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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS PROCESOS DEL RESTAURANTE PACÍFICO (COMPAÑÍA LOCROZA CIA. LTDA) Y ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA DE GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES JONATHAN HERNAN TORRES TULCANAZA DIRECTOR: ING. EDGAR RAMOS Quito, Abril 2015

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO

DE RIESGOS NATURALES

ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS

PROCESOS DEL RESTAURANTE PACÍFICO (COMPAÑÍA

LOCROZA CIA. LTDA) Y ELABORACIÓN DE UNA

PROPUESTA DE GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS

PRÁCTICAS AMBIENTALES

TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO

DE INGENIERO AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES

JONATHAN HERNAN TORRES TULCANAZA

DIRECTOR: ING. EDGAR RAMOS

Quito, Abril 2015

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© Universidad Tecnológica Equinoccial 2015

Reservados todos los derechos de reproducción

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DECLARACIÓN

Yo JONATHAN HERNÁN TORRES TULCANAZA, declaro que el trabajo

aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para

ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias

bibliográficas que se incluyen en este documento.

La Universidad Tecnológica Equinoccial puede hacer uso de los derechos

correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de

Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional

vigente.

____________________________

Jonathan Hernán Torres Tulcanaza

C.I. 171799154-9

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CERTIFICACIÓN

Certifico que el presente trabajo que lleva por título “Análisis de los

impactos ambientales en los procesos del Restaurante Pacífico

(Compañía Locroza cia. ltda) y elaboración de una propuesta de guía de

implementación de buenas prácticas ambientales”, que, para aspirar al

título de Ingeniero ambiental y manejo de riesgos naturales fue

desarrollado por Jonathan Torres, bajo mi dirección y supervisión, en la

Facultad de Ciencias de la Ingeniería; y cumple con las condiciones

requeridas por el reglamento de Trabajos de Titulación artículos 18 y 25.

__________________________________

Ing. Edgar Geovanny Ramos Naranjo

DIRECTOR DEL TRABAJO

C.I. 180160680-5

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CARTA DE AUSPICIO

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DEDICATORIA

A mi salvador Jesús!

Por haberse despojado de ser Dios y haberse hecho hombre para el rescate

de todos los que creen en El. Por su vida, su obra, su muerte y su

resurrección. Por ser el restaurador entre Dios y los hombres. Por haberme

amado hasta el punto de morir en mi lugar por mis pecados.

“Y esta es la voluntad de mi Padre: Que todo aquel que ve al Hijo, y cree en

él, tenga vida eterna; y yo le resucitaré en el día postrero.” Juan 6:40

A mis Padres!

Por su amor y paciencia. Por estar en todos los momentos relevantes de mi

vida. Por darme el ejemplo y criarme en un hogar unido y sólido. Por

haberme criado en el temor de Dios.

Les amo Hernán Torres y Adriana Tulcanaza!

A esposa Paola Tigre!

Por ser la mujer que escogí para compartir el resto de mi vida. Por su amor y

comprensión en todas las cosas que emprendo en mi vida. Por su

sinceridad, sencillez de corazón, y su amor.

Te amo Paola!

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AGRADECIMIENTOS

A los administradores del Restaurante Pacífico!

Por abrir sus puertas para desarrollar mi trabajo de titulación. Por ser

objetivos y profesionales en el desempeño diario de sus actividades y ser un

referente en el sector de servicio en restaurante.

A la Ingeniera Gloria Roldán!

Por su dirección y guía en el desarrollo de mi trabajo de titulación. Por su

dedicación y empeño en responder preguntas, y brindar soluciones a

diversos temas que surgieron durante el desarrollo de este trabajo.

A la Bióloga Anita Arguello!

Por la calidez y el amor que puso desde el primer hasta el último día de

clases en la Universidad Tecnológica Equinoccial.

Al Ingeniero Edgar Ramos!

Por su dirección y consejo en este trabajo de titulación. De la misma forma,

por su paciencia al enseñar el proceso de elaboración de este trabajo.

A los Ingenieros Victor Arias y Sergio Medina!

Por sus observaciones y sugerencias al momento de las revisiones finales

de este trabajo de titulación.

A mis padres!

Por financiar mis estudios y titulación de grado.

A Jesús!

Por darme la vida y la salud. Jamás podré pagar lo que hizo por mí.

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i

ÍNDICE DE CONTENIDOS

PÁGINA

RESUMEN ...................................................................................................... x

ABSTRACT ................................................................................................... xii

1. INTRODUCIÓN ...................................................................................... 1

1.1 OBJETIVOS ......................................................................................... 5

1.1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................... 5

1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................... 5

2. MARCO TEÓRICO .................................................................................... 6

2.1 CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL EN EL DQM ................................... 6

2.1.1 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO O RIESGO AMBIENTAL .......... 6

2.1.2 DESCRIPCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO O

RIESGO AMBIENTAL ............................................................................ 7

2.2 INTRODUCCIÓN A LAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN EL DMQ .. 8

2.2.1 PRÁCTICAS AMBIENTALES ........................................................ 8

2.2.2 GUÍAS DE PRÁCTICAS AMBIENTALES ...................................... 8

2.2.3 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................. 9

2.2.4 NUEVA CULTURA DEL AGUA ................................................... 10

2.2.6 CONSUMO RESPONSABLE ...................................................... 11

2.3 RESTAURANTE PACÍFICO .................................................................. 12

2.3.1 HISTORIA ....................................................................................... 12

2.3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................ 14

2.3.3 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .............................................. 15

2.3.4 ORGANIGRAMA ......................................................................... 16

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ii

2.3.5 MENÚ .......................................................................................... 16

2.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 17

2.4.1 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL DEL RESTAURANTE

PACÍFICO ............................................................................................. 17

2.4.2 DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS DEL RESTAURANTE

PACÍFICO ............................................................................................. 18

2.4.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS......................................... 19

2.4.4 DESCRIPCIÓN DE LAS SALIDAS .............................................. 20

2.5 MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES EN

RESTAURANTES SEGÚN LAS BPA ....................................................... 21

2.5.1 CHECK LIST ................................................................................ 21

2.6. CAPACITACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL

RESTAURANTE PACÍFICO ..................................................................... 22

2.6.1 ENCUESTAS ............................................................................... 22

2.6.2 CAPACITACIÓN .......................................................................... 23

2.7 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ............................. 24

2.7.1 ORDENANZA MUNICIPAL 404 ................................................... 25

2.7.2 RESOLUCIÓN 001 ...................................................................... 25

3. METODOLOGÍA ...................................................................................... 26

3.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 26

3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................. 27

3.3 CHECK LIST BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ....................... 27

3.4 ENCUESTAS ..................................................................................... 28

3.4.1 FORMULACIÓN DE PREGUNTAS PARA UN CUESTIONARIO 28

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iii

3.4.2 LA ENCUESTA AUTOADMINISTRATIVA ................................... 29

3.5 CAPACITACIÓN ................................................................................ 30

3.5.1 CAPACITACIÓN EN EL TRABAJO ............................................. 30

3.6 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ............................. 31

3.7 MATERIALES ..................................................................................... 32

3.7.1 LEGISLACIÓN ............................................................................ 32

3.7.2 MATERIALES .......................................................................... 32

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ................................................................ 33

4.1 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL DEL RESTAURANTE PACÍFICO

................................................................................................................. 33

4.2 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

DEL RESTAURANTE PACÍFICO ............................................................. 35

4.2.1 AGUAS RESIDUALES DEL RESTAURANTE PACÍFICO ........... 35

4.2.2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA ................................................. 37

4.2.3 RESIDUOS SÓLIDOS .............................................................. 399

4.3 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ............................. 40

4.3.1 RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................. 40

4.3.1.1 ORGÁNICOS ........................................................................ 40

4.3.1.2 INORGÁNICOS ..................................................................... 40

4.3.1.3 DETERGENTES Y DESINFECTANTES ............................... 41

4.3.2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA Y RUIDO ................................. 42

4.3.3 DESCARGAS LÍQUIDAS NO RESIDUALES ............................... 43

4.4 CHECK LIST DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ................. 44

4.4 RESULTADOS DE ENCUESTAS ...................................................... 46

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iv

4.4.1 PREGUNTAS GENERALES ........................................................ 46

4.4.2 PREGUNTAS ESPECÍFICAS ...................................................... 47

4.5 CAPACITACIÓN ................................................................................ 52

4.5.1 TEMAS EXPUESTOS.................................................................. 52

4.5.1.1 EL AMBIENTE....................................................................... 52

4.5.1.2 LEGISLACIÓN ECUATORIANA Y AMBIENTAL ................... 52

4.5.1.3 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN

RESTAURANTES ............................................................................. 53

4.6 EVALUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN................................................ 54

4.6.1 DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN........................................ 55

4.7 TRÍPTICOS DE BPA EN RESTAURANTES ...................................... 55

5. CONCLUSIONES ................................................................................. 57

6. RECOMENDACIONES ......................................................................... 58

7. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................... 59

8. ANEXOS ............................................................................................... 62

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v

ÍNDICE DE TABLAS

PÁGINA

Tabla 1. Categorización de actividades según impacto

Tabla 2. Descripción general del Restaurante Pacífico

Tabla 3. Autorizaciones ambientales por actividad

Tabla 4. Impactos ambientales generados por los procesos

del restaurante

Tabla 5. Resultados de pruebas de laboratorio de los

límites permisibles de descargas al alcantarillado

Tabla 6. Check List de impactos ambientales del

Restaurante Pacífico de acuerdo con las Guías de

Buenas Prácticas Ambientales en el DQM

Tabla 7. Evaluación sobre Buenas Prácticas Ambientales

en Restaurantes

6

15

17

34

36

44

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vi

ÍNDICE DE FIGURAS

PÁGINA

Figura 1. Exterior del Restaurante Pacífico

Figura 2. Interior del Restaurante Pacífico

Figura 3. Ubicación del Restaurante Pacífico

Figura 4. Organigrama del Restaurante Pacífico

Figura 5. Diagrama de flujo procesos del Restaurante Pacífico

Figura 6. Chimenea Restaurante Pacífico

Figura 7. Matriz 4x3 de puntos de muestreo

Figura 8. Registro de entrega recepción de residuos sólidos

Figura 9. Contenedores de residuos orgánicos (lavasa)

Figura 10. Contenedor de plásticos de la cocina

Figura 11. Contenedores de detergentes y desinfectantes

Figura 12. Campanas de extracción de olores de la cocina

Figura 13. Chimenea de emisión de gases de la cocina

Figura 14. Trampa de grasas de la cocina

13

13

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37

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vii

PÁGINA

Figura 15. Anverso de la Guía de BPA

Figura 16. Reverso de la Guía de BPA

56

56

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viii

ÍNDICE DE ANEXOS

PÁGINA

Anexo I

Resolución 001 – Sección de Buenas Prácticas Ambientales

en restaurantes

Anexo II

Registro fotográfico de la toma de encuesta a empleados y

administradores

Anexo III

Encuestas sobre legislación e impactos ambientales

Anexo IV

Registro fotográfico de la capacitación y la entrega de los

trípticos de BPA en restaurantes

Anexo V

Slides de la capacitación sobre BPA en restaurantes

Anexo VI

Hoja de seguridad del Brilix Antigrasas Naranja

Anexo VII

Resultado de laboratorio de la muestra de agua residual no

doméstica del Restaurante Pacífico

62

65

66

68

69

77

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ix

NOMENCLATURA O GLOSARIO

BPA Buenas Prácticas Ambientales

GBPA Guía de Buenas Prácticas Ambientales

DQM Distrito Metropolitano de Quito

LA Licencia Ambiental

EsIA Estudio de Impacto Ambiental

LUAE Licencia Única de Actividades Económicas

CA Certificado Ambiental

PTA Planta de Tratamiento de Agua

EMAAP-Q Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado

Quito

OM 404

TULAS

Ordenanza Metropolitana 404

Texto unificado de legislación ambiental secundaria

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x

RESUMEN

El restaurante Pacífico, fundado hace más de 50 años, se especializa en la

preparación de comida nacional. Con un promedio de 450 clientes diarios, el

restaurante Pacífico se ha convertido un referente en la ciudad de Quito por

su excelente preparación de platos típicos.

