uhhhhhhhhh awk lagi.docx

5/28/2018 uhhhhhhhhh awk lagi.docx

1/44

Tugas 1 ( Organisasi Regional )

Nama : Winda Hapsari.HN P M : 18110529Kelas : 2 KA 30Mata Kuliah: Teori Organisasi UmumDosen : Lista KuspriatniMateri : Tugas 1 ( Organisasi Regional )

TUGAS 1

SAARCTHE SOUTH ASIAN ASSOCIATION FOR REGIONAL COOPERATIONASOSIASI KERJASAMA REGIONAL ASIA SELATANNEGARA-NEGARA ANGGOTA SAARC MENUJU INTEGRASI EKONOMI

LATAR BELAKANG MASALAHKawasan Asia Selatan merupakan kawasan yang terdiri

dariIndia,Pakistan,Bangladesh,Sri Lanka,Nepal,Maldives,Bhutan,dan Afghanistan. Keseluruh Negara-negara tersebut memiliki sumber

daya alam dan sumber daya manusia yang melimpah, namun

sayangnya tidak dikelola secara baik yang mengakibatkan banyak

kasus konflik horizontal yang bersifat ekonomi, politik, sosial, dan

budaya di tiap-tiap negara tersebut.Secara umum gambaran dari kawasan Asia Selatan sering diwarnai

dengan konflik internal maupun konflik eksternal, dimana sejarah

membuktikan seperti pemisahan Pakistan dari India, pecahnyaPakistan Timur menjadi Bangladesh, permusuhan India dengan

Pakistan, dan banyaknya militan-militan pendukung terorisme di tiap

Bnegara-negara tersebut yang kerap kali mengakibatkan hilangnya

nyawa penduduk sipil dan memperburuk keadaan ekonomi dari

negara-negara tersebut.
http://en.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://en.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/India


2/44

Berangkat dari konflik-konflik itulah dibutuhakn suatu organisasi

regional untuk mewadahi tiap-tiap negara Asia Selatan demi

mewujudkan kawasan yang terintegrasi dan demi mewujudkan

pertumbuhan ekonomi yang maksimal, kesejahteraan rakyatnya, dan

perdamaian di tiap-tiap negara. Maka pada tanggal 8 Desember 1985dibentuklahThe South Asian Association for RegionalCooperation(SAARC). Demi untuk mempercepat investasi lintas-perbatasan di wilayah itu, yang akan memacu perkembangan ekonomi

semua negara anggota, munculah Kawasan Perdagangan Bebas Asia

SelatanatauSouth Asian Free Trade Area(SAFTA).Negara-negara anggota SAARC mengharapkan bahwa dengan

terciptanya suatu kawasan perdagangan bebas dapat membantu dan

menolong mereka dalam aspek ekonomi terutama dalam eraglobalisasi seperti ini. Dengan adanya perdagangan bebas diharapkan

dapat meningkatkan kegiatan perekonomian di kawasan regional Asia

Selatan.Tertarik dengan latar belakang tersebut, maka tim penulis mencoba

untuk mengangkat permasalahan tersebut dan menuangkannya dalam

makalah dengan judulSAARC : SAFTA (2004-2006).

PENDAHULUANSAARC adalah singkatan dari South Asian Association for Regional

Cooperation (Asosiasi bagi Kerjasama Regional Asia Selatan).

Asosiasi ini adalah untuk organisasi ekonomi dan politik dari delapan

negara di Asia Selatan. SAARC ini didirikan pada tanggal 8 Desember

1985 oleh India, Pakistan, Bangladesh, Sri Langka, Nepal, Maladewa,

dan Bhutan. Pada bulan April 2007, yaitu pada Pertemuan Puncak

Asosiasi ke-14, negara Afganistan menjadi anggotanya yang ke-8.Akhir tahun 1970-an, Presiden Bangladesh Ziaur Rahman

mengajukan penciptaan blok perdagangan yang terdiri dari negara-

negara Asia Selatan. Ide kerjasama regional di Asia Selatan kembali

diperdebatkan pada bulan Mei 1981. Komite keseluruhan, yang

bertemu di Colombo pada bulan Agustus 1981, mengidentifikasikan


3/44

lima bidang besar untuk kerja sama regional. Bidang baru akan

ditambahkan tahun berikutnya. Secara formal, tujuan dari kerja sama

regional sebagaimana disebutkan pada pasal 1 Piagam SAARC

adalah:a) Mempromosikan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat AsiaSelatan dan untuk meningkatkan kualitas hidup.b) Mengakselerasi pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial danbudaya di kawasan dan memberi peluang bagi seluruh individu-

individu di kawasan untuk hidup dalam kehormatan dan

mengaktualisasikan potensi mereka.c) Mempromosikan dan memperkuat rasa percaya diri bersamadiantara negara-negara Asia Selatan.d)

Membangun saling percaya, saling pengertian, dan apresiasi

terhadap masalah-masalah pihak lain.e) Mempromosikan kerjasama yang aktif dan saling membantudalam bidangekonomi, sosial, budaya, teknik dan sains.f) Memperkuat kerjasama antara negara-negara Asia Selatan diforum-forum internasional untuk kepentingan bersama.g) Bekerjasama dengan organisasi internasional dan regional yangmemiliki maksud dan tujuan yang sama. Dilihat dari tujuan SAARC ini,

maka peran yang akan dilakukan adalah menjadi aktor pelaku tugas di

atas. Menjadi aktor yang akan mengejar harapan se-regional

ditambah dengan aktor nasional masing-masing. Organisasi SAARC

ini adalah kerjasama di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan politik

sehingga fungsi yangnya ialah penggerak semangat se-regional.

Dilihat dari tujuan yang tercantum dalam piagam SAARC tersebut

maka peran dan fungsi yang akan dijalankannya tidaklah jauh dari apa

yang menjadi tujuan dasar mereka. Sekretariat SAARC didirikan di

Kathmandu pada tanggal 16 Januari 1987. Asosiasi ini dikepalai oleh

sekertaris jendral yang dipilih oleh Dewan Menteri dari negara-negara anggota secara alpabetika selama tiga tahun mesa jabatan.

Dia akan dibantu oleh Staf Profesional dan staf pegawai umum, dan

juga sejumlah unit-unit fungsional disebut sebagai devisi-devisi yang

ditentukan oleh direktur utusan dari negara-negara anggota.

Sekretatariat mengkoordinasikan dan meminjau pengimplementasian


4/44

dari keaktifan, persiapan dan pelayan untuk pertemuan-pertemuan,

dan melayani sebagai jalur komonikasi antara asosiasi dan negara-

negara anggotanya sebagaimana organisasi regional lainnya.Tujuan dari SAARC yang sebagaimana tercantum pada piagam adalah:Untuk memajukan kesejahteraan dari rakyat-rakyat Asia Selatan dan

untuk meningkatkan kualitas kehidupannyaUntuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, perkembangan sosial dan

perkembangan kebudayaan di kawasan dan menyediakan untuk tiap-

tiap individu untuk hidup bermatabat and untuk menyarinya bahwa

mereka penuh dengan potensiUntuk memajukan dan memperkuat kepercayaan diri secara kolektif

di antara negara-negara Asia SelatanUntuk memperbesar rasa saling kepercayaan, pemahaman, dan

pengertian dari tiadari setiap masalahUntuk memajukan kerjasama yang aktif dan rasa saling menolong

dalam perekonomian, sosial, kebudayaan, dan kajian riset dan

teknologiUntuk memperkuat kerjasama dengan negara berkembang lainnyaUntuk memperkuat kerjasama di antara anggota dalam forum

internasional mengenai hal yang sedang terjadiUntuk bekerjasama dengan organisasi internasional dan regional

yang memiliki target dan tujuan yang sama.Deklarasi dari SAARC disetujui pada tahun 1983 oleh para Menteri

Luar Negeri. Selama pertemuan itu, para Menteri Luar Negeri juga

memperkenalkan beberapa program bersama yang dikenal

denganIntegrated Programme of Action(IPA), program kerjasama inimeliputi 9 area yang disetujui, yaitu Agrikultur; Pembangunan Daerah

Pedalaman; Telekomunikasi; Meteorologi; Kesehatan danKependudukan; Transportasi; Pos; Ilmu dan Teknologi; Olahraga;

Seni dan Kebudayaan. SAARC didirikan ketika piagam secara resmi

disetujui pada tanggal 8 Desember 1985 oleh para Kepala Negara

dari Bangladesh, Bhutan, India, Maladewa, Nepal, Pakistan, dan Sri

Lanka.


