UDALEKO GIZARTE ZERBITZUAK Zumaia · 10 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA Zumaian...
Transcript of UDALEKO GIZARTE ZERBITZUAK Zumaia · 10 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA Zumaian...
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 1
UDALEKO GIZARTE ZERBITZUAK
Zumaia 2017
2 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
AURKIBIDEA
SARRERA ............................................................................................................................................................ 7
1. ZUMAIAKO HAINBAT DATU ....................................................................................................................... 9
1.1. Zumaiako biztanlegoa ....................................................................................................................... 10
1.2. Langabetuak ....................................................................................................................................... 11
2. AURREKONTUA, GASTUAK ETA DIRU SARRERAK… ................................................................................ 12
2.1. Gizarte Zerbitzuen aurrekontua eta gastua ................................................................................. 13
2.1.1. Gizarte Zerbitzuen aurrekontua ................................................................................................. 13
2.1.2. Gizarte Zerbitzuen gastua ........................................................................................................... 14
2.1.3. Udala eta Gizarte Zerbitzuen gastua ........................................................................................ 16
2.1.4. Gizarte Zerbitzuen diru sarrerak .................................................................................................. 16
3. DEPARTAMENTUKO GIZA BALIABIDEAK ETA BILERAK .......................................................................... 18
3.1. Giza Baliabideak ................................................................................................................................. 19
3.1.1. Gizarte zerbitzuetako baliabide zuzenak…………………………………………………….... 19
3.1.1.1. Bulegoetako langileak ............................................................................................... 19
3.1.2. Departamentuko organigrama ................................................................................................. 24
3.1.3. Departamentuko gizarte langile eta administrarien arteko koordinazio eta bilerak ...... 26
3.1.4. Prestakuntza .................................................................................................................................. 26
3.1.5. Gainbegiratze zerbitzua .............................................................................................................. 26
3.2. Bilerak ................................................................................................................................................... 27
3.2.1. Gizarte Zerbitzuen batzorde informatiboa .............................................................................. 27
3.2.2. Bilerak oro har ................................................................................................................................ 27
3.2.3. Udaleko beste departamentuekin eta herritik kanpoko erakundeekin elkarlana .......... 28
3.2.4. Urola Kosta eskualdeko gizarte langileekin bilerak ................................................................ 28
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 3
4. INFORMAZIOA, BALORAZIOA, AHOLKULARITZA ETA BIDE LAGUNTZA ................................................ 29
4.1. Administrazio saila .............................................................................................................................. 30
4.1.1. Harrera aurrez aurre eta telefonoz ............................................................................................ 30
4.1.2. Sarrerak eta irteerak .................................................................................................................... 32
4.1.3. Dekretuak eta jakinarazpenak ................................................................................................. 34
4.1.4. Gizarte zerbitzuetako administrarien lana eta antolaketa berria ....................................... 34
4.2. Koordinatzailea-arduraduna ............................................................................................................ 35
4.2.1. Pleguak, kontratuak, zerbitzuen jarraipenak eta hitzarmenak ............................................ 35
4.2.2. Protokoloak, prozedurak ............................................................................................................. 38
4.2.3. Hitzarmenak ................................................................................................................................... 38
4.3. Gizarte langileak egin dituzten harrerak eta jarraipenak ........................................................... 38
4.4. Jarraipen eta espedienteen kopurua Zumaiako biztanleen kopuruarekin konparatuz.
Gizarte Zerbitzuetan egin diren jarraipen eta espediente kopurua ......................................... 41
4.4.1. Atzerritarrei egindako harrera eta jarraipenak ....................................................................... 43
4.5. Gizarte Zerbitzuetan alta berriak ..................................................................................................... 44
5. BIZITZEKO BALIABIDEAK .......................................................................................................................... 46
5.1. Ibiltariak ................................................................................................................................................. 47
5.2. Elikadura bankua ................................................................................................................................ 47
5.3. Udaleko gizarte zerbitzutatik tramitatu eta ebazten diren diru laguntzak .............................. 49
5.3.1. Gizarte larrialdietako laguntza (GLL/AES). E.J.-ak araututa ................................................. 49
5.3.2. Udal gizarte arloko diru laguntza .............................................................................................. 59
5.3.3. Banakako diru laguntza bereziak Brankako apartamentuetako onuradunei ................. 60
5.3.4. Droga mendekotasunen eta beste mendekotasun psikologikoen tratamenduetara
joateko diru laguntza ................................................................................................................... 61
5.4. Foru Aldundiako prestazioak ............................................................................................................ 62
5.4.1. Kotizatu gabeko pentsioa (KPG/PNC) ..................................................................................... 62
5.4.2. Gizarte ongizate fondoko pentsioa (GOF/FBS) ...................................................................... 62
5.4.3. Diru sarrerak bermatzeko laguntza (DBL/AGI) ........................................................................ 63
5.5. Eusko Jaurlaritzako prestazioak ........................................................................................................ 64
5.5.1. Diru sarrerak bermatzeko errenta (DBE/RGI) ........................................................................... 64
5.5.2. Etxebizitza gastuetarako prestazio osagarria (EGPO/PCV) ................................................. 66
4 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
6. DESGAITASUNA ETA MENDEKOTASUNA ................................................................................................ 68
6.1. Desgaitasuna ....................................................................................................................................... 69
6.1.1. Desgaitasun balorazioak ............................................................................................................. 69
6.1.2. Laguntza produktuak ................................................................................................................... 72
6.1.3. Udal laguntza produktuak .......................................................................................................... 74
6.1.4. Desgaitasuna dutenentzat aparkatzeko txartela .................................................................. 74
6.1.5. Buruko gaixotasuna dutenentzat eguneko zentroak ............................................................ 76
6.1.6. Buruko gaixotasuna dutenentzat egoitzak .............................................................................. 77
6.2. Mendekotasuna .................................................................................................................................. 78
6.2.1. Mendekotasun balorazioak (MBB eta RAI) .............................................................................. 78
6.2.2. Mendekotasun legeari dagozkion prestazio ekonomikoak ................................................. 81
6.2.2.1. Familia ingurugiroan zaintzeko prestazio ekonomikoa (FIZPE/PECE) ................ 81
6.2.2.2. Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa (LPPE/PEAP) .......................... 82
6.2.2.3. Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoa (ZLPE/PEVS) ...................................... 83
6.3. Aniztasun funtzionaleko proiektoa .................................................................................................. 85
7. PERTSONA NAGUSIAK ............................................................................................................................. 87
7.1. Biztanlegoaren datuak ...................................................................................................................... 88
7.2. Imsersoko bidaiak ............................................................................................................................... 89
7.3. Sutondoko janaria etxeetara banatzea ........................................................................................ 90
7.4. Tipi tapa programa ............................................................................................................................ 90
7.5. Telelaguntza......................................................................................................................................... 90
7.6. Udaleko Brankako balioanizdun apartamentuak........................................................................ 92
7.7. Udaleko etxez etxeko laguntza zerbitzua ...................................................................................... 95
7.8. Sendian programa .......................................................................................................................... 107
7.9. Eguneko zentroa .............................................................................................................................. 108
7.10. Egoitzak: aldi baterako egonaldiak ........................................................................................... 117
7.11. Egoitzak: behin betiko ................................................................................................................... 118
7.12. Nagusien promozioa ...................................................................................................................... 119
7.12.1 Nagusien mahaia. Nagusien asteko programazioa. Parte hartzea eta gastua ........ 119
7.12.2 Nagusien elkarteei diru laguntzak ...................................................................................... 120
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 5
8. FAMILIAK, HAUR, NERABE ETA GAZTEAK ............................................................................................ 121
8.1. Sarrera ................................................................................................................................................ 122
8.2. Udaletik zerbitzuak ........................................................................................................................... 125
8.2.1. Organigrama .............................................................................................................................. 125
8.2.2. Haur nerabeen babes sistemaren barruan ditugun zerbitzuak........................................ 126
8.2.2.1. Haur, nerabe eta gazteak dituzten familientzako orientazioa ....................... 126
8.2.2.1.1. Aurrez aurreko informazio, orientazio eta aholkularitza ............................ 126
8.2.2.1.2. Online orientazio eta aholkularitza ................................................................ 128
8.2.2.1.3. Taldeko informazio, orientazio eta aholkularitza ......................................... 128
8.2.2.2. Famili esku hartzea ................................................................................................... 129
8.2.2.2.1. Esku hartze terapeutikoa ................................................................................. 132
8.2.2.2.2. Esku hartze hezitzailea ...................................................................................... 133
8.2.2.2.3. Esku hartze terapeutiko eta hezitzailea ........................................................ 134
8.2.2.3. Inguru irekia – kale heziketa ................................................................................... 136
8.2.3. Adintxikiko kasuen egoerak ..................................................................................................... 148
8.2.4. Zerbitzu desberdinen jarraipenak ........................................................................................... 149
8.2.4.1. Kale hezitzaileekin jarraipenak .............................................................................. 149
8.2.4.2. Hezkuntzarekin jarraipenak .................................................................................... 150
8.2.4.3. Ludotekarekin jarraipenak ..................................................................................... 150
8.2.4.4. Gaztegunearekin jarraipenak ............................................................................... 151
8.3. Foru Aldundira .................................................................................................................................. 151
8.3.1. Familia ugariaren liburua .......................................................................................................... 151
8.3.2. Babesgabetasun egoerak direla eta .................................................................................... 152
8.4. Eusko Jaurlaritzara ........................................................................................................................... 153
8.4.1. Seme alaben jaiotza eta zainketarako diru laguntzak ...................................................... 153
9. PREBENTZIOA .......................................................................................................................................... 154
9.1. Zumaiako prebentzio mahaia ....................................................................................................... 155
9.2. Guraso eskola ................................................................................................................................... 157
9.3. Psikomotrizitate zerbitzua ............................................................................................................... 158
9.4. Agipad-en eskutik drogomenpekotasunaren prebentzioa ikastetxeetan .......................... 159
10. INDARKERIA MATXISTAREN AURKAKO ZERBITZUAK ............................................................................ 161
10.1 Indarkeria matxistaren aurrean protokoloaren jarraipena eta proposamen berriak ....... 162
10.2 Foru Aldundiaren indarkeria matxista eta sexu indarkeriaren ondoriozko laguntza
psikologikoa .............................................................................................................................................. 162
10.3 Foru Aldundiaren indarkeria matxistaren ondoriozko laguntza soziojuridikoa .................... 163
10.4 Larrialdietarako apartamentua .................................................................................................... 163
6 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
11. GIZARTERATZEA ...................................................................................................................................... 165
11.1 Udala.................................................................................................................................................. 166
11.1.1 Larrialdietako etxebizitzak ...................................................................................................... 166
11.1.2 Helduei bide laguntza ............................................................................................................. 166
11.2 Foru Aldundia ................................................................................................................................... 172
11.2.1 Gizarte larrialdietako zerbitzua .............................................................................................. 172
11.2.2 Prozesu aurretiko laguntza juridikoa ..................................................................................... 173
11.2.3 Egonaldi labur, ertain eta luzeko etxebizitzak .................................................................... 173
11.2.4 Laguntza espezializatua ......................................................................................................... 173
11.2.5 Gizarte eta osasun laguntza .................................................................................................. 174
11.2.6 Gizarte baztertze balorazioa ................................................................................................. 175
11.2.7 Gizarteratzeko eguneko zentroak ........................................................................................ 175
11.3 Epaitegitik informazio eske ............................................................................................................ 176
12. GIZARTE PROMOZIOA ........................................................................................................................... 177
12.1 Elkarteentzako diru laguntzak ....................................................................................................... 178
12.2 Zumaiako gizarte elkarteekin elkarlana ...................................................................................... 180
12.3 Gipuzkoako elkarteekin elkarlana ............................................................................................... 182
12.4 Herritarrak eta herriko elkarte eta eragile desberdinek brankako lokalen erabilera ........ 183
13. LANKIDETZA ............................................................................................................................................ 184
13.1 Nazioarteko elkartasuna ................................................................................................................ 185
14. BESTE BATZUK.......................................................................................................................................... 187
14.1 Lan komunitarioak ............................................................................................................................ 188
14.2 Botiken egutegia .............................................................................................................................. 189
14.3 Prentsara informazioa ...................................................................................................................... 189
14.4 Inkestak - txostenak .......................................................................................................................... 189
14.5 Itzulpen zerbitzua .............................................................................................................................. 190
14.6 Zainketa beka .....................................................................................................................................190
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 7
SARRERA
Zuen eskuetan duzuen txosten honek 2017. urtean Zumaiako Udaleko Gizarte Zerbitzuen saila
osatzen dugun lantaldea zertan aritu garen jaso nahi du.
Urte garrantzitsua izan da udal gizarte zerbitzuen sailean, eta txosten honen bitartez eta modu
labur batean jaso nahi izan dugu, Zumaiako herriak gizarte zerbitzuetan eskaini izan dituen giza
baliabide eta prestazio eta zerbitzu desberdinak. Behin eta berriz aipatu behar dugu giza baliabide
bai profesional eta boluntario esker hemen bildu diren hainbat eta hainbat baliabide ahal bideratu
izan direla. Beraien eguneroko lana eta konpromisoa azpimarratzeko eta eskertzekoa da.
2017. urtean egin dena ondorengo orrrialdietan jaso arren hainbat puntu azpimarratu nahiko
nituzke:
Giza baliabide aldetik martxotik aurrera gizarte langile bat gehiago dugu eta horrek saileko
antolaketa berri bat egiteko aukera eskaini digu. Alde batetik, herritarrei lehen harrera hobetzeko
asmoz barne antolaketa berri bati ekin diogu. Orain arte egindakoa aztertu eta baloratu, eta
hobekuntza txikiak baina garrantzitsuak gauzatu ahal izateko balio izan digu. Hilean behin egin
ditugun gainbegiraketa saioak barne prozesua lantzeko balio izan digu.
Zerbitzuaren kalitatea hobetu nahi dugu, zerbitzua ezagutzera eman, zer garen eta zertarako
gauden herritarrei adierazi. Eta gizarte langile berri bat izateak aukera eman digu:
Langileen berrantolaketa bat egiteko. Bai administrari eta baita gizarte langileena.
Urtean zehar zer erronka ditugun zehazteko, betiere Zumaiako Plan estrategikoa oinarri eta
gidari hartuta.
Hori dela eta, zerbitzu bezala zer garen eta zer eskaintzen dugun definituta, orain dela urte batzuk
hasitako lana osatu dugu, zerbitzu guztien fitxak zehaztuta eta adostuta. ditugu. 2018. urtean
zumaia.eus webgunean argitaratzeko helburu bat izango da.
2017. urtean eskualde begira Gipuzkoako mapa eta prestazio eta zerbitzuen zorroaren arabera
lanean hastea aurreikusita genuen, baina bukatu den urtean ezin izan diogu gai horri heldu eta
2018. urtean hastekoak gara.
Zumaian, Gizarte Zerbitzuen euskal sistemako prestazioen eta zerbitzuen zorroa arautzen duen
dekretuak jasotzen duen eran, Gizarte eta hezkuntza-arloan eta arlo psikosozialean esku-hartzeko
zerbitzua bermatu eta emateko ahalegina egin dugu. Uztailetik aurrera zerbitzu berria eta integrala
dugu eta hau guztia eraikitzen hasiak gara. Zerbitzua nondik nora nahi dugun zehaztu ondoren
zerbitzua berritzaile eta integrala eskaintzeko aukera zabaldu dugu.
8 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Era berean, Psikomotrizitate zerbitzuaren kontratua ekainean amaitu denez, zerbitzuaren inguruan
hainbat aldaketa egitea proposatu dugu, zerbitzuarekin jarraituz baina gizarte zerbitzuetan
dagokion bezala txertatuz.
Bestetik, aniztasun funtzionala duten herritarren aisialdia aztertu da, horren inguruan hainbat
eskaera jaso eta gero. Aisialdiaren inguruko errealitatea zein den jakiteko asmoz galdetegi bat
pasatu zaie bai interesdunei, famili kideei eta Gipuzkoa mailan lan egiten duten elkarte batzuei ere
bai. Ondoren, dagokion balorazio bat egin eta datorren urtera begira programa berri bat gauzatu
nahi dugu.
Eta azkenik, esan aurten lehen aldiz Zumaiako udalak Eudelekin hitzarmen bat sinatu duela
etorkinei zuzenduta telefono mugikor bidezko itzulpen eta interpretazio zerbitzua eskaintzeko.
Hau da, gure asmo eta nahia da herritarrengana gerturatzea, gizarte zerbitzuak herritar orori
zuzenduta daudela jakinaraztea eta, nola ez, zumaiarren autonomia eta ongizatea indartzea.
Hemen duzuen informazio baliogarria izango zaizuelakoan.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 9
1. ZUMAIAKO HAINBAT DATU
1.1 - Zumaiako biztanlegoa
1.2 – Langabetuak
10 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Zumaian biztanlego atzerritarra (Espainiatik kanpoko jatorria dutenak) gora doa, 2013. Urtetik hona
% 0,47 igo da.
0-4 5-9
10-14 15-19
20-24 25-29
30-34 35-39
40-44 45-49
50-54 55-59 60-64
65-69 70-74
75-79 80-84
85-89 =>90
0-4 5-9
10-14 15-19
20-24 25-29
30-34 35-39
40-44 45-49
50-54 55-59
60-64 65-69
70-74 75-79
80-84 85-89
=>90
-500 -450 -400 -350 -300 -250 -200 -150 -100 -50 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
0-4 5-910-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
=>90
EMAKUMEAK -284 -305 -272 -247 -227 -236 -283 -402 -432 -350 -371 -348 -310 -281 -236 -147 -159 -105 -61
GIZONAK 275 346 286 246 230 224 314 367 479 359 398 324 329 274 241 127 116 57 17
2017 URTEKO BIZTANLEGO PIRAMIDEA
2013 2014 2015 2016 2017
EMAKUMEAK 262 257 263 280 287
GIZONAK 215 218 227 248 253
GUZTIRA 477 475 490 528 540
BIZTANLEGOAREN % 4,90 4,85 4,98 5,29 5,37
0
100
200
300
BIZTANLEGO ATZERRITARRA 2013 - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 11
2013 2014 2015 2016 2017
LANGABETUEN DATUAK 592 582 597 511 443
BIZTANLEGOAREN % 6,08 5,93 6,06 5,12 4,4
0100200300400500600700
LANGABETUAK 2013 - 2017
12 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2. GIZARTE ZERBITZUEN AURREKONTUA, GASTUAK ETA DIRU SARRERAK
2.1 – Gizarte Zerbitzuen aurrekontua eta gastua
2.1.1 – Gizarte Zerbitzuen aurrekontua
2.1.2 – Gizarte Zerbitzuen gastua
2.1.3 – Udala eta Gizarte Zerbitzuen gastua
2.1.4 – Gizarte Zerbitzuen diru sarrerak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 13
Gizarte Zerbitzuetan ditugun Programa eta Zerbitzu batzuen aurrekontua. Ez dira sartu
eraikuntzetako mantenu gastuak.
PERTSONALA-INFORMAZIOA,BALO
RAZIOA 24%
NAGUSIAK 42%
HAUR,NERABE,FAMILIA 8%
BIZITZEKO BALIABIDEAK
11%
PREBENTZIOA 1%
ELKARTEAK 2%
LANKIDETZA 7%
GIZARTE ZENTROA 5%
GIZARTE ZERBITZUETAKO AURREKONTUA 2017
14 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017 Aurrekontua Zuzenduriko biztanle kopurua
Pertsonala-Informazioa, balorazioa 334.505,00 € 10.065 herritarreri
Nagusiak 721.956,00 € 1.821 herritarreri
Haur,nerabe, familia 140.300,00 € 2.261 herritarreri
Bizitzeko baliabideak 133.186,00 € 10.065 herritarreri
Prebentzioa 7.000,00 € 10.065 herritarreri
Elkarteak 22.506,00 € -
Lankidetza 90.769,00 €
Gizarte Zentroa 61.045,00 € -
GUZTIRA 1.511.267,00 €
LANGILEEN ORDAINSARIA
33%
ONDASUN ETA ZERBITZUAK
51%
OHIKO TRANSFERENTZIAK
15%
INBERTSIO ERREALAK
1%
GIZARTE ZERBITZUEN GASTUA-2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 15
GIZARTE ZERBITZUEN GASTUEN INFORMAZIOA
GIZARTE ZERBITZUEN GASTUEN INFORMAZIOA
2013
2014
2015
2016
2017
Langileen soldata
294.862,93
345.335,34
296.749,51
302.540,36
311.595,95
Ondasunak eta
zerbitzuak
296.347,02
473.773,03
565.992,27
559.956,90
477.911,91
Ohiko transferentzia
255.910,85
531.818,37
220.653,07
159.121,19
138.537,93
Inbertsio errealak
6.346,45
0,00
0,00
0,00
7.964,36
Guztira
853.467,25
1.350.926,74
1.083.394,85
936.010,15
16 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
KONTZEPTUA ZENBATEKOA
EUSKO JAURLARITZATIK:
Gizarte larrialdietarako laguntzak: 67.934,51 €
Adikzioen prebentzio kumunitarioko programak garatzeko eta
ohitura osasungarriak sustatzeko laguntzak. (Agindua 2017ko
uztailaren 27koa, Osasuneko sailburuarena)
Ondorengo programetarako:
- Familia irteerak
- Guraso Eskola LHko haurren gurasoentazat
- Hezkidetza eta tratu onak programa (Aholkusex)
- Botiltzarra programa
- Psikomotrizitate zerbitzua
- Guraso Eskola 12 urtetik gorako gastezk dituztenentzat
- Familia aholkularitza eta orientazioa
- Famili esku hartzea
- Drogomenpekotasunen prebentzioa eskolan
- Inguru irekiko proiektua
- Gizarte Hezkuntza arloan eta arlo psikosozialean esku
hartze zerbitzua
- Tokiko adikzio plana egitea
9.840,00 €
GIZARTE ZERBITZUAK 7%
UDALA 93%
UDALA ETA GIZARTE ZERBITZUEN GASTUA-2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 17
FORU ALDUNDITIK:
Etxez etxeko laguntza zerbitzua 83.033,12 €
Eguneko Zentroa
Eguneko Zentroa (Sendian)
269.393,01 €
(587,99 € jasotzeko)
Menpekotasun Programak (Kartera zorroaren garapena) 15.349.76€
Insertzio Programak (Kartera zorroaren garapena) 22.948,04€
EULEN:
Giza baliabide zentrua:
* Etxez etxeko laguntzaren kanona
* Furgonetaren erabileraren kanona
Ez dago udal langilerik
3.331,32 €
PARTIKULARRAK:
Gizarte zentroko kudeaketa - taberna jatetxea 6.012,00
- podologoa 480,00
- Ileapaindegia 480,00
6.972,00 €
Bilera gelen erabilera 7,20 €
Guraso eskola 280,00 €
GUZTIRA 479.676,95 €
18 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
3. DEPARTAMENTUKO GIZA BALIABIDEAK ETA BILERAK
3.1 – Giza Baliabideak
3.1.1. Gizarte zerbitzuetako baliabide zuzenak
3.1.2. Departamentuko organigrama
3.1.3. Departamentuko gizarte langile eta administrarien arteko koordinazio eta
bilerak
3.1.4. Prestakuntza
3.1.5. Gainbegiratze zerbitzua
3.2 – Bilerak
3.2.1. Gizarte Zerbitzuen batzorde informatiboa
3.2.2. Bilerak oro har
3.2.3. Udaleko beste departamentuekin eta herritik kanpoko
erakundekin elkarlana
3.2.4. Urola Kosta eskualdeko gizarte langileekin bilerak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 19
Arduradun teknikoa - Pili Alberdi
Arduradun politikoa - Kristina Vicente
ARDURADUN
TEKNIKOA
GIZARTE LANGILEA
GIZARTE LANGILEA
GIZARTE LANGILEA
ADMINISTRARIA ADMINISTRARIA
20 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
- Administrariak: 2 lanaldi osoan.Emakumeak
- Gizarte Langileak: - Urte hasieran 3 emakume (bat, ezedentzian dagoen gizarte langilearen
ordezkapena egiten)
- Martxotik aurrera, 4. emakume gizarte langile.
Zertarako 4. Gizarte langile?
Hau arrazoitzeko 2016. urte bukaeran txosten bat egin zen eta 2017ko urtarrilean beste bat gehitu
dazehaztuz harrera egiten duten hiru gizarte langileen lana nola banatuko den.
Zumaiako udal gizarte zerbitzuen egituran hiru arrazoi nagusi daude beste langile bat eskatzeko
orduan.
Hona hemen, arrazoiak:
1.-Gizarte-eta hezkuntza-arloan eta arlo psikosozialean esku hartzeko zerbitzua programa modu
egokian gauzatzeko zailtasunak ditugu.Beraz programa hau diseinatu eta garatzeko lan talde
sendoa behar dugu. Gaur egun dagoen langile kopuruarekin ezin da behar bezala eskaini
zerbitzu hau.
Zerbitzu gertukoa, egokia eta beharretara egokituta izan behar du.
Detektatu edo notifikazio bat jaso ondoren, oinarrizko gizarte zerbitzuetan dagozkion balorazio eta
esku-hartze proposamenak egiteko arazoak daude; informazio bilketa, denbora, intentsitatea,
espezializazioa, familien erresistentziak- kontzientzi eza, eragile ugarien arteko lana, elkarlana,
jarraipen zuzena. Intentsitate asko eskatzen duen programa da.
Ez dugu ahaztu behar, lehen arretan eskaini beharreko programa dela.
Orain arte programa hau ez dugu garatu era orokor eta integralean. Kale heziketa programa izan
dugu, eta bestetik Famili esku-hartze programa. Bi programa, modu desberdinean antolatu eta
eratu dira. Urteetako ibilbideak erakutsi digu zerbitzuak beste egitura, antolaketa eta esku-hartzea
eskatzen duela eta aurrera emateko ezin dugu gauzatu dugun pertsonalarekin.
Zerbitzu hau aztertu behar da, zer egin dugun, zer hobetu behar dugun eta nola bi programa
zerbitzu bateratu batean, modu integralean eskaini ditzazkegun.
Gaurko antolaketa, lan karga eta egunerokotasunean langile berri baten laguntza behar dugu.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 21
2.- 185/2015 Dekretua, urriaren 6koa, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren prestazio eta zorroari
buruzkoa oinarri hartuta, udalak behartuta gaude gizarte zerbitzuen sistemaren barruan zerbitzu
minimoak eskaintzera.
