Typologie ressources financières associations
-
Upload
le-mouvement-associatif -
Category
Documents
-
view
222 -
download
0
Transcript of Typologie ressources financières associations
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
1/24
Contribution lanalyse des modles
socio-conomiques associatifs
Typologie des modles de ressources financiresJANVIER 2014
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
2/24
2
Edito
La crise profonde implique un changement de paradigme socio-conomique fond sur une autremanire de produire des richesses, plus respectueuse des personnes, des aspirations citoyennes
et des territoires. Dans cette nouvelle approche de lconomie, non rductible au seul march et
porteuse dune autre manire de faire socit, le rle des associations est dcisif. Leurs spcificits
mritoires, dmocratiques et solidaires, en font des acteurs cls, mme de rpondre aux
aspirations nes de la crise. En se proccupant de la satisfaction du bien-tre individuel et collectif
et en contribuant au renforcement du vivre-ensemble, elles proposent des solutions innovantes
face aux dfis socitaux.
Pourtant, et paradoxalement, les associations sont aujourdhui fragilises par un environnement
en profonde transformation. Bien que les attentes sociales et citoyennes se renforcent, la criserarfie leurs moyens et peut les amener restreindre leurs activits. Ce contexte fait peser de
nouvelles contraintes sur leurs fonctionnements et les obligent rinterroger leurs modles socio-
conomiques. Pour continuer se dvelopper, elles doivent faire diffremment en inventant de
nouveaux modles socio-conomiques qui tiennent compte de leur environnement et de ses
contraintes.
La publication de cette typologie de modles de ressources a lambition daccompagner les
associations dans ces volutions ncessaires. En prsentant diffrents modles de ressources, elle
doit permettre chaque association de se positionner dans lcosystme associatif et de prioriser
plus facilement les leviers financiers adapts son activit et aux besoins de son projet associatif.
Elle doit tre vue comme une tape pralable la diversification des ressources, cette dernire
tant une condition de lautonomie associative. Face au risque dune banalisation qui verrait les
associations se conformer aux modes de fonctionnements des entreprises du secteur marchand et
celui dune instrumentalisation qui tendrait en faire des sous-traitantes des pouvoirs publics, la
multi-dpendance des associations mrite dtre affiche et mme revendique.
Aucune ressource ntant bonne ou mauvaise a priori, lobjectif de cette typologie est aussi daider
les instances de pilotage associatif faire les choix pertinents et apprcier la cohrence des
diffrentes ressources mobilisables selon les priorits de lassociation, son identit et son mode
dorganisation.
Elle sadresse donc tous les dirigeants associatifs qui veulent sinterroger sur leur modle
conomique, dvelopper de nouvelles ressources, amliorer leur organisation pour assurer leur
dveloppement. Elle intressera aussi les accompagnateurs du monde associatif ainsi que tous les
partenaires publics et privs des associations.
Brigitte GiraudVoce-prsidente de la CPCA
en charge des modles socio-conomiques
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
3/24
3
La typologie prsente dans ce document est le fruit
dun groupe de rflexion multi partenarial runissant
depuis 2009 dix structures associatives daccom-
pagnement du secteur : Avise, ADEMA, Comit de
la Charte, la CPCA, France Active, Fonda, France
Bnvolat, , Passerelles et Comptences, Le RAMEAU,
Rseau National des Maisons des Associations. Les
partenaires ainsi runis se sont fixs pour objectif de
construire une culture commune des modles socio-
conomiques associatifs. Leur travail sest concentrdans un premier temps sur la construction dune
typologie partir des ressources financires des asso-
ciations. Cette ambition a suppos un premier travail
de dfinition partage de la notion de modles socio-
conomiques, fonde sur une identification des leviers
de dveloppement des associations. En a dcoul une
typologie caractrisant sept modles de ressources
diffrents, construite pour aider les responsables asso-
ciatifs et leurs partenaires, publics et privs, se posi-
tionner et identifier des marges de manuvres. Len-
semble de ce travail sappuie sur les enseignements et
lexprience en accompagnement des partenaires ru-nis au sein du groupe de rflexion, partir des travaux
de recherche du RAMEAU qui ont t mis en dbat.
PRAMBULE
Outre le fait quils sont exploratoires, ces travaux
doivent tre pris avec prcaution. Il ne sagit pas
de strotyper le modle associatif en le segmen-
tant de manire rigide, mais bien de fournir un outil
daide au positionnement pour permettre aux gou-
vernances associatives de mieux sapproprier les
questions socio-conomiques. Il sagit de donner
aux responsables associatifs des cls de lecture de
leur modle socio-conomique. Lapproche retenue
sest concentre sur le levier financier exclusivement.En proposant des repres, les travaux ici prsen-
ts nont dautre vocation que dclairer la prise de
dcisions, afin que le modle conomique ne guide
pas le projet associatif, mais quau contraire, il reste
son service. Ces travaux constituent une premire
approche, destine tre enrichie et complte par
une analyse des autres dimensions qui constituent
le modle socio-conomique des associations.
PRCAUTIONS DEMPLOI
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
4/24
4
Introduction
Une conomie associativeen mutation
Au cours des trente dernires annes, le mouvement
associatif sest fortement dvelopp et diversifi. Il
a connu une croissance continue de ses ressources,
de ses emplois, de ses bnvoles. Ainsi, les associa-
tions sont devenues des actrices socio-conomiques
de premier ordre. On compte aujourdhui 1,3 millions
dassociations actives en France, qui mobilisent 16 mil-
lions de bnvoles et 1.8 millions de salaris. Avec 85
milliards deuros de budget, elles reprsentent 3.2 %
du PIB1.
Mais les associations sont aujourdhui bouscules par
un environnement en pleine mutation : dcentralisa-
tion, volution des modalits de contractualisation
avec les pouvoirs publics, processus dvaluation, pro-
fessionnalisation, transformation des formes denga-
gement, complexification des projets, des partenariats
et des alliances nouer, et exigence de monte encomptences des bnvoles et des salaris, etc. Ces
transformations majeures les conduisent repenser
leur modle conomique, innover et tudier dif-
frentes alternatives de dveloppement sous peine
dune perte defficacit et de sens de leur action, voire
de leur disparition.
1 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associatif
franais 2011 - 2012
Du modle conomique aumodle socio-conomique
Le modle conomique est la structure des moyens
dont dispose lassociation pour raliser son projet
associatif. Il reprsente lensemble des ressources
disponibles et le choix de leur affectation afin de
mettre en uvre ses activits. Il se caractrise
par une structure de cots et de ressources.
Une analyse conomique permet de rpondre une
question de cohrence globale du projet associatif :
- Le modle de mobilisation de ressources est-
il pertinent au regard de des missions ?
- Au regard de lactivit, quel(s) levier(s) de dvelop-
pement des ressources est-il pertinent dactiver ?