5/44

Afghanistan ditambahkan pada kelompok kawasan ini atas permintaan

dari India pada tanggal 13 November 2005, dan menjadi anggota pada

tanggal 3 April 2007. Dengan masuknya Afghanistan menjadikan

anggota SAARC menjadi 8 negara. Dan pada April 2006, Amerika

Serikat dan Korea Selatan secara resmi diterima sebagai peninjau.Uni Eropa juga menunjukan keinginannya untuk memberikan

peninjauan dan mengajukannya secara resmi pada pertemuan

Kementerian SAARC pada bulan Juli 2006. Para Menteri Luar Negeri

negara-negara SAARC setuju untuk memberikan izin peninjauan

terhadap Amerika Serikat, Korea Selatan, dan Uni Eropa pada tanggal

2 Agustus 2006. Pada tanggal 4 Maret 2007, Iran mengajukan diri

sebagai peninjau yang selanjutnya di ikuti oleh Mauritius.Sekretariat

Sekretariat SAARC didirikan di Kathmandu pada tanggal 16

Januari 1987 dan diresmikan oleh Raja Nepal Birendra Bir Bikram

Shah. Diketuai oleh Sekretaris Jenderal yang ditetapkan oleh Dewan

Kementerian dari negara-negara anggota yang berdasarkan secara

alfabetis dengan masa 3 tahun jabatan. Sekretaris Jendral dibantu

oleh Staf Profesional dan Pelayanan Umum, beberapa unit fungsi

yang bernama Divisi Penugasan, dan ketua dari utusan negaraanggota. Sekretariat menyerasikan dan memantau implementasi dari

aktifitas, persiapan dan pelayanan untuk pertemuan, dan

menyediakan saluran komunikasi antara SAARC dengan anggotanya

dan juga dengan organisasi regional lainnya. Dalam beberapa

pertemuan terakhir, para ketua negara dari negara-negara anggota

SAARC telah menentukan langkah-langkah yang penting dan insiatif

yang kuat untuk memperkuat organisasi ini dan untuk memperlebar

serta memperdalam kerjasama regional.Sekretariat SAARC dan negara-negara anggotanya menghormati

tanggal 8 Desember sebagai hari Piagam SAARC.Berikut adalah daftar Sekretaris Jenderal di SAARC :Abul Hasan (Bangladesh), 16 Januari 1987 15 Oktober 1989


6/44

Khan Kisore Bhargava (India), 17 Oktober 1989 31 Desember 1991Ibrahim Hussain Zakri (Maladewa), 1 Januari 1992 31 Desember

1993Yadav Kant Silwal (Nepal), 1 Januari 1994 31 Desember 1995Naeem U. Hassan (Pakistan), 1 Januari 1996 31 Desember 1998Nihal Rodrigo (Sri Lanka), 1 Januari 1999 10 Januari 2002Q. A. M. A. Rahim (Bangladesh), 11 Januari 2002 28 Februari 2005Lyonpo Chenkyab Dorji(Bhutan), 1 Maret 2005 29 Februari 2008Sheel Kant Sharma (India), 1 Maret 2008 Sekarang.Kritikan

Ketidakmampuan SAARC menjalankan peranannya dalam

mempersatukan Asia Selatan kerap kali disangkutkan dengan

persengketaan politik dan militer antara India dan Pakistan. Dan

karena alasan persengketaan ekonomi, politik, dan perbatasan di Asia

Selatan, negara-negara anggotanya tidak dapat memanfaatkan

keuntungan dari integrasi ekonomi di kawasan ini. Selama bertahun-

tahun, peranan SAARC di Asia Selatan hanya sekedar wadah untuk

pertemuan tahunan anggota-anggotanya.KeanggotaanAnggota TetapRepublik Islam AfghanistanRepublik Rakyat BangladeshKerajaan BhutanRepublik IndiaRepublik MaladewaRepublik Demoktarik Federal NepalRepublik Islam PakistanRepublik Sosialis Demokratis Sri LankaAnggota PeninjauAmerika SerikatAustraliaChinaIran
http://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorjihttp://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorjihttp://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorji


7/44

Korea SelatanJepangMauritiusMyanmarUni Eropa2. Anggota KedepannyaRepublik Rakyat China telah menunjukan keinginannya untuk

bergabung dengan SAARC. Sementara Pakistan dan Bangladesh

mendukung keingingan China ini, India enggan untuk membicarakan

prospek keanggotaan China, dan juga Bhutan disini malah tidak

memiliki hubungan diplomatik dengan China. Walaupun pada KTT

Dhaka 2005, India setuju untuk menjadikan China sebagai anggota

peninjau dengan Jepang. Pada KTT ke-14, Nepal bersama denganPakistan mengumumkan dukungannya terhadap keanggotaan China.

China menunjukan keinginannya untuk lebih terlibat di SAARC,

walaupun terlalu awal untuk mendaftarkan sebagai anggota tetap.Indonesia berniat untuk menjadi peninjau dan didukung oleh Sri

Lanka.Republik Islam Iran, sebuah negara yang berbatasan langsung

dengan 2 anggota negara SAARC, yang secara kebudayaan, ekonomi,

dan politik berhubungan dengan Afghanistan, Pakistan, India, dan

Bangladesh ini menunjukan keinginannya untuk menjadi anggota dari

organisasi ini. Pada tanggal 22 februari 2005, Menteri Luar Negeri

Iran, Kamal Kharazzi, menunjukan keinginan Iran untuk bergabung

dengan SAARC dengan berkata bahwa negaranya mampu melengkapi

kawasan ini dengan Hubungan Timur dan Barat. Pada tanggal 3

Maret 2007, Iran mengajukan diri sebagai peninjau.Federasi Rusia berniat untuk menjadi peninjau yang didukung oleh

India.Myanmar telah menunjukan keinginannya untuk menjadi anggotatetap SAARC. Jika ini terkabulkan, maka Myanmar akan menjadi

anggota ke-9 dalam organisasi ini. Belakangan ini, India mendukung

Myanmar atas usulannya.Republik Afrika Selatan telah berpartisipasi dalam beberapa

pertemuan.


8/44

Kawasan Asia Selatan ini memang kurang stabil, seringnya terjadiperang ditambah lagi kebanyakan negara-negara di kawasan ini

adalah negara miskin. Kawasan ini juga terkenal dengan negara yang

paling padat penduduknya di dunia, misalnya saja Bangladesh luas

wilayahnya tidak lebih dari Pulau Jawa ditambah Pulai Bali danMadura di Indonesia, menduduki urutan terpadat ke-8. Sehingga

integrasi ekonomi merupakan harapan terbaik bagi warga Asia

Selatan. Pada kenyataannya tidak ada alternatif baginya. Itu satu-

satunya masa depan kami, uangkap Mohammad Yunus, Ketua

Grameen Bank, dan perintis sistem kredit mikro.Hal senada juga diungkapkan oleh Dr. Wolfgang Gerhardt bahwa

integrasi ekonomi regioanal adalah sebuah prakondisi yang penting

bagi terciptanya perdamaian di Asia Selatan. Ia menggaris bawahi

tentang pentingnya ekonomi pasar, yang berfungsi menciptakan

kesejahteraan, keterbukaan, perdamaian di Asia Selatan, yang akan

terbebaskan dari kemiskinan dan penindasan. Sebagaimana SAARC

komitmen memerangi kemiskinan, maka keinganan mencapai

integrasi akan dilakukan. Dalam paper ini akan dijelaskan tentang

pendekatan integrasi ekonomi regional yang mendukung upaya

integrasi ekonomi regional oleh anggota-anggota SAARC. Konsepintegrasi regional sebenarnya datang dari Eropa setelah PerangDunia II. Negara-negara Eropa akhirnya sadar bahwa perang yang

dua kali terjadi di kawasan ini menimbulkan kesengsaraan besar.

Asumsi sederhana yang dapat diambil dari Eropa sebenarnya adalah

meningkatkan tali perekonomian dan pertukaran yang tidak hanya

akan menghasilkan hal positif dan bermanfaat dalam kemakmuran

ekonomi, tetapi mempunyai manfaat politis juga.Yang menjadi gagasan dasar integrasi ekonomi Eropa ini adalahnegara-negara pada wilayah geografis yang sama lebih berpotensi

untuk bekerjasama. Dengan intensitas interaksi dalam kerangka kerja

sama yang tinggi, negara-negara ini dapat mengeliminasi konflik

aktual, bahkan dapat membangun kesadaran bersama terhadap

potensi ancaman. Karl Deutsch mendefinisikan konsep ini


9/44

sebagaisecurity community, yaitu penciptaaan lembaga-lembaga danpraktek-praktek yang cukup kuat dan cukup meluas sehingga bisa

menjamin harapan akan adanya perubahan secara damai. Melalui

lembaga seperti ini, konflik dan pertikaian bisa dilembagakan untuk

memperoleh solusi damai. Konsep regional sendiri memilikipengertian yang beragam. Regionalisme tersebut dapat dianalisa

melalui tingkat kohesivitas sosial, kohesitas ekonomi, dan kohesitas

organisasional. Kohesitas sosial ini terjadi karena etnisitas, ras,

bahasa, agama, budaya, sejarah, kesadaran terhadap warisan masa

lalu. Kohesitas ekonomi terjadi karena perdagangan, komplementaris

ekonomi. Kohesitas organisasi sendiri terjadi karena kehadiran

institusi regional yang formal. Integrasi regional pada kawasan Asia

Selatan ini dilihat dari konteks domestik. Kenteks domestik yangdimaksudkan ialah, regionalisme dilihat sebagai interpretasi

kepentingan nasional suatu negara dengan mempertimbangankan

manfaat langsung dari kerja sama tersebut. Sejak dekade 1960-an.Teori integrasi ekonomi regional dipengaruhi oleh pendekatan yang

dikembangkan Bela Balassa, yang berpendapat bahwa integrasi

regional seharusnya berlangsung melalui lima tahapan, yaitu:freetrade area,customs union,common market,economic and monetaryunion, danpolitical union. Tahapan-tahapan ini berlangsung terpisah,artinya untuk menuju tahapan yang lebih tinggi perlu dilewati tahap

yang lebih rendah. Berikut penjelasan singkat tahapan integrasi

ekonomi regional menurut Balassa, yang digambarkan lewat tabel.Pada saat KKT SAARC ke-13, para anggota menyerukan peningkatan

saling perngertian dan peningkatan rasa saling percaya guna

mewujudkan perdamaian, kestabilan dan kemajuan serta

persahabatan di wilayah tersebut melalui prinsip-prinsip PiagamSAARC. Dalam pakta itu, India, Pakistan dan Sri Lanka akan

mengurangi tarif bea mereka hingga 20% dalam dua tahun pertama.

Pada akhir tahun 2012, tarif mereka seharusnya turun 0-5%.Nepal,

Bhutan, Bangladesh dan Maladewa, negara-negara yang telah diberi

status negara-negara yang kurang maju dalam SAARC, akan


10/44

mengurangi kewajiban bea mereka hingga 30% pada akhir 2007 dan

hingga 0-5% pada akhir tahun 2015. Dengan pakta perdagangan

bebas, kekuatan baru telah dimasukkan ke dalam badan regional ini,

yang jika tak terlihat sebagai sebuah organisasi yang tak efektif yang

tak dapat menyerahkan apa yang diharapkan atas itu,kata RamsaranMahat, seorang mantan Menteri Keuangan Nepal. Kehadiran

perdagangan bebas ini, perdagangan luar negeri antara mereka

semakin mudah. Ini tentunya meningkatkan pendapatan nasional

mereka.

