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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de economista
Tema:
“Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la
ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017”
Autor:
Karina Stefanía Plúa Pincay
Tutor:
Econ. Carolina Verzosi Msc.
Abril, 2019
Guayaquil-Ecuador
II
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: El Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017
AUTOR Karina Stefania Plúa Pincay
REVISOR Econ. Carolina Verzosi Msc.
INSTITUCIÓN: Universidad De Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Económicas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Economía
GRADO OBTENIDO: Economista
FECHA DE PUBLICACIÓN: Abril, 2019 No. DE PÁGINAS: 68
ÁREAS TEMÁTICAS: Economía del desarrollo, desarrollo económico
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS: Sector artesanal, industria del calzado, importaciones, exportaciones, cambio de la matriz productiva
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El presente trabajo de titulación tiene como principal propósito analizar el sector artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, durante el periodo 2013- 2017. Se analizaron las principales falencias y problemáticas que tiene la industria del calzado en el país con el fin de determinar porque las exportaciones de calzado disminuyen mientras las importaciones de este producto cada vez son mayores, determinándose que la falta de competitividad y tecnificación repercute en el producto. Además, la mayoría de los insumos necesarios para fabricar calzado, como suelas plataformas, tacos, plantillas, correas y hebillas son importados, lo que repercute en los costos de la producción nacional, la cual además se ha visto afectada por la apreciación del dólar y la devaluación de la moneda de los países vecinos, lo cual repercute en un mayor consumo de calzado importado, sobretodo colombiano, brasileño y chino. ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0986577026 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Econ. Natalia Andrade Moreira
Teléfono: 042293052 ext.108
E-mail: [email protected]
III
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 05 de abril del 2019
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado Ing. Annie Muñoz Aroca Msc, tutor revisor del trabajo de titulación SECTOR
ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE EMPLEO EN LA CIUDAD DE Guayaquil periodo
2013 – 2017 certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por PLÙA PINCAY KARINA
STEFANIA, con C.I. No. 0926431248, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la
obtención del título de Economista, en la Carrera/Facultad, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas
sus partes, encontrándose apto para su sustentación.
IV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 05 de abril del 2019
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO
EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA
CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, Karina Stefania Plúa Pincay con C.I. No. 0926431248, certifico que los contenidos desarrollados
en este trabajo de titulación, cuyo título es “EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE
EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017” son de mi absoluta propiedad y
responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad
de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
C.I. No. 0926431248
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación
superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos
superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como
resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 08 de marzo del 2019
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Econ. Carolina Verzosi MSc., tutor del trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Karina Stefania Plúa Pincay, C.C.: 0926431248, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista. Se informa que el trabajo de titulación: “EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el _7_% de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/47548642-544919-
864002#DcY7DsIwEEXRvbi+QvPG38lWUAoUAXJBmpSIvePm6HzT50rb3RBaLB1lVFBFDXU0UO
C44cJXMl7IFCqNziB20jXf53zN43Eez7TZzVq43Iv1GFU5fn8=
VI
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 08 de marzo del 2019
Sr. Economista
Christian Washburn Herrera, MSc.
COORDINADOR DE FORMACIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad.-
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación " El Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017” del estudiante Karina Stefania Plúa Pincay, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el
(los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión final.
VII
Dedicatoria
A Dios en primer lugar porque sin él no
fuera esto posible, porque es el quien me permite levantarme día a día y me da
las fuerzas para seguir adelante, a mis padres porque son mi fortaleza para
seguir esforzándome, y sobre todo a mi hijo que es lo más importante y por el
que lucho cada día.
VIII
Agradecimiento
A Dios, a mis padres y a mi tutora que
me supo encaminar en mi trabajo para poder obtener mi título profesional.
IX
Índice General
Índice General...................................................................................................................... IX
Índice de tablas .................................................................................................................... XI
Índice de figuras ................................................................................................................ XII
Resumen ........................................................................................................................... XIII
Abstract ............................................................................................................................. XIV
Introducción ........................................................................................................................... 1
Capítulo I ............................................................................................................................... 2
1. Marco General De La Investigación .............................................................................. 2
1.1 Planteamiento del Problema. .................................................................................. 2
1.2 Formulación y Sistematización del Problema ......................................................... 4
1.2.1 Sistematización. ............................................................................................... 4
1.3 Objetivos de la Investigación .................................................................................. 4
1.3.1 Objetivo general. ............................................................................................. 4
1.3.2 Objetivos específicos. ...................................................................................... 4
1.4 Justificación ............................................................................................................ 4
1.5 Hipótesis ................................................................................................................. 5
1.6 Delimitación ............................................................................................................ 5
Delimitación Espacial. ................................................................................................... 5
Delimitación Temática ................................................................................................... 5
Delimitación Temporal .................................................................................................. 5
Capítulo II .............................................................................................................................. 6
2 Marco Referencial .......................................................................................................... 6
2.1 Antecedentes ........................................................................................................... 6
2.2 La Historia del calzado ........................................................................................... 7
2.2.1 Desarrollo del calzado en América Latina. ..................................................... 9
2.2.2 Desarrollo del calzado en Ecuador ................................................................ 11
2.2.3 Características del sector artesanal del calzado en Guayaquil ...................... 12
2.2.4 El sector artesanal en el Ecuador ................................................................... 16
2.2.5 Teorías del emprendimiento .......................................................................... 17
2.2.6 Teorías sobre el empleo. ................................................................................ 18
X
2.2.7 Políticas activas de empleo en el Ecuador ..................................................... 26
2.2.9 Tipos de Calzado ........................................................................................... 27
2.3 Conceptos utilizados en la industria del calzado .................................................. 28
2.4 Marco Legal .......................................................................................................... 30
Capítulo III .......................................................................................................................... 32
3 Marco Metodológico .................................................................................................... 32
3.1 Tipo de investigación ............................................................................................ 32
3.2 Diseño de la investigación .................................................................................... 33
3.3 Técnicas de Recolección de Datos ........................................................................ 33
3.4 Instrumentos Bibliográficos .................................................................................. 34
3.5 CDIU – Operacionalización de variables ............................................................. 34
3.6 Fuentes Primarias y secundarias ........................................................................... 35
3.7 Entrevistas ............................................................................................................. 35
Capítulo IV .......................................................................................................................... 36
4 Análisis ......................................................................................................................... 36
4.1 Incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal. .................................. 36
4.1.1 Empleo de Calzado en la Ciudad de
Guayaquil………………………………………………………………………………….39
4.1.2 Evolucion del empleo de Calzado artesanal en la ciudad de Guayaquil ....…41
4.2 Desempeño del Comercio Exterior del calzado en el Ecuador ............................. 44
4.3 Importaciones de calzado ...................................................................................... 45
4.4 Participación del sector del calzado en el PIB ...................................................... 46
4.5 Aranceles en el sector del calzado ........................................................................ 47
4.6 Materia Prima e Insumos en el sector del calzado ................................................ 48
4.7 Mano de obra en el sector del calzado .................................................................. 50
4.8 Falta de Identidad el sector del calzado ................................................................ 51
Conclusiones ........................................................................................................................ 57
Recomendaciones ................................................................................................................ 59
Bibliografía .......................................................................................................................... 61
Anexos ................................................................................................................................. 72
XI
Índice de tablas
Tabla 1 Provincias Productoras ........................................................................................... 13
Tabla 2 Empleos en la Industria de Calzado Guayaquil ..................................................... 39
Tabla 3 Empleos en el Sector Artesanal de Calzado .......................................................... 35
Tabla 5 Empleos por tipos de calzado................................................................................ 40
Tabla 6. Registro de empleados IESS…………………………………………………….41
tabla 7 Empleados según Clasificación Tipo de trabajo…………………………………..42
Tabla 8 Exportaciones de zapatos ...................................................................................... 44
Tabla 9 Importaciones de zapatos desde el Mundo (Miles de dólares) ............................. 45
Tabla 10 Participación en el PIB ......................................................................................... 46
Tabla 11 Producción del Guayas........................................................................................ 46
Tabla 12 Empresas productoras de calzado ....................................................................... 47
XII
Índice de figuras
Figura 1. Árbol de problema. Elaboración propia. .............................................................. 3
Figura 2. Tipos de cueros en América Latina.. Elaboración propia. ................................... 9
Figura 3 Provincias Productoras. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .. 13
Figura 2 Empleo. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .......................... 36
Figura 5 Empleo en Guayaquil. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .... 40
Figura 6 Exportaciones de zapatos. Información adaptada de BCE .Elaboración propia. 44
Figura 7 Importaciones de zapatos (Miles de dólares). Información adaptada de BCE
.Elaboración propia .............................................................................................................. 45
Figura 8 Pares producidos en Guayas. Información adaptada de BCE..Elaboración propia
............................................................................................................................................. 47
XIII
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE
EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017
Autor: Karina Stefania Plúa Pincay
Tutor: Econ. Carolina Verzosi Msc.
Resumen
El presente trabajo de titulación tiene como principal propósito analizar el sector artesanal
de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, durante el periodo 2013-
2017. Se analizaron las principales falencias y problemáticas que tiene la industria del
calzado en el país con el fin de determinar porque las exportaciones de calzado disminuyen
mientras las importaciones de este producto cada vez son mayores, determinándose que la
falta de competitividad y tecnificación repercute en el producto. Además, la mayoría de los
insumos necesarios para fabricar calzado, como suelas plataformas, tacos, plantillas, correas
y hebillas son importados, lo que repercute en los costos de la producción nacional, la cual
además se ha visto afectada por la apreciación del dólar y la devaluación de la moneda de
los países vecinos, lo cual repercute en un mayor consumo de calzado importado, sobretodo
colombiano, brasileño y chino.
Palabras claves: Sector artesanal, industria del calzado, importaciones,
exportaciones, cambio de la matriz productiva.
XIV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
THE CRAFTSMAN SECTOR AS A GENERATOR OF
EMPLOYMENT IN THE CITY OF GUAYAQUIL, PERIOD 2013- 2017
Author: Karina Stefania Plúa Pincay
Advisor: Econ. Carolina Verzosi Msc.
Abstract
The main purpose of this titration work is to analyze the artisanal footwear sector as a
generator of employment in the city of Guayaquil, during the period 2013-2017. The main
shortcomings and problems faced by the footwear industry in the country were analyzed. In
order to determine why footwear exports decrease while the imports of this product are
increasing, it is determined that the lack of competitiveness and technification affects the
product. In addition, most of the inputs needed to manufacture footwear, such as platforms,
heels, insoles, belts and buckles, are imported, which has an impact on the costs of domestic
production, which has also been affected by the appreciation of the dollar and the
devaluation of the currency of the neighboring countries, which has repercussions in a
greater consumption of imported footwear, above all Colombian, Brazilian and Chinese.-
Keywords: Artisanal sector, footwear industry, imports, exports, change of the
productive matrix.
1
Introducción
La presente investigación analiza al sector artesanal de calzado como generador de
empleo en la ciudad de Guayaquil durante el periodo 2013- 2017. El calzado ecuatoriano,
en su mayoría se fabrica en la ciudad de Ambato, aunque existen algunas fábricas y talleres
donde se elabora el producto en Guayaquil. La industrias del calzado en el Ecuador tiene
una gran falencia respecto a la competitividad y esto tiene un gran peso en el desarrollo del
sector, problema que implica que los consumidores prefieran comprar un zapato extranjero
por las características que este posee. El zapato nacional posee un precio superior al
importado, debido a que la mayoría de los componentes que se usan para la confección deben
ser importados porque no existe industria local.
El sector en su mayoría está formado por pequeños artesanos que no poseen una
cultura de calidad, diseño, estilo, para elaborar un buen producto. Las barreras de entrada
para el zapato importado son la principal razón para que el sector aún subsiste, aunque cada
año la producción nacional disminuye. Existen diferentes tipos de calzados que se ven
afectados por la falta de tecnología que hay en el país. Otro problema grave que existe en
este sector es la materia prima nacional de mala calidad, lo que provoca que el zapato no
cumpla con los estándares internacionales de calidad. Lo mismo ocurre con las plantas,
suelas, plataformas, tacos, plantillas, correas y hebillas, ya que las que se encuentran
localmente no tienen un buen diseño, y resultan de mala calidad.
La investigación posee cuatro capítulos, en el primero se aborda el problema de
investigación, en el capítulo dos se exponen los referentes teóricos sobre la industria del
calzado y su incidencia en el desarrollo económico y el empleo, en el capítulo tres se analiza
el marco metodológico, realizándose una entrevista a un comerciante de calzado de la ciudad
de Guayaquil, finalmente el cuarto capítulo analiza las importaciones y exportaciones de
calzado, a continuación se realiza una propuesta para que el país imite a otras naciones que
han tenido éxito en la elaboración de este producto, como es el caso de la vecina Colombia
para finalmente exponer las conclusiones y recomendaciones.
.
2
Capítulo I
Marco General De La Investigación
1.1 Planteamiento del Problema.
Según el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censo, la ciudad de Guayaquil, es una
de las urbes que tiene uno de los índices más elevados de desempleo en el Ecuador, esto
debido a que se enfrentan a cambios en procesos políticos, productivos, tecnológicos, lo
que a su vez hace que tanto empresas públicas como privadas realicen cambios dentro de la
estructura organizacional de sus empresas, y por estos motivos reducen personal. Según
datos del Instituto de Estadísticas y Censos indica que en 2017 el desempleo ha disminuido
en 1.6%, en comparación al 2016. Ciertos críticos indican que la causa del desempleo es la
internacionalización de la economía, la apertura de nuevos mercados, todo esto debido al
proceso de globalización que existe en la actualidad. Esto sin contar que en ciertas partes
de la ciudad existe mano de obra de muy buena calidad y económica así como también existe
mano de obra cara y mala calidad.
En la actualidad la calidad del empleo en Ecuador es un problema muy importante que
debe ser considerado como tema principal en la aplicación de medidas que beneficien a la
creación de empleo adecuado. Además de darle mayor jerarquía al tema del desempleo el
cual es un inconveniente que se presenta a diario pudiendo evidenciarse en las calles, en
largas filas de personas buscando trabajo, asimismo el desempleo produce malestar
individual como también resulta ser un desperdicio del recurso mano de obra que tiene el
país el cual está siendo subutilizado.
3
Figura 1. Árbol de problema. Elaboración propia.
4
1.2 Formulación y Sistematización del Problema
¿Es la producción de calzado un generador representativo de empleo en el sector
artesanal de la ciudad de Guayaquil?
1.2.1 Sistematización. ¿Cuáles son los referentes teóricos sobre los procesos de
producción artesanal de calzado? ¿Cuál es la situación de la industria del calzado en la
ciudad de Guayaquil? ¿Cuál es la incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal?
1.3 Objetivos de la Investigación
1.3.1 Objetivo general. Analizar el sector artesanal de calzado como generador de
empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017.
1.3.2 Objetivos específicos.
- Argumentar con bases teóricas los procesos de producción artesanal de
calzado.
- Analizar el desarrollo de la industria del calzado en la ciudad de Guayaquil
- Investigar la incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal
1.4 Justificación
Considerando que el desempleo es el detonante de muchos de los problemas de la
ciudad, y el que más afecta a la población hoy en día. Se considera como un problema actual
que puede llegar a ocurrir a cualquier tipo de personas, y debe ser considerado como tema
principal en la aplicación de medidas que beneficien a la creación de un empleo adecuado.
No poder contar con un empleo es una situación preocupante para quienes viven en
ese estado, pero lo más difícil para ellos es estar desempleados por largos periodos ya que
imposibilita y genera un efecto negativo en la persona no solo en el aspecto monetario sino
también psicológico y se manifiesta en la conducta de los individuos, produciendo
desesperación en ciertos casos así mismo se supone que el desempleo genera delincuencia,
conllevando a una desvalorización ante los demás, que en ciertos casos puede llegar a
excluirle de algunas actividades sociales por falta de dinero.
Con todo este panorama, se incentiva la creación de microempresas y pequeños
negocios, en donde muchas personas ven la posibilidad de subsistir y salir adelante ya que
no existe otra opción. Sin embargo, sin un decidido apoyo de parte gubernamental, es muy
difícil que estos negocios surjan y, por el contrario, se genere más desempleo.
Debido a la gran cantidad de desempleo en la ciudad de Guayaquil el presente trabajo
busca investigar sobre el sector artesanal en especial del calzado ya que es un sector pequeño
5
que se está dando a conocer y según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo existe un
total de 898 establecimientos que fabrican calzado en el país y teniendo en consideración
que existe un 20% que importa sus calzados este sector está generando empleo directo o
indirectamente
Por este motivo es necesario identificar como el sector aporta a la generación de
empleo y a la economía no solo a nivel local, sino a nivel del país.
1.5 Hipótesis
¿Es generador de empleo el sector artesanal del calzado?
1.6 Delimitación
Delimitación Espacial. Cantón Guayaquil
Delimitación Temática. Calzado
Delimitación Temporal. Periodo 2013-2017
6
Capítulo II
Marco Referencial
2.1 Antecedentes
A través de la historia, el trabajo ha sido clave fundamental para que las sociedades
puedan satisfacer sus necesidades. El no conseguir un empleo imposibilita a las personas la
obtención de recursos financieros necesarios para subsistir, ocasionando dificultades en una
economía, hecho potenciado en el caso de que una cantidad relevante de personas se
encuentre sin empleo o con empleo inadecuado.