Quel que soit le modle conomique dune associa-tion, il respecte le principe de non lucrativit. Une
association peut avoir des activits marchandes, elle
peut dgager des excdents, mais elle ne peut en
aucun cas les placer en rserves partageables. Les
bnfices ne peuvent qutre rinvestis dans le projet.
Sagissant des associations, il est plus exact de parler
de modle socio-conomique du fait de lencastre-
ment dans la socit et dans le politique de
leurs activits conomiques2. Par encastrement
social, on entend le fait que les associations cristal-
lisent des besoins et des attentes individuels en lestransformant en projet daction collective. Lencas-
trement politique traduit le fait quelles entretiennent
des relations avec les politiques publiques qui lient
laction collective quelles dploient laction publique.
Ce double encastrement politique et social des
associations doit tre pris en compte car il interfre
sur les catgories de ressources mobilises par les
associations . Il permet de conclure que les condi-
tions environnementales dexercice des activits
associatives sont diffrentes de celles de lentre-
prise, dans la mesure o elles sont tributaires des
contextes politiques et des participations volontaires.
2 La notion de double encastrement des associations est analyse dans
louvrage Lassociation, Sociologie et conomie de Jean-Louis Laville et
Renaud Sainseaulieu, Pluriel, 2013.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
5/24
5
Les 3 axes du modlesocio-conomique associatif
Le modle socio-conomique dune association comprend trois axes : les richesses humaines, les alliances
et les leviers financiers.
Ces trois axes sont communs toutes les organisations,
mais cest le caractre atypique du modle associatif
quil convient de souligner.
RICHESSE HUMAINE
Principale ressource de lassociation, la structura-
tion de la richesse humaine mobilise au service du
projet associatif est fondamentale pour comprendre
le modle de fonctionnement, ainsi que les besoins
financiers de lassociation. Selon limplication de
bnvoles, salaris et/ou volontaires, le modle co-
nomique ne se structure pas de la mme manire.
Par exemple, pour les associations employeuses, la
masse salariale est gnralement le premier poste de
cots. Daprs ltude mene par Le RAMEAU sur 150
associations, elle reprsente dans une majorit de cas
entre 60 et 80% du budget associatif. La compo-
sition de la richesse humaine est naturellement trs
influence par le domaine associatif concern et par
les activits menes dans le cadre du projet associatif.
ALLIANCES
Second axe socio-conomique, la stratgie dalliances
de lassociation impacte significativement son modle.
Sa capacit raliser son action en synergie avec
dautres, voire mutualiser les moyens, a en effet
une influence trs forte sur ses besoins et la manirede capter les ressources ncessaires. L encore,
le caractre atypique des partenariats associa-
tifs doit tre spcifi. Au-del de la question de
loptimisation des cots et/ou de laugmentation de
la valeur conomique, les alliances dans le secteur
associatif se qualifient principalement en fonction
de limpact sur le projet associatif et ses activits.
LEVIERS FINANCIERS
Enfin, laxe financier doit prendre en compte des
besoins : linvestissement et le financement de
lactivit. La premire logique concerne les associa-tions grant des activits qui ncessitent des inves-
tissements lourds. Cest notamment le cas pour les
tablissements sanitaires et sociaux, le logement.
Le financement de lactivit recouvre quant lui
les besoins pour raliser le projet associatif, mais
aussi pour faire fonctionner lassociation. Chacune
de ces logiques sappuie sur des leviers diffrents.
Le prsent document est centr principalement
sur ce dernier levier. Les autres axes donneront
lieu une analyse et une publication ultrieures.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
6/24
6
Une diversit de leviers pourassurer la transformation du
modle socio-conomique
Evolution desfinancements publics
Reprsentant prs de la moiti du financement
associatif, les financements publics sont des leviers
structurants pour les actions dintrt gnral
mises en uvre par les associations. De lEurope
aux communes, chaque niveau territorial contri-
bue au financement associatif en fonction de ses
comptences et de ses priorits politiques.
En volume, le financement public en direction du
monde associatif, toutes collectivits confondues, a
progress jusqu la fin des annes 2000, la baisse
des financements de lEtat tant compense par la
monte en charge des collectivits locales, principa-
lement celle des conseils gnraux. Mais depuis 2010,
on observe une contraction des financements publics.
Les dernires annes ont par ailleurs t marques
par une volution de la nature des financements
publics. Si lon schmatise, on peut regrouper ces
financements publics en deux grandes catgories :
les subventions et les commandes publiques1. Dans la
logique de la subvention, lassociation est considre
comme un partenaire des pouvoirs publics et elle est
linitiative des actions conduites. Dans le cas des
commandes, lassociation est un prestataire qui gre
une action formate par son commanditaire. Face
au sentiment dinscurit juridique des subventionsli notamment aux difficults de comprhension de
la lgislation europenne, les commandes publiques
ont fortement progress ces six dernires annes
au dtriment des subventions. Elles sont passes
en 5 ans de 1/3 des financements publics 50%2.
1 Source : Dfinitions / subvention, CAO et CPO, DSP et un march public. Le
Code des marchs publics, dans son Art.1, prcise que les marchs publics
sont des contrats conclus titre onreux entre les pouvoirs adjudicateurs
dfinis lart.2 et des oprateurs conomiques publics et privs . La Loi
n2001-1168 du 11 dcembre 2001 (dite Loi Murcef) dfinit la DSP comme un
contrat par lequel une personne morale de droit public confie la gestion dun
servicepublic dont elle a la responsabilit un dlgataire public ou priv,
dont la rmunration est substantiellement lie aux rsultats de lexploi-tation du contrat . Selon la jurisprudence, la subvention caractrise la
situation dans laquelle la collectivit apporte un concours financier une
action initie et mene par une personne publique ou prive, poursuivant
des objectifs propres auxquels ladministration, y trouvant intrt, apporte
soutien et aide .
2 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associa-
tif franais 2011-2012
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
7/24
7
Une pluralit de ressources mais au potentiel ingal
Les leviers financiers du modle conomique sorganisent autour dune capacit augmenter ses ressources et/ou
diminuer ses cots par diffrentes options.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
Vers une hybridationrenforce des ressources
Dans ce contexte, pour continuer assurer leursmissions et les dvelopper, les associations doivent
souvrir encore davantage vers de nouvelles res-
sources, notamment prives. Celles-ci ne sont pas
destines remplacer les financements publics, mais
les complter. Lhybridation des ressources devient
souvent un gage de prennit pour lassociation.
Au ct des subventions publiques, les ressources des
associations se composent des cotisations des adh-
rents, du don et du mcnat et recettes dactivits.
