UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
TEMA “ANALISIS DE RIESGOS MECANICOS EN
TRABAJOS CON ALTURA, EN LA EMPRESA CONCRETO ROCA C. A.”
AUTOR CELI QUINTO JHON FRED
DIRECTOR DEL TRABAJO
ING. IND. ENDERICA RESTREPO TULIO ALBERTO, MSC.
2017 GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Celi Quinto Jhon Fred
C.C. 0913560249
iii
DEDICATORIA
El presente trabajo se lo dedico a toda mi familia, en especial a mi
madre Lucciola que en las buenas y malas estuvo siempre en cada paso
que daba, a mi esposa Sandra quien ha sido el impulso durante todos
estos años y el pilar principal para la culminación de la carrera, quien con
su apoyo constante y amor incondicional ha sido amiga y compañera
inseparable, fuente de sabiduría, calma y consejo en todo momento, a
mis hijos Milena y Roy quienes son mi orgullo y grandes motivaciones
para seguir mejorando, a mis tíos quienes siempre estuvieron junto a mi
aportando con su granito de arena y de igual manera a mis amigos que
me han brindado su respaldo siempre que lo necesite.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco primero a DIOS por brindarme salud y fuerzas para salir
adelante, a mi madre por brindarme su amor, a mi esposa por su apoyo, a
mis hijos que son el motor que me genera la fuerza para continuar
mejorando y a mis tíos por haber ocupado el rol de padre, para así
enseñarme valores humanos, siendo todos quienes hayan intervenido a lo
largo de mi vida para hacer de mí, una mejor persona.
v
ÍNDICE GENERAL
N° Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
N° Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.2 Justificativos 2
1.3 Delimitación del Problema 3
1.4 Objetivos 4
1.4.1 Objetivos Generales 4
1.4.2 Objetivos Específicos 4
1.5 Marco Teórico 4
1.6 Marco Conceptual 5
1.7 Marco Metodológico 10
1.8 Marco Legal 10
1.9 La Empresa 12
1.9.1 Aspectos Generales 15
1.9.1.1 Ubicación Geográfica 16
1.9.1.2 Organización 17
1.9.1.3 Productos 18
1.9.2 Recursos 19
1.9.2.1 Recursos Humanos 19
1.9.2.2 Listado de automotores de la planta 20
1.9.3 Procesos 21
1.9.3.1 Mapa de Procesos 21
1.9.3.2 Procesos Operativos 25
vi
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
N° Descripción Pág.
2.1 Situación Actual 28
2.1.1 Política de Seguridad Industrial 28
2.1.2 Evaluación de Riesgos: Método Simplificado del INSHT 33
2.1.3 Evaluación de riesgos (matriz) 54
2.1.4 Indicadores de Gestión de la Seguridad Industrial 55
2.2 Análisis y priorización de problemas (causa-efecto) 62
2.2.1 Diagnóstico 65
CAPÍTULO III
PROPUESTA
N° Descripción Pág.
3.1 Propuesta 66
3.1.1 Estructura de la propuesta: alternativas de solución 66
3.1.2 Costos de alternativas de solución 68
3.1.3 Evaluación y selección de alternativa de solución 69
3.2 Conclusiones y recomendaciones 69
3.2.1 Conclusiones 69
3.2.2 Recomendaciones 70
GLOSARIO DE TÉRMINOS 71
ANEXOS 73
BIBLIOGRAFÍA 103
vii
ÍNDICES DE CUADROS
N° Descripción Pág.
1 Tipo de elementos usados 3
2 Distribución del personal en las oficinas de la
Atarazana 19
3 Distribución del personal en la planta INMACONSA 20
4 Niveles de riesgos 42
5 Valoración de riesgos 43
6 Valoración de riesgos acción 43
7 Modelo de formato para la evaluación general de
riesgos 46
8 Formato para la evaluación riesgos M, I, IN 46
9 Evaluación de riesgos no controlados 47
10 Valoración de riesgos 48
11 Medidas de control 52
12 Acción requerida 53
13 Jornadas de trabajo perdido 56
14 Número de días de pérdida 57
15 Valor de capacitación al personal 67
16 Valor de cotización de señalización 67
17 Valor de cotización equipo de protección personal 68
18 Valor de cotización elaboración de resguardos 68
19 Plan anual de acciones de prevención y control de
riesgos laborales 69
viii
ÍNDICES DE IMÁGENES
N° Descripción Pág.
1 Localización de la empresa 16
ix
ÍNDICES DE DIAGRAMAS
N° Descripción Pág.
1 Orden Jerárquico de las leyes 11
2 Organigrama 16
3 Mapa de procesos 21
4 Interacción de los procesos principales de la empresa 25
5 Análisis de Riesgo 35
6 Diagrama Causa-Efecto 65
x
ÍNDICES DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Identificación, evaluación inicial y control de riesgos
laborales 74
2 Plan de acción y mitigación de accidentes 76
3 Capacitación 99
xi
AUTOR: CELI QUINTO JHON FRED TEMA: ANALISIS DE RIESGOS MECANICOS EN TRABAJOS
CON ALTURA, EN LA EMPRESA CONCRETO ROCA C.A. DIRECTOR: ING. IND. ENDERICA RESTREPO TULIO ALBERTO, MSC.
RESUMEN
El presente trabajo de titulación se desarrolló con el fin de formular una propuesta de mejora en las áreas de mezclado ya que existen riesgos mecánicos en trabajos en altura dentro de la planta de INDUSTRIAS DE CONCRETO ROCA C. A. la misma que plantea disminuir los riesgos mecánicos laborales para brindar un ambiente laboral seguro a los trabajadores y que no represente mayor riesgo o futuro accidentes. En el proceso de identificación se logró identificar ciertas falencias de procesos de seguridad industrial que ocasionan incidentes que sin los respectivos correctivos podrían ocasionar daños irreparables. Para tal efecto se usó metodologías como el de la Observación, Método de evaluación de riesgo del INSH, Análisis que pasaría si, Ley de Pareto y Diagrama de Ishikawa, que determinaron un alto Grado de Peligrosidad. Por último para resolver el problema se sugiere la aplicación de un plan de Seguridad Industrial en el área de mezclado, el cual se realizó bajo las normas gubernamentales vigentes, promoviendo de esta manera la importancia de aplicar mejoras en el área de seguridad industrial para el bienestar de las personas que laboran en la empresa.
PALABRAS CLAVES: Análisis, Riesgos. Mecánicos, Empresa, Concreto, Industrial, Implementación, Supervisión, Organización, Capacitación.
Celi Quinto Jhon Fred Ing. Ind. Enderica Restrepo Tulio Alberto, MSc. C.C. 0913560249 Director del trabajo
xii
AUTHOR: CELI QUINTO JHON FRED TOPIC: ANALYSIS OF MECHANICAL RISKS IN WORK WITH
HEIGHT, IN THE CONCRETE COMPANY ROCA C.A DIRECTOR: IND. ENG. ENDERICA RESTREPO TULIO ALBERTO, MSC.
ABSTRACT
This titling work was developed to carry out a mechanical risk analysis and propose an improvement in heigh work areas at INDUSTRIAS DE CONCRETO ROCA CA operators in Guayaquil who proposed to reduce the mechanical labor risks to provide a safe working environment for the workers and would not represent a greater risk or future accidents. In the process of identification, it was possible to recognize certain deficiencies of the industrial safety processes that cause incidents without adequate corrective measures that could cause irreparable damages. To do this, some methods like observation, risk evaluation of INSH what would happen if analysis, the Pareto law and the Ishikawa diagram, which determined a high degree of danger. It was done under government regulations, thus promoting the importance of implementing improvements in the area of industrial safety for the well-being of suggested people working in the company.
KEY WORDS: Analysis, Risks. Mechanics, Company, Concrete, Industrial, Implementation, Supervision, Organization, Training
Celi Quinto Jhon Fred Ind. Eng. Enderica Restrepo Tulio Alberto, MSc. C.C. 0913560249 Director of work
PROLÓGO
La seguridad Industrial en una empresa es la base principal para
que las personas que allí laboran se sientan respaldadas por otorgárseles
un adecuado entorno donde desarrollar sus actividades.
Es importarte destacar que en la actualidad que las empresas
aplican normas vigentes para implementar la seguridad industrial siendo
esta requerida por el estado para salvaguardar la salud física y metal de
los trabajadores.
Con el objetivo de proponer una mejora, para disminuir los riesgos
mecánicos en el área de mezclado ubicada en partes altas, el presente
estudio se encentra seccionado en 3 capítulos los cuales son Marco
Teórico, Metodología y propuesta.
Capítulo I, se fundamenta en los precedentes del porque se
planteó la presente investigación y referencias de las técnicas que se
usaron en la propuestas y aquellas referencias tanto de otras
investigaciones como también de leyes vigentes en el área de seguridad
industrial.
Capítulo II, se detalla la situación actual de la empresa que bajo la
metodología de la observación se pudo obtener información para poder
formular los correctivos en el siguiente capítulo, dando asi solución al
problema definido en este capítulo.
Capítulo III, propone efectuar los correctivos a través de una
planificación que sea implementada para disminuir los riegos mecánicos
en el área mencionada anteriormente en la Empresa concretos Roca C.A.
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1 Antecedentes
El principal problema son los actos inseguros en el área de
mezclado es que el personal se expone a caídas a sobre nivel del suelo,
ya que la mezcla de materia prima se realiza en alturas mayor a 3 metros,
también se expone a caída de materiales, los cuales se han presentado
cuando se llevan a cabo al momento de la producción, el hecho que no
ocurran frecuentemente los accidentes no implica que en un futuro no
puedan ocurrir a futuro.
1.2 Justificativos
El manipular maquinaria para CONCRETO ROCA C. A. representa
un eminente peligro si las normas dispuesta no son respetadas llagando
incluso a ocasionar la muerte si no se realiza un adecuado control, lo cual
conlleva retrasos en trabajos y a su vez genera pérdidas económicas y
físicas.
Es por ello, he de allí la razón que me motivo a presentar este
investigación donde se pretende analizar los riesgos laborales que implica
maniobrar maquinarias para este tipo de trabajo, convirtiendo en un
ambiente lleno de incertidumbre y cambiándolo en base a las normas a un
lugar conforme a las técnicas de Seguridad Industrial. A continuación se
detallan los tipos de materiales que se utilizan en la empresa CONCRETO
ROCA C. A. para realizar los debidos procesos de fabricación y
mantenimientos:
Marco Teórico 3
CUADRO N° 1
TIPO DE ELEMENTOS USADOS
TIPOS DE ACEITES
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN TIPO MARCA
Adoquines
Polvo cemento
Holcin
Particulado Arena
Agregado Piedra
Liquido Agua Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
1.3 Delimitación del Problema
Debido a la presencia de riesgos mecánicos en el área de
mezclado de materia prima, tales como condiciones laborales peligrosa e
insegura que actualmente están en la empresa, estos factores pueden
provocar enfermedades profesionales y accidentes, los cuales se deben
controlar.
Datos históricos con respecto sobre accidentes establecen que no
ha habido los mismo en el área de mezclado durante los últimos años,
únicamente aparecen reportes con heridas leves, golpes y cortes, pero el
presente peligro para las personas que laboran dentro de esta área.
La importancia de este proyecto se centra en el problema principal
que es las condiciones y actos inseguros que se podrían presentar en un
futuro, pero hace relevancia a la toma de decisiones para minimizar los
riesgos que impliquen poner en peligro la salud física de los trabajadores
o que los mismos no sufran algún tipo de accidentes.
En base a la alta probabilidad de accidentes y enfermedades
profesionales en el área de mezclado, donde se realizan trabajos de
producción, mantenimiento Correctivo y preventivo (limpieza de
Marco Teórico 4
maquinarias respectivamente) en la empresa CONCRETO ROCA C. A. es
por ello que se realizara el presente estudio el cual ofrece soluciones a
ello a través de un plan de mejora para áreas de trabajos en altura.
1.4 Objetivos
Analizar la problemáticas existente de los riesgos a los cuales se
encuentra expuesto el personal, minimizándolos mediante una propuesta
de mejora en las áreas altas donde operan los trabajadores.
1.4.1 Objetivo General
Elaborar una propuesta de mejoramiento para la seguridad del
personal en las áreas de mezclado de materia prima donde se generan
riesgos mecánicos por la manipulación de maquinarias.
1.4.2 Objetivos específicos
Emplear métodos de análisis para identificar los factores de riesgo.
Evaluar los datos históricos de accidentes e incidentes internos de la
empresa, para determinar soluciones y evitar que sucedan
nuevamente.
Plantear una propuesta de mejora en las áreas para trabajo en altura.
1.5 Marco Teórico
La Seguridad Industrial es la base fundamental del rendimiento
laboral del ser humano, es por ello simple situación física, una situación
de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de
costos importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida
humana en el marco de la actividad después de constantes innovaciones
a lo largo del tiempo se han impuestos estándares de cumplimientos para
Marco Teórico 5
asegurar la vida y salud a los individuos que laboran dentro de un
empresa, entidad o espacio donde trabajan.
Mencionaremos que en los textos de Seguridad, Higiene y Salud
Ocupacional, se menciona, que los riesgos laborales son actos por
condiciones sub-estándar de los trabajadores que ocasionan incidentes y
accidentes, de tal manera que como consecuencia de ello se pueden
interrumpir las labores normales de la empresa, ocasionando tanto para la
empresa pérdidas en la producción y en el trabajador lesiones de
consideración.
1.6 Marco Conceptual
Accidente de trabajo
Define los accidentes de trabajo como todas las lesiones
funcionales o corporales permanentes o temporales, inmediatas e
inclusive con el fallecimiento del trabajador, como resultado de la falta de
una cultura en seguridad industrial, es importante que la empresa cumpla
con la normativa legal vigente en Seguridad, Higiene y Salud
Ocupacional y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Acto inseguro
Son los actos sub-estándar ocasionados por el trabajador en el
procedimiento de su trabajo, como ocasión de omitir los manuales de
trabajo seguro, tales como: no usar los EPP, Operar máquinas y equipos
sin autorización, etc.
Análisis de riesgos
Define el análisis de riesgo es la utilización sistemática de la
información disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos a
Marco Teórico 6
los trabajadores, comprende la identificación de riesgos que tiene como
objeto principal encontrar los riesgos presentes en una planta, proceso u
ocupación, este es el paso más importante en el análisis de riesgo, la
valoración cuantitativa depende del grado de identificación de los riesgos
y la evaluación de riesgos que comprende el proceso mediante el cual se
obtiene la información necesaria para que la organización esté en
condiciones de tomar una medida apropiada sobre la oportunidad de
adoptar acciones preventivas y en tal caso del tipo de acciones que deben
adoptarse.
Agente de peligro
Lo define como todo aquello que puede causar accidentes,
enfermedades ocupacionales o molestias en los trabajadores y
trabajadoras; pueden ser de tipo mecánico, químico, físico, biológico,
psicosocial y ergonómicos.
Ambiente de trabajo
Lo define como el conjunto integrado por:
Los lugares, locales o sitios cerrados o al aire libre, donde
personas vinculadas por una relación de trabajo presten servicios a
empresas, oficinas, explotaciones, establecimientos industriales,
agropecuarios y especiales o de cualquier naturaleza que sean públicos o
privados. (Carrión, 2009)
Condición insegura
Son las instalaciones, máquinas, equipos, instalaciones,
herramientas, etc. Que no están en condiciones normales de ser usadas,
las mismas que son siempre una fuente de accidentes.
Marco Teórico 7
Enfermedad ocupacional
Son aquellas que se originan a la exposición de factores de riesgos
ambientales, tales como agentes físicos, químicos o ergonómicos, más el
tiempo de exposición a los mismos ocasionan una enfermedad que se
califica como ocupacional.