El problema que presenta este giro de negocio al ambiente es la

contaminación por emisiones gaseosas, descargas de agua, y el escaso

conocimiento de los administradores sobre legislación ambiental. Para ello,

este trabajo de grado propone medidas de evaluación de impactos

ambientales mediante una matriz de doble criterio (procesos vs aspectos

ambientales), y además capacitación a todo el personal del restaurante

sobre el ejercicio de las buenas prácticas ambientales en su trabajo.

Los impactos ambientales más significativos identificados del restaurante

Pacífico son descargas líquidas, emisiones gaseosas y generación de

residuos sólidos. Se realizó un análisis de laboratorio de una muestra de

agua y los resultados del análisis muestran que el DQO, DBO, aceites,

grasas, cloro, y sólidos totales se encuentran en niveles mayores a lo

permitido por la normativa. Por otra parte, la chimenea no cuenta con puntos

de muestreo, ni posee las especificaciones físicas para emisiones gaseosas.

Y con respecto a los residuos sólidos, el restaurante mantiene un registro de

entrega recepción, y actualmente genera 2.085 Kg de residuos mensuales.

También se realizaron evaluaciones teóricas y una capacitación a

empleados y administradores sobre las Buenas Prácticas Ambientales en

restaurantes. Los resultados finales de la prueba mostraron una mejora en

conocimientos, dando una nota promedio de 9,2/10 sobre estos temas.

Además de esto, se entregó la Guía de Buenas Prácticas Ambientales en

Restaurantes a empleados y autoridades en forma de tríptico, las cuales

impulsan el compromiso ambiental del restaurante y promueve mejoras

continuas en la calidad del servicio y estandarización de procesos.

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xi

ABSTRACT

The Pacific restaurant, founded more than 50 years, is specialized in the

preparation of national food. With an average of 450 customers a day, the

Pacific restaurant has become a landmark in the city of Quito for the

excellent preparation of dishes.

The problem with this line of business to the environment is pollution by

gaseous emissions, water discharges, and limited knowledge of managers

on environmental legislation. This paper proposes measures to grade

environmental impacts by a matrix of double standards (processes vs

environmental aspects), and training for all the staff of the restaurant on the

exercise of good environmental practices in their work.

The most significant environmental impacts identified Pacific restaurant are

liquid discharges, air emissions and solid waste generation. Laboratory

analysis of a water sample and the test results showed that the COD, BOD,

oil, grease, chlorine, and total solids are at higher levels than allowed by the

regulations. Moreover, the fireplace has no sampling points, nor has the

physical specifications for gaseous emissions. And regarding to solid waste,

the restaurant keeps a record of delivery receipt, and currently produces

2,085 kg of waste per month.

Also, assessments and training for employees and managers on Good

Environmental Practices in restaurants were also performed. The final test

results showed an improvement in knowledge, giving an average of 9.2 / 10

on these issues. In addition, the Guide to Good Environmental Practices in

Restaurants employees and authorities, in the form of a triptych, that

encourage the environmental commitment and promotes continuous

improvements in service quality and process standardization.

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INTRODUCIÓN

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1

1. INTRODUCIÓN

Quito ha alcanzado un desarrollo empresarial significativo en el sector

urbano de la ciudad. Negocios como restaurantes, bares, tiendas,

micromercados, entre otras, se han incrementado de una forma significativa

en el Distrito Metropolitano de Quito. Este sector empresarial es catalogado,

en el marco de actividades, como pequeña y mediana empresa, y son

industrias de que generan impactos o riesgos ambientales no significativos.

Por su geografía, Quito es una ciudad que crece a lo largo más que a lo

ancho, y esto genera una demanda de factores que necesitan ser cubiertos

por empresas privadas como públicas. Quito se divide en tres zonas, el

norte, el centro y el sur de la ciudad. Cada zona en Quito posee

características únicas. Por ejemplo, la zona norte y sur son bastante

urbanizadas y posee también en menor cantidad industrias medianas y

grandes, pero la zona central-norte posee más edificios y Universidades. Es

por esto que esta última zona es muy atractiva para la creación empresas

que satisfagan las necesidades de trabajadores y estudiantes. Cada día más

empresas medianas y pequeñas nacen en Quito para cubrir esta demanda

de bienes y servicios.

“El desarrollo económico y comercial de la ciudad genera la proliferación de

establecimientos que satisfagan la necesidad de adquirir bienes y servicios

de consumo” (Resolución N. 001, 2007, pág. 3). El servicio alimenticio es

uno de los servicios más críticos en la ciudad de Quito. Cada día la

proliferación de puestos de comida informales, restaurantes y cadenas de

comida rápida es más notoria. Es común observar uno, dos o tres

restaurantes de diversos tipos de comida en cada cuadra de la ciudad. Los

restaurantes en Quito han cubierto los gustos de paladar de todas las

regiones del Ecuador y del mundo.

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2

El crecimiento de este mercado debe a su vez cubrir una responsabilidad

social y ambiental a la ciudadanía. Es por esto que es necesario tener un

control correcto de la contaminación en el Distrito Metropolitano de Quito que

garantice la calidad de vida de todos sus habitantes. Los problemas de las

empresas alimenticias son la generación y manejo integral de residuos, el

manejo de emisiones atmosféricas y el ruido, y el manejo de aguas

residuales no domésticas. Si bien es cierto que estas empresas generan un

impacto ambiental poco significativo, a gran escala se convierten en un

impacto ambiental muy fuerte. Es por esto que es de suma importancia

mitigar los impactos ambientales de estas empresas que a escala global han

producido los cambios climáticos que estamos viviendo en la actualidad. No

es necesario ir muy lejos para darnos cuenta que es imperativo cuidar el

hogar en donde nosotros vivimos mediante el conocimiento de Buenas

Prácticas Ambientales.

“Las Guías de Buenas Prácticas Ambientales Sectoriales y General son

lineamientos básicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean

estas actividades de pequeña o mediana empresa, bienes o servicios que

posibiliten la recreación, cultura, salud, educación, trasporte” (Resolución N.

001, 2007, pág. 2).

En este contexto las Guías de Prácticas Ambientales (GBPA) de ámbito

sectorial y general para actividades de impactos ambientales no

significativos apoyan la mejora continua de la actividad con relación al medio

ambiente, mediantes prácticas cuya aplicación reducirá el efecto causado al

ambiente por los tres pilares mencionados por los restaurantes.

Para la propuesta de la creación de una GBPA se tomará como empresa

auspiciante al Restaurante Pacífico. La cual es una microempresa

legalmente constituida en la ciudad de Quito, especializada en la

preparación, distribución y comercialización de comida típica ecuatoriana y

alimentos en general a través del servicio de restaurante. Con más 30 años

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3

en el mercado, “Restaurante Pacífico” se ha destacado por la exquisita

preparación de sus platos y por brindar un distinguido ambiente familiar,

permitiendo a sus clientes degustar de la buena cocina y alimentos que

sobrepasen sus expectativas.

Los problemas ambientales generados por las actividades de pequeñas y

medianas empresas como los restaurantes se enmarcan en la

contaminación de recurso de agua por las descargas residuales no

domésticas y contaminación de suelo especialmente por la generación y

manejo de residuos. Toda empresa general algún tipo de impacto ambiental

negativo y estos tienen que ser tomado en cuenta tanto por empleadores

como por trabajadores de planta que laboran día a día en el restaurante.

El problema radica en la falta de conocimiento de la legislación ambiental y

de los aspectos ambientales del Restaurante el Pacífico. “Estos problemas

se agravan por el escaso conocimiento que existe sobre la legislación

ambiental, y por ser un sector fluctuante que funciona en su mayoría con la

infraestructura necesaria” (Resolución N. 001, 2007, pág. 2).

La creación de una Guía de Buenas prácticas Ambientales (GBPA) en el

Restaurante Pacífico beneficiará tanto a la empresa como al ambiente.

Beneficiará a la empresa desarrollando una conciencia de prevención

promoviendo así un ambiente de trabajo más seguro para los trabajadores.

Desde una reflexión basada en elementos objetivos, una

“buena práctica laboral” sería aquella que permite el desarrollo

social en un ámbito de protección de los trabajadores,

garantizando el progreso económico. Es decir, aquella que

facilita el desenvolvimiento de los recursos humanos en un

contexto de respeto a los derechos aceptados por la

comunidad y de desarrollo y progreso de la economía y la

empresa. (González, 2011, pág. 1)

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4

“Las BPAS son actividades que ejecutan para contribuir a la conservación y

uso adecuado de los recursos naturales del país. Ello, en concordancia con

el Art. 395 de la Constitución, mismo que hace referencia a las políticas de

gestión ambiental.” (Ministerio de Ambiente, 2013, pág. 1)

El estado ecuatoriano cumpliendo con lo establecido en su carta magna, ha

provisto el siguiente principio ambiental en el Art. 395 literal 1:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,

ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad

cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la

satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes

y futuras. (Constitución del Ecuador, 2008, pág. 114)

La Ordenanza Metropolitana 404 del Distrito Metropolitano de Quito

sustenta a la Resolución 001 - Guías de Buenas Práctica Ambientales para

los sectores de industrias de bajo impacto y mediano impacto ambiental.

Esta Resolución toma en cuenta a diferentes sectores empresariales, uno de

estos a los restaurantes, brindando los aspectos ambientales puntuales a ser

identificados y ayudando así al especialista de forma significativa a una

evaluación eficaz y detallada de dichos aspectos.

Por último, la creación de una GBPA tiene la ventaja de ser un estudio

concreto y que tiene un costo muy bajo de elaboración. La guía es una

iniciativa óptima de llevar un control de procesos y de promover una cultura

de prevención y corrección de ellos. Esto beneficia tanto al ambiente como a

la parte social, ya que mitiga procesos ambientales y conciencia a los

empleados de restaurantes a promover una cultura ambiental en sus

ambientes de trabajo.

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1.1 OBJETIVOS

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

Evaluar los aspectos ambientales en los procesos del Restaurante Pacífico

(Compañía Locroza Cia. Ltda) y elaborar una propuesta de guía de

implementación de Buenas Prácticas Ambientales

1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar las actividades que realiza el Restaurante Pacífico para

conocer los impactos ambientales que genera y evaluar la situación

ambiental actual del mismo

2. Evaluar a los administradores y empleados del restaurante el nivel de

conocimiento sobre aspectos ambientales de su trabajo

3. Capacitar a los administradores y empleados sobre legislación y aspectos

ambientales de su trabajo

4. Proponer medidas de control para mitigar a través de la Guía de Buenas

Prácticas Ambientales

5. Desarrollar una guía para implementación de la Guía de Buenas Prácticas

Ambientales

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MARCO TEÓRICO

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2. MARCO TEÓRICO

2.1 CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL EN EL DQM

Toda actividad, proceso u obra que se desarrolle en el DMQ que genere un

riesgo o impacto ambiental será clasificadas según categorías por su

actividad empresarial. Esto con el afán de aplicar un proceso de evaluación

de dichos riesgos o impactos. De acuerdo con la Ordenanza Metropolitana

404 vigente en el DQM las categorizaciones ambientales para actividades

empresariales en el distrito se clasificarán en las siguientes:

1. Actividades que generan impactos ambientales significativos altos.

2. Actividades que generan impactos ambientales significativos bajos; y,

3. Actividades que generan impactos ambientales no significativos.

2.1.1 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO O RIESGO AMBIENTAL

Las obras, proyectos y actividades en el DQM serán sometidos a un proceso

de regulación ambiental de acuerdo con el siguiente cuadro:

Tabla 1. Categorización de actividades según impacto

CATEGORÍA DE

ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO REQUERIMIENTO

DOCUMENTO

A OBTENER

Impactos

Significativos Altos

Evaluación de

Impactos Ambientales EsIA

Licencia

Ambiental

Impactos

Significativos Bajos Ficha Ambiental

Ficha de Identificación de

Actividades e Impactos

Aprobación de

Ficha

Impactos No

Significativos Automático Cumplimiento de la GPA

En el marco de

la LUAE

Impactos Mínimos Ninguno Ninguno Ninguno

(Ordenanza Metropolitana 404, pág. 9)

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2.1.2 DESCRIPCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO O RIESGO

AMBIENTAL

Actividades que generan impactos o riesgos ambientales

significativos altos: Son proyectos, actividades u obras que generen

impactos o riesgos ambientales significativos altos; los cuales tienen que

evaluar sus impactos ambientales, y presentar un EsIA para que se

otorgue la Licencia Ambiental.