Tener un empleo no necesariamente significa que un trabajo específico, cumpla con
la función de satisfacer las múltiples necesidades económicas, sociales y culturales de los
seres humanos. Más bien, un empleo de calidad, percibido en la mayoría de casos como
adecuado, es el que debería permitir al ser humano superar las desventajas económicas que
afronta. El empleo adecuado es un aspecto clave para el ciclo del desarrollo económico y
crecimiento económico (Weller, 2017).
Los talleres artesanales son los establecimientos o lugares donde los hombres y
mujeres provenientes de algún tipo de cultura o identificación, elaboran con sus manos,
mediante la utilización de los recursos que la tierra permite tener, para proporcionarle
algunas características entre ellas son:
Sonido
Color
Forma
Identidad
Estas características son relevantes en los talleres artesanales quienes están dedicados
a esta fantástica labor, por otro lado hay que tener en claro el significado de la artesanía y
todo lo que influye en ella, por lo tanto se debe conocer y apreciar la terminología de
artesanía.
El término se aplica generalmente a los métodos tradicionales de producción de
bienes: Artículos tales productos a menudo tienen importantes cultural y / o religiosa, y
todavía contienen algunas cualidades estéticas.
Por lo general, lo que distingue el término de la artesanía del arte-ciencia es una
cuestión de intención: la artesanía crea objetos de uso cotidiano, es decir, que tienen un
propósito más allá de la simple decoración. Desde el punto de vista de la calidad, la
diferenciación entre artesanos y artistas maduró sólo en el Renacimiento, cuando se le asignó
7
la pintura y escultura de mayor importancia que otras actividades, consideradas en la parte
artesanal Edad Media.
Además, en el mismo período histórico, que también creó una jerarquía de clases
dentro de las organizaciones de artesanos. La nave es generalmente considerada una obra
tradicional, creado como una parte necesaria de la vida cotidiana, mientras que las artes
implican la perfección de una técnica creativa.
En la actualidad existen algunos talleres artesanales en Ecuador dedicados a diferentes
actividades permitiendo rescatar el valor de lo empleado, creado por estos artesanos con arte
en sus manos, hoy en día existen Ministerios que apoyan la productividad de esta industria
y por ende se benefician de las oportunidades y apoyo que brinda el Estado.
Para las corporaciones, entender la conducta del usuario es un factor primordial para
la realización de tácticas de ventas así como también para la fabricación de artículos de
forma que puedan complacer los requisitos del usuario de manera correcta. Originalmente,
la conducta del usuario depende de la manera que este entiende las motivaciones del ámbito
que los puede llevar a efectuar la adquisición. Uno de las opciones que vale señalar es el
hecho de que la conducta del usuario puede ser muy distinta, ya que no todos los individuos
desarrollan u observan estas motivaciones de la misma manera.
Unas vez que el usuario ha establecido una problemática, desarrolla la investigación
de datos sobre los artículos y servicios que puedan solucionar los problemas. Los
informantes son las fuentes de sabidurías exclusivas y de información comercial y público.
El procedimiento psicológico interno destacado adjuntado a la investigación de datos
conocidos como captación, que consigan definir como el proceso por lo que las personas
obtienen, escogen, organizan, y aclaran los datos para procesar una apariencia peculiar del
mundo.
La prioridad de las personas al examinar datos respecto a los productos y servicios
hace que sea mejor para que los investigadores establezcan de los pensamientos de obtención
de los clientes por medio de un pequeño argumento de los productos de interés
2.2 La Historia del calzado
La historia del calzado se remonta al final del periodo paleolítico1, en la época antigua
donde los Fenicios, hebreos y Egipcios usaban sandalias y zapatillas de hoja de papiro o
palma, a partir del año 10.000 A.C, luego se descubrió pinturas que representaban los
diversos estados de la preparación del calzado, cuero y de acuerdo al clima. Además usaron
1 Periodo de la historia de la humanidad, se trata de la etapa inicial de la denominada edad de piedra.
8
diferentes tipos de calzados hechos de pedazos de cuero cocidos, que eran sujetados a los
pies por correas, protegiendo a los dedos de los pies; aunque existen testimonios que indican
que el calzado más antiguo son las de origen egipcio, son las sandalias elaboradas de trenzas
de hojas de palmeras. Los griegos utilizaban distintas clases de calzado entre ellas el
sandalón o sandalión, a esta misma clase de calzado pertenecía la crépida que fueron usados
por los militares.
"Hace 4 millones de años el ser humano adoptó la posición erguida y
comenzó a andar; luego empezó transitar por diferentes tipos de suelo y
clima lo llevaron a proteger su cuerpo y pies con pieles y fibras vegetales,
con el paso del tiempo fue utilizando materiales de mayor calidad como el
cuero y fibras vegetales provistas de mayor firmeza que sujetaba al pie con
tiras de albardín." (Montes, 2007, pág. 54)
El imperio bizantino creo zapatos más cómodos al calzeus romano, los amarillos y
rojos eran para personajes de clase alta y los negros para el pueblo, de igual manera los
estruscos distinguían sus riquezas a través del calzado, que hacían con hormas y a la medida,
por esa razón se gastaba demasiado dinero en consumir un calzado en Etruria (antiguo estado
de Italia), porque a diferencia de las personas de baja clase usaban calzados de maderas o
envolvían sus pies con una especia de escarpines de piel de cabra o lana denominados
udones.
En el siglo XII se empezó a usar el zapato de punta alargada o la bota, estrecha y bien
sujetada al empeine del pie con los cordones o hebilla; luego se inventó el tacón que llevo a
modificar las formas de los zapatos y botas sobre todo los de la mujer permitiéndoles parecer
de una estatura mayor, siendo adornadas con hebillas costosas y otros tipos de adornos.
En Mesopotamia2 los zapatos más utilizados eran los de cuero crudos amarrados a los
pies por tiras, luego de un tiempo el así como el hombre cambia, también el calzado
evoluciona creando otros tipos de protección, con un valor agregado3 diferente , para las
diferentes civilizaciones, como lo eran para los egipcios, los chinos o aborígenes de nuestra
América, pero se recalca que el calzado fue uno de los instrumentos principales para
distinguir las clases sociales, a través de sus diseños y adornos, como oros y otros de plumas,
tanto para el hombre rico, como para el pobre, a diferencias de los legionarios romanos,
estos formaban un gran ejército, no utilizaban ningún tipo del calzado, este fue utilizado
cuando se instauró el gran circo romano, que les permitía utilizar plantillas cruzadas en las
2 Ubicada entre los ríos Tigris y Eufrales, coinciden con áreas de Irak y el noroeste de Siria. 3 Valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformado.
9
piernas con tiras. Los romanos usaban el calzado según su clase social o condición
económica entre ellos se encontraban los senadores con zapatos color marrón con cintas
negras de cuero atadas con dos nudos, y los cónsules usaban zapatos blancos, y los botines
que descubrían los dedos que eran considerados calzado tradicional. En Europa moderna los
primeros zapatos fueron vistos a mediados del siglo XIII y XIV, eran incómodos y pesados,
ya que generaban fuertes dolores en los tobillos.
2.2.1 Desarrollo del calzado en América Latina. El calzado ha ido
evolucionando paulatinamente en América del Sur, debido a diferentes clases de acuerdos
generados por bloques de esta región, de tal manera que se evite las importaciones de calzado
de diferentes continentes, uno de los más importados el calzado chino, que representaban el
80% tanto para la comercialización mundial como la producción nacional. América del Sur
produce apenas el 2% del calzado el resto es importado, con las siguientes características La
industria de calzado realiza diferentes diseños a diferencia de cada país de América del Sur.
Estas a participación en el mercado mundial (5 %). La producción del calzado que se realiza
con el cuero natural es el 25%. El 75% se realiza con cuero procesado.
Figura 2. Tipos de cueros en América Latina. Elaboración propia.
El costo de la Mano de obra es barato en este sector Bajo nivel tecnológico en talleres
artesanales. Sin embargo cabe recalcar que los países de mayor desarrollo tecnológico e
innovación en los procesos de producción son: Brasil, Argentina, Colombia, Chile y Perú,
por su inmensa capacidad de producir tendencias, promoviendo nuevos diseños, con materia
prima de calidad, pero se ven afectados por las grandes importaciones de calzado, que logran
posicionarse a través antidumping, por lo que hace imposible una competencia equilibrada.
25%
75%
Cuero Natural Cuero Procesado
10
En el caso de Ecuador la industria de calzado fue golpeada en el año 2006 al 2008, por
el incremento de importación de calzado asiático, por esa razón el gobierno aplica nuevas
2008, por el incremento de importación de calzado asiático, por esa razón el gobierno aplica
nuevas alternativas para disminuir desventajas, aplicando el arancel mixto4 permanente que
logro moderar la crisis que vivió el sector manufacturero, logrando proteger la producción
nacional, pasando de 600 fábricas en el 2008 a más de 1800 en el 2013, aumentando la
producción de 15 millones a 35 millones de pares. Chile fue uno de los países que más
tratados comerciales tiene, incluso con China, y esto ha afectado estrictamente su industria,
por ello en el 1991 la industria chilena contaba con 1000 empresas y para el 2012 llego a
tener solo 563, haciendo que su producción pase de 37.7 millones de pares a 10 millones; y
las importaciones pasaron de 2.2 millones a 92.3 millones de pares.
En Argentina se contaba con más 1700 empresas y entre su mayoría las pymes. En los
años 90 se predominó un periodo de políticas neoliberales que ejecutaron desregulación de
numerosas actividades económicas, privatizaciones, reforma del sistema previsional y
laboral, reforma financiera, una apertura comercial indiscriminada, y se apreció su moneda,
para que se abaraten las importaciones y se encarezcan las exportaciones, ocasionando el
cierre de fábricas y por ende un aumento de desempleo.
"La industria argentina pasó de producir 91 millones de pares a principios
de los 90 a 36 millones en 2001, el año más dramático para el sector, ya
que las importaciones de calzado aumentaron hasta los 25 millones de
pares y la producción nacional redujo su participación de mercado al 59%
por lo que las importaciones cubrieron el 41% restante." (Lopez, 2013,
págs. 1-2)
Pero en el 2003 el estado Argentino implanto un modelo económico totalmente
opuesto al de años anteriores, dándole prioridad a la fuentes de trabaja, a mejorar la
distribución de utilidades e ingresos de la población y a recuperar la industria argentina, este
modelo fue denominado como "Modelo Productivo con Inclusión Social".
4 Combinación de aranceles (ad valorem y especifico), se aplica al cobrar cierta cantidad por unidad además
de un porcentaje fijo por el valor de cada producto.
11
2.2.2 Desarrollo del calzado en Ecuador. "El calzado se utilizó con fines de
protección y de seguridad; actualmente el calzado es parte de la indumentaria. Se clasifican
en: zapatos, zapatillas, sandalias, botas o deportivas. Se seleccionan de acuerdo a la función
que se desee, hay zapatos de baile, deportivos, (cada tipo de baile o actividad deportiva
requiere un calzado especial y diferente) de vestir, de descanso, de seguridad, de protección
y de trabajo." (Montes, 2007, pág. 55)
La industria del calzado en el Ecuador ha logrado desarrollarse en materia de variedad,
diseño y especialización, por lo que existe producción de calzado exclusivo de cuero
industrial y calzado para montaña. Además produce alrededor de 350 mil cueros y pieles al
año, la demanda a la cual va dirigido este sector lo forma una buena parte el mercado interno
de calzado, confecciones y marroquinería, y a la producción de pieles y de cuero. La
industria se encuentra sumergido en procesos de tecnificación que se va desarrollando cada
vez más principalmente en las provincias de Tungurahua, Azuay, Pichincha y Guayas.
"En la actualidad existen provincias particulares dentro del territorio Ecuatoriano que
se han destacado por la elaboración de calzado y que se han ido desarrollando de a poco en
la modernización de la industria, estas zonas son principalmente en Azuay y Tungurahua,
provincias que se distinguen por su potencial industrial y artesanal en la confección del
calzado ecuatoriano." (Cevalos & Ávlia, 2016, pág. 5)
En la década de los años cincuenta, Ecuador fue afectado por las grandes
importaciones que afecto al sector del calzado, logrando incrementar la competencia , de los
productos con costos más reducidos que ingresaban de Colombia, Perú o China, y por ende
afectando las utilidades de las empresas industriales del trabajo, por esa razón el gobierno
optó por la utilización de los aranceles que hasta el día de hoy ha sido el principal
instrumento para proteger la industria nacional, estos aranceles impone un gravamen de $6
más 10% ad valorem5 a cada par importado; en donde las exportaciones de confecciones y
cuero ascienden a 26,6 miles de millones de USD (precio FOB)6 siendo Venezuela, Italia,
Perú y Colombia sus principales destinos.
"El desarrollo de la producción y comercialización en la industria del calzado y del
cuero en Ecuador en los últimos tres años generó hasta hoy más de 100 mil empleos, en
5 Porcentaje del valor de la importación. 6 Costo de embarque o envió de la mercancía mediante barco, avión o carretera y cuyos valores son asumidos
por el vendedor.
12
desarrollo de esta industria permitió el incremento del número de talleres fabricantes en el
país, que de 600 en 2008 pasó a 500 mil en el 2012." (Ecuador Inmediato, 2012)
En la década de los años sesenta, el país se ha caracterizado por alcanzar un excelente
nivel artesanal, siendo la ciudad de Ambato (Cantón Cevallos) donde se desarrolla la
industrialización, algunos talleres se transforman en pequeñas empresas con tecnología de
ese momento, lo que permite además el desarrollo de este sector es la calidad de la materia
prima el cuero, que es muy diferente al colombiano y peruano. Luego, en la década de los
años ochenta, Ecuador con la globalización, Ecuador logra insertarse en el mercado
internacional y básicamente en Colombia. Cedeño (2012, p.16)
En la década de los noventa, con la globalización del comercio mundial el auge, la
importación de calzado en Ecuador afecta de forma negativa los talleres, empresa pequeña
y las grandes industrias de calzado, debido a que los precios se encontraban por debajo de
los costos nacionales de producción, además con el ingreso de contrabando sobre todo de
calzado asiático, tanto industrias como talleres artesanales de calzado cerraron sus puertas.
Después de dos décadas la actividad comienza a despegar, debido a la aplicación de
impuestos arancelarios. Finalmente, Ecuador se integró a la OMC el 21 de enero de 1996 y
renunció al derecho a 10 años de salvaguardia en calidad de país de menor desarrollo, esto
llevo a que casi el 90% de las fábricas de calzados y otras, quebraran.
2.2.3 Características del sector artesanal del calzado en Guayaquil. El sector
artesanal del calzado, fue una de las industrias de poco interés, por la falta de apoyo por
parte del gobierno, aunque en la actualidad ha logrado convertirse en una de las industrias
más sólidas, desde que se aplicó el arancel mixto7, que ha permitido obtener el desarrollo
del sector del calzado, al tener el apoyo del gobierno nacional, entre ellas: barreras
arancelarias, créditos (plazo, tasa de interés) para adquirir maquinarias con tecnología de
punta.
Entre los artesanos del calzado no ha habido una definición clara para asumir retos
hacia la competitividad, debido al temor que tienen al endeudarse, fundamentalmente porque
no tienen un cultura financiera. La misma que debe crearse motivando a este pequeño
empresario a asumir riesgos que permitan el desarrollo de sus negocios y del sector.
7 El arancel mixto consiste en la combinación de aranceles y se aplica al cobrar cierta cantidad por unidad
además de un porcentaje fijo por el valor de cada producto.
13
La ONUDI (Organización de las Naciones Unidades para el Desarrollo Industrial)
considera que es importante la conformación de redes de talleres artesanales con miras a
explorar el mercado internacional.
Como primer paso se requiere que cuente con técnicos que asesoren el tema de la
calidad, la tecnología y la inversión.
Tabla 1 Provincias Productoras
Provincia %
Tungurahua 50%
Guayas 18%
Pichincha 15%
Azuay 12%
El Oro 3%
Otras Provincias 2% Información adaptada del INEC. Elaboración propia.
Figura 1 Provincias Productoras. Información adaptada del INEC .Elaboración propia
Actualmente la mayor parte de producción de calzado se encuentra en Ambato con el
50%, Guayas el 18%, que representa aproximadamente 320 artesanos afiliados al gremio
artesanal8 de esta provincia, en Pichincha el 15%, Azuay el 12% El Oro el 3%, y otras
provincias el 2%, de la producción nacional.
“La industria del cuero y calzado nacional tuvo un efecto negativo a causa del
incremento de las importaciones en el 2008, por el ingreso del calzado asiático al país, por
lo que quedo reducida y llegaban con bajos costos aumentando la competencia para la
producción nacional” (El Telégrafo, 2013).
8 Gremio de maestros artesanos profesionales del calzado de Guayaquil y la Asociación de productores de
calzado de Guayaquil.