SAARC yang menjadi organisasi kerja sama di Asia Selatan mendapat

tanggapan yang berbeda. Beberapa anggotanya mengatakan

kehadiran organisasi ini tidak mendatangkan hasil sma sekali, selain

itu kehadiran organisasi ini membangkitkan semangat bagi

anggotanya dalam berkarya. Misalnya saja masalah India-Pakistan

mengenai Kasmir. Kehadiran SAARC menjadi sangat diragukan.

Terlebih organisasi ini untuk bidang ekonomi, sedikit banyak sudah

memberikan kontribusi pada anggotanya. Seperti pemberantasan

kemiskinan. Kemiskinan adalah yang menjadi masalah di negara-

negara berkembang. Masalah kemiskinan ini akan sangat

berpengaruh terhadapbargaining potitionmereka. Apapun tanggapanterhadap organisasi ini, semangat yang dimiliki anggotanya terhadapintegrasi nasional Belajar dari pengalaman Eropa yang menjadi

perintis integrasi ekonomi, serta ASEAN organisasi yang terdekat

dari kawasannya membuat negara-negara kawasan Asia Selatan ini

terus berusaha. Kestabilan dalam negeri menurut saya adalah faktor

yang penting agar urusan luar negeri juga tercapai. Ini menurut saya,

apabila kestabilan dalam negeri saja tidak tercapai maka akan sulit

berurusan dengan kegiatan lain. Seperti penjelasan Mohammad

Yusuf, integrasi adalahf harapan kawasan Asia Selatan, semogaharapan itu tercapai dengan dimulai saling membangun kepercayaan

antara mereka.


11/44

4SAARC Bisnis Pemimpin Conclave

SAARC Kamar Dagang dan Industri terorganisir 4 Pemimpin

konklaf Bisnis SAARC dengan tema "Perdamaian dan Kesejahteraan

melalui Konektivitas Daerah" bekerja sama dengan Federasi Nepal

Kamar Dagang & Industri pada tanggal 20-22 September 2011 di

Kathmandu, Nepal. Konklaf ini didukung oleh Friedrich Naumann

Stiftung, New Delhi kantor regional dan Kelompok Bank Dunia

sebagai mitra pengetahuan. Pertemuan ini bertujuan untuk

menentukan rencana aksi persuasif dari sektor swasta daerah untuk

mendorong proses integrasi regional di Asia Selatan. Ram BaranYadav Dr Presiden Nepal adalah tamu kepala dan SBLC 4 diresmikan.

Dalam pidato pelantikannya dia mengatakan negara-negara Asia

Selatan memiliki tujuan ekonomi umum dan tantangan ekonomi umum.

Kita dapat bergerak menuju kemakmuran melalui penekanan kuat

pada kerjasama regional. Negara Asia Selatan adalah rumah bagi
http://1.bp.blogspot.com/-nx7v-_aG_yk/TqOhjoWL_iI/AAAAAAAAAFw/nPtdhIx6Omk/s1600/image1187080649.jpg


12/44

seperlima dari penduduk dunia dan sama-sama berlimpah dengan

sumber daya yang harus dieksploitasi melalui upayabersama.Pada kesempatan ini, Hon'ble Mr Ratnasiri Wickramanayake, MP

dan Mantan Perdana Menteri, Sri Lanka mengatakan bahwakomunitas bisnis dengan peran dinamis dari Pemerintah masing-

masing di Asia Selatan dapat membawa perubahan revolusioner dan

selanjutnya mendorong laju integrasi regional di Asia Selatan.Mr Annisul Huq, Presiden SAARC Kamar Dagang dan Industri

dalam pidatonya menyesalkan bahwa kebijakan penting yang

seharusnya untuk meningkatkan perdagangan Asia Selatan diteruskan

namun implementasi dan eksekusi memakan waktu hampir satudekade sehingga efektifitas kebijakan hilang oleh waktu untuk datang

dalam untuk efek.Dia menambahkan bahwa konektivitas yang lebih baik dan

kepercayaan antara negara-negara Asia Selatan akan membuat

gerakan dalam daerah bebas, "menunjuk Mr Huq dan mendesak

kepada para pemimpin politik Asia Selatan untuk memamerkan

kemauan politik untuk membawa perdamaian dan kemakmuran bagi

Daerah yang home dari populasi dunia, memiliki potensi yang tak

terbatas tetapi tetap setidaknya terintegrasi di dunia.Mr Suraj Vaidya, Presiden Federasi Nepal Kamar Dagang dan

Industri (FNCCI) dalam sambutannya mengatakan bahwa perdagangan

intraregional di antara negara-negara anggota SAARC dirusak oleh

isu hambatan non-tarif dan daftar sensitif yang perlu ditangani efektif

untuk ekspansi yang cepat dari perdagangan intra regional sambil

menunjuk keluar perdagangan intra-regional sebagai salah satuukuran penting untuk mengatasi situasi ekonomi rakyat daerah.

Mr Tariq Sayeed, mantan Presiden langsung dan Mr Padma

Jyoti, mantan Presiden SAARC CCI dihormati dengan medali emas

oleh Presiden Nepal dalam pengakuan jasa mereka tak kenal lelah


13/44

untuk SAARC CCI dan melayani komunitas bisnis di Asia Selatan.

Presiden incumbent Mr Annisul Huq dianugerahkan kepada

pendahulunya sertifikat penghargaan juga.Sesi perdana ini diikuti oleh tujuh sesi termasuk sesi pidato

perpisahan. Pertemuan ini diakhiri dengan adaptasi dari deklarasi

Kathamndu. Acara ini menyaksikan kehadiran politisi terkemuka,

akademisi terkemuka dan kepala perusahaan dari perusahaan dari

kawasan dan di seluruh dunia. Konklaf tersebut dihadiri oleh lebih

dari 500 delegasi di Asia Selatan termasuk partisipasi terbesar 120

dari Bangladesh diikuti oleh 75 dari Pakistan.

Di pertemuan pertama diadakan di New Delhi (2005) keduadiadakan di Mumbai (2007) dan ketiga konklaf berlangsung di

Kolombo pada tahun 2009.

Konferensi Konektivitas Daerah di Asia Selatan: Prospek Kerjasama

dalam Transportasi & Komunikasi di Kolombo, Sri LankaKonferensi ini diselenggarakan oleh SAARC IKK bekerjasama

dengan FCCISL untuk membahas cara dan sarana untuk memastikankonektivitas daerah meningkat di Asia Selatan dengan fokus pada

prospek untuk kerjasama dalam transportasi dan komunikasi.

Perlunya kerjasama regional yang lebih besar dan kemampuan untuk

lebih menerapkan resolusi muncul sebagai isu-isu kunci di

konferensi. Konferensi ini dihadiri oleh siapa adalah siapa dari dunia

bisnis di Asia Selatan dan diketuai oleh Profesor GLPeiris, Menteri

Luar Negeri Terhormat, Pemerintah Sri Lanka. Mr Annisul Haq,

Presiden CCI SAARC adalah keynote speaker. Seminar ini jugadibahas oleh Mr Kumar Mallimaratchi, Penjabat Presiden FCCISL,

dan Mr Iftikhar Ali Malik, Wakil Presiden SAARC CCI.Proses yang dimoderatori oleh SAARC CCI Sekretaris Jenderal

Muhammad Iqbal Tabish yang dalam sambutannya menekankan


14/44

bahwa karena konektivitas miskin, negara-negara Asia Selatan gagal

memasuki 72% dari potensi perdagangan US $ 65 miliar yang

tersedia pada tahun 2011. Dia menekankan bahwa masalah

konektivitas di wilayah seharusnya tidak terbatas pada ruang

perdagangan, tetapi perlu untuk mencapai alam konektivitas melaluikereta api tidak hanya dan koridor jalan tetapi juga melalui

transportasi perairan pedalaman dan penerbangan, yang tidak hanya

akan meningkatkan fisik, ekonomi dan orang-orang untuk

konektivitas orang, tetapi juga akan menciptakan prospek yang lebih

besar untuk konektivitas transportasi yang lebih baik daerah.FCCISL Pejabat Presiden Kumar Mallimaratchi menarik tentang

pentingnya melaksanakan kebijakan dalam welcome address-nya. Diaadalah pandangan bahwa untuk perdagangan dan interaksi untuk

tumbuh di negara-negara SAARC, masalah dihadapi dalam

mempromosikan konektivitas daerah harus dihapus. Menurut dia,

SAARC dan Asia adalah driver ekonomi di masa depan. Ini adalah

tanggung jawab utama dari pengusaha untuk memastikan

perdagangan lainnya yang berjarak SAARC.SAARC CCI Wakil Presiden Iftikhar Ali Malik dibawa ke

perhatian peran penting bahwa berbagai pemerintah dan para

pemangku kepentingan harus bermain di berbagai wilayah SAARC.

Menjelaskan pentingnya infrastruktur, dia menyatakan bahwa

konektivitas Daerah adalah salah satu aspek fundamental dari

pembangunan dan Infrastruktur merupakan faktor penting untuk

konektivitas yang lebih baik. Dalam hal ini, sementara mengutip

angka dari Survei Penilaian Iklim Investasi (2008), Malik menjelaskan

bahwa 40% perusahaan di India, 45% di Pakistan, 60% di Bangladesh

dan 75% di Nepal melaporkan bahwa infrastruktur yang tidakmemadai-suatu hambatan yang besar untuk mereka upaya ekspansi

bisnis. Malik juga menekankan bahwa perdagangan intraregional

sebagian besar masih belum direalisasi.Keynote speaker, SAARC CCI Presiden Annisul Huq menyatakan


15/44

bahwa kurangnya konektivitas telah menghalangi Asia Selatan datang

lebih dekat bersama sebagai suatu wilayah. Mengutip Muchkund

Dubey, Huq menyatakan bahwa meskipun menjadi pengelompokan

ideal untuk integrasi ekonomi, Asia Selatan tetap tidak tersentuh oleh

gelombang pertama dari regionalisme di arena internasional dan tetapdiwarnai oleh keraguan dan kecurigaan yang saling menguntungkan.