Actividades que generan impactos o riesgos ambientales

significativos bajos: Son proyectos, actividades u obras que generen

impactos o riesgos ambientales significativos bajos; los cuales se rigen a

los lineamientos de la Ficha Ambiental.

Actividades que generan impactos o riesgos ambientales no

significativos: Son proyectos, actividades u obras que generen

impactos o riesgos ambientales no significativos cuya realización se la

hace de forma automática, sin necesidad de una inspección previa.

La Resolución 001 estable las actividades de bajo impacto que deben

implantar sus BPA; en caso de no encontrarse categorizado, estarán sujetas

a Guía de Prácticas Ambientales General.

Todas esas actividades que no estén categorizadas como impactos o

riesgos ambientales significativos, significativo bajo, o no significativos no

están sujetos a procesos de evaluación con la autoridad.

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2.2 INTRODUCCIÓN A LAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN

EL DMQ

2.2.1 PRÁCTICAS AMBIENTALES

El Municipio de Quito, mediante de la Secretaría de Ambiente, ha impulsado

un Programa de Buenas Prácticas Ambientales, el cual vela por propuestas

óptimas que minimicen los impactos ecológicos y sociales a los cuales se

enfrenta la ciudadanía. Lo que se busca con este programa en promover una

cultura ambiental en todos los quiteños y quiteñas.

La necesidad nace en que todos nosotros formamos parte de este mundo

dinámico que necesita que cambiemos nuestros hábitos, pensamientos, y

modo de ver la vida en beneficio del ambiente. La responsabilidad social que

todos tenemos con nuestro planeta a nivel individual y colectivo es

indispensable para preservar la vida de nuestros seres queridos y las futuras

generaciones. Es indispensable tener en cuenta que no fuimos creados solo

para el aprovechamiento y consumo de los recursos del planeta, sino para

su cuidado y conservación con el fin de disfrutarlo plenamente.

En este contexto, nuestras acciones diarias y cotidianas tienen mucho que

ver con el deterioro de nuestro planeta. Es por esto que las Buenas

Prácticas Ambientales y el Plan Nacional del Buen vivir van de la mano con

principios de ambientales-sociales que promueven una inclusión individual y

colectiva hacía la naturaleza, y un ambiente sano a favor de la vida.

2.2.2 GUÍAS DE PRÁCTICAS AMBIENTALES

“Las Guías de Prácticas Ambientales (GPA), constituyen lineamientos

básicos, cuya aplicación es OBLIGATORIA y tiene por objeto apoyar el

accionar de pequeños y medianos establecimientos, para disminuir el

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impacto negativo que el desarrollo de sus actividades pueda causar al

ambiente.” (Secretaría de Ambiente, 2014, pág. 1)

Las GPA nacieron desde hace ya más de una década y las ordenanzas

municipales respaldaban su aplicación para los sectores de bajo impacto

ambiental. En el año se inició el seguimiento de las GPA para la obtención

del Certificado Ambiental que tenía una vigencia de 2 años. En la actualidad

este certificado ha sido reemplazado por la LUAE, el cual, de la misma forma

que el certificado, se lo renueva cada 2 años. En esta misma línea, la

Ordenanza Metropolitana 404 vigente en el DMQ sustenta la aplicación de

las GPA como requisito para las actividades de este tipo.

Las GPA son lineamientos de carácter obligatorio para las actividades de

bajo impacto ambiental. La aplicación de las guías para esta clasificación de

actividades es parte de los requisitos para obtener la LUAE.

Las GPA tienen como objeto ayudar al manejo ambiental de pequeñas y

medianas empresas y a mitigar los aspectos ambientales de sus actividades.

2.2.3 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El crecimiento poblacional a nivel mundial en ciudades industrializadas ha

producido un incremento en el volumen de residuos que se genera día a día.

Es por esto que se han planteado diversas soluciones a este problema que

impacta de forma significativa en el ambiente. De la misma forma, Quito En

el DMQ se debe manejar este tema de una forma sustentable para dar una

correcta disposición final.

Los sólidos urbanos, durante estos últimos años han sido una prioridad para

la municipalidad. Se han propuesto actividades que fomenten un correcto

manejo y disposición que permitan recuperarlos como desperdicios e

ingresen a nuevos procesos para su reutilización.

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La vida útil de los residuos sólidos puede ser prolongada mediante procesos

que deben ser tomados en cuenta en las industrias pequeñas y grandes

para que sean solo dispuestos en los rellenos sanitarios. El objetivo es

disminuir la cantidad de desechos sólidos mediante la reutilización y reciclaje

que colaboren en otras actividades productivas.

“Gran parte de los residuos que llegan al relleno sanitario son materiales en

buen estado, cuyas características permiten ser reusados o reciclados

convirtiéndose de esta manera en subproductos con valor económico para

otras actividades productivas.” (Secretaría de Ambiente, 2014, pág. 1)

“En ese contexto, es necesario contar con procesos que permitan dar un

gran paso en el cambio de la forma tradicional de manejar los residuos con

el apoyo fundamental de varios actores (…) y la ciudadanía del DMQ en

general.” (Secretaría de Ambiente, 2014, pág. 1)

2.2.4 NUEVA CULTURA DEL AGUA

El agua es un recursos que el ser humano lo utiliza en todos sus aspectos.

Se la utiliza para aseo personal, lavado de ropa, elaboración de productos y

comidas, etc. y es por esto que se debe garantizar agua de calidad y en

cantidad suficiente para cubrir todos sus servicios básicos. La calidad del

agua en todas las poblaciones del mundo depende del cuidado y manejo

que le demos a los páramos y altas montañas.

De la misma forma depende del cuidado y tratamiento que le demos a los

ríos que desembocan en el océano, ya que son los que proveen de agua a

poblaciones que se encuentran a menor altitud.

En el DMQ las fuentes de agua se encuentran en los volcanes que lo rodea.

Por ejemplo, el volcán Cayambe provee de agua a la capital. Esta agua es

tratada antes de ser enviada a los domicilios por la PTA El Troje ubicada al

Sur de la ciudad. “Es por eso que el uso del agua es un derecho y un deber

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ciudadano. La gestión del agua en el Ecuador y el mundo es un tema

estratégico y de alta prioridad ya que debe garantizar que todas las personas

tengan agua en cantidad suficiente y de buena calidad, hoy y en los

próximos años.” (Secretaría de Ambiente, 2014, pág. 1)

Según la EMAAP-Q en su página web afirma que, Quito consume 51.000

galones de agua anualmente, y es catalogada con la ciudad que más agua

consume a comparación de cualquier otra ciudad latinoamericana.

Por otro lado la EMAAP-Q afirma que la calidad de agua en el DMQ es una

de las mejores en Latinoamérica según las normas internacionales físico-

químicas. Al salir el agua e las PTA son aptas para el consumo humano y no

solo para uso comercial. A pesar de esto se debe trabajar en temas de

contaminación por almacenamiento, y limpieza de cisternas o

contendedores que puedan almacenar volúmenes de agua.

2.2.6 CONSUMO RESPONSABLE

El municipio de Quito desde hace alguno años atrás se ha preocupado de

diseñar e implementar estrategias que beneficien al ambiente y

consecuentemente a todos los habitantes del DMQ. Para esto se ha

trabajado en el sector energético, gestión de residuos, reemplazo de fundas

de plástico, manejo integral del agua, entre otras.

“Reutilizar es mejor que desechar. Antes de tirar cualquier objeto es mejor

intentar arreglarlo, donarlo o encontrar otro uso. Así generaremos menos

basura” (Arona, 2009, pág. 16)

“El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador promueve,

desarrolla, incrementa y fortalece las capacidades humanas con acciones

orientadas a la reducción de consumo de recursos y apoyo a la disminución

de la contaminación ambiental existente en nuestro país.” (Congope, 2014,

pág. 1)

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2.3 RESTAURANTE PACÍFICO

2.3.1 HISTORIA

El restaurante Pacífico se localiza al norte de la ciudad de Quito en las calles

Isla Floreana y Shyris; diagonal al Instituto Tecnológico Central Técnico.

Ofrece una variedad de comida nacional y un muy buen ambiente para toda

la familia. El restaurante es uno de los más exitosos en el DMQ y su historia

se remonta ya casi hace medio siglo atrás.

El restaurante Pacífico nació en el año 1967 por la familia Ocaña en el sur

de la ciudad, junto a la plazoleta del antiguo camal. El restaurante se fundó

con la convicción de preparar especialidades culinarias de la comida

nacional, lo cual ha sido un gran éxito durante ya casi medio siglo de

fundación. El Restaurante poco a poco se fue convirtiendo en un sitio ideal

para compartir en familia un almuerzo agradable y a la vez disfrutar de sus

platos típicos.

El nombre del restaurante no fue casual: “Pacífico, porque la Familia Ocaña

buscaban transmitir paz y tranquilidad a la hora de disfrutar la buena mesa.

El lugar era pequeño pero el corazón muy grande, recuerda Doña Delia, con

la ilusión de compartir la sabiduría culinaria heredad con amor y cariño por

los clientes” (Ocaña, 2014).

Platos típicos como los Yahuarlocros, Fritadas, Papas con Cuero, entre

otros, eran muy apetecidas y solicitados por los clientes en aquel entonces.

Gracias a la aceptación del menú, el mismo fue ampliado y el restaurante se

volvió famoso por sus especialidades como el Mote Pacífico, Seco de

Gallina y las Empanadas de Morocho. El slogan que maneja el restaurante

Pacífico por su gran trayectoria y aceptación en el mercado quiteño es: “Por

tradición somos los mejores”.

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A continuación se puede observar fotos del exterior y del interior del

restaurante Pacífico durante un día normal de trabajo. El restaurante se

encuentra en la planta baja de las torres de departamentos Ocaña 3.

Figura 1. Exterior del Restaurante Pacífico

Figura 2. Interior del Restaurante Pacífico

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2.3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La ubicación del restaurante es óptima ya que se encuentra en el corazón de

del norte de la ciudad de Quito, zona comercial que cuenta con una gran

cantidad de edificios, colegios, y pequeñas empresas.

El Restaurante Pacífico se encuentra en la Isla Floreana N251 e Isla

Seymour esquina en la ciudad de Quito. Se ubica en las coordenadas

longitud: -0.157922 y latitud -78.480040.

Como se puede apreciar en la figura anterior el restaurante posee un letrero

frontal amplio y fácil de ubicar. También, cuenta con la esquina de la Isla

Floreana y Seymour como parqueadero de los vehículos de sus clientes.