Equipo de protección personal (EPP)
Sostiene que son todos los dispositivos o accesorios de uso
personal, diseñados de acuerdo a los riesgos ocupacionales para
proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o
enfermedades serias que puedan resultar del contacto de los agentes
químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros.
Evaluación de riesgos
La evaluación es un proceso de gestión para evaluar de forma
cualitativa el nivel o intensidad de los agentes de riesgo, utilizando las
matriz de riesgos Triple Criterio, IPER u otra matriz legalmente autorizada
por la legislación nacional vigente en materia de riesgos.
Identificación de peligros
Sostiene que es un proceso cuyo objeto es reconocer los factores o
agentes de peligro, el personal expuesto y los controles existentes; a
través de la obtención de información sobre procesos de operaciones de
una planta, instalación o puesto de trabajo. (Carrión, 2009)
Incidente
Lo define como un evento no deseado o una secuencia de eventos
específicos, no planeados e imprevistos, que interrumpen o podrían
Marco Teórico 8
interrumpir, o deteriorar la eficiencia de la operación y, en circunstancias
deferentes causaría daños a las personas y/ o al ambiente.
La Seguridad industrial
Argumenta que la seguridad industrial se ocupa principalmente de
la prevención de las enfermedades ocupacionales que se producen
durante o como consecuencia del trabajo, es una obligación que la ley
impone a patrones y a trabajadores y que también se debe organizar
dentro de determinados parámetros y hacer funcionar dentro de
determinados procedimientos.
El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza
de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada
para prevenir accidente en el uso de las máquinas, instrumentos y
materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que
resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores.
Medidas de control de peligros y riesgos
Argumenta que son aquellos procedimientos de ingeniería,
administrativos y de protección personal, que aplicados individualmente o
en conjunto. Persiguen la eliminación de los agentes de peligro o
reducción de los riesgos, hasta niveles considerados como seguros para
la salud y la vida del trabajador o trabajadora.
Riesgos
Lo define como el estado o situación presente en el área de trabajo
que tiene el potencial de causar daños personales y/o materiales. Estos
se clasifican a su vez en:
Marco Teórico 9
Riesgos físicos: son tipos o formas de energías existentes en un
lugar de trabajo, dependiendo de ciertas condiciones y situaciones que
pudieran causar daños.
Riesgos ergonómicos
Son aquellos factores inadecuados del sistema hombre-máquina
desde el punto de vista de diseño, construcción, operación, ubicación de
maquinarias, los conocimientos, la habilidad, las condiciones y las
características de los operarios y de las interrelaciones con el entorno y el
medio ambiente de trabajo.
Riesgos inherentes
Argumenta que es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede
separar de la situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es
el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad.
Riesgos mecánicos
Es aquel que en caso de no ser controlado adecuadamente puede
producir lesiones corporales tales como cortes, abrasiones, punciones,
contusiones, golpes por objetos desprendidos o proyectados,
atrapamientos, aplastamientos, quemaduras, etc.
Riesgos psicosociales
Se originan por diferentes aspectos de las condiciones y
organización del trabajo. Cuando se producen tienen una incidencia en
las capacidades físicas y mentales en el trabajador. La existencia de
riesgos psicosociales en el trabajo afectan, además de a la salud de los
trabajadores, al desempeño del trabajo. (Carrión, 2009)
Marco Teórico 10
1.7 Marco Metodológico
El uso de fuentes de información como bibliográfica, de campo, etc.
de cualquier tipo es necesario en este punto, a fin de aplicar ciertas
técnicas de ingeniería.
Este trabajo estará basado en la elaboración de encuestas e
investigaciones en diferentes lugares, con lo que se realizará lo siguiente:
Obtener información primaria y secundaria.
Análisis de la información.
Tabulación de la información.
Conclusión y recomendaciones.
Basándose en el concepto de investigación de campo, que es
aquella en que el objeto a ser estudiado sirve como fuente de información
para el investigador, podemos decir que la información a levantarse se
realizará de forma directa en las distintas áreas de estudio mediante la
observación, entrevistas y cuestionarios, además se diagnosticará
necesidades y problemas para aplicar los conocimientos con fines
prácticos.
Es también una investigación de tipo descriptiva, porque una vez
hecho la investigación de campo se tendrá información cuantificable que
podrá ser tabulada y analizada para establecer medidas preventivas en
función de los análisis y valoración de los riesgos laborables.
1.8 Marco Legal
El artículo 425 de la Constitución Política del Ecuador, publicada el
20 de octubre del 2008, establece el orden jerárquico de aplicación de las
leyes que se describen a continuación:
Marco Teórico 11
DIAGRAMA Nº 1
ORDEN JERÁRQUICO DE LAS LEYES
Fuente: Constitución de la República del Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
En el presente estudio se toma como referencia legal los siguientes
reglamentos vigentes.
• Constitución de la República del Ecuador aprobada en el 2008 en su
artículo 326 numeral 5 establece lo siguiente: Toda persona tendrá
derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio,
que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
• Reglamento del seguro general de Riesgo de Trabajo, Resolución N
C.D 390 con fecha del 21 de noviembre de 2011
o Art. 1.- Naturaleza.- De conformidad con lo previsto en el artículo
155 de la Ley de Seguridad Social referente a los lineamientos de
política, el Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al
afiliado y al empleador, mediante programas de prevención de los
riesgos derivados del trabajo, acciones de reparación de los daños
derivados de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales, incluida la rehabilitación física y mental y la
reinserción laboral.
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986; reglamento de
seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
Marco Teórico 12
ambiente de trabajo, que en su artículo 5, numeral 2 señala que será
función del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: Vigilar el
mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a
prevención de riesgos profesionales utilizando los medios necesarios y
siguiendo la directrices que imparta el Comité Interinstitucional.
Código de Trabajo: Normas de prevención de riesgo dictada por el
IEES.
o Artículo 410.- Obligaciones respecto de la prevención de riesgos.-
Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su
vida.
1.9 La Empresa
CONCRETO ROCA C. A., una empresa líder en el mercado de
productos de hormigón prefabricados, se encuentra localizado en el
sector norte de Guayaquil exactamente en el parque industrial
INMACONSA. Pero tiene distribuidores en todo el País.
Esta empresa se especializa en el diseño, producción y
comercialización de adoquines, tuberías y productos prefabricados de
hormigón.
Los productos de la compañía van dirigidos principalmente al
servicio de municipios, gobiernos seccionales, urbanizaciones y personas
naturales en general.
COCRETO ROCA C. A. con nuestros clientes somos gente en
equipo liderando el cambio hacia el futuro, comprometidos con la calidad
del producto, el medio ambiente y la seguridad y salud de nuestros
trabajadores, clientes, proveedores y la comunidad.
Marco Teórico 13
Su estrategia se basa en monitorear permanentemente cada etapa
de nuestros procesos productivos y aplicar acciones correctivas en el
momento que se detectan fallas en los mismos. Observar el cumplimiento
legal que aplique a la organización en todos sus aspectos.
Establecer un sistema de trabajo con normas tendientes a prevenir y
controlar los posibles accidentes laborales, enfermedades ocupacionales,
tanto como en el daño ambiental y las pérdidas que puedan ocasionar a la
empresa los distintos factores de riesgo que siempre están presente en
los procesos productivos.
INDUSTRIAS DE CONCRETO ROCA C.A., es una empresa que
nació el 23 de Mayo de 1949 como líder de producción de tubería,
adoquines y productos prefabricados de hormigón; orientada al servicio
de los municipios, gobiernos seccionales, urbanizaciones y personas
naturales en general.
Su funcionamiento físico-administrativo se desarrolla en el parque
industrial INMACONSA, contando con maquinarias, jefes de planta,
obreros, choferes.
INDUSTRIAS DE CONCRETOS ROCA C.A., desarrolla su actividad
a través de su personal en los diferentes ámbitos de la actividad laboral
sin contar con un plan de prevención de riesgos laborales que estructure
las actividades funcionales con aplicación de normas de seguridad,
provocando una serie de accidente que perjudican la salud de los
trabajadores y el desarrollo productivo institucional, sin una
historia estadística de accidentes que permita la elaboración de las
mejoras correspondientes.
Frente a los antecedentes mencionados, los directivos de
Industrias de Concretos Roca manifiestan su voluntad política de
reformular la actividad productiva incorporando normas de seguridad para
Marco Teórico 14
sus trabajadores con lo cual pretenden mejorar su productividad y el
cumplimiento de su misión, en concordancia con la carta de compromiso
para emprender el presente trabajo de investigación.
Misión y Visión
Concreto Roca C. A. tiene una misión y visión muy claras y bien
definidas, las cuales mencionaremos a continuación:
Misión.- "Concreto Roca es una empresa que busca contribuir en
el desarrollo de una sociedad cambiante, proporcionando servicios de la
más alta calidad, su compromiso también está encaminado a proveer
soluciones de acuerdo con los requerimientos que exige la sociedad
actual."
Visión.- Busca mantenerse como una empresa reconocida a nivel
nacional, bajo la más alta calidad de sus servicios y productos, enfocada
siempre en la satisfacción de sus clientes en un 100% y dando el 10%
extra que diferencia a las grandes empresas, conjugando sus recursos
humanos y materiales dentro de las más altas normas de capacitación,
seguridad.
Principales Competidores
Para la empresa Concreto Roca C. A. las empresas que producen
productos prefabricados de hormigón son su principal competencia.
Por ejemplo:
Hormipisos
Inkatonsa
Alfadomus
Intubos
Marco Teórico 15
Es importante tener conocimiento de cuáles son las ventajas
competitivas de las empresas con las que compartimos nuestro mercado.
Ya que de ésta forma Concreto Roca C. A. puede contar con
información útil para crear o mejorar productos vanguardistas e
innovadores que satisfagan las necesidades de los consumidores.
A sí mismo, esta información sirve para conocer los puntos débiles
de tal competencia y atacarlos, muestra de ellos es la ventaja competitiva
con la que cuenta Concreto Roca C. A, basada en la diferenciación de los
productos.
Así como Concreto Roca C. A. reconoce a sus competidores, es
también importante analizar la relación interna que hay entre cada área
de la organización, para lo cual explicaremos como se encuentra
estructurada la empresa.
1.9.1 Aspectos Generales
Concretos ROCA es una empresa dedicada a la producción y
comercialización de concreto, alcanzando la más alta calidad.
Somos una Empresa en constante crecimiento, por lo cual,
contamos con una extensa experiencia en concretos.
CIIU: C2395.01
Fabricación de componentes estructurales prefabricados para
obras de construcción o de ingeniería civil de hormigón, cemento, piedra
artificial o yeso: losetas, losas, baldosas, ladrillos, bloques, planchas,
paneles, láminas, tableros, caños, tubos.
Marco Teórico 16
DIAGRÁMA N° 2
ORGANIGRAMA
Fuente: Concretos Roca Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
1.9.1.1 Ubicación Geográfica
Se encuentra ubicada en Doctor Elías Muñoz Nro.112 y Juan
Orellana Mateus esquina - Norte – Guayaquil
IMÁGEN N° 1
LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA
Fuente: Google Earth Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Marco Teórico 17
1.9.1.2 Organización
Concreto Roca está dividido en dos áreas de gerencia, dentro de
las cuales se encuentra la General y Administrativa; para satisfacer las
necesidades de dicha gerencia se cuenta con los departamentos de
Ventas/Producción/Mantenimiento/Seguridad Y Salud Ocupacional.
Ventas / Servicio al Consumidor
Servicio al Consumidor tiene un contacto directo con los clientes de
la empresa, por eso se le considera una parte importante dentro de la
organización; se encarga principalmente de realizar las cotizaciones tanto
a los clientes ya establecidos como a los clientes potenciales, así mismo,
son ellos los que realizan el levantamiento de pedidos; también se
encargan del envío de muestras y de catálogos mostrando todos los
productos que la empresa produce.
Aun cuando el proceso de venta ha sido realizado, no quiere decir
que la actividad de Servicio al Cliente ha llegado a su fin, dentro del área
se Servicio al Consumidor existen dos divisiones que se encargan de la
post venta y/o reclamaciones, es decir, brindar servicio cuando los
productos no llegan a tiempo, si hubo una falla con cierta pieza, o
simplemente dan continuación a la atención de los clientes para saber si
el producto funcionó como se esperaba y si en un futuro se puede
adecuar más a sus necesidades. Dado que Ventas/Servicio al
Consumidor es quien tiene contacto directo con los clientes y lleva los
registros de las ventas, es también el encargado de realizar los
pronósticos de ventas mensualmente.
Disposición de Materiales
Este departamento se encarga de toda la planeación de material
requerido para la producción, la compra y la confirmación de la llegada del
Marco Teórico 18
mismo a la planta, dentro de las fechas requeridas. Este departamento
trabaja de manera conjunta con otras áreas de la empresa, como es el
caso de finanzas; ya que apoya también en la planeación presupuestaria
de cada área de la empresa; el área de compras; quien se encarga de
aprobar y negociar las cotizaciones que envían los proveedores;
producción, almacén, ventas/servicio al consumidor y desde luego con los
proveedores.
Dado que todos estos departamentos trabajan de manera conjunta
y el trabajo de uno depende del otro, es muy importante el flujo oportuno
de información y una extrema coordinación para evitar retrasos o cuellos
de botella en alguna de estas áreas.
1.9.1.3 Productos
Adoquines de diferentes formas, espesores y colores.
Los adoquines son piezas individuales, que se colocan en la
superficie de acuerdo a un patrón. Constituyen un pavimento flexible de
larga durabilidad y fácil aplicación.
Se pueden aplicar en usos residenciales, áreas sociales,
industriales, comerciales, etc. La instalación es simple, no requiere de
mano de obra especializada, se puede levantar y volver a colocar, siendo
todo el material recuperable.
Pueden ser aplicados en áreas para tráfico peatonal, vehicular
liviano, y dependiendo del espesor, en áreas de tráfico vehicular pesado.
Se pueden fabricar adoquines de diversos colores, lo que permite
formar figuras y señales duraderas que dan una mayor belleza al
pavimento.
Marco Teórico 19
También cuenta con una gama de productos realizados con
concreto tales como:
Bordillos
Canaletas
Tuberías de concreto
Pozo séptico
1.9.2 Recursos
1.9.2.1 Recursos Humanos
Concreto Roca cuenta con sus oficinas administrativas en la
ciudadela atarazana av. Elías muñoz vicuña 112 y Cosme Renella donde
laboran 15 personas distribuidas de la siguiente manera
CUADRO N° 2
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL EN LAS OFICINAS DE LA
ATARAZANA
AREA N° PERSONAS
GERENCIA GENERAL 2
GERENCIA ADMINISTRATIVA 2
RRHH 2
CONTABILIDAD 2
CAJA 1
VENTAS 3
MENSAJERIA 1
LIMPIEZA 1
GUARDIANIA 1
TOTAL 15 Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Cuenta con una planta de producción localizada en el parque
industrial inmaconsa donde laboran 58 personas asignados en diferentes
puestos que a continuación detallo.
Marco Teórico 20
CUADRO N° 3
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL EN LA PLANTA INMACONSA
AREAS N° PERSONAS
JEFES DE PLANTA 2
CONTROL DE CALIDAD 2
BODEGA 1
DESPACHO 8
CHOFERES 10
SOLDADOR 1
MECANICO 2
ELECTRICISTA 1
OPERADORES MAQUINAS 8
MEZCLADORES DE MP 7
AYUDANTES DE AREAS 12
LIMPIEAZA 1
GUARDIANIA 3
TOTAL 58 Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
1.9.2.2 Recursos Materiales
La planta en lo que respecta a sus recursos productivos cuenta con
34 máquinas adoquineras de la marca columbia modelos 16, 21, 22, y
1600 de procedencia americana.
