildeo do

espaccedilo de convivecircncia coletivo construccedilatildeo conjunta de Projeto de EA e de planos de aula

criaccedilatildeo de spots de raacutedio produccedilatildeo de material de divulgaccedilatildeo construccedilatildeo de acordos

coletivos (local de encontro accedilotildees e parceiros) atividades praacuteticas e saiacutedas a campo Soma-se

a isso o desejo de construir o conhecimento de forma coletiva expressa nos objetivos de

algumas das atividades

Para ilustrar destaca-se a construccedilatildeo entre ONG e escola de um projeto de Educaccedilatildeo

Ambiental que foi realizado na unidade escolar A construccedilatildeo ocorreu por meio de oficinas

participativas das quais participaram funcionaacuterios da ONG coordenadores e professores da

escola Dessa forma o projeto natildeo era da ONG na escola e sim um projeto das duas

instituiccedilotildees o que fortaleceu a iniciativa ao ampliar o envolvimento com o planejamento e a

accedilatildeo

Atividades com foco numa participaccedilatildeo assessorada e autogestionada foram

incipientes um caso em cada uma delas

O caraacuteter assessorado esta relacionado ao apoio de um teacutecnico a um grupo para

realizaccedilatildeo de accedilotildees projetos ou programas por meio da realizaccedilatildeo de reuniotildees Em Noronha

foi ofertado um curso de Sustentabilidade para os meios de hospedagem da Ilha Numa

segunda fase algumas pousadas foram selecionadas para ter um acompanhamento da auditora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador visando implantar ferramentas de diminuiccedilatildeo de

60

impactos ambientais aprendidas no curso15

No caso os indiviacuteduos jaacute tinham autonomia para

desenvolver suas accedilotildees sendo apenas acompanhados pela profissional De acordo com a

auditora o acompanhamento mostrou-se importante para a transiccedilatildeo dos estabelecimentos

Esse exemplo evidencia o papel mobilizador e incentivador que uma assessoria pode oferecer

Por fim apenas uma instituiccedilatildeo trabalha com a autogestatildeo sendo que todos os

membros cuidavam de todas as accedilotildees desenvolvidas Segundo Baremblit

Esse processo de auto-anaacutelise das comunidades eacute simultacircneo ao processo de auto-

organizaccedilatildeo em que a comunidade se articula se institucionaliza se organiza para

construir dispositivos necessaacuterios para produzir ela mesma ou para conseguir

recursos de que precisa para a manutenccedilatildeo e melhoramento de sua vida na Terra

(2002 p17)

A autogestatildeo depende do amadurecimento do grupo e eacute um desafio constante No

Circo Caracas todos os membros satildeo responsaacuteveis pela gestatildeo sendo as decisotildees tomadas em

reuniotildees caracterizadas pela participaccedilatildeo diaacutelogo e horizontalidade

A diversidade de ferramentas identificadas que envolvem a participaccedilatildeo ilustra

algumas possibilidades de trabalhar com a temaacutetica em atividades de EA Poreacutem as teacutecnicas

se associam a uma filosofia por traacutes da praacutetica assim a participaccedilatildeo pode ter tanto um caraacuteter

emancipatoacuterio quanto de legitimaccedilatildeo do instituiacutedo (DEMO 1996)

De acordo com Demo a ldquoparticipaccedilatildeo por conseguinte natildeo eacute ausecircncia superaccedilatildeo

eliminaccedilatildeo do poder mas outra forma de poderrdquo (Ibidem p 20) logo a participaccedilatildeo

emancipatoacuteria tende a criar conflitos visto que a luta por poder requer que algueacutem divida ou

perca poder e a maior parte dos indiviacuteduos natildeo estaacute disposta a abrir matildeo dele Desse ponto de

vista Demo evidencia que ldquoo governo aprecia participaccedilatildeo como estrateacutegia de legitimaccedilatildeo

natildeo como instrumento de divisatildeo de poderrdquo (Ibidem p138)

Realccedila-se assim a necessidade de um olhar mais atento para a filosofia que

fundamenta accedilotildees projetos e programas pois por mais que as teacutecnicas sejam progressistas sua

filosofia pode ser autoritaacuteria hieraacuterquica eou preconceituosa

Por fim observou-se o uso de diferentes ferramentas participativas nas 30 atividades

de EA mapeadas em Noronha poreacutem com um baixo potencial de formaccedilatildeo de sujeitos

participativos devido principalmente ao seu foco na informaccedilatildeo a natildeo enunciaccedilatildeo da

participaccedilatildeo enquanto objetivo das atividades e a natildeo continuidade no tempo e no espaccedilo das

15

Maiores informaccedilotildees sobre esse trabalho em OLIVERIA Cynthia Gerling A evoluccedilatildeo da gestatildeo sustentaacutevel

dos meios de hospedagem de Fernando de Noronha Poacutes-Graduaccedilatildeo Lato Sensu em Gestatildeo e Tecnologias

Ambientais Escola Politeacutecnica Universidade de Satildeo Paulo 2015

accedilotildees Dessa forma o conjunto de atividades de EA no Arquipeacutelago tem contribuiacutedo de uma

forma tiacutemida para a formaccedilatildeo de sujeitos participativos que possam auxiliar a transiccedilatildeo para

uma sociedade mais sustentaacutevel Um caminho possiacutevel eacute a interiorizaccedilatildeo da participaccedilatildeo

enquanto processo enquanto metodologia que oriente a EA no territoacuterio

Consideraccedilotildees finais

Refletir sobre EA e a participaccedilatildeo em Fernando de Noronha remete a um olhar sobre o

perfil de seus moradores que satildeo reflexo de sua histoacuteria A Ilha vivenciou momentos de

abandono presiacutedio correcional e poliacutetico governo militar e atualmente eacute o uacutenico Distrito

Estadual do paiacutes com um administrador nomeado e natildeo eleito Apresenta a peculiaridade de

ser constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo e tem conselhos para sua gestatildeo A

transitoriedade dos moradores e a histoacuteria do Arquipeacutelago podem ter contribuiacutedo para a

formaccedilatildeo de sujeitos passivos agraves decisotildees no territoacuterio poreacutem como escreve Demo (1996) a

participaccedilatildeo eacute conquista e a situaccedilatildeo de opressatildeo eacute o ponto de partida para a luta participativa

Trata-se de um processo histoacuterico infindaacutevel que faz da participaccedilatildeo um processo de

conquista de si mesma Natildeo existe participaccedilatildeo suficiente ou acabada Natildeo existe

como daacutediva ou como espaccedilo preexistente Existe somente na medida de sua proacutepria

conquista (p12-13)

A EA apresenta uma relaccedilatildeo indissociaacutevel com a participaccedilatildeo (TASSARA 2001) com

grande potencial de contribuir com transformaccedilotildees socioambientais locais Identificou-se no

presente estudo que a maior parte das atividades de EA desenvolvidas em 2013 teve os

estudantes como puacuteblico Sugere-se que se as instituiccedilotildees desejam contribuir para a transiccedilatildeo

de Noronha em direccedilatildeo a um territoacuterio mais sustentaacutevel eacute importante a valorizaccedilatildeo e

diferenciaccedilatildeo dos puacuteblicos de atuaccedilatildeo E dessa forma enfrentar o desafio de formaccedilatildeo de

sujeitos ainda que transitoacuterios no territoacuterio

Soma-se a isso a constataccedilatildeo de que no Arquipeacutelago natildeo haacute espaccedilos de participaccedilatildeo

instituiacutedos de jovens e esses natildeo participam do conselho escolar dos conselhos da Ilha ou da

associaccedilatildeo noronhense Esses elementos satildeo indiacutecios de que as atividades de EA pouco tem

estimulado a participaccedilatildeo dos estudantes

Na verdade educaccedilatildeo que natildeo leva agrave participaccedilatildeo jaacute nisto eacute deseducaccedilatildeo porque

consagra estruturas impositivas e imperialistas transformando o educador

manipulador em figura central do fenocircmeno em vez de elevar o educando a centro

de referecircncia (DEMO 1996 p53)

62

O desafio para as nove instituiccedilotildees do Arquipeacutelago que desenvolvem EA eacute realizar

uma anaacutelise criacutetica das atividades desenvolvidas focada principalmente em seus objetivos e

motivaccedilotildees A existecircncia de educadores ambientais com diferentes perfis na Ilha pode

contribuir com a EA do territoacuterio por meio da promoccedilatildeo de encontros formativos entre eles

que promovam o diaacutelogo e trocas significativas Poreacutem existe o desafio de mobilizaccedilatildeo que eacute

uma arte ldquoCom isto se sugere que natildeo se pode inventar um manual de instruccedilotildees como se

fosse algo mecacircnico e operacionalizaacutevelrdquo (DEMO 1996 p 130) e sim que se aproveite a

possibilidade de experimentar reflexivamente

A realizaccedilatildeo de processos participativos fomentados pelas accedilotildees projetos e programas

de EA no Arquipeacutelago pode contribuir para o desenvolvimento de sujeitos que se

comprometem com seu territoacuterio e com a cidadania planetaacuteria desde que tenham como pano

de fundo a perspectiva emancipatoacuteria e uma educaccedilatildeo progressista A EA pode contribuir com

a emergecircncia e fortalecimento de sujeitos comprometidos com a construccedilatildeo de um mundo

novo seja ele materializado em Fernando de Noronha ou no planeta como um todo

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22 EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL E ESCOLA NARRATIVAS DE MORADORES DE

FERNANDO DE NORONHA ndash PE

Resumo No presente artigo dialoga-se sobre escola Educaccedilatildeo Ambiental (EA) e relaccedilotildees

institucionais em Fernando de Noronha a partir de narrativas de entrevistados no Arquipeacutelago

A pesquisa eacute de caraacuteter qualitativo entre as teacutecnicas de coleta de dados estaacute a entrevista

semiestruturada Sugerem-se trecircs panoramas para fortalecer a EA na Ilha formaccedilatildeo

continuada de educadores ambientais e tomadores de decisatildeo formaccedilatildeo de educadores locais

e construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas na aacuterea

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas Puacuteblicas Escola Fernando de Noronha

Abstract

In the present article dialogues about school Enviromental Education and institutional

relations in Fernando de Noronha from the narrative of interviewed in the archipelog The

research has a qualitative character amongst the data collect technics is the semi structured

interview Its suggested that three panoramas strengthen the EE in the island Continued

formation of local enviromental educators and decision makers formation of local educators

and construction of public politics in the area

Keywords Enviromental Education Public Politicies School Fernando de Noronha

Bases teoacutericas da pesquisa

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte de um movimento ambientalista multissetorial1

(VIOLA amp LEIS 1992) que apresenta uma diversidade de composiccedilatildeo e de formas de

manifestaccedilatildeo (CASTELLS 1999 p142 SORRENTINO 1988 VIOLA 1987) Ao longo da

histoacuteria diversos indiviacuteduos e instituiccedilotildees dedicaram-se a proteger o meio ambiente e a partir

da deacutecada de 60 passaram a ser nomeados como movimento ambientalista

Dentre suas diversas vertentes destaca-se aqui a ldquoluta por autonomia e emancipaccedilatildeo

em relaccedilatildeo agrave ordem dominante e a afirmaccedilatildeo de novos modos de vidardquo (CARVALHO 2006

p48) O movimento influenciou e foi influenciado pelos movimentos de contracultura da

deacutecada de 60 ldquotendo como horizonte utoacutepico uma vida livre das normatizaccedilotildees e repressotildees

sociais e em harmonia com a naturezardquo (CARVALHO 2006 p 46) e sendo fonte de

inspiraccedilatildeo para vertentes contraculturais (CASTELLS 1999 p147)

1 De acordo com os autores a partir da segunda metade da deacutecada de 80 o movimento ambientalista brasileiro

deixa de ter caraacuteter bissetorial (grupos de base e agecircncias estatais ambientais) para ser constituiacutedos por mais seis

outros setores

68

Parte do movimento mais progressista ldquoquestiona de forma draacutestica as relaccedilotildees entre

economia sociedade e natureza propiciando assim o desenvolvimento de uma nova culturardquo

(CASTELLS 1999 p142) sendo sua atuaccedilatildeo local e global

ldquoglobalistas na maneira de tratar o conceito de tempo localistas em termos

de defesa do espaccedilo O pensamento e a poliacutetica evolucionaacuterios soacute podem

existir mediante uma perspectiva global A relaccedilatildeo de harmonia entre as

pessoas e seu meio comeccedila na comunidade localrdquo (CASTELLS 1999

p159)

No Brasil e na Ameacuterica Latina nas deacutecadas de 70 e 80 o movimento ecoloacutegico foi

marcado pela luta pela democracia em um contexto de governos autoritaacuterios (CARVALHO

2006 p47 SORRENTINO 1988 1995 CASTELLS 2006)

Em paralelo influenciada pela forte emergecircncia desses movimentos as Naccedilotildees Unidas

promoveram eventos que demonstram a preocupaccedilatildeo internacional com a qualidade ambiental

planetaacuteria e apontaram a centralidade da EA no processo de enfrentamento dos problemas

socioambientais

O marco internacional da EA eacute a Primeira Conferecircncia Intergovernamental de Tbilisi

em 1977 Essa foi fortalecida por dois encontros anteriores I Conferecircncia Internacional sobre

Meio Ambiente em 1972 em Estocolmo - Sueacutecia por meio de sua recomendaccedilatildeo 96 que

atribuiu agrave EA um papel estrateacutegico na busca da melhoria da qualidade ambiental e a

Conferecircncia de Belgrado Iugoslaacutevia em 1975 na qual foi formulado o Programa

Internacional de Educaccedilatildeo Ambiental Em Tbilisi um dos objetivos da EA foi definido como

ldquopromover a compreensatildeo da existecircncia e importacircncia da interdependecircncia econocircmica social

poliacutetica e ecoloacutegicardquo (DIAS 2004)

No Brasil destacam-se trecircs documentos na histoacuteria da EA Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para as Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (Tratado) a Poliacutetica

Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (PNEA) e o Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

(ProNEA)

O Tratado foi construiacutedo por educadores ambientais do mundo todo no processo

preparatoacuterio do Foacuterum Internacional de Organizaccedilotildees Natildeo Governamentais e Movimentos

Sociais na Rio 92 Traz princiacutepios filosoacuteficos para o desenvolvimento da EA em todo planeta

(VIEZZER 2004)

Essas influecircncias direcionam para uma Educaccedilatildeo Ambiental natildeo prescritiva que tem

como busca principal a emancipaccedilatildeo humana (SORRENTINO 2013 p146)

ldquoInstruir pode portanto significar duas coisas absolutamente opostas

confirmar uma incapacidade pelo proacuteprio ato que pretende reduzi-la ou

inversamente forccedilar uma capacidade que se ignora ou se denega a se

reconhecer e a desenvolver todas as consequumlecircncias desse reconhecimento O

primeiro ato chama-se embrutecimento e o segundo emancipaccedilatildeordquo

(RANCIEgraveRE 2015 p11)

O processo de emancipaccedilatildeo humana defendido pelos autores citados e tantos outros

educadores progressistas de todos os tempos pode ser expresso pelas palavras de Carlos

Rodrigues Brandatildeo

ldquoAssim podemos pensar que a razatildeo de ser da educaccedilatildeo natildeo eacute apenas o ato

de capacitar instrumentalmente produtores humanos atraveacutes da transferecircncia

de conhecimentos consagrados e em nome de habilidades aproveitaacuteveis

Antes disto e para muito aleacutem disto ela eacute um gesto de formar pessoas na

inteireza de seu ser e de sua vocaccedilatildeo de criar-se a si mesma e partilhar com

os outros a construccedilatildeo responsaacutevel de seu proacuteprio mundo social e vida

cotidianardquo (BRANDAtildeO 2012 p80)

Uma educaccedilatildeo permanente que valorize a subjetividade uma Educaccedilatildeo Ambiental que

incentive

ldquoem todas e em cada pessoa a vontade e a capacidade de imaginar e enunciar

o seu projeto de futuro e a disposiccedilatildeo de dialogar sobre ele aprimoraacute-lo e

construiacute-lo individual e coletivamenterdquo (SORRENTINO 2013 p 146)

Essa educaccedilatildeo exige o envolvimento de cada um e de todos com o seu proacuteprio

processo de aprendizagem valorizando a autonomia e exigindo a participaccedilatildeo dos sujeitos

Faundez (1993) Diacuteaz Bordenave (1994) Demo (1996) Sorrentino (2000) Cabral (2007) e

Gadotti (2015) ldquodefendem a participaccedilatildeo nos processos educadores e apontam seu potencial

para a aprendizagem poliacutetica gestatildeo democraacutetica criaccedilatildeo de uma nova pedagogia e exerciacutecio

da cidadaniardquo (BATTAINI etal 2017)

Para Demo ldquoa participaccedilatildeo eacute conquista para significar que eacute um processo no sentido

legiacutetimo do termo infindaacutevel em constante vir-a-ser sempre se fazendordquo (1996 p 18) O

desafio posto agrave educaccedilatildeo eacute ampliar a existecircncia de processos participativos e melhorar as

formas de participaccedilatildeo

Um caminho possiacutevel para incrementar a participaccedilatildeo eacute a experiecircncia que segundo

Jorge Larossa Bondia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente pessoalrdquo (2015

p 32)

70

As perspectivas de Educaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental apresentadas geram algumas

inquietaccedilotildees qual o papel da participaccedilatildeo nos processos educadores Como promover

processos educadores com essas caracteriacutesticas no contexto escolar Como fortalecer essa EA

nas unidades escolares

As poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas oferecem uma base legal de apoio para a realizaccedilatildeo de

accedilotildees projetos e programas de EA nas unidades escolares Destacam-se quatro delas que

regulamentam e fomentam a EA no ensino formal no Brasil Lei de Diretrizes e Base da

Educaccedilatildeo (LDB) Paracircmetros Curriculares Nacionais (PCN) PNEA e Diretrizes Curriculares

Nacionais de EA

A LDB de 1996 no artigo seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de

forma integrada no ensino formal A EA passou a ser fomentada nos curriacuteculos escolares a

partir de 1997 com o lanccedilamento dos PCN pelo MEC no qual o meio ambiente foi apontado

como um tema transversal

O artigo segundo da PNEA 1999 indica a necessidade de inclusatildeo da EA em todos os

niacuteveis de ensino e a sua natildeo disciplinarizaccedilatildeo Em junho de 2012 satildeo lanccediladas as Diretrizes

Curriculares Nacionais para a Educaccedilatildeo Ambiental que reforccedilam a sua introduccedilatildeo natildeo

disciplinar no ensino formal

ldquoSatildeo inuacutemeras as dificuldades existentes na incorporaccedilatildeo da EA pelas

escolas Elas incluem obstaacuteculos inerentes agrave estrutura institucional e

pedagoacutegica da escola (KRASILCHIK 1986) As dificuldades especiacuteficas no

desenvolvimento de atividades de EA referem-se a formaccedilatildeo inicial e

continuada dos professores falta de tempo e de espaccedilo adequado para

reuniotildees de planejamento estudo e pesquisa individual eou coletivo

escassez e ateacute inexistecircncia de recursos materiais e metodoloacutegicos

dificuldade na organizaccedilatildeo do curriacuteculo escolar constituiacutedo por uma

estrutura disciplinar linear e fechadardquo (MACHADO 2007 apud

BATTAINI 2011)

Apesar dessas dificuldades a EA tem crescido em qualidade e quantidade no paiacutes

inclusive no ensino formal como apontado por pesquisa realizada pelo instituo Nacional de

Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira na qual 94 das escolas de ensino

fundamental dizem que trabalham com a temaacutetica (VEIGA et al 2005) Teve seu iniacutecio com

accedilotildees individuais e fragmentadas que hoje se somam com projetos e programas que

organizam atividades mais estruturadas que envolvem maior nuacutemero de atores e maior tempo

de duraccedilatildeo

Entre os fatores que contribuiacuteram para a ampliaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo da EA estaacute a

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com ela comprometidas Entende-se aqui a concepccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas multicecircntrica (Souza 2006 Heidmann 2009 Andrade 2013 Secchi

2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) nas quais sua implantaccedilatildeo monitoramento e avaliaccedilatildeo

satildeo responsabilidade de toda a sociedade sendo o Estado um dos atores e natildeo o exclusivo

No presente artigo apresentam-se as narrativas de entrevistados em Fernando de

Noronha sobre Educaccedilatildeo Ambiental escola relaccedilotildees institucionais e a influecircncia da EA no

territoacuterio Pretende-se que o leitor tenha elementos para entender a realidade local a

percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a mesma e que contribua para futuras reflexotildees para o

incremento da EA em Fernando de Noronha

Aacuterea de Estudo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute formado por 21 ilhas ilhotas e rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) Localiza-se no meio do oceano Atlacircntico (distante 375 Km de

Natal e 575 Km de Recife) A uacutenica ilha habitada tem populaccedilatildeo estimada entre 2630

habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados do setor de Migraccedilatildeo do Distrito Estadual

de FN)2 distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2

A Ilha foi instituiacuteda como Distrito Estadual de Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual 1989) A gestatildeo do Arquipeacutelago eacute compartilhada entre Administrador Geral

indicado pelo governador de Pernambuco e pelo Instituto Chico Mendes de Biodiversidade e

Conservaccedilatildeo (ICMBio)

A atuaccedilatildeo do ICMBio eacute decorrente do territoacuterio ser constituiacutedo por duas unidades de

conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo

Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 927551986) e Parque Nacional Marinho ndash Parnamar -

(Decreto Federal nordm 966931988)

Partindo do pressuposto de que a escola tem papel central na formaccedilatildeo dos habitantes

sendo importante para conservaccedilatildeo da biodiversidade local e para a educaccedilatildeo dos visitantes

vale destacar que a educaccedilatildeo baacutesica da Ilha conta com duas unidades escolares - Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) com ensino fundamental meacutedio e

educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes

2 Dados obtido junto ao Setor de Migraccedilatildeo da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha em

2013

72

Metodologia

O presente artigo apoia-se nas reflexotildees a cerca de que a pesquisa eacute uacutenica subjetiva

exige criatividade e que o caminho escolhido eacute um entre outros possiacuteveis (BECKER 1999

BRANDAtildeO 2005 OCA 2016) A metodologia do trabalho eacute qualitativa em diaacutelogo com a

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA E AGUIAR 2003 ROCHA 2006) e a etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

A inspiraccedilatildeo etnograacutefica fundamentou a imersatildeo na comunidade no ano de 2013 e a

seleccedilatildeo das teacutecnicas Marli Andreacute (2012) aponta que um trabalho pode ser caracterizado como

do tipo etnograacutefico em educaccedilatildeo ldquoem primeiro lugar quando ele faz uso das teacutecnicas que

tradicionalmente satildeo associadas agrave etnografia ou seja a observaccedilatildeo participante a entrevista e

a anaacutelise de documentosrdquo (ANDREacute 2012 p28)

Por meio da observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994 GOLDENBERG

1999) foi possiacutevel aproximar a pesquisadora da comunidade reconhecer o modo de viver

local dialogar sobre a proposta de pesquisa e identificar accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em 2013 Para a compreensatildeo da relaccedilatildeo do territoacuterio com o campo da

Educaccedilatildeo Ambiental e da participaccedilatildeo somou-se a observaccedilatildeo participante a anaacutelise de

documentos oficiais (LUDKE amp ANDREacute 1986)

A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee a atuaccedilatildeo da pesquisadora na realidade local por meio

da praacutexis voltada a transformaccedilatildeo territorial e a sistematizaccedilatildeo pesquisante As intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas3 desenvolvidas foram Projeto Noronha Aleacutem Mar na Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha reuniotildees da Comissatildeo de

Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN durante o ano de 2013 e em julho de

2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de 20144

A anaacutelise de dados coletados atraveacutes de trecircs teacutecnicas (anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante e intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) permitiu a identificaccedilatildeo de

sujeitos relevantes para a compreensatildeo das questotildees da pesquisa As entrevistas satildeo ldquouma das

3 A realizaccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas soacute foi possiacutevel devido a parceria com o Projeto

Golfinho Rotador financiado pela Petrobraacutes 4 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese

principais teacutecnicas de trabalho em quase todos os tipos de pesquisa utilizados nas ciecircncias

sociaisrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p33) que permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da

informaccedilatildeo desejadardquo (Ibidem p34)

Os atores selecionados para a entrevista foram classificados em quatro categorias

proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da

Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros

do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais)

Os proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental foram identificados como atores

importantes por serem os responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos e programas no territoacuterio Os

profissionais da Educaccedilatildeo devido as interfaces da pesquisa e das accedilotildees de EA com as

unidades escolares Os estudantes da EREM AFN por ser o puacuteblico de grande parte (10) das

30 accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental mapeadas em 20135 Por fim incluiacuteram-se outros membros

da comunidade pela relevacircncia dos pais e da comunidade em geral para a educaccedilatildeo

A entrevista foi do tipo semiestruturada e visou obter elementos para a reflexatildeo sobre

contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo para

o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade

As quatro categorias de entrevistados foram subdivididas em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores b)

participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de

cada categoria criada e dentro dela dois de cada modalidade relacionada ao seu envolvimento

As questotildees centrais das entrevistas foram De que forma as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou contribuiacuteram para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos A

participaccedilatildeo propicia ou propiciou melhorias no aprendizado das pessoas envolvidas A

participaccedilatildeo estimula ou estimulou o envolvimento escolacomunidade (O roteiro detalhado

das entrevistas semiestruturadas eacute o apecircndice 2 desta tese)

Foram criadas categorias para anaacutelise dos dados ancoradas nos objetivos da pesquisa

no referencial teoacuterico no conhecimento preacutevio do territoacuterio e nos dados jaacute levantados nesta

pesquisa A partir das categorias um texto foi construiacutedo articulando as falas ldquoaproximando

respostas semelhantes complementares ou divergentes de modo a identificar recorrecircncias

concordacircncias contradiccedilotildees divergecircncias etcrdquo (DUARTE 2004 p222)

5 As atividades mapeadas foram apresentadas no artigo BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR O desafio de

processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

Brasil Presente nos resultados desta tese

74

Perfil dos entrevistados e contexto das entrevistas

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos ampliando a

proposta inicial de 24 O aumento do nuacutemero de entrevistados se deu pelo fato dos estudantes

serem abordados em grupos (2 2 3 4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de

realiza-la sozinho Dessa forma a quantidade de estudantes por grupo foi determinada pelo

interesse em participar em cada sala de aula selecionada (8ordm ano 9ordm ano 1ordm Meacutedio EJA6)

sendo o preacute-requisito ter participado das atividades de EA em 2013 na unidade escolar Os

oitavo e o nono anos foram selecionados por terem a maior quantidade de estudantes ativos na

Com-vida em 2013 o primeiro ano meacutedio pelo baixo envolvimento nas intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas de 2013 e a EJA por ser um grupo diferenciado de educandos por

estar fora da idade prevista para o ciclo apresentando uma maturidade diferenciada Aleacutem

disso outro grupo foi formado com dois estudantes que participaram ativamente das trecircs

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas estudadas na pesquisa e que natildeo estiveram presentes

com os demais companheiros de sala de aula porque no dia da entrevista faltaram agrave escola7

Soma-se a isso o fato de dois professores e a auditora ambiental do Projeto Golfinho

Rotador (PGR) que natildeo tinham sido selecionados terem manifestado o interesse em

participar A entrevista com um membro da Associaccedilatildeo de Pais natildeo foi realizada pela

indisponibilidade de horaacuterios compatiacuteveis

Todos os entrevistados eram conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante

um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de

descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na comunidade (de fevereiro

de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) Destaca-se a

importacircncia do distanciamento geograacutefico e temporal da entrevistadora e dos entrevistados

para focar nas questotildees centrais da pesquisa no momento de interaccedilatildeo (GOLDENBERG

1999 p59) Durante a imersatildeo na comunidade a pesquisadora criou laccedilos afetivos com

indiviacuteduos instituiccedilotildees e o proacuteprio territoacuterio Muitas vezes as questotildees cotidianas se

sobrepunham agraves questotildees da pesquisa O afastamento geograacutefico e afetivo permitiu que a

pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse

foco

6 No ano de 2013 os estudantes estavam no 5ordm 6ordm e 7ordm ano e os estudantes da EJA jaacute estavam matriculados nessa

modalidade 7 Destaca-se que os estudantes foram convidados para participar da entrevista e o dia e horaacuterio acordado com a

coordenaccedilatildeo pedagoacutegica dessa forma a falta natildeo estaacute relacionada ao desejo de natildeo realizar a entrevista

Dois dos entrevistados natildeo concluiacuteram a entrevista Um negou interesse pela questatildeo

a entrevista foi iniciada e natildeo concluiacuteda a pesquisadora natildeo conseguiu retomaacute-la natildeo tendo

ecircxito na demonstraccedilatildeo da importacircncia da sua participaccedilatildeo

Outra entrevista natildeo foi concluiacuteda porque excedeu o tempo previsto e a entrevistada

tinha outro compromisso poacutes entrevista ficou acordado a continuidade em outro dia e horaacuterio

mas natildeo houve horaacuterios conciliaacuteveis

Para iniciar a entrevista todos foram informados sobre quais eram os objetivos e a

utilizaccedilatildeo das mesmas para a tese de doutorado sendo assinado um termo de consentimento

(apecircndice 4) e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel Foi

informado tambeacutem a importacircncia de identificar a categoria que o entrevistado faz parte

(profissional da educaccedilatildeo estudante proponente de EA e comunidade) e que devido ao

tamanho da comunidade havia a possibilidade das pessoas serem reconhecidas no relato e nas

anaacutelises mesmo se natildeo fossem nomeados Todos foram favoraacuteveis agrave identificaccedilatildeo no

trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os sujeitos utilizando-se as categorias

profissionais para identificaacute-los

A perspectiva dos entrevistados

Os dados das entrevistas foram organizados e as categorias foram criadas a partir da

leitura repetitiva das transcriccedilotildees das entrevistas e a busca por saber a compreensatildeo dos

entrevistados sobre 1) Educaccedilatildeo Ambiental 2) escola e 3) relaccedilotildees interinstitucionais

1 Educaccedilatildeo Ambiental

O conceito de Educaccedilatildeo Ambiental dos entrevistados apresenta um consenso no

sentido de inclusatildeo do ser humano como parte da natureza Os elementos identificados

revelam aproximaccedilotildees com uma leitura jaacute decantada da EA relacionada a sua perspectiva

naturalista como tambeacutem com concepccedilotildees mais modernas tais como criacutetica e holiacutestica

De acordo com Lucie Sauveacute (2005) uma EA naturalista tem o foco na preservaccedilatildeo da

natureza por meio da sensibilizaccedilatildeo e do fornecimento de informaccedilotildees Um indiacutecio da sua

existecircncia em Fernando de Noronha satildeo as citaccedilotildees abaixo

ldquoA EA eacute ensinar as pessoas qual o papel delas no planeta Sabe aquelas

relaccedilotildees troacuteficas vocecirc quer viver de simbiose8 parasitismo vocecirc quer viver

8 Simbiose Associaccedilatildeo de dois ou mais seres que embora sejam de diferentes espeacutecies vivem conjuntamente

com vantagens reciacuteprocas e satildeo caracterizados como um soacute organismo Parasitismo Modo de vida de um ser

76

do que Entendeu acho que eacute muito isso quando vocecirc propotildee para as

pessoas viverem de simbiose eacute massa Eacute bem isso qual seu papel no planeta

e qual a relaccedilatildeo que vocecirc quer ter com o resto com o que estaacute a sua voltardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O trecho acima centra-se em elementos da relaccedilatildeo entre seres vivos baseados em

conceitos da Biologia tais como simbiose e parasitismo para explicar o papel da EA A fala

abaixo evidencia a importacircncia de fazer relaccedilotildees entre conteuacutedos poreacutem os destaques satildeo

matas golfinhos e outros animais

ldquoEu vejo que as crianccedilas em Noronha tecircm uma grande vivecircncia em

ambientes naturais mas pouca formaccedilatildeo e informaccedilatildeo pouca erudiccedilatildeo em

funccedilatildeo das dificuldades da escola Entatildeo o importante para uma accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental eacute que faccedila a integraccedilatildeo com o ambiente natural com

uma carga de informaccedilatildeo suficiente para que o puacuteblico alvo da accedilatildeo de

Educaccedilatildeo Ambiental consiga fazer links entre um golfinho preservado e as

normas de restriccedilatildeo agrave observaccedilatildeo de golfinhos entre uma mata selvagem

com paacutessaros e macacos e o Coacutedigo Florestal que proibi cortar as matas

quando vocecirc tem um soacute conhecimento da biologia do golfinho ou da

legislaccedilatildeo do Coacutedigo Florestal e natildeo conhece o golfinho ou a mata eacute difiacutecil

likar e o vice versa tambeacutem Vocecirc natildeo consegue perceber a importacircncia da

conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG)

As accedilotildees desenvolvidas pelas instituiccedilotildees relacionam-se prioritariamente com a

preservaccedilatildeo tais como enfoque na fauna passeio de barco trilhas Poreacutem algumas dessas

trilhas ressaltam tambeacutem as questotildees histoacutericas e culturais afastando-se da visatildeo naturalista

Outras atividades relacionam a concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como

conservacionistarecursista e sua evidecircncia em Noronha eacute a indicaccedilatildeo da EA como ldquoa melhor

ferramenta para conseguir aliados para a conservaccedilatildeo ambientalrdquo (Proponente ONG) Nessa

perspectiva estatildeo as atividades de visita agrave usina de tratamento de resiacuteduos soacutelidos estaccedilatildeo de

tratamento de aacutegua e esgoto e Feira de Conhecimento da EREM AFN

A visatildeo criacutetica tem um componente essencialmente poliacutetico e insiste na

contextualizaccedilatildeo dos saberes (SAUVEacute 2005 p 30-32) Exemplos de accedilotildees nesse sentido satildeo

atividade da Com-vida no Conselho Distrital9 e a I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio

Ambiente

animal ou vegetal que retira de outrem sua nutriccedilatildeo sem entretanto fazer que este morra (DICIONAacuteRIO

ONLINE DE PORTUGUEcircS disponiacutevel em httpswwwdiciocombr) 9 O Conselho Distrital eacute constituiacutedo por conselheiros eleitos pelos noronhenses com o papel de fiscalizar as accedilotildees

da Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha Durante a atividade da Com-vida seus membros

apresentaram a Comissatildeo para um Conselheiro Distrital e refletiram a funccedilatildeo do Conselho em Fernando de

Noronha

Algumas accedilotildees pontuais relacionam-se com a corrente holiacutestica na qual eacute preciso levar

em conta ldquoas diversas dimensotildees da pessoa que entra em relaccedilatildeo com estas realidades da

globalidade e da complexidade de seu eu bdquoser-no-mundo‟rdquo (SAUVEacute 2005 p27) Nas accedilotildees

desenvolvidas em 2013 no Arquipeacutelago foram propostas atividades de yoga respiraccedilatildeo e

meditaccedilatildeo

Com relaccedilatildeo ao puacuteblico que deve ser foco da EA haacute uma divergecircncia com alguns

apontando que deve ser focado nas crianccedilas e na escola e outros indicando que deveria

trabalhar com a totalidade do Arquipeacutelago

ldquoEu acho que fundamentalmente eacute a gente acreditar que quem leva a

transformaccedilatildeo dos adultos pais eacute principalmente os filhos Quando a gente

trabalha com a escola o efeito no pai eacute muito mais raacutepido do que vocecirc

trabalhar o pai propriamente Porque o filho ele cobra do pai Se o poder

puacuteblico for cobrar dos moradores adultos algumas atitudes eles tecircm reaccedilotildees

negativas mas se o filho chega com a ideia de conservaccedilatildeo de preservaccedilatildeo

os trabalhos ambientais satildeo feitos a partir da escola os pais se sensibilizam e

entendem que precisam cuidar do ambiente para o futuro do filho E aleacutem

disso o puacuteblico infantojuvenil em Noronha ele eacute imenso numa populaccedilatildeo

de mais ou menos 4000 habitantes aproximadamente 1000 satildeo

infantojuvenisrdquo (Proponente puacuteblico 2)

ldquoNoacutes estamos tratando de temas principalmente numa comunidade pequena

que mora no entorno de duas unidades de conservaccedilatildeo ou no entorno de

uma e no interior da outra isoladas geograficamente no meio do oceano

Estamos falando de temas que mexem com o comportamento com a

autoestima com o estiacutemulo de alguns e que se vocecirc natildeo centrar isso na

comunidade infantil principalmente dentro da escola vocecirc natildeo vai estar

executando um bom trabalho Vocecirc de repente corre o risco de natildeo atingir

seus objetivosrdquo (Proponente puacuteblico)

As duas citaccedilotildees tecircm o foco na escola como instituiccedilatildeo de formaccedilatildeo e a crianccedilajovem

como puacuteblico central poreacutem as indicaccedilotildees da Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental

enfatizam a necessidade de desenvolver a EA em seus acircmbitos formal informal e natildeo formal

Sem negligenciar o importante papel da escola mas evidenciando que ela sozinha natildeo eacute capaz

de transformar o territoacuterio De acordo com um professor

ldquoEu sinto falta agraves vezes aqui na Ilha tem muita participaccedilatildeo muitos

parceiros mas eu sinto falta agraves vezes deles fazerem isso continuadamente

fora da escola [] Eu acho que como um todo falta espaccedilos permanentes de

Educaccedilatildeo Ambiental fora da escola ateacute para o proacuteprio social para as

instituiccedilotildees para as empresas e que elas podem educar ambientalmente sem

ser na sala de aula sem ser soacute no espaccedilo da escola []Tem que buscar a

continuidade mas depois da escola acabou a formaccedilatildeo do cidadatildeo Eu sei

78

que acontece alguns cursos mas eu acho que poderia ser um processo mais

frequenterdquo (Professor)

A fala do professor dialoga com a proposta de Portugal Sorrentino amp Viezzer (2012

p 239) Sorrentino (2013) e do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental (OCA 2016)

sobre a necessidade de um processo educador ambientalista articulado permanente

continuado e com a totalidade dos indiviacuteduos do territoacuterio

Neste sentido algumas instituiccedilotildees desenvolvem projetos com a comunidade

noronhense poreacutem existe dificuldade de envolver o puacuteblico de motivaacute-los a participar Um

dos proponentes se apoia na questatildeo financeira como estrateacutegia de envolvimento

ldquoEntatildeo eu acho que a EA pra adultos deve estar relacionada a classe de

atividades econocircmicas porque aiacute vocecirc gera informaccedilotildees de como no dia a

dia no trabalho dele essa pessoa pode ser mais sustentaacutevel e mostrar as

vantagens econocircmicas de gestatildeo e de qualidade e de retorno do cliente dele

a essa adoccedilatildeo de praacuteticas mais sustentaacuteveis Pra adulto EA numa abordagem

ampla ou natildeo direcionada a atividade econocircmica como se faz para crianccedila

acho muito pouco eficienterdquo (Proponente ONG)

Demo (1996 p 130) aponta que a mobilizaccedilatildeo eacute uma arte logo natildeo existe um manual

de instruccedilotildees Identificar a importacircncia da mobilizaccedilatildeo dos diferentes atores e experenciar

alternativas para tal eacute essencial na ampliaccedilatildeo do impacto da EA no territoacuterio

Dentro da escola haacute uma divergecircncia em relaccedilatildeo aos estudantes que devem participar

das accedilotildees Alguns entrevistados indicam ldquoA proacutepria escola trabalhando com o curriacuteculo

transversal sistematizadordquo (Profissional da educaccedilatildeo) sendo trabalhada com todos os

educandos Poreacutem algumas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na visatildeo dos entrevistados

satildeo direcionadas apenas para parte dos estudantes como forma de premiar ou evidenciar o

bom comportamento de acordo com a perspectiva da escola ldquoEscolheram dez alunos os mais

comportados quase que natildeo foi ningueacutemrdquo (Estudantes 9deg)

ldquo[] a gente sempre falava em relaccedilatildeo ao Tamarzinho10

porque tiacutenhamos

alunos que eram indisciplinados na sala e participavam do Tamarzinho Mas

eles sempre alegavam que tinham que colocar tambeacutem alunos

indisciplinados no Tamarzinho que natildeo poderiam soacute colocar alunos que

participassem da aula e tirassem notas boas porque tinha um vieacutes socialrdquo

(Professor 1)

10

Tamarzinho eacute um projeto de educaccedilatildeo ambiental promovido pela ONG Projeto Tamar

Tendo a Educaccedilatildeo Ambiental um papel emancipatoacuterio (Diretrizes Curriculares

Nacionais 2012 BRANDAtildeO 2012 SORRENTINO 2013) como eacute possiacutevel ser restrita a um

grupo especiacutefico Tendo como premissa a igualdade (princiacutepio do Tratado de Educaccedilatildeo

Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global) como tratar os

estudantes de forma diferenciada Ser encarada como premiaccedilatildeo natildeo reduziria o seu papel de

transformaccedilatildeo e emancipaccedilatildeo social e territorial Natildeo fortaleceria as desigualdades sociais

De uma forma geral os entrevistados acreditam que os projetos de EA que chegam agrave

escola contribuem para o trabalho que a unidade escolar desenvolve na aacuterea As atividades

propostas pela EREM AFN foram desenvolvidas por meio de disciplina especiacutefica e de

maneira transversal em 2013 (Caderno de Campo 213)

Apesar do puacuteblico da educaccedilatildeo formal ser indicado pelos entrevistados como

prioritaacuterio para a realizaccedilatildeo de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental nos diaacutelogos tambeacutem foi

revelada a importacircncia do apoio dos cuidadores da comunidade escolar expandida e das

instituiccedilotildees do territoacuterio para fortalecer os processos educadores

ldquoPorque isso faz parte da educaccedilatildeo como um todo a escola eacute um espaccedilo

fundamental mas ela sozinha natildeo muda a sociedade Aqui em Noronha por

exemplo tem muito a carecircncia da famiacutelia de estar acompanhando estar por

perto estar orientando entatildeo a gente natildeo consegue fazer tudo sozinho e nem

eles conseguem fazer tudo sozinhos Eacute um trabalho complementar quando

tem apoio de oacutergatildeos governamentais de ONG da famiacutelia da escola eu acho

que o trabalho ganha mais corpo e mais possibilidade de dar certo Quando eacute

feito sozinho soacute por uma instituiccedilatildeo sem o apoio da escola ou soacute pela escola

sem outros parceiros eu acho que isso fragiliza o trabalhordquo (Professor)

ldquoE tirar tambeacutem toda a responsabilidade da escola de educar e deixar

tambeacutem para essas atividades de EA de estarem contribuindo na formaccedilatildeo

dessas pessoas dessas crianccedilas desses adolescentes E fazer coisas

conjuntasrdquo (Comunidade Yoga)

A perspectiva dos entrevistados citando que a atuaccedilatildeo dos cuidadores na escola

contribui com a melhoria da Educaccedilatildeo dialoga com os estudos de CODY amp SIQUEIRA

1997 e de DELORS etal 2010

Por outro lado os profissionais de educaccedilatildeo da Ilha reconhecem a necessidade da

escola dialogar com o seu meio sendo a qualidade da relaccedilatildeo escola e instituiccedilotildees

proponentes de projetos boa tendo melhorado ao longo do tempo Poreacutem haacute uma

preocupaccedilatildeo dos profissionais da educaccedilatildeo da escola perder o controle e dar liberdade

ilimitada aos projetos sendo apontada a importacircncia da escola limitar e direcionar as accedilotildees

80

ldquoEu acho que eacute interessante a participaccedilatildeo da comunidade eacute necessaacuteria ateacute

porque as leis hoje praticamente natildeo soacute orientam mas tambeacutem obrigam a

participaccedilatildeo da comunidade devido a questatildeo da gestatildeo democraacutetica que

envolve as instituiccedilotildees representadas pelas secretarias pelo governo o poder

publico e assim tambeacutem a comunidade social Mas isso tambeacutem me

preocupa muito Porque talvez a escola esteja perdendo a sua reacutedea o

controle E esteja dando uma liberdade ilimitada Eacute preciso que haja mesmo

a abertura para a comunidade mas a escola tambeacutem mostre a sua cara e o

limite Para que tambeacutem a escola natildeo deixe de ser escola e passe a ser

comunidade Porque existe uma diferenccedila entre ser escola ser comunidade e

andar lado a lado E eacute importante essa visatildeo atual da escola e da comunidade

andarem lado a lado mas tambeacutem eacute importante que a escola limite e

direcione essas atividadesrdquo (Professor 3)

Angela Maria Hidalgo (2008) sugere a importacircncia de garantir a participaccedilatildeo da

comunidade escolar expandida - pais cuidadores funcionaacuterios vizinhos etc- na escola

poreacutem valorizando os saberes pedagoacutegicos historicamente desenvolvidos pelos profissionais

da Educaccedilatildeo e garantindo a responsabilidade estatal de gestatildeo proposta educacional e

financiamento

ldquoE a defesa desse envolvimento da famiacutelia e da comunidade na gestatildeo

educativa natildeo pode significar a substituiccedilatildeo do Estado na coordenaccedilatildeo da

elaboraccedilatildeo de um projeto educativo coletivo para o conjunto da sociedade e

no financiamento da educaccedilatildeo Somente um sistema puacuteblico de ensino pode

garantir a efetivaccedilatildeo de princiacutepios defendidos neste trabalho na media em

que aleacutem de estatal o sistema deve ser mantido com recursos do poder

puacuteblico para garantia de que a atividade educativa possa se pautar por

princiacutepios e objetivos construiacutedos a partir da perspectiva de classe social na

construccedilatildeo da democraciardquo (HIDALGO 2008 p190)

2 Escola

Como jaacute foi dito a educaccedilatildeo escolarizada no Arquipeacutelago conta com a Escola de

Referecircncia de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) e o Centro

Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer Os profissionais de Educaccedilatildeo da EREM AFN

entrevistados afirmam que a escola eacute muito assediada pelo fato de ser uacutenica ser uma

referecircncia de cultura e lazer e estar bem localizada Jaacute os da Bem-me-Quer reclamam da baixa

procura e realizaccedilatildeo de projetos na unidade11

ldquoAteacute porque na questatildeo geograacutefica ela [EREM AFN] eacute o ponto central Eacute no

coraccedilatildeo como se fosse o nosso umbigo no corpo na lombar bem no eixo

11

As causas da pouca procura em desenvolver atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na Bem-me-Quer devem ser

melhor estudadas nessa pesquisa natildeo foi possiacutevel detectaacute-las

central Eacute uma distacircncia quase que igual para todo mundo Eacute um ponto

focalrdquo (Proponente ONG 3)

ldquoA partir do momento que a gente hoje tem uma comunidade com pouco

lazer com poucas opccedilotildees para os adolescentes em termos de cultura

esporte A Ilha hoje estaacute muito resumida por questotildees muitas mas a verdade

eacute essa E a escola ela age como o centro agregador dissordquo (Proponente

puacuteblico 2)

ldquoEu ateacute conversei com o Joseacute Martins12

quando ele apresentou um projeto

lindo maravilhoso laacute na escola que eles estatildeo fazendo No ano passado ele

estava apresentando e aiacute eu disse Zeacute cadecirc a Bem-me-Quer que natildeo aparece

aiacute em canto nenhum Ele disse eacute realmente foi uma falha da gente mas a

gente vai tentar inserir vocecircs ano que vem Entatildeo assim a gente sempre

lembra que estamos aquirdquo (Proponente puacuteblico)

Nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo foram enunciados cinco fatores que

influenciam o funcionamento da unidade escolar que podem ser relacionados com limitaccedilotildees

ao desenvolvimento de projetos de EA atividades burocraacuteticas fragilidade de comunicaccedilatildeo

interna grande carga horaacuteria dos professores baixa permanecircncia na Ilha e foco dos docentes

na sala de aula

Foram recorrentes nas entrevistas com os profissionais da educaccedilatildeo a enunciaccedilatildeo da

EREM AFN fazer parte de uma rede de educaccedilatildeo vinculada agrave Secretaria Estadual de

Educaccedilatildeo de Pernambuco tendo obrigatoriedades legais relacionadas agraves burocracias tais

como dias letivos verificaccedilatildeo de presenccedila preenchimento de cadernetas atribuiccedilatildeo de notas

cumprimento da grade curricular

ldquoA gente tem aiacute uma questatildeo que eacute respeitar a coisa institucional a escola

ela tem ela deve um calendaacuterio agrave proacutepria Secretaria de Educaccedilatildeo que a gente

eacute uma rede a gente natildeo eacute uma entidade isolada que de repente decide Eacute

autocircnoma mas natildeo eacute soberana existe uma diferenccedila aiacute Desde que essas

relaccedilotildees com a comunidade entidades ONG natildeo firam o compromisso que

a gente tem pedagoacutegico [] eu acho que satildeo soacute coisas positivas que a gente

tem a somar Agora observa-se que em determinados momentos alguma

coisa na programaccedilatildeo ela eacute quebrada para dar respaldo a outras mas cabe

muito de quem estaacute a frente observar e resguardar a questatildeo pedagoacutegica natildeo

pode fugir E lidar com essas outras instituiccedilotildees accedilotildees diversas para que a

escola dialogue com o meio em que ela estaacute inserida A escola natildeo pode se

isolar em seus muros ela tem que se abrir tanto para sair quanto para deixar

entrar []Mas no que se refere a qualidade da relaccedilatildeo da escola com a

comunidade eu acho que aqui jaacute melhorou e muito Na minha opiniatildeo eu

acho que a gente soacute tem a comemorar essa melhoria essa evoluccedilatildeo Tanto

eles compreendendo que a escola tem o seu mundo proacuteprio e que natildeo pode

ser mudado porque natildeo depende da gente eacute uma rede Tanto a escola estar

12

Coordenador do Projeto Golfinho Rotador

82

mais aberta para receber projetos palestras em diversas esferas do

conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o conhecimento

dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O estudante natildeo

para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha Brasil enfim

Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai somando esse

aprendizadordquo (Diretor)

ldquo[] mas eacute como eu tocirc te falando a gente tem um cronograma a seguir vou

ateacute especificar melhor a gente tem data que abre a caderneta no bimestre e a

gente tem data que fecha [] Entatildeo eu acho que relacionado ao projeto e

como o professor tem essas coisas para aleacutem das salas de aula as vezes natildeo

coincide Acontecia o que aquele professor que tinha aquele cronograma

daquele conteuacutedo do bimestre o planejamento do bimestre o Golfinho ou o

projeto que tinha que ser executado ele pegava algumas aulas que aquele

curriacuteculo ficava comprometidordquo (Professor 1)

Por meio da vivecircncia na Ilha e das entrevistas foi possiacutevel identificar uma fragilidade

de comunicaccedilatildeo interna na EREM AFN (ldquodesconheccedilo os projetos que acontecem fora da sala

de aulardquo (Professor 1) ldquoos propositores dos projetos deveriam dialogar tambeacutem com os

profissionais da educaccedilatildeo natildeo soacute com a direccedilatildeordquo (Professor 3)

Por fim a carga horaacuteria grande dos professores sua permanecircncia temporaacuteria no

Arquipeacutelago e cada um fazendo seu trabalho na sala de aula podem ser exemplificados pelos

trechos abaixo

ldquoTemos essas duas barreiras que eu acho agravante para a participaccedilatildeo dos

professores (que eacute a falta de conscientizaccedilatildeo e sensibilizaccedilatildeo ambiental

intriacutenseca deles e boa parte deles tem uma perspectiva de pouco tempo em

FN)rdquo (Proponente ONG)

ldquoNa escola existe muito individualismo eu faccedilo meu trabalho vocecirc faz o seu

trabalho e cada um faz o seu trabalho na sua aulardquo (Professor 1)

Com relaccedilatildeo aos projetos de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidos na EREM AFN os

entrevistados destacaram quatro pontos negativos serem pontuais repeticcedilatildeo de temaacuteticas sua

imposiccedilatildeo (pela Secretaria de Educaccedilatildeo ADEF Direccedilatildeo) e construccedilatildeo sem participaccedilatildeo dos

profissionais da educaccedilatildeo Indicam sete elementos que contribuem para o ecircxito dos projetos

fundamentaccedilatildeo e consistecircncia retorno para escola viacutenculo com o curriacuteculo impacto no

cotidiano flexibilidade para construccedilatildeo conjunta integraccedilatildeo agraves accedilotildees e proposta pedagoacutegica

da escola e professores abraccedilarem

ldquoA escola que tem o puacuteblico eacute isso que eu quero te dizer Entatildeo as coisas

sempre foram assim sempre foram impostas Nunca foi uma coisa

planejada a escola junto com o professor vai executarrdquo (Professor 1)

3 Relaccedilotildees institucionais

No territoacuterio de Fernando de Noronha existem dez (10)13

instituiccedilotildees que desenvolvem

accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental entre elas as duas unidades escolares O diaacutelogo entre as

organizaccedilotildees eacute apontado pelos entrevistados como fraacutegil e o uacutenico espaccedilo institucionalizado

com possibilidade para tal eacute o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) Quando a EA eacute

tratada no Coned o foco eacute na maior parte das vezes a socializaccedilatildeo dos projetos desenvolvidos

no Arquipeacutelago

ldquoEu acho que falta uniatildeo entre as instituiccedilotildees que fazem porque satildeo coisas

muito paralelas Eu faccedilo o meu o Golfinho faz o dele o Tamar faz o dele a

escola faz o dela e eacute muito difiacutecil da gente saber o que os outros estatildeo

fazendo o que fizeram Acho que tambeacutem pela dificuldade de comunicaccedilatildeo

aqui na ilha Acho que quando tinha a TV Golfinho14

a gente ficava muito

mais unido a comunidade porque eles filmavam as aulas as atividades e ai

eles passavam ldquotem acontecido uma atividade na escola e talrdquo (Comunidade

Yoga)

ldquo[] o projeto que venha a ser apresentado acaba sendo mais importante do

que a ideia do que eacute EA Ai eacute que estaacute o grande problema natildeo sei se nas

outras escolas acontece isso Mas a minha visatildeo de escola e de Ilha eacute isso

Sempre o projeto eacute mais importante do que o que eu quero realmente

repassar Vocecirc fica preso eu natildeo posso mudar uma viacutergula porque eacute o

projeto Por ser mais importante do que as ideias que eu quero passar o

projeto vai embora e as ideias tambeacutem foram embora e tudo volta a ser como

era antes E ai natildeo ter pessoas envolvidas na questatildeo do que realmente eacute EA

Vamos abraccedilar essa ideia porque essa ideia eacute valida para que a gente seja

sustentaacutevelrdquo (Coordenador)

Quando questionados sobre a necessidade de diaacutelogo interinstitucional os proponentes

das accedilotildees os profissionais da Educaccedilatildeo e o puacuteblico das atividades afirmam ser importante o

diaacutelogo interinstitucional poreacutem apontam que ele eacute fraacutegil ou inexistente As trecircs razotildees

identificadas para a baixa interaccedilatildeo institucional satildeo ausecircncia de espaccedilo reservado instituiacutedo

divergecircncias ideoloacutegicas institucionais e projetos voltados a interesses pessoais ou

institucionais

ldquoEsse espaccedilo [de diaacutelogo institucional] natildeo existe muito devido uma grande

diferenccedila de metodologia de trabalho proposta de trabalho foco de trabalho

13

O nuacutemero foi ampliado de 9 (em mapeamento realizado em 2013 por meio da observaccedilatildeo participante) para 10

apoacutes realizaccedilatildeo das entrevistas no territoacuterio na qual Yoga Noronha se identificou como uma instituiccedilatildeo

proponente de accedilotildees de educaccedilatildeo ambiental O mapeamento das atividades de 2013 encontra-se no apecircndice 6 da

tese 14

TV Golfinho era uma TV puacuteblica financiada pela ADEFN

84

e perfil filosoacutefico das instituiccedilotildees envolvidas E quem deveria fazer essa

aglutinaccedilatildeo deveria ser a escolardquo (Proponente ONG)

