IICA en El Salvador

Temas a tratar:

• Es indispensable juzgarnos desde el futuro

• Se necesitan acciones consensuadas y estratégicas, no unilaterales y tácticas

• Hay que concebir y crear un agro moderno, multifuncional

• Comentarios a nombre personal

El Agro Mundial y nacional experimentan un período de

gran cambio

Presentaré consideraciones complementarias a las ideas

aportadas por otros

Las noticias nacionales e internacionales demuestran

diariamente la amplia importancia del Agro, ignorado doméstica e internacionalmente

durante décadas

¿Y qué dirán los periódicos del Futuro?

El programa ambicioso y con múltiples componentes consensuado entre el gobierno y sector privado de El Salvador y apoyado por la cooperación internacional ha logrado asegurar la disponibilidad de alimentos a un precio accesible para toda la población. Así logró no solamente enfrentar lo que podría haber sido una crisis humanitaria y económica sino también redujo las tasas de desnutrición en los estratos mas vulnerables…

29 de febrero de 2009

El Salvador mitiga consecuencias del aumento de precios de alimentos

31 de abril de 2013

Los gremios de productores que siembran granos básicos acusan al gobierno de haberles asesorado mal cuando les orientó a no aprovechar las oportunidades que se presentaban para diversificar su producción y exportar productos muy rentables...

Colapso mundial de los precios de granos básicos deja a los productores

nacionales mas pobres que nunca

31 de Septiembre de 2013

El Salvador alcanza Haití en niveles de degradación

ambiental

La erosión de suelos que resultó de los esfuerzos irresponsables de aumentar la producción nacional a cualquier costo ha minado la capacidad productiva de los suelos nacionales a tal punto que El Salvador alcanzó a Haití en niveles de daño ambiental. Las importaciones masivas de alimentos y la emigración son las únicas alternativas para enfrentar la crisis…

Un estudio publicado por un consorcio de instituciones nacionales e internacionales revela que la capacidad nacional y centroamericana para proveer los alimentos para los consumidores nacionales ha sido irreparablemente perdida.

Cumplen 12 años de crecimiento sostenido del Agro Nacional

La Presidenta de la nación celebró ayer el 12avo año consecutivo de crecimiento significativo del agro nacional. En sus declaraciones dijo que no habría sido posible sin el consenso logrado a mediados del 2008 cuando el mundo entero enfrentó la mas grave situación alimentaria en generaciones. Dijo la Presidenta que fue la redefinición del Agro multifuncional como un sector de importancia estratégica para toda la nación y la introducción del enfoque de gestión territorial que abrió la puerta a las reformas necesarias para enfocar en productos y servicios - especialmente servicios ambientales, asegurar los niveles de inversión, crear encadenamientos nacionales y regionales y empoderar a las comunidades locales a gestionar su propio destino…

NOTICIA??????

31 DE NOVIEMBRE DE 2015

Las decisiones tomadas este año determinarán el futuro del Agro y vida a nivel nacional y

regional

¿Qué futuro deseamos?

En El Salvador: La Reactivación del Agro

… misión cumplida, gracias…

pero:La Modernización del Agro… una tarea pendiente…

Se necesitan acciones ya con perspectiva de mediano plazo -

acciones continuas, coordinadas y coherentes

basadas en un plan de estado consensuado con todos los

sectores de la sociedad

Evitemos

• Otro plan para engavetar

• Acciones descoordina-das, ad hoc, sin estrategia

• Una propuesta sectorial

• Un plan partidario

• Un plan con visión cortoplacista

Será imposible llegar a un consenso si discutimos los temas aisladamente:

• Biocombustibles o no?• Semillas transgénicas o no?• Granos básicos u otro rubro? • Arrendamiento de tierras o no?• Subsidios o no?• Control de precios o no? • etc.

Para establecer un consenso para la modernización del Agro nacional: 1. Conciliar las metas superiores del Agro,

considerando temas de fondo (sin especificar los mecanismos a usar)

2. Consensuar los errores que se tienen que evitar

3. Comprometerse a aplicar los resultados4. Negociar los mecanismos

Ejemplos de temas de fondo para construir un consenso (1)

• ¿Seguirá la transferencia de riqueza de campo a ciudad?

• ¿La agricultura es para la supervivencia de campesinos y/o la prosperidad de la nación?

• ¿El agro solamente provee productos o son importantes algunos servicios? ¿Cuáles?

• ¿El agro debe seguir siendo el enemigo del ambiente o se convertirá en herramienta de la restauración ambiental?

• ¿Qué implicaciones tiene la heterogeneidad agroecológica para una estrategia nacional?

Ejemplos de temas de fondo para construir un consenso (2)

• ¿Es importante lograr significativos aumentos en la productividad de la mano de obra rural y ligarlos con aumentos de salarios agrícolas?

• ¿La gente rural debe tener voz, voto y protagonismo en su destino?

• ¿El uso de tierras debe ser la decisión de cada productor o es de importancia estratégica asegurar un ordenamiento territorial?

• ¿El agro nacional se limita por las fronteras o se extiende mas allá?

Un Agro Moderno Multifuncional

• Basado en productos y servicios del campo• Basado en cadenas • Basado en interdependencia rural-urbano• Tema supra-sectorial y multi-ministerial• Tiene dimensiones internacionales• Enfocado en la gente • Posiciona el Agro como herramienta de

restauración ambiental

Preocupaciones centrales(a nombre personal, no institucional)

• La pobreza y prosperidad rural impactan a toda la sociedad; ciudades deben transferir recursos al campo

• Ordenamiento territorial es una necesidad estratégica, económica y moral:

– asegurar la máxima producción de tierras agrícolas ociosas

– eliminar la producción de cultivos anuales en tierras vulnerables

• Tamaño reducido de las parcelas agrícolas en ES no contribuye a la prosperidad; cierta consolidación voluntaria con equidad es deseable

Preocupaciones centrales (2)(a nombre personal, no institucional)

• Hay que mejorar la capacidad de las instituciones públicas de facilitar la innovación

• Es preciso revertir la descapitalización humana del campo

• El estancamiento de la productividad de mano de obra es una causa de la perpetuación de la pobreza; corregirlo

• La diversificación y reconversión hacia nichos especializados mas rentables es el futuro del agro nacional

• …

Resumen • La historia no juzgará nuestras intenciones sino el

impacto neto de nuestras acciones• La crisis actual demanda acciones rápidas,

deliberadas y responsables con visión a futuro• Las acciones de emergencia actuales son deseables -

pero parciales, tienen costos colaterales injustificables y no resuelven las causas

• Hay que replantear un Agro moderno, multifuncional, supra-sectorial e internacional

• Una estrategia consensuada sobre el Agro se puede basar solamente en una consideración de los temas estratégicos, no los coyunturales

keith.andrews@iica.int

2241-1512

GRACIAS