Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

download Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

of 21

Transcript of Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    1/21

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    2/21

    SADRAJPredgovor x ix

    U v o d x x i

    D I O l 1

    OPENITO O UGOVORIMA O PROJEKTIRANJU l GRAENJU 1

    Pog lavlje 1 3

    Znaajke ugovora o graenju 3Razvoj ugovora o graenju 3Osobitosti ugovora o graenju 3to obuhvaa pojam ugovor o graenju"? 6Zajedniki i suprotni interesi ugovornih strana 7

    Po glavlje 2 9Rizici, upravljanje i terminologija 9

    Vrste rizika. 9Upravljanje ugovorima o graenju 9Meunarodni" karakter ugovora o graenju nTerminologija 12Inenjering 13Konzalting 16

    DIO II 19PRO PISI l OPI UVJETI 19

    Pog lavlje 3 21

    Pravni okvir 21Razliiti pravni sustavi 21Harmonizacija putem meunarodnih dogovora 24Izvori prava graenja u Hrvatskoj 25

    Poglavlje 4 .. 35Opi uvjeti za ugovore o graenju 35

    Nacionalni uvjeti o pravu graenja 35Opi uvjeti u Njemakoj 35Opi uvjeti u Austriji 37Opi uvjeti u Velikoj Britaniji 37Razvoj meunarodnih" ugovora o graenju 38Razvoj meunarodnih" opih uvjeta o graenju 39Razvoj uvjeta ugovora FIDIC 41Novi UU FIDIC iz 1999 44

    Pravna priroda UU FIDICa 47Meunarodno pravo graenja? 47Posebne uzance kao obiaj? 49

    V

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    3/21

    DIO III 51

    VR STE UGOVORA O GRAENJU l SUDIONICI 51

    Poglavlje 5 53Ugovorni oblici 53

    Vrste ugovora 53Podjela ugovora koji se odnose na vrstu radova 54

    Ugovori o transferu tehnologije 59Koncesije, ugovori BOT i JPP 60Odabir vrste ugovora 61Sudionici ugovora o graenju 63

    Poglavlje 6 67Udruivanje izvoaa 67

    Oblici udruivanja 67Hrvatsko ortatvo 68Njemaki i austrijskiArbeitsgemeinschaft 69Francuski groupment d'enterprise" 71Meunarodni joint venture 72

    Poglavlje 7 75

    Podugovaranje 75Podugovaranje kod izvoenja radova graenja 75

    Sloboda podugovaranja 76Razlozi za podugovaranje 76Pravni odnosi i rizici podugovaranja 77Podugovaranje prema ZOOu 78Pravo na podugovaranje 79Podugovaranje prema FIDICu 82Podugovaranje u pravnoj teoriji 83Imenovani podugovarai 84Ugovorni odnosi kod podugovaranja 86

    Pravni odnos izmeu glavnog ugovora i podugovora 87Stupanje na snagu i raskid podugovora 88Plaanje podizvoaa 89Izravno plaanje podizvoau 94Izravna plaanja prema ZOOu 96Postupak preuzimanja 97Odgovornost za rad podizvoaa 98Rjeavanje sporova 99

    Opi uvjeti za podugovore 101

    VI

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    4/21

    Pog lavlje 8 103

    Ugovori klju u ruke" 103Ugovoriklju u ruke" prema ZOOu 103Nepromjenjivost cijene 105

    Ugovoriklju u ruke" prema Posebnim uzancama o graenju.... 105Prvi prijedlog definicije ugovoraklju u ruke" 105Posljednja izmjena nZOOa 106Drugi razlozi za ugovaranjeklju u ruke" 107Ugovaranje cijena bez mjerenja izvedenih koliina 108Ugovori klju u ruke" u engleskom i amerikom pravu 108Ugovori klju u ruke" u meunarodnim vodiim a 109Ugovori klju u ruke" u meunarodnoj poslovnoj praksi noUgovori klju u ruke" prema FIDICu 114Odstupanja u praksi 114Odstupanja u teoriji 115

    DIO IV 1 1 7

    S K L A P A N J E U G O V O R A 117

    Poglav lje 9 119

    Znaajke sklapanja ugovora u graevinarstvu 119Temeljna pravila o sklapa nju ugovora 120Sklapanje i izmjene ugovora o graenju 120Sporost ugovaranja 121

