91

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

ULOGA I ZNAČAJ FAKULTETA ZA SAOBRAĆAJ I KOMUNIKACIJE SARAJEVO U RAZVOJU ODRŽIVE MOBILNOSTI JADRANSKO-JONSKE REGIJE

ROLE AND IMPORTANCE OF THE FACULTY OF TRAFFIC AND COMMUNICATION SARAJEVO IN DEVELOPING SUSTAINABLE MOBILITY OF THE ADRIATIC-ION REGION

R. prof. dr. Samir Čaušević, Fakultet za saobraćaj i komunikacije, Univerzitet u Sarajevu V. prof. dr. Fadila Kiso, Fakultet za saobraćaj i komunikacije, Univerzitet u Sarajevu Doc. dr. Azra Ferizović, Fakultet za saobraćaj i komunikacije, Univerzitet u Sarajevu

Kategorizacija rada: Stručni rad (Professional paper) UDK 727.3:550.34.01(4-675EU) SAŽETAK: Fakultet za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu je u periodu od 2013. do 2016. godine implementirao pet projekata iz Programa IPA Adriatic prekogranične saradnje: EASYCONNECTING, EA SEA-WAY, CARICA, 4PILLARS i CAPTAIN. EASYCONNECTING je strateški projekat u okviru prekograničnog programa saradnje jadranske regije. Prioriteti Projekta omogaćavaju sprovođenje nove evropske transportne politike i preporuka, fokusiranjem na efikasno upravljanje glavnim robno-transportnim koridorima, kao i na ulogu luka i logističkih platformi u realizaciji efikasnog i bezbjednog transporta, koji uvažava sve ekološke standarde. Opći cilj Projekta EA SEA-WAY je poboljšanje dostupnosti i mobilnosti putnika Jadransko-jonskog područja i njegovog zaleđa, kroz razvoj novih usluga prekograničnog, održivog i integralnog transporta, te poboljšanje fizičke infrastrukture. Projekti: CARICA, 4PILLARS i CAPTAIN su kapitalizacijski projekti, koji su imali za cilj da kapitaliziraju rezultate prethodno realiziranih IPA Projekata, uz razvoj i transfer instrumenata, modela, iskustava i najboljih praksi u funkciji održive mobilnosti u Jadransko-jonskoj regiji. Ovim radom se želi istaknuti značajna uloga Fakulteta za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu u implementaciji pomenutih projekata i njegov doprinos u razvoju regionalne međunarodne saradnje. KLJUČNE RIJEČI: IPA projekti, EASYCONNECTING, EA SEA-WAY, CARICA, 4PILLARS, CAPTAIN.

ABSTRACT: Faculty of Transport and Communications, University of Sarajevo, in the period 2013-2016. Implemented five projects from the IPA Adriatic Cross-Border Cooperation Program: EASYCONNECTING, EA SEA-WAY, CARICA, 4PILLARS and CAPTAIN. EASYCONNECTING is a strategic project within the cross-border cooperation program of the Adriatic region. The priorities of the Project facilitate the implementation of the new European transport policy and recommendations, focusing on efficient management of the main freight corridors, as well as on the role of ports and logistics platforms in the implementation of efficient and secure transport, which respects all environmental standards. The general objective of the EA SEA-WAY Project is to improve the accessibility and mobility of the passengers of the Adriatic area and its hinterland, through the development of new services for cross-border, sustainable and integrated transport, and the improvement of physical infrastructure. Projects: CARICA, 4PILLARS and CAPTAIN are capitalization projects aimed at capitalizing the results of previously implemented IPA projects, along with the development and transfer of instruments, models, experiences and best practices in the function of sustainable mobility in the Adriatic-Ionian region. This paper wishes to emphasize the important role of the Faculty of Transport and Communications of the University of Sarajevo in the implementation of these projects and its contribution to the development of regional international cooperation.

KEY WORDS: IPA Projects, EASYCONNECTING, EA SEA-WAY, CARICA, 4PILLARS, CAPTAIN

UVOD

IPA fondovi i finansijska pomoć EU predstavljaju značajan izvor sredstava za zemlje Jadransko-jonske regiona kao dodatni izvor finansiranja atraktivnih projekata koji imaju regionalnu perspektivu u procesu evropskih integracija. Sredstva EU treba posmatrati kao generator koji može da služi kao inicijalni impuls rasta, te da pomogne zemljama regiona da bolje i efikasnije iskoriste svoje sopstvene potencijale.

Primljeno / Received: 09. 06. 2017. Prihvaćeno/Recenzirano /Accepted/ Reviewed: 28. 06. 2017.

92

. T

EC

– T

raff

ic E

ngi

nee

rin

g &

Co

mm

un

icat

ion

s, G

od

. 4. –

20

17

. Vo

l . 1

.