En 2011, les cotisations des membres reprsentent
en moyenne prs de 11% des moyens financiers des
associations. Cette situation recouvre des ralits
fortement diffrentes entre les associations non
employeuses dune part, o elle est souvent prpon-
drante, et les associations employeuses, o elle estdans la majorit des cas symbolique. Depuis 2006
cependant, les cotisations perues par les associa-
tions sans salari ont baiss tandis que celles perues
par les associations employeuses ont augment.
Les dons et le mcnat ne recouvrent que 4% du
financement global du secteur. Ces dons et mcnat
ont baiss dans les petites associations sans salari
tandis quils ont augment chez les employeuses.
Les recettes dactivit ont fortement aug-
ment ces dernires annes et repr-
sentent 35.8% des ressources.
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
8/24
8
De nouvelles faonsdoptimiser le modlesocio-conomique
Lassociation doit connatre avec prcision les besoins
ncessaires la ralisation de ses missions en termes
de ressources humaines et financires. Trois leviers
doptimisation des modles socio- conomiques se
dgagent :
Optimiser le fonctionnement.Il sagit pour lassocia-
tion didentifier les sources dconomie possibles. Par
nature, en raison de son modle qui sappuie sur une
structure lgre, leffet de rationnalisation des cots d-
passe rarement 5 10%1. Cest donc un levier de bonne
gestion financire, mais en aucun cas un levier du mo-
dle socio-conomique. Les marges de manuvre des
conomies ralises ne peuvent en effet pas se substi-
tuer durablement un financement.
Valoriser le bnvolat. Afin de rendre compte de
la valeur conomique relle de lactivit, il convient
de mesurer le poids significatif du bnvolat. Selon les
mthodes de valorisation, le bnvolat pourrait repr-
senter entre 0.9 % et 1.9 % du PIB2. Il est estim prs
de 40 milliards deuros en France3, soit 1/3 de la valeur
ajoute cre par le secteur associatif. La progressiondu bnvolat est donc un levier important du modle48.
Par ailleurs, le prendre en compte permet de recon-
natre la valeur de cette ressource pour lassociation
et de prsenter aux partenaires une image fidle des
besoins de lassociation pour raliser ses missions.
Renforcer les alliances.La stratgie dalliances per-
met de ninvestir que l o la valeur de lassociation
est la plus forte. Agir avec dautres et mutualiser les
moyens sont deux axes forts de loptimisation des res-
sources disponibles. En revanche, mme si les synergies
peuvent souvent tre estimes de 10 30%5, il convientde ne pas sous-estimer les cots induits. Une tude
du CNAR financement souligne en effet cette tendance
dans le cadre des regroupements.
1 Source : tude Le RAMEAU sur les modles conomiques associatifs base
sur 150 tudes de cas2 Source : E. Archambault, L. Prouteau, Mesurer le bnvolat, 2009
3 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne
4 Source : Etude IFOP pour France Bnvolat, 2013
5 Source : tude Le RAMEAU sur les modles conomiques associatifs
base sur 150 tudes de cas
Une diversification portepar une hausse desfinancements privs
Ces dernires annes, le dveloppement du secteur
associatif sest fortement appuy sur la privatisation
de ses financements. Le financement priv a augment
un rythme annuel de 3.1%, contre seulement 1.9% de
croissance annuelle du financement public. On peut
distinguer deux axes majeurs de diversification6: dve-
lopper les activits commerciales et/ou les ressources
par les dons et les partenariats.
Dvelopper les activits commerciales
(vente de prestations)
Lactivit commerciale reprsente 36% du financement
associatif7et elle est en forte augmentation. Certaines
associations ont structurellement une activit com-
merciale, telles que celles agissant dans le domaine de
linsertion par lactivit conomique, ou des secteurs
comme les loisirs ou le tourisme. Pour les autres, le
savoir-faire associatif peut tre valoris pour devenir
un levier de financement. Lenvironnement ou le han-
dicap, par exemple, sont des domaines o lexpertise
contribue lvolution des pratiques des organisations
publiques et prives. Il convient cependant de rester
vigilant sur les consquences de la vente de servicesaux usagers qui pnalise ncessairement les popula-
tions les plus fragiles.
Au-del de laspect financier, partager son savoir est
aussi un moyen pour lassociation de faire rayonner les
convictions portes par le projet associatif.
En tout tat de cause, pour les associations dintrt
gnral pouvant bnficier du rgime fiscal du mc-
nat, lutilisation de ce levier ncessite un examen des
consquences sur le statut fiscal de lassociation et la
recherche dune organisation adquate, plus forte rai-
son dans un contexte rglementaire en volution.
6 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associa-
tif franais 2011-2012
7 Idem
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
9/24
9
Diversifier les ressources par les
dons et les partenariats
Estims 4 % des nancements, trois pistes se dis-
tinguent pour ces soutiens encore en phase dmer-
gence pour certains :
o les partenariats avec les entreprises :quatre
catgories de partenariats existent : mcnat, pratiques
responsables, coopration conomique et innovations
socitales. Toutes en dveloppement, elles rpondent
chacune des objectifs et des modalits dactions dif-
frentes ;
o les grands donateurs et les legs :bien que
relevant de lengagement de particuliers, ces finance-
ments se distinguent de la gnrosit du public. Ils sontassimils une dmarche dinvestissement plutt
qu un don, le philanthrope voulant de plus en plus
jouer un rle actif dans lutilisation de sa contribution ;
o la gnrosit du public : en profonde trans-
formation, les formes de la gnrosit du public se
diversifient (dons en ligne, micro-dons, street marke-
ting , crowdfunding,). Au-del du don ponctuel, une
volution vers une relation plus durable est souhaite
tant du ct des associations pour augmenter la visi-
bilit sur les revenus, que par les donateurs pour suivre
limpact de leur contribution sur la cause dfendue
Enfin, de nouvelles formes dinvestissement se dve-
loppent dans le champ de la finance solidaire. Celle-
ci permet dorienter lpargne des particuliers ou des
personnes morales vers des investissements choisis
pour leur utilit sociale. Ainsi, lassociation Habitat et
Humanisme recours cette ressource pour financer des
investissements dans le logement social, lADIE pour fi-
nancer des micro-crdits pour la cration dentreprise,
France Active pour raliser des apports en capitaux ou
des prts aux projets dconomie solidaire.
Chaque association dispose donc des leviers varis
tudier pour envisager lvolution de son modle co-
nomique et consolider son dveloppement. Cependant,
tous les leviers ne sont pas mobilisables de la mme
faon en fonction des activits, et les choix effectuer
seront fonction du projet associatif.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
10/24
10
Les analyses et les travaux mens par les 10 partenaires1permettent de faire ressortir une typo-
logie de modles de ressources types. Elle est actuellement mise en dbat et ne constitue donc
quune tape intermdiaire des travaux de recherche. Elle sadresse :
aux dirigeants associatifs, lus ou salaris,confronts un besoin de financement et/ou larecherche de financements,
aux rseaux et fdrations associatifset plus largement tout partenaire ayant pour vocationdaccompagner les associations tels que les Dispositifs Locaux dAccompagnement (DLA), lesMaisons des associations, les CRIB, les points dappui la vie associative,
aux partenaires publics (collectivits locales, pouvoirs publics, ) et privs des associations(mcnes, banques,).