Figura 3. Ubicación del Restaurante Pacífico

(Google images, 2014)

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2.3.3 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Tabla 2. Descripción general del Restaurante Pacífico

EMPRESA COMPAÑÍA LOCROZA CIA. LTDA

NOMBRE COMERCIAL RESTAURANTE PACÍFICO

RUC 1792478715001

REPRESENTANTE LEGAL OCAÑA GAVILANEZ MARÍA DEL CARMEN

DIRECCIÓN EXACTA ISLA FLOREANA N251 E ISLA SEYMOUR

(ESQUINA)

CIUDAD QUITO

PROVINCIA PICHINCHA

PAÍS ECUADOR

ACTIVIDAD EMPRESARIAL VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN

RESTAURANTE

TELÉFONO 245 7156

NÚMERO DE PISOS 1 PISO

SUPERFICIE TOTAL 250 METROS CUADRADOS

NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES

22 TRABAJADORES

Nº MÚJERES 8 MUJERES

Nº HOMBRES 14 HOMBRES

AFORO 100 PERSONAS

CANTIDAD APROXIMADA DE CLIENTES DIARIA

ENTRE SEMANA 350 PERSONAS

FINES DE SEMANA 800 PERSONAS

HORARIO DE ATENCIÓN

ENTRE SEMANA 7AM A 5PM

FINES DE SEMANA 7AM A 5PM

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

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2.3.4 ORGANIGRAMA

Figura 4. Organigrama del Restaurante Pacífico

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

2.3.5 MENÚ

El menú del Restaurante Pacífico tiene muchas variedades de platos

ecuatorianos. Hace algunos años el menú ofrecía únicamente platos fuertes,

pero en la actualidad también se puede encontrar menú de desayunos.

El menú incluye una sección de desayunos, para empezar (entradas), platos

típicos, mariscos, porciones, postres, y bebidas. Las formas de pago son en

efectivo o en tarjeta de crédito Diners Club, MasterCard, Visa y American

Express (consumo mínimo con tarjeta de $10 dólares); no se aceptan

cheques.

GERENCIA

CAJERO BODEGUERO

LIMPIEZA

JEFE DE COCINA

POSILLEROS

AYUDANTE DE COCINA

JEFE DE SALÓN

PRESIDENCIA

ADMINISTRACIÓN

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2.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.4.1 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL DEL RESTAURANTE PACÍFICO

Todo restaurante tiene una serie de actividades que impactan al ambiente.

El DQM mediante sus ordenanzas y leyes ha provisto de una serie de

actividades para evaluar los impactos ambientales y mitigarlos. En caso que

las empresas cumplan con todos los requisitos de estas leyes, el Municipio

otorga los permisos de funcionamiento para que desempeñe las actividades.

Las BPA están tomadas en cuenta por la Ordenanza Municipal 404 del DMQ

para actividades de bajo impacto ambiental.

Las empresas están categorizadas por tipos de actividades y según ese

parámetro se obliga a cumplir los debidos permisos ambientales para su

funcionamiento. En la actualidad, la Secretaría de Ambiente cumpliendo lo

estipulado en la OM 404 y la Resolución 001 otorga los permisos de

funcionamiento a todas las empresas en el distrito.

En la siguiente tabla se puede observar los parámetros que los restaurantes

en el DMQ de deben cumplir.

Tabla 3. Autorizaciones ambientales por actividad

CIIU 7 Descripción de la

actividad Parámetro Valor

Autorización

Ambiental a

obtener

H55200202

VENTA DE COMIDAS Y

BEBIDAS EN

RESTAURANTES PARA

SU CONSUMO

INMEDIATO

Preparación

de comidas en

local

N/A GPA

(Ordenanza Metropolitana 404, 2013, págs. 216-217)

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2.4.2 DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS DEL RESTAURANTE PACÍFICO

ENTRADAS PROCESOS SALIDAS

Figura 5. Diagrama de flujo de procesos del Restaurante Pacífico

Alimentos Bebidas Aceites

Desinfectantes Insumos

Recepción y

almacenamiento

de insumos

Procesamiento

de alimentos

Lavado de platos y

limpieza del local

Servido del plato

a la mesa

Mantenimiento

general del local

(Cada 3 meses)

Disposición de

residuos sólidos

Emisiones

gaseosas

Descargas

líquidas al

alcantarillado

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2.4.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

Recepción de alimentos

Al ser un restaurante con aforo para 100 personas, los insumos como

comida, bebida, entre otros, se reciben 2 veces por semana. Los

productos que se reciben por los distribuidores son los siguientes:

o Carnes

o Pollo

o Lácteos

o Gaseosas

o Excepto: Legumbres, vegetales y papas que se compra en el

mercado.

Almacenamiento de alimentos e insumos

Los insumos son almacenados según su tipo y propósito. Los alimentos

son almacenados en contenedores fríos como frigoríficos, y

refrigeradoras. Los alimentos no perecibles son almacenados en

alacenas y los alimentos para consumo diario en gavetas (cestas).

El combustible que el restaurante ocupa son bombonas de GLP que se

lo ubica en un área templada y segura para su manejo.

Procesamiento de alimentos

El menú del Restaurante Pacífico es muy amplio y ofrece al cliente la

posibilidad de degustar platos nacionales a la carta. Durante este

proceso se utilizan aceites, grasas, mantequillas para la preparación de

los mismos.

Servido del plato a la mesa

Una vez preparado el plato en la cocina, se procede a servirlo a los

clientes. Para ello el restaurante cuenta con más de 20 meseros.

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Lavado de platos y limpieza del local

Durante este proceso se utilizan detergentes y desinfectantes. Los platos

se lavan y secan de inmediato con detergente antigrasas. El interior del

local se asea diariamente al culminar la jornada laboral con

desinfectante para pisos.

Mantenimiento del restaurante

El mantenimiento general del restaurante se lo realiza cada 3 meses.

Aquí se realizan inspecciones para ver el estado y funcionamiento de

campana de olores, trampa de grasas, y chimenea.

2.4.4 DESCRIPCIÓN DE LAS SALIDAS

Disposición y de residuos sólidos

El restaurante Pacífico tiene la buena costumbre de separar los residuos

sólidos para poder reciclar posteriormente, o para utilizarlos para otros

fines económicos. Los residuos sólidos que se separan son los

siguientes:

o Orgánicos – Almacenamiento en contenedores sellados (lavasa)

o Inorgánicos – Contenedor de plásticos y basura común

o Aceites y grasas – Técnico encargado de removerlos

Emisiones gaseosas

El restaurante cuenta con 3 campanas de olores industriales (no carbono

activo); estos son ductos que llevan los vapores y el humo generado en

la cocina a una chimenea exterior.

Descargas líquidas al alcantarillado

Existen descargas líquidas que se generan en la cocina cuentan con una

trampa de grasas que atrapa las grasas del agua antes de ser

eliminadas al alcantarillado público.

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2.5 MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES

EN RESTAURANTES SEGÚN LAS BPA

Si bien las actividades de preparación de comida y bebida para consumo

inmediato están catalogadas como impacto ambiental bajo, se debe tener un

control de sus procesos por medio de las BPA.

La Resolución 001 (Guía de Buenas Prácticas Ambientales) detalla tres

parámetros que los restaurantes deben tomar encuentra para este sector

económico. Los parámetros que son los siguientes:

Gestión de residuos

Emisiones a la atmósfera y ruido

Aguas residuales no domésticas

Estos son los parámetros que en el DQM se deben tomar en cuenta para

tomar medidas de control de impactos ambientales en restaurantes. Para

esto es necesario elaborar una Check List que lleve un control de las

actividades que realiza el restaurante con respecto a las BPA

2.5.1 CHECK LIST

Para llevar medidas de control correctas del restaurante Pacífico, la tabla de

Check List cuenta con dos secciones. La primera consta de los aspectos

ambientales que se evalúa del restaurante, y la segunda que corresponde a

la parte de cumplimiento, en otras palabras un espacio para marcar si

cumple con el parámetro o aún no.

Es importante recalcar que se debe realizar dos Check List; uno

correspondiente a una inspección previa a la implantación de las BPA y la

segunda después de la implantación.

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2.6. CAPACITACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL

RESTAURANTE PACÍFICO

2.6.1 ENCUESTAS

La encuesta es un método de recopilación de la información que si se usa de

la manera correcta, el encuestador puede sacar conclusiones fidedignas del

tema que está indagando. Para el Restaurante Pacífico, es necesario

conocer el nivel de conocimiento de la normativa ambiental vigente en el

DMQ y de BPA relacionadas a su trabajo.

Es por esto que se elaborará un modelo de encuesta que proporcione la

información necesaria para poder evaluar el nivel de conocimiento en

materia ambiental, y proceder con una capacitación que refuerce el

conocimiento que tienen los empleados del restaurante con el ambiente.

Alvira en su libro La encuesta: una perspectiva general metodológica

describe la estructura de un cuestionario tradicional en donde se presenta

una estructura que incluye:

1. Información relativa al control de la muestra y de la propia

entrevista, así como la identificación del cuestionario y del

estudio

2. Cuerpo de preguntas relativas al tema de estudio

3. Características sociodemográficas de la unidad informante

y/o de la unidad de análisis

4. Observaciones realizadas por el entrevistador sobre la

entrevista y sus características (Alvira, 2011)

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Según Alvira los tipos de preguntas que se formulan en una encuesta son

los siguientes:

1. Preguntas objetivas y subjetivas.- La elaboración de

preguntas sobre la edad de la muestra edad es formular

preguntas objetivas. Es importante formular preguntas

objetivas que sean comprensibles.

2. Preguntas abiertas o cerradas.- Si existe un rango de

opciones de respuesta, la pregunta es cerrada, en caso

contrario la pregunta es abierta. Las preguntas cerradas

ofrecen diferentes alternativas de respuesta al entrevistado.

3. Pregunta filtro/contingente.- Sirven para adecuar el

cuestionario a la población objeto de estudio de modo que

en función de una respuesta a la pregunta filtro, parte de la

muestra es encaminada a unas preguntas y otra parte a

otras.

4. Preguntas directas/indirectas.- Cuando una pregunta a

tratar es sensiblemente social, por ejemplo el maltrato a

niños (…) se procede a formular preguntas de un modo

indirecto. (Alvira, 2011)

2.6.2 CAPACITACIÓN

Una capacitación es un una actividad que realiza una o varias personas a un

grupo que necesita ser informado y formado sobre un tema específico. La

capacitación busca actualizar, o reforzar un tema determinado que se ve

necesario tener en mente para el beneficio colectivo de una organización.

La capacitación se la puede considerar como una inversión en el sentido

que, a pesar que demanda tiempo en logística y a veces una pequeña

inversión económica, ayuda a la cada persona a superar sus barreras y a

alcanzar un mayor potencial para beneficio de la organización.

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La capacitación sobre temas ambientales a un grupo de personas debe ser

enfocada en una forma que se cree cultura. No es correcto pensar tampoco

que los resultados se dan de forma inmediata, pero si es un excelente

comienzo para que la gente empiece a tener conceptos ambientales que en

cualquier momento los puedan ejecutar. “También permite ver si hay otras

tareas de nivel similar que puede realizar, desarrollando sus aptitudes y

mejorando el desempeño de la empresa.” (Frigo, 2009, pág. 1)

La capacitación al personal de planta del Restaurante Pacífico, esto incluye

a administradores y empleados, tendrá muchos efectos sociales, ya que los

conocimientos que adquieran no solo los pondrán poner en práctica en su

área laboral sino en la vida cotidiana. Entre las ventajas más

representativas sobre las encuestas se puede mencionar:

Actualización de conocimientos al personal sobre materia legal en

ambiente en el DQM,

Información al personal sobre situaciones reales de su trabajo en

materia ambiental,

Beneficio a los clientes, empleados, y ambiente,

Evasión de conceptos erróneos

2.7 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

Las Guías de Buenas Prácticas Ambientales (GBPA) han sido dirigidas para

las empresas de bajo impacto ambiental. Los sectores rurales y urbanos de

las grandes ciudades abarcan gran cantidad de pequeñas y medianas

empresas que satisfacen la demanda de bienes y servicios. Esto trae

consigo un impacto social y ambiental que tiene que ser controlado. Es por

esto es necesario crear conciencia ambiental en ambos, empleadores y

trabajadores para que todos trabajando hacia un mismo fin común creemos

una cultura de prevención de los aspectos ambientales.