Jačanje kapaciteta infrastrukture, razvoj i prilagodba transportnog sistema zahtijevima EU s ciljem osiguranja normalnog protoka roba i ljudi, te osiguranju nesmetanog funkcioniranja tržišnog sistema predstavljaju temeljene ciljeve za razvoj tržišta i privrednog sistema BiH. Fakultet za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu (FSK) je u periodu 2013.-2016. godine implementirao pet projekata iz Programa IPA Adriatic prekogranične saradnje: EASYCONNECTING, EA SEA-WAY, CARICA, 4PILLARS i CAPTAIN. U ovom radu data je retrospektiva osnovnih ciljeva implementiranih projekata i stvarni doprinos Fakulteta za saobraćaj i komunikacije UNSA u realizaciji projektnih aktivnosti u funkciji intenzivnijeg integriranja Jadransko-jonske regije, te približavanju BiH Evropskoj Uniji.

1. EASYCONNECTING PROJEKAT

EASYCONNECTING je strateški projekat u okviru Jadransko prekograničnog programa saradnje, a koji je usmjeren na realizaciju saradnje u okviru jadranske regije. Prioriteti Projekta omogaćavaju sprovođenje nove evropske transportne politike i preporuka s primarnim fokusom na efikasno upravljanje glavnim robno-transportnim koridorima, kao i na ulogu luka i logističkih platformi u realizaciji efikasnog i bezbjednog transporta uz uvažavanje svih ekoloških standarda. U implementaciji projektnih aktivnosti je bilo angažirano 17 partnera iz sedam zemalja regije (Italija, Slovenija, Hrvatska, Grčka, Bosna i Hercegovina, Srbija i Crna Gora). Ukupna vrijednost projekta je 7,8 mil. EUR.

1.1. Ciljevi projekta

Glavni ciljevi EASYCONNECTING projekta su:

Uključivanje javnih aktera na različitim nivoima za definiranje i testiranje zajedničke inicijative za inovativna rješenja teretnog multimodalnog transporta.

Uspostava učinkovitih veza između pomorskih luka i zaleđa / prekograničnih područja Podrška integraciji nacionalnih i regionalnih strategija i politika Podsticanje saradnje između vlasti u cilju usklađivanja i razvijanja koherentne i sveobuhvatne

integracije transportnog sistema temeljenog i na ICT inovativnim rješenjima. Zadaci FSK u implementaciji akcionog plana za EASYCONNECTING projekt su alocirani na pet radnih paketa: WP1 - Menadžment i koordinacija, WP2 - Komunikacija i diseminacija, WP3 - Kapitalizacija i održivost, WP4 - Unapređenje i integracija multimodalnih rešenja za teretni transport u IPA području, te WP5 - Izgradnja kapaciteta i poboljšanje kompetencija. 1.2. Doprinos fsk u realizaciji projektnih aktivnosti

Pregled output-a EASYCONNECTING Projekta realiziranih od strane FSK u okviru radnih paketa: WP3, WP4 i WP5 su prezentirani u Tabeli 1.

Tabela 1. Pregled projektnih output-a Fakulteta za saobraćaj i komunikacije Sarajevo (FSK)

Radni paket FSK OUTPUTI

WP 3.1 Preporuke za nove strukturalne fondove za transportnu infrastrukturu i usluge (2014-2012)

WP 3.2 Metodologija istraživanja transportnih tokova u IPA regionu

WP 4.3 Ocjena efikasnosti transportnih politika usmjerenih na njihovoj daljoj primjeni i harmonizaciji u IPA regionu

WP 4.3 Izvještaj o usklađivanju i razvoj najefikasnijih multimodalnih rješenja i politika za teretni transport u IPA području

WP 4.3 EASYCONNECTING Microsoft Access Database

WP 5.2 Smjernice za poboljšanje vještina operatora, alati i metodologija učenja

U nastavku se akcentiraju glavni aspekti navedenih FSK output-a. Osnovni cilj elaborata (WP3.1): Preporuke za nove strukturalne fondove za transportnu infrastrukturu i usluge (2014.-2012.), je pružanje ključnih preporuka za usmjeravanje novih sredstava za realizaciju projekata u oblasti razvoja i unapređenja transportne infrastrukture i usluga za relevantne transportne

93

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

mreže TEN-T i SEETO, a bazirano na EU transportnoj politici. Važnost potrebe za povezivanje i usklađivanje SEETO regiona sa ciljevima i smjernicama EU podrazumijeva:

SEETO region mora biti značajno uključen u procese utvrđene transportnom politikom EU koristeći odgovarajuće politike i mjere. Bez kvalitetnih veza između cestovnih i željezničkih mreža u mreži TEN-T i u okviru SEETO-a, nema smisla insistirati na postizanju standarda EU, jer nemaju istu svrhu u praksi;

Zemlje u regionu trebaju hitno raditi na pronalaženju različitih izvora finansiranja kako bi se implementirala perspektivno dogovorena transportna politika u regionu, zbog očekivanih ograničenja u periodu do 2020. godine uzrokovanih ekonomskom situacijom u EU.

U elaboratu (WP3.2): Metodologija istraživanja transportnih tokova u Bosni i Hercegovini kao i u drugim zemljama IPA regije koje nisu članice EU (Slika 1), istaknuta je neophodnost primijene jedinstvene metodologije za analizu transportnih tokova, koristeći razvijene modele u EU, u funkciji uspješne analize transportnih mreža, transportnih terminala, transportnih tokova, te prijedloga mjera za poboljšanje intermodalnog transporta.