Departamentuan eskaintzen ari garen zerbitzuak aztertu eta egoera berrietara egokitzeko
prozesuan hasi behar dugu. Baita, berriak sortzeko beharrean aurkitzen gara.
Alde batetik, lankideen artean barneko lan sakona egin beharrean gaude, eta horretarako
arretara eskaintzen diren orduak hiru langileen artean banatu behar dira,
Zerbitzuak, programak, aztertu eta adosteko astean zehar egun finko bat behar dugu.
Lan talde osoari dagokio, lehen arretako zerbitzuen definizioa eta diseinua zehaztea eta ondoren
gizarte langile bakoitzak zerbitzu- programa desberdinen ardura berezia izango du.
Udalak eman behar dituen zerbitzuak dekretoaren arabera;
Informazio, balorazioa, diagnostikoa eta orientazioa.
Etxez Etxeko Laguntza.
Gizarte eta hezkuntza-arloan eta arlo psikosozialean esku hartzeko zerbitzua.
Zaintzaileei laguntzeko zerbitzua.
Gizarte Zerbitzuen eremuko parte hartzea eta gizarteratzea sustatzeko zerbitzua.
Eguneko arretarako zerbitzuak.
Gaueko Harrera zerbitzuak.
Ostatu zerbitzuak / Harrera Etxea.
Ostatu Zerbitzuak/Tutoretzapeko etxebizitza bazterkeria – egoeren dauden pertsonentzat.
Adinekoentzat ostatu-zerbitzuak.
Udala eskaintzen ari den zerbitzuak ez ditut zehaztuko baina kontigentzi hauetan sailkatuta ditugu.
Haur, Nerabe, Gaztetxoak-Familia
Nagusiak – Familia
Mendekotasuna -Desgaitasuna
Bizitzeko Baliabideak
Indarkeria Matxista
Gizarteratzea
Prebentzioa
Parte Hartzea
Lankidetza
22 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
3.- Biharko Zumaira Boga, ZUMAIA 2015-2025 Plan Estrategikoan udal gizarte zerbitzuen Proiektuak.
Ez dugu ahaztu behar Zumaiako herrian plan estrategikoa onartu dela eta onartutako Plan
estrategikoan, Udal Gizarte Zerbitzuak zer egin ugari ditu, hainbat proiektu lehentasun altua dute
eta beste batzuk ertain eta baxua.
Lehentasun altuan dauden proiektuak. Hau da, Gizarte zerbitzuek bultzatu edo parte hartze zuzena
duten proiektuak:
6.1.- Udalak eskaintzen dituen zerbitzuak herrian ezagutaraztea eta herritarra informatzea.
6.2. Gizarte Zerbitzuen alorra berrantolatzea, beharrei modu egokian erantzuteko eta gizarte
zerbitzuen lege berrira egokitzeko (185/2015 dekretua).
6.3. Baldintza konplexuetan zailetan bizi diren herritarrei laguntza ematea.
6.4. Adinekoen beharrak jaso eta horiei erantzuteko zerbitzuak garatzea.
6.5. Haur eta gazteei begira elkarrekin lan egitea, beharrei erantzunez.
11.3. Elkarteen arteko harremana, elkarlana eta koordinazioa sustatzea.
17.1. Urola Kostako eskualdeko beste herrietako (Aia, Getaria, Orio, Zarautz) elkarlana sustatzea.
Lehentasun ertaina
10.1. Indarkeri matxistari aurre egitea.
Lehentasun ertaina
8.2. Komunikatatearen zaintzan sakontzea eta arazo komunei modu bateratun erantzutea gizarte
politika berriak eginez.
18.1. Kooperazio politikak garatu.
Lehentasuna baxua
5.5. Gizarte Zerbitzuen alorreko eraikin mantentze plan orokorra garatzea.
6.6. Etorri berriei zuzendutako zerbitzua indartzea.
9.3. Ikastetxeekin eta herriko elkarteekin elkarlanean jarraitzea.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 23
Zeharkako proiektuak gure lankidetza behar beharrezkoa dena.
Lehentasun altuan
2.3. Auzoetan irisgarritasuna hobetzeko, oztopo arkitektonikoak gainditzeko, espazio publikoak
berreskuratzeko eta azpiegiturak hobetzeko beharrezko planak garatzea.
7.1.- Pertsonen segurtasuna bermatzea beharrezko neurriak hartuta.
8.1. Herriko komunitate eta kultura ezberdinen elkar ezagutza eta errespetua sustatzea.
Hau guztia aurrera emateko nola ez giza baliabide aldetik laguntza eta apoioa behar dugu. Ez da
posible gure eguneroko antolaketan.
15.2. Egungo azpiegituren gaineko hausnarketa egitea, eraikinen erabilerak zehaztu eta horiek
zaharberritzeko, eta azpiegituran arteko sarea osatzea.
4.- Gizarte zerbitzuen Mapa 2015-2017 garatu, UROLA KOSTAKO EREMUAN ETA UROLA KOSTA
ESKUALDEAN (Orio, Aia, Zarautz, Getari, Aizarnazabal, Zumaia, Zestoa, Azpeitia, Azkoitia)
185/2015 Dekretua, urriaren 6koa, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren prestazio eta zerbitzuen
zorroari buruzkoan zehazten da Euskal Herriko administrazio desberdinak eskaini behar dituzten
zerbitzu minimoak.
Lehen aipatu dudan modura, udal mailan zerbitzu batzuk behartuta gaude eskaintzera eta batzuk
sortu beharrean gaude. Zerbitzuak zehazteko, adosteko, kudeatzeko oinarrizko arreta eskaintzen
duten gizarte langileen zer egina eta zer esana oso baliagarria da beraiek jasotzen dutelako
egunero- egunero herritarren beharrak.
Bestetik, hainbat zerbitzu eskualde eta eremuan eskaini behar dira, Mapan hala zehaztuta dago
eta hauek gauzatzeko erronka galanta dugu bai herri, eremu eta eskualdean osatu behar dugun
tekniko eta politikoen mahaien bitartez.
Lan hau departamentuko Arduradun tekniko eta politikoak dagokio eta aurrez aipatutako beste
zer eginak lan talde osoaren bitartez gauzatu beharko lirateke.
Hau guztia aurrera emateko, garrantzitsua da, udal gizarte zerbitzuetan, oinarrizko arreta eskainiaz
hiru gizarte langile izatea.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 24
2017-01-01etik 2017-06-30era
Administrazio publikoko zuzeneko langileak eta enpresa bitartez esleitutako langileen kopuru totala Udal Gizarte Zerbitzuetan: 47 langile.
UDALA
GIZARTE ZERBITZUETAKO BATZORDEA
GIZARTE ZERBITZUETAKO BATZORDEBURUA
1
ARDURADUN TEKNIKOA
35
BRANKAN
1
GIZARTE LANGILEA
1
GIZARTE LANGILEA
1
GIZARTE LANGILEA
1
ADMINISTRARIA
1
ADMINISTRARIA
3
IZAN
HAUR-FAMILIA
ORIENTAZIO
AHOLKULARITZA ZERBITZUA
Online zerbitzua Aurrez aurreko saioak
Laguntza taldea
ESKU HARTZE FAMILIARRA
2
KALEXKA KALE HEZITZAILEAK
HEZITZAILEA
HEZITZAILEA
3
BEHATUZ PSIKOMO-
TRIZISTA
20
EULEN NAGUSIAK
EGUNEKO ZENTROA
BALIOANIZDUN APARTAMENTUAK
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA
2
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZAILE
11
GIZARTE ZENTROAN
8
TABERNA
1 PODOLOGOA
2
ILEAPAIN-DEGIA
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 25
2017-07-01tetik 2017-12-31ra
Administrazio publikoko zuzeneko langileak eta enpresa bitartez esleitutako langileen kopuru totala Udal Gizarte Zerbitzuetan: 46 langile.
UDALA
GIZARTE ZERBITZUETAKO BATZORDEA
GIZARTE ZERBITZUETAKO BATZORDEBURUA
1
ARDURADUN TEKNIKOA
34
BRANKAN
1
GIZARTE LANGILEA
1
GIZARTE LANGILEA
1
GIZARTE LANGILEA
1
ADM INISTRARIA
1
ADMINISTRARIA
6
KALEXKA
ESKU HARTZE
PSIKOSOZIALA
ETA
SOZIOHEZITZAILEA
1
KOORDINATZAILEA
1
PSIKOLOGOA
4
HEZITZAILE
1
JON URDINETA PSIKOMOTRIZISTA
20
EULEN NAGUSIAK
EGUNEKO ZENTROA
BALIOANIZDUN APARTAMENTUAK
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA
2
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZAILE
11
GIZARTE ZENTROAN
8
TABERNA
1
PODOLOGOA
2
ILEAPAINDEGIA
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 26
Gizarte Zerbitzuetako langileen harremana estua eta egunerokoa da.
Teknikoak astean behin ahalegintzen gara elkartzeko eta bakoitzaren jarduerak mahai gainean
jartzeko.
Arduradun teknikoa administrariekin elkartu izan da hilean behin eta lan talde guztia ere hainbat
aldiz elkartu izan gara saileko antolaketa hobetzeko eta denon artean adosteko.
DATA IKASTAROA PARTE-
HARTZAILEA
ORDUAK
2017-02-08 “Prozedura administratiboa 39/2015” Pili 5
2017-03-27
2017-03-28
“Aplicación del procedimiento en Servicios
Sociales según decreto de cartera”
Pili
Joana
Nerea
10
10
10
2017-05-11
2017-05-12
“Gizarte diagnostikoa eta balorazioen
erabilera Gizarte Zerbitzuetan: arauditik
egunerokotasunera”
Pili 5
40 ordu eskani dira fomaziora.
2016ko irailean hasi ginen gizarte zerbitzuetako lan taldea aholkularitza zerbitzu jasotzen.
Gainbegiraketa saioak zerbitzuaren kalidadea hobetzeko asmoarekin hasi ginen. Helburu desberdinak
lantzeko asmoz eta aurten 10 saio izan ditugu erabat aberatsa eta baliogarriak.
Bertan landutako gaien ondoren sailaren iparra zein den eta noruntz goazen bideratzen lagundu
digu:
Kasu desberdinen inguruko ikuspegia zabaldu.
Aldaketa gauzatzeko prozesuak nola izan behar duten landu.
Sailaren antolakuntza eta egitura hobetzen lagundu.
Eginkizunak eta zereginak argitu, lehentasunak ahaztu gabe.
Partida: 1 0500.227.230.00.99 2017(272)
Aurrekontua: 2.800 €
Gastatua: 2.800 €
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 27
2017. urtean 6 batzorde egin dira. Bertako partaideak, hauek izan dira:
BATZORDEBURUA Kristina Vicente. EAJ-ko ordezkaria
ZINEGOTZIAK Oier Korta. EAJ-ko ordezkaria
Arritxu Marañon. PSOE-ko ordezkaria
Alex Oliden. Eh Bilduko ordezkaria
Nerea Eizagirre. Eh Bilduko ordezkaria
Teknikaria eta idazkaria: Pilar Alberdi-Gizarte Langilea eta Departamentuko Arduradun Teknikoa.
Departamentuko langileok parte hartu dugun bilera batzuk:
Batzorde informatiboak 6 Laguntza espezializatua 5
Departamentua 29 Lanbide 1
Elkarteak 13 Ludoteka 4
Epi- Adin txikikoen psikiatria 3 Nagusien Mahaia 4
Ertzaintza 1 Izan-Adingabe eta Familiei zerbitzua 79
Eulen 23 Osasun Mentaleko Zentroa 10
E.J. - Soziosanitario 5 Politikoak 12
Foru Aldundia 10 Prebentzio Mahaia 4
Gaztelekua 2 Psikologoak 7
Gizarte Zentroko Zerbitzuak 5 Psikomotrizista 2
Hurkoa 1 Tipi Tapa 2
Ikastetxeak 36 Udaleko beste departamentuekin 54
Kale Hezitzaileak 19 Urola Kosta Gizarte Langileak 5
Kontsortzioa 4
28 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Zumaiako udalak 9 sail ditu eta gizarte zerbitzuetako arduraduna, teknikari eta administratiboak sail
guztiekin izan dute hartuemana eta koordinazioa.
Sail batzuekin elkarlana intentsitate gehiagorekin sustatu eta gauzatu izan da baina esan
dezakegu denekin harreman ixtua eta beharrezkoa izan dugula.
Urtean zehar 5 bilera egin ditugu.
Martxoak 6 Aian
Maiatzak 11 Zarautzen
Uztailak 13 Getarian
Urriak 5 Zumaian
Azaroak 9 Azpeitian
EREMUKO GIZARTE LANGILEAK BILERA
GAIA: Gizarte Zerbitzuen zorroa eta mapa dela eta zer egin, nola antolatu.
* Urola Kostan udal elkartean bitartez SIISekoekin lanean hasteko proposamen onartu da baina
hasiera batean irailean eta ondoren azaroan elkartzeko aurreikusten bada ere ez da aurrera
ematen.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 29
4. INFORMAZIOA, BALORAZIOA, AHOLKULARITZA ETA BIDE LAGUNTZA
4.1 – Administrazio saila
4.1.1 – Arreta aurrez aurre eta telefonoz
4.1.2 – Sarrerak eta irteerak
4.1.3 – Dekretuak eta jakinarazpenak
4.1.4 – Gizarte zerbitzuetako administrarien lana eta antolaketa berria
4.2 – Koordinatzailea-arduraduna
4.2.1 – Pleguak, kontratuak, zerbitzuen jarraipenak eta hitzarmenak
4.2.2 – Protokoloak-prozedurak
4.2.3 – Hitzarmenak
4.3 – Gizarte langileak egin dituzten harrerak eta jarraipenak
4.4 – Jarraipen eta espedienteen kopurua zumaiako biztanleen kopuruarekin
konparatuz. Gizarte Zerbitzuetan egin diren jarraipen eta espediente
kopurua.
4.4.1 – Atzerritarrei egindako harrera eta jarraipenak
4.5 – Gizarte zerbitzuetan alta berriak
30 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Gizarte Zerbitzuetako lehen arreta edo harrera administrariei dagokio.
Administrariek egindako harrera, bai telefonoz, bai aurrez aurre:
Hona hemen datu batzuk:
HILA HARRERA
TELEFONIKOA
HARRERA
PERTSONALA
URTARRILA 378 375
OTSAILA 392 398
MARTXOA 436 334
APIRILA 278 207
MAIATZA 426 327
EKAINA 400 296
UZTAILA 277 227
ABUZTUA 205 174
IRAILA 389 248
URRIA 422 310
AZAROA 334 263
ABENDUA 239 183
GUZTIRA 4.176 3.342
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 31
100
130
160
190
220
250
280
310
340
370
400
430
Urtar. Otsai. Mar. Apirila Maia. Ekai. Uztai. Abuz. Iraila Urria Azaroa Aben.
HARRERA TELEFONIKOA 2016-2017
2016 Harrera Telefonikoa 2017 Harrera Telefonikoa
100
130
160
190
220
250
280
310
340
370
400
430
Urtar. Otsai. Mar. Apirila Maia. Ekai. Uztai. Abuz. Iraila Urria Azaroa Aben.
HARRERA PERTSONALA 2016-2017
2016 Harrera Pertsonala 2017 Harrera Pertsonala
32 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Udaleko beste departamentuekin konparatuz egin diren erregistro kopurua:
2013 2014 2015 2016 2017
TURISMO 6 7 4 4 1
KIROLAK 22 30 21 37 21
KULTURA 46 36 73 78 70
EUSKERA 74 79 109 89 59
UDALTZAINGOA 117 85 74 56 337
PERTSONALA 283 455 286 406 309
IDAZKARITZA 220 453 215 455 393
KONTUHARTZAILEA 646 484 560 679 855
GIZARTE ZERBITZUAK 662 864 994 1090 1004
HIRIGINTZA 888 925 868 954 951
0
200
400
600
800
1000
1200
ERREGISTROA - SARRERAK 2013 - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 33
2013 2014 2015 2016 2017
TURISMO 2 0 1 0 0
KIROLAK 17 0 0 0 0
KULTURA 20 6 9 4 4
EUSKERA 79 40 89 72 59
UDALTZAINGOA 95 35 22 32 12
PERTSONALA 66 32 91 83 95
IDAZKARITZA 326 281 367 353 354
KONTUHARTZAILETZA 246 292 130 150 89
GIZARTE ZERBITZUAK 989 1236 1446 1542 1408
HIRIGINTZA 906 741 609 827 790
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
ERREGISTROA - IRTEERAK 2013 - 2017
34 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Herritarrei eta geure arteko lana hobetzeko asmoz hainbat hausnarketa egin ditugu urtean zehar
eta ondorengo aldaketak egitea adostu dugu:
Herritarrei atentzioa telefonoz, aurrez aurre eta emailez nola egingo dugun prozedura
zehaztu dugu. Administrari bat izango da herritarraren atentzioa egingo duena eta
lehenengo administraria okupatuta badago bigarren administrariak egingo du atentzioa.
Larrialdi egoeretan jarraituko den prozedura ere zehaztu dugu.
Agenda: Access programarekin agenda berri bat egiteko prozesua martxan jarri da.
Agenda berriko datuak lehendik dugun Access erabiltzaileen fitxen programarekin lotura
izan dezan eta hileroko harrera,bilera eta bisita kopuruak automatikoki erregistratzeko
adinez eta sexuz sailkatuta.
Artxiboa: Gizarte Zerbitzuak sortu zirenetik familien espedienteen dokumentazio guztia
gordetzen joan da, ez da ezer bota. Urteetan zehar dokumentazio honek hartu duen
bolumenak ondorengo arazoak sortu dizkigu (gaur egun 3.145 familien espediente ditugu):
artxiboan leku falta, kaxak puskatuta dokumentazio gehiegi dutelako, karpetak puskatuta
dokumentazio kopuru gehiegi dutelako……Arazo hau ikusirik, beste Udal batzuetan eta
Eusko Jaurlaritzako sailean informazioa eskatu eta kontsulta batzuk egin ditugu. 2017ko
irailean, Gipuzkoan udalekin lan egiten duen aditua etorri da Brankara gure artxiboa
ikustera, eta egin beharreko lana ikusi ondoren aurrekontua bidaltzeko eskatu diogu.
Partida 2018 urtean sartu beharra dago. Gure bulego barruetan dugun artxiboaz aparte,
sarreran dagoen almazenean ere dokumentazio orokor pila dago. Astean ordu batzuk
hartu eta dokumentazio hori antolatzen eta balio ez duena botatzen hasiko gara.
Papereko artxiboaz aparte, ordenadoren dugun artxibo informatikoa ere nahiko haundia
da eta txukuntasun eta berrantolaketa bat ere beharko luke.
2013 2014 2015 2016 2017
DEKRETUAK 257 223 321 325 269
JAKINARAZPENAK 257 221 328 324 263
0
100
200
300
400
DEPARTAMENTUKO DEKRETUAK ETA JAKINARAZPENAK 2013 - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 35
Harrerako gunearen antolaketa berria: Gure bulegoetara sartzen diren herritar berriak atea
irekitzen dutenean ez dute ikusten harrerakoak non gauden, armairu altu batzuk baidaude
tapatu egiten gaituenak (batzuetan lehenengo dagoen gizarte langilearen bulegora
sartzen dira zuzenean).
Hau hobetzeko harreraren espazioaren berrantolaketa bat egitea pentsatu da.
Berrantolaketa hau egiteko ditugun altzariak aprobetxatuko ditugu, bulegoetan
daudenekin aldaketa batzuk eginez.
PLEGUAK
ZUMAIAKO HERRIAN, GIZARTE ETA HEZKUNTZA ARLOAN ETA ARLO PSIKOSOZIALEAN ESKU HARTZEKO
ZERBITZUA.
2017ko otsailaren 15eko Gizarte Zerbitzuetako Batzordean, Zumaiako herrian, gizarte eta hezkuntza
arloan eta arlo psikosozialean esku hartzeko zerbitzu kontratuaren berri eman zen.
17-03-31 anuntzioa argitaratu..
17-04-15ra arte aurkezteko epea.
Proposamen bat jaso da.
17-07-01 KALEXKA Elkartearekin kontratua sinatu da.
PSIKOMOTRIZITATE ZERBITZUA
2017ko ekainaren 13ko Gizarte Zerbitzuetako Batzordean, Zumaiako Udalerrian 6 urte bitarteko
haurrentzat psikomotrizitate zerbitzua kontratatzeko, prozedura ireki bidez eta ohiko izapidez,
baldintza administratiboen eta teknikoen pleguen berri eman da.
17-07-13 Gipuzkoako Aldizkarian anuntzioa argitaratu.
17-07-28ra arte aurkezteko epea.
Proposamen bat jaso da.
Abuztuko lehen astean proposamena aztertu da. Aurkeztutako psikomotrizistak eskatutako
baldintza bat ez du bete eta proposamena bertan behera gelditu da.
2017ko abuztuaren 7ko 583/2017 Alkate Dekretu bidez, Zumaiako udalerrian 6 urte bitarteko
haurrentzat psikomotrizitate zerbitzua emateko kontratua esleitzeko prozedura hutsik deklaratu da.
Ondoren, honako pauso hauek eman dira.
Zergatik ez dira eskaintza gehiago jaso, aztertu? Eskatutako baldintzak ez dira egokiak?
36 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Psikomotrizista batzuei galdetu da eskaintzari buruz.
Irailaren hasieran berriro udal agintariekin gaia aztertu eta aurreko pleguei aldaketaren bat egitea
zegoen planteatu da.
2017ko irailaren 13ko Gizarte Zerbitzuetako Batzordean, Zumaiako Udalerrian 6 urte bitarteko
haurrentzat psikomotrizitate zerbitzu kontratua esleitzeko, publizitaterik gabeko prozedura
negoziatu bidea proposatu da.
2017ko irailaren 18an lau psikomotrizistei igorri dagonbidapena eta hiru eskaintza jaso dira.
Eskaintzak baloratu ondoren, abenduaren 14ean JON URDINETA LERTXUNDI lizitatzailearekin sinatu
da kontratua.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 37
KONTRATUAK INDARREAN
1.- EULEN: Etxez Etxeko laguntza 2009.02.01 1 + 1 2011.02.01
Eguneko Zentroa 2009.02.01 1 + 1 2011.02.01
Balioanizdun Apartament2009.02.01 1 + 1 2011.02.01
Luzapena kontratu berria
sinatu arte. Plegu berriak
egiteko.
2011.02.01
2.-BEHATUZ HAURRAREN G.
LORAINEPsikomotrizista 2013.10.01 2+2 2.500.- 2017.06.30
Luzapena 2015.10.01 2 2.500.- 2017.06.30
3.-JON URDINETA
LERTXUNDIPsikomotrizista 2017.12.14 2 2.500.- 2019.12.14
4.- KALEXKA Kale Heziketa 2012.07.06 2+2 43.000.-2016.07.25
Luzapena 2014.07.06 2 43.000.-2016.07.25
Kale Heziketa ekintzak 3,000,-
Luzapena 2016.07.26Plegu
berriak
5.- IZAN
Familiei zuzendutako
zerbitzua 2015.03.01 2+2 52.000.- 2017.03.01
6.- IZANIkerketa eta balorazioa
2016.06.01 1 18,000,- 2017.06.01
7.- ASOCIACION DE
INTERVENCION
SOCIOEDUCATIVA
KALEXKA
Gizarte eta hezkuntza
arloan eta arlo
psikosozialean esku
hartzeko zerbitzua 2017.07.01 2+2
120.000.-
12.000.-
(Beza)
GIZARTE ZENTROA:
8.- Elena Antunez Ileapaindegia 2017.01.02 4+2 2021.01.02
9.- Amaia Aranaga Podologoa 2017.01.02 4+2 2021.01.20
10.-Andoni Chinchilla
Kontratu berria:
Taberna+zaintza 2016.04.28 4+2 2022.04.28
2017 Kontratatutako zerbitzuaData
Kontratua
IraupenaZenbatekoa
AURRE. 2017
Data
amaitu
38 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Aurreko urteetan administrari eta arduradun teknikoak egindako fitxa guztiak berrikusi dituzte hiru
gizarte langileak. Egin beharreko zuzenketa eta aportazioak bukatutzat eman dira era datorren
urtera begira zumaiako web orrian nola txertatu erabaki da.
Saileko administrari bat arduratuko da orria diseinatu eta informazio guztia banan bana jartzen.
Hurrengo urteko helburuetako bat da web orrian txertatzea.
* “Gipuzkoako Foru Aldundiaren eta Zumaiako Udalaren arteko hitzarmena, mendekoen
arretarako Eguneko Zentroko tarifak eguneratzea”.
* Beheko Plaza Jubilatu eta Pentsionista Elkartearekin urteko hitzarmena.
* Zumaiako Odol Emaileekin urteko hitzarmena.
* EAEko etorkinei zuzenduriko sakelako telefono bidezko itzulpen eta interpretazio zerbitzura
atxekimendua Eudelen bitartez.
* EUDEL eta Zumaiako udalak otsailaren 17an sinatu zuten EAEko etorkinei zuzendutako sakelako
telefono bidezko itzulpen eta interpretazio zerbitzua Zumaiako udalean izateko aukera.
Martxoaren 19tik aurrera gizarte langile berri bat izan dugu eta horren ondorioz herritarren
antolaketan hainbat aldaketa gauzatu izan ditugu, kale banaketa egokitu hiru gizarte langileei eta
gizarte langileetako bati harrera gutxitu eta esku hartze soziohezitzaile ta psikosozialeko
zerbitzuaren antolaketaren ardura eman.
Baita gizarte langileen artean barne lanari ekin diogu, herritarrei eskaini behar diogun zerbitzua
berdina eta kalitatezkoa, izan dadin.
Horretarako lehen harrerako protokoloa adostu dugu:
Lehen atentzioa herritarrari nola egin behar dugun zehaztu da, lehen elkarrizketan nola aurkeztuko
garen, eta ea ezagutzen dituen gizarte zerbitzuak eta guk taldean adostutako azalpena eman .