Tungurahua50%
Guayas18%
Pichincha15%
Azuay 12%
El Oro 3%
Otras Provincias
2% Tungurahua
Guayas
Pichincha
Azuay
El Oro
Otras Provincias
14
Los artesanos del Ecuador han adquirido estas habilidad de forma empírica, porque
por lo general empiezan a practicar en talleres a temprana edad, y lo realizan de forma
repetitiva, de tal manera que se imita la forma de trabaja como enseña el maestro, en caso
de que este practicante aprenda mal o no adquiera las técnicas correctas para el proceso de
producción lo llevara en un futuro a dar resultados pocos favorables, como producto de eso,
existen productos de baja calidad, poca innovación, resistencia al cambio en los procesos de
producción, desperdicio de materia prima, y finalmente al no desarrollarse su aprendizaje
en la producción debido a sus propias limitaciones, será considerado como mano de obra
descalificada. Éste es uno de los principales problemas que presenta la industria del calzado
porque muchos de los artesanos están acostumbrados a producir modelos tradicionales, poco
adecuados a la temporada de cada región y divorciado de las preferencias del consumidor.
“La situación económica y el crecimiento poblacional lleva a que el hombre opte por nuevas
y mejores estrategias económicas, entre ellas la elaboración de productos artesanales, por lo
que se espera a futuro exportar aquellos productos que elaboran para que se convierta en un
producto comercial en el exterior, debido a que su expectativa es mejorar la calidad y que
su base principal sea, materia prima ciento por ciento Ecuatoriana, tales que en su mayoría
sea mano de obra nacional altamente capacitada que va a la par con la necesidad de
maquinaria y tecnología para incrementar la producción.” (Palma, 2015, pág. 4)
Debido a las razones anteriormente mencionadas, el sector del calzado tradicional en
nuestro país, tuvo una fuerte caída en la demanda, debido a que los consumidores empezaron
a optar por calzado importado de mejor calidad, a bajo precio y mayor diversidad.
Una respuesta a lo dicho anteriormente, la tiene el Gobierno Nacional que opta por
implementar medidas arancelarias para proteger al sector (2008) y que luego fue modificada
en el 2009. Entre las medidas adoptadas están: pago de $6 dólares por cada par de zapatos
que ingrese al país y 10% ad valoren. Con ello se exige indirectamente a los productores
ecuatorianos a ser más emprendedores e innovadores en la producción del calzado de tal
manera que se cambie la imagen negativa que tienen los consumidores del calzado
ecuatoriano.
Cabe recalcar que en Guayaquil existen excelentes fabricantes, personas
comprometidas con el país, la industria y su gente; que han tratado de trabajar en conjunto
para formar cadena de producción, abarcando también cadenas relacionadas indirectamente
con el sector como: proveedores, distribuidores, gobierno, usuarios y demás personas que se
relacionan con la industria.
15
Aunque se cuenta con un número limitado de artesanos afiliados, continúa el problema
de la mano de obra no calificada, quienes perjudican a la industria y no realizan procesos
adecuados para lograr la calidad y alcanzar la excelencia en el producto que se comercializa
en el mercado.
Una de las principales causas para que el gobierno intervenga y proteja a la industria
local, fue la invasión del calzado chino que ingresaba a nuestro país de forma ilegal. En lo
que fue el año 2008, según el Boletín Aduanero (2009) el total de importaciones a esta
industria del calzado fue de 138.246.88 miles de USD y proveniente de china se importó
90.5 millones de USD, El 58,26% de estas importaciones eran productos terminados.
Estas medidas han logrado disminuir la importación según datos de la aduana se
importó en el año 2011, un total de 114.891,00 miles de dólares mejorando al sector
artesanal, beneficiando a muchas personas, puesto que se han incrementado las numerosas
plazas de trabajo aunque pero la mayoría de las importaciones corresponde a materia prima
y no al calzado terminado, a Colombia un 18.41%, Vietnam el 11.42%, Brasil 8.79%, a
Indonesia, Perú y otros países su porcentaje de importación es mínimo.
Uno de los problemas más graves en la entrada del calzado ilegal principalmente por
países como Perú y Colombia, que está siendo controlado, y supervisado en la actualidad
por la Aduana para que no perjudique la producción nacional. Además la carencia de marcas
que acompañas del país de origen “Hecho en Ecuador” es otro de los problemas que está
enfrentando las industrias de este sector, aunque a pesar de ello el sector guayaquileño tiene
artesanos que elaboran excelentes zapatos, pero es necesario crear marcar para que sean
posicionadas en la mente del consumidor, resaltando en la plantilla que es hecho en Ecuador,
y así dejar a un lado la falta de identidad no solo del calzado sino de los diferentes productos
nacionales, que beneficiarían ambas partes tanto como al consumidor como a los artesanos,
trayendo consigo circulante de dinero y mejorando la economía en general.
La mayoría de los artesanos tienen un bajo nivel de educación, por lo que se demuestra
en un débil control de costos y fijación de precios; además, esto incide en la productividad
del trabajo, debido que el productor, al no controlar de manera adecuada los costos, no puede
realizar una planificación de forma objetiva el nivel de producción que cubra los costos fijos,
y poder identificar cuántos de éstos deben reducirse para ser más eficiente, por ello la falta
de conocimiento para gerenciar también afecta la habilidad para dejar definido el segmento
de mercado hacia el cual debe dirigirse con sus productos, o las estrategias que debe aplicar
para poder competir en el mercado, por tal razón comercializan sus obras de forma muy
16
empírica, sin aplicar técnicas de mercadeo o publicidad que puedan impactar la vista del
consumidor.
A pesar de las desventajas que posee el sector artesanal, los artesanos cuentan con el
apoyo gubernamental en cuanto a la disponibilidad de materia prima para la elaboración del
calzado que traen los distribuidores, la diversidad de adornos que lleva a la imaginación de
diferentes modelos en las mentes de los diseñadores y artesanos para ofrecer al mercado
nuevas tendencias en la moda y pueda lograr posicionarse no solo en el territorio nacional,
sino que se convierta en un producto exportable generando divisas a la economía
ecuatoriana.
2.2.4 El sector artesanal en el Ecuador. La actividad productiva del sector
artesanal involucra directa e indirectamente a más de 200.000 ecuatorianos (INEC, 2016).
Este sector es de mucha prioridad para el gobierno, ya que se refleja especialmente en la
contribución económica debido al gran número de personas involucradas. Según el INEC el
sector artesanal está constituido por más del 80% de unidades básicas familiares y que la
generación de empleo está dada por el 12.3% de la población Urbana a nivel Nacional.
También es importante reconocer que el sistema de contratación pública busca dinamizar la
economía y promueve a la producción Nacional, fomenta a la asociatividad, a la
redistribución de la riqueza y a la generación de empleo. El Estado beneficia al artesano
dándole preferencia en las compras públicas mediante programas como “Hilando el
Desarrollo” el cual es una alternativa iniciada en el 2007 por el gobierno para el desarrollo
de los artesanos y pequeña empresa.
La actividad artesanal se caracteriza por ser una acción que se pasa de generación en
generación donde el artesano utiliza sus manos como principal instrumento para obtener el
producto final, que luego es comercializado en ferias, convenciones, restaurantes, entre
otros. Esta actividad es desempeñada por artesanos que se organizan comunitariamente para
la elaboración de bienes que son utilizados para diferentes acciones cotidianas. Emplean
técnicas manuales que son consideradas ancestrales donde su capacidad artística y creativa
es reflejada por sus habilidades particulares que tienen un estilo propio.
El calzado Nacional desde los años 70 mantiene esa tradición formada por talleres
familiares, en aquellas época la producción de calzado nacional tenía un auge estable,
familias enteras vivían con este tipo de trabajo generando empleo a otras familias, se puede
decir que este negocio estuvo bueno hasta que llego la época de la Crisis Bancaria en 1999,
tal situación afecto a miles de talleres artesanales grandes y pequeñas, fábricas que se
17
declararon en su total ruina, después de la dolarización el nivel de producción del calzado
se recupera hasta que en el 2004, este sector tuvo otra caída más seria que la época del
feriado bancario debido a la importación del calzado fabricado en China, en esta época
desaparecieron fábricas y negocios dedicabas a la producción y comercialización del calzado
Ecuatoriano, el precio del calzado oriental era muy barato frente al precio del calzado
nacional, pero no solo afecto a este sector, artesanos, empresarios, grandes fábricas, que se
dedicaban a diferentes trabajos se vieron también afectados. Aquella crisis para este sector
duró desde 2004 hasta 2008, sin embargo en el 2009 el Gobierno decide aplicar un recargo
arancelario de 10 dólares por cada par de zapatos que ingresa al país, gracias a esta decisión
tomada por el Gobierno de turno los productores locales, de apoco a poco retomaron el
mercado nacional que lo habían perdido.
Según el INEC (2016) el país cuenta con 4000 productores del calzado ecuatoriano
.La demanda de calzado Nacional avanza en su participación frente al producto importado,
no obstante aún falta tecnificar este sector, mejorar los diseños y calidad del producto, crear
artículos orientado a un mercado específico, por ejemplo, los diabéticos, que en ocasiones
deben emplear un tipo de calzado especial.
2.2.5 Teorías del emprendimiento. El emprendimiento según Schumpeter. Según
lo expresado por Ekelund y Hébert (2016) Shumpeter en su libro “Capitalismo, Socialismo
y Democracia” declaraba que la función de los emprendedores es reformar o revolucionar
el patrón de producción al explotar una invención, o mas comúnmente, una posibilidad
técnica no probada, para producir un nuevo producto o uno viejo de una nueva
manera; o proveer de una nueva fuente de insumos o un material nuevo; o reorganizar una
industria, etc.
Según este autor el equilibrio clásico sería obstaculizado por las acciones de los
emprendedores, en pos de obtener un lugar monopólico en el mercado, por medio de la
introducción de alguna innovación. Ellos estarían incentivados a arriesgarse, a causa de las
ganancias que podrían obtener. Y estas ganancias monopólicas permitirían la creación
de otras innovaciones, ya que las anteriores habrían sido difundidas, y de esta manera
se generaría un proceso de retroalimentación que propiciaría el crecimiento y el
desarrollo.
Sin la existencia de emprendedores que lleven a cabo innovaciones, la tasa
de crecimiento estaría limitada al crecimiento de los factores de la producción y se
dificultaría la generación de dicho proceso.Los trabajos de Joseph Schumpeter sobre el
18
emprendimiento y la innovación, y su efecto en el desarrollo económico constituyen una de
sus contribuciones teóricas de la mayor importancia.
Teoría de Allan Gibb. Alan Gibb ha generado una corriente de pensamiento que
tiene gran acogida en los países en vía de desarrollo y relaciona muy bien el evento
empresarial con los temas de desarrollo de cultura, sobre todo en el tema de educación
empresarial. Gibb, ingeniero y economista neozelandés, creó un modelo de cuatro factores
que se complementan para obtener como resultado el proceso empresarial para la
constitución y desarrollo de una nueva empresa (Roncaglia, 2016).
De acuerdo a lo expresado por Roncaglia (2016), los componentes que intervienen en
el proceso planteado por Gibb son los siguientes:
Motivación y determinación. Refleja el conjunto de factores culturales que apoyan
o dificultan el proceso de inicio de una nueva empresa.
Idea y mercado. Refleja la factibilidad real de la oportunidad de negocio.
Habilidades. Expresa todos los conocimientos, experiencias y competencias que el
emprendedor requiere para liderar exitosamente su negocio.
Recursos. Es la variable económica del proceso. Representa la identificación y
consecución de todos los recursos con que cuenta la empresa (dinero, tecnología,
infraestructura física, humana, informática, entre otros).
2.2.6 Teorías sobre el empleo. Los clásicos. Adam Smith menciona una de las
principales ideas de la teoría económica como lo es la división del trabajo, la que conduce a
un acrecentamiento de la especialidad y mayor destreza de la mano de obra, y un descenso
del tiempo necesario para la producción y al aparecimiento de innovaciones técnicas
(Galbraith, 1994).
Otro de los principales aportes de los autores de la escuela clásica de economía fue el
de ser los principales propagandistas de la desregulación del comercio internacional con el
argumento de que la división internacional del trabajo favorecería a todos por igual
(Roncaglia, 2016). Es así que en los países surge la especialización en diferentes tipos de
mercado promoviendo que unos se dediquen más a la agricultura y todo tipo de bienes
primarios y otros a la industrialización por lo que bajo ese esquema se desarrolla la base del
sector laboral de cada país. El mercado de trabajo para los autores de la escuela clásica de
economía se encuentra constituido por la oferta y la demanda de trabajo, además de suponer
problemas que afectan a este como el desempleo y el crecimiento salarial.
19
Los Marxistas. Esta escuela o corriente marxista aborda las ideas de Karl Marx así
como de Friedrich Engels quienes contribuyeron enormemente al desarrollo de la economía
moderna, esta teoría defiende la construcción de una sociedad sin clases y sin estado; aporta
un método de análisis conocido como materialismo histórico e influyó en movimientos
sociales y en sistemas económicos y políticos (Ekelund & Hébert, 2016)
El pensamiento marxista se presenta estrechamente vinculado a la acción
revolucionaria, Marx nunca elaboró un cuerpo de doctrina completo y acabado; la
codificación de sus ideas en forma de sistema se produce ya tras su muerte, además, el
desarrollo posterior de las teorías que parten de Marx ha dado lugar a una multiplicidad de
tendencias y orientaciones, a veces contradictorias entre sí, tanto en lo referente a la
interpretación de los textos de Marx y Engels como en el análisis de nuevos problemas que
aquéllos no habían abordado en su tiempo (Chang H. J., 2015)
El análisis económico de Marx empieza por la mercancía, pues el capitalismo es un
sistema que lo transforma todo en mercancías, estas satisfacen necesidades humanas; la
naturaleza de esas necesidades en nada modifica el problema. Las mercancías tienen, por
tanto, un valor de uso, una utilidad para los seres humanos; hay también, por cierto, valores
de uso que no son mercancías (el aire, por ejemplo), pero, por otra parte, en tanto que
mercancías, los productos tienen un valor de cambio, según la proporción con que se
intercambian con otras mercancías (Erice, 2013).
El intercambio de mercancías exige que sus poseedores puedan prescindir de ellas, e
implica por tanto, una cierta división social del trabajo, una especialización que se desarrolla
históricamente. Pero como se trata de mercancías cualitativamente diferentes es preciso que
exista algo en común que permita su intercambio en una determinada proporción, está en
un sistema de trueque se establece entre mercancías concretas, por ejemplo ovejas por trigo,
pero que en sistemas más evolucionados está mediada por el dinero. Marx llega a la
conclusión de que el único elemento común a todas las mercancías, que permite su mutuo
intercambio, de los productos que se intercambian como mercancías llevan incorporada una
cierta cantidad de trabajo, y es esa cantidad la que determina su valor; ésta es la base
argumental de la teoría del valor-trabajo (Jameson, 2016).
Los neoclásicos. El pensamiento de esta escuela fue similar al de los clásicos ya que
seguían considerando la importancia del libre mercado además de la importancia de la no
intervención del Estado en temas de comercio y regulaciones, ya que impedían que las
fuerzas del mercado se desenvuelvan normalmente y se forme un precio libre. Según los
20
neoclásicos el Estado al asignar subsidios, salarios mínimos y otras protecciones frente al
desempleo, actúa de forma intervencionista en el mercado de trabajo (Galbraith, 1994).
La economía neoclásica concluye que el mercado es la única institución que se
requiere para garantizar el cumplimiento de los postulados del liberalismo. Esta teoría no
incorpora a las instituciones en el núcleo básico de su análisis, y llega a la conclusión de que
una economía descentralizada puede funcionar en forma autónoma, y alcanzar la eficiencia,
sin otro tipo de arreglos diferentes a los mecanismos del propio mercado, el Estado debe
limitarse a garantizar el cumplimiento de los contratos y de los derechos de propiedad, sin
embargo este esquema presenta problemas, entre otras razones, debido a la presencia de
costos de transacción y de información asimétrica en el mercado (Méndez, 2016).
Los Keynesianos. John Maynard Keynes considerado el padre del Keynesianismo
quien fue fuertemente criticado por su ideología de un Estado interventor de la economía
por parte de los afectuosos de las teorías clásicas y de libre mercado, pero muchos años más
tarde sus teorías fueron la solución a las dificultades que se enfrentaban los países en ese
instante. Cabe acotar que para Keynes el mercado de trabajo no significa el origen principal
para que exista el desempleo, más bien muestra que el origen es el mercado de bienes y
servicios, considerando que las empresas están restringidas por el volumen de la producción
de bienes y servicios que se espera vender en el mercado. Eso establece la cantidad de
trabajadores que se demanden, es por ello que señala que a mayor demanda de bienes y
servicios mayor será la producción e incidirá notoriamente en el incremento del empleo,
caso inverso al no existir demanda apta las empresas disminuyen su actividad reduciendo su
personal (Chang & Salomón, 2004)
Teorías del Desarrollo Existen varias teorías de desarrollo que han evolucionado a
través del tiempo, con definiciones concretas y apegadas a la realidad cumpliendo al
verdadero objetivo de esta palabra. Diversos pensamientos definen al desarrollo como:
“Una mejora en la calidad de vida de las personas, integrando sus aspectos políticos,
sociales, económicos, que en conjunto suponen una evolución social” (CEPAL, 2012).