Dia menekankan bahwa mimpi satu ekonomi, satu kesepakatan, satu

kebanggaan, satu suara dan satu wilayah adalah apa kebutuhan Asia

Selatan pada saat ini. Berkaca pada keberhasilan negara-negara

ASEAN, Huq mengatakan bahwa Asia Selatan dan SAARC

memberikan kontras dengan kawasan ASEAN. Meskipun negara-

negara Asia Selatan yang membuat upaya bersama untuk

meningkatkan konektivitas daerah melalui pembangunaninfrastruktur, kesenjangan infrastruktur dalam hal indeks telah

melebar di Asia Selatan sejak tahun 1990, ia menyesalkan.Huq mengusulkan agenda 10-item untuk Menteri Luar Negeri,

pembuat kebijakan dan pemimpin bisnis dari Asia Selatan. Huqmenekankan bahwa dalam tujuh tahun ke depan, orang-orang Asia

Selatan akan perlu untuk menghubungkan pada berbagai titik

konektivitas, baik itu sosial, ekonomi, budaya atau spiritual. Huq

selanjutnya disebut untuk komitmen dari kedua pemerintah dan

masyarakat bisnis untuk mengambil lompatan besar dalam

memfasilitasi konektivitas lebih lanjut di wilayah SAARC.Menyoroti pentingnya berfokus pada masalah beton, Guest GL

Peiris Kepala Prof, Menteri Luar Negeri, Pemerintah Sri Lanka.

menyatakan bahwa kita harus fokus pada isu-isu konkret untuk

bergerak maju dan bahwa ada potensi besar di Asia Selatan. Peiris

mendesak kolaborasi lebih dekat antara Kamar Dagang dan Industri(CCI) dan sektor swasta, yang menyatakan bahwa menempatkan di

tempat strategi yang layak untuk meningkatkan kemajuan komersial

penting. Mengomentari tentang pentingnya mengembangkan

perdagangan di kawasan ini, ia berpandangan bahwa kita harus serius

mengembangkan perdagangan di kawasan SAARC. Menurutnya,


16/44

konektivitas adalah faktor yang paling penting. Dia lebih lanjut

mengatakan bahwa masyarakat dan sektor swasta perlu menciptakan

sinergi di bidang kepentingan bersama dan visi bersama mereka pada

keamanan pangan, keamanan energi dan mekanisme terorisme

diperlukan di tingkat regional.Sesi perdana ini diikuti oleh sesi kerja "Konektivitas fisik di Asia

Selatan: Tantangan dan prospek bawah SAFTA" yang ditangani oleh

pembicara terkemuka dari wilayah tersebut.

Senin, 11 Juni 2012

SARC (South Asian Regional Coorperation)

BAB I


17/44

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG MASALAH

Latar belakang disusunnya maklah ini adalah untuk memenuhi tugas yang di

berikan oleh Dosen pengajar. Makalah ini membahas tentang Kerja Sama Asia

Asia Selatan. Sedikit sekali yang kita ketahui mengenai Asia Selatan terlebih lagi

mengenai politik dan sejarahnya, di sini penulis berusaha menerangkan materi

yang dibutuhkan sebagai referensi agar dapat menyempurnakan topik yang

diperbincangkan.

B. TUJUAN

Tujuan penyusunan ini juga untuk membuka jendela pengetahuan kita tentang

sebuah sejarah bangsa Asia Selatan khusnya yang masih dipermasalahkan

hingga kini. Harapan penulis adalah agar makalah ini tidak hanya bermanfaat

bagi dirinya sendiri, akan tetapi bermanfaat juga bagi mereka yang

membutuhkan untuk referensi ataupun bahan bacaan semata.

BAB II

PEMBAHASAN

A. SARC (SOUTH ASIAN REGIONAL COOPERATION)

Dewasa ini kecenderungan suatu Negara dikawasan tertentu membentuk suatu

badan kerja sama, baik kerja sama perdagangan atau badan keja sama dibidang

pertahanan meupun kerja sama dibidang lainnya. Sebagai contoh badan keja

sama yang tergabung dalam masyarakat ekonomi eropa yang dikenal dengan


18/44

Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE). Adalagi kerjasama kerena ikatan keinginan

mempertahankan ideologi, sehingga membentuk kejasama dalam bidang

pertahanan yaitu NATO.

Jika di atas mencerminkan Negara-negara industri yang sudah maju, maka

negara-negara berkembang juga merasakan pentingnya kerja sama terutama

kerjasama ekonomi. Dan kemudian sekitar tahun 1960-an badan kerja sama yang

bersifat regional bermunculan, pada tahun 1959 kawasn Afrika Barat membentuk

Masyarakan Ekonomi afrika barat (WEAC), kemudian Amerika latin membentuk

LAFTA (latin American free trade association), ditahun 1964 negara-negara Arab

membentuk pasaran bersama Arab, di kawasan Asia Tenggara beberapa Negara

membentuk badan kerjasama yang diberi nama ASEAN (asociation of south east

asian nation) pada tahun 1967.

Alasan pokok yang mendorong mereka mengadakan keja sama. Pertama, adanya

kedekatan geografis, keterikatan poitik,dan fungsionalisme ekonomi dalam arti

bahwa kerja sama regional dianggap lebih efektif untuk kepentingan negara-

negara anggotanya dan kerena itu lebih dianggap realistis. Kedua, kenyataanperekonomian dunia yang diskriminatif dan perspektif dari negara-negara industri

maju terhadap negara-negara berkembang, sehingga timbul ketimpangan

disegala bidang, termasuk bidang ekonomi, teknologi dan politik.

Melihat persepsi di atas, menekankan pentingnya adanya sebuah badan kerja

sama regional, maka 13 tahun lalu tepatnya tanggal 2 agustus 1983 terbentuklah

sebuah organisasi kerjasama regional di kawasan asia selatan yang dikenal

dengan nama SARC (South Asian Regional Cooperation).

B. LATAR BELAKANG BERDIRINYA SARC

Pada dasarnya terbantuknya kerja sama regional karena kepentinga politik dan

keamanan. Memang dalam kerja sama cendrung dilakukan dari ekonomi dan


19/44

teknologi. Namun nantinya mengarah kepada ferfektif keamanan dan pencapaian

politik.

Kemudian karena di kawasan asia selatan yang sangat rawan stablitas

keamanan, kerawanan tersebut karena stabilitas yang selalu berada di

permukaan. Kerawanan tersebut karena instabilitas yang berada di permukaan

yang siap mengancam kapan saja. Hal ini disebabkan kawasan asia selatan

berada pada samudera hindia. Dimana lautan ini menjadi akses bagi negara super

power untuk masuk ke kawasan arab yang sering bergejolah. Bagi negara super

power samudera hindia merupakan ajang kekuatan yang perlu dipertahankan.

Melihat dari situasi ini maka timbulah kemauan politik yang tegas. Karena

permusuhan sudah bergejolak dari dahulu kala. Rasa permusuhan antar negara

begitu mendalam menyangkut tentang agama, ras dan suku bangsa maupun

karena perselisihan perbatasan. Denagn melihat adanya dampak positif dari

adanya kerjasama regional diantaranya mengurangi perbedaan-perbedaan dan

salah pengertian seperti di ASEAN. Hubungan antara negara asia selatan juga

bisa diperbaiki lewat kerjasama pilitik, ekonomi, teknologi, sosial budaya dankemanusiaan.

Ide atau gagasan pembentukan kerjasama di kawasan asia selatan dilontarkan

oleh presiden Bangladesh Ziaur Rahman yang disampaikan oleh Samsul Huda

Chowdhury menteri penerangan dan siaran Bangladesh kepada presiden srilanka

J.R. Jayawardene saat kunjungan ke Kolombo pada bulan mai 1980. Adapun

usulan Ziaur Rahman antara lain agar diadakan konferensi tingkat tinggi (KTT) ke

tujuh Negara di asia selatan. Ide pembentukan kerjasama tersebut merupakan

hasil kunjungan Ziaur Rahman ke Indonesia dan Negara-negara Asean lainnya.

Ziaur Rahman mengetakan bahwa kawasan asia selatan satu-satunya yang tidak

mempunyai institusi kerjasama regional.


20/44

Kesungguhan Bangladesh dalam membentuk kerjasama asia selatan terlihat dari

pengiriman utusan-utusan khusus ke enam negara. Usulan dari bangladesh pada

prinsipnya disetujui oleh negara-negara asia selatan. Hanya saja mengenai waktumengenai waktu pembentukan belum disepakati, terutama India dan Pakistan,

sedangkan empat negara lainnya yaitu Nepal, Srilanka, Bhutan, Maladewa

menyambutnya dengan antusias. Proses pembentukan yang masih membutuhkan

peroses panjang, terutama sekali sikap kehati-hatian kedua Negara besar India

dan Pakistan. Hal ini dilatar belakangi sejarah kedua negara yang berselisih sejak

lahir terpisah dari negara induk pada tahun 1947, dan itu berlangsung sampai

sekarang.

Ketujuh negara asia selatan memajukan niatnya untuk bekerja sama demi

kesejahteraan di kawasan mereka. Pertemuan untuk membicarakan usul presiden

Bangladesh yang berlangsung di Kolombo, pertemuan setingkat menteri luar

negeri menjadi sejarah awal terbentuknya SARC. Pertemuan Kolombo

menghasilkan kesepakatan bersama untuk mengadakan kerjasama regional

terlepas dari bayang-bayang militer. Pada pertemuan itu menteri luar negeri

mengeluarkan kesepakatan bersama menerima secara bulat gagasan untuk

membentuk suatu kerjasama yang saling menguntungkan. Kemudian disepakati

meneliti lima bidang kegiatan yang bisa dijadikan dasar kerjasama regional yaitu

bidang pertanian, pembangunan pedesaan, telekomunikasi, meteorologi,

penduduk dan perencanaan kesehatan.