Os proponentes das atividades de EA natildeo se veem responsaacuteveis por saber o que os

demais fazem apontando a necessidade de ter um motivador sendo a escola indicada como a

entidade que poderia fazer a articulaccedilatildeo institucional

Associado a isto estaacute o fato das instituiccedilotildees que desenvolvem accedilotildees de EA natildeo terem a

EA como missatildeo razatildeo de existir Dessa forma haacute dificuldade em dedicar tempo para a aacuterea

e consequentemente para articulaccedilotildees

ldquoQue eacute uma coisa que inspira a gente para tentar fazer alguma coisa com a

escola Mas ai eacute aquela coisa como eacute uma iniciativa privada a maioria das

vezes eu tenho que me preocupar em como vou pagar os funcionaacuterios no

final do mecircs E eu nunca tenho tempo de parar sentar e escrever Tem que

ter os argumentos ter os objetivos como direcionar isso para aproveitar Eu

acho que aqui na Ilha a gente tem todo um laboratoacuterio natural que eacute

subutilizadordquo (Proponente privado)

ldquoEacute assim ningueacutem me cobra natildeo tem ningueacutem na instituiccedilatildeo me cobrando

vocecirc tem que melhorar aquilo para a instituiccedilatildeo o que eu faccedilo estaacute bom

Inclusive jaacute faccedilo mais do que eles imaginavam entendeu como que eacute Natildeo

sou assim o responsaacutevel soacute por EArdquo (Proponente ONG 2)

ldquoQuem trabalha comigo eacute uma equipe [] Mas na parte de palestra com a

EA propriamente dita sou eu soacute que ai eu acho muito egoiacutesmo eu

representando uma instituiccedilatildeo tatildeo grande dizer eu faccedilo Natildeo sou eu que faccedilo

eacute a gente mesmo eacute a Administraccedilatildeo que apoia que permite e ateacute cobra que a

gente decirc esse apoiordquo (Proponente puacuteblico 2)

Algumas instituiccedilotildees tecircm projetos e programas de longo prazo

ldquoOlha o lado bom o programa institucional tem como vocecirc desenvolver a

longo prazo vocecirc dar continuidade sempre porque sempre seraacute a longo

prazo E se vocecirc planejar a longo prazo vocecirc consegue e isso eacute importante

fundamental para a educaccedilatildeo A desvantagem poxa natildeo sei depende de

cada gestor de cada profissional que esteja planejando as coisasrdquo

(Proponente ONG 2)

ldquoEu acho que tambeacutem para a EA como para a Educaccedilatildeo ter o novo eacute bom e

ter o constante eacute bom Eu acho que a accedilatildeo do Golfinho Rotador porque

quase toda ano troca de educador ambiental a gente nunca tem o mesmo

educador ambiental por mais de 2 anos e a meacutedia eacute 1 ano Entatildeo tem a

novidade e ao mesmo tempo tem a constacircncia de ser a marca do PGR e ser

uma metodologia semelhante que vai alterando mudando em funccedilatildeo da

temaacutetica desenvolvida e do perfil de cada educador ambiental e das

sugestotildees do corpo discente da escola Eu acho que nossas accedilotildees de EA ao

longo desses 26 anos ela tem essa coisa que eacute o novo que eacute atrativo e o

constante que da uma perenidade maior ao trabalhordquo (Proponente ONG)

Para fortalecer a EA na Ilha

Apesar da Educaccedilatildeo Ambiental ser desenvolvida por dez instituiccedilotildees em Fernando de

Noronha pelo menos desde 1989 a maior parte dos entrevistados identifica um baixo

comportamento ambientalmente adequado

ldquoA EA que vem sendo desenvolvida aqui em Noronha muitas vezes gera

uma consciecircncia critica nas pessoas sobre o cuidado do meio ambiente

Mas ao mesmo tempo parece que ela natildeo surte o efeito que ela deveria

surtir Parece que ela estaacute fora da casinha elas natildeo se enxergam como parte

do meio como dependentes do meio ambiente A EA ainda natildeo conseguiu

fazer esse elo de que elas estatildeo cuidando de sua proacutepria casa como ilha

parece que elas natildeo conseguem internalizar isso Que elas precisam tanto

desse ecossistema equilibrado como qualquer outra espeacutecie como se elas

tivessem fora dessa histoacuteriardquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoMesmo que tenha todas as accedilotildees natildeo estaacute adiantando nada em relaccedilatildeo a

isso [resiacuteduos soacutelidos] Em relaccedilatildeo aos animais existe respeito mas mesmo

assim os meninos comem caranguejo15

porque os pais botam dentro de casa

Me preocupo muito com isso tanto trabalho que eacute feito e os meninos

parecem que fazem questatildeo de fazer o contraacuteriordquo (Comunidade ndash presidente

do Coned)

ldquoAqui na Ilha eu percebo que os meninos tecircm esse contato com a EA desde

cedo senatildeo como disciplina mas no Centro Bem-me-Quer eles jaacute vivenciam

experiecircncias em relaccedilatildeo a isso Eu sempre tive inquietaccedilatildeo de certa forma

ver o comportamento mudar eu sempre via e vejo as ideias muito boas os

projetos muito bons com grande potencial mas natildeo sei se eacute apenas uma

barreira dos envolvidos dos estudantes se natildeo tem uma continuidade no dia

a dia da famiacutelia de apoiar dar sequencia os oacutergatildeos governamentais As

vezes eu fico muito inquieto porque natildeo vejo por exemplo na questatildeo do

lixo a escola suja quando vejo a Ilha muito suja Eu vejo a gente trabalhar

isso na escola vejo discutir na escola mas natildeo vejo isso no concreto na

vivecircncia cotidiana Entatildeo eu fico muito incomodado como educadorrdquo

(Professor)

Na citaccedilatildeo acima do Professor satildeo enunciados alguns fatores que na visatildeo dele

podem dificultar essa mudanccedila de atitudes como a famiacutelia e os oacutergatildeos governamentais Com

relaccedilatildeo agrave famiacutelia outros entrevistados sugerem que ldquotem que ter um trabalho com os pais

porque o que a escola constroacutei os pais desconstroem Um menino eacute educado na escola a

respeitar um animal quando chega em casa os pais natildeo respeitam esse animalrdquo (Comunidade

ndash presidente do Coned) Reflexotildees sobre o contexto e seus problemas socioambientais

indicam a influecircncia negativa dos oacutergatildeos governamentais na mudanccedila de atitude devido a sua

15

No Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute proibida a captura de caranguejos

86

responsabilidade na gestatildeo de parte dos problemas ambientais identificados pelos

entrevistados

ldquoA atitude fora escola ela quase que eacute inexistente porque satildeo as coisas mais

baacutesicas que natildeo estatildeo funcionando O aluno pode acomodar pelo

procedimento pelo conceito mas a atitude ele natildeo vai conseguir Porque a

atitude fora da escola natildeo estaacute sendo desenvolvida a atitude fora do

Golfinho Rotador ela natildeo estaacute sendo implementada E eu falo das coisas

mais simples vou tocar no assunto do carro do lixo de novo16

rdquo (Profissional

da educaccedilatildeo)

Como resultado dessa pouca mudanccedila do comportamento da comunidade Noronhense

tem-se uma repeticcedilatildeo de temas trabalhados nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

ldquo[] o assunto eacute sempre o mesmo soacute lixordquo (Estudante 9deg)

ldquoMas noacutes natildeo estamos alterando ao meu ver o nosso dia a dia Mas eacute claro

que sim cronograma organizaccedilatildeo para evitar em especial para o jovem que

fala muito sobre o que eacute repetitivo que fala de novo eacute importante Se vocecirc

traz o mesmo tema repetidamente as vezes natildeo tem o ecircxito que se esperava

a estrateacutegia que vocecirc trabalha o tema vai trazer o ecircxitordquo (Thiago)

Diante das perspectivas dos entrevistados e do referencial teoacuterico adotado nesse

trabalho evidencia-se a existecircncia de um grupo de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos

com a Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha A visatildeo de EA dialoga com algumas de

suas vertentes sendo majoritariamente conservacionista ou seja preocupada com a

conservaccedilatildeo do ecossistema local No entanto outros elementos relacionados a uma EA

criacutetica e transformadora estatildeo presentes nas falas e nas praacuteticas de diversos entrevistados e de

instituiccedilotildees analisadas pela presente pesquisa

Prioritariamente cada proponente falava apenas de seu proacuteprio projeto e tinha poucas

informaccedilotildees sobre os demais As questotildees relativas agraves relaccedilotildees institucionais foram apontadas

apenas apoacutes questionamento da pesquisadora e nada foi enunciado em relaccedilatildeo agraves poliacuteticas

puacuteblicas

Faz-se necessaacuterio trabalhar com a Educaccedilatildeo Ambiental numa perspectiva de poliacutetica

puacuteblica enfrentando a formaccedilatildeo de educadores ambientais na aacuterea Foi sugerido pelos

entrevistados que a escola atue como articuladora das instituiccedilotildees locais poreacutem eacute sabida a

sobrecarga de trabalho da mesma Uma possibilidade eacute o fortalecimento do Coned utilizando-

16

O entrevistado se refere ao carro de lixo que faz a coleta perioacutedica e mistura todos os tipos de resiacuteduos

(Caderno de Campo 2013)

o como forma de fortalecer as relaccedilotildees institucionais espaccedilo formativo e de construccedilatildeo de

poliacuteticas puacuteblicas

Sugere-se que um territoacuterio como o Arquipeacutelago de Fernando de Noronha constituiacutedo

por duas unidades de conservaccedilatildeo referecircncia enquanto destino turiacutestico comprometa-se por

meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo de suas demais

poliacuteticas com vistas a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade local Para tanto eacute necessaacuterio um

comprometimento com formaccedilotildees especiacuteficas e continuadas na aacuterea de EA e poliacuteticas

puacuteblicas para os educadores ambientais os tomadores de decisatildeo locais e para a formaccedilatildeo de

educadores locais

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23 PARTICIPACcedilAtildeO EM ATIVIDADES DE EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL INDIacuteCIOS

DE SUA QUALIFICACcedilAtildeO A PARTIR DE UMA INVESTIGACcedilAtildeO NO

ARQUIPEacuteLAGO DE FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo problematiza as possiacuteveis contribuiccedilotildees de atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental (EA) para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos sujeitos envolvidos em pesquisa

realizada no Distrito Estadual de Fernando de Noronha Nos resultados satildeo apresentadas

estrateacutegias de ensino aprendizagem comprometidas com os conceitos de identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade que contribuem para o desenvolvimento da

participaccedilatildeo Por fim apresentam-se caminhos da participaccedilatildeo que podem subsidiar accedilotildees

projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com a transiccedilatildeo para

sociedades sustentaacuteveis

Palavras chave Educaccedilatildeo Ambiental Participaccedilatildeo Fernando de Noronha Poliacuteticas Puacuteblicas

Abstract

This work problematizes the possible contribuition of the Environmental

Education activities for the qualification of the subject participation who took part in the

research carried out in State District of Fernando de Noronha Teaching learning strategies

are shown as results committed to the concepts of identity dialogue community action

power and happiness which are supposed to contribute with the participation process Finally

some participation approaches are shown to subsidize actions projects programs and public

policies of EE committed to the transtion towards sustainable societies

Keywords Enviromental Education Participation Fernando de Noronha Public Politicies

Apresentaccedilatildeo

O presente trabalho traz reflexotildees sobre a possiacutevel qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental (EA) a partir de anaacutelise de dados coletados por meio de

intervenccedilotildees educadoras ambientalistas junto agrave comunidade escolar e entrevistas

semiestruturadas junto a distintos atores sociais do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

ndash Pernambuco

O artigo se organiza em quatro partes esta apresentaccedilatildeo os caminhos da pesquisa

com a metodologia e as teacutecnicas de coleta de dados na qual se fundamenta a presente

pesquisa resultados e reflexotildees e as consideraccedilotildees finais

Optou-se por apresentar o referencial teoacuterico junto aos resultados com o objetivo de

valorizar a voz dos entrevistados Os resultados satildeo apresentados por meio de categorias de

anaacutelise ancoradas nos cinco pilares da Educaccedilatildeo Ambiental propostos pela equipe de

pesquisadores do Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca identidade

92

comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES etal 2010) Adicionou-se a elas

mais uma ldquooutrosrdquo relacionada a retorno financeiro atores e locais de realizaccedilatildeo de

atividades

Considerando que a crise ambiental eacute civilizatoacuteria (LEFF 2011) para o seu necessaacuterio

enfrentamento tem-se a premissa de que a participaccedilatildeo de todas as pessoas eacute fundamental na

construccedilatildeo de caminhos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo Qual o potencial da EA para fomentar e qualificar a participaccedilatildeo

A participaccedilatildeo eacute um processo infindaacutevel de conquista (DEMO 1996) ancorada em

duas bases afetiva ao proporcionar prazer de fazer parte e instrumental pela possibilidade

de aumentar a eficiecircncia de accedilotildees individuais (DIacuteAZ BORDENAVE 1994 p 16) A

participaccedilatildeo estaacute ligada aos conceitos de pertencimento emancipaccedilatildeo identidade

comunidade dentre outros (SORRENTINO 2001)

Qualificar a participaccedilatildeo remete a questionamentos sobre como participar mais e

melhor Uma reposta possiacutevel eacute participar mais por meio do aumento de espaccedilos

fomentadores e acolhedores da participaccedilatildeo e melhor atraveacutes do incremento na escala de

participaccedilatildeo conforme a proposta de Bodernave (1994) informativo consultivo

corresponsaacutevel assessorado e autogestionado1

Pressupotildee-se que a Educaccedilatildeo Ambiental apresenta caracteriacutesticas e estrateacutegias

peculiares que podem contribuir no processo de fortalecimento da participaccedilatildeo Entre elas

destaca-se seu caraacuteter transdisciplinar dialoacutegico voltado agrave formaccedilatildeo de sujeitos autocircnomos e

protagonistas de suas vidas e focada numa formaccedilatildeo integral (BATTAINI etal 2017)2

A implantaccedilatildeo de processos participativos em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental que

subsidie a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas eacute estrateacutegica para garantir a continuidade das accedilotildees

e capilarizar a EA e assim ampliar as possibilidades de transformaccedilotildees territoriais

(SORRENTINO etal 2005 SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp

SORRENTINO 2012 MORIMORO 2014 ANDRADE 2013 BIASOLI 2015)

1 Diacuteaz Bordenave (1994) classifica o menor grau de participaccedilatildeo como informativo no qual a preocupaccedilatildeo eacute

disponibilizar informaccedilotildees No niacutevel mais alto a autogestatildeo seus membros definem ldquoobjetivos escolhem seus

meios e estabelecem os controles pertinentes sem referecircncia a uma autoridade externardquo (1994 p 32) 2 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR ldquoO desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo

ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasilrdquo Presente nos resultados item 21 desta tese

Caminhos da pesquisa

A pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUDKE amp ANDREacute 1986 BATZAN 1995) e

dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a pesquisa etnograacutefica

(FONSECA 1999 ANDREacute 2012)

O caraacuteter qualitativo evidencia o contato direto da pesquisadora com a realidade

(LUDKE amp ANDREacute 1986) a subjetividade da pesquisa (GOLDENBERG 1999) e seu

potencial compromisso poliacutetico no caso desse trabalho voltado a melhoria e maior

capilaridade da educaccedilatildeo em especial da Educaccedilatildeo Ambiental no paiacutes Por fim se apoia na

compreensatildeo de que eacute uma entre outras explicaccedilotildees possiacuteveis da realidade ldquo[] a

provisoriedade o dinamismo e a especificidade satildeo caracteriacutesticas fundamentais de qualquer

questatildeo socialrdquo (MINAYO 2002 p13)

Segundo Rocha e Aguiar

ldquoA pesquisa-intervenccedilatildeo consiste em uma tendecircncia das pesquisas

participativas que busca investigar a vida de coletividades na sua

diversidade qualitativa assumindo uma intervenccedilatildeo de caraacuteter

socioanaliacuteticordquo (Aguiar 2003 Rocha 1996 2001 In Rocha e Aguiar

2003 p66)

No trabalho interviu-se na realidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees do Distrito de

Fernando de Noronha por meio de formaccedilotildees com estudantes gestores e supervisores

escolares e a comunidade em geral durante o ano de 2013

Na pesquisa etnograacutefica busca-se pela imersatildeo realizada na comunidade conhececirc-la

em profundidade em toda sua complexidade registrar no diaacuterio de campo todas as

informaccedilotildees para posteriormente serem analisadas conforme o objeto do estudo especiacutefico

Para Marli Andreacute (2012)

ldquo[]existe o princiacutepio da interaccedilatildeo constante entre o pesquisador e o objeto

pesquisado princiacutepio esse que determina fortemente a segunda caracteriacutestica

do tipo etnograacutefico ou seja que o pesquisador eacute instrumento principal na

coleta e anaacutelise dos dadosrdquo (p28)

Por meio dessa interaccedilatildeo somou-se agraves entrevistas semiestruturadas as teacutecnicas de

coleta de dados definidas inicialmente (anaacutelise de documentos oficiais observaccedilatildeo

participante intervenccedilotildees educadoras ambientalistas)

As anaacutelises de documentos oficiais e dos cadernos de campo relatando a observaccedilatildeo

participante fundamentaram a seleccedilatildeo de entrevistados e a elaboraccedilatildeo do roteiro de

94

questionamentos Essas teacutecnicas foram tambeacutem subsiacutedios para outro artigo3 e contribuiacuteram

para uma visatildeo geral da realidade da Educaccedilatildeo Ambiental

Os projetos de intervenccedilatildeo educadora ambientalista atuam na realidade local por meio

de processos que fomentam a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis o aprendizado pela

praacutexis (BRASIL 2006 p21) e a realizaccedilatildeo de pesquisas (OCA 2016 p85)

Na presente pesquisa foram realizadas as seguintes intervenccedilotildees4 Projeto Noronha

Aleacutem Mar na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha

(EREM AFN)5 reuniotildees da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN6 durante o ano de 2013 e em julho de 2014 e do Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas em janeiro de

2014 Os dados foram documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma

das atividades

A entrevista permite ldquoa captaccedilatildeo imediata e corrente da informaccedilatildeo desejadardquo

(LUDKE amp ANDREacute 1986 p34) e eacute recorrente sua utilizaccedilatildeo em pesquisas de cunho social

Para a seleccedilatildeo dos atores criou-se quatro categorias proponentes de atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da

EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do Conselho Distrital de

Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Os sujeitos das entrevistas foram subdivididos em trecircs

modalidades de envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a)

organizadores b) participantes c) natildeo envolvidos A proposta era entrevistar vinte e quatro

sujeitos seis de cada categoria e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada ao seu

envolvimento no entanto em algumas categorias os sujeitos foram entrevistados em grupo e

mais duas pessoas foram entrevistas aumentando o nuacutemero para 457

3 Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash P Presente nos resultados

desta tese item 22 4 As intervenccedilotildees foram possiacuteveis por meio de parceria com o Projeto Golfinho Rotador financiado pela

Petrobraacutes 5 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013 6 BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM

AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash

MT 2013 Tambeacutem detalhados nos apecircndices dessa tese 7Uma carta convite foi encaminhada por e-mail para os potenciais entrevistados Poreacutem teve apenas um retorno

dessa forma o convite foi feito pessoalmente momento no qual a carta convite foi entregue e combinado dia

horaacuterio e local As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas Todos os entrevistados eram

conhecidos da entrevistadora devido sua imersatildeo durante um ano no territoacuterio (2013) o que possibilitou uma

relaccedilatildeo de confianccedila e um clima de descontraccedilatildeo Houve um periacuteodo de afastamento entre a imersatildeo na

comunidade (de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014) e a realizaccedilatildeo de entrevistas (junho de 2016) que permitiu

que a pesquisadora ficasse mais atenta nas questotildees da pesquisa e direcionasse os diaacutelogos para esse foco A

entrevista iniciou com a informaccedilatildeo sobre seus objetivos e sua utilizaccedilatildeo para a tese de doutorado sendo

assinado um termo de consentimento e quando menor de idade entregue para ser autorizado pelo responsaacutevel

As entrevistas tiveram um roteiro baacutesico relacionado agraves contribuiccedilotildees das atividades

de Educaccedilatildeo Ambiental em trecircs aacutereas temaacuteticas qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus

puacuteblicos aprendizado escolar e fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade O esquema

baacutesico era composto por questotildees centrais ldquoporeacutem natildeo aplicado rigidamente permitindo que

o entrevistador faccedila as necessaacuterias adaptaccedilotildeesrdquo (LUDKE amp ANDREacute 1986 p 34) por isso a

entrevista eacute classificada como semiestruturada

Neste artigo foca-se na temaacutetica da qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo a partir de seis

questotildees O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Como

vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor Como as atividades de EA

contribuem nesse sentido Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido Quais

dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque na

participaccedilatildeo

Resultados e reflexotildees

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos 8 os dados das

entrevistas foram analisados organizados e trouxeram elementos que se repetiram

convergiram e alguns se diferenciaram Foram cruzados com os dados de campo e anaacutelises

sobre intervenccedilotildees educadoras realizadas de fevereiro de 2013 a marccedilo de 2014 em Fernando

de Noronha Na sequecircncia os dados satildeo apresentados e analisados por meio de categorias

criadas a partir dos pilares de EA da Oca identidade (a) comunidade (b) diaacutelogo (c)

potecircncia de accedilatildeo (d) e felicidade (e) Poreacutem elas natildeo contemplavam a totalidade dos

elementos que emergiram exigindo a introduccedilatildeo de uma uacuteltima categoria (f) relacionada com

outras condiccedilotildees que podem propiciar a participaccedilatildeo

Todos foram favoraacuteveis agrave sua identificaccedilatildeo no trabalho no entanto optou-se por natildeo expor diretamente os

sujeitos utilizando-se as categorias profissionais para identificaacute-los 8 Os sujeitos foram entrevistados individualmente poreacutem os estudantes foram entrevistados em grupos (2 2 3

4 5 8 indiviacuteduos) devido a manifestaccedilatildeo de vergonha de realiza-la sozinho Dos quarenta e cinco (45)

entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino a faixa etaacuteria eacute variada sendo a

maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35 anos sete de cada e cinco

(5) entre 35-40 anos Vinte e quatro (24) deles satildeo estudantes oito (8) profissionais da educaccedilatildeo oito (8)

proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas (professora de

yoga analista do ICMBio professora da Bem-me-Quer Conselheiro distrital e presidente do Conselho

Noronhense de Educaccedilatildeo)

96

a Identidade

Segundo Sorrentino etal (2013 p34)

ldquoo papel da(o) educadoraeducador ambiental na consolidaccedilatildeo da identidade

individual e coletiva eacute o de fornecer durante o processo educador

ambientalista elementos para a busca de uma identidade planetaacuteria que nos

permita enfrentar os desafios colocados pelas questotildees ambientais em escala

global sem se sobrepor agrave identidade microlocal a qual eacute responsaacutevel por

sua vez pelo surgimento de formas criativas de enfrentamento agrave crise

socioambiental com toda a especificidade de cada local e de cada culturardquo

Alguns entrevistados reforccedilaram a contribuiccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

para desenvolver a identidade local dos participantes

ldquo[] esse ensinamento que a gente faz aqui com eles mostrando os

problemas e os recursos naturais que a gente tem aqui na ilha e esse

ensinamento de como eacute viver laacute fora eles se sentem vivendo num lugar

privilegiado e valorizam mais eles se sentem mais locais eu moro em FNrdquo

(Proponente ONG 2)

A construccedilatildeo da identidade perpassa pelo conhecimento do lugar e o reconhecimento

de ser parte dele ou que algo nele lhe pertence faz parte de sua identidade (SORRENTINO

2001) Os entrevistados apontaram que atividades de EA fortalecem a identidade microlocal e

aumentam a participaccedilatildeo dos sujeitos no seu territoacuterio

ldquoEu acho que quanto mais elas [crianccedilas]9 conhecem mais elas querem

preservar Quanto mais elas sentem empatia e se sentem parte daquilo mais

elas vatildeo se sentir felizes em estar cuidandordquo (Comunidade Yoga)

ldquoPronto porque a partir do momento que eu entendo que o local eacute parte de

mim eu vou fazer de tudo para que ele natildeo venha a sofrer nenhum dano E

vou respeitar e buscar a melhoria delerdquo (Professor 3)

Segundo Sorrentino (2001) a possibilidade de intervenccedilatildeo em um espaccedilo se amplia

quando o indiviacuteduo o conhece o que remete agrave ldquonoccedilatildeo de identidade [que] estaacute relacionada agrave

capacidade de visualizar o espaccedilo e o tempo onde se estaacute inseridordquo (p219)

Assim como os processos educadores ambientalistas podem cooperar na construccedilatildeo da

identidade microlocal e planetaacuteria tambeacutem necessitam criar uma identidade com os sujeitos

Os entrevistados nessa pesquisa afirmaram ser o convite estrateacutegico como primeiro contato

para envolver as pessoas Uma entrevistada matildee de estudantes da EREM AFN e professora

9 Os colchetes estatildeo demarcando a intervenccedilatildeo da entrevistadora diante da afirmaccedilatildeo do entrevistado eou

intervenccedilotildees dos autores do artigo nas falas e citaccedilotildees

do Centro Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil enfatiza a importacircncia de ter sido convidada

para auxiliar em um projeto que tinha como puacuteblico os estudantes com os quais trabalha

ldquoFoi fundamental que o grupo convidou natildeo soacute as crianccedilas que era o puacuteblico

alvo mas convidou as pessoas que tinham interesse de estar ali Entatildeo foi

oferecido feito o convite no momento que eu estava junto e eu disse vamos

laacute os nossos estaratildeo laacute vamos laacute ajudar O grupo era pequeno que estava

iniciando mas quando vi me interessei muito e enfim ameirdquo (Comunidade

matildee e professora da Bem-me-Quer)

Uma estudante da EREM AFN valoriza o momento de convite feito em alguns dos

projetos de intervenccedilatildeo esse era feito oralmente em todas as turmas regulares

ldquoA gente comeccedilou a ter pena Porque ningueacutem tinha respondido vocecirc e ai a

gente gostou E chamou uma por uma [] A primeira vez que ela foi laacute

apresentar no laboratoacuterio ningueacutem levantou a matildeo Ai eu e Emily bora

Bora Ai foi todo mundo e acabou gostandordquo (Estudante 1deg)

Na fala anterior destaca-se o papel dos estudantes de um chamar o outro fato

tambeacutem indicado em entrevista com educandos do nono ano Um professor acentua a

diferenccedila de envolvimento dos estudantes quando informados e convidados a participar de

quando satildeo obrigados

ldquoEu vejo que algumas coisas que chegam na escola acontecem de repente e

ai haacute uma resistecircncia muito grande dos alunos em natildeo participar Por

exemplo se tratando da EJA que eacute a modalidade que hoje eu estou mais

inserido em sala de aula Quando se eacute algo construiacutedo com os alunos que

vocecirc vai trabalhando com eles em sala de aula e ai culmina na elaboraccedilatildeo de

um projeto maior e na execuccedilatildeo dele eles participam Agora quando vem

uma palestra ainda que seja de caraacuteter ambiental mas que precisa de

puacuteblico aiacute tem o auditoacuterio da escola Ah vamos para a escola porque laacute vai

ter puacuteblico Os meninos saem de aula para participar sem que eles fossem

comunicados de forma preacutevia eles participam porque tem de participar eles

estatildeo na escola Mas eles demonstram a priori resistecircncia O participar eacute soacute

o estar presente mas natildeo eacute o interagir os sentidos de construir ou de

realmente aceitar aquilo conhecer antes o que vai ser ofertado para poder

aproveitar de forma mais eficaz Eu percebo que alguns eventos que ocorrem

dentro da escola por exemplo quando se trata de palestras eles natildeo

participam natildeo gostam e sempre reclamam depois Agora quando eacute algo

construiacutedo com eles orientados olhe semana que vem vocecircs vatildeo ter uma

palestra uma oficina uma atividade especial uma aula expositiva sobre EA

ou sobre qualquer outro tema eles participam melhor e aceitam melhorrdquo

(Professor 3)

O docente apesar de citar a construccedilatildeo coletiva ressalta o cuidado de informar os

educandos sobre o que seraacute feito sendo este um primeiro passo para envolver os

98

participantes Sorrentino afirma que ldquonatildeo haacute participaccedilatildeo sem que as pessoas se sintam

comprometidas envolvidas com aquela situaccedilatildeordquo (2000 p 102) Na pesquisa em foco haacute

indiacutecios da relevacircncia do processo de estabelecimento de compromissos para o fortalecimento

de viacutenculos identitaacuterios voltados a fomentar a participaccedilatildeo dos sujeitos

No Projeto Noronha Aleacutem Mar duas atividades se destacaram na busca por ampliar o

sentimento de pertencimento com o territoacuterio biomapa e caccedila ao tesouro O biomapa eacute um

instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental para construccedilatildeo de mapas com

elementos trazidos pelos participantes A produccedilatildeo coletiva estimula a reconhecer refletir e se

aproximar do territoacuterio O mapa foi construiacutedo a partir de dois questionamentos o que gostam

e o que natildeo gostam em Fernando de Noronha Uma das professoras ao avaliar o potencial da

oficina com os estudantes afirmou que ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de pertencimento dos

alunos com a Ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como cidadatildeo

Noronhenserdquo (Caderno de campo 2013) O caccedila ao tesouro eacute um jogo no qual os

participantes seguem pistas no caso especiacutefico com questionamentos relacionados as oficinas

do Noronha Aleacutem Mar Cada pista direciona-os para outra pista ateacute encontrar o tesouro A

dinacircmica finalizou com a turma achando em FN uma riqueza diferente tais como

comunidade uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmos A atividade proporcionou reflexatildeo e

ampliaccedilatildeo da visatildeo sobre elementos importantes para a Ilha extrapolando a visatildeo de paraiacuteso

cecircnico de Fernando de Noronha e valorizando os moradores e suas relaccedilotildees entre si e com o

local

Na Com-vida houve uma atividade de construccedilatildeo da planta baixa da escola na qual os

estudantes foram orientados a reconhecer e ilustrar a realidade da unidade escolar A partir do

diagnoacutestico o alunado foi convidado a fazer propostas para a transiccedilatildeo para uma Escola mais

Sustentaacutevel O olhar atento para a proacutepria escola e planejar transformaccedilotildees pode ter permitido

um maior envolvimento com a melhoria da unidade Um indiacutecio dessa contribuiccedilatildeo foi o

envolvimento de parte desses estudantes em atividade voluntaacuteria de identificaccedilatildeo de lixeiras

para contribuir com a gestatildeo dos resiacuteduos na EREM AFN Outro momento de destaque foi a

participaccedilatildeo nas Conferecircncias Infantojuvenis de Meio Ambiente do Estado e na Nacional

ldquoA gente representou Pernambuco foi um precircmio para o projeto para a

escola para a comunidade para o Estado [] eacute uma satisfaccedilatildeo para a gente

saber que a escola a partir de um projeto se projetou fora das fronteiras do

estado Eacute um marco que a gente tem que a gente levardquo (Diretor)

b Diaacutelogo

O diaacutelogo eacute a base de processos educadores comprometidos com a emancipaccedilatildeo

Paulo Freire afirmava que Educaccedilatildeo eacute Comunicaccedilatildeo e que o diaacutelogo eacute o encontro amoroso

dos seres (1977 p43) Essa perspectiva exige uma escuta atenta e genuiacutena

ldquoEstimular o exerciacutecio do diaacutelogo eacute um desafio e uma necessidade para a

Educaccedilatildeo Ambiental que queremos realizar aquela que fortalece e confere

autonomia e confianccedila aos indiviacuteduos que promove a coexistecircncia

equilibrada entre as tradiccedilotildees entre a tecnologia e o jeito simples de ser O

diaacutelogo eacute a via de acesso para a democratizaccedilatildeo das identidades e saberes

diversosrdquo (SORRENTINO etal 2013 p37)

Os entrevistados apontaram o papel da Educaccedilatildeo Ambiental na criaccedilatildeo de espaccedilos de

diaacutelogo no qual haacute abertura para dar opiniotildees

ldquoEu acho que a EA quando ela eacute trabalhada dentro da escola ela permite a

pessoa se colocar e expressar o ponto de vista dela em relaccedilatildeo a usar mesmo

o espaccedilo que eles vivem Que na verdade eacute a proacutepria casa delardquo (Professor

3)

Outro professor enfatiza a necessidade de dar espaccedilo para os estudantes opinarem

ldquoO aluno gosta mesmo o indisciplinado mas ele gosta de coisas diferentes

de falar Ele eacute empolgado O aluno da noite [EJA] eacute que eu acho que a gente

tem mais dificuldade Mas para dar certo eu acho que o primeiro passo eacute ser

construiacutedo com eles com a participaccedilatildeo deles eles tem que opinar mesmordquo

(Professor 1)

Daniel Andrade (2013) reforccedila a importacircncia do espaccedilo de diaacutelogo atraveacutes da sua

dimensatildeo operacionalizaacutevel dentro de sua perspectiva multidimensional

ldquoA dimensatildeo operacionalizaacutevel contempla todos os pressupostos e propostas

feitas pelos diferentes atores para a construccedilatildeo do espaccedilo de diaacutelogo que nada

mais eacute do que um espaccedilo onde o esforccedilo eacute feito para que os obstaacuteculos ao

diaacutelogo sejam removidos a busca pela simetria de forccedilas entre participantes

da conversa a construccedilatildeo de espaccedilos seguros de expressatildeo a necessidade de

compreensatildeo e incorporaccedilatildeo das habilidades para o diaacutelogo etc Nada disso

garante entretanto a ocorrecircncia do diaacutelogordquo (ANDRADE 2013 p 201-202)

Destaca-se que o espaccedilo de diaacutelogo exige mais do que um espaccedilo fiacutesico data e horaacuterio

definidos mas uma mediaccedilatildeo que garanta a superaccedilatildeo de obstaacuteculos do diaacutelogo Alguns

entrevistados trouxeram tambeacutem a importacircncia da linguagem adequada para a compreensatildeo

da mensagem

100

ldquoTem que falar uma linguagem que eles entendam tem que ser uma coisa

natildeo muito longa o assunto tem que ser enxuto e de faacutecil acesso de

entendimento Porque se for informaccedilatildeo informaccedilatildeo eles vatildeo ouvir poucos

vatildeo absorver e a questatildeo de executar seraacute mais difiacutecil ainda Se for uma

atividade tem que ser alguma coisa voltada que eles gostem que envolva

tambeacutem os profissionais que estatildeo ali que sabem lidar com aquela faixa

etaacuteria que eacute fundamentalrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

ldquoDesenvolver uma linguagem como tentar explicar coisas aparentemente

muito complexas da forma mais simples que a gente conseguisse Entatildeo foi

todo um desenvolvimento desse trabalho principalmente dessa linguagem

Para natildeo ser tambeacutem uma coisa chata Uma sala de aula A gente tenta dar

informaccedilatildeo ser divertido brincar um pouco mas natildeo deixar de passar

informaccedilatildeo acho que eacute fundamentalrdquo (Proponente privado)

Eacute necessaacuterio que os siacutembolos sejam compartilhados para que seja possiacutevel uma

compreensatildeo dos enunciados para Fonseca (1999) ldquoem muitas situaccedilotildees por causa de uma

diferenccedila de faixa etaacuteria classe grupo eacutetnico sexo ou outro fator existe uma diferenccedila

significativa entre os dois universos simboacutelicos capaz de jogar areia no diaacutelogordquo (p 59) O

que indica a importacircncia do cuidado na seleccedilatildeo do conteuacutedo e da linguagem tendo como

ponto de partida conhecimentos habilidades realidade socioeconocircmica cultural e poliacutetica dos

atores envolvidos na atividade

O diaacutelogo eacute um valor da Com-vida (TRAJBER SATO 2010 p7273) No caso da

EREM AFN foi estimulado em todos os encontros Pode ser exemplificado por meio da

construccedilatildeo e realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de

forma coletiva Somam-se a isto o incentivo ao aprendizado do diaacutelogo por meio do curso de

educomunicaccedilatildeo10

e de formaccedilotildees teatrais11

No Projeto Noronha Aleacutem Mar ocorreram reuniotildees mensais com os professores nas

quais entre outras atividades refletia-se sobre as oficinas que seriam realizadas com os

estudantes Um dos professores falou na avaliaccedilatildeo de uma reuniatildeo que gostou do ldquoespaccedilo para

dialogar sobre dificuldades que temosrdquo (Caderno de campo 2013) O que traz agrave tona a

existecircncia de poucos espaccedilos de diaacutelogo na escola Os horaacuterios de trabalho pedagoacutegico podem

eou poderiam ser espaccedilos que contemplassem o diaacutelogo

10

O curso de educomunicaccedilatildeo foi ministrado por Deacutebora Menezes e Vivian Battaini e financiado pelo Projeto

Golfinho Rotador desenvolvido em Fernando de Noronha em dezembro de 2013 11

As formaccedilotildees teatrais foram ministradas por Terena Zamariolli e financiada pelo Projeto Golfinho Rotador

desenvolvidas em Fernando de Noronha no ano de 2013

Por fim historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata profissionais

experientes para sua realizaccedilatildeo Na maior parte dos casos foram pessoas de fora da Ilha No

ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das atividades

Para 2014 foi realizada a formaccedilatildeo de indiviacuteduos do Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo

ampliando a atuaccedilatildeo anterior

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial com os monitores que envolveu

atividades especiacuteficas em torno das temaacuteticas de educaccedilatildeo e conservaccedilatildeo ambiental Aleacutem

disso houve uma formaccedilatildeo diaacuteria com foco em planejamento organizaccedilatildeo reflexatildeo e

avaliaccedilatildeo das atividades

A proposta de formaccedilatildeo dos monitores para 2014 com encontros diaacuterios da equipe

proporcionou momentos com potencial dialoacutegico Numa das avaliaccedilotildees diaacuterias um

adolescente evidenciou o aprendizado relacionado ao conviacutevio em grupo ldquoAprendi a lidar

com gente chatardquo (Caderno de campo 2014 fala de um monitor) O depoimento traz

elementos de aprendizagem em direccedilatildeo ao respeito ao diferente apesar do outro ainda ser

referenciado como chato o que indica a possibilidade e a necessidade de continuidade dos

trabalhos

As entrevistas semiestruturadas as observaccedilotildees participantes e as intervenccedilotildees

educadoras ambientalistas trazem indiacutecios da importacircncia do diaacutelogo para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo tambeacutem reforccedilada pela bibliografia

ldquoO diaacutelogo qualifica a participaccedilatildeo ao reconhecer que coletivos satildeo

entremeados por questotildees que olhando-se de perto impedem a participaccedilatildeo

genuiacutena das pessoasrdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2016 p141-142)

Os momentos dialoacutegicos exigem um olhar atento para os processos garantindo que os

diferentes possam se expressar e se respeitar para assim serem capazes de construir juntos

c Comunidade

A Educaccedilatildeo Ambiental enseja que cada comunidade forje seu proacuteprio destino

Entendendo que

102

ldquoSe vier a existir uma comunidade no mundo dos indiviacuteduos soacute poderaacute ser

(e precisa secirc-lo) uma comunidade tecida em conjunto a partir do

compartilhamento e do cuidado muacutetuo uma comunidade de interesse e

responsabilidade em relaccedilatildeo aos direitos iguais de seres humanos e igual na

capacidade de agirmos em defesa desse direitordquo (BAUMAN 2003 p134)

Os processos educadores ambientalistas incentivam e fortalecem as comunidades

locais aleacutem de fomentar a construccedilatildeo de comunidades aprendentes (BRANDAtildeO 2005) ou

interpretativas (SANTOS 2007) Para Brandatildeo as comunidades aprendentes satildeo espaccedilos

educadores permeados pelo diaacutelogo que tecircm uma nova concepccedilatildeo de viver pela partilha pela

cooperaccedilatildeo pela solidariedade

ldquoE o trabalho eacute mais fecundo quando em uma comunidade aprendente todos

tecircm algo a ouvir e algo a dizer Algo a aprender e algo a ensinar Lugares de

trocas e de reciprocidades de saberes mas tambeacutem de vidas e de afetos onde

a aula expositiva pode ser cada vez mais convertida no ciacuterculo de diaacutelogosrdquo

(BRANDAtildeO 2005 p90)

A Educaccedilatildeo Ambiental orientada pelo sentido comunitaacuterio exercita e estimula a

solidariedade e a participaccedilatildeo Nesse sentido foi apontado pelos entrevistados a

indispensabilidade da criaccedilatildeo de laccedilos entre educador e educando que fortaleccedilam confianccedila

muacutetua intimidade e interatividade

ldquoEu acho que foi o comprometimento dos adultos que estavam envolvidos

eles tem a forma de convidar a forma de interagir com eles que natildeo eacute faacutecil

lidar com adolescentes Tem que ter o envolvimento natildeo digo assim pessoal

mas tem que ter laccedilos Tem que ter para chamar para convidar aquilo eacute uma

sementinha que tem que estar plantando para cuidar para mais tarde a gente

ver o resultado Tem que nascer forterdquo (Comunidade matildee e professora da

Bem-me-Quer)

ldquoEu tento interagir o maacuteximo possiacutevel com as crianccedilas se tiver que rolar no

chatildeo eu vou rolar se tiver que jogar bola Para mim eu natildeo tenho dificuldade

nenhuma Tento gerar uma intimidade me apresento principalmente como

amigos dos pais deles agraves vezes chamo alguns pelo nome do pai para

demonstrar para eles que estou ali como um amigo que quer passar alguma

coisa e natildeo como ICMBio funcionaacuterio puacuteblico ou algo do tipordquo (Proponente

puacuteblico)

A literatura na aacuterea educacional reforccedila a essencialidade da confianccedila entre educador e

educando para o processo de ensino-aprendizagem (FREIRE 1981) Hannah Arendt (2001)

defende que uma das primeiras funccedilotildees da educaccedilatildeo eacute possibilitar que as crianccedilas tenham

seguranccedila e confianccedila no mundo e na sociedade que as acolhem para gradativamente com o

apoio da escola ela ir construindo um olhar criacutetico mais comprometido com o

aprimoramento das sociedades e a manutenccedilatildeo da vida

Os entrevistados destacaram tambeacutem as atividades competitivas De certa forma elas

satildeo muito disseminadas na nossa sociedade e assim podem contribuir com o envolvimento

dos sujeitos Podem ser saudaacuteveis quando envolvem o desejo de superaccedilatildeo pessoal poreacutem satildeo

prejudiciais quando haacute pressatildeo por vencer de si mesmo ou de outros (famiacutelia amigos

educadores etc) o que gera uma sobrecarga psiacutequica eou fiacutesica Somam-se ao seu potencial

negativo os casos em que fortalece o outro como inimigo o que dificulta o desenvolvimento

e vivecircncia de praacuteticas solidaacuterias e a formaccedilatildeo de uma comunidade

No seu lado positivo a atividade competitiva pode envolver a formaccedilatildeo de um grupo

que estimula a ajuda entre si Segundo a entrevistada

ldquoEu sinto que as atividades que motivam eles satildeo atividades competitivas

tambeacutem por exemplo campeonato de surf campeonatos que fazem eles se

superarem darem o melhor deles eu acho que isso tambeacutem eacute bacana

tambeacutem motiva eles a quererem melhorarrdquo (Comunidade Yoga)

Ao relacionar os elementos trazidos pelos entrevistados e as intervenccedilotildees educadoras

ambientalistas evidencia-se a busca por constituiccedilatildeo de comunidades de aprendizagem

criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e a constituiccedilatildeo de grupo conforme exemplificado a seguir

A Com-vida tem a perspectiva de se constituir numa comunidade de aprendizagem

nas palavras de uma matildee de estudante

ldquoA proacutepria formaccedilatildeo da Com-vida foi bem bacana Natildeo soacute puderam assistir

mas eles eram um conselho de certa forma uma comissatildeo eacute um

agrupamento de pessoas que vai tomar decisotildees sobre um determinado

assunto Eacute um coletivo entatildeo isso foi bem importante Criaram os projetos

da escola entatildeo quais satildeo os espaccedilos que satildeo coletivos Natildeo soacute a sala de

aula mas a pracinha onde todos os alunos vatildeo se reunir a aacutegua que todo

mundo utiliza vai ser coletada e tratada como vou cuidar de todos os

resiacuteduos que a escola vai gerar Entatildeo foi bem bacanardquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Na Com-vida da EREM AFN os seus membros reconhecem que as reuniotildees

promoveram a criaccedilatildeo de viacutenculos afetivos e uma unidade

ldquoPorque na Com-vida era todo mundo amigo em outros projetos sempre fica

cada qual no seu grupinho Na Com-vida natildeo era aquela rodona todo mundo

104

se falava Outros projetos satildeo soacute slides slides A gente ia no Golfinho12

fazia

aquelas rodas laacute na frente era massardquo (Estudante 9deg)

Nas Feacuterias Ecoloacutegicas os encontros diaacuterios dos monitores possibilitaram a criaccedilatildeo de

viacutenculos afetivos e a formaccedilatildeo de um grupo Dentre as atividades propostas para o grupo

maior evidenciam-se as vivecircncias de atividades cooperativas e natildeo competitivas Por

exemplo no caccedila ao tesouro foram formados dois grupos dentro dos quais era necessaacuterio

estar junto para encontrar as pistas Soma-se a isso o fato de o tesouro soacute ser descoberto apoacutes

a interaccedilatildeo dos dois grupos sendo que apenas juntos conseguiam achar o tesouro

A teoria e a experiecircncia praacutetica nesta pesquisa indicam que fomentar os sentidos

comunitaacuterios em atividades de Educaccedilatildeo Ambiental pode contribuir para o fortalecimento da

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos

d Potecircncia de Accedilatildeo

A potecircncia de accedilatildeo relaciona-se com a capacidade dos sujeitos de agir e influenciar o

seu territoacuterio De acordo com a pesquisadora Alessandra Buanovoglia Costa-Pinto

ldquoAo falarmos em potecircncia de agir referimo-nos agrave capacidade de empreender

uma accedilatildeo eacutetica libertadora emancipatoacuteria e natildeo simplesmente ao ato de

realizar algo Estamos tratando de um agir consciente e intencional para

realizar algo desejadordquo (2013 p85)

O desenvolvimento da potecircncia de accedilatildeo eacute subjetivo variando de uma pessoa para

outra poreacutem eacute possiacutevel por meio de teacutecnicas diferenciadas que ela seja estimulada em

processos educadores ambientalistas ldquoDe acordo com Espinosa podemos aumentar nossa

potecircncia na medida em que compreendemos a causa dos nossos afetos13

rdquo (COSTA-PINTO

2012 p83)

ldquoDesse modo a nossa potecircncia de agir pode ser aumentada ou diminuiacuteda de

acordo com os encontros que temos com outras pessoas com animais com

vegetais com minerais Se o encontro gera alegria a potecircncia eacute aumentada

no caso de o encontro gerar tristezas a potecircncia eacute diminuiacuteda E o que gera

alegria ou tristeza eacute forma como nos relacionamos com as coisasrdquo (COSTA-

PINTO 2012 p83)

12

Referecircncia agrave sede do Projeto Golfinho Rotador 13

ldquosegundo esse autor [Damaacutesio] o que em Espinosa chama-se de afeto eacute um conjunto composto pelo que

atualmente denomina-se por motivaccedilatildeo pulsatildeo emoccedilatildeo ou sentimentordquo (COSTA-PINTO 2012 p79-80)

Nas entrevistas realizadas em Fernando de Noronha em 2016 foram reveladas teacutecnicas

e estrateacutegias que podem se relacionar com o incremento da potecircncia de accedilatildeo tais como fazer

campanhas e auxiliar na saiacuteda da zona de conforto

ldquoEu acho que a gente tem realmente que incentivar dar um start mesmo

porque as pessoas funcionam assim Todo mundo sabe que tem que

preservar mas se a gente natildeo fizer campanha natildeo ficar tocando na tecla toda

hora sempre eacute uma coisa que a gente vai ter que fazer sempre Porque se a

gente natildeo fizer campanha se a gente natildeo chamar os pais se a gente natildeo

chamar a comunidade as pessoas meio que Ah eu sei Mas como eacute mais

cocircmodo fazer eu vou laacute e faccedilordquo (Proponente puacuteblico)

ldquoQuando tem um grupo e vocecirc quer estimular isso talvez vocecirc tenha que

sacar qual a pergunta correta qual a argumentaccedilatildeo qual o estiacutemulo que vocecirc

vai dar Eacute que tem que sair da zona de conforto taacute tudo muito faacutecil algueacutem

estaacute pensando por mim entatildeo vai Acho que o negoacutecio eacute tirar da zona de

conforto talvezrdquo (Comunidade matildee e analista do ICMBio)

O niilismo a inseguranccedila entre outros tantos sentimentos que colocam as pessoas em

situaccedilatildeo de impotecircncia ou as impedem de sair da zona de conforto podem ser explicados por

quatro figuras de subjetividade a saber endividado mediatizado securitizado e representado

(HARDT NEGRI 2014)14

As figuras de subjetividade satildeo representaccedilotildees do mundo interno

das pessoas O desafio que se coloca eacute romper com essas figuras de subjetividade e construir

outras que fortaleccedilam cada um dos indiviacuteduos e a sociedade como um todo em direccedilatildeo ao

Bem Comum

A realizaccedilatildeo de atividades praacuteticas eacute uma estrateacutegia capaz de estimular a participaccedilatildeo

pela possibilidade de experimentar ldquoO saber da experiecircncia eacute um saber particular subjetivo

relativo contingente pessoalrdquo (LAROSSA 2015 p 32) dessa forma a praacutetica pode

fomentar a potecircncia de accedilatildeo Dentre os entrevistados um deles destacou as atividades da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

ldquoDaquele projeto eu avalio como um dos mais motivadores ateacute pela equipe

teacutecnica que estava participando e um projeto que trabalhou muito a parte

praacutetica As vezes vocecirc fala mas se vocecirc num explica como fazer alguns natildeo

vatildeo entender natildeo vatildeo assimilar o recado que estaacute sendo dado E a Com-vida

14

O endividado foi produzido pela hegemonia das financcedilas e dos bancos fazendo com que ter diacutevidas seja uma

condiccedilatildeo geral da vida social O mediatizado eacute refeacutem do excesso de informaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e expressatildeo da

sociedade atual que dificulta a criaccedilatildeo de informaccedilotildees uacuteteis para a transformaccedilatildeo social e a melhoria da vida

coletiva e afasta as pessoas da construccedilatildeo de afetos poliacuteticos ldquoo estar junto de corpos e a comunicaccedilatildeo corpoacuterea

que eacute a base da inteligecircncia e da accedilatildeo poliacutetica coletivardquo (p32) O securitizado aceita ter sua vida vigiada e

controlada pelo medo da ldquoviolecircnciardquo a vigilacircncia torna-se sinocircnimo de seguranccedila O representado natildeo tem

interesse pelo Bem Comum eacute refeacutem das decisotildees externas ou seja natildeo tem potecircncia de accedilatildeo

106

trouxe muito isso de vocecirc ver as crianccedilas participando muito de atividades

praacuteticas encontros fora da escola fora do dia letivo de aula com atividades

de recreaccedilatildeo de contemplaccedilatildeo em alguns pontos de visitaccedilatildeo das unidades

de conservaccedilatildeo Eu vi como um projeto aleacutem de ser extremamente

agregador mas tambeacutem muito convidativo Vocecirc via que as crianccedilas

estimulavam e convidavam umas as outras a participar Isso realmente foi

um ponto de destaque desse trabalhordquo (Proponente puacuteblico)

A relevacircncia da praacutetica eacute reforccedilada por meio de outra fala que resgata a possibilidade

de participar de conselhos como treino

ldquoPorque decidir sobre sua proacutepria vida eacute algo muito difiacutecil vocecirc tomar

decisotildees sobre si mesmo jaacute eacute difiacutecil imagina sobre o coletivo Se vocecirc natildeo

trabalha natildeo sabe lidar com isso sobre seus direitos e deveres eacute um treino

meio que eles jaacute estatildeo treinando Eu lembro que a primeira vez que eu

participei de um conselho eu jaacute era adulta formada E o que que faz um

conselho Ateacute entender o que que era talvez se eu tivesse tido essa educaccedilatildeo

desde sempre ao fazer parte de um conselho eu jaacute entendesse melhor o meu

papel E tomar decisotildees natildeo soacute porque eu tenho que fazer isso ou aquilo mas

de vivecircncia mesmo e poder ser mais ativa A gente tem tanto conselho e natildeo

sabe o que fazer na hora Poder contribuir Quando pensamos juntos sobre

um determinado tema podemos tomar decisotildees melhores Essa praacutetica de

tomar decisotildees pelo coletivo eacute bom ser estimulado desde crianccedilardquo

(Comunidade matildee e analista do ICMBio)

Diversos entrevistados afirmaram a necessidade de trabalhar a teoria aliada agrave praacutetica

Essa perspectiva eacute reforccedilada pelo conceito de praacutexis

ldquoInclinamo-nos pelo termo bdquopraacutexisrdquo para designar a atividade humana que

produz objetos sem que por outro lado essa atividade humana seja

concebida com o caraacuteter estritamente utilitaacuterio que se infere do significado

do ldquopraacuteticordquo na linguagem comumrdquo (VAacuteSQUEZ 1977 p5)

A perspectiva da praacutexis nos processos educadores eacute valorizada em Freire (1981) e Oca

(2016) Valorizando os conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a vida cotidiana e o incentivo

da reflexatildeo sobre a mesma Alguns entrevistados apontaram a geraccedilatildeo de retornos imediatos

no cotidiano com o aumento da participaccedilatildeo

ldquoIsso a questatildeo da atenccedilatildeo a questatildeo da carecircncia que tem muito aqui na Ilha

e a questatildeo que eles viram que o trabalho que eles estavam tendo estava

tendo retorno natildeo era um retorno que seria para daqui sei laacute quantos meses

Ah organizar os latotildees de lixo daqui da escola e jaacute estava laacute Organizava as

rodas de leitura aquelas atividades que vocecircs iam agrave praia essas coisas era

momentacircneo instantacircneordquo (Coordenador)