Hau da, zer diren udal gizarte zerbitzau, zer egiten dugun eta lan taldea nork osatzen dugun.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 39
“Gizarte Zerbitzuak egitura handi bat da eta herri bakoitzeko Udalak oinarrizko gizarte zerbitzuak
ditu. Bertan jasotzen dira herritarrak dituzten behar desberdinak, adibidez:familiako bizitzan
gertatzen diren behar desberdinak, haur eta nerabeen behar desberdinak, adineko pertsonak
dituzten behar desberdinak, diru sarrera gabeziaren ondorio dauden beharrak… Eta egiten dugu,
jaso , aztertu eta elkarlanean gauzak hobetzeko edo aldatzeko bidea egin. Horretarako hainbat
zerbitzu, programa eta diru laguntzak ditugu”
-Lan egiteko modua eta printzipioak
Gure lan egiteko gida da: pertsonaren autonomia eta gaitasunak oinarrian hartuta elkarrekin eta
elkarlanean. Gizarte langilearen laguntza bidez edota beste zerbitzu edo programa erabiliz ere.
Herritarraren adostasunarekin, elkar ulertzearekin lan egiten dugu.
Hala ere badaude egoera batzuk ofizioz aztertu behar ditugunak: nolabait ere pertsonaren babes
ezarekin zerikusia duten kasuetan legez egoera ezagutzeko jarduerak egin behar ditugu eta hala
bada Foru Aldundiari edo Epaileari berri eman. (adingabeen babesa, adineko edo desgaitasuna
duten pertsonen babesa , genero indarkeria kasuetan…)
Erabat konfidentziala da. Beste profesional edo zerbitzu batekin datuak eta informazioa konpartitu
behar badugu beti bere baimenarekin izango da.
-Jaso /entzun gizarte zerbitzuetara zuzentzeko arrazoia. Herritarrak dioena, bere eskaera,
etortzearen arrazoia…
-Itxiera. Zehaztu gizarte zerbitzuan jaso behar den beharra eta atentzioa den eta azpimarratu zer
pauso egitea informatu edota adostu dugun.Galdetu lehen elkarrizketa honetan balio izan dion
bere eskaera edo etortzeko arrazoian, gizarte zerbitzuak zer diren ezagutzeko…
-Aspektu materialak edo kontutan izan.
Aulkiak eta mahaian kokapena, trasteak mahai gainean,idatzi edo ez elkarrizketan paperean,
ordenagailuan idatzi edo ez, telefono deirik ez, atea itxita, mususapiak, pertsonaren espedientea.
40 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
UR OT MA AP MA EK UZ AB IR UR AZ AB
HARRERAK ETA JARRAIPENAK 181 173 191 100 284 234 176 107 192 116 124 102
ESPEDIENTEAK 155 132 155 88 205 167 132 92 166 89 100 87
0
50
100
150
200
250
300
GIZARTE LANGILEEN HARRERAK ETA JARRAIPENAK-2017
181 173
191
100
284
234
176
107
192
116 124
102
0
50
100
150
200
250
300
Urt. Ots. Mar. Api. Mai. Eka. Uzt. Abu. Ira. Urr. Aza. Abe.
GIZARTE LANGILEEN HARRERAK ETA JARRAIPENAK 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 41
HERRITAR EZ BISITARIAK
9279 92,19%
HERRITAR BISITARIAK 786
7,81%
HARRERA EDO JARRAIPENA EGIN ZAIEN HERRITAR KOPURUA - 2017
EMAKUMEAK 435
55,34%
GIZONAK 351
44,66%
HARRERA EDO JARRAIPENA EGIN ZAIEN HERRITAR KOPURUA SEXUAREN ARABERA - 2017
42 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
0-4 2%
5-9 4%
10-14 3% 15-19
3% 20-24 3%
25-29 3%
30-34 5%
35-39 7%
40-44 7%
45-49 6% 50-54
5%
55-59 4%
60-64 4%
65-69 5%
70-74 6%
75-79 5%
80-84 10%
85-89 11%
>=90 7%
HARRERA EDO JARRAIPENA EGIN ZAIEN HERRITAR KOPURUA ADINAREN ARABERA-2017
<18 URTE 363
18,33%
>=18-59 URTE 802
40,51%
>=60 URTE 815
41,16%
HARRERA ETA JARRAIPEN KOPURUA ADINAREN ARABERA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 43
Euskal Erkidegoko eta Espainiakoak = EZ atzerritarrak
ATZERRITARRAK 319
16,11%
EZ ATZERRITARRAK
1661 83,89%
HARRERA ETA JARRAIPEN KOPURUA 2017
ATZERRITAR EZ BISITARIAK
409 75,74%
ATZERRITAR BISITARIAK
131 24,26%
HARRERA EDO JARRAIPEN KOPURUA ATZERRITARREN ARTEAN -2017
44 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
ALTA BERRI KOPURUA 2017 URTEAN 179 (39 atzerritar)
EMAKUMEAK 84
64,12%
GIZONAK 47
35,88%
HARRERA EDO JARRAIPENA EGIN ZAIEN ATZERRITARREN SEXUA - 2017
URT OTS MAR API MAI EKA UZT ABU IRA URR AZA ABE
2017 7 21 19 9 9 19 16 8 20 15 12 24
2017 ATZERRITARRAK 2 2 6 3 1 5 2 1 3 5 1 8
0
5
10
15
20
25
30
GIZARTE ZERBITZUTAN ALTAK 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 45
2013 2014 2015 2016 2017
ALTA BERRIAK 175 182 179 211 179
0
50
100
150
200
250
GIZARTE ZERBITZUTAN ALTA BERRIAK 2013-2017
46 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
5. BIZITZEKO BALIABIDEAK
5.1 – Ibiltariak
5.2 – Elikadura bankua
5.3 – Udaleko Gizarte Zerbitzutatik tramitatu eta ebazten diren diru laguntzak:
5.3.1 Gizarte larrialdietako laguntza (GLL/AES). E.J.-ak araututa
5.3.2 Udal gizarte arloko diru laguntza
5.3.3 Banakako diru laguntza bereziak apartamentuetako onuradunei
5.3.4 Droga mendekotasunen eta beste mendekotasun psikologikoen
tratamenduetara joateko diru laguntza
5.4 – Foru Aldundiko prestazioak:
5.4.1 Kotizatu gabeko pentsioa (KGP/PNC)
5.4.2 Gizarte ongizate fondoko pentsioa (GOF/FBS)
5.4.3 Diru sarrerak bermatzeko laguntza (DBL/AGI)
5.5 – Eusko Jaurlaritzako prestazioak:
5.5.1 Diru sarrerak bermatzeko errenta (DBE/RGI)
5.5.2 Etxebizitza gastuetarako prestazio osagarria (EGPO/PCV)
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 47
Definizioa: Udalak, ibiltariei, hau da, herri batetik bestera dabilen pertsonari, urtean behin,
ogitarteko bat eta ur botila bat ordaintzen die. Horretarako Udaltzaingoak janari bale bat egiten
die, Beheko Plazako Pentsiodunen tabernan edo beste edozein tabernetan ogitartekoa eta ur
botila hartzeko.
Partida: 1 0500.226.231.00.99 2017(277)
Aurrekontua: 1.000 €
Gastatua: 211,50 €
Definizioa: Elikadura bankua elkartea, janariak sortu edo eraldatzen dituzten enpresekin
harremanetan jartzen da, sortzen dituzten soberakinak jaso eta gure gizartean egoera larrian
dauden pertsonei laguntzen dien erakundeei emateko.
20
32 29
45
29
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
IBILTARIAK - ONURADUNAK 2013-2017
48 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
JANARI BANKUA – ONURADUN FAMILIAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
39 17 43 27 54 26 43 28 48 23
36 70 80 71 71
56
70
80
71 71
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
JANARI BANKUA - ONURADUN FAMILIAK 2013-2017
55 54 49 50 50
47 46 44
38 40 37
0
10
20
30
40
50
60
Urt
arri
la
Ots
aila
Mar
txo
a
Ap
irila
Mai
atza
Ekai
na
Uzt
aila
Irai
la
Urr
ia
Aza
roa
Ab
end
ua
JANARI BANKUA - ONURADUN FAMILIAK 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 49
JANARI BANKUA - ETORKINAK
E G KOP.
OROKORREAN
%
Janari bankua jaso duten etorkin kopurua 33 16 49 69,01
ALTAN DAUDEN ONURADUNAK-NOIZTIK
Jarani Bankua 2011. urtetik hasita, zenbat urteetan jaso dute:
URTEA EMAKUM. GIZON. GUZTIRA %
2011 (7 urte) 7 2 9 12,68
2012 (6 urte) 2 2 4 5,63
2013 (5 urte) 6 0 6 8,45
2014 (4 urte) 5 5 10 14,08
2015 (3 urte) 9 2 11 15,49
2016 (2 urte) 10 6 16 22,54
2017 (urte bete) 9 6 15 21,13
GUZTIRA: 48 23 71 100
Definizioa: Subentzio moduan ematen den diru laguntza da.
Gizarte bazterkeriarik gerta ez dadin, edo halako bazterkeriak konpontzeko, behar beharrezkoak
diren gastuak ordaintzeko nahiko baliabiderik ez dutenentzako da, eta berdin dio dena delako
gastua arrunta edo ohiz kanpokoa den.
50 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
GIZARTE LARRIALDIETARAKO AURREKONTUA ETA GASTUA
Partida: 1 0500.480.231.30.01 2017(288)
UDALAK JARRITAKO DIRU KOPURUA Eusko Jaurlaritzak jarri duen aurrekontua baina handiago izan
da. Hauek dira aurrekontu eta gastuak.
UDALAREN HASIERAKO AURREKONTUA 95.000,00
EUSKO JAURLARITZAK EMANDAKO
AURREKONTUA
75.698,00
GUZTIRA GASTATUTA 67.934,31
GLL – AURREKONTUA ETA GASTATUA
2013 2014 2015 2016 2017
Udalaren Aurrek. 65.000,00 65.000,00 75.000,00 100.000,00 95.000,00
E.J. emandakoa 51.226,80 64.913,00 69.468,00 79.213,00 75.698,00
Udalak guztira jarrita -- --- 12.535,98 --- 19.302,00
Guztira gastatuta 48.806,52 64.547,08 82.003,98 74.928,25 67.934,31
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 51
AZALPEN BAKOITZEAN BANATU DEN DIRU KOPURUA:
AZALPENA KOPURUA/€ %
Alokairua 28.879,84 42,48
Interes eta Amortizazioa 10.330,06 15,18
Mantenua 10.358,51 15,22
Energia 14.231,65 20,91
Aurreko zorra 64,74 0,10
Oinarrizko beharrak 4.159,51 6,11
GUZTIRA 67.934,31 100,00
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
AURREKONTUA ETA GASTUA 2013-2017
E.J.-ak emandakoa
Gastatuta
52 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
AZALPEN BAKOITZEKO ORDAINDUTAKOA 2017
ALOKAIRUA
INTERESEN AMORTIZAZIOA
MANTENUA
ENERGIA
AURREKO ZORRA
NORBERAREN BEHARRAK
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
AURREKONTUA ETA GASTUA 2013-2017
ALOKAIRUA
INT.AMORT.
MANTENUA
ENERGIA
AURREKO ZORRA
OIN. BEHARRAK
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 53
GIZARTE LARRIALDIETARAKO LAGUNTZA ESKATU DUTENEN EZAUGARRIAK
GLL - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G G E G E E G E G
35 8 36 27 40 29 34 22 35 21
43 63 69 56 56
ESKATZAILEEN HAINBAT DATU
GLL – ONURADUNEN SEXUA
KOPURUA %
EMAKUMEAK 35 62,50
GIZONAK 21 37,50
GUZTIRA 56 100,00
0
10
20
30
40
50
60
70
2013 2014 2015 2016 2017
43
63 69
56 56
GLL ONURADUN FAMILIAK 2012-2016
54 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
GLL – ONURADUNEN ADINA
ADINA SEXUA %
E G KOP. OROKORA
24 urte baino gutxiago 0 0 0 0,00
25-34 urte bitartean 4 4 8 14,28
35-44 urte bitartean 10 7 17 30,36
45-54 urte bitartean 6 4 10 17,86
55-64 urte bitartean 5 3 8 14,28
65 urte baino gehiago 10 3 13 23,22
GUZTIRA 35 21 56 100,00
60 URTETIK GORAKOAK 14 4 18 32,14
GLL – ONURADUNEN EGOERA ZIBILA
EGOERA ZIBILA SEXUA %
E G KOP.
OROKORRA
Ezkongabeak bakarrik 6 6 12 21,43
Alargunak bakarrik 8 1 9 16,07
Bananduak bakarrik 0 0 0 0,00
Ezkonduak 4 3 7 12,50
Guraso bakarreko seme-
alabekin (Bananduak…)
5 1 6 10,71
Ezkonduak seme-alabekin 9 10 19 33,93
Alargunak seme-alaba-billobak 3 0 3 5,36
GUZTIRA 35 21 56 100,00
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 55
GLL – ONURADUNEN ETXEBIZITZA
ETXEBIZITZA SEXUA %
E G KOP.
OROKORRA
Alokairua 14 16 30 53,57
Mailegua 5 4 9 16,07
Norberarena 14 1 15 26,79
Utzita, Familiarena 2 0 2 3,57
Besteak 0 0 0 0,00
GUZTIRA 35 21 56 100
GLL – ONURADUNEN LAN EGOERA
LANEAN SEXUA %
E G KOP.
OROKORRA
Lanean eskatzailea 10 6 16 28,57
Lanean eskatzailearen bikotea 4 2 6 10,71
Guztira: 14 8 22 39,28
E G KOP.
OROKORREAN
%
GLL eta DBE jaso dutenak 14 13 27 48,21
56 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
E G KOP.
OROKORREAN
%
GLL eta DBL jaso dutenak 1 3 4 7,14
0
5
10
15
20
25
30
35
2013 2014 2015 2016 2017
17
29 31
25 23
GGL ONURADUN ATZERRITARRAK - 2013-2017
0
10
20
30
40
50
60
70
2013 2017 2015 2016 2017
43
63 69
56 56
17
29 31 25 25
GGL ESKATZAILEAK 2013-2017
Eskatzaileak guztira
Etorkinak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 57
E G KOP.
OROKORREAN
%
GLL jasotzen duten etorkinak 11 12 23 41,07
PRESTAZIOA NOIZTIK JASOTZEN FAMILIA KOPURUA
Lehenengo aldiz jasotzen 20
2 urte jasotzen 9
3 urte jasotzen 4
4 urte jasotzen 6
5 urte jasotzen 17
GUZTIRA: 56
58 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
AZALPENAREN ARABERA ZENBAT FAMILIK ESKATU DUTE:
ORDAINKETA AZALPENAK FAMILIA KOPURUA
Alokairua 18
Int. eta Amortizazioa 7
Mantenua 35
Aurreko zorra 1
Oinarrizko Beharrak 11
AZALPEN KOPURUA FAMILIA KOPURUA
(1)Alokairua 9
(1)Int. eta Amortizazioa 1
(1)Mantenua 21
(1) Aurreko Zorra 1
(1)Oinarrizko Beharrak 7
Guztira azalpen bakarra 39
(2)Alokokairua + Mantenua 7
(2)Mantenua+Aurreko Zorra 0
(2)Mantenua+Int. Amortizazioa 6
(2)Mantenua+Oin. Beharrak 1
(2)Oin. Beharrak+Int. Eta Amortizazioa 1
(2)Altzariak+Konponketak 0
(2)Alokairua+Oin. Beharrak 2
(2)Alokairua+Aurreko zorra 0
Guztira bi azalpen 17
GUTIRA: 56
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 59
ONDORIOAK
- 2016. Urtean eta aurten eskaera kopuru berdina izan dugu. 56 familia.
- Eskatzaileen %48,21 (27) hiru urte baino gehiago daramate gizarte larrialdietako diru laguntza
jasotzen. Pentsionista eta lana duten familien egoera urtez urte mantendu egiten dira. Diru sarrerak
bermatzeko errenta edo diru sarrerako laguntza jasotzen duten herritarren taldea ere hor dago.
- Seme alabekin guraso bakarreko familiak: (6) - %10,71.
- Bakarrik bizi direnak: 21, %37,50. Kopuru honetatik erdiak 60 urtetik gorakoak dira.
- Eskatzaile gehiengoak oinarrizko ikasketak dituzte. Hau da, formazio minimoa dute.
- Famili onuradunen %46,42 oinarrizko alojamendurako zuzendu dute laguntza, alokairu eta interesak
ordaintzeko. Etxebizitza sailetik zuzendu beharreko hutsuneak betetzen ditugu.
- Onuradunen %41,07 etorkinak dira. Batzuk lanean ari dira eta beste batzuk zailtasunak dituzte lan
munduan txertatzeko. Ez dute baimenik laneratzeko.
- Diru laguntza hauek egoera larriei erantzuteko sortu dira hau da, “Gizarte-bazterkeriarik gerta ez
dadin, edo halako bazterkeriak konpontzeko, behar beharrezkoak diren gastuak ordaintzeko
nahiko baliabiderik ez dutenentzako da” Hau da, diru laguntza puntual bat izan beharko litzateke
baina betidanik aurrekontuaren zati handi bat, gizartean dauden arazo estrukturalak erantzuten
ari gara; pentsioa minimoa dutenei, etxebizitzako arazoa dutenei, nistei, lana egin arren hil
bukaeran gastuei aurre egiteko zailtasunak dituztenei, lan prozesuetan hasteko zailtasunak dituzten
herritarrei,eta abar..
Definizioa: Hainbat Zumaiarrek eta bere bizitza unitateak, ez dituzte betetzen Gizarte Zerbitzuaren
sisteman dauden prestazio ekonomikoen baldintzak, eta horren ondorioz, behar duten babesarik
gabe aurkitzen dira.
2013-05-23 datarekin oinarriak lehen aldiz G.A.O.-n argitaratu dira.
PARTIDA: 1 0500.480.231.00.01 2017(284)
AURREKOANTUA: 15.000,00 €
GASTATUTA: 5.583,84 € (300 € psikomotrizista gastua + 5.283,84 € Brankako apartamentuetako diru
laguntza partida gastatu ondoren partida honetatik zuzendu da gastua).
UDAL GIZARTE ARLOKO DIRU LAGUNTZA - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
2 0 2 1 3 2 5 4 1 0
2 3 5 9 1
60 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
SEXUA ADINA LAGUNTZAREN
KOPURUA
PRESTAZIO MOTA
Emakumea 25 urte 300,00 Psikomotrizista gastua
GUZTIRA: 300,00€
ADINA E G KOP. OROKORRA %
0-24 0 0 0 0,00
25-34 1 0 1 100,00
35-44 0 0 0 0,00
45-54 0 0 0 0,00
55-64 0 0 0 0,00
65-74 0 0 0 0,00
75+ 0 0 0 0,00
1 0 1 100,00
2015. urte hasieratik indarrean dago araudi berria.
Partida: 1 0500.480.231.40.03 2017(281)
Aurrekontua: 19.500 €
Gastatua: 24.652,02 € (Diferentzia Gizarte Arloko diru laguntzetatik)
BANAKAKO DIRU LAGUNTZA BEREZIAK APARTAMENTUTAKO
ONURADUNEI - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
5 2 8 4 8 4 8 4 9 5
7 12 12 12 14
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 61
EGOERA ZIBILA SEXUA %
E G KOP.
OROKORRA
Ezkongabeak 2 1 3 21,43
Ezkonduak 3 3 6 42,86
Bananduak 0 1 1 7,14
Alargunak 4 0 4 28,57
GUZTIRA 9 5 12 100,00
Definizioa: Drogen mendekotasuna edo beste zailtasun edo mendekotasun batzuen
tratamenduetara joaten diren pertsonei, garraiorako laguntza ekonomikoa eskaintzea.
Arauen oinarriak, 13-04-24 datan G.A.O.-n argitaratuak.
Partida: 1 0500.480.231.00.02 2017(285)
Aurrekontua: 3.686 €
Gastatua: 399,28 €
HISTORIKOA-ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
1 3 0 0 0 2 0 2 0 1
4 0 2 2 1
62 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Erretiroko eta baliaezintasuneko kotizatu gabeko pentsioak prestazio ekonomikoak dira.
Nork du eskubidea: Erretiratzeko edo baliaezintasun egoeran eta premia egoeran dauden herritar
guztiek, kotizatu ez badute edota kotizaziopeko pentsio bat jasotzeko eskubidea izateko adina
kotizatu ez badute.
Bi laguntza mota daude: desgaitasunagaitik eta jubilazioagaitik.
Aurtengo zenbatekoak gehienez:
368,90€/hilean x 14 paga = 5.164,60€/urtean
Hirugarren baten laguntza behar badu, gehi:
184,45€/hilean x 14 paga = 2.582,30€/urtean
Etxebizitza Osagarria: 525,00 €/urtean
Pentsio honen onuradunak Osasun Asistentziaren eskubidea dute pentsionista modura.
Onuradun kopurua: 42 Guztira: 184.398,30 €
Alta eskaerak: 4
Definizioa: Aldian behingo diru laguntza bat da, adinean aurreratuak egoteagatik edo
elbarritasunagatik lanean hasterik ez duten eta bizitzako oinarrizko beharrak asetzeko bestelako
diru-sarrerarik ez dutenei zuzendutakoa.
Diru-laguntza hau bateraezina da kotizatu gabeko pentsioarekin.
Aurtengo zenbatekoak gehienez:
149,86€/hilean x 14 paga = 2.098,04€/urtean
Onuradun kopurua: 2 Guztira: 4.370,95 €
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 63
Gipuzkoako Foru Aldundiak 2012ko uztailetik aurrera onartutako prestazio ekonomikoa eta 2016ko
uztailetik aurrera eskatzeko aukera bukatu egiten da.
Definizioa: Helburu zehatzeko diru laguntza bat da, eta laguntza horren eskubidea aitortzen zen,
oinarrizko beharrak asetzeak dakartzan gastuei aurre egiteko.
Laguntzaren titularrari edo elkarbizitza unitatea osatzen duten kideei dagokien diruzko baliabide
eta prestazio mota ororen ordezko izango da eta, hala dagokionean, osagarri.
Prestazioaren onuradun kopurua: 6
DBL - ONURADUNAK
ADINA E G KOP. OROKORRA %
0-24 0 0 0 0,00
25-34 1 5 6 100,00
35-44 0 0 0 0,00
45-54 0 0 0 0,00
55-64 0 0 0 0,00
65-74 0 0 0 0,00
75+ 0 0 0 0,00
GUZTIRA: 1 5 6 100,00
Eskaera kopurua 2012. urtean: 3
Eskaera kopurua 2013. urtean: 12
Eskaera kopurua 2014. urtean: 14
Eskaera kopurua 2015. urtean: 9
Eskaera kopurua 2016. Urtean: 5
Eskaera kopurua 2017. Urtean: 0
64 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Diru sarrerak Bermatzeko Errenta (DBE), aldizkako diru laguntza subsidiario bat da. Euskal
Autonomia Erkidegoko edozein udalerritako erroldan gutxienez urtebete egonik, eta beren
elkarbizitza unitatearen irabaziak eta ondarea kontuan hartuta, oinarrizko beharrizanei eta
gizarteratzeko eta lan merkatuan sartzeko prozesuaren ondorioz sortutakoei, aurre egiteko nahikoa
diru baliabide ez dutenei zuzendua.
DIRU SARRERAK BERMATZEKO OINARRIZKO ERRENTA (DBE)
Onuradun kopurua hilez hil
2013 2014 2015 2016 2017
Urtarrila 137 154 173 180 166
Otsaila 140 158 179 176 163
Martxoa 142 159 181 180 161
Apirila 146 156 179 175 161
Maiatza 147 166 175 176 160
Ekaina 150 165 174 173 156
Uztaila 151 166 171 172 153
Abuztua 151 169 168 168 153
Iraila 152 166 171 168 157
Urria 161 165 168 161 154
Azaroa 160 164 170 164 151
Abendua 158 168 171 166 154
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 65
2017 URTEKO ONURADUNEN EZAUGARRIAK (EKAINA)
EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
Guztira 90 66 156
Atzerritarrak 33 32 65
Atzerritarrak %-tan 50,77 49,23 41,67
60 urtetik beherakoak 67 59 126
60 urtetik beherakoak %-tan 71,44 89,40 80,77
60 urte edo gehiagokoak 23 7 30
60 urte edo gehiagokoak %-tan 25,56 10,60 19,23
URT. OTS. MAR. API. MAI. EKA. UZT. ABU. IRA. URR. AZA. ABE.
2013 137 140 142 146 147 150 151 151 152 161 160 158
2014 154 158 159 156 166 165 166 169 166 165 164 168
2015 173 179 181 179 175 174 171 168 171 168 170 171
2016 180 176 180 175 176 173 172 168 168 161 164 166
2017 166 163 161 161 160 156 153 153 157 154 151 154
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
DBE ONURADUNAK 2013 - 2017
66 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017 URTEKO ONURADUNEN EZAUGARRIAK (ABENDUA)
EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
Guztira 87 67 154
Atzerritarrak 32 36 68
Atzerritarrak %-tan 36,78 53,73 44,16
60 urtetik beherakoak 64 60 124
60 urtetik beherakoak %-tan 73,56 89,55 80,52
60 urte edo gehiagokoak 23 7 30
60 urte edo gehiagokoak %-tan 26,44 10,45 19,48
Definizioa: Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta osatzeko eratutako aldizkako prestazio ekonomikoa da.
Prestazio horien titularren ohiko etxebizitza edo bizitokiaren alokairu gastuari aurre egiteko diru
laguntza da.
Etxebizitza Gastuetarako prestazio osagarria 2013 urtetik aurrera Lanbidek tramitatu eta ebazten du.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 67
ETXEBIZITZA GASTUETARAKO PRESTAZIO EKONOMIKOA (EGPO)
Onuradun kopurua hilez hil
2013
URTEA
2014
URTEA
2015
URTEA
2016
URTEA
2017
URTEA
URTARRILA 45 56 70 85 83
OTSAILA 47 59 72 84 83
MARTXOA 48 61 71 87 79
APIRILA 51 57 73 85 85
MAIATZA 53 60 70 84 81
EKAINA 52 61 73 82 79
UZTAILA 54 62 76 84 79
ABUZTUA 55 66 75 80 80
IRAILA 53 65 77 83 78
URRIA 60 63 78 78 77
AZAROA 59 64 79 80 77
ABENDUA 59 65 81 83 80
URT. OTS. MAR. API. MAI. EKA. UZT. ABU. IRA. URR. AZA. ABE.