Slika 1. Izvod iz Outputa WP3.2-Šematski prikaz četvorostepenog modela za planiranje robnih tokova Testiranje konkurentnosti multimodalne alternative cestovnom transportu, treba biti bazirano na upoređivanju direktnih i indirektnih troškova za različite vidove transporta. Usklađivanjem zajedničkih procedura vezanih za sigurnost i ljudske resurse u lukama i drugim terminalima olakšava njihovu saradnju u IPA području. Output pod nazivom: Ocjena efikasnosti transportnih politika usmjerenih na njihovoj daljoj primjeni i harmonizaciji u IPA regionu (WP4.3) naglašava važnost usaglašavanja i standardizacije regionalne politike u oblasti transporta, koju sprovodi SEETO uz pomoć relevantnih EU finansijskih instrumenata. Cijeli region je u neposrednoj potrebi da preispita regionalnu transportnu politiku s ciljem usklađivanja s rješenjima, smjernicama i ciljevima transportne politike EU, kako bi se približio ciljevima SEETO/IPA. Regionalni koncept zasniva se na širem TEN-T konceptu, tj. Sveobuhvatnoj mreži EU. Regionalna povezanost u okviru SEETO-a neće imati nikakvu svrhu ili primjenu ukoliko SEETO region nije povezan sa teritorijom EU koja ga okružuje. Ako u regionu ne postoje kvalitetne veze cestovnih i željezničkih mreža sa mrežom TEN-T, nema svrhe insistiranja na dostizanju standarda EU za korištenje i upravljanje, jer to ne bi bilo praktično korištenje.

Izvještaj o usklađivanju i razvoj najefikasnijih multimodalnih rješenja i politika za teretni saobraćaj u IPA području (WP4.3) je istaknuo da se aktivnosti iz WP4 ne smiju svesti na opštu procejnu i stručna mišljenja. Stoga je FSK uz podršku eksternih eksperata kreiro bazu podataka koja uključuje jadranske luke i relevantnu transportnu infrastrukturu u zaleđu, na osnovu preliminarnih istraživanja za petnaest luka koje su posebno značajne, ili imaju potencijal da postanu posebno značajne, za razvoj intermodalnosti i prekogranične saradnje u jadransko-jonskom regionu, ali iu čitavom regionu jugoistočne Evrope. Baza podataka (Slika 2), predstavlja alat dizajniran za dugoročno korištenje u području strateškog planiranja, uz adekvatno ažuriranje i nadogradnju. Microsoft Access baza podataka sastoji se od: 59 tabela za svaku luku, 72 izvještaja, 90 ulaznih formi i oko 800 različitih vrsta podataka.

94

. T

EC

– T

raff

ic E

ngi

nee

rin

g &

Co

mm

un

icat

ion

s, G

od

. 4. –

20

17

. Vo

l . 1

.

Slika 2. Prikaz EASYCONNECTING baze podataka

Koristi pomenute baze mogu se sumirati u sljedećem: korisnici mogu dobiti relevantne sistematizirane informacije, omogućeno je brzo pretraživanje informacija potrebnih za projektne aktivnosti, olakšan pristup različitim statističkim podacima koji su relevantni za projekat, sve informacije potrebne za određenu analizu dostupne su na jednom mjestu, razlike u relevantnosti podataka za pojedine luke i izvještaji iz baze podataka pružaju efikasnu analizu i prezentaciju korisnih podataka za slična istraživanja. Smjernice za poboljšanje vještina operatora, alati i metodologija učenja je output WP 5.2, koji akcentira poboljšanje ponude kvalificiranih radnika, reinženjering procesa učenja u transportnoj kompaniji, tzv. mikrotrening kao mehanizam podrške za neformalno učenje, te strategije upravljanja baziranih na najboljim evropskim praksama u malim i srednjim kompanijama. 2. EA SEA-WAY PROJEKAT

Države uključene u realizaciju EA SEA-WAY projekta su: Albanija, Bosna i Hercegovina (Fakultet za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu), Hrvatska, Grčka, Italija, Crna Gora, Srbija i Slovenija s ukupnim brojem od 20 partnera i 16 pridruženih članova. Perojekat, ukupne vrijednosti od 6,7mil. EUR, je implementiran u periodu: novembar 2013. godine- septembar 2016. godine. Projektne aktivnosti koje je provodio FSK su alocirane kroz pet radnih paketa. Aktivnosti koordinacije i upravljanja projektom, kao i aktivnosti komunikacije i diseminacije su se realizirale kroz radne pakete WP1 i WP2, respektivno. Radni paket WP3 se odnosio na kapitalizaciju i održivost projekta, a WP4 je obuhvatio analizu lučkog sistema u Jadransko-jonskoj regiji i njegovu integracija sa zaleđem. Radni paket WP5 je imao u fokusu razvoj održivih modela putničkog saobraćaja.