CUADRO N°
LISTADO DE AUTOMOTORES DE LA PLANTA
AREA CARACTERISTICAS
DESPACHO MULA
DESPACHO CAMION CHEVROLET NPR
DESPACHO MONTACARGAS BAOLI 30
PATIO MONTACARGAS HELI30
PATIO PALA SEM 638 CARGADORA
PATIO MONTACARGAS HELI 100
COLUMBIA16 MONTACARGAS TCM 3T
COLUMBIA1600 MONTACARGAS HELI30
BODEGA CAMIONETA NISSAN Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Marco Teórico 21
1.9.3 Procesos
1.9.3.1 Mapa de Procesos
DIAGRAMA N° 3
MAPA DE PROCESOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Identificación y descripción de procesos principales
Procesos de Creación de Valor
Ventas
Proceso por el cual se mantiene una comunicación directa con los
clientes. Es el encargado de cumplir con el plan de ventas y solicitar al
área de compras.
Marco Teórico 22
Compras
Proceso que consiste en contactar con los proveedores para
realizar los pedidos recibidos por ventas, bridando disponibilidad de
recursos a toda la organización. Adicionalmente se encarga de la
selección, evaluación y reevaluación de los proveedores.
Almacenamiento
Proceso operativo que se encarga de almacenar los materiales y
recursos garantizando el suministro oportuno de los productos requeridos,
asegurar el adecuado resguardo y cuidado de los insumos y producto
terminado para satisfacer las necesidades del cliente.
Distribución
Proceso operativo en el que se realiza el transporte y entrega de
pedidos al cliente final. También se encarga del ruteo y monitoreo de los
vehículos que entregan los pedidos.
Procesos de Gestión
Planeamiento y Dirección
Tiene por objetivo definir, desplegar y monitorear los elementos
estratégicos que permitan desarrollar la cadena de valor, siendo este
enfoque fundamentado e integrados con el objeto de obtener resultados.
Sistemas de Gestión
Proceso que establece la estructura organizativa, procedimientos,
procesos y recursos necesarios para implantar una gestión con enfoque a
los proceso, asegurando de esta manera una adecuada gestión de calidad.
Marco Teórico 23
Revisión del sistema de gestión de calidad
Proceso encargado de evaluar y revisar los enfoques utilizados
basándose en el seguimiento y análisis de los resultados alcanzados y en
las actividades continuas de aprendizaje; y en función de todo ello,
identificar, establecer prioridades, planificar e implantar las mejoras que
sean necesarias, para el logro de los objetivos organizacionales Proceso
de Soporte es la base para que se dé con eficacia y eficiencia todo el
proceso productivo de la cadena. Hay identificados 4 procesos bien importantes
Gestión de administración
Orientadas a gestionar la documentación que describe la manera
de operar, los archivos que conservan la evidencia de nuestras
actuaciones, la atención a los clientes y de sus quejas, reclamos o
sugerencias; así mismo la atención a los procesos deberán ser
documentados y registrados conforme a su política de documentación.
Gestión de la tecnología de la información y comunicación
Proceso encargado del apoyo de la gestión y transformación de la
información, que se haga en tiempo real los pedidos para una óptima
decisión de compras, que se relacionen las áreas a través de un sistema
de software especializado interno para darse más dinámico las
actividades principales que generan valor al proceso de. Así mismo,
establece un enlace de comunicación entre las diferentes áreas con el
objetivo de estar informados de todos los pedidos y sucesos que se den
en la empresa.
Gestión de créditos y cobranzas
Proceso que se encarga de gestionar y controlar el proceso de
cobranzas, aplicando procedimientos que aseguren la liquidez de la
Marco Teórico 24
empresa, así como dirigir las actividades relacionadas al control eficiente
de indicadores de recuperación de cartera y gestión de créditos de los
clientes que realicen sus pedidos con créditos.
Gestión de contabilidad
Este proceso de apoyo se encarga de la detección de necesidades
y presupuesto de gastos, elaboración y seguimiento del presupuesto y de
la ejecución del gasto.
Interacción de procesos:
La interacción de nuestros tres tipos de procesos generales
(estratégicos, operativos y de apoyo) se basa en la capacidad de ofrecer
una mejor calidad de servicio y del producto a nuestros clientes, esto se
verá reflejado en la capacidad de interacción de la cadena valor y
principalmente en los procesos de ventas y el proceso de compras,
asegurando este último una elección efectiva de los proveedores,
teniendo siempre como procesos de apoyo la gestión de las tecnologías e
información, suministros económicos y de personal necesarios para el
adecuado desarrollo del proceso.
El proceso operativo se inicia con los requerimientos generados por
ventas, que será el responsable de informar a la Gerencia de Compras u
Operaciones, según corresponda para asegurar la solicitud de los
productos requeridos por los clientes. La interacción adecuada de estos
procesos se verá reflejada en la elección de los proveedores, que
suministren productos de calidad y que estos se encuentren
estandarización en procesos de producción y análisis de control de
calidad, certificando así la calidad de sus productos.
Luego de la haberse realizado la solicitud de pedidos de los
productos, los productos son almacenados, en donde se esperará a la
Marco Teórico 25
generación del pedido de ventas para su posterior distribución al cliente
final.
DIAGRAMA N° 4
INTERACCION DE LOS PROCESOS PRINCIPALES DE LA EMPRESA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
1.9.3.2 Procesos Operativos
Para proceder a la fabricación de los elementos en estudio,
debemos preparar los materiales y el proceso constructivo, para lo cual se
procede de la siguiente manera:
Dosificado
En primer lugar se tiene que definir las proporciones exactas de
cada uno de los componentes del concreto, con el propósito de garantizar
que los adoquines tengan las propiedades adecuadas. La proporción más
Marco Teórico 26
conveniente de cemento, agua y agregados depende de varios factores
como el tipo de cemento, la granulometría de los agregados, la humedad
en el ambiente, la configuración geométrica, la maleabilidad deseada del
concreto y la resistencia requerida del producto terminado, entre otros.
Por esto cada fabricante suele definir su fórmula de manera experimental,
tomando en cuenta todos los factores ya mencionados, además la
proporción de agua es muy variable ya que depende del grado de
humedad de los otros materiales, además en este aspecto interviene el
grado de consistencia, la trabajabilidad del hormigón, entre otros.
Mezclado
El mezclado se puede llevar a cabo manual o mecánicamente, para
mezclar el material empleando el método mecánico, que es el más
utilizado, se empieza colocando una mezcladora (usualmente de tipo
trompo o de tolva), para mezclar en seco, el cemento y los agregados,
hasta obtener una mezcla de color uniforme; luego se añade agua y se
prosigue con la mezcla por unos 4 minutos.
Si los agregados son muy absorbentes, se incorpora a la mezcla, la
cantidad de agua necesaria para que estos alcancen la humedad
deseada, esto se realiza antes de añadir el cemento; finalmente se
agrega el cemento y el resto de agua, continuando la operación del
mezclador mecánico de 2 a 3 minutos.
Fraguado
Es la reacción química que tiene lugar entre el cemento y el agua
mediante el cual se produce el endurecimiento del hormigón. Para que el
fraguado ocurra satisfactoriamente, los adoquines deben permanecer
protegidos del sol y del viento, para evitar que el agua contenida en estos
se evapore y detenga el fraguado, obteniéndose así una baja resistencia
del hormigón.
Marco Teórico 27
Curado
El curado consiste en mantener la humedad del hormigón
regándole agua periódicamente para que la reacción química del cemento
continúe. Para esto, los adoquines se arruman con la separación
suficiente para que se puedan humedecer totalmente por todos los
costados. El curado dura alrededor de 7 días.
Almacenamiento y secado
Se debe almacenar el producto en un lugar que asegure la
provisión, y permita que el producto se seque poco a poco, aislado de la
lluvia, el viento y la luz solar.
Se utiliza un método semiautomático. Este es el método más
difundido en el país. El mezclado se realiza mediante una maquina
mezcladora, impulsada por un motor eléctrico. La dosificación del material
en el molde se hace de manera manual, o auxiliándose de algún
mecanismo. La vibración del material se logra por una plataforma con
masa excéntrica, y la compactación se logra dejando caer apisonadores
vibratorios sobre el material. Finalmente el desmolde se ejecuta mediante
un mecanismo de accionamiento manual.
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
2.1 Situación actual
A continuación presentaremos información sobre la empresa donde
realizaremos el estudio y presentaremos una propuesta de mejora para
las áreas de los trabajadores en el mezclado de la materia prima para la
construcción de tuberías y adoquines prefabricados, con la finalidad de
reducir los riesgos laborales identificados.
2.1.1 Política de Seguridad Industrial
CONCRETO ROCA C.A. es una empresa dedicada a la
fabricación, almacenamiento y comercialización de productos
prefabricados de hormigón y asume el compromiso de identificar y evaluar
controlar los factores de riesgo, buscando prevenir la ocurrencia de
lesiones y enfermedades a los trabajadores; daño a los bienes e
instalaciones de la empresa e interrupciones en los procesos productivos,
mediante la implementación un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, orientando a mejorar el bienestar del personal a través de
los siguientes objetivos:
Mejorar continuamente la Gestión y desempeño de Seguridad y
Salud, así como el cuidado ambiental. Capacitar y sensibilizar
permanentemente al personal en los temas de seguridad salud ocupacional y
medio ambiente, y de los riesgos a los que estén expuestos, creando una
cultura de auto-cuidado en todos los niveles de la empresa.
Situación Actual y Diagnóstico 29
Cumplir con la legislación ecuatoriana vigente en materia de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Mantener y desarrollar vías de comunicación con el personal para
informar sobre los factores de riesgos laborales existentes, y minimizar la
probabilidad de accidentes o enfermedades laborales.
La alta dirección de la empresa se compromete a asignar los
recursos económicos, tecnológicos, humanos y logísticos necesarios para
el cumplimiento de esta política.
Prevención de Riesgos Laborales
La Prevención de Riesgos Laborales consiste en un conjunto de
actividades que se realizan en la empresa con la finalidad de descubrir
anticipadamente los riesgos que se producen en cualquier trabajo.
Esta anticipación permite que se puedan planificar y adoptar una
serie de medidas preventivas que evitarán que se produzca un accidente
laboral.
La PRL se basa en estas ideas
Un accidente laboral no es un suceso inevitable, algo que suceda
irremediablemente, por casualidad o "porque tenía que pasar". Un
accidente laboral es la manifestación de que algo no ha ido bien en el
desarrollo de una tarea, de que ha habido un fallo.
Si la tarea está bien estudiada de antemano, sabiendo cómo hay
que hacerla y qué medios hay que emplear, también se podrán prever los
riesgos que puedan aparecer. Por lo tanto, cuanto mejor estudiada esté
una tarea, más fácil será evitar que se produzcan "fallos" (accidentes)
durante la misma.
Situación Actual y Diagnóstico 30
La legislación actual se basa en el derecho de los trabajadores a
un trabajo en condiciones de seguridad y salud, lo que implica a su vez un
deber del empresario para conseguir esa protección.
Herramientas de la Prevención de Riesgos Laborales
Para prevenir los riesgos en el trabajo, la herramienta fundamental
de los técnicos especialistas en PRL es la evaluación de riesgos. La
Evaluación de Riesgos es un estudio técnico en el que:
Se estudian las condiciones de un puesto de trabajo: lugar,
maquinaria, productos empleados, etc.
Se identifican los peligros a los que se expone el trabajador por
trabajar en esas condiciones. Puede que haya peligros que puedan ser
eliminados fácilmente en esta fase; el resto, tendrán que ser evaluados.
Según el tiempo a que esté expuesto a cada uno de esos peligros y
la gravedad de los daños que puedan causar, se intenta medir el riesgo a
que está sometido el trabajador. Con esto, se obtiene una lista de riesgos
que puede ordenarse por su mayor o menor gravedad.
Finalmente, se propondrán unas medidas preventivas para eliminar
o reducir los riesgos de ese puesto de trabajo.
Tras esta primera fase en la que se detectan y miden los riesgos, la
empresa deberá planificar cómo ir adoptando progresivamente las
medidas que los técnicos especialistas en PRL han propuesto.
Organización de la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa
La legislación de PRL permite que las empresas organicen la PRL
de diversas formas (llamadas "modalidades de organización preventiva”).
Situación Actual y Diagnóstico 31
En empresas muy pequeñas y de escasos riesgos, el propio
empresario puede llevar a cabo las actividades de PRL. Sin embargo,
esto no es lo habitual: lo más frecuente es que estas actividades tengan
que ser encargadas a técnicos especialistas en PRL, con la debida
formación.
Estos técnicos especialistas pueden ser trabajadores de la propia
empresa a los cuales el empresario les ha proporcionado la formación
necesaria y les ha designado ("trabajadores designados”) para que se
encarguen de las actividades preventivas, o bien el empresario puede
contratar esas actividades con un Servicio de Prevención Ajeno (SPA).
Los SPA son las entidades especializadas, privadas, que han
recibido una acreditación del Departamento de Empleo para poder actuar
como tales.
Recuerde. Si Ud. es un trabajador, su empresa le debe entregar
información acerca de los riesgos y medidas preventivas correspondientes
a su puesto de trabajo.
La prevención de riesgos laborales en el trabajo son todas las
actividades seguidas de acuerdo a las normas de seguridad industrial
establecidas legalmente en el país.
Consideramos como una ley que todas las empresas deben
cumplir el Decreto Ejecutivo 2393 Registro Oficial No. 565 promulgada el
17 de noviembre de 1986
El Decrete Ejecutivo 2393 establece en sus disposiciones
generales que toda empresa tanto pública como privada que realicen
actividades en las que pongan en riesgo la salud de los trabajadores,
deberán cumplir con la prevención de los riesgos laborales, administrando
Situación Actual y Diagnóstico 32
correctamente los peligros o eliminando los mismos, así como dotarlo a
sus trabajadores de ambientes de trabajo sanos y seguros.
El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Ambiente de trabajo, establece que es obligación de los
representantes legales de las organizaciones cumplir con el Decreto
Ejecutivo 2393, entre las que mencionamos las siguientes:
Tener una política de seguridad y salud actualizada y que este visible
para los trabajadores y visitantes. Está política deberá ser socializada
con todos los trabajadores antes de su aprobación por la autoridad
competente (Ministerio del Trabajo).
Tener un reglamento de seguridad y salud actualizado y aprobado, a
igual que la política deberá ser socializado y aprobado, también es
obligación entregar un manual de bolsillo a todos los trabajadores.
Por la cantidad que actualmente trabajan en la empresa deberá
conformar un comité de seguridad y salud ocupacional, los mismos que
estarán conformados por trabajadores y empleados de la empresa.
Deberá contar con una unidad de seguridad y salud, la misma que
estará conformada por el técnico de seguridad industrial y el médico de
la empresa, si no cuenta con un médico de acuerdo a lo que nos
manifiesta en la resolución 513, se podrá contratar los servicios
externos.
Dentro de la prevención de riesgos laborales es importante utilizar
las herramientas fundamentales correctamente por parte de los técnicos
en seguridad industrial de la empresa en las que:
Se estudien las condiciones del puesto de trabajo mediante un
profesiograma el mismo que se evalúa el puesto de trabajo y se da a
conocer al trabajador los riesgos a los que está expuesto como
consecuencia de sus labores a realizar.
Situación Actual y Diagnóstico 33
Mediante una matriz IPER se debe identificar los peligros y amenazas
que le pueden ocasionar un accidente.
En lo posible cuando hay factores de riesgos físicos y químicos medir
en cada puesto de trabaja utilizando equipos de medición de ruido,
vibraciones o de material particulado.
Se deberá proponer medidas preventivas para paliar los efectos
ocasionados por estos agentes contaminantes a la salud de los
trabajadores.
