Ugovor o radu i vrste radnih odnosa - pfsa.unsa.ba · Zaključivanje ugovora o radu i stupanje na...
Transcript of Ugovor o radu i vrste radnih odnosa - pfsa.unsa.ba · Zaključivanje ugovora o radu i stupanje na...
Doc. dr Mehmed Hadžić
Ugovor o radu i vrste radnih
odnosa
Sarajevo, 28. 11. 2017. godine
Ugovor o radu i vrste radnih odnosa
Sadržaj:
1. Uspostavljanje radnopravnog statusa
2. Ugovor o radu
3. Vrste radnih odnosa,
4. Radni odnos: na određeno vrijeme, sa nepunim radnim
vremenom, sa stranim državljaninom, sa pripravnikom,
sa probnim radom, izvan prostorija poslodavca
1. Uspostavljanje radnopravnog statusa
Materijalno pravni uvjeti: Objektivni i subjektivni
Objektivni
1) Postojanje potrebe za radom novih posloprimaca
2) Postojanje normativne uređenosti radnog mjesta
Subjektivni (radnopravna sposobnost)
1. Opći: uvjeti koji se traže za vršenje svih poslova i koje moraju ispuniti sva lica koja zasnivaju radni odnosa) Sa osobom mlađom od 15 godina života ne može se zaključiti ugovor o
radu, niti se ona može zaposliti na bilo koju vrstu poslova.
b) Osoba dobi od između 15 i 18 godina života (maloljetnik) može zaključiti ugovor o radu odnosno zaposliti se uz:
1. Saglasnost zakonskog zastupnika i
2. Pod uvjetom da od ovlaštenog doktora medicine ili mjerodavne zdravstvene ustanove pribavi uvjerenje kojim dokazuje da ima opću zdravstvenu sposobnost
2. Posebni
Uvjeti koji se traže vršenje svakog posla posebno
ili grupe određenih poslova:
a) Uvjeti čiju sadržinu čine stručna znanja i sposobnosti (školska sprema, stručna sprema, radno iskustvo, stručni ispit, posebna znanja idr.
b) Uvjeti čiju sadržinu čine zahtjevi za određenim ličnim svojstvima i osobinama
Formalno pravni uvjeti
Postupak i način zasnivanja radnog odnosa, te
nadležnost za donošenje odluka:
1. Donošenje odluke o potrebi zasnivanja radnog odnosa
sa novim posloprimcima,
2. Uspostavljanje kontakta između poslodavca i
zainteresiranih kandidata (neposredno i posredno,
3. Podnošenje prijava,
4. Provjera sposobnosti kandidata,
5. Odluka o izboru,
6. Zaključivanje ugovora o radu i stupanje na rad
Oglas/konkurs
Sadržina oglasa
odnosno konkursa
Statusno-
Organizacioni elementi
Elementi koji izražavaju zahtjeve u pogledu
radne sposobnosti kandidata i broja
posloprimaca
Elementi koji se odnose na rokove
Statusno organizacioni elementi
Elementi na osnovu kojih se identifikuje poslodavac
(radna sredina) i njegova djelatnost:
1. Naziv i sjedište poslodavca, mjesto, ulica, broj,
2. Naziv poslova radnog mjesta radi čijeg vršenja se
oglašava potreba za radom novih posloprimaca
3. Naziv organa koji objavljuje oglas ili konkurs, naziv
organa na osnovu čije odluke se objavljuje potreba za
radom određenih zaposlenika
Elementi koji izražavaju zahtjeve u pogledu radne
sposobnosti kandidata i broja potrebnih
posloprimaca
1. Broj potrebnih posloprimaca
2. Svi subjektivni materijalno pravni uvjeti (stručna sprema, radno iskustvo, stručni ispit) kao i formalno pravni uvjeti (provjera radne sposobnosti)
3. Svi elementi radnopravnog statusa (radni odnos na određeno vrijeme, radni odnos sa nepunim radnim vremenom, radni odnos sa pripravnikom) i sl.