2.1. Ciljevi projekta

Opći cilj Projekta EA SEA-WAY je poboljšanje dostupnosti i mobilnosti putnika jadranskog područja i njegovog zaleđa, kroz razvoj novih usluga prekograničnog, održivog i integralnog transporta, te poboljšanje fizičke infrastrukture. Specifični ciljevi Projekta su:

Integracija i nadogradnja postojećih i novih putničkih usluga u funkciji povećanja dostupnosti Jadranskog-jonskog područja i smanjenje emisije CO2;

Istražiti bolju integraciju regionalnih konekcija između luka i glavnih turističkih destinacija, te konekcija sa zaleđem cestovnom, željezničkom i zračnom infrastrukturom;

Razvijanje nove ili modernizacija postojeće infrastrukture u sistemu jadranskih luka u cilju promoviranja i jačanja održivog i efikasnog prijevoza putnika; te

Testiranje novih modela upravljanja u svijetlu predstojeće Jadransko-jonske makro regije.

95

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

2.2. Doprinosi fsk u implementaciji projektnih aktivnosti Pregled output-a Projekta EA SEA-WAY realiziranih u okviru radnih paketa WP3, WP 4 i WP5, od strane FSK, su prezentirani u Tabeli 2. Tabela 2. Pregled projektnih output-a FSK Radni paket FSK OUTPUTI WP3 Plan održivosti (prijedlog: Luka Neum) WP4 Analiza tokova putnika, obima saobraćaja i stanja infrastrukture i usluga WP4 Analiza konekcija sa zaleđem WP4 Izvještaj o scenarijima razvoja transportne infrastrukture WP4 Smjernice za održivu mobilnost putnika WP4 EA SEA WAY Microsoft Access Database WP4 Priručnik o korištenju EA SEA WAY baze podataka WP5 Akcioni plan i mapa puta WP3&WP5 Strateške smjernice za intenzivnije uključivanje BiH u Jadransko-jonske transportne tokove WP5 Ugovor o prekograničnoj akademskoj saradnji

U nastvku je data šira elaboracija nekih output-a. Output (WP4): Smjernice za održiviju mobilnost putnika1 predstavlja sveobuhvatno istraživanje u okviru kojeg je izvršena: (1) Analiza pomorskog putničkog saobraćaja u Jadransko-jonskoj ragiji i raspoloživi h lučkih kapaciteta (2) Analiza postojećih konekcija sa zaleđem, s aspekta stepena razvijenosti cestovne, željezničke i zračne infrastrukture i moguća integracija lučkog sistema Jadransko-jonske regije sa zaleđem, (3) Identifikacija postojeće legislative zemalja regije pomorskog putničkog saobraćaja i prijedlozi za harmoniziranje i (4) Analiza scenarija budućeg razvoja transportne infrastrukture i prognoza putničkih tokova u regiji (Slika 3).

Slika 3. Izvod iz outputa-a Smjernice za održiviju mobilnost putnika Opći je zaključak, da transportno povezivanje Jadransko-jonske regije stvaranjem pouzdanih transportnih mreža i intermodalnih veza sa zaleđem, razvojem sistema luka, paralelno s unutrašnjim plovnim putevima, razvijanjem cestovne, željezničke i zračne infrastrukture, te inteligentnih transportnih sistema, istovremeno vodeći računa o ekološkim aspektima, su bitan preduslov održive mobilnosti putnika u regiji. Output FSK, baza podataka rađena u Microsoft Access2007 predstavlja dodatu vrijednost EA SEA-WAY Projektu (Slika 4). Motivi za izradu pomenute baze, mogu se sumirati u sljedećem:

Evidentna nekonzistentnost transportnih statistika na lokalnom, nacionalnom i regionalnom nivou;

Nedostupnost validnih podataka; Nedovoljan i loš kvalitet podataka (naročito za sektor željeznica); Microsoft Access baza podataka može biti moćan alat podrške za planirani Jadransko-jonski

transportni opservatorij pomorskog saobraćaja (AIMPTO), te Omogućava kapitalizaciju i dugoročnu održivost rezultata EA SEA-WAY Projekta.

1 Output realiziran u saradnji s projektnim partnerima, Saobraćajnim fakultetom Beograd i Pomorskim fakultetom Portorož

96

. T

EC

– T

raff

ic E

ngi

nee

rin

g &

Co

mm

un

icat

ion

s, G

od

. 4. –

20

17

. Vo

l . 1

.

Slika 4. Izvod iz EA SEA WAY baze podataka

EA SEA WAY relacijska baza podataka sadrži: 14 sekcija, 58 tabela, 477 atributa, 71 formi i 47 izvještaja. Osnovne koristi baze se ogledaju kroz: sistematičnost i analitičnost podataka, te blagovremenu raspoloživost podataka za 20 luka i ostale interesne skupine u Jadransko-jonskom regionu. Output pod nazivom, Strateške smjernice za intenzivnije uključivanje BiH u Jadransko-jonske transportne tokove je sinergijski dokument koji je sublimirao rezultate WP3 i WP5, s ciljem da ističe i internacionalizuje pitanje perspektivnog razvoja luke Neum u funkciji održive integracije u sistem jadranskih luka (Slika 5). Uvažavajući svojevrsni raritet da je Bosna i Hercegovina zemlja koja ima direktan izlaz na Jadransko more i da nema luke, predstavlja svojevrsni ekonomski hendikep. Izgradnja lučkih kapaciteta u Neumu za potrebe putnika značajno doprinosi valorizaciji geostrateškog položaja Bosne i Hercegovine. U tom smislu, neophodno je definirati dalje aktivnosti koje su neophodne za rješavanje ovog pitanja s naučnog i stručnog aspekata. Iako je do sada bilo nekoliko inicijativa, postoji očigledan nedostatak i nedosljednost postojeće dokumentacione baze koja tretira luku Neum.