1 Cf annexe : rfrences bibliographiques des auteurs
Prcautions dusage de la typologie : un outildaide au positionnement
Cette typologie est un outil pour entrer dans la r-
flexion. Elle entend aider chaque association se re-
prer dans son cosystme afin de mieux identifier les
leviers privilgis actionner pour consolider son mo-dle socio-conomique. Cette typologie doit permettre
de renforcer la capacit danticipation et dadaptation
de lassociation.
Une association na pas ncessairement un seul et
unique modle conomique. Bien au contraire, il est
frquent quau sein dune association coexistent plu-
sieurs modles conomiques avec une dominante plus
ou moins clairement tablie.
Prsentation synthtiquedes sept modles
Chacun des sept modles identifis rpondent
des logiques diffrentes et mobilisent diffremment
les leviers doptimisation et de diversification de
ressources. Les sources de financement ne sont pas
exclusives. Elles sont souvent varies et diversifies.
Nanmoins, chaque association se structure autour de
dominantes , cest--dire de leviers o la rpartition
des ressources est la plus forte. Aprs analyse, le choix
mthodologique a t de caractriser le modle de
ressources en fonction de la principale source de
financement de lassociation. Lidentification de son
modle dominant permet lassociation de prioriser
plus facilement les leviers financiers adapts son
activit et aux besoins du projet associatif.
Trois logiques de financement se distinguent :
les membres de lassociation assument la plus grandepartie des besoins de lassociation. Lassociation est
alors financirement autonome ;
les revenus dactivit assurent la viabilit conomique
de lassociation, soit par la vente de prestations, soit
en tant quoprateurs de politiques publiques. Lasso-
ciation gnre alors son propre quilibre conomique,
mme si ce dernier doit tre complt par des contri-
butions publiques ou prives ;
un tiers nanceur est ncessaire pour solvabiliser lac-
tivit de lassociation. Le modle conomique est struc-turellement dpendant du financement de tiers publics
et/ou privs.
Les sept modles de ressources
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
11/24
11
Les 7 modles de ressourcesLogiques de
financement
Contribution
des membresRevenus dactivits Financement / Solvabilisation par un tiers
Modles cono-
miques
M1Autonomie
des membres
M2Prestation/valorisationde savoir-
faire
M3Opra-teur de
politique
publique
Financements publics Financements privs
M4
Subvention
Publique
M5Abonde-
ment
M6Mobilisation
prive
M7
Modle mutualis
Elments mon-taires
Cotisations Vente deproduit-ser-vice, licence,droit dutili-
sation
Conven-tion de
DSP,Appel
doffres
Subvention
(Etat,
Collectivi-ts territo-riales)
Co-finan-cement
public (FSE,Institutions
internatio-nales)
Dons /mcnat /
Partenariatsprivs
Co- investisse-ment de fonda-
teurs
Elments
valorisables
Engagement
des membres
Bnvolat/
mcnat
de com-
ptences/
dons en
nature
Apports en com-
ptences et/ou
en nature
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
12/24
12
Caractristiques et conditions de mise en
oeuvre
Les membres couvrent les principaux besoins de las-
sociation, par leur engagement en temps et/ou leur
contribution financire telle que la cotisation. Les
autres financements sont limits, ce qui suppose que
les besoins financiers structurels soient faibles et que la
structure soit lgre. Le dveloppement de ce type de
modle est stable.
Avantages / Inconvnients
Ce modle comporte lavantage de ne pas faire
courir de risques financiers importants lassocia-
tion. Il lui permet de conserver une grande libert dac-tion, mme celle-ci reste dpendante de la capacit de
contribution de ses membres, notamment de ses bn-
voles dont limplication peut prendre diffrentes formes
: apport administratif, notabiliaire, productif, militant.
En revanche, son dveloppement est limit ces contri-
butions. Le financement de fonction support peut no-
tamment savrer difficile. Ce modle nest donc pas
ncessairement appropri au dploiement de projets
dinnovation.
Principaux secteurs concerns et exemples
Ce modle est prpondrant pour les structures non
employeuses, mais limit chez les associations em-
ployeuses. Il sagit principalement dassociations de
quartiers agissant sur diverses typologies dactivits.
Pour exemple, ces associations peuvent tre des struc-
tures associatives dites dentraides locales, de tissagedes liens sociaux de proximit, de loisirs / convivialit,
daction / plaidoyer sur des problmatiques locales.
Qualication du modle
Description La principale ressource de lasso-ciation est la contribution de ses
membres au travers de leur enga-
gement et/ou de leur contribution
financire (cotisation)
Domaines privi-
lgis
Concerne les associations de
quartier ; associations tudiantes ;
dfense des droits et des causes
Illustrations Le Gnpi : Groupement tudiant
national denseignement aux per-
sonnes incarcres
Resf : Rseau Education sans fron-
tires
Poids dans le
secteur
Prpondrant pour les structures
non-employeuses, mais limit chez
les associations employeuses
Tendance de
dveloppement
Stable
Analyse
Principauxavantages Faible risque financier Grande libert dactionInconvnients
majeurs
Limitation du dveloppement :
Difficult financer des fonctionsupports
Difficults lies au management Difficult de pilotage de gros pro-
jets dinnovation
Dpendance
spcifique
Dpendance au bnvolat
Conditions
de mise en
oeuvre
Faible besoin financier structurel,
structure lgre et bnvole
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
M1 - Autonomie des membres
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
13/24
13
Caractristiques et conditions de mise en
oeuvreLassociation gnre une part significative de ses res-
sources grce ses revenus dactivit : vente de pro-
duits et services, rponse des marchs publics, vne-
mentiel, mise disposition dquipement, valorisation
de son expertise Pour trouver des dbouchs ses
activits commerciales, il est impratif quelle dispose
dun savoir-faire qui la distingue des autres entreprises
ou association de son environnement. La lgitimit de
son action repose sur le fait quil nexiste pas de rponse
identique.
Tendance de dveloppementIl sagit dun modle en dveloppement, compte-tenu
de la baisse des subventions publiques. Les jeunes
associations se dveloppent en sappuyant davantage
que les plus anciennes associations sur ce modle co-
nomique. Ce modle connait aussi une croissance du
fait du recours de plus en plus frquent des pouvoirs
publics aux procdures de marchs publics. Selon une
tude du centre dconomie de la Sorbonne, les com-
mandes publiques ont augment de 73 % entre 2005
et 2011. Ce recours croissant aux commandes publiques
sexplique par les fortes incertitudes pesant sur le statut
juridique de la subvention, qui devraient tre attnues
par linscription de la subvention dans la loi sur lESS.