Pertemuan kedua diadakan pada tanggal 25 november 1981 di Kathmandu Nepal.

Pertemuan ini merupakan kelanjutan dari pertemuan pertama mengenai

pembentukan kerjasama asia selatan dan tentang rencana dasar yang sudah

disepakati.

Kurang lebih setahun kemudian diadakan pertemuan ketiga. Pertemuan ini

diadakan di Islamabad Pakistan pada tanggal 7-9 agustus 1982 setingkat mentri


21/44

luar negri. Pertemuan Islamabad disepakati untuk memperluas kerjasama

meliputi sebelas bidang dimana dimasukkan bidang olahraga, kesenian dan

kebudayaan.

Maka dari ketiga pertemuan di atas semakin memperjelas bahwa kehadiran

kerjasama antar negara asia selatan ini sangat dibutuhkan. Maka antara februari

dan maret di Dacca bangladesh akan diadakan sidang para mentri luar negeri

dalam rangka meninjau kembali hasil yang tercapai. Di samping itu

mempersiapkan juga pertemuan keempat di New Delhi India, diharapkan akan

adanya keputusan konkrit tentang terbentuknya secara resmi organisasi

kerjasama asia selatan.

Pada tanggal 2 agustus 1983 di New Delhi sebagai pertemuan keempat bagi

ketujuh Negara kawasan asia selatan dikeluarkan juga Deklarasi New Delhi,

dalam deklarasi tersebut hal yang sangat penting dan merupakan salah satu

mata rantai sejarah anak benua ini berdirilah secara resmi suatu organisasi yang

diberi nama SARC singkatan dari South Asian Regional Cooperation.

C. NEGARA-NEGARA ANGGOTA SARC

Anggota SARC secara geografis terdiri dari tujuh Negara yaitu, India, Pakistan,

Bangladesh, Bhutan, Nepal, Srilanka dan Maladewa.

Negara india berfungsi sebagai primus inter pores diantara anggota SARC, yangatrinya yang pertama diantara sesama atau sebagai tempat pusat kawasan,

karena India memiliki penduduk yang cukup besar dan perkembangan teknologi

yang cukup pesat, hal ini sudah terjadi sejak kedatangan Inggris yang

menganggap New Delhi sebagai pusat kekuasaan kolonial di asia selatan

sehingga melahirkan kepemimpinan yang karismatik.


22/44

Sebenarnya Pakistan juga sebuah negara yang besar, tetapi karena politik dalam

negeri yang tidak stabil maka pertumbhan ekonomi dan teknologinya menjadi

terhambat. Tetapi bila masalah dalam negerinya dapat diatasi bukan tidakmungkin pertumbuhan ekonomi Pakistan akan berkembang seperti yang ada di

India. Walaupun demikian kedua negara ini menyambut positif hadirnya

kerjasama antar negara ini.

D. PROSPEK SARC DAN TANTANGAN

Hambatan-hambatan psikologi yang menjadi penghalang utama terbentuknyaSARC kini tidak menjadi penghalang lagi. Namun perjalanan SARC ini masih

menjadi bahan kajian bagi semua negara di dunia ini, seperti yang dilontarkan

Burhan D Magenda 1983 berupa pernyataan, apakah organisasi SARC ini mampu

memainkan peran yang menonjol dimasa mendatang, yang tidak hanya dari

bidang ekonomi, politik, teknologi dan dalam mempersatukan anggota-

anggotanya tapi juga dalam menciptakan suatu identitas regional dibidang

politik, seperti yang telah dicapai ASEAN.

Untuk mengakji lebih jauh mengenai pernyataan di atas, tentunya perlu diamati

faktor-faktor yang paling dominan dalam kelangsungan SARC seperti yang. Salah

satu nya peran kontruktif yang dapat dilakukan oleh yang perfungsi sebagai

primus inter pores diantara anggota SARC. Dalam hal ini India dianggap sebagai

primus inter proses. Bagi negara anggota SARC negara mana yang dianggap

primus inter proses tidak menjadi masalah sepanjang negara tersebut tidak

mendiktekan atau mendominasi keinginannya dalam kerja sama SARC.

Dengan demikian India dianggap dominan dalam SARC ini dianggap wajar karena

perkembangan penduduk yang cukup pesat dan perkembangan teknologi. Dan


23/44

sejak kedatangan Inggris juga sudah mengnggap India sebagai pusat kekuasaan

sehingga melahirkan kepemimpinan yang karismatik.

Jika India menjadi primus inter proses dapat dilihat dampaknya dari dua sisi yakni

sisi positif dan sisi negatif. Dampak positif yakni, India merupakan negara terbesar

di kawasan tersebut, pertumbuhan teknologi yang cukup pesat dengan demikian

india dianggap cukup dominan dalam bidang ekonomi. Dengan perekonomian

yang baik dapat menarik negara-negara miskin anggota SARC yang lain ikut

berkembang perekonomiannya. Namun kendalanya di kawasan asia selatan

hanya India yang perekonomiannya dan yang dihadapi kemiskinan yang cukup

besar.

Menurut teori pembangunan India tidak mungkin memikul beban keenam negara

lainnya. Memang ada Pakistan termasuk negara besar, tetapi Pakistan tidak

dapat memainkan perannya secara maksimal, karena Pakistan secara pilitik tidak

stabil di dalam negerinya, akibatnya perekonomian tidak terpacu tumbuh.

Secara keseluruhan bila dilihat pertumbuhan ekonomi, India hanya menjadi pusat

kawasan politik tidak menjadi pusat kawasan ekonomi. Hal ini disebabkan

ketergantungan pertumbuhan ekonomi anggota SARC cukup tinggi.

Dampak negatif India menjadi primus inter proses adalah hubungan India dengan

beberapa negara di kawasan tersebut, hubungan India dengan Pakistan sudah

tidak harmonis lagi sejak kedua negara tersebut merdeka. Sampai sekarang ini

perang dingin masih terus berlangsung. Permasalahannya masyarakat India tidak

begitu rela melepaskan Pakistan keluar dari negara induk,. Hal ini menjadi

phenomena berkepanjangan di hati masyarkat India.


24/44

Di sisi lain Pakistan masih belum pulih dari kekalahan perang saudara, dimana

intervensi India ke wilayah Pakistan dianggap campur tangan urusan dalam

negeri. Berkat intervensi tersebut maka Bangladesh merdeka dan terpisah dari

kedaulatan Pakistan. Hal ini menjadi pukulan berat bagi Pakistan karena mereka

pada dasarnya tidak merelakannya.

Selajutnya melihat hubunga mereka sekarang ini sulit dikatakan bahwa perang

sudah reda. Pakistan yang merasa masyarakat dan wilayah Kashmir di India tidak

terpisah dengan Pakistan. Oleh sebab itu Pakistan diam-diam membantu para

pejuang Kashmir yang ingin merdeka dan kelur dari India. Sehingga diantara

kedua negara sering terjadi bentrok di perbatasan.

Sebagai dua negara besar di asia selatan, perang dingin keduanya akan mejadi

sikap tidak saling percaya. Sehingga kelangsungan SARC yang didominasi secara

politik dipengaruhi oleh dua negara tersebut akan berpengaruh pada

perkembangan SARC.kemungkinan SARC mengembangkan ekonomi bagi negara

anggotanya akan terhenti. Jika demikian maka SARC yang diidam-idamkan akan

kelur dari cita-cita semula.

Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa SARC sebagai organisasi

kerjasama regional asia selatan masih menempuh jalan panjang. Ini berarti suatu

identitas politik kawasan tidaklah mungkin diharapkan untuk masa yang cepat.


25/44

BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

SARC merupakan organisasi regional kawasan asia selatan, organisasi ini didirikan

bertujuan untuk membantu sekaligus mendorong tumbuhnya perekonomian

negara-negara asia selatan yang sudah jauh tertinggal dengan tetangga terdekat

mereka Eropa dan asia tenggara. Seiring dengan berjalannya waktu tantangan

dan rintangan yang akan dihadapi SARC akan membuktikan apakah mereka

sudah benar-benar melakukan tugas mereka dengan benar atau bahkan belum

ada perubahan sejak didirikannya SARC, ini membuktikan bahwa sebuah identitas

besar tidak dapat dibentuk hanya dalam waktu yang singakat, tetapi

membutuhkan proses panjang.

B. SARAN

Sebuah organisasi besar berawal dari individu yang kemudian membaur dan

kumpulan individu ini akan menjadi salah satu pemegang peranan penting baik

dalam sebuah masyarakat, daerah provinsi, negara bahkan memiliki andil besar

dalam sejarah dunia. Maka hendaknya kita mulai membangun sebuah pemikiran

perubahan mulai dari diri kita sendiri hingga membawa tanah air tercinta ini di

lihat sebagai salah satu aktor pembaharuan dunia.


26/44

SAARC : SAFTA 2004-2006)15122009

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang MasalahKawasan Asia Selatan merupakan kawasan yang terdiri

dariIndia,Pakistan,Bangladesh,Sri Lanka,Nepal,Maldives,Bhutan,

dan Afghanistan. Keseluruh Negara-negara tersebut memiliki

sumber daya alam dan sumber daya manusia yang melimpah,

namun sayangnya tidak dikelola secara baik yang mengakibatkan

banyak kasus konflik horizontal yang bersifat ekonomi, politik,

sosial, dan budaya di tiap-tiap negara tersebut.