2.1.2 Evaluación de Riesgos: Método Simplificado del INSHT
Evaluación de Riesgos Laborales
Para una buena Gestión de Seguridad y Salud es importante la
evaluación de los riesgos, tomando en consideración que los accidentes
afectan la salud del trabajador, por lo tanto es importante aplicar las
herramientas o métodos adecuados para una correcta disminución de los
mismos y llegar al eslogan CERO ACCIDENTES.
La Ley 31/1995 DEL Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo (Prevención de Riesgos Laborales) establece:
Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de
riesgos.
Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo,
sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los
lugares de trabajo.
Para una correcta evaluación de los riesgos laborables deberá
integrarse toda la organización de la empresa en todos su niveles,
asignando responsabilidades y procedimientos de trabajo, en el caso de
investigación de la empresa Concreto Roca, se deberá elaborar
procedimientos, permisos de trabajo y controles de los EPP, para trabajos
Situación Actual y Diagnóstico 34
en altura. De esta manera podemos minimizar la magnitud de los riesgos
y poder evitarse.
La evaluación de los riesgos deberá ser llevada a cabo por eçel
técnico de seguridad industrial de la empresa o por un trabajador con
formación legalmente adquirida en la materia. Toda actividad debe
realizarse con la participación de todos los involucrados o expuestos a
los factores de riesgos.
Con la información obtenida el técnico de seguridad industrial
tomar las medidas adecuadas de prevención.
Cuando un riesgo puede ser reducido a un nivel de soportable con
la utilización la matriz se puede hacer las interrogantes:
¿El sitio de trabajo es seguro?
Cuando hablamos de evaluación de riesgos es buscar y eliminar los
riesgos presentes y las integran en primer lugar el Análisis de Riesgos.
Análisis del Riesgo, mediante el cual se:
Identificar el peligro
Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el
riesgo.
Valoración del Riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y
comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la
tolerabilidad del riesgo en cuestión.
Situación Actual y Diagnóstico 35
DIAGRAMA Nº 5
ANALISIS DE RIESGO
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no
tolerable, hay que Controlar el riesgo.
Al proceso conjunto de Evaluación del Riesgo y Control del Riesgo
se le suele denominar Gestión del Riesgo.
En la resolución 2393 Titulo III APARATOS, MÁQUINAS Y
HERRAMIENTAS, Capítulo I se observan las siguientes normas:
Las maquinas deberán ser distribuidas en correctas áreas de montajes
y contar con una buena seguridad al momento en que las operaciones
sean ejecutadas.
Deberá contar con un anclaje seguro que brinde estabilidad a las
máquinas y proteger la edificación de las vibraciones que estas
producen.
Los pisos deberán ser de hormigón reforzados que cuenten con una
buena resistencia, que logren soportar cargas estática y dinámicas.
Situación Actual y Diagnóstico 36
La separación de máquinas deberá contar con espacio suficiente para
que los trabajadores puedan tener facilidades de maniobra y sin riesgo
alguno al desarrollar una operación, así mismo deberá estar
señalizadas las áreas de trabajo.
Las máquinas y equipos deberán contar con dispositivos de seguridad y
resguardos.
Con la correcta aplicación de las medidas de riesgos nos permiten
prevenir los riesgos en la población trabajadora de la empresa. En las que
se deberá:
Eliminar o reducir el Riesgo, mediante medidas de prevención en el
origen, organizativas, de protección colectiva, de protección individual
o de formación e información a los trabajadores.
Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los
métodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores.
El técnico de seguridad industrial en conjunto con el comité paritario
de seguridad de la empresa deberá socializar con los trabajadores los
procedimientos a seguir para la evaluación de los riesgos en los puestos
de trabajo en la planta en general. Si el caso lo amerita se deberá aplicar
la normativa legal vigente en el país como lo estipula el Ministerio de
Riesgos del Trabajo o la aplicación de la Resolución 513 del IESS –
Riesgos del Trabajo.
La evaluación inicial de riesgos comprende a todos los
involucrados de la empresa en cada puesto del trabajador u operador,
se consideran los siguientes puntos:
Las condiciones de trabajo.
Trabajadores sensibles
Trabajadores con discapacidades especiales
Situación Actual y Diagnóstico 37
Trabajadoras en estado de gestación
Trabajadores con enfermedades crónicas o catastróficas.
Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan
verse afectados por:
La manipulación de sustancias químicas
Rotación en los puestos de trabajo
Trabajadores recién incorporados
Cambios de tecnología y maquinaria.
Trabajadores sensibles.
La Evaluación de Riesgos debe ser un proceso de evaluación
inicial en la que:
Realizar investigación de la fuente donde se produjeron perjuicios para
la salud del trabajador
Realizar eventos para control y reducción de riegos
Con respecto a la situación epidemiológica se debería contar con un
análisis
También en conjunto con lo arriba mencionado, se deberá llegar
a un acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores
para realizar periódicamente evaluaciones.
Para concluir se deberá documentar dicha evaluación, donde
quede evidenciado en cada área de trabajo, donde la evaluación indique
y sugiera la necesidad de realizar una toma de prevenciones, con los
datos que a continuación se detallan:
Analizar el area de trabajo
Verificar si es posible la existencia de riesgos.
Verificar si es posible la afectacion de trabajadores
Situación Actual y Diagnóstico 38
Analizar los resultados de la evaluación inicial.
Citar métodos y técnicas de la evaluacion
Evaluación general de riesgos
Generalidades
Podremos evaluar mediante un modo general como el que
expondremos, siempre y cuando el riesgo no se encuentre presente en
los tipos de evaluaciones anteriores.
Etapas del proceso general de evaluación
Se describe de acuerdo a la siguiente manera:
Se inicia con una evaluación de las áreas externas.
Se realiza la evaluación de riesgos en los procesos productivos.
Es importante verificar, analiza, los planes de mantenimientos
preventivos y correctivos de máquinas y equipos.
En cada actividad de trabajo se debe verificar mediante un check
list los siguientes elementos:
Trabajos de operadores y maquinas en movimiento, su tiempo de
exposición y frecuencia.
Áreas donde opera el trabajador.
Si el trabajador es fijo o temporal.
Personal externo que pueda resultar afectado por los trabajos
realizados en la empresa tales como, proveedores o personal técnico
subcontratado
Adiestramiento recibido por parte de los trabajadores sobre cómo
realizar sus labores
Situación Actual y Diagnóstico 39
Medios escritos y permisos de trabajo.
Áreas, equipos, maquinas que son utilizadas para realizar diferentes
tipos de labores.
Indicaciones y recomendaciones suministradas por el fabricante para el
uso y mantenimiento de equipos.
Manipulación de materiales a utilizar, formas y tamaños.
Espacio y medidas para una óptima movilización en forma
manual
Productos consumidos y realizados en la planta.
Condición de las sustancias consumidas (humos, gases, vapores,
líquidos, polvo, sólidos).
Recomendaciones del proveedor de las sustancias consumidas.
Obligación de la ley vigente sobre la forma de laborar, en
instalaciones, maquinaria y equipos.
Técnicas de control verdadero.
Información real de actuación en prevención de riesgos laborales:
incidentes, accidentes, enfermedades laborales que proceden del
t raba jo que se rea l i za, en los equipos utilizados
Información de evaluaciones de riesgos existentes, correspondientes
al trabajo desarrollado.
Administration de las tareas.
Análisis de Riesgos
Identificación de Peligros
Siempre tener presente en una identificación de riesgos los
siguientes puntos:
¿Habra una fuente de peligro?
¿Quién puede ser afectado?
¿Cómo puede ejecutarse el accidente?
Situación Actual y Diagnóstico 40
Se recomienda identificar los peligros por categorías, con la
finalidad de tener una ayuda al momento de identificar el peligro.
Adicional a la categorización se puede mediante un listado
desarrollar preguntas como, en el momento de realiza una labor el
trabajador ¿se podrá encontrar los siguientes peligros?
Impactos y cortaduras.
Caídas de distinto nivel.
Caídas al mismo nivel
Impacto de herramientas, materiales, etc., utilizadas en partes altas.
área inadecuada.
Riesgo asociado con manipulación de cargas.
Riesgos en las áreas y en las maquinarias que se asocien con el
ensamblaje, la consignación, la m a n i p u l a c i ó n , el
mantenimiento, la reparación y el desmontaje.
Riesgos de los montacargas, al ser manipulados en áreas de
producción.
Riesgos asociados con incendios y explosiones.
Material utilizado para la producción que pueden ser inhalados.
Materiales o agentes que al ser manipulados y quedan en el ambiente
que puedan causar daño a las vistas.
Materiales que pueden causar perjuicio al tener contacto con la piel.
Materia prima que pueden causar algún tipo de daño al ser ingeridas.
Fuentes donde está presente un riesgo (electricidad, radiaciones, ruido
y vibraciones).
Desorden músculo-esqueléticos que provienen de labores repetitivas.
Área térmica en mal estado.
Área con iluminación deficiente.
Barandas en mal estado o inexistente en escaleras.
El listado arriba mencionado no es trabajoso. Dependiendo de la
actividad y del área donde se realicen las labores se realizara una lista.
Situación Actual y Diagnóstico 41
Estimación del Riesgo
Severidad del daño
Para definir la real potencia del perjuicio se debe tomar en cuenta:
La afectación en sus partes en el trabajador
Condición del perjuicio, situándolo como ligeramente o
extremadamente dañino, donde tendremos como ejemplos:
Ligeramente dañinos
Cortes y golpes pequeños.
Irritación de las vistas por polvo.
Laceraciones,
Quemaduras,
Conmociones,
Torceduras importantes.
Fracturas menores.
Sordera.
Dermatitis.
Trastornos
Extremadamente dañinos
Enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
Amputaciones.
Fracturas mayores.
Lesiones múltiples.
Lesiones fatales.
Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.
Situación Actual y Diagnóstico 42
Probabilidad de que ocurra el daño
Tenemos a continuación el nivel en que se puede catalogar a la
probabilidad de que se presente el daño:
Probabilidad baja: El daño presentara rara vez
Probabilidad media: El daño se presentara en varias ocasiones
Probabilidad alta: El daño se presentara siempre
En el momento de catalogar la probabilidad del perjuicio, tenemos
que tomar en cuenta si los sistemas de control son los correctos;
conjuntamente con el informe que se registra de las labores de trabajo,
debemos contar con lo siguiente:
Colaboradores con sensibilidad a diferentes riesgos.
Regularidad de exponerse al peligro.
Irregularidad en áreas de servicio. Electricidad y agua.
Irregularidades en las áreas donde se encuentran las instalaciones y de
las maquinarias, así como en los controles de protección.
Contactos con los elementos.
Protección suministrada por los EPI
Malos actos del personal al realizar una tarea, cometiendo errores o
hacer caso omiso a un manual de procedimientos.
Niveles de riesgo
CUADRO N° 4
NIVELES DE RIESGO
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Situación Actual y Diagnóstico 43
Valoración de riesgos
Decidir si los riesgos son tolerables
Los niveles de riesgos indicados en el e anterior, forman la base
para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar
unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la
siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida
para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos
precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben
adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.
CUADRO N° 5
VALORACIÓN DE RIESGOS
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
CUADRO N° 6
VALORACIÓN DE RIESGOS ACCIÓN
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Situación Actual y Diagnóstico 44
Preparar un plan de control de riesgos
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer
un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar
los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control
que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los
siguientes principios:
Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de
los equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras, en
particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los
efectos del mismo en la salud.
Tener en cuenta la evolución de la técnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro
Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la
individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Revisar el plan
El plan de actuación debe revisarse antes de su implantación,
considerando lo siguiente:
Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de
riesgo aceptables.
Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la
operatividad de las nuevas medidas de control.
Situación Actual y Diagnóstico 45
La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso
continuo.
Por lo tanto la adecuación de las medidas de control debe estar
sujeta a una revisión continua y modificarse si es preciso. De igual forma,
si cambian las condiciones de trabajo, y con ello varían los peligros y los
riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos.
Modelo de formato para la evaluación general de riesgos
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 23.1 a) y
el R.D. 39/1997, exigen al empresario documentar la evaluación de riesgos
y conservarla a disposición de la autoridad laboral.
Para ayudar al cumplimiento de dicha exigencia, en la tabla número
7 se da un modelo de formato para la evaluación general de riesgos.
Lista no exhaustiva de reglamentación de seguridad industrial
Reglamentos de protección y prevención de incendios. Reglamentos
de instalaciones, máquinas y equipos:
Almacenamiento y distribución de combustibles sólidos, líquidos y
gaseosos.
Aparatos elevadores
Calefacción y producción de agua caliente sanitaria
Climatización y ventilación
Transformación y distribución de Energía Eléctrica
Aparatos a presión
Instalaciones nucleares y radiactivas
Máquinas
Carretillas elevadoras
Situación Actual y Diagnóstico 46
Aparatos a gas
Etc.
CUADRO N° 7
MODELO DE FORMATO PARA LA EVALUACIÓN GENERAL DE
RIESGOS
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo número
de identificación de peligro, completar la tabla:
CUADRO N° 8
FORMATO PARA LA EVALUACIÓN RIESGOS M, I, IN
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Situación Actual y Diagnóstico 47
Si el riesgo no está controlado, completar la siguiente tabla:
CUADRO N° 9
EVALUACION DE RIESGOS NO CONTROLADOS
Fuente: Real Decreto 39/1997 Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Lista no exhaustiva de peligros
En el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos en
distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos,
radiaciones, sustancias, incendios y explosiones. La lista siguiente no es
exhaustiva. En cada caso habrá que desarrollar una lista propia, teniendo
en cuenta el carácter de sus actividades de trabajo y los lugares en los
que se desarrollan.
Golpes y cortes
Caídas al mismo nivel
Caídas de personas a distinto nivel
Caídas desde altura de herramientas, materiales, etc.
Espacio inadecuado
Situación Actual y Diagnóstico 48
Peligros asociados con manejo manual de cargas.
Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el
montaje, la consignación la operación, el mantenimiento, la
modificación, la reparación y el desmontaje
Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el
trasporte por carretera.
Incendios y explosiones
Sustancias que pueden inhalarse
Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos
Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por
la piel
Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas
Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y
vibraciones)
Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos
Ambiente térmico inadecuado
Condiciones de iluminación inadecuadas
Barandillas inadecuadas en escaleras
Se realizó la valoración subjetiva de los riesgos más importantes,
como se puede apreciar a continuación.
CUADRO N° 10
VALORACIÓN DE RIESGOS
PELIGRO IDENTIFICADO PROB CONS ESTIMACIÓN DE
RIESGO
cód RIESGO
IDENTIFICADO CAUSAS
PROBLES B M A
LD
D ED
T TO M I IN
1 Caída de personal a distinto nivel
Resbalones y caídas en Escaleras fijas Escaleras manuales
X X X
Situación Actual y Diagnóstico 49
2 Caída de personas al mismo nivel
Los escalones de las escaleras pueden dar lugar a resbalones. Se observó que el suelo era algo resbaladizo, lo que puede dar lugar a caídas.
X X X
3 Caída de objetos por desplome o derrumbamiento
Materia prima, que se encuentra en plataforma para realizar mezcla para realizar adoquines
X X X
4 Caída de objetos en manipulación
Se observó que la plataforma de trabajo que impida la caída de objetos sobre la zona de trabajo de la planta
X X X
5 Pisadas sobre objetos
Materia prima y herramientas utilizadas con falta de orden y limpieza en el proceso
X X X
6 Choques contra objetos inmóviles
En la plataforma se podría dar lugar a choques contra las mismas estructura ya que el espacio de trabajo es reducido y no encontrarse señalizado
X X X
Situación Actual y Diagnóstico 50
7 Choques contra objetos móviles
Durante el levantamiento de las fundas de cemento, se realizan con un montacargas
X X X
8 Golpes / cortes por objetos o herramientas
Falta de orden en el área de la plataforma lo cual puede producir caída de herramientas
X X X
9 Contactos eléctricos directos e indirectos
No se realiza ningún tipo de revisión de la instalación eléctrica. No se revisan la toma de tierra. Se observó la existencia de alargadores sin toma de tierra. Se observó la existencia de empalmes realizados con cinta aislante y una caja de conexiones abierta y en mal estado, en el cuadro eléctrico general.