Entre os elementos mais citados nas entrevistas que trazem indiacutecios do fortalecimento

da potecircncia de accedilatildeo encontra-se a construccedilatildeo coletiva indicada como potencializadora da

participaccedilatildeo e do envolvimento dos sujeitos

ldquoEu penso que eacute preciso um projeto dentro da escola que natildeo venha com

uma proposta apenas de fora ou de instituiccedilotildees parceiras mas que se sente

com os principais atores da instituiccedilatildeo escolar que satildeo os professores os

educadores de modo geral e que eles possam tambeacutem cooperar e construir

esse projeto Porque natildeo adianta eu chegar com um projeto montado olha

vamos trabalhar a partir desta perspectiva mas sem ouvir os que estatildeo com

eles diariamente Eacute importante que o projeto seja construiacutedo ele tenha essa

preacute proposta mas que os professores e demais profissionais possam cooperar

para a construccedilatildeo desse projeto Dessa forma ele vai se sentir tambeacutem

coautor e certamente vai se dedicar mais para que seja executado Eu acho

que quando algo eacute elaborado com nossas matildeos ou com nosso olhar temos

um cuidado maior para que ele de certordquo (Professor 3)

ldquoO que faz pegar eu acho que eacute exatamente o modelo que vocecircs utilizaram

de natildeo vir pronto de tudo ser construiacutedo aqui Por aqui em Noronha a gente

estaacute cansado realmente de levar porrada Porque chega aqui pronto e tem

uma pequena adaptaccedilatildeo para FN Aquilo [Com-vida] eu senti mesmo que foi

feito deles para fora acho que pegou nesse sentidordquo (Comunidade ndash

conselheiro distrital)

A construccedilatildeo coletiva relaciona-se com as propostas de pessoas que aprendem

participando ou pesquisa-accedilatildeo-participante (BRASIL 2006) planejamento estrateacutegico

participativo articulado e incremental (SORRENTINO 2013 OCA 2016 p83-84

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p29) nas quais os processos formadores satildeo

construiacutedos com os educandos por meio de accedilotildees e reflexotildees constantes Parte-se do princiacutepio

de que cada sujeito deve ser responsaacutevel pela proacutepria produccedilatildeo de conhecimentos

Na mesma direccedilatildeo de tornar os indiviacuteduos protagonistas foi destacada a possibilidade

de ensinar o que aprendeu como teacutecnica significativa para o estiacutemulo a aprender Na literatura

o compartilhar dos aprendizados relaciona-se com empoderamento dos sujeitos estrateacutegia de

apreensatildeo do aprendido e com a elevaccedilatildeo da autoestima

ldquo[] no processo de aprendizagem soacute aprende verdadeiramente aquele que

se apropria do aprendido transformando-o em apreendido com o que pode

por isso mesmo reinventa-lo aquele que eacute capaz de aplicar o aprendido-

apreendido a situaccedilotildees existenciais concretasrdquo (FREIRE 1977 p27-28)

ldquoE aiacute na primeira [semana das Feacuterias Ecoloacutegicas] quando elas eram

instrutoras elas falavam que estavam dando aulas para os pequenininhos - bdquoai

matildee meus alunos‟ E assim um carinho uma troca os pequeninhos

encontrando elas em outros lugares abraccedilando muito carinho A troca de

experiecircncias foi muito legal Agora elas querem jaacute participar de novo da

108

festa da APA elas estatildeo animadiacutessimas para ser instrutoras do Circo de

bambolecirc Passar o conhecimento que elas aprenderamrdquo (Comunidade matildee e

analista do ICMBio)

Alguns entrevistados apontaram tambeacutem a relevacircncia de ter um produto mesmo que

parcial dos processos educadores ambientalistas para materializar a vivecircncia desenvolver

habilidades comunicativas aleacutem de divulgar a accedilatildeo

ldquoTemos que fazer com que os alunos produzam alguma coisa nem que seja

uma maquete [Por que eacute importante a existecircncia desse produto] Porque eu

acho que torna aquela atividade mais veriacutedica Mais real vocecirc condiciona os

alunos a terem certas aptidotildees Natildeo eacute soacute o aluno ter atenccedilatildeo a um texto a

oratoacuteria ele vai ter que ter atenccedilatildeo no texto observar e produzir Botar a

matildeo na massa e produzir algo Satildeo muito mais experiecircncias que ele vai

passar eu acho que o trabalho teoacuterico junto com o pratico ele eacute perfeitordquo

(Proponente ONG 2)

Assinalam a possibilidade de trazer novidades por meio das estrateacutegias pedagoacutegicas

como por exemplo indiviacuteduos e situaccedilotildees que natildeo estatildeo no cotidiano da escola

ldquoPara a gente ir assistir uma informaccedilatildeo eacute a curiosidade o novo Procurar

saber o que vai se passar de novidade para a gente Se for coisa repetida

muita gente natildeo vairdquo (Estudante EJA)

Das experiecircncias dos processos educadores em Fernando de Noronha relacionadas

com a perspectiva de potecircncia de accedilatildeo enunciada pelos entrevistados destacam-se as

construccedilotildees coletivas de um Projeto e de uma Conferecircncia

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao Projeto Golfinho Rotador a construccedilatildeo

coletiva de um projeto Foram realizadas duas oficinas participativas de planejamento com o

objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I

e II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

elaborou-se o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades15

ldquoEu acho que a partir desse momento que eu natildeo me lembro em que ano foi

que alguns representantes do Golfinho todo corpo docente gestatildeo acho que

15

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na

EREM AFN III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE

2013

a partir daquele momento comeccedilou uma construccedilatildeo mais colaborativa

participativa e democraacutetica Tentando interagir mais com o que era feito e

dessa proposta de laacute para caacute vem dando certordquo (Professor)

A construccedilatildeo dialoacutegica da I Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM

AFN eacute retomada aqui pelo seu potencial de empoderar os organizadores A sua realizaccedilatildeo

ampliou a potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos da Comissatildeo segundo uma entrevistada ldquoEu amei a

conferecircncia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito eles eu senti que eles se

sentiram realmente eram eles que estavam fazendordquo (Comunidade Yoga)

Haacute fortes indiacutecios nos dados coletados pela pesquisa de campo que os processos

educadores ambientalistas comprometidos com o incremento da participaccedilatildeo podem ser

fortalecidos pelo incentivo agrave potecircncia de accedilatildeo dos sujeitos por meio de encontros que

aproximem as pessoas no ldquofazer juntordquo

e Felicidade

Diferentes autores entre eles Gianetti (2002) e Lipovetsky (2007) apontam que a

sociedade atual em especial do poacutes II Guerra Mundial associa a felicidade com promessas

ligadas ao consumo e desejos superficiais Segundo Russel (2012) a felicidade relaciona-se

com uma busca individual e subjetiva associada com aspectos internos das pessoas sendo o

autoconhecimento em profundidade vital para seu alcance

Para Seligman et al (2005) existem trecircs elementos essenciais para assegurar a

felicidade o prazer (ou emoccedilotildees positivas) o engajamento e o significado Poreacutem esses

elementos satildeo essenciais em conjunto individualmente natildeo geram efeitos significativos

Processos educadores ambientalistas visam estimular os sujeitos a buscarem sua

felicidade por meio do autoconhecimento da promoccedilatildeo de momentos significativos

construccedilatildeo de viacutenculos afetivos e vivecircncia no coletivo

Os momentos significativos relacionam-se com fatores fundamentais para a felicidade

a longo prazo tais como feacute (no sentido religioso ou espiritual ou ainda ser positivo perante a

vida ndash acreditar que as coisas vatildeo dar certo e ficar bem) e os laccedilos sociais (ANDREWS

2003) Algumas pesquisas mostram que a construccedilatildeo de viacutenculos incrementa a felicidade pela

seguranccedila que a mesma propicia aleacutem da secreccedilatildeo de substacircncias neurotransmissores na

corrente sanguiacutenea como a ocitocina que gera um bem-estar inclusive fiacutesico (ANDREWS

2003)

A associaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental com a felicidade estaacute anunciada na missatildeo do

Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (ProNEA) ldquoA educaccedilatildeo ambiental contribuindo

110

para a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis com pessoas atuantes e felizes em todo Brasilrdquo

(BRASIL 2014 p39)

As entrevistas realizadas trouxeram indiacutecios de como as atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental contribuem ou podem contribuir com a felicidade dos envolvidos entre elas

evidenciaram-se a promoccedilatildeo de atividades divertidas atrativas que os sujeitos gostem e que

aja prazer de participar Indica-se que a busca das accedilotildees educadoras seja a de contribuir com a

felicidade interior dos indiviacuteduos uma das estrateacutegias eacute o reconhecimento de suas proacuteprias

competecircncias Para em seguida possibilitar seu uso em prol ao bem comum como um fator de

incremento de felicidade

ldquoE aiacute envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de

se organizar em grupo e aiacute a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhos Trabalhar essa participaccedilatildeo deles nos conselhos a mudanccedila na

comunidade no caso aqui em Noronha e a gente sabe que eacute uma escala que a

gente tem que seguir de convencer de estimular mesmo Porque diante de

tantas dificuldades que a gente tem seja geograacutefica seja de gestatildeo a gente

precisa que eles tenham esse prazer de estarem participando das accedilotildees

principalmente de EA porque Noronha eacute querendo ou natildeo uma mola mestra

nessa questatildeo A gente vive aqui num lugar que precisa e deve ser

preservadordquo (Diretor grifo dos autores)

Parte das pesquisas atuais sobre felicidade relaciona-a com o bem-estar e a qualidade

de vida (ALVES amp SORRENTINO 2010) Algumas entrevistas reforccedilam essa relaccedilatildeo por

meio da afirmaccedilatildeo da necessidade dos sujeitos sentirem algo beneacutefico para si nas accedilotildees de

EA

ldquoA gente para fazer uma coisa legal temos que pegar a motivaccedilatildeo deles

Eles tecircm que se interessar e sentir algum benefiacutecio naquilordquo (Comunidade

Yoga)

Entre as teacutecnicas que trazem bem-estar e alegria foi destacado a ludicidade das

atividades

ldquoOs estudantes a gente vecirc uma propensatildeo bem grande das atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental principalmente se elas envolverem o caraacuteter luacutedico

envolvimendo visitaccedilatildeo e atividades ao ar livre que corriqueiramente eles

natildeo fazemrdquo (Proponente ONG)

A fala acima traz outros elementos para aleacutem da ludicidade que podem se relacionar

com o prazer nas atividades como saiacutedas de campo e atividades ao ar livre Com relaccedilatildeo as

atividades ao ar livre alguns autores evidenciam o papel do contato da natureza para o

desenvolvimento das pessoas em especial das crianccedilas ldquoum escopo cada vez maior de

pesquisas conecta de modo positivo nossa sauacutede mental fiacutesica e espiritual agrave nossa

associaccedilatildeo com a natureza (LOUV 2016 p25) O mesmo autor afirma que ldquoa natureza

inspira a criatividade da crianccedila demanda a percepccedilatildeo e o amplo uso dos sentidos (LOUV

2016 p29)16

Vale destacar que no contexto estudado um Arquipeacutelago formado por duas unidades

de conservaccedilatildeo haacute ambientes naturais poreacutem isso natildeo implica necessariamente a sua

vivecircncia Louv (2016) evidencia que esse contato com a natureza natildeo eacute necessariamente em

espaccedilos bem conservados como unidades de conservaccedilatildeo pode ser uma simples praccedila

Alguns estudantes e moradores noronhenses apesar de viverem dentro de uma Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental natildeo costumam ir agraves praias ocupar as praccedilas eou fazer trilhas natildeo

vivenciando esse contato com ambientes naturais

Nas intervenccedilotildees educadoras ambientalistas destaca-se dentre os objetivos da Com-

vida o cuidado de si que foi exercitado durante os encontros da Comissatildeo por meio de

atividades de respiraccedilatildeo e aulas de yoga objetivando ampliar o bem-estar e promover o

autoconhecimento As aulas de yoga ampliam o bem-estar porque equilibram a secreccedilatildeo do

hormocircnio cortisol que quando secretado em excesso potencializa o estresse (ANDREWS

2003 p38) Jaacute a respiraccedilatildeo diafragmaacutetica ativa o sistema nervoso parassimpaacutetico e por isso

traz mais bem-estar (ANDREWS 2003 p74)

No Projeto Noronha Aleacutem Mar uma das oficinas teve como tema a qualidade de vida

estimulando os participantes a refletirem sobre sua vida e perspectivas de melhoria Na

mesma atividade os estudantes andaram de slackline17

e assim desafiaram seus limites e

exercitaram a confianccedila

As Feacuterias Ecoloacutegicas foram focadas nas atividades luacutedicas por meio das quais se

busca uma aprendizagem significativa Foram utilizadas dentre outras pintura de camisetas

apresentaccedilatildeo de teatro de fantoche oficina de construccedilatildeo de instrumentos musicais com

materiais reciclaacuteveis As atividades luacutedicas satildeo relevantes dentro do contexto de

fortalecimento comunitaacuterio pois a atividade luacutedica em si mesma sem uma intencionalidade

natildeo incrementa a felicidade entendida como um sentimento de bem-estar de longo prazo e

natildeo um momento de prazer pontual

16

Esse autor tem trabalhado com o conceito de transtorno de deacuteficit de natureza que ldquodescreve os custos da

alienaccedilatildeo em relaccedilatildeo agrave natureza incluindo a diminuiccedilatildeo do uso dos sentidos a dificuldade de atenccedilatildeo e iacutendice

mais altos de doenccedilas fiacutesicas e emocionais (LOUV 2016 p58) 17

Fita elaacutestica presa entre dois pontos fixos inicialmente para se equilibrar

112

A teoria e os dados das entrevistas e das intervenccedilotildees educadoras trazidos nessa seccedilatildeo

indicam que as atividades talvez propiciem pelo bom encontro pelos momentos de alegria e

interaccedilatildeo e pelas teacutecnicas disponibilizadas pistas para desenvolverem na vida pessoal e

coletiva iniciativas e procedimentos que os tornem mais felizes Sendo a felicidade

compreendida como conquista relacionada aos propoacutesitos existenciais e a conduccedilatildeo da proacutepria

vida (SCHUMACHER 1977 LIPOVETSKY 2007 RUSSEL 2012)

f Outras condiccedilotildees

Nas entrevistas emergiram outros elementos importantes para a materializaccedilatildeo da

participaccedilatildeo que natildeo se enquadram diretamente nas categorias enunciadas acima (identidade

diaacutelogo comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade) mas podem se relacionar com elas

retorno financeiro atores que influenciam a participaccedilatildeo dos estudantes e locais de realizaccedilatildeo

de atividades

Os entrevistados indicaram o retorno financeiro como estimulante agrave participaccedilatildeo em

atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Este pode ser um fator inicial de mobilizaccedilatildeo dos

participantes mas ao longo do processo eles podem se envolver por outros motivos Poreacutem eacute

importante que o estiacutemulo agrave participaccedilatildeo tambeacutem esteja atrelado ao prazer do diaacutelogo aos

viacutenculos comunitaacuterios ao desejo de autoconhecimento e compromisso com a melhoria das

condiccedilotildees socioambientais locais e planetaacuterias Uma participaccedilatildeo com motivaccedilotildees externas

como o retorno financeiro ou uma possibilidade futura de emprego talvez pode contribuir

pouco para a formaccedilatildeo de uma comunidade local com vivecircncia solidaacuteria Por outro lado

muitas vezes o recurso financeiro se faz necessaacuterio para que a pessoa consiga condiccedilotildees

materiais para se dedicar agrave formaccedilatildeo e natildeo ter que se direcionar para um trabalho remunerado

para auxiliar nos gastos domeacutesticos eou manter seus haacutebitos Segundo uma entrevistada

ldquoPra se motivar vai precisar de coisas a mais estiacutemulos de alguma coisa de

valor Uma gincana aqui uma gincana laacute Talvez isso modifique porque o

custo na Ilha eacute tatildeo grande que as pessoas veem mais o valor a ldquooiardquo

[trabalhos pontuais] Natildeo soacute o pai ou a matildee tecircm alunos da gente do Integral

que estatildeo indo para a noite por causa do trabalho Isso eacute visiacutevel natildeo eacute porque

o pai natildeo mantem ele natildeo eacute porque ele quer o proacuteprio dinheiro dele para

comprar o celular dele mais atual entatildeo isso esta acontecendo Eu acho que

tem que ver tem que pensar em alguma coisa rentaacutevelrdquo (Professor 1)

De acordo com os entrevistados entre os atores que influenciam a participaccedilatildeo dos

estudantes estatildeo professores pais famiacutelia amigos coletivo e gestor da unidade escolar

ldquoFamiacutelia para mim eacute uma ceacutelula em que ele ali socializa o que ele vecirc Na

escola tambeacutem se o pai a matildee ou o responsaacutevel natildeo incentiva essa

participaccedilatildeo jaacute enfraquece muito a vontade dele em participar E a proacutepria

comunidade quando tambeacutem se mobiliza para ajudar a escola nesse sentido

da EA eacute um ponto muito forte para que ele se sinta estimulado O estiacutemulo

coletivo tanto da escola da famiacutelia dos amigos eu acho que isso tem um

papel importante nessa questatildeo de ele querer participarrdquo (Diretor)

Os professores satildeo citados como importantes mobilizadores das accedilotildees de EA

contribuindo com a ampliaccedilatildeo da aprendizagem Sendo para isso necessaacuteria empatia entre

estudantes e professores ldquoE o professor eacute o agente que puxa essa corrente entatildeo se o aluno

tem uma empatia com o professor naturalmente ele tende a se inclinar a participar Eu

acredito nissordquo (Diretor)

ldquoPorque no iniacutecio eacute tudo ofegante doido para chegar mas para continuar eacute

difiacutecil natildeo eacute faacutecil Porque muitos alunos desistem porque encontrou uma

pequena pedrinha uma pequena dificuldade Se tiver como incentivar mais

natildeo soacute os educadores os apoiadores mas tambeacutem a famiacutelia tem que fazer

seu papel Natildeo eacute soacute eu entreguei a minha filha a um grupo eu quero

rendimento tem que estar laacuterdquo (Comunidade matildee e professora da Bem-me -

quer)

Das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas em Fernando de Noronha em

201318

oito estatildeo vinculadas as unidades escolares e trecircs tem como puacuteblico crianccedilas e

adolescentes em idade escolar atendendo dessa forma tambeacutem os estudantes interessados

Dentre elas cinco ocorreram dentro da unidade escolar trecircs fora da escola e trecircs mesclaram

atividades dentro e fora da EREM AFN O local de realizaccedilatildeo das atividades se mostrou

importante visto que uma accedilatildeo fora da escola a priori jaacute tem uma boa receptividade dos

estudantes (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603) logo uma maior participaccedilatildeo e

envolvimento Destaca-se aqui que a utilizaccedilatildeo dos estudos do meio19

para a EA

ldquopode contribuir para uma formaccedilatildeo mais ldquointegralrdquo do indiviacuteduo quando se

propotildee um olhar cuidadoso e atento para o que estaacute agrave volta para a

compreensatildeo e discussatildeo da realidade e do entorno por intermeacutedio de

projetos interdisciplinares e integradosrdquo (LESTINGE amp SORRENTINO

2008 p60)

18

O mapeamento das atividades foi realizado por meio da observaccedilatildeo participante e contato com os proponentes

de educaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha e encontra-se nos apecircndices Reflexotildees sobre as atividades

mapeadas e a participaccedilatildeo foram feitas no artigo - tambeacutem presente no item 21 desta tese 19

ldquotratado aqui numa perspectiva de contribuir para o reconhecimento da realidade pois propicia reflexotildees e

conhecimentos desperta sensaccedilotildees e sentimentos que poderatildeo potencializar alavancar accedilotildees humanas em prol

de melhoria na qualidade de vida (LESTINGE amp SORRENTINO 2008 p603)

114

Pode-se ilustrar o afirmado por meio da avaliaccedilatildeo negativa de estudantes e professores

sobre a ausecircncia de atividades fora da sala de aula no Projeto Noronha Aleacutem Mar Soma-se a

isso a experiecircncia com a Com-vida que contemplava atividades em outros espaccedilos do

Arquipeacutelago Em avaliaccedilatildeo com o grupo apontou-se a dificuldade de motivar os estudantes a

participar das reuniotildees na escola E por fim a constante indagaccedilatildeo dos estudantes na escola

sobre quando seraacute a vez da sua turma realizar a saiacuteda a campo com o ICMBio20

(Caderno de

campo 2013)

Reforccedila-se que a pesquisa foi realizada em uma Ilha de 17kmsup2 focada em atividades

de EA com interface com a escola local que os estudantes jaacute frequentam diariamente Esses

dois elementos podem explicar a ausecircncia de outros tambeacutem importantes para a participaccedilatildeo

enquanto condiccedilotildees materiais miacutenimas apontadas na literatura tais como local de encontro e

acessibilidade (SORRENTINO 2001) visto que a Ilha eacute pequena e natildeo haacute dificuldades de

locomoccedilatildeo para a maior parte dos espaccedilos

Consideraccedilotildees finais

As escolhas e a subjetividade dos indiviacuteduos traccedilam caminhos particulares de

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo A partir das reflexotildees expostas no texto apresentam-se

caminhos da participaccedilatildeo nos quais diferentes elementos que contribuem com o processo satildeo

apresentados Estes elementos foram organizados no quadro abaixo

Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Identidade Diaacutelogo Comunidade

Informar programaccedilatildeo com

antecedecircncia Exercitar a Escuta Cooperar

Convidar Superar obstaacuteculos de diaacutelogo Fomentar a criaccedilatildeo de grupos

Estabelecer uma relaccedilatildeo de

compromisso Definir espaccedilo e tempo dialoacutegicos

Estabelecer Comunidades

aprendentes

Re(conhecer) o territoacuterio Estimular que todos se expressem Solidariedade

Valorizar a si proacuteprio Utilizar linguagem adequada agrave realidade Envolver os participantes

Valorizar o local Adequar o conteuacutedo ao puacuteblico Criar Laccedilos viacutenculos afetivos

Fortalecer a subjetividade Respeitar a diversidade de sujeitos Estabelecer relaccedilatildeo de confianccedila

Potecircncia de Accedilatildeo Felicidade Outros

Promover Bons Encontros Qualidade de vida Condiccedilotildees materiais baacutesicas

20

Um analista ambiental do ICMBIO pedagogo realiza anualmente saiacutedas a campo nas unidades de

conservaccedilatildeo com os estudantes da EREM AFN Muitos dos locais tem a visitaccedilatildeo proibida sendo essa atividade

a possibilidade de conhececirc-los

Experimentar Autoconhecimento Recursos financeiros

Ensinar Apreender Ludicidade Atores que influenciam a

participaccedilatildeo

Mobilizar Viacutenculos afetivos Atividades fora da sala de aula

Praacutetica Aprendizagem significativa

Praacutexis Vivecircncia no coletivo

Tomas decisotildees coletivas Prazer

Retornos imediatos Bem Estar

Coautoria Contato com a natureza

Gerar Produto

Valorizar a curiosidade e as

novidades

Estimular o protagonismo

Elevar autoestima

Empoderar os sujeitos

Pessoas que aprendem

participando

Quadro 1 ndash Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo

Sugere-se o mapeamento da realidade na perspectiva de compreender as necessidades

locais de aprimoramento da participaccedilatildeo associada agraves condiccedilotildees materiais e de poder

existentes A partir de tal anaacutelise indica-se aos educadores traccedilarem caminhos que incluam

elementos apresentados nesta pesquisa

As intervenccedilotildees educadoras ambientalistas e as entrevistas semiestuturadas fizeram

emergir ou reforccedilaram esses elementos como significativos para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo poreacutem ressalta-se a provisoriedade dos elementos destacados e a sua constante

necessidade de avaliaccedilatildeo e reestruturaccedilatildeo

Propotildee-se que esses componentes sejam avaliados e fomentados em poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com a participaccedilatildeo da sociedade civil e a transiccedilatildeo para sociedades

sustentaacuteveis

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120

24 O POTENCIAL DA EDUCACcedilAtildeO AMBIENTAL PARA FOMENTAR O

APRENDIZADO NAS UNIDADES ESCOLARES POR MEIO DO EXERCIacuteCIO

DA PARTICIPACcedilAtildeO

Resumo Haacute um discurso recorrente nos documentos oficiais da educaccedilatildeo e nas vozes de

educadores no paiacutes sobre a importacircncia da participaccedilatildeo para o aprendizado escolar Poreacutem o

discurso foi naturalizado de tal forma que pouco ou nada se reflete sobre o que eacute participaccedilatildeo

como desenvolvecirc-la no contexto escolar e quais suas contribuiccedilotildees para o aprendizado dos

indiviacuteduos O presente trabalho traz algumas reflexotildees sobre esses questionamentos apoiadas

em pesquisa sobre atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas na Escola de Referecircncia

de Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha em 2013 Pretende-se estimular e

fortalecer accedilotildees projetos programas e poliacuteticas puacuteblicas comprometidos com a ampliaccedilatildeo da

participaccedilatildeo dos estudantes nas escolas

Palavras-chave Participaccedilatildeo Escola Educaccedilatildeo Ambiental Aprendizado Escolar

Abstract

There is a frequent discourse in official education documents and in the representation

educators of the coutry regarding the importance of the participation in school learning

However this representation was so naturalized and rooted that nothing or almost nothing

isreflect on what is participation as well how to develop it in the school context and what is

contributions to the individuals learning The presente research show these questions

supported by some clues for ansewering enviromental education developed in ldquoEscola de

Referecircncia Arquipeacutelago Fernando de Noronhardquo in 2013 It is intended to stimulate and to

strengthen actions projects programs and public politics commited to widening studentsacute

participation in the public schools

Keywords Participation School Enviromental Education School Learning

Introduccedilatildeo

Partindo da anaacutelise sobre limites e possibilidades dos espaccedilos instituiacutedos de

participaccedilatildeo volta-se para as possiacuteveis contribuiccedilotildees da participaccedilatildeo nas atividades de

educaccedilatildeo ambiental nos processos de aprendizagem escolar

Hannah Arendt argumenta que a educaccedilatildeo tem trecircs objetivos centrais garantir o bem-

estar vital desenvolver qualidades e talentos pessoais e apresentar o mundo A garantia do

bem-estar vital relaciona-se com a necessidade de proteger as crianccedilas das mazelas do mundo

para que tenham seguranccedila e confianccedila O desenvolvimento de qualidades e talentos pessoais

aponta o processo educador como possibilidade de realizaccedilatildeo individual dos educandos

Apresentar o mundo relaciona-se a contextualizar os educandos sobre a realidade atual e os

conhecimentos acumulados poreacutem oportunizando a criaccedilatildeo de um mundo novo jaacute que ldquocada

geraccedilatildeo se transforma em um mundo antigordquo (2001 p226) Nesse contexto

122

ldquoA escola natildeo eacute de modo algum o mundo e natildeo deve fingir secirc-lo ela eacute em

vez disso a instituiccedilatildeo que interpomos entre o domiacutenio privado do lar e o

mundo com o fito de fazer com que seja possiacutevel a transiccedilatildeo de alguma

forma da famiacutelia para o mundordquo (ARENDT 2001 p238)

Gert Biesta argumenta que ldquo[] devemos pensar a educaccedilatildeo como dizendo respeito

antes de tudo agraves oportunidades de os seres humanos virem ao mundo encontrarem sua proacutepria

voz virem a se constituir como seres uacutenicos e singularesrdquo (2013 p99) O que implica que a

escola para aleacutem das demais funccedilotildees preocupe-se em criar espaccedilos nos quais seja possiacutevel

essa constituiccedilatildeo ou pelo menos espaccedilos de reflexatildeo sobre possibilidades e limites dos

sujeitos ldquoserem uacutenicos e singularesrdquo

Jorge Larossa Bondia anuncia que devemos explorar a educaccedilatildeo a partir do par

experiecircnciasentido para aleacutem dos pares ciecircnciateacutecnica e teoriapraacutetica

ldquoA experiecircncia seria o modo de habitar o mundo de um ser que existe de um

ser que natildeo tem outro ser outra essecircncia aleacutem da sua proacutepria existecircncia

corporal finita encarnada no tempo e no espaccedilo com os outrosrdquo (2015 p

43)

O saber da experiecircncia eacute ldquoum saber particular subjetivo relativo contingente

pessoalrdquo (Ibidem p 32) exige da escola a criaccedilatildeo de espaccedilos e atividades que possibilitem

aos estudantes o experimentar

As concepccedilotildees educacionais de Hannah Arendt Gert Biesta e Jorge Larossa Bondia

dialogam com a perspectiva escolar de Jean Masschelein e Maarten Simons apresentada no

livro ldquoEm defesa da escola Uma questatildeo puacuteblicardquo (2013) Na leitura de Larossa sobre este

livro a escola eacute doaccedilatildeo de tempo (ou tempo livre) espaccedilo puacuteblico e assunto comum (2015b)

A doaccedilatildeo de tempo refere-se agrave possibilidade de no tempo escolar os estudantes terem

tempo livre da vida familiar do trabalho e da sociedade Um espaccedilo onde expectativas

necessidades e rotinas ficam suspensas Tem como ponto de partida a capacidade de cada um

colocando todos os estudantes em condiccedilatildeo de igualdade

ldquoA suspensatildeo tal como a entendemos aqui significa (temporariamente)

tornar algo inoperante ou em outras palavras tiraacute-lo da produccedilatildeo liberando-

o retirando-o de seu contexto normal Eacute um ato de desprivatizaccedilatildeo isto eacute

desapropriaccedilatildeo Na escola o tempo natildeo eacute dedicado agrave produccedilatildeo

investimento funcionalidade ou relaxamento De um modo geral podemos

dizer que o tempo escolar eacute o tempo tornado livre e natildeo eacute tempo produtivordquo

(MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p33)

A escola eacute um espaccedilo puacuteblico no qual os indiviacuteduos natildeo estatildeo sozinhos e tudo eacute

desprivatizado torna-se comum por meio da transformaccedilatildeo de coisas em mateacuterias estudo e

praacutetica A perspectiva de escola como espaccedilo puacuteblico dialoga com seu caraacuteter profano

ldquoUm tempo e lugar profanos mas tambeacutem as coisas profanas referem-se a

algo que eacute desligado do uso habitual natildeo mais sagrado ou ocupado por um

significado especiacutefico e portanto algo do mundo que eacute ao mesmo tempo

acessiacutevel a todos e sujeito agrave (re)apropriaccedilatildeo de significado Eacute algo nesse

sentido geral (natildeo religioso) que foi corrompido ou expropriado em outras

palavras algo que se tornou puacuteblico O conhecimento por exemplo mas

tambeacutem habilidades que tecircm a funccedilatildeo especial na sociedade satildeo tornados

gratuitos e disponiacuteveis para uso puacuteblicordquo (MASSCHELEIN amp SIMONS

2013 p39)

Por fim a escola eacute assunto comum no qual o mundo eacute colocado agrave disposiccedilatildeo dos

educandos estimulando o interesse pelo planeta ldquoDeve permitir que as crianccedilas e os jovens

renovem o mundo por meio do estudo e da praacutetica ndash atraveacutes da forma como eles interagem

com o mundo e datildeo o seu proacuteprio significadordquo (Ibidem p103)

Neste artigo eacute defendida a ideia de que a participaccedilatildeo nas unidades escolares pode

contribuir com a aprendizagem dos indiviacuteduos promovendo a experimentaccedilatildeo e a vinda ao

mundo de seres uacutenicos e singulares Busca-se por meio do presente trabalho colaborar com a

renovaccedilatildeo da escola a partir do resgate do que a escola eacute (MASSCHELEIN SIMONS 2013)

e das possibilidades da Educaccedilatildeo Ambiental escolarizada

A proposta de Educaccedilatildeo hegemocircnica no Brasil tende a diminuir a possibilidade de

participaccedilatildeo dos diferentes atores Aborda-se a seguir elementos dessa concepccedilatildeo de

Educaccedilatildeo e sua relaccedilatildeo com a participaccedilatildeo

ldquoA histoacuteria mostra que a educaccedilatildeo escolar no Brasil nunca foi considerada

como prioridade nacional ela serviu apenas a uma determinada camada

social em detrimento das outras camadas da sociedade que permaneceram

iletradas e sem acesso agrave escola Mesmo com a evoluccedilatildeo histoacuterico-econocircmica

do paiacutes () mesmo tendo ao longo de cinco seacuteculos de histoacuteria passado de

uma economia agraacuteria-comercial-exportadora para uma economia baseada

na industrializaccedilatildeo e no desenvolvimento tecnoloacutegico mesmo com as

oscilaccedilotildees poliacuteticas e revoluccedilotildees por que passou o Brasil natildeo priorizou a

educaccedilatildeo em seus investimentos poliacutetico-sociais e a estrutura educacional

permaneceu substancialmente inalterada ateacute nossos dias continuando a agir

como transmissora da ideologia das elites e atendendo de forma mais ou

menos satisfatoacuteria apenas a uma pequena parcela da sociedade (MARCcedilAL

RIBEIRO 1993 p15)

124

Houve ao longo da histoacuteria um processo de mercantilizaccedilatildeo das poliacuteticas

governamentais entre elas as de Educaccedilatildeo por meio de um modelo de gestatildeo orientado para

eficiecircncia produtividade e racionalidade (DOURADO 2007 p926) Essas poliacuteticas afastam

o exerciacutecio da participaccedilatildeo nas unidades e a possibilidade de formaccedilatildeo voltada a construccedilatildeo

do Bem Comum Dourado afirma que o Plano de Desenvolvimento da Escola21

(PDE 2010)

ldquodesde a sua concepccedilatildeo busca criar o consenso em torno da ideacuteia de que a

melhoria da educaccedilatildeo estaria na adoccedilatildeo dos paracircmetros de mercado com a

aplicaccedilatildeo de estrateacutegias da empresa privada na gestatildeo da escola puacuteblica Tal

concepccedilatildeo alicerccedila-se numa ressignificaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica e da

participaccedilatildeo entendidas a partir da criaccedilatildeo de canais de efetiva participaccedilatildeo

e decisatildeo coletivas tendo por norte a educaccedilatildeo como um bem puacuteblicordquo

(DOURADO 2007 p931)

Silva amp Silva apontam que o programa federal Mais Educaccedilatildeo22

(2016) possui ldquonexos

profundos com a loacutegica poliacutetica imposta pelo PDE e deste com as novas formas de

organizaccedilatildeo empresarialrdquo (SILVA amp SILVA 2014 p114) Segundo Gadotti a tendecircncia

mercantil da educaccedilatildeo se intensificou com o ldquoMovimento Todos pela Educaccedilatildeo23

rdquo de 2006

que traz uma visatildeo gerencial da Educaccedilatildeo

O Programa Paacutetria Educadora24

(2014) e a proposta de Base Nacional Comum

Curricular (2015) seguem a mesma linha Com relaccedilatildeo ao programa para Gadotti ldquoO

problema central da proposta de Paacutetria Educadora eacute a sua concepccedilatildeo o seu ldquoponto de

partidardquo a loacutegica da eficiecircncia empresarialrdquo (preocupaccedilatildeo com a ldquobaixa produtividade do

trabalhordquo) a meritocracia empresarial e a natildeo cidadania ativa (2015 p7) Para Luis Carlos

Freitas ldquoa proposta eacute pautada por uma visatildeo empresarial da Educaccedilatildeo que desmoraliza os

professores e aumenta a segregaccedilatildeo escolarrdquo (MEIRELLES apud FREITAS 2015 p12)

21

O PDE ldquoeacute considerado um processo de planejamento estrateacutegico desenvolvido pela escola para a melhoria da

qualidade do ensino e da aprendizagemrdquo fomentado pelo Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (MEC) Disponiacutevel em

httpportalmecgovbrcomponentcontentarticleid=176apresentacao 22

O Programa Novo Mais Educaccedilatildeo criado pela Portaria MEC nordm 11442016 e regido pela Resoluccedilatildeo Fundo

Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo FNDE nordm 52016 eacute uma estrateacutegia do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que

tem como objetivo melhorar a aprendizagem em liacutengua portuguesa e matemaacutetica no ensino fundamental por

meio da ampliaccedilatildeo da jornada escolar de crianccedilas e adolescentes 23

ldquoO Todos Pela Educaccedilatildeo eacute um movimento da sociedade brasileira que tem como missatildeo engajar o poder

puacuteblico e a sociedade brasileira no compromisso pela efetivaccedilatildeo do direito das crianccedilas e jovens a uma Educaccedilatildeo

Baacutesica de qualidaderdquo ldquoO objetivo do movimento eacute ajudar a propiciar as condiccedilotildees de acesso de alfabetizaccedilatildeo e

de sucesso escolar a ampliaccedilatildeo de recursos investidos na Educaccedilatildeo Baacutesica e a melhora da gestatildeo desses

recursosrdquo Disponiacutevel em httpwwwtodospelaeducacaoorgbrquem-somoso-tpe 24

ldquoBrasil paacutetria Educadorardquo foi um slogan do Governo Federal anunciado pela presidenta Dilma Rousseff em

seu discurso de posse no Congresso Nacional em 01012015

Com relaccedilatildeo agraves BNCC as criacuteticas recaem sobre a falta de consulta na construccedilatildeo do

documento na definiccedilatildeo por exemplo do que seriam bases e o que seria Comum

ldquo‟Base‟ que remete a alicerce solo fundamento de alguma estrutura o qual

epistemologicamente indica aquilo sobre o qual repousa um conjunto de

conhecimentos no caso o de um Curriacuteculo que se apresenta natildeo de

qualquer modo nem com qualquer denominaccedilatildeo mas como Nacionalrdquo

(CORAZZA 2015 p3)

Apoacutes o documento pronto houve uma consulta puacuteblica sobre o mesmo

ldquoDe modo que estamos diante da relatividade do conhecimento e da

necessidade de nos precaver para natildeo nos afastarmos do mundo real e do

tempo presente Sendo assim natildeo podemos esquecer que em primeiro lugar

a verdade da Base seria a verdade legitimada expressa atraveacutes de palavras

consideradas comuns (como uns)rdquo (CORAZZA 2015 p6)

Ao mesmo tempo ao longo da institucionalizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo no Brasil algumas

estrateacutegias diretrizes e mecanismos foram criados visando viabilizar e fomentar a

participaccedilatildeo da sociedade civil nas escolas

Alguns documentos regularam os sentidos dos discursos de participaccedilatildeo de todos e

tambeacutem de liberdade autonomia e postura criacutetica e que orientam a construccedilatildeo da cidadania -

Constituiccedilatildeo Federal 1988 constituiccedilotildees estaduais indicaccedilotildees internacionais poacutes Declaraccedilatildeo

de Jomtien (1990) Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional 1996 Paracircmetros

Curriculares Nacionais 1998 - (VENERA 2009 p232)

A Lei de Diretrizes e Base da Educaccedilatildeo Nacional por meio de seus artigos 12 e 14

estimula a participaccedilatildeo da comunidade na unidade escolar

ldquoArt 12 Os estabelecimentos de ensino respeitadas as normas comuns e as

do seu sistema de ensino teratildeo a incumbecircncia de VI - articular-se com as

famiacutelias e a comunidade criando processos de integraccedilatildeo da sociedade com

a escola Art 14 Os sistemas de ensino definiratildeo as normas da gestatildeo

democraacutetica do ensino puacuteblico na educaccedilatildeo baacutesica de acordo com as suas

peculiaridades e conforme os seguintes princiacutepios II - participaccedilatildeo das

comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentesrdquo

(BRASIL MEC 1996)

Parte dos documentos foca a ligaccedilatildeo da participaccedilatildeo com a gestatildeo democraacutetica das

unidades e objetiva fortalecer espaccedilos instituiacutedos como conselhos escolares associaccedilatildeo de

pais e mestres e grecircmios estudantis Dourado aponta que os conselhos escolares espaccedilos

obrigatoacuterios nas escolas constituem-se um avanccedilo nessa direccedilatildeo poreacutem ainda eacute um processo

126

fraacutegil com tendecircncia de secundarizar o exerciacutecio das praacuteticas democraacuteticas nas decisotildees

(ADRIAtildeO amp PERONI 2007 p 260) e pequena participaccedilatildeo da comunidade escolar

principalmente na operaccedilatildeo de recursos repassados (DOURADO 2007 p934) Aleacutem do

caraacuteter praacuteticooperacionalgerencial outro desafio eacute contribuir com o desenvolvimento

subjetivo da participaccedilatildeo

Contribuir com as poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas eacute importante por meio de adesatildeo a

consultas populares e reflexatildeo teoacuterica sobre seu conteuacutedo e formas de construccedilatildeo

ldquoDessa forma assegurar condiccedilotildees poliacuteticas e de gestatildeo para o envolvimento

e a participaccedilatildeo da sociedade civil na formulaccedilatildeo implementaccedilatildeo das accedilotildees

e programas de universalizaccedilatildeo da educaccedilatildeo baacutesica bem como a melhoria da

educaccedilatildeo nos diferentes niacuteveis e modalidades eacute tarefa dos poderes puacuteblicos

No Brasil dada a natureza patrimonial do Estado muito haacute que ser feito a

fim de garantir a participaccedilatildeo da sociedade civil nas poliacuteticas puacuteblicas

especialmente na educaccedilatildeordquo (DOURADO 2007 p939940)

Eacute urgente tambeacutem o exerciacutecio de processos instituintes que formulem outras poliacuteticas

puacuteblicas pautadas nos interesses coletivos que fomentem uma maior e mais qualificada

participaccedilatildeo dos indiviacuteduos (MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015)

De acordo com Sorrentino (2001) e Sawaia (2001) a participaccedilatildeo estaacute ligada a

subjetividade dos indiviacuteduos a pessoa participa quando se sente parte e co-responsaacutevel pelo

processo Diacuteaz Bordenave separa a materializaccedilatildeo da participaccedilatildeo em micro e

macroparticipaccedilotildees

Na perspectiva formativa Diacuteaz Bordenave enfatiza a funccedilatildeo educativa dos processos

participativos (1999 p56-57) O desenvolvimento da participaccedilatildeo se daacute pelo proacuteprio

exerciacutecio da mesma seja em atividades pedagoacutegicas voltadas para tal pela vivecircncia em

espaccedilos de tomada de decisatildeo e ou pela criaccedilatildeo de novas estruturas de participaccedilatildeo

Neste sentido a escola enquanto um espaccedilo de formaccedilatildeo institucionalizado tem o

papel de fomentar a participaccedilatildeo Esse fomento envolve os processos de ensino-aprendizagem

nas unidades escolares

Aprendizado Escolar

Lev Vygotsky ldquoentendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo (NEVES amp DAMIANI 2006

p1) Por isso

ldquoo sujeito produtor de conhecimento natildeo eacute um mero receptaacuteculo que absorve

e contempla o real nem o portador de verdades oriundas de um plano ideal

pelo contraacuterio eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O

conhecimento envolve sempre um fazer um atuar do homemrdquo (REGO

2002 p 98 apud NEVES amp DAMIANI 2006 p8)

Os trabalhos de Vygotsky (sd p4) questionaram duas ideias relacionadas aos

processos de aprendizagem e desenvolvimento uma que considera-os como interdependentes

e outra como sinocircnimo Para o autor

ldquoA relaccedilatildeo entre ambos os processos pode representar-se esquematicamente

por meio de ciacuterculos concecircntricos o mais pequeno representa o processo de

aprendizagem e o maior o do desenvolvimento que se estende para aleacutem da

aprendizagemrdquo (VYGOTSKY sem data p4)

Os processos de aprendizagem bem organizados criam aacutereas para o desenvolvimento

potencial - ldquoO que a crianccedila consegue fazer com o auxiacutelio dos adultosrdquo (VYGOTSKY sem

data p6) - e promovem o desenvolvimento dos indiviacuteduos (VYGOTSKY sem data p 7 e 8)

ldquoAssim natildeo eacute necessaacuterio sublinhar que a caracteriacutestica essencial da

aprendizagem eacute que engendra a aacuterea de desenvolvimento potencial ou seja

que faz nascer estimula e ativa na crianccedila um grupo de processos internos

de desenvolvimento dentro do acircmbito das inter-relaccedilotildees com os outros que

na continuaccedilatildeo satildeo absorvidos pelo curso interior de desenvolvimento e se

convertem em aquisiccedilotildees internas da crianccedilardquo (VYGOTHSKY sem data

p7)

Biesta aponta duas visotildees do processo de aprendizagem como aquisiccedilatildeo de

conhecimentos e como resposta ldquoEnquanto a aquisiccedilatildeo consiste em obter mais e mais a

aprendizagem como resposta consiste em mostrar quem eacute vocecirc e em que posiccedilatildeo estaacuterdquo

(BIESTA 2013 p 47) A uacuteltima concepccedilatildeo dialoga com as concepccedilotildees vygothskyanas

Uma leitura da Lei de Diretrizes e Bases Brasileira (LDB 1996) em especial dos

objetivos de cada ciclo evidencia a preocupaccedilatildeo de transmissatildeo de conhecimentos e

desenvolvimento de habilidades competecircncias e atitudes Somam-se a isso o aprimoramento

da formaccedilatildeo do educando como pessoa humana compreensatildeo da sociedade em que estaacute

inserido e preparaccedilatildeo para o mercado de trabalho A visatildeo de aprendizagem contida na LDB

relaciona-se principalmente com a de aquisiccedilatildeo de conhecimentos

128

A perspectiva de educaccedilatildeo apresentada no presente artigo com vistas a contribuir para

que os indiviacuteduos se tornem seres uacutenicos e singulares exige uma aprendizagem na

perspectiva de Vygotsky e de resposta na visatildeo de Biesta De acordo com o autor

ldquo[ ] eacute educacionalmente mais significativa se admitirmos que a educaccedilatildeo

natildeo eacute apenas a transmissatildeo de conhecimentos habilidades e valores mas diz

respeito agrave individualidade agrave subjetividade ou agrave personalidade dos estudantes

com a sua ldquovinda ao mundordquo como seres uacutenicos e singularesrdquo (BIESTA

2013 p47)

Para Antoni Zabala (2003) a aprendizagem envolve conteuacutedos conceituais

(relacionados ao que se deve saber) procedimentais (o que se deve fazer) e atitudinais (como

e deve ser)

Para Moacir Gadotti ldquopode-se dizer que a participaccedilatildeo e a autonomia compotildeem a

proacutepria natureza do ato pedagoacutegico A participaccedilatildeo eacute pressuposto da proacutepria aprendizagemrdquo

(GADOTTI 2015 p5)

Natildeo se negligencia a importacircncia de trabalhar com conceitos e habilidades poreacutem

ldquoO problema surge quando as transformamos no objetivo fundamental da

escola ndash como muitas vezes acontece ndash e quando comeccedilam a funcionar como

resultados de aprendizagem que devem ser produzidos como produtos em

resumo quando a aprendizagem (competecircncias) toma o lugar do estudo e da

praacutetica Agrave medida que as competecircncias (profissionais) ditarem o que eacute

importante no mundo de hoje o desafio realmente se situa na busca por

mateacuteria adequada A mateacuteria eacute o que eacute tratado na escola ndash e natildeo perfis e

competecircnciasrdquo (MASSCHELEIN amp SIMONS 2013 p90)

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos defende-se aqui que a

proposta de Educaccedilatildeo Ambiental prevista em lei fomente e qualifique a participaccedilatildeo nas

unidades escolares

A Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (1999) define em seu artigo 2ordm o

desenvolvimento da EA em todos os niacuteveis de ensino de forma transversal A LDB no artigo

seacutetimo aponta a obrigatoriedade da inclusatildeo da EA de forma integrada em todas as

disciplinas Em 1997 nos Paracircmetros Curriculares Nacionais a EA eacute apontada como um eixo

transversal estimulando a sua inclusatildeo nas unidades escolares

As Diretrizes Curriculares Nacionais de EA (2012) reforccedilam a inserccedilatildeo transversal da

EA no ensino formal e apontam explicitamente a necessidade da participaccedilatildeo ativa nas

tomadas de decisotildees (diretriz 4) e incentivo a participaccedilatildeo da comunidade escolar em

processos que visem a melhoria da qualidade de vida (diretriz 7)

Somam-se agraves obrigatoriedades legais o potencial de uma Educaccedilatildeo Ambiental

referenciada em propostas progressistas de educaccedilatildeo (LIBAcircNEO sem data) contribuir com o

exerciacutecio da participaccedilatildeo dos sujeitos e com a ambientalizaccedilatildeo da escola

O foco do presente artigo eacute analisar a contribuiccedilatildeo de atividades de EA em Fernando

de Noronha para a aprendizagem escolar por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo

A pesquisa

A presente pesquisa tem caraacuteter qualitativo (LUumlDKE amp ANDREacute 1986) e se inspira na

pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e na etnograacutefica (FONSECA 1999

ANDREacute 2012)

A etnografia auxiliou a busca pela compreensatildeo do modo de vida da comunidade

(ANDREacute 2012) e sua relaccedilatildeo com a Educaccedilatildeo e em especial com a Educaccedilatildeo Ambiental A

pesquisa-intervenccedilatildeo pressupotildee uma intervenccedilatildeo intencional no territoacuterio que possibilita o

desenvolvimento de pesquisa aleacutem de promover reflexatildeo e accedilatildeo nos processos educadores25

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante intervenccedilatildeo educadora ambientalista e entrevistas semiestruturadas26

Neste

artigo foca-se nos dados obtidos pelas entrevistas27

poreacutem influenciados pelas demais

teacutecnicas e reflexotildees jaacute realizadas

25

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras como educadora

ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM AFN e

Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas em BATTAINI SORRENTINO SILVA-

JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III Seminaacuterio Internacional

Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 BATTAINI SORRENTINO

SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013

ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT 2013 (apecircndices 7 e 8)

Tambeacutem detalhados no apecircndice 5 (Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas) desta tese 26

Foram realizadas 27 entrevistas com 45 sujeitos mapeados no territoacuterio As questotildees baacutesicas da entrevista se

relacionaram com trecircs eixos centrais qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo de seus puacuteblicos aprendizado escolar e

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade As entrevistas foram agendadas apoacutes contato pessoal ou por e-

mail sendo que todos jaacute conheciam a pesquisadora do periacuteodo de imersatildeo na comunidade Os atores foram

divididos em quatro categorias proponentes de atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

profissionais da Educaccedilatildeo estudantes da EREM AFN e outros membros da comunidade (que inclui membros do

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo do Conselho escolar e pais) Dentro delas subdivididos em trecircs modalidades de

envolvimento com atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola a) organizadores propositores de atividades b)

participantes sujeitos das accedilotildees c) natildeo envolvidos baixo envolvimento nas atividades A proposta era

entrevistar vinte e quatro sujeitos seis de cada categoria criada e dentro dela dois de cada subdivisatildeo relacionada

ao seu envolvimento Poreacutem o nuacutemero aumentou devido ao interesse dos estudantes de serem entrevistados em

grupo devido a vergonha a inclusatildeo de dois atores que se interessaram em participar e a natildeo realizaccedilatildeo de duas

entrevistas previstas 27

O perfil dos sujeitos entrevistados vinte e seis (26) satildeo do sexo masculino e dezenove (19) feminino faixa

etaacuteria eacute variada sendo a maioria (15) estudantes entre 12 e 15 anos seguidos por pessoas entre 15-20 e 30-35

anos sete de cada e cinco (5) entre 35-40 anos vinte e quatro (24) satildeo estudantes oito (8) profissionais da

educaccedilatildeo oito (8) proponentes de atividades de EA em FN e cinco (5) tem atuaccedilotildees profissionais diferenciadas

O artigo - ldquoEducaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de Noronha ndash PErdquo apresenta a

130

O estudo foi desenvolvido no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com aacuterea de 26

Kmsup2 constituiacutedo por duas unidades de conservaccedilatildeo (Parque Nacional Marinho e Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental) Eacute um Distrito Estadual de Pernambuco com uma populaccedilatildeo em torno de

2630 habitantes (IBGE 2010) a 4000 habitantes (dados extraoficiais da Administraccedilatildeo do

Distrito Estadual de FN28

)

A educaccedilatildeo formal em Fernando de Noronha eacute composta pelo Centro Integrado de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e pela Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha (EREM AFN)

Dados secundaacuterios da pesquisa (anaacutelise de documentos oficiais e entrevistas) e a

observaccedilatildeo participante) identificaram trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas

em 2013 por dezinstituiccedilotildees Sendo que os estudantes da EREM AFN satildeo sujeitos de 10

dessas accedilotildees e em seis constituem o puacuteblico exclusivo29

Os aprendizados e a participaccedilatildeo na Educaccedilatildeo Ambiental

Os dados apontados pelos entrevistados ao serem questionados sobre as contribuiccedilotildees

da Educaccedilatildeo Ambiental para o aprendizado escolar foram categorizados por meio da anaacutelise

empiacuterica em cruzamento com a tipologia de conteuacutedos30

(ZABALA 1998) a saber

1 Conteuacutedos Conceituais

2 Conteuacutedos Procedimentais

3 Conteuacutedos Atitudinais

4 Aprendizagem significativa

Destaca-se que essa tipologia eacute uma forma artificial de ldquocompartimentalizar algo que

natildeo se encontra de modo separado das estruturas de conhecimentordquo (ZABALA 1998 p 39)

Poreacutem a sua tipificaccedilatildeo auxilia as anaacutelises dos processos

perspectiva dos sujeitos entrevistados sobre as temaacuteticas centrais da pesquisa localiza-se nos resultados desta

tese item 22 28

Dado de 2013 obtido em diaacutelogo com funcionaacuterios do Setor de Migraccedilatildeo da ADEFN 29

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no apecircndice 4 e reflexotildees sobre ele no artigo BATTAINI

SORRENTINO SILVA-JR O desafio de processos participativos nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Presente nos resultados desta tese item 21 30

ldquoDevemos nos desprender dessa leitura do termo ldquoconteuacutedordquo e entendecirc-lo como tudo quanto se tem que

aprender para alcanccedilar determinados objetivos que natildeo apenas abrangem as capacidades cognitivas como

tambeacutem incluem as demais capacidades [] Portanto tambeacutem seratildeo conteuacutedos de aprendizagem todos aqueles

que possibilitem o desenvolvimento das capacidades motoras afetivas de relaccedilatildeo interpessoal e de inserccedilatildeo

socialrdquo (ZABALA 2003 p30)

1 Conteuacutedos Conceituais

Os conteuacutedos conceituais se relacionam a aprendizagem de fatos conceitos e

princiacutepios A aprendizagem dos conteuacutedos factuais se relaciona agraves atividades de repeticcedilatildeo de

modo a ser integrado na memoacuteria dos estudantes A aprendizagem de conceitos e princiacutepios

envolve a compreensatildeo (ZABALA 2003 p41-43)

Dentre as falas dos entrevistados a contribuiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para a

aprendizagem escolar aparece no sentido do fortalecimento de conteuacutedos conceituais que satildeo

determinados nos curriacuteculos escolares

ldquo[] a escola estaacute mais aberta para receber projetos palestras em diversas

esferas do conhecimento que vatildeo dar ao aluno subsiacutedios para agregar o

conhecimento dele no final Na avaliaccedilatildeo final que eles sempre passam O

estudante natildeo para de ser avaliado o tempo todo por Enem por provinha

Brasil31

enfim Entatildeo a gente trabalha em projetos em parcerias vai

somando esse aprendizadordquo (Diretor)

A fala acima ex-diretor da EREM AFN ressalta a importacircncia dos projetos para a

aprendizagem de conteuacutedos que satildeo cobrados em provas nacionais de avaliaccedilatildeo da unidade

escolar A afirmaccedilatildeo traz indiacutecios das influecircncias do Sistema de Avaliaccedilatildeo externo nas

unidades escolares que muitas vezes direcionam o trabalho para aprendizagens conceituais

negligenciando procedimentais e atitudinais

Tambeacutem relacionado com os conteuacutedos conceituais os entrevistados apontaram o

auxiacutelio das atividades de EA com disciplinas especiacuteficas e o desenvolvimento de temaacuteticas

interdisciplinares

ldquoEntatildeo a EA estaacute para somar dentro do curriacuteculo mesmo Dentro da

disciplina de Ciecircncias e eacute interdisciplinar tambeacutem porque o professor de

histoacuteria tambeacutem fala o professor de geografia Matemaacutetica pode entrar com

as tabelas enfim ele pode lincar dentro da interdiciplinaridade Que eacute

enriquecedor ele eacute mais para uma disciplina menos para outra Mas natildeo vai

dizer que natildeo sejardquo (Professor 1)