Secara umum gambaran dari kawasan Asia Selatan sering diwarnai

dengan konflik internal maupun konflik eksternal, dimana sejarahmembuktikan seperti pemisahan Pakistan dari India, pecahnya

Pakistan Timur menjadi Bangladesh, permusuhan India dengan

Pakistan, dan banyaknya militan-militan pendukung terorisme di

tiap Bnegara-negara tersebut yang kerap kali mengakibatkan
http://en.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://en.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://en.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Bhutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Maldiveshttp://en.wikipedia.org/wiki/Nepalhttp://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankahttp://en.wikipedia.org/wiki/Bangladeshhttp://en.wikipedia.org/wiki/Pakistanhttp://en.wikipedia.org/wiki/India


27/44

hilangnya nyawa penduduk sipil dan memperburuk keadaan

ekonomi dari negara-negara tersebut.

Berangkat dari konflik-konflik itulah dibutuhakn suatu organisasi

regional untuk mewadahi tiap-tiap negara Asia Selatan demi

mewujudkan kawasan yang terintegrasi dan demi mewujudkan

pertumbuhan ekonomi yang maksimal, kesejahteraan rakyatnya,

dan perdamaian di tiap-tiap negara. Maka pada tanggal 8 Desember

1985 dibentuklah The South Asian Association for Regional

Cooperation(SAARC). Demi untuk mempercepat investasi lintas-

perbatasan di wilayah itu, yang akan memacu perkembangan

ekonomi semua negara anggota, munculah Kawasan Perdagangan

Bebas Asia Selatan atauSouth Asian Free Trade Area(SAFTA)[1].

Negara-negara anggota SAARC mengharapkan bahwa dengan

terciptanya suatu kawasan perdagangan bebas dapat membantu

dan menolong mereka dalam aspek ekonomi terutama dalam era

globalisasi seperti ini. Dengan adanya perdagangan bebas

diharapkan dapat meningkatkan kegiatan perekonomian di kawasanregional Asia Selatan.

Tertarik dengan latar belakang tersebut, maka tim penulis mencoba

untuk mengangkat permasalahan tersebut dan menuangkannya

dalam makalah dengan judul SAARC : SAFTA 2004-2006).B. Identifikasi MasalahBerdasarkan latar belakang yang sudah diuraikan diatas, maka

penulis mencoba untuk mengidentifikasi masalah yang menjadi

topik pembahasan dalam penulisan Organisasi dan Administrasi

Internasional ini, yaitu :
http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn1http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn1http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn1http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn1


28/44

1.Bagaimana SAARC dalam menciptakan SAFTA di Asia Selatan?C. Pokok MasalahTujuh negara anggota Asia Selatan pada saat KTT SAARC diIslamabad pada Januari 2004, dengan 1 Januari 2006 ditetapkan

sebagai batas waktu untuk pelaksanaannya. Pakta perdagangan

bebas yang bertujuan meningkatkan kerjasama perdagangan dan

ekonomi antar-negara di Asia Selatan diberlakukan pada awal tahun

baru itu, negara-negara anggota Perhimpunan Kerjasama Regional

Asia Selatan telah melakukan apa yang dinamakan kawasan

perdagangan bebas terbesar di dunia, tetapi di sebuah kawasanyang masih dalam kemiskinan, pertumbuhan ekonomi minimum

dan keterbelakangan.

Disini perdagangan bebas di Asia Selatan dianggap sebagai salah

satu penolong untuk memajukan kawasan regional ini untuk

mencapai kesejahteraan dan meningkatnya pertumbuhan ekonomi.

Dilain itu juga, pedagangan bebas dapat mengurangi tingkat

kemiskinan dan keterpurukan dari negara-negara anggota SAARC.

Maka dari itulah lahir SAFTA yaitu Kawasan Perdagangan Bebas Asia

Selatan, yang diharapkan dapat mengakomodir harapan-harapan

ekonomi dari negara-negara anggotanya. SAFTA juga berperan

penting dalam menyatukan perekonomian Asia Selatan sehingga

tercipta integrasi ekonomi yang maksimal di kawasan ini.[2]

D. Tujuan penulisanDengan menelaah judul penulisan Organisasi dan Administrasi

Internasional di atas, dapatlah diketahui apa yang menjadi maksud

dan tujuan penulisan ini.


29/44

Maksud dari penulisan ini, yaitu :

1.Untuk mengetahui profil mengenai SAARC;2.Untuk mengetahui pembentukan SAFTA oleh SAARC;3.Untuk mengetahui kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh SAFTA

dalam rangka pembentukan perdagangan bebas di Asia Selatan.

E. Ruang Lingkup dan BatasanDi dalam mengkaji perdagangan bebas di Asia Selatan yang

dimotori oleh SAARC dengan pemberlakuan SAFTA, tim penulis

membatasi ruang lingkup pada permasalahan ekonomi saja. Tim

penulis membasi batasan pada kurun waktu 2004 sampai tahun

2006. Tim penulis mengawali dari tahun tersebut karena dibuatnya

Kawasan Perdagangan Bebas Asia Selatan (SAFTA), dan mengakhiri

pada tahun 2006 dimana ditetapkan sebagai batas waktu

pelaksanaan dari SAFTA.

BAB IIDESKRIPSI UMUM

SAARCTHE SOUTH ASIAN ASSOCIATION FOR REGIONAL COOPERATION

SOSI SI KERJ S M REGION L SI SEL T NA. SejarahThe South Asian Association for Regional Cooperation(SAARC)

adalah sebuah organisasi ekonomi dan politik yang terdiri dari 8

negara di kawasan Asia Selatan. Mengenai hal kependudukan,


30/44

organisasi ini meruapakan organisasi regional yang terbesar,

dengan jumlah pendudukan hampir mencapai 1,5 miliar orang.

Organisasi ini didirikan pada tanggal 8 Desember 1985 oleh India,

Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Maladewa, dan Bhutan. Padabulan April 2007, tepatnya pada saat KTT SAARC yang ke-14,

Afghanistan menjadi anggota dari organisasi ini yang ke-8.

Pada akhir tahun 1970-an, presiden Bangladesh Ziaur Rahman

mengusulkan untuk memciptakan suatu blok perdagangan yang

terdiri dari negara-negara di Asia Selatan, dan ide kerjasama

regional ini diperbincangkan kembali pada Mei 1980. Para Menteri

Luar Negeri dari 7 negara bertemu untuk pertama kalinya di

Kolombo, pada bulan Agustus 1981 untuk memperkenalkan 5 area

dalam kerjasama regional. Beberapa area kerjasama yang baru akan

ditambahkan pada beberapa tahun ke depannya.

Tujuan dari SAARC yang sebagaimana tercantum pada piagam

adalah :

Untuk memajukan kesejahteraan dari rakyat-rakyat Asia Selatan danuntuk meningkatkan kualitas kehidupannya;

Untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, perkembangan sosialdan perkembangan kebudayaan di kawasan dan menyediakan untuk

tiap-tiap individu untuk hidup bermatabat and untuk menyarinya

bahwa mereka penuh dengan potensi;

Untuk memajukan dan memperkuat kepercayaan diri secara kolektifdi antara negara-negara Asia Selatan;

Untuk memperbesar rasa saling kepercayaan, pemahaman, danpengertian dari tiadari setiap masalah;


31/44

Untuk memajukan kerjasama yang aktif dan rasa saling menolongdalam perekonomian, sosial, kebudayaan, dan kajian riset dan

teknologi;

Untuk memperkuat kerjasama dengan negara berkembang lainnya; Untuk memperkuat kerjasama di antara anggota dalam forum

internasional mengenai hal yang sedang terjadi;

Untuk bekerjasama dengan organisasi internasional dan regionalyang memiliki target dan tujuan yang sama.

Deklarasi dari SAARC disetujui pada tahun 1983 oleh para Menteri

Luar Negeri. Selama pertemuan itu, para Menteri Luar Negeri juga

memperkenalkan beberapa program bersama yang dikenal

dengan Integrated Programme of Action (IPA), program kerjasama

ini meliputi 9 area yang disetujui, yaitu Agrikultur; Pembangunan

Daerah Pedalaman; Telekomunikasi; Meteorologi; Kesehatan dan

Kependudukan; Transportasi; Pos; Ilmu dan Teknologi; Olahraga;

Seni dan Kebudayaan. SAARC didirikan ketika piagam secara resmi

disetujui pada tanggal 8 Desember 1985 oleh para Kepala Negara

dari Bangladesh, Bhutan, India, Maladewa, Nepal, Pakistan, dan Sri

Lanka.

Afghanistan ditambahkan pada kelompok kawasan ini atas

permintaan dari India pada tanggal 13 November 2005, dan menjadi

anggota pada tanggal 3 April 2007. Dengan masuknya Afghanistan

menjadikan anggota SAARC menjadi 8 negara. Dan pada April 2006,Amerika Serikat dan Korea Selatan secara resmi diterima sebagai

peninjau. Uni Eropa juga menunjukan keinginannya untuk

memberikan peninjauan dan mengajukannya secara resmi pada

pertemuan Kementerian SAARC pada bulan Juli 2006. Para Menteri

Luar Negeri negara-negara SAARC setuju untuk memberikan izin


32/44

peninjauan terhadap Amerika Serikat, Korea Selatan, dan Uni Eropa

pada tanggal 2 Agustus 2006. Pada tanggal 4 Maret 2007, Iran

mengajukan diri sebagai peninjau yang selanjutnya di ikuti oleh

Mauritius.

B. SekretariatSekretariat SAARC didirikan di Kathmandu pada tanggal 16 Januari

1987 dan diresmikan oleh Raja Nepal Birendra Bir Bikram Shah.

Diketuai oleh Sekretaris Jenderal yang ditetapkan oleh Dewan

Kementerian dari negara-negara anggota yang berdasarkan secara

alfabetis dengan masa 3 tahun jabatan. Sekretaris Jendral dibantu

oleh Staf Profesional dan Pelayanan Umum, beberapa unit fungsi

yang bernama Divisi Penugasan, dan ketua dari utusan negara

anggota. Sekretariat menyerasikan dan memantau implementasi

dari aktifitas, persiapan dan pelayanan untuk pertemuan, dan

menyediakan saluran komunikasi antara SAARC dengan anggotanya

dan juga dengan organisasi regional lainnya.