X X X
10 Manipulación de cargas
Cargar sacos de cemento al momento de realizar los agregados
X X X
11 Golpes y cortes con objetos o herramientas
Herramientas de corte
X X X
Situación Actual y Diagnóstico 51
12 Atrapamientos por o entre objetos
mezcladora de agregados de materia prima para adoquines
X X X
13 Exposición a sustancias nocivas o tóxicas
ingreso de cemento a la mezcladora
X X X
14 Incendios. Medios de lucha
Se observó que algunos extintores no eran fácilmente accesibles por la acumulación de material en sus proximidades.
X X X
15 Señalización
Existe señalización de las vías de evacuación, equipos de extinción y pulsadores de alarma. También se ha señalizado la prohibición de fumar y obligación de uso de equipos de protección, pero no con las señale reglamentarias.
X X X
16 Inadecuada supervisión
Falta de supervisión en el área de seguridad
X X X
17
Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos
la mayoría del tiempo los trabajos se realizan en un solo lugar
X X X
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Situación Actual y Diagnóstico 52
CUADRO N° 11
MEDIDAS DE CONTROL
¿SI? ¿NO?
1
Se recomienda que las subidas a las estanterías se realicen
sobre escaleras de mano, éstas deben de cumplir una serie de
características tales como:
- Tendrán la resistencia y los elementos de apoyo y sujeción necesarios.
- Las escaleras de tijera dispondrán de elementos de seguridad que impidan su
apertura al ser utilizadas.
- Se utilizarán de la forma y con las limitaciones establecidas por el fabricante.
- Antes de utilizar una escalera de mano deberá asegurarse su estabilidad de
manera que la base de la escalera deberá quedar sólidamente asentada.
- Se prohíbe el uso de escaleras de mano de construcción improvisada. No
deben de tener “remiendos”
- Los peldaños serán de un material con forma y naturaleza antideslizante.
- Se revisarán periódicamente.
Y además se deben de utilizar siguiendo las siguientes instrucciones:
- El apoyo inferior será de goma, para evitar deslizamientos.
- El apoyo superior se hará sobre superficies resistentes.
- Las escaleras de mano se colocarán formando un ángulo de 75º con la
horizontal.
- El ascenso y descenso de las escaleras se hará siempre de frente a éstas.
- No deberá ser utilizada por dos operarios al mismo tiempo.
Dotar de escaleras adecuadas para realizar
este tipo de trabajo, con escales tipo tijera. A todo el personal Básica X
2
Dotar a los escalones de bandas antideslizantes o solución alternativa para
evitar resbalones, de acuerdo a lo establecido en el Anexo I del RD 486/1997 de
14 de Abril.
Instalar bandas antideslizantes en los
escalones que se requieran A todo el personal Básica X
3
Para evitar le desprendimiento del contenido en los pallets y el apilamiento
de material se dan las siguientes recomendaciones:
- E material y producto terminado se deben de apilar o colocar correctamente,
de manera que no haya caídas accidentales cuando se están almacenando o
cuando se están produciendo.
- Se deben evitar pilas de almacenaje excesivamente altas. Si los pallets llevan
indicada la altura máxima recomendada para su almacenamiento debe ser
respetada.
- Cuando se apilan el cemento. Se aconseja que la base no sobresalga y las
vayan justamente una debajo de la otra conservando la simetría.
- El área de almacenamiento deben estar en condiciones de uso, no deben
estar deformadas ni vencidas en ninguna de sus partes.
Dar a conocer al personal, la forma
adecuada de apilamiento de material y
producto terminado
A todo el personal Básica X
RIESGO CONTROLADOPELIGRO N° MEDIDAS DE CONTROL PROCEDIMIENTO DE TRABAJO INFORMACIÓN FORMACIÓN
Situación Actual y Diagnóstico 53
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
CUADRO N° 12
ACCIÓN REQUERIDA
4
Reforzar protección inferior en la barandilla, tal como establece el punto 3.3
del Anexo I del RD 486/1997, en las áreas con paso de personas por debajo
(hueco de la escalera)
Colocar barandas de las escalera y
plataformas de trabajo
Personal de
mantenimiento Básica X
5 Se deberá llevar mayor control del orden y limpieza Capacitar a todo el personal A todo el personal Básica X
10
La empresa suministrará siempre que sea posible y el
trabajo lo requiera los equipos mecánicos necesarios
para evitar La manipulación y el transporte de cargas
pesadas.
- los trabajadores serán educados en La manipulación y
transporte de cargas tanto manualmente como
mecánicamente.
- Se proporcionará a los trabajadores formación sobre
este riesgo especifico y sus medidas de seguridad.
capacitar a trabajadores Personal de
Seguridad Ind.Media X
11
Las destructoras de papel son algunas de las máquinas más frecuentes en una
oficina y su uso indebido puede provocar cortes, aprisionamiento de miembros
en piezas móviles, etc. Para prevenir estos riesgos , el personal de debe recibir
formación completa antes de manejar los aparatos y seguir las indicaciones del
fabricante para su uso seguro.
Informar al personal los riesgos al utilizar
estas herramientas de corteA todo el personal Básica X
15Se debe realizar controles de forma continua según los amerite los riesgos para
mejorar el control y su seguimiento Aumentar el control del área de seguridad
Personal de
Seguridad Ind.Media X
6Señalizar todas las puertas de cristal, tal como establece el punto 4.1 del
Anexo I del RD 48671997 de 14 de Abril.Personal de Seguridad Ind.
8Realizar controles de los trabajos y analiar los resguardos necesarios al
momento de mover material con el montacargas
9
Se debe contratar el mantenimiento de la instalación eléctrica y realizar
revisiones periódicas para comprobar su buen estado y cumplimiento
de la legislación aplicable.
Cada vez que se efectúe una modificación de la instalación, se deberá
consultar con el instalador, o en todo caso con la persona responsable
de mantenimiento, para asegurar que no altera las condiciones de
seguridad de la misma.
Se recomienda comprobar los interruptores diferenciales
mensualmente, para comprobar su correcto funcionamiento.
Personal de Seguridad Ind.
10
El desposito deberá examinarse una vez, al menos, al año, haciendo
constar los resultados de esas inspecciones en el Libro de Registro
respectivo. Estas inspecciones las podrán realizar el fabricante del
aparato o persona autorizada por este, personal técnico titulado propio
del usuario .
La inspección se efectuara con el aparato abierto y sus partes metálicas
limpias, realizándose un detenido examen que incluya la medición de
espesores.
Personal de Seguridad Ind.
PELIGRO N° Acción Requerida Responsable Fecha de FinalizaciónComprobación eficacia de la acción (firma y
Fecha)
Situación Actual y Diagnóstico 54
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
2.1.3 Evaluación de Riesgos (Matriz)
En las siguientes Matrices de Control de Riesgo Laboral, se
encuentra el Análisis de Riesgo de los puestos de trabajo, y sus
respectivas valoraciones, para los puestos que tienen una mayor
influencia de los peligros, ya que son los técnicos y los inspectores los
que se expone mayores riesgos al momento de realizar las inspecciones
de las actividades.
Como se puede apreciar en el Anexo N° 1, donde se puede
apreciar la necesidad de proteger a los trabajadores de mezclado de
materia prima para los adoquines. Es necesario instalar una escalera que
permita un acceso más cómodo al personal y barandales que procuren la
seguridad al momento de las labores.
12
Se debe realizar medición de material particualdo:
- Debe prestarse formación a los trabajadores sobre los riesgos que
entrañan los productos químicos y sus efectos sobre la salud.
- Se aconseja no comer ni beber durante la manipulación para evitar
ingerir contaminantes.
- Se recomienda el uso de guantes apropiados y de batas que protejan la
piel de posibles salpicaduras que podrían producir enfermedades
cutaneas en piel e ingreso a los ojos.
- Riesgo de inhalación. Se recomienda usar mascarillas con filtros
químicos y gafas protectoras que eviten la irritación de los ojos. Todos
los Equipos de Protección Individual serán homologados y tendrán
marcado CE.
Personal de Seguridad Ind.
13
Tanto los extintores, como las bias y otros sistemas de protección contra
incendios deben ser sometidos a revisiones trimestrales y anuales tal y
como se indica en el Anexo adjunto correspondiente.
El plan de emergencia o el proyecto del edificio deben contener un
documento en el que se estudie y se compruebe el cumplimiento de las
condiciones de protección contra incendios con lo especificado la
Norma básica de edificación “NBE-CPI/91: condiciones de protección
contra incendios de los edificios”.
Si se realizan modificaciones en la distribución, compartimentación, o
instalaciones de protección, se debe comprobar que las mismas no
afectan al cumplimiento de dicha norma o sus posteriores
modificaciones.
Personal de Seguridad Ind.
14Se deben señalizar los riesgos, obligaciones y prohibiciones y
elementos de seguridad según establece el Real Decreto 485/1997.Personal de Seguridad Ind.
16Realizar ejercicios de pausas activas para mejorar las molestias del
trabajo repetitivo Personal de Seguridad Ind.
Firma: Fecha:
Firma: Fecha:
Fecha próxima evaluación:
Evaluación realizada por:
Plan de acción realizado por:
Situación Actual y Diagnóstico 55
2.1.4 Indicadores de Gestión de la Seguridad Industrial
Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el Sistema de Gestión de la
SST, la empresa se remitirá anualmente a la Dirección de Seguridad de
Riesgo de Trabajo del IESS, los siguientes indicadores de gestión:
Según lo que indica la Resolución N° C.D. 513 en el Art. 57.-
Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Empresa.- Para evaluar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa u organización remitirá
anualmente al Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores de gestión.
Índices reactivos.- Las empresas/organizaciones enviaran
anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos
del Trabajo los siguientes indicadores:
Índice de frecuencia (IF)
El índice de frecuencia se calculará aplicando la siguiente fórmula:
𝐼𝐹 = # 𝐿𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑥 200.000
# 𝐻 𝐻/𝑀 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
Dónde:
# Lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales
u ocupacionales que requieran atención médica, en el período.
# 𝐻 𝐻
𝑀 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período anual.
Situación Actual y Diagnóstico 56
Índice de gravedad (IG)
El índice de gravedad se calculará aplicando la siguiente fórmula:
𝐼𝐺 =# 𝑑í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑥 200.000
# 𝐻 𝐻/𝑀 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
Dónde:
# Días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo
según la tabla, más los día actuales de ausentismo en los casos de
incapacidad temporal).
# 𝐻 𝐻
𝑀 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período (anual).
Los días de cargo se calcularán de acuerdo a la tabla siguiente:
CUADRO N° 13
JORNADAS DE TRABAJO PERDIDO
Fuente: Resolución 513 IESS Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Situación Actual y Diagnóstico 57
CUADRO N° 14
NÚMERO DE DIAS DE PÉRDIDA
Fuente: Resolución 513 IESS Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Tasa de Riesgo (TR)
La Tasa de Riesgo se calculará aplicando la siguiente fórmula:
TR = # días perdidos
# lesiones /: o en su lugar
TR = 𝐼𝐺
𝐼𝐹
Dónde:
IG= Índice de gravedad
IF = Índice de frecuencia
Índices Pro Activos.- Las organizaciones remitirán anualmente a las
unidades provinciales del Seguro General Riesgos del Trabajo los
siguientes indicadores:
Análisis de riesgos de tarea, A.R.T.
Situación Actual y Diagnóstico 58
El ART. se calculará aplicando la siguiente fórmula
IART= Nart
Narpx 100
Dónde:
Nart = número de análisis de riesgos de tareas ejecutadas
Narp = número de análisis de riesgos de tareas programadas
mensualmente
Observaciones planeadas de acciones sub estándares, OPAS.
El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Opas = (opasr x Pc)
(opasp x Pobp) x 100
Dónde:
Opasr = observación planeada de acciones sub estándar
realizadas
Pc = personas conforme al estándar
Opasp = Observación planeada de acciones sub estándares
programadas mensualmente.
Pobp = personas observadas previstas:
Diálogo periódico de seguridad, IDPS
El Dps se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Situación Actual y Diagnóstico 59
IDps = (dpsr x Nas)
(dpsp x pp) x 100
Dónde:
Dpsr = diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes
Nas = número de asistentes al Dps
Dpsp = diálogo periódico de seguridad planeadas al mes
Pp = personas participantes previstas
Demanda de seguridad, IDS
La Ds se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IDs = Ncse
Ncsd x 100
Dónde:
Ncse = Número de condiciones sub estándares eliminadas en el
mes
Ncsd = Número de condiciones sub estándares detectadas en el
mes
Entrenamiento de seguridad, IENTS.
El Ents se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Ents = Nee
Nteep x 100
Situación Actual y Diagnóstico 60
Dónde:
Nee = número de empleados entrenados en el mes
Nteep = número total de empleados entrenados programados en el mes
Ordenes de servicios estandarizados y auditados, IOSEA
Las Osea se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Osea = oseac x 100
oseaa
Dónde:
Oseac = Orden de servicios estandarizados y auditados cumplidos
en el mes
Oseaa = Ordenes de servicios estandarizados y auditados
aplicables en el mes
Control de accidentes e incidentes, ICAI
El Cai se caculará aplicando la siguiente fórmula:
ICai = Nmi x100
nmp
Dónde:
Nmi = Número de medidas correctivas implementadas
Nmp = Número de medidas correctivas propuestas en la
investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades
profesionales.
Situación Actual y Diagnóstico 61
Índice de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa/organización es un indicador global del cumplimiento del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Indicador:
𝐼𝐺 =5 x IArt + 3 x IOpas + 2 x IDps + 3 x IDs + IEnts + 4 x IOsea + 4 x ICai
22
Si el valor del índice de la gestión de seguridad y salud en el
trabajo es:
Igual o superior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
de la empresa/organización será considerara como satisfactoria.
Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa/organización será considerada como insatisfactoria y deberá
ser reformulada.
c) Índice de eficacia del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo, IEF
Se deberá evaluar el índice de eficacia del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización; integrado-
implantado por la empresa/ organización, para lo cual se establece la
siguiente expresión matemática:
Dónde:
𝐼𝐸𝐹 =N° elementos auditados integrados / implantados
N° Total de elementos aplicables∗ 100
Situación Actual y Diagnóstico 62
Nº elementos auditados integrados / implantados.- Son los
elementos que en el proceso de auditoría de riesgos del trabajo se
evidencia que la organización ha implementado, de conformidad con el
artículo relacionado al cumplimiento de normas.
Nº total de elementos aplicables.- Son los elementos que en el
proceso de la auditoria se evidencia son aplicables a la organización, de
conformidad con el artículo del cumplimiento de normas.
Si el valor del Índice de Eficacia es:
Igual o superior al ochenta por ciento (80%), la eficacia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa/organización es considerada como satisfactoria; se aplicará
un sistema de mejoramiento continuo.
Inferior al ochenta por ciento (80%) la eficacia del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización es
considerada como insatisfactoria y deberá reformular su sistema.
No se tiene registros de la Matriz de los Registros de los
Accidentes del año 2016, donde se evidencia el número de horas
perdidas por los accidentes ya que se no presentaron, esto nos permite
tener un indicador de horas perdidas.
