Umowy budowlano - funkcjonalneUmowy budowlano - funkcjonalne

Umowa budowlano – Konwencjonalnafunkcjonalna umowa budowlana

Funkcja konstrukcji drogi

bezpieczne warunki jezdnetrwałość

Wymogi funkcjonalne pod względem :

równościprzyczepnościcech materiałowych

Wymogi pod względem:

materiałów budowlanychmetod budowlanych

Główny punktumowy

Cel:

Podwyższenie jakości poprzez przejęcie zwiększonej odpowiedzialnościprzez zleceniobiorcę.

Zastąpienie różnego rodzaju standardowych zbiorów przepisów i warunków umownych jak:

Dodatkowe Techniczne Warunki Umów ( ZTV )Wytyczne w zakresie standaryzacji nawierzchni górnej powierzchni komunikacyjnych ( RStO )Pisma ulotne ( MB )

Rodzaje umów i form przetargów

CzęśćA przetarg konwencjonalny świadczenie jest obszernie opisane przez zleceniodawcę

urządzenie placu budowy

zabezpieczenie dojazdu

prace ziemne

prace odwodnieniowe

warstwa mrozoochronna

sanacja obiektu budowlanego

prace w zakresie oznakowania

Część B + C przetarg funkcjonalny również zleceniobiorca musi obszernie opisać swoje świadczenia

nawierzchnia górna związanautrzymanie funkcjonalności nawierzchni górnej

wymogi techniczne

wymogi ekonomiczne

wymogi funkcjonalne

włącznie z podaniem ilości oraz opisem poszczególnych pozycji

Forma udzielaniazlecenia

Część A, B, C – Postępowanie zamknięte obejmujące publiczny konkurs ofert , zbliżone do konwencjonalnej formy udzielania zlecenia

Finansowanie

jak przy umowach konwencjonalnych z budżetu federalnego

założenia budżetowe zgodnie z ofertą zleceniobiorcy w wysokości przewidzianych nakładów na utrzymanie po :

9

12

15…18…21…

latach po zakończeniu przedsięwzięciabudowlanego

Czas trwania umowy:

-umowy konwencjonalne

-umowy budowlano-funkcjonalne

4 latawzgl. 5 lat

15 latdo 30 lat

odpowiedzialnośćzleceniobiorcy zawystępujące wady

odpowiedzialnośćzleceniobiorcy za jakość drogi

niezbędne są prace z zakresu utrzymania

-4-5 lat 15-30 lat Obok wystarczających parametrówgórnej nawierzchni dróg definiuje sięrównież wymogi funkcjonalne

Wymagania , które zleceniobiorca winien zapewnićwraz z otrzymaniem zlecenia

równość

odporność na odkształcenia

nawierzchnia wolna od rys

związanie warstw

przyczepność

szorstkość

usytuowanie zgodne z profilem

obmiary geometryczne

Części składowe przetargu funkcjonalnego

Część B

-budowa nowej lub odnowienie istniejącej nawierzchni drogi

Innowacyjna metoda budowy

konstrukcja warstw rodzaj warstw wraz z podaniem grubości materiał (materiały budowlane oraz mieszanki materiałów budowlanych) ewentualne wskazanie na odnośne ZTV wykaz wymiarowania

Przejście do innego typu budowy zgodnie z RStO

Podać materiały budowlane i mieszanki materiałów budowlanych, gdyż nie ustala się ZTV :ewent. Wskazanie na ZTV

Część C

- Utrzymanie górnej warstwy nawierzchni drogi

Zleceniobiorca - podaje działania w zakresie utrzymania- szczegółowy opis

konstrukcja warstw

rodzaj warstw wraz z podaniem grubości

materiał (materiały budowlane oraz mieszanki materiałów budowlanych)

ewentualne wskazanie na odnośne ZTV

wykaz wymiarowania

fugi

Dodatkowe techniczne Warunki Umów oraz Wytyczne

do Umów budowlano-funkcjonalnych w budownictwie drogowym

ZTV Funkcje – StB 07

W brzmieniu dla projektów pilotowych opartych na bazie umów budowlano-funkcjonalnych