Apesar de ressaltar seu caraacuteter interdisciplinar a professora vincula a EA com a

disciplina de Ciecircncias o que tambeacutem foi apontado em estudos anteriores nos quais Ciecircncias e

Geografia foram identificadas como as mateacuterias que mais desenvolvem atividades vinculadas

agrave EA (LOUREIRO et al 2007 p54 TRAJBER amp MENDONCcedilA 2007 p54) Os dados

reforccedilam a necessidade de ampliar a visatildeo e o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental no ensino

31

A provinha Brasil cria rankings de qualidade da Educaccedilatildeo e o Enem examina e qualifica os estudantes para

ingresso no ensino superior A maior parte dos conteuacutedos exigidos satildeo conceituais

132

formal por meio de processos formadores continuados Na perspectiva das Diretrizes

Curriculares para EA (2012) o atributo ldquoambientalrdquo na tradiccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

brasileira e latino-americana

ldquonatildeo eacute empregado para especificar um tipo de educaccedilatildeo mas se constitui em

elemento estruturante que demarca um campo poliacutetico de valores e praacuteticas

mobilizando atores sociais comprometidos com a praacutetica poliacutetico-pedagoacutegica

transformadora e emancipatoacuteria capaz de promover a eacutetica e a cidadania

ambientalrdquo

2 Conteuacutedos Procedimentais

Segundo Antoni Zabala

ldquoUm conteuacutedo procedimental ndash que inclui entre outras coisas as regras as

teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias os

procedimentos ndash eacute um conjunto de accedilotildees ordenadas e com um fim quer

dizer dirigidas para a realizaccedilatildeo de um objetivordquo (ZABALA 1998 p 43)

Ainda segundo o mesmo autor a aprendizagem desse tipo de conteuacutedo envolve

realizaccedilatildeo de accedilotildees exercitaccedilatildeo reflexatildeo sobre a proacutepria atividade e aplicaccedilatildeo em contextos

diferenciados (ZABALA 1998 p4546)

Dentre os indiacutecios da influecircncia das atividades de EA na aprendizagem procedimental

revelam-se divulgarapresentardifundir o que aprendeu transformar a experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico e trabalhar em grupos

Os entrevistados apontaram que divulgarapresentardifundir o que aprendeu para

outras pessoas eacute uma teacutecnica que contribui para a aprendizagem

ldquoEu sinto assim que por exemplo eu falo por mim quando eu fazia as

atividades do yoga a gente vai se apresentar no circo vai ter a apresentaccedilatildeo

de final do ano eu via que elas ficavam super motivadas animadas de fazer

o bem Outras pessoas iam estar vendo entatildeo tem aquela responsabilidade

de querer aprenderrdquo (Comunidade Yoga)

No caso citado os educandos se motivaram a aprender devido a uma apresentaccedilatildeo

dentro do espetaacuteculo do Circo local O fato de se apresentar agrave comunidade impulsionou-os a

ter domiacutenio do que seria realizado indo ao encontro com o que Paulo Freire (1977) afirma

sobre a aprendizagem envolver o processo de apreender o aprendido

Um professor afirma que participar das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental ofertadas

junto agrave EREM AFN estimulou os estudantes a serem mais reflexivos e a transformarem os

saberes cotidianos em teoacutericos

ldquoEu vou falar mais uma vez da EJA os meninos que participaram das

atividades eles se tornam mais pensantes eles comeccedilam a observar e colocar

a experiecircncia dele de mundo em saber teoacutericordquo (Professor 3)

Na perspectiva de Vygotsky os saberes cotidianos (espontacircneos) e os ensinados na

escola (natildeo-espontacircneos) se complementam e se auxiliam mutualmente Dessa forma

ldquoAcreditamos que os dois processos ndash o desenvolvimento dos conceitos

espontacircneos e dos conceitos natildeo-espontacircneos ndash se relacionam e se

influenciam constantemente Fazem parte de um uacutenico processo o

desenvolvimento da formaccedilatildeo de conceitos que eacute afetado por diferentes

condiccedilotildees externas e internas mas que eacute essencialmente um processo

unitaacuterio e natildeo um conflito entre formas de intelecccedilatildeo antagocircnicas e

mutuamente exclusivasrdquo (VYGOTSKY 1989 p74)

A perspectiva do professor aponta para a capacidade desenvolvida nos educandos de

refletir sobre sua vida e seu cotidiano compreender os saberes presentes em seu dia a dia

reconhecendo-os como significativos e valorizando-os Ao formulaacute-los nomeaacute-los e

comunica-los transforma-os no que o professor nomeia de saber teoacuterico Alguns autores

apontam essa accedilatildeo como praacutexis (VAacuteSQUEZ 1977 p5 FREIRE 1981 BRASIL 2006 p21

OCA 2016 p85) aliar a teoria e a praacutetica de forma contiacutenua

Assim relacionar o que foi trabalhado na escola com a realidade contribui para a

formaccedilatildeo de sujeitos comprometidos com seu territoacuterio nas palavras do professor ldquoEles estatildeo

relacionando o que foi trabalhado nas oficinas na sala de aula e no dia a dia deles E passa a

ser realmente um sujeito ativordquo (Professor 3) Essa associaccedilatildeo por ser feita de forma

pedagoacutegica intencional pelo educador mas tambeacutem seraacute feita individualmente pelo educando

a partir do desenvolvimento que cada um dos aprendizados lhe proporciona

Por fim os profissionais da educaccedilatildeo estudantes e proponentes de atividades de EA

apontaram a aprendizagem de trabalhar em grupos

ldquo[Aprendemos a]

32 trabalhar em equipe porque foi um stress tatildeo desgraccedilado

um monte de gente saiu soacute ficaram alguns no final (Estudante 1deg)

32

Os colchetes referem-se a introduccedilatildeo de palavra ou texto por parte dos autores do presente artigo

134

ldquoE ai envolver esses alunos despertar neles a lideranccedila a capacidade de se

organizar em grupo e ai a gente toca na questatildeo da representaccedilatildeo nos

conselhosrdquo (Diretor)

A fala demonstra o desenvolvimento individual de trabalhar em grupo e indica a

superaccedilatildeo de dificuldades poreacutem muitos desistiram ao longo do processo Tambeacutem eacute

indicada a importacircncia da formaccedilatildeo de liacutederes que representem a comunidade citando os

conselhos instituiacutedos no Arquipeacutelago Destaca-se a existecircncia de seis conselhos consultivos

(Sauacutede Educaccedilatildeo Assistecircncia Social Turismo APA e Parnamar) com baixa participaccedilatildeo

juvenil No ano de 2013 nenhum dos conselhos tinha representantes em idade escolar

(Caderno de Campo 2013) O pouco envolvimento dos jovens reforccedila a necessidade de

fomentar procedimentos como trabalhos em grupo dentre outros que auxiliem a formaccedilatildeo de

sujeitos mais participativos

Os entrevistados indicaram seis habilidades que o trabalho de grupo desenvolve

escutar respeitar a diversidade tomar decisotildees coletivas cooperar perder a vergonha e

criatividade

ldquoGrupo eacute o resultado da dialeacutetica entre a histoacuteria do grupo (movimento

horizontal) e a histoacuteria dos indiviacuteduos com seus mundos internos sua

projeccedilotildees e transferecircncias (movimento vertical) no suceder da histoacuteria da

sociedade em que estatildeo inseridosrdquo (FREIRE M1992 p 64)

Segundo Lauro de Oliveira Lima o trabalho em grupo potencializa criatividade

logicidade espiacuterito de equipe e fidelidade ao projeto (1977 In DIacuteAZ BORDENAVE

ampPEREIRA 1977 p141) Segundo a coordenadora da EREM AFN ldquoA questatildeo de vocecirc

saber falar saber pedir saber escutar o saber escutar eacute o mais importanterdquo (Coordenador)

Para um dos estudantes

ldquoAprendemos assim como vocecirc deve respeitar a opiniatildeo dos outros Quando

algueacutem daacute uma opiniatildeo vocecirc natildeo revida vocecirc deixa ela falar Aprendemos a

conviver em grupo em sociedade Hoje mesmo eu natildeo tenho mais essas

brigas Porque se eacute um grupo a opiniatildeo tem que ser coletiva natildeo pode ser

individual Cada um tem que dar opiniatildeo e o grupo todo tem que ver a

melhor para o caso e usar aquela opiniatildeordquo (Estudante A)

A fala acima ilustra a aprendizagem de um estudante com relaccedilatildeo a respeitar a opiniatildeo

dos outros o respeito agrave diversidade O que corrobora com o princiacutepio 18 do Tratado de

Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global ldquoAtuar para

erradicar o racismo o sexismo e outros preconceitos e contribuir para um processo de

reconhecimento da diversidade cultural dos direitos territoriais e da autodeterminaccedilatildeo dos

povosrdquo Destaca-se tambeacutem o desenvolvimento da capacidade de tomada de decisatildeo

coletiva

Outra habilidade desenvolvida nos trabalhos em grupo trazida pelos entrevistados eacute a

cooperaccedilatildeo proporcionada pela interaccedilatildeo entre os sujeitos

ldquoAcho que nessa parte das atividades eacute o que faz a uniatildeo deles eles

trabalharem em grupo aprender a cooperar mesmo se tiver competiccedilatildeo mas

eles estarem interagindo um com o outrordquo (Comunidade Yoga)

O desafio eacute transformar um amontoado de pessoas em um grupo operativo

(GAYOTTO etal sd) com um objetivo comum regido por compromisso muacutetuo e pela

cooperaccedilatildeo entre seus membros

A interaccedilatildeo entre os sujeitos nos processos educadores deve ser cuidada para que seja

saudaacutevel sendo fundamental aprender a cooperar e ao mesmo tempo lidar com a interaccedilatildeo

competitiva Recomenda-se com base em documentos oficiais relacionados agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (Tratado 1992 PNEA 1999 ProNEA 1997 2003 2005 2014 Diretrizes

Curriculares Nacionais de EA 2012) que as atividades em grupo se orientem ao bem comum

interesses coletivos e natildeo apenas individuais e valores e princiacutepios pactuados sendo

fundamental a capilarizaccedilatildeo e reflexatildeo sobre esses documentos

A perda da vergonha (capacidade de se colocarsaber falar lidar com a timidez) soma-

se agraves habilidades aqui apresentadas na fala dos estudantes ldquoCom o teatro eu aprendi a perder

a vergonha [Por que eacute importante perder a vergonha] Pra vocecirc poder fazer as coisas porque

quando vocecirc tem vergonha vocecirc natildeo faz nadardquo (Estudante 8ordm) A entrevistada faz a relaccedilatildeo da

vergonha com a dificuldade de se relacionar socialmente seja em casa num grupo na escola

ou na Ilha

Por fim os estudantes trazem o elemento da criatividade como uma habilidade

desenvolvida em algumas das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental Desde a deacutecada de 20 haacute

registros de pesquisas cientiacuteficas relacionadas agrave criatividade sendo que a partir de 1980

ldquo[] observa- se uma preponderacircncia da visatildeo sistecircmica da criatividade

Conforme explica Csikszentmihalyi (1966) bdquocriatividade natildeo ocorre dentro

dos indiviacuteduos mas eacute resultado da interaccedilatildeo entre os pensamentos do

indiviacuteduo e o contexto sociocultural Criatividade deve ser compreendida

natildeo como um fenocircmeno individual mas como um processo sistecircmicordquo (p 23

apud FLEITH 2001 p1)

136

A partir dessa visatildeo de criatividade outros estudos focaram na sua relaccedilatildeo com a

aprendizagem e formas de desenvolvecirc-la

ldquoOs resultados de pesquisas de criatividade tecircm provocado um impacto no

desenvolvimento de objetivos educacionais estrateacutegias de ensino praacuteticas

administrativas e clima de sala de aula Esses resultados tecircm sugerido que o

aprimoramento de habilidades cognitivas e afetivas a adoccedilatildeo de um

curriacuteculo escolar que desperte o interesse e o prazer do aluno pelo ato de

aprender a implementaccedilatildeo de praacuteticas educacionais que levem em

consideraccedilatildeo caracteriacutesticas dos alunos e ao acesso agrave informaccedilatildeo atualizada

contextualizada e significativa constituem elementos de um ambiente

escolar favoraacutevel agrave realizaccedilatildeo escolar e produccedilatildeo criativa por parte dos

alunosrdquo (FLEITH 2001 p4)

Os elementos que emergiram na pesquisa em foco trazem indiacutecios do potencial da

Educaccedilatildeo Ambiental para o desenvolvimento de procedimentos relacionados a trabalhar em

grupo de forma orientada proporcionando aprendizados tambeacutem relacionados aos conteuacutedos

atitudinais tais como escutar respeitar opiniotildees diversas cooperar perder a vergonha e

criatividade Essa tipologia de conteuacutedo seraacute explorada no proacuteximo item

3 Conteuacutedos Atitudinais

Os conteuacutedos atitudinais englobam valores atitudes e normas Valores satildeo ldquoos

princiacutepios ou as ideias eacuteticas que permitem agraves pessoas emitir juiacutezo sobre condutas e seu

sentidordquo atitudes satildeo ldquoa forma como cada pessoa realiza sua conduta de acordo com valores

determinadosrdquo e ldquoas normas constituem a forma pactuada de realizar certos valores

compartilhados por uma coletividade e indicam o que pode se fazer e o que natildeo pode se fazer

nesse grupordquo (ZABALA 1998 p4647)

Os entrevistados destacaram seis aprendizados promovidos pelas atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental querer aprender viacutenculo com a atividade autoconhecimento relaccedilatildeo

afetiva valores e ensinar pelo exemplo Nas palavras deles

ldquoEu acho que eacute isso que falta na educaccedilatildeo vocecirc tem os estiacutemulos mas cabe

a vocecirc querer independente de quem sejardquo ldquoMeu papel eacute ajuda-lo a

descobrir quem ele eacute para que ele se descubra e respeite a si mesmordquo

(Comunidade ndash presidente do Coned)

Nessa direccedilatildeo Vygotski defende que a educaccedilatildeo soacute seraacute viaacutevel se aliar as tendecircncias e

os interesses naturais das crianccedilas ao processo educador

ldquotoda aprendizagem eacute possiacutevel agrave medida que se basear no proacuteprio interesse

da crianccedila Natildeo existe outro modo de ensinar Toda a questatildeo estaacute em saber

ateacute que ponto esse interesse eacute orientado conforme a linha do tema de estudo

e natildeo vinculado a influecircncias alheias a ele como precircmios castigos medo

desejo de agradar etc Mas essa admissatildeo da onipotecircncia do desejo infantil

de nenhuma maneira condena o professor a seguir de forma impotente o

interesse infantilrdquo (VIGOTSKI 2003 p 132)

Outro aspecto fundamental eacute o desenvolvimento do afeto ldquoAcho que contribui quando

a gente vecirc que as crianccedilas elas desenvolvem esse afetordquo (Proponente puacuteblico) O afeto alinha-

se com o apontado por Sorrentino (2001) de que participamos quando algo nos pertence ou

quando sinto que pertenccedilo a algo

ldquoa vinculaccedilatildeo afetiva necessaacuteria para que o que se compreendeu seja

interiorizado e apropriado implica a necessidade de estabelecer relaccedilotildees

afetivas que estatildeo condicionadas pelas necessidades pessoais o ambiente o

contexto e a ascendecircncia as pessoas ou coletividades que promovem a

reflexatildeo ou a identificaccedilatildeo com os valores que se promovemrdquo (ZABALA

1998 p47)

Uma entrevistada afirmou o desenvolvimento de valores nas atividades de EA

ldquoCoisas que satildeo simples mas que muitas vezes na nossa educaccedilatildeo no nosso

dia a dia na correria a gente natildeo para pra valorizar Acho que esses valores

os mais simples de valorizar o mais simples e magniacutefico ao mesmo tempo

as vezes as crianccedilas natildeo tem isso Acho que influencia nisso assim do

simples ato de vocecirc dar as roupas que vocecirc natildeo usa sei laacute valores mesmo

que estatildeo tatildeo perdidos no dia de hoje De vocecirc ajudar o outro e fazer o bemrdquo

(Comunidade Yoga)

Por fim destaca-se uma perspectiva de um entrevistado relacionado a importacircncia da

EA para o territoacuterio de Fernando de Noronha e ao projeto de futuro dos envolvidos

ldquoContribui [com o aprendizado escolar] porque eles comeccedilam a ver que a

EA eacute onde estaacute o futuro deles da cidade deles que eacute o futuro da economia

deles Entatildeo tudo isso leva para a Educaccedilatildeo porque eles comeccedilam a ver a

importacircncia do meio ambiente saudaacutevel e que para tomar conta desse meio

ambiente vatildeo sair esses velhos que estatildeo aqui hoje e eles vatildeo chegar e vatildeo

ter que estudar se aprimorar se qualificar [] Eu digo por experiecircncia

proacutepria quando comeccedilamos a ter noccedilatildeo que Noronha natildeo tinha soacute um Forte

tinham outros e tinha isso e aquilo outro comeccedilou a despertar vocecirc quer ser

o que Seraacute que um dia estaremos na Administraccedilatildeo Eu jaacute fui

Administraccedilatildeo e hoje estou aqui mas como se fosse a gestatildeo da Ilha Tudo

nasceu com a questatildeo da EArdquo (Comunidade ndash conselheiro distrital)

138

4 Aprendizagem Significativa

Permeando as trecircs tipologias de conteuacutedos os entrevistados apontaram o potencial das

atividades de fomento a um aprendizado que seja significativo

ldquo[] quando elas aprendiam coisas que faziam sentido para elas natildeo eacute

balela natildeo tocirc aprendendo porque algueacutem falou que eu tenho que aprender

Eu tocirc aprendendo porque eu acho que tem a verrdquo (Comunidade Yoga)

O aprendizado significativo ocorre quando os estudantes diante dos conteuacutedos

disponibilizados para aprender ldquopossam atualizar seus esquemas de conhecimento comparaacute-

los com o que eacute novo identificar semelhanccedilas e diferenccedilas e integraacute-los em seus esquemas

comprovar que o resultado tem certa coerecircncia etcrdquo (ZABALA 1998 p37)

A aprendizagem significativa em sua perspectiva criacutetica sugere princiacutepios de ensino

tais como perguntas ao inveacutes de respostas diversidade de materiais aprendizagem pelo erro

aluno como perceptor representador consciecircncia semacircntica incerteza do conhecimento

desaprendizagem conhecimento como linguagem e diversidade de estrateacutegias (MOREIRA

2007 p13)

Nesse contexto os entrevistados destacaram a construccedilatildeo da Conferecircncia

Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN (2013)

ldquoEu amei a conferencia [] Eu achei muito legal porque empoderou muito

eles eu senti que eles se sentiram realmente eram eles que estavam fazendo

[] Eu achei demais isso para eles foi um salto gigantesco na educaccedilatildeo deles

e no potencial deles uma coisa muito legal para eles verem que eles satildeo

capazes que eles podem representar podem fazer coisas boasrdquo (Comunidade

Yoga)

O aprendizado e a participaccedilatildeo

Os elementos que emergiram das entrevistas e foram analisados neste artigo estatildeo

sistematizados no quadro abaixo

Conteuacutedos

Conceituais

Conteuacutedos

Procedimentais

Conteuacutedos

Atitudinais

Conteuacutedos especiacuteficos

Interdisciplinaridade

Trabalhar em grupo

Apresentar o que sabe

Transformar a

experiecircncia de mundo

em saber teoacuterico

Querer aprender

Viacutenculo com a atividade

Autoconhecimento

Afeto

Valores

Ensinar pelo exemplo

Relaccedilatildeo EA com

territoacuterio

Escutar

Respeitar opiniotildees

diversas

Tomar decisatildeo de forma

coletiva

Cooperar

Perder a vergonha

Criatividade33

Aprendizado significativo

Quadro 1 Contribuiccedilotildees da EA para a aprendizagem

Essa sistematizaccedilatildeo dos dados evidencia o potencial da Educaccedilatildeo Ambiental de

contribuiccedilatildeo com as trecircs tipologias de conteuacutedos e com o aprendizado significativo Os

componentes que emergiram se relacionam com a participaccedilatildeo pois evidenciam o papel ativo

dos sujeitos no processo de aprendizagem

Os elementos tambeacutem indicam a valorizaccedilatildeo de outros tipos de aprendizagem

representadas pelos conteuacutedos procedimentais e atitudinais sem negligenciar os conteuacutedos

conceituais Ressalta-se que os dois grupos apresentados nos conteuacutedos conceituais

(conteuacutedos especiacuteficos e a interdisciplinaridade) envolvem uma diversidade de temas Poreacutem

evidencia-se a necessidade de fomentar processos formadores da comunidade escolar

objetivando desvinculaacute-las das disciplinas de Ciecircncias e Geografia e fortalece-la em seu

compromisso com a praacutetica transformadora e emancipatoacuteria Corroborando e fortalecendo as

33

Conteuacutedos atitudinais relacionados com o desenvolvimento do conteuacutedo procedimental de trabalho em

grupo

140

indicaccedilotildees dos documentos oficiais (PNEA DCEA LDB dentre outros) de presenccedila da EA

nas unidades escolares de forma transversal e em todas as disciplinas

Apesar das indicaccedilotildees da contribuiccedilatildeo da EA para a participaccedilatildeo e sua relevacircncia nas

atividades de EA desenvolvidas em 2013 em Fernando de Noronha pouco ou nada foi

estimulado em relaccedilatildeo a fortalecer os espaccedilos instituiacutedos de participaccedilatildeo como Conselho

Escolar Coned e demais conselhos Nenhuma das atividades teve o olhar para a criaccedilatildeo do

Grecircmio Escolar e apenas uma se dedicou a formar uma Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (Com-Vida) Poreacutem em algumas delas foram propostas atividades

pedagoacutegicas que exercitaram a participaccedilatildeo podendo essas ter contribuiacutedo com o

desenvolvimento pessoal da potecircncia de accedilatildeo

Destaca-se que a EREM AFN tem um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico datado de 2011

Sua ausecircncia de revisatildeo34

demonstra uma possiacutevel fragilidade de influecircncia no cotidiano

escolar Soma-se a isso o fato do PPP natildeo fazer menccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo Ambiental

A participaccedilatildeo por meio da Educaccedilatildeo Ambiental pode e deve contribuir com o

aprendizado escolar sendo necessaacuterio o fortalecimento desses elementos em Fernando de

Noronha e nas poliacuteticas puacuteblicas focadas no aprimoramento da escola

Consideraccedilotildees finais

Na perspectiva de contribuir com o aprendizado dos indiviacuteduos a presente pesquisa

declarou o potencial das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental de fomentar o aprendizado nas

unidades escolares com destaque para o papel da participaccedilatildeo nesse processo

Evidenciam-se dois processos simultacircneos e complementares o fortalecimento de

espaccedilos instituiacutedos e o exerciacutecio e estiacutemulo da dimensatildeo subjetiva da participaccedilatildeo Ressalta-se

que a existecircncia de estruturas participativas natildeo garante que os indiviacuteduos tenham

empoderamento para participar que as pessoas participem e aprendam pela vivencia pela

experiecircncia

Dessa forma sugere-se que a escola comprometida com uma Educaccedilatildeo orientada por

um aprendizado significativo e ativo de conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais

distinta da hegemocircnica fomente espaccedilos e accedilotildees que permitam e estimulem os estudantes a

participarem mais ativamente E assim reforce a importante dimensatildeo do processo educativo

de promover a constituiccedilatildeo de subjetividades empoderadas pelo aprendizado escolar

34

Ateacute abril de 2017 natildeo tinha sido articulada uma revisatildeo

Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo Ambiental e em especial a participaccedilatildeo nos processos

educadores ambientalistas pode contribuir e fomentar a necessaacuteria transformaccedilatildeo da unidade

escolar e seu fortalecimento na perspectiva de resgatar seu papel de doaccedilatildeo de tempo espaccedilo

puacuteblico e assunto comum

Busca-se por meio destas reflexotildees contribuir para a emergecircncia de poliacuteticas puacuteblicas

comprometidas com uma Educaccedilatildeo orientada ao Bem Comum e empenhadas com a garantia

de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade

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25 DESAFIOS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS ESTRUTURANTES DE EDUCACcedilAtildeO

AMBIENTAL EM FERNANDO DE NORONHA - PE

Resumo O presente artigo tem dois objetivos centrais mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e

de conteuacutedo que interferem em Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha de Fernando

de Noronha e contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar outros territoacuterios Esta investigaccedilatildeo

tem por fundamento a pesquisa qualitativa realizada junto agrave instituiccedilatildeo que atua no campo da

EA e dialoga com a pesquisa-intervenccedilatildeo e a etnograacutefica Como principal resultado evidencia-

se a fragilidade de articulaccedilatildeo coesatildeo e sinergia das accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental na Ilha em

2013 Sugere-se a criaccedilatildeo de um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial como estrateacutegia para

fortalecer formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio

educador e educado ambientalmente

Palavras-chave Educaccedilatildeo Ambiental Poliacuteticas puacuteblicas Fernando de Noronha

Abstract

The presente article had two main goals to map the institutional conditions politicies

and contente that intervenes in public politics of enviromental education in Fernando de

Noronha e built a scenario with sugestion of actions principles and instruments of public

politics in the enviromental education that strengthen the mutual commitment between school

and others institutions in Fernando de Noronha being able to subsidize other territories

Grounded in methdology of qualitative research dialogues with intervention research

ethnographic As main result in the spotlight is the fragility of articulation cohesion and

synergy of enviromental education actions in Fernando de Noronha in 2013 It is suggested

the creation of a territorial Pedagogical Political Project as strategy to strengthen formulate

and implant public politics of enviromental education commited with the educational and

educated enviromental territorry

Keywords Enviromental Education Public Politicies Fernando de Noronha

Poliacuteticas puacuteblicas

Inicia-se este artigo dialogando sobre o conceito de poliacutetica e o de poliacuteticas puacuteblicas a

fim de contextualizar a posiccedilatildeo adotada Existem diversos conceitos de poliacutetica Francisco G

Heidemann distingue cinco deles

1) ldquopoliacutetica engloba tudo o que diz respeito agrave vida coletiva das pessoas em

sociedade e em suas organizaccedilotildees [] 2) ldquoa poliacutetica trata do conjunto de

processos meacutetodos e expedientes usados por indiviacuteduos ou grupos de interesse

para influenciar conquistar e manter poderrdquo [] 3) ldquoa arte de governar e

realizar o bem puacuteblicordquo [] 4) ldquoaccedilotildees praacuteticas diretrizes poliacuteticas fundadas

146

em leis e empreendidas como funccedilotildees de Estado por um governo para resolver

questotildees gerais e especiacuteficas da sociedaderdquo e [] 5) ldquoa poliacutetica eacute concebida

finalmente como a teoria poliacutetica ou conhecimento dos fenocircmenos ligados agrave

regulamentaccedilatildeo e ao controle da vida humana em sociedade como tambeacutem agrave

organizaccedilatildeo ao ordenamento e a administraccedilatildeo das jurisdiccedilotildees poliacutetico-

administrativasrdquo (2010 p 28-29)

A uacuteltima definiccedilatildeo quinto item citado por Heidmann engloba todas as anteriores

desde a primeira que trata poliacutetica como tudo de forma geneacuterica a segunda na qual a

conjuntura prevalece agrave estrutura a terceira que a relaciona com o Bem puacuteblico e a quarta que

traz uma dimensatildeo mais operacional

Na mesma tendecircncia do conceito de poliacutetica o de poliacuteticas puacuteblicas natildeo apresenta um

consenso Destacam-se aqui dois conceitos Thomas R Dye afirma que ldquoa poliacutetica puacuteblica eacute

tudo o que os governos decidem fazer ou deixar de fazerrdquo (2005 p1 apud HEIDEMANN

2010 p30) e de acordo com Marcos Sorrentino et al ldquopode ser entendida como um

conjunto de procedimentos formais e informais que expressam a relaccedilatildeo de poder e se destina

agrave resoluccedilatildeo paciacutefica de conflitos assim como agrave construccedilatildeo e ao aprimoramento do bem

comumrdquo (2005 p289)

Os dois conceitos evidenciam as divergecircncias conceituais relacionadas aos

responsaacuteveis pelas poliacuteticas puacuteblicas A primeira com uma visatildeo estadocecircntrica na qual o

Estado eacute o responsaacutevel estaacute intimamente ligada agrave trecircs de suas atribuiccedilotildees universalidade

poder coercitivo e legitimidade Na segunda perspectiva a multicecircntrica valoriza-se a

participaccedilatildeo de todos os atores da sociedade em conjunto com o Estado

Nesse artigo com base em Souza (2006) Heidmann (2010) Secchi (2013) e no

Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental Oca EsalqUSP (Sorrentino etal 2005

Andrade 2013 Luca 2013 Morimoto 2014 Biasoli 2015) defende-se a visatildeo multicecircntrica

de poliacuteticas puacuteblicas

ldquoPoliacuteticas puacuteblicas estruturantes vislumbra-se a intencionalidade de suprir

uma necessidade jaacute demonstrada em diversos foacuteruns que discutem a questatildeo

ambiental a de prestaccedilotildees positivas do Estado que sejam planejadas e

executadas de forma duradoura justa abrangente articulada com outras

iniciativas e que possam atingir efeitos qualitativos e quantitativos mais

significativos que aqueles alcanccedilados com accedilotildees dispersas e desconectadasrdquo

(MORIMOTO 2014 p 56)

Ressalta-se que o fortalecimento da sociedade civil natildeo pode significar o

enfraquecimento do Estado (HARRIS 2001 FAORO 2001 SORRENTINO TRAJBER

MENDONCcedilA amp FERRARO Jr 2005) mas aproximaacute-lo da cidadania (SANTOS 1999)

De acordo com Frey (2000) as poliacuteticas puacuteblicas apresentam trecircs dimensotildees

conteuacutedos (policy) institucional (polity) e processual (politics) Os conteuacutedos satildeo as leis os

programas os projetos entre outros A dimensatildeo institucional se refere ao sistema poliacutetico-

administrativo agraves instituiccedilotildees e agraves dinacircmicas envolvidas no processo A dimensatildeo processual

abrange as relaccedilotildees poliacuteticas e aos interesses presentes Para o autor em qualquer situaccedilatildeo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas sobremaneira aquelas participativas as trecircs

dimensotildees precisam ser consideradas jaacute que estaratildeo presentes impliacutecita ou explicitamente e

exerceratildeo influecircncias sobre os conteuacutedos produzidos

A pesquisadora Semiacuteramis Biasoli defende a inclusatildeo da poliacutetica do cotidiano como

quarta dimensatildeo considerando as motivaccedilotildees subjetivas dos atores sociais e as forccedilas

instituintes35

das poliacuteticas puacuteblicas (2015)

ldquoA poliacutetica do cotidiano relacionada agrave organizaccedilatildeo social para a participaccedilatildeo

individual e coletiva nas poliacuteticas puacuteblicas na arena poliacutetica Estaacute ligada aos

componentes subjetivos que motivam a participaccedilatildeo individual e coletiva no

fazer poliacutetica cotidianamente e portanto agraves forccedilas sociais instituintesrdquo

(BIASOLI 2015 p54)

A importacircncia de se atentar para as estruturas institucionais eacute evidenciada por

Fernandes (2013 p3 apud MORIMOTO 2014 p57) por meio dos conceitos de agenda e

arenas que fazem parte da construccedilatildeo implementaccedilatildeo e regulaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas

ldquoA agenda determina o objeto da poliacutetica que estaacute em jogo e a participaccedilatildeo

ou natildeo de vaacuterios indiviacuteduos e grupos na discussatildeo fiscalizaccedilatildeo e

funcionamento da poliacutetica estabelecendo conflitos e chegando a consensos

em torno da alocaccedilatildeo de recursos e dos mecanismos de gerecircncia

administrativardquo Jaacute as arenas decisoacuterias tratam da limitaccedilatildeo ou concessatildeo de

atividades do estiacutemulo ou desestiacutemulo de setores e atividades jaacute existentes e

regulamentadas e a intervenccedilatildeo na estrutura econocircmica da sociedade criando

mecanismos que diminuam as desigualdades sociaisrdquo (Ibid)

35

As forccedilas instituintes relacionam-se agrave organizaccedilatildeo de grupos sociais que visam transformaccedilotildees sociais ldquosatildeo a

materialidade na vida concreta no cotidiano da socializaccedilatildeo daos indiviacuteduos e grupordquo (BIASOLI 2015 p26)

148

Os processos envolvidos em poliacuteticas puacuteblicas satildeo complexos poreacutem o potencial de

transformaccedilatildeo territorial eacute maior do que as accedilotildees pontuais e desconexas Dessa forma

pretende-se apresentar a seguir uma concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica

Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica e a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Parte-se da compreensatildeo de que

ldquoEducaccedilatildeo eacute processo e como tal deve ser permanente e continuado por

toda a vida promovido de forma articulada por todas as instituiccedilotildees e

pessoas que atuam num territoacuterio sempre buscando a totalidade desses

territoacuteriosrdquo (PORTUGAL SORRENTINO amp VIEZZER 2012 p 239)

Uma educaccedilatildeo comprometida com a emancipaccedilatildeo humana e o envolvimento de cada

um e de todos com as transformaccedilotildees de seu territoacuterio (SORRENTINO 2013) Uma

Educaccedilatildeo Ambiental alimentada pelo Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades

Sustentaacuteveis e Responsabilidade Global (1992) e pelos pilares identidade diaacutelogo

comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al 2010)

EA comprometida com o fortalecimento da cidadania ambiental que envolve a

participaccedilatildeo de cada um na gestatildeo de seu territoacuterio

ldquoBarcia-Rivera (2013) aporta otros elementos de reflexioacuten en relacioacuten a que

la ciudadaniacutea ambiental no tiene que ver solo con un estatus juriacutedico y

poliacutetico o la adquisicioacuten de derechos y deberes civiles y poliacuteticos

individuales y colectivos Um ciudadano ambiental es todo aquel habitante

de un territorio que tras un proceso de formacioacuten logra comprender y

conocer coacutemo funcionan los sistemas ambientales em los que habita

generando un profundo sentido de pertenencia y corresponsabilidad al

integrar a su bagaje de sabiduriacutea empiacuterica y cultural nuevos aspectos

provenientes del saber acadeacutemico y de otras culturas en un permanente

diaacutelogo de saberes que favorezca la construccioacuten de conocimientos

ambientales Esto le permite participar activa y competentemente en los

procesos de co-gestioacuten territorial junto a las estructuras gubernamentales

generando respuestas sustentables para el desarrollo de todos los habitantes

de su entornordquo (ALVEAR-NARVAacuteEZ 2016 p74)

No presente artigo defende-se que a Educaccedilatildeo Ambiental seja desenvolvida na

perspectiva de poliacuteticas puacuteblicas Sem negligenciar esforccedilos e qualidade de diversas accedilotildees de

EA existentes reconhece-se que accedilotildees pontuais e desconectadas dificilmente conseguiratildeo

enfrentar o desafio da atual crise socioambiental

ldquoO papel da poliacutetica puacuteblica de EA eacute aproximar a diversidade de atores desse

campo e que com ele podem contribuir e propor-lhes dentro das limitaccedilotildees e

potencialidades objetivas e subjetivas de cada realidade a sinergia de accedilotildees e

o intercacircmbio de informaccedilotildees que possibilitem o aprimoramento das

diversas praacuteticas e reflexotildees existentes Eacute procurar atuar de forma integrada

e integradora promovendo toda a diversidade de iniciativas estruturantes

que possibilitem cada territoacuterio promover a sua Educaccedilatildeo Ambientalrdquo

(SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 239)

Propor o desenvolvimento de EA enquanto poliacutetica puacuteblica (SORRENTINO 2005

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 ANDRADE amp SORRENTINO 2012

ANDRADE 2013 MORIMOTO 2014 BIASOLI 2015) exige o enfrentamento da

fragilidade da formaccedilatildeo dos educadores ambientais e dos gestores puacuteblicos na aacuterea

(SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19 ANDRADE amp SORRENTINO 2012) No

entanto a construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de EA eacute fundamental pois pode contribuir com a

transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

ldquoA indissociabilidade entre a utopia de sociedades sustentaacuteveis e a accedilatildeo

educacional ambientalista passa necessariamente pelo planejamento e

construccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas com esse foco e compromisso Poliacuteticas

puacuteblicas que acreditando na possibilidade da construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis pelas vias democraacuteticas identifiquem mecanismos que

permitam a expansatildeo radical da democracia da educaccedilatildeo e da participaccedilatildeo

popular como meio e como finalidade ou seja como veiacuteculos das

transformaccedilotildees e caracteriacutesticas primeiras das sociedades almejadas

Sociedades sustentaacuteveis ambientalistas democraacuteticas educadoras e que

promovam a participaccedilatildeo de todos e de cada umrdquo (NASCIMENTO amp

VIANNA 2007 apud SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p19)

Pretende-se nos proacuteximos paraacutegrafos indicar as divergecircncias entre os conceitos de

desenvolvimento sustentaacutevel e sociedades sustentaacuteveis e evidenciar o diaacutelogo do segundo

conceito com os princiacutepios do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis

e Responsabilidade Global e com o Bem Viver (ACOSTA 2016)

O termo desenvolvimento sustentaacutevel ganhou visibilidade em 1987 no Relatoacuterio

Brundtland elaborado pela Comissatildeo Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Poreacutem a procura por articulaccedilatildeo entre economia e ecologia eacute anterior

ldquodesde John Stuart Mill (1948) a Schumacher (1973) passando por Boulding

(1966) satildeo muito numerosos os pensadores de formaccedilatildeo econocircmica que

tentaram perceber como sendo essencial ndash o impacto ambiental da atividade

econocircmica ndash aquilo que a economia convencional remetia para o domiacutenio de

uma esfera negligenciaacutevel de externalidaderdquo (SOROMENHO-MARQUES

2012 p64)

150

O termo tem gerado muita discussatildeo no meio acadecircmico devido a sua centralidade no

conceito de desenvolvimento Veiga Sachs e Lemos (2005) propotildee a existecircncia de trecircs

correntes para o termo desenvolvimento 1) crescimento econocircmico relaciona-se

exclusivamente com o Produto Interno Bruto dos paiacuteses 2) a segunda linha nega o conceito

de desenvolvimento e remete-o a ilusatildeo crenccedila mito ou manipulaccedilatildeo ideoloacutegica 3) Por fim

a terceira corrente analisa que o crescimento econocircmico natildeo se traduz necessariamente em

benefiacutecios e que o desenvolvimento eacute um desejo coletivo de progresso

Por outro lado em relaccedilatildeo ao conceito de sociedades sustentaacuteveis Diegues esclarece

ldquoO conceito de sociedades sustentaacuteveis parece ser mais adequado que o de

desenvolvimento sustentaacutevel na medida de em que possibilita a cada uma

delas definir seus padrotildees de produccedilatildeo e consumo bem como o de bem-estar

a partir de sua cultura de seu desenvolvimento histoacuterico e de seu ambiente

naturalrdquo (DIEGUES 1992 p28)

Alguns autores (DIEGUES 1992 SORRENTINO 1995 BRANDAtildeO 2005 SATO

2008) associam o conceito de sociedades sustentaacuteveis a

ldquoexpressatildeo de uma democracia radicalmente inclusiva na qual a totalidade

dos humanos possa estabelecer os seus pactos de governabilidade e

governanccedilardquo (AZEVEDO PASQUIS amp BURSZTYN 2007 apud

SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010 p 17)

A construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis dialoga com o conceito de Bem Viver que ldquoeacute

por um lado um caminho que deve ser imaginado para ser construiacutedo mas que por outro jaacute eacute

realidaderdquo (ACOSTA 2016 p69) O Bem Viver se apresenta como uma alternativa ao

desenvolvimento e natildeo uma alternativa do desenvolvimento tem como premissas a harmonia

e a convivecircncia entre os seres e dos seres humanos com o Planeta com princiacutepios como

solidariedade igualdade e justiccedila social

A perspectiva do Tratado de Educaccedilatildeo Ambiental para Sociedades Sustentaacuteveis e

Responsabilidade Global evidencia o diaacutelogo entre a EA e a construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis ao mesmo tempo em que visa dar autonomia para que cada sociedade lide com

suas peculiaridades e tome suas proacuteprias decisotildees (SATO 2008) O Tratado teve

contribuiccedilotildees dos cinco continentes e foi tema de debate em oficinas seminaacuterios e encontros

(VIEZZER 2004) sendo finalizado durante agrave Cuacutepula dos Povos evento paralelo a

Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Desenvolvimento Sustentaacutevel (Rio-92)

O Tratado conta com 16 princiacutepios orientadores das praacuteticas de EA na construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveis Sua pertinecircncia relevacircncia e atualidade foram fortalecidas na 2ordm

Jornada do Tratado (que culminou no evento na Cuacutepula dos Povos evento paralelo a Rio +20

2012)

ldquoAssim o caminho para a construccedilatildeo de uma poliacutetica puacuteblica de EA precisa

ser encarado tambeacutem como um contexto de aprendizado sobre essas

dinacircmicas individuais coletivas poliacuteticas e institucionais aprendizado que

representa justamente o refinamento das relaccedilotildees democraacuteticas da

sociedaderdquo (ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

Poliacuteticas instituiacutedas fomentando a transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis

Um dos objetivos deste artigo eacute propor caminhos para formular executar e fortalecer

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes em Fernando de Noronha para tal apoia-se principalmente em

quatro documentos sintonizados com poliacuteticas puacuteblicas instituiacutedas Plano Nacional de

Educaccedilatildeo Programa Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental - ProNEA (1997 2003 2005 2014)

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do Meio Ambiente e entidades vinculadas (2016)

Editais de fomento agrave construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos em Unidades de

Conservaccedilatildeo (2016)

O incentivo do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (PNE 2014) para que os Estados

Municiacutepios e Distritos construam suas poliacuteticas locais contribui para que cada territoacuterio reflita

sobre a sua realidade e proponha caminhos para a sua transiccedilatildeo

O ProNEA (1997 2003 2005 2014) enfatiza a importacircncia da descentralizaccedilatildeo e da

participaccedilatildeo social nos processos de tomada de decisatildeo Dessa forma ldquoestimula educadoras e

educadores ambientais e instituiccedilotildees coletivos e redes no sentido de produzirem poliacuteticas

puacuteblicas capilarizadas que atinjam a totalidade da populaccedilatildeo do paiacutesrdquo (BRASIL 2006b apud

ANDRADE 2013 p 45)

Em 2015 foi construiacutedo o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (PPP) do Ministeacuterio do Meio

Ambiente (MMA) e entidades vinculadas36

Sua produccedilatildeo eacute justificada por trecircs motivos

centrais atividades educativas natildeo eram estruturadas e articuladas eram focadas em execuccedilatildeo

e operacionalizaccedilatildeo sendo fraacutegil o monitoramento avaliaccedilatildeo e aperfeiccediloamento e ser ldquopapel

e dever do MMA organizar e estruturar accedilotildees educadoras com a definiccedilatildeo de linhas diretrizes

36

As entidades vinculadas ao MMA satildeo Agecircncia Nacional de Aacuteguas ndash ANA Instituto Brasileiro do Meio

Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaacuteveis ndash IBAMA Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio Instituto de Pesquisas Jardim Botacircnico do Rio de Janeiro ndash JBRJ e Serviccedilo Florestal

Brasileiro ndash SFB

152

e integraccedilatildeo de setores diaacutelogos praacuteticas e poliacuteticasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 20)

ldquoAcredita-se que o PPP construiacutedo desde que seja de fato apropriado e

executado pela CISEA37

e setores diversos das instituiccedilotildees envolvidas eacute um

instrumento capaz de transversalizar a educaccedilatildeo ambiental nos processos

educativos e nas poliacuteticas puacuteblicas de meio ambiente desenvolvidas pelo

MMA e suas instituiccedilotildees vinculadasrdquo (RAYMUNDO et al 2015 p 21)

Destaca-se que no PPP do MMA tem um eixo estruturante chamado Espaccedilos e

Estruturas Educadoras no qual as unidades de conservaccedilatildeo satildeo indicadas como uma delas

com os objetivos de

1 Dar o exemplo de comprometimento com a adesatildeo agraves alternativas

sustentaacuteveis minimizaccedilatildeo de impactos ambientais otimizaccedilatildeo dos recursos

naturais harmonizando os espaccedilos e o conviacutevio da sociedade

2 Incorporar e expressar a intencionalidade educacional dentro dos

princiacutepios da educaccedilatildeo ambiental de caracteriacutesticas democraacutetica criacutetica

emancipatoacuteria e transformadora

3 Promover a interaccedilatildeo dialogada e construtiva do espaccedilo eou estrutura

junto aos puacuteblicos que se envolvem no mesmo

4 Estimular a reflexatildeo criacutetica sobre seu contexto local e global inserido nas

dimensotildees histoacutericas poliacuteticas ecoloacutegicas econocircmicas e educativas

5 Construir junto aos seus puacuteblicos projeto poliacutetico pedagoacutegico de caraacuteter

participativo democraacutetico reflexivo e educador no contexto do territoacuterio em

que estaacute inserido (RAYMUNDO 2014 p34)

O objetivo cinco supracitado foi fomentado pelo Edital do Instituto Interamericano de

Cooperaccedilatildeo para a Agricultura (IICA) nordm 1612015 demandado pelo Departamento de

Educaccedilatildeo Ambiental da Secretaria de Articulaccedilatildeo Institucional e Cidadania Ambiental do

Ministeacuterio do Meio Ambiente (DEASAICMMA) com o objetivo de

ldquoElaborar projetos poliacutetico pedagoacutegicos de Educaccedilatildeo Ambiental em

Unidades de Conservaccedilatildeo beneficiarias do programa Bolsa Verde nos

estados do Maranhatildeo Paraacute e Amazonas a serem construiacutedos de forma

participativa com gestores puacuteblicos e representantes das comunidades

envolvidas no contexto do Programa de Educaccedilatildeo Ambiental e Agricultura

Familiar (PEAAF) ldquo(Ibid p2)

ldquoEacute necessaacuteria a contrataccedilatildeo de consultorias para facilitar o processo

participativo de construccedilatildeo de Projetos Poliacuteticos Pedagoacutegicos (PPPs) que

definam as estrateacutegias operativas de Educaccedilatildeo Ambiental para cada

localidade e a articulaccedilatildeo de uma estrutura de gestatildeo para este processo nas

Unidadesrdquo (Ibid p3 grifo dos autores)

37

CISEA ndash Comissatildeo Intersetorial de Educaccedilatildeo Ambiental criada pela Portaria Ministerial nordm 269 em 26 de

junho de 2003 alterada pela portaria ministerial nordm132 de 27 de abril de 2009 Eacute um colegiado formado por

representantes de todas as secretarias e instituiccedilotildees vinculadas do MMA

Atualmente apenas duas unidades elaboraram seu PPP Reserva de Desenvolvimento

Sustentaacutevel Itatupatilde-Baquiaacute PA e Floresta Nacional de Tefeacute AM

Reforccedila-se a essencialidade dos processos educadores para a construccedilatildeo de poliacuteticas

puacuteblicas de EA inspirados por uma Educaccedilatildeo Ambiental capaz de contribuir com a transiccedilatildeo

para sociedades sustentaacuteveis de forma que

ldquo[] a participaccedilatildeo informada a pressatildeo popular e a eleiccedilatildeo consciente de

representantes poliacuteticos se apresentam como fatores determinantes no

estabelecimento das agendas e consequentemente implementaccedilatildeo das

poliacuteticas puacuteblicas estruturantes desejadas e necessaacuterias para a construccedilatildeo de

sociedades sustentaacuteveisrdquo (MORIMOTO p65)

Metodologia

A metodologia da pesquisa em foco eacute qualitativa (LUDKE amp ANDRE 1986

BATZAacuteN 1995) em diaacutelogo com a pesquisa-intervenccedilatildeo (ROCHA amp AGUIAR 2003) e a

pesquisa-etnograacutefica (ANDREacute 2012)

A etnograacutefica influenciou a imersatildeo na comunidade durante o ano de 201338

periacuteodo

no qual se desenvolveu a observaccedilatildeo participante (BOGDAN amp BIKLEN 1994

GOLDENBERG 1999) A pesquisa-intervenccedilatildeo propotildee intervenccedilotildees na realidade local nas

quais por meio da praacutexis contribui para a transformaccedilatildeo territorial e para reflexatildeo e

sistematizaccedilatildeo pesquisante

As teacutecnicas de coleta de dados utilizadas foram anaacutelise de documentos oficiais

observaccedilatildeo participante trecircs intervenccedilotildees educadoras ambientalistas39

e entrevistas

semiestruturadas40

38 O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas ou rochedos

(LINSKER R 2011 p 14) distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife A ilha principal eacute a uacutenica habitada

com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000 habitantes (dados extraoficiais da

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em uma aacuterea de 17 Kmsup2 Eacute um Distrito Estadual de

Pernambuco (artigo 96 da Constituiccedilatildeo Estadual) formado por duas unidades de conservaccedilatildeo Aacuterea de Proteccedilatildeo

Ambiental (APA) de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo (Decreto Federal nordm 92755 de

1986) e Parque Nacional Marinho - PARNAMAR ndash (Decreto Federal nordm 96693 de 1988) A gestatildeo da APA eacute

feita pelo Administrador Geral indicado pelo governador e pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade ndash ICMBio O Conselho Distrital tem funccedilatildeo fiscalizadora da ADEFN Contribuem com a gestatildeo

da Ilha de forma consultiva os Conselhos APA PARNAMAR Turismo Assistecircncia Social Sauacutede e Educaccedilatildeo

(Coned) e a Assembleia Popular Noronhense A infraestrutura de Educaccedilatildeo Baacutesica do Arquipeacutelago conta com

duas unidades escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer e a Escola de Referecircncia em

Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) A EREM AFN tem ensino fundamental meacutedio

e educaccedilatildeo de jovens e adultos atendendo aproximadamente 495 estudantes 39

Foram realizadas trecircs intervenccedilotildees no territoacuterio por meio da atuaccedilatildeo de uma das autoras deste artigo como

educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador Os projetos foram Noronha Aleacutem Mar Com-vida da EREM

AFN e Feacuterias Ecoloacutegicas Maiores informaccedilotildees sobre eles podem ser obtidas no apecircndice 6 e em BATTAINI

154

Resultados

Na presente pesquisa foram identificadas as instituiccedilotildees que se relacionam diretamente

com poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Destacam-se dez proponentes de Educaccedilatildeo Ambiental no territoacuterio (cinco puacuteblicas duas

ONG duas privadas e um coletivo) Conselho Distrital que fiscaliza e propotildee accedilotildees para a

ADEFN e os demais conselhos consultivos (APA Parnamar Sauacutede Assistecircncia Social e

Turismo Educaccedilatildeo) com destaque para o Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned) com

foco na Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a Ilha

A partir do olhar dos pesquisadores para essas instituiccedilotildees foram sistematizados

elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental quadro 141

Interno Externo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na

ADEFN

Natildeo haacute espaccedilo de tomada de decisatildeo sobre

Educaccedilatildeo ndash viacutenculo com Seduc ndashPE

Ausecircncia de Plano Distrital de Educaccedilatildeo

Coned enfraquecido dificuldades de quoacuterum para

realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua

maioria com a EREM AFN assemelhando se a um

Conselho Escolar

Ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito

Dificuldades de articulaccedilatildeo interinstitucionais entre

os proponentes de atividades de EA relacionadas

agraves divergecircncias pessoais filosoacuteficas conceituais e

metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico

instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados a

interesses pessoais ou institucionais

Grande demanda de trabalho dos proponentes de

EA

Pressatildeo do capital externo

Miacutedia natildeo fala sobre problemas de Noronha

soacute a visatildeo de paraiacuteso eacute divulgada

EA desenvolvida pelo ICMBio limitada de

acordo com o potencial que SNUC e ENCEA

apontam

EA como disciplina na EREM AFN

(Recomendaccedilatildeo das Orientaccedilotildees Pedagoacutegicas

de Pernambuco)

Estabilidade poliacutetica no sentido das

instituiccedilotildees serem bem avaliadas na EA que

executam o que gera dificuldade de tirar da

zona de conforto

Fragilidade dos conselhos que satildeo apenas

consultivos

Histoacuterico assistencialista de intervenccedilatildeo no

territoacuterio

Alto custo de vida o que exige que os

moradores trabalhem muito Pouco tempo

ocioso e ou para se dedicar ao Bem Comum

O setor que mais emprega eacute o de turismo o

que influencia os moradores a querer

aumentar o fluxo turiacutestico e assim ampliar

seus lucros

SORRENTINO SILVA-JR Projeto Noronha Aleacutem Mar enraizando a educaccedilatildeo ambiental na EREM AFN III

Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013 (apecircndice 8)

BATTAINI SORRENTINO SILVA-JR A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN

Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)Colonialidades do Saberes praacuteticas e poderes Cuiabaacute ndash MT

2013 (apecircndice 9) 40

Foram realizadas 27 entrevistas em junho de 2016 com 45 indiviacuteduos seu perfil e narrativas sobre a temaacutetica

da pesquisa foram apresentadas no artigo Educaccedilatildeo Ambiental e escola narrativas de moradores de Fernando de

Noronha ndash PE Presente nesta tese no item 22 41

Este quadro foi construiacutedo a partir da anaacutelise de todos os dados obtidos na pesquisa tendo os quatro artigos

anteriores ndash inseridos nos resultados desta tese ndash oferecidos subsiacutedios para tal reflexatildeo

Fra

gil

ida

des

Ausecircncia da visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como

poliacuteticas puacuteblicas entre os proponentes de Educaccedilatildeo

Ambiental

Falta de clareza dos benefiacutecios da

institucionalizaccedilatildeo de poliacutetica puacuteblica de EA

Baixa atuaccedilatildeo de processos educadores

ambientalistas fora da EREM AFN

Ausecircncia da EA no PPP da EREM AFN

Pressatildeo populacional na APA dificuldades de

moradia aacuterea territorial destinada as moradias

insuficiente para a populaccedilatildeo

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e

Comunidade visatildeo do ICMBio como oacutergatildeo

restritivo que dificulta a vida dos moradores

Dificuldade de diaacutelogo entre ICMBio e ADEFN

Haacute relatos de impactos ambientais no territoacuterio e

avanccedilo da perda da biodiversidade

P

ote

nci

ali

da

des

Existecircncia de um grupo de instituiccedilotildees que

desenvolve EA haacute muitos anos ndash entendem a EA

como importante

EA institucionalizada nos Planos de Manejo e no

Noronha + 20

Existecircncia do PPP da EREM AFN

Boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees e a EREM AFN

Experiecircncia bem sucedida da Com-Vida

Reconhecimento do Conselho Distrital e da

ADEFN da relevacircncia da Com-Vida

Possibilidade de credibilidade externa ao propor

uma legislaccedilatildeo especiacutefica

Mesma pessoa como Analista do ICMBio e

conselheiro do PGR

ONGs ambientalistas com o mesmo patrocinador

(Petrobras) que exige articulaccedilatildeo entre elas

Possibilidade de Coned EREM AFN Centro Bem-

me-Quer Conselho Distrital e ICMBio de tomar

decisotildees sobre EA

Acordos Internacionais de Educaccedilatildeo

Ambiental e conservaccedilatildeo da biodiversidade

EA apontada em acordos internacionais como

importante aliada na superaccedilatildeo da degradaccedilatildeo

socioambiental impacto de politicas puacuteblicas

Legislaccedilotildees PNEA PRONEA SNUC LDB

PCN DCN de EA

Experiecircncia de Coletivos Educadores no

Brasil

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do Ministeacuterio do

Meio Ambiente fomentando que as Unidades

de Conservaccedilatildeo se tornem espaccedilos

educadores

MMA incentivando as UCs a construiacuterem seu

PPP ou ainda um PPP territorial

Quadro 1 Elementos que interferem nas poliacuteticas puacuteblicas de EA em Fernando de Noronha