    Pog lavlje 10 123

    Pravni okvir 123

    Pravni karakter poziva za podnoenje ponuda 123

    Predugovorno razdoblje 124

    Pravne posljedice pregovora 124Prekid pregovora 126

    Odgovornost iz pregovora u stranim pravnim sustavima 123

    Odgovornost iz pregovora u podrujucommonlawa 129Odgovornost iz pregovora prema meunarodno usvojenim

    naelima 131

    Pravo ponude i prihvata 132

    Trajanje ponude 133

    Protuponuda 135

    Ponuda u engleskom pravu 135

    Pravo ponude i prihvata u engleskom pravu 136

    Prihvat uz uvjet 137Ponudbena garanci ja 138

    Sklapanje ugovora putem pote 139

    VII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    5/21

    Poglavlje 11 141Predugovorni dogovori 141

    Predugovor 141

    Predugovor u stranim pravnim sustavima 145

    Oblici predugovornih dogovora 147Klasifikacija predugovornih dogovora 148

    "Letter of lntent"u stranim pravnim sustavima 149

    Letter of Comfort 152Letter of Award 153

    Heads of Agreement 155

    Memorandum of Agreement 155

    Memorandum of Understanding 156

    Minutes of Meeting 157"Pismo namjere" u hrvatskom pravu 157

    Neki termini koji ponitavaju obvezu 158Gentlemen's Agreement 159

    Dogovori uz klauzulewithout prejudiceilisubject to agreement 159

    Agreement to agree 160

    Klauzule best effort 160

    Kada se ugovor smatra sklopljenim 161Razlika izmeu "sklapanja ugovora" i "stupanja na snagu" 164

    Posljedice odgaanja stupanja ugovora na snagu 165Poglavlje 12 167

    Nadmetanje 167Ugovaranje putem nadmetanja 167Meunarodna praksa 167

    Vrste nadmetanja 168

    Odstupanje od propisanih uvjeta 170

    Ispravljanje ili opoziv ponuda 172

    Razvoj u Europskoj uniji 173Hrvatski Zakon o javnoj nabavi 176

    DIO V 179UGOVORI O USLUGAMA SAVJETODAVNIH INENJERA 179

    Poglavlje 13 181Razvoj 181

    Razvoj 181

    Poslovi savjetodavnih inenjera 184

    Vrste savjetnika 185Vrste inenjerskih organizacija 186Odnos naruiteljsavjetodavni inenjer (projektant) izvoa.... 186

    V III

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    6/21

    Nezavisnost inenjerskih organizacija 188Nain biranja savjetodavnih inenjera 189Biranje putem nadmetanja u Hrvatskoj 191

    Poglavlje 14 195

    Pravna narav ugovora o uslugama savjetodavnih inenjera 195Pravna narav ugovora o projektiranju i savjetodavnim uslugama195

    Ugovor o slubi (radu) ili ugovor o djelu? 196Ugovor o nalogu 198Pravna priroda usporedni prikaz 199Hrvatsko pravo 200Njemaka 202

    A u s tr ija 2 0 4

    F r a n c u s k a 2 0 4

    Velika Britanija i SAD 205Poglavlje 15 209

    Pravni okvir 209Opi uvjeti 209Modeli ugovora 209Opi uvjeti ili ugovori? 210Koji opi uvjeti? 211

    FIDIC Bijela knjiga" 212FIDIC Modeli podugovora i ugovora o zajednikom nastupu 213Zakonski propisi 215Opi uvjeti ugovora u hrvatskom pravu 216Strukovna organizacija arhitekata u Hrvatskoj 216

    Poglavlje 16 219

    Sadraj ugovora o uslugama savjetodavnih inenjera 219Sklapanje ugovora i sadraj obveze 219

    Ugovorne strane 219Predmet ugovora i opseg posla 220Sadraj usluga savjetodavnih inenjera 221Prava i obveze savjetodavnih inenjera 224Moralna naela 225Potenje i savjesnost 226Krenje etikih naela i povreda ugovora 227Mjerilo strunosti savjetodavnih inenjera 228

    Suradnici i kooperanti (podugovarai) 229Ovlatenja savjetodavnih inenjera 230Usporedni prikaz ovlatenja savjetodavnih inenjera 231

    IX

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    7/21

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    8/21

    Velika Britanija 260

    Njemaka 261

    Po glavlje 21 263

    Odgovornost savjetodavnih inenjer 263

    Vrste odgovornosti 263Kaznena odgovornost 263

    Graanskopravna odgovornost 265

    Graanskopravna odgovornost u hrvatskom pravu 267

    Odgovornost projektanata za nedostatke 267

    Odgovornost za bitne zahtjeve za graevinu 270

    Odgovornost za proraun trokova 270Odgovornost za izdavanju potvrda o plaanju u engleskom pravu 273