“Un proceso de expansión de las capacidades de que disfrutan los individuos (Sen,
2000).”
“El desarrollo es proceso a través del cual se promueve una condición social en la
cual se respetan los derechos humanos de todos sus individuos y las necesidades económicas
se satisfacen con un uso sostenible de los recursos naturales” (Chang H. J., 2015).
Estas teorías tratan de definir al desarrollo una necesidad de la sociedad
21
satisfaciéndose en un grado sostenible, con expansión a la mejora colectiva. A continuación
se presentan tres tipos de desarrollo económicos.
Desarrollo Neoliberal: se utiliza para describir a diversas corrientes de pensamiento
económico, que destacan el libre mercado y la desregulación. “El principio del
neoliberalismo es la privatización de todos los servicios, la mínima intervención del
gobierno en los mercados especialmente el laboral, no existe estado benefactor” (Pacheco,
2009).
Desarrollo Exógeno: Su base fundamental es “la total dependencia de la economía
del país a los dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos
políticos” (Chang, 2015). Profundiza la explotación de nuestros recursos para el lucro de
compañías y corporaciones internacionales.
Desarrollo Endógeno: Es una propuesta alternativa para un desarrollo a escala
humana, con interés de carácter local, centrado en los derechos humanos efectivos, la
protección ambiental la perspectiva del género, la solidaridad, la interrelación de los
procesos socio-productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos
socioeconómicos (Max-Neef, 2010).
Un ejemplo de desarrollo endógeno es “la instauración de consorcios para
salvaguardar la fauna y flora de una comarca o la formación de una marca territorial que
brinde a un bien o servicios una protección frente a los competidores en forma de ayudas o
reconocimiento” (Max-Neef, 2010).
Es decir mantiene el capital humano, la innovación y el crecimiento favorece de
manera significativa a potencial el desarrollo territorial a través de la participación de
distintos actores sean estos locales, extra locales, estatales y no estatales; aplicando
estrategias adecuadas y eficientes, para alcanzar el bienestar colectivo mediante el
aprovechamiento de energías y recursos disponibles en un territorio.
Se considera que el desarrollo endógeno es una interpretación que incluye diversos
enfoques, que comparten una misma lógica teórica y un mismo modelo de políticas. La
teoría endógena se enfatiza en la aproximación territorial al desarrollo que hace referencia a
los procesos de crecimiento y acumulación de capital de áreas que tienen una cultura e
instituciones propias, sobre cuya base se toman las decisiones de inversión.
El desarrollo endógeno se caracteriza por los siguientes principios (Max-Neef, 2010):
1. Democracia participativa.
2. Soberanía alimentaria.
3. Organización popular.
22
4. Cooperativismo.
5. Desconcentración territorial.
6. Trabajo no dependiente.
7. Redistribución de la tierra.
8. Cultura local.
9. Ambiente sano y productivo.
La teorías de desarrollo endógeno tiene su origen en “el sur de España, entre los años
60 y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este país ibérico,
crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales,
control interno de las actividades y retención de beneficios” (Vázquez, 2016), lo que causó
que estas industrias se posicionaran de forma consistente en el mercado para enfrentar el
proceso de globalización que se gestaba en el mercado.
En la actualidad se aplica en los sectores más populares del país, productos de las
políticas económicas de la actual gestión de gobierno, que buscan erradicar el modelo
económico capitalista, que en 40 años de aplicación no dejó nada positivo a la nación porque
el mercado local prefiere demandar productos extranjeros con la filosofía de "lo de afuera
es lo mejor". La ejecución de esta teoría visualiza tendencias prosperas para el progreso en
un futuro.
El desarrollo endógeno tiene como objetivos, desarrollar la capacidad de las
comunidades al organizarse. A continuación los objetivos más importantes según Vásquez
Barquero (2016):
Organizar comunidades.
Erradicar la pobreza
Protección eficiente de sitios de patrimonio cultural e histórico para el turismo.
Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas
demográficamente desconcentradas.
Propicia la desconcentración de la población en el territorio nacional.
Alcanzar le eficiencia económica, la equidad social y la sostenibilidad ambiental.
Creadora de empleo y generador de ingresos para la sociedad el turismo debe actuar.
La conservación de los recursos naturales que es la base de la actividad.
Impulsar una sociedad proactiva y productiva.
Restituye el sentido de ciudadanía participativa y protagónica en las comunidades.
Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y coherente de las políticas,
23
planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endógeno, la economía
comunal, colectivos y solidarios
Desarrollo Sostenible. A los economistas ambientales les preocupa que el abandono
a largo plazo de los activos ambientales pueda poner en peligro la durabilidad del
crecimiento económico (Almeida, 2014). Por lo tanto, el desarrollo sostenible "implica
maximizar los beneficios netos del desarrollo económico, sujeto a mantener los servicios y
la calidad de los recursos naturales a lo largo del tiempo" (Pearce & Turner, 1990, pág. 24).
Su objetivo es equilibrar los objetivos del crecimiento económico y atender las
consideraciones ambientales. Las últimas décadas han mostrado un interés creciente y
mundial en la meta del desarrollo sostenible. Esto puede interpretarse como un desarrollo
económico que es consistente con la calidad ambiental estable a largo plazo y la
disponibilidad de recursos. La atención que los economistas dedican a la interacción entre
la economía y el entorno biofísico se remonta al siglo XVIII. Al centrarse en la
disponibilidad de productos agrícolas y tierras agrícolas, Thomas Malthus y David Ricardo
formularon por primera vez un concepto de "límites al crecimiento". En línea con esto, John
Stuart Mill introdujo el concepto de "economía estatal estacionaria", refiriéndose a un
desarrollo económico sin crecimiento (físico). En la economía posclásica, el mundo
biofísico pasó a un segundo plano, aunque no desapareció por completo. El entorno natural
fue analizado desde la perspectiva de agotamiento óptimo de las reservas de recursos
naturales (Hotelling) y política óptima en el contexto de las externalidades causadas por la
contaminación urbana (Pigou) (Coria & Calfucura, 2012).
Una creciente conciencia de la extensión y las posibles implicaciones de la
contaminación y la degradación del medio ambiente durante los años sesenta estimuló el
desarrollo de nuevas áreas de investigación, incluidas las ciencias ambientales y la economía
ambiental (Mulder, 2001). Desde su lanzamiento por la Comisión Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (1987), el desarrollo sostenible se ha convertido en un período de
tiempo bastante corto en el concepto dominante en el estudio de las interacciones entre la
economía y el entorno biofísico, así como un objetivo generalmente aceptado de Política de
medio ambiente.
Aunque ha habido, y sigue habiendo, un debate sobre la definición precisa del
concepto de desarrollo sostenible, existe un amplio consenso de que las actividades
económicas deben ser compatibles con: el uso sostenible de los recursos naturales
renovables. , la protección de las características y funciones del ecosistema, la preservación
de la diversidad biológica, un nivel de emisiones dañinas que permanecen por debajo de los
24
umbrales críticos (asimilación) y la prevención de daños irreversibles para el medio
ambiente y la naturaleza. Los recursos no renovables plantean algunas dificultades en el
contexto del desarrollo sostenible. Se puede elegir reducir su uso tanto como sea posible,
orientado hacia un objetivo a largo plazo de ser completamente independiente de ellos. Esto
puede basarse en inversiones en alternativas renovables según los usos potenciales, por
ejemplo, el suministro de energía o materiales y el progreso tecnológico en general los
materiales y la eficiencia energética aumentan en la producción y el consumo (Mulder,
2001).
Se ha argumentado que una transformación del sistema económico actual hacia un
sistema económico sostenible requiere nuevas políticas, instituciones y mecanismos
(London & Formichella, 2006), pues los cambios importantes en la estructura económica
implican cambios inciertos e irreversibles, selección de alternativas existentes, aprendizaje,
errores en la toma de decisiones y un desequilibrio económico persistente. Hasta ahora, los
economistas han aplicado predominantemente la teoría estándar o neoclásica a los
problemas económicos ambientales. Esto incluye la externalidad o la teoría del bienestar,
con un énfasis en la elección óptima de instrumentos de políticas y la teoría del crecimiento
exógena o endógena.
Según Mulder (2001) en el análisis económico ambiental general, el énfasis está en la
escasez relativa, la asignación de recursos escasos y el bienestar óptimo. La interpretación
neoclásica de la degradación ambiental como un problema de asignación ha dominado la
economía ambiental. Se refleja en un énfasis en el bienestar óptimo y las externalidades, la
asignación óptima de los recursos naturales y el crecimiento óptimo como una combinación
de la asignación de recursos y la inversión en capital. Esto significa que los problemas
ambientales se estudian principalmente en el contexto de las externalidades y el equilibrio
del mercado. Se presta mucha atención a la cuestión de cómo se puede realizar un óptimo
social en una economía de mercado con externalidades.
Los instrumentos basados en el mercado incluyen enfoques de políticas en los que los
costos y beneficios de los agentes individuales están directamente influenciados, como a
través de cargos, impuestos, subsidios o permisos negociables. El uso de instrumentos
basados en el mercado como cargos e impuestos requiere información sobre el valor
monetario de las externalidades para proporcionar una medida aproximada de los cargos
ambientales y los niveles impositivos. Idealmente, los niveles óptimos se calculan a partir
del equilibrio óptimo hipotético. Esto requiere un análisis de equilibrio (parcial o general).
La Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (2017), define el
25
desarrollo sostenible como "un progreso que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de otras futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades” pág. 8 .Hoy en día, el desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de
una manera comprensiva, incluyendo prosperidad económica, equidad social y protección
ambiental. Según el Banco Mundial (2003) los aspectos económicos, sociales, ambientales
y culturales deben integrarse de manera armoniosa para mejorar el bienestar
intergeneracional.
Para Gómez (2014) la sostenibilidad se centra en la capacidad de los seres humanos
para vivir dentro de las limitaciones ambientales y el corazón del concepto es el respeto de
los límites ecológicos y la integridad ecológica” (pág. 12). Además debe tener en cuenta “la
necesidad de renovación de los recursos renovables y el uso mesurado de los no renovables”,
la sostenibilidad nos permite determinar cuáles son los efectos de los comportamientos de
la sociedad que afectan al medio ambiente (Pérez, 2018). En otras palabras la sostenibilidad
promueve la idea de usar al máximo recursos renovables para garantizar que las futuras
generaciones puedan gozar de las mismas oportunidades de acceso a los mismos recursos,
consiste en satisfacer las necesidades de la población presente sin afectar la capacidad que
tendrán las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades a través del uso
eficiente de los recursos, principalmente naturales; pues aunque la sostenibilidad es un
concepto explicado desde varios enfoques, el medioambiente es el elemento más vulnerable
por ende el que requiere mayor cuidado y atención.
Otro autor sostiene que si atendemos al aspecto medioambiental, se ha de concienciar
sobre la protección medio ambiental, buscando la conservación de los recursos naturales y
de la diversidad biológica, mientras que el componente social lucha contra la pobreza y la
exclusión, promoviendo la igualdad de derechos, así como la búsqueda de la autenticidad de
las comunidades anfitrionas, conservando sus tradiciones, valores y activos culturales.
(London & Formichella, 2006).
Es de vital importancia ejercer prácticas de sostenibilidad, pues es la única forma de
garantizar el disfrute de un ambiente sano en el largo plazo, en palabras de Gómez (2014)
podemos estar seguros de que cualquier intento de alcanzar la sostenibilidad va a encontrar
una enorme resistencia de mucha gente y de poderosos intereses creados. Pero no hay
muchas opciones al respecto. La alternativa a continuar el intento de alcanzar la
sostenibilidad es continuar sobre el presente camino insostenible, conduciéndonos al
desastre.
En resumen, la sostenibilidad puede no ser tan importante para aquellos que buscan
26
incrementar ganancias y generar utilidades pensando únicamente en el corto plazo,
descuidando de esta forma el futuro próximo. Lastimosamente si esta tendencia continúa
desplegando así contaminación y agotamiento de recursos el resultado será inevitable la
declinación de la población y de la capacidad industrial.
Para Macías (2018) el concepto puede ser contradictorio pues como teoría propone el
desarrollo económico teniendo en cuenta la conservación de recursos sobrecargando la
capacidad de uso y afectando consecuentemente a la capacidad sociocultural. Algunas
características principales de la sostenibilidad son las siguientes:
• La sostenibilidad es la capacidad que tiene un sistema de reajustar
adaptativamente sus estructuras e interacciones socio ecológicas para enfrentar
las perturbaciones y persistir sin cambios significativos en sus atributos y
funciones esenciales.
• Un sistema es sostenible cuando los procesos y actividades humanas se adaptan a
las características y dinámicas de los ecosistemas con los que se relacionan y a
las características y necesidades socioeconómicas, culturales y políticas de los
grupos humanos involucrados en tales procesos.
• Las transiciones hacia la sostenibilidad pueden entenderse como los cambios y
decisiones desencadenados por los grupos humanos para resolver problemas de
insostenibilidad (Uzcátegui, Solano, & Figueroa, 2016).
2.2.7 Políticas activas de empleo en el Ecuador. Las políticas laborales no sólo
están encaminadas en mejorar el nivel de empleo en un país, sino que constantemente
realizan un análisis adecuado con el fin de conocer si estas reformas fueron totalmente
eficaces en mejorar las condiciones de vida de las personas. De manera concreta en Ecuador
El Ministerio del Trabajo, tiene como fin el cumplimiento de obligaciones laborales
expuestas en el Código del Trabajo; a su vez realiza inspecciones a través de las Inspectorías
del Trabajo y Direcciones Regionales del Trabajo a nivel nacional, garantizando un
funcionamiento eficaz en el sector público y privado.
Es importante destacar que, durante el periodo estudiado, el ámbito laboral se ha visto
envuelto por muchos cambios, entre ellos se destacan:
- Incrementos de Salario Básico Unificado.
- Afiliación de las amas de casa o también llamadas empleadas del hogar.
27
- Afiliación obligatoria de todo empleado público o privado gozando de beneficios
mediante el Instituto de Seguridad Social (IESS).
- Mayor inclusión de personas con discapacidad en el trabajo, siendo actualmente una
obligación del empleador contar con mínimo del 4% de empleados con discapacidad,
garantizando una igualdad de oportunidades.
El Ministerio de Trabajo establece políticas laborales que van encaminadas directa o
indirectamente al cumplimiento del Plan Nacional del Buen Vivir (durante el periodo de
estudio, estuvo vigente el PNBV 2013-2017), pues su objetivo central se basa en que se
ejecute todas las metas establecidas de los lineamientos estratégicos del mismo plan, para
cumplir con el bienestar de la ciudadanía en general.
En su objetivo 9 se garantizar el trabajo digno en todas sus formas, este objetivo
propone los siguientes puntos:
Fomentar actividades económicas que generen trabajo digno y pleno empleo
Impulsar el cumplimiento de derechos laborales y de condiciones laborales dignas
Profundizar la formalidad en las relaciones laborales y el empleo
Impulsar la sostenibilidad de actividades de autoconsumo, autosustento y cuidado
humano
Impulsar la formación ocupacional y capacitación.
2.2.8 Tipos de Calzado. En la actualidad se ha diversificado el calzado, para poder
clasificarlo es importante diferenciar entre el tipo y la finalidad que tienen, entre ellos el
corte que es lo que define al calzado. A continuación se presentan los diferentes tipos de
calzados:
Zueco. Este tipo de calzado está fijado a la suela por medio de remaches y suele ser
de una pieza y en ocasiones no se necesita de una suela exterior, esto dependiendo del
material de que estén elaborados, originalmente se hacía con madera, pero actualmente se
fabrican con cuero y materiales sintéticos.
Alpargatas. Este calzado carece de tacón y no tiene más de 2.5 cm de grosor, está
elaborada de fibra trenzada.
Chanclas. Las chanclas también denominadas chancletas están compuestas por tiras
o correas mediante tapones insertados en orificios que contenga la suela. Suelen ser
fabricadas con materiales sintéticos
28
Botas. Normalmente utilizado principalmente por hombres, este tipo de calzado es
elaborado de cuero con un grosor de más de 3.5 cm, no son clasificados como calzado de
deporte.
Calzado de tacón. Este tipo de calzado tiene el corte de cuero también puede ser
hecho de material sintético.
Mocasines. Son fabricados de una sola pieza de material de forma tradicional, pueden
ser hechos de cuero o fibra sintética.
Calzado de Seguridad. Este tipo de calzado fue creado principalmente para la
protección de obreros ya que contienen una punta de metal. Generalmente es hecho de cuero
o fibra sintética
Sandalias. Está hecha de tiras de material con un corte en la parte frontal, con
materiales que pueden ser cortados de uno o más trozos. Suelen ser hechas con fibra
sintética.
Deportivos. El calzado deportivo es un tipo de calzado, fabricado generalmente en
piel, lona, cuero o materiales sintéticos con suela de caucho para favorecer una mayor
flexibilidad.