Une autre raison rside dans la monte en charge des
collectivits territoriales dans le financement des asso-
ciations : les rgions et conseil gnraux ont tendance
privilgier ce type de financement, qui leur donne
limpression dune meilleure matrise de leur politique.
Avantages / Inconvnients
Il permet lassociation de bnficier dune relative au-
tonomie financire. Cela lui permet aussi de se projeter
dans lavenir et de financer des investissements. Lasso-
ciation dispose par ailleurs dune capacit dautofinan-
cement donc de remboursement qui lui donne accs
lemprunt bancaire. En revanche, limportance des
activits marchandes dune association peut avoir des
consquences fiscales importantes. Les associations
qui dveloppent une activit commerciale prpond-
rante se voient en effet fiscalises : cela les exclue du
rgime fiscal du mcnat, qui lui permet de bnficier
de la gnrosit prive. De telles activits peuvent aus-
si avoir des effets sur lengagement des bnvoles qui
peuvent percevoir la logique marchande comme une
perte de sens de leur action. Enfin, le risque majeur duntel modle serait de conduire lassociation sloigner
des publics non solvables afin de rentabiliser son activi-
t. Le recours aux usagers peut se traduire par des pro-
cessus croissants de slections des publics, loignant
les associations de leur objet social initial. La logique derponse aux appels doffres publics peut engendrer de
fortes concurrences entre acteurs associatifs et entre
associations et entreprises, du dumping social, de la
prime la Belle copie et un asschement de la capacit
dinitiative de lassociation. En rpondant une com-
mande prcise des pouvoirs publics, lassociation se
situe davantage en tant que prestataire que partenaire.
Principaux secteurs concerns et exemples
Ce modle se retrouve dans des domaines comme lin-
sertion par lactivit conomique, la formation, le sport,
la culture, le commerce quitable, les circuits courts, les
services personne ou le tourisme social.
Pour exemple, on peut citer :
La Table de Cana, structure dinsertion, dont 73 %du revenu provient de son activit conomique.
LAssociation Val bio centre, activit de productionet vente de paniers bio, dont 95 % du chiffre daf-
faires est issu des prestations proposes
Les Artisans du Monde, rseau de distribution asso-ciatif de commerce quitable
LUCPA : Union nationale des centres sportifs deplein Air qui propose de sjours de vacances des
jeunes.
Association Solidagri : Association pour linsertiondans le milieu agricole de travailleurs handicaps.
Cette association recrute des personnes handica-
pes qui elle procure une formation et quelle fait
travailler sur des chantiers agricoles.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
M2 - Prestation et valorisation de savoir-faire
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
14/24
14
Analyse
Principaux
avantages
Autonomie financire : lassocia-tion est dpendante de sa perfor-
mance Meilleure capacit de projection Meilleures marges de manoeuvre
(fonds non-flchs)
Capacit dautofinancement quipermet le remboursement dem-
prunts bancaires
Grande libert dactionInconvnients
majeurs
Risque daffaiblissement de lenga-gement bnvole, de dvoiement
de lutilit sociale du projet
Eloignement des publics non-sol-vables
Limitation budgtaire dans lecadre fiscal
Un modle qui peut nuire au d-veloppement dautres ressources
(type gnrosit prive)
Risque de concurrence, de dum-ping social, de prime la belle-
copie et dasschement de linitia-
tive en cas dappels doffres
Dpendance
spcifique
Dpendance au march
Conditions
de mise en
oeuvre
Savoir-faire diffrenciant
Qualication du modle
Description Lassociation gnre elle-mme
par les revenus de son activit une
part significative de ses ressources :vente de produits / services,
marchs publics, vnementiel,
valorisation de son savoir-faire (ex :
ingnierie en lien avec sa cause)
Domaines privi-
lgis
Formation / SIAE / ESAT / Tou-
risme social / Culture / Sport /
Enfance et jeunesse (pour tous) /
Services la personne / Loisirs /
Commerce quitable / AMAP
Illustrations Emmas
Bibliothque associative
Club sportif
UCPA
Artisans du Monde
Resf : Rseau Education sansfrontires
Poids dans le
secteur
30-40% des associations em-
ployeuses
Tendance dedveloppement
En dveloppement en raison
notamment de la pratique dappels
doffre (commande publique) et de
la baisse des financements publics
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
15/24
15
Caractristiques et conditions de mises en
oeuvre
Lassociation met en oeuvre une politique publique
qui structure son activit, par exemple au travers
dune dlgation de service public (DSP). Elle est alors
gestionnaire dun service public. Son financement est
assur par les pouvoirs publics en contrepartie dun
service qui a t conjointement dfini, et fait lobjet
dun encadrement des conditions dexcution. Seules
les associations employeuses sont concernes par
ce modle. Compte-tenu des contraintes (normes,
rglements) et les investissements associs lactivit
que lassociation doit absorber, ce modle concerne
surtout des associations de moyenne ou grande taille.
Tendance de dveloppement
La croissance de ce modle est aujourdhui porte par
un mouvement dexternalisation de la gestion de leurs
missions de service public par les pouvoirs publics.
Avantages / Inconvnients
Lintrt dun tel modle est la garantie de paiement et
la scurit financire quil procure en cas de conven-
tion pluriannuelle. De plus, charger lassociation de
lexcution dune mission de service public constitue
une forme de reconnaissance dune certaine capacitdes associations apporter des rponses efficaces
et adaptes aux enjeux dintrt gnral. Cependant,
ce modle ne laisse lassociation quune faible
autonomie dans la dcision de ses activits et dans
ses objectifs. La marge dinitiative de la structure est
restreinte. Le cadre parfois rigide et contraignant qui
lie lassociation ses commanditaires publics peut
conduire accentuer les logiques gestionnaires en
leur sein, fondes sur des critres dvaluation loi-
gns de leur projet associatif. En dcoule un risque
de dcouragement des bnvoles face la perte
de sens de leur action. De plus, dans une optique
doptimisation des cots, lassociation peut se voir
enjoindre de se regrouper ou de cooprer avec des
structures sans que ce regroupement ne corres-
ponde son projet ni la ralit de son activit.
Principaux secteurs concerns et exemples
Ce modle concerne surtout les secteurs du sani-
taire et social, du socio-judiciaire, de lenfance
jeunesse, du handicap (ESAT), de lemploi et de
lduction. Historiquement, ce modle est pr-
sent dans les secteurs associatifs qui ont connu
une forte expansion aprs 1945, lie laugmenta-
tion rgulire des moyens de lEtat Providence.