Projekt 2007

Wymogi pod względem warstw nawierzchni asfaltowych

CechaCechaprzekazanieprzekazanie Utrzymanie / Utrzymanie / odbiórodbiór

wielkośćwielkość Wartość ostrzegawcza

Wartość progowaWartość progowa

równość wzdłużnarówność wzdłużna ≤ 4,0 mm4,0 mm 7,0 mm7,0 mm 10,0 mm10,0 mm

równość poprzeczna:równość poprzeczna:

głębokość koleingłębokość kolein ≤4,0 mm4,0 mm 10,0 mm10,0 mm 20,0 mm20,0 mm

fikcyjna głębokość wodyfikcyjna głębokość wody ≤0,1 mm0,1 mm 4,0 mm4,0 mm 6,0 mm6,0 mm

przyczepność SKMprzyczepność SKM

V=80 km/hV=80 km/h ≥0,460,46 0,390,39 0,320,32

V=60 km/hV=60 km/h ≥0,510,51 0,460,46 0,390,39

cechy materiałowecechy materiałowe

rysyrysy ≤1%1% 5%5% 10%10%

miejsca łatanemiejsca łatane ≤1%1% 10%10% 15%15%

Wymogi pod względem warstw nawierzchniowych betonowych

CechaCecha PrzekazaniePrzekazanie Utrzymanie / Utrzymanie / odbiórodbiór

wielkośćwielkość Wartość ostrzegawcza Wartość progowaWartość progowa

równość wzdłużnarówność wzdłużna ≤4,0 mm4,0 mm 7,0 mm7,0 mm 10,0 mm10,0 mm

równość poprzecznarówność poprzeczna

głębokość koleingłębokość kolein ≤4,0 mm4,0 mm 10,0 mm10,0 mm 20,0 mm20,0 mm

fikcyjna głębokość fikcyjna głębokość wodywody

≤0,1 mm0,1 mm 4,0 mm4,0 mm 6,0 mm6,0 mm

Przyczepność SKM:Przyczepność SKM:

V=80 km/hV=80 km/h ≥0,460,46 0,390,39 0,320,32

V=60 km/hV=60 km/h ≥0,510,51 0,460,46 0,390,39

Wymogi pod względem warstwnawierzchniowych betonowych

CechaCecha przekazanieprzekazanie Utrzymanie / Utrzymanie / OdbiórOdbiór

wielkośćwielkość Wartość ostrzegawcza Wartość progowaWartość progowa

cechy materiałowecechy materiałowe

--rysy wzdłużne / rysy rysy wzdłużne / rysy poprzecznepoprzeczne

długość rys w odnośnych długość rys w odnośnych płytachpłytach

≤0,1 m0,1 m 2,0 m2,0 m 4,0 m4,0 m

liczba odnośnych płytliczba odnośnych płyt ≤ 1%1% 23%23% 35%35%

-odłamy narożne-odłamy narożne

liczba na jedną odnośną liczba na jedną odnośną płytępłytę

≤0,01 szt.0,01 szt. 2,0 St2,0 St 30 szt.30 szt.

liczba odnośnych płytliczba odnośnych płyt ≤ 1%1% 23%23% 35%35%

-uszkodzenia krawędzi-uszkodzenia krawędzi

długość odnośnych płytdługość odnośnych płyt ≤ 0,1 m0,1 m 4,0 m4,0 m 8,0 m8,0 m

liczba odnośnych płytliczba odnośnych płyt ≤ 1 %1 % 23%23% 35%35%

Dodatkowe Techniczne Warunki Umów w przedmiocie pomiarowo-technicznej rejestracji

stanu oraz oceny przy użyciu szybkojezdnych systemów

pomiarowych

ZTV Mt Funkcje –StB 07

Projekt 2007

BAB A 31BAB A 31

Referencyjna metoda budowyReferencyjna metoda budowy

11(standardowa metoda budowy)(standardowa metoda budowy)

Referencyjna metoda Referencyjna metoda budowybudowy

22(standardowa metoda budowy)(standardowa metoda budowy)