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25

Las GBPA deben ser acatadas por empresas que realicen actividades de

bajo impacto. Entre las empresas más significativas se encuentran las

mecánicas, lubricadoras y lavadoras, bares, discotecas, restaurantes,

aserraderos, carpintería, artes gráficas e imprentas. Existen empresas a las

que estas guías no aplican ya que su impacto es más significativo y

requieren de un estudio mucho más profundo de sus procesos.

2.7.1 ORDENANZA MUNICIPAL 404

La Ordenanza Municipal 404 es la norma ambiental vigente en la actualidad

en el DQM. Esta norma garantiza todos los lineamientos y procedimientos

ambientales en el Distrito para toda actividad económica.

Con respecto a las GPBA, la normativa señala que es un documento de

gestión ambiental que contiene un conjunto de lineamientos que actividades

de impacto bajo deben acatarla. Este documento es emitido por la Autoridad

Ambiental Distrital y son elaboradas sobre la base de consulta técnica con

las que fueron implementadas.

2.7.2 RESOLUCIÓN 001

Como se mencionó anteriormente, la Resolución 001 brinda al investigador

tres (3) parámetros de BPA para Restaurantes. A partir de estos parámetros

el investigador puede realizar las debidas inspecciones para evaluar una

situación actual y una posterior a la implantación de las BPA.

La Resolución 001 del DQM es el aplicativo de la OM 404 en la cual detalla

el contenido de la GBPA. Esta Resolución se encuentra abierta a todo

público y es aplicable para empresas con actividades de bajo impacto

ambiental.

Ver la Resolución 001 – Sección de BPA en restaurantes en el Anexo I

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METODOLOGÍA

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26

3. METODOLOGÍA

3.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

La matriz de identificación de impactos ambientales se realizará con el fin de

localizar e identificar los impactos ambientales más significativos que

generan los procesos del Restaurante Pacífico vs algunos aspectos

ambientales.

La metodología que se ha elegido para el desarrollo de la matriz de

identificación de impactos ambientales es una matriz de tipo causa-efecto.

La matriz consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas se

encuentran los aspectos ambientales considerados, y en filas los procesos

registrados del restaurante. Las interacciones entre filas y columnas se

representarán con la letra (X).

La matriz identificará el impacto de cada proceso del Restaurante Pacífico

por medio de los siguientes aspectos ambientales:

1. Aspectos bióticos

o Flora

o Fauna

2. Aspectos abióticos

o Agua

o Suelo

o Aire

3. Aspectos socio económico

o Salud ambiental y calidad de vida

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27

3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de los impactos ambientales significativos hallados será

evaluada por medio de:

Análisis de muestra de agua proveniente de la cocina

Caracterización de la chimenea

Registro de entrega recepción de desechos sólidos

3.3 CHECK LIST BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

Como se mencionó anteriormente se ha desarrollado una tabla (Check List)

sobre todos los parámetros de las Buenas Prácticas Ambientales en

Restaurantes, la cual servirá como documentación de una inspección a las

áreas de trabajo y sus respectivos procesos que cada una de estas áreas

tiene para el desarrollo normal del restaurante.

El Check List consiste en una tabla que resume los puntos de las BPA en

Restaurantes y cada punto se evalúa en tres:

o Si cumple

o No cumple

o N/A (no aplica)

Esto tiene el objeto identificar las actividades positivas o negativas que el

restaurante genera hacia el ambiente.

El Check List ayudará a registrar aspectos ambientales que no se están

cumpliendo en el restaurante. Con esto logramos una recopilación de

información correcta para poder ofrecer medidas preventivas, y correctivas.

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28

3.4 ENCUESTAS

Las encuestas están dirigidas hacia el personal de planta y hacia la gerencia

del Restaurante Pacífico. Este pasó se lo realizará previo a la capacitación

del personal para tener la información acertada de los temas que necesitan

ser reforzados.

3.4.1 FORMULACIÓN DE PREGUNTAS PARA UN CUESTIONARIO

La formulación correcta de las preguntas para las encuestas es de suma

importancia, ya que brinda claridad al encuestado de la información que se

le está preguntando y al encuestador a mantener la objetividad de los temas

que necesita averiguar en su muestra.

Los criterios para la formulación de preguntas para un cuestionario son:

1. No plantear preguntas dobles, es decir, que plantean dos o

más cuestiones a la vez. Si son necesarias deben dividirse

en dos preguntas.

2. Evitar las preguntas sesgadas, es decir, las que invitan a dar

una respuesta en una dirección determinada. Esto implica

evitar el planteamiento de preguntas en positivo, que

ofrezcan una alternativa de respuesta

3. El nivel de abstracción del vocabulario debe ser adecuado a

la población y las preguntas lo más concretas y específicas

posible.

4. Las preguntas den ser sencillas, breves, y comprensibles

para la generalidad de la gente.

5. Las preguntas deben contextualizarse o redactarse con una

introducción a las mismas para evitar problemas de

compresión.

6. Las preguntas deben tener validez aparente. (Alvira, 2011)

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29

3.4.2 LA ENCUESTA AUTOADMINISTRATIVA

Este tipo de encuesta será la que vaya a aplicarse en la elaboración del

cuestionario en el Restaurante Pacífico. Es el tipo de encuesta más

conveniente, ya que es una muestra que se encuentra cautiva en un sitio a

una hora determinada, y todos conocen su ambiente de trabajado para

responder preguntas correspondientes a BPAs con respecto a sus labores

diarias en el restaurante.

En este método se entrega el cuestionario a los entrevistados directamente,

ellos lo rellenan y lo devuelven al aplicador o coordinador de la aplicación.

Aquí nos referimos a muestras cautivas, es decir; a grupos de centros

escolares, centros de trabajo, etc.

A este método se lo considera uno de los más comunes para usar por:

1. La muestra se localiza en un ambiente cerrado

2. La persona encargada de la encuesta puede brindar apoyo en cualquier

pregunta que la muestra no comprenda

3. Los encuestadores recolectan los cuestionarios para poner algún

comentario extra en la encuesta de la muestra

La ventaja de este tipo de encuesta es que se consigue con mayor facilidad

la información y el coste de la elaboración de las encuestas es muy bajo. La

desventaja de este tipo de encuesta es que se necesita tener a una

población cautiva.

Es necesario mantener el anonimato de las personas encuestadas y se

considera un excelente método en caso que se piense que no puedan existir

razones que perjudiquen la fiabilidad de la información.

Ver las encuestas sobre legislación e impactos ambientales el Anexo III

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30

3.5 CAPACITACIÓN

La metodología para la capacitación al personal de planta y a los gerentes

se la realizara en base a la información obtenida en las encuestas, y a la

normativa ambiental vigente el DQM. Para este efecto, las encuestas

brindan los temas en los que la gente necesita ser capacitada. De esta

forma, el alcance de la capacitación será mucho más efectivo.

La capacitación sobre los impactos ambientales en el trabajo es una

exposición sencilla, pero concreta sobre todos los aspectos ambientales que

involucra trabajar en un restaurante. Esta capacitación debe ser muy visual y

gráfica para que la gente asocie, no solo conceptos, sino prácticas

cotidianas de su trabajo con la normativa.

3.5.1 CAPACITACIÓN EN EL TRABAJO

“La capacitación en el trabajo es una serie de acciones encaminadas a

desarrollar actividades y mejorar actitudes en los trabajadores. Se busca

lograr la realización individual, al mismo tiempo que los objetivos de la

empresa.” (Hernández, 2008) Este tipo de capacitación busca mejorar el

comportamiento de las personas para que se genere cambios a largo plazo.

El tipo de capacitación que se realizará al personal del Restaurante Pacífico

será de tipo explicativo ya que se enfoca en concienciar de Buenas Prácticas

Ambientales en su ambiente de trabajo.

La capacitación no durará más de 20 minutos para mantener la atención

activa de todos los asistentes la cual será sumamente gráfica y explicativa.

El lenguaje a usar será muy coloquial y se pondrá mucha atención en lograr

captar la atención de toda la audiencia mediante una locuaz presentación.

Ver el registro fotográfico de la capacitación sobre BPA el Anexo VI

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3.6 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

La metodología para el desarrollo de las guías de buenas prácticas

ambientales se basa en la normativa ambiental vigente del DMQ. Esta será

la que proporcione los lineamientos que deban ser incluidos en la

elaboración de la guía. La guía será muy visual y fácil de comprender para

su mejor interpretación y manejo dentro del restaurante. También, se

tomarán ejemplos de otras Guías de Buenas Prácticas Ambientales en

Restaurantes que ya se encuentren elaboradas. La Ordenanza Municipal

404 determina los siguientes aspectos deben ser incluidos en las GBPA:

1. Objeto.- Se establecerán los fines para los cuales ha sido

creada la Guía de Prácticas Ambientales, así como las

actividades económicas que deban aplicarla en el marco de

la norma vigente.

2. Antecedentes.- Se describirá el proceso legal, técnico y

administrativo a través del cual se creó la Guías de Prácticas

Ambientales.

3. Descripción y detalle de la Guía de Prácticas Ambientales.-

Se describirán las medidas, procedimientos y métodos de

carácter técnico a ser implementados de manera obligatoria

para prevenir, reducir, o minimizar los impactos y riesgos

ambientales que puedan generarse.

4. Procedimientos de Control.- Se describirán los

procedimientos de control de las actividades sujetas al

cumplimiento de la Guía de Prácticas Ambientales.

5. Respaldos y anexos.- de ser necesario. (Ordenanza

Metropolitana 404, 2013, pág. 24)

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32

3.7 MATERIALES

Los materiales que serán utilizados para el desarrollo de la Guía de Buenas

Prácticas Ambientales en el Restaurante Pacífico serán los siguientes:

3.7.1 LEGISLACIÓN

Constitución de la República del Ecuador 2008

Ordenanza Metropolitana 404

Resolución 001

TULAS Libro VI

TULAS Libro VI Anexo 1

TULAS Libro VI Anexo 3

3.7.2 MATERIALES

Cámara fotográfica

Hojas A4

Esferos

Encuestas

Registros

Infocus

Laptop

Trípticos

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RESULTADOS Y DISCUSIÓN

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33

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

4.1 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL DEL RESTAURANTE

PACÍFICO

El Restaurante Pacífico se ubica en una zona comercial y por ende esto

genera una alta demanda de consumo alimenticio. La calle Floreana, en la

cual el Restaurante Pacífico está ubicado, alberga más de una decena de

restaurantes para satisfacer dicha demanda.

Se realizó varias inspecciones al Restaurante Pacífico para observar

parámetros que deberían estar implementados como ventilación, limpieza,

trampa de grasas, campanas de extracción de olores, chimeneas al exterior,

las cuales a simple vista todas están implementas como la ley demanda. De

hecho, al ojo del cliente, a comparación de otros restaurantes de la zona, el

Restaurante Pacífico denota un nivel superior en calidad y servicio.

Ahora, para poder realizar una evaluación de impactos ambientales al

Restaurante Pacífico se ha tomado como referencia normativas como la

Constitución de la República del Ecuador, la Ordenanza Municipal 404, el

TULAS y sus anexos, y la Resolución 001 del DMQ, para tener un criterio

referente al tema de aspectos ambientales en restaurantes.

Para una correcta evaluación de la situación ambiental inicial se ha realizado

la siguiente tabla, la cual presenta los impactos ambientales de los procesos

y las salidas del restaurante Pacífico. El criterio utilizado es una matriz de

doble criterio en la cual la letra X es el impacto ambiental identificado entre

aspectos ambientales vs proceso/salida.