Lassociation des Cits du secours catholique(ACSC) qui gre des tablissements daccueil,
dhbergement et de handicap relve de ce modle.
85% de son budget est assur par des conventions
de DSP ou des marchs publics, qui inscrivent lacti-
vit de lassociation dans le cadre des politiques de
logement et dinsertion.
Analyse
Principaux
avantages
Garantie de paiement Scurit financire Reconnaissance des pouvoirs pu-
blics de la capacit aux rponses
aux problmatiques dintrt g-
nral
Inconvnients
majeurs
Faible capacit dinnovation etdautonomie dans la dcision dac-
tivits
Cadre rigide et contraignant, ap-proche trs gestionnaire impose /
pouvoirs publics
Risque de bureaucratisation (iso-morphisme institutionnel) et dins-
trumentalisation
Forte pression pour le regroupe-ment / fusion
Dpendance
spcifique
Grande dpendance aux pouvoirs
publics
Conditions
de mise en
oeuvre
Taille suffisante pour absorber les
contraintes administratives
Qualication du modle
Description Lassociation bnficie dune dl-
gation de service public en fonction
de laquelle elle exerce principale-
ment son activit
Domaines privi-
lgis
Sanitaire et social / Justice /
Enfance - Jeunesse (pour partie) /
Handicap (hors ESAT) / Emplois
Illustrations Croix Rouge Etablissements sanitaires et so-
ciaux
Association de protection delenfance
Accompagnement la crationdentreprise
Poids dans le
secteur
Environ 18% des associations
employeuses
Tendance de
dveloppement
La logique dexternalisation des
services publics devrait tendre
augmenter la DSP
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
M3 Lassociation opratrice de politique publique
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
16/24
16
M4 Subventions publiques
Caractristiques et conditions de mises en
uvre
Lassociation est majoritairement finance par les pou-
voirs publics en reconnaissance de laction dintrt
gnral quelle mne sur un territoire, des initiatives
quelles proposent et des rponses quelle apporte
aux besoins sociaux. Il sagit du modle historique de
soutien aux innovations associatives. Les activits de
lassociation peuvent sinscrire dans des objectifs de
politiques publiques mais cest lassociation elle-
mme de dfinir, par son expertise, sa connaissance
des problmatiques et sa proximit avec le territoire
et ses habitants, les modalits de mises en uvre
des rponses apportes. Elle peut faire preuve dunemarge initiative dans ses rponses, qualit qui lui est
reconnue par les pouvoirs publics. Pour sinscrire dans
une telle logique partenariale, lassociation doit tre
en mesure de faire la preuve de son utilit socitale.
Tendance de dveloppement
Ce modle est actuellement fragilis par le recours
de plus en plus frquents des pouvoirs publics aux
procdures de marchs publics. Selon une tude du
centre dconomie de la Sorbonne, les subventions ont
diminu de 17 % entre 2005 et 2011. Les plus jeunes
associations ont un accs de plus en plus difficileaux subventions, la concurrence tant de plus en
plus rude. Linscription de la subvention dans la loi
Economie sociale et solidaire en 2014 et les travaux
sur son eurocomptabilit devraient permettre de
recrer les conditions dun partenariat scuris et
fructueux entre associations et collectivits et frei-
ner cette tendance la baisse des subventions.
Avantages / Inconvnients
Ce modle a pour principal avantage de reconnatre
les associations comme de vritables partenaires des
pouvoirs publics. Il les inscrit dans une logique dedialogue civil et en fait de vritables co-constructrices
de politiques publiques. Une subvention comporte
trs souvent une dimension symbolique : elle est une
forme de reconnaissance de la contribution des asso-
ciations lintrt gnral. Elle procure ses bnfi-
ciaires une relative scurit financire, la pluri annualit
tant un facteur supplmentaire de scurisation.
En revanche, ce modle comporte le risque dune forte
dpendance de lassociation aux pouvoirs publics.
La diversification des partenaires publics et privs
constitue donc un moyen de scuriser ce modle
conomique. De plus, il implique que lassociation
dispose dune trsorerie lui permettant de faire faceaux dcalages de paiements de financeurs publics. Les
subventions renouveles annuellement ne permettent
pas lassociation de se projeter dans lavenir et de
prenniser leurs activits. Un tel modle, doit saccom-
pagner, pour tre viable dun droit raliser des
excdents de gestion pour renforcer les fonds propres.
Enfin, la recrudescence des subventionnements
sur projet et non plus de fonctionnement peut
conduire affaiblir la capacit dinnovation de
lassociation dans la mesure o seuls les finance-
ments de fonctionnement permettent le dvelop-
pement de la Recherche et dveloppement.
Principaux secteurs concerns et exemples
On retrouve frquemment ce modle dans lduca-
tion populaire, la dfense des droits et des causes, les
associations danimation et de dveloppement local.
Illustrations dassociations qui comptent prs des
2/3 de leur financement issus de subventions
publiques (Etat / Collectivits territoriales)
Les Champs des possibles, qui accompagne desporteurs de projets linstallation en agriculture
biologique et circuits courts en le-de-France
Voiture & Co, acteur pionnier de la mobilit enFrance
APREVA, garage social et solidaire
Le Mouvement rural de jeunesse chrtienne (MRJC)
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
17/24
17
Analyse
Principaux
avantages
Capacit dinititative Logique partenariale
Scurisation financire SouplesseInconvnients
majeurs
Instabilit Attribution arbitraires Besoin de trsorerie Manque de transparence
Dpendance
spcifique
Dpendance aux pouvoirs publics
Conditions
de mise enoeuvre
Fonds propres
Qualication du modle
Description Majorit de subventions
Domaines privi-
lgis
Dveloppement rural / Education
populaire
Quartiers / Recherche / Dfense
des droits
Illustrations Associations lies la politiquede la ville
MRJC Ttes de rseaux et fdrations
associatives
Poids dans lesecteur
20-30% du secteur associatif
Tendance de
dveloppement
En baisse
M5 Le co-financement
Caractristiques et conditions de mises en
uvre
Il sagit du modle traditionnel des organisations non
gouvernementales (ONG) internationales selon lequellassociation mobilise des fonds institutionnels en com-
plment dun apport priv indispensable (entre 10 et
50 %). Il sagit donc dun systme de cofinancement
o le financement 100% nest pas possible. Cest une
logique dabondement, diffrente du subventionne-
ment puisquelle ncessite des fonds propres initiaux.
Le plus souvent, les associations qui bnficient de
ces apports institutionnels contribuent pour une partie
des dpenses travers les fonds propres de leur
organisation ou les subventions dautres bailleurs.
Pour rpondre aux appels projets des financeursinstitutionnels, les niveaux de comptence technique
et de gestion requis peuvent tre trs levs, ce qui
suppose une certaine professionnalisation des asso-
ciations candidates. De plus, il est souvent demand
lassociation dtre capable de mettre en uvre
des partenariats avec dautres structures internatio-
nales afin de donner une dimension internationale
aux actions. Enfin, seules les associations ayant des
fonds propres importants peuvent y rpondre.