2013 45 46 48 52 54 52 54 55 53 60 59 59
2014 56 59 61 57 60 61 62 66 65 63 64 65
2015 70 72 71 73 70 73 76 75 77 78 79 81
2016 85 84 87 85 84 82 84 80 83 78 80 83
2017 83 83 79 85 81 79 79 80 78 77 77 80
0102030405060708090
100
EGPO ONURADUNAK 2013 - 2017
68 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
6. DESGAITASUNA ETA MENDEKOTASUNA
6.1 – Desgaitasuna:
6.1.1 Desgaitasun balorazioak
6.1.2 Laguntza produktuak
6.1.3 Udal laguntza produktuak
6.1.4 Desgaitasuna dutenentzat aparkatzeko txartela
6.1.5 Buruko gaixotasuna dutenentzat eguneko zentroak
6.1.6 Buruko gaixotasuna dutenentzat egoitzak
6.2 – Mendekotasuna:
6.2.1 Mendekotasun balorazioak (MBB ETA RAI)
6.2.2 Mendekotasun legeari dagozkion prestazio ekonomikoak:
6.2.2.1 Familia ingurugiroan zaintzeko prestazio ekonomikoa
(FIZPE/PECE)
6.2.2.2 Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa
(LPPE/PEAP)
6.2.2.3 Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoa (ZLPE/PEVS)
6.3 – Aniztasun funtzionaleko proiektoa
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 69
Definizioa: Desgaitasunaren identifikazioa eta bere kasuan, desgaitasun egoeraren mailaketa
ematen duen zerbitzua. Era berean, eskatzaileak, bere beharrei hobekien erantzuten dien zerbitzu,
prestazio ekonomiko edo zerbitzu eta prestazio ekonomikoetarantz orientatzen ditu.
DESGAITASUNA - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
43 38 45 49 37 36 37 63 48 66
81 94 73 100 114
2013 2014 2015 2016 2017
EMAKUMEAK 43 45 37 37 48
GIZONAK 38 49 36 63 66
GUZTIRA 81 94 73 100 114
0
20
40
60
80
DESGAITASUN BALORAZIOAK 2013-2017
70 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017 URTE BUKAERAN DESGAITASUN FISIKO, PSIKIKO EDO SENSORIALA DUTEN ZUMAIARRAK
201
DESGAITASUN GRADUA
% 33tik - % 64ra % 65tik - % 74ra
% 75 edo gehiago
ADINA E G E
G
E
G
0-2 0 1 0 0 0 0
3-6 1 1 0 1 0 0
7-11 1 4 0 2 0 0
12-17 0 0 0 1 0 0
18-59 50 94 12 33 20 19
60-64 16 26 4 8 7 4
65-69 16 28 6 6 5 8
70-79 28 35 9 13 15 16
80-89 20 17 9 8 18 13
90-99 5 2 1 1 10 1
100 edo
gehiago
0 0 0 0 0 0
137 208 41 73 75 61
345 114 136
595
DESGAITASUNAREN BALORAZIOA = > 60 URTE
EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
21 27 48
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 71
Hau da, zumaiarren % 5,91-ak desgaitasun bat onartuta dute.
DESGAITUAK 595
5,91%
EZ DESGAITUAK 9470
94,09%
DESGAITASUNA DUTEN HERRITARRAK - 2017
72 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Laguntza produktuak edo/eta diru laguntzak, desgaitasun eta mendekotasun egoeran
dauden pertsonei, eguneroko jarduerak egin behar diutuztenean beren autonomian eta
irisgarritasunean laguntzeko.
LAGUNTZA PRODUKTUAK - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
25 25 72 38 64 23 38 30 32 25
50 110 87 68 57
LAGUNTZA PRODUKTUAK => 60 URTE - 2017
EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA %
29 23 52 91,23
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 73
ERABILTZAILEEK JASOTZEN DITUZTEN BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK
BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK % ERABILTZAILEAK
LAGUNTZA TEKNIKOAK + ELL 6 ERABILTZAILE (%21,43)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EEL + FIZPE 2 ERABILTZAILE (%7,15)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + ELL + LPPE 1 ERABILTZAILE (%3,57)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + ELL + FIZPE + TELELAGUNTZA 2 ERABILTZAILE (%7,14)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA 3 ERABILTZAILE (%10,71)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + FIZPE 3 ERABILTZAILE (%10,71)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + LPPE 2 ERABILTZAILE (%7,15)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA 1 ERABILTZAILE (%3,57)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA + FIZPE 4 ERABILTZAILE (%14,29)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + EEL + FIZPE 1 ERABILTZAILE (%3,57)
LAGUNTZA TEKNIKOAK + EGUNEKO ZENTROA + EEL + TELELAGUNTZA 3 ERABILTZAILE (%10,71)
74 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Desgaitasun edo/eta mendekotasun egoeran dauden pertsonei, oinarrizko jarduerak
aurrera eramateko baliagarriak diren produktuak eskeintzen ditu udalak.
Udalak bere esku, ondorengo laguntza produktuak ditu:
- Eskala mugikorra (Scalamobil) 1
- 3 ohe elektriko
- 2 barandilla eta aupatzaile
- Gurpildun aulki 2
- Dutxa eta komunontziko aulki 1
Laguntza produktuak 4 onuradunek jaso dituzte, 3 emakume eta gizon 1.
Laguntza horien onuradun izateko, ezinbestekoa da eskaera Foru Aldundian ere egitea. Horiek,
Aldundiak erantzuna eman bitartean erabiltzen dira, honela mugikortasun handiagoa emanez.
Definizioa: Desgaitasuna eta mugitzeko zailtasunak dituzten pertsonak ibilgailua aparkatzeko
txartela da.
DESGAITUENTZAKO APARKATZEKO TXARTELA - ESKAERAK
2013 2014 2015 2015 2017
Onuradunak 171 184 186 197 204
Berriak 13 25 15 23 21
Berriketak 17 8 18 20 24
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 75
2013 2014 2015 2016 2017
BERRIAK 13 25 15 23 21
BERRIKETAK 17 8 18 20 24
0
10
20
30 DESGAITUENTZAKO APARKATZE TXARTELAREN ESKAERAK 2013-2017
2013 2014 2015 2016 2017
ONURADUNAK 171 184 186 197 204
100
120
140
160
180
200
220
DESGAITUENTZAKO APARKATZE TXARTELAREN ONURADUNAK 2013-2017
DESGAITUENTZAKO APARKATZE TXARTELAREN ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
171 184 186 197 204
76 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
APARKATZEKO TXARTELAK-ONURADUNAK 2017
E G GUZTIRA
ONURADUNAK 106 98 204
60 URTE EDO GORAKOAK 90 78 168
Definizioa: Buruko gaixotasuna dutenei, aldi bateko edo behin betiko, eguneko atentzio integrala
eskeintzen die. Ondorengo helburuak ditu: autonomia pertsonal maila mantendu edo hobetu, muga
funtzionalak konpentsatu eta erabiltzaileen ohiko zaintzaileei sostengua eman.
BURUKO GAIXOTASUNA DUTENENTZAKO EGUNEKO ZENTROAK – ALTA
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
0 1 1 1 0 2 2 1 1 0
1 2 2 3 1
2017. urtean zehar 5 zumaiar izan dira eguneko zentru hauen onuradunak.
BURUKO GAIXOTASUNA DUTENENTZAT EGUNEKO ZENTROA-2017-ONURADUNAK
ESP. SEXUA ADINA MENPEKOTASUNA ZENTROA
1304.1 E 55 2-2 OSAMEN (AZPEITIA)
1271.1 E 31 1-1 OSAMEN (AZPEITIA)
383.6 G 50 1-1 OSAMEN (AZPEITIA)
3072.1 E 49 1-1 OSAMEN (AZPEITIA)
1936.2 G 24 1-1 AGIFES (DONOSTIA)
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 77
Definizioa: Buruko gaixotasun kronikoa duten pertsonak hartatzen dituzten izaera soziosanitarioko
zentro edo zerbitzuak. Ondorengo helburuak ditu: gaitasun eta habilezi pertsonal eta erlazionalak
hobetzea, garapen pertsonala laguntzeko, ingurunean integrazio eta partehartzea bultzatzeko,
eta orokorrean bizitza kalitatea hobetzeko.
HISTORIKOA-ALTA ESKAERAK
BURUKO GAIXOTASUNA DUTENENTZAKO EGOITZAK - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
0 1 0 0 0 1 1 2 1 0
1 0 1 3 1
2017. urtean zehar 1 zumaiar izan da egoitza hauen onuraduna.
BURUKO GAIXOTASUNA DUTENENTZAT EGOITZA-2017-ONURADUNAK
ESP. SEXUA ADINA MENPEKOTASUNA ZENTROA
1936.2 G 24 1-1 AGIFES (DONOSTIA)
78 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
(MBB)
Definizioa: Mendekotasunaren identifikazioa eta bere kasuan, mendekotasun egoeraren mailaketa
ematen duen zerbitzua. Era berean, eskatzaileak, bere beharrei hobekien erantzuten dien zerbitzu,
prestazio ekonomiko edo zerbitzu eta prestazio ekonomikoetarantz orientatzen ditu.
Tramitazio hau behar-beharrezkoa da, pertsona nagusiak eskatzen dituzten baliabideentzat.
Edozein baliabideren tramitazioa egin aurretik, balorazio hauetara bideratzea eta emaitza
ezagutzea komeni da.
BVD - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
68 55 79 51 79 56 109 59 79 49
123 130 135 168 128
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 79
BVD – 2017 URTE BUKAERAN ALTAN DAUDENAK
MBB
MAILA
0-0 1-1 1-2 2-1 2-2 3-1 3-2
ADINA E G E G E G E G E G E G E G
0-2 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
3-6 4 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
7-11 7 9 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0
12-17 0 2 0 0 0 0 1 7 0 0 0 1 0 0
18-59 10 9 5 19 3 5 4 0 6 2 2 5 1 0
60-64 2 4 3 2 0 0 2 0 1 0 0 0 1 2
65-69 3 2 0 6 1 2 4 1 5 0 1 0 0 0
70-79 10 8 8 7 1 3 9 7 0 3 6 2 5 1
80-89 28 19 19 9 10 4 15 6 14 5 13 6 2 2
90-99 7 2 13 7 9 4 16 6 9 1 8 3 7 1
100 edo
gehiago
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
71 58 48 52 25 18 51 30 36 11 30 17 16 6
129 100 43 81 47 47 22
469
Balorazioa eginda, 469 pertsona. Hauetatik 340 mendekoak dira, hau da, herritarren %3,38a.
80 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
(RAI)
Definizioa: RAI balorazioa adineko pertsonak egoitza eta eguneko zentroetara bideratzeko
orientazio tresna gisa erabiltzen da.
RAI - ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
30 25 37 29 53 37 49 26 46 16
55 66 90 75 62
MENDEKOAK 340 3%
AUTONOMOAK 9719 97%
2017 URTE BUKAERAN MENDEKOAK
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 81
RAI – 2017 URTE BUKAERAN ALTAN
DAUDENAK
RAI
ADINA E G
0-2 0 0
3-6 0 0
7-11 0 0
12-17 0 0
18-59 0 2
60-64 2 1
65-69 5 3
70-79 24 13
80-89 53 25
90-99 45 14
100 edo gehiago 0 0
129 58
187
Definizioa: Mendeko pertsona zaintzeaz arduratzen den familia inguruneko senitartekoei zuzendua.
FAMILIA INGURUAN ZAINTZEKO PRESTAZIO EKONOMIKOA
ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
9 8 28 13 46 54 19 17 17 23
17 41 100 36 40
82 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
FAMILIA INGURUAN ZAINTZEKO PRESTAZIO EKONOMIKOA – ESKAERAK - 2017
EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
ALTAK 17 23 40
ALDAKETAK 11 14 25
BAJA 5 4 9
GUZTIRA 33 41 74
Definizioa: Hezkuntza edota lan mundurako sarbidea erraztu, eta eguneroko ohiko ekintzak egiteko
autonomia handiagoa ahalbidetuko dion zaintzaile pertsonal bat kontratatzera zuzendua dago.
LAGUNTZA PERTSONALERAKO PRESTAZIO EKONOMIKOA – ALTA
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
13 6 8 4 39 10 22 11 12 5
19 12 49 53 17
LAGUNTZA PERTSONALERAKO PRESTAZIO EKONOMIKOA – ESKAERAK - 2017
ESKAERAK EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
ALTAK 12 5 17
ALDAKETAK 22 2 24
BAJAK 4 4 8
GUZTIRA 38 11 49
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 83
Definizioa: Egoitzako eta eguneko zentroko plaza pribatua ordaintzeko diru laguntza.
Itxaron zerrendan 3 hilabete baino gehiago daramaten erabiltzaileentzat.
ZERBITZUARI LOTUTAKO PRESTAZIO EKONOMIKOA ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
1 0 0 2 0 6 1 0 3 2
1 2 6 1 5
ZERBITZUARI LOTUTAKO PRESTAZIO EKONOMIKOA – ESKAERAK - 2017
ESKAERAK EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
ALTAK 3 2 5
ALDAKETA ESK. 0 0 0
DEUSEZTAPENAK 0 0 0
GUZTIRA 3 2 5
84 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017 URTE BUKAERAN ALTAN DAUDENAK
PRESTAZIO EKONOMIKOAK
INGURUNE FAMILIARREAN
ZAINTZA
LAGUNTZA
PERTSONALA
ZERBITZUARI
LOTUTAKOA
ADINA E G E
G
E
G
0-2 1 0 0 0 0 0
3-6 0 1 0 0 0 0
7-11 0 4 0 0 0 0
12-17 0 1 0 0 0 0
18-59 18 24 0 0 0 0
60-64 4 2 1 0 0 0
65-69 2 7 1 0 0 0
70-79 12 9 4 4 0 0
80-89 26 14 22 5 1 0
90-99 28 12 14 6 1 0
>=100 0 0 0 0 0 0
91 74 42 15 2 0
165 57 2
224
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 85
ANIZTASUN FUNTZIONALEKO HERRITARREN AISIALDIA DELA ETA AZTERKETA ETA BALORAZIO
2016ko urte bukaeran Udal Gizarte Zerbitzuetan, bide desberdinetatik, Zumaiako herrian Aniztasun
Funtzionala duten herritarrek Aisia nola kudeatzen duten inguruan kezka jaso dugu.
Zein den benetako eskaera argitu ondoren, teknikoki sailean gaiarekiko balorazio bat egin dugu
eta horren ondorioz pauso hauek ematea zehaztu da.
Adostu zer eta nola egingo dugu.
50 urtetik beherako desgaitaasuna duten herritarren zerrendak atera eta hiru gizarte langileen
artean dagozkion zerrendak banatu.
18 urtetik 30 urte tarteko herritarrei elkarrizketa bat egiteko aukera eskaini.
Maiatzean zehar banan banan deitu eta aukera eskaini.
Talde teknikoan elkarrizketa prestatu,galdetegia; Zertarako, Zergatia,.
Adierazi ze kezka jaso dugun gizarte zerbitzuetan. Herrian, desgaitasuna duten gazteak eta
helduak aisialdiari eta parte hartzearen inguruan zailtasunak edo gabeziak daude eta hori aztertu
nahian zuzeneko elkarrizketak egitea planteatu dugu bai aniztasun funtzionala duten
herritaterrekin eta baita zaintzaileekin ere.
Aldi berean gipuzkoan ditugun elkarte desberdinei ere galdetegi bat prestatu eta igorri zaie
beraien aisaldi zerbitzua nondik norako den eta zumaiarrak ze erantzun eta parte hartzea duten
jakiteko asmoz.
Elkarrizketa guztiei egin beharrean 18 urtetik 30 urte tarteko herritarrei egitea erabaki da.
Elkarrizketak maiatzean zehar gauzatu dira bai aniztasun funtzionala duten herritaterrekin eta baita
zaintzaileekin ere.
Uztailean, elkarrizketan jasotako erantzunaren arabera balorazio amankomuna egin da sailean.
Ondorio nagusiak:
Aniztasun funtzionala duten herritar batzuk bere aisia familiekin bakarrik aurrera ematen dute. Ez
dute aukerarik herriko beste baliabide eta taldeekin txertatzeko. Bakarrik sentitzen dira bai familiek
eta baita aniztasuna dutenak.
Aisia famili kideekin kudeatzen dutenak prest daude parte hartzeko beti ere herrian zerbait
antolatzen bada. Zailtasunak adierazi izan dituzte probintzian dauden eskaintzetara gerturatzeko.
Beste batzuk ez dute arazorik eta integratuta sentitzen dira.
86 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Elkarteek Aisialdirako eskaintza badute, donostialdian, hori oztopo bat da. Bi pertsona gehienetan
eta batzuetan 3 lagun gerturatzen dira Zarautzera aisialdi talde desberdinetara.
Arduradun politikoei balorazio aurkeztu eta horren ondorioz, herri mailan eta datorren urtera begira
proiektu berri bat abian jartzeko eskaera egin da.
Proiektua eta aurrekontua zehaztu ondoren politikoen konpromisoa baieztatu dute 2018ko
aurrekontuetan partida berri bat txertatzeko.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 87
7. PERTSONA NAGUSIAK
7.1 – Biztanlegoaren datuak
7.2 – Imsersoko bidaiak
7.3 – Sutondoko janaria etxeetara banatzea
7.4 – Tipi tapa programa
7.5 - Telelaguntza
7.6 – Udaleko Brankako balioanizdun apartamentuak
7.7 – Udaleko etxez etxeko laguntza zerbitzua
7.8 – Sendian programa
7.9 – Eguneko zentroa
7.10 – Egoitzak : aldi baterako egonaldiak
7.11 – Egoitzak : behin betiko
7.12 – Nagusien promozioa
7.12.1 Nagusien mahaia – Nagusien asteko programazioa – Parte hartzea
eta gastua
7.12.2 Nagusien elkarteei diru laguntzak
88 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
60 URTETIK GORAKO ZUMAIARRAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
1197 1054 1234 1071 1243 1088 1273 1112 1299 1161
2251 2305 2331 2385 2460
Igoera 2013tik 2017era: 9,28 %a.
2013 2014 2015 2016 2017
EMAKUMEAK 1197 1234 1243 1273 1299
GIZONAK 1054 1071 1088 1112 1112
800
1000
1200
60 URTETIK GORAKO ZUMAIARRAK 2013-2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 89
Definizioa: INSSek antolatutako 60 urtetik gorako pertsonentzat oporraldiak. Oporraldi hauek
udaberri eta udazkenean izaten dira eta izena emateko epea urtean behin irekitzen da.
Banatu diren inpreso kopurua: 25
BAINUETXETARAKO PROGRAMA.
Imsersok, urtero, Bainuetxetarako Programa martxan jartzen du, eta horretarako Gizarte
Zerbitzuetatik inpresoak eta informazioa ematen ditugu, baita informazioa prentsa bitartez zabaldu
ere.
Banatu diren inpreso kopurua: 10
2013 2014 2015 2016 2017
BIZTANLEGOAREN % 23,11 23,51 23,67 23,88 24,44
22,00
23,00
24,00
25,00
60 URTETIK GORAKO ZUMAIARRAK BIZTANLEGOAREKIKO 2013-2017
HISTORIKOA – BIDERATUTAKO ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
17 5 4 19 3 4 9 10 2 16
22 23 7 19 18
90 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: 2011ko abendutik eskaintzen da zerbitzu hau. Sutondok janaria etxeetara banatzen du.
Gureak taldeko Sutondo-Catering enpresaren esku dago zerbitzua.
- 2017ko urte bukaeran 4 pertsona
Definizioa: 64 urtetik pertsonen ongizate fisiko eta mentala hobetzeko, herri mailan aktibitate fisikoa
egitera bultzatzea, ibilaldi osasungarriak, herri zirkuitoak, taldeko ekintzak etab. sustatuz.
Hasiera: 2012ko azaroan.
Jarduera hau boluntarioei esker egiten da.
Asteazken goizetan egiten jarraitu da. Ekainera arte 27 laguneko taldea osatu da, bolondresak
barne. Ekainean 4 lagunek baja eman dute eta urrian lagun berri bat hasi da. Beraz, urriatik aurrera
24 laguneko taldea osatu da.
2016 urtean Tipi Tapakoak Azpeitiko taldean gonbidapena hartu eta egun batean Azpeitian egin
zuten ibilaldia. 2017 urteko ekainean Azpeitiko taldea etorri da Zumaiara egun batean. Beheko
Plazan alkatearen ongi etorria jaso dute, ibilaldi bat egin dute eta ondoren Beheko Plazako
tabernan hamaiketako bat eman zaie. Gastua: 245,00 euro.
Definizioa: Lehen mailako arretako Gizarte Zerbitzuen testuinguruan kokatua dagoen gizarteari
laguntzeko eta gizartean esku-hartzeko zerbitzu teknikoa da. Erabiltzaileei, telefono linearen
bitartez eta komunikazio eta informatika ekipamendu espezifiko bati esker, etengabeko arretako
zerbitzua edukitzeko aukera ematen die, eguneko 24 orduetan eta urteko egun guztietan,
larrialdiko edo gizarte premiako egoerei erantzun egokia emateko, bereziki prestatuta dauden
pertsonen ardurapean.
Eskaerak Udaletik jarraitzen dira egiten, eta ebazpenak Eusko Jaurlaritzatik.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 91
TELELAGUNTZA - ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
88 20 115 24 132 27 151 39 156 44
108 139 159 190 200
TELELAGUNTZA – ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
21 7 32 5 31 17 36 14 25 13
28 28 48 50 38
TELELAGUNTZA - ESKAERAK – 2017
ESKAERAK EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
ALTA 25 13 38
ALDAKETA 3 1 4
BAJAK 0 1 1
GUZTIRA 28 15 43
92 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Zumaiako Udaleko gizarte zerbitzuen departamentuan gain dagoen zerbitzua da. Udalaren
zerbitzua da.
Pertsona adinduek etxebizitza egokirik ez dutenean, elkarbizitza arazoak dauzkatenean,
bakardadea edota errekurtso ekonomikoek merkatuko etxebizitza batera iristea laguntzen ez
duenean, balioaniztasuneko apartamenduak etxebizitza beharra edota segurtasun eta
manutentzio beharra asetzeko zerbitzua da.
Eskaerak udaleko gizarte langileak jaso dituzte.
Egoerak baloratu ondoren eskaerak itxaron zerrendan jaso dira.
Udaletik,
3 gizarte langilea eta departamentuko arduraduna gehi 2 administrari egon dira apartamentuen
inguruan sortzen diren hainbat gai bideratzen eta gestionatzen. Udaleko hainbat laguntza eta
prestazio bideratu, kontsulta eta jarraipenak.
Eulenenetik.
Langileak lan aldi hauek egin dituzte;
Koordinatzaileak %5,71 lanaldia
Psikologak %8,50
Begiraleak %5,71
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 93
HISTORIKOA-ONURADUNAK
UDALEKO BALIOANIZDUN APARTAMENTUAK - ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
10 6 13 8 13 7 14 5 16 6
16 21 20 19 22
GIZONAK 6
27%
EMAKUMEAK 16
73%
BRANKAKO APARTAMENTUEN ERABILTZAILEEN SEXUA - 2017
94 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
BRANKAKO APARTAMENTUEN ERABILTZAILEEN ADINA - 2017
ADINA EMAKUMEZKOAK GIZONEZKOAK GUZTIRA
> 65 2 1 3 Erabiltzaile
66-70 2 1 3 Erabiltzaile
71-75 3 3 6 Erabiltzaile
76-80 2 0 2 Erabiltzaile
81-85 3 1 4 Erabiltzaile
86-90 4 0 4 Erabiltzaile
>90 0 0 0 Erabiltzaile
0
1
2
3
4
<65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 >90
2 2
3
2
3
4
0
1
2
3
0
1
0 0
BRANKAKO APARTAMENTUEN ERABILTZAILEEN SEXUA ETA ADINA- 2017
EMAKUMEAK GIZONAK
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 95
Etxez etxeko laguntza zerbitzuak gizarte izaera du eta zailtasunak dituzten pertsonei eta familiei
zuzendua dago, banakako programen bidez beraien familia elkarturik mantentzeko, ongizate
fisiko, psikiko eta soziala suspertzeko eta etxean ahalik eta denbora gehien mantentzeko helburua
duen zerbitzua da. Atentzio pertsonala eta etxeko lanetan laguntzen da.
Udaletik
Bulegotan dauden, 3 gizarte langile eta arduraduna eta 2 administrariek zerbitzu honi urtean zehar
dagozkion informazio, tramite, jarraipen, balorazio eta berrikustapen egiten dituzte.
Eulenetik dauden langileak
Eulenen urte osoan zehar koordinatzailea eta 15 auxiliar egon dira. Auxiliar hauetatik 12 auxiliarrek
obra kontratua izan dute eta 2 auxiliarrek ordezkapenetarako kontratua.
BANANDUAK 2
9%
BIKOTE GABEAK
3 14%
EZKONDUAK 6
27%
ALARGUNAK 11
50%
BRANKAKO APARTAMENTUEN ERABILTZAILEEN EGOERA ZIBILA - 2017
96 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017 urtean zehar 53 pertsonek jaso dute etxez etxeko laguntza zerbitzua.