Ao refletir sobre quais satildeo os elementos em Fernando de Noronha que limitam e

contribuem na implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas em EA evidenciaram-se aspectos

relacionados agrave ausecircncia ou fragilidade de instacircncias deliberativas sobre as questotildees

educacionais Frisam-se trecircs ausecircncia de Departamento de Educaccedilatildeo na ADEFN de um

Plano Distrital de Educaccedilatildeo e da presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na Lei Orgacircnica do

Distrito

O Ministeacuterio da Educaccedilatildeo por meio do Plano Nacional de Educaccedilatildeo (Lei Federal nordm

130052014) determina a elaboraccedilatildeo e adequaccedilatildeo de planos estaduais distritais e municipais

156

de educaccedilatildeo que regulamentam organizam e subsidiam a educaccedilatildeo no territoacuterio resguardando

as especificidades locais No caso de Noronha a necessidade de um plano especiacutefico eacute

fortalecida por ser uma ilha isolada geograficamente e formada por duas unidades de

conservaccedilatildeo De acordo com mapa interativo do MEC em 19 de abril de 2016 988 dos

municiacutepios sancionaram seus planos (MEC 2016) dessa forma Fernando de Noronha faz

parte de uma minoria que ainda natildeo estaacute regulamentada

Para contribuir com a gestatildeo na aacuterea educacional existe o Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo de caraacuteter consultivo Poreacutem o Coned estaacute enfraquecido com dificuldades de

quoacuterum para realizaccedilatildeo de reuniotildees e pautas relacionadas em sua maioria com a EREM AFN

assemelhando-se a um Conselho Escolar (Caderno de Campo 2013) Eacute um conselho

instituiacutedo junto com os outros seis assim seu fortalecimento pode auxiliar a concretizaccedilatildeo de

um Plano Distrital de Educaccedilatildeo e criaccedilatildeo de um Departamento de Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago

entre outras accedilotildees que contribuam para o aprimoramento da Educaccedilatildeo no territoacuterio que

proporcione uma educaccedilatildeo articulada continuada permanente com a totalidade dos ilheacuteus e

tambeacutem com os visitantes

A dinacircmica processos e relaccedilotildees educacionais do Distrito influenciam diretamente a

EA no territoacuterio pois esta eacute uma educaccedilatildeo comprometida com a melhoria da qualidade de

vida de todos os seres que habitam o planeta e da melhoria das condiccedilotildees da proacutepria Terra

Neste sentido a ausecircncia da EA na Lei Orgacircnica do Distrito (ou a inexistecircncia de outro pacto

territorial como plano distrital de Educaccedilatildeo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial etc) com

diretrizes princiacutepios objetivos e orientaccedilotildees comuns para a EA em Fernando de Noronha

dificulta integraccedilatildeo articulaccedilatildeo continuidade de accedilotildees e previsatildeo e destinaccedilatildeo de recursos

para a aacuterea Estes obstaacuteculos foram identificados na presente pesquisa por meio da observaccedilatildeo

participante e das entrevistas semiestruturadas que apontaram fragilidades nas articulaccedilotildees

interinstitucionais entre os proponentes de atividades de EA relacionadas agraves divergecircncias

pessoais filosoacuteficas conceituais e metodoloacutegicas ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de

diaacutelogo e projetos voltados apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo

Apesar da existecircncia de indiviacuteduos e instituiccedilotildees comprometidos com a EA em

Noronha esses natildeo tecircm a EA como missatildeo ou razatildeo de existir o que natildeo torna a temaacutetica

prioridade institucional Atualmente Coned EREM AFN Centro Bem-me-Quer Conselho

Distrital e ICMBio tomam decisotildees sobre EA territorial e ela estaacute institucionalizada nos

Planos de Manejo e Noronha + 20 poreacutem com fragilidade de concretizaccedilatildeo Soma-se a isso a

fraacutegil visatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental como poliacutetica puacuteblica entre os proponentes de EA

Soma-se as fragilidades do territoacuterio os conflitos existentes entre moradores e

unidades gestoras das unidades de conservaccedilatildeo Ressalta-se que estes conflitos satildeo recorrentes

no Brasil (QUINTAS 2004 MMA 2016) ainda mais quando se trata de uma unidade de

proteccedilatildeo integral como o Parnamar No caso da Ilha haacute falta de moradias dessa forma a

populaccedilatildeo pressiona o ICMBio para expandir a aacuterea urbana da APA Como conciliar a

proteccedilatildeo da biodiversidade local e garantir qualidade de vida para os ilheacuteus

Associada a pressatildeo para a expansatildeo urbana haacute registros da perda da biodiversidade

local o que leva ao questionamento as medidas de conservaccedilatildeo adotadas satildeo suficientes para

a proteccedilatildeo local Esses conflitos satildeo inerentes as peculiaridades do territoacuterio sendo essencial

um diaacutelogo constante sobre eles e a formaccedilatildeo continuada dos diferentes atores para uma

participaccedilatildeo qualificada nas decisotildees

A EA poderia ser uma aliada para fortalecer o diaacutelogo entre a comunidade e o

ICMBio jaacute que existe uma visatildeo da comunidade sobre o oacutergatildeo como um fator dificultador da

vida dos ilheacuteus Nesse sentido dentro das proposiccedilotildees da Estrateacutegia Nacional de

Comunicaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental (ENCEA) estaacute a ampliaccedilatildeo da visatildeo e atuaccedilatildeo da EA no

territoacuterio destacando-se seu papel para a gestatildeo territorial e mediaccedilatildeo de conflitos

Apesar de inuacutemeros desafios para a Educaccedilatildeo Ambiental territorial como os

enunciados neste texto existe uma estabilidade poliacutetica das instituiccedilotildees proponentes de EA

no sentido delas serem bem avaliadas pela comunidade e pelas proacuteprias instituiccedilotildees pelo

trabalho que desenvolvem Embora seja positiva tal avaliaccedilatildeo gera dificuldades em tiraacute-las da

zona de conforto e desafiaacute-las a ampliar e fortalecer o impacto das accedilotildees no Arquipeacutelago

Outra fragilidade eacute o foco de atuaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental em sua

maioria (10 das 30 mapeadas em 201342

) realizada com os estudantes da EREM AFN o que

limita o potencial da EA de contribuir com a transformaccedilatildeo territorial pelo fato de trabalhar

pouco com outros atores da Ilha

A atuaccedilatildeo nas unidades escolares eacute fortalecida pelas poliacuteticas ambientais (PNEA

ProNEA SNUC e ENCEA) e as educacionais (LDB PCN e DCN de EA) que sugerem o

ensino formal como estrateacutegico para realizaccedilatildeo da EA Nesse sentido a ausecircncia da temaacutetica

no PPP da EREM AFN fragiliza a atuaccedilatildeo na unidade A dificuldade de ambientalizar43

a

escola aumenta quando a EA eacute indicada como disciplina obrigatoacuteria da EREM AFN do ano de

42

O mapeamento das atividades pode ser encontrado no artigo BATTAINI V SILVA-JR JM

SORRENTINO M O desafio de processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago

de Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil Tambeacutem nos resultados desta tese item 21 43

Ambientalizaccedilatildeo eacute o termo utilizado para a inserccedilatildeo da educaccedilatildeo ambiental de forma transversal e orgacircnica

nas instituiccedilotildees

158

2013 contradizendo os documentos nacionais que sugerem a sua inserccedilatildeo de forma

transdisciplinar

Entre os fatores positivos destacam-se dois boa relaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees que

propotildee accedilotildees de EA e a EREM AFN e a experiecircncia bem sucedida da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida (Com-Vida) de 2013 tendo sua relevacircncia reconhecida junto

ao Conselho Distrital e agrave ADEFN

Sugestotildees de objetivos (a) princiacutepios (b) accedilotildees (c) e instrumentos (d) de poliacuteticas

puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras instituiccedilotildees

de Fernando de Noronha

Destaca-se a importacircncia das poliacuteticas locais estarem em consonacircncia com as

Nacionais e com Tratados Internacionais dos quais o Brasil eacute signataacuterio tais como PNEA

ProNEA DCNEA Tratado de EA SNUC e ENCEA A construccedilatildeo das poliacuteticas locais pode

ser fortalecida e incrementada pela anaacutelise e apropriaccedilatildeo desses documentos agrave luz da

realidade de Fernando de Noronha e da reflexatildeo sobre princiacutepios diretrizes e linhas de accedilatildeo

neles expressos Nesta seccedilatildeo satildeo apresentados elementos embasados na praacutexis do Laboratoacuterio

de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental da ESALQ (os quais se desdobraram da participaccedilatildeo e ou

estudos das poliacuteticas puacuteblicas ambientais e da praacutexis educadora) e componentes prioritaacuterios

que emergiram dos trabalhos de campo em Fernando de Noronha

ldquoSalienta-se [] a importacircncia da sinergia entre a diversidade de atores sociais dos

multirreferenciais teoacutericos e praacuteticos da contextualizaccedilatildeo histoacuterica e cotidiana e da

partilha e diaacutelogo dos saberes para a formulaccedilatildeo e implantaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas

de EA comprometidas com a construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo

(SORRENTINO amp RAYMUNDO 2015 p 150)

A investigaccedilatildeo em foco evidenciou a existecircncia de propostas de accedilotildees na Ilha que

abrangem o eixo de conteuacutedos proposto por Frey poreacutem que natildeo foram materializadas tais

como Programa de EA para o Arquipeacutelago indicado no Plano de Manejo da APA Plano

Distrital de Educaccedilatildeo fomentada pelo Coned com apoio da Seduc em 2013 accedilotildees dentro do

Programa do Noronha +20 e deliberaccedilotildees do grupo de trabalho de EA da II Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

Considerando o exposto propotildeem-se objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos que

fortaleccedilam e materializem os documentos jaacute construiacutedos no territoacuterio e outros elementos

relacionados aos quatro eixos das poliacuteticas puacuteblicas conteuacutedos institucionais processuais e

do cotidiano

a Objetivos

Geral

- Contribuir para o desenvolvimento humano sustentaacutevel em Noronha e para a

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Especiacuteficos

- Contribuir para a formaccedilatildeo de multiplicadoreseditores ambientais comprometidos

com a conservaccedilatildeo socioambiental

- Sensibilizar e propiciar a conscientizaccedilatildeo dos moradores em relaccedilatildeo agrave importacircncia e

a necessidade de conservar e conhecer o ambiente local

- Contribuir com um turismo sustentaacutevel em Fernando de Noronha

b Princiacutepios da Educaccedilatildeo Ambiental44

- Compreensatildeo do meio ambiente como a interrelaccedilatildeo entre meio natural social

poliacutetico e cultural Ressalta-se a inclusatildeo do ser humano como parte da natureza

- Respeito e diversificaccedilatildeo do uso das linguagens respeitando a diversidade local

- Valorizaccedilatildeo dos diferentes tipos de conhecimentos racional artiacutestico espiritual

emocional

- Promoccedilatildeo de grupos autogestionaacuterios seres humanos emancipados coletivos

educadores e ciacuterculos de aprendizagem participativa

- Qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo fundamentada nos conceitos de identidade diaacutelogo

comunidades potecircncia de accedilatildeo e felicidade45

- Desenvolvimento da EA formal natildeo formal e informal

- Compromisso com o desenvolvimento da participaccedilatildeo no ensino formal a partir de

processos que envolvam os conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e o

aprendizado significativo46

44

Os princiacutepios foram propostos pelos autores deste texto a partir dos dados de pesquisa levantados sobre as

atividades de educaccedilatildeo ambiental do Arquipeacutelago na tese de doutorado da autora 45

Este princiacutepio foi fortalecido pelas anaacutelises documentadas no artigo ldquoParticipaccedilatildeo em atividades de Educaccedilatildeo

Ambiental indiacutecios de sua qualificaccedilatildeo a partir de uma investigaccedilatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash

PErdquo presente nos resultados desta tese item 23 46

Este princiacutepio eacute resultado das reflexotildees materializadas no artigo ldquoO potencial da Educaccedilatildeo Ambiental para

fomentar o aprendizado nas unidades escolares por meio do exerciacutecio da participaccedilatildeo dos estudantesrdquo presente

nos resultados desta tese item 24

160

- Utilizaccedilatildeo de diferentes estrateacutegias de ensino-aprendizagem tais como cursos

saiacutedas a campo oficinas artiacutesticas apresentaccedilotildees de circo palestras viacutedeos grupos

operativos dinacircmicas de grupo etc

- EA permanente continuidade articulada e com a totalidade dos moradores e

visitantes do Arquipeacutelago

c Accedilotildees

- Realizaccedilatildeo de Seminaacuterio Congresso Conferecircncia Roda de diaacutelogos perioacutedica de

Educaccedilatildeo Ambiental visando promover trocas entre as instituiccedilotildees que desenvolvem EA

- Constituiccedilatildeo de um Coletivo Educador47

com as instituiccedilotildees que realizam ou

desejam realizar atividades de EA construindo um PPP de EA para FN

- Articulaccedilatildeo e fomento de accedilotildees por meio da criaccedilatildeo de Programa de Educaccedilatildeo

Ambiental como proposto no Plano de Manejo da APA

- Criaccedilatildeo de indicadores de avaliaccedilatildeo de forma coletiva buscando envolver a maior

quantidade de indiviacuteduos e instituiccedilotildees promotoras de EA no territoacuterio

- Manutenccedilatildeo das accedilotildees e projetos que satildeo desenvolvidos e apresentaram resultados

satisfatoacuterios de acordo com seus proponentes

- Inclusatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental no PPP da EREM AFN visando orientar apoiar e

fortalecer projetos na unidade

- Formaccedilotildees continuadas envolvendo distintos puacuteblicos pescadores conselheiros

gestores funcionaacuterios do Setor de Serviccedilos estudantes dentre outros

- Formaccedilatildeo de educadores ambientais populares estimulando que diferentes atores se

identifiquem como tal e atuem junto aos seus grupos sociais

- Institucionalizaccedilatildeo de um Calendaacuterio Socioambiental Anual evidenciando datas que

jaacute satildeo comemoradas tais como aniversaacuterios do Parque APA PGR Tamar Dia do Meio

Ambiente Feacuterias Ecoloacutegicas Feira do Conhecimento

- Publicizaccedilatildeo dos documentos de referecircncia da Educaccedilatildeo Ambiental existentes no

Arquipeacutelago e no paiacutes

- Apoio financeiro para execuccedilatildeo de atividades de EA e garantir preferecircncia em editais

e financiamentos para instituiccedilotildees e indiviacuteduos com atuaccedilatildeo local comprovada

47

ldquoSatildeo grupos de educadoras(es) de vaacuterias instituiccedilotildees que atuam no campo da educaccedilatildeo ambiental educaccedilatildeo

popular ambientalismos e mobilizaccedilatildeo social O Coletivo Educador desenvolve processos formativos

sincrocircnicos de educaccedilatildeo ambiental e popular destinados a totalidade da base territorial onde atua procurando

atendecirc-la de forma permanente e continuadardquo (BRASIL MMA 2006 p27)

- Fortalecimento do Coned e viabilizaccedilatildeo de sua Secretaria Executiva

- Desenvolvimento de estrateacutegias para resguardar as deliberaccedilotildees da Conferecircncia

Distrital de Meio Ambiente

- Criaccedilatildeo do Grecircmio Escolar e manutenccedilatildeo da Com-Vida respeitando e valorizando as

deliberaccedilotildees da Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente da EREM AFN de 2013 e suas

posteriores atualizaccedilotildees

- Fomento agraves unidades de conservaccedilatildeo locais sejam espaccedilos educadores

d Instrumentos48

Institucionais

- Instacircncias articuladoras da EA em Fernando de Noronha Coletivo Educador eou

Comissatildeo Intersetorial de EA (CISEA) preferencialmente vinculada ao Coned

- Definir uma instacircncia executiva com equipe responsaacutevel pela Educaccedilatildeo Ambiental

da ADEFN

Conteuacutedos

- Institucionalizar o Noronha + 20 como orientaccedilatildeo legal de fomento a outras poliacuteticas

puacuteblicas de EA

- Criar o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de Fernando de Noronha

- Incluir a EA nas poliacuteticas instituiacutedas tais como a Lei Orgacircnica do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha

Processos

- Fomento agraves Comissotildees de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ou outras formas de

organizaccedilatildeo que viabilizem o diaacutelogo e a participaccedilatildeo da comunidade) com objetivos de

mobilizar e estimular cada habitante a refletir sobre seu territoacuterio e participar das tomadas de

decisotildees locais

- Promoccedilatildeo da Educomunicaccedilatildeo como processo orientador de reflexotildees e intervenccedilotildees

na realidade local estimulando que cada indiviacuteduo e coletivo comunique suas percepccedilotildees

desejos e propostas

48

A expectativa eacute que estes seis instrumentos natildeo negligenciem com os seus necessaacuterios desdobramentos na

poliacutetica do cotidiano ou seja impactando a percepccedilatildeo dos indiviacuteduos a respeito da importacircncia da dimensatildeo

educadora ambientalista na conquista da sua Felicidade (Russel 2012) por meio do autoconhecimento

162

Consideraccedilotildees Finais

O paraiacuteso cecircnico e a biodiversidade de Fernando de Noronha iludem os visitantes de

primeira viagem em relaccedilatildeo agrave situaccedilatildeo de degradaccedilatildeo da sua biodiversidade e das relaccedilotildees

humanas Por que a criaccedilatildeo de duas unidades de conservaccedilatildeo (proteccedilatildeo integral e de uso

sustentaacutevel) natildeo consegue manter esse ecossistema equilibrado Como reverter essa situaccedilatildeo

Qual o papel dos moradores sejam eles nativos ou estrangeiros Qual o papel da Educaccedilatildeo

Ambiental nesse processo

Um territoacuterio como Fernando de Noronha referecircncia de destino turiacutestico deve

comprometer-se por meio de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental e de ambientalizaccedilatildeo

de suas demais poliacuteticas com a ampliaccedilatildeo da sustentabilidade socioambiental local e com a

melhoria das condiccedilotildees existenciais de todos os seus habitantes (humanos e natildeo humanos)

Eacute essencial um olhar sistecircmico para Fernando de Noronha por meio de seus elementos

sociais marinhos ambientais culturais e poliacuteticos Uma possibilidade seria a construccedilatildeo de

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico territorial (SORRENTINO amp NASCIMENTO 2010

SORRENTINO PORTUGAL amp VIEZZER 2012 MMA 2015) que dialogue com os sonhos

e as utopias de cada um e de todos os seus moradores

ldquoIsso significa a rigor que a ldquocondiccedilatildeo idealrdquo natildeo seraacute suficiente por

exemplo se os atores envolvidos no processo de implantaccedilatildeo natildeo

forem capazes de conviver e dialogar ou se natildeo forem construiacutedas

condiccedilotildees para que as instituiccedilotildees atuem conforme preconizadordquo

(ANDRADE amp SORRENTINO 2012 p 220)

A construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico eacute uma estrateacutegia dentre outras possiacuteveis

para fomentar o diaacutelogo territorial sobre objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que reforce o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha O desafio eacute criar estrateacutegias coletivas para fortalecer

formular e implantar poliacuteticas puacuteblicas de EA comprometidas com um territoacuterio educador e

educado ambientalmente

Neste sentido este trabalho busca contribuir para a construccedilatildeo de uma EA estruturante

no Arquipeacutelago que permita o envolvimento de cada sujeito na construccedilatildeo de uma Noronha

mais sustentaacutevel Para tanto eacute importante que os diversos projetos que chegam agrave FN natildeo

negligenciem a compreensatildeo do ciclo de poliacuteticas puacuteblicas para a sua efetiva realizaccedilatildeo no

territoacuterio Ressalta-se que este ciclo envolve instrumentos institucionais de conteuacutedos

processuais que tenham o compromisso de atingir a poliacutetica do cotidiano

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BATTAINIV M SORENTINO M SILVA-JR J ldquoO desafio de processos participativos

nas atividades de educaccedilatildeo ambiental no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha ndash PE ndash

164

Brasilrdquo Submetido agrave Revista Educaccedilatildeo amp Realidade em janeiro de 2017 Presente nos

resultados dessa tese

BIASOLI Semiramis Albuquerque Institucionalizaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo

ambiental subsiacutedios para a defesa de uma poliacutetica do cotidiano Tese (Doutorado em

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Departamento de Educaccedilatildeo Ambiental Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Coordenaccedilatildeo Geral da

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3 CONSIDERACcedilOES FINAIS

Esta seccedilatildeo divide-se em quatro momentos Inicia (1) com o resgate da hipoacutetese e dos

objetivos desta tese visando responde-los agrave luz dos resultados e das reflexotildees apresentadas nos

cinco distintos artigos que antecederam estas consideraccedilotildees finais Na sequecircncia reflete-se

sobre (2) possibilidades de continuidade da pesquisa (3) alegrias medos e anguacutestias e por

fim (4) a relaccedilatildeo com o campo

1 Hipoacutetese e objetivos

Hipoacutetese

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuem para a qualificaccedilatildeo da

participaccedilatildeo para o aprendizado escolar e para o fortalecimento da relaccedilatildeo escola

comunidade1

A anaacutelise pela presente pesquisa das trinta atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas em Fernando de Noronha em 2013 por dez distintos proponentes permite

afirmar que elas foram insuficientes para qualificar a participaccedilatildeo dos envolvidos (a) natildeo

apresentam a participaccedilatildeo como metodologia ou objetivo (b) satildeo em geral pontuais e sem

continuidade (c) a participaccedilatildeo estaacute ausente nos documentos oficiais que regulam e motivam

a Educaccedilatildeo e a EA na Ilha Foram identificados dois indiacutecios desta pouca contribuiccedilatildeo (a) a

natildeo participaccedilatildeo dos estudantes - puacuteblico envolvido na maior parte das atividades - em

espaccedilos instituiacutedos de tomada de decisatildeo local (b) a inexistecircncia de grupos de jovens atuantes

em prol do territoacuterio

Quanto agrave afirmaccedilatildeo da aprendizagem escolar em Fernando de Noronha ser

fortalecida pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental haacute trecircs indiacutecios de sua incidecircncia ser

limitada (a) natildeo comprometimento das accedilotildees de EA em as maioria com a aprendizagem de

conteuacutedos conceituais procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo (b)

ausecircncia da EA no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN e (c) ausecircncia de um pacto de

territorial que gere convergecircncia entre as accedilotildees de EA Poreacutem as atividades contribuem com

1 Os pressupostos desta hipoacutetese satildeo que uma EA pautada por uma perspectiva progressista de Educaccedilatildeo em

diaacutelogo com a educaccedilatildeo integral que vise emancipar os sujeitos qualifica a participaccedilatildeo e contribui para as

pessoas participarem mais e melhor ou seja estarem presentes em mais espaccedilos instituiacutedos fomentarem a

construccedilatildeo de novos espaccedilos e ampliarem o seu potencial de participaccedilatildeo O sujeito participam com mais

qualidade ao se apoderar do processo compreender sua funccedilatildeo e subir na escala de participaccedilatildeo proposta por

Diacuteaz Bordenave em direccedilatildeo agrave autogestatildeo

170

o aprendizado escolar por meio do fortalecimento dos aprendizados conceituais atitudinais

procedimentais e do desenvolvimento de uma aprendizagem significativa como detalhado no

item 24 dos resultados

Por fim quanto agraves atividades de Educaccedilatildeo Ambiental na escola contribuiacuterem para o

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade destacam-se dois pontos (a) contato da

escola com diferentes visotildees e atuaccedilotildees de EA no territoacuterio relacionadas aos dez proponentes

de atividades de EA identificados em 2013 e (b) inserccedilatildeo das atividades no Planejamento

Anual Escolar Os profissionais da educaccedilatildeo entrevistados neste trabalho evidenciam a

importacircncia da EA na escola poreacutem ressaltam a essencialidade da unidade escolar pautar e

colocar limites da influecircncia dessas accedilotildees no cotidiano pedagoacutegico e operacional

Objetivos especiacuteficos

Identificar contribuiccedilotildees e limitaccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

Distrito Estadual de Fernando de Noronha para a qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo dos atores

envolvidos

Na presente pesquisa foram apontadas contribuiccedilotildees das atividades de EA para

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo em Fernando de Noronha em 2013 por meio da utilizaccedilatildeo de

diferentes ferramentas de ensino aprendizagem como demonstrados no item 21 e

categorizados no item 23 De acordo com os dados levantados nesta pesquisa a participaccedilatildeo

eacute limitada pela ausecircncia da educaccedilatildeo ambiental nos documentos regulatoacuterios e motivadores

do desenvolvimento da EA no Arquipeacutelago (Lei Orgacircnica do DEFN Estatuto do Coned e

Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da EREM AFN) e nos objetivos e meacutetodos das atividades

Somam-se como fatores restritivos a descontinuidade das accedilotildees o foco no puacuteblico escolar e a

inexistecircncia de um programa unificador da EA

Analisar as possiacuteveis contribuiccedilotildees das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no

fortalecimento da relaccedilatildeo escolacomunidade e no aprendizado escolar

As atividades de EA comprometidas com a aprendizagem de conteuacutedos conceituais

procedimentais e atitudinais e com o aprendizado significativo contribuiacuteram para o

aprendizado escolar em Fernando de Noronha em 2013 como detalhado no item 24 dos

resultados Muitas destas contribuiccedilotildees podem ser extrapoladas para outros territoacuterios Poreacutem

como apontado na anaacutelise da hipoacutetese esta contribuiccedilatildeo eacute limitada e apresenta um potencial

maior do que o desenvolvido na realidade noronhense em 2013

A contribuiccedilatildeo para o fortalecimento escola comunidade natildeo foi aprofundado por

meio dos dados levantados poreacutem o fortalecimento das relaccedilotildees entre as 10 instituiccedilotildees

proponentes com a escola e o reconhecimento por elas e pela unidade escolar da importacircncia

do trabalho eacute um indiacutecio de aproximaccedilatildeo e boa relaccedilatildeo

Mapear condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha

Foram mapeadas condiccedilotildees institucionais poliacuteticas e de conteuacutedo que interferem em

Poliacuteticas Puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental em Fernando de Noronha Apesar da existecircncia de

dez proponentes de atividades de EA no territoacuterio em 2013 natildeo parece existir um

entendimento da EA como poliacutetica puacuteblica Haacute pouca articulaccedilatildeo entre as instituiccedilotildees

proponentes de EA ausecircncia de espaccedilo especiacutefico instituiacutedo de diaacutelogo e projetos voltados

apenas a demandas pessoais ou de uma instituiccedilatildeo Por fim o fato da EA ser uma disciplina

no Ensino Formal parece diminuir o envolvimento dos demais professores com a temaacutetica e

com a ambientalizaccedilatildeo da unidade escolar

Contribuir com sugestotildees de objetivos princiacutepios accedilotildees e instrumentos de

poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedila o compromisso muacutetuo entre a escola e outras

instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo em outros

territoacuterios

No item 25 desta tese foram identificados diferentes fatores que interferem em

poliacutetica puacuteblicas de EA na Ilha a partir dos quais foi possiacutevel sugerir objetivos princiacutepios

accedilotildees e instrumentos de poliacuteticas puacuteblicas de EA que fortaleccedilam o compromisso muacutetuo entre

a escola e outras instituiccedilotildees de Fernando de Noronha podendo subsidiar a sua implantaccedilatildeo

em outros territoacuterios

Objetivo Geral

Contribuir para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveis

172

Espera-se que esta tese contribua para o aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de

Educaccedilatildeo Ambiental comprometidas com o fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na

construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis por meio das anaacutelises apresentadas e possiacuteveis

desdobramentos criacuteticos aos argumentos desenvolvidos na pesquisa

2 Continuidade da pesquisa

Na pesquisa evidencia-se a essencialidade do envolvimento dos sujeitos em todos os

processos decisoacuterios de suas vidas e de seu territoacuterio Inuacutemeras accedilotildees projetos programas e

poliacuteticas puacuteblicas satildeo desenvolvidos em Fernando de Noronha alguns deles comprometidos

com o Bem Comum e a melhoria da qualidade de vida local Poreacutem em muitos casos eles natildeo

se mostram eficazes entre outros motivos pela ausecircncia de envolvimento da comunidade

local

Durante a imersatildeo no Arquipeacutelago de Fernando de Noronha isso foi percebido por

meio dos projetos aprovados pelo Edital da Semas2 de 2013 o qual possuiacutea como enfoque a

participaccedilatildeo e o desenvolvimento comunitaacuterio tendo aprovado cinco projetos de Educaccedilatildeo

Ambiental sendo apenas dois deles conduzidos por instituiccedilotildees locais Todos os projetos

apresentaram dificuldades de mobilizaccedilatildeo comunitaacuteria que podem se relacionar com a

identidade dos Noronhenses influenciadas pelas relaccedilotildees sociais estabelecidas ao longo do

tempo ldquoimpregnadas pelo imobilismo sustentadas pela transitoriedade moldadas pela

disciplinardquo (LIMA 2000 p34)

Poreacutem as duas instituiccedilotildees que natildeo mantiveram interlocutores no territoacuterio

apresentaram uma dificuldade maior de desenvolver seus projetos Destaca-se que uma das

instituiccedilotildees externas optou por permanecer na Ilha durante o desenvolvimento do seu projeto

e conseguiu concretizaacute-lo com mais sucesso O exemplo dos projetos financiados pela

SEMAS em 2013 apontam para a necessidade de envolver conquistar e construir propostas

de resoluccedilatildeo das problemaacuteticas locais juntamente com os sujeitos da accedilatildeo

2EDITAL DE CHAMADA PUacuteBLICA Nordm 01 2013 ndash SEMAS - selecionou Projetos de Educaccedilatildeo Ambiental para

Sustentabilidade do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha Disponiacutevel em

httpwwwsemaspegovbrcdocument_libraryget_fileuuid=affa4a28-7c6a-4f91-b715-

8683473e1a79ampgroupId=709017

Na mesma direccedilatildeo o Governo de Pernambuco lanccedilou em parceria com uma

universidade da Califoacuternia o Projeto Carbono Zero Pernambuco3 no qual tambeacutem foram

constatadas fragilidades com relaccedilatildeo ao envolvimento dos ilheacuteus nos processos de decisatildeo

Uma breve anaacutelise dessas propostas evidencia a fragilidade das accedilotildees de mobilizaccedilatildeo

conscientizaccedilatildeo e educaccedilatildeo junto aos moradores de Fernando de Noronha Haacute indiacutecios que os

oacutergatildeos ambientais e o poder puacuteblico natildeo estatildeo dando conta de garantir uma boa qualidade de

vida para os seres humanos e natildeo humanos do territoacuterio e que a existecircncia de duas unidades

de conservaccedilatildeo natildeo garante a conservaccedilatildeo da biodiversidade local

Neste sentido este trabalho buscou colocar em foco o relevante potencial dos

processos participativos nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental para ampliar a participaccedilatildeo

dos sujeitos e contribuir para o envolvimento destes com a escola e toda a Ilha de forma que

possibilite a pactuaccedilatildeo coletiva de caminhos para uma Noronha mais sustentaacutevel

Desta forma a continuidade desta pesquisa de doutorado poderia se dar na

materializaccedilatildeo ou seja construccedilatildeo e formulaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Ambiental

e na ambientalizaccedilatildeo de outras poliacuteticas em Fernando de Noronha Aleacutem disso faz-se

necessaacuterio analisar esse processo agrave luz de suas contribuiccedilotildees para a transformaccedilatildeo territorial

no sentido da construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Haacute que se ressaltar que para tanto eacute

imprescindiacutevel que haja o comprometimento do poder puacuteblico com o desafio de tornar o

Arquipeacutelago um exemplo de transformaccedilatildeo para o Brasil e para o mundo focando na

formaccedilatildeo continuada e permanente de ilheacuteus para aleacutem de potenciais alianccedilas externas

3 As alegrias os medos e as anguacutestias

A presente pesquisa se iniciou com o desejo da pesquisadora de se aprofundar na

educaccedilatildeo ambiental escolar No entanto transcorridos seus cinco anos de desenvolvimento o

amadurecimento conceitual e metodoloacutegico ocorrido extrapola a materializaccedilatildeo desta tese na

forma escrita

3 O PROGRAMA NORONHA CARBONO ZERO ndashldquoAlinhada agraves prioridades globais de combate agraves

mudanccedilas climaacuteticas a resoluccedilatildeo [Decreto Estadual] assinada por Paulo Cacircmara garante tambeacutem a definiccedilatildeo de

novos instrumentos de gestatildeo para o Programa Noronha Carbono Neutro - accedilatildeo que visa transformar o

arquipeacutelago no primeiro territoacuterio livre de carbono no Paiacutes Apresentado no ano de 2013 na gestatildeo do

governador Eduardo Campos a iniciativa jaacute realizou diversas accedilotildees do gecircnero na ilha sendo considerado uma

promessa de sucesso para o Brasilrdquo (PERNAMUCO 2016) Disponiacutevel em

httpwwwpegovbrmobileblog20161129paulo-camara-institui-comite-de-inovacao-e-incentivo-a-

economia-de-baixo-carbono

174

A relaccedilatildeo com a bibliografia se tornou uma espiral e um caminho sem volta ao

aumentar o aprofundamento teoacuterico ampliavam-se as anguacutestias acerca da necessidade de

estudar mais e o medo de produzir um material superficial

A orientaccedilatildeo carinhosa somada agrave relaccedilatildeo de confianccedila e amizade que se

estabeleceram entre a pesquisadora e seu orientador auxiliaram no desenvolvimento da

pesquisa em especial na seguranccedila no processo de escrita

O medo da escrita do olhar do outro (seja do orientador da banca que avalia dos

colegas que auxiliam eou dos futuros leitores) foram enfrentados por trecircs processos

diaacutelogos continuados com os demais pesquisadores da Oca e com o proacuteprio orientador

construccedilatildeo da tese em formato de artigos e leitura solidaacuteria do texto por diversos

pesquisadores do Laboratoacuterio

A escolha de escrever em formato de artigos foi feita para criar oportunidades de

dialogar com diferentes temaacuteticas e construir textos menores com comeccedilo meio e fim Essa

opccedilatildeo facilitou a organizaccedilatildeo das ideias mas tambeacutem trouxe desafios sendo o principal deles

explicar a metodologia do trabalho de seis formas diferenciadas (na parte inicial metodoloacutegica

e em cada um dos artigos) A produccedilatildeo da tese em formato de artigos ainda possibilita uma

revisatildeo intensa da redaccedilatildeo para adequaccedilatildeo agraves diferentes revistas

Por fim a leitura criacutetica de teses dissertaccedilotildees e projetos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica eacute uma

praacutetica do grupo de poacutes-graduaccedilatildeo da Oca A experiecircncia desta pesquisadora indica essa

praacutetica como uma ferramenta importante para amadurecimento de argumentaccedilatildeo estruturaccedilatildeo

e aperfeiccediloamento da redaccedilatildeo

4 Relaccedilatildeo com o campo

A pesquisa ganhou cores cheiros e sabores no campo no contato com o outro em

especial o outro da realidade concreta os moradores de Fernando de Noronha As anguacutestias e

sonhos dos ilheacuteus os sorrisos aprendizados e desafios dos estudantes o cotidiano de

resistecircncia de uma ONG ambientalista a realidade das unidades escolares os problemas

socioambientais e a biodiversidade local permitiram a emergecircncia de novas perguntas de

pesquisa O olhar cuidadoso para cada uma delas exigiu a reformulaccedilatildeo da proposta inicial

Esse exerciacutecio foi intenso sendo que os interesses deste trabalho buscaram diaacutelogo com os

temas geradores da comunidade Manter o foco na investigaccedilatildeo acadecircmica e atuar em paralelo

na militacircncia auxiliou no desafio do recorte deste trabalho

A permanecircncia da pesquisadora durante um ano no Arquipeacutelago permitiu o exerciacutecio

da praacutexis que teve como desafios centrais encontrar interlocuccedilatildeo na comunidade e

desenvolver reflexotildees distantes do Laboratoacuterio

Este texto se encerra por aqui escrever as uacuteltimas frases tambeacutem eacute um desafio um

misto de querer concluir com o desejo de que natildeo acabe (similar agrave leitura das uacuteltimas paacuteginas

de um livro com o qual nos envolvemos) A expectativa eacute que as reflexotildees criacuteticas elogios e

aprendizados proporcionados pela leitura desta tese incentivem e contribuam com as aacutereas da

educaccedilatildeo ambiental escolarizada e poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental Que possam

cooperar para que a Educaccedilatildeo Ambiental se fortaleccedila nos indiviacuteduos e nas instituiccedilotildees e

auxiliem na promoccedilatildeo de uma Educaccedilatildeo puacuteblica gratuita e de qualidade para todos os

habitantes deste Planeta

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APEcircNDICES

Apecircndice 1 ndash Bairros e Escolas do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

192

Apecircndice 2 ndash Roteiro para entrevista semiestruturada

Educaccedilatildeo Ambiental

O que vocecirc entende por Educaccedilatildeo Ambiental

Quais projetos de EA vocecirc conhece em Fernando de Noronha

Apresentar o mapeamento das atividades de 2013

(Vocecirc quer fazer uma leitura do que escreveu do seu projeto para complementar ou corrigir

informaccedilotildees impresso ou eletrocircnico)

Participaccedilatildeo

O que vocecirc entende por participaccedilatildeo

Participaccedilatildeo se relaciona ao envolvimento dos indiviacuteduos no cuidado de si e dos espaccedilos

comuns desde os micro espaccedilos cotidianos na famiacutelia na casa no bairro etc ateacute o planeta A

participaccedilatildeo estaacute ligada a subjetividade dos sujeitos a pessoa participa quando se sente parte

do processo e que algo o pertence Se materializa em micro e macroparticipaccedilotildees

O que facilita o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

O que dificulta o trabalho com a participaccedilatildeo nas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

Como vocecirc acha que os indiviacuteduos podem participar mais e melhor

Como as atividades de EA contribuem nesse sentido

Como as atividades de EA podem contribuir nesse sentido

Quais dicas vocecirc daria se eu dissesse que quero desenvolver um trabalho de EA com enfoque

na participaccedilatildeo

Aprendizagem

O que vocecirc entende por aprendizagem escolar

Aprendizagem eacute ldquo[Vygotsky] entendia que a aprendizagem natildeo era uma mera aquisiccedilatildeo de

informaccedilotildees natildeo acontecia a partir de uma simples associaccedilatildeo de ideacuteias armazenadas na

memoacuteria mas era um processo interno ativo e interpessoalrdquo Nessa perspectiva ldquoo sujeito

produtor de conhecimento [] eacute um sujeito ativo que em sua relaccedilatildeo com o mundo com seu

objeto de estudo reconstroacutei (no seu pensamento) este mundo O conhecimento envolve

sempre um fazer um atuar do homemrdquo

A participaccedilatildeo nas atividades de EA propiciou ou poderia ter propiciado melhorias no

aprendizado escolar

De que forma

Relaccedilatildeo escolacomunidade

A participaccedilatildeo nas atividades de EA estimula ou estimulou o envolvimento

escolacomunidade De que forma

194

Apecircndice 3 ndash Carta convite de apoio agrave pesquisa

Prezado ________________________

Gostaria de convidaacute-l para apoiar a minha pesquisa de doutorado atraveacutes de uma

entrevista individual Sou doutoranda do Programa de Poacutes graduaccedilatildeo em Ecologia Aplicada ndash

ESALQ CENA ndash da Universidade de Satildeo Paulo com a pesquisa intitulada

Educaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da

participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

Durante o ano de 2013 atuei como educadora ambiental do Projeto Golfinho Rotador

oportunidade que permitiu entre outros coletar parte dos dados necessaacuterios para a pesquisa

Gostaria de solicitar o agendamento da entrevista entre os dias 02 e 27 de maio de

2016 no melhor horaacuterio e local para vocecirc Conto com o apoio do Projeto Golfinho Rotador e

do ICMBio tendo a possibilidade da realizaccedilatildeo da entrevista na sede das instituiccedilotildees

Grata pela atenccedilatildeo estou a disposiccedilatildeo para maiores esclarecimentos

(vivian_battainiyahoocombr 11 996045608) Abaixo resumo do trabalho

RESUMO

A construccedilatildeo de processos de transiccedilatildeo para sociedades sustentaacuteveis envolve entre outros a

criaccedilatildeo e fortalecimento de uma democracia participativa Tendo a EA um compromisso com

a transformaccedilatildeo social qual seu potencial na promoccedilatildeo e fortalecimento de processos

participativos O recorte escolhido para o desenvolvimento dessa pesquisa envolve a

educaccedilatildeo ambiental realizada no contexto escolar pelo seu potencial educador e de articulaccedilatildeo

de indiviacuteduos e instituiccedilotildees de um territoacuterio O objetivo geral da pesquisa eacute contribuir com o

aprimoramento de poliacuteticas puacuteblicas de educaccedilatildeo ambiental comprometidas com o

fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis Seus

objetivos especiacuteficos satildeo analisar contribuiccedilotildees das atividades de educaccedilatildeo ambiental para a

qualificaccedilatildeo da participaccedilatildeo e o aprendizado escolar dos indiviacuteduos e para o fortalecimento da

relaccedilatildeo escolacomunidade A aacuterea de estudo Fernando de Noronha ndash PE ndash Brasil eacute peculiar

por ser um arquipeacutelago possuir duas unidades de conservaccedilatildeo e apresentar situaccedilotildees de

efetivo e potencial impacto ambiental A pesquisa cuja metodologia eacute qualitativa dialoga

com as vertentes participativas e com a pesquisa etnograacutefica As teacutecnicas de coleta de dados

satildeo anaacutelise de documentos observaccedilatildeo participante intervenccedilatildeo educadora e entrevistas

individuais As anaacutelises seratildeo a partir da triangulaccedilatildeo de teacutecnicas e sujeitos dialogando-se

com o referencial teoacuterico sobre educaccedilatildeo ambiental participaccedilatildeo educaccedilatildeo escolar e poliacuteticas

puacuteblicas

Palavras chave educaccedilatildeo ambiental escola participaccedilatildeo sociedades sustentaacuteveis e poliacuteticas

puacuteblicas

Atenciosamente Vivian Battaini

Apecircndice 4 ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo em participar como voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora

responsaacutevel a estudante de poacutes graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades

Ecologia Aplicada Esalq CENA no USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail

vivian_battainiyahoocombr e pelo telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre

os seus direitos como participante nesta pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o

orientador da pesquisa Marcos Sorrentino atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia

de que no estudo seratildeo realizadas entrevistas com membros da comunidade de Fernando de

Noronha visando a realizaccedilatildeo da pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em

Fernando de Noronha poliacuteticas puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e

na construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma

entrevista que seraacute gravada e transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa

acadecircmica e que os dados obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar

minha participaccedilatildeo na pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e

que natildeo receberei nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do voluntaacuterio (a) ____________________________________________

______________________________

Assinatura

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

196

Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

Concordo que _________________________________________ participe como

voluntaacuterio(a) do estudo que tem como pesquisadora responsaacutevel a estudante de poacutes

graduaccedilatildeo Vivian Battaini do Programa Interunidades Ecologia Aplicada Esalq CENA no

USP 6681165 que pode ser contatada pelo e-mail vivian_battainiyahoocombr e pelo

telefone (11) 996045608 Em casos de duacutevidas sobre os seus direitos como participante nesta

pesquisa vocecirc poderaacute entrar em contato com o orientador da pesquisa Marcos Sorrentino

atraveacutes do telefone (19) 34476648 Tenho ciecircncia de que no estudo seratildeo realizadas

entrevistas com membros da comunidade de Fernando de Noronha visando a realizaccedilatildeo da

pesquisa de doutorado intitulada ldquoEducaccedilatildeo ambiental em Fernando de Noronha poliacuteticas

puacuteblicas de fortalecimento da participaccedilatildeo na Escola e na construccedilatildeo de sociedades

sustentaacuteveisrdquo Minha participaccedilatildeo consistiraacute em conceder uma entrevista que seraacute gravada e

transcrita Entendo que esse estudo possui finalidade de pesquisa acadecircmica que os dados

obtidos seratildeo divulgados Aleacutem disso sei que posso abandonar minha participaccedilatildeo na

pesquisa quando quiser desde que antes da publicaccedilatildeo dos dados e que natildeo receberei

nenhum pagamento por esta participaccedilatildeo

Nome do Voluntaacuterio(a) ____________________________________________

Nome do Responsaacutevel ____________________________________________

______________________________

Assinatura do Responsaacutevel

Satildeo Paulo ___ de _________ de 2016

Apecircndice 5 ndash Retrato da Educaccedilatildeo Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de

Noronha ndash Anaacutelise de Documentos Oficiais de Fernando de Noronha

A seleccedilatildeo dos documentos foi feita mediante a leitura de documentos legais do

Distrito Estadual de Fernando de Noronha ou seja materiais que regulamentam

procedimentos e accedilotildees no territoacuterio A leitura foi feita com o objetivo de identificar aqueles

que se relacionam com Educaccedilatildeo Ambiental e participaccedilatildeo

Destaca-se que alguns documentos relevantes para a organizaccedilatildeo do territoacuterio natildeo

apresentam referencia aos temas foco dessa pesquisa satildeo eles lei orgacircnica do Distrito

Estadual de Fernando de Noronha Estatuto do Conselho Distrital de Educaccedilatildeo e Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de

Noronha

Os documentos que recomendam regulamentam e institucionalizam a Educaccedilatildeo

Ambiental no Distrito Estadual de Fernando de Noronha satildeo os planos de manejo da Aacuterea de

Proteccedilatildeo Ambiental (APA) e do Parque Nacional Marinho (Parnamar) o Noronha + 20

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a inserccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental para o Ensino Baacutesico de

Pernambuco e Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago Fernando de Noronha

De uma forma geral todos os documentos supracitados estatildeo em sintonia com a

Poliacutetica Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e com o Programa Nacional de Educaccedilatildeo

Ambiental por meio de uma visatildeo holiacutestica e sistecircmica da EA relacionada agraves questotildees locais

Aleacutem disso deve-se ressaltar que a importacircncia da Educaccedilatildeo Ambiental eacute reconhecida

havendo diagnoacutesticos locais e propostas de concepccedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental desejadas

para o arquipeacutelago na maioria dos documentos que no entanto natildeo apresentam indicaccedilotildees de

como operacionaliza-las

O presente item traz uma breve visatildeo a respeito de cada documento e posteriormente

satildeo apresentadas as accedilotildees desenvolvidas no cotidiano do Arquipeacutelago O cruzamento dessas

informaccedilotildees com o diagnoacutestico das atividades de EA realizadas no Arquipeacutelago enseja a

reflexatildeo sobre o exerciacutecio de uma Educaccedilatildeo Ambiental comprometida com a transformaccedilatildeo

social em direccedilatildeo agrave construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis

198

Plano de Manejo

As caracteriacutesticas das unidades de conservaccedilatildeo e sua disciplinarizaccedilatildeo satildeo

regulamentadas pelo plano de manejo da unidade de acordo com as normas estabelecidas

pelo Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) Todas as unidades

de conservaccedilatildeo devem apresentar um Plano de Manejo que eacute caracterizado por um

documento teacutecnico que estabelece o zoneamento e normas para o uso das diferentes aacutereas que

abrangem a unidade a zona de amortecimento e corredores ecoloacutegicos (o plano de manejo eacute

definido na Lei Nordm 99852000) Aleacutem disso o plano de manejo inclui medidas para integrar

as comunidades do entorno seu desenvolvimento social e econocircmico (Art 27 sect1ordm) Dessa

forma o plano de manejo reflete o diagnoacutestico e planejamento com base principalmente em

questotildees ambientais e socioeconocircmicas da regiatildeo onde a unidade estaacute inserida constituindo

um processo continuo de construccedilatildeo e elaboraccedilatildeo

Em fevereiro de 2004 foram finalizadas as pesquisas e diagnoacutesticos para a elaboraccedilatildeo

do plano de manejo da APA de Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo

documento concluiacutedo em 2005 O plano de manejo estaacute organizado em quatro encartes

contextualizaccedilatildeo da Unidade de Conservaccedilatildeo ndash situa a APA nos acircmbitos internacional e

nacional (federal e estadual) caracterizaccedilatildeo da Aacuterea de Influecircncia da APA Anaacutelise da

Unidade de Conservaccedilatildeo com diagnoacutestico teacutecnico da UC e diagnoacutestico participativo

elaborado junto agrave comunidade local e Planejamento - apresenta alguns dos instrumentos

essenciais ao planejamento e gestatildeo da unidade de conservaccedilatildeo

A relaccedilatildeo do material com a Educaccedilatildeo Ambiental evidencia-se por meio de sua

proposiccedilatildeo atraveacutes de objetivos princiacutepios ou accedilotildees nos atos declaratoacuterios internacionais

(Programa Homem e Biosfera Reserva de Biosfera da Mata Atlacircntica e Convenccedilatildeo sobre

Diversidade Bioloacutegica) e estaduais (Diagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambuco Agenda

21 de Pernambuco) e nas atribuiccedilotildees de oacutergatildeos estaduais (Companhia Pernambucana do Meio

Ambiente Companhia Pernambucana de Saneamento e Companhia de Eletricidade de

Pernambuco) Aleacutem disso haacute no plano de manejo um capiacutetulo destinado agrave Educaccedilatildeo

Ambiental (no encarte 3 p224 ndash 234) e um programa de accedilatildeo intitulado EA (encarte 4 ndash p

230 ndash 236)

O Programa Homem e a Biosfera - MAB da Unesco prevecirc a criaccedilatildeo de Reservas da

Biosfera que satildeo porccedilotildees representativas de ecossistemas terrestres ou costeiros com

preservaccedilatildeo prioritaacuteria O programa tem as funccedilotildees de (i) conservar a diversidade natural e

cultural (ii) promover modelos de uso do solo e abordagens de desenvolvimento sustentaacutevel

(iii) aperfeiccediloar o conhecimento e a interaccedilatildeo entre as aacutereas humanas e das ciecircncias por meio

de pesquisa monitoramento educaccedilatildeo e treinamento1 No Brasil a Reserva da Biosfera da

Mata Atlacircntica ndash(RBMA) foi reconhecida pela Unesco em 1991 e abrange as aacutereas mais

significativas dos remanescentes da Mata Atlacircntica No ano de 1993 o Arquipeacutelago de

Fernando de Noronha o Atol das Rocas e o Arquipeacutelago de Satildeo Pedro e Satildeo Paulo passaram

a constituir reservas da biosfera (CNRBMA 1995)

Na Conferecircncia das Naccedilotildees Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

(ECO92) realizada em 1992 no Rio de Janeiro foi assinada a Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica (CDB) que resultou na preocupaccedilatildeo dos Estados com a conservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos bioloacutegicos existentes na crosta terrestre agora em acircmbito juriacutedico-

internacional A CDB estaacute baseada em trecircs princiacutepios basilares conservaccedilatildeo uso sustentaacutevel

e reparticcedilatildeo dos benefiacutecios advindos da utilizaccedilatildeo racional dos componentes da

biodiversidade Dentre esses princiacutepios satildeo abordados outros aspectos relevantes sobre o tema

biodiversidade tais como conservaccedilatildeo e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel identificaccedilatildeo e

monitoramento conservaccedilatildeo ex situ e in situ pesquisa e treinamento educaccedilatildeo e

conscientizaccedilatildeo puacuteblica minimizaccedilatildeo de impactos negativos acesso a recursos geneacuteticos

acesso e transferecircncia de tecnologia intercacircmbio de informaccedilotildees cooperaccedilatildeo teacutecnica e

cientiacutefica gestatildeo da biotecnologia e reparticcedilatildeo de seus benefiacutecios entre outros

O principal instrumento para a implementaccedilatildeo da Convenccedilatildeo sobre Diversidade

Bioloacutegica no Brasil eacute o Programa da Biodiversidade Bioloacutegica (Pronabio) criada pelo Decreto

Presidencial nordm 1354 de 29 de dezembro de 1994 Seus principais objetivos satildeo a promoccedilatildeo

da parceria entre o Poder Puacuteblico e a sociedade civil na conservaccedilatildeo da diversidade bioloacutegica

utilizaccedilatildeo sustentaacutevel dos seus componentes e reparticcedilatildeo justa e equitativa dos benefiacutecios

decorrentes dessa utilizaccedilatildeo Para tanto foi criada a Comissatildeo Coordenadora do Pronabio

com a finalidade de coordenar acompanhar e avaliar as accedilotildees do programa Dentre seus

componentes temaacuteticos estaacute a educaccedilatildeo sensibilizaccedilatildeo puacuteblica informaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

sobre biodiversidade

No documento do plano de manejo evidencia-se tambeacutem a importacircncia ldquode

programaccedilatildeo de poliacuteticas governamentais tais como Agenda 21 programas cientiacuteficos

programas de conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo programas de Educaccedilatildeo Ambiental () para

colocaacute-las [MAB e CDB] de fato em praacutetica no paiacutesrdquo (ICMBio MMA 2005 p39)

1De acordo com site httpwwwrbmaorgbrrbmarbma_1_missaoasp Acessado 20022015 Grifo da autora

200

No contexto estadual o ldquoDiagnoacutestico da Biodiversidade de Pernambucordquo (2001)

identificou o arquipeacutelago de Fernando de Noronha como regiatildeo de extrema importacircncia

bioloacutegica para a conservaccedilatildeo da biodiversidade pernambucana Aleacutem da definiccedilatildeo de aacutereas

prioritaacuterias para a conservaccedilatildeo foi elaborado um conjunto de recomendaccedilotildees para um plano

de conservaccedilatildeo da biodiversidade de Pernambuco que estatildeo agrupadas em seis principais

linhas de accedilatildeo entre elas educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo puacuteblica para a conservaccedilatildeo da

biodiversidade2 e fortalecimento e integraccedilatildeo institucional

3

A comunidade noronhense participou da construccedilatildeo da Agenda 21 do Estado de

Pernambuco e na eacutepoca de construccedilatildeo do plano de manejo a Secretaria de Ciecircncia

Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco (Sectma) estimulou o Conselho

Gestor da APA Fernando de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo a elaborar com a

comunidade de Fernando de Noronha a Agenda 21 Local4 (ICMBio MMA 2005 p88)

A Companhia Pernambucana do Meio Ambiente (CPRH) foi criada em 1976 como

uma organizaccedilatildeo responsaacutevel pela gestatildeo ambiental no Estado de Pernambuco