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34

Tabla 4. Impactos ambientales generados por procesos y salidas del Restaurante Pacífico

PROCESOS SALIDAS

ASPECTOS AMBIENTALES

Recepción y almacenamiento

de alimentos

Procesamiento de alimentos

Servido del plato a la

mesa

Lavado de platos y

limpieza del local

Mantenimiento del local

Disposición de residuos

sólidos

Descargas líquidas

Emisiones gaseosas

Asp

ecto

ab

ióti

co

Suelo

X

Agua X X X X X

Aire X

X X

Asp

ecto

bió

tico

Flora X X X

Fauna X X X X

Asp

ecto

so

cio

-

eco

mic

o

Salud ambiental y calidad de vida

X

X X X

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

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35

4.2 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

SIGNIFICATIVOS DEL RESTAURANTE PACÍFICO

Como se puede apreciar en la tabla anterior, los impactos ambientales más

significativos se producen al final de los procesos, en las salidas. Si bien es

cierto que los restaurantes no producen los mismos impactos que empresas

catalogadas como impactos significativos altos, se debe tomar medidas para

asegurar límites máximos permisibles establecidos con la normativa vigente.

4.2.1 AGUAS RESIDUALES DEL RESTAURANTE PACÍFICO

Las descargas residuales no domésticas tienen límites permisibles que se

deben cumplir antes que lleguen al punto de descarga. Para este parámetro

se ha tomado la normativa del TULAS libro VI Anexo 1 (Recursos agua), en

el cual se detalla es límites permisibles, disposiciones y prohibiciones de las

descargas a cuerpos de agua o alcantarillado.

Se realizó un análisis de laboratorio para determinar la calidad de agua que

se descarga al alcantarillado. Para ello se tomó una muestra de agua antes

del punto de descarga y se la envió al laboratorio para determinar si cumple

el límite máximo permisible de descarga. El análisis constó de 11 parámetros

de los cuales 5 parámetros se encuentran debajo de los límites permisibles

de descarga al alcantarillado, y los otro 6 se encuentran por encima.

Los parámetros más relevantes del análisis son DBO y DQO ya que

sobrepasan exorbitantemente los límites permisibles. Esto se debe a que P y

N son muy bajos o inexistentes, lo cual evita la proliferación de bacterias

aerobias y anaerobias para un tratamiento biológico. A pesar de esto, la

relación DBO/DQO es de 0,57 lo cual está catalogado como vertido urbano y

puede ser tratado por métodos físico-químicos y biológicos.

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36

Otro parámetro que sobrepasa el límite permisible son los aceites y grasas.

Esto se debe a que la trama de grasas (doble cámara) es muy pequeña en

comparación a la cantidad de comida que se cocina diariamente.

Tabla 5. Resultados de pruebas de laboratorio de los límites permisibles de descargas al alcantarillado del Restaurante Pacífico

Parámetros Expresado

como Unidad

Límite máximo

permisible

Resultados de

laboratorio Cumple

Aceites y grasas Sustancias solubles en

hexano mg/l 100 161,8 NO

Cloro total Cl mg/l 0,5 5,21 NO

Demanda Bioquímica de

Oxígeno (5 días) D.B.O5. mg/l 250 4000 NO

Demanda Química de

Oxígeno D.Q.O. mg/l 500 6925 NO

Fósforo Total P mg/l 15,0 5,05 SI

Nitrógeno Total N mg/l 40,0 0 SI

Potencial de hidrógeno

pH - 5-9 5,38 SI

Sólidos Sedimentables

- mg/l 20 10,1 SI

Sólidos Suspendidos

Totales - mg/l 220 796 NO

Sólidos totales - mg/l 1600 2872 NO

Temperatura Grados Celsius oC < 40 19,7 SI

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

Ver los resultados de laboratorio de la muestra de agua residual no

doméstica del Restaurante Pacífico en el Anexo VII.

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4.2.2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA

El Restaurante Pacífico cuenta con 3 campanas de extracción de olores (no

de carbono activo) las cuales conducen los vapores de la cocina a una

chimenea exterior. Las campanas y la chimenea son de acero inoxidable se

les dan mantenimiento cada 3 meses. La chimenea se ubica en la terraza

de la cocina, entre dos edificios residenciales, y está compuesta por dos

ductos que se unen hacia la boca de la chimenea en la parte más alta.

A continuación se presenta un gráfico tridimensional de la chimenea del

Restaurante Pacífico con sus especificaciones.

Figura 6. Chimenea Restaurante Pacífico

(Torres Tulcanaza J. N., 2015)

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Las características físicas muestran que la chimenea posee dos conductos

que provienen de la cocina y se unen a una boca de chimenea. El sitio en

donde se ubica la chimenea carece de puertos de muestreo, puntos de

muestreo, corriente eléctrica, e iluminación artificial.

Ahora, para cumplir con la normativa de emisiones al aire desde fuentes

fijas, se calculó el diámetro equivalente, el número de puertos de muestreo,

el número de puntos de muestreo, y las alturas a las que deben estar

ubicados. El ducto que de la chimenea tiene un área rectangular de 0,8m y

1,0m. Para calcular el diámetro equivalente se utilizó la siguiente fórmula, en

donde: De es Diámetro equivalente, L es largo y W es ancho.

Los puntos de muestreo deben ser ubicados a 8 diámetros de chimenea

corriente abajo y 2 diámetros corriente arriba antes de cualquier perturbación

al flujo normal. Esto quiere decir que el punto de muestreo tiene que estar a

una altura de 7,12 metros corriente abajo y 1,78 metros corriente arriba.

Al ser esta chimenea menor a 3,0 metros de diámetro debería tener 2

puertos de muestreo, y al ser más de 0,60 metros de diámetro, debería 12

áreas de muestreo con un punto de medición en el centroide de cada área.

Figura 7. Matriz 4x3 de puntos de muestreo

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4.2.3 RESIDUOS SÓLIDOS

El Restaurante Pacífico genera una gran cantidad de residuos sólidos. Tal

como la normativa lo demanda, se lleva un registro semanal de entrega

recepción de residuos. El restaurante genera mensualmente 2085 kg de

residuos sólidos promedio registrado desde Marzo a Agosto del 2014. Con

una generación de 25.020 kg anuales. A continuación se muestra el registro

de entre recepción de residuos sólidos de 3 meses del año 2014.

Figura 8. Registro de entrega recepción de residuos sólidos

(Collaguazo, 2014)

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40

4.3 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

4.3.1 RESIDUOS SÓLIDOS

4.3.1.1 Orgánicos

Los desechos orgánicos del restaurante Pacífico son almacenados

correctamente en un contenedor tapado, y almacenado fuera de las áreas de

preparación de alimentos y de atención al cliente. El área de

almacenamiento de estos residuos cuenta con ventilación para prevenir la

proliferación de vectores y de mal olor.

Figura 9. Contenedores de residuos orgánicos (lavasa)

4.3.1.2 Inorgánicos

Los residuos inorgánicos son clasificados de acuerdo al material en residuos

generales, y plástico. Ya que la cocina es un espacio grande, existen

diferentes contenedores de residuos, pero ninguno está identificado por

color, ni con señal ética. Estos residuos son eliminados por el recolector de

la basura los días lunes, miércoles y domingos a las 7 am.

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41

Figura 10. Contenedor de plásticos de la cocina

4.3.1.3 Detergentes y desinfectantes

Los envases de detergentes y desinfectantes son almacenados en una

bodega en el subsuelo lejos del área de procesamiento de alimentos. Los

envases de estos detergentes son lavados y reutilizados para su uso.

Figura 11. Contenedores de detergentes y desinfectantes

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42

4.3.2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA Y RUIDO

El restaurante cuenta con tres campanas de extracción de olores en la

cocina. Estas se encuentran interconectadas hacia una chimenea externa.

Figura 12. Campanas de extracción de olores de la cocina

Figura 13. Chimenea de emisión de gases de la cocina

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43

4.3.3 DESCARGAS LÍQUIDAS NO RESIDUALES

La cocina posee dos áreas de lavado. Una de ellas corresponde al lavado de

comidas y la segunda para el lavado de platos, ollas, cubiertos y vasos con

detergente. En el área de lavado con detergente se encuentra instalado una

trampa de grasas. La instalación se la realizó a principios del año 2014 y un

técnico especializado es quien retira los residuos líquidos de grasa, aceite y

sólidos removidos, y da mantenimiento a dicha trampa de grasas.

Los residuos de grasa generados son de 10 kg y estos se los retiran

semanalmente por el técnico que a su vez realiza un mantenimiento de la

trampa de grasas.

El único problema que se presenta con la trampa de grasas es que el

Restaurante no mantiene un control de la cantidad de residuo que sale, ni

firmas de responsabilidad por parte del restaurante ni del técnico que retira

los residuos.

Figura 14. Trampa de grasas de la cocina

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44

4.4 CHECK LIST DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

Tabla 6. Check List de BPA en el Restaurante Pacífico

CHECK LIST

Check List para la identificación de las Guías

de Buenas Prácticas en restaurantes

Elaborado por: Jonathan Torres

Fecha: 08/01/2015

1 GESTIÓN DE RESIDUOS Si

cumple

No

cumple N/A

1.1 Los residuos de alimentos, aceites y grasas usadas no serán

vertidos a la red pública de alcantarillado. Estos residuos deberán

ser entregados a los gestores autorizados por la DMMA, para lo cual

se los deberá filtrar y almacenar en recipientes tapados.

X

1.2. Los detergentes y desinfectantes deben ser identificados y

guardados de acuerdo a las recomendaciones del fabricante y fuera

del área de procesamiento de los alimentos.

X

1.3. Los recipientes de residuos serán exclusivos para tal fin,

estarán identificados y preferentemente con fundas plásticas en su

interior. Deberán ser vaciados regularmente de acuerdo a los días y

horarios establecidos para la recolección municipal o su delegado.

X

1.4. Los residuos orgánicos obtenidos se recogerán en recipientes

plásticos tapados y en buen estado, fuera de áreas de preparación

de alimentos y atención al cliente.

X

1.5. Los residuos inorgánicos (envases y embalajes) se clasificaran

en la fuente de acuerdo al tipo de material (cartón, vidrio, papel)

para una disposición que priorice el reciclaje y reutilización, salvo el

caso de envases de productos químicos de desinfección y limpieza

que serán entregados al recolector municipal.

X

1.6. El almacenamiento de los residuos se realizará en áreas

ventiladas y techadas, manteniendo condiciones higiénicas que

eviten la generación de vectores (insectos, roedores) y olores.

X

1.7. No se descuidará la limpieza al exterior de especialmente

marisquerías y asaderos. X

1.8. Los contaminantes removidos de la limpieza y mantenimiento

de trampas de grasa no deberán desecharse al alcantarillado, sino

que deberán ser entregados a gestores ambientales autorizados.

X

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45

1.9. En la entrega-recepción de los contaminantes provenientes de

trampas de grasa se deberán emplear registros que indiquen la

cantidad del residuo, fecha de entrega al gestor ambiental

autorizado y firmas de responsabilidad.

X

2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA Y RUIDO Si

cumple

No

cumple N/A

2.1. Los establecimientos que cuenten con equipos de sonido,

amplificación, parlantes, altavoces, generadores, baterías de

ventilación, extractores, etc., deberán estar aislados acústicamente,

con el objeto de controlar que las emisiones de ruido hacia el

exterior del sitio, no rebasen los límites máximos permitidos de

acuerdo a los horarios y a la zonificación que corresponda.

X

2.2. Se deberá contar con campanas de extracción y/o filtros de

condensación de grasa, filtros de carbón activado u otros, con las

especificaciones técnicas necesarias que garanticen el control de

emisiones gaseosas.

X

2.3. Las fuentes de combustión (generadores, calderos) deberán

tener registros de horas de funcionamiento y del mantenimiento

periódico.