2.3 Conceptos utilizados en la industria del calzado
Actividad Artesanal. Es la practicada manualmente para transformación de la materia
prima destinada a la producción de bienes y servicios, con o sin auxilio de máquinas, equipos
o herramientas.
Artesano. Al trabajador manual, maestro de taller o artesano autónomo que,
debidamente calificado por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y registrado en el
Ministerio del Trabajo y Recursos Humanos, desarrolle su actividad y trabajo personalmente
y hubiere invertido en su taller, en implementos de trabajo, maquinarias y materias primas,
una cantidad no superior al veinticinco por ciento (25%) del capital fijado para la pequeña
industria. Igualmente se considera como artesano al trabajador manual, aunque no haya
invertido cantidad alguna en implementos de trabajo o carezca de operarios (Ley de Defensa
del Artesano, 1998).
29
Maestro de Taller. Es la persona mayor de edad que, a través de los colegios técnicos
de enseñanza artesanal, establecimientos o centros de formación artesanal y organizaciones
gremiales legalmente constituidas, ha obtenido tal título otorgado por la Junta Nacional de
Defensa del Artesano y refrendado por los Ministerios de Educación y Cultura y del Trabajo
y Recursos Humanos (Ley de Defensa del Artesano, 1998).
Operario. Es la persona que sin dominar de manera total los conocimientos teóricos
y prácticos de un arte u oficio y habiendo dejado de ser aprendiz, contribuye a la elaboración
de obras de artesanía o la prestación de servicios, bajo la dirección de un maestro de taller
(Ley de Defensa del Artesano, 1998).
Taller Artesanal: Es el local o establecimiento en el cual el artesano ejerce habitualmente
su profesión, arte u oficio (Ley de Defensa del Artesano, 1998).
Economía Social y Solidaria. Es el conjunto de iniciativas socioeconómicas,
formales o informales, individuales o colectivas, que priorizan la satisfacción de las
necesidades de las personas por encima del lucro. También se caracterizan porque son
independientes con respecto a los poderes públicos, actúan orientadas por valores como la
equidad, la solidaridad, la sostenibilidad, la participación, la inclusión y el compromiso con
la comunidad, y, también, son promotoras de cambio social
Desigualdad. El término desigualdad se utiliza para señalar lo opuesto de igualdad, es
decir, la falta de equilibrio entre dos o más cosas. La noción de desigualdad por lo general
tiene un significado negativo y no significa diversidad (en el sentido de que no todos son
iguales) si no que representa la idea de falta de equilibrio entre dos o más partes que toman
lugar en el hecho. Normalmente, el término se relaciona con cuestiones sociales y de acceso
al mismo estilo de vida, fenómenos que tienen que ver con la sociedad y que representan el
establecimiento de jerarquías sociales, diferencias y distinciones entre diversas clases o
grupos sociales
Empleo. Se denomina empleo a la generación de valor a partir de la actividad
producida por una persona. Es decir, el empleado contribuye con su trabajo y conocimientos
en favor del empleador, a cambio de una compensación económica conocida como salario.
Mercado Laboral. Se denomina mercado de trabajo o mercado laboral al mercado
en donde confluyen la oferta y la demanda de trabajo. La oferta de trabajo está formada por
el conjunto de trabajadores que están dispuestos a trabajar y la demanda de trabajo por el
conjunto de empresas o empleadores que contratan a los trabajadores. El mercado de trabajo
tiene gran importancia para la sociedad. Su mal funcionamiento puede afectar negativamente
al crecimiento económico y al empleo de un país.
30
2.4 Marco Legal
Ley orgánica de la producción, comercio e inversión. El 16 de diciembre del 2010
la Asamblea Nacional aprobó el Código Orgánico de la Producción, Comercio e inversiones,
entrando en vigencia el 29 de diciembre del mismo año. En el artículo 284-3 de esta ley
establece que entre los objetivos de la Política Económica se incluye el incentivo de la
producción nacional la productividad y competitividad sistémica, la acumulación de
conocimiento tecnológico y científico, la inserción estratégica de la economía mundial y las
actividades productivas complementarias en la investigación regional".
Esta ley busca regular los procesos productivos de las empresas que se dedican a la
producción, comercio y distribución, generando nuevas fuentes de empleo por medio de una
producción que contenga un valor agregado nuevo o diferente por parte de los fabricantes
nacionales
En la Sustitución estratégica de importaciones y fomento de las exportaciones se
encuentran incluidas las barreras implementadas por el gobierno en el sector manufacturero,
con el principal objetivo de desarrollar la industria nacional, que son coordinadas por el
Ministerio de Industria y Productividad (MIPRO).
"El Cambio de la Matriz Productiva requiere la diversificación de la oferta exportable
con productos innovadores y competitivos" (Ministerio de Industria y Productividad, 2016)
La productividad y competitividad de las PYMES facilita al crédito en especial al
sector productivo, que es aquel que genera riqueza y empleo, permite la creación de
desarrollo tecnológico, capacitación micro empresarial, articular las áreas de producción,
participación en las diferentes ferias que se realiza a nivel nacional promocionado por el
Ministerio de Industria y Productividad y la implementación de un Instituto de Producción
Artesanal, para promocionar proyectos de inversión en nuevas áreas manufactureras, para
obtener un valor agregado diferenciado. Regulaciones y Leyes a favor de la Industria del
calzado En el año 2009, el Gobierno y el sector importador en mutuo acuerdo suscribe un
Decreto de manera voluntaria, debido que la economía ecuatoriana tiene la necesidad de
reducir las importaciones, para evitar la crisis del sector manufacturero y de esa manera
buscar equilibrios en la balanza comercial, y evitar el impacto de la crisis mundial y sus
efectos ocasionarían un estancamiento en la producción nacional.
Con el proteccionismo aplicado para la industria nacional, el sector productivo del
calzado es uno de los más beneficiados durante este periodo de investigación que se analiza.
Las Políticas Públicas como ayuda estatal para estos sectores, se hallan las políticas
31
comerciales y productivas, que son promovidas por el Ministerio de Coordinación de
Productividad, Empleo y Competitividad, y el Ministerio de Industrias y Productividad.
Las resoluciones más importantes tomadas por el Consejo de Comercio Exterior e
Inversiones (COMEXI), publicadas en el Registro Oficial y puesto en vigencia, para el
sector del calzado, cuyo objetivo es de corregir los desajustes de la Balanza de Pagos que
tuvo en el año 2008, son las siguientes: Resolución N' 466 del COMEXI De acuerdo con el
artículo 13 de la Ley de Comercio Exterior e Inversiones en el primero artículo se establece
una salvaguardia por Balanza de Pagos, que se lo puede aplicar a nivel general sin
discriminar las importaciones que proviene de todos los países, sino que también incluyen
los países con los cuales Ecuador mantiene acuerdos comerciales, reconociendo
preferencias arancelarias con un carácter temporal y por el periodo de 1 año, que será
aplicado en los siguientes términos: Aplicar un recargo ad-valorem, que es un valor adicional
al arancel nacional para las importaciones.
Al aplicar la salvaguardia por Balanza de Pagos se incluye el establecimiento de una
excepción de la aplicación del programa de liberación vigente respaldada en el marco de la
Comunidad Andina, en las preferencias arancelarias acordadas en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración y en acuerdos de Complementación Económica y de
Alcance Parcial, suscritos por el Ecuador, es decir que estas importaciones se aplicarán
además de la salvaguardia el arancel nacional vigente.
32
Capítulo III
Marco Metodológico
En el marco metodológico, se especificará el procedimiento aplicado en la
construcción de este trabajo de investigación. En el cual, se describe el diseño de la
investigación, las técnicas e instrumentos utilizados, la metodología y tratamiento de los
datos.
Con el fin de conocer aspectos sobre la evolución del sector artesanal de calzado como
generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017, se aplicó una
metodología de investigación que se enfocó en el desarrollo de métodos, técnicas y uso de
instrumentos que permitieron obtener datos que fueron esenciales para exponer en el periodo
estudiado.
Según Hernández (2012) el proceso de investigación “se emplea para conocer los
hechos que afectan en el entorno social con el fin de exponer las características más relevante
basadas en la fenomenología de estudio”. (p. 22) Mediante el desarrollo de la investigación
se pudo tener una idea del impacto económico del sector del calzado en la economía de la
ciudad de Guayaquil.
3.1 Tipo de investigación
La presente investigación es descriptiva ya que busca especificar propiedades,
características y rasgos importantes del fenómeno analizado (Hernández, Fernández, &
Baptista, 2014), que en este caso es la evolución del sector artesanal de calzado como
generador de empleo en la ciudad de Guayaquil. De igual manera, es analítica, por lo que
permitirá analizar la relación entre el empleo producido por el sector artesanal y la situación
económica del Ecuador.
El objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones,
costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades,
objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la
predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables. Los
investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una
hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan
minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que
contribuyan al conocimiento (Morales, F., 2011).
Se emplea este tipo de investigación puesto que se pretende detallar los factores que
afectan a la evolución del empleo adecuado e inadecuado. La modalidad que se empleará
33
documental debido a que se revisarán fuentes secundarias, esto en base a un alcance que se
pretende estudiar el impacto del empleo inadecuado en la economía nacional.
En el presente trabajo se utilizará la técnica de investigación empírica no experimental
basada en el método cuantitativo, ya que mediante el análisis de datos se pretende responder
las preguntas planteadas en el trabajo a desarrollarse sobre el tema del mercado laboral en
Ecuador para así poder tener un panorama más amplio de información disponible.
3.2 Diseño de la investigación
El diseño de la investigación es la estructura general de la investigación, fundamentada
y especificada por la naturaleza que el investigador propone para obtener respuestas a las
interrogantes o hipótesis planteada, con respecto al objeto de estudio a investigarse.
La presente investigación se realizará mediante la revisión de la teoría económica
correspondiente al empleo generado por el sector artesanal del calzado en Guayaquil, la
misma que se desarrollará mediante un estudio cuantitativo, es decir se sentarán las bases
teóricas queriendo dar una explicación más específica sobre los factores que afectan al sector
del calzado en la ciudad. Para la selección de las variables e indicadores a utilizarse en la
investigación se revisaron documentos sobre el sector calzado proveniente del INEC,
Ministerio de la Producción y otros organismos, nacional e internacional, así como artículos
académicos.
El presente estudio será de carácter descriptivo “Su propósito es llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las
actividades, objetos y procesos” (Hernández, Fernández, & Baptista, 2014).
3.3 Técnicas de Recolección de Datos
En el presente trabajo de titulación se utilizaran entrevistas, además de un análisis
documental la principal técnica empleada. Los principales documentos disponibles para
realizar la investigación, son los censos y encuestas realizados por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC), además, para el análisis documental se ha tomado en cuenta
otras investigaciones pertinentes al tema.
Las técnicas e instrumentos de investigación, son los mecanismos usados por el
investigador para recolectar y registrar los datos, los cuales, servirán para establecer la
relación con el objeto de investigación (Hernández, Fernández, & Baptista, 2014).
El método de recopilación de datos empleados es la observación directa. Dicho
método se realiza mediante la inspección y estudio descriptivo realizado por el investigador,
utilizando sus propias habilidades para identificar los hechos relevantes tal como se
34
proyectan en el lugar y en el momento en que ocurren, con arreglo a las exigencias de la
investigación (Bernal, 2010).
Se utilizará los siguientes instrumentos:
- Observación dirigida para identificar y vivenciar la realidad en que se desarrolla este
problema
- Análisis de datos estadísticos provenientes de organismos oficiales.
El instrumento que se aplicó en el presente estudio, fue el análisis de datos.
3.4 Instrumentos Bibliográficos
Libros de apoyo
Información bibliográfica en la web
Datos del Banco Central del Ecuador
Información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Consultas bibliográficas en Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Guayaquil
Equipos y tecnologías
Laptop
Internet
Teléfono celular
Pendrive
Impresora
Equipos de oficina
Papelería
Recursos Humanos
Estudiante
Tutor
3.5 CDIU – Operacionalización de variables
En la tabla siguiente la matriz CDIU del trabajo de titulación, la cual se utilizará como
guía para el proceso de recopilación de datos; seguidamente se codificará, tabulará y
analizará la información recopilada, con la finalidad de conseguir una conclusión que
permita resolver el problema planteado.
35
Tabla 2 Categorías, dimensiones, instrumentos y unidades de análisis
Categoría Dimensiones Instrumentos Unidad de análisis
Económico Inversión
Producción Políticas públicas
Estadísticas del
BCE
Social
Empleo generado
por el sector del
calzado
Política económica
Incentivos tributarios
Política social
Estadísticas del
INEC
Información adaptada de la investigación .Elaboración propia .
Categorías. Las categorías bajo las cuales la investigación se realizó son, desde el
punto de vista económico y social, en las que se analiza el sector artesanal de calzado como
generador de empleo en la ciudad de Guayaquil.
Dimensiones. Dadas las características del trabajo de titulación presentado, las
variables que se dimensionaron y que sirvieron para desarrollar de forma cuantitativa y
cualitativamente son, la inversión, la producción y el empleo.
Técnicas e instrumentos. Son los mecanismos que se utilizaron para conseguir los
objetivos que permita analizar las variables dimensionadas. En este caso, se utiliza las
políticas públicas, política económica, incentivos tributarios y política social.
Unidad de análisis. Se circunscribe a información estadística secundaria que proviene
de instituciones vinculadas con las variables de la temática de investigación, como:
inversión, producción, empleo.
3.6 Fuentes Primarias y secundarias
Se analizó información proveniente de libros, páginas web y artículos académicos
Entre los organismos oficiales consultados se encuentran:
Banco Central del Ecuador (BCE)
Ministerio de Trabajo
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)
Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (PRO ECUADOR)
3.7 Entrevista
Para el presente trabajo de investigación se realizaron 6 entrevistas de las cuales 4 de
ellas fueron a los representantes del Gremio artesanal de calzado en Guayaquil y las 2 más
se le realizo a 2 artesanos de calzado que llevan años en la profesión.
36
Capítulo IV
Análisis
4.1 Incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal.
En los últimos años el sector de calzado ha efectuado, fuertes inversiones en
equipamiento, tecnología y capacitación de su mano de obra, que han hecho posible
desarrollar productos de calidad que incluyen diseños innovadores que son apreciados, no
solo en el mercado local sino internacional, lo cual ha incrementado el 65% de la producción
nacional de calzado (Ministerio de Industrias y Productividad, 2017).
Dentro de este sector intervienen la actividad productiva artesanal directa e
indirectamente, que involucra, a 4,5 millones de ecuatorianos, lo cual, representa un 32,7%
de la población económicamente activa. Así mismo se constituye por más del 80% de las
unidades básicas familiares, generando empleos a un 12,3% perteneciente a la población
urbana a nivel nacional (Ministerio de Industrias y Productividad, 2013).
En gran parte de las ciudades del país la producción artesanal refleja el sentir y hacer
de su propia cultura, paisajes, clima, historia, costumbres y tradiciones del lugar donde se
desarrolle; es decir perdura el conocimiento ancestral de los pueblos que se plasma en las
diferentes obras que realizan, generalmente lo que se conoce como artesanía tradicional.
Por otro lado, están los artesanos no tradicionales que se dedican a las diferentes ramas
de la actividad económica y que emplean diferentes técnicas para la producción de sus
objetos pero que en número representan la mayor parte de la población artesanal. “La
actividad artesanal ecuatoriana genera empleo aproximadamente a 700 mil personas, que
trabajan en 108 mil talleres a nivel nacional, pertenecientes a 172 ramas de producción y
servicios artesanales, beneficiarios directos de la nueva norma.” (Ministerio de Industria y
Productividad, 2016).
A pesar de que el sector del calzado involucra una gran cantidad de empleos indirectos,
es relativamente escaso el número de personas que se identifican al calzado como fuente de
ocupación, en la siguiente tabla y gráfico se puede apreciar sus cantidades:
Los Artesanos forjaron grandes luchas para conquistar derechos sociales y económicos
e igualdades para este sector a través de sus figuras organizativas que surgieron como son
los gremios, cofradías, asociaciones, sociedades, sindicatos artesanales, de esta manera
dejaron escuchar su voz frente a las autoridades de cada época consiguiendo varios logros
entre el más destacado e importante es la aprobación de la Ley de Defensa del Artesano el
37
5 de noviembre del 1953. Esta Ley de Defensa del Artesano se expidió para proteger a la
clase artesanal del país al ser ya considerada como una gran fuerza de aportación al
desarrollo económico y productivo del país; por lo tanto, se debía contar con una ley que los
incentive y proteja tanto en el mercado nacional como en el mercado internacional,
otorgándoles beneficios tanto tributarios como laborales para que puedan competir en
mejores condiciones con los sectores más grandes y representativos de la economía. Como
lo hacen hoy según lo manifestado por el ministro de Industrias y Productividad “Veinte mil
artesanos llevan sus productos a más de 135 países, a través del Programa Exporta Fácil,
pero tenemos la capacidad para exportar mucho más”, aseveró (Ministerio de Industria y
Productividad, 2016).
A pesar de ser el trabajo artesanal igual de importante como los demás, todavía existe
en la actualidad una minimización hacia ese sector al ser comparados con las demás
profesiones administrativas, e incluso al denominarlos como la ocupación de quienes no
pueden o quieren acceder a una formación profesional.