    Odgovornost iz nadzora 273Obveza provoenja nadzora u Hrvatskoj 274

    Vrste nadzora 276

    Vrste nadzora u njemakom pravu 277

    Odgovornost iz nadzora u engleskom pravu 278Nadzor prema UU FIDICu 280

    Posebni suradnici Inenjera 282Pog lavl je 22 285

    Podjela i ogranienje odgovornosti 285Podjela odgovornosti izmeu izvoaa i savjetodavnog inenjera 285

    Ogranienje odgovornosti 287

    Ogranienje odgovornosti u hrvatskom pravu 287

    Ugovorna ogranienja odgovornosti 288

    Ogranienje odgovornosti prema UU FIDICu 289

    Osiguranje od profesionalne odgovornosti 292

    D I O V I 2 9 5

    UGOVORI O GRAENJU 295Pog lavl je 23 297

    Vrste ugovora o graenju 297

    Vrste ugovora o graenju i njihova pravna narav 297

    Mogui samostalni dijelovi ugovora o graenju 298

    Isporuka i montaa opreme 298

    Pravna priroda ugovora o isporuci i montai opreme 299Poglavlje 24 303

    Oblik ugovora, predmet i opseg posla 303Pisani oblik ugovora 303

    Bitni elementi ugovora o graenju 304

    XI

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    9/21

    Predmet ugovora 306

    Opis opsega posla 307

    Poglavlje 25 309

    Poetak graenja 309

    Uvoenje izvoaa u posao 309

    Preuzimanje gradilita 309

    Pristup gradilitu 310

    Predaja dokumentacije 311

    Osiguranje predujma i financiranja 312

    Dan poetka izvoenja radova 312

    Pripremni radovi 312

    Privremene graevine 313

    Izdavanje raznih odobrenja prema UU FIDICu iz 1999 313

    Pravo na pristup gradilitu i poetak rada prema UU FIDICu 314

    Poglavlje 26 315

    Ispitivanje i nadzor nad radovima 315

    Pregled i ispitivanja za vrijeme graenja 315

    Nadzor i probe nad opremom u postupku proizvodnje 316

    Pristup postrojenjima u kojima se proizvodi oprema 317

    Pregled nakon isporuke opreme 317Nadzor nad graenjem 318

    UU FIDIC, pravo nadzora i probe 319

    Hrvatski propisi o nadzoru nad graenjem 320

    Poglavlje 27 321

    Rizik, posjed i vlasnitvo 321

    Prijelaz rizika i vlasnitva 321

    Znaenja snoenja financijskog rizika" 321

    Ugovorno reguliranje snoenja rizika 322

    Prirodna" raspodjela rizika 322Podjela rizika prema nZOOu 324

    Postepeno preuzimanje i prijelaz rizika 326

    Vlasnitvo, posjed i rizik 327

    Zakonodavno reguliranja prijelaza vlasnitva 328

    Prisilno preuzimanje vlasnitva 330

    Podjela rizika prema UU FIDICu 330

    Prijelaz rizika prema ICC MCu 331

    Prijelaz vlasnitva prema UU FIDICu 332Pridraj prava vlasnitva 333

    Pridraj prava vlasnitva u nekim pravnim sustavima 334

    XII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    10/21

    Poglavlje 28 337Izmjene opsega ugovorenih radova 337

    Razlozi za izmjenu opsega radova 337Izvoenje naknadnih radova 338

    Zahtjev za izvoenje naknadnih radova 339Razlozi za traenje naknadnih radova 340Ovlatenje za traenje izmjena 340Obveza i ovlatenje izvoaa za izvoenje naknadnih radova 341Postupak traenja dozvole za izvoenje naknadnih radova 343Traenje izvoaa za izvoenjem naknadnih radova 343

    Value engineering 344Izmjena" prema UU FIDICu 345Prilagodba cijene izmjenama 346Prilagodba cijene zbog nepredvienih fizikih uvjeta 347Prilagodba cijene zbog izmjene propisa 348Procjena vrijednosti izmjena prema UU FIDICu 348Postupak potraivanja prema UU FIDICu 350Razlikovanje trokova" i dobitaka" 353Dodatni radovi" u engleskom pravu 353Ovlatenja Inenjera da odredi izmjene 354

    Poglavlje 29 357

    Primopredaja radova 357P o s t u p a k p r e u z i m a n j a 357Primopredaja kod graevinskih radova 357Znaenje ispitivanja opreme tijekom njezine izrade 359Postupak primopredaje i prihvata postrojenja 359Hladne probe" i probni rad" 360Dovrenje" prije preuzimanja" 361Preuzimanje radova 362