Slika 5. Arhitektura sinergijskih aktivnosti WP3 i WP5

U cilju značajnog doprinosa aktuelizaciji Luke Neum i isticanjem njenog značaja za budući razvoj turizma, transporta i ukupnog ekonomskog sistema Bosne i Hercegovine, FSK je uz podršku eksternih eksperata kreirao pomenui dokument u skladu sa definiranim ciljevima projekta EA SEA WAY, koji je u značajnoj mjeri predstavljao podlogu i za izradu nacionalne strategije transporta u BiH1.

1 U vrijeme izrade odnosnog dokumenta, Bosna i Hercegovina nije imala zvaničnu nacionalnu Strategiju transporta.

AKCIONI PLAN &

MAPA PUTA

FSK (FB16)

PLAN ODRŽIVOSTI

WP3 WP5

Prijedlog: LUKA Neum

STRATEŠKE SMJERNICE ZA INTENZIVNIJE UKLJUČIVANJE BIH U JADRANSKO-JONSKE PROMETNE TOKOVE

97

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

U skladu sa općtim ciljevima projekta EA SEA-WAY i u vezi sa prekograničnom saradnjom u jadransko-jonskom basenu za integrisan i održiv sistem mobilnosti putnika, Ugovor o prekograničnoj akademskoj saradnji1 (WP5) je zaključen kako bi se razvila i proširila saradnja u oblasti naučnog i tehnološkog napretka i povećanja efikasnosti obrazovnog, obrazovno-metodskog i istraživačkog rada na univerzitetima/ fakultetima regije. Buduća saradnja obuhvata tri područja djelovanja: (1) kapitalizacija EA SEA-WAY output-a, (2) akademska saradnja i (3) budući transportni projekti Jadransko-jonske regije. 3. KAPITALIZACIJSKI PROJEKAT CARICA

Projekat CARICA, ukupne vrijednosti 0,8 mil. EURje implementiran u periodu maj-novembar 2016. godine. Projekat je kapitalizirao rezultate tri projekta iz IPA Adriatic CBC programa (2007-2013): ADRIATICMOS, INTERMODADRIA i EASYCONNECTING. 3.1. Cilj i struktura projekta

Osnovni cilj kapitalizacijskog projekta CARICA je poboljšanje infrastrukture i usluga intermodalnog teretnog transporta u području obuhvaćenim EUSAIR2 strategijom.

Projekat CARICA se fokusira na tri ključna parametra: provodljivost, održivost i reproduktivnost rezultata i strukturiranje kroz tri Radna paketa: WP1, koji osigurava blisku koordinaciju i efikasno upravljanje projektom svih partnera u projektnim aktivnostima, WP2, koji je vezan za komunikacijske aktivnosti u funkciji diseminacije i kapitalizacije rezultata, te WP3, koji podrazumijeva tehničku implementaciju s ciljem zajedničkog pristupa u funkciji poboljšanja Jadransko-jonske transportne mreže, bazirano prvenstveno na tri pomenuta projekta, kao i ostalih relevantnih inicijativa.

Slika 6. Struktura tehničkog radnog paketa WP3

Tehnički radni paket (WP3) je uključivao fokus na (Slika 6):

- Prijedloge infrastrukturne realizacije, kao i nove usluge za relevantna uska grla; - Određivanje prioriteta u cilju postizanja odgovarajućih poboljšanja u kratkom ili srednjeročnom periodu; - Finansijsku održivost, - Podršku donositeljima odluka u funkciji poticanja održivog razvoja transporta roba na EUSAIR području, te - Podršku u implementaciji infrastrukturnih projekata prema modelu javnog-privatnog partnerstva.

3.2. Doprinos fsk u realizaciji projektnih aktivnosti

Outputi realizirani od strane FSK u okviru tehničkog radnog paketa WP3 Projekta CARICA su prezentirani u Tabeli 3.

1 Ugovor su potpisali dekani Fakulteta za saobraćaj i komunikacije, Saobraćajnog fakulteta Beograd i Pomorskog fakulteta Portorož, u

Beogradu, 23.03.2016. godine 2 EUSAIR- European Union Strategy for Adriatic-Ionian Region, predstavlja EU strategiju razvoja osam država Jadransko-jonske regije (Hrvatska, Grčka, Italija, i Slovenija, Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora i Srbija). EUSAIR strategiju čine četiri stuba: (1) Plavi rast, (2) Povezivanje regije, (3) Kvalitet okoliša i (4) Održivi turizam.