Sin embargo, el producto final que ha salido de las manos de varios artesanos son
verdaderas obras que perduran con el tiempo e incluso han sido consideradas como obras de
arte, patrimonio en algunos lugares del país.
El Sector Artesanal posee características particulares las cuales le diferencia de los
demás sectores productivos en el país, se le ha identificado generalmente como el no
industrial, aquel que solo ocupa la mano de obra para producir, cuyo proceso es más largo
por el hecho mismo de ser un trabajo manual. Generalmente la producción es consumida en
su mayor parte por personas naturales y un pequeño porcentaje lo hace las empresas e
instituciones en el país.
Además, el presente sector ha promovido cambios dentro de la matriz productiva del
Ecuador porque ha respondido a las necesidades de incentivar el desarrollo y crecimiento
del país, y a su vez ha permitido reducir las brechas externas, a través de medidas en las que
se proteja el producto nacional. Conforme a datos que se registran en el Banco Central
(2013), la estructura productiva que se ha llevado a lo largo de muchos años, distribuida de
la siguiente manera, el 44% de la producción nacional, la cual se compone de bienes
primarios, industriales y servicio con un bajo valor agregado, mientras que el otro 56% se
compone de servicios de alto valor agregado (Andino, 2016).
En la actualidad el gobierno ecuatoriano, mediante el Ministerio de Industrias y
Productividad, se encuentra trabajando para mejorar el sector del calzado. Por lo que, estima
que las mipymes representan el 90% y 95% del tejido empresarial del país, teniendo un
38
impacto del 40% como promedio del producto interno bruto (PIB) y un 60% generando
empleo directo. Esto significa, que más de un tercio del sector es direccionado por el género
femenino y que 1 de cada 4 mipymes son creadas y dirigidas por jóvenes de 22 a 35. Estos
índices han provocado una interesante visualización de actores económicos y productivos
que jamás estuvieron presentes a la hora de tomar decisiones y, más aún para definir políticas
públicas y programas que impulsen el desarrollo de las mipymes en este sector (Ministerio
de Industrias y Productividad, 2013).
El crecimiento y evolución de las mipymes ecuatorianas han sido uno de los motores
de desarrollo indispensables para la economía nacional, ya que ha sido el resultado de
implementar políticas productivas incluyente, articulada y participativa con empresarios y
pequeños productores. Como resultado se ha obtenido un crecimiento con un promedio de
la facturación del 10,4% y una alta participación en las compras públicas, que pasa de un
59% en a un 68% en los últimos 3 años, con indicadores importantes en los niveles de
asociatividad y formalización (Ministerio de Industrias y Productividad, 2013).
El Índice de Precios al Productor de Disponibilidad Nacional (IPP), es un indicador
económico que permite medir la evolución del nivel general de precios pertenecientes al
conjunto de bienes producidos para un mercado interno dentro de un determinado período
de tiempo. Para ello, es importante medir la incidencia inflacionaria referente a los costos
de producción en la formación de los precios de bienes, que se observarán en el IPC, el INEC
investiga y calcula mensualmente el IPP con año base 1995 = 100. El IPP que corresponde
al mes de diciembre 2015 es de (1745.08), si este índice se compara con el mes anterior
(1752.96), se establece que los precios al productor tuvo una baja de (0.45%).Según la
Clasificación Central de Productos (CCP), pero si procede analizar de manera seccional, en
su mayoría de secciones de bienes producidos en el país que el IPP investiga se presentaron
incrementos en los precios de sus productos (Ronquillo, 2016).
Contribución en fuentes de empleo
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos en la publicación Infoeconomía
(2012), la industria de manufactura en el Ecuador cuenta con 11.006 establecimientos
económicos que representan el 23%, del total de sectores económicos, de los cuales
aproximadamente el 8,20% corresponden a establecimientos de fabricación de calzado. El
sector manufacturero se caracteriza por emplear con mayor porcentaje al género femenino
que representa aproximadamente el 48% y 35% corresponde a la ocupación del género
masculino.
39
De acuerdo con el boletín Nro. 131 del Ministerio de Industrias y Productividad
(2015), la industria del cuero y el calzado en el Ecuador genera más de 100.000 puestos de
trabajo, entre directos e indirectos.
Este sector artesanal de calzado ha incidido en el empleo de manera muy baja se está
dando a conocer de diferentes formas hay artesanos que han comercializado su productos
por medio de catálogos de calzado para así poder generar más producción y que los
consumidores observen sus productos, muchos de estos distribuyen su calzado a grandes
casas comerciales, como es el caso de mi comisariato, almacenes Deprati Shoes Tatiana
entre otros.
4.1.1 El empleo de calzado en la ciudad de Guayaquil. Es importante destacar
que en la ciudad de Guayaquil tanto la industria del calzado tiene asociaciones y el sector
artesanal de calzado cuenta con el Gremio de Maestros Artesanos Profesionales del Calzado
De Guayaquil, y a su vez también se pueden asociar como Mipymes en la Cámara de la
Pequeña Industria del Guayas. Dentro de los datos que tiene tanto el gremio como la
asociación se indica que tienen un total de 300 afiliados, sin embargo, se calcula que por
ser artesanos hay muchos que no son contabilizados, trabajando en la informalidad, por lo
que se presume que los microempresarios serían 900. Según el INEC las cifras de personas
que trabajan directamente tanto en la industria como en el sector artesanal de calzado en
Guayaquil son las siguientes:
Tabla 3 Empleos en Guayaquil en la Industria de Calzado
Año Empleos
2013 1.120
2014 1.080
2015 1.011
2016 1.425
2017 1.430 Información adaptada del INEC .Elaboración propia .
40
Figura 2 Empleo en Guayaquil. Información adaptada del INEC .Elaboración propia
En este gráfico podemos evidenciar el empleo que genera tanto la industria de
calzado como el sector artesanal de calzado a continuación se presenta una tabla donde nos
indica cuanto es la cantidad de empleo que genera el sector artesanal en comparación a la
industria del calzado.
Tabla 4 Empleos en el sector artesanal del Calzado Guayaquil
Año Empleos
2013 378
2014 364
2015 302
2016 385
2017 323
Información adaptada del INEC..Elaboración propia .
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
2013 2014 2015 2016 2017
1.120 1.0801.011
1.425 1.430
Industria de calzado
41
Figura 3 Empleo. Información adaptada del INEC. Elaboración propia
Como se puede evidenciar en el grafico la incidencia del empleo en el sector artesanal
de calzado es baja, aunque no genera muchos empleos en comparación a la industria del
calzado como podemos ver que en el año 2013 el sector artesanal genera 378 plazas de
empleo en comparación a la industria que genera 742 plazas de empleo, otro ejemplo vemos
que en el año 2017 el sector artesanal genero 323 plazas de empleo mientras que la industria
genero 1107 plazas de empleo, esto se debe a que la industria de calzado es mucho más
competitiva que el sector artesanal, pero esto no significa que por generar menos empleo el
sector artesanal no se necesitara estudiar el tipo de incidencia que genera en estas plazas que
sectores conforman esta pequeña generación de empleo , si todos los empleados cuentan con
todos los beneficios, si es empleo que se genera es adecuado o no.
4.1.2 Evolución del empleo en el sector artesanal de calzado en la ciudad de
Guayaquil.
Es importante destacar que en la ciudad de Guayaquil el sector artesanal se ha visto
evolucionado de una manera muy notoria, es así que este sector al igual que una industria
de calzado se enfoca en poder crear plazas de trabajo, de forma directa dentro de este sector
artesanal podemos evidenciar que cada uno de estos artesanos de calzado tiene su rama por
ejemplo podemos ver que hay artesanos que solo se dedican a la elaboración de chanclas,
calzado zueco, alpargatas, sandalias. Mocasines, calzado industrial, botas deportivos y
calzado de tacón, en los siguientes puntos vamos a verificar cuanto es la cantidad de empleo
que este sector ha generado por medio de cada tipo de calzado artesanal.
378 364302
385323
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2013 2014 2015 2016 2017
Empleo en el sector artesanal de calzado
Serie 1 Serie 2 Serie 3
42
Tabla 5. Empleos por tipos de calzado
Tipos de calzado 2013 2014 2015 2016 2017
Chanclas 33 32 25 34 29
Zuecos 35 35 29 36 31
Alpargatas 30 30 24 32 26
Sandalias 56 55 48 62 51
Mocasines 45 45 35 45 39
Calzado industrial 33 33 29 33 31
Botas 28 28 25 27 28
Deportivos 50 51 42 51 43
calzado de tacón 68 55 45 65 45
Información adaptada del Gremio de Maestros artesanos de calzado de Guayaquil,
elaboración propia.
Como podemos ver en la tabla se muestra como ha sido la incidencia de la generación
de empleo en la ciudad de Guayaquil a través de cada una de sus ramas es una incidencia
baja pero no por ser baja significa que no es representativa ya que cada uno de estas plazas
de empleo que se han generado han contribuido al desarrollo del sector artesanal, además de
incentivar a otras personas para que aprendan el oficio y así poder seguir generando más
empleo.
La incidencia del empleo en el sector artesanal se ha dado de la siguiente forma en
épocas anteriores como en la décadas de los años 50 este sector contaba con poca tecnología
para poder generar sus productos y se tomaban más tiempo para producir un par de calzado,
también se puede acotar que como no había mucha producción estos artesanos no
necesitaban más mano de obra.
En la actualidad y debido a los nuevos procesos tecnológicos que existen y a la mayor
cantidad de demanda de calzado existente, los artesanos se ven en la necesidad de incorporar
más mano de obra a sus talleres artesanales, incluso se ven en la necesidad de incorporar
personal administrativo, personal de venta ya que muchos de ellos cuentan con un local
comercial donde comercializan su producto, muchos artesanos han aprovechado la
tecnología a su favor para poder generar que su producto se comercialice de una manera
rápida creando folletos e incluso ofreciendo su producto por internet.
También podemos acotar que taller artesanal que en años anteriores específicamente
en el año 2013 era un establecimiento pequeño que contaba con 5 trabajadores, en la
43
actualidad se han ampliado con un taller artesanal y un local mucho más amplio y de tener
5 trabajadores pasó a tener 12 trabajadores.
A continuación se va presentar unos gráficos en donde vamos a poder evidenciar
cuantos empleados están registrados con un empleo adecuado con todo su beneficio en el
sector artesanal.
Tabla 6 Registro de empleados IESS
2013 2014 2015 2016 2017
Trabajadores 304 298 267 367 323
Información adaptada del Gremio de Maestros Profesionales de Calzado de la ciudad de
Guayaquil, y elaborado por su autora.
Como podemos darnos cuenta el registro de los empleados en el Instituto Ecuatoriano
de seguridad social no está de todo acorde a las cifras de empleo que se han generado,
muchos de estos artesanos aún no se encuentran regularizados dentro de los sistemas que el
gobierno ha implementado para que cumplan con sus obligaciones que por ley le
corresponde, no obstante cabe mencionar que en cierto casos son los mismos trabajadores
los que no desean que les ingresen a una afiliación al IESS y por este motivo el empleador
accede sin ellos saber que en cualquier momento pueden incurrir en una falta, evidenciamos
que en el año 2013, solo constan inscrito 304 empleados mientras que 74 empleados están
sin ser registrados, en el año 2017 se ve un total números de afiliaciones existente con la
cantidad de empleo que se ha generado, esto debido a campañas que han realizado estas
instituciones para que todos los empleados pueda acceder a los beneficios que ofrece la
seguridad social.
Dentro de estos empleados que están registrado bajo el sistema del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, podemos decir que se clasifican en: operarios, aprendices,
personal de ventas y personal administrativo.
Tabla 7. Empleos según clasificación por tipo de trabajadores
Clasificación 2013 2014 2015 2016 2017
Operarios 176 172 143 179 146
Aprendices 106 96 77 110 78
ventas 56 54 42 56 55
administrativo 40 42 40 40 44
Información adaptada del Gremio de Maestros Profesionales de Calzado de la ciudad de
Guayaquil, y elaborado por su autora.
44
4.2 Desempeño del Comercio Exterior del calzado en el Ecuador
En el periodo 2013-2017 las exportaciones de calzado en el Ecuador tuvieron el
siguiente comportamiento; para el año 2013 se exporto 24.717.020 de pares de zapatos, con
una variación respecto al año anterior de -42,38 %, para el año 2014 subió a 26.690.510
pares de zapatos con un incremento para el periodo de 1.973.490 pares de zapatos que
significo el 7,98 % de crecimiento, en el período 2013-2014 las exportaciones crecieron el
33,74 %; en el período 2014-2015 las exportaciones disminuyeron el 2,23 % en el periodo
2015-2016 las exportaciones volvieron a disminuir en el 17,42 %, , para el 2017 volvieron
a disminuir un 10% como se observa en la tabla siguiente.
Tabla 8 Exportaciones de zapatos
Año Pares Porcentaje
2013 24.717.020 -42,38%
2014 33.056.720 33,74%
2015 32.320.260 -2,23%
2016 26.690.510 -17,42%
2017 24.021.459 -10,00% Información adaptada del BCE .Elaboración propia.
Figura 4 Exportaciones de zapatos. Información adaptada de BCE .Elaboración propia
Como se puede apreciar, las exportaciones de calzado no han dejado de disminuir
durante el periodo de estudio, esto se debe a que en su mayoría Ecuador exporta zapatos a
países de la comunidad andina como Colombia y Perú, y ante la apreciación del dólar han
devaluado sus monedas, volviendo al calzado ecuatoriano menos competitivo. El calzado
ecuatoriano es más caro que el calzado chino, brasilero o el de los países vecinos y no tiene
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
2013 2014 2015 2016 2017
24.717.020
33.056.720 32.320.260
26.690.510
24.021.459
45
la variedad de modelos que posee la industria extranjera, además los insumos de la industria
son importados, ya que en el país apenas se fabrican unos cuantos modelos de suelas de
zapatos clásicos. En su mayoría estos insumos provienen de Colombia, Brasil, China e Italia.
4.3 Importaciones de calzado
En la siguiente tabla y figura se presentan las importaciones de calzado hechas por el
país durante el periodo de estudio.
Tabla 9 Importaciones de zapatos desde el Resto del Mundo (Miles de dólares)
Año Importación de calzado
de Ecuador
2013 151.168
2014 173.641
2015 174.191
2016 160.937
2017 182.664 Información adaptada del BCE y .Elaboración propia .
Figura 3 Importaciones de zapatos (Miles de dólares). Información adaptada de BCE. Elaboración propia
Como se puede apreciar, las salvaguardias y medidas arancelarias impuestas por el
gobierno en 2016 incidieron en la reducción de las importaciones de zapatos ese año, sin
embargo, el 1 de enero del 2017, todo este tipo de medidas fueron eliminadas, repercutiendo
en las importaciones del calzado del 2017, siendo estas las más elevadas de todo el periodo
de estudio.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2013 2014 2015 2016 2017
151.168
173.641 174.191160.937
182.664
46
4.4 Participación del sector del calzado en el PIB
Dentro del Producto Interno Bruto total, la participación del sector del cuero y calzado,
para el año 2013 el PIB fue de USD 87.623.411, las exportaciones de calzado fueron USD
29.880, el sector de cuero y calzado represento el 3,41 %; para el año 2016 el PIB creció a
USD 100.871.770, las exportaciones de calzado bajaron a USD 25.708.000, el sector de
cuero y calzado significo el 2,55 %; como producto de la reducción de las exportaciones del
cuero y calzado, lo que muestra en la tabla siguiente.
Tabla 10 Participación en el PIB
Año PIB a precios
corrientes
Exportaciones
de calzado al
mundo
Participación
del Sector
Cuero y
Calzado en
PIB
2013 87.623.411 29.880 3,41%
2014 94.472.680 33.085 3,50%
2015 100.917.372 33.258 3,30%
2016 100.871.770 25.708 2,55%
2017 100.894.221 23.391 2,31% Información adaptada de BCE. Elaboración propia
Las exportaciones de calzado cada vez son menos representativas a medida que se
avanza en el periodo de estudio.
La Producción de calzado en la Provincia del Guayas ha sido la siguiente durante el
periodo de estudio:
Tabla 11 Producción del Guayas
Año Pares
2013 5.400
2014 5.940
2015 6.300
2016 4.770
2017 4.220 Información adaptada de la cámara del calzado. Elaboración propia
47
Figura 4 Pares producidos en Guayas. Información adaptada de BCE. Elaboración propia
Las principales empresas productoras de calzado del país son las siguientes:
Tabla 12 Empresas productoras de calzado
Zonas Ciudad Industria
Costa Guayaquil Calzado León
Guayaquil
Calzado Zulay
Calzado Bersalles Información adaptada de la Cámara del calzado. Elaboración propia
La mayoría de empresas se encuentras en la ciudad del Ambato, lo cual es
comprensible ya que el 50% del calzado nacional es fabricado en dicha provincia.