2.2 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto)
El Diagrama Causa-Efecto es una representación gráfica que
muestra la relación cualitativa e hipotética de los diversos factores que
pueden contribuir a un efecto o fenómeno determinado. Fue desarrollado
en 1943 por el Profesor Kaoru Ishikawa en Tokio. Algunas veces es
denominado Diagrama Ishikawa o Diagrama Espina de Pescado por su
parecido con el esqueleto de un pescado. Es una herramienta efectiva
Situación Actual y Diagnóstico 63
para estudiar procesos y situaciones, y para desarrollar un plan de
recolección de datos.
1. Identificar el problema. El problema (el efecto generalmente está en la
forma de una característica de calidad) es algo que queremos mejorar
o controlar. El problema deberá ser específico y concreto:
incumplimiento con las citas para instalación, cantidades inexacta en la
facturación, errores técnicos en las cuentas de proveedores, errores de
proveedores. Esto causará que el número de elementos en el
Diagrama sea muy alto.
2. Registrar la frase que resume el problema. Escribir el problema
identificado en la parte extrema derecha del papel y dejar espacio para
el resto del Diagrama hacia la izquierda. Dibujar una caja alrededor de
la frase que identifica el problema (algo que se denomina algunas
veces como la cabeza del pescado).
3. Dibujar y marcar las espinas principales. Las espinas principales
representan el input principal/ categorías de recursos o factores
causales. No existen reglas sobre qué categorías o causas se deben
utilizar, pero las más comunes utilizadas por los equipos son los
materiales, métodos, máquinas, personas, y/o el medio. Dibujar una
caja alrededor de cada título. El título de un grupo para su Diagrama de
Causa y Efecto puede ser diferente a los títulos tradicionales; esta
flexibilidad es apropiada y se invita a considerarla.
4. Realizar una lluvia de ideas de las causas del problema. Este es el
paso más importante en la construcción de un Diagrama de Causa y
Efecto. Las ideas generadas en este paso guiarán la selección de las
causas de raíz. Es importante que solamente causas, y no soluciones
del problema sean identificadas. Para asegurar que su equipo está al
nivel apropiado de profundidad, se deberá hacer continuamente la
pregunta Por Qué para cada una de las causas iniciales mencionadas.
(ver el módulo de los Cinco Por Qués). Si surge una idea que se ajuste
mejor en otra categoría, no discuta la categoría, simplemente escriba la
Situación Actual y Diagnóstico 64
idea. El propósito de la herramienta es estimular ideas, no desarrollar
una lista que esté perfectamente clasificada.
5. Identificar los candidatos para la “causa más probable”. Las causas
seleccionadas por el equipo son opiniones y deben ser verificadas con
más datos. Todas las causas en el Diagrama no necesariamente están
relacionadas de cerca con el problema; el equipo deberá reducir su
análisis a las causas más probables. Encerrar en un círculo la causa(s)
más probable seleccionada por el equipo o marcarla con un asterisco.
6. Cuando las ideas ya no puedan ser identificadas, se deberá analizar
más a fondo el Diagrama para identificar métodos adicionales para la
recolección de datos.
Después de completar el paso 5, el equipo de resolución de
problemas deberá: Dibujar la versión final en un tamaño más grande
(aproximadamente de 3’ x 5’). Exhibir el Diagrama en una zona de alto
tráfico o en una cartelera con una invitación para ser estudiado por otros y
para que agreguen su ideas en “Post-It” en las categorías respectivas.
Después de un período específico de tiempo (1 ó 2 semanas) el
Diagrama se retira y se revisa para incluir la información adicional. Un
Diagrama completo más pequeño se publica nuevamente con una nota de
agradecimiento. En este momento, el equipo avanza al siguiente paso
para un análisis más profundo, y para reunir datos adicionales (ver paso
6). El Diagrama completo también puede exhibirse (o dejarse). Luego, a
medida que una y otra causa es atendida, se pueden anotar las
ganancias. Una vez que las causas sean retiradas, se deberán tachar y
apuntar la fecha de su terminación.
Las causas que actualmente están siendo atendidas también
pueden indicarse. De esta manera toda el área de trabajo tiene un
indicador de progreso y se puede percibir cierta relación de lo que se está
haciendo (Galgano , 1995, pág. 99).
Situación Actual y Diagnóstico 65
DIAGRAMA Nº 6
DIAGRAMA CAUSA EFECTO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
2.2.1 Diagnóstico
Se observa que no existe un seguimiento adecuado de la
documentación en lo que respecta a la Gestión de Prevención de Riesgos
Laborales, ya que la implementación del sistema no está completo.
Respecto a los trabajadores, se observó falta de conocimiento de
procedimientos y métodos que reduzcan la exposición a riesgos
ocupacionales, lo cual puede producir enfermedades profesionales o
accidentes mayores, ya sean estos producidos por atrapamiento de
maquinaria al momento de realizar la mezcla de producto o caída, ya que
se labora en altura.
Se pueden identificar causas probables de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales, ya que se realizan Actividades productivas
se requiere un personal más informado en cuanto a la forma de actuar
ante accidentes de Trabajo ya sean estos por Riesgos mecánicos por
trabajo a presión, riesgos por trabajos en altura y al no estar capacitados
ante la presencia de los Riesgos Laborales.
CAPÍTULO III
PROPUESTA
3.1 Propuesta
En este capítulo se desarrollan los aspectos tales como la
importancia que tiene la Salud Ocupacional (Vigilancia Ocupacional de los
trabajadores) en la Industria de Concreto Roca C.A. en la ciudad de
Guayaquil, con el fin de reducir y controlar los riesgos en el área de
mezclado de material para adoquines.
3.1.1 Estructura de la Propuesta: Alternativas de solución
El principal problema es la ausencia de procedimientos de
seguridad industrial y al no haber dichos fundamentos ocasionan golpes
por los riesgos mecánicos y un riesgo muy eminente de muerte por este
tipo de peligro.
De la valoración de los riesgos expuesta en el segundo capítulo en
a continuación se propone las siguientes acciones, las mismas que
permitirán mejorar el ambiente de trabajo, cumpliendo con la constitución
de la república, normativas y leyes de nuestro País, incluyendo los
tratados internacionales.
P1.-Capacitación del personal en Seguridad y Salud Ocupacional
P2.- Señalización
P3.-Distribución de Equipo de Protección Personal
P4.-Resguardos en Estructura metálicas
Propuesta 67
Propuesta de Capacitación y Asesoría de Seguridad Industrial
Una de las problemática principal que afronta la empresa es la
ausencia de capacitación al personal, por ello se plantea el siguiente
temario para poder concientizar al personal técnico:
CUADRO N° 15
VALOR DE CAPACITACION AL PERSONAL
Fuente: Cotización Calidad Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Propuesta de Señalización
En el análisis realizado a los riesgos mecánicos se detectó que es
importante lograr enfatizar la importancia de la señalética para mitigar el
riego por atropellamiento que implica claramente identificar la velocidad
límite de circulación dentro de la empresa y se plantea de la siguiente
manera:
CUADRO N° 16
VALOR DE COTIZACION DE SEÑALIZACION
Referencias
Cantidad
V. Unitario
V. Total
Señalización Extintor 4 $ 4,46 $ 17,84
Señalización Riesgo Eléctrico 1 $ 4,46 $ 4,46
Señalización de EPP 2 $ 4,46 $ 8,92
SUBTOTAL $ 31,22
IVA $ 4,37
TOTAL $ 35,59 Fuente: Cotización Calidad Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
Propuesta 68
Propuesta de Equipo de Protección Personal y plataforma.
Para prevenir los riesgos mecánicos es necesarios contar con un
buen equipo de protección personal y ambiente laboral y es en base a
esta prioridad se plantea la siguiente inversión:
CUADRO N° 17
VALOR DE COTIZACION EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
Referencias
Cantidad V. Unitario V. Total
Mascarillas con Filtros 10 $ 34,82 $ 348,20
Filtros 10 $ 16,29 $ 162,90
Guantes 10 $ 4,46 $ 44,60
Cascos 3M 10 $ 12,95 $ 129,50
Botas de Seguridad 10 $ 35,00 $ 350,00
SUBTOTAL $1.035,20
IVA $ 144,93
TOTAL $1.180,13 Fuente: Cotización Calidad Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
CUADRO N° 18
VALOR DE COTIZACION ELABORACION DE RESGUARDOS
Referencias
Cantidad V. Unitario V. Total
Estructura metálicas 4 $ 396,25 $ 1.585,00
SUBTOTAL $ 1.585,00
IVA $ 221,90
TOTAL $ 1.806,90 Fuente: Cotización Calidad Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
3.1.2 Costos de alternativas de solución
Las inversiones a realizar para la aplicación de la propuesta del
plan anual de acción valorado, permitirá establecer controles de los
Riesgos Laborales en las áreas de estudio; para lo cual se presenta el
siguiente plan de acción anual valorado
Propuesta 69
CUADRO N° 19
PLAN ANUAL DE ACCIONES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS LABORALES
Fuente: Cotización Calidad Ecuador Elaborado por: Celi Quinto Jhon Fred
3.1.3 Evaluación y selección de alternativa de solución
Para lograr la reducción y control de los riesgos de salud propuesto
en la empresa, se recopiló información que detalla el valor de la inversión.
Es importante resaltar que los datos fueron obtenidos en base de
proformas solicitadas a diferentes proveedores a los cuales se les
describió las necesidades en temas de Seguridad Laboral que tiene la
empresa.
3.2 Conclusiones y recomendaciones
3.2.1 Conclusiones
Habiendo Finalizado el presente estudio me permite tener las
siguientes conclusiones:
El análisis de los riesgos mecánicos constituye una base fundamental
para la investigación en el campo laboral para la identificación de los
riesgos.
Propuesta 70
En muchas lugares donde se pueden hacer énfasis la disminución del
peligro pero donde hay mayores riesgos son los mecánicos he de allí la
razón por la cual se efecto el presente estudio.
El no realizar ninguna gestión en pro de la minimización de los riesgos
laborales podrían ocasionar daños físicos al personal, ya que estos
están expuestos inclusive a la muerte.
Si hasta la fecha no se han reportado accidentes laborales esto no
hace referencia a que no ocurrirán en un futuro.
Para Finalizar este trabajo tuvo como fin demostrar las falencias
existentes en cuento a seguridad industrial y que si no se atienden o
toman correctivos podrían ocasionar problemas como accidentes
mayores e incluso la muerte de algún colaborador.
3.2.2 Recomendaciones
Aplicar plan de Acción y mitigación de Accidentes que se encuentra en
el Anexo N° 2, en toda la empresa. Capacitar constantemente al personal tanto con personal tanto interno
y externo para evitar los accidentes laborales.
Hacer inspecciones periódicas de la identificación de los riesgos
laborales para que los correctivos tomados sean cumplidos.
Otorgar al personal los equipos necesarios para el cumplimiento de los
trabajos.
Difundir la información existente de los peligros que corren al realizar
actos seguros para crean una concientización de parte de la empresa.
Hacer de la Seguridad Industrial un compromiso de parte de Gerencia
General para la implementar planes para minimizar los riesgos
laborales y llevarlos continuamente a una mejora para la seguridad de
los empleados.
Implementar el plan anual de acciones de prevención y control de
riesgos laborales de seguridad Industrial para disminuir los riegos en el
campo laboral
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Accidente Laboral: Es una lesión corporal o alteración funcional
que al trabajador le ocurre dentro de su jornada laboral
Acto Inseguro: Violación de una norma de seguridad ya definida.
Análisis de Riesgos Laborales: Es el uso sistemático metódico
de datos o información para poder reconocer los peligros a lo que están
expuestos los trabajadores.
Capacitación: Consiste un proceso educativo en la cual se
imparten saberes teóricos y prácticos, con la finalidad de mejorar la
ejecución de las labores por parte de trabajador, aumentando así su
desempeño.
Condiciones de Trabajo: Es el entorno físico donde el trabajador
realiza sus labores o realiza algún tipo de actividad.
Enfermedad Profesional: Es una alteración ligero o peligrosa del
funcionamiento habitual de un órgano o de sus partes ocasionada a una
consecuencia interna o externa.
Equipo de Protección Personal: Conjunto de elementos que usa
el trabajador para que lo resguarde de aquellos riesgos a los cuales está
expuesto.
Equipo Ultrasónico: Es un mecanismo que emite ondas de
ultrasonido que solo pueden escuchar ciertas especies para la cual han
sido elaborados.
Glosario de Términos 72
Factores de Riesgo: Son aquellas situaciones que se encuentran
en el ámbito laboral, que al no ser atendidos para minimizarlos darán
como resultado accidentes y enfermedades profesionales.
Peligro: Es la circunstancia que da como probabilidad que ocurran
alteraciones físicas o funcionales dentro el campo laboral.
Plan de seguridad Industrial: Son aquellas ideas usadas a modo
de llevar a cabo con la finalidad de disminuir los riesgos laborales.
Rampas: Es un elemento arquitectónico que cuya función es
acercar parcialmente dos planos distintos, de tal manera que estos tengan
una reducida diferencia altitud en un espacio determinado.
Riesgos: Es la exposición al peligro dando lugar a que puedan
suceder accidentes laborales o enfermedades profesionales.
Riesgo Mecánico: Son el cúmulo de factores físicos que podrían
ocasionar una lesión por la operación mecánica de elementos de
herramientas, maquinas, piezas para laborar.
Seguridad Industrial: Se hace cargo de definir las pautas
generales para el manejo o gestión de Riesgos en las empresas,
institución o medio que la aplica.
ANEXOS
Anexos 74
ANEXO N° 1
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN INICIAL Y CONTROL DE RIESGOS
LABORALES
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Anexos 75
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Anexos 76
ANEXO N° 2
PLAN DE ACCIÓN Y MITIGACIÓN DE ACCIDENTES
La empresa
La filosofía de la Prevención de Accidentes, estará presente en
todas las actividades ejecutadas por el personal de la CONCRETOS
ROCA y quienes laboran en relación directa con la actividad
aeroportuaria.
El cumplimiento de los objetivos trazados requiere,
fundamentalmente, de la comprensión, concientización, previsión,
colaboración desinteresada y total de todas las personas que trabajan en
CONCRETOS ROCA, y aquellas que están involucradas directa o
indirectamente con la actividad aeroportuaria a nivel nacional.
Considerando lo expresado en el párrafo anterior, el mayor esfuerzo de la
Prevención de Accidentes, se dirigirá hacia la actividad aérea y
aeroportuaria, además de toda actividad que esté relacionada
directamente con ellas.
Esto no significa, dejar de lado otro tipo de actividades
relacionadas con la filosofía de la Prevención, sino reconocer la magnitud
de las pérdidas humanas y materiales cuando ocurre un accidente, que
perfectamente hubiera sido posible prevenirlo. Esta negligencia
ocasionada por accidentes aéreos o terrestres tiene una seria repercusión
negativa en el cumplimiento de la misión, sus objetivos estratégicos
institucionales y el prestigio de la misma Autoridad Aeronáutica. Se
analizará la Prevención de Accidentes en los siguientes aspectos:
a) Fundamentos.
b) Jurisdicciones.
c) Técnicas.
d) Programas. Representante legal: Dra. Mirian Montenegro.
Anexos 77
Antecedentes
Ante los constantes riesgos de origen natural y humano, y con la
finalidad de estar preparados para una posible contingencia, sé a
preparado este Plan de emergencias y evacuación, que consiente en la
necesidad de proteger nuestro máximo capital que son las vidas humanas
y nuestra instalación y maquinarias.
Justificativo
Este plan de emergencia desarrolla y establece los procedimientos
adecuados para preparar al personal de CONCRETOS ROCA en el
manejo de situaciones de emergencia. De esta manera el plan de
emergencia nos permite.
Responder rápida y efectivamente ante cualquier situación de
emergencia
Mitigar los efectos y daños causados por eventos, esperados e
inesperados, ocasionados por el hombre o la naturaleza
Preparar las medidas necesarias para salvar las vidas, evitar o
minimizar los posibles daños o pérdidas de la propiedad
Responder durante y después de la emergencia
Objetivos
El objetivo fundamental de este Plan, es asegurar la integridad
física de los ocupantes de CONCRETOS ROCA ante una situación de
emergencia, así como salvaguardar sus bienes y propiedades, para lo
cual se seguirán las siguientes directrices:
Anexos 78
Se realizarán todas las acciones necesarias para disminuir al
mínimo el riesgo de incendio.
Se dispondrá de los elementos y equipos necesarios para alertar a
los ocupantes de la ocurrencia de una emergencia.
Se realizarán inspecciones y una adecuada mantención a todos los
equipos e instalaciones del edificio, especialmente aquellos relacionados
con la protección contra incendios. Como estándar, se deben realizar las
inspecciones a los extintores una vez al mes, trimestralmente las redes
húmedas y una vez al año la red seca.
Se mantendrán Vías de Evacuación suficientes, libres de
obstrucciones.
Se dispondrá de la señalización necesaria para las Vías de
Evacuación, Salidas de Emergencias y equipos contra incendios.
Se dispondrá de equipos de combate de incendios y personal
capacitado en su uso.
Se tomarán las medidas necesarias para facilitar la labor de
Bomberos.
Responsables
La unidad de seguridad y salud ocupacional, será responsable de
la ejecución e implementación de presente plan frente a emergencias de
origen natural y humano.
El personal de CONCRETOS ROCA deberá prestar su
colaboración en la ejecución del presente plan.
Anexos 79
De los organismos paritarios
Los miembros de comité paritario tendrán responsabilidades
trimestrales y anuales en el presente plan de emergencia.
Trimestrales
Revisión de los equipos extintores (Inspección y Revisión de fechas
de caducidad, señalética, mangueras, boquillas y manómetros.)
Capacitaciones (Uso de Extintores, Formación y capacitación de
brigadas)
Revisión de los detectores y alarmas(Inspección del
funcionamiento de los dispositivos, Revisión del sistema de
comunicaciones)
Anuales
Uso de Extintores(Formación y capacitación de brigadas)
De la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional (USSO)
La unidad de seguridad y salud ocupacional tendrá las siguientes
responsabilidades dentro del presente plan de emergencia.
Señalización (verificación y reposición de la señalética de las
instalaciones de CONCRETOS ROCA)
Selección de los miembros de las brigadas de evacuación
Capacitación a los miembros de las distintas brigadas (seguridad y
comunicación, evacuación y rescate, contra incendio y primeros auxilios)
Anexos 80
Coordinara la ejecución del simulacro con todos los trabajadores de
CONCRETOS ROCA y entidades externas (bomberos, cruz roja, etc.)
Estas actividades se realizaran anuales o trimestrales dependiendo
del encargado de la Unidad De Seguridad Y Salud Ocupacional
Marco legal
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJOREAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJODECRETO 2393.
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
V Protección Colectiva, pone a consideración todas las normas
generales para la Prevención de Incendios.
NORMAS NFPA (normatividad referente a la seguridad industrial y
equipos contra incendio.)
Desechos generados
CONCRETOS ROCA, genera de desechos plásticos, madera,
orgánicos, biodegradable y ordinarios, estos residuos no representan un
riesgo alto por su baja cantidad de uso. Las áreas que generan más
residuos son bodega.
I. identificación de los riesgos
Realizar mediciones
Anexos 81
II. Afectación de los riesgos
Si ocurren los eventos considerados como riesgos, estos
normalmente afectarán a las siguientes áreas funcionales de su actividad:
Afectación a la Salud.
Se consideran Riesgos que afectan la Salud, cuando la ocurrencia
de los mismos afecte el normal funcionamiento del cuerpo humano,
generando un problema que no implique la muerte de las personas
afectadas.
Afectación a la Vida.
Se consideran Riesgos que afectan la Vida, cuando la ocurrencia
del mismo derive en la muerte en el acto o posterior de las personas
afectadas.
Afectación Estructura.
Se consideran Riesgos que afecten la Estructura, cuando la
ocurrencia del riesgo considerado, genere en daños importantes a la
infraestructura donde opera CONCRETOS ROCA
Afectación al Medio Ambiente.
Se consideran Riesgos que Ambientales, cuando producto del
evento considerado se generen daños al Medio Ambiente.
III. Clasificación de los riesgos
La clasificación de riesgos de acuerdo a la velocidad de
propagación del fuego, es decir el riesgo va en relación al tipo de material
Anexos 82
que contiene o que está construida cada área, la reacción de estos ante el
fuego y la afectación a las personas que en él habitan.
Alto Riesgo
Se considera un área de alto riesgo al lugar de acuerdo a su
diseño, materiales de construcción o actividad, en caso de ocurrir un
evento, representarían una evidente amenaza a la vida, salud, estructura
o medio ambiente.
Mediano Riesgo
Se considera un área de mediano riesgo al lugar de acuerdo a su
diseño, materiales de construcción o actividad, en caso de ocurrir un
evento, representarían una amenaza a la salud, estructura o medio
ambiente.
Bajo Riesgo
Se considera un área de bajo riesgo al lugar de acuerdo a su
diseño, materiales deconstrucción o actividad, en caso de ocurrir un
evento, representarían una ligera amenaza a la salud, estructura o medio
ambiente.
IV. Tipos de emergencia
Origen natural
Es toda situación en la que las operaciones de CONCRETOS
ROCA se vean interrumpidas por motivo de un fenómeno natural. Por las
condiciones geográficas de nuestra ciudad estos fenómenos sólo podrían
ser: Inundación, Terremoto, Ceniza volcánica.
Anexos 83
Origen humano
Es toda situación en la que se afectó la vida o la salud del personal,
debido a un accidente o a cualquier actividad relacionada con UN
IMPACTO generado por la realización de un trabajo, que ocurriere dentro
de las instalaciones de la CONCRETOS ROCA, en donde se vean
afectadas las funciones básicas del cuerpo humano y la víctima necesita
ayuda externa especializada para hacer frente a su condición. Los
problemas más comunes pueden ser:
1. Inconsciencia. (Traumatismo)
2. Problema respiratorio. (Intoxicación o Trauma)
Emergencia por evento armado
Situación de violencia o no en la que se utilice o se muestre un
arma de fuego. También puede considerarse la muestra o actitud
amenazante con un arma corto punzante.
Origen técnico
Emergencia de incendio
Es toda emergencia en la que se presente una combustión (con o
sin presencia de llama). Estas pueden presentarse en las siguientes
fases:
Fase Incipiente/Ignición/ Principio o Conato de Incendio.
Es cuando una combustión recién ha empezado. La presencia de
humo, vapores y calor se presenta en pocas cantidades y aumenta
conforme pasa el tiempo. Es en esta etapa en que se la puede controlar
usando agentes extintores portátiles o técnicas de extinción de incendios.
Anexos 84
Fase de crecimiento.
Es cuando una combustión no pudo ser controlada en su fase
incipiente y pasó a la fase de crecimiento o libre combustión.
En esta etapa la combustión ha aumentado la temperatura, que le
permite consumir cualquier material combustible disponible y puede
absorber aire fresco para alimentar la combustión.
La temperatura es elevada y hay gran generación de vapores y
humo. En esta etapa en necesario controlarla usando personal entrenado
(bomberos o brigadas contraincendios).
Fase Flashover.
Es una fase de transición entre la fase de crecimiento y la fase de
desarrollo completo, esto ocurre cuando las capas térmicas más calientes
(cercanas al techo), se empiezan a combustionar y forman lenguas de
fuego en la parte superior del área afectada.
Fase Desarrollo Completo/Libre Combustión.
Esta fase ocurre cuando todos los materiales combustibles
presentes en un área se ven afectadas durante un incendio, durante este
periodo cada material en combustión liberan la mayor cantidad de calor
que pueden estos generar.
Fase decaimiento / disminución
El fuego entra a esta fase cuando todos los materiales presentes
durante la combustión se han consumido y la ausencia de estos produce
que la generación de calor disminuya.
Anexos 85
V. Equipamiento de la instalación para emergencia
Tiene como objetivo, informar a los ocupantes del inmueble, cuáles
son los elementos y equipos que están dispuestos para detectar y
combatir emergencias. Esta etapa es la denominada “antes de una
emergencia”.
Sistemas de comunicación
La instalación cuenta con teléfono. El principal objetivo de esta
línea es poder comunicarse con los organismos externos de emergencia,
en caso de cualquier problema que ocurra.
Rutas de evacuación
Es el camino o ruta diseñada específicamente para que los
trabajadores, empleados y público en general evacuen las instalaciones
de CONCRETOS ROCA en el menor tiempo posible y con las máximas
garantías de seguridad.
Punto de reunión
La evacuación se realizará de la siguiente manera; en cada piso,
los ocupantes se dirigirán por el pasillo hasta la escalera, por donde
bajarán hasta la planta baja, tomados del pasamano para evitar
accidentes por caídas. La bajada será en silencio y en orden.
La evacuación siempre debe ser en dirección al Punto de Reunión,
que corresponde a una Zona Segura, donde se agrupa el personal de
CONCRETOS ROCA una vez que hayan salido de las escaleras.
Triángulo de la vida
Anexos 86
Enséñeles a todos la técnica del “Triángulo de la Vida”. Se debe
ubicar a un costado de un mueble, escritorio o estructura de soporte y en
posición fetal cubriéndose la cabeza, hasta que paren los temblores (Si no
hay muebles, protéjase contra la pared interior y cúbrase la cabeza y el
cuello). Previo a esto, asegúrese que no exista algún elemento que pueda
caer y golpearlo (monitores de computadores, impresoras, productos,
etc.). Permanezca en esta posición hasta que cese el movimiento. Puede
usar señalética para marcar los muebles apropiados donde pueden
agacharse o las paredes e interiores.
De una forma más simple y entendible: Cuando un edificio colapsa,
el peso del techo cae sobre los objetos o muebles aplastándolos, pero
queda un espacio vacío justo al lado de ellos. Este espacio es el que se
llama "Triángulo de Vida". Cuando más grande el objeto, cuanto más
pesado y fuerte sea, menos se va a compact Cuanto menos el objeto se
compacte por el peso, mayor es el espacio vacío o agujero al lado del
mismo, mayor es la posibilidad de que la persona que está usando ese
espacio vacío no sea lastimada en lo absoluto
Sistemas de detección y alarmas
Anexos 87
Detectores de humo
La instalación cuenta con Detectores de Humo, ubicados en las
áreas comunes de todos los pisos.
Estos Detectores son dispositivos que al activarse por el humo,
envían una señal al panel de alarmas, indicando la zona afectada. Al
mismo tiempo se activan las alarmas en todo el edificio, la cual permite
alertar a los ocupantes respecto de la ocurrencia de un incendio.
Pulsador de alarma
El edificio cuenta con pulsadores de alarma manuales, las cuales al
ser accionadas por algún ocupante del edificio, activan inmediatamente
las alarmas de incendio descritas en el punto anterior. Es importante que
Usted identifique y memorice claramente la ubicación de estos
pulsadores, y sea instruido respecto de la forma correcta de uso.
Anexos 88
Equipos de extinción de fuego
Extintores portátiles
Las instalaciones cuentan con 16 Extintores de Polvo Químico
Seco (PQS), para combatir fuegos Clases A, B y C. 4 de 20 kilos,
ubicados alados del gabinete de Red Húmeda en cada piso, bodega y 11
de 10 kilos ubicados en bodega, primer piso, patio cocina garaje, junto a
los otros equipos contra incendios.
Hay 2 extintores de CO2, para combatir fuegos Clases B y C, de
10 kilos de peso. Estos se ubican en la planta baja y primer piso. Estos se
caracterizan por minimizar el daño a equipos eléctricos al ser utilizados.
Clases de Fuego:
Fuegos clase a, corresponden a fuegos que involucran maderas,
papel, cortinas y algunos plásticos. Este fuego se caracteriza por dejar
residuos carbónicos.
Fuegos clase b, son producidos por líquidos y gases inflamables
derivados del petróleo, solventes, bencinas, aceites, grasas y pinturas,
que se caracterizan por no dejar residuos.
Fuegos clase c, son aquellos que comprometen equipos o
materiales energizados eléctricamente.
Instrucciones de uso:
Retire el Extintor de su posición y dirigirse a la zona comprometida por
las llamas.
Sosténgalo verticalmente y tire el pasador desde el anillo.
Anexos 89
Presione la palanca o percutor.
Dirija el chorro del agente extintor a la base del fuego, en forma de
abanico.
Idealmente actué siempre en pareja y con al menos dos Extintores.
Red Húmeda
La Red Húmeda es un sistema diseñado para combatir principios
de incendios y/o fuegos incipientes, por parte del personal de servicio o
usuarios. Este sistema está conformado por una manguera conectada a la
red de agua potable del edificio y que se activa cuando se abre la llave de
paso. En su extremo cuenta con un pitón que permite entregar un chorro
directo o en forma de neblina según el modelo.
La instalación cuenta con una Red Húmeda. La Red se encuentra
al interior de shaft de equipos contra incendio en todos los pisos y garaje.
La Red Húmeda está conformada por mangueras semirrígidas, de
1 pulgada de diámetro, con pitón de triple efecto (corte, chorro y neblina).
El sistema tiene como finalidad sólo el control de fuegos incipientes.
Debido a la presencia de oficinas, talleres y bodega, se recomienda
solicitar una capacitación sobre el uso de la Red Húmeda, a todos los
trabajadores de la instalación de CONCRETOS ROCA
Para operar esta red, usted debe:
Abrir completamente la llave de paso, que se encuentra en el arranque
de agua.
Luego abra el pitón, girándolo en la boquilla y dirija el chorro del agua
hacia la base del fuego, primero con un chorro compacto y luego con
un chorro neblina, hasta que esté seguro de que el fuego está
completamente extinguido.
Anexos 90
Las mangueras con las que cuenta el edificio, no son de compleja
operación, por lo que Usted debe preocuparse de observar y manipular
estas mangueras para conocer su operación.
Red Seca:
La Red Seca corresponde a una tubería galvanizada o de acero
negro de 100 mm, que recorre todo el edificio y que cuenta con salidas en
cada uno de los niveles y una entrada de alimentación en la fachada
exterior de la edificación. En caso de incendio, Bomberos se conecta a la
entrada de alimentación a través de una manguera y traspasa el agua de
los carros bombas a esta tubería. De esta forma, en un par de minutos
alimenta toda la vertical con un suministro propio e independiente del
edificio y con una presión que es entregada por los mismos carros bomba.
De esta forma el personal de Bomberos sube al piso siniestrado
con un par de mangueras y un pitón y se conecta a la salida de la Red
más cerca. Luego al abrir la llave de paso, saldrá el agua que los carros
están inyectando y con la presión necesaria para combatir el incendio. El
edificio cuenta con una Red Seca para uso exclusivo de BOMBEROS,
diseñada para facilitar los trabajos de extinción en caso de incendio.
VI. Procedimientos de emergencia
A continuación se indica los distintos procedimientos que deben
realizarse de acuerdo a los diferentes tipos de emergencia.
Evacuación parcial:
Esta se desarrollará sólo cuando la emergencia sea detectada
oportunamente y sólo requiera la evacuación del piso afectado. Las
instrucciones serán impartidas a los pisos afectados vía teléfono o a
Anexos 91
través del medio de comunicación que a la fecha de aprobación del
presente plan, haya incorporado la Administración de CONCRETOS
ROCA, comunicando claramente a las personas el lugar preciso hacia
donde deben evacuar.
Este procedimiento de emergencia, es producto generalmente de
una inundación local o un foco de fuego controlado inmediatamente.
Evacuación total:
Se realizará cuando la situación de emergencia sea de gran
envergadura (incendio, declarado, llamas violentas hacia el exterior o
interior del edificio, presencia de humo de áreas comunes y peligro
inminente de propagación por shaft o aberturas propias del edificio, como
el elevador por ejemplo), o ponga en riesgo la seguridad de las personas
(escape de gas).
En dicho caso se procederá a evacuar totalmente el edificio,
siguiendo las instrucciones establecidas en este Plan de Emergencia
(orden de evacuación).
Orden de evacuación
Una vez declarada la emergencia, el supervisor de SST, dará la
orden para la evacuación del edificio (a viva voz y/o por medio de las
alarmas de incendio a la comunidad en general). En toda evacuación se
debe dar prioridad al piso afectado, inmediatamente para luego continuar
con los pisos superiores y terminar con los pisos inferiores.
Al iniciar la evacuación, las personas deberán seguir los siguientes
pasos:
Paralizar sus actividades.
Anexos 92
Desenchufar o cortar la energía eléctrica y alimentación de gas de todo
artefacto o equipo que esté en funcionamiento (cocina, estufa,
calefactores, computadoras, etc.).
Dirigirse con calma y sin precipitarse hacia la Vía de Evacuación
(escalera), hasta el Punto de Reunión señalado (acceso principal del edificio.
Proceso de evacuación
Dada la orden de evacuación se deberá cumplir el siguiente
procedimiento:
Los Líderes de Pisos estarán a cargo de la evacuación, con la
colaboración de sus ayudantes.
Las acciones de evacuación están determinadas según el tipo de
siniestro, ejemplo si es un incendio o un sismo.
Deberán seguir las instrucciones del Líder del Piso.
Mantenga siempre la calma.
Ayude a salir a personas de la tercera edad, niños o impedidos de salir
por sus propios medios.
Baje por las escaleras.
Desplácese gateando si existe humo en la ruta de evacuación.
Camine en silencio.
No corra.
Evite formar aglomeraciones.
Antes de abrir una puerta, palpe su temperatura en su parte superior,
para saber si hay una fuerte presión de calor en la dependencia a la
cual se va a trasladar.
Permanezca en el punto de reunión.
Nunca regrese a menos que reciba una instrucción.
Procedimiento en caso de incendios o explosiones
Anexos 93
Al oír Alarma de Incendio
Conserve la calma; es posible que el sonido de un timbre de alarma
de incendio se deba a un problema técnico o activación involuntaria.
El sonido de una alarma de incendio significa una anomalía existente al
interior de un departamento o área común, por lo que es fundamental
determinar a la brevedad posible, el punto exacto donde se produjo la
activación del detector de humo o pulsador. Esta labor será coordinada.
Si la alarma se debe a un principio de incendio, la persona que
descubre el fuego deberá, si es posible, tratar de controlarlo por medio
del uso de un Extintor o la Red Húmeda, para simultáneamente, alertar
al personal del edificio o cualquier ocupante que se encuentre cerca.
Apague equipos eléctricos.
Cierre puertas, ventanas y/o cualquier acceso de corrientes de aire.
Procure calmar a los que están nerviosos.
El supervisor de SST llamara a Bomberos al fono 102.
Atrapamiento en caso de incendio
En caso de atrapamiento, se deben seguir las siguientes
instrucciones:
Cierre las puertas de su dependencia.
Acumule toda el agua que sea posible.
Moje toallas y colóquelas por dentro para sellar las junturas.
Retire las cortinas y otros materiales combustibles de la cercanía de
ventanas y balcones. Trate de destacar su presencia desde la ventana.
Llame a los Bomberos para indicarles donde se encuentra, aunque
ellos ya hayan llegado.
Mantenga la calma, el rescate puede llegar en unos momentos.
Si debe abandonar las dependencias, recuerde palpar las puertas
antes de abrirlas. A medida que avanza cierre puertas a su paso.
Anexos 94
Si encuentra un extintor en su camino llévelo consigo.
Si el sector es invadido por el humo, arrástrese tan cerca del suelo
como sea posible recomendándose proveerse de una toalla mojada o
pañuelo para cubrir la boca y nariz.
Si su vestimenta se prendiera con fuego ¡No corra!, Déjese caer al piso
y comience a rodar una y otra vez hasta sofocar las llamas, cúbrase el
rostro con las manos.
Coordinación con bomberos
Cuando llame a Bomberos establezca claramente lo siguiente:
1. Llame al 102.
2. Entregue una breve evaluación de lo que está sucediendo.
3. Indique su nombre y cargo.
4. Dirección del edificio indicando sus calles más cercanas.
5. Indicar el Nº telefónico desde el cual está llamando.
6. Colgar inmediatamente el teléfono y no ocuparlo hasta que reciba la
llamada devuelta de Bomberos confirmando el envío de los carros.
Procedimiento en caso de sismo o temblor
1. Recuerde que el edificio se pensó a prueba de terremotos.
2. Mantenga la calma y trasmítasela a los demás ocupantes.
3. Ayudar a menores, ancianos y discapacitados llevándolos a un lugar
seguro.
4. No abandone el edificio ni se traslade internamente, ubíquese en un
lugar de mayor seguridad, como tales como:
Bajo mesas o muebles
Bajo dinteles de puertas y al lado de pilares estructurales.
Si fuera necesario evacuar se avisará oportunamente.
Anexos 95
Aléjese de ventanas y elementos colgantes.
Aléjese de lugares donde existan objetos en altura, que pudieran
caer.
1. Apague equipos eléctricos y artefactos a gas. Aléjese de cables
cortados ya que pueden estar energizados.
2. Si ha habido derrumbes y hay personas lesionadas, pida la presencia
de personas que puedan prestar primeros auxilios y para que sean
trasladados para su Atención Médica.
Fuga de gas
El edificio no cuenta con sistema de distribución de gas a través de
cañerías, sin embargo, el comedor ubicado en la parte posterior de
edificio posee una cocina que cuenta con la provisión de este combustible
en cilindros.
En caso de fuga es conveniente tener en cuenta lo siguiente:
1. No encienda ni apague ninguna luz o equipo eléctrico, la chispa del
interruptor podría encender los gases acumulados.
2. Ventile inmediatamente el lugar, abriendo puertas y ventanas.
3. Corte el suministro de gas si es necesario.
4. Nunca busque fugas utilizando encendedores o fósforos
5. Llame a Bomberos indicando la emergencia.
VII. Funciones de las brigadas
Las funciones de las brigadas son muy importantes y
trascendentales, ya que de la correcta ejecución puede depender la
seguridad y salud de los trabajadores de una organización. En general se
debe considerar un entrenamiento y continúa capacitación a los
Anexos 96
integrantes de las brigadas, ya que solo con la práctica constante,
estos estarán en la capacidad de responder óptimamente ante una
emergencia. Algunas consideraciones generales sobre las funciones
que deberían desempeñar los integrantes de cada brigada:
Brigadas De Seguridad Y Comunicación
Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de
auxilio en la zona, mismos que deberá de dar a conocer a todo el
personal
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre que se presente.
En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota
del número de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el
lugar donde será remitido el paciente, y realizará la llamada a los
parientes del lesionado
Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al riesgo,
emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al
Coordinador General y cuerpos de emergencia.
Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo
acuerdo del Comité hasta el último momento, o bien, si cuenta con
aparatos de comunicación portátiles, lo instalará en el punto de reunión
h) Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que
conozca cuáles son las actividades del Comité, sus integrantes,
funciones, actitudes y normas de conducta ante emergencias, en fin, todo
lo relacionado a la Protección Civil, para crear una cultura dentro de su
empresa
Anexos 97
i) Emitir después de cada simulacro reporte de los resultados para
toda la empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los
avances de la empresa en materia de Protección Civil
Brigada De Evacuación Y Rescate
1. Debe encargarse de señalizar y mantener siempre despejadas las vías
de evacuación en caso de emergencia.
2. Dirigir en manera ordenada y adecuada la evacuación en caso de
emergencia
3. Mantener siempre un control real y efectivo sobre el personal para
evitar tumultos innecesarios y situaciones de pánico colectivo.
4. Ejecutar de manera segura y técnica el rescate de las personas que
requieran ser evacuadas, quienes se encuentren heridas o atrapadas.
5. Siempre deben verificar después de cada evacuación que el personal
este completo y que dentro de las instalaciones de la organización no
quede ninguna persona, para lo cual deberá diseñar sistemas de
conteo rápido.
6. Es necesario así mismo diseñar el plan a seguir en caso de
emergencia así como realizar los simulacros correspondientes de
evacuación.
7. Capacitar e instruir a todo el personal de la organización en el plan de
evacuación vigente, el cual debe ser mejorado constantemente de
acuerdo a la realidad de cada organización.
8. Deben seleccionar y capacitar a los coordinadores de evacuación, que
deben ser personas adecuadas que cumplan el perfil que garantice una
adecuada evacuación en caso de emergencia.
Brigada de Primeros Auxilios
1. Atender inmediatamente en un lugar asegurado al trabajador afectado
y lesionado.
Anexos 98
2. Analizar las consecuencias de una emergencia y clasificar al personal
de acuerdo a la gravedad de sus lesiones a fin de brindar una mejor
atención.
3. Optimizar las condiciones actuales y preparar al personal considerado
de urgencia para su pronta evacuación hacia un centro de atención
especializado.
4. Tener un stock de botiquines categóricamente ubicados y
adecuadamente dotados de medicamentos de uso en caso de
emergencia y llevar un adecuado control para su adecuado suministro.
5. Tener una participación activa en las campañas de salud que organice
la empresa como parte del programa de Salud en el Trabajo.
Brigada contra Incendios
1. Proceder en manera segura, correcta, técnica y ordenada a realizar la
sofocación o extinción de un incendio o conato de incendio.
2. Asegurarse de haber sofocado todo el fuego, y una vez controlado
se deberá realizar las labores de remoción de escombros y limpieza de
todas las áreas afectadas.
3. Apoyar de ser necesario a la brigada de evacuación y rescate en la
evacuación de personas afectadas, así mismo deben apoyar en el
salvamento de bienes, equipos y maquinarias de la empresa,
ubicándolos en lugares seguros.
4. Monitorear e inspeccionar el estado operativo y la correcta ubicación de
los equipos de protección contra incendios tales como extintores,
hidrantes, mangueras, etc. Así mismo deberán contar con un plan
para realizar el mantenimiento periódico.
5. Participar activamente en actividades de capacitación y entrenamiento
en temas de prevención de incendios.
6. realizar investigaciones sobre los incendios o conatos producidos a fin
de adoptar las medidas de prevención respectivas.
Anexos 99
ANEXO N° 3
CAPACITACIÓN
Cursos de Gestión de Riesgos Laborales
Capacitación avalada ante el Ministerio del Trabajo y el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Duración 08 horas
Objetivos del curso
• Aplicar una efectiva gestión de riesgos laborales para prevenir el daño
a la salud de los trabajadores
• Familiarizarse con la gestión de riesgos laborales en la organización.
• Aplicar efectivamente técnicas de evaluación y control de riesgos
laborales.
• Dotar al participante de conocimientos para gestionar de una manera
válida y confiable, los factores de riesgo en los diferentes escenarios
organizacionales, así como su incidencia e impacto en la calidad de
vida de los trabajadores, para que de esta manera, coadyuve a cumplir
con todos los requerimientos legales de su institución u organización.
Dirigido a:
Trabajadores, que desean desarrollar las competencias necesarias
para participar eficazmente del Sistema de Administración de Seguridad y
Salud del Trabajo.
Contenido
• Política de Seguridad y Salud Ocupacional
• Bases y Fundamentos de Seguridad y Salud Ocupacional
• Riesgos laborales. Definición.
Anexos 100
• Factores de riesgo e influencias sobre los trabajadores.
• Etapas de análisis de riesgos.
• Técnicas de identificación de factores de riesgos laborales.
• Evaluación de riesgos ambientales.
• Priorización de riesgos laborales.
• Medidas de control de riesgos laborales.
• El trabajo y la salud.
• Sistemas elementales de control de riesgos.
• Métodos de identificación cualitativa de riesgos laborales.
• Métodos de evaluación de riesgos laborales, para los factores físicos,
mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, ergonómico y medio
ambiental.
• Fundamentos de Medio Ambiente
• Plan de contingencia para situaciones emergentes en producción
• Plan de contingencia para situaciones emergentes en medio
ambiente
• Identificación de factores de riesgo presentes en el ambiente laboral.
• Asegurar una efectiva gestión de los riesgos que minimicen el daño a la
salud de los trabajadores.
Metodología
Se utilizará el Método Inductivo - Deductivo y se desarrollarán
técnicas activas como simulacros sobre la organización de los integrantes
de la brigada; así como, el uso del equipo de protección personal, del
equipo para combatir incendios y / o de primeros auxilios y demás
herramientas necesarias para enfrentar una emergencia tomando en
cuenta los riesgos presentes en la organización.
El temario se ajusta y se profundiza dependiendo de la necesidad
de los participantes y del área en la que trabajan.
Anexos 101
Justificación legal
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.-
Inciso 10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al
personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y
mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
Art. 2.- DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE SEGURIDAD E
HIGIENE DEL TRABAJO
Inciso 4. (Reformado por el Art. 2 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-
88) Todos los programas
Formativos que se impartan en materia de prevención de riesgos
del trabajo, deberán ser aprobados por el Comité Interinstitucional, en un
plazo de tres meses, contados desde la fecha de su presentación máximo
hasta el treinta de septiembre de cada año. Si el Comité no adoptare
ninguna resolución en el plazo indicado, se considerará aprobado de
hecho el programa presentado y tendrá plena validez legal. Cualquier
programa formativo que se desarrolle al margen de este Reglamento,
carecerá de validez legal a los efectos del mismo.
Capítulo IV
INCENDIOS - EVACUACIÓN DE LOCALES Art. 160. EVACUACIÓN DE
LOCALES.
6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan
Anexos 102
de control de Incendios y evacuaciones de emergencia; el cual se hará
conocer a todos los usuarios.
Propuesta Económica
No.
Inversión por
Inversión
Curso
Participantes
Nro. Horas
participante
Total
Gestión de Riesgos
Laborales
( Incluye Prevención de Riesgos
físicos, mecánicos, químicos,
9 8 $ 48 432,00
biológicos, psicosociales,
ergonómico y medio ambiental)
Total: $ 432, 00
Bibliografía 103
BIBIOGRAFÍA
Jardillier, Pierre (1987), L'organisation humaine du travail, Presses
universitaires de France.
Ludeña Luis y Martínez Jefferson (2014) Diseño de un Plan de Gestión
en Seguridad Industrial e Implementación de la Señalética
Necesaria en los Talleres de Soldadura, CEDICON, Fundición y
Máquinas y Herramientas de la Facultad de Mecánica de la
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, Escuela Superior
Politécnica de Chimborazo.
Miño Fernando y Rodríguez Jorge (2014) Estudio de un plan de
seguridad, salud ocupacional y manejo de residuos en un taller de
mantenimiento automotriz, Universidad Internacional del Ecuador.
Mouchot Jean y Moles Abraham (2007) Les Méthodes des sciences
humaines dans l'entreprise, Fayard-Mame de la Universidad de
Michigan
Ramírez, Cesar (2005) Seguridad Industrial; Un enfoque Integral, México:
Limusa.
Tierra Luis y Buñay Diego (2013) Elaboración de un plan de seguridad
industrial y salud ocupacional para los talleres y laboratorios de la
facultad de mecánica de la ESPOCH, Escuela Superior Politécnica
de Chimborazo.