Konstrukcja wg innej ofertyKonstrukcja wg innej oferty

3,5 cm GA3,5 cm GA 3,5 cm GA3,5 cm GA 3,0 cm GA3,0 cm GA

8,5 cm Abi8,5 cm Abi 8.5 cm Abi8.5 cm Abi 10 cm Abi10 cm Abi

22 cm AT CS22 cm AT CS 18 cm AT CS18 cm AT CS 13 cm ATS13 cm ATS

20 cm FSS20 cm FSS20 cm20 cm

utwardzenieutwardzenie28 cm28 cm

utwardzenieutwardzenie

Tabela 1: Porównanie obu referencyjnych metod budowyz konstrukcją wg innej oferty

Aktualny stan rozwoju w przedmiocie umów budowlano-funkcjonalnych

Projekty badawcze Federalnego Ministerstwa Komunikacji , Budownictwa i rozwoju miast ( BMVBS)

Temat : „Wymogi funkcjonalne pod względem budownictwa ziemnego i odwadniania”

Cel :

- rozszerzenie stosowania umów budowlano —funkcjonalnych- prace w zakresie korpusu ziemnego oraz prace odwodnieniowe -opis przy użyciu programu prac (świadczeń)- zdefiniowanie wymogów funkcjonalnych pod względem - budownictwa ziemnego - odwadniania

Rodzaje umów

Część A

urządzenie placu budowyzabezpieczenie dojazduprace ziemneprace odwodnieniowe warstwa mrozoochronnasanacja obiektu budowlanegoprace w zakresie oznakowania

przetarg konwencjonalny

Część B

nawierzchnia górna związana przetarg funkcjonalny

CzęśćC

utrzymanie funkcjonalności nawierzchni górnej

przetarg funkcjonalny

Rodzaje umów

CzęśćA

CzęśćB

CzęśćC

urządzenie placu budowyzabezpieczenie dojazduwarstwa mrozoochronnasanacja obiektu budowlanegoprace w zakresie oznakowania

nawierzchnia górna związanaprace ziemneodwadnianie

utrzymanie funkcjonalności nawierzchni górnejprace ziemneodwadnianie

przetarg konwencjonalny

przetargfunkcjonalny

przetargfunkcjonalny

Pierwszorazowe zastosowanie

ZTV Funkcje E-StB

ZTV Funkcje Ew-StB

Projekt : BAB A 9 pomiędzyTriptis i Schleiz w Turyngii w roku 2007 przy ważności umowy na 30 lat

Dodatkowe TechniczneWarunki Umów oraz Wytyczne

Do umów budowlano-funkcjonalnych

Część: Budowle ziemne

ZTV Funkcje E-StB 07

Projekt 2007

Dodatkowe TechniczneWarunki Umów oraz Wytyczne

Do umów budowlano-funkcjonalnych

Część: Urządzenia odwadniające

ZTV Funkcje Ew-StB 07

Projekt 2007

Zbiory przepisów

dotychczasWytyczne w zakresie standaryzacji nawierzchni górnej powierzchni komunikacyjnych (RStO)

różne Dodatkowe Techniczne Warunki Umów (ZTV)

w przyszłości

RStO RStO zastosowanie dowolne

swoboda wymiarowania RDO Asfalt / Beton

różne ZTV różne ZTV zastosowanie może być wynegocjowane

ZTV Funkcje -Nawierznie -Budowle ziemne -Urządzenia odwadniające

ZTV Mt Funkcje

Wytyczna w zakresie rachunkowego wymiarowania nawierzchni górnej powierzchni komunikacyjnych z nawierzchnia asfaltową / z nawierzchnią betonową

Porównanie konwencjonalnej umowy budowlanej (KBV)Z umową budowlano-funkcjonalną (FBV)

KVB

FBV

czas

Projekt zatwierdzonywg. procedur

Udzielenie zlecenia

Faza budowy

OdbiórGwarancja(4 lub 5 lat)

Przedawnienie

Projektzatwierdzony

wg.procedur

Udzieleniezlecenia

Fazabudowy

przekazanie

Po 3latach1-sza

inspekcjafunkcjonalna

Co 3DalszeLata

Inspekcjefunkcjonalne

(po fazie

utrzymania)odbiór

Przedawnienie

Podsumowanie:

Istnieją dwie podstawowe różnice pomiędzy umowami konwencjonalnymi a umowami budowlano -funkcjonalnymi.Jakość świadczenia budowlanego nie jest już definiowana poprzez opis za stosowanych materiałów i technik lecz poprzez funkcje rozumiane z punktu widzenia użytkownika drogi.