Tendance de dveloppement
Ce modle est essentiellement dvelopp
linternational et encore peu mis en uvre en
France. On peut sattendre ce quil se dve-loppe dans les annes venir compte-tenu
des contraintes budgtaires publiques.
Avantages / Inconvnients
Laccs aux financements des institutions est de plus
en plus concurrentiel et le nombre dONG parve-
nant obtenir ces financements est en diminution.
Par ailleurs, le systme de slection pouvant tre
parfois lourd et long, ces financements sont diffi-
cilement accessibles aux associations nayant pas
encore une taille et une exprience suffisante.
Principaux secteurs concer-
ns et illustrations
Ce modle concerne essentiellement les asso-
ciations de solidarit internationale. Par exemple,
lassociation CARE mobilise 1 euro de finance-
ment priv pour 2 3 euros de financements
publics sur ses programmes dactions.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
18/24
18
Caractristiques et conditions
de mises en uvre
Lassociation est prioritairement finance par des
fonds privs. Ces fonds peuvent tre issus soient
de la gnrosit du public, soit du partenariat
dentreprise. Il est important de souligner que les
modalits pratiques, techniques et rglementairesde ces deux formes de ressources sont tout fait
diffrentes. En dautres termes, la collecte auprs
des particuliers et le partenariat avec les entreprises
relvent de stratgies, doutils et de cadres lgisla-
tifs distincts mme sils sintgrent dans la mme
logique structurelle de mobilisation de fonds privs.
Tendance de dveloppement
Le dveloppement des montants issus de la gn-
rosit des particuliers est globalement stable.
On notera toutefois une baisse conjoncturelle
qui reste qualifier sous leffet de la crise.
Le partenariat avec les entreprises connat quant luiune relative expansion, lie notamment la volont
croissante de ces dernires de jouer un rle un rle so-
cital. Il convient de noter que les formes de partena-
riat avec lentreprise voluent fortement : si la logique
de mcnat est relativement stable, voire en lgre
rgression, dautres formes dalliances sont en dve-
loppement entre les associations et les entreprises.
Ces partenariats sont fonction des enjeux partags.
Si les grandes entreprises sont plus dans des logiques
de concrtisation de leur politique RSE et de mobili-
sation de leurs quipes internes, les PME nouent des
partenariat dans une optique de renforcement de leurancrage territorial et notamment de dveloppement
de synergies avec les autres acteurs de leur territoire.
Analyse
Principaux
avantages
Initiative laisse lassociation, ce qui
favorise la capacit dinnovation
Inconvnientsmajeurs
Limitation du dveloppement : Accs aux financements trs
concurrentiel
Modalits de slection dvaluationrigides qui requiert des comp-
tences spcifiques pour lassocia-
tion
Besoin dune trsorerie importantepour faire face aux dlais de paie-
ment
Dpendance
spcifiqueConditions
de mise en
oeuvre
Capacait de mobilisation pourcrer les fonds initiaux et leffet de
levier
Fonds propres importants Haut niveau de comptence tech-
nique requis pour rpondre aux
appels projets
Capacit travailler en partenariat
Qualication du modle
Description Lassociation (gnralement ONG)
est capable de mobiliser des fonds
suffisants (10 50% de fondspropres ou via partenaires) pour
initier un abondement (souvent
institution internationale)
Domaines privi-
lgis
Solidarit internationale
Illustrations Care Acted
Poids dans le
secteur
5-10% des associations em-
ployeuses
Tendance de
dveloppement
Modle international encore peu
dvelopp en France / Tendance
attendue au dveloppement
(corrlation positive avec M7) et
la rationalisation (moins de finan-
cements attribus mais montants
importants
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
M6 Mobilisation prive
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
19/24
19
Avantages / Inconvnients
Les associations dont les ressources proviennent
majoritairement de la gnrosit prive sont plus
indpendantes des pouvoirs publics par rap-
port au modle de subventions. Si ces fonds
peuvent parfois ne pas tre affects, leur utilisa-
tion reste trs clairement encadre, notamment en
ce qui concerne la gnrosit des particuliers.
Cependant tous les secteurs dactivits et toutes
les causes ne sont pas ncessairement ligibles
ce type de revenus que ce soit aussi bien vis--
vis de la gnrosit du public, parce que certaines
causes ou typologies dactions sont loignes de
proccupations grand public , que vis--vis
des partenariats entreprises, parce que toutes les
actions des associations ne rencontrent pas nces-
sairement les enjeux du secteur priv lucratif.
Pour tre en mesure de bnficier de la gnrosit
prive, quel que soit le levier sollicit (gnrosit
du grand public, legs ou partenariats entreprises),
cela ncessite un investissement important en
temps mais aussi en argent. Le risque majeur de ce
modle est donc un risque de surinvestissement
par rapport au retour qui peut tre envisag. La
mesure de la pertinence entrer dans ce type de
logique est donc essentiel. Cela est dautant plus
important pour le partenariat avec les entreprises,
quune structure qui saura prcisment quelle
place elle souhaite donner son partenaire et
quel type dentreprise dans son projet associatif
se prmunira dun risque dinstrumentalisation.
Principaux secteurs concerns et exemples
Les associations de dfense des droits et des causes
et de solidarit internationales disposent dune majo-
rit de financements issus de la gnrosit prive
et du mcnat. De mme, une partie significative
des associations environnementales et des associa-
tions de lutte contre la prcarit sont finances par
la mobilisation de donateurs / partenaires privs.
Avec prs de 90 % de son budget de re-
cherche et daide aux malades financ par
le Tlthon, lAssociation franaise contre les
myopathies (AFM) en est un exemple.
Analyse
Principaux
avantages
Fonds non-affects Indpendance
Inconvnients
majeurs
Limitation du dveloppement :
Cot de la collecte Risque de dictat de lmotion Risque dinstrumentalisation par
les entreprises
Dpendancespcifique
Dpendance de limage vhicule
Conditions
de mise en
oeuvre
Capacait dinvestissement dansdes cots de collecte
Qualication du modle
Description Dons des particuliers ou des entre-
prises
Domaines privi-
lgis
Environnement / Prcarit / Asso-
ciations de malades / Solidarit
internationale / Dfense des droits
et des causes
Illustrations AFM Secours catholique / Secours
populaire
WWF / Greenpeace
Poids dans le
secteur
5-10% du secteur associatif
Tendance de
dveloppement
Stabilisation
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
20/24
20
M7 Modle mutualis
Caractristiques et conditions de mises en
uvre
Ce modle en mergence correspond la mutualisa-
tion entre structures pour raliser une mission dintrt
gnral en prolongement de leurs activits propres.