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
43 15 48 14 46 16 44 10 39 14
58 62 62 54 53
2013 2014 2015 2016 2017
EMAKUMEAK 43 48 46 44 39
GIZONAK 15 14 16 10 14
0102030405060
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEAK 2013-2017
0
1
2
3
2
1 1
0 0
2 2
1 1
3
1
0
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN ALTA KOPURUA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 97
BAJEN ARRAZOIAK
BOLUNTARIOA HERIOTZA EGOITZARA
8 5 3
0
1
2
1 1
2 2 2 2 2 2
1
0
1
0
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN BAJA KOPURUA - 2017
BORONDATEZKOA 8
50% HERIOTZA 5
31%
EGOITZARA 3
19%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN BAJEN ARRAZOIAK - 2017
98 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
0
5
10
15
<65 65-70 71-75 76-80 81-85 86-90 >90
7
3
7 6
15
11
4
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZILEEN ADINA- 2017
EMAKUMEAK 39
74%
GIZONAK 14
26%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN SEXUA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 99
ONURADUNAK
MENDEKOTASUN
BALORAZIOA
GIZONAK EMAKUMEAK
0-0 7 19
1-1 2 5
1-2 0 3
2-1 2 3
2-2 1 2
3-1 1 3
3-2 1 4
GUZTIRA 14 39
0
10
20
30
40
50
2013 2014 2015 2016 2017
43 48 46 44
39
15 14 16
10 14
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN SEXUA 2013- 2017
EMAKUMEAK GIZONAK
100 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
MENDEKOAK 27
51%
AUTONOMOAK 26
49%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN MENDEKOTASUN MAILA - 2017
0
1
2
3
4
5
6
7
1-1 1-2 2-1 2-2 3-1 3-2
7
3
5
3
4
5
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN ERABILTZAILEEN MENDEKOTASUN MAILA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 101
EEL ZERBITZUA – JASOTAKO ZERBITZUAREN TIPOLOGIA
ZERBITZUAREN
TIPOLOGIA:
EMAKUMEZKOAK
GIZONEZKOAK
GUZTIRA
ERABILTZAILEEK
ASTEAN JASOTAKO
ORDUEN
BATEZBESTEKOA
· ETXEKO
LANAK:
16 3 19
erabiltzaile
2,25 ORDU
· ATENTZIO
PERTSONALA
8 4 12
erabiltzaile
5 ORDU
· MISTOA: 15 7 22
erabiltzaile
7,25 ORDU
EEL ZERBITZUA – ERABILTZAILEEK JASOTZEN DITUZTEN BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK
BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK % ERABILTZAILEAK
EEL 23 ERABILTZAILE (%44,23)
ELL + EGUNEKO ZENTROA 2 ERABILTZAILE (%3,85)
ELL + FIZPE 7 ERABILTZAILE (%13,46)
ELL + LPPE 1 ERABILTZAILE (%1,92)
EEL + EGUNEKO ZENTROA + FIZPE 2 ERABILTZAILE (%3,85)
ELL + TELELAGUNTZA 14 ERABILTZAILE (%26,92)
ELL + TELELAGUNTZA + FIZPE 2 ERABILTZAILE (%3,85)
ELL + TELELAGUNTZA + FIZPE + EGUNEKO ZENTROA 1 ERABILTZAILE (%1,92)
102 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
60 urtetik gora harrera jaso duten pertsona kopurua
Urtean zerbitzua jaso duten 53 erabiltzaileetatik 48 erabiltzailek izan dituzte 60 urtetik gora, hau da,
%90,5ak.
60 urtetik behera harrera jaso duten pertsona kopurua
Urtean zerbitzua jaso duten 53 erabiltzaileetatik 5 erabiltzailek izan dituzte 60 urtetik behera, hau da,
%9,5ak.
Urte berean harrera jaso duten pertsona kopuruarekin konparatuta alta kopurua eta
ehunekoa.
2017.urtean alta kopurua 14 erabiltzailekoa izan da. Harrera jaso duten guztien %26,4a.
Urte berean harrera jaso duten pertsona-kopuruarekin konparatuta baja kopurua eta
ehunekoa.
2017.urtean baja kopurua 15 erabiltzailekoa izan da. Harrera jaso duten guztien %28.30a.
Erabiltzaileak pozik ez daudelako bajen ehunekoa.
Pozik ez egotearen arrazoiarekin baja izan den erabiltzailerik ez da egon.
Prozeduran ezarritako gutxieneko bisitaren betetzea.
Urtean erabiltzaile bakoitzari bi bisita egitea dago ezarrita. Urtean bisita bat erabiltzaile guztiei egin
zaie (100%), bigarren bisita %95ari asistentziala egin zaio eta beste %5ari jarraipen telefonikoa eta
asistentziala bulegoan (autonomoak, zerbitzu domestikoa, eta aldaketarik izan ez duten
erabiltzaileak).
Altan dauden kasu guztietan, koordinatzailearekin (gizarte zerbitzuekin) lauhilero batzar bat
edukitzea.
Erabiltzaileen aldaketa bakoitzaren aurrean mantendu da harremana. Formalki batzarrak
erabiltzaile guztiez hitz egiteko lauhilero egin dira.
Kasu bakoitzeko urtean zehar egindako laguntzaile aldaketa.
53 erabiltzaileetatik 16 erabiltzaileek laguntzaile bakarra izan dute (finkoa) urtean zehar (titularra
falta denean zerbitzurik ez dutelako nahi izan edo auxiliar aldaketa eman aurretik baja izan
direlako). Erabiltzaileen %54,71ak, hau da 29 erabiltzaileek 2 laguntzaile (finkoa eta ordezkoa) izan
dituzte, eta 8 erabiltzaileek finkoa gehi bi ordezko behar izan dituzte. Azken kasu hauen
gehiengoak zerbitzu ordu asko jasotzen dituztelako eta egunean behin baino gehiagotan izan da
edo eman diren 2 langileen behin betiko lan usteak eragin dielako izan da.
Asebetetze maila
Orokorrean zerbitzuarekiko (laguntzaile, ordutegi, koordinazio) erabiltzaileen asebetetze maila
altua da.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 103
Partida: 1 0500.227.231.10.99 2017 (279)
AURRREKONTUA: 285.000 €
2017ko zerga ordenantzan Etxeko laguntza zerbitzuan aurreko urtearekin konparatuz teknikoak
egindako eskaera kontuan izanik, udal agintariek prezioaren beherakada bat aplikatu dute.
Lanegunetako prezioa orduko: 17,50.- € aurreko urtean 21,29.- €
Jaiegunetako prezioa orduko: 18,50.- € aurreko urtean 22,87.- €
EEL ZERBITZUA – ARLO EKONOMIKOA
GASTUAK
URTEKO KOSTUA GUZTIRA:
Eulen enpresaren fakturak: 175.389,88
Onuradunen ekarpenak: 34.786,67
210.176,55
UDAL TASAK: Aste egunak:
Jai egunak:
21,29
22,86
ONURADUNEN TASAK: Aste egunak:
Jai egunak:
17,50
18,50
104 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
EEL ZERBITZUA – ARLO EKONOMIKOA
SARRERAK
ONURADUN EZINDUEN URTEKO EKARPENA:
ONURADUN AUTONOMOEN URTEKO EKARPENA:
ERABILTZAILEEN EKARPENA GUZTIRA %16,55
25.886,69
8.899,98
34.786,67
FORU ALDUNDIAREN EKARPENA (ezinduena): %39,50
1.go hiruhilekoa: 25.899,46
2.go “ 22.553,85
3.go “ 16.212,00
4.go “ 18.367,51
GUZTIRA SARRERAK: % 56,05
UDALAK BENETAN JARTZEN DUENA: % 43,95
83.032,82
117.819,49
92.357,06
Eulenen fakturak
175389,88 83%
Onuradunen ekarpenak 34786,67
17%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN GASTUEN BANAKETA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 105
ORDUAK:
URTEAN EGIN DIREN ORDUAK:
- AUTONOMOEN ORDUAK:
- EZINDUEN ORDUAK:
9.891,75
2.990,50
6.901,25
Foru Aldundiaren
ekarpena 83032,82
39% Udalaren ekarpena 92357,06
44%
Onuradunen ekarpenak 34786,67
17%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAREN DIRU SARREREN BANAKETA - 2017
AUTONOMOAK 2990,5
30%
EZINDUAK 6901,25
70%
ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUAN EMANDAKO ORDUAK - 2017
106 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
FORU ALDUNDIAK GEHIENEZ ORDAINTZEN DUEN ORDU
KOPURUA:
EZINDUEI ESKAINITAKO ORDU KOPURUA:
DIFERENTZIA:
11.811,00
6901,25
4.909,75
Zaindutakoen
kopurua
Lanorduak
guztira
Prezioa orduko
(*)
Erabiltzaileen
ekarpena guztira
EULEN
ENPRESARI
ONURADUNEI
Autonomoak
20 2.990,50 21,29 (lana)
22,86 (jaietan)
17,50 (lana)
18,50 (jaietan)
8.899,28
Ezinduak
18 6.901,25 21,29 (lana)
22,86 (jaietan)
17,50 (lana)
18,50 (jaietan)
25.886,69
GUZTIRA:
38 9.891,75 34.786,67
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 107
Definizioa: Adineko mendekoak zaintzen dituzten familientzako LAGUNTZA JAKIN BATZUK
EMATEA da programa honen helburua: familiaren baitako egokitzapen-arazoak saihestea, ohiko
elkarbizitza egitea eta adinekoez arduratzen laguntzea.
- LAGUNTZA PSIKOLOGIKOA
Zaintzaileak eta mendekotasuna duten adineko pertsonaren zaintzak sor ditzakeen zailtasunei
aurre egiteko banakako laguntza psikologikoa eskaintzen da.
Laguntza Psikologikoaren eskaera 2 pertsonek egin dute. Aurreko urteetan eskaera egindako beste
2 onuradunek jaso dute laguntza hau 2017 urtean zehar. Guztira 4 onuradun egon dira 2017
urtean.
- ASTEBURUETAKO EGUNEKO ZENTRUKO ZERBITZUA
Famili giroan astean zehar atendituta dauden mendekotasuna duten adinekoak, eguneko
zentroan astebukaeretan eguneko zerbitzua jaso dezakete.
Asteburuetako Eguneko Zentruko zerbitzuaren 2 onuradun egon dira.
Gastua: 504,24 € (Eguneko Zentroko partidatik egin da gastua).
- PRESTAKUNTZA
Mendekotasun egoeran edo arriskuan dauden pertsonen zaintzaile diren familiarteko eta
ingurukoei, ezagutzak, jarrerak eta zaintzarako eta auto-zaintzarako trebetasunak eskuratzeko
aukera ematen die.
Sendia programaren kartelaren eta eskuorrien gastua: 202,25 €.
Adineko Ezinduak zaintzen dituzten Familientzako Prestakuntzan 10 pertsonak parte hartu dute.
- LAGUNTZA TALDEAK
Arazo edo egoera tankerakoen artean, taldean laguntza eraginkorra eskaintzen dute profesional
baten zuzendaritzapean.
2017 urtean 5 eskera berri egon dira. 2017 urtean Laguntza Taldean 17 pertsonek hartu dute parte,
urte bukaeran 9 pertsonek jarraitzen zutelarik taldean.
Gastua: 202,25 € (propaganda, inprenta).
108 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
7.9 - EGUNEKO ZENTROA _______________ _______
7.9.1 DEFINIZIOA
Eguneko Zentroa menpekotasuna duten pertsona adinduei laguntza ematen dien zerbitzu bat da,
beraien egunekotasunerako beharrezkoak diren ekintzak egiten jarraitzeko.
Egunez funtzionatzen duen gizarte zerbitzu espezialitatu bat da eta bere helburua
menpekotasuna duten adineko pertsonei eta bere familiartekoei osasun atentzio prebentiboa,
erreabilitatzailea, psikologikoa eta sozial oinarrizkoa eskeintzea da, integrazio komunitarioa eta
partehartzailea bultzatuz.
Errekurtso hau adineko hainbat pertsonei zuzendua dago (adin, osasun egoera eta menpekotasun
maila desberdinak daudelarik), hori dela eta herritar talde handi bati erantzuna ematen zaio,
adinean aurrera joatean sortzen diren gizarte arazoei eta bere etxean jarraitzeko arazoei aurre
egiten lagunduz.
Urteko egun guztietan dago irekirik, abenduaren 25 a eta urtarrilak 1a izan ezik.
Bi asistentzia modalitate daude:
- Lanegunak: Astelehenetik ostiralera.
-Jarraia: Astelehenetik igandera eta jai egunak.
Lanegunetan zentroko ordutegia 9:00 etatik 17:30 etara da eta 20 plazaz osaturik dago, eta
asteburu eta jaiegunetan berriz, ordutegia 10:00 etatik 17:00 etara da eta 12 plaza daude.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 109
7.9.2 ZERBITZUA BIDERATZEKO ETA GESTIONATZEKO BEHAR DEN LANGILEGOA
Astelehenetik ostiralera lan egiten duen pertsonala (20 erabiltzaile)
PERTSONALA JORNADA ORDUTEGIA
1.Koordinatzailea 7 ordu astean Astelehena eta ostirala 9:30etatik
13:00etara.
1.Gizarte langilea
14 ordu astean Asteartea 9:00etatik 14:00etara eta
15:00etatik 17:00etara eta osteguna
9:00etatik 16:00etara
1.Psikologoa
E.Z + Apartamenduak
7,5 ordu astean Astearte eta osteguna
9:00etatik 12:00etara
Asteartea 15:00etatik 16:30etara
5. Erizain laguntzailea 3 jornada osoan
2 jornada partzial
8:45etatik 14:00/15:30etatik 17:30etara
9:00tatik 14:00/15:00tatik 18:15
9:30etatik 15:30 tara
14:00tatik 17:30etara
1.Erizaina 3,5 ordu astean Astearte eta ostiral 11:00tatik 12:30etara
1.Gidaria 15 ordua astean 8:45etatik 10:15etara
16:45etatik 18:15etara
1.Monitora 10 ordu astean Astelehenetik ostiralera 10:00etatik
12:00etara
1.Garbitzailea 12,50 ordu astean 17:00etatik 19:30etara
110 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Asteburuetako langileak ( 12 erabiltzaile)
Koordinatzailea mugikorrean dago lokalizatua.
PERTSONALA JORNADA ORDUTEGIA
1. Koordinatzailea Mugikorrean
lokalizatua
2. Erizain laguntzailea 2 jornada osoan 9:45etatik 17:00etara
10:00etatik 17:30etara
1. Gidaria 4 ordu 9:45etatik 10:45
16:45etatik 17:30etara
1. Garbitzailea 3 ordu 17:00etatik 18:30etara
7.9.3 ZERBITZU OROKORRAK
- Garraio zerbitzua, ibilgailu egokituarekin.
- Laguntza teknikoak ( garabia, gurpildun aulkiak, zingila…)
- Katering zerbitzua erabiltzaileei medikuak agindutako dietekin.
- Eskuhartze psikosoziala.
- Aisialdiko aktibitateen zerbitzua.
- Dutxa zerbitzua.
- Garbiketa zerbitzua.
- Zerbitzu erlijiosoa.
- Udaletxeko gizarte zerbitzuen informazioa.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 111
7.9.4 DATU OROKORRAK
EGUNEKO ZENTROAREN ERABILTZAILEAK
ADINA GIZONAK EMAKUMEAK
< 70 0 2
70 – 74 3 1
75 – 79 1 4
80 – 84 1 7
85 – 89 1 6
90 – 95 0 6
> 95 0 1
GUZTIRA 6 27
ONURADUNAK
MENDEKOTASUN
BALORAZIOA
GIZONAK EMAKUMEAK
0-0 0 0
1-1 0 4
1-2 1 2
2-1 2 9
2-2 1 6
3-1 2 3
3-2 0 3
GUZTIRA 6 27
EGUNEKO ZENTROAREN ERABILTZAILEAK
GIZONAK EMAKUMEAK
6 27
33
112 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
EGUNEKO ZENTROAN ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
G E G E G E G G E G
4 1 8 2 7 1 10 3 13 1
5 10 8 13 14
0
1
2
1 1 1
2
0
1
2
1
2 2
1
EGUNEKO ZENTROAN ALTAK - 2017
0
1
2
3
0 0
3
1
0
2 2 2
0 0
2
1
EGUNEKO ZENTROAN BAJAK - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 113
EGUNEKO ZENTROAN BAJAK
BAJEN ARRAZOIAK EMAKUMEZKOAK GIZONEZKOAK GUZTIRA
Heriotza 3 0 3 erabiltzaile
Egoitza 5 2 7 erabiltzaile
Baja Boluntarioa 3 0 3 erabiltzaile
GIZONAK 6
18%
EMAKUMEAK 27
82%
EGUNEKO ZENTROKO ERABILTZAILEEN SEXUA - 2017
0
1
2
3
4
5
6
7
8
<65 65-70 71-75 76-80 81-85 86-90 >90
1
3
2
7
6
8
6
EGUNEKO ZENTROKO ERABILTZAILEEN ADINA - 2017
114 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0-0 1-1 1-2 2-1 2-2 3-1 3-2
0
5
3
10
7
5
3
ERABILTZAILEEN MENDEKOTASUN MAILA - 2017
LANEGUNAK-Astelehenetik
ostiralera 53%
JARRAIA-Astelehenetik
igandera 47%
EGUNEKO ZENTROKO ERABILTZAILEEN ALDIZKAKOTASUNA - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 115
EGUNEKO ZENTROKO ERABILTZAILEEK JASOTZEN DITUZTEN BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK
BESTELAKO ZERBITZU ETA PRESTAZIOAK % ERABILTZAILEAK
EGUNEKO ZENTROA 9 ERABILTZAILE (%27,28)
EGUNEKO ZENTROA + FIZPE 5 ERABILTZAILE (%15,15)
EGUNEKO ZENTROA + LPPE 2 ERABILTZAILE (%6,06)
EGUNEKO ZENTROA + EEL 2 ERABILTZAILE (%6,06)
EGUNEKO ZENTROA + EEL + FIZPE 2 ERABILTZAILE (%6,06)
EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA 4 ERABILTZAILE (%12,12)
EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA + FIZPE 6 ERABILTZAILE (%18,18)
EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA + LPPE 2 ERABILTZAILE (%6,06)
EGUNEKO ZENTROA + TELELAGUNTZA + FIZPE + ELL 1 ERABILTZAILE (%3,03)
116 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
7.9.5 ARLO EKONOMIKOA
Partida: 1 0500.227.231.20.96 2017 (1926)
Aurrekontua: 410.000,00 €
Gastatua:
249.227,36 € (2017an ordaindua) + 20.165,65 € (2018an ordaintzeko) + 587,99 € (Sendian) =
269.981,00 €
EGUNEKO ZENTROA – ARLO EKONOMIKOA
GASTUAK
UDALAREN URTEKO KOSTUA GUZTIRA:
Udalari, Eulen enpresak fakturatutakoa:
- Kudeaketa zerbitzua 2017an ordaindua 249.227,36
2018an ordaintzeko 20.165,65
269.393,01
- Sendian programaren barruko egonaldiak 587,99
269.981,00
EGUNEKO ZENTROA – ARLO EKONOMIKOA
SARRERAK
ONURADUNEN URTEKO EKARPENA:
79.982,69
FORU ALDUNDIAREN EKARPENA:
Jasota 269.393,01
Jasotzeko 587,99
269.981,00
GUZTIRA 349.963,69
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 117
Definizioa: Famili kide zaintzaileari atseden bat ematea, bere zaintzaile zereginetan, edo
zaintzailerik ezagatik, larrialdi egoerei erantzun bat ematea da bere helburu nagusia.
EGOITZAK – ALDI BATERAKO EGONALDIAK –ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
8 5 9 5 3 3 10 4 12 2
13 14 6 14 14
ONURADUNEN EKARPENAK
23%
FORU ALDUNDIAREN
EKARPENA 77%
EGUNEKO ZENTROKO ERABILTZAILEEN EKARPENAK - 2017
118 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Behin betiko alojamenduak dira. Bertan, 60 urtetik gorako adineko pertsonei besteak
beste, bizilekua, mantenua eta harrera eskaintzen zaizkie .
EGOITZAK – BEHIN BETIKO – ALTA ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
4 8 8 9 9 5 11 5 9 6
12 17 14 16 15
EGOITZAK BEHIN BETIRAKO – ESKAERAK – 2017
ESKAERAK EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA
ALTA 9 6 15
ALDAKETA 1 0 1
DEUSEZTAPENA 1 1 2
GUZTIRA 11 7 18
Aurreko urtetik itxaron zerrendan zeudenetik 5 sartu dira.
11 lagun sartu dira egoitzetan, 6 aurtengo eskaeretatik eta beste 5 aurreko urtetako eskaeretatik. 4
Otezuri-Zumaian, 5 San Juan-Zumaian eta 2 San Martin-Azpeitian.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 119
Nagusiekin eta Nagusientzat landu diren gaiak denon artean urtean zehar:
1.- Aisialdi gaia herri mailan.
2.- Jarduera fisikoa eta osasun ibilbideak eginez.
3.- Hitzaldiak:
- Koloneko minbizia prebenitzeko topaketa mediko-gastronomikoa.
- Herentziei buruzko euskal zuzenbide berria.
4.- Zerbitzu desberdinen artean bisitak eta merienda.
- Eguneko Zentroko egoilearrak bi egoitzako egoilearrekin.
5.- 89 urte betetzen dituztenei omenaldia.
6.- Beheko Plaza Elkarteko kideen artean mahai jokoak eta sari banaketa.
7.- Antzerkia.
Omenaldi egunean eskaintzen den hamaiketakoa eta omenduei ematen zaizkien opariak,
Udalaren gain izaten dira.
NAGUSIEKIN ETA NAGUSIENTZAT EGITARAU GUZTIAREN GASTUA
AZALPENA KOPURUA
Topaketa mediku gastronomikoa 0.-
Hitzaldia 0.-
Eguneko zentrokoak bi egoitzetara bisita 0.-
Tipi Tapa hamaiketakoa 245,00.-
Tipi Tapa motxilak 0.-
89koen omenaldia:
Loreak
Opariak
Hamaiketakoa
450,00.-
2.219,00.-
739,70.-
Inprenta-esku orriak 377,98.-
GUZTIRA 4.031,68.-
120 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
IZENA ESKATUTAKO DIRU LAG ONARTUTAKO DIRULAG EMANDAKO DIRU LAG.
BEHEKO PLAZA ELKART. 2.628,00 1.950,84 1.950,84
NAGUSILAN ELKARTEA 1.222,00 1.187,78 1.187,78
GUZTIRA 3.850,00 3.138,62 3.138,62
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 121
8. FAMILIA, HAUR, NERABE ETA GAZTEAK
8.1 – Sarrera
8.2 – Udaletik zerbitzuak:
8.2.1 Organigrama
8.2.2 Haur eta nerabeen babes sistemaren barruan ditugun zerbitzuak
8.2.2.1 Haur, nerabe eta gazteak dituzten familientzako orientazioa
8.2.2.1.1 Aurrez aurreko informazio, orientazio eta aholkularitza
8.2.2.1.2 Online orientazio eta aholkularitza
8.2.2.1.3 Taldeko informazio, orientazio eta aholkularitza
8.2.2.2 Familia esku hartzea
8.2.2.2.1 Esku hartze terapeutikoa
8.2.2.2.2 Esku hartze hezitzailea
8.2.2.2.3 Esku hartze terapeutiko eta hezitzailea
8.2.2.3 Inguru irekia – kale heziketa
8.2.3 Adintxikiko kasuen egoerak
8.2.4 Zerbitzu desberdinen jarraipenak
8.2.4.1 Kale hezitzaileekin jarraipenak
8.2.4.2 Hezkuntzarekin jarraipenak
8.2.4.3 Ludotekarekin jarraipenak
8.2.4.4 Gaztegunearekin jarraipenak
8.3 – Foru Aldundira:
8.3.1 Familia ugariaren liburua
8.3.2 Babesgabetasun egoerak direla eta
8.4 – Eusko Jaurlaritzara:
8.4.1 Seme alaben jaiotza eta zainketarako diru laguntzak
122 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Haurrak eta nerabeak zaintzeko eta babesteko udal gizarte zerbitzuetan ditugun eskumen eta esku
hartzeak ondorengoak dira:
-Lehen mailako prebentzioaren inguruko programak eta jarduketak garatzea lehen mailako arreta
eskaintzen duten gainerako zerbitzuekin batera eta horiekin koordinatuta.
-Programak eta jarduerak garatzea, babes berezia behar duten haurren egoerak goiz antzematea
eta jakinaraztea sustatzeko.
-Haurrek paira litzaketen arrisku eta babesik gabeko egoeren jakinarazpen guztiak jasotzea,
berehalako babes jarduketa behar duten jakinarazpenak kanpo daudelarik; horiek Foru Alduniko
Gizarte Zerbitzuen esku daude
Kasu guzti hauen ikertzea eta ebaluaketa egitea, Foru Aldundira bideratuak eta bere gain hartu
dituen kasuak izan ezik.
-Zailtasun egoeran dauden familientzat bigarren mailako prebentziorako programa zehatzak
garatzea.
-Egokiak ez diren edo gizarteratutzat jo ezin diren jokabideak dituzten haur eta gazteentzat
prebentzioa eta esku hartze goiztiarren programak garatzea
-Familietan esku hartzeko programak garatzea.
-Haurrei zuzeneko laguntza eta arreta eskaintzeko jarduketak eta ekintzak garatzea.
Zumaiako udal gizarte zerbitzuetan haur eta nerabeen babesgabetasun arrisku edo
babesgabetasun egoertan esku hartzeko hainbat egokitzapen egin dira 2017 urtean zehar:
1.- Aurten, udal gizarte zerbitzuetako egitura indartu da gizarte langilearen kontratazioa gauzatuz
jornada osoko lan jardunean. Helburuak: alde batetik haur, nerabe eta familien atentzioa bermatu
babesgabetasun arloan esku hartze zuzenak indartuz eta bestalde esku hartze programen
berdefinizioa egin.
2.-Udal gizarte zerbitzuetan 3 gizarte langile aritu dira haur, nerabe eta familiak dituzten behar
desberdinak jaso eta babesgabetasun arrisku edo egoerak ikertu eta ebaluatzen.
3.-Babesgabetasun arriskuan eta babesgabetasun egoera arina eta ertaina baloratu den haur ,
nerabe eta familiei ondorengo laguntza programak eskaini eta esku hartu : familia esku hartze
programa, aholkularitza zerbitzua, kale heziketa programa.
4.-Babesgabetasun arriskuan eta babesgabetasun egoera arina edo ertaina baloratu den haur,
nerabe eta familiei zuzendutako esku hartze programak berrantolatu dira Gizarte Zerbitzuen
katalogoak dioen “gizarte eta hezkuntza arloan eta arlo psikosozialean esku hartze programa”
zerbitzuaren barruan kokatuz. Ordurarteko familia esku hartze programa, aholkularitza zerbitzua,
kale heziketa , sensibilizazio eta formakuntza programak berrantolatu dira aipatu zerbitzuan
kokatzeko ( hartzaile perfilak, lan prozedurak…e.a)
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 123
5.-Esku hartze psikosoziala eta edukatibo zerbitzua kontratatzeko baldintzak landu eta plegu bidez
kontratazio prozedura egin da. Zerbitzua esleitzeko baldintzen helburuak ziren besteak beste, esku
hartze taldea finkatzea eta lan prozedurak bateratzea. Kalexka elkartea ari da lanean 2017ko
uztailetik aipatu zerbitzua eskaintzen. Baldintza pleguen bidez zehaztu da Zumaiako Udaleko
gizarte zerbitzuak eskainiko dituen zerbitzuak eta hauek eskaintzeko profesional taldea finkatu da;
lan jornada erdian psikologoa eta lau hezitzaile aritu dira lanean
6.-Haur eta nerabeen babeserako herriko beste eragileekin detekzioa eta egiten den elkarlana
mantendu da herriko hiru ikastetxe, ludoteka eta gaztelekuarekin. Detekzio eta elkarlan egitura
berrantolatzeko proposamena landu da eta beste hainbat eragile eta zerbitzura zabaldu da.Haur
eta nerabeen babeserako koordinazio mahaia.