Odejście od gwarancji w przyjętym dotąd znaczeniu na rzeczzabezpieczenia funkcji przez dłuższy okres czasu (do 30lat);utrzymanie cech funkcjonalnych poprzez kontrolowaniefunkcji oraz, w razie potrzeby, przez budowlane działania w zakresie utrzymania drogi, wykonywane przez zleceniodawcę.

W przypadku umów budowlano –funkcjonalnych oczekuje się, że = część odpowiedzialności, ponoszonej przez zleceniodawcę publicznego jako jednostkę państwowa, przeniesiona zostaje na barki przedsiębiorstw prywatnych,

= po części zrekompensowane zostaną przeprowadzone u zleceniodawców publicznych oszczędności kadrowe, a co za tym idzie, również występujące niedostatki kompetencji,

= wniesiony zostanie znaczący wkład w realizację politycznego celu „szczupłego państwa”

= wykonujący budowę przedsiębiorca zostanie silniej umotywowany do zapewnienia lepszej jakości swego świadczenia budowlanego.

Zadania pozostające w gestii administracji publicznej:

Jak do tej pory tak i w przyszłości zadania związane z eksploatacją dróg, ich utrzymaniem eksploatacyjnym oraz obowiązki zabezpieczenia dojazdu w obszarze dróg publicznychpodlegać będą właściwym jednostkom administracji publicznej,odpowiedzialnym za budownictwo drogowe. Można jednak sobie wyobrazić, że również utrzymanie eksploatacyjne dróg (model Turyngii) będzie w przyszłości przedmiotem zawieranych umów budowlano -funkcjonalnych.

Dodatkowe Techniczne Warunki Umóworaz Wytyczne do umów

budowlano-funkcjonalnychw budownictwie drogowym

ZTV Funkcje –StB 07

Dokumentacja posiedzenia ( załącznik)

Spis treściInformacje ogólne

Zakres obowiązywania Definicje pojęć

Wymogi funkcjonalne dlaBudownictwa drogowego

Cechy charakteryzujące stan- informacje ogólne- nawierzchnie asfaltowe- nawierzchnie betonowe

cechy charakterystyczne szkód ocena

Wymagania - w zakresie przekazania - w zakresie utrzymania - w zakresie odbioru

cechy charakteryzujące stan cechy charakterystyczne szkód

Wykazanie cech funkcjonalnych Cechy charakteryzujące stan - informacje ogólne - inspekcje - cechy ustalane pomiarowo

Wykonywanie prac w zakresie utrzymania

Cechy charakterystyczne szkód

terminy przeprowadzania zabezpieczanie miejsc pracy

Wykonywanie prac w zakresie utrzymania

Wymiarowanie nawierzchni dróg Wykonanie nawierzchni dróg - nawierzchnie asfaltowe - nawierzchnie betonowe

Ocena cech charakterystycznych szkódOcena cech charakterystycznych szkód

Ocena stwierdzonych wizualnie cech charakterystycznych szkódOcena stwierdzonych wizualnie cech charakterystycznych szkód

dokonywana jest w uzależnieniu od stopnia ciężkości szkody.dokonywana jest w uzależnieniu od stopnia ciężkości szkody.

- „bez szkody” (0),- „bez szkody” (0),

- „lekkie szkody” (1),- „lekkie szkody” (1),

- „średnie szkody” (2) oraz- „średnie szkody” (2) oraz

- „ciężkie szkody” (3)- „ciężkie szkody” (3)

Stopień ciężkości szkód objaśniany jest w razie potrzeby dodatkowąStopień ciężkości szkód objaśniany jest w razie potrzeby dodatkową

informacją na temat rozległości szkód wraz z podaniem procentowegoinformacją na temat rozległości szkód wraz z podaniem procentowego

udziału odcinka drogi objętego odpowiednim rodzajem szkód w stosunkuudziału odcinka drogi objętego odpowiednim rodzajem szkód w stosunku

do całej długości odcinka wzgl. do całej powierzchni odcinka.do całej długości odcinka wzgl. do całej powierzchni odcinka.