Dalam beberapa pertemuan terakhir, para ketua negara dari negara-

negara anggota SAARC telah menentukan langkah-langkah yang

penting dan insiatif yang kuat untuk memperkuat organisasi ini dan

untuk memperlebar serta memperdalam kerjasama regional.

Sekretariat SAARC dan negara-negara anggotanya menghormati

tanggal 8 Desember sebagai hari Piagam SAARC.

Berikut adalah daftar Sekretaris Jenderal di SAARC :

1.Abul Hasan (Bangladesh), 16 Januari 1987 15 Oktober 1989


33/44

2.Khan Kisore Bhargava (India), 17 Oktober 1989 31 Desember1991

3.Ibrahim Hussain Zakri (Maladewa), 1 Januari 1992 31 Desember1993

4.Yadav Kant Silwal (Nepal), 1 Januari 1994 31 Desember 19955.Naeem U. Hassan (Pakistan), 1 Januari 1996 31 Desember 19986.Nihal Rodrigo (Sri Lanka), 1 Januari 1999 10 Januari 20027.Q. A. M. A. Rahim (Bangladesh), 11 Januari 2002 28 Februari

2005

8.Lyonpo Chenkyab Dorji(Bhutan), 1 Maret 2005 29 Februari2008

9.Sheel Kant Sharma (India), 1 Maret 2008 Sekarang.C. KritikanKetidakmampuan SAARC menjalankan peranannya dalam

mempersatukan Asia Selatan kerap kali disangkutkan dengan

persengketaan politik dan militer antara India dan Pakistan. Dan

karena alasan persengketaan ekonomi, politik, dan perbatasan di

Asia Selatan, negara-negara anggotanya tidak dapat memanfaatkan

keuntungan dari integrasi ekonomi di kawasan ini. Selama

bertahun-tahun, peranan SAARC di Asia Selatan hanya sekedar

wadah untuk pertemuan tahunan anggota-anggotanya.

D. Keanggotaan1.Anggota Tetap

Republik Islam Afghanistan
http://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorjihttp://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorjihttp://en.wikipedia.org/wiki/Lyonpo_Chenkyab_Dorji


34/44

Republik Rakyat Bangladesh Kerajaan Bhutan Republik India Republik Maladewa Republik Demoktarik Federal Nepal Republik Islam Pakistan Republik Sosialis Demokratis Sri Lanka

1.Anggota Peninjau Amerika Serikat Australia China Iran Korea Selatan Jepang Mauritius Myanmar Uni Eropa

2. Anggota Kedepannya

Republik Rakyat China telah menunjukan keinginannya untukbergabung dengan SAARC. Sementara Pakistan dan Bangladesh

mendukung keingingan China ini, India enggan untuk

membicarakan prospek keanggotaan China, dan juga Bhutan disini


35/44

malah tidak memiliki hubungan diplomatik dengan China. Walaupun

pada KTT Dhaka 2005, India setuju untuk menjadikan China sebagai

anggota peninjau dengan Jepang. Pada KTT ke-14, Nepal bersama

dengan Pakistan mengumumkan dukungannya terhadapkeanggotaan China. China menunjukan keinginannya untuk lebih

terlibat di SAARC, walaupun terlalu awal untuk mendaftarkan

sebagai anggota tetap.

Indonesia berniat untuk menjadi peninjau dan didukung oleh SriLanka.

Republik Islam Iran, sebuah negara yang berbatasan langsungdengan 2 anggota negara SAARC, yang secara kebudayaan,

ekonomi, dan politik berhubungan dengan Afghanistan, Pakistan,

India, dan Bangladesh ini menunjukan keinginannya untuk menjadi

anggota dari organisasi ini. Pada tanggal 22 februari 2005, Menteri

Luar Negeri Iran, Kamal Kharazzi, menunjukan keinginan Iran untuk

bergabung dengan SAARC dengan berkata bahwa negaranya mampu

melengkapi kawasan ini dengan Hubungan Timur dan Barat. Pada

tanggal 3 Maret 2007, Iran mengajukan diri sebagai peninjau.

Federasi Rusia berniat untuk menjadi peninjau yang didukungoleh India.

Myanmar telah menunjukan keinginannya untuk menjadi anggotatetap SAARC. Jika ini terkabulkan, maka Myanmar akan menjadi

anggota ke-9 dalam organisasi ini. Belakangan ini, India

mendukung Myanmar atas usulannya.

Republik Afrika Selatan telah berpartisipasi dalam beberapapertemuan.[3]

BAB III


36/44

PEMBAHASANSAFTA

SOUTH ASIAN FREE TRADE AREAK W S N PERD G NG N BEB S SI SEL T N

A. Pengertian TeoritisPengertian kawasan perdagangan bebas dalam dunia perdagangan

internasional menurut Blacks Law Dicitionary, pengertian Free

Trade Area atau kawasan perdagangan bebas adalah sebagai berikut

:

A duty-free area within a country to promote commerce, esp.

transshipment and processing, without entering into the countrys

market.

(sebuah area/kawasan didalam suatu negara yang diperuntukan

bagi memajukan perdagangan, terutama dalam hal pengangkutandan pemprosesannya, tanpa harus masuk ke dalam pasar dari suatu

negara)

Dalam Kyoto Convention 1999, Specific Annex I, Annex Concerning

Free Zones, Chapter 2 merumuskan Free Zones sebagai berikut :

1.DefinisiZona bebas adalah wilayah suatu negara yang berada diluar daerah

pabean, sepanjang menyangkut pengenaan bea cukai dan pajak

impor.

2. Jenis


37/44

Kawasan bebas dapat terdiri dari satu atau dua jenis sebagai berikut

:

1.Kawasan komersial untuk kegiatan perdagangan yangkegiatannya terbatas hanya untuk pengiriman barang.

2.Kawasan industri untuk kegiatan industri yang memungkinkankegiatan pemprosesan.

3.Kegiatan setaip pihak yang berhak menggunakan gudangpabean, dapat melakukan kegiatan :

1.Pemeriksaan barang; pengambilan contoh, pemeliharaan barangdan rangkaian kegiatan yang wajar dalam melakukan persiapan

pengiriman barang.

2.Jika pihak yang berwenang mengizinkan dilakukannyapengolahan maka harus disebutkan jenis pemprosesan atau

manufaktur yang barang kebutuhannya memperoleh

pembebasan pungutan bea cukai dan pajak yang berlaku di

seluruh kawasan, atau hanya pada prusahaan yangmemperoleh izin melakukan kegiatan tersebut.[4]

B. SejarahSouth Asian Free Trade Area (SAFTA) adalah suatu langkah transisi

yang kemudian diarahklan pada pasar bersama dan integrasi

ekonomi. Pada tahun 1995, sidang ke-16 Dewan Kementerian

setuju untuk berjuang merealisasi SAFTA, dan dirancang pada tahun1996 sebagai langkah yang penting untuk kemajuan dari kawasan

perdagangan bebas oleh grup ahli antar pemerintahan dari negara-

negara anggota atau Inter-Governmental Expert Group(IGEG). Pada

KTT ke-10 di Kolombo pada tanggal 29-31 Juli 1998, memutuskan

untuk membangun komite yang terdiri dari beberapa staf ahli yang


38/44

disebut dengan Committee of Experts(COE) yang bertugas untuk

membuat draf yang meliputi berbagai aspek untuk menciptakan

kawasan perdagangan bebas diantara negara-negara anggota, juga

sebagai pertimbangan asimetri dalam pembangunan regional danmenghasilkan pemikiran untuk pengurusan yang realistis dalam

rangka mencapai tujuan.[5]

Sebenarnya Para menlu negara SAARC telah menetapkan perjanjian

untuk membentuk Kawasan Perdagangan Bebas Asia Selatan pada

akhir 2001, kata Menlu Nepal Madhuraman Acharya. Kawasan

perdagangan bebas itu semula akan mulai diterapkan pada tahun

2000, tetapi kemudian ditunda pada akhir 2001.[6]

Draf perjanjian SAFTA yang dirancang oleh COE ditandatangani pada

tanggal 6 Januari 2004 sewaktu KTT SAARC ke-14 di Islamabad.

Perjanjian ini akan dilaksanakan pada tanggal 1 Januari 2006.

Sementara itu, catatan produk yang sensitif, aturan-aturan perihal

asal, dan bantuan teknis dan mekanisme kompensasi untuk

kerugian bagi negara-negara anggota yang kurang berkembangmasih dalam proses negosiasi.[7]

Dibawah program pembebasan perdagangan yang dijadwalkan

selesai pada 10 tahun ke depan tepatnya pada tahun 2016, bea

masuk produk dari negara-negara dikawasan tersebut akan

dikurangi secara bertahap. Akan tetapi, sebelum perjanjian ini

masuk ke batas akhirnya negara-negara yang kurang berkembang,

India, Pakistan, dan Sri Langka akan mengurasi bea masuk sebesar

0-5% pada 1 Januari 2009 dari produk yang akan masuk ke negara-

negara anggota. negara-negara yang kurang berkembang

mengharapkan keuntungan dari tambahan akan perbedaan

perjanjian yang sesuai dengan butir di perjanjian SAFTA.[8]
http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn5http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn5http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn5http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn6http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn6http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn6http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn7http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn7http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn7http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn8http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn8http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn8http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn8http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn7http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn6http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn5


39/44

SAFTA mengharuskan negara berkembang di Asia Selatan yaitu

India, Pakistan dan Sri Lanka untuk menurunkan bea masuk menjadi

20 persen dalam waktu dua tahun sampai dengan 2007. Dalam

dalam waktu lima tahun 20 persen bea masuk akan diturunkanmenjadi kosong (bebas) yang akan di lakukan secara bertahap

setiap tahunnya sampai tahun 2012. Pada negara-negara

terbelakang di Asia Selatan yaitu Nepal, Bhutan, Bangladesh dan

Maladewa akan diberi tambahan selama tiga tahun untuk

membebaskan bea masuk dan akan mengurangi kewajiban bea

mereka hingga 30% pada akhir 2007 dan hingga 0-5% pada akhir

tahun 2015[9]. Pakistan telah menandatanganinya akan tetapibelum mulai melaksanakanya. Dan ada harapan India akan

memulainya sekitar tahun 2008.[10]

Setelah berakhirnya tahun 2007, India, Pakistan, Sri Lanka atau

negara yang lebih maju di antara negara-negara anggota SAARC

akan menurunkan tarifnya dari 30% menjadi 0% dalam lima tahun

sedangkan negara-negara yang lebih miskin akan melakukan hal

yang sama dalam waktu delapan tahun. Perdana Menteri India

Manmohan Singh menyatakan, implementasi SAFTA akan menaikkan

tingkat perdagangan intra-regional dari 6 miliar menjadi US$14

miliar per tahunnya.[11]

C. Program Liberalisasi PasarDidalam Perjanjian SAFTA Article 7 disebutkan beberapa program

dasar liberalisasi pasar, yaitu :

1.Negara-negara anggota yang menyetujui jadwal penurunan tarifberikut ini :
http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn9http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn9http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn10http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn10http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn10http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn11http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn11http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn11http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn11http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn10http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn9


40/44

a. Penurunan tarif bagi negara yang tidak termasuk kelompok

negara tidak berkembang dari tingkat tarif semula sampai 20%

dalam jangka waktu 2 tahun, dari tanggal berlakunya persetujuan.