4.5 Aranceles en el sector del calzado
A partir de la última modificación en el régimen del impuesto mixto para la
importación de cada par de zapato, la cual consiste en cobrar un porcentaje como derecho
ad valorem, aplicada sobre el valor total de la mercadería, luego de esto se presenta una
reactivación económica en la industria nacional, porque permitió a muchos comerciantes
mejorar su producción e incrementar sus ventas. Tanto así, que en el 2011 alcanzaron a 28
millones de pares de zapatos producidos y colocados a la ventas que supera la cifra de
fabricación obtenida en el 2008, siendo de 15 millones de pares.
Además se recalca que en esos años en los que se aplica la salvaguarda se aumentó las
plazas de empleos, beneficiando a 100.000 personas, porque los talleres se incrementaron
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2013 2014 2015 2016 2017
5.400
5.9406.300
4.770
4.220
48
de 600 que existió en el 2007 a 4500 en el 2013, pues sin el arancel el calzado,
principalmente de China, tenía un costo de 0.45 centavos de dólar, es por eso que el
gobierno, se preocupó por proteger la industria nacional.
Comparando las cifras que se registran en el 2008 y 2009, se observa una reducción
en el volumen de importación del 77%, es decir, aproximadamente 19mil toneladas, y una
disminución del 68% en CIF (costo, seguro y flete), en cifras monetarias alrededor de 100
millones de dólares, esto significa, que las nuevas medidas arancelarias impuestas por el
gobierno desde el 1 julio de 2010, si ha reactivado el sector del calzado, que en su momento
estaba a punto de quedar en la quiebra (El Telégrafo, 2012).
En la actualidad la desaceleración económica que se presenta en Ecuador, sobre todo
en la industria de calzado y confecciones ha venido contrayendo las ventas del sector y el
grado de protección es más elevado con tasas de arancel efectivas por encima del 13%, por
lo que permitirá seguir obteniendo resultados favorables para la comercialización del
calzado ecuatoriano.
4.6 Materia Prima e Insumos en el sector del calzado
Dentro de aspecto de abastecimiento de insumos y compuestos, en la industria del
calzado existe una gran problemática y falta de producción nacional, pues no se identifica
empresas especializadas en la producción de insumos que pueda abastecer la demanda
insatisfecha de hormas, tacos e insumos básicos para el armado de un zapato que cumpla
con los estándares de tallaje. Según Tituaña y Vásquez (2016) el mercado local ofrece
hormas para zapatos funcionales y clásicos, y no en lo que está de moda, por otra parte no
hay producción local de buena calidad en suelas, plantillas, forros, tacos, errajes y todo esto
se debe importar. Ante esta situación el Gobierno debe incentivar la creación de empresas
especializadas en el abastecimiento de materia prima e insumos para el calzado, y establecer
alianzas estratégicas con empresas internacionales como Colombia que abastezcan a los
productores con insumos de calidad. El sector tiene que afrontar desafíos importantes por
falta de maquinaria especializada que aumenta los tiempos de producción, incrementa
costos, generando finalmente procesos productivos deficientes Por otra parte en el Ecuador
no existe una política para el manejo adecuado de desperdicios que permita mejorar las
condiciones productivas.
En el caso de los insumos, la industria presenta falencias con respecto a calidad o de
productos innovadores, los productores de este tipo de materiales también se encuentran
estancados en hacerlo de manera artesanal y no han pensado en una tecnificación, por lo que
49
la gran mayoría de estos vienen del exterior, de los países que tienen mucha experiencia y
una gran industria de calzado como es el caso de Colombia, Brasil, Italia y los países
Asiáticos, la experiencia de estos productores mundiales hace que todos sus insumos
también estén a la vanguardia, haciendo herrajes, plantas, suelas, forros y todo tipo de
insumos para la industria, se considera que el principal proveedor para el Ecuador de este
tipo de artículos es Colombia por ser un país vecino y estar muy adelantando en la industria
moda, además de los convenios por formar parte de la Comunidad Andina ofreciendo así
excelentes precios y muy buenos insumos, pero la problemática en este sentido es que los
proveedores locales dependen de las importaciones, de legalizar la mercancía, de un
productor exterior, además de variables externas que no se pueden controlar y generan
problemas en el abastecimiento.
Como parte de la problemática existente con respecto a la provisión local de insumos,
la fabricación local de hormas es muy deficiente en una horma se arma todo el zapato y
como parte del proceso de producción, se le debe poner clavos, tornillos y meter a hornos o
prensas y si la horma no es de poliuretano se deforma y daña, además para la producción de
una serie completa en todas las tallas, al zapato se lo debe armar en una horma del tamaño
respectivo, pero por lo general las horas locales no están estandarizadas y generan el
problema que el producto final sale más grande o más pequeño.
Una parte muy importante en el proceso de armado del zapato en esta industria es la
suela que es una pieza que da la comodidad, estilo y diferenciación al producto, si una suela
es muy gruesa o dura puede dañar todo el producto, pero la producción nacional con respecto
a este insumo también tiene carencia de buenos productos por lo que se importan.
Ante este escenario es importante que el Gobierno brinde facilidades a los productores
para acceder maquinaria especializada, fomente el establecimiento de empresas fabricantes
de insumos que permitan desarrollar una actividad económica localmente, sin la
dependencia de importaciones.
La especialización por medio de la capacitación es esencial en el sector, donde los
conocimientos son el ente generador de nuevas ideas de producción y por ende innovación.
El Ecuador cuenta con el Sistema Ecuatoriano de Calidad, el cual busca garantizar la
seguridad y calidad de los productos para su consumo a nivel local e internacional y a través
del Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN ha establecido mediante Reglamento
Técnico Ecuatoriano (RTE INEN 080:2013), que el calzado ya sea de producción Nacional
o Importado debe presentar Etiquetado con el fin de evitar engaño a sus consumidores.
50
4.7 Mano de obra en el sector del calzado
El desarrollo de la industria del calzado en la ciudad de Guayaquil se ha convertido
uno de los sectores más sólidos, luego de implementarse el arancel mixto. Esto, se dio por
el gran apoyo del gobierno, que además de las medidas arancelarias, ha facilitado créditos
para la adquisición de maquinarias de punta, para que los trabajadores puedan ofrecer
productos de calidad. No obstante, por la falta de cultura financiera direccionada a políticas
de endeudamiento y al correcto manejo de planes de negocios, muchos han presentado
retrasos para reactivar la industria.
La mayoría de los artesanos han obtenido el conocimiento de las actividades de este
sector de forma empírica; pues, generalmente empiezan como aprendices dentro de un taller
a temprana edad, imitando el trabajo del maestro, por lo tanto, si éste aprende las técnicas
que no son adecuadas, el proceso de producción no tendrá resultados favorables, y
entregarán productos con baja calidad, falta de innovación, desperdicio de materia prima,
resistencia al cambio, etc.
Como principal problema dentro de la industria de calzado es el déficit de mano de
obra calificada, ya que muchos artesanos realizan calzados de combate para poder subsistir
en el mercado. Las medidas arancelarias que se implementaron en el 2008 y fueron
modificadas en el 2009, consiste en pagar $6 por cada par de zapato que ingrese al país con
un 10% de ad-valorem, lo cual los ha obligado a ser mejores, porque ya no se trata de
elaborar un zapato sino de brindar calidad en el calzado (Cedeño, 2012).
Por lo tanto, es importante reconocer que Guayaquil cuenta con buenos fabricantes,
personas comprometidas con la industria, con su gente y con el país, porque es un trabajo en
conjunto que involucra a toda la cadena vinculada con el sector, como: distribuidores,
proveedores, gobierno, usuarios, fabricantes y demás personas que aportan en la industria,
pero la falta de capacidad empresarial, es un grave problema que ha repercutido en la
comercialización del calzado porque la mayoría de artesanos tienen un bajo nivel de
educación formal, lo que muestra un deficiente manejo de fijación de precios y costos, así
mismo incide en la productividad del trabajo, pues el productor al no tener las habilidades o
conocimientos necesarios no controla adecuadamente los costos y no planifica el nivel de
producción para que cubra los costos fijos. Por ende, es necesario que los artesanos
ecuatorianos obtenga la capacidad gerencial para que definan el segmente del mercado hacia
el cual deben dirigir sus productos y desarrollar una adecuada estrategia.
51
4.8 Falta de Identidad el sector del calzado
Dentro del mercado guayaquileño existen excelentes zapatos elaborados por
fabricantes ecuatorianos, que a simple vista se nota los perfectos acabados, pero de igual
manera, se observa la necesidad de crear marcas y posicionarlas en el mercado, colocando
"Hecho en Ecuador" en la plantilla.
Aunque este punto no parezca importante, es uno de los problemas más
trascendentales, porque si se crea algo bueno que identifique el país origen es probable que
el producto sea reconocido y colocarse en un nivel competitivo con los productos que son
importados, porque el fin es llegar al grado de sensibilidad de las personas para la
adquisición de productos que son hechos por manos ecuatorianas, dejando a un lado la falta
de identidad de los productos nacionales, que posee beneficio para los compradores y los
artesanos, con mejoras en la economía a nivel general del país.
Es importante mencionar que pocos fabricantes se han preocupado por dar marca a los
calzados que ofertan, sin embargo, dichos nombres en muchas ocasiones no parecen ser
nacionales porque optan por colocarles nombres extranjeros, con el fin de que el usuario
piense que el calzado es importado y este opte por comprarlo, lo cual puede ser por el
resultado de la falta de identidad.
Propuesta. El sector del calzado afronta diferentes problemas y situaciones, que
afectan tanto a los pequeños talleres artesanales como a las más grandes empresas
fabricantes de calzado, como la proveeduría de materia prima e insumos, desconocimiento
en técnicas de diseño, falta de tecnología, carencia de una estructura de costos, informalidad
y problemas en su cadena productiva ,con estos problemas y falencias la industria se
desarrolla de forma informal, por lo cual es necesario que todos los productores artesanos
cambien por completo si la industria quiere crecer, ser competitiva y crecer sostenidamente,
además es importante que la industria del calzado se tecnifique para hacer un mejor producto
y procesos más efectivos.
A continuación se detalla una propuesta de fortalecimiento frente a la problemática
que se detalló anteriormente. Una vez detallada la problemática del sector resulta
fundamental realizar una propuesta de mejora para el sector del calzado, en primer lugar se
debe empezar por la producción nacional de calzado que debe mejorar. En el país los
productores son artesanos pequeños que no tienen la necesidad ni deseos de superarse y
generar una industria, sin embargo, el gobierno apuesta mucho a la industria nacional siendo
un sector prioritario dentro del cambio a la matiz productiva, si bien es cierto se han
52
implementado buenas acciones para que la industria nacional mejore, las políticas
implementadas han sido las salvaguardas al calzado importado, apoyo con capacitaciones
para el artesano, calificaciones artesanales otorgadas que dan beneficios tributarios y
laborales, ayuda para conseguir clientes internacionales por parte de la entidad PRO
ECUADOR, créditos desarrollados específicamente para los artesano, sin embargo, no
existe mayor mejora en la industria, el artesano promedio se queda estancado y conforme
con una producción baja y el gobierno no incentiva e intenta mejorar el sector desde la raíz
del problema que es el diseño, materia prima y el productor con carencia en capacitación.
La primera estrategia a implementar dentro de esta propuesta de fortalecimiento
estratégico es la capacitación integral a todo el sector en las áreas con mayor falencia, esto
con el fin de tener una industria realmente competitiva, esta capacitación debe ser brindada
en las ramas siguientes:
Diseño: Los artesanos tienen una carencia y desconocimiento respecto al diseño del
producto, el artesano zapatero no tiene la noción y conocimiento que le permita crear
productos que marquen una tendencia, la gran mayoría de zapateros se dedican a copiar los
modelos existentes haciendo ciertos cambios en colores, tacos y adaptando estos modelos
de la tendencia internacional a lo que tienen localmente y está dentro de su capacidad para
producir, en el país no existe una capacitación que le pueda enseñar al artesano a crear un
zapato que este dentro de las tendencias de cada temporada, combinar materiales y colores.
Para solucionar esta falencia de los artesanos, se debe crear un instituto de diseño que
pueda brindar las capacitaciones necesarias para el artesano, este instituto deberá tener
oficinas a nivel nacional en las principales provincias en donde hay producción de calzado,
para esto se deberá imponer de manera obligatoria a todo artesano que tenga calificación
artesanal a seguir un curso en cuanto a diseño del producto como requisito para renovar su
carnet artesanal, las capacitaciones serán brindadas por diseñadores con conocimientos
especializados en calzado, la capacitación para el productor tendrá módulos introductorios,
medios y avanzados respecto a diseño del producto en donde se enseñara a profundidad
sobre como diseñar calzado de todo tipo con el fin de incentivar al artesano a producir todo
tipo de calzado sin limitación, estas capacitaciones deberán ser muy prácticas.
Colombia ha logrado tener una industria de la moda muy avanzada tecnificada y con
gran reconocimiento internacional, siendo un ejemplo a seguir como modelo de progreso y
tecnificación en el sector del calzado. Según información obtenida, en Colombia existen
institutos del gobierno que se dedican a capacitar a los artesanos y diseñadores, sacan
manuales de moda en los cuales se detalla los colores que estarán de moda en la temporada
53
durante todo el año, estos manuales son realizados cada 3 meses según las temporadas y
tendencias en tipos de zapatos que se usarán ; de esta manera y con información precisa se
capacita a los productores para que realicen productos en base a las tendencias de moda,
para esto se tienen directivos de la institución que conocen la moda de manera integral y
viajan a las principales capitales de la moda de todo el mundo para obtener información y
transmitir a los productores de su país (Arcos, 2015).
El éxito del instituto de capacitación en diseño para el productor de calzado
ecuatoriano dependerá de investigación profunda por parte de los miembros de la empresa
con respecto a la moda internacional y sus tendencias por temporadas, para esto el instituto
deberá contar con un departamento de investigación y tendencias internacionales, y se
deberá sacar trimestralmente manuales de tendencias de moda que se serán de libre acceso
para el productor al igual que lo hace Colombia y cuenta con su Centro de Estrategias de
Pensamiento en Estrategias Competitivas, el Ecuador deberá hacer lo mismo.
El objeto de la creación de este centro de diseño será lograr que la industria mejore de
manera competitiva y se tecnifique en todos los aspectos, pero sobre todo que mejore las
técnicas en cuanto al diseño, que la industria tenga un cambio total respecto a la producción
de calzado, para esto el diseño del producto deberá ser hecho con las herramientas
tecnológicas como software y cortadoras automatizadas necesarias para la producción de
nuevos modelos, para que el artesano pueda adquirir estos productos, el instituto tendrá su
cooperativa de ahorro y crédito y otorgará créditos e incentivos a la tecnificación de las
plantas de la industria.
Se deberán replicar modelos internacionales de éxito como los casos de Brasil y
Colombia que se mencionan, para la creación de este centro que no solo contará con diseño
de calzado, en general habrá capacitación en todo tipo de diseño textil para que mejore toda
la industria. Para poder realizar un diseño a la vanguardia de la moda internacional resulta
fundamental que los productores de materias primas estén comprometidos con la industria
y en contacto directo con el instituto, para esto se crearan alianzas con curtiembres y
fabricantes de insumos para que produzcan todo lo que requiere la industria, en cuanto al
cuero nacional, el material no está bien tratado; empezando desde la crianza del animal, los
ganaderos marcas para identificar al ganando, en las haciendas se cerca los potreros con
alambres de púas y cuando el animal se acerca se lastima la piel provocando huecos en el
material posterior, luego en la parte de la curtidura de la piel, los productores no tienen un
buen control de calidad y dejan pasar este tipo de imperfecciones, es una industria muy
artesanal que depende del clima, si no hace sol el cuero no se seca, en la proceso de teñido
54
del material no logran sacar siempre igual una producción de la anterior, además de esto
tienen que tener mucha liquidez para poder comprar las pieles y posteriormente dar crédito
a los fabricantes.
La industria tiene una problemática importante respecto a las técnicas de ventas y
atención al cliente en los puntos de venta de calzado, esta industria es muy deficiente
respecto a la forma en que se atiende al cliente y esto no permite mejorar al sector en general,
por lo que es muy importante que se capacite a los artesanos y vendedores de las empresas.
Por ejemplo en Colombia los vendedores son muy amables, conocen mucho las técnicas de
ventas y prácticamente comprometen a la compra al consumidor que solo estaba interesado.
La atención al cliente es fundamental para lograr que el cliente se sienta a gusto y que cambie
su mentalidad cerrada hacia la compra, para esto el vendedor y artesano deberá ser
capacitado y educado sobre la forma que se debe atender al cliente, como debe hablar y
mostrar el producto para lograr una venta efectiva. Para mejorar las ventas se deberán hacer
cursos de técnicas de ventas sobre las formas de atender a todo tipo de clientes, como mostrar
el producto, que tipo de características y beneficios del producto mencionar, como realizar
cierres efectivos y para tener ventas exitosas en los puntos de venta.
El productor debe saber que le primer paso para cambiar y mejorar su industria y dejar
de ser un artesano informal para ser un productor industrial es la planificación en cada
proceso de su empresa, para esto se debe capacitar e incentivar al artesano a que organice su
empresa de manera que cada paso o acción de la empresa sea basada en un plan establecido
en el cual se sepa el efecto de cada decisión que se tome en la empresa dejando de pensar en
el día a día para hacerlo con miras a mediano y largo plazo. La planificación estratégica son
todos los elementos que hacen que una empresa o marca, tenga un valor agregado dentro del
mercado donde se está desarrollando, gracias a su carácter diferencial.