Wymogi wobec nawierzchni asfaltowychWymogi wobec nawierzchni asfaltowych

CechaCechaPrzekazaniePrzekazanie Utrzymanie/Utrzymanie/OdbiórOdbiór

wielkość wielkość Wart. ostrzegawcza wartośćwartość

równość wzdłużnarówność wzdłużna ≤4,0 mm4,0 mm 7,0 mm7,0 mm 10,0 mm10,0 mm

równość poprzecznarówność poprzeczna

głębokość koleingłębokość kolein ≤4,0 mm4,0 mm 10,0 mm10,0 mm 20,0 mm20,0 mm

fikcyjna głębokość wodyfikcyjna głębokość wody ≤0,1 mm0,1 mm 4,0 mm4,0 mm 6,0 mm6,0 mm

przyczepność SKM:przyczepność SKM:

V=80km/hV=80km/h ≥0,460,46 0,390,39 0,320,32

V=60km/hV=60km/h ≥0,510,51 046046 0,390,39

cechy materiałowecechy materiałowe

rysyrysy ≤1 %1 % 5%5% 10%10%

miejsca łatanemiejsca łatane ≤1 %1 % 10%10% 15%15%

Wymogi wobec nawierzchni Wymogi wobec nawierzchni

betonowychbetonowych

CechaCechaprzekazanieprzekazanie Utrzymanie / Utrzymanie / odbiórodbiór

wielkośćwielkość Wartość ostrzegawcza Wartość progowaWartość progowa

Równość wzdłużnaRówność wzdłużna ≤4,0 mm4,0 mm 7,0 mm7,0 mm 10,0 mm10,0 mm

Równość poprzecznaRówność poprzeczna

Głębokość koleinGłębokość kolein ≤4,0 mm4,0 mm 10,0 mm10,0 mm 20,0 mm20,0 mm

Fikcyjna głębokość wodyFikcyjna głębokość wody ≤0,1 mm0,1 mm 4,0 mm4,0 mm 6,0 mm6,0 mm

Przyczepność SKM :Przyczepność SKM :

V=80 km/hV=80 km/h ≥0,460,46 0,390,39 0,320,32

V=60 km/hV=60 km/h ≥0,510,51 0,460,46 0,390,39

Wymogi wobec nawierzchniWymogi wobec nawierzchni

betonowychbetonowych

CechaCechaprzekazanieprzekazanie Utrzymanie / Utrzymanie / odbiórodbiór

wielkośćwielkość Wartość ostrzegawcza Wartość progowaWartość progowa

cechy materiałowecechy materiałowe

-rysy wzdłużne/rysy poprzeczne-rysy wzdłużne/rysy poprzeczne

Długość rys w poszcz. płytachDługość rys w poszcz. płytach ≤0,1 m0,1 m 2,0 m2,0 m 4,0 m4,0 m

Udział płyt z rysamiUdział płyt z rysami ≤ 1%1% 23 %23 % 35 %35 %

-odłamy narożne-odłamy narożne

liczba na płytęliczba na płytę ≤ 0,01 szt.0,01 szt. 2,0 szt.2,0 szt. 30 szt.30 szt.

udział płyt z odłamkami udział płyt z odłamkami narożnyminarożnymi

≤ 1 %1 % 23 %23 % 35 %35 %

-uszkodzenia krawędzi-uszkodzenia krawędzi

długość uszkodzonych płytdługość uszkodzonych płyt ≤ 0,1 m0,1 m 4,0 m4,0 m 8,0 m8,0 m

liczba uszkodzonych płytliczba uszkodzonych płyt ≤ 1 %1 % 23 %23 % 35 %35 %

Wymagania w zakresie odbioruWymagania w zakresie odbioru

W trakcie dokonywania odbioru wszelkie wartości dla każdejW trakcie dokonywania odbioru wszelkie wartości dla każdej

badanej cechy muszą odpowiadać co najmniej wartościom badanej cechy muszą odpowiadać co najmniej wartościom

ostrzegawczym, przyjętym dla okresu utrzymania.ostrzegawczym, przyjętym dla okresu utrzymania.

Jeżeli nie zostaje dotrzymana jedna lub kilka wartościJeżeli nie zostaje dotrzymana jedna lub kilka wartości

ostrzegawczych wówczas mamy do czynienia z wadą.ostrzegawczych wówczas mamy do czynienia z wadą.