Negara-negara anggota di dorong untuk mengambil pengurangandalam pembayaran tahunan yang sama. Bilamana tingkat tarif

sesudah resmi diberlakukan secara aktual dibawah 20%, akan ada

penurunan tahunan pada basis margin preferensi 10% pada tingkat

tarif aktual setiap 2 tahun.

b.Penurunan tarif oleh negara-negara anggota kurang berkembang

dari tarif yang berlaku sekarang akan menjadi 30% dalam jangka

waktu 2 tahun sejak perjanjian berlaku efektif. Bilamana tarif aktual

sewaktu perjanjian berlaku efektif berada dibawah 30% akan ada

penurunan tahunan pada basis prefensi sebesar 5% atas tingkatan

tarif aktual setiap 2 tahun.

c. Penurunan tarif berikutnya oleh negara-negara yang tidak

termasuk kelompok negara tidak berkembang dari 20% atau

dibawah 0-5% akan diberlakukan dalam jangka waktu 5 tahun,dimulai dari tahun ketiga berlakunya peraturan perjanjian. Namun,

penurunan tarif berikutnya oleh Sri Lanka akan menjadi 6 tahun.

Negara-negara anggota didorong untuk mengambil penurunan

tahunan yang seimbang, tapi tidak kurang dari 15% pertahunnya.

1.Penurunan tarif berikutnya oleh negara-negara kurangberkembang dari 30% atau dibawah 0-5% akan diberlakukan

kedua kalinya dalam waktu 8 tahun sejak tanggal peraturan

diberlakukan.

2.Jadwal penurunan tarif diatas tidak akan menghalangi negaraanggota untuk segera menurunkan tarif mereka ke 0-5% atau

percepatan penurunan tarif.


41/44

3. a.Negara-negara anggota tidak akan memberlakukan liberalisasi

program perdagangan pada paragraf 1 diatas, kepada tatanan tarif

yang dimasukan dalam daftar sensitif yang akan dirundingkan oleh

negara-negara anggota (negara berkembang dan yang tidakberkembang) dan disatukan dalam persetujuan ini sebagai bagian

integral dalam persetujuan ini sebagai bagian integral. Jumlah

produk dalam daftar sensitif akan menjadi batasan maksimum

untuk secara bersama-sama disetujui oleh negara-negara anggota

dengan flexibilitas kepada negara-negara kurang berkembang guna

mencari pengambilan nilai sehubungan kepentingan produk ekspor

mereka.

b.Daftar sensitif akan ditinjau ulang setiap empat tahun atau lebih

dini yang mungkin diputuskan oleh Dewan Kementerian, seperti

tertera dibawah artikel 10 dengan tujuan mengurangi daftar

barang-barang pada daftar sensitif.

1.Negara-negara anggota akan memberitahukan Sekretariat SAARCsemua tindakan non-tarif dan para-tarif perdagangan merekapada basis tahunan. Tindakan yang diumumkan akan ditinjau

ulang oleh komite para ahli, seperti tertera dibawah artikel 10,

pada rapat-rapat reguler mereka untuk mengkaji relevansinya

dengan syarat-syarat WTO. Komite ahli akan merekomendasikan

penghapusan atau mengimplementasikan tindakan yang tidak

secara memaksa agar memfasilitasi perdagangan antar SAARC.

2.Semua anggota akan menghapus semua batasan jumlah, kecualidiperbolehkan oleh GATT 1994, sehubungan produk-produk

yang dimasukan dalam program liberalisasi perdagangan.

3.Dalam hal ketetapan yang tertuang didalam paragraf 1 dalamartikel ini. Negara-negara yang kurang berkembang akan


42/44

mengurangi tarif mereka 0-5% untuk produk-produk mereka

dalam jangka waktu 3 tahun sejak tanggal berlakunya

persetujuan.[12]

D. InstrumenPerjanjian SAFTA akan mengimplementasikan kebijakan-kebijakan

sesuai dengan instumen dibawah ini :

1.Program Liberalisasi Perdagangan2.Peraturan Masing-Masing Negara3.Perjanjian Institusi4.Konsultasi dan Prosedur Penyelesaian Perselisihan5.Undang-Undang Usaha Perlindungan6.Instrumen lainnya yang dikemudian hari akan dikaji.[13]E. Komponen[14]1.Tarif[15]2.Para-Tarif[16]3.Undang-Undang Non-Tarif4.Undang-Undang Perdagangan Langsung

BAB IVPENUTUP

KESIMPULANDengan komitmen untuk memperkuat kerjasama dibidang

perekonomian intra SAARC dan untuk kemaksimalkan potensi
http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn12http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn12http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn12http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn13http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn13http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn13http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn14http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn14http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn15http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn15http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn15http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn16http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn16http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn16http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn16http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn15http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn14http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn13http://felixsharieff.wordpress.com/2009/12/15/saarc-safta-2004-2006/#_ftn12


43/44

regional untuk perdagangan dan pembangunan yang sangat

berguna bagi pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan negara-

negara anggota, maka menurut tim penulis kawasan perdagangan

bebas di Asia Selatan sangat bermanfaat dan sangat mendukungkegiatan perekonomian dinegara kawasan tersebut. Terlebih lagi

India yang saat ini mengalami ledakan ekonomi yang sangat besar

sangat menunjang negara-negara di Asia Selatan lainnya untuk

melakukan gebrakan yang sama didalam bidang perekonomian

internasional yang bisa diakomodir oleh suatu badan yang

menangani perdagangan bebas di kawasan Asia Selatan.

Dengan itulah SAFTA lahir yang berfungsi sebagai fasilitator untuk

memajukan kawasan regional Asia Selatan dan juga mempercepat

laju tingkat pertumbuhan ekonomi dari negara-negara anggota,

selain itu juga SAFTA dapat mengundang para investor asing yang

ingin menanamkan modalnya di negara-negara anggota SAARC. Hal

ini terbukti dengan meningkatnya iklim investasi asing di India.

Akhir kata bahwa Perjanjian SAFTA dirancang untuk mendorongkerja sama ekonomi dan perdagangan untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat di kawasan itu.

DAFTAR PUSTAKAKuroda, Haruhiko. Kebangkitan Regionalisme Asia. Metro Manila :

ADB, 2008.

Samuelson, Paul A. Dan William D. Nordhaus. Makro-Ekonomi.

Jakarta : Penerbit Erlangga, 1994.

Website :


44/44

http://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=2008073023162

8AA1C2oM

http://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional

_Cooperation

http://one.indoskripsi.com/node/6085

http://www.encyclo.co.uk/define/Para-tariff

http://www.kapanlagi.com/h/0000090062.html



http://www.saarc-

sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdf

http://www.saarc-sec.org/?t=2.1.6

http://www.sinarharapan.co.id/berita/0201/02/lua01.html
http://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080730231628AA1C2oMhttp://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080730231628AA1C2oMhttp://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080730231628AA1C2oMhttp://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional_Cooperationhttp://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional_Cooperationhttp://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional_Cooperationhttp://one.indoskripsi.com/node/6085http://one.indoskripsi.com/node/6085http://www.encyclo.co.uk/define/Para-tariffhttp://www.encyclo.co.uk/define/Para-tariffhttp://www.kapanlagi.com/h/0000090062.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000090062.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000093143.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000093143.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000096821.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000096821.htmlhttp://www.saarc-sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdfhttp://www.saarc-sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdfhttp://www.saarc-sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdfhttp://www.saarc-sec.org/?t=2.1.6http://www.saarc-sec.org/?t=2.1.6http://www.sinarharapan.co.id/berita/0201/02/lua01.htmlhttp://www.sinarharapan.co.id/berita/0201/02/lua01.htmlhttp://www.sinarharapan.co.id/berita/0201/02/lua01.htmlhttp://www.saarc-sec.org/?t=2.1.6http://www.saarc-sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdfhttp://www.saarc-sec.org/data/agenda/economic/safta/SAFTA%20AGREEMENT.pdfhttp://www.kapanlagi.com/h/0000096821.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000093143.htmlhttp://www.kapanlagi.com/h/0000090062.htmlhttp://www.encyclo.co.uk/define/Para-tariffhttp://one.indoskripsi.com/node/6085http://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional_Cooperationhttp://en.wikipedia.org/wiki/South_Asian_Association_for_Regional_Cooperationhttp://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080730231628AA1C2oMhttp://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080730231628AA1C2oM

uhhhhhhhhh awk lagi.docx

Documents

Transcript of uhhhhhhhhh awk lagi.docx