7.-Psikomotrizitate zerbitzuaren berrantolaketa egin da eta udal gizarte zerbitzuak babesgabetasun
arloan haurrak eta familiak atenditzeko prozedura eta programa bezala finkatu da. (detekzioa eta
balorazioa prozedura, esku hartze prozedurak, e.a…)
8.-Psikomotrizitate zerbitzua kontratatzeko baldintzak landu eta plegu bidez kontratazio prozedura
egin da. Jon Urdineta aritu da lanean 2017ko abendutik zerbitzua 2018ko urtarrilean martxan
jartzeko. 2017ko iraila abendua bitartean zerbitzuan parte hartzeko haur eta familien detekzioa,
balorazioa eta parte hartzeko esku hartzeak landu dira hiru gizarte langileen aldetik.
9.- Gizarte eta hezkuntza arloan eta arlo psikosozialean esku hartzeko zerbitzua bere osotasunean
eskaini.
2017ko uztaila arte Gizarte Zerbitzuetan abian izan ditugu ondorengo zerbitzuak babesgabetasun
arriskuan edo egoera arin/ertainan zeuden familia eta haur eta nerabeei zuzenduta:
-haur eta nerabeak bere kargu dituzten familiei zuzendutako aholkularitza zerbitzua
-ingurune irekiko kale heziketa zerbitzua
-haur eta neraben familiei zuzendutako familia esku hartze programa
Hau da, urtarriletIk ekaina bukaera arte IZAN elkarteak kontratu bidez eskaintzen du familia esku
hartze programa eta aholkularitza zerbitzua. Familiaren beharraren arabera psikologoa eta
hezitzaileak kontratatzen dira esku hartze zuzena eta koordinazioak egiteko. Ez dago zerbitzuari
lotutako profesional eta estruktura finkorik, profesional desberdinak orduka eskaini eta kontratatzen
den zerbitzua da. Izan elkarteak zerbitzua eskaintzeko kontratazio baldintzan arabera ez duela
jarraituko adierazten du eta luzapen bidez ekainak 30 arte mantentzen du zerbitzua.
Aldi berean, Ingurune irekiko kale heziketa zerbitzua ekaina bukaera arte KALEXKA elkarteak
eskainten du kontratu bidez. Bi hezitzaile aritzen dira jornada erdian zerbitzua eskaintzen eta
langileak eta estruktura finkatuta dute. Kontratua ekainaren bukaera amaitutzat ematen da.
Partida: 1 0500.227.231.00.98 2017(95)
Aurrekontua: 132.000,00 €
Gastatua: 104.357,01 €
Partida: 1 0500.227.231.00.97 2017(96) EKINTZAK
Aurrekontua: 3.000,00 €
Gastatua: 1.978,53 €
124 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
UZTAILETIK AURRERA ESKU HARTZE SOZIOHEZITZAILE ETA PSIKOSOZIALA ZERBITZUA.
2015eko urriaren 6ko 185/2015 dekretuaren I. eranskinean zehaztuta daude zerbitzuei eta prestazio
ekonomikoei buruzko fitxak eta udal eskumeneko zerbitzu eta prestazio bat da,” gizarte eta
hezkuntza arloan eta arlo psikosozialeko zerbitzua”.
Definizioa: Zerbitzu hau gizarte eta hezkuntza arloan eta arlo psikosozialean babesteko harreman
prestazio indibidual, familiako edo taldeko batzuetan datza. Prestazio horiek familiaren bizilekuan
(etxeko, hezkuntza, familiaren gaineko oinarrizko esku hartzea) zein ingurune komunitarioan (kaleko
hezkuntza, gizarte eta kultura arloko bitartekaritza) gara daitezke.
Helburuak dira, erabiltzaileek:
- Autonomiaz moldatzea, gizarteratzea eta familia eta komunitate inguruneko bizikidetza
egokia bultzatuko duten gaitasun pertsonalak, familiakoak edo taldekoak (jarrerak, gaitasunak,
jakintzak, irizpideak, jarraibideak trebetasunak), eskuratzea eta garatzea.
- Ohitura, portaera, pertzepzio, sentimendu eta jarrera desegokiak beste egoki batzuekin
ordezkatzea.
Ze egoerari erantzun behar dio zerbitzu honek:
- Bazterkeria arriskuan dauden pertsonak.
- Mendetasun arriskuan dauden pertsonak.
- Babesgabetasun arriskuko egoera arinean edo neurrizkoan dauden adingabeak
babesgabetasun arriskuko egoera larrian dauden adingabeak edo helduak zerbitzu honetatik
kanpo garatuko dira, pertsona horiek artatzea familiekin Gizarte eta hezkuntza arloan eta/edo arlo
psikosozialean esku hartzeko zerbitzuari dagokiolako.
Adina:
Adin mugarik gabe.
Aurrez aipatutako dekretuak zerbitzu hau honela jaso badu ere Zumaiako udalak orain arte eta
hain juxtu azken urte honetan babesgabetasun arriskuko egoera arinean edo neurrizkoan dauden
adingabeak hartatu ditu.
Babesgabetasun arriskuko egoera larrian dauden adin txikiko kasuak Foru Aldundira bideratu izan
dira, aurrez dagozkion baloraziok egin da.
18 urte beherako adingabeei eta bere familiei eskaini izan ditugun zerbitzuak honakoak izan dira.
Aipatutako prestazio eta zerbitzuak bere osotasunean antolatu nahian plegu berri batzuk egin dira
zerbitzu guztiak modu bateratu batean eskainiaz. Horretarako psikologo bat eta 4 hezitzaile eskatu
Uztailetik aurrera KALEXKA ELKARTEA hasi da Zumaiako herrian zerbitzu hau bere osotasunean
eskainiaz, ESKU HARTZE SOZIOHEZITZAILE ETA PSIKOSOZIALA ZERBITZUA.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 125
UDAL
GIZARTE ZERBITZU
DEPARTAMENTUA
(4 gizarte langile eta 2 administrari)
HAUR, NERABE, GAZTETXOAK DITUZTEN FAMILIENTZAT UDAL BALIABIDEAK
ETA
PREBENTZIO ARLOA
INFORMAZIOA BALORAZIOA ORIENTAZIOA
ORIENTAZIO-
AHOLKULARITZA
ZERBITZUA:
* Online zerbitzua
* Aurrez aurreko saioak
* Laguntza taldea
FAMILI
ESKU-HARTZEA:
* Lan terapeutikoa
* Esku-hartze
hezitzaile eta
psikosoziala
FORMAZIO ETA
SENSIBILIZAZIOA
INGURU IREKIKO GIZARTE-
HEZKUNTZA ALORREKO
ESKU-HARTZE PROGRAMAK
PSIKOMOTRIZISTA ZERBITZUA
GURASO ESKOLA
PREBENTZIO MAHAIA
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 126
A.- AHOLKULARITZA ETA ORIENTAZIOA FAMILIEI.
A.1 Posta elektronikoz orientazioa eta aholkularitza.
A.2 Banakako aurrez aurreko saioak.
A.3 Laguntza taldeak.
B.- ESKU HARTZE TERAPEUTIKO ETA/EDO GIZARTE ETA HEZIKETA ARLOKOAK.
C.- HAUR, NERABE ETA GAZTETXOEKIN HARTU-EMANA DUTEN ZUMAIAKO PROFESIONALEI
PRESTAKUNTZA.
Definizioa: Adingabeak dituzten famili kideei, heziketa prozesuan laguntzeko informazio eta
orientazio zerbitzua eskaintzen da bai telefonoz, emailez edo aurrez aurre.
Definizioa: Adingabeak dituzten famili kideei, heziketa prozesuan laguntzeko profesional baten
laguntzarekin aurrez aurreko saioak eskaintzea.
IZAN ELKARTEAREKIN URTARRILETIK –EKAINERA
Onuradunak: 2 Familia
KALEXKA ELKARTEAREKIN UZTAILETIK – ABENDURA
Onuradunak: 1 Familia
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 127
ONURADUNEN EZAUGARRIAK
FAMILIA MOTA KOPURUA
Guraso 2 eta 2 seme alaba 2
Guraso 1 eta 2 seme alaba 1
GUZTIRA: 3
0
1
2
2
1
2
1
2
0 0 0 0 0 0
1
AHOLKULARITZA ZERBITZUKO ONURADUN FAMILIAK - 2017
128 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Adingabeak dituzten famili kideei, heziketa prozesuan laguntzeko profesional batek
emailez zalantza, kezkak jaso eta lehenbailehen erantzunak eman.
Ez da egon eskaerarik. Zerbitzu honen berri ez dugu eman modu zabal batean. Bati bat beste
zerbitzuekin batera lotu nahi genuelako.
Definizioa: Adingabeak dituzten famili kideei, heziketa prozesuan laguntzeko profesional baten
laguntzarekin, taldean, gai desberdinak lantzeko aukera eskaintzea. 2016 urtean ez da zerbitzu hau
eman.
Ez da talderik landu.
0
1
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24
0
1
0 0 0
1
0
1 1 1
AHOLKULARITZA ZERBITZUKO ONURADUN ADIN TXIKIKOEN SEXUA ETA ADINA 2017
EMAKUMEA
GIZONA
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 129
Definizioa: Haurrak, nerabeak edo gazteak dituzten familiei, arrisku edo zailtasun egoeraren
balorazioa egina badute, bai adingabekoei eta baita bere guraso edo familiako heziketan ardura
duten helduei, esku hartze zerbitzua eskaintzan zaie.
Esku hartze mota eta intentsitate desberdinekoa izan daitezke:
- Heziketa familiarra: famili kideei, Hezitzaile Familiarren bitartez heziketa prozesuan behar
dituzten aholku, orientazio eta tresnak eskaintzen ditu.
- Terapia familiarra: bai banakako, bikote edo famili kideen arteko saio terapeutikoak
eskaintzen ditu.
- Heziketa familiarra eta terapia familiarra: famili esku hartzea bai zerbitzu hezitzaile eta
zerbitzu terapeutiko modu bateragarri eta osagarria eskaintzen ditu.
IZAN ELKARTEA + KALEXKA ELKARTEAREN DATUAK
FAMILIA KOPURUA: 14
ONURADUNAK: Guztira: 55 pertsona : 24 heldu
31 haur, nerabe, gazte.
ONURADUNEN EZAUGARRIAK
FAMILIA MOTA KOPURUA
Guraso 2 eta seme-alaba 1 5
Guraso 2 eta 2 seme-alaba 1
Guraso 2 eta 3 seme-alaba 1
Guraso 2 eta 4 seme-alaba 2
Guraso 1 eta seme alaba 1 1
Guraso 1 eta seme alaba 2 0
Guraso 1 eta seme alaba 3 4
GUZTIRA: 14
130 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
ONURADUN FAMILIAK
2013 2014 2015 2016 2017
4 6 6 12 14
Guztira 14 familia:
- Esku hartze hezitzailea: 3
- Esku hartze terapeutikoa: 4
- Esku hartze terapeutikoa eta hezitzailea: 7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9 9 9
8
7
6
1
8 8 8 8 8
FAMILIA ESKU HARTZE ZERBITZUKO ONURADUN FAMILIAK - 2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 131
SEXUA:
SEXUA
KOPURUA %
EMAKUMEAK 11 35,48
GIZONAK 20 64,52
GUZTIRA 31 100,00
0
1
2
3
4
5
6
7
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
1
0
4 4
1 1
3
7
2
7
1
0
FAMILIA ESKU HARTZE ZERBITZUKO ONURADUN ADIN TXIKIKOEN SEXUA ETA ADINA - 2017
EMAKUMEAK
GIZONAK
132 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
IZAN ELKARTEAREKIN URTARRILETIK –EKAINERA
Onuradunak: 4 familia.
1773 espedientea. 53 urteko emakumea eta 13 urteko alaba.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2016ko uztailean
Esku hartze terapeutikoaren amaiera: 2017ko otsailean
2668 espedientea. 44 eta 35 urteko senar emazteak eta 19, 17, 5 eta 3 urteko seme-alabak.
Esku hartze terapeutikoren hasiera: 2016ko abuztuan
Esku hartzearen amaiera: 2017ko apirilean
2261 espedientea. 50 eta 45 urteko senar emazteak eta 17, 8 eta 5 urteko seme alabak.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko martxoan.
2749 espedientea. 41 eta 36 urteko banatutako gurasoak eta 9 urteko semea.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2015eko abenduan.
Esku hartze terapeutikoaren amaiera: 2017ko otsailean.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 133
KALEXKA ELKARTEAREKIN UZTAILETIK – ABENDURA
Onuradunak: 2 familia.
2288 espedientea. 59 eta 58 urteko senar emazteak eta 16 urteko semea.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko abuztuan.
2261 espedientea. 50 eta 45 urteko senar emazteak eta 17, 8 eta urteko seme alabak.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko martxoan (Izan)
IZAN ELKARTEAREKIN URTARRILETIK –EKAINERA
Onuradunak: 0 familia.
KALEXKA ELKARTEAREKIN UZTAILETIK – ABENDURA
Onuradunak: 5 familia.
3102 espedientea. 48 eta 38 urteko senar emazteak eta 5 urteko semea.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko abuztuan.
3044 espedientea. 37 urteko ama, 18 eta 13 urteko alabak eta 1 urteko biloba.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko abuztuan.
650 espedientea. 37 eta 31 urteko senar emazteak eta 3 urteko semea.
Esku hartze terapeutikoaren hasiera: 2017ko abuztuan.
2749 espedientea. 41 urteko gizonezkoa eta 9 urteko semea.
Esku hartze hezitzailearen hasiera: 2017ko abuztuan.
134 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
1546 espedientea. 60 eta 51 urteko senar emazteak, 27 eta 15 urteko seme-alabak eta 1
hilabeteko biloba.
Esku hartze hezitzaileraen hasiera: 2017ko irailean.
2230 espedientea. 50 urteko emakumea eta 10, 18 eta 20 urteko semeak.
Esku hartze hezitzailearen hasiera: 2017ko abuztuan.
2750 espedientea. 45 eta 34 urteko senar emazteak eta 11, 11, 17 eta 19 urteko seme-alabak.
Esku hartze hezitzailearen hasiera: 2017ko abuztuan.
Esku hartze hezitzailearen bukaera: 2017ko abuztuan.
IZAN ELKARTEAREKIN URTARRILETIK –EKAINERA
Onuradunak: 7 familia.
2749 espedientea. 41 eta 36 urteko banatutako gurasoak eta 9 urteko semea.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2017ko martxoan.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen bukaera: 2017ko ekainean.
2750 espedientea. 45 eta 34 urteko senar emazteak eta 11, 11, 17 eta 19 urteko seme-alabak.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2016ko ekainean.
Esku hartze terapeutiko eta hzitzailearen bukaera: 2017ko ekainean.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 135
536 espedientea. 57 eta 50 urteko senar emazteak eta 24 eta 16 urteko seme-alabak.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2016ko uztailean
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen amaiera: 2017ko ekainean
1684 espedientea. 61 urteko gizona eta 15, 13 eta 8 urteko seme-alabak.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2016ko irailean
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailaeren amaiera: 2017ko maiatzean
2230 espedientea. 50 urteko emakumea eta 10, 18 eta 20 urteko seme-alabak.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2015eko ekainean
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen bukaera: 2017ko ekainean
3026 espedientea. XX eta 38 urteko senar emazteak eta 9 urteko semea.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2016ko irailean
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen amaiera: 2017ko martxoan
1546 espedientea. 60 eta 51 urteko senar emazteak, 27 eta 15 urteko seme-alabak eta hilabeteko
biloba.
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen hasiera: 2016ko urrian
Esku hartze terapeutiko eta hezitzailearen bukaera: 2017ko ekainean
136 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
KALEXKA ELKARTEAREKIN UZTAILETIK – ABENDURA
Onuradunak: 0 familia.
ONURADUNAK - PERTSONAK
2013 2014 2015 2016 2017
Helduak Gazteak Helduak Gazteak Helduak Gazteak Helduak Gazteak Helduak Gazteak
6 10 8 9 9 14 23 23 24 31
16 17 23 46 55
Iraupena: 2012-07-01tik 2017-06-30arte
Zerbitzua gauzatu duen enpresa: Kalexka Elkartea
Kale Heziketa programan zuzeneko esku hartzea eta zeharkako esku hartzea egiten dira.
DEFINIZIOA: Komunitatean oro har, arrisku egoeran dauden edo egon daitezkeen haur eta
nerabeen kolektiboari arreta, laguntza eta harreman zuzena eskaintzen duen zerbitzua da. Esparru
desberdinetan integratzeko dituzten zailtasunetan laguntzeko asmoz.
HARTZAILEAK: Babesgabetasunaren irizpideen arabera, larritasun arin edo ertainean dauden haur
eta nerabeei dago zuzendua zerbitzua. Bestalde, haur eta nerabeekin harreman zuzena duten
eragileentzako zuzenduta ere badago: euren familiak, ikastetxea, elkarteak... Alegia, komunitatea
oro har.
HELBURUA: Arrisku edo babesgabetasun egoera batean edota horietan egoteko arriskua duten
haur eta nerabeak baliabide normalizatuetan, zerbitzu sisteman eta testuinguruetan (eskola,
familia, aisialdian, astialdian etab) integratzea da zerbitzuaren helburu nagusia.
EGUTEGIA/ANTOLAKETA: Ingurune irekiko esku hartzeak asteartetan, ostegunetan eta ostiraletan
egiten dira. Hain zuzen ere goizeko 12:00tatik 15:00tara eta 16:00etatik 20:00tara. Beti ere ordutegi
eta egutegia moldatzeko aukerarekin beharraren arabera.
Antolaketari dagokionez, goizeko orduetan zeharkako esku hartzea burutzen da eta arratsaldetan
esku hartze zuzenak burutzen dira. Hau ere, moldagarria da beharraren arabera.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 137
Urtarriletik-ekainera
Zeharkako esku hartzea
KOORDINAZIOAK EDUKIAK ETA AKZIOAK BILERAK PARTE-HARTZAILEAK
GIZARTE ZERBITZUEN SAILA Esku hartze sozio-hezitzaile eta psiko sozialeko zerbitzuaren martxan
jartzea.
1 Gizarte langile Arduraduna
Gizarte langileak
Kale hezitzaileak
GIZARTE ZERBITZUETAKO
ARDURADUNA
Ingurune Irekiko programaren jarraipena:
o Zuzeneko esku hartzearen inguruko jarraipena.
o Zeharkako esku-hartzeari dagokionez garatzen den lanaren
inguruko jarraipena.
1 Gizarte langile arduraduna
Kale hezitzaileak
GIZARTE LANGILEAK Gazte zehatzen inguruko jarraipena:
o Esku hartzearen helburuak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen lehentasunak definitu eta adostu.
o Esku hartzearen edukiak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen ekintzak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen orientazioak definitu eta adostu.
6 Gizarte langileak
Kale hezitzaileak
138 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
HEZITZAILEEN LAN TALDEA Esku hartze zuzenaren antolaketa, diseinua eta ebaluaketa.
Txosten eta dokumentuen lanketa eta eraketa.
Trebakuntza espazioak.
Baliabide material eta ekonomikoen kudeaketa.
Kale behaketen sistematizazioa, estrategiak eta lan akzioak adostea
eta balorazioa.
Astero Kale Hezitzaileak
KALEXKA ELKARTEKO
KOORDINAZIO TEKNIKOA
Ingurune Irekiko programaren bilakaeraren jarraipena eta lan
orientazioak.
Esku hartze zuzenaren jarraipena.
Zeharkako esku hartzearen jarraipena.
3 Koordinatzailea
Kale hezitzaileak
ESKU-HARTZE SOZIO-
HEZITZAILE ETA PSIKO
SOZIALERAKO
TRANTSITURAKO
AHOLKULARITZA ZERBITZUA
Esku hartze sozio hezitzaile eta psiko soziala ezartzeko kronograma eta
txostena osatzea.
4 Gizarte langile arduraduna
Gizarte langileak
Kale hezitzaileak
Aholkularia
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 139
Banakako Heziketa Proiektuak (BHP)
IZENA ADINA IDENTITATEA JATORRIA ESKAINITAKO DENBORA
1 GAZTEA 16 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
2 GAZTEA 15 Neska EB Kanpokoa 1,5 ordu astean
3 GAZTEA 15 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
4 GAZTEA 17 Neska EB Kanpokoa 1,5 ordu bi astean behin
5 GAZTEA 14 Neska Euskal Herria 1,5 ordu astean
6 GAZTEA 12 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
7 GAZTEA 12 Neska Euskal Herria 1,5 ordu astean
8 GAZTEA 18 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
9 GAZTEA 21 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
140 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Taldekako Heziketa Proiektuak (THP) edo Heziketa markoak
PROIEKTUAREN IZENA EZAUGARRI OROKORRAK BHP PARTE-HARTZAILE
KOPURUA
1 TALDEA 14-15 urte bitarteko neska-mutil taldea.
Herri eskolako ikasleez eratua.
Kale behaketaren bitartez lehenengo kontaktuak.
Kale hezitzaileen espazioan sortutako taldea.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartze gutxi duen
lagun taldea.
Zailtasunak hainbat arlotan: pertsonala, harremanak, eskolarra,
aisialdia, etab.
2 5
2 TALDEA 13-14 urte bitarteko neska taldea.
Herri eskolako ikasleez osatua.
Koadrila natura.
Motibazio tailerraren bitartez lehenengo kontaktuak.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartzea.
Zailtasunak taldeko pertsona batzuengan: eskolarra, harremanak etab.
0 14
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 141
3 TALDEA 15-16 urte bitarteko mutil taldea.
Maria eta Jose eta herri eskolako ikasleez osatua.
Koadrila naturala.
Motibazio tailerraren bitartez lehenengo kontaktuak.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartzea.
Zailtasunak taldeko pertsona batzuengan: harremanak, aisialdia,
eskolarra etab.
1 5
4 TALDEA 10-11 urte bitarteko neska mutil taldea.
Herri eskolako ikasleez osatua.
Koadrila naturala.
Motibazio tailerraren parte.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartzea.
Zailtasunak taldeko pertsona batzuengan: eskolarra, harremanak etab.
0 8
5 TALDEA 16-17 urte bitarteko neska taldea
Herri eskola eta Donostiako ikasleez osatua.
Gizarte langileak deribatutako gaztea.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartze urria.
Zailtasunak taldeko pertsona batengan: familia, akademikoa etab.
1 2
142 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Komunitateko Heziketa Proiektuak (KHP)
PROIEKTUAREN IZENA EDUKIAK ETA AKZIOAK BILERAK PARTE-HARTZAILEAK
PREBENTZIO MAHAIA Prebentzio mahaiaren helburuak eta funtzioak zehaztea.
Zumaiako udalerrian elkarbizitza eta osasuna nola landu daitezken
definitzea.
2 Gizarte langileak
Gazte guneko
hezitzaileak
Politikariak
Udal teknikariak
Zumaiako
ikastetxeetako
aholkulari eta
aholkularia
Udaltzaingoa
Osasun saila
Kale hezitzaileak
ESKOLA KOMUNITATEA Eskola kezkatzen dituen gazteen kasuak eta egoerak.
Kale hezitzaileen ezagutza eta dinamika gazte horiekin.
Jolas-orduetan presentzia.
Hausnarketak partekatu, landu eta bakoitzak orientazio eta eginkizun
propioak definitu.
9 Aholkularia
Kale hezitzaileak
GAZTEGUNEA Gazte gunean gehien kezkatzen dituen kasuak
Proiektu komunitarioak garatzeko elkarlana sustatzea
Ekintza komunitarioen garapena
2 Gazte guneko
hezitzaileak
Kale hezitzaileak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 143
Irailetik-abendura
Banakako Heziketa Proiektuak (BHP)
IZENA ADINA IDENTITATEA JATORRIA ESKAINITAKO DENBORA
1 GAZTEA 15 Neska Bolivia 1,5 ordu astean
2 GAZTEA 15 Mutila Euskal Herria 1,5 ordu astean
3 GAZTEA 17 Neska Senegal 1,5 ordu bi edo hiru astean
behin
4 GAZTEA 11 Mutila Euskal Herria 1 ordu astean
5 GAZTEA 11 Mutila Euskal Herria 1 ordu astean
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 144
Taldekako Heziketa Proiektuak (THP) edo Heziketa markoak
PROIEKTUAREN IZENA EZAUGARRI OROKORRAK BHP PARTE-HARTZAILE
KOPURUA
1 TALDEA 14-15 urte bitarteko neska-mutil taldea.
Herri eskolako eta Usurbilgo ikasleez eratua.
Kale behaketaren bitartez lehenengo kontaktuak.
Kale hezitzaileen espazioan sortutako taldea.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartze gutxi duen
lagun taldea.
Zailtasunak hainbat arlotan: pertsonala, harremanak, akademikoa,
aisialdia, etab.
2 5
2 TALDEA 11 urte bitarteko mutil taldea.
Herri eskolako ikasleez osatua.
Motibazio tailerraren bitartez lehenengo kontaktuak.
Kale hezitzaileen espazioan sortutako taldea.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartzen dute.
Zailtasunak hainbat arlotan: pertsonala, harremanak, akademikoa,
familiarra etab.
0 4
3 TALDEA 16-17 urte bitarteko neska taldea
Herri eskola eta Donostiako ikasleez osatua.
Gizarte langileak deribatutako gaztea.
Oro har, herriko baliabide eta zerbitzuetan parte hartze urria.
Zailtasunak taldeko pertsona batengan: familia, akademikoa etab.
1 2
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 145
Komunitateko Heziketa Proiektuak (KHP)
PROIEKTUAREN IZENA EDUKIAK ETA AKZIOAK BILERAK PARTE-HARTZAILEAK
PREBENTZIO MAHAIA Prebentzio mahaiaren helburuak eta funtzioak zehaztea.
Zumaiako udalerrian elkarbizitza eta osasuna nola landu daitezken
definitzea.
