ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków tel. 0123 921 200, faks (12) 422 72 08 malopolska.uw.pl
description
Transcript of ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków tel. 0123 921 200, faks (12) 422 72 08 malopolska.uw.pl
ul. Basztowa 22, 31-156 Krakówtel. 0123 921 200, faks (12) 422 72 08
www.malopolska.uw.gov.pl
BUDŻET WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGOBUDŻET WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGO
NA ZADANIA NA ZADANIA Z ZAKRESUZ ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJPOMOCY SPOŁECZNEJ
NA 2012 ROK NA 2012 ROK
ROZLICZENIE ZADAŃ REALIZOWANYCH ROZLICZENIE ZADAŃ REALIZOWANYCH
W 2011 ROKUW 2011 ROKU
Kraków, 23 marca 2012 r.
Iwona Gaweł
OŚRODKI WSPARCIAOŚRODKI WSPARCIA
• Stawki obowiązujące w 2012 roku: 913 zł dla ośrodków bez standardu; 950 zł dla ośrodków ze standardem.
• Miesięczne rozliczanie wykorzystania miejsc (do 3 dnia następnego miesiąca) na podstawie wydanych decyzji dla uczestników.
• W przypadku, gdy w decyzji, uczestnictwo osoby w ośrodku wsparcia, określone jest na nie więcej niż 15 dni w miesiącu, do rozliczenia przyjmuje się wartość decyzji – 0,5.
ZASIŁKIZASIŁKI – STAŁE I OKRESOWE – STAŁE I OKRESOWE,, ŚWIADCZENIA ŚWIADCZENIA RODZINNERODZINNE I FUNDUSZ ALIMENTACYJNYI FUNDUSZ ALIMENTACYJNY..
• Podział kwot dotacji na kolejny rok budżetowy dokonywany jest na podstawie analizy wykorzystania środków finansowych w poprzednim roku budżetowym, przez jednostki samorządu terytorialnego.
• Rozliczanie wykorzystania środków finansowych i zapotrzebowanie na kolejny miesiąc następuje w okresach miesięcznych (do 5 następnego miesiąca w zależności od świadczenia).
• Rozliczania w Statystycznej Aplikacji Centralnej (SAC).
SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZESPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE
• Liczba przewidywanych godzin x stawka godzinowa (zgodna z decyzją)
• Rozliczenie miesięczne – SAC (do 5 następnego miesiąca) Środki na dany miesiąc są przekazywane „z góry”, po korekcie
miesiąca poprzedzającego • maksymalna kwotę dotacji 20 zł za godzinę
• Podziału dotacji dokonano, zgodnie z przesłanymi wnioskami j.s.t.
KOSZTY WYDAWANIA DECYZJI W SPRAWIE KOSZTY WYDAWANIA DECYZJI W SPRAWIE ŚWIADCZENIOBIORCÓW INNYCH NIŻ ŚWIADCZENIOBIORCÓW INNYCH NIŻ
UBEZPIECZENI SPEŁNIAJĄCYCH KRYTERIUM UBEZPIECZENI SPEŁNIAJĄCYCH KRYTERIUM DOCHODOWEDOCHODOWE
• Koszt wydania decyzji - maksymalne dofinansowanie 77 zł za decyzję.
• Podział kwot dotacji na kolejny rok budżetowy dokonywany jest na podstawie analizy wykorzystania środków finansowych w poprzednim roku budżetowym i bieżącym.
• Rozliczanie wykorzystania środków finansowych i zapotrzebowanie na kolejny miesiąc następuje w okresach miesięcznych – SAC (do 5 następnego miesiąca)
Maksymalny jednostkowy koszt posiłku objęty dotacją w 2012 roku to 6 zł.
Oznacza to, że % udział w ramach dotacji nie może być liczony od kwoty np. 10 zł za posiłek. Różnicę pomiędzy kwotą limitu, a rzeczywistym wydatkiem gmina pokrywa ze środków własnych, co powoduje wzrost udziału procentowego gminy w koszcie posiłku.
PRZYKŁAD:Koszt posiłku - 10 zł, Ustalony limit kosztu posiłku na 2012 rok - 6 zł Udział procentowy dotacji i środków własnych – środki własne 40% dotacja 60%
Nieprawidłowe rozliczenie Prawidłowe rozliczenie
budżet państwa
budżet gminy
do kwoty 6 zł powyżej 6 zł: 10-6= 4 zł
RAZEM(zmiana udziałów %)
budżet państwa
budżet gminy środki gminy
4 zł
budżet państwa
budżet gminy(2,40 + 4,00)
6,00 zł (60%)
4,00 zł (40%)
3,60 zł(60%)
2,40 zł(40%)
3,60(36%)
6,40(64%)
Rozliczenie kosztu posiłku powyżej 6 złRozliczenie kosztu posiłku powyżej 6 zł
Pomoc przyznawana osobom, których dochody przekraczają 150% kryterium dochodowego, finansowana jest ze środków własnych gminy przeznaczonych na realizację Programu, podwyższając procentowy udział własny gminy w realizacji zadania.