Il se fonde sur la volont dinvestisseurs privs fonda-
teurs ayant une importante capacit dinvestissement.
Avantages / Inconvnients
Ce modle suppose lexistence de montants impor-
tants, sinscrivant dans la dure ce qui permet
lassociation de se projeter. La mobilisation initiale defonds privs importants peut avoir un effet de levier
sur la capacit attirer des financements publics
complmentaires (dans une logique dabondement).
Principaux secteurs concerns et exemples
Il ne reprsente quune toute petite par-
tie des associations actives. On le retrouve
notamment dans la mdiation sociale.
Les points dinformation et de mdiation mul-
ti-services (PIMMS) ont t crs par des entre-
prises (GDF Suez, La Poste, EDF, SNCF, Keolis),
en partenariat avec les collectivits parisiennes
(ville, rgion). Ces entreprises fondatrices contri-
buent pour moiti au financement de la structure.
Analyse
Principaux
avantages
Montants importants Dure Effet de levier
Inconvnients
majeurs
Poids significatif des fondateurs dans
le modle conomique et la gouver-nance
Dpendance
spcifique
Dpendance par rapport aux fonda-
teurs
Conditions
de mise en
oeuvre
Capacait dinvestissement des fonda-
teurs
Qualication du modle
Description Fondateur(s) priv(s) investissant
pour la ralisation dune mission
Domaines privi-
lgis
Mdiation sociale
Illustrations PIMMS Compagnon du voyage (SNCF /RATP)
Poids dans le
secteur
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
21/24
21
Tmoignages associatifs
Fabien Brosset, Trsorier du MRJC : La baisse des subventions nous oblige dimi-
nuer leur part dans notre budget et mettre
notre patrimoine immobilier au service de notre
dveloppement .
Le MRJC est une association dducation populaire
et de dveloppement local en direction des jeunes
des territoires, gre et anime par des jeunes. Nous
sommes un mouvement qui a plus de 80 ans dhis-
toire et disposons dun budget de 3.5 millions deuros
qui repose 70% sur des subventions qui sont des
subventions publiques (Etat, collectivits locales, or-
ganismes sociaux) et subventions dEglise. Ces sub-
ventions sont en baisse ces dernires annes. 30% de
notre modle repose sur une participation aux activi-
ts, de la vente de prestations ou de la gnrosit.
Nous constatons aujourdhui que notre modle nest
plus adapt. Le dveloppement des financements sur
projets limite notre capacit dinnovation sur les ter-
ritoires. La baisse des subventions nous oblige di-
minuer leur part dans notre budget afin de continuer
dvelopper notre activit. Nous cherchons donc dvelopper des activits rmunratrices en cohrence
avec notre projet. Cette diversification des ressources
passe par la mobilisation des fonds europens et la
cration de lien avec les entreprises.
Notre dveloppement conomique repose aussi sur
une nouvelle mobilisation de notre patrimoine im-
mobilier qui, dans notre modle actuel, nest pas au
service de notre dveloppement conomique. Nous
dveloppons une logique immobilire qui consiste
ramnager les biens dont nous disposons en Ile-de-
France afin de dgager un capital immobilier que lonrinvestit sur les territoires. Ce rinvestissement se fait
dans une logique de co-investissement avec des en-
treprises ou des particuliers. Ces investissements nous
permettent de faire merger des lieux innovants sur
les territoires appels Fabriques du monde rural .
Il sagit de lieux penss pour tre des outils support
au territoire et notre activit. Nous proposons des lo-
gements pour favoriser linsertion des jeunes et exp-
rimentons des nouvelles faons dhabiter fondes de
la colocation, de lintergnrationnel et de linter so-
cial. Nous utilisons aussi ces lieux pour nos formations
internes, nos rencontres, et les sjours des jeunes.
Emmanuel Higaut, Voiture et CoNous avons diversi notre ore et notre
modle dintervention en parallle de lvolution
de notre modle conomique .
Notre association a pour mission de lever les
contraintes de mobilits des publics fragiles. Notre
premire mission a consist accompagner les de-
mandeurs demploi pour lever leurs freins de mobilit.
Pour cette action, nous nous sommes essentiellement
sur du financement public. Puis lvolution de notre
projet associatif nous a conduit faire voluer notre
modle conomique.
Compte-tenu de lexplosion de la population de tra-
vailleurs pauvres, nous avons engags des actions en
faveur du maintien de lemploi des salaris. Pour finan-
cer ces actions qui ne concernent plus directement la
politique publique de lutte contre le chmage, il nous
a fallu nous nous appuyer sur la vente de prestations
de services auprs des entreprises.
Puis nous avons fait volu notre projet associatif afin
dintervenir sur les personnes en situation de handi-cap dont les besoins sont colossaux. Pour dvelopper
cette mission, nous sommes appuys sur un modle
dominant de subvention publique en le compltant
par de la vente de prestations de services aux entre-
prises. Au final cette logique de diversification nous
conduit une structuration de nos ressources en deux
grand ensemble : : 80% de financement public et 20%
de vente de prestations.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
'
'
''
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
22/24
22
Alix Guibert, responsable des ressources, Habitat
et humanisme :
Habitat est dans une hybridation de deux mo-
dles abondement et mobilisation de fonds pri-
vs. Cette hybridation est la fois une richesse etune source de complexit
La mission dHabitat et humanisme est de loger et
daccompagner les personnes vulnrables dans leur
reconstruction. Nous sommes un mouvement national
fort de 54 associations rparties sur le territoire. Nous
logeons 1500 familles par an avec laide de 3000 b-
nvoles et 200 salaris. Lhybridation de notre modle
conomique repose sur deux logiques :
Dune part, pour mener des oprations immobilires
en achat et rnovation de logements destination
des foyers en difficult, nous nous appuyons sur une
logique dabondement (M5). Nous disposons dune
socit en commandite par action qui fait appel des
prts de la Caisse des dpts. Linvestissement dun
euro dans la foncire nous permet de lever quatre
euros auprs des collectivits locales et de lEtat.
Chaque anne, nous levons 15 millions deuros pour
raliser des acquisitions de biens et mobilisons le parc
de propritaires privs pour quils nous confient des
logements.
Dautre part, pour accompagner les personnes que
nous relogeons, nous avons cr tout une gamme
de produits bancaires classiques (livrets bancaires,
contrats dassurance vie, pargne salariale) et mobili-
sons en complment du mcnat de comptences des
entreprises, des legs et des donations.
Stphane Cazade : Directeur dUnicits
Nous avons choisi de conserver notre modle
conomique hybride
Notre association est ne en 1994 avec lide de tes-ter une possibilit dengagement volontaire des jeunes
temps plein dans des activits dintrt gnral,
quelque soit leur niveau dtude et dans une logique