X

2.4. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos

electrógenos cuyo uso sea más de 60 horas por semestre y su

potencia supere los 37 Kw., deberán presentar las caracterizaciones

físico-químicas de sus emisiones gaseosas.

X

6.3 AGUAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS Si

cumple

No

cumple N/A

6.1. Todos los establecimientos que utilicen aceite para freír, grasa,

manteca, mantequillas, margarinas, carnes, entre otros para la

preparación de alimentos, y que laven con agua los utensilios de

cocina deben instalar y dar mantenimiento a trampas de grasa. Este

dispositivo para retención de aceite y grasa estará localizado en los

conductos de desagüe de las cocinas, antes del alcantarillado.

X

6.2. La grasa, aceite y sólidos removidos deberán envasarse en

contenedores herméticos y resistentes a impactos, localizados en

áreas donde no existan sumideros ni canaletas.

X

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

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46

4.4 RESULTADOS DE ENCUESTAS

Las encuestas fueron realizadas el día sábado 6 de Septiembre del 2014 a

las 18:00 horas a los empleados y a los administradores del Restaurante

Pacífico. El análisis de dichas encuestas arrojaron los siguientes resultados:

4.4.1 PREGUNTAS GENERALES

1. Seleccione su género:

2. Seleccione la edad que tiene:

64%

36%

MASCULINO

FEMENONINO

4%

55%

9%

23%

9%

0%

MENOR A 18

18 a 25

26 a 35

36 a 45

46 a 65

MAYOR A 65

GÉNERO

MASCULINO 14

FEMENONINO 8

TOTAL 22

EDAD

MENOR A 18 1

18 a 25 12

26 a 35 2

36 a 45 5

46 a 65 2

MAYOR A 65 0

TOTAL 22

Resultado: Existe una mayoría de personal masculino sobre el femenino en el restaurante.

Resultado: La edad predominante está entre 18 a 25 años con 12 personas.

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47

3. Escoja su formación académica

4.4.2 PREGUNTAS ESPECÍFICAS

1. ¿Conoce usted la ordenanza ambiental vigente en el Distrito

Metropolitano de Quito? En caso de saberlo, escríbala en el espacio

de abajo, caso contrario déjela en blanco.

27%

37%

36%

0%

PRIMARIA

SECUNDARIA

UNIVERSITARIA

POS-GRADO

14%

86%

SI

NO

FORMACIÓN ACADÉMICA

PRIMARIA 6

SECUNDARIA 8

UNIVERSITARIA 8

POST-GRADO 0

TOTAL 22

CONOCIMIENTO SOBRE ORDENANZAS

AMBIENTALES

SI 3

NO 19

TOTAL 22

Resultado: Existe una formación académica compartida entre primaria, secundaria, y universitaria. No hay pos-grados.

Resultado: Existe un desconocimiento contundente sobre la ordenanza ambiental vigente en el DMQ.

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48

2. ¿Qué requisito exige la Secretaría de Ambiente para los

restaurantes?

3. Si un impacto ambiental es toda actividad que afecta negativamente

al ambiente. ¿En qué de impacto ambiental se encuentran los

Restaurantes?

41%

0%

55%

4% ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

FICHAS DE INDETIFICACION DE IMPACTOS

GUIA DE BUANAS PRACTICAS AMBIENTALES

NINGUNA

55%

23%

4%

14%

4%

IMPACTOS SIGNIFICATIVOS ALTOS

IMPACTOS SIGNIFICATIVOS BAJOS

IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

IMPACTOS MINIMOS

NULO

REQUISITO DE LA SECRETARIA DE

AMBIENTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

9

FICHAS DE INDETIFICACION DE IMPACTOS

0

GUIA DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

12

NINGUNA 1

TOTAL 22

IMPACTOS AMBIENTALES

GENERALES

IMPACTOS ALTOS 12

IMPACTOS BAJOS 5

IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

1

IMPACTOS MINIMOS

3

NULO 1

TOTAL 22

Resultado: Está dividido entre EsIA (41%) y GBPA (55%) Respuesta correcta: Guía de Buenas Prácticas Ambientales (GBPA)

Resultado: Más de la mitad de empleados (55%) piensa que sus actividades generan impactos ambientales altos. Respuesta correcta: Impactos significativos bajos

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49

4. Los recipientes de residuos orgánicos (solo desperdicios de

alimentos) deberían estar:

5. ¿Está usted de acuerdo que la basura inorgánica deba estar

clasificada de acuerdo al material (cartón, plástico, vidrio, papel)?

91%

0% 4% 5%

EN UN CONTENEDOR TAPADO

EN UN CONTENEDOR A AIRE LIBRE

EN UN CONTENEDOR DE LA COCINA

NINGUNA

86%

14%

SI ESTÁDE ACUERDO

NO ESTÁ DE ACUERDO

DISPOSICIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS

EN UN CONTENEDOR TAPADO

20

EN UN CONTENEDOR A AIRE LIBRE

0

EN UN CONTENEDOR DE LA COCINA

1

NINGUNA 1

TOTAL 22

¿CLASIFICAR BASURA?

SI ESTÁ DE ACUERDO

19

NO ESTÁ DE ACUERDO

3

TOTAL 22

Resultado: El 91% de la muestra escogió contenedor tapado. Respuesta correcta: Contenedor tapado

Resultado: El 86% del personal está de acuerdo que la basura inorgánica debe estar clasificada de acuerdo al material.

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50

6. ¿Está usted de acuerdo en mantener un registro de horas de

funcionamiento en calderos y generadores?

7. ¿Cómo se debería eliminar las aguas residuales (aceites y

detergentes) de las cocinas?

86%

14%

SI ESTÁDE ACUERDO

NO ESTÁ DE ACUERDO

0%

45%

55%

POR EL ALCANTARILLADO PUBLICO

ALMACENARLAS EN CANECAS

INSTALAR TRAMPAS DE GRASA EN LA TUBERÍA

REGISTRO DE HORAS DE FUNCIONAMIENTO DE

CALDEROS Y GENERADORES

SI ESTÁ DE ACUERDO

19

NO ESTÁ DE ACUERDO

3

TOTAL 22

ELIMINACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

POR EL ALCANTARILLADO PUBLICO

0

ALMACENARLAS EN CANECAS

10

INSTALAR TRAMPAS DE GRASA EN LA TUBERÍA

12

TOTAL 22

Resultado: El 86% del personal está de acuerdo con mantener un registro de horas de funcionamiento en calderos y generadores.

Resultado: La muestra tiene una opinión dividida sobre la eliminación de aguas residuales. Respuesta correcta: Instalar trampas de grasa

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51

8. ¿Conoce usted de las empresas denominadas Gestoras Ambientes?

9. ¿Le gustaría recibir información de legislación e impactos

ambientales de su trabajo a través de una capacitación?

50% 50% SI CONOCEN

NO CONOCEN

0%

100%

No

Si

GESTORAS AMBIENTALES

SI CONOCEN 11

NO CONOCEN 11

TOTAL 22

MEDIO DE INFORMACIÓN

SI 22

NO 0

TOTAL 22

Resultado: Existe un conocimiento dividido (50% - 50%) sobre el conocimiento de las Gestoras Ambientales.

Resultado: Toda la muestra (100%) desea tener una capacitación sobre estos temas ambientales.

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52

4.5 CAPACITACIÓN

En la capacitación estuvieron presentes empleados y administradores del

Restaurante Pacífico los cuales pudieron adquirir conocimientos

actualizados sobre legislación e impactos ambientales de su trabajo. La

capacitación tuvo lugar en las instalaciones luego de una jornada laboral.

La capacitación se la presentó en un infocus mediante 16 slides en power

point y duró aproximadamente 20 minutos.

4.5.1 TEMAS EXPUESTOS

4.5.1.1 El ambiente

La introducción de la capacitación consistió en una breve explicación de que

es el ambiente y que lo conforma. También, se expuso sobre los impactos

ambientales y sus tipos. Se reconoció que todos nosotros producimos algún

tipo de impacto ambiental; algunos en mayor cantidad que otros. En esa

misma línea, se expuso que no solamente existen impactos ambientales

negativos, sino también positivos y que todos nosotros podemos ayudar e

involucrarnos para impactar de manera positiva al ambiente.

4.5.1.2 Legislación Ecuatoriana y Ambiental

Por otro lado, se expuso muy brevemente, como soporte, a la legislación

ecuatoriana la cual muestra de donde procede toda la ley que rige en el país.

Se explicó sobre la pirámide de Kelsen la cual representa la jerarquía de

toda la legislación desde la carta magna “La Constitución de la República”

hasta los decretos y decisiones las cuales derivan de esta.

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53

4.5.1.3 Guía de Buenas Prácticas Ambientales en Restaurantes

La Resolución 001, Guía de Buenas Prácticas Ambientales, provee 3

lineamientos concretos de las acciones a tomarse para mitigar los impactos

ambientales en restaurantes, los cuales son los siguientes:

El primer lineamiento expuesto fue la Gestión de Residuos. Esta sección

está compuesta por 9 lineamientos. Se realizó una síntesis gráfica de

estas especificaciones para una mejor atención de los presentes. Se

expuso sobre los tipos de residuos, su clasificación, y su disposición final.

De la misma forma, se expuso sobre cómo debe disponerse los

contaminantes provenientes de las trampas de grasa, y también sobre el

almacenamiento de los desinfectantes.

El segundo lineamiento fue sobre las Emisiones a la Atmósfera y el Ruido.

Esta sección está compuesta por 4 lineamientos, de los cuales 3 de ellos

no aplican al restaurante, ya que no poseen amplificación al exterior, ni

calderos, de grupos electrógenos.

El tercer y último lineamiento expuesto fue sobre las Aguas Domésticas

No Residuales. Este lineamiento consiste en 2 puntos, de los cuales el

restaurante cumple ambos. El primero es el de instalar una trampa de

grasas antes del punto de descarga al alcantarillado y el segundo es el

almacenamiento y disposición final de estos mismos.

El objetivo de la capacitación fue introducir un concepto de cultura ambiental

en el restaurante. Se enfatizó que la aplicación de las BPA en el Restaurante

Pacífico beneficiará al ambiente, la ciudadanía, trabajadores, y

administradores del restaurante.

Ver slides de la capacitación sobre BPA en el Anexo V

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54

4.6 EVALUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN

La evaluación de la capacitación a los empleados y administradores del

Restaurante se la realizó en un día posterior a la misma. En esta ocasión el

número de personas no fue el mismo.

Antes de la evaluación se entregó los trípticos de las GBPA para

restaurantes con una explicación del contenido de la capacitación anterior.

Se tomó una evaluación de 8 preguntas de verdadero o falso.

Tabla 7. Evaluación sobre Buenas Prácticas Ambientales en Restaurantes

AFIRMACIÒN VERDA-

DERO FALSO

RESP.CO-

RRECTA

La Ordenanza Ambiental Metropolitana 404

rige actualmente en Quito. 24/24 0/24 V

La Resolución 001 trata sobre las buenas

prácticas ambientales. 21/24 3/24 V

La basura inorgánica (cartón, vidrio,

plástico) debe ser almacenada en un mismo

contenedor.

4/24 20/24 F

La basura orgánica (lavasa) debe ser

almacenada en un contenedor tapado. 22/24 2/24 V

Los detergentes deben ser almacenados

cerca de la cocina. 0/24 24/24 F

Se debe contar con un extractor de olores

en la cocina. 24/24 0/24 V

Los contaminantes de la trampa de grasa

deben desecharse al alcantarillado. 0/24 24/24 F

Se debe instalar una trampa de grasa en

restaurantes que utilicen aceite, manteca o

mantequillas.

22/24 2/24 V

(Torres Tulcanaza J. H., 2014)

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55

4.6.1 DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN

Los resultados de las pruebas tomadas a los empleados y administradores

del Restaurante Pacífico tuvieron una mejor significativa en ambos temas,

legislación e impactos ambientales en su trabajo.