PRZYKŁAD:• Koszt posiłku dla osób których dochody nie przekracza 150% kryterium dochodowego- 10.000 zł• Koszt posiłku dla osób których dochody przekraczają 150% kryterium dochodowego- 2.000 zł• Udział procentowy dotacji i środków własnych – środki własne 40% dotacja 60%
Nieprawidłowerozliczenie Prawidłowe rozliczenie
budżetpaństwa
budżetgminy
kryterium dochodowe do 150%
kryterium dochodowe
powyżej 150%
RAZEM(zmiana udziałów %)
budżetpaństwa
budżetgminy środki gminy
2.000 zł
budżetpaństwa
budżet gminy(4.000 + 2.000)
7.200 zł(60%)
4.800 zł(40%)
6.000 zł(60%)
4.000 zł(40%)
6.000 zł(50%)
6.000 zł(50%)
Kryterium dochodowe powyżej 150%Kryterium dochodowe powyżej 150%
Pomoc państwa w zakresie dożywianiaPomoc państwa w zakresie dożywiania
przewidywane potrzeby: 38 183 454 zł, środki przyznane (ustawa budżetowa+rezerwy): 36 964 334 zł, braki : 1 219 120 zł
Zabezpieczenie środków na realizację Programu przez Wojewodęw przypadku nie pozyskania dodatkowych środków z MPiPS:
do wysokości liczby osób deklarowanych w grudniu 2011 r., w przypadku, gdy była ona niższa niż ta zgłoszona w styczniu 2012 r.
dofinansowanie doposażenia lub utworzenia punktów – zwiększenie liczby dzieci/młodzieży dożywianych w formie gorącego posiłku
ROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROKROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROK
Nie zachowywanie udziałów % z umowy finansowej (obniżanie udziału środków własnych),
Nieprawidłowe przesuwanie środków z zasiłków celowych na posiłek,
Przesuwanie środków z posiłku na zasiłek celowy (niezgodne z Porozumieniem),
Brak lub nieterminowe zwroty niewykorzystanej dotacji – termin zwrotu to 15 stycznia (art. 150 ustawy o finansach publicznych).
ROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROKROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROK
• Rozliczenie uczestnictwa osoby w ośrodku wsparcia w pełnej wysokości - w sytuacji, gdy z decyzji wynikało, iż osoba uczestniczyła w zajęciach nie więcej niż 15 dni w miesiącu.
• „Kasowe” rozliczenie specjalistycznych usług opiekuńczych.
• Błędnie rozliczona kwota wydatkowanych środków – inna niż wynikająca z przemnożenia liczby zrealizowanych godzin i stawki godzinowej.
• liczba gmin do których zostały przesłane Porozumienia – 92• liczba gmin, które zwróciły poprawnie podpisane Porozumienia – 90• liczba gmin, które nie odesłały podpisanego Porozumienia ze względu na brak
podpisu przez skarbnika - 2
Najczęściej pojawiające się problemy podczas podpisywania Porozumień:• nieweryfikowalny format podpisu• naruszanie integralności dokumentu po jego podpisaniu• brak podpisów elektronicznych osób reprezentujących Gminę (np. skarbnik
nie posiada podpisu)
POROZUMIENIA - ZAWIERANE W FORMIE POROZUMIENIA - ZAWIERANE W FORMIE ELEKTRONICZNEJELEKTRONICZNEJ
INNE…INNE…
• Brak realizacji zadania – brak możliwości przekazania środków i w konsekwencji oznacza zmianę wysokości planu dotacji.
• Omówienie pisma Ministra Finansów skierowanego do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w sprawie zwrotu dotacji przekazanej w 2010 r. w tej części, w której powinna być pokryta z własnych środków gmin, tj. w min. 20% kosztów realizacji zadania:
• „(…) gminy, które w 2010 r. na realizację omawianych zadań własnych pobrały dotacje w nadmiernej wysokości, tj. w części ponad 80% dofinansowania tych zadań – powinny, stosownie do art. 169 ustawy o finansach publicznych, dokonać zwrotu tej części dotacji.”
• Art. 12 ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej – w związku z art. 128 ustawy o finansach publicznych.
ul. Basztowa 22, 31-156 Krakówtel. 0123 921 200, faks 012 422 72 08
www.malopolska.uw.gov.pl
DZIĘKUJĘ