Licenciamento legislaccedilatildeo monitoramento fiscalizaccedilatildeo e Educaccedilatildeo Ambiental satildeo alguns dos

serviccedilos prestados pela CPRH que trabalha em conjunto com vaacuterios oacutergatildeos municipais

estaduais e federais e passou a atuar em Fernando de Noronha a partir de 1998

A Companhia Pernambucana de saneamento (Compesa) foi constituiacuteda em 1971

vinculada agrave Secretaria de Infraestrutura do Estado de Pernambuco A Compesa eacute responsaacutevel

pela execuccedilatildeo da poliacutetica governamental de abastecimento de aacutegua e de esgotamento Entre os

seus objetivos estaacute a promoccedilatildeo da educaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sanitaacuteria

A Companhia de Eletricidade de Pernambuco (Celpe) foi criada em 1965 sendo

responsaacutevel pela prestaccedilatildeo de todos os serviccedilos de energia eleacutetrica no estado de Pernambuco

Hoje a Celpe eacute uma companhia privada subordinada a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica

(ANEEL) e agrave Secretaria de Minas e Energia do Estado de Pernambuco Em Fernando de

Noronha a Celpe passou a atuar em 1988 desenvolvendo projetos destinados ao uso eficiente

2Prevecirc Incentivo de criaccedilatildeo do Plano Estadual de Educaccedilatildeo Ambiental Estabelecimento de parcerias com a

miacutedia para a divulgaccedilatildeo dos programas e projetos de educaccedilatildeo ambiental e dos projetos de preservaccedilatildeo e uso

sustentaacutevel dos recursos naturais Integraccedilatildeo dos governos municipais com o Ministeacuterio Puacuteblico e Poder

Judiciaacuterio com o objetivo de realizar processos de capacitaccedilatildeo em legislaccedilatildeo ambiental com o envolvimento de

curadores do meio ambiente e organizaccedilotildees civis de direito ambiental Incorporaccedilatildeo da dimensatildeo ambiental nas

praacuteticas dos agentes de sauacutede e valorizaccedilatildeo e resgate das praacuteticas conservacionistas das comunidades locais 3 Propondo o fortalecimento da cooperaccedilatildeo interinstitucional e incentivo agrave participaccedilatildeo da sociedade

4Ateacute 2014 a Agenda 21 de Fernando de Noronha natildeo tinha sido construiacutedo e natildeo havia projeto pra a sua

realizaccedilatildeo

de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente como palestras soacutecio-educativas para escolas

empresas e comunidades e orientaccedilatildeo para estudantes que participam de feiras de ciecircncias

O capiacutetulo de Educaccedilatildeo Ambiental do plano de Manejo da APA

No encarte 3 do plano de manejo da APA haacute a caracterizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvida e desejada para Fernando de Noronha e a descriccedilatildeo das atividades realizadas

No capiacutetulo afirma-se que um Programa de Educaccedilatildeo Ambiental para o arquipeacutelago eacute

importante devido ao potencial ambiental da ilha associada agraves ameaccedilas de perda do

patrimocircnio cultural e natural decorrentes da visitaccedilatildeo e do choque cultural associado a

desarticulaccedilatildeo das accedilotildees de EA desenvolvidas (ICMBio MMA 2005 p224)

Ao longo do texto evidencia-se que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas

em Fernando de Noronha trabalham em sua maioria ldquotemaacuteticas exoacutegenas ao cotidiano do

ilheacuteusrdquo (p224) satildeo construiacutedas para a comunidade e natildeo com a comunidade satildeo pontuais e

descontiacutenuas informativas e desarticuladas com foco na capacitaccedilatildeo profissional e natildeo na

formaccedilatildeo de valores e atitudes cidadatildes

Em contra ponto eacute proposta uma Educaccedilatildeo Ambiental continuada que trabalhe de

modo transdisciplinar capaz de superar o fracionamento do saber presente em ldquotodas as

praacuteticas cotidianasrdquo que relacione o local ao global e foque na formaccedilatildeo integral dos

indiviacuteduos

Aleacutem disso o documento indica a necessidade de relacionar a EA com o turismo por

meio do ecoturismo e ressalta a percepccedilatildeo reduzida da comunidade em relaccedilatildeo agrave importacircncia

da EA jaacute que natildeo foi citada nos debates das oficinas realizadas durante o planejamento

participativo do plano de manejo Ademais o plano de manejo evidencia que a EA pode

colaborar na resoluccedilatildeo dos conflitos existentes em Noronha

Dentre as atividades descritas apenas as palestras no projeto Tamar e o projeto Feacuterias

Ecoloacutegicas (coordenado pelo Centro Golfinho Rotador e ICMBio) tiveram continuidade ateacute

2013 (momento de levantamento das accedilotildees da presente pesquisa) Poreacutem a maioria dos

propositores das accedilotildees permanecem os mesmos Tamar Golfinho Rotador projeto Tubaratildeo e

Parnamar

O programa de accedilatildeo de EA do Plano de Manejo da APA

O programa de Educaccedilatildeo Ambiental proposto no plano de manejo da APA eacute

direcionado para atuaccedilatildeo em acircmbito formal e natildeo formal e aponta a necessidade de relacionar

202

a EA ao turismo Os objetivos especiacuteficos do programa satildeo inserir temas ambientais em todo

o curriacuteculo do ensino formal aleacutem de promover a adoccedilatildeo do tema nas praacuteticas cotidianas da

APA de forma geral divulgar os conhecimentos cientiacuteficos sobre fauna flora e geologia

dentre outros temas pesquisados com a valorizaccedilatildeo dos saberes locais

Entre as atividades propostas estatildeo

Promover atitudes ambientalmente sustentaacuteveis por meio de realizaccedilatildeo de palestras

campanhas e distribuiccedilatildeo de material educativo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental no ensino formal com a realizaccedilatildeo de pesquisas

relacionadas as metodologias de inserccedilatildeo da EA como temaacutetica transversal utilizar

materiais didaacuteticos jaacute existentes em Fernando de Noronha e adquirir novos materiais

bibliograacuteficos

Promover a EA para a gerecircncia da APA no caso teacutecnicos do Ibama e do ICMBio

representantes da ADEFN e conselheiros por meio de cursos Aleacutem disso propotildee a

articular e fortalecer coletivos de representaccedilatildeo social com a finalidade de implantar

apoiar e promover accedilotildees de EA

Promover a EA para os diversos segmentos da atividade econocircmica como pescadores

criadores agricultores guias condutores de barcos taxistas pousadeiros donos e

funcionaacuterios de restaurantes ONGs locais cooperativas associaccedilotildees empresaacuterios

(pousadeiros donos de hospedarias domiciliares fornecedores de serviccedilos e

comerciantes) trabalhadores autocircnomos e usuaacuterios do porto Por meio de oficinas e

treinamentos pretende-se tornar a atividade econocircmica mais sustentaacutevel melhorar a

qualidade de informaccedilatildeo oferecida e minimizar impactos ambientais

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental na rede de comunicaccedilatildeo local por meio da promoccedilatildeo

e incentivo ao acesso de informaccedilotildees ambientais locais e inserccedilatildeo de conteuacutedos de

Educaccedilatildeo Ambiental na produccedilatildeo artiacutestica e literaacuteria local em suas diversas formas de

expressatildeo

Promover a Educaccedilatildeo Ambiental para as Organizaccedilotildees natildeo governamentais e para a

Comunidade atraveacutes do apoio agraves iniciativas das organizaccedilotildees natildeo governamentais

associaccedilotildees igrejas e outras instituiccedilotildees na difusatildeo de conceitos e instrumentos de

Educaccedilatildeo Ambiental apoio a criaccedilatildeo da Agenda 21 local e divulgaccedilatildeo das pesquisas

cientiacuteficas e atividades de monitoramento realizadas na ilha

Estruturar uma biblioteca em Fernando de Noronha

Os resultados esperados satildeo reduccedilatildeo do desperdiacutecio de aacutegua e energia eleacutetrica

diminuiccedilatildeo no nuacutemero de eventos de queimadas supressatildeo da poluiccedilatildeo visual incremento na

adesatildeo agrave coleta seletiva ampliaccedilatildeo na quantidade e diversidade de instrumentos de promoccedilatildeo

da Educaccedilatildeo Ambiental decreacutescimo no impacto das atividades econocircmicas sobre o meio

ambiente ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das formas de divulgaccedilatildeo dos aspectos ambientais da

APA

Segundo o documento os executores desse Programa de Accedilatildeo devem ser o Ibama e o

Governo Estadual de Pernambuco em parceria com Universidades (UFRPE e UFPE) e outras

instituiccedilotildees de ensino (a escola local por exemplo) ONGs (tais como Tamar WWF- Brasil

Centro Golfinho Rotador ACITUR- Associaccedilatildeo dos Condutores de Turismo Assembleia

Popular Noronhense dentre outras) entidades de classe empresariado e outras entidades

representativas da sociedade civil

Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar)

O Plano de Manejo do Parque Nacional Marinho (Parnamar) datado de 1990

apresenta um subprograma de interpretaccedilatildeo ambiental e outro de Educaccedilatildeo Ambiental os

conceitos natildeo satildeo definidos nem diferenciados no documento O de interpretaccedilatildeo foca na

construccedilatildeo de trilhas recursos didaacuteticos e infraestrutura que possibilite a interpretaccedilatildeo

ambiental dos visitantes Jaacute o subprograma de Educaccedilatildeo Ambiental tecircm como sujeitos da

atuaccedilatildeo comunidade escola e tambeacutem visitantes Como objetivos destacam-se a

conscientizaccedilatildeo e ldquodesenvolver e incrementar o processo de participaccedilatildeo comunitaacuteria na

proteccedilatildeo e na preservaccedilatildeo do parquerdquo (ICMBio 1990 p160) O documento aponta algumas

estrateacutegias para atingir os objetivos entre elas eventos na comunidade articulaccedilatildeo com a

escola e visitas ao parque poreacutem a maior parte delas com o objetivo de informar Natildeo foi

possiacutevel identificar de que forma a participaccedilatildeo comunitaacuteria seria incentivada para aleacutem de

receber informaccedilotildees

Noronha + 20

O Noronha + 20 eacute o programa de sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de

Noronha publicado em 2011 Eacute composto por um conjunto de accedilotildees definidas em oficinas

participativas que visam garantir o bem-estar ambiental e social do arquipeacutelago Sua

construccedilatildeo resultou da parceria entre ICMBio e ADEFN

204

O documento eacute dividido em oito eixos temaacuteticos Aspectos urbaniacutesticos e

habitacionais Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia Uso puacuteblico modelo de turismo

meios de hospedagem Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre

e marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Ordenamento da atividade mariacutetima porto e embarcaccedilotildees atividade pesqueira Atividade

agropecuaacuteria Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional e

Monitoramento e controles urbaniacutestico migratoacuterio de veiacuteculos e de embarcaccedilotildees

Cada eixo apresenta desafios propostas de accedilotildees metas prazos responsabilidades e

mecanismos de monitoramento da execuccedilatildeo projetados coletivamente

A partir da leitura do documento foi elaborada uma lista com as accedilotildees relacionadas agrave

Educaccedilatildeo Ambiental ou que tem potencial para tal A lista foi organizada por eixo temaacutetico

contendo aleacutem da descriccedilatildeo das accedilotildees os responsaacuteveis por elas e os principais desafios

associados

Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

4 Desenvolver sistema insular de

educaccedilatildeo e orientaccedilatildeo para uso e consumo

adequado e consciente de aacutegua em

Fernando de Noronha (moradores e

turistas) com presenccedila dos oacutergatildeos

envolvidos por meio de escritoacuterios

instalados na ilha

1 Revisatildeo da matriz de

abastecimento de aacutegua Otimizaccedilatildeo

do abastecimento e consumo de aacutegua

()

ICMBio e

ADEFN

3 - Campanhas educativas e de

conscientizaccedilatildeo da populaccedilatildeo empresaacuterios

locais e visitantes que estimulem consumo

consciente e reduccedilatildeo de uso na

comunidade de sacolas e embalagens

plaacutesticas assim como de garrafas pet

3 Estiacutemulo e fomento a processos

que favoreccedilam a adoccedilatildeo de padratildeo

de consumo compatiacutevel com o

modelo pretendido (gestatildeo integrada

sustentaacutevel) disponibilizando

subsiacutedios para utilizaccedilatildeo de

processos e tecnologias de baixo

impacto e elevada autonomia

ADEFN (Raacutedio e

TV Golfinho)

Quadro 2 Eixo temaacutetico Infraestrutura ndash aacutegua esgoto lixo energia

Eixo temaacutetico Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

1 - Planos de Manejo da APA e do Parque

Nacional ndash Garantir a participaccedilatildeo da

populaccedilatildeo local na adequaccedilatildeo urgente e

posterior revisatildeo dos planos de manejo

respeitando direitos constitucionais

capacitar a populaccedilatildeo para participar da

revisatildeo dos planos de manejo da APA e do

Parque Nacional preparar a comunidade

atraveacutes de veiculaccedilatildeo de campanhas

educativas na miacutedia local contribuindo

para a participaccedilatildeo de qualidade na revisatildeo

do Plano de Manejo da APA abrir um

canal de diaacutelogo ente a UC e a populaccedilatildeo

2 monitoramento e adequaccedilatildeo

urgente da APA e do Parque

Nacional e seus limites com relaccedilatildeo

agraves aacutereas de conflito com

participaccedilatildeo direta da populaccedilatildeo

local

ICMBio

Quadro 3 Uso Puacuteblico modelo de turismo meio de hospedagem

Eixo temaacutetico Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e

marinho proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 - Capacitar de forma continuada os

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo identificando

cursos diversos necessaacuterios nas aacutereas

ambiental e sociocultural

1 Promover o ajustamento da

legislaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo dos

servidores dos oacutergatildeos de gestatildeo

visando a conservaccedilatildeo do

patrimocircnio ambiental ecoloacutegico

social e cultural

ADEFN

ICMBio

CPRH SPU

1 ndash Promover accedilotildees para tornar o

comportamento dos turistas e moradores

compatiacutevel com a sustentabilidade por meio

de a) pesquisas cientiacuteficas realizadas na ilha e

divulgadas em linguagem simplificada b)

realizaccedilatildeo de cursos palestras e vivecircncias

2 Tornar o conhecimento

cientiacutefico acessiacutevel para a

comunidade local e visitante

ICMBio

ADEFN e

pesquisadores

2 ndash Criar programa de traduccedilatildeo e divulgaccedilatildeo

do conhecimento cientiacutefico em linguagem

popular especiacutefica para os diferentes

segmentos da sociedade por meio de a)

divulgaccedilatildeo de pesquisas nas escolas e no site

do Noronha + 20 b) criaccedilatildeo de programas de

raacutedio e TV

3 ndash Formar multiplicadores para preservaccedilatildeo

ambiental e cultural por meio de cursos de

capacitaccedilatildeo

1 ndash Criar mecanismos para estimular o

envolvimento da comunidade em todas as

atividades de pesquisa em Fernando de

Noronha numa abordagem participativa

3 Coordenar o sistema de

pesquisa para otimizar a produccedilatildeo

cientiacutefica e subsidiar a gestatildeo da

APA e do Parque estimulando o

envolvimento da comunidade

neste processo

ADEFN

ICMBio

Universidades

Instituiccedilotildees e

Centros de

Pesquisa e

pesquisador

206

com trabalho

realizado no

arquipeacutelago

4 ndash Criaccedilatildeo de um protocolo interno para

gestores de Fernando de Noronha que vincule

o desenvolvimento de pesquisas com entrega

obrigatoacuteria dos resultados das mesmas em

forma de relatoacuterios teses eou artigos aleacutem

de um texto e apresentaccedilatildeo em linguagem

acessiacutevel sobre o tema

ICMBio e

ADEFN

Quadro 4 Recuperaccedilatildeo de aacutereas degradadas e conservaccedilatildeo de ambiente terrestre e marinho

proteccedilatildeo e manejo de fauna terrestre e marinha pesquisa ambiental e sociocultural

Eixo temaacutetico Atividade Agropecuaacuteria

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implementar na matriz curricular praacuteticas

agropecuaacuterias nas escolas visando a

sustentabilidade e a integraccedilatildeo entre a

comunidade escolar e os produtores

1 Garantir a seguranccedila alimentar

atraveacutes do resgate da cultura

agropecuaacuteria local e uso de

tecnologias de sustentabilidade

Escola

Arquipeacutelago

Diretoacuterios

Acadecircmicos e

Noronha Terra

2 ndash Estimular as atividades de extensatildeo rural

continuada com suporte teacutecnico

considerando os saberes dos produtores

resgatando a histoacuteria da produccedilatildeo

agropecuaacuteria do arquipeacutelago incluindo a ilha

Rata

2 Oferta continuada de suporte

teacutecnico voltado agrave produccedilatildeo e

comercializaccedilatildeo agropecuaacuteria

Associaccedilatildeo

Noronha Terra

ADEFN

Quadro 5 Atividade Agropecuaacuteria

Eixo temaacutetico Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Accedilatildeo Desafio Responsaacuteveis

2 ndash Implantar programas contiacutenuos de

educaccedilatildeo e cultura que envolvam

diretamente a sociedade noronhense na

execuccedilatildeo das atividades incentivando as

boas praacuteticas ambientais resgatando seus

valores histoacuterico-culturais dialogando com o

conhecimento cientiacutefico adequando e

criando espaccedilos para esse fim

1 Resgate cultural social e

ambiental integrado agrave educaccedilatildeo

formal e natildeo formal em todos os

espaccedilos e atividades especiacuteficas

promovendo projetos continuados

com foco no cultivo de valores

junto agrave famiacutelia que previna e

erradique o uso de drogas liacutecitas e

iliacutecitas prostituiccedilatildeo infanto-juvenil

e todos os tipos de violecircncia

Escola

Arquipeacutelago

Escola Bem me

quer ICMBio

3 ndash Implantar de forma contiacutenua o Foacuterum

Juvenil Noronha + 20 para discussatildeo e

monitoramento da sustentabilidade de

Fernando de Noronha para os proacuteximos 20

anos

Escola

Arquipeacutelago

atraveacutes dos

professores de

Educaccedilatildeo

Ambiental

1 ndash Criar um programa permanente de

esporte cultura e lazer para todas as faixas

etaacuterias envolvendo diretamente a sociedade

noronhense em sua execuccedilatildeo adequando e

criando espaccedilos para esses fins

2 Contribuir para superar a baixa

qualidade de vida implantando a

poliacutetica de assistecircncia social

(proteccedilatildeo e garantia dos direitos do

cidadatildeo) em equidade com as

ADEFN e

conselhos locais

possibilitando a elevaccedilatildeo da autoestima e

valorizando a sociedade noronhense

poliacuteticas puacuteblicas das demais

unidades da federaccedilatildeo atendendo

agraves especificidades do DEFN e

aplicando a Lei Orgacircnica Quadro 6 Qualidade de vida e bem-estar social educaccedilatildeo Educaccedilatildeo Ambiental cultura

desenvolvimento do artesanato local inserccedilatildeo do jovem ilheacuteu capacitaccedilatildeo profissional

Para acompanhar as accedilotildees sugeridas no Noronha + 20 foi criado o Observatoacuterio

Noronha + 20 que atuava em 2013 Eacute importante ressaltar que o documento foi elaborado de

maneira participativa com a proposiccedilatildeo de accedilotildees para diversos puacuteblicos do territoacuterio a busca

por articulaccedilatildeo das instituiccedilotildees e o foco no desenvolvimento da autonomia e da participaccedilatildeo

dos ilheacuteus No entanto a concretizaccedilatildeo das accedilotildees constitui um desafio jaacute que as instituiccedilotildees

muitas vezes natildeo se dispotildee a assumir mais encargos ocupadas com outras poliacuteticas jaacute

instituiacutedas Dessa forma a institucionalizaccedilatildeo do Noronha + 20 torna-se essencial para

fomentar sua aplicaccedilatildeo no cotidiano e capilaridade

Orientaccedilotildees pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental rede de ensino de Pernambuco

As orientaccedilotildees pedagoacutegicas foram construiacutedas pela Secretaria de Educaccedilatildeo de

Pernambuco com o ldquoobjetivo de subsidiar o trabalho pedagoacutegico do professor no

desenvolvimento de temas e atividades transversais e interdisciplinares de caraacuteter

socioambientalrdquo (PERNAMBUCO 2013 p 7)

Para tanto as orientaccedilotildees satildeo compostas por trecircs eixos temaacuteticos cada qual com uma

reflexatildeo teoacuterica seguida de propostas didaacuteticas dimensatildeo sistecircmica da Educaccedilatildeo Ambiental

sujeitos sociais identidades territoacuterios e a questatildeo ambiental e cidadania ambiental e praacuteticas

sustentaacuteveis

Na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha a

disciplina eacute ministrada de forma obrigatoacuteria para o ensino fundamental I e Meacutedio indo na

contra matildeo da lei nacional de Educaccedilatildeo Ambiental (97951999)

ldquoArt 10 A educaccedilatildeo ambiental seraacute desenvolvida como uma praacutetica

educativa integrada contiacutenua e permanente em todos os niacuteveis e

modalidades do ensino formalsect 1o A educaccedilatildeo ambiental natildeo deve ser

implantada como disciplina especiacutefica no curriacuteculo de ensinordquo (grifo da

autora)

Para auxiliar a introduccedilatildeo da EA de forma integrada o meio ambiente foi indicado

como tema transversal dos Paracircmetros Curriculares Nacionais (1997) Temas transversais

envolvem ldquodiferentes segmentos da sociedade e que levantam problemas cuja reflexatildeo nos

208

leva para aleacutem de um uacutenico campo do conhecimentordquo (OLIVEIRA 2007 p107) Por esse

motivo a transversalidade exige que os temas sejam trabalhados de forma interdisciplinar

compilando teorias de diferentes disciplinas e campos do saber Assim pode-se afirmar que

existe um consenso entre militantes e acadecircmicos ligados agrave aacuterea de que a educaccedilatildeo ambiental

natildeo deva ser limitada a uma disciplina (OLIVEIRA 2007 p104)

O desafio de ambientalizar a escola exige reflexotildees maiores do que a inserccedilatildeo de uma

disciplina especiacutefica como accedilotildees pesquisas e poliacuteticas puacuteblicas que considerem ldquoa

organizaccedilatildeo e o funcionamento das escolas o curriacuteculo com suas metodologias e praacuteticas de

ensino desenvolvidas pelo professor e as estrateacutegias para a formaccedilatildeo inicial e continuada de

professores(as) para a atuaccedilatildeo na aacuterea (FRACALANZA 2004 apud OLIVEIRA 2007

p106)

A partir da anaacutelise do Plano de Manejo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de Fernando

de Noronha ndash Rocas ndash Satildeo Pedro e Satildeo Paulo e do Noronha + 20 Programa de

Sustentabilidade para o arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi identificado a presenccedila da

Educaccedilatildeo Ambiental nos discursos das instituiccedilotildees responsaacuteveis pela gestatildeo puacuteblica do

territoacuterio de Fernando de Noronha a saber Instituo Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da

Biodiversidade (ICMBio) e Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) No plano de manejo haacute um capiacutetulo dedicado ao tema e no Noronha + 20 a EA foi

incluiacuteda em um dos eixos temaacuteticos Poreacutem na legislaccedilatildeo que regulamenta a ADEFN a

Educaccedilatildeo Ambiental natildeo aparece como competecircncia ou objetivo Ambas as instituiccedilotildees natildeo

possuem um responsaacutevel especiacutefico pela coordenaccedilatildeo das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

desenvolvidas tendo essas pouco alcance e visibilidade no Distrito

209

Apecircndice 6 ndash Mapeamento das atividades de Educaccedilatildeo Ambiental do Distrito Estadual

de Fernando de Noronha 2013

Apresentaccedilatildeo

O mapeamento da Educaccedilatildeo Ambiental realizado no Distrito de Fernando de Noronha

no ano de 2013 e janeiro de 2014 foi realizado com o objetivo de identificar atores e

instituiccedilotildees propositoras e envolvidas responsaacuteveis pelas accedilotildees projetos eou programas

Os dados foram coletados por meio de anotaccedilotildees no diaacuterio de campo da pesquisadora

durante sua imersatildeo em Fernando de Noronha aleacutem de informaccedilotildees sobre as atividades de

Educaccedilatildeo Ambiental realizadas encaminhadas pelos seus propositores via e-mail Ressalta-se

que as atividades de Educaccedilatildeo Ambiental mapeadas foram aquelas que as instituiccedilotildees

responsaacuteveis consideram ser EA

O relato das accedilotildees inclui uma apresentaccedilatildeo da instituiccedilatildeo responsaacutevel a identificaccedilatildeo

da missatildeo e dos objetivos gerais o papel da EA na entidade responsaacutevel pela atividade

projeto eou programa e descriccedilatildeo da experiecircncia

As instituiccedilotildees apontadas foram Projeto Tamar Instituto Chico Mendes de

Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha Secretaria

Estadual de Meio Ambiente e Sustentabilidade Circo Caracas Centro Golfinho Rotador

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de Educaccedilatildeo Infantil Yoga Noronha e

Museu dos Tubarotildees

Foi incluiacuteda tambeacutem uma breve descriccedilatildeo da atuaccedilatildeo do Conselho Noronhense de

Educaccedilatildeo por apresentar importacircncia para a Educaccedilatildeo no Arquipeacutelago e a possibilidade de

melhor compreensatildeo da EA na ilha a partir de uma visatildeo da Educaccedilatildeo no territoacuterio

O capiacutetulo se encerra com uma anaacutelise geral das atividades

Projeto Tamar

O projeto Tamar eacute o programa brasileiro de manejo e conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas fundado em 1980 Tem 23 bases em nove estados brasileiros visando proteger as

principais aacutereas de reproduccedilatildeo das cinco espeacutecies de tartarugas marinhas brasileiras

A base do Tamar em Fernando de Noronha data de 1984 e eacute considerada a segundo o

site institucional uma das bases mais importantes do Projeto jaacute que a transparecircncia do mar

210

oferece excelente condiccedilatildeo para o desenvolvimento de pesquisas sobre a biologia e o

comportamento das tartarugas marinhas em ambiente natural sobretudo debaixo d‟aacutegua

O Tamar tem seu trabalho focado no monitoramento das tartarugas fecircmeas durante o

periacuteodo reprodutivo no programa de marcaccedilatildeo e recaptura de tartarugas que utilizam o

arquipeacutelago como aacuterea de alimentaccedilatildeo crescimento e repouso e no trabalho de sensibilizaccedilatildeo

e Educaccedilatildeo Ambiental principalmente atraveacutes do Centro de Visitantes - Museu Aberto das

Tartarugas Marinhas

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo projeto Tamar em Fernando

de Noronha satildeo Captura intencional de tartaruga Soltura de filhotes Tartarugada

administraccedilatildeo do Ciclo de palestras do Tamar Tamar na escola e Tamarzinho

As atividades satildeo de responsabilidade do Coordenador de Educaccedilatildeo Ambiental do

Tamar que tambeacutem eacute coordenador de pesquisa As accedilotildees satildeo executadas por estagiaacuterios e

voluntaacuterios do Tamar

A captura intencional de tartaruga a soltura de Tartarugas e a Tartarugada satildeo

atividades do cotidiano dos pesquisadores do Tamar que periodicamente satildeo abertas para o

acompanhamento do puacuteblico em geral O objetivo das atividades satildeo sensibilizar e

conscientizar em relaccedilatildeo agrave importacircncia e a necessidade de preservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas e divulgar o projeto Tamar Nas trecircs atividades os pesquisadores dialogam com o

puacuteblico sobre o projeto Tamar as tartarugas marinhas a importacircncia de preservaccedilatildeo das

espeacutecies e divulgam o Centro de Visitantes do Tamar

Captura intencional de tartaruga

A captura intencional das tartarugas marinhas eacute uma teacutecnica de pesquisa e estudo de

fatores vitais agrave perpetuaccedilatildeo das espeacutecies A atividade faz parte do monitoramento das

tartarugas marinhas e duas vezes por semana eacute aberta ao puacuteblico presente na praia do Sueste

Fernando de Noronha

Os pesquisadores do Tamar capturaram uma tartaruga no mar e levam-na para a praia

para a realizaccedilatildeo de marcaccedilatildeo e biometria Com a tartaruga na areia eacute possiacutevel observaacute-la e

compreender como eacute feito o trabalho do Tamar

Tartarugada

Os pesquisadores do projeto Tamar fazem o monitoramento das praias durante o

periacuteodo de reproduccedilatildeo das tartarugas marinhas momento no qual as fecircmeas saem do mar e

vatildeo para a praia para fazer os ninhos A maior parte das desovas ocorre no periacuteodo noturno

211

dessa forma alguns dias os pesquisadores fazem o monitoramento noturno na praia do Leatildeo

Fernando de Noronha que tem a maior ocorrecircncia de posturas Durante o periacuteodo

reprodutivo o puacuteblico pode acompanhar a atividade uma vez por semana

Os participantes se encontram com os pesquisadores na praia do Leatildeo e realizam uma

caminhada agrave procura de fecircmeas que estejam desovando Caso encontrem-na satildeo orientados a

observar de uma distacircncia segura para natildeo colocar a desova e a tartaruga em risco

Soltura de Tartarugas

O projeto Tamar realiza o trabalho de identificaccedilatildeo e monitoramento dos ninhos e

durante o periacuteodo de nascimento das tartarugas selecionam algumas eclosotildees para serem

acompanhadas pelo puacuteblico

As solturas das tartarugas receacutem-nascidas nas praias de Fernando de Noronha satildeo

agendadas e divulgadas Na praia os pesquisadores do Tamar cercam uma aacuterea segura e

soltam os filhotes em direccedilatildeo ao mar Todos os presentes podem observaacute-los fazendo seu

caminho para o mar

Ciclo de palestras do Tamar

O Centro de visitantes do Tamar tem um auditoacuterio no qual todos os dias no periacuteodo

noturno satildeo ministradas palestras para os turistas do arquipeacutelago O Tamar faz a gestatildeo e

organizaccedilatildeo do espaccedilo onde duas vezes na semana satildeo ministradas palestras com as temaacuteticas

Tartarugas marinhas e Viveiro do Tamar Nos outros cinco dias instituiccedilotildees parceiras

realizam a palestra com temas especiacuteficos ICMBio (APA e Parnamar) Centro Golfinho

Rotador (Golfinhos rotadores) Administraccedilatildeo do Distrito de Fernando de Noronha (Viver em

Fernando de Noronha) Museu do Tubaratildeo (Tubarotildees) e artista local (variaacutevel durante o ano)

Tamar na Escola

O Projeto Tamar na escola eacute um projeto institucional indicado para todas as bases do

Brasil Em Fernando de Noronha iniciou-se em outubro de 2009 O objetivo geral eacute atingir a

longo prazo uma nova geraccedilatildeo de cidadatildeos apresentando e introduzindo conceitos sobre

sustentabilidade conservaccedilatildeo e meio ambiente O objetivo especiacutefico segundo relatoacuterio do

projeto eacute atingir quatro escolas por ano e gerar em cada turma quatro produtos avaliaccedilatildeo da

aprendizagem dos alunos realizaccedilatildeo de 10 visitas em cada turma painel sobre o ciclo de vida

das tartarugas segundo a visatildeo dos alunos e desenho sobre a projeccedilatildeo que as crianccedilas tecircm do

futuro de sua comunidade daqui a 20 anos

212

As atividades satildeo desenvolvidas com todos os alunos do quinto ano do ensino

fundamental O projeto conta com dez moacutedulos com duraccedilatildeo de 50 minutos cada

Moacutedulo 1 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental preacutevia dos alunos em relaccedilatildeo aos temas

abordados no Programa

Moacutedulo 2 Apresentar as tartarugas o Projeto Tamar e discutir o ciclo de vida das

tartarugas marinhas no estaacutegio filhotes

Moacutedulo 3 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio juvenil

Moacutedulo 4 Discutir o ciclo de vida das tartarugas marinhas a partir do estaacutegio adulto

Moacutedulo 5 Construir o Ciclo de vida todos os estaacutegios de vida e as ameaccedilas

recapitulando todas as informaccedilotildees trabalhadas ateacute esse momento

Moacutedulo 6 Trabalhar temas transversais de acordo com a realidade local de cada base

Moacutedulo 7 Trabalhar temas transversais Sustentabilidade

Moacutedulo 8 Observar as tartarugas marinhas in situ para compreender a realidade das

tartarugas e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas

Moacutedulo 9 Trabalhar e potencializar a fixaccedilatildeo das informaccedilotildees transmitidas ao longo

do Programa

Moacutedulo 10 Mensurar a percepccedilatildeo ambiental adquirida dos alunos em relaccedilatildeo aos

temas abordados no Programa

O processo de ensino-aprendizagem eacute avaliado ao longo do desenvolvimento dos

moacutedulos Cada aula tem como atividade final a construccedilatildeo de um painel ilustrativo do

conteuacutedo trabalhado no encontro o qual auxilia o Educador responsaacutevel nas escolhas das

teacutecnicas utilizadas Para avaliar a percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos

estudantes satildeo realizados testes no iniacutecio das atividades e no encerramento A comparaccedilatildeo

dos testes permite avaliar a ocorrecircncia de modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada

indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de aprendizado A anaacutelise geral de todos os testes individuais

permite refletir sobre o conteuacutedo e as teacutecnicas utilizadas nos moacutedulos

Tamarzinho

O programa Tamarzinho projeto institucional que ocorre em Fernando de Noronha

tem o objetivo geral de construccedilatildeo conjunta do saber por meio da uniatildeo dos conhecimentos

popular e cientiacutefico visando a preservaccedilatildeo das tartarugas marinhas e do patrimocircnio histoacuterico

ndash cultural do Arquipeacutelago Os objetivos especiacuteficos satildeo

213

1 Estimular a construccedilatildeo de opiniotildees criacuteticas em relaccedilatildeo agrave conservaccedilatildeo das tartarugas

marinhas as fontes de energia e agrave preservaccedilatildeo do meio ambiente

2 Trabalhar a importacircncia do meio ambiente para a sobrevivecircncia do Homem e o valor

intriacutenseco da biodiversidade a partir de observaccedilotildees da realidade local

3 Promover a geraccedilatildeo do sentimento de ldquoapoderamentordquo em relaccedilatildeo ao patrimocircnio

histoacuterico-cultural-ambiental do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

4 Capacitar e integrar crianccedilas e adolescentes residentes no Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha nas atividades relacionadas agrave conservaccedilatildeo de tartarugas marinhas do Projeto Tamar

As accedilotildees satildeo desenvolvidas com jovens entre 12 e 14 anos residentes e matriculados

na EREM Arquipeacutelago Fernando de Noronha selecionados anualmente

Durante quatro meses letivos os encontros semanais de 120 minutos satildeo divididos

em 4 moacutedulos Projeto Tamar Tartarugas marinhas Meio Ambiente e Revisatildeo dos saberes A

metodologia do Programa tem como premissa a flexibilidade permitindo a adaptaccedilatildeo as

diferentes realidades dos envolvidos na realizaccedilatildeo e aplicaccedilatildeo das atividades

A avaliaccedilatildeo eacute realizada segundo o meacutetodo Planejamento-Processo-Produto (PPP)1 a

percepccedilatildeo ambiental e o niacutevel de conhecimento dos jovens satildeo obtidos por meio da realizaccedilatildeo

de testes aplicados antes do iniacutecio e no encerramento do Programa A comparaccedilatildeo permite

avaliar a modificaccedilatildeo na percepccedilatildeo ambiental de cada indiviacuteduo como tambeacutem o niacutevel de

aprendizado Os jovens participantes tambeacutem avaliam o programa as atividades

desenvolvidas e a equipe executora do programa

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade

O Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) eacute uma

autarquia vinculado ao Ministeacuterio do Meio Ambiente criado pela Lei 115162007 Eacute de

responsabilidade do ICMBio executar as accedilotildees do Sistema Nacional de Unidades de

Conservaccedilatildeo (Snuc) podendo propor implantar gerir proteger fiscalizar e monitorar as

unidades aleacutem de fomentar e executar programas de pesquisa proteccedilatildeo preservaccedilatildeo e

1Proposto por Susan Jacobson (In Evaluation model for developing implementing and assessing conservation

education programs examples from Belize and Costa Rica Environmental Management 1991)In Relatoacuterio

Tamarzinho

214

conservaccedilatildeo da biodiversidade e exercer o poder de poliacutecia ambiental para a proteccedilatildeo das

unidades de conservaccedilatildeo federais2

No arquipeacutelago de Fernando de Noronha existem duas unidades de conservaccedilatildeo a

APA de Fernando de Noronha - Rocas - Satildeo Pedro e Satildeo Paulo criada em 1986 e o Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha (Parnamar) de 1988

De acordo com o Snuc eacute de responsabilidade das unidades executar accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental Em seu artigo 4ordm apresenta seus treze objetivos entre eles o de ldquofavorecer

condiccedilotildees e promover a educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo ambiental a recreaccedilatildeo em contato com a

natureza e o turismo ecoloacutegicordquo O artigo 5ordm traz as diretrizes entre elas buscar apoio para o

desenvolvimento de accedilotildees como praacuteticas de educaccedilatildeo ambiental e outras atividades de gestatildeo

das unidades de conservaccedilatildeo

Aleacutem disso a Estrateacutegia Nacional de Educaccedilatildeo Ambiental e Comunicaccedilatildeo em

Unidades de Conservaccedilatildeo (Encea) recomenda que accedilotildees de EA sejam executadas em 3 eixos

criaccedilatildeo de UC (nos estudos teacutecnicos preliminares e na realizaccedilatildeo de consulta puacuteblica)

implantaccedilatildeo de UC (elaboraccedilatildeo de Plano de Manejo na criaccedilatildeo de Conselho gestor) e gestatildeo

de UC (na consolidaccedilatildeo territorial na proteccedilatildeo no manejo da biodiversidade e dos recursos

naturais no uso puacuteblico na pesquisa e monitoramento nas autorizaccedilotildees e processos de

licenciamento na gestatildeo de conflitos socioambientais na gestatildeo participativa na integraccedilatildeo

com as comunidades e na articulaccedilatildeo inter-instituional)

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pelo ICMBio em Fernando de

Noronha satildeo Palestra no Centro de Visitantes do Tamar Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da

Atalaia jornal Ecoar e paacutegina no facebook atividades com as escolas locais e Feacuterias

Ecoloacutegicas A palestra e as Feacuterias Ecoloacutegicas satildeo ministradas por um funcionaacuterio do ICMBio

analista ambiental e fiscal e as demais atividades por voluntaacuterios do ICMBio que tem um

contrato de 3 meses podendo ser renovado por mais trecircs

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

As palestras ministradas semanalmente por um funcionaacuterio do ICMBio tecircm como

tema as duas unidades de conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha e a biodiversidade do

arquipeacutelago

Orientaccedilatildeo aos turistas na praia da Atalaia

2httpwwwicmbiogovbrportalquem-somoso-institutohtml Acessado em 15012015

215

Os voluntaacuterios do Parnamar orientam os turistas na entrada da praia da Atalaia Essa

praia tem entrada restrita organizada e agendada pelo ICMBio Antes de entrar na trilha que

leva agrave praia os turistas recebem informaccedilotildees relacionadas ao Parnamar aos motivos da

restriccedilatildeo e como devem se portar na aacuterea

Na chegada agrave praia outro voluntaacuterio orienta as entradas e as saiacutedas da piscina natural

aleacutem de fiscalizar e coibir irregularidades de conduta

Jornal Ecoar

O jornal Ecoar tem como motivaccedilatildeo aproximar as unidades de conservaccedilatildeo federais de

Fernando de Noronha da comunidade local servidores e visitantes Eacute produzido durante todo

o ano com publicaccedilatildeo quinzenal desde novembro de 2011

A Coordenaccedilatildeo de voluntariado do Parnamar eacute responsaacutevel por entrevistas pesquisas

produccedilatildeo de mateacuterias diagramaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do material Os objetivos do jornal satildeo

noticiar os acontecimentos do Parnamar e as frentes de trabalho promovidas pelos servidores

das unidades de conservaccedilatildeo federais de Fernando de Noronha e divulgar o trabalho realizado

na Ilha e a importacircncia do Parque para a conservaccedilatildeo das espeacutecies terrestres e marinhas do

arquipeacutelago A avaliaccedilatildeo eacute feita por meio do retorno pelo e-mail do jornal

(jornalecoargmailcom)

Paacutegina no Facebook

A paacutegina do facebook tem como objetivos estabelecer um canal direto de comunicaccedilatildeo

com a sociedade noticiar os acontecimentos do Parnamar no ambiente online e divulgar as

vaacuterias frentes de trabalho promovidas pelos servidores do Parque e da APA

As atividades envolvem a realizaccedilatildeo de entrevistas e pesquisas e o acompanhamento

das atividades do Parque e da APA O material obtido gera publicaccedilotildees diaacuterias desde maio de

2012 A accedilatildeo eacute de responsabilidade da Coordenaccedilatildeo de Voluntariado do Parnamar e sua

avaliaccedilatildeo eacute realizada por meio da quantidade de curtidas e comentaacuterios na paacutegina

Atividades com as escolas locais

O ICMBio tem um funcionaacuterio analista ambiental fiscal e pedagogo que desenvolve

haacute muitos anos atividades de Educaccedilatildeo Ambiental no Arquipeacutelago As accedilotildees realizadas satildeo

prioritariamente saiacutedas a campo poreacutem natildeo haacute um projeto ou programa estruturado As

propostas satildeo apresentadas para a escola de acordo com a disponibilidade do funcionaacuterio a

partir da qual a coordenaccedilatildeo da escola define as datas das saiacutedas A principal saiacuteda a campo eacute

216

a visita agrave Ilha Rata aacuterea do Parnamar na qual a visitaccedilatildeo soacute eacute permitida para Educaccedilatildeo

Ambiental e pesquisa

Feacuterias Ecoloacutegicas3

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas foi idealizado pelo chefe do parque e chefe da fiscalizaccedilatildeo

na eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de recesso escolar quando os pais estatildeo mais

atarefados com os turistas

As atividades ocorrem desde 1990 no mecircs de janeiro e envolvem crianccedilas entre 3 e

17 anos moradoras de Fernando de Noronha Os objetivos satildeo ocupar as crianccedilas no tempo

ocioso de recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em

que vivem Para tanto satildeo realizadas palestras oficinas trabalhos manuais jogos dinacircmicas e

saiacutedas a campo

A proposta eacute executada por um funcionaacuterio do ICMBio e educadores ambientais

contratados pelo Centro Golfinho Rotador

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

A Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha (ADEFN) conforme

disposto no paraacutegrafo uacutenico do art 1ordm da Lei Estadual no 11304 de 281295 exerce sobre

toda a extensatildeo da aacuterea territorial do Arquipeacutelago a jurisdiccedilatildeo plena atribuiacuteda agraves competecircncias

estadual e municipal bem como os poderes administrativos e de poliacutecia proacuteprios de ente

puacuteblico

Entre suas competecircncias enunciadas no artigo 8ordm destacam-se ldquoPreservar e proteger o

meio ambiente do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha assegurando a integridade do seu

ecossistema natural e a diversificaccedilatildeo geneacutetica das espeacutecies integrantes de sua flora e fauna

terrestre e marinhardquo ldquoPreservar e proteger o patrimocircnio histoacuterico do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha garantindo a manutenccedilatildeo das caracteriacutesticas urbaniacutesticas e

arquitetocircnicas das correspondentes eacutepocas histoacutericasrdquo e ldquoFomentar o turismo ecoloacutegico

assegurando as condiccedilotildees necessaacuterias ao seu desenvolvimento disciplinando e fiscalizando

suas atividades de modo a manter o equiliacutebrio ambientalrdquo Ressalta-se que a Educaccedilatildeo

Ambiental pode ser uma aliada no cumprimento dessas competecircncias

As atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desenvolvidas pela ADEFN satildeo planejadas

articuladas eou executadas pelo setor de Meio Ambiente e Transportes No ano de 2013 foi

3 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas (apecircndice)

217

realizada palestra no centro de visitantes do Tamar e a II Conferecircncia Distrital pelo Meio

Ambiente entre os dias 1 e 3 de agosto com a temaacutetica central de resiacuteduos soacutelidos

II Conferecircncia Distrital pelo Meio Ambiente

A Conferecircncia mobilizou toda a comunidade para participar das discussotildees e propor

encaminhamentos Foi constituiacutedo um grupo de trabalho intitulado Educaccedilatildeo Ambiental

Poreacutem natildeo existem estrateacutegias claras sobre a forma como as deliberaccedilotildees da Conferecircncia satildeo

ou natildeo implementadas

Palestra no Centro de visitantes do Tamar

O tema da palestra eacute Viver em Fernando de Noronha e eacute ministrada por um

funcionaacuterio da AEDFN uma vez por semana

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

A EREM AFN eacute a uacutenica escola de ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e

adultos do arquipeacutelago De acordo com o projeto poliacutetico pedagoacutegico acessado em 2013

ldquoA proposta eacute uma Escola de qualidade democraacutetica participativa e

comunitaacuteria como espaccedilo cultural de socializaccedilatildeo e desenvolvimento do

educando visando tambeacutem preparaacute-lo para o exerciacutecio da cidadania atraveacutes

da praacutetica e cumprimento de direitos e deveresrdquo (EREM AFN 2011 p9)

Segundo a legislaccedilatildeo nacional e documentos de referecircncia na aacuterea (PNEA Paracircmetros

Curriculares Nacionais Diretrizes Curriculares Nacionais de EA) a Educaccedilatildeo Ambiental

deve ser trabalhada no ensino formal em todas as turmas de modo transversal Poreacutem no ano

de 2013 a escola Arquipeacutelago desenvolveu a disciplina optativa Educaccedilatildeo Ambiental no

estado de Pernambuco

A escola promoveu o dia do Meio Ambiente e contribuiu com a constituiccedilatildeo da

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Todas as accedilotildees foram de responsabilidade

do educador ambiental da escola concursado para lecionar a disciplina de EA

Disciplina de EA

A disciplina de EA foi ministrada por um professor contratado especificamente para

ela As aulas envolveram atividades teoacutericas e praacuteticas foram guiadas pelas Orientaccedilotildees

pedagoacutegicas para a Educaccedilatildeo Ambiental da rede de ensino de Pernambuco No iniacutecio do ano

o professor se propocircs a retomar a horta na escola mas natildeo conseguiu concretizaacute-la segundo

218

ele devido agrave falta de material (como cerca terra etc) As aulas focavam conteuacutedos que

promoviam a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo individual mas natildeo fomentaram a construccedilatildeo

eou reconhecimento de um grupo eou articulaccedilatildeo entre turmas e ou projetos coletivos para a

escola O Dia do Meio Ambiente na escola foi organizado e estruturado a partir das aulas

Dia do meio ambiente na escola

O dia do meio ambiente foi comemorado na escola por meio da apresentaccedilatildeo de

projetos das turmas A atividade foi aberta para toda a comunidade poreacutem houve pouca

presenccedila de pais vizinhos e comunidade em geral

Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida4

O educador ambiental da EREM AFN foi parceiro na criaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN junto com o Centro Golfinho Rotador A

comissatildeo foi formada em junho de 2013 e promoveu diversos encontros com o foco na

temaacutetica Escola Sustentaacutevel tais como saiacutedas a campo concurso Escola Sustentaacutevel que

envolveu toda a escola construccedilatildeo do diagnoacutestico da escola propostas dos estudantes para

transformar a escola mais sustentaacutevel realizaccedilatildeo da I Conferecircncia Infantojuvenil da EREM

AFN representatividade do Distrito na conferecircncia estadual e nacional por meio de delegado

eleito projeto e coordenadora selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo e proposta de Coleta

Seletiva para escola

Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentaacutevel de Pernambuco

A Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas) eacute oacutergatildeo da Administraccedilatildeo

Direta do Poder Executivo Estadual criada pela Lei 14264 de 2011 Como oacutergatildeo fomentador

das Poliacuteticas Ambientais apresenta como principais atribuiccedilotildees coordenar a formulaccedilatildeo

execuccedilatildeo avaliaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo da Poliacutetica Estadual de Meio Ambiente analisar e

acompanhar as poliacuteticas puacuteblicas setoriais que tenham impacto no meio ambiente articular e

coordenar os planos e accedilotildees relacionadas agrave aacuterea ambiental executar as atribuiccedilotildees do Estado

relativas ao licenciamento e agrave fiscalizaccedilatildeo ambiental promover accedilotildees de Educaccedilatildeo

Ambiental controle regularizaccedilatildeo proteccedilatildeo conservaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo de recursos naturais

A Semas tem por competecircncia assistir ao Secretaacuterio de Meio Ambiente e

Sustentabilidade na definiccedilatildeo das diretrizes e na implementaccedilatildeo das accedilotildees de competecircncia da

4 Este projeto eacute detalhado no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

219

Secretaria coordenando as atividades desenvolvidas pelas demais coordenadorias integrantes

da estrutura e supervisionando as Entidades Vinculadas Tambeacutem cabe agrave Secretaria Executiva

entre outros a supervisatildeo e coordenaccedilatildeo dos processos de captaccedilatildeo dos recursos dos

programas com financiamentos de organismos nacionais e estrangeiros da implementaccedilatildeo

dos acordos e execuccedilatildeo dos convecircnios e dos projetos de cooperaccedilatildeo teacutecnica nacional e

internacional

No ano de 2013 a Semas abriu um edital para a seleccedilatildeo de projetos que

contemplassem a Educaccedilatildeo Ambiental para a Sustentabilidade de Fernando de Noronha

Segundo edital publicado a Semas considera a EA

ldquode suma importacircncia para promover accedilotildees integradas junto aos diversos

segmentos envolvidos com a sustentabilidade inclusive baseadas em

compromissos de participaccedilatildeo democratizaccedilatildeo e descentralizaccedilatildeo e com

capacidade de provocar mudanccedilas de valores na sociedade visando um novo

padratildeo de desenvolvimento que concilie os interesses econocircmicos sociais e

ambientaisrdquo (PERNAMBUCO Edital Semas nordm 0012002 p2)

Todas as propostas que venceram tecircm o enfoque exigido pelo edital em estrateacutegias a

serem construiacutedas com a participaccedilatildeo ativa da comunidade noronhense tendo como foco a

mudanccedila de comportamento O edital foi vencido por cinco instituiccedilotildees Centro Golfinho

Rotador (projeto Observatoacuterio e Selo de Reconhecimento Noronha+20) e a Associaccedilatildeo dos

Artistas e Artesatildeos (Feira Cultural da Sustentabilidade) ambos de Fernando de Noronha a

Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte ndash OPA (Capacitaccedilotildees em Tecnologias Sustentaacuteveis) de

SalvadorBA a Cooperativa de Serviccedilos e Ideias Ambientais ndash Ecoideia (Educomunicaccedilatildeo

Ambiental) de BrasiacuteliaDF e a Sociedade Nordestina de Ecologia (SNE) (Educaccedilatildeo

Ambiental Participativa para a Sustentabilidade) com sede no RecifePE

Circo Caracas

O Circo Caracas (Comunicaccedilatildeo Ambiental Reciclando a Arte de Circo para o Amor e

a Sustentabilidade) eacute um movimento independente de circo ambiental de rua que teve iniacutecio

em 02 de Fevereiro de 2013 no encerramento do projeto Feacuterias Ecoloacutegicas desenvolvido pelo

Projeto Golfinho Rotador e pelo Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha As

atividades do Circo Caracas satildeo focadas na educaccedilatildeo socioambiental e cultural Em suas

apresentaccedilotildees 36 espetaacuteculos ateacute julho de 2014 leva em consideraccedilatildeo a peculiaridade da

comunidade insular tanto ambiental quanto social e parte do princiacutepio de que os espetaacuteculos

220

satildeo ferramentas de sensibilizaccedilatildeo que atingem a populaccedilatildeo de forma luacutedica Os integrantes

do Circo Caracas satildeo moradores permanentes voluntaacuterios temporaacuterios e colaboradores

externos da Ilha

Centro Golfinho Rotador

O Centro Golfinho Rotador (CGR) eacute uma organizaccedilatildeo natildeo governamental sediada no

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com a missatildeo de desenvolver accedilotildees de pesquisa

Educaccedilatildeo Ambiental e envolvimento comunitaacuterio em prol da conservaccedilatildeo dos golfinhos

rotadores de Fernando de Noronha e da biodiversidade marinha

A parceria do CGR com o Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos um centro de fauna

especializado do Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade Ministeacuterio do

Meio Ambiente resultou na criaccedilatildeo do Projeto Golfinho Rotador em 1990 com o patrociacutenio

da Petrobraacutes

Os objetivos do Projeto Golfinho Rotador (PGR) de acordo com site oficial5 satildeo

conscientizar a comunidade noronhense para a preservaccedilatildeo ambiental gerando

multiplicadores ambientais entre os futuros prestadores de serviccedilos turiacutesticos capacitar

adolescentes ilheacuteus para trabalharem com ecoturismo fornecer subsiacutedios ao desenvolvimento

de uma sociedade sustentaacutevel em Noronha melhorar a qualidade dos serviccedilos em ecoturismo

oferecidos em Fernando de Noronha estudar a histoacuteria natural dos golfinhos em Fernando de

Noronha estudar a interaccedilatildeo dos golfinhos com o turismo naacuteutico propor normas de

preservaccedilatildeo dos golfinhos-rotadores agraves autoridades competentes propor e participar de accedilotildees

que visem a conservaccedilatildeo ambiental de Fernando de Noronha

Ressalta-se a presenccedila da Educaccedilatildeo Ambiental na missatildeo do CGR e nos objetivos do

PGR Os responsaacuteveis pelas atividades de Educaccedilatildeo Ambiental variam de acordo com a

atividade desenvolvida O PGR manteacutem atividades de Educaccedilatildeo Ambiental desde 1989 na

EREM AFN por meio de palestras oficinas e saiacutedas a campo que satildeo desenvolvidas pela

educadora ambiental da instituiccedilatildeo

As accedilotildees de Educaccedilatildeo Ambiental realizadas no ano de 2013 foram recepccedilatildeo de

visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios palestra no Centro

de Visitantes do Tamar programa de sustentabilidade interna programa de sustentabilidade

para os meios de hospedagem curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha Projeto

5 Disponiacutevel em httpwwwgolfinhorotadororgbr Acessado 11022015

221

Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Feacuterias Ecoloacutegicas e o

Observatoacuterio Noronha + 20

Recepccedilatildeo de visitantes na Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos Remeacutedios

De segunda a saacutebado a equipe do Projeto Golfinho Rotador faz monitoramento dos

golfinhos-rotadores no Mirante da Baiacutea dos Golfinhos e no Forte Nossa Senhora dos