98

. T

EC

– T

raff

ic E

ngi

nee

rin

g &

Co

mm

un

icat

ion

s, G

od

. 4. –

20

17

. Vo

l . 1

.

Tabela 3. Pregled FSK output-a u okviru projekta CARICA WP3 Naziv OUTPUT 1 Evaluacija transportne povezanosti i kompatibilnosti između TNT-T i SEETO mreža OUTPUT 2 Identifikacija glavnih fizičkih i nefizičkih uskih grla u BiH i susjedstvu OUTPUT 3 Identifikacija uskih grla koja se odnose na luku Ploče i njenu konekciju s BiH OUTPUT 4 Revizija dokumenta prognoze saobraćaja Zapadnog Balkana OUTPUT 5 Pregled potencijalnih izvora finansiranja u EU i Zapadnom Balkanu

OUTPUT 6 Izvještaj o jedinstvenim procedurama primjenom cost-benetit analize za povezivanje evropskih kapaciteta i korištenje alternativnih EIB (JUNKEN) fondova

4. KAPITALIZACIJSKI PROJEKT 4PILLARS

Kapitalizacijski projekt 4PILLARS, ukupne vrijednosti 1,1mil.EUR implementiralo je devet partnera iz Jadransko-jonske regije u periodu maj-novembar, 2016. godine. Projekat je kapitalizirao rezultate trinaest projekata iz programa IPA Adriatic (SHAPe, INTERMODAL, APC, DEFISHGEAR, ADRIGOV, BALMAS, SPEED, TISAR, HERA, SIMPLE, STAR, EKO SEA EASYCONNECTING).

4.1. Ciljevi i struktura projekta

Opći cilj 4PILLARS projekta je doprinos ostvarivanju ciljeva četiri stuba obuhvata EUSAIR strategije, iskorišćavajući dobre rezultate ostvarene prethodno realiziranim projektima koji su finansirani iz IPA Adriatic CBC Programa, povećavajući dugoročni uticaj prekogranične saradnje kroz dijeljenje, uvodjenje i transfer ostvarenih dostignuća. U funkciji postizanja ciljeva EUSAIR strategije korištenjem pozitivnih praksi prethodnih IPA Adriatic CBC projekata, 4PILLARS projekat promovira inovativno “multi-level” upravljanje. Aktivnosti 4PILLARS projekta su realizirane kroz tri radna paketa1. Tehnički radni paket (WP3) je u fokusu imao kreiranje tzv. „Open Data“ platforme u funkciji podrške EUSAIR monitoring sistemu (Slika 7).

Slika 7. Arhitektura tehničkog programskog paketa WP3

Nakon identifikacije svih glavnih baza podataka, izvori podataka su konvertovani u otvoreni format, uspostavljanjem okruženja za ponovno korištenje među različitim korisnicima, izbjegavanjem dupliranja. 4.2. Doprinosi fsk realizaciji projektnih aktivnosti Pregled output-a realiziranih od strane FSK u okviru tehničkog radnog paketa WP3 4PILLARS Projekta su prezentirani u Tabeli 4.

1 Radni paketi WP1 i WP2 su definirali isti opseg aktivnosti kao na projekti CARICA.

Razmjena iskustava

Upravljanje znanjem

Dostupnost različitim korisnicima

CILJ

Interaktivni Web interface

Open Data PLATFORMA

1. BAZE PODATAKA 2. IZVORA

PODATAKA OSNOVNIH INDIKATORA

IDEN

TIFI

K

AC

IJ

A

99

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

Tabela 4. Pregled FSK autput-a u okviru projekta 4PILLARS WP3 Naziv OUTPUT 1 Konvertovanje ppt/pdf i drugih materijala iz kapitaliziranih IPA CBC rezultata projekata u sekvencijalnom

okviru za SCORM OUTPUT 2 Elaborat o e-learning platformi i sistemu za e-learning module za transport i intdermodalnost korisno za

pružanje usluga svim interesnim skupinama OUTPUT 3 Identifikacija i elaboracija glavnih baza podataka i izvora podataka iz kapitaliziranih projekata i druge već

postojeće web baze podataka OUTPUT 4 Set podataka o harmoniziranim ICT lučkim uslugama OUTPUT 5 Identifikacija svih glavnih baza podataka, tehnička podrška u konverziji izvora podataka u otvorenom formatu,

uspostavljanje okruženja za ponovnu upotrebu između različitih korisnika, izbjegavanje dupliranja OUTPUT 6 Prikupljanje i elaboracija podataka o pomorskom saobraćaju u lukama Jadransko-jonske makro regije OUTPUT 7 Case Study o razvoju transportne mreže Zapadnog Balkana uključujući najbolje prakse TISAR i

EASYCONNECTING IPA Projekata OUTPUT 8 Transportna mreža Zapadnog Balkana u kontekstu EUSAIR Strategije - Workshop