El sector del calzado carece de varios aspectos que evitan un crecimiento y mejora de
la industria en general, la falta de insumos, materia prima y artículos resultan un problema
importante que todo el sector debe enfrentar ya que localmente la producción de estos es de
mala calidad, deficiente, de mala calidad y diseño es por esto que al sector le cuesta trabajo
mejorar sus productos, con el fin de solucionar este problema para siempre y evitar tanta
competencia entre productores se debe pensar en cooperativas de trabajo que busquen un
objetivo en común de desarrollo para todos sus miembros.
Una cooperativa de trabajo es una asociación de personas que se reúnen para trabajar
en común, con el esfuerzo de todos, para mejorar su situación social y económica, dejando
de ser asalariados para transformarse en dueños de su propio destino, poniendo el capital y
55
el trabajo en servicio del hombre (Buchez, 1980). En base a este concepto, se sugiere la
creación de una cooperativa para el sector del calzado en un lugar en común, por ejemplo
en el cantón Guayaquil se podría realizar una alianza entre todos los productores replicando
el modelo de trabajo de “El Salinerito” en donde cada miembro realiza un proceso, en el
caso del calzado, cada artesano realizaría una parte del producto según las necesidades en
común empezando por la producción desde de cueros, hormas, suelas, tacos, plantas, cierres
y artículos para luego pasar a la producción en donde habrán artesanos especializados en
diseño ya además por medio de una cadena de producción cada artesano realizará un proceso
y se especializará en esta actividad logrando ser más productivo y efectivo en su proceso y
de esta manera se produce todo el zapato, con una cooperativa de trabajo se evita la
competencia entre tanto productor, tener tanta maquinaria, invertir individualmente para
realizar todo el proceso y para la adquisición de la maquinaria, para tener un solo objetivo
en común y contar con una industria muy dinámica y grande con la cooperación de cada uno
de los miembros.
Dentro del aspecto de abastecimiento de materia prima, insumos y compuestos para el
armado del zapato hay una gran problemática y falta de producción nacional, en la industria
hay pocos proveedores de estos insumos que se han tecnificado para abastecer de materia
prima acorde con las necesidades de los fabricantes, este sector no está tecnificado y son
muy pocos los productores de materia prima. El gobierno debe incentivar la creación de
empresas especializadas en el abastecimiento de materia prima e insumos para el calzado, y
si ningún sector privado quiere hacerlo se podría hacer alianzas con empresas
internacionales como las de Colombia, por ejemplo, ya que según información de la
Asociación Colombiana de Industriales del Calzado el Cuero y sus Manufacturas
(ACICAM), los productores de calzado requerían estar aliados con una fábrica que abastezca
de materia prima para la industria y para todos los planes del gobierno, por lo que se hizo
una alianza con una de las fábricas más grandes de telas y cueros, la Fayet, para que sea la
encargada de producir materiales que siempre estén a la vanguardia y cumpla con los
requerimientos que exige la Asociación en base a los parámetros y tendencias de moda. Esto
se podría replicar en el país, haciendo con el productor una alianza estratégica para que
venga a producir localmente sus materiales según las necesidades locales y así se pueda
solucionar los inconvenientes que manifiestan los productores en cuanto a retrasos de la
llegada del material, por importaciones y problemas relacionados.
La industria nacional tiene una problemática también relacionada con la seguridad del
personal que confecciona los productos, no hay una cultura que permita prevenir accidentes
56
y evitar lesiones en los obreros, con talleres que no cuentan con planes de prevención de
accidentes y de contingencia, esta problemática causa contratiempos en los procesos, gastos
improvistos por emergencias en los obreros, miedo del personal a trabajar en la industria.
Según la ley de Seguridad laboral y Salud implementada por el Ministerio de Trabajo y el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), toda empresa en la cual las actividades
impliquen riesgo para el empleado, se debe incorporar seguridad para el empleado. Se debe
pensar que esta dinámica industria necesita un empujón para mejorar, los productores deben
ser más conscientes del riesgo en el que ponen a sus trabajadores por ahorrarse un poco de
dinero en la adquisición de equipos de seguridad industrial, la seguridad laboral comprende
un conjunto de actividades de orden técnico, legal, humano y económico, que tiene como
fin proteger al empleado y su integridad, cuidar los bienes de la empresa, esto se lo hace
mediante la prevención y control de las acciones del hombre, el buen funcionamiento de las
máquinas, cuidado del medio ambiente, con el fin de reducir el índice de accidentes en las
plantas, corregir acciones inseguras en el trabajo y dar una mejor calidad de vida para los
miembros de la empresa.
57
Conclusiones
El sector artesanal de calzado si genera empleo de manera directa en valores mínimos,
su incidencia en la generación de empleo es baja pero esto no significa que no es una fuente
de empleo, el sector artesanal del calzado necesita mejorar y ser más competitiva frente a
la industria internacional como la Brasilera, Colombia como ejemplos cercanos a nuestro
país, se debe tecnificar y capacitar a la industria si se quiere lograr un verdadero cambio,
que incluya un cambio en la mente el productor inclusive, enseñándole así como puede dejar
de lado su producción artesanal para hacer un industria y un negocio prospero, para lograr
esto se requiere de apoyo del gobierno y las entidades encargadas, las cuales inviertan dinero
y tiempo en capacitar a todos los productores para ver un cambio real en el sector del
calzado.
La falta de tecnificación en esta industria es alta y genera problemas durante todos los
procesos de producción y en el producto final, los artesanos no tienen los recursos para
invertir en maquinaria especializada en mejorar los procesos de producción de sus talleres,
pero el gobierno a través de instituciones como la CFN, BANECUADOR, otorga
microcréditos a los artesanos para que puedan invertir en mejor maquinaria, pero vemos que
muchas de estas personas no optan por esto debido a que siente un poco de desconfianza al
creerse capaz de poder producir a escalas mayores.
Con respecto a la producción nacional se puede concluir que en general el sector no
es competitivo respecto a productos del exterior, debido a que en primer lugar localmente
no se produce la materia prima, insumos, errajes, forros, suelas y hormas necesarias para el
armado del producto, más del 70% de los componentes para el armado vienen del exterior
principalmente de Colombia, Perú, Brasil e Italia, existen demoras en el abastecimiento de
la materia prima, dependencia de las importaciones, y como resultado la industria no pueda
abastecer la demanda nacional.
La industria se ha estancado en su crecimiento debido a factores como la crisis
mundial, aumento de la oferta, competencia elevada que compite con de precios bajos y
disminuye la rentabilidad del productor local. La falta de innovación genera en la industria
produzca los mismos modelos de hace 30 años, con los mismos materiales, colores, texturas
y diseños; por lo que se concluye que esta industria innova muy poco en la producción en
general del calzado y existe una carencia en aspectos de gestión empresarial y técnicas de
ventas.
La innovación en las empresas y en el sector del calzado permitirá a los productores
58
tener una mejor industria, en la cual puedan beneficiarse todos los actores de la misma, ya
que si se ofrece un producto de buena calidad, con más diseño, materiales que estén siempre
a la vanguardia de la moda, el cliente va a valorar y aumentará la producción de los artesanos
del calzado ecuatorianos.
59
Recomendaciones
Se recomienda que las autoridades incentiven el sector calzado, ya que este sector tiene
un fuerte encadenamiento productivo, por lo que genera plazas de empleo, y contribuyen al
desarrollo de la provincia. Para lo cual se sugiere que las autoridades de la provincia
mantengan convenios interinstitucionales con: el Ministerio de Industrias y Productividad,
Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional, Entidades del Sector
Financiero Público (Banco Nacional de Fomento y la Corporación Financiera Nacional), el
Servicio de Rentas Internas, la Cámara de Calzado de Tungurahua, la Cámara de la Cadena
Productiva de Calzado y Afines, a través de la cual puedan acceder a capacitaciones técnicas,
calidad y conozcan de los incentivos al sector productivo, así como también tengan acceso
a ferias de exposiciones que permitan conocer a nuevos clientes, proveedores. Por otra parte
también puedan conocer programas de financiamiento, entre otros beneficios que
contribuyan al fortalecimiento de la industria del calzado en la provincia.
Si bien es cierto el producto local es producido de manera artesanal y a mano, no se
logran estándares de calidad internacional, por lo que se debe pensar en una diferenciación
del producto en cuanto a la fabricación artesanal, promocionar y resaltar los beneficios de
este tipo de producción con el fin de competir con mercados internacionales con esta
diferenciación y valor agregado al producto, para esto es necesario que se resalte la
producción artesanal y hecha a mano del producto nacional
Con esta estrategia se logra tener un nicho de mercado en donde no se compite por
volúmenes de venta sino por producto de calidad y no por una producción industrial como
hacen los grandes mercados de China, Brasil y Colombia, para esto es importante que haya
una campaña grande por parte del gobierno para que el producto sea visto como un buen
producto hecho con procesos artesanales y atributos únicos, para esto se debe lograr asociar
a los productores para que realicen en conjunto productos de buena calidad que logren
abastecer la demanda dejando de lado el individualismo pensando en una mejora y
crecimiento para todos a futuro con un plan estratégico a largo plazo con unificación de
procesos.
Para mejorar los niveles de productividad en las plantas se recomienda al gobierno que
se cree un sistema integral de capacitación al sector productivo con capacitaciones gratuitas
para los productores, para estas capacitaciones es necesario realizar un investigación previa
para conocer las falencias de los productores y en base a eso poder realizar la temática para
dar al artesano información precisa.
60
Para evitar el plagio en los modelos que se producen, se recomienda el cambio en la
ley del registro de patentes y propiedad intelectual, según el Instituto Ecuatoriano de
Propiedad Intelectual, actualmente para patentar un diseño se requiere seguir varios
requisitos como la presentación una solicitud, documentos que validen el invento o diseño,
procesos de fabricación, el proceso de registro puede tomar de 6 a 9 meses y costo puede ir
desde $500 dólares en adelante, dependiendo del diseño o invención.
Se debe lograr aumentar la producción para satisfacer la demanda insatisfecha en el
mercado nacional y empezar a incrementar los volúmenes de exportaciones, para esto es
necesario se impulse a más personas para que se dediquen a esta actividad empezando por
los colegios técnicos.
61
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65
ANEXOS
1 entrevistado: Ing. Gonzalo Toro presidente del Gremio de Maestros Profesionales de
calzado en la ciudad de Guayaquil.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver como no encontraba en el
mercado un tipo de calzado que se ajustara a mis necesidades, así fue que comencé en crear
un calzado para mi luego mis amistados vieron el producto que había elaborado les gusto y
procedieron a hacerme pedidos, además de ver la necesidad de las personas de recursos muy
bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este negocio una fuente
de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en emprendedores.
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: No más de $ 30.000. La maquinaria para calzado no es excesivamente costosa, una puede
costar entre $ 8.000 y $ 9.000, pero la tecnología aplicada al ensamblado del zapato es lo
que garantiza la calidad, pues regula aspectos como la temperatura del pegamento para
reactivarlo y así evitar que se despegue cuando se usa.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: Con las dos marcas, Degatis y Lady Shoes, abastezco a cadenas como Favorita, El
Rosado, Súper Éxito, Pony Store. Son alrededor de 12.000 pares al mes que fabricamos,
incluso estamos ampliando la infraestructura, para poder expandirnos más y poder
comercializar a más empresas.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. El problema es que muchos piensan que lo saben todo.
He podido evidenciar, incluso como presidente del gremio, que cuando realizamos cursos
66
de capacitación que ante cualquier sugerencia la gente responde: “Pero eso sí lo sabemos”.
Pero no se trata de eso. Por ejemplo, cuando fui a Brasil, me di cuenta de que la producción
de calzado es muy diferente a la de nosotros ellos evolucionan de una manera muy
significativa a lo cual a nosotros nos falta mucho que aprender, con lo expreso digo que uno
nunca deja de aprender.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: La dependencia que tenemos en el país de materias primas importadas. Por ejemplo, aquí
se fabrica cierto tipo de suelas, pero los insumos son comprados en otros países y hay tipos
de suelas que no se producen localmente, al menos de la calidad que se necesitan. Lo mismo
ocurre con el cuero sintético. Es un tema en el que hay que trabajar. Las hebillas son
importadas también, yo las mando a fabricar a Colombia porque aquí no hay quién las haga
de este tipo. No puedo usar unas de mala calidad porque se rompen y tampoco debo entregar
un producto así a una cadena de categoría. Ahora también hay sobretasas arancelarias en los
adornos de las zapatillas. Ese es el gran problema de la industria.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: El Gobierno apoya el sector, pero los productores están en la obligación de responder no
solo en cantidad sino también en calidad. En la primera salvaguardia, que duró hasta mayo
de 2010, tuve que ir a Brasil para ver cómo se producía en el país y noté que estábamos en
un nivel bajo, atrasados como 30 años. En general, no se trata de que las cosas caigan del
cielo, hay que invertir y renovarse. Primero hacer crecer a las microempresas.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Podemos indicar que en mi caso particular esta tipo de actividad artesanal si me ha
permitido generar distintas plazas de empleo, no obstante se debe acotar que la mayoría de
talleres artesanales de incidencia familiar, sola que debido a la expansión del negocio
muchos artesanos se ven en la necesidad de contratar más mano de obra.
67
2. Entrevistado.- Vicente hurtado Garcés Vicepresidente del Gremio de Maestros
Profesionales de Calzado de la ciudad de Guayaquil.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver la necesidad de las personas
de recursos muy bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este
negocio una fuente de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en
emprendedores.
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: alrededor de $ 37.000, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto
artesanal.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales, además de contar con un local
propio donde distribuyo y comercializo mi producto.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias
y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos es
importada.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento
en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los
consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros
pudimos generar más fuentes de empleo.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Si, es una fuente de generación de empleo.
68
3. Entrevistado Byron Aranda Pérez Tesorero del Gremio de Maestros Profesionales de
Calzado de la ciudad de Guayaquil.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno mi fuente de ingreso es la elaboración del calzado artesanal este negocio viene de
mis antepasados, mi padre y abuelo ejercían la profesión por lo que desde muy niño me
incentive en seguir en la tradición familiar pero con muchas más objetivos poder expandirme
hacia u mercado mucho más grande.
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: alrededor de $ 57.000, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto
artesanal, fue una inversión considerable pero asumí el riesgo y me va muy bien.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales, distribuyo a una empresa de
comercialización de venta de calzado por catálogo, además de contar con un local propio
donde distribuyo y comercializo mi producto.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias
y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos,
además también necesitamos más capacitaciones sobre emprendimiento.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos es
importada.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento
en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los
consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros
pudimos generar más fuentes de empleo.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Si, es una fuente de generación de empleo.
69
4. Entrevistada Azucena Rivadeneira Secretaria del Gremio de Maestros Profesionales de
Calzado de la ciudad de Guayaquil.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedora fue ver la necesidad que tenemos
nosotras las mujeres en buscar un calzado que sea elegante, cómodo de buena calidad a que
tenga un precio acorde.
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: alrededor de $ 19.000, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto
artesanal.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: En la actualidad proveo a shoes Tatiana entre otros locales que comercializan calzado de
dama, además de contar con un local propio donde distribuyo y comercializo mi producto.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias
y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos,
también nos hace falta estar en la tendencia cual es la moda actual que necesidades vemos e
esto.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos es
importada.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento
en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los
consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros
pudimos generar más fuentes de empleo.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Si, es una fuente de generación de empleo.
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5. Entrevistado Tyrone Ventura Socio activo del Gremio de Maestros Profesionales de
Calzado de la ciudad de Guayaquil.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver la necesidad de las personas
de recursos muy bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este
negocio una fuente de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en
emprendedores.
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: alrededor de $ 25.000, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto
artesanal.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales como importadora el rosado entre
otras, además de contar con un local propio donde distribuyo y comercializo mi producto.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias
y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos
son importados.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento
en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los
consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros
pudimos generar más fuentes de empleo.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Si, es una fuente de generación de empleo.
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6 Entrevistado Rolando Suarez Socio activo del Gremio de Maestros Profesionales de
Calzado de la ciudad de Guayaquil. Y propietario del taller artesanal Calzado Rosita.
P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?
R: Bueno, lo que me motivo fue la necesidad de mi esposa ya que ella usa un calzado muy
particular por lo cual lo comencé a producir y me fui muy bien luego opte por otras
variedades de calzado como son las sandalias que son muy comercializadas a nivel local..
P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?
R: alrededor de $ 18.500, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto
artesanal.
P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?
R: En la actualidad vendo mi calado por internet, además de distribuir a locales pequeños y
también atiendo mi propio local de comercialización de calzado.
P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?
R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias
y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos.
P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?
R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos es
importada.
P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue
beneficioso para el sector?
R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento
en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los
consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros
pudimos generar más fuentes de empleo.
P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?
R: Si, es una fuente de generación de empleo.
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