    Privremeno preuzimanje 364Odbijanje preuzimanja 364Postupak ispitivanja u UU FIDICu iz 1999 365Potvrde o preuzimanju u engleskom pravu graenja 368Probe nakon preuzimanja 369

    Poglavlje 30 371Odgovornost izvoaa 371

    Odgovornost izvoaa za projekt 371

    Nastanak odgovornosti za projekt 371Podjela odgovornosti prema hrvatskom pravu 372Odnos odgovornosti projektanta (arhitekta) i izvoaa 373

    XIII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    11/21

    Odgovornost revidenta" 378Odgovornost za projekt prema engleskom pravu 378Odgovornost izvoaa za projekt prema UU FIDICu 380

    Pog lavl je 31 383

    Odgovornost izvoaa za nedostatke 383Odgovornost izvoaa za radove 383Definicija "graevine" 383

    Vrste nedostataka 384Posljedice postojanja nedostataka 386Odnos odgovornosti za nedostatke iz ugovora o djelui ugovora o graenju 388Nedostatci u austrijskom pravu 389

    Dunost izvrenja djela i pravo nadzora 389Odgovornost izvoaa za naloge naruitelja 391Odgovornost za materijale primljene od naruitelja 392

    Poglavlje 32 393

    Odgovornost za nedostatke postrojenja 393Odgovornost za nedostatke postrojenja i opreme 393Kada se mogu staviti prigovori zbog nedostataka? 393Mjere zatite naruitelja zbog nedostataka 394

    Odgovornost izvoaa za isporuku postrojenja 399Razlika izmeu "garancije" i jamstva 399Ogranienja odgovornosti isporuitelja postrojenja 401to jami isporuitelj opreme? 402Garancija uinka 405Odgovornost za funkcionalnost 407Osiguranje izvoaa za rizik neuspjeha 408Odgovornost za tetu u razdoblju garancije 409

    Odgovornost isporuitelja nakon razdoblja garancije 410Odbijanje preuzimanja objekta 411Ogranienje odgovornosti za naknadu tete 412Stupnjevanje "nepanje" 412Ogranienje odgovornosti zbog "udaljenosti tete" 414Zakonska zatita zbog propusta isporuitelja 415Znaenje potvrivanja" kvalitete izvedbe od treih 416Odgovornost izvoaa za rad i materijale u engleskom pravu 417

    Solidarna odgovornost naruitelja i izvoaa prema treima 418Pog lavlje 33 421

    Razdoblje garancije ili odravanja 421Nastavak obveza izvoaa i nakon primopredaje 421

    XIV

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    12/21

    Zakonski i ugovorni rokovi za reklamacije 421Obveza otklanjanja nedostataka nakon roka za reklamaciju 422Obveza isporuke rezervnih dijelova 423Obveza pruanja tehnike pomoi i odravanja 424

    Trajanje obveza nakon preuzimanja 424Razdoblje odgovornosti prema FIDICu 425Poglavlje 34 427

    Desetogodinja odgovornost 427Desetogodinja odgovornost izvoaa, projektanta inadzornog organa 427Desetogodinja odgovornost u francuskom pravu 428Desetogodinja odgovornost u hrvatskom pravu 431Sadraj odgovornosti za bitne zahtjeve za graevinu 432

    Smjernica EU 89/106/EEC 434Na koju se opremu odnosi desetogodinja odgovornost 436Na koje se objekte odnosi desetogodinja odgovornost prema ZOOu? 437Opravdanost proirenja odgovornosti 438Desetogodinja odgovornost za nedostatke zemljita 440Podjela rizika za stanje zemljita u inozemnoj praksi graenja 440Pregled gradilita prije sklapanja ugovora 443Odgovornost izvoaa za nedostatke zemljita u hrvatskom pravu 444

    Smanjenje i iskljuenje odgovornosti izvoaa 446Elaborat" o geotehnikim istranim radovima 446Podobnost zemljita za graenje 447Odgovornost projektanta i nadzornog inenjera 448Gubitak prava 449Pravo regresa 449Odgovornost za stanje zemljita prema novom FIDICu 451Odgovornost za stanje gradilita u engleskom pravu 452

    Poglavlje 35 455

    Rokovi izvoenja 455Odreivanje rokova izvoenja 455Dunost dovrenja djela u roku 455Rok kao bitan element ugovora 455

    Vrste kanjenja 457Program odvijanja radova 457Produljenje rokova za izvoenje prema UU FIDICu 459

    Poglavlje 36 461

    Ugovorna kazna 461Svrha ugovorne kazne 461

    XV

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    13/21

    Terminologija 461Ugovorna kazna prema ZOOu 461Temelj za odreivanje ugovorne kazne 462Nagrada kao protutea ugovornoj kazni 463

    Podruja u kojima ugovorna kazna nije doputena 463Ugovorna kazna za neispunjenje obveze 464

    Ugovorna kazna za zakanjenje 465Raskid ugovora zbog zakanjenja 466

    Visina ugovorne kazne 468Obraun i naplata ugovorne kazne 468Ugovorna kazna, odustatnina i kapara 469Odnos ugovorne kazne i tete 470

    Kada se ugovorna kazna ne treba platiti 471Tumaenja ugovoracontra proferentem 472Liquidated damagesipenattiesucommon lawu 472Kriteriji za razlikovanje 474Kada seliquidated damagesne treba platiti 475Naplata ugovorne kazne 476Klauzulaforfeiturekao ugovorna kazna 477

    Liquidated damagesu stranim pravnim sustavima 477Ugovorna kazna u europskim pravnim sustavima 479

    Ugovorna kazna prema opim uvjetima FIDICa iz 1987 481Ugovorna kazna prema OU FIDICu iz 1999 482UNCITRAL i ugovorna kazna 483UNIDROITi ugovorna kazna 484

    Poglavlje 37 485Via sila i oteane okolnosti 485

    Uloga pojma vie sile" 485Suprotni interesi ugovornih strana 485Evolucija pojma vie sile" 486"Via sila" i "hardship" 488Force majeureprema francuskomCode civilu 490Via sila" prema njemakom BGBu 492Frustration engleskog prava 494Promijenjene okolnosti i izvanredni dogaaji prema ZOOu 500

    Promijenjene okolnosti (oteano ispunjenje) 501Izvanredni dogaaji (nemogunost ispunjenja) 502Posljedice nemogunosti izvrenja obveza 503

    Tko moe zahtijevati raskid ugovora? 504Materijalne posljedice vie sile 505

    XVI

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    14/21

    Materijalne posljedicehardshipa 506

    Praktina strana ugovaranja ispriavajuih okolnosti 506

    Via sila kod treih strana 508

    Nain ugovaranja klauzulehardship 508

    Zahtjev za izmjenom ugovora 509Dunost obavjeivanja 509

    Via sila prema PUGu 510

    Via sila prema novom UU FIDICu 511Poglavlje 38 513

    Privremeni prekid radova 513

    Institut privremenog prekida radova 513

    Pravo naruitelja na privremeni prekid 513

    Pravo izvoaa na privremeni prekid radova 514Postupak najave prekida 515

    Posljedice privremene obustave radova 515

    Privremeni prekid zbog neplaanja u engleskom pravu 516

    Privremeni prekid prema novom UU FIDICu 517

    Poglavlje 39 519Raskid ugovora 519

    Mogunost raskida ugovora 519

    Razlozi za raskid ugovora 519

    Razlozi naruitelja za raskid ugovora 520Razlozi naruitelja za raskid ugovora prema UU FIDICu 521

    Raskid naruitelja bez obrazloenja 521Raskid naruitelja s razlogom prema FIDICu 523Raskid naruitelja bez obrazloenja prema FIDICu 523

    Pravo izvoaa na raskid ugovora 524

    Raskid ugovora prema hrvatskom pravu 524

    Posljedice raskida ugovora 526

    Salvatorna klauzula 528Pravo izvoaa na raskid ugovora prema FIDICu 528Raskid ugovora prema engleskom pravu 529

    DIO VII 531FINANCIJSKE ODREDBE 531

    Poglavlje 40 533Cijene 533

    Ugovaranje cijena kod graevinskih radova 533

    Naini ugovaranja cijena 533Vrste prorauna 534

    Priblini proraun 534

    XVII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    15/21

    Prorauni bez jamstva i s jamstvom 535Proraun bez izriitog jamstva 535Proraun s izriitim jamstvom 536

    Jedinine cijene 537

    Paualna cijena 539Paualna cijena i paualni opseg radova 541

    Vrste paualnih cijena 541Razlika izmeu paualne i vrste" cijene 542Cijene kod ugovora klju u ruke" 542Razlika izmeu paualne cijene i prorauna s izriitim jamstvom 544

    Lump sum" i entire contracts"u engleskom pravu 544Paualna cijena u njemakom pravu 545Paualna cijena u francuskom pravu 545Cijena uz naknadu trokova 546Ugovori s listama cijena 548Mjeoviti ugovori 548Target prices 548Openite klauzule za kontrolu cijena 549Nagrada izvoau 549Ugovaranje cijena prema UU FIDICu 550

    Poglavlje 41 551

    Plaanje 551Nain plaanja 551Plaanje prema ZOOu i PUGu 551Predujam 552Kamate na predujam? 553Predujam i revizija cijene 554Privremene situacije 554Zadrani iznosi 555

    Kamate na neplaene iznose 556Prijeboj potraivanja naruitelja 557Privremene i konana situacija prema UU FIDIC 558

    Poglavlje 42 561Prilagodba i zatita cijene 561

    Klauzule za zatitu i prilagodbu cijena 551Naelo monetarnog nominalizma 561Revizija cijene 562

    Vrste klauzula za zatitu ili reviziju cijena 562

    Prilagodba cijene 564Klauzule klizne skale 565

    XVIII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    16/21

    Klizna skala EEK UN 566Sastavljanje klizne skale u OUu 188. i 574 567Indeksna metoda 571Metoda dokumentarnog utvrivanja promjene cijene 572

    Klauzule promjene koliina 573nZOO i izmjena cijena 573Sustav izmjene cijena 575Odredba o nepromjenjivosti cijena 577Mogunost raskida zbog poveanja cijena 578Posljedice raskida ugovora 579Pravo naruitelja na snienje ugovorene cijene 579

    Vremensko razdoblje mjerodavno za kretanje cijena 580Izmjene cijena prema UU FIDICu 580

    Izmjena cijena prema PUGu 581Poglavlje 43 583

    Valutne zatitne klauzule 583Zat ita vrijednosti valuta 583Uloga valuta u ugovorima 583Problemi promjene vrijednosti novca 584

    Valutne klauzule 585Klauzule strane valute 586

    Klauzula valute vrednovanja i valute plaanja 586Klauzula fiksnog teaja 588Klauzule oznaivanja duga u nekoliko valuta 590Klauzule izbora valuta 591Klauzule izbora mjesta plaanja 592Klauzula kombinacije valuta 592" K o a r a v a l u t a " 593Zlatne klauzule 593

    Poglavlje 44 595Projektno financiranje 595Novi naini financiranja graevinskih radova 595Koncesije 595Privatna financijska inicijativa 596Ugovori o graenju i JPP 596Financiranje izgradnje objekata JPP 597Projektno financiranje 598

    Vrste kapitala 598Ulagaki kapital 598Zajmovni kapita l 599

    XIX

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    17/21

    Srednji kapital 600Priuvni kapital 600

    Poglavlje 45 601Posljedice novog naina financiranje na ugovornu odgovornost

    sudionika 601Poloaj i odgovornosti sudionika u ugovorima javnoprivatnogpartnerstva 601Sudionici u JPP ugovorima 602Uloge sudionika kod klasinog" naina ugovaranja 602Odnosi odgovornosti kod ugovaranja JPP projekata 603Uloga JLSa kod ugovaranja JPPa 604Uloga sponzora" kod JPP ugovora 608

    Tvrtka posebne namjene (TPN) 609Izvoa graevinskih radova 609Podjela rizika 610Banke 613Novi zakoni o koncesijama i o JPP 614

    Poglavlje 46 617Kreditiranje radova 617

    Razlika izmeu graevinskih radova i isporuka opreme 617

    Mjenica kao sredstvo osiguranja kreditnih obveza 617Vrste mjenica i meunarodno kreditiranje 617Poblie o prednostima mjenice 618

    Vlastita mjenica "Prom issory Note" 620Bjanko mjenica 621Terminologija i pojmovi engleskog i amerikog prava 624

    Poglavlje 47 627Ugovorna osiguranja za izvrenje obveza 627

    Vrste ugovornih osiguranja 627Osiguranja potraivanja izvoaa 627Osiguranja naruitelja garancije na prvi poziv 629Razlika izmeu jamstva i apstraktne garancije 630Pravna priroda garancija 632

    Razlike izmeu "garancije" ibonda" 633Vrstebondova 634O emu ovisi apstraktnost garancija? 635

    Garancije kod ugovora o graenju 636Ponudbena garancija (tender guarantee) 636Garancija za predujam(advance payment guarantee) 638

    XX

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    18/21

    Garancija za dobro izvrenje posla (performance guarantee) 639

    Garancija povrata zadranih iznosa(retention guarantee} 640

    Garancija uinka 640

    Standbyakreditiv kao garancija 640

    Kontragarancije 642Ujednaena pravila MTK 643

    Pojedine odredbe garancija na poziv 644

    Utjecaj prijevare na apstraktne obveze 646

    Prijevara kao temelj za obustavu plaanja 647

    Mjere zatite 648

    Proirenje osnove za obustavu isplate 649

    Kako dokazati prijevaru? 656

    Utjecaj vie sile ili nemogunosti izvrenja na apstraktnost 657Utjecaj nezakonitosti na apstraktnost 657

    Poglavlje 48 659

    Osiguranje 659

    Obveza osiguranja 659

    Vrste osiguranja 659

    Podjela odgovornosti za rizike 659

    Opseg osiguranja 661

    Police osiguranja 661

    Osiguranje izvoaa 662

    Osiguranje savjetodavnih inenjera 665

    Osiguranje naruitelja 665

    Usklaivanje osiguranja 665

    Osiguranje prema UU FIDIC CKu 666

    Osiguranje prema novom UU FIDICu 667

    DIO VIII 669

    RJEAVANJE SPOROVA 669

    Poglavlje 49 671

    Razvoj naina rjeavanja sporova 671

    Izbor sudita kao pravo trgovaca 671

    Neizbjenost sporova 671

    Sudsko rjeavanje sporova 671

    ADR Alternative Dispute Resolution 673

    Pojava DABa 674

    Prethodni postupci za rjeavanje sporova 674

    Povjerenstvo za rjeavanje sporova Svjetske banke 675

    Povjerenstvo za rjeavanje sporova prema FIDICu iz 1999 675

    XXI

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    19/21

    Arbitrano rjeavanje sporova 676

    Institucionalne iadhocarbitrae 677

    Specifinosti arbitranog rjeavanja sporova u graevinarstvu 679Sporazum o arbitrai 679

    Sadraj arbitrane klauzule 680Posljedice loe sroene arbitrane klauzule 683

    Odnos sudova i arbitrae 685

    Arbitrani forumi 687

    Arbitrano sudovanje u Hrvatskoj 694Ponitaj arbitranih odluka 695

    Priznanje i izvrenje stranih arbitranih odluka 696

    D O D A T C I 6 9 9

    Dodatak 1.: Zakon o obveznim odnosima Izvadci iz Zakona 701

    Dodatak 2.:Posebne uzance o graenju 721Dodatak 3.:Zakon o arhitektonskim i inenjerskim

    poslovima i djelatnostima u prostornom

    ureenju i gradnji Izvadak iz Zakona 741Dodatak4.: Podjela rizika izmeu izravnih sudionika JPP ugovora 767

    Dodatak 5.:Primjerci bankarskih garancija 769

    Dodatak 6.:Klizna skala Ekonomske komisije za Europu 777

    KRATICE 783

    LITERATURA 787

    STVARNO K AZALO 803

    BILJEKA O AUTORU 823

    XXII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    20/21

    BRANKOVUKMIR

    Predgovor

    Knjigu koju sada stavljam na raspolaganje zainteresiranim itateljima nastavak je moga dugogodinjeg rada koji se odnosi na tu gradu. Godine 1980.objavio sam prvo izdanje knjige Ugovori o izvoenju investicijskih radova (meunarodni) u dva sveska. Prvi svezak sadravao je prikaz pravnih pitanja kodugovora o graenju i uslugama savje tod avn ih inenjera, a drug i svezak sadra

    vao je prijevode i originale mnogih opih uvjeta koji su se tada upotrebljavali u

    meunarodnim ugovorima o graen ju. Drugo (preraeno i dopu njeno ) izdanjete knjige objavljeno je 1990., u istom formatu u dva sveska. Izdava za oba izd a n j a bio je tadanji Centarza informacije ipublicitet iz Zagreba, u kojem sunjih ov direktor, pok ojni Brun o Amerl i glavna ured nica Jagoda ZeliRukavina,pokazali veliki interes za objavljivanje tih knjiga.

    Od drugog izdanja navedenih knjiga prolo je gotovo dva desetljea. Iako suprva dva izdanja rasprodana, zbog rata i drugih gospodarskih potekoa neko

    vrij eme n ije bilo pravog interesa g raevinskih tvrtki za rad u inozem stvu, a i graevinska djelatnost u zemlji je neko vrijeme bila slabog intenziteta. Pozitivne

    promjene poele su se ja vl ja ti n ak on 2000. go din e kada je zapoela grad nja velikih infra stru ktu rni h projeka ta u Hrvatsk oj, a nastavilo se i ti jekom prvoga desetljea 21. stoljea. Hrvatska je graevinska operativa uvijek bila jaka i sposobnasudjelovati u izgradnji velik ih dom aih i me un arodn ih projekata, a tu je snagudobro pokazala oivljavanjem svoje djelatnosti u posljednjih desetak godina.

    No, hrva tske su org aniz acije savj eto da vni h inenjera uvijek zaostajale za velikim graevinskim tvrtkama i nisu u inozemstvu uspijevale samostalno ugovarati

    vee poslove. Razlo zi za to su r azli it i, a li jedan je n esum njivo u tome to sa vjeto

    davn i in en jer i nisu bili ospo sob ljen i uprav ljati ugo vorim a onako kako se to traiprema uvjetima ugovora FIDIC. Dok su domai projektanti na svjetskoj razini,kada je rije o njiho voj stru no sti i poslovima pr oj ek tir an ja, u poslovima voenjai upravljanja projektima znatno zaostaju za svjetskim konzultantskim biroima.Ima nekih naznaka da se i ta situ aci ja poela polagano mi jenja ti.

    Hrvatska e graevinska operativa i hrvatske projektne organizacije morati ubudunosti sve vie trai ti po slove na st ranim tritima. S je dne stra ne, kada domae trite postane zasienim , ugovara nje u inozemstvu jam i zaposlen ost i kontinuitet njihova rada. S druge strane, kada Hr vatska po stan e lanicom Eu ropskeun ij e, rad domaih tvrtki u Europi bi t e mnogo jedno sta vn iji nego to je danas.

    Istodobno e i konkurencija stranih tvrtki biti otrija i u Hrvatskoj, Da bi se domaeorganizacije za to budue vr ijem e pripremile, po trebno je mnogo u loiti u razvojdomae sposobnosti ugovaranja radova i voenja graevinskih ugovora i radova.

    XXIII

  • 8/10/2019 Ugovori o Gradenju i Uslugama Savjetodavnih Inze

    21/21

    UGOVORI O GRAENJU i USLUGAMA SAVJETODAVNIH INENJERA

    Dok neke domae organizacije savjetodavnih inenjera ve danas pokazuju interes za irenje na globalno svjetsko trite, njihovo e irenje biti u izravnoj korelacijis njihovom sposobnou odgovoriti zahtjevima takvih poslova.

    Ova bi knjiga, zapravo, mogla biti tree izdanje moje ranije knjige. Nisam ju,

    meutim, oznaio kao tree izdanje zbog toga to su i struktura izlaganja, pa injezin sadraj, tako temeljito promijenjeni da, ustvari, predstavlja novu knjigu.Ipak, u nekim sam se dijelovima oslanjao na raniji tekst i zbog toga ne mogupropustiti naglasiti taj kontinuitet. Pojedina stajalita imaju potporu u ve ranijerabljenim izvorima koje nisam uvijek nadopunjivao novim izvorima. Rije je oonim dijelovima koji se bitno ne bi pr om ije ni li i da su se rabi li no viji izvori.

    Raniji naslovUgovori o izvoenju investicijskih radova u inozemstvubio je na

    metnut zakonskim propisim a koji su tako imenovali ugovore iz podruja graenja. Tom sam nazivu i tada prigova rao kao neodgovarajuem . Danas se ti ugovorimogu jednostavno nazivati ugovori o graenju"pa i kada sadravaju istodobno i

    isporuku opreme i ugovore o uslugama savjetodavnih inenjera, a kada nije rijeo samostalnom ugovaranju takvih usluga.Pojedine dijelove rukopisa (ukupno 8 poglavlja) pregledao je prof. dr. Vla

    do Skendrovi, savjetnik Svjetske banke u Zagrebu, dok je ukupno tri poglavljapregledao prof. dr. aa Marenjak, obojica profesori na Graevinskom fakultetuu Osijeku. Njihove su primjedbe uzete u obzir. Ovom prilikom obojici iskreno

    zahvaljujem na njihovu trudu. No, odgovornost za sva stajalita ostaje i nadaljeautorova. Takoer zahvaljujem gospodinu Anti Vidoviu, urednik u RRiFu koji

    je izradio stva rn o kaza lo u ovoj knjizi. Nadalje, zahvaljujem dr. V ladi Brkaniu,glavnom uredniku RRiFa na svesrdnoj podrci u izdavanju ove knjige.

    I na kraju,nakon predaje rukopisa na lekturu, krajem prole godine objav ljenisu novi propisi i to Zakon o koncesijama, Zakon o javnoprivatnom partnerstvu iZakon o arhitektonskim i inenjerskim poslovima i djelatnostima u prostornomureenju i gradnji. Te smo propise naknadno obradili i povezali ih s ve obraenom gradom. Zbog toga je dolo do zakanjenja od planiranog roka izlaska iz tiska ove knjige. Nadam se da ovo poveanje sadraja i obuhvaanje novih propisaopravdava ovo kanjenje.

    Auto r

    U Zagrebu l. oujka 2009.