Case Study o razvoju transportne mreže Zapadnog Balkana, uključujući najbolje prakse TISAR i EASYCONNECTING IPA Projekata, je imala za osnovni cilj prezentiranje postojećih uslova saobraćajnog sistema na Zapadnom Balkanu, kao i u Bosni i Hercegovini, naglašavajući ključne probleme, te dati preporuke kojim bi bilo moguće utvrditi prioritete u pogledu razvoja transporta na lokalnom i regionalnom nivou. Konkretnim koncentriranjem i maksimalnim angažiranjem političkih vlasti u regionu i Evropske komisije u provođenju aktivnosti za povezivanje Zapadnog Balkana mogla bi se postići najveća prekretnica u regionalnoj transportnoj integraciji. Regionalna transportna mreža putem mehanizma EUSAIR mogla bi se efikasno integrisati u transevropsku glavnu transportnu mrežu, a države Zapadnog Balkana ravnopravno učestvovati u mehanizmima upravljanja koridorima sveobuhvatne mreže Zapadnog Balkana i pripremanje njegove integracije u Transevropsku transportnu mrežu (TEN-T), uključujući i koridore: V, VI, VIII i X, koji će poboljšati ukupnu povezanost u regionu Zapadnog Balkana sa zemljama članicama EU. 5. KAPITALIZACIJSKI PROJEKT CAPTAIN

Fakultet za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu je u implementaciji Projekta CAPTAIN imao status pridruženog partnera, od ukupno 10 pridruženih i 9 aktivnih partnera iz zemalja Jadransko-jonske regije. U roku od sedam mjeseci (maj-novembar, 2016. godine), kapitalizirani su projekti: EA SEA-WAY, ADRIATICMOS i ADRIMOB, uz ukupni budžet od 734.000,00 EUR. iz Programa prekogranične saradnje IPA Adriatic.

5.1. Ciljevi captain projekta

Opći cilj CAPTAIN projekta je da odgovari na zajedničku potrebu za poboljšanjem pristupačnosti i mobilnosti u Jadransko-jonskom basenu i njegovom zaleđu, kroz razvoj održivih, sigurnih prekograničnih integrisanih transportnih usluga, kao i nadogradnju infrastrukture, kao primjer rezultata kapitalizacije mobilnosti uz podršku Programa prekogranične saradnje IPA Adriatic. Specifični ciljevi projekta CAPTAIN odnose se na:

Promociju analize i studija izvodljivosti koje podržavaju EUSAIR strategiju i njene ciljeve vezane za Stub 2"Povezivanje regiona", posebno teme pomorskog saobraćaja i intermodalne veze sa zaleđem;

Stvaranje sinergija između projekata EA SEA-WAY, ADRIMOB i ADRIATICMOS, koji imaju za cilj razvijanje šire mreže interesnih skupina u transportnom sektoru, kako bi se konsolidovala njihova preduzetnička sposobnost;

Razvoj i transfer instrumenata, modela, iskustava i najboljih praksi; Veći utjecaj EA SEA-WAY, ADRIMOB i ADRIATICMOS projekata na nacionalnu i regionalnu

politiku u Jadransko-jonskom području, u cilju stimuliranja makroregionalnih strategija i garantovane koordinirane intervencije za prevazilaženje problema, uskih grla i nedostajućih veza za putnički i teretni transport.

5.2. DOPRINOS FSK U REALIZACIJI PROJEKTNIH AKTIVNOSTI

Govoreći o mobilnosti u Jadransko-jonskom području u kontekstu EUSAIR-a, sa stanovišta Zapadnog Balkana, Fakultet za saobraćaj i komunikacije Sarajevo je u formi pismenog izvještaja apostrofirao tri glavna pitanja: (1) kako prevazići fragmentiranost i nedovoljan stepen razvoja transportne infrastrukture u zemljama Zapadnog Balkana, (2) zašto je mobilnost ključna i (3) može li EUSAIR biti moćan alat za

100

. T

EC

– T

raff

ic E

ngi

nee

rin

g &

Co

mm

un

icat

ion

s, G

od

. 4. –

20

17

. Vo

l . 1

.

mobilnost. Nizak kvalitet i gustina transportnih mreža Zapadnog Balkana utiču na troškove inputa, proizvodnje i distribucije, a samim tim i na nisku nacionalnu konkurentnost. Održavanje transportne infrastrukture je i dalje jedan od glavnih izazova u regionu. Cijena održavanja po kilometru je značajno različita među zemljama Jadransko-jonske regije i među njima nema dosljedne metodologije za definiranje troškova održavanja na osnovu nivoa održavanja. Poboljšanje dostupnosti priobalnih područja, razvoj morskih autocesta, reforma željeznice, razvoj vazdušnog saobraćaja i uklanjanje prekograničnih barijera, otvaranje transportnih tržišta, uspostavljanje konkurentnog, pouzdanog i sigurnog transportnog sistema, rezultirat će povećanjem mobilnosti u čitavom regionu uz podršku novih dugotrajnih, održivih investicionih alata. S ciljem ubrzanja održivog ekonomskog rasta, zemlje Zapadnog Balkana trebaju biti u potpunosti i efikasno uključene u sve faze realizacije EUSAIR-a, kako bi se poboljšala njihova međusobna povezanost kao i povezanost regiona s ostatkom EU, uključujući i pojednostavljenje postojećih kompleksnih administrativnih opterećenja.