1 Gizarte langileak
Gazte guneko
hezitzaileak
Politikariak
Udal teknikariak
Zumaiako
ikastetxeetako
aholkulari eta
aholkularia
Udaltzaingoa
Osasun saila
Kale hezitzaileak
ESKOLA KOMUNITATEA Eskola kezkatzen dituen gazteen kasuak eta egoerak.
Kale hezitzaileen ezagutza eta dinamika gazte horiekin.
Jolas-orduetan presentzia.
Hausnarketak partekatu, landu eta bakoitzak orientazio eta eginkizun
propioak definitu.
1 Aholkularia
Kale hezitzaileak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 146
Kale behaketak
Kale behaketa zerbitzu honetan eskaintzen den lan zati garrantzitsu bat da. Honen
bitartez, gazteengana beraien gune naturaletara gerturatzea ahalbidetzen du hauekin
harreman zuzena sortuz.
Kale behaketaren bidez lortzen diren helburuak honako hauek dira:
- Herrian gazteekin zerikusia duten arrisku egoerak detektatzea.
- Gizarte hezitzaileon figura herrian presentzia izatea gertatu daitezken egoerei
aurre egiteko.
- Herriko gazteekin harreman zuzena izatea eta hauentzako erreferente
bilakatzea.
- Herriko baliabideak ezagutzea eta harremana sustatzea, horien erabilpena
bultzatzeko asmoz.
Hau guztia ahalbidetzeko, Kale behaketak sistematizazio baten barruan egituratzea
oso garrantzitsua da. Arrazoi honengatik, behaketak aste barruko egun desberdinetan,
eta ordutegiari dagokionez ere, goizetan, eguerditan eta arratsaldetan burutu dira.
Behaketen lekuak ere aldatu egiten dira egunez egun, udalerria egituratzen duten
ahalik eta espazio gehien barnebilduz; edota leku berean egiten dira antzeko ordutan
nahiz eguneko hainbat momentutan.
Azken finean, honetarako egiten dira: dinamikak ezagutzeko edota egiaztatzeko
behatutako dinamikak zenbateraino diren ohikoak, zein maiztasunekin, eguneko zein
unetan eta egunean zenbat aldiz gertatu ohi diren nahiz egun bakoitzean zein
modutan adierazten diren.
Sistematizazio honek udalerriko errealitatea ezagutzeko aukera ematen du. Kale
behaketa egin ostean behaketaren erregistro fitxa bat betetzen da, ikusitakoa
jasotzeko. Metodologia honen bitartez, datu esanguratsuenak jasotzen dira eta
aldaketaren bat behar bada hurrengo behaketan txertatzen da.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 147
Datuak
ESKU
HARTZEAK
GUZTIRA
ADINA SEXUA TIPOLOGIA
BILAKAERA,
EGOERA ETA
EMAITZAK
JATORRIA DETEKZIOA -
DERIBAZIOA
5
11 urte 2 Emakumezkoak 2 Babesgabetasuna 5 Itxitakoak - E.H. 3 Kale
behaketa 1
12 urte - Gizonezkoak 3 Bazterketa - Abian
jarritakoak - Senegal 1
Deribazioa
(Gizarte
Langileak)
2
13 urte - Mendekotasuna - Behaketa
fasea 2 Bolivia 1
Motibazio
tailerra 2
14 urte - Kontsultak - Balorazio
fasea -
15 urte 2 Jarraipenak - BHP
kopurua 3
16 urte - Bestelakoak -
17 urte 1
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 148
ADINTXIKIKOEKIN ESKUHARTZEAK - 2017
Notifikazioa.
Informazio
bilketa.
Ikerketa.
Datu
Bilketa.
Ebaluaketa
Eskuhartze
planaren
berri eman
Eskuhartze
planaren
jarraipena
Jarraipena
Itxita
ADINA E G E G E G E G E G E G E G
0-4 1 3 1 4 1 1 0 1 0 3 2 1 0 0
5-9 3 3 1 6 0 3 1 3 0 6 3 5 1 4
10-14 2 5 2 4 0 1 3 2 4 3 3 4 4 4
15-19 0 0 2 2 3 0 5 0 5 5 4 2 2 7
20-24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
6 11 6 16 4 5 9 6 9 18 12 12 7 16
GUZTIRA 137
ITXIERA ARRAZOIAK - 2017
HERRI
ALDAKETA
ADINEZ
NAGUSI
EZ
INDIKADORERIK
EZIN
LOKALIZATU
EZIARA
BIDERATUA
KOLABORAZIORIK
EZ
4 3 11 0 2 3
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 149
HISTORIKOA – KASUAK
KALE HEZITZAILEEKIN JARRAIPENAK
2013 2014 2015 2016 2017
Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila
13 15 16 18 13 15 7 17 8 14
28 34 28 24 22
0
2
4
6
8
10
12
0-4 5-9 10-14 15-19
2
6
8
7
5
11
10
11
ADIN TXIKIKOEN ADINA ETA SEXUA-2017
EMAKUMEAK
GIZONAK
150 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
HISTORIKOA – KASUAK
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila
34 24 37 37 27 35 24 40 20 39
58 74 62 66 59
HISTORIKOA – KASUAK
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
Neska Mutial Neska Mutila Neska Mutial Neska Mutila Neska Mutila
13 9 11 11 8 7 0 0 3 19
22 22 15 0 22
2013 2014 2015 2016 2017
NESKAK 13 16 13 7 8
MUTILAK 15 18 15 17 14
579
1113151719
KALE HEZITZAILEEKIN JARRAIPENAK 2013-2017
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 151
HISTORIKOA – KASUAK
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila Neska Mutila
1 9 1 7 0 0 11 15 0 8
10 8 0 26 8
Definizioa: 2017. urtean 32 eskaera igorri dira Foru Aldundira. Beste herritar batzuek Foru Aldundiko
bulegoetara jo dute zuzenean, tramitazio prozesua berehala egiten dute eta.
Guztira: 25 Berriak: 17
Berrituak: 15
Eskatutako dokumentazioa bidaltzea: 0
152 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
FORU ALDUNDIAN BIDERATU ETA DAUDEN KASUAK - 2017
ESP. ADINA SEXUA JATORRIA EGOERA
1. 1837.2 13 G ZUMAIA NOTIFIKAZIOA
2. 1245.2 13 G ZUMAIA NOTIFIKAZIOA
3. 2706.2 4 G ZUMAIA NOTIFIKAZIOA
4. 3152.2 15 G NIKARAGUA NOTIFIKAZIOA
5. 3044.1 18 E NIKARAGUA ARAU HAUSLE NOTIFIKAZIOA
6. 1976.4 2 E ZUMAIA NEURRI LEGALAK
7. 2867.2 15 E DONOSTIA NEURRI LEGALAK
8. 2867.3 10 E MADRIL NEURRI LEGALAK
9. 2868.1 17 G DONOSTIA NEURRI LEGALAK
FORU ALDUNDIAN BIDERATU ETA DAUDEN KASUAK - 2017
Emakumeak Gizonak
4 5
9
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 153
FORU ALDUNDIAN BIDERATU ETA DAUDEN KASUAK - 2017
Adin tartea Emakumea Gizona
0 – 3 1 0
4 – 7 0 1
8 – 11 1 0
12 – 15 1 3
16 – 18 1 1
GUZTIRA 4 5
Departamentutik informazioa eta inprimakiak ematen dira. Lehen eskatzaile bakoitzak tramitatzen
zuen eskaera. Bainan 2015 urte bukaeran, Udalak Eusko Jaurlaritzarekin sinatu duen hitzarmen bat
dela eta, Gizarte Zerbitzuetan ere entregatu daitezke eskaerak. Eskaera ondo beteta dagoen eta
dokumentazio guztia duen konprobatzen dugu, sarrera eta irteera ematen diogu, dokumentazio
guztiaren kopia ateratzen dugu eta sobrean prestatzen dugu, idazkaritzatik korreora eraman
dezaten. Hainbat kasutan, eskatzaileei paperak betetzen laguntzen diegu. Gizarte zerbitzutatik
Eusko Jaurlaritzara bideratu diren eskaerak ondorengoan izan dira:
* Seme alaben jaiotzagatik diru-laguntzak:
Eskaera berriak: 57
Jarraipen eskaerak: 55
Eskatutako dokumentazioa bidaltzea: 14
* Eszedentzia eta lan murrizketarako diru-laguntzak:
Eskaera berriak: 23
Jarraipen eskaerak: 40
Eskatutako dokumentazioa bidaltzea: 8
* Umeen zaintzarako diru-laguntzak:
Eskaerak: 0
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 154
9. PREBENTZIOA
9.1 – Zumaiako prebentzio mahaia
9.2 – Guraso eskola
9.3 – Psikomotrizitate zerbitzua
9.4 – Agipad-en eskutik drogomenpekotasunaren prebentzioa ikastetxeetan
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 155
Zer da?
Zumaiako herritarrekin oro har eta bereziki, haur, nerabe, gaztetxo eta familiako
kideekin lan egiten duten herriko erakunde esanguratsuenak elkartzen dituen sarea,
non eragile ezberdinak elkar hobeto ezagutu, koordinatu eta indarrak batzen
dituzten, bakoitzak bere eremutik arrisku adierazleak identifikatuta helburu komunak
eta bateratuak definitzeko eta herritarren prebentzioan eragin dezaketen programak
aurrera eramateko.
Herritarren eskura dauden zerbitzu, baliabide, sistema eta eragileen lana eta esku-
hartzea norabide berean joateko (koherentzia), herritarren edo komunitatearen
kohesioa, harremanak bizikidetza osasuna eta bizi-kalitatea hobetzeko.
Herri mailan prebentzio arloa indartzeko.
Herritar, profesional, erakunde, elkarte profesionalen arteko lan eta ekintzak ezagutu
eta konpartitzeko gunea.
Herri mailan prebentzio arloan landu ditzakegun gaiak aztertu, baloratu eta
proposatzeko gunea.
Prebentzioan elkarlana eta elkar ezagutza indartzeko.
Prebentzio mahaiaren bitartez egiten diren ekintza, jarduera, programak pertsonen
ohituren ahalduntzea
Noiztik?
Prebentzio mahaiaren hasiera: 2010eko Urtarrila.
Hasieratik zenbat bilera?
Guztira 20 bilera orokor eta aurten bi azpi batzorde osatu ditugu guztira 24 bilera
eginez. Alde batetik partaideen kopurua gora doa eta horrek hainbat lan ildo
jarraitzeko bere zailtasunak sortzen ditu eta bestetik kontuan izanik egin zen
hausnarketa prozesua garbi zehaztu izan da bi gai nagusi daudela herri mailan
lantzeko: ELKARBIZITZA ETA OSASUNA
Parte hartzaileak?
Zumaiako Ikastetxeetako, gehi lanbide hastapenetakoak, osasun zentroko, osasun
publiko ordezkaria eta udaleko departamentu desberdinetako ordezkariak
(udaltzaingo, kirol, kultura, hezkuntza, berdintasun-gaztedi, kale hezitzaile, ludoteka eta
gizarte zerbitzuetakoak).
Parte hartzaile berriak: Agipad eta AECCko ordezkariak
156 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Egin diren bilerak:
2017-03-07 PREBENTZIO MAHAIA
2017-05-09 ELKARBIZITZA AZPI MAHAIA
2017-11-29 ELKARBIZITZA AZPI MAHAIA
2017-05-16 OSASUNA AZPI MAHAIA
LANDU DIREN GAIAK:
Zumaiako Prebentzio mahaiaren baitan, elkarbizitzaren inguruko diagnostikoa egitea
erabaki genuen maiatzaren 9ko bileran. Horretarako, elkarbizitza jorratzen dugun lan
taldeko eragileok AMIA (gaztelaniazko DAFO) osatzea erabaki genuen, bakoitzaren
arloan zenbait helburu finkatu eta lehentasunak identifikatzeko asmoz.
Baita bakoitza bakoitzak bere eremuan egindakoaren berri ematearen berri aipatu
izan da.
- Guraso talde batek egindako eskaerak helarazi eta santelmoetan egindakoaz
informatu ere egin da. Guraso talde honen ondorioz udalak hainbat programa jarri izan
dute abian, boltitzar programa AI Laket! Kideen bitartez.
AMIAk jaso eta zerrendatu, eta taldeetan zehaztu ondoren, balorazio bateratua
Diagnostikoaren beharra Helburuak eta lehen lerroak zehaztu Ateratako lan ildo
nagusietatik erabaki da bi lerro jarraitzea lanari ekiteko: AISIALDIA eta
HARREMANAK
BESTE JARDUERA BATZUK PREBENTZIO ARLOTIK.
-Agipadeko prebentzio teknikarien eskutik prebentzio ikastetxeetan(Aparteko
txostena.
- Zumaiako Prebentzioaren Planaren lehen zirriborroa egin da.
- Guraso eskola. (Aparteko txostena)
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 157
Zer da?
Aditu batek zuzenduta, guraso, aita-amei oro har eskaintzen zaion gune bat.
Zertarako?
Familietan dauden heziketarako modelo desberdinak ezagutu, aztertzeko.
Guraso eta seme-alaben arteko komunikazio desberdinak ezagutzeko, komunikazio
egokiak praktikatzeko.
Parte-hartzen duten aita-amen kezkak jaso, konpartitu eta tratatzeko, egoerak
hobetzeko estrategiak lantzeko.
Egunerokotasunean norberaren abilezia pertsonalak ezagutu eta trebatzeko.
Aita-amen rol osasuntsuak indartzeko.
NORENTZAT: 12-18 URTE BITARTEKO NERABE, GAZTEAK DITUZTEN AITA-AMENTZAT
GIDARIA: Joxe Amiama eta Izar Arregi (Psikologian eta pedagogian adituak).
DATA: Urtarrilak 23tik Martxoaren 6ra. 6 saio ordu t´erdikoak.
ORDUA: 19:00etatik aurrera ordu t´erdi.
GAIAK: - Dolua.
- Estimulazioa.
- Nola egin nerabea eskolako gaiekin bera arduratzeko?
- Nola jarri mugak lagun harremanetan eta kaleko giroan? (kontsumoa)
PROPAGANDA: Izen ematea: Ikastetxeen bitartez eta aldi beran 2004. urtean jaiotako
zumaiar guztiei etxeetara igorri zaie informazio eta gonbidapena, guztira 93 gazteen
etxeetara igorri da.
Izen ematea: 14 pertsonak 12 ama eta 2 gizon
Parte hartzea: 12 lagun
BALORAZIOA:
TOTALA: 8,2 bataz bestekoa. Puntuazio gutxiena saioen kopurua izan de 7,55 eta
altuena ordutegia eta hizlariek gaien aurkezpena argi eta ulerkorra 8,5 bataz besteko.
158 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
OROKORREAN
Gaiak ondo, interesgarria.
GASTUA : 1.440 € adituen kostoa + 330 € propaganda.
Dirusarrera: 280.- €
Udalak jarri duena: 1.490 €
25 urte daramatza Zumaiako Udaleko Gizarte Zerbitzuak, herriko ikastetxeekin
elkarlanean, Psikomotrizitate Zerbitzua antolatuz.
Batik bat, 0tik 6 urte arteko haurrei zuzendutako zerbitzua da, 8ra batzuetan, Haurren
Prebentziorako psikomotrizitate tratamendua eskaintzen da.
Psikomotrizitate zerbitzuaren bitartez, mugimendua, erlaxazioa, jolasa eta helduekiko
harremanak lantzen dira, eta haurrari bere garapenean dituen zailtasunak gainditzen
laguntzen zaio.
Haurren berezko jolas librean eta honen plazerrean oinarritzen den jarduera.
Psikomotrizistaren laguntzarekin, haurrari astean behin espazio eta denbora propio
bat eskaintzen zaio.
Beraien behar eta nahiak (beldurrak, inbidia, jeloskortasuna, segurtasun falta, trebezia
motoreak, erruduntasuna, atxikimendua, poza, tristura, agresibitatea…) jabetu,
adierazi eta onartzen laguntzeko.
Sentimendu guzti hauek norbere buruan ezagutzeaz gain, lagunenaz ere jabetzeko
eta errespetatzeko.
Haurraren eta helduen artean konfidantzazko harreman esanguratsuak sortzen
laguntzeko.
Bere buruarekin eta inguruarekin harreman atsegin, irudimentsu eta sortzailea izaten
laguntzeko.
Era berean, harremanetan izan ditzaketen arazoei (herabetasuna, gain-
dependentzia, menpekotasuna, inposaketa) aurre egiteko baliabideak eskaintzeko.
Haurrari nortasun eta izaera sendo bat eraikitzen laguntzeko.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 159
ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
10 10 31 24 15
ZERBITZUAREN AURREKONTUA ETA GASTUA
PARTIDA: 1050022723100992017 (94)
AURREKONTUA: 2016: 2.500 €
2017: 2.500 €
GASTATUTA 2016-2017: 1.413 €
2016 -09 -// 12: 426 €
2017 -01 -// 06: 987 €
2014. urtean Agipadekoakin harremanetan jarri ginen, helburua: , herri mailan eta
ikastetxeei zuzenduta ze prebentzio programa garatu beraien laguntzarekin.
Ondoren, ikastetxe bakoitzari azaldu zitzaien prebentzio ikuspegitik, AGIPADeko kidekin
zer landu daitekeen.
Lehen urtean, Herri Eskolako lehen hezkuntza eta eta Maria eta Joseko DBHko ikaslei
zuzendutako programa bat eskaini zen.
Zumaiako herri eskolako lehen hezkuntzako mailak hirugarrengo urtea dute gaia jarrain
landu dena.
2016-2017ko ikasurtean Herri eskolako lehen hezkuntzako 5 eta 6. eta Agipad-eko
teknikari eta tutoreen arteko elkarlan baten bitartez, tutoritzako orduak erabili dira gaia
lantzeko.
Guztira bi mailetan eta maila bakoitzean 4 eta 3 geletan banatuta 150 ikasle parte
hartu dute. Irakasleak guztira 7 izan dira eta bi bilera egin dira.
160 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Gurasoei ere aukera eman zaie bi saioetan parte hartzeko eta 30 aita-amak parte
hartu dute.
Landu diren gaiak:
5 mailako ikasleekin 4 saio gauzatu dira, edari energetikoen inguruko informazioa eta
besteetan lanketa inespezifizikoa egin da.
6 mailako ikasle baita dinamika berdina jarraitu da eta landu diren gaiak: Alkoholaren
lanketa, eskeintzei uko egin EZETZ esanez. Talde presioa, manipulazioari aurre egin, lore
bat gara- autoestimua landuz.
Herri eskolako DBHKO 4 mailekin landu izan dira hainbat eduki.
1.go mailakoakin gai hauek landu dira 5 saiotan:
Datu bilketa, Collagea egin, collagearen aurkezpena, Oinarrizko informazioa,
tabakoaren informazioa, Kontsumoaren funtzionalitatea, elkarrizketa, esperimentua,
“makina erretzailea” Taldearen eragina erabakiak hartzerakoan “larunbata
arratsaldea”
2.go mailakoakin; alkoholaren alderdi positiboak/negatiboak, alkoholaren inguruko
mitoak, jarrera kritikoa, asertibitatea, kezkak argitzea.
3.go mailan, landutako edukiak izan dira, oinarrizko kontzeptuak, alkohola
kontsumoaren arriskuak, ondorioak, Idei faltsuak eta mitoak. Erantzukizuna lantzen.
Nolakoa naiz ni? Ikasleen balorazioa
4.go mailan, alkohola eta kalamua
16 taldeekin landu dira gaiak, 321 ikasleekin, Gurasoekin ere bi saio egin dira guztira 4
saio mailaren arabera.
Kasu guztietan balorazio ona egin da eta interesa azaldu da honelako programak
jarraitzeko eta gazteei eta gurasoek interesa duten gaiak lantzeko.
Maria eta Josek ere aurrekon urteetako programari jarraitu dio eta DBHko ikasleekin”
Kerik gabeko programa” aurrera eman du.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 161
10. INDARKERIA MATXISTAREN AURKAKO ZERBITZUAK
10.1 – Indarkeria matxistaren aurrean protokoloaren jarraipena eta
proposamen berrriak
10.2 – Foru Aldundiaren indarkeria matxista eta sexu indarkeriaren
ondoriozko laguntza psikologikoa
10.3 – Foru Aldundiaren indarkeria matxistaren ondoriozko laguntza
Soziojuridikoa
10.4 – Larrialdietarako apartamentua
162 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2017ko urtarrilaren 26an Zumaiako protokoloa baloratzeko herriko eragile
desberdinekin bilera egin zen. Bertan aipatu ziren puntuak:
1. Protokoloaren edukia eta urratsak, akordioaren betetze maila, datuen
azterketa,erakundeen arteko koordinazioa, hobetzeko puntuak.
2017ko abenduaren 12an udal barruko teknikarien artean bilera egin zen, gizarte
zerbitzu, udaltzaingo eta berdintasun teknikarien artean protokoloa baloratzeko.
Gizarte Zerbitzuetatik urtean bi alditan berdintasun teknikariari datu bilketa bat
bideratzen zaio baita Emankundek eskatutako galdetegia bete eta igorri zaio.
Definizioa: Tratu txarren aurrean eta sexu indarkeria kasuetan, laguntza psikologikoa
eskeintzen duen programa.
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
2 1 3 0 5 0 5 1 3 1
3 3 5 6 4
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 163
ONURADUNAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
10 0 10 0 11 0 9 1 7 2
10 10 11 10 9
Definizioa: Tratu txar eta sexu indarkeria ondorioz sortutako behar juridikoei aurre
egiteko aholkularitza zerbitzua.
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
1 0 0 0 0 0 2 0 0 0
1 0 0 2 0
Definizioa: Larrialdietarako Apartamentuak, aldi baterako bizitokia eta harrera
eskaintzen du, eta etxebizitza ezak edota bizikidetza arazo larriak sortutako egoera
larriengaitik, ohiko beren etxebizitzatik irtetzea eskatzen duten egoerei erantzun bat
ematen die.
2014 urtetik aurrera, larrialdietako apartamentu bat dugu, bi logela eta 4 plaza ditu.
Orain arte larrialdietako apartamentuaren eskaerak eta jarraipenak, Udaleko Gizarte
Zerbitzuari zegozkion arren, apartamentuaren gestio eta mantenu lanak, Eulen
enpresaren gain egon dira.
2014ko otsailetik aurrera, larrialdietako apartamentuaren ardura guztia, udalaren gain
gelditzen da.
164 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Garbiketa gastua: 168,32 €
Brankako garbitzaileak hiruhilabetetik behin 2 orduko mantenimentuko garbiketa
egiten du.
2017 urtean ez da erabili larrialdietarako apartamentua.
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
0 0 1 0 0 1 0 0 0 0
0 1 1 0 0
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 165
11. GIZARTERATZEA
11.1 – Udala:
11.1.1 – Larrialdietako etxebizitzak
11.1.2 – Helduei bide laguntza
11.2 – Foru aldundia:
11.2.1 – Gizarte larrialdietako zerbitzua
11.2.2 – Prozesu aurretiko laguntza juridikoa
11.2.3 – Egonaldi labur, ertain eta luzeko etxebizitzak
11.2.4 – Laguntza espezializatua
11.2.5 – Gizarte eta osasun laguntza
11.2.6 – Gizarte baztertze balorazioa
11.2.7 – Gizarteratzeko eguneko zentroak
11.3 – Epaitegitik informazio eske
166 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Definizioa: Larrialdietarako Apartamentuak, aldi baterako bizitokia eta harrera
eskaintzen du, eta etxebizitza ezak edota bizikidetza arazo larriak sortutako egoera
larriengaitik, ohiko beren etxebizitzatik irtetzea eskatzen duten egoerei erantzun bat
ematen die.
2017. urtean ez da erabili apartamentu hori.
DEFINIZIOA Komunitatean oro har, bazterkeria egoeran dauden edo egon daitezkeen
18-30 urte bitarteko helduei bide laguntza,orientazioa eta harreman zuzena eskaintzen
duen zerbitzua.
HARTZAILEAK: Zerbitzuaren hartzaile zuzenak, bazterkeria egoeran edo hau pairatzeko
arriskuan dauden helduak eta hauen familiak dira. Bainan guk lehentasunean 18-30
urteko helduei emango diegu lehentasuna. Helduen gizarteratze eta txertatze
prozesuan esku hartzen duten eragileak: familia, formazio zentroak, lanbide, elkarteak...
Alegia, komunitatea oro har.
HELBURUA: Helburu nagusia, bazterkeria egoeran edo hau pairatzeko arriskuan dauden
18-30 urte bitarteko pertsonak baliabide normalizatuetan, zerbitzu sisteman eta
testuinguru desberdinetan integratzea da.
EGUTEGIA/ANTOLAKETA: Esku hartzeak asteartetan, ostegunetan eta ostiraletan egiten
dira. Hain zuzen ere goizeko 12:00tatik 15:00tara eta 16:00etatik 20:00tara. Beti ere
ordutegi eta egutegia moldatzeko aukerarekin beharraren arabera.
Antolaketari dagokionez, zeharkako esku hartzea eta esku hartze zuzena burutzen da
egunean zehar, helduaren beharren arabera.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 167
Esku-hartze marko desberdinak planteatzen dira:
- Kalean: presentzia eta arreta zuzena
- Akonpainamenduen bitartez autonomia garatzea: arlo ekonomikoa,
administratiboa, formatiboa, laborala, familiarra, kontsumoak, legala, etab.
- Komunitateko eragileekin koordinazioa eta ezagutza
- Esku-hartze proiektu indibidualak, taldekakoak eta komunitarioak
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 168
Zeharkako esku hartzea
KOORDINAZIOAK EDUKIAK ETA AKZIOAK BILERAK PARTE-HARTZAILEAK
GIZARTE LANGILEAK Heldu zehatzen inguruko jarraipena:
o Esku hartzearen helburuak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen lehentasunak definitu eta adostu.
o Esku hartzearen edukiak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen ekintzak partekatu eta adostu.
o Esku hartzearen orientazioak definitu eta adostu.
6 Gizarte langileak
Gizarte hezitzaileak
HEZITZAILEEN LAN TALDEA Esku hartze zuzenaren antolaketa, diseinua eta ebaluaketa.
Txosten eta dokumentuen lanketa eta eraketa.
Trebakuntza espazioak.
Baliabide material eta ekonomikoen kudeaketa.
Kale behaketen sistematizazioa, estrategiak eta lan akzioak adostea
eta balorazioa.