Las 8 preguntas de la evaluación se dividieron en 2 de legislación y 6 de

aspectos ambientales relacionados con su trabajo. Esa evaluación se la

realizó de acuerdo a los lineamientos de las Buenas Prácticas Ambientales

de la Resolución 001 del DMQ.

Los resultados fueron los siguientes:

o 14 personas de las 24 obtuvieron una nota de 8/8 equivalente al 100%

o 6 personas de las 24 obtuvieron una nota de 7/8 equivalente al 88%

o 4 personas de las 24 obtuvieron una nota del 6/8 equivalente al 75%

Eso refleja una mejora contundente con respectos a Buenas Prácticas

Ambientales en Restaurantes. Algunos empleados fueron más allá de solo

escuchar y tomar la evaluación, sino que también realizaron preguntas sobre

temas ambientales para reafirmar los conocimientos que fueron impartidos.

Cabe recalcar que la evaluación fue tomada luego de haber sido entregado

los trípticos de Buenas Prácticas y de haber tenido una breve explicación de

las mismas. Eso ayudó a que los conocimientos estén mucho más frescos

en la memoria de las personas que tomaron la evaluación.

4.7 TRÍPTICOS DE BPA EN RESTAURANTES

La Guía de Buenas Prácticas Ambientales fue provista a los

administradores y a los empleados del Restaurante Pacífico como tríptico

luego de haber recibido una capacitación y una evaluación.

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56

Figura 15. Anverso de la Guía de BPA

Figura 16. Reverso de la Guía de BPA

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CONCLUSIONES

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57

5. CONCLUSIONES

1. Los impactos ambientales más significativos del Restaurante Pacífico

son las descargas líquidas al alcantarillado, las emisiones gaseosas a la

atmósfera y la generación de residuos sólidos.

2. Los resultados de laboratorio de la muestra de agua tomada muestra

que parámetros como aceites, grasas, cloro total, sólidos suspendidos

totales, DBO y DQO se encuentran en niveles mayores a lo que exige la

normativa de descarga a alcantarillado.

3. La chimenea no cuenta con puntos de muestreo, ni tiene las

especificaciones físicas para emisiones gaseosas. Actualmente, la

chimenea se encuentra sobre la terraza de la cocina, entre dos torres de

departamentos residenciales.

4. El restaurante Pacífico cumple con el 92% del check list de las guías de

buenas prácticas ambientales, pero los resultados laboratorio de

muestras de agua y caracterización física de la chimenea muestra que, a

pesar de que cumpla la mayor parte de esta guía, no cumplen con los

límites permisibles establecidos en la normativa ambiental del TULAS en

emisiones gaseosos y descargas líquidas.

5. Los resultados de las encuestas sobre legislación e impactos

ambientales en el trabajo, luego de la capacitación sobre estos temas,

mostró una mejora en conocimientos. Los empleados y autoridades

lograron una nota promedio de 9,2/10 en estos conocimientos.

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RECOMENDACIONES

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58

6. RECOMENDACIONES

1. Se recomienda implementar una trampa de grasas de mayor capacidad

volumétrica y con mayor número de cámaras para mejorar la calidad del

agua en aceites y grasas. También, se recomienda implementar un

tratamiento físico-químico de ozonificación, floculación o coagulación

para poder oxidar y sedimentar los subproductos generados y así

disminuir la cantidad de DQO y DBO del agua.

2. Se recomienda incrementar la altura del ducto común de la chimenea

para poder implementar un punto de muestreo a una altura de 7,12

metros corriente abajo y 1,78 metros corriente arriba. Esto para poder

crear un flujo de aire laminar y poder muestrear correctamente las

emisiones atmosféricas.

3. Se recomienda mantener un seguimiento continuo sobre campana de

extracción de olores, aguas residuales no domésticas, y registros de

desechos a gestores autorizados para poder mantener la una correcta

aplicación de las BPA en el restaurante.

4. Se recomienda tener un programa continuo de capacitación sobre BPA

para promover una cultura ambiental de todo el personal que trabaja en

el restaurante, dado a la rotación del personal.

5. Se recomienda utilizar detergentes orgánicos para el mantenimiento y la

limpieza del restaurante. Y colocar la hoja de seguridad MSDS en la

parte superior el sitio en donde se los almacena.

6. Se recomienda que la normativa sea mucho más exigente con este giro

de negocio, pudiendo incorporar a sus requisitos fichas ambientales,

estudios de laboratorio demuestras de agua, muestreo de gases y

estandarización de procesos.

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BIBLIOGRAFÍA

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59

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60

78.4725952,14z/data=!4m2!3m1!1s0x91d59a4002427c9f:0x44b991e1

58ef5572

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ANEXOS

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62

8. ANEXOS

Anexo I

Resolución 001 – Sección de buenas prácticas

ambientales en restaurantes

CAPITULO III

DESCRIPCIÓN DE LAS GUÍAS DE PRÁCTICAS AMBIENTALES

COMERCIO BÁSICO: RESTAURANTES

Art.6.- La Guía de Prácticas Ambientales para este sector es la siguiente:

6.1 GESTIÓN DE RESIDUOS

1. Los residuos de alimentos, aceites y grasas usadas no serán vertidos a

la red pública de alcantarillado. Estos residuos deberán ser entregados a

los gestores autorizados por la DMMA, para lo cual previamente se los

deberá filtrar y almacenar temporalmente en recipientes tapados.

2. Los detergentes y desinfectantes deben ser identificados y guardados de

acuerdo a las recomendaciones del fabricante y fuera del área de

procesamiento de los alimentos.

3. Los recipientes de residuos serán exclusivos para tal fin, estarán

identificados y preferentemente con fundas plásticas en su interior.

Deberán ser vaciados regularmente de acuerdo a los días y horarios

establecidos para la recolección municipal o su delegado.

4. Los residuos orgánicos obtenidos se recogerán en recipientes plásticos

tapados y en buen estado, fuera de áreas de preparación de alimentos y

atención al cliente.

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5. Los residuos inorgánicos (envases y embalajes) se clasificaran en la

fuente de acuerdo al tipo de material (cartón, vidrio, papel) para una

disposición que priorice el reciclaje y reutilización, salvo el caso de

envases de productos químicos de desinfección y limpieza que serán

entregados al recolector municipal.

6. El almacenamiento de los residuos se realizará en áreas ventiladas y

techadas, manteniendo condiciones higiénicas que eviten la generación

de vectores (insectos, roedores) y olores.

7. No se descuidará la limpieza al exterior de especialmente marisquerías y

asaderos.

8. Los contaminantes removidos de la limpieza y mantenimiento de trampas

de grasa no deberán desecharse al alcantarillado ni a la vía pública,

deberán ser entregados a los gestores ambientales autorizados por la

DMMA.

9. En la entrega-recepción de los contaminantes provenientes de trampas de

grasa se deberán emplear registros que indiquen la cantidad del residuo,

fecha de entrega al gestor ambiental autorizado y firmas de

responsabilidad. Esta información deberá ser facilitada al momento del

control de la gestión.

6.2 EMISIONES A LA ATMÓSFERA Y RUIDO

1. Los establecimientos que cuenten con equipos de sonido, amplificación,

parlantes, altavoces, generadores, baterías de ventilación, extractores,

etc., deberán estar aislados acústicamente, con el objeto de controlar que

las emisiones de ruido hacia el exterior del sitio, no rebasen los límites

máximos permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificación que

corresponda.

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2. Se deberá contar con campanas de extracción y/o filtros de condensación

de grasa, filtros de carbón activado u otros, con las especificaciones

técnicas necesarias que garanticen el control de emisiones gaseosas.

3. Las fuentes de combustión (generadores, calderos) deberán tener

registros de horas de funcionamiento y del mantenimiento periódico.

4. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrógenos

cuyo uso sea más de 60 horas por semestre y su potencia supere los 37

Kw., deberán presentar las caracterizaciones físico-químicas de sus

emisiones gaseosas en el mes de noviembre de cada año.

6.3 AGUAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS

1. Todos los establecimientos que utilicen aceite para freír, grasa, manteca,

mantequillas, margarinas, carnes, entre otros para la preparación de

alimentos, y que laven con agua los utensilios de cocina deben instalar y

dar mantenimiento a trampas de grasa.

Este dispositivo para retención de aceite y grasa estará localizado en los

conductos de desagüe de las cocinas, antes del punto de descarga al

alcantarillado.

2. La grasa, aceite y sólidos removidos deberán envasarse en contenedores

herméticos y resistentes a impactos, localizados en áreas donde no

existan sumideros, canaletas,

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Anexo II

Registro fotográfico de la toma de encuestas a

empleados y administradores

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Anexo III

Encuestas sobre legislación e impactos ambientales

FORMATO Pág: 66 de 106

ENCUESTA SOBRE LEGISLACIÓN E

IMPACTOS AMBIENTALES EN RESTAURANTES

Elaborado por: Jonathan Torres

Aprobado por: Ing. María Ocaña

Fecha de aprobación: 06/09/2014

ENCUESTA

La presente encuesta tiene por objeto conocer el nivel de conocimiento sobre legislación ambiental e

impactos ambientales de su trabajo. Esta encuesta servirá para mejorar su ambiente laboral.

Marque con la letra (X) en el cajón que corresponda. Escoja una sola respuesta. En caso de no

conocer la respuesta de alguna pregunta, escoja la respuesta más coherente para usted.

DATOS GENERALES

Sexo: Masculino Femenino

Edad: Menor a 18 26 a 35 46 a 65

18 a 25 36 a 45 Mayor a 65

Formación: Primaria Universitaria

Secundaria Post-grado

CUESTIONARIO

1. ¿Conoce usted la ordenanza ambiental vigente en el Distrito Metropolitano de Quito? En

caso de saberlo, escríbala en el espacio de abajo, caso contrario déjela en blanco.

Si

No

¿Cuál es?.....................................................................................................................................

2. ¿Qué requisito exige la Secretaría de Ambiente para los restaurantes?

Estudio de Impacto Ambiental Guía de Buenas Prácticas Ambientales

Ficha de Identificación de Impactos Ninguna

3. Si un impacto ambiental es toda actividad que afecta negativamente al ambiente. ¿En qué

categoría de impacto ambiental se encuentran los Restaurantes?

Impactos Significativos Altos Impactos No Significativos

Impactos Significativos Bajos Impactos Mínimos

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4. Los recipientes de basura orgánica (solo desperdicios de alimentos) deberían estar:

En un contenedor tapado

En un contenedor al aire libre

En un contenedor ubicado en la cocina

5. ¿Está usted de acuerdo que la basura inorgánica deba estar clasificada de acuerdo al

material (cartón, plástico, vidrio, papel)?

Si está de acuerdo

No está de acuerdo

6. ¿Está usted de acuerdo en mantener un registro de horas de funcionamiento en calderos y

generadores?

Si

No

7. ¿Cómo se debería eliminar los líquidos residuales (aceites y detergentes) de las cocinas?

Directamente al alcantarillado público

Evitar eliminarla al alcantarillado público y almacenarlas en canecas

Instalar trampas de grasas antes que llegue a la red pública

8. ¿Conoce usted de las empresas denominadas Gestoras Ambientes?

Si conozco

No conozco

9. ¿Le gustaría recibir información de legislación e impactos ambientales de su trabajo a

través de una capacitación?

Si

No

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

(Torres, 2014)

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Anexo IV

Registro fotográfico de la capacitación y la entrega

de los trípticos de BPA en restaurantes

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Anexo V

Slides de la capacitación de BPA en Restaurantes

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Anexo VI

Hoja de seguridad del Brilix Antigrasas Naranja

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(Gridosa, 2010)

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Anexo VII

Resultado de laboratorio de la muestra de agua

residual no doméstica del Restaurante Pacífico

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