Remeacutedios A accedilatildeo de pesquisa se alia agrave Educaccedilatildeo Ambiental por meio do diaacutelogo dos

pesquisadores e estagiaacuterios do projeto com os turistas sobre comportamento animal ecologia

dos golfinhos-rotadores os golfinhos de Noronha Projeto Golfinho Rotador e suas accedilotildees no

arquipeacutelago

Palestra no Centro de Visitantes do Tamar

Os pesquisadores do PGR realizam palestra sobre os golfinhos-rotadores de Fernando

de Noronha uma vez por semana no auditoacuterio do Tamar

Programa de Sustentabilidade interna

O programa de sustentabilidade interna tem como objetivo contribuir com o

desenvolvimento individual (cada funcionaacuterio) e coletivo (Centro Golfinho Rotador) em

direccedilatildeo a uma vida mais sustentaacutevel e dar o exemplo do que se deseja para a ilha A auditora

ambiental do Centro anima encontros quinzenais com toda a equipe interna para refletir sobre

accedilotildees individuais e coletivas mais sustentaacuteveis Satildeo construiacutedos e revistos acordos de

convivecircncia para a sede e alojamento como por exemplo uso de materiais de limpeza

biodegradaacuteveis propostas de consumo consciente de aacutegua e energia e destinaccedilatildeo dos resiacuteduos

soacutelidos As accedilotildees dialogam com as questotildees socioambientais do Arquipeacutelago visando que a

equipe conheccedila e contribua com a melhoria da qualidade de vida local

Programa de Sustentabilidade para os meios de hospedagem

O PGR financiado pela Petrobraacutes e pelo Ministeacuterio da Justiccedila (Fundo de direitos

difusos) realizou o programa de sustentabilidade para os meios de hospedagem com base no

crescimento planejado social e ambientalmente justo Foi oferecido um curso e

posteriormente dez pousadas selecionadas tiveram acompanhamento quinzenal da auditora

Curso de Sustentabilidade para Fernando de Noronha

Em junho de 2013 a auditora ambiental ministrou um curso aberto a toda comunidade

noronhense dentro do Programa de sustentabilidade citado acima O curso teve dois dias de

222

duraccedilatildeo e visava motivar e orientar as pessoas a tornar seu estabelecimento e sua vida mais

sustentaacuteveis

Projeto Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e Feacuterias

Ecoloacutegicas6

O projeto Noronha Aleacutem Mar foi uma construccedilatildeo coletiva entre o PGR e a escola Em

2012 foi realizado em caraacuteter piloto e em 2013 desenvolvido com todas as turmas e

professores da escola pela educadora ambiental do PGR Os encontros eram mensais e a

avaliaccedilatildeo processual

Os educadores ambientais do PGR e da EREM AFN criaram a Comissatildeo de Meio

Ambiente e Qualidade de Vida da EREM AFN A comissatildeo foi formada em junho de 2013 e

promoveu diversos encontros com o foco na temaacutetica Escola Sustentaacutevel

O projeto Feacuterias Ecoloacutegicas eacute uma parceria entre Parnamar e PGR ocorre na ilha

desde 1990 promovendo atividades diversificadas em diferentes pontos do Arquipeacutelago para

crianccedilas e adolescentes no periacuteodo de recesso escolar

Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-Me-Quer

A Bem-me-Quer eacute a uacutenica unidade escolar de educaccedilatildeo Infantil de Fernando de

Noronha puacuteblica gratuita atende 223 crianccedilas sendo 108 alunos de creche e 115 alunos da

educaccedilatildeo infantil7 Segundo coordenadora agrave eacutepoca a Educaccedilatildeo Ambiental eacute trabalhada de

forma transversal pelas educadoras poreacutem natildeo eacute institucionalizada nos documentos da escola

Matildeozinhas que constroem reciclando

Em 2013 desenvolveram o projeto de educaccedilatildeo ambiental ldquoMatildeozinhas que constroem

reciclandordquo O objetivo da proposta foi despertar nos alunos funcionaacuterios da Escola e

comunidade em geral o interesse em colaborar com o processo de conservaccedilatildeo do meio

ambiente garantido assim uma melhor qualidade de vida para todos O tema central foi os

resiacuteduos soacutelidos e a reciclagemTrabalhado em todos os anos de formas diferenciadas com

teacutecnicas adaptadas para a faixa estaria

6 Estes trecircs projetos satildeo detalhados no item intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

7 Dados obtidos junto agrave Bem-me-Quer do ano de 2013 por meio do Relatoacuterio do Projeto ldquoMatildeozinhas que

constroem reciclandordquo

223

Yoga Noronha

O Yoga Noronha eacute uma instituiccedilatildeo particular que de acordo com site oficial8 foi criado

com o objetivo de beneficiar as pessoas atraveacutes da praacutetica de yoga meditaccedilatildeo massagem

reike e atividades de bem-estar junto agrave natureza Oferece atividades para crianccedilas adultos e

Terceira Idade A accedilatildeo de educaccedilatildeo ambiental realizada em 2013 foram as aulas com as

crianccedilas

Aulas para crianccedilas

As aulas satildeo oferecidas para todas as crianccedilas das Ilha o pagamento eacute realizado

apenas por aquelas que tecircm condiccedilotildees para tal O objetivo eacute sensibilizar as crianccedilas ldquopara elas

amarem a natureza e quererem preservarrdquo9 (Silva Moretti 2015) As atividades associam

atividades de Yoga saiacuteda a campo e educaccedilatildeo ambiental (influenciada por Joseph Cornell)

Museu do Tubaratildeo

O Museu do Tubaratildeo eacute uma empresa privada criada em 1997 por ex-pescadores de

tubaratildeo da regiatildeo com o objetivo de valorizar os tubarotildees e influenciar a opiniatildeo puacuteblica a

cerca destes animais desmistificando a visatildeo de ldquotubaratildeo bom eacute tubaratildeo mortordquo Em relaccedilatildeo agrave

Educaccedilatildeo Ambiental a proprietaacuteria do Museu afirmou que desenvolveram a recepccedilatildeo de

visitantes e o Projeto Nave

Recepccedilatildeo de visitantes no Museu do Tubaratildeo

Visitas guiadas ou natildeo ao espaccedilo do Museu que traz informaccedilotildees sobre Biologia e

Ecologia dos tubarotildees formaccedilatildeo ecossistema e biodiversidade de Fernando de Noronha

Atende turistas moradores e estudantes locais Para a visita guiada eacute necessaacuterio agendamento

Projeto Navi

A concepccedilatildeo do Projeto Navi eacute uma expediccedilatildeo oceanograacutefica comeccedilou a operar em

2012 A atividade inicia com uma palestra no Museu dos Tubarotildees com informaccedilotildees sobre

formaccedilatildeo e constituiccedilatildeo geoloacutegica do Arquipeacutelago condiccedilotildees climaacuteticas e vida marinha

Posteriormente o grupo (de no maacuteximo 20 pessoas) eacute encaminhado ao barco a Navi que tem

8 httpwwwyoganoronhacombr

9 Dados informados pela fundadora e professora da Yog Noronha Silvia Morelli em entrevista agrave pesquisadora

em julho de 2016

224

um fundo de vidro que possibilidade a visualizaccedilatildeo do fundo do mar Durante 1h30 navegam

pelo mar da APA de Fernando de Noronha orientados por um guia Os participantes recebem

um guia visual para identificaccedilatildeo das principais espeacutecies e anotar as condiccedilotildees climaacuteticas do

dia

Conselho Noronhense de Educaccedilatildeo (Coned)

No Distrito Estadual de Fernando de Noronha existem sete conselhos Educaccedilatildeo

Assistecircncia Social Sauacutede Turismo APA Parnamar e Distrital O Coned tem o seu foco na

Educaccedilatildeo refletindo e propondo accedilotildees para a melhoria da educaccedilatildeo em toda a ilha Poreacutem a

EREM AFN eacute foco de grande parte das reuniotildees provavelmente porque a maior parte dos

integrantes vivencia a escola e pela visatildeo hegemocircnica de Educaccedilatildeo focada no ensino formal

Os conselheiros do Coned satildeo professores estudantes funcionaacuterios pais membros da

ADEFN e indiviacuteduos da sociedade civil As reuniotildees satildeo mensais entretanto muitas vezes a

mesma natildeo ocorre por falta de quoacuterum o que evidencia a fragilidade do conselho

Em novembro de 2013 ocorreu o I Foacuterum de Educaccedilatildeo de Fernando de Noronha com

os objetivos de refletir sobre o fazer educacional do Distrito de Fernando de Noronha

resgatar a motivaccedilatildeo de Ensinar e Aprender identificar dificuldades e potencialidades dos

processos de ensino ndash aprendizagem e contribuir e subsidiar a Conferecircncia Distrital de

Educaccedilatildeo e a construccedilatildeo do Plano Distrital de Educaccedilatildeo10

A metodologia escolhida para o

encontro foi a formaccedilatildeo de grupos de discussatildeo que abordaram os eixos temaacuteticos

Pedagoacutegico Relaccedilotildees Interpessoais e Responsabilidades Sociais Os resultados do Foacuterum

foram compartilhados em reuniatildeo aberta no auditoacuterio da EREM AFN

10

A Conferecircncia natildeo ocorreu em 2014 e natildeo haacute informaccedilatildeo sobre a sua realizaccedilatildeo

225

Apecircndice 7 - Descriccedilatildeo das intervenccedilotildees educadoras ambientalistas1

Os projetos Noronha Aleacutem Mar Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida e

Feacuterias Ecoloacutegicas foram nomeados nessa tese como intervenccedilotildees educadoras ambientalistas

Foram propostas intervenccedilotildees educadoras no periacuteodo de marccedilo de 2013 a fevereiro de 2014

no Distrito Estadual de Fernando de Noronha baseados em princiacutepios de Educaccedilatildeo

progressista e transformadora As atividades tinham o caraacuteter utoacutepico de contribuir com a

transiccedilatildeo de Fernando de Noronha para uma sociedade mais sustentaacutevel tendo como

princiacutepios filosoacuteficos comunidade diaacutelogo identidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade

Os projetos documentados no caderno de campo e em relatoacuterios sobre cada uma das

atividades seratildeo descritos nessa seccedilatildeo

Projeto Noronha Aleacutem Mar

As accedilotildees de EA que o Projeto Golfinho Rotador desenvolve na Escola de Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) ocorrem principalmente por meio

de oficinas ambientais teoacutericas e praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela

equipe do PGR desde 1989 Entretanto em 2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva do Projeto

Noronha Aleacutem Mar por meio da realizaccedilatildeo de oficinas participativas que envolveram equipe

do PGR e membros da escola (diretor coordenadoras e professores) O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 e as oficinas ocorreram no periacuteodo de marccedilo a

dezembro de 20132

Construccedilatildeo do Projeto Noronha Aleacutem Mar

No ano de 2012 a EREM AFN propocircs ao PGR a construccedilatildeo coletiva de um projeto A

construccedilatildeo envolveu duas oficinas participativas de planejamento (7062012 e 16102012)

com o objetivo de construir um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As oficinas tiveram a participaccedilatildeo de 27 dos 33 professores do Ensino Fundamental I e

II (EFI e EFII) Ensino Meacutedio (EM) e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos (EJA) Como resultado

foi proposto o Projeto Noronha Aleacutem Mar composto por objetivos temaacuteticas e atividades

1 Descriccedilatildeo produzida pela autora para o relatoacuterio de qualificaccedilatildeo desta tese

2 A atuaccedilatildeo da autora dessa tese inicia-se em 2013 no Projeto Golfinho Rotador

226

Os objetivos difundir na comunidade escolar a necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas

sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da Ilha e colaborar para o desenvolvimento sustentaacutevel em

Fernando de Noronha

As temaacuteticas biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas consumo consciente aacutegua resiacuteduos

soacutelidos e energia qualidade de vida comunicaccedilatildeo e cidadania

As atividades oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de planos

de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular e

desenvolvimento das atividades pelos professores na sala de aula

Desenvolvimento do projeto em 2013

A partir da proposta do Programa foi proposto a inclusatildeo de reuniotildees perioacutedicas com

professores definiccedilatildeo do ritmo dos encontros e a temaacutetica de cada oficina As reuniotildees teriam

os objetivos de sensibilizar os participantes em relaccedilatildeo ao projeto apresentar a temaacutetica das

oficinas promover a socializaccedilatildeo das atividades a serem desenvolvidas pelos participantes na

sala de aula realizar a devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar

processualmente o projeto contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental As atividades mensais

iniciavam-se com as reuniotildees com os professores seguidas por oficinas com estudantes e

aplicaccedilatildeo dos planos de aula

Reuniotildees com professores Oficinas com estudantes

Planos de aula curriacuteculo ndash oficinas

Quadro 7 Ciclo das atividades

No ano de 2013 foram definidos oito encontros com os temas introduccedilatildeo (Educaccedilatildeo

Escola e as Oficinas) Eu e Fernando de Noronha Fernando de Noronha e o Mundo

Consumo Consciente de Resiacuteduos Soacutelidos Consumo Consciente de Aacutegua Consumo

Consciente de Energia Qualidade de Vida e Avaliaccedilatildeo

227

Reuniotildees com professores

As reuniotildees com os trinta e trecircs professores foram acordadas com a coordenaccedilatildeo e

com os mesmos para acontecer uma vez por mecircs e foram agendadas por meio das trecircs

coordenadoras (EFI EFII EM e EJA)

Os treze docentes do primeiro ao quinto ano (EFI) e sua coordenadora tecircm reuniotildees

semanais dessa forma uma vez por mecircs a atividade ocorreu na proacutepria reuniatildeo com duraccedilatildeo

de uma hora As professoras do ensino fundamental I onze estiveram presentes em quase

todas as reuniotildees as poucas ausecircncias foram sempre justificadas por problemas pessoais Os

professores das disciplinas de Educaccedilatildeo Fiacutesica e Inglecircs do Ensino Fundamental I natildeo

participaram nenhuma vez

Os dezoito professores do EF II da EJA e do EM natildeo tem uma reuniatildeo perioacutedica que

agregue toda a equipe Natildeo haacute um horaacuterio onde todos estejam na escola fora da sala de aula

Dessa forma optou-se pelo agendamento antecipado de dois dias de reuniotildees e a coordenaccedilatildeo

responsabilizou-se por convidaacute-los A terceira reuniatildeo natildeo foi agendada pela coordenaccedilatildeo por

motivos que natildeo foram compartilhados

Ressalta-se que agendar as reuniotildees era difiacutecil devido a restriccedilatildeo de horaacuterios

disponiacuteveis Buscando facilitar o agendamento e a presenccedila dos docentes a coordenaccedilatildeo

definiu (a partir do quarto encontro) que as reuniotildees ocorreriam por grupos temaacuteticos

Ciecircncias Exatas e da Natureza Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes

Somam-se aos professores o da disciplina de Muacutesica que trabalha com EFI EFII e

EM o da disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental que trabalha com EFI e EM e o da disciplina de

Computaccedilatildeo que trabalha em sala especiacutefica com toda a escola os quais foram convidados e

podiam optar pelo horaacuterio para participar

A meacutedia de professores participantes eacute de 23 entre os 33 existentes na escola A

grande variaccedilatildeo no nuacutemero de participantes entre os dois primeiros encontros (26 e 27

participantes) e o terceiro (11) ocorreu principalmente pelo fato de que esse uacuteltimo natildeo foi

realizado juntamente com o EFII o EJA e o EM Devido a demanda de trabalho no final do

semestre optou-se por natildeo realizar a seacutetima oficina e agendar uma outra posteriormente

com todos juntos de avaliaccedilatildeo O graacutefico abaixo figura 2 mostra a quantidade de

professores por reuniatildeo

228

Figura 2 Quantidade de professores por reuniatildeo

Planos de aula e seu desenvolvimento na sala de aula

Destacam-se aqui os planos de aula as atividades de ligaccedilatildeo entre as oficinas e o

conteuacutedo curricular No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental

do PGR criasse planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo

curricular A aplicaccedilatildeo do plano de aula era de responsabilidade do professor Em uma

reuniatildeo a coordenadora pedagoacutegica avaliou as atividades como positivas para os professores e

para os alunos durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo seria o planejamento de

atividades efetuado em conjunto com educadora e professores visando desenvolver

conteuacutedos significativos para os alunos

A construccedilatildeo e aplicaccedilatildeo dos planos de aula tinham como objetivos promover a

continuidade da temaacutetica das oficinas e contribuir com o enraizar da EA na escola Os

professores relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tinham para executar e colaborar

com o projeto visto a grande demanda de trabalho A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de

aula fez com que natildeo fosse possiacutevel a anaacutelise e a avaliaccedilatildeo da atividade

26 27

11

23 21

28 26

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de participantes por reuniatildeo

Professores

229

Relato das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora O projeto se organizou para atender os 495 estudantes (divididos em

22 turmas) da EREM AFN As coordenadoras do EF II da EJA e do EM agendavam

mensalmente as oficinas no horaacuterio letivo normal visando contemplar a maior diversidade de

professores e alternar mensalmente as disciplinas utilizadas As professoras do primeiro ao

quinto ano escolhiam o melhor dia e horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As oficinas com os estudantes ocorreram durante o turno normal da escola ou seja

todos que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo da quantidade de

participantes eacute consequecircncia de faltas aleatoacuterias Poreacutem a queda brusca da participaccedilatildeo na

terceira oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo em sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e

trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que

ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima semana de aula do semestre A coordenadora

suspendeu as atividades do projeto Noronha Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos

alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser realizada naquela semana

A queda na seacutetima oficina eacute resultado da sua natildeo realizaccedilatildeo no ensino meacutedio devido agrave

grande demanda de atividades finais do semestre Na oitava oficina aleacutem do ensino meacutedio

algumas turmas do EFI natildeo participaram a justificativa dada pelos professores foi a mesma

do ensino meacutedio

Figura 3 quantidade de estudantes por oficina

296 316

174

308

280 287

233

189

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de estudantes por oficina

Estudantes

230

As oficinas seguiam um mesmo roteiro primeiro era retomado o tema trabalhado na

oficina anterior depois eram identificados e valorizados os conhecimentos preacutevios dos

estudantes esses conhecimentos eram aprofundados de acordo com os conteuacutedos especiacuteficos

da oficina atual e finalmente fazia-se a avaliaccedilatildeo do dia Destaca-se o diaacutelogo como base das

relaccedilotildees e a proposta de reflexatildeo constante sobre o papel e a importacircncia de cada um para o

territoacuterio

As teacutecnicas utilizadas foram diferenciadas e adequadas a cada faixa etaacuteria e cada

turma a saber dinacircmicas de grupo questionaacuterios biomapa caccedila ao tesouro trabalhos em

grupo jogos leituras de textos estudo de caso alongamento relaxamento debate viacutedeos

produccedilatildeo de cartazes cafeacute com partilha3 e slackline

4

As oficinas seratildeo apresentadas individualmente em seguida com a enunciaccedilatildeo de seus

objetivos e posterior destaque de algumas atividades desenvolvidas

Oficina 1 - Introdutoacuteria

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil de cada turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas dos

anos anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas

Oficina 2 ndash Indiviacuteduo X Fernando de Noronha

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN refletir sobre potencialidades do territoacuterio refletir sobre os

problemas socioambientais da ilha possiacuteveis soluccedilotildees e papel de cada um na transformaccedilatildeo

do territoacuterio

Oficina 3 ndash Noronha e o mundo

Chamada de ldquoEu e o mundo - Noronha e o mundordquo a oficina teve como objetivos

localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e associar as questotildees

econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com o Estado de Pernambuco e com

o mundo

3 Eacute uma metodologia de diaacutelogo em grupo inspirada nas teorias de educaccedilatildeo popular no meacutetodo World Cafeacute na

qual existem mesas temaacuteticas onde as pessoas circulam ficando fixo somente um anfitriatildeo que passa a facilitar

as conversaccedilotildees A ideia eacute que cada mesa sistematize as principais reflexotildees e ao final exponha ao grupo todo O

diferencial deste meacutetodo eacute o cuidado com o preparo da ornamentaccedilatildeo do local e o oferecimento de um cafeacute estes

cuidados podem favorecer o encontro entre as pessoas de forma mais colaborativa e motivada (RAYMUNDO

et al 2015 p 20-27) 4 Fita elaacutestica presa em dois pontos fixas inicialmente para se equilibrar

231

Oficina 4 ndash Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

A oficina teve como objetivos refletir sobre a questatildeo dos resiacuteduos soacutelidos no territoacuterio

e possibilidades de melhoria da separaccedilatildeo nos domiciacutelios da coleta e da destinaccedilatildeo final

Oficina 5 ndash Consumo Consciente Aacutegua

As atividades objetivaram refletir sobre a questatildeo da Aacutegua no territoacuterio e

possibilidades de melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 6 ndash Consumo Consciente Energia

O encontro teve como objetivos refletir sobre a questatildeo da Energia no territoacuterio de

melhoria de uso acesso e distribuiccedilatildeo

Oficina 7 ndash Qualidade de Vida

A oficina objetivou refletir sobre o que eacute qualidade de vida e sobre a qualidade de vida

do noronhense e de cada um

Oficina 8 ndash Avaliaccedilatildeo

A uacuteltima atividade constituiu-se na proacutepria avaliaccedilatildeo das oficinas quais objetivos

foram alcanccedilados e na reflexatildeo sobre o que eacute e para que serve uma avaliaccedilatildeo

Dentre as atividades desenvolvidas seratildeo destacadas a do biomapa do Caccedila ao

Tesouro o estudo de caso e o debate devido ao seu potencial educativo e resultados

alcanccedilados com a sua aplicaccedilatildeo nas 22 turmas

Na oficina 3 foram utilizadas as teacutecnicas do biomapa com o EFII EM e EJA e do Caccedila

ao Tesouro com o EFI para refletir sobre a relaccedilatildeo dos indiviacuteduos com Fernando de Noronha

O biomapa eacute um instrumento de diagnoacutestico e planejamento socioambiental que possibilita o

reconhecimento e o desenvolvimento do sentimento de pertencimento dos alunos com o local

que vivem A teacutecnica permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio

Os alunos conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e

problemas socioambientais locais

O caccedila ao tesouro finalizou com cada turma achando um tesouro diferente como o

maior tesouro de Fernando de Noronha que divergia das belezas naturais como comunidade

232

uniatildeo harmonia as pessoas eles mesmo A atividade foi motivadora e animada e contribuiu

para ampliar a visatildeo de tesouro de Fernando de Noronha apenas como a natureza

O estudo de caso embargo econocircmico de Fernando de Noronha foi utilizado na

oficina 3 sobre a relaccedilatildeo do Arquipeacutelago com o mundo Por meio de uma histoacuteria fictiacutecia que

Pernambuco tinha determinado que nada e nem ningueacutem entrava e saia do arquipeacutelago ateacute que

a comunidade definisse estrateacutegias para diminuir sua pegada ecoloacutegica A atividade motivou

os alunos a dialogarem principalmente pelo medo do embargo ser real Dessa forma

refletiram sobre as suas consequecircncias e as dependecircncias do arquipeacutelago

O Debate foi utilizado na oficina 6 sobre Energia com o EFII EM e EJA Cada grupo

tinha que defender a utilizaccedilatildeo de uma fonte energeacutetica (entre termoeleacutetrica solar e eoacutelica)

Foi possiacutevel perceber que os alunos tecircm o conhecimento geral sobre o assunto entretanto

apresentaram muita dificuldade em argumentar A atividade permitiu que os alunos

comunicassem seus conhecimentos Nessa situaccedilatildeo perceberam a dificuldade que tecircm para se

comunicar

Destacam-se como resultados das oficinas a aplicaccedilatildeo do questionaacuterio na oficina 1 a

sistematizaccedilatildeo da oficina 2 falta de conhecimento sobre a Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto e

o desconhecimento sobre qualidade de vida O questionaacuterio aplicado na oficina 1 contribuiu

para a identificaccedilatildeo de preferecircncias de temaacuteticas e teacutecnicas de ensino aprendizagem de cada

turma o que auxiliou a construccedilatildeo das oficinas mensais Aleacutem disso foi possiacutevel identificar a

concepccedilatildeo de Educaccedilatildeo e escola que pode contribuir com o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da

escola (apecircndice 10) De um modo geral para os estudantes Educaccedilatildeo eacute respeito e a escola eacute

o local onde se eacute educado Quando ampliaram a visatildeo de Educaccedilatildeo citaram a educaccedilatildeo

familiar A sistematizaccedilatildeo dos resultados da oficina 2 retrata a visatildeo dos estudantes com

relaccedilatildeo aos problemas da ilha (apecircndice 11) A oficina 5 sobre consumo consciente de aacutegua

apontou a ausecircncia de conhecimentos dos alunos com relaccedilatildeo a existecircncia e funccedilatildeo da

Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto no arquipeacutelago A atividade 7 sobre qualidade de vida

identificou o desconhecimento e ausecircncia de reflexatildeo sobre qualidade de vida

Avaliaccedilatildeo das oficinas

As oficinas foram avaliadas por meio do cruzamento do diaacuterio de campo da

educadora da avaliaccedilatildeo feita pelos professores e pelos estudantes

233

A estrateacutegia utilizada para avaliaccedilatildeo das oficinas com os estudantes pelos docentes

foi a aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio em cada oficina reuniatildeo de avaliaccedilatildeo no meio do processo

e ao final

Na primeira oficina o questionaacuterio foi entregue ao professor no final para

preenchimento e devolutiva posterior Na oficina 1 das vinte e duas oficinas realizadas

apenas 8 professores avaliaram-nas Na tentativa de aumentar a devolutiva dos questionaacuterios o

momento de reponde-los foi alterado para durante a realizaccedilatildeo da oficina A alteraccedilatildeo foi

inicialmente uma boa alternativa pois o nuacutemero de questionaacuterios respondidos aumentou na

oficina 2 Poreacutem a meacutedia de respostas foi 8 respostas por oficina

Figura 4 quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

Os questionaacuterios abordavam os eixos temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item poderia ser avaliado em

bom regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios De uma forma geral todos os eixos

foram avaliados como bons

8

16

10 11

7 8

6

9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8

Quantidade de respostas ao questionaacuterio por oficina

234

Figura 5 Temaacuteticas e oficinas Figura 6 Objetivos

Figura 7 Atividades Figura 8 Didaacutetica

Figura 9 Envolvimento dos estudantes Figura 10 Envolvimento dos professores

O Projeto Noronha Aleacutem Mar foi muito bem recebido e avaliado por todos os

envolvidos no mesmo O projeto eacute ambicioso e necessita de um maior tempo de realizaccedilatildeo

para avaliaccedilatildeo de seu real alcance Destaca-se como ponto positivo a disponibilidade de

material didaacutetico sobre cada oficina pela educadora e quatro pontos negativos tempo

insuficiente para planejamento interdisciplinar falta de tempo dos professores para as

reuniotildees continuidade do projeto nas aulas e a necessidade de interaccedilatildeo de todos os atores

que compotildee a escola

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar

8

16

10 11 7 8

6 9

0 0 0 0 0 1 0 0 0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8

Temaacutetica das oficinas

Boa

Regular

8

13 10 11

6 8

2

9

0 3

0 0 1 1 1 0 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7 8

Objetivos das oficinas

Bom

Regular

8

14

10 11

7 8 5

0 2

0 0 0 1 1 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7

Atividades das oficinas

Boa

Regular8

15

10 11 7 7

5

0 1 0 0 0 2 1 0

10

20

1 2 3 4 5 6 7

Didaacutetica das oficinas

Boa

Regular

7 10

8 7 5 6

1 4

2 4

1 2 0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos estudantes

Bom

Regular

Ruim

8

13 10 9

5 5

0 2

0 2 2

4

0

5

10

15

1 2 3 4 5 6

Envolvimento dos professores

Bom

Regular

235

Comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida

A Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (Com-vida) da Escola de

Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha (EREM AFN) foi formada

em junho de 2013 pelos educadores ambientais do Projeto Golfinho Rotador e da escola

motivados a ampliar a repercussatildeo da Educaccedilatildeo Ambiental na escola e no Distrito

Os animadores da construccedilatildeo da Comissatildeo definiram seus objetivos temporaacuterios

visando mobilizar os participantes poreacutem com a clareza da necessidade de sua redefiniccedilatildeo a

partir da colaboraccedilatildeo dos integrantes da Com-vida Os objetivos temporaacuterios eram refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais contribuir com a melhoria da qualidade de

vida propiciar o protagonismo infantojuvenil realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola participar da IV Conferecircncia Infantojuvenil de Meio Ambiente 2013 que teve como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo

A mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar para participar da Com-vida iniciou-se com a

realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da EREM AFN com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Como

transformar a escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel O evento tinha os objetivos de

refletir sobre Escola Sustentaacutevel estimular o protagonismo infantojuvenil estimular a

criatividade a comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar participantes para a

Com-vida

Todos os estudantes foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de

objetos e atividades artiacutesticas escolhidas livremente instituiccedilotildees foram convidadas para

avaliar e premiar as obras As apresentaccedilotildees foram separadas em trecircs turnos Educaccedilatildeo

Fundamental I Educaccedilatildeo Fundamental II e Ensino Meacutedio e Educaccedilatildeo de Jovens e Adultos

Ao todo foram apresentados 76 trabalhos (59 desenhos 4 redaccedilotildees 6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3

maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma apresentaccedilatildeo de projeto de

cisterna) e houve o envolvimento de vinte instituiccedilotildees5 que atuam no Arquipeacutelago

Os objetivos do concurso foram alcanccedilados e a mobilizaccedilatildeo para integrar a Com-vida

continuou por meio de divulgaccedilatildeo oral em todas as salas cartazes e reuniotildees com diversos

setores da comunidade escolar As atividades da Comissatildeo iniciaram em junho de 2013 e

foram finalizadas em julho de 2014 em apecircndice (12) haacute um quadro com datas e local dos

5 Seis das instituiccedilotildees desenvolvem atividades de educaccedilatildeo ambiental no Distrito Secretaria de Meio Ambiente e

Sustentabilidade de Pernambuco (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha

(ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo e Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA)

236

encontros seu tema nuacutemero de participantes e parceiros A frequecircncia das atividades

dependia da disponibilidade dos educadores parceiros e participantes

As atividades foram focadas nos temas Conferecircncia infanto-juvenil pelo meio

ambiente Escolas Sustentaacuteveis diagnoacutestico da escola construccedilatildeo de projetos cuidado de si

educomunicaccedilatildeo e permacultura influenciadas pela temaacutetica da IV Conferecircncia Infanto-

juvenil pelo Meio Ambiente As temaacuteticas foram trabalhadas por meio de diaacutelogos trabalhos

em grupos saiacutedas a campo teatro atividades praacuteticas e oficinas

Os membros da Comissatildeo natildeo eram fixos Em qualquer momento novos membros

podiam entrar e sair De uma forma geral havia um ldquogrupo fixordquo que participava ativamente

dos encontros Esse nuacutecleo era formado por estudantes do sexto ano do ensino fundamental II

A participaccedilatildeo era quase que exclusiva de estudantes entretanto duas matildees participaram e

sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuiacuteam

A partir da Comissatildeo foram oferecidos para todos os estudantes da EREM AFN curso

de permacultura teatro e educomunicaccedilatildeo a maior parte dos participantes era membro da

Com-vida

A realizaccedilatildeo da Conferecircncia Infantojuvenil pelo Meio Ambiente da EREM AFN

contou com a participaccedilatildeo de 30 integrantes da Com-vida na organizaccedilatildeo 25 parceiros

produccedilatildeo de 3 projetos de Escola Sustentaacutevel e eleiccedilatildeo do representante da EREM AFN para

as seguintes etapas da conferecircncia O projeto e o delegado da escola foram representar o

distrito na Conferecircncia Estadual e Nacional juntamente com a coordenadora da escola

selecionada pela Secretaria de Educaccedilatildeo do Estado de Pernambuco

Apoacutes a atividade foi promovido um diaacutelogo sobre a continuaccedilatildeo da Com-vida e

revisatildeo dos seus objetivos a saber refletir e contribuir com as questotildees socioambientais

locais contribuir com a melhoria da qualidade de vida propiciar o protagonismo infanto-

juvenil integrar os participantes formar multiplicadores vivenciar Fernando de Noronha

Todas as atividades da Com-vida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula Em

fevereiro de 2014 a educadora mudou do Arquipeacutelago e criaram-se estrateacutegias para a

continuidade da Comissatildeo tais como plano de Accedilatildeo para o primeiro semestre de 2014

articulaccedilatildeo com parceiros por meio de reuniotildees e compromisso firmado via ofiacutecio e

acompanhamento agrave distacircncia da educadora

237

As accedilotildees realizadas no primeiro semestre de 2014 foram produccedilatildeo de uma lista de

patrocinadores para o Concurso das lixeiras (que natildeo foi realizado) Trilha do Capim-Accedilu

com apoio de aluna do EJA que eacute funcionaacuteria da Econoronha6 Trilha do Abreus com apoio

do Projeto Golfinho Rotador e reuniotildees para agrave construccedilatildeo de site de cetaacuteceos do Projeto

Golfinho Rotador

Em julho de 2014 foi realizada a avaliaccedilatildeo do primeiro semestre com osparticipantes

ativos e novos diaacutelogos com potenciais parceiros A EREM AFN indicou um

facilitadoranimador para a Com-vida o ICMBio se comprometeu a apoiar agrave realizaccedilatildeo de

saiacutedas a campo periodicamente fortalecendo o Projeto Patrulheiros Ambientais de Noronha

da instituiccedilatildeo e o Centro Golfinho Rotador ofereceu materiais de consumo e apoio para 1 ou

2 eventos por semestre aleacutem disso o PGR se comprometeu para 2015 financiar uma ajuda de

custo para um animador e 1 a 2 cursos por semestre

O uacuteltimo encontro da Com-vida foi realizado em julho de 2014 Apesar da vontade e

dos compromissos assumidos pelos membros da Com-vida e dos parceiros de existecircncia da

Comissatildeo ainda natildeo foi possiacutevel identificar os motivos que impediram a sua continuidade

mas alguns indiacutecios podem ser levantados e seratildeo problematizados no capiacutetulo 3

Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas

O Projeto ldquoFeacuterias Ecoloacutegicasrdquo eacute um projeto de Educaccedilatildeo Ambiental do Parque

Nacional Marinho de Fernando de Noronha - ICMBio (Parnamar ndash FN) idealizado pelos

chefes do Parnamar e da fiscalizaccedilatildeo agrave eacutepoca visando ocupar as crianccedilas no periacuteodo de

recesso escolar e sensibilizar para o valor de conhecer e preservar o ambiente em que vivem

As atividades ocorrem no mecircs de janeiro desde 1990 e envolvem crianccedilas entre 3 e 17

anos moradoras de Fernando de Noronha por meio de palestras oficinas trabalhos manuais

jogos dinacircmicas e saiacutedas a campo

O Projeto Golfinho Rotador realizou as atividades nos anos de 1996 2001 e todos os

anos a partir de 2004 As Feacuterias Ecoloacutegicas de 2014 teve como tema gerador ldquoComo

transformar Noronha num Paraiacutesordquo e foi coordenado pelos educadores ambientais do

Instituto Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade e do Projeto Golfinho Rotador

(PGR) com o apoio de uma estagiaacuteria do PGR e dez monitores voluntaacuterios (adolescentes da

comunidade de Fernando de Noronha)

6 Empresa terceirizada responsaacutevel pela gestatildeo do Parnamar

238

O objetivo geral foi sensibilizar a comunidade de Fernando de Noronha para as

questotildees ambientais promovendo a formaccedilatildeo de cidadatildeos conscientes comprometidos com o

meio ambiente local e planetaacuterio Os objetivos especiacuteficos foram refletir e ampliar os

conhecimentos sobre temaacuteticas centrais do Arquipeacutelago aprofundar os conhecimentos

desenvolvidos no Projeto Noronha Aleacutem Mar7 de modo vivencial e fortalecer a Comissatildeo de

meio ambiente e qualidade de vida (Com-Vida) da EREM AFN8

As atividades foram planejadas tendo como base uma Educaccedilatildeo Ambiental

relacionada com aspectos poliacuteticos econocircmicos e sociais focados no fortalecimento e

desenvolvimento da comunidade local que almeja a transformaccedilatildeo da realidade local e

planetaacuteria em direccedilatildeo a sociedades mais sustentaacuteveis e felizes Influenciada por textos de

Paulo Freire no que se refere agrave valorizaccedilatildeo dos conhecimentos preacutevios a relaccedilatildeo com a

realidade local e a comunicaccedilatildeo dialoacutegica o ponto de partida para a reflexatildeo da temaacutetica

foram os conhecimentos preacutevios dos participantes e o foco da discussatildeo foi a realidade local

tendo como base das relaccedilotildees o diaacutelogo

O foco utoacutepico de construccedilatildeo de sociedades sustentaacuteveis foi relacionado com o

(re)conhecimento da realidade local e o conhecimento de propostas alternativas e mais

sustentaacuteveis existentes na ilha

O projeto 2014 foi construiacutedo de modo participativo por meio de reuniotildees com gestor

do Parnamar coordenador do PGR coordenador do Projeto do ICMBio e a estagiaacuteria do

PGR As atividades que tiveram o apoio pontual de outros indiviacuteduos foram discutidas e

planejadas em reuniotildees especiacuteficas

Historicamente o Programa Feacuterias Ecoloacutegicas contrata pessoas experientes para a

realizaccedilatildeo das atividades Na maior parte dos casos essas pessoas foram profissionais de fora

da Ilha No ano de 2013 houve o apoio de adolescentes do Distrito no acompanhamento das

atividades com as crianccedilas Para 2014 foi proposta a formaccedilatildeo de adolescentes do

Arquipeacutelago para exercer a funccedilatildeo de monitor ampliando a atuaccedilatildeo anterior de

acompanhamento

Os monitores foram pessoas da comunidade que se interessaram e se inscreveram para

colaborar com as accedilotildees de planejar as atividades do Projeto organizar materiais realizar

dinacircmicas e brincadeiras fazer registro fotograacutefico avaliar as atividades do dia organizar o

7 Projeto desenvolvido pelo PGR na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de

Noronha (EREM AFN) em 2012 e 2013 8 Formada em 2013 com o apoio do PGR

239

espaccedilo e produzir um material comunicativo com sua visatildeo e a dos participantes sobre a

semana

Para tanto foi realizada uma formaccedilatildeo inicial que envolveu atividades especiacuteficas em

torno das temaacuteticas Educaccedilatildeo Ambiental educomunicaccedilatildeo ilhas oceacircnicas Parque Nacional

Marinho de Fernando de Noronha aacuterea de preservaccedilatildeo ambiental funccedilotildees e postura de

monitores Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas Projeto Golfinho Rotador e golfinhos-rotadores Aleacutem

disso os monitores tiveram uma formaccedilatildeo continuada na qual diariamente no contra turno das

atividades das Feacuterias Ecoloacutegicas participavam de reuniotildees que envolviam planejamento

organizaccedilatildeo reflexatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades

A duraccedilatildeo da formaccedilatildeo variou de 39 horas para quem participou apenas de uma

semana a 144 horas para quem participou de todo o mecircs Todos os monitores9 foram

certificados pela participaccedilatildeo e presenteados com uma camiseta do Projeto Golfinho Rotador

e um mergulho autocircnomo eou um curso de mergulho baacutesico

As Feacuterias ecoloacutegicas foram divulgadas por meio de cartazes colados em pontos

estrateacutegicos da Ilha e divulgaccedilatildeo no raacutedio As inscriccedilotildees foram feitas na sede do ICMBio e do

PGR mediante consentimento dos cuidadores

As atividades ocorreram durante todo o mecircs e cada semana envolveu faixa etaacuteria e

temaacutetica especiacuteficas identificadas no quadro abaixo (quadro 8)

Periacuteodo Idade Participantes Tema

1ordf semana

6 a 10 de janeiro 5 6 e 7 anos 21 Consumo consciente de

Resiacuteduos Soacutelidos

2ordf semana 13 a 17 de janeiro 8 e 9 anos 26 Consumo consciente de

Energia

3 ordf semana 20 a 24 de janeiro 10 e 11 anos 26 Consumo consciente de

Aacutegua

4ordf semana 27 a 31 de janeiro 12 13 e 14

anos

14 Unidades de

Conservaccedilatildeo de

Fernando de Noronha Quadro 8 Puacuteblicos e temas de cada semana

Abaixo estaacute detalhada a programaccedilatildeo de cada semana

9 Os monitores de 2014 foram Amanda Cristina da Silva (15 anos) Carolayne da Silva Soares (16 anos) Iacutekaro

Silvester Teixeira da Silva Guilherme Luiz Nascimento Xavier (11 anos) Joatildeo Paulo Farias Morais Jeacutessica

Valesca Lima da Silva (14 anos) Thierry Souza Barbosa (16 anos) e Faacutetima Neder (54 anos)

240

Sema 1 Consumo consciente de Resiacuteduos Soacutelidos

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo dos participantes por meio de dinacircmica

Apresentaccedilatildeo de Teatro de Fantoche ldquoHistoacuteria do Golfinhordquo ndash construiacutedo e

apresentado pelos monitores

Construccedilatildeo de Dedoches

Atividades de recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo a realidade dos resiacuteduos

Continuaccedilatildeo histoacuteria de Fantoche

Visita agrave Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos de Fernando de Noronha - local que

os resiacuteduos soacutelidos coletados em todo Arquipeacutelago satildeo separados (orgacircnico

reciclaacuteveis e rejeitos) e encaminhados ao seu destino final

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste visita ao uacutenico mangue oceacircnico do Atlacircntico Sul e

acompanhamento da atividade do projeto Tamar de captura de tartaruga

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas e mais sustentaacuteveis existentes

Visita agrave Ecovila do Boldroacute que foi proposta pelo ICMBio visando adequar os

alojamentos dos servidores e voluntaacuterios por meio do uso de tecnologias sustentaacuteveis

(viveiro horta e composteria coletivas coletor de aacutegua de chuva aquecedor de aacutegua

solar) e filosofia voltada para a solidariedade e espaccedilo coletivo

Visita agrave sede do Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da

instituiccedilatildeo para visualizar o preacutedio construiacutedo de modo sustentaacutevel (evitando

impermeabilizaccedilatildeo do solo composteira e coletores seletivos para os resiacuteduos telhado

de tetra pack janelas posicionadas para permitir circulaccedilatildeo de ar coletor de aacutegua da

241

chuva paisagismo com plantas nativas calccedilada permeaacuteveis cores adequadas ao

ambiente)

Oficina de muacutesica com o Professor de muacutesica da EREM AFN

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro10

na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica trabalhada

Oficina de construccedilatildeo de instrumentos com material reutilizado com o Professor de

muacutesica da EREM AFN e recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 2 Consumo consciente de Energia

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo de viacutedeo produzido pelos monitores11

para introduzir o tema

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa ndash Companhia Pernambucana de

Saneamento

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o modo de geraccedilatildeo energia na Ilha

Preparaccedilatildeo para a saiacuteda de campo por meio da construccedilatildeo de questotildees para entrevistar

representante da CELPE ndash Companhia Energeacutetica de Pernambuco

Visita ao Museu da CELPE e diaacutelogo com representante

Recreaccedilatildeo na Praia do Sueste

Dia 3 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas de geraccedilatildeo de energia

10

Eacute uma brincadeira que propotildee aos grupos achar um tesouro por meio de localizaccedilatildeo de pistas criadas e

escondidas anteriormente a busca 11

Dirigido pela parceira Maria Paula Vianna Tavares httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKVFlaQk1pTHFEVGcview

242

Visita agrave Pousada Solar dos Ventos conhecendo seu sistema de energia solar e eoacutelica

coletores de resiacuteduos composteira horta coletor de aacutegua da chuva e sistema de

tratamento de efluentes

Visita ao Projeto Golfinho Rotador com o apoio da Auditora Ambiental da instituiccedilatildeo

Visita agrave Ecovila do Boldroacute

Lanche coletivo cozido na Caixa Bruxa tecnologia sustentaacutevel de baixo custo que visa

cozinhar o alimento armazenando o calor que esse recebeu O alimento inicia seu

cozimento do fogatildeo tradicional e posteriormente eacute armazenado na caixa onde termina

seu cozimento

Dia 5 Colocando em praacutetica o aprendizado

Caccedila ao Tesouro na Vila do Boldroacute com pistas relacionadas agrave temaacutetica

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

Semana 3 Consumo consciente de Aacutegua

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Apresentaccedilatildeo da animaccedilatildeo produzida pelos monitores12

para introduzir o tema

Apresentaccedilatildeo do viacutedeo ldquoAbuela Grilordquo13

sobre mercantilizaccedilatildeo da aacutegua

Visita agrave Placa de captaccedilatildeo de aacutegua da Compesa

Recreaccedilatildeo

Relaxamento e exerciacutecios de respiraccedilatildeo

Dia 2 Conhecendo o funcionamento da Estaccedilatildeo de Tratamento de Aacutegua e da Estaccedilatildeo de

Tratamento de Esgoto

Visita a ETA e a ETE do Boldroacute acompanhados por teacutecnicos da Compesa

Recreaccedilatildeo na praia do Sueste

12

Produzido e dirigido pela Maria Paula Vianna Tavares

httpsdrivegooglecomfiled0B5h1UrMp8dpKUzhSaXdTRWJTeTgview 13

Disponiacutevel em httpswwwyoutubecomwatchv=xLdf8YS0Tww Acessado em 16032015

243

Dia 3 Colocando em praacutetica o aprendizado

Produccedilatildeo de materiais comunicativos com os dados coletados nas visitas e as

percepccedilotildees dos participantes

Recreaccedilatildeo

Dia 4 Conhecendo propostas alternativas reaproveitamento de aacutegua

Conhecendo o sistema de reaproveitamento de aacutegua da maacutequina de lavar e da aacutegua da

pia da casa de um permacultor local que tambeacutem eacute artista plaacutestico

Recreaccedilatildeo Construccedilatildeo de uma fonte de aacutegua

Recreaccedilatildeo - Praia do Sueste

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

Semana 4 Unidades de Conservaccedilatildeo de Fernando de Noronha

Dia 1 Levantamento dos conhecimentos preacutevios

Reflexatildeo sobre Como transformar Noronha num Paraiacuteso E pintura da camiseta

individual respondendo a questatildeo

Diaacutelogo em roda sobre o Projeto Feacuterias Ecoloacutegicas e o tema da semana

Palestra sobre Fernando de Noronha

Relaxamento

Dia 2 Vivenciando a Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental de FN

Visita agrave uma horta em Fernando de Noronha do uacutenico agricultor que sobrevive

exclusivamente dessa atividade econocircmica no Arquipeacutelago

Recreaccedilatildeo

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

Percurso da trilha da Atalaia longa de 4 quilocircmetros

Dia 3 Vivenciando o Parque Nacional Marinho de FN

244

Mergulho no Buraco da Raquel aacuterea restrita para pesquisa e Educaccedilatildeo Ambiental

sendo necessaacuteria autorizaccedilatildeo do ICMBio

Recreaccedilatildeo - Praia do Porto

Dia 5 Confraternizaccedilatildeo por meio de passeio de barco e diaacutelogo sobre ecossistema e

golfinhos rotadores

O encerramento das Feacuterias Ecoloacutegicas ocorreu com a realizaccedilatildeo de uma festa na

quadra da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago Fernando de Noronha A

programaccedilatildeo do evento contou com diaacutelogo sobre as Feacuterias Ecoloacutegicas com apresentaccedilatildeo

dos viacutedeos produzidos pelos monitores oficina de Maracatu com o Grupo Maracatu Naccedilatildeo

Noronha apresentaccedilatildeo do Circo Caracas com o espetaacuteculo ldquoComo transformar Noronha num

paraiacutesordquo14

alimentaccedilatildeo gratuita sob a responsabilidade da equipe do Projeto Golfinho

Rotador

14

Durante o mecircs de Janeiro de 2014 como parte das Feacuterias Ecoloacutegicas o Circo Caracas realizou oficinas de

circo para as crianccedilas Na apresentaccedilatildeo de encerramento tiveram dois momentos um com foco participantes das

oficinas e outro nos membros do circo

245

Apecircndice 8 ndash A comissatildeo de meio ambiente e qualidade de vida da Escola de Referecircncia

em Ensino Meacutedio do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha1

GT 3 ndash Educaccedilatildeo Ambiental Comunicaccedilatildeo e Arte

Agecircncia Financiadora Petrobraacutes

Resumo

Uma Escola Sustentaacutevel eacute um espaccedilo educador sustentaacutevel ou seja uma escola que tem a

intenccedilatildeo de ser referencia em sustentabilidade Para tanto trabalham com os valores do

diaacutelogo conectividade e cuidado a partir das dimensotildees fiacutesicas do curriacuteculo e da gestatildeo A

formaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida pode contribuir com a

transformaccedilatildeo de uma escola em uma Escola Sustentaacutevel A transformaccedilatildeo e formaccedilatildeo de um

espaccedilo educador sustentaacutevel em Fernando de Noronha eacute de suma importacircncia dada agrave

relevacircncia socioambiental do arquipeacutelago O objetivo desse trabalho eacute relatar e refletir sobre a

formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha A Comissatildeo foi formada em junho de 2013 com os

objetivos temporaacuterios de Refletir e contribuir com as questotildees socioambientais locais

Contribuir com a melhoria da qualidade de vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil

Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto

Juvenil de Meio Ambiente Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos

da comunidade escolar da comunidade em geral e dos parceiros A ComVida atua como a

nascente de um rio que no caminho vai ganhando forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees

e exemplos A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar o territoacuterio e dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Palavras chaves ComVida Escola Sustentaacutevel Protagonismo Juvenil

Introduccedilatildeo

A Educaccedilatildeo Ambiental eacute apontada como processo essencial no enfrentamento agrave crise

civilizatoacuteria atual O conceito de Educaccedilatildeo ambiental eacute dinacircmico e natildeo existe consenso sobre

o mesmo Esse trabalho fundamenta-se na compreensatildeo que eacute atraveacutes da apropriaccedilatildeo teoacuterica e

praacutetica dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade que

1 Artigo apresentado no Seminaacuterio de Educaccedilatildeo 2013 ndash Educaccedilatildeo e (Des)cClonialidades do Saberes praacuteticas e

poderes Cuiabaacute ndash MT

246

ocorreraacute a inclusatildeo da dimensatildeo ambiental nas estruturas e espaccedilos educadores2

ldquoEspaccedilos educadores sustentaacuteveis satildeo aqueles que tecircm a

intencionalidade pedagoacutegica de se constituir em referecircncias concretas

de sustentabilidade socioambiental Isto eacute satildeo espaccedilos que mantecircm

uma relaccedilatildeo equilibrada com o meio ambiente compensam seus

impactos com o desenvolvimento de tecnologias apropriadas

permitindo assim qualidade de vida para as geraccedilotildees presentes e

futurasrdquo (TRAJBER SATO 2010 p71)

A construccedilatildeo de espaccedilos educadores na sociedade contribuiraacute com a transformaccedilatildeo

social poliacutetica econocircmica e ambiental em direccedilatildeo a uma sociedade mais sustentaacutevel E assim

contribuiraacute com a melhoria da qualidade de vida das pessoas

Qualquer espaccedilo pode tornar-se um espaccedilo educador sustentaacutevel entretanto as escolas

destacam-se nesse sentido devido agrave ampla presenccedila no territoacuterio e seu papel central de

formaccedilatildeo de cidadatildeos conectados com as transformaccedilotildees atuais As Escolas Sustentaacuteveis tecircm

como valores o cuidado a integridade e o diaacutelogo

ldquoCuidado ndash considera o sujeito historicamente situado consciente de

sua existecircncia seus sonhos valores e sentimentos poreacutem entrelaccedilado

no marco de um projeto coletivo da humanidade Eacute a Eacutetica do

Cuidado num contexto social mais amplo que envolve cuidado com o

nosso corpo a famiacutelia a escola o bairro o municiacutepio o estado a

naccedilatildeo o planeta o universo

Integridade ndash capacidade de exercitar a visatildeo complexa e vivenciar o

sistema educativo desenvolvendo uma praacutexis coerente entre o que se

diz e o que se faz Um espaccedilo que proponha o enraizamento dos

conceitos trabalhados na accedilatildeo cotidiana

Diaacutelogo ndash exerciacutecio constante de respeitar as diversas referecircncias

acadecircmicas ou populares os valores de cada biorregiatildeo e a

capacidade de transformar a escola como um espaccedilo republicano ndash a

coisa puacuteblica de todos e todas de aprendizagem ao longo da vida ndash e

de democraciardquo (TRAJBER SATO 2010 p7273)

Os valores de uma escola sustentaacutevel satildeo vivenciados por meio da atuaccedilatildeo em suas

trecircs dimensotildees gestatildeo espaccedilo fiacutesico e curriacuteculo Segundo o documento ldquoVamos cuidar do

Brasil com Escolas Sustentaacuteveisrdquo (BRASIL 2012 p 13)

2 Para saber mais ver ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

247

ldquoGestatildeo democraacutetica eacute o planejamento compartilhado (Com-Vida)

relaccedilatildeo escolauniversidade-comunidade respeito aos direitos

humanos e agrave diversidade sauacutede ambiental alimentaccedilatildeo e consumo

sustentaacutevel

O espaccedilo fiacutesico engloba materiais e desenho arquitetocircnico adaptados

agraves condiccedilotildees locais (bioma e cultura) conforto teacutermico e acuacutestico

acessibilidade eficiecircncia de aacutegua e energia saneamento e destinaccedilatildeo

adequada de resiacuteduos aacutereas verdes e mobilidade sustentaacutevel respeito

ao patrimocircnio cultural e aos ecossistemas locais

O Curriacuteculo a inclusatildeo de conhecimentos saberes e praacuteticas

sustentaacuteveis no projeto poliacutetico-pedagoacutegico relaccedilotildees entre contexto

local e sociedade globalrdquo

A proposta de se ter uma escola sustentaacutevel no arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute

importante pois o mesmo eacute uma aacuterea de relevante interesse socioambiental com leis criadas

para preservar e proteger a biodiversidade local Dessa forma uma Escola Sustentaacutevel na ilha

estaria em coerecircncia com o territoacuterio

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do arquipeacutelago eacute

a uacutenica habitada 2630 habitantes (IBGE 2010) e tecircm uma aacuterea de 17Kmsup2 (figura 1)

248

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituo

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre totalizando 13 da ilha de Fernando de

Noronha Essa Unidade tem gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da

Administraccedilatildeo do Distrito Estadual Fernando de Noronha A maior parte do arquipeacutelago de

Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em 14 de setembro de 1988

pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha principal e todas as

ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de Noronha foi

considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a

Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

Com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo foco desse trabalho o arquipeacutelago tem duas unidades

escolares O Centro Integrado de Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN)

que tem ensino fundamental meacutedio e educaccedilatildeo de jovens e adultos

Uma visatildeo geral da infraestrutura da ilha pode ser feita a partir da explanaccedilatildeo sobre a

energia a aacutegua os resiacuteduos soacutelidos e os alimentos A geraccedilatildeo de energia eacute feita por uma usina

termoeleacutetrica sendo a fonte energeacutetica o oacuteleo diesel O abastecimento urbano de aacutegua eacute feito

por meio de uma usina de dessalinizaccedilatildeo de aacutegua A ilha conta com duas usinas de tratamento

de esgoto Existe uma Usina de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos na qual os diferentes tipos de

resiacuteduos satildeo separados Os orgacircnicos satildeo encaminhados agrave Usina de Compostagem de

Fernando de Noronha os reciclaacuteveis separados e prensados e encaminhados para reciclagem

em Recife e os rejeitos para aterro sanitaacuterio em Recife A maior parte dos alimentos

consumidos na ilha eacute trazida por barcos e aviotildees do continente Por essas e outras razotildees

atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o tamanho do Arquipeacutelago 14 maior

que a meacutedia mundial (ICMBio 2009 p07)