Astero Gizarte Hezitzaileak
Psikologoa
KALEXKA ELKARTEKO
KOORDINAZIO TEKNIKOA
Esku hartze zuzenaren jarraipena.
Zeharkako esku hartzearen jarraipena.
8 Koordinatzailea
Gizarte hezitzaileak
Psikologoa
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 169
Esku hartze zuzena
Helduen akonpainamenduko zerbitzuan esku hartze mota desberdinak burutzen dira:
Esku hartze Plan Indibidualak. (EPI)
Talde markoak.
Komunitateko Heziketa Proiektuak. (KHP)
Lan egiteko beste modu bat kale behaketa izenez ezagutzen duguna da. Heldu horiek
dauden testuinguruetara joatean datza, beren gune naturaletara. Honen bitartez,
harreman bat sortzen da eta beharra ikusiko balitz, gazte edo nerabe horrekin esku
hartzen hasiko litzateke proiektu bat garatuz.
Helduengan behar batzuk detektatzen dira eta horien arabera esku-hartzen da.
Helduek sistema ezberdinetan parte hartzen dutela ulertuz, beharrak ere arlo
desberdinetan definitzen ditugu.
Helduekin lan egiten diren edukiak eta lan akzioak ondorengoak dira:
Ibilbide inklusibo baten diseinua eta garapena: Esparru desberdinetan
txertatzeko ibilbidea markatu helduekin batera, egunerokotasunaren
egituraketa landu, ordutegien egituraketa landu, eguneroko lanen banaketa
etab.
Lan munduan txertatzeko baliabide desberdinetara akonpainamendua:
Lanbidera akonpainamendua, etab.
Aisialdi eta denbora librean parte hartze aktiboa izatea: Ekintza desberdinetan
parte hartzea, hala nola, futbola, gimnasioan, baratza, bisita kulturalak etab.
Kontsumoak: desintoxikazio tratamendua hasteko lanketa abian jarri eta
baliabideen inguruko ezagutza sustatu.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 170
Esku hartze Plan Indibidualak (EPI)
IZENA ADINA IDENTITATEA JATORRIA ESKAINITAKO DENBORA
1 HELDUA 19 Gizona Euskal Herria 1,5 ordu astean
2 HELDUA 21 Gizona Euskal Herria 1,5 ordu astean
3 HELDUA 21 Gizona Ipar Irlanda 1,5 ordu astean
Talde markoak
Talde markoak pertsona batean baina gehiagotan egon daitezken behar jakin berdinei erantzun bateratu bat emateko egiten diren taldeak
dira.
2017. urtean ez da talde markorik martxan jarri.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 171
Kale behaketak
Kale behaketa zerbitzu honetan eskaintzen den lan zati garrantzitsu bat da. Honen
bitartez, helduengana beraien gune naturaletara gerturatzea ahalbidetzen du hauekin
harreman zuzena sortuz.
Kale behaketaren bidez lortzen diren helburuak honako hauek dira:
- Herrian pertsona helduekin zerikusia duten arrisku egoerak detektatzea.
- Gizarte hezitzaileon figura herrian presentzia izatea gertatu daitezken egoerei
aurre egiteko.
- Herriko pertsonekin harreman zuzena izatea eta hauentzako erreferente
bilakatzea.
- Herriko baliabideak ezagutzea eta harremana sustatzea, horien erabilpena
bultzatzeko asmoz.
Hau guztia ahalbidetzeko, Kale behaketak sistematizazio baten barruan egituratzea
oso garrantzitsua da. Arrazoi honengatik, behaketak aste barruko egun desberdinetan,
eta ordutegiari dagokionez ere, goizetan, eguerditan eta arratsaldetan burutu dira.
Behaketen lekuak ere aldatu egiten dira egunez egun, udalerria egituratzen duten
ahalik eta espazio gehien barnebilduz; edota leku berean egiten dira antzeko ordutan
nahiz eguneko hainbat momentutan.
Azken finean, honetarako egiten dira: dinamikak ezagutzeko edota egiaztatzeko
behatutako dinamikak zenbateraino diren ohikoak, zein maiztasunekin, eguneko zein
unetan eta egunean zenbat aldiz gertatu ohi diren nahiz egun bakoitzean zein
modutan adierazten diren.
Sistematizazio honek udalerriko errealitatea ezagutzeko aukera ematen du. Kale
behaketa egin ostean behaketaren erregistro fitxa bat betetzen da, ikusitakoa
jasotzeko. Metodologia honen bitartez, datu esanguratsuenak jasotzen dira eta
aldaketaren bat behar bada hurrengo behaketan txertatzen da.
172 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Datuak
ESKU
HARTZEA
K
GUZTIRA
ADINA SEXUA TIPOLOGIA
BILAKAERA,
EGOERA
ETA
EMAITZAK
JATORRI
A
DETEKZIOA -
DERIBAZIOA
3
19
urt
e
1 Emakumezko
ak -
Babesgabetasu
na -
Itxitakoa
k - E.H. 2
Kale
behaket
a
2
21
urt
e
2 Gizonezkoak 3 Bazterketa 3
Abian
jarritako
ak
3
Ipar
Irland
a
1
Deribazio
a
(Gizarte
Langilea
k)
1
Mendekotasun
a -
Behaket
a fasea -
Motibazi
o tailerra -
Kontsultak - Balorazio
fasea -
Jarraipenak - EPI
kopurua -
Bestelakoak -
Definizioa: Ondorio larriak dituzten ustekabeen ondorioz, babesgabetasun egoeran edo ahultasun
egoera larrian dauden pertsonei berehalako arreta ematen dien zerbitzu telefonikoa.
2017 urtean zumaiar 1 hartatu dituzte Foru Aldundiako gizarte larrialdietako zerbitzuan.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 173
Definizioa: Gipuzkoan bizi diren pertsonen eskubideak babesteko laguntza juridiko integraleko
zerbitzua. Pertsona horiek bere etxebizitza bakarra galtzeko arriskuan egon behar dute eta gizarte
bazterketaren mugan, diru erreklamazioen ondorioz, horien sorburuan hipoteka bidez bermatutako
mailegua egon ala ez egon.
2017 urtean, zerbitzu hau jasotzeko ez da eskaerarik bideratu Gizarte Zerbitzuetatik.
Definizioa: Bazterketa egoeran eta izaera pertsonal, sozial eta erlazionalean narriadura larriak
dituzten pertsonei, ostatu zerbitzua ematen dien elkarbizitza zentroak. Bertan, erdi edo goi mailako
sostengua ematen zaie gizarteratzera bideratutako esku-hartzeak egiteko.
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
0 1 1 0 0 0 1 1 0 2
1 1 0 2 2
Definizioa: Akonpainamendu espezializatua da bigarren mailako gizarte prestazio bat, zeinaren
bidez pertsonak profesional kualifikatu batekin harremanetan egonda parte hartzen baitu; hark
laguntzen dio bere moldaera autonomoa hobetzen, eta gizarteratzen. Akonpainamendu
espezializatuak aukera ematen dio erabiltzaileari bere egoera kontrastatzeko, autonomia
pertsonalari eta gizarteratzeari buruz dituen helburuak esplizitatzeko, eta prozesu guztian zehar
erreferentziako pertsona bat izateko.
2015eko uztailetik aurrera eskaintzen den zerbitzua da.
2017. urtean ez da prestazio honen eskaera berririk egon.
174 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
LAGUNTZA ESPEZIALIZATUA – 2017 - ONURADUNAK
ESP. SEXUA ADINA ESKAERA ESKUHARTZE MOTA
2113.3 G 19 03/2016 FORMAZIO ARLOA, LAN ARLOA, GIZARTE ARLOA
185.3 G 56 03/2016 ONGIZATE FISIKO ETA PSIKIKOA, ONGIZATE MATERIALA
2098.1 G 20 05/2016
OSASUNA, ERLAZIO INTERPERTSONALA, ETXEAN BIZITZA,
ONGIZATE MATERIALA, BILAKAERA PERTSONALA,
IKASKUNTZA ETA LAN ARLOA, ARLO JURIDIKOA
1413.1 E 20 05/2016
BILAKAERA PERTSONALA GARATZEKO HERRAMIENTA ETA
ERREKURTSOAK
2992.1 E 39 08/2016
BILAKAERA PERTSONALA GARATZEKO HERRAMIENTA ETA
ERREKURTSOAK
2750.4 G 18 11/2016 LAN ARLOA ETA ARLO PERTSONALA
185.2 E 54 12/2016 AUTONOMIA LANTZEA GAITASUNAK ESTIMULATUZ
Definizioa: Osasun-arazo larriak direla-eta, edo eginkizunen arloko mugak direla-eta, eta/edo
gizartetik bazterturik geratzeko arriskua dela-eta, pertsona batzuek behar dituzten zainketek
osatzen dute arreta soziosanitarioa, osasun-arreta eta gizarte-arreta aldi berean biltzen dituena,
koordinatua eta egonkorra, arreta jarraituaren printzipioarekin bat datorrena.
GIZARTE ETA OSASUN LAGUNTZA - 2017
ESP. SEXUA
ADIN
A
MENPEKO
-
TASUNA ESKAERA
ESK.
DATA
ALTA/BAJA
DATA
EGOITZA
2764.2 G 73 2-2 ALTA 11 2017-11-24
GURUTZ GORRIA
SOCIOSANITARI
O. DONOSTIA.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 175
Definizioa: Bazterkeria balioesteko tresna teknikoa. Tresna hori, adierazleen sistema bati jarraiki,
baliagarria zaie udal eta foru arloko gizarte zerbitzuei irizpide erkideekin balioesteko gizarte
bazterkeriako egoerak (intentsitate maila desberdinekin: arina, apala eta larria) edo gizarte
bazterkeriako arrisku egoerak ote dauden.
GIZARTE BAZTERTZE BALORAZIOA - 2017
ESP. SEXUA ADINA ESKAERA DATA ONARTUA
0215.1 G 45 09
GIZARTE BAZTERKETA
MODERATUA
GIZARTERATZEKO
EGOITZA ZENTROAK
Definizioa: Bigarren mailako arretako eguneko zentroak hurbiltasuneko ekipamendu malgu eta
balio anitzekoak dira, ordu banda zabalean irekita egoten direnak. Erabiltzeko ordutegia premien
arabera aldatzen da. Horrelako zerbitzuen erabiltzaileak izan daitezke egoitza zentroetan
daudenak, baina izan daitezke, halaber, beren etxean bizi direnak eta gizartearen konpainia
behar dutenak eta hezkuntzako esku hartze jarraitua behar dutenak.
GIZARTERATZEKO EGUNEKO ZENTROAK - 2017
ESP. SEXUA ADINA
DESGAI-
TASUNA ESKAERA
ESK.
DATA
ALTA/BAJA
DATA
ZENTRUA
1936.2 G 25 54 ALTA 04 2017-05-24
ERROAK-
MARTUTENE
E.Z.-
DONOSTIA
176 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
EPAITEGITIK BIDERATUTAKO KASUAK – 2017
ESP. ADINA SEXUA JATORRIA ARRAZOIA
1. 544.1 72 Emakumea Zamora DELITU ARINAK
2. 1837.2 13 Gizona Zumaia FISKALTZA. ADINTXIKIKOAK.
3. Gizona FISKALTZA. ADINTXIKIKOAK.
4. 3045.1 Gizona BANAKETA ONDORIOZKO NEURRIAK.
5. 3158.1 44 Gizona Hondarribia ONDAREAREN AURKAKO DELITUAK.
6. 1413.1 21 Emakumea Donostia INKAPAZITATE EPAIKETA.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 177
12. GIZARTE PROMOZIOA
12.1 – Elkarteentzako diru laguntzak
12.2 - Zumaiako elkarteekin elkarlana
12.3 – Gipuzkoako elkarteekin elkarlana
12.4 – Herritarrak eta herriko elkarte eta eragile desberdinek brankako lokalen
erabilera
178 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Gizarte Zerbitzuen Sailak, urtero gizarte arloan lan egiten duten elkarteentzat diru laguntzak
bideratu ditu.
Diru laguntzak emateko orduan printzipio hauek kontuan izaten dira:
- Zumaian elkarteen lana sustatzea, elkarteen bidez sare soziala indartzen delako eta
zumaiarrentzat gizarteratzeko eta parte hartzeko tresna delako.
- Orientazio komunitarioa duten programak bultzatzea.
- Udal Gizarte Zerbitzuen ardurapean dauden eskumenei erantzuna ematen dieten programak
bultzatzea, beti ere Gizarte Zerbitzuen funtzioak zehazten dituen abenduaren 5eko 12/2008 Legea,
Gizarte Zerbitzuei buruzkoa, kontuan harturik.
- Parte hartze eta boluntariotza bultzatzen dituen elkarteen lana sustatzea.
Puntu hauek oinarritzat hartuta diru laguntzak bi modu desberdinetan banatzen ditugu.
- Diru laguntza Nominalak
Hitzarmen baten bitartez, herriko bi elkarteei honako diru laguntza onartu zaie.
ELKARTEA AURREKONTUA ONARTUTA EMANDAKOA
1 BEHEKO PLAZA ELKARTEA 4.096,00 1.975,00 1.950,84
2 ODOL EMAILEEN ELKARTEA 1.946,00 1.700,00 1.103,89
GUZTIRA 6.042,00 3.675,00 3.054,73
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 179
- Diru-laguntza Deialdia
2017-04-26ko G.A.O.-n argitaratu da.
Zumaia edo Gipuzkoa mailan gizarte arloan lan egiten duten elkarteentzako diru laguntza
deialdia. Deialdi honetan honako elkarte hauek aurkeztu dira eta jarraian zehazten den diru
laguntza jaso dute.
ELKARTEA ONARTUTA EMANDAKOA
1 ACABE 807,61 807,61
2 ADEMGI 1.031,52 1.031,52
3 AGIFES 832,98 832,98
4 ADAHIGI 741,42 741,42
5 ALCER 907,62 907,62
6 ASPARGUI 643,40 643,40
7 ATECE 577,71 577,71
8 ATZEGI 1.153,93 1.153,93
9 ACC (Asoc. Contra el Cáncer Gipuzkoa) 900,00 900,00
10 BIDEZ BIDE 668,78 668,78
11 GAUTENA 400,00 360,59
12 GIPUZKOAKO JANARI BANKUA 920,37 920,37
13 FUNDACION IZAN 989,73 989,73
14 KATXALIN 676,24 676,24
15 NAGUSILAN 1.368,90 1.368,90
16 ORTZADAR 825,52 825,52
17 GIPUZKOAKO ITXAROPEN TELEFONOA 692,66 692,66
GUZTIRA 14.138,39 14.098,98
180 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
AL ANON
Zumaiako Al Anon –Alkoholakin arazoa duten familikideek osatzen dute taldea. Elkarteko kideak
asteazken iluntzeko 8retan eta larunbatetan arratsaldeko 7retan elkartzen dira. Parrokiak utzitako
lokal baten biltzen dira.
ALKOHOLIKO ANONIMO TALDEA
Alkoholiko Anonimokoek astean bi egunetan biltzen dira talde laguntza eskainiaz. Astearte eta
larunbatetan elkartzen dira Zumaian. Udalak utzitako lokalean .Herri mailan eta herriko
ikastetxeetan hainbat hitzaldi ematen dituzte..ek hainbat hitzaldi ematen dituzte herri mailan, bai
herritarrentzat orokorrean, bai ikastetxeetan eta beste hainbat tokitan.
ODOL EMAILEAK
Zumaiako odol emaileen boluntarioak jende berriari paso eman zioten 2017. urtean.
Odol ateraketak Gizarte Zentroko eraikuntzan egiten dituzte, bi hilabetetik behin. 2010. urtetik
aurrera, Udalak dirulaguntza nominalaren bitarez ematen die laguntza ekonomikoa. 2017. Urtean
1.187,78 €.
LURDESKO AMAREN ABEGI ELKARTEA
Zumaiako talde honekin ere, udalak 2010. urtetik, aurrera diru laguntza ematen die. Aurten ez dute
dirulaguntza eskaerarik egin. Zumaiako delegazioa elkartea sortzeko asmoarekin dabil.
Gizarte zentroko eraikinean bilerak egiteko lokala eskatu izan dute eta
herriari begira eta dirusarrerak lortzeko asmoarekin hainbat ekintzetan parte hartu izan dute, Olarru
egunean eta baita beraien iniziatibaz era Zumbako maratoia antolatu izan dute.
BEHEKO PLAZA JUBILATU ETA PENTSIONISTEN ELKARTEA
Beheko Plazako Elkarteko eta udal gizarte zerbitzuetako kideen artean elkarlan ixtua dugu.
Elkarteko ordezkariak udaletik antolatu izan diren bileretan parte hartze aktiboa dute eta baita
udal mailako teknikariak ere oso adi eta presente izan diren beraien eskaera eta proposamenekin
Gizarte Zentroan kokatuta daude bulego eta bilera gela dute beraien erabilerako.
Aurreko urtean hasita kirol eta ariketa fisiko jarduerak indartu eta sendotzen joan dira.
Adinekoen bi talde daude jarduera fisikoa lantzen dutena beste bi yogako taldeak ditugu eta
tipi-tapako taldea ere jarraitzen du.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 181
BEHEKO PLAZA ELKARTEARI EMAN ZAION DIRU LAGUNTZA
2013 2014 2015 2016 2017
1.883,18 2.750,20 1.703,40 1.877,47 1.950,84
NAGUSILAN
Bulegoa, Gizarte Zentroko 2. solairuan kokatuta dago, Eusebio Gurrutxaga enparantzan.
Nagusilaneko ordezkariekin hilero biltzen gara, janari bankuko zerrenda zehaztu eta bertan sortzen
diren gora beheren berri emateko.
Bestalde, Nagusilaneko ordezkariek, Nagusien Mahaian parte hartu izan dute eta beraien
bolondres zerbitzua aurrera eraman izan dute, bai Zumaian ditugun egoitzetan, baita banakako
hainbat laguntza eskainiaz ere.
NAGUSILAN ELKARTEARI EMAN ZAION DIRU LAGUNTZA
2013 2014 2015 2016 2017
1.344,45 1.568,94 1.530,12 1.307,69 1368,90
KARITAS
Udaleko gizarte langileak eta karitaseko boluntarioa hainbat koordinazio eta jarraipen aurrera
eman dituzte.
KARITASEKIN KOORDINATUTAKO KASUAK
2013 2014 2015 2016 2017
20 16 9 5 6
Bilera orokorrik ez dugu egin. Gizarte langilea kasuaren arabera koordinatu da boluntarioekin.
182 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
ADEMGI- GIPUZKOAKO ESKLEROSI ANIZKOITZA ELKARTEA
“Busti zaitez” kanpaina 20. edizioa uztailaren 9an Itzurungo hondartzan egin zen. Elkartearen berri
emateko Zumaiako Nagusilaneko ordezkariak boluntario eta laguntza eskaini zuten.
MINBIZIAREN AURKAKO ELKARTEA
Azken urteetako jarduerari jarraituz uztailean Zumaiako Itzurun Hondartzan, azaleko minbiziaren
prebentzio kanpaina egin dute.
LURDESKO ABEGI LEKU ELKARTEA
Zumaiako kideek elkarte berri bat osatzeko bideari ekin diote eta aldi berean nahiko diru sarrera
lortu dituztela eta diru laguntza ez eskatzea erabaki dute.
Baita bi data desberdinetan gizarte zentroko eraikineko gunea eskatu dute jarduera desberdinak
egiteko eta olarru egunean ere parte hartu dute.
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 183
Urtean zehar, Brankako lokalak, elkarte edo talde desberdinei utzi zaizkie, beraien bilera edo
ekintzak antolatzeko. Honela sailkatu dira:
BRANKAKO ATZEKO LOKALA
Arraun taldea Telmo Deum 2
Asociación Afrovasca 3
Eroski 1
Eskubaloi taldea Pulpo 6
Estazioko bizilagunak 4
Ezia 1
Futbol taldea Zumaiako 4
Guraso eskola (gizarte zerbitzuak-hezkuntza) 6
Gure Esku Dago 14
Kultur elkartea Zumalai 2
Malen Etxea 20
Merkatari elkartea 1
Nagusien mahaia 4
Pilota elkartea 1
Prebentzio mahaia 4
Sendian formakuntza 6
Sendianeko laguntza taldea 20
UEMA 1
Tanborrada San Pedro 1
Triatloi taldea 6
Txiribuelta 2
Zestoako taldea 2
Zumaian zainduz 1
184 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
13. LANKIDETZA
13.1 – Nazioarteko elkartasuna
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 185
Partida: 1 0500.481.230.20.01 2017(289)
Aurrekontua: 90.769,00 €
Gastatua: 35.747,47 €
AZALPENA
GASTATUTAKO
KOPURUA
1) Euskal Fondoari:
- Bazkidetza %2,64
- Proiektuetarako diru-laguntza
P278k. Familia nekazarientzako 165
komunen auto-eraikuntza. Nikaragua.
P254 Udalen kudeaketan emakumeen eta
gizonen arteko berdintasunaren ikuspegia
laguntzenduten prozesu estrategikoak
ezartzea. IV fasea. Guatemala.
P279. Ur edangarriaren sistema zabaltzea.
La Cañada eta San Luis Tonitzul. I. fasea.
Guatemala.
P274. Habanako erdigune historikoan
gizarte-arretarako programa sendotzea eta
zabaltzea: heldu nagusiak eta behar
bereziak dituzten taldeak. II. Fasea. Kuba.
P268. Melchorita komunitatean ur
edangarria hornitzeko sistema eraikitzea. II.
Fasea. Nicaragua.
23.247,47€
2.247,47€
21.000,00€
490,44€
4.494,53€
2.577,21€
2.801,80€
10.636,02€
186 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
2) Zumaiarrek aurkezten dituzten
Proiektuetarako:
* SAMUEL RUIZ MORENO
DARALHI ELKARTEA
PROIEKTUA: DARALHI 2017
NON: Tindoufeko kanpamentuetan, Aljerian
NORI ZUZENDUA: Saharar errefuxiatuak
PROIEKTUETAKO SEKTOREAK:
IRAUPENA: 2017ko URTARRILETIK ABENDURA
12.500,00 €
GUZTIRA:
35.747,47 €
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 187
14. BESTE BATZUK
14.1 – Lan komunitarioak
14.2 – Botiken egutegia
14.3 – Prentsara informazioa
14.4 – Inkestak-txostenak
14.5 – Itzulpen zerbitzua
14.6 – Zainketa beka
188 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Epaitegitik bideratutako 2 kasu berri izan ditugu.
Aurten, 2016 urtean egindako 3 eskaerei eman zaie itxiera.
IRAUPENA ESPEDIENTEA ADINA SEXUA
2015-11-03 / Ez du bukatu.
Itxita.
629.3 31 Gizonezkoa
2016-05-26 / 2017-01-20 2597.1 53 Gizonezkoa
2016-11-17 / 2017-03-08 3064.1 60 Gizonezkoa
2016-09-20 / 2017-02-03 3032.2 40 Gizonezkoa
Desgaitasuna. Ez da beretzat
lan egokirik bilatu. Itxita.
685.1 31 Gizonezkoa
Ez ditu baldintzak onartu.
Itxita.
629.3 Gizonezkoa
ESKAERAK
2013 2014 2015 2016 2017
E G E G E G E G E G
1 0 0 2 0 3 0 4 0 2
1 2 3 4 2
UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA | 189
Urte amaieran botiken egutegia argitaratzeko gestioak egin dira. Informazio hau etxe guztietara
banatu da, guztira 4.500 ale. Aurtengo gastua 2018. urteko partidatik ordaindu da (831,51).
Komunikazio teknikariari honelako informazioa helarazi zaio:
- Adinekoei zuzendutako hainbat informazio: Imsersoko bidaiak, Bainuetxeetarako bidaiak, Sendian
programa, aldi baterako egonaldiak, tipi-tapa programa,….
- Familiari zuzendutako hainbat informazio: guraso eskola, adingabeak dituzten familientzako
orientazio zerbitzua.
Bete ditugun inkestak eta eman dugun informazioa:
* Eustat: - Informazioa nola kudeatzen dugun
* Foru Aldundia: - Zumaia Haur babesgabetasun udal arreta. Joana (Deustu Unibertsitate)
- Zumaia Haur babesgabetasun udal arreta. Nerea (Deustu Unibertsitate)
- Zumaia Haur babesgabetasun udal arreta. Pili (Deustu Unibertsitate)
- Zumaia Haur babesgabetasun udal arreta.(Bigarren inkesta-Deustu Unibert)
- 2016ko Gizarte Zerbitzuen eta Gizarte Ekintzaren Estatistika
* Aneti: DUALIA, asetasun galdeketa
* Emakunde: Indarkeria pairatu duten emakumeak laguntzeko zerbutzuen ebaluaketa
* Urnietako Udala:
* Gaztegune-Hezkidetzari buruzko datuak
190 | UDAL GIZARTE ZERBITZUAK – 2017 URTEKO TXOSTENA
Aurten sinatu dugu Eudelekin atxekimendua EAEko etorkinei zuzenduriko sakelako telefono bidezko
itzulpen eta interpretazio zerbitzua herrian eskaintzeko.
3 aldiz erabili da zerbitzua:
DATA IRAUPENA HIZKUNTZA
09-10-2017 12:50 23 minutu ERRUMANIARRA
04-05-2017 11:38 22 minutu FRANTSESA
04-05-2017 12:22 12 minutu FRANTSESA
Zumaiako Udalak erabaki zuen, 2016an, beka bat antolatzea zahartzaroaren zaintza lanen
inguruko diagnostikoa garatzeko. horretarako 6 hilabeteko epea jarri zuen, eta epaimahai kide
gizarte zerbitzuetako arduradun teknikoa ere egon zen. Saileko gizarte langile batekin ere lanen
kontraste bat egin zen.
Hautaketa prozesua egin ondoren Ainhoa Narbaizaren proiektua aukeratu zen. Diagnostikoa
egiteko epea 2017ko otsailaren 4an amaitu behar zuen baina lehenengo zirriborroa 2017ko
otsailaren 24an helarazi zion Udalari, eta hainbat zuzenketa proposatu ondoren, behin betiko lana
2017ko martxoaren 17an jaso zuen Udalak.
Diagnostikoaren balorazioa Gizarte Zerbitzuetako arduradunak, Pili Alberdik, eta Berdintasun eta
Gazteria teknikariak, Karmele Gomezek, egin dute.
Udal teknikarien aldetik baloratu da, aurkeztu den lana ez da egokia eta zuzena.