ZAKLJUČAK IPA fondovi i finansijska pomoć EU predstavljaju značajan izvor sredstava za zemlje regiona kao dodatni izvor finansiranja nedovoljno korištenih potencijala regiona, podržavajući ciljevi nove evropske Strategije za Jadransko-jonsku regiju (EUSAIR): jačanje razvoja na području transporta, energetike, turizma i zaštite životne sredine, ali i bržu integraciju Zapadnog Balkana u Evropsku Uniju. Fakultet za saobraćaj i komunikacije Univerziteta u Sarajevu, učeščem u implementaciji IPA Adriatic Projekata: EA SEA WAY i EASYCONNECTING, te kapitalizacijskih projekata: CARICA, 4PILLARS i CAPTAIN daje značajan doprinos u kreiranju uslova za intenzivnije integriranje Bosne i Hercegovine u Jadransko-jonske transportne tokove, što je od krucijalnog je značaja za njen budući razvoj. Implementacijom projekata iz Programa IPA Adriatic, Fakultet za saobraćaj i komunikacije Sarajevo je dobio značajnu međunarodnu referencu i postao prepoznatljiv partner u akademsko-istraživačkom portfoliu Jadransko-jonske regije. CONCLUSION IPA funds and EU financial assistance represent a significant source of funding for the countries of the region as an additional source of funding for insufficiently used potentials of the region, supporting the goals of the new European Strategy for the Adriatic-Ionian Region (EUSAIR): strengthening development in the areas of transport, energy, tourism and environmental protection, But also faster integration of the Western Balkans into the European Union. Faculty of Transport and Communications of the University of Sarajevo, by participating in the implementation of the IPA Projects EA SEA WAY and EASYCONNECTING, and the capitalization projects CARICA and 4PILLARS, as well, makes a significant contribution in creating conditions for more intensive integration of Bosnia and Herzegovina into the Adriatic-Ionian traffic flows. By implementing projects from the IPA Adriatic Program, the Faculty of Transport and Communications Sarajevo received a significant international reference and became a recognizable partner in the academic-research portfolio of the Adriatic-Ionian region.

LITERATURA: 1) Čaušević, S., 4PILLARS, Workshop: Transportna mreža Zapadnog Balkana u kontekstu EUSAIR Strategije. Sarajevo: 21.

novembar 2016. 2) Čaušević, S., Bosna i Hercegovina u kontekstu saobraćajnih integracijskih tokova, Okrugli sto. Sarajevo: 10. decembar

2015. 3) Kiso, F., EASYCONNECTING PROJECT: (FB16) FINALNI LOKALNI SKUP/FINAL LOCAL EVENT, FB16 - Review of Project

Activities and Outputs. Local Meeting 3. Sarajevo BiH: 26th September 2016. 4) Kiso, F., Berković M. Outputi Fakulteta za saobraćaj i komunikacije (FB7) i doprinosi u okviru tehničkog radnog paketa.

CARICA - Open day, Sarajevo: 24. novembar 2016. 5) Ferizović, A. ONE-STOP-SPOT AIMPTO: EA SEA - WAY DATABASE, EA SEA-WAY Final Conference. Dubrovnik, Croatia:

11th May, 2016. 6) Ferizović, A. EA SEA - WAY PROJEKAT: Implementacija projektnih aktivnosti, CAPTAIN Info dan, SERDA. Sarajevo: 07.

novembar 2016. 7) Ferizović, A. How to improve the mobility in the Adratic-Ionian area: from territorial cooperation to EUSAIR development,

Round table, CAPTAIN Final Conference. Trieste: 16.11.2016. 8) http://www.easyconnectingproject.eu/project 9) http://www.easeaway.eu 10) http://www.captain-project.eu

101

TE

C –

Tra

ffic

En

gin

eeri

ng

& C

om

mu

nic

atio

ns,

Go

d. 4

. – 2

01

7. V

ol .

1.

BIOGRAFIJA

R. prof. dr. Samir Čaušević, Fakultet za saobraćaj i komunikacije, Univerzitet u Sarajevu

Prof. dr. Fadila Kiso, fadila.kiso@gmail.com Diplomirala na Saobraćajnom fakultetu u Sarajevu 1982. god. Na Arhitektonskom fakultetu u Sarajevu završila postdiplomski studij i odbranila Magistarski rad 1996. god. Doktorsku disertaciju odbranila na Fakultetu za saobraćaj i komunikacije u Sarajevu 2001. god. Stalno zaposlena na Fakultetu za saobraćaj i komunikacije, Univerziteta u Sarajevu sa zvanjem vanrednog profesora. Angažovana kao spoljni saradnik na Arhitektonskom fakultetu u Sarajevu u zvanju vanrednog profesora na predmetu „Saobraćaj“. Učestvovala u izradi većeg broja studija i istraživačkih projekata, bila koordinator u realizaciji dva EU IPA projekta na kojima je Fakultet bio uključen u svojstvu partnera.

Doc. dr. Azra Ferizović, Fakultet za saobraćaj i komunikacije, Univerzitet u Sarajevu