Nesse contexto o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no

arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a

natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

249

A disciplina de Educaccedilatildeo Ambiental eacute parte integrante da matriz curricular da rede

puacuteblica de ensino do Estado de Pernambuco sendo trabalhada em todas as seacuteries do ensino

fundamental e meacutedio Tecircm uma orientaccedilatildeo curricular entretanto cada docente deve adequar agrave

realidade local refletindo a cerca de temaacuteticas ambientais do cotidiano do territoacuterio local e

global

Na EREM AFN as aulas de EA possibilitam aos discentes o envolvimento em projetos

que despertam o interesse e a participaccedilatildeo nos processos de ensino-aprendizagem colocando

em pauta questotildees socioambientais de interesse coletivo As questotildees levantadas refletem

diretamente no cotidiano local dentro e fora da escola

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

Instituto Chico Mendes e executado pelo PGR com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

conectado a realidade ao qual estaacute inserido desenvolve atividades de Educaccedilatildeo Ambiental

com os estudantes da EREM AFN desde 1989 Em 2012 e 2013 o PGR desenvolveu em

parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha O projeto se

organiza em reuniotildees com os professores e oficinas socioambientais com todas as turmas da

escola mensais desenvolvidas pela Educadora Ambiental do PGR e pela realizaccedilatildeo de

atividades que relacionam os temas das oficinas com o conteuacutedo curricular pelos professores

uma vez por mecircs em cada disciplina O projeto se organiza para atender os 470 alunos e 25

professores da EREM AFN

Motivados a ampliar a repercussatildeo da educaccedilatildeo ambiental na escola e no distrito a

educadora ambiental do PGR em associaccedilatildeo com o educador ambiental da escola propuseram

a formaccedilatildeo da Comissatildeo de Meio Ambiente e Qualidade de Vida (ComVida) da escola A

ComVida eacute um grupo de pessoas interessadas em se reunir refletir propor e agir para

transformar seu territoacuterio Eacute formada por alunos professores funcionaacuterios cuidadores

vizinhos e interessados em transformar a escola e a comunidade ldquoO principal papel da

ComVida eacute realizar accedilotildees voltadas agrave melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida

promovendo o intercacircmbio entre a escola e a comunidade e contribuir assim para um dia a

dia participativo democraacutetico animado e saudaacutevelrdquo (BRASIL 2007 p15)

250

Objetivos

Relatar e refletir sobre a formaccedilatildeo desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na EREM

AFN

Accedilotildees e resultados

A ComVida foi formada em junho de 2013 e estaacute planejada ateacute a Conferecircncia de Meio

Ambiente na escola que seraacute no dia 24 de agosto de 2013 Para organizaccedilatildeo do relato e

reflexatildeo esse item seraacute dividido em Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para

construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios Mobilizaccedilatildeo

da comunidade escolar Atividades desenvolvidas e planejadas Perfil dos participantes

Destaques dos resultados alcanccedilados e Desafios

Articulaccedilatildeo e autorizaccedilatildeo da escola e do PGR para construccedilatildeo e atuaccedilatildeo da ComVida

Os educadores ambientais conversaram com a gestatildeo escolar para autorizar e apoiar a

formaccedilatildeo do grupo na escola Inicialmente foi necessaacuteria uma explicaccedilatildeo da proposta do

Governo Federal de formaccedilatildeo e conceituaccedilatildeo da Comissatildeo e como participar da Conferecircncia

Infanto Juvenil de Meio Ambiente Os coordenadores e a gestatildeo solicitaram um tempo para

dar o retorno pois seria necessaacuterio contatar a Secretaria de Educaccedilatildeo (SEDUC) do Estado

Apoacutes reuniatildeo com a SEDUC a autorizaccedilatildeo foi dada Entretanto percebia-se que os gestores

desconheciam o alcance e o potencial da Comissatildeo A partir do quinto encontro o apoio da

escola aumentou e pode ser percebido pela facilitaccedilatildeo de autorizaccedilatildeo para o uso do ocircnibus

escolar provavelmente devido agrave visualizaccedilatildeo dos gestores do envolvimento dos participantes

da comissatildeo

No PGR a articulaccedilatildeo para atuaccedilatildeo na Comissatildeo foi processual A educadora

ambiental havia comentado com o coordenador sobre o interesse de formar a ComVida e o

PGR apoiou e mostrou interesse em ter a instituiccedilatildeo como promotora do processo

Soma-se a isso o fato dos meios de comunicaccedilatildeo locais (TV Golfinho e raacutedio

Fernando de Noronha FM) divulgar intensamente a IV Conferecircncia Infanto Juvenil o que

refletiu numa mobilizaccedilatildeo de toda a comunidade escolar e comunidade em geral A

Conferecircncia passou a fazer parte de conversas do cotidiano de alguns habitantes

251

Provavelmente esse fato contribuiu para a visibilidade do grupo e maior apoio da escola e do

PGR

Definiccedilatildeo dos objetivos gerais e temporaacuterios

Apoacutes a autorizaccedilatildeo e apoio inicial do PGR e da EREM AFN houve uma reflexatildeo sobre

quais seriam os objetivos da ComVida Para tanto os educadores refletiram sobre o baixo

interesse dos professores e funcionaacuterios em integrar o grupo (foram convidados em reuniotildees e

nos corredores) a ausecircncia de espaccedilos de participaccedilatildeo e protagonismo dos jovens visto que na

escola natildeo existe um grecircmio e a natildeo haacute representaccedilatildeo discente no Conselho da Escola e no

Conselho Distrital de Educaccedilatildeo mesmo tendo cadeira disponiacutevel para os mesmos O exerciacutecio

da participaccedilatildeo ocorre quase que exclusivamente no grupo de astronomia da escola Dessa

forma concluiu-se que inicialmente os educadores criariam objetivos temporaacuterios para a

ComVida objetivando mobilizar a maior quantidade possiacutevel de participantes

Definiu-se que a ComVida EREM AFN tem como objetivos temporaacuterios Refletir e

contribuir com as questotildees socioambientais locais Contribuir com a melhoria da qualidade de

vida Propiciar o protagonismo infanto juvenil Realizar a Conferecircncia de Meio Ambiente da

escola e Participar da IV Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio Ambiente 2013 que tem como

tema ldquoVamos cuidar do Brasil com escolas Sustentaacuteveisrdquo

Pretende-se refletir e construir com o grupo os objetivos da Comissatildeo apoacutes a

Conferecircncia de Meio Ambiente da escola

Mobilizaccedilatildeo da comunidade escolar

A comunidade escolar foi convidada a participar da ComVida no dia do Concurso

Cultural da Escola Arquipeacutelago de Fernando de Noronha e posteriormente foi mobilizada por

meio de convite oral feito pelos educadores em cada sala de aula no qual evidenciou-se o que

eacute e os objetivos da ComVida atividade planejada o horaacuterio o dia e a possibilidade de

transporte Aleacutem disso sempre que uma atividade era desenvolvida era colocado um convite

no mural da escola

A primeira accedilatildeo desenvolvida foi a realizaccedilatildeo do Concurso Cultural da Escola

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha com o tema Escola Sustentaacutevel ndash Transformaccedilatildeo da

escola em um espaccedilo educador sustentaacutevel - com os objetivos de Refletir sobre Escola

Sustentaacutevel Estimular o protagonismo infanto juvenil Estimular a criatividade a

comunicaccedilatildeo e a expressatildeo artiacutestica e articular e mobilizar parceiros

252

Os alunos foram convidados a retratar a temaacutetica por meio da confecccedilatildeo de objetos e

atividades artiacutesticas a sua escolha Os trabalhos apresentados foram 59 desenhos 4 redaccedilotildees

6 cartazes 1 instalaccedilatildeo 3 maquetes 2 muacutesicas 1 danccedila uma apresentaccedilatildeo de fotos e uma

apresentaccedilatildeo de projeto de cisterna ndash ao todo 76 trabalhos

Os objetivos do Concurso foram atingidos pois a maior parte dos trabalhos teve

relaccedilatildeo com o tema o que indica que os alunos se dedicaram a pesquisar e produzir um

material artiacutestico As instituiccedilotildees parceiras foram sensibilizadas a pensar sobre um espaccedilo

educador sustentaacutevel e quem sabe transformar o seu espaccedilo de trabalho O Concurso foi

organizado pelo Projeto Golfinho Rotador e pela EREM AFN A avaliaccedilatildeo dos trabalhos e a

premiaccedilatildeo das obras mais relevantes foram realizadas em parceria com Secretaria de Meio

Ambiente e Sustentabilidade (Semas) ICMBio Administraccedilatildeo do Distrito Estadual de

Fernando de Noronha (ADEFN) Projeto Tamar Museu do Tubaratildeo Noronha Dives Aacuteguas

Claras Atalaia Turismo Associaccedilatildeo de artesatildeos Quitanda JC Yoga Noronha Restaurante

Du Mar Restaurante Cheiro Verde ATM ndash Esportes de Aventura Santuaacuterio Associaccedilatildeo

Brasileira das empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (Abeta) Geraccedilatildeo e Renda

Baby Fish Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte (OPA) e Associaccedilatildeo de Pousadas de

Noronha

Todo material produzido vai ser documentado e seraacute entregue a ADEFN que analisaraacute

a viabilidade de implantar uma das propostas dos alunos na escola Um dos destaques do

concurso foi a articulaccedilatildeo entre os parceiros para auxiliar no processo de formaccedilatildeo

desenvolvimento e atuaccedilatildeo da ComVida na escola

Perfil dos participantes

Os membros da Comissatildeo natildeo satildeo fixos Em qualquer momento novos membros

podem entrar e membros podem sair De uma forma geral haacute um ldquogrupo fixordquo que participa

ativamente dos encontros Esse nuacutecleo eacute formado por alunos do sexto ano do ensino

fundamental II

A participaccedilatildeo eacute quase que exclusiva de alunos entretanto duas matildees jaacute participaram

e sempre que possiacutevel alguns parceiros contribuem

Atividades desenvolvidas e planejadas

As atividades foram pensadas de forma a subsidiar os alunos na construccedilatildeo de projetos

de Escola Sustentaacutevel Inicialmente sabia-se que a inscriccedilatildeo da escola na IV Conferecircncia

253

Infanto Juvenil de Meio Ambiente deveria ocorrer ateacute o dia 30 de agosto o que norteou a

frequumlecircncia de atividades Outros fatores que colaboraram no planejamento foram

disponibilidade da educadora do PGR e dos parceiros atuaccedilatildeo da OPA e interesse dos

participantes

Diahoraacuterio Responsaacutevel

(is) Tema e atividades Participantes Local

1306 ndash 9 h OPA A escola atual e escola dos sonhos por

meio de atividades de teatro 15

EREM

AFN

1806 ndash 9 h Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista e o potencial de

cada um para se tornar um

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Iniacutecio da construccedilatildeo coletiva de uma

luminaacuteria

8 Air

France

2706 ndash 19h PGR

Cuidado com si mesmo por meio de um

exerciacutecio chamado pranayama e reflexatildeo

Edificaccedilatildeo sustentaacutevel por meio de uma

pesquisa sobre as estruturas e praacuteticas

sustentaacuteveis da sede

17 Sede do

Golfinho

0107 ndash 9h

Yoga

Noronha e

PGR

Cuidado com seu eu interior por meio de

uma aula de yoga

Estruturas Sustentaacuteveis por meio da

observaccedilatildeo de estruturas sustentaacuteveis da

trilha e do Posto de Informaccedilatildeo e Controle

(PIC)

Reflexatildeo sobre o respeito agrave diferenccedila ndash a

passarela possibilita o acesso de

cadeirantes idosos e crianccedilas

Apneacuteia e visita agrave cachoeira

10

Praia do

Sancho e

trilha do

Mirante

dos

Golfinhos

08 a 1507

Natildeo

aconteceu

Membros da

ComVida

Atividade natildeo realizada -------

Enseada

dos

Abreus

1707 ndash

8h30

Associaccedilatildeo

de artesatildeos

O desafio de ser artista

Produccedilatildeo artiacutestica com reutilizaccedilatildeo de

materiais

Finalizaccedilatildeo da luminaacuteria

6 Air

France

2607 ndash 19h PGR

O que eacute Escola Sustentaacutevel - valores

(diaacutelogo integridade e cuidado) e as

dimensotildees (espaccedilo fiacutesico curriacuteculo e

gestatildeo)

Construccedilatildeo da Proposta de Conferecircncia de

Meio Ambiente da escola

17

Centro

Golfinho

Rotador

3107 PGR e OPA

Reflexatildeo e preparaccedilatildeo para o teatro da

Conferecircncia

Reflexatildeo sobre o que eacute o teatro quais satildeo

as diferentes funccedilotildees necessaacuterias para a

realizaccedilatildeo de uma peccedila teatral e qual o

papel dos atores

18 Sala Vip

Atalaia

0208 PGR e OPA Diagnoacutestico socioambiental da EREM

AFN 15

EREM

AFN

254

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

0308 ndash 8h PGR e OPA

Vivecircncia dos valores de uma escola

sustentaacutevel

Planejamento da Conferecircncia de Meio

Ambiente da escola

15 Praia da

Conceiccedilatildeo

01 08 15 e

2208 OPA

Produccedilatildeo e ensaio do teatro para a

Conferecircncia

Sala Vip

Atalaia

05 - 0908 PGR e OPA Finalizaccedilatildeo do diagnoacutestico da escola

Reflexatildeo sobre o espaccedilo fiacutesico da escola

12 -1608 PGR e OPA

Ampliaccedilatildeo do repertoacuterio sobre espaccedilo

fiacutesico

Reuniatildeo com arquiteto da administraccedilatildeo

Pousada

Mar

Aberto

PGR OPA e

EREM AFN

Encontros semanais dos Grupos de

Trabalho

para organizaccedilatildeo da Conferecircncia

05 ndash 0908 Reflexatildeo sobre curriacuteculo da escola

05 ndash 2408 Divulgaccedilatildeo e inscriccedilatildeo para a Conferecircncia

de Meio Ambiente da escola

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre gestatildeo escolar

12 ndash 1608 Reflexatildeo sobre educomunicaccedilatildeo

19 ndash 2308

CGR e

Escola Bem

me Quer

Reflexatildeo sobre as dimensotildees da escola

sustentaacutevel

Mostrar a transformaccedilatildeo do espaccedilo

escolar da Bem me Quer

Estimular o protagonismo juvenil

Bem me

Quer

Alunos da

escola

Transformaccedilatildeo do projeto em um material

educomunicativo e inscriccedilatildeo na

conferecircncia da escola

2408 PGR e

parceiros

Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente da escola

Eleiccedilatildeo dos delegados da escola

Seleccedilatildeo do projeto Escola Sustentaacutevel

EREM

AFN

26 ndash 3008 CGR

Confraternizaccedilatildeo ndash passeio de barco

Inscriccedilatildeo da EREM AFN na IV

Conferecircncia Infanto Juvenil de Meio

Ambiente

Mar de

Dentro de

FN

Tabela 1 ndash Planejamento da ComVida (Tabela organizada pelos autores)

Anaacutelise geral das atividades desenvolvidas com ecircnfase nos resultados alcanccedilados

Todas as atividades da ComVida ocorreram com a intensa participaccedilatildeo da educadora

ambiental do PGR que assumiu a funccedilatildeo de mobilizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo O que envolvia

agendamento com os parceiros construccedilatildeo conjunta do planejamento da atividade

agendamento de dia horaacuterio e local e mobilizaccedilatildeo oral em todas as salas de aula A realizaccedilatildeo

e organizaccedilatildeo da atividade na Enseada dos Abreus ficou sobre responsabilidade de alguns

membros da ComVida com o objetivo de exercitar a independecircncia do grupo Entretanto ela

natildeo aconteceu porque os responsaacuteveis natildeo conseguiram articular com os parceiros para a sua

realizaccedilatildeo O fato mostrou que a educadora ambiental do PGR esta atuando como liacuteder do

255

grupo que o desenvolvimento da autonomia do grupo eacute processual e que a vontade da

educadora ambiental de ser uma liacuteder que se auto anula tem que ser trabalhado

cotidianamente

Em um outro encontro da ComVida na sede do PGR para contrapor a natildeo realizaccedilatildeo

da saiacuteda para a Enseada dos Abreus o grupo mostrou grande autonomia ao construir

coletivamente uma proposta de programaccedilatildeo para a Conferecircncia Infanto Juvenil do Meio

Ambiente na EREM AFN Inscriccedilotildees Abertura Teatro ComVidas (O que eacute a Conferecircncia

Escola Sustentaacutevel Conferecircncia Infanto Juvenil e ComVidas) Mesa Redonda Apresentaccedilatildeo

do Diagnoacutestico da escola Lanche Sustentaacutevel Apresentaccedilatildeo dos projetos de Escolas

Sustentaacuteveis almoccedilo oficinas Eleiccedilatildeo dos delegados da escola e do projeto Escola

Sustentaacutevel para a IV Conferecircncia Infanto Juvenil Apresentaccedilatildeo da visatildeo dos alunos sobre a

escola para inclusatildeo no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico da escola Encerramento e

Confraternizaccedilatildeo

Outros fatos que reforccedilam o desenvolvimento processual da autonomia do grupo satildeo

o apoio dos membros da ComVida na mobilizaccedilatildeo de participantes dos 8 relatos dos

encontros realizados 3 foram desenvolvidos por membros diferentes da educadora do PGR e

a mobilizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo dos alunos para o acontecimento de novos encontros Aleacutem disso

a inserccedilatildeo maior da Organizaccedilatildeo de Permacultura e Arte tem contribuiacutedo para a ampliaccedilatildeo

das reflexotildees e da visibilidade da existecircncia de vaacuterios liacutederes natildeo apenas um

A importacircncia de sair do espaccedilo escolar tambeacutem merece destaque Ficou evidente que

o envolvimento dos alunos aumenta quando as atividades natildeo acontecem na escola Isso pode

ser comprovado pela participaccedilatildeo e envolvimento dos alunos na atividade que ocorreu na sala

VIP da Atalaia que eacute um espaccedilo muito semelhante a uma sala de aula

Para finalizar destaca-se que os valores de uma escola sustentaacutevel Cuidado diaacutelogo e

integridade satildeo exercitados em todas as accedilotildees da ComVida o que fortalece as relaccedilotildees

interpessoais entre o grupo e tecircm contribuiacutedo com o desenvolvimento pessoal de cada

membro da Comissatildeo

Desafios

Os maiores desafios satildeo os de mobilizaccedilatildeo de outros segmentos da comunidade

escolar da comunidade em geral e dos parceiros Algumas estrateacutegias estatildeo sendo criadas e

recriadas sendo que o contato pessoal tecircm sido o que mais obteacutem ecircxito Aleacutem disso a

repercussatildeo das atividades tem motivado novos integrantes e parceiros Espera-se que com a

256

realizaccedilatildeo da Conferecircncia da escola o grupo se fortaleccedila

Conclusotildees

A transformaccedilatildeo da EREM AFN em uma escola sustentaacutevel dependeraacute do

envolvimento de diferentes atores da comunidade escolar incluindo gestatildeo escolar

administraccedilatildeo do Distrito Estadual de Fernando de Noronha e Secretaria de Educaccedilatildeo

Enquanto sensibiliza-se e mobilizam-se esses setores a Comissatildeo de Meio Ambiente e

Qualidade de Vida (ComVida) atua como a nascente de um rio que no caminho vai ganhando

forccedilas por meio de sonhos transformaccedilotildees e exemplos

A cada dia novos membros se reuacutenem e satildeo exemplos proacuteximos de que eacute possiacutevel

transformar a gestatildeo o curriacuteculo e o espaccedilo fiacutesico tendo como valores o diaacutelogo o cuidado e a

integridade E dessa forma ter uma melhor qualidade de vida e ser mais feliz

Referenciais

ALVES DMG et al Em busca da sustentabilidade educadora ambientalista

Ambientalmente sustentable v1 n 9-10 2010 p 7 ndash 34

BRASIL Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo e

Diversidade Formando ComVida na Escola construindo Agenda 21 na escola

Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente ndash 2 ed rev E ampl ndash Brasiacutelia

MEC Coordenaccedilatildeo Geral de Educaccedilatildeo Ambiental 2007

BRASIL Secretaria de Educaccedilatildeo Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Vamos

cuidar do Brasil com escolas sustentaacuteveis educando-nos para pensar e agir em tempos

de mudanccedilas socioambientais globais Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Secretaria de Educaccedilatildeo

Continuada Alfabetizaccedilatildeo Diversidade e Inclusatildeo Ministeacuterio do Meio Ambiente

elaboraccedilatildeo de texto Tereza Moreira -- Brasiacutelia A Secretaria 2012 46 p

ICMBio ELABORE - Assessoria Estrateacutegia em Meio Ambiente Estudo e determinaccedilatildeo

da capacidade de suporte e seus indicadores de sustentabilidade da aacuterea de proteccedilatildeo

ambiental do arquipeacutelago de Fernando de Noronha Abril 2009

IBGE 2010

httpwwwibgegovbrcidadesatxtrasperfilphpcodmun=260545ampsearch=pernambuco|fern

ando-de-noronha Acessado em 27072013

LINSKER R Arquipeacutelago de Fernando de Noronha O paraiacuteso do vulcatildeo 2 ed Satildeo

Paulo Terra Virgem Editora 2011 167p

TRAJBER R SATO M ldquoEscolas sustentaacuteveis incubadoras de transformaccedilotildees nas

comunidadesrdquo Revista eletrocircnica do mestrado em Educaccedilatildeo Ambiental ISSN 1517-1256

v especial setembro 2010 p 70-78 Disponiacutevel em

httpwwwremeafurgbredicoesvesp2010art5vesp2010pdf Acesso em 5 de julho de

2013

257

Apecircndice 9 ndash Projeto Noronha Aleacutem Mar Enraizando a Educaccedilatildeo Ambiental na Escola

de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha3

BATTAINI V SILVA-JRJM SORRENTINO M

(Doutoranda do Programa Ecologia Aplicada EsalqCENA coordenadora de Educaccedilatildeo

Ambiental Centro Golfinho Rotador vivian_battainiyahoocombr)

Joseacute Martins da Silva Junior (Coordenador do Projeto Golfinho Rotador - CMAICMBio)

Marcos Sorrentino Prof Dr da Esalq

Resumo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha eacute um distrito do estado de Pernambuco com

aproximadamente 4000 habitantes Atualmente a pegada ecoloacutegica da ilha eacute 135 vezes o

tamanho do Arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial Nesse contexto o

desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental no arquipeacutelago eacute importante para

repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com a natureza visando uma relaccedilatildeo

mais sustentaacutevel Conectado a realidade ao qual estaacute inserido o Projeto Golfinho Rotador

sediado na ilha desenvolve atividades de educaccedilatildeo ambiental (EA) com os estudantes da

Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha desde 1989

Esse resumo relata o Projeto Noronha Aleacutem Mar desenvolvido em parceria com a escola em

2013 O projeto tem como objetivos Difundir na comunidade escolar a necessidade da

implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha e colaborar para o desenvolvimento

sustentaacutevel em Fernando de Noronha As temaacuteticas centrais satildeo Biomas e relaccedilotildees

ecoloacutegicas Consumo consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de

vida comunicaccedilatildeo e cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da

escola construccedilatildeo de planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o

conteuacutedo curricular pela educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos

professores O projeto piloto foi desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas satildeo

desenvolvidas de marccedilo a novembro de 2013 Como resultados tecircm-se avaliaccedilatildeo das oficinas

anteriores de 2010 a 2012 levantamento do perfil dos professores inclusatildeo de reuniotildees

mensais com os professores antes das oficinas com os alunos participaccedilatildeo mensal meacutedia de

21 professores e 262 alunos por oficina e os professores avaliaram as oficinas como boas

(nos criteacuterios didaacutetica objetivos metodologia envolvimento dos professores e alunos)

Concluiacutemos que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de contribuir com a

transformaccedilatildeo da realidade da ilha e temos a hipoacutetese que com o trabalho com os professores

o enraizamento da EA seraacute fortalecido

Abstract

Fernando de Noronha is a Brazilian archipelago within the Pernambuco state where 4000

people lives approximately Nowadays the ecological footprint from the island is 135 times

bigger than the Archipelago and 14 bigger than the world mean This context shows the

environmental education processes developed should rethink recreate and propose more

sustainable relationship with the nature Furthermore the Golfinho Rotador Istitution take

into consideration the lifestyle in the island to develop envirolnmental education (EE) with

students from the local high school that works since 1989 This paper describes the Noronha

Aleacutem Mar Project produced with the school help in 2013 The aims were to diffuse the needs

of sustainable practice in Noronha‟ school community create citizens to make changes on the

Island help to the sustainable development It was treated subjects such as Biomes and

3 III Seminaacuterio Internacional Novas territorialidades e desenvolvimento Sustentaacutevel Recife ndash PE 2013

258

ecological relationships Conscientious consumption solid waste and energy sources Quality

of life communication and citizenship The activities are monthly workshops with all school

classes construction of lesson plans for each discipline workshops relating to the curriculum

content by EE and development activities for teachers The pilot project was developed in the

second half of 2012 The workshops are developed from March to November 2013The

activities are monthly workshops with all school classes construction of lesson plans for

each discipline workshops relating to the curriculum content by environmental educator and

development activities for teachers The pilot project was developed in the second half of

2012 The workshops are developed from March to November 2013 As a result we have

evaluation of previous workshops 2010-2012 raising the profile of teachers including

monthly meetings with teachers before the workshops with students average monthly

participation of 21 teachers and 262 students per workshop and teachers rated the workshops

as good (criteria teaching objectives methodology involvement of teachers and students)

We conclude that the project has helped to form citizens capable of contributing to the

changing reality of the island and have the chance to work with teachers rooting EA will be

strengthened

Palavras-chaves Educaccedilatildeo Ambiental escola Fernando de Noronha

1 Introduccedilatildeo

A inserccedilatildeo do aspecto ambiental no processo educativo ocorreu de forma gradativa

inicialmente por projetos de oacutergatildeos ambientais e de algumas organizaccedilotildees natildeo

governamentais assim como por tentativas individuais de alguns educadores A partir de

1997 com o lanccedilamento dos paracircmetros curriculares nacionais (PCNs) pelo MEC eacute que a

educaccedilatildeo ambiental passa a integrar os curriacuteculos escolares atraveacutes da inserccedilatildeo da temaacutetica

meio ambiente como tema transversal ldquoA intenccedilatildeo do programa natildeo se restringe a formar

pessoas preocupadas em conhecer seu ambiente o que se pretende eacute tornaacute-las cidadatildes

sabedoras de que sua accedilatildeo pessoal e a de sua comunidade sempre interferem no meio em que

vivemrdquo (BRASIL 2001 p12)

De acordo com Machado (2007) a educaccedilatildeo ambiental (EA) tem sido incorporada na

escola de forma fragmentada superficial e descontiacutenua Soma-se a isso a presenccedila de visotildees

simplificadoras de EA Para Guimaratildees (2003) prevalece uma relaccedilatildeo de exterioridade entre o

conhecimento produzido pelo campo da EA e o que eacute ensinado na escola De fato mesmo os

professores mais motivados e sensibilizados com a questatildeo estatildeo amarrados a um ambiente

escolar pouco feacutertil para desenvolver um trabalho que se diferencia do tradicional e

reproduzem o mesmo modelo de trabalho de EA convencionalmente desenvolvido pelas

escolas (GUIMARAtildeES 2003 MACHADO 2007)

259

Nesse contexto o Laboratoacuterio de Educaccedilatildeo e Poliacutetica Ambiental a Oca instalado na

Escola Superior de Agricultura ldquoLuiz de Queirozrdquo tecircm como foco de atuaccedilatildeo os processos

educadores ambientalistas e as poliacuteticas puacuteblicas de EA A problemaacutetica ambiental eacute

compreendida a partir de uma perspectiva filosoacutefica baseada na apropriaccedilatildeo teoacuterica e praacutetica

dos conceitos identidade comunidade diaacutelogo potecircncia de accedilatildeo e felicidade (ALVES et al

2010)

Transpor os cinco pilares citados em processos educadores ambientalistas no contexto

escolar vai de encontro com a proposta de Marcos Reigota de a escola natildeo ser mais apenas

transmissora de conhecimentos mas que seja capaz de produzir conhecimentos e mais ainda

capaz de fazer uso deste conhecimento na participaccedilatildeo poliacutetica do dia a dia (2002)

A realizaccedilatildeo de accedilotildees educativas ambientalistas se propotildee a contribuir com a

superaccedilatildeo da crise civilizatoacuteria que estaacute na transformaccedilatildeo do paradigma social pela

reconstruccedilatildeo da ordem econocircmica poliacutetica e cultural ou seja atraveacutes de novas formas de

organizaccedilatildeo mais democraacuteticas (LEFF 2001 p237) Esse processo eacute

() impensaacutevel sem uma transformaccedilatildeo das consciecircncias e comportamentos

das pessoas Nesse sentido a educaccedilatildeo converte-se num processo estrateacutegico

com o propoacutesito de formar os valores habilidades e capacidades para

orientar a transiccedilatildeo para a sustentabilidade (LEFF 2001 p 237)

A EA se destaca no enfrentamento da crise civilizatoacuteria pois eacute antes de tudo

Educaccedilatildeo sendo sua adjetivaccedilatildeo justificada pela necessidade de ecircnfase agrave temaacutetica ambiental

Nesse contexto o Projeto Golfinho Rotador sediado em Fernando de Noronha

desenvolve atividades de EA com os estudantes da Escola de Referecircncia em Ensino Meacutedio

Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) desde 1989 Fernando de Noronha tem

uma pegada ecoloacutegica 135 vezes o tamanho do arquipeacutelago 14 maior que a meacutedia mundial

(ICMBio 2009 p7) Dessa forma o desenvolvimento de processos de educaccedilatildeo ambiental

no arquipeacutelago eacute importante para repensar recriar e propor outros modos de se relacionar com

a natureza visando uma relaccedilatildeo mais sustentaacutevel

Aacuterea de atuaccedilatildeo

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha conforme dispotildee o artigo 96 da Constituiccedilatildeo

Estadual eacute uma regiatildeo geoeconocircmica social e cultural do Estado de Pernambuco instituiacutedo

sob a forma de Distrito Estadual distante 375 Km de Natal e 575 Km de Recife

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem 26 Kmsup2 e eacute formado por 21 ilhas ilhotas

ou rochedos (LINSKER R 2011 p 14) A ilha principal de mesmo nome do Arquipeacutelago eacute

260

a uacutenica habitada com populaccedilatildeo estimada entre 2630 habitantes (IBGE 2010) e 4000

habitantes (dados extra-oficiais da administraccedilatildeo do Distrito Estadual de FN) distribuiacutedos em

uma aacuterea de 17 Kmsup2 (figura 1)

Figura 1 ndash Localizaccedilatildeo e detalhe do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha

Fonte Cartas Naacuteuticas da Marinha do Brasil

O Arquipeacutelago eacute composto por duas Unidades de Conservaccedilatildeo Federal do Instituto

Chico Mendes de Conservaccedilatildeo da Biodiversidade (ICMBio) A Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental

(APA) de Fernando de Noronha foi criada em 1986 com a publicaccedilatildeo do Decreto Federal nordm

92755 Essa aacuterea compreende a porccedilatildeo urbana da ilha bem como aacutereas destinadas agrave

conservaccedilatildeo dos recursos naturais e da vida silvestre cerca de 50 da ilha Essa Unidade tem

gestatildeo administrativa do Governo de Pernambuco por meio da Administraccedilatildeo do Distrito

Estadual Fernando de Noronha Cerca de 50 da ilha principal e todas as demais ilhas e

rochedos do Arquipeacutelago de Fernando de Noronha foi declarada Parque Nacional Marinho em

14 de setembro de 1988 pelo Decreto Federal nordm 96693 O parque eacute formado por 50 da ilha

principal e todas as ilhas secundaacuterias com aacuterea total de 1127 kmsup2 Em 2001 Fernando de

Noronha foi considerado Patrimocircnio Mundial pela UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees

Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia e a Cultura)

O Projeto Golfinho Rotador (PGR) eacute coordenado pelo Centro Mamiacuteferos Aquaacuteticos

ICMBioe executado pelo Centro Golfinho Rotador com patrociacutenio da Petrobraacutes O PGR

desenvolveu em parceria com a escola o projeto Noronha Aleacutem Mar em 2012 e 2013

O projeto Noronha Aleacutem Mar tem como objetivo difundir na comunidade escolar a

necessidade da implantaccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis em Fernando de Noronha e formar

261

cidadatildeos capazes de contribuir para a melhoria das condiccedilotildees socioambientais da ilha

colaborando para o desenvolvimento sustentaacutevel em Fernando de Noronha

Objetivos

Descrever o andamento dos trabalhos e apresentar os primeiros resultados do Projeto

Noronha Aleacutem Mar

2 Metodologia

A metodologia utilizada na pesquisa eacute de tipo qualitativa De acordo com Batzaacuten

(1994) a metodologia qualitativa eacute tanto processo como produto da investigaccedilatildeo Como

processo estabelece uma relaccedilatildeo natildeo apenas de estudar um determinado grupo em um

trabalho de campo mas de aprender com este Como produto constitui-se no relatoacuterio de todo

o processo empreendido pelo pesquisador e de seus achados

A visatildeo de ciecircncia e de produccedilatildeo cientiacutefica desse trabalho orienta a escolha de

vertentes participativas das pesquisas qualitativas Segundo Gabardo (1986) na perspectiva

participativa da pesquisa social e educacional a produccedilatildeo de conhecimentos podedeve

acontecer a um soacute tempo com a comunicaccedilatildeo dos conhecimentos produzidos e

ressignificados integrando pesquisadorpesquisado e educadoreducando pesquisaaccedilatildeo em

um processo de aprendizagem coletiva no qual as crenccedilas as ideologias os desejos as visotildees

de mundo das(os) participantes satildeo considerados

Para a coleta de dados foram utilizadas as teacutecnicas anaacutelise de documentos observaccedilatildeo

participante e questionaacuterios

Durante as intervenccedilotildees (oficinas e reuniotildees) foram realizadas teacutecnicas de observaccedilatildeo

que segundo Valles (1997) satildeo aquelas em que o investigador presencia diretamente o

fenocircmeno que estuda natildeo se atendo apenas agraves informaccedilotildees indiretas fornecidas por entrevistas

ou documentos na busca de realismo e construccedilatildeo de significado contando com o ponto de

vista dos sujeitos estudados Os dados das observaccedilotildees participantes foram coletados por

meio de um caderno composto por notas de campo que eacute ldquoo relato escrito daquilo que o

investigador ouve vecirc experiencia e pensa no decurso da coleta e refletindo sobre os dados de

um estudo qualitativordquo (BOGDAN amp BIKLEN 1994 p 150)

Somam-se as observaccedilotildees os questionaacuterios aplicados junto aos professores para o

levantamento do perfil dos docentes e avaliaccedilatildeo das oficinas

262

3 Resultados

Os resultados foram subdivididos em relato da construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem

Mar planejamento geral inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas

realizadas com os alunos avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012 levantamento do

perfil dos professores participaccedilatildeo mensal por oficina relato e avaliaccedilatildeo das oficinas

realizadas e planos de aula

31 Construccedilatildeo do projeto Noronha Aleacutem Mar

O Arquipeacutelago de Fernando de Noronha tem duas unidades escolares O Centro de

Educaccedilatildeo Infantil Bem-me-Quer de educaccedilatildeo infantil e a Escola de Referecircncia em Ensino

Meacutedio Arquipeacutelago de Fernando de Noronha (EREM AFN) que tem ensino fundamental

(EF) meacutedio (EM) e educaccedilatildeo de jovens e adultos (EJA) As accedilotildees de EA que o PGR

desenvolve na escola ocorrem principalmente por meio de oficinas ambientais teoacutericas e

praacuteticas que satildeo planejadas na forma e no conteuacutedo pela equipe do PGR Entretanto em

2012 ocorreu a construccedilatildeo coletiva por meio da realizaccedilatildeo de duas oficinas participativas

com os educadores ambientais do PGR e diretoria e professores da escola O objetivo das

oficinas foi agrave construccedilatildeo de um programa de educaccedilatildeo ambiental para ser executado de forma

integrada e interdisciplinar em todas as disciplinas e em todas as turmas

As temaacuteticas centrais definidas foram Biomas e relaccedilotildees ecoloacutegicas Consumo

consciente aacutegua resiacuteduos soacutelidos e fontes de energia Qualidade de vida comunicaccedilatildeo e

cidadania As atividades satildeo oficinas mensais com todas as turmas da escola construccedilatildeo de

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular pela

educadora ambiental e desenvolvimento das atividades pelos professores O projeto piloto foi

desenvolvido no segundo semestre de 2012 As oficinas estatildeo sendo desenvolvidas desde

marccedilo ateacute novembro de 2013

32 Planejamento geral

Ao final das oficinas participativas entre PGR e EREM AFN foi construiacutedo o projeto

Noronha Aleacutem Mar sendo detalhados objetivos e temaacuteticas A primeira atividade da

educadora ambiental foi alinhar o projeto com seus valores princiacutepios e vivencias O

planejamento anual abaixo quadro 1 eacute o resultado desse alinhamento

263

TEMAS NORTEADORES

Temaacutetica Mecircs Assunto Transversais

INTRODUCcedilAtildeO Abril 1 ndash Noronha Aleacutem Mar Comunicaccedilatildeo

Cidadania

BIOLOacuteGICA e

GEOGRAacuteFICA

Maio

Junho

2 - Biomas indiviacuteduo x Escola Fernando de Noronha

3 - Biomas indiviacuteduo x Brasil Noronha X Mundo

AMBIENTAL Julho

Agosto

Setembro

4 - Consumo consciente aacutegua

5 - Consumo consciente resiacuteduos soacutelidos

6 - Consumo consciente fontes de energia

HUMANA Outubro 7 - Qualidade de vida

8 ndash A definir

Quadro 1 Temas Norteadores

Apoacutes a definiccedilatildeo das temaacuteticas o desafio foi agrave organizaccedilatildeo dos encontros na tentativa

de relacionar com a realidade local e trabalhar os pilares da educaccedilatildeo ambiental citados

diaacutelogo identidade comunidade potecircncia de accedilatildeo e felicidade Definiu-se o ritmo dos

encontros em acolhimento levantamento dos conhecimentos preacutevios ampliaccedilatildeo dos

conhecimentos relaccedilatildeo com a realidade local reflexatildeo sobre as responsabilidades e direitos

individuais coletivos e institucionais relacionados agrave temaacutetica e avaliaccedilatildeo processual

33 Inclusatildeo de reuniotildees mensais com os professores antes das oficinas com os alunos

Aleacutem da junccedilatildeo de alguns temas e a inserccedilatildeo de outros de modo transversal refletiu-se

sobre a necessidade de empoderar e formar os professores Indo de encontro com o enunciado

nos Paracircmetros Curriculares Nacionais de

ldquosensibilizar os professores e oferecer-lhes as condiccedilotildees necessaacuterias para que

possam dominar o conhecimento de conteuacutedos baacutesicos da temaacutetica e se

aprofundar nesses conteuacutedos ndash jaacute que diferentemente das aacutereas tradicionais

de conhecimento natildeo recebem formaccedilatildeo especiacutefica para essa questatildeordquo

(BRASIL 2001 p11)

Para tanto foi proposto agrave realizaccedilatildeo de reuniotildees mensais com os professores com os

objetivos de sensibilizar apresentar a temaacutetica da oficina socializar as atividades realizar a

devolutiva das atividades desenvolvidas em sala de aula avaliar processualmente o projeto e

contribuir com a formaccedilatildeo socioambiental

A proposta foi apresentada a todos os envolvidos no processo que concordaram com a

importacircncia das reuniotildees para o enraizamento da educaccedilatildeo ambiental na escola e para

contribuir com o desenvolvimento da autonomia dos professores na temaacutetica

34 Avaliaccedilatildeo das oficinas anteriores de 2010 a 2012

Antes de iniciar as oficinas julgou-se necessaacuterio reconhecer qual era a avaliaccedilatildeo dos

professores a respeito das oficinas anteriores (2010-2012) visando fortalecer os pontos

264

positivos e reduzir os pontos negativos A investigaccedilatildeo foi feita por meio da aplicaccedilatildeo de um

questionaacuterio com os professores para avaliarem os quesitos conteuacutedo metodologia didaacutetica e

envolvimento do professor com as atividades

De uma forma geral os professores avaliaram todos os quesitos como bons Dessa

forma natildeo foi possiacutevel identificar preferecircncias e deficiecircncias das atividades Concluiu-se que

o trabalho de educaccedilatildeo ambiental que o PGR tem desenvolvido na escola eacute acolhido

respeitado e apoiado pelos professores da escola

35 Quantidade de participantes

O projeto se organiza para atender os 470 alunos (divididos em 22 turmas) 25

professores 3 coordenadores e 1 gestor da EREM AFN As oficinas satildeo agendadas

mensalmente As coordenadoras do EF II da EJAe do EMo agendam as oficinas visando

contemplar a maior diversidade de professores (para que todos participem da oficina) e

alternar mensalmente as disciplinas utilizadas para a atividade (para que natildeo comprometa o

conteuacutedo curricular) As professoras do primeiro ao quinto ano escolhem o melhor dia e

horaacuterio para a realizaccedilatildeo das atividades em sua turma

As reuniotildees com os professores satildeo agendadas por meio das coordenadoras Os

docentes do primeiro ao quinto ano tecircm reuniotildees semanais dessa forma uma vez por mecircs a

atividade ocorre na proacutepria reuniatildeo Entretanto haacute uma dificuldade de reunir os professores

do EF II da EJA e do EM pois natildeo existe uma reuniatildeo perioacutedica que agregue toda a equipe

O graacutefico abaixo Figura 2 mostra a quantidade de participantes por oficina

Figura 2 Quantidade de participantes por oficina

As oficinas com os alunos ocorrem durante o turno normal da escola ou seja todos

que vatildeo agrave escola no dia participam da atividade A variaccedilatildeo de alunos participantes entre a

primeira e a segunda oficina eacute consequumlecircncia de faltas aleatoacuterias dos mesmos Jaacute a queda

265

brusca da participaccedilatildeo na terceira oficina eacute resultado da natildeo realizaccedilatildeo da terceira oficina em

sete turmas sendo quatro de 1ordm a 5ordm ano e trecircs do ensino meacutedio As quatro natildeo ocorreram

devido agrave presenccedila de uma ONG na escola que ofereceu oficinas artiacutesticas culturais na uacuteltima

semana de aula do semestre A coordenadora suspendeu as atividades do projeto Noronha

Aleacutem Mar para possibilitar a participaccedilatildeo dos alunos na atividade da ONG que soacute poderia ser

realizada naquela semana As trecircs oficinas no ensino meacutedio natildeo aconteceram devido agrave grande

demanda de atividades finais do semestre A coordenaccedilatildeo cancelou as oficinas para natildeo

comprometer o conteuacutedo curricular

Percebe-se a importacircncia de conhecer a dinacircmica do cotidiano escolar visando

contribuir com a formaccedilatildeo holiacutestica dos alunos ou seja realizar um trabalho que seja flexiacutevel

capaz de articular outras demandas da escola Entretanto eacute de suma importacircncia fortalecer a

relaccedilatildeo com a gestatildeo escolar e a reflexatildeo do trabalho contiacutenuo que o projeto desenvolve para

que as oficinas natildeo deixem de acontecer

A quantidade de professores participantes das oficinas diminuiu entre as primeiras (26

e 27 participantes) e a terceira (11) devido agrave dificuldade jaacute citada de agendar reuniotildees com

professores do EFII EM e EJA Soma-se a isso o fato de alguns estarem em outra formaccedilatildeo

Para solucionar a ausecircncia dos professores acordou-se que as proacuteximas reuniotildees

aconteceratildeo por grupos temaacuteticos Os grupos temaacuteticos (Ciecircncias Exatas e da Natureza

Ciecircncias Humanas e Sociais Linguagens e Artes) se reuacutenem semanalmente A alternativa

ainda natildeo pode ser avaliada pois ateacute a presente data natildeo foram agendadas

36 Perfil dos professores

A investigaccedilatildeo do perfil dos professores foi realizada por meio da aplicaccedilatildeo de

questionaacuterios criados pela pesquisadora com o objetivo de conhecer os docentes por meio dos

criteacuterios formaccedilatildeo tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea local de origem e tempo de residecircncia na ilha

Dos vinte e cinco professores que trabalharam na EREM AFN vinte responderam o

questionaacuterio A maior parte dos professores 16 pessoas tem formaccedilatildeo superior Dois tecircm

poacutes graduaccedilatildeo e dois mais de uma graduaccedilatildeo figura 3

266

Figura 3Formaccedilatildeo dos professores

Aleacutem da formaccedilatildeo docente o tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea figura 4 foi investigado

motivado por pesquisas que indicam a importacircncia dos anos iniciais da docecircncia As

primeiras experiecircncias vivenciadas pelos professores em iniacutecio de carreira tecircm influecircncia

direta sobre a sua decisatildeo de continuar ou natildeo na profissatildeo porque esse eacute um periacuteodo

marcado por sentimentos contraditoacuterios que desafiam cotidianamente o professor e sua praacutetica

docente (GABARDO HOBOLD 2011 p86) Satildeo nos primeiros anos de docecircncia que os

professores desenvolvem sua identidade profissional

De acordo com os dados coletados a maior parte dos professores (15 indiviacuteduos) tem

mais de 5 anos de atuaccedilatildeo na aacuterea (figura 4) Ao relacionar o dado coletado com as pesquisas

conclui-se que os professores que atuam na EREM AFN jaacute possuem compromisso definitivo

com a profissatildeo escolhida assumindo a sua identidade profissional

O tempo de pesquisa e os dados coletados geram a reflexatildeo de que forma o projeto

sensibiliza os professores em iniacutecio de carreira e os com identidade profissional no sentido da

importacircncia da educaccedilatildeo ambiental no contexto escolar Haacute diferenccedila Quais A pesquisa

estaacute em andamento e buscaraacute coletar dados para refletir sobre a questatildeo

Figura 4 Tempo de atuaccedilatildeo na aacuterea

Os professores tambeacutem foram investigados com relaccedilatildeo ao seu local de origem e

tempo de moradia na ilha com objetivo de refletir sobre a relaccedilatildeo que os mesmos tecircm com o

267

territoacuterio O conhecimento da realidade local eacute importante para relacionar ou natildeo as temaacuteticas

curriculares com o cotidiano do aluno

Dos 20 professores investigados apenas 2 satildeo noronhenses Outros 15 tambeacutem satildeo

pernambucanos mas de outros municiacutepios (figura 5) Com relaccedilatildeo ao tempo de moradia no

arquipeacutelago (figura 6) 50 (10 professores) tecircm menos de 5 anos na ilha (5 ndash menos de 1

ano 2 ndash de 1 a 2 anos e - de 3 a 5)

Soma-se a isso dados coletados por meio de conversas no cotidiano escolar que

enunciam que os professores se motivam a trabalhar em Noronha devido as condiccedilotildees de

trabalho na ilha como salaacuterio acima da meacutedia profissional alojamento alimentaccedilatildeo diaacuteria e

passagens aeacutereas para o local de origem

Os trecircs dados indicam uma relaccedilatildeo distante da maior parte dos docentes com a

realidade de Fernando de Noronha o que pode dificultar a relaccedilatildeo dos conhecimentos

ministrados com a realidade local Dessa forma outros questionamentos surgem para a

continuidade da pesquisa de que forma os docentes se relacionam com o territoacuterio Quais satildeo

os aspectos que influenciam na relaccedilatildeo dos mesmos com a ilha O projeto pode contribuir

com a aproximaccedilatildeo dos professores com o arquipeacutelago Essa aproximaccedilatildeo eacute relevante para o

processo de ensino aprendizagem Se sim de que forma

Figura 5 Local de origem Figura 6 Tempo de residecircncia na Ilha

A investigaccedilatildeo incial com os professores resultou em mais questionamentos do que

respostas o que motiva e evidencia a necessidade da continuidade dessa frente de pesquisa

37 Relato e avaliaccedilatildeo das oficinas realizadas

O relato das oficinas foi feito a partir da anaacutelise dos planejamentos e do diaacuterio de

campo da pesquisadora Esses foram associados com a avaliaccedilatildeo dos professores As trecircs

oficinas desenvolvidas foram avaliadas pelos docentes que as acompanharam por meio de

268

questionaacuterios que abordam as questotildees temaacuteticas objetivos atividades didaacutetica

envolvimento dos alunos e envolvimento do professor Cada item foi avaliado em bom

regular ou ruim e tinha um espaccedilo para comentaacuterios

371 Oficina 1

A primeira oficina foi introdutoacuteria momento de reconhecer o perfil da turma

conhecer suas preferecircncias expectativas e fazer uma sondagem a respeito das oficinas

anteriores O tema foi Educaccedilatildeo escola e as oficinas Os professores avaliaram todos os itens

como bons (figura 7)

Oficina 1 ndash quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 8 8 8 8 7 8

Regular 0 0 0 0 1 0

Figura 7 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 1

Alguns comentaacuterios dos questionaacuterios merecem destaque ldquoimportante pois trabalhou

a interdisciplinaridaderdquo ldquoveio ajudar os conteuacutedos curricularesrdquo ldquotemas do cotidiano dos

alunos facilitando o entendimentordquo ldquopermitiu que os alunos se reconhecessem como agentes

multiplicadoresrdquo (relacionados agrave temaacutetica) ldquoA professora bdquolanccedila matildeo‟ de vaacuterios recursos e

consegue bdquoprender‟ os alunos durante todo o tempordquo (didaacutetica) ldquoAcredito que colaborei de

maneira positiva e participativardquo (envolvimento do professor)

Relacionando os dados apresentados com o diaacuterio de campo da pesquisadora foi

possiacutevel concluir que a oficina 1 atingiu os objetivos propostos

372 Oficina 2

A segunda oficina foi chamada de ldquoEu e Noronhardquo e teve como objetivos Identificar a

relaccedilatildeo dos alunos com FN Refletir sobre os problemas socioambientais da ilha e possiacuteveis

soluccedilotildees De uma maneira geral as oficinas foram avaliadas como boas

Oficina 2 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos

Envolvimento do

professor

Bom 16 13 14 15 10 13

Regular 3 2 1 4 2

Ruim 2 NR 1

Figura 8 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 2

Destaques dos comentaacuterios dos professores relacionados aos objetivos ldquoestimula a

interaccedilatildeo criticidade e atuaccedilatildeo da estudantadardquo ldquoo projeto ajudaraacute no sentimento de

pertencimento dos alunos com a ilha Conhecer o local onde moram e qual sua funccedilatildeo como

269

cidadatildeo Noronhenserdquo Relacionados ao envolvimento dos alunos ldquoo interesse ainda estaacute

sendo despertado nos alunosrdquo

Nessa oficina foi elaborado um biomapa que eacute um instrumento de diagnoacutestico e

planejamento socioambiental que possibilita o reconhecimento e o desenvolvimento do

sentimento de pertencimento dos alunos com o local que vivem Relacionando os dados

citados com o diaacuterio de campo conclui-se que a teacutecnica utilizada do biomapa foi eficiente

pois permitiu que os alunos reconhecessem e refletissem sobre o territoacuterio Os alunos

conseguiram refletir sobre aspectos culturais aacutereas de lazer serviccedilos puacuteblicos e problemas

socioambientais locais

Ressalta-se tambeacutem que a baixa devolutiva dos questionaacuterios na oficina 1 apenas 8

(figura 7) promoveu uma alteraccedilatildeo do momento de preenchimento do mesmos Na oficina 1

os professores receberam os questionaacuterios apoacutes a oficina na oficina 2 a avaliaccedilatildeo foi

respondida durante a realizaccedilatildeo da mesma A alteraccedilatildeo foi uma boa alternativa pois o nuacutemero

de questionaacuterios respondidos aumentou (de 8 para 16 questionaacuterios ndash figura 7 e 8)

373 Oficina 3

A terceira oficina foi chama de ldquo Eu e o mundo - Noronha e o mundordquo e teve como

objetivos localizar e refletir sobre Fernando de Noronha no planeta Terra e estimular e

vivenciar a cidadania planetaacuteria Como as anteriores os professores avaliaram as atividades

como boas em todos os criteacuterios analisados (figura 9)

Oficina 3 - quantidade de professores que responderam

Temaacuteticas Objetivos Atividades Didaacutetica

Envolvimento dos

alunos Envolvimento do professor

Bom 10 10 10 10 8 10

Regular 2

Figura 9 Avaliaccedilatildeo dos professores relacionada agrave Oficina 3

Alguns comentaacuterios dos professores merecem destaque ldquodespertou a consciecircncia

criacuteticardquo (atividades) ldquodevido ao estiacutemulo se envolveram bastanterdquo (envolvimento dos alunos)

Relacionando os dados citados com o diaacuterio de campo conclui-se que foi relevante associar

as questotildees econocircmicas poliacuteticas e sociais de Fernando de Noronha com Pernambuco e com

o mundo sendo assim a oficina atingiu seus objetivos

O nuacutemero de questionaacuterios reduziu na oficina 3 (10 participantes) figura 9 devido a

reduccedilatildeo de classes nas quais as atividades foram desenvolvidas

270

O desenvolvimento do projeto eacute avaliado processualmente dessa forma reflete-se

sobre a avaliaccedilatildeo dos professores da educadora e tambeacutem dos alunos (que avaliam todas as

oficinas ao teacutermino) A partir da reflexatildeo eacute feito um exerciacutecio para evitar o que foi apontado

como ponto negativo e reforccedilar os pontos positivos

39 Planos de aula

No projeto Noronha Aleacutem Mar foi proposto que a educadora ambiental do PGR crie

planos de aula para cada disciplina relacionando as oficinas com o conteuacutedo curricular O

desenvolvimento dessas atividades eacute de responsabilidade do professor Em uma das reuniotildees a

coordenadora avaliou as atividades como positivas para os professores e para os alunos

durante o projeto piloto em 2012

Durante reuniotildees com professores e coordenaccedilatildeo a educadora ambiental enfatizou que

os professores satildeo mais capazes de propor atividades para sala de aula Ressaltou que tem um

conhecimento teacutecnico mas natildeo especiacutefico para cada idade e disciplina aleacutem disso natildeo tem a

praacutetica que eles tecircm no cotidiano escolar Dessa forma o objetivo eacute que se consiga trabalhar

em conjunto educadora e professores para desenvolver atividades que sejam significativas

para os alunos

A oficina 1 por ser introdutoacuteria natildeo teve propostas de atividade para a continuidade A

oficina 2 teve entretanto nenhum professor desenvolveu-as em sala de aula Os professores

relataram em todas as reuniotildees a dificuldade que tecircm para executar e colaborar com o projeto

visto a grande demanda de trabalho

A natildeo realizaccedilatildeo das propostas de plano de aula fez com que natildeo seja possiacutevel a

avaliaccedilatildeo dessa atividade Visto isso eacute necessaacuterio sensibilizar os professores da importacircncia e

da interdisciplinaridade da temaacutetica ambiental aleacutem de refletir sobre a contribuiccedilatildeo para a sua

disciplina e que natildeo eacute um trabalho a mais

Consideraccedilotildees finais

Podemos considerar que o projeto tem contribuiacutedo para formar cidadatildeos capazes de

contribuir com a transformaccedilatildeo da realidade da ilha Aleacutem disso os dados indicam a

necessidade da continuidade do trabalho com os professores visando o enraizamento da EA

no cotidiano escolar seraacute fortalecido

Referecircncias

271

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