Elementi koji se odnose na rokove
1. Rok u kome kandidati podnose prijavu na oglas
odnosno konkurs,
2. Rok u kome će biti izvršen izbor,
3. Rok u kome će kandidati biti obaviješteni o rezultatima
izbora,
4. Način podnošenja prijave i dokazi koje treba da se
prilože uz prijavu
Prava na radu i povodom rada
Individualna
Ugovor o radu središnja kategorija koja kroz
elemente rada,zarade i
subordinacije određuje radni odnos
Plaća
Radno vrijeme
Odmori
Zaštita na radu
Sigurnost zaposlenja
2. Ugovor o radu
Pravni osnov za zasnivanje radnog odnosa u
općem režimu radnih odnosa
Sui generis ugovor radnog zakonodavstva
U definiranju ugovora najčešće se unose tri
elementa:
Element rada,
Element zarade,
Element subordinacije
Sadržaj ugovora o radu (čl. 24. ZOR-a FBiH)
naziv i sjedište poslodavca
ime i prezime, prebivalište odnosno boravište radnika
trajanje ugovora o radu
dan otpočinjanja rada
mjesto rada
radno mjesto na koje se zaposlenik zapošljava i kratak opis
poslova
dužina i raspored radnog vremena
plaće, dodaci na plaću, te periodi isplate
naknada plate
trajanje godišnjeg odmora
otkazni rokovi
druge podatke u vezi sa uvjetima rada utvrđene kolektivnim
ugovorom
3. Vrste radnih odnosa
Pravni osnov
1. Radni odnos općeg režima uspostavljen ugovorom o radu
2. Radni odnos posebnog režima uspostavljen rješenjem o prijemu u radni odnos
3. Radni odnos posebnog režima uspostavljen ugovorom o službi
Pravna veza između poslodavca i državnog
poretka
Radni odnos domaćih državljana, i
Radni odnos stranih državljana
Djelatnost poslodavca radna sredina u kojoj se uspostavljaju radni
odnosi
1. Radni odnosi u privredi,
2. Radni odnosi u ustanovama,
3. Radni odnosi u državnim organima (zakonodavnim,
političko izvršnim, sudskim, upravnim)
4. Radni odnosi kod obrtnika,
5. Radni odnosi u raznim udruženjima,
6. Političkim strankama, vjerskim zajednicama i drugim
građansko pravnim licima,
7. Radni odnosi u međunarodnim organizacijama
Vrijeme trajanja radnog odnosa, radno
vrijeme
Radni odnos na neodređeno vrijeme i
Radni odnos na određeno vrijeme
Radni odnos sa punim radnim vremenom i
Radni odnos sa nepunim radnim vremenom
Posebne specifičnosti pri obavljanju rada
Radni odnosi pripravnika,
Radni odnosi uz probni rad,
Radni odnosi pomoraca,
Radni odnosi na izdvojenim radnim mjestima (rad kod kuće radnika idr.)
3. Radni odnos na određeno vrijeme
Radni odnos na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme dugo vremena se tretirao kao izuzetak u odnosu na radni odnos na neodređeno vrijeme,
Ugovor o radu na određeno vrijeme se zaključivao, i u velikom broju zemalja se još uvijek zaključuje, u izuzetnim, i vrlo često, zakonski propisanim situacijama poput povećanog obima posla, obavljanja posla u sezonskim djelatnostima, zamjene odsutnog radnika i sl.
Na ova način (zakonskim propisivanjem) se želi zaštititi radni odnos na neodređeno vrijeme, pravo na sigurnost zaposlenja
Zbog čega poslodavci trebaju ovakvu vrstu
ugovora?
Dvije vrste nesigurnosti u pogledu radne snage:
1. Kvantitativna nesigurnost: predstavlja nemogućnost
poslodavčevog savršenog predviđanja koliko će mu
radne snage trebati u budućnosti
2. Kvalitativna nesigurnost: većina poslodavaca nije u
mogućnosti odmah procijeniti radnikove sposobnosti.
