Unitat 1. Què és política?

Bloc 1. Societat, política i poder.

1. El concepte de política.

• “Política” com a part del nostre llenguatge habitual.

• Sentits diferents segons l’àmbit i el moment.• Caràcter despectiu.• Concepte de manipulació incòmoda,

contradictòria.

2. La política com a gestió del conflicte social.

• La política com a pràctica col·lectiva.• Finalitat: regular el conflicte entre grups.• Existència de conflictes socials: regular o

sufocar.• Comunitat com a focus d’antagonismes.

La política com a garantia d’integració social.

Necessitat de convivència (sociabilitat)

Diferències i desigualtats socials.

Risc de conflictes

Incertesa sobre el futur

Búsqueda de seguretat

POLÍTICA

• Origen dels conflictes: diferències socials i desigualtats.

• Política com a resposta col·lectiva al desacord.• Resoldre mitjançant una decisió que obligarà

tots els membres de la comunitat.

• La decisió vinculant necessita de regles i pautes. I àrbitre.

• Capacitat d’obligar.• Regulació i gestió del conflicte, no solució.• COHESIÓ SOCIAL.

3. L’arrel del conflicte social.

• Diferència convertida en desigualtat.• Política com a gestió de les diferències socials.• Com s’originen? No tothom té les mateixes oportunitats per a

accedir als recursos bàsics.• La diferència de situació s’expressa:

– Habilitats i talents.– Rol familiar.– Posició en la divisió del treball.– Intervenció en les decisions.– Accés als recursos o rendes econòmics.– Identitat ètnica, religiosa, ...– Situació en el territori.

• Les diferències de situació provoquen fractures (cleavages) entre grups.

• Importància de la consideració social de la situació. El valor o el desprestigi.

• Algunes clivelles:– Divisió de classes socials.– Diferència de gèneres.– Distinció elit – massa.

4. Els límits variables de la política.

• Punt de partida: política com a mode de regular conflictes que pot fer ús de la coacció.

• Les situacions sotmeses a la política han canviat amb el pas dels anys:– Condicions laborals.– Alteració del paisatge.– Explotació de recursos naturals.– Estatus de la dona.– Infidelitat matrimonial.– Homosexualitat.– Ús públic de les llengües.

5. Etapes de la politització.

• Identificació d’una distribució desigual de valors i recursos.

• Presa de consciència pel implicats.• Mobilització de suports.• Trasllat del conflicte a l’escenari públic.

• Hi ha processos de politització a nivell “macro” i “micro”.

6. Societats sense política?

• Comunitats de mida reduïda, vinculades per lligams de parentiu, en les que els béns necessaris per a subsistir són compartits.

• Comunitats igualitàries.

7. Algunes definicions clàssiques de política.

• La política com a control sobre les persones i recursos. Seria polític tot fenomen vinculat a formes de poder o domini sobre els altres (Maquiavel, Lasswell, Dahl), imposant-los conductes que no serien espontàniament adoptades.

• La política com a activitat desenvolupada a través d’un sistema d’institucions públiques. Seria política tota activitat dins de les institucions estables (bàsicament, l’estat) autoritzades per a exercir una coacció sobre la comunitat (Webber).

• La política com a activitat dirigida per valors d’ordre i equilibri social. Seria política tota activitat encaminada al foment del bé comú o de l’interès general, mitjançant la redistribució de valors (Aristòtil, Tomàs de Aquino, Locke, Parsons, Easton).

• La política com a activitat vinculada a la defensa de la comunitat contra una amenaça exterior. La preparació per a la guerra i l’organització militar (amb les seves exigències de jerarquies, disciplina, recursos fiscals i coacció) estaria en l’origen de l’activitat política (Spencer, Gumplowicz). Aquest punt de vista ha influït també en una concepció de la política interna, que és entesa com a una lluita permanent “nosaltres – ells”, basada en la distinció “amic – enemic” (Schmitt).

8. Les tres dimensions de la política.

Estructura Procés Resultat

Sistema, ordre, institució, regla.

Seqüència d’actes, sèrie de conductes.

Política pública, intervenció sobre les relacions socials.

Polity Politics Policy