Potrebna im je mogućnost otpuštanja onih radnika koji
ne odgovaraju zahtjevima njihove kompanije
Različita zakonska rješenja u FBiH i RS
U Zakonu o radu Republike Srpske zaključivanje ovog
ugovora je moguće samo u određenim situacijama:
1. Izvršavanja posla čije je trajanje unaprijed određeno
objektivnim razlozima koji su opravdani rokom
2. Izvršenjem tačno određenog posla ili nastupanjem
određenog događaja,
Mogu zaključiti jedan ili više ugovora za period koji sa
prekidima ili bez ne može biti duži od ukupno 24
mjeseca,
Prekidom se ne smatra period kraći od 30 dana
Izuzeci: zamjena odsutnog radnika, rad na unaprijed određenom
projektu (do 60 mjeseci), do ispunjavanja uslova za starosnu penziju
(najviše 5 godina)
Različita zakonska rješenja u FBiH i RS
U zakonu o radu FBiH poslodavcu je ostavljena potpuna sloboda zaključivanja ovakvih ugovora:
1. Ugovor o radu koji ne sadrži podatak u pogledu trajanja, smatrat će se ugovorom o radu na neodređeno vrijeme
2. Ugovor o radu na određeno vrijeme ne može se zaključiti na period duži od tri godine
3. Ako zaposlenik izričito ili prećutno obnovi ugovor o radu na određeno vrijeme sa istim poslodavcem, odnosno izričito ili prećutno zaključi sa istim poslodavcem uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme na period duži od tri godine bez prekida, takav ugovor smatrat će se ugovorom o radu na neodređeno vrijeme, ako kolektivnim ugovorom nije drugačije određeno
Šta se ne smatra prekidom
1. Godišnji odmor,
2. Bolovanje,
3. Porođajno odsustvo,
4. Odsustvo sa rada u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu
5. Period između otkaza ugovora o radu i dana povratka na radno mjesto na osnovu odluke suda ili drugog organa, u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu,
6. Odsustva s posla uz saglasnost poslodavca
7. Vremenskog perioda od 60 dana između ugovora o radu sa istim poslodavcem, osim ako kolektivnim ugovorom nije utvrđen duži vremenski period
Radni odnos sa nepunim radnim
vremenom
Pravni osnov: Ugovor o radu sa nepunim radnim
vremenom
Fleksibilni elemenat u ovoj vrsti ugovora je radno
vrijeme.
Može se zaključiti na neodređeno ili na određeno vrijeme
U Konvenciji 175 MOR-a o nepunom radnom vremenu iz
1994. god u čl. 1. se propisuje da se pod radnikom sa
nepunim radnim vremenom podrazumjeva zaposlena
osoba čiji su normalni sati rada manji nego oni kod
uspoređujućeg radnika sa punim radnim vremenom
Uspoređujući radnik?
Isti tip radnog odnosa,
Koji je angažovan na istom ili sličnom tipu
radaili zanimanja i koji,
Je zaposlen u istom pogonu, a ako nema
uspoređujućih radnika u tom pogonu, onda u
istom preduzeću, a ako nema uspoređujućih
radnika u tom preduzeću onda u istoj branši
Zakon o radu FBiH
Ugovor o radu može se zaključiti i za rad sa nepunim radnim vremenom
Zaposlenik koji je zaključio ugovor o radu sa nepunim radnim vremenom, može zaključiti više takvih ugovora kako bi na taj način ostvario puno radno vrijeme,
Zaposlenik koji radi sa nepunim radnim vremenom ostvaruje sva prava iz radnog odnosa kao i zaposlenik sa punim radnim vremenom, osim prava koje zavisi od dužine radnog vremena 8plaća, naknada i sl.), u skladu sa kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu.
Radni odnos sa stranim državljaninom
Federacija BiH: Zakon o zapošljavanju stranaca (Sl.
novine FBiH br. 111/12)
Zaposlenjem u smislu ovog Zakona, smatra se
zasnivanje radnog odnosa na određeno vrijeme na
osnovu ugovora o radu, kao i radno angažiranje na
osnovu ugovora o obavljanju privremenih i povremenih
poslova.
Pored općih uvjeta utvrđenih zakonom, kolektivnim
ugovorom i pravilnikom o radu, stranac mora posjedovati
i radnu dozvolu za zaključivanje ugovora
Radni odnos sa stranim državljaninom
Radnu dozvolu na zahtjev poslodavca koji ga
zapošljava izdaje kantonalna služba za zapošljavanje
prema sjedištu poslodavca uz odobrenje Federalnog
zavoda za zapošljavanje
Radne dozvole utvrđene godišnjom kvotom uzdaju se
prvo za produženje već izdatih radnih dozvola, a zatim
za novo zapošljavanje.
Stranac ne može početi raditi u Federaciji na osnovu
radne dozvole prije nego što mu je odobren privremeni
boravak
Radni odnos sa stranim državljaninom
Kantonalna služba ne može izdati radnu dozvolu strancu
ukoliko se na evidenciji nezaposlenih prema sjedištu
poslodavca nalazi nezaposlena osoba koja ispunjava
uvjete u skladu sa zahtjevom za izdavanje radne
dozvole, osim u slučaju kada nezaposlena osoba odbije
zaposlenje
Izuzetno, bez obzira na domaće državljane na evidenciji
ukoliko je stranac osnivač ili suosnivač privrednog
društva, član uprave, član nadzornog odbora, ključnog
osoblja itd.
Radni odnos sa stranim državljaninom
Radna dozvola ne može se izdati sa rokom važenja dužim od jedne godine
Radna dozvola prestaje važiti:
1. Istekom roka na koji je izdata i, u svakom slučaju, istekom godine dana od dana izdavanja,
2. Neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka u BIH
3. Prestankom i otkazom ugovora o radu ili ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova, kao i prestankom obavljanja obrta,
4. Stavljanjem van snage radne dozvole
Radni odnos sa pripravnikom
FBiH: Pripravnikom se smatra lice sa završenom srednjom ili višom školom, odnosno fakultetom koje prvi put zasniva radni odnos u tom zanimanju, a koje je, prema Zakonu, obavezno položiti stručni ispit ili mu je za rad u zanimanju potrebno prethodno radno iskustvo
Ugovor o radu sa pripravnikom na određeno vrijeme, a najduže godinu dana ako zakonom nije drugačije određeno
Ima pravo na 70% plaće utvrđene za poslove za koje se osposobljava, mogu se dogovoriti i više
Poslodavac osigurava pripravnika za slučaj povrede na radu i profesionalne bolesti, a zdravstveno osiguranje osigurava nadležna služba za zapošljavanje.
Radni odnos sa probnim radom
Prilikom zaključivanja ugovora o radu može se
ugovoriti probni rad
Probni rad ne može trajati duže od šest mjeseci.
Ako je ugovoren probni rad, otkazni rok iznosi
najmanje sedam dana.
Radni odnos izvan prostorija poslodavca
Ugovor o radu može se zaključiti radi obavljanja poslova
i izvan prostorija poslodavca (kod kuće radnika ili u
drugom prostoru koji osigura radnik), u skladu sa
kolektivnim ugovorom i pravilnikom o radu)
Ovaj ugovor se može zaključiti samo za poslove koji nisu
opasni ili štetni po zdravlje radnika ili drugih lica i ne
ugrožavaju radnu okolinu, u skladu sa zakonom
Radni odnos izvan prostorija poslodavca
a) Ugovor pored podataka iz čl. 24. ZOR-a FBiH sadrži i podatke o:
b) Trajanju radnog vremena,
c) Vrsti poslova i načinu organiziranja rada,
d) Uvjetima rada i načinu vršenja nadzora nad radom,
e) Visini plaće za obavljeni rada i rokovima isplate,
f) Upotrebi vlastitih sredstava za rad i naknadi troškova za njihovu opotrebu,
g) Naknadi rugih troškova vezanih za obavljanje poslova i način njihovog utvrđivanja,
h) Drugim pravima i obavezama
Detaširani radnici
Ako se radnik upućuje na rad u inostranstvo,
prije odlaska u inostranstvo mora se postići
pisana saglasnost između poslodavca i radnika
u pogledu sljedećih uvjeta ugovora:
1. Radnog mjesta u inostranstvu,
2. Trajanja rada u inostranstvu,
3. Mjesta rada i boravka u inostranstvu,
4. Valuti u kojoj će se isplaćivati plaća i druga
primanja,
5. Uvjetima vraćanja u zemlju
I na kraju
ZOR FBiH poznaje sljedeće vrste ugovora o radu:
1. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme,
2. Ugovor o radu na određeno vrijeme
3. Ugovor o radu s probnim radom,
4. Ugovor o radu sa detaširanim radnicima,
5. Ugovor o radu s punim radnim vremenom,
6. Ugovor o radu s nepunim radnim vremenom,
7. Ugovor o radu radi obavljanja poslova izvan prostorija poslodavca
8. Zaključivanje ugovora o radu pod izmjenjenim uvjetima u slučaju odluke o otkazu ugovora o radu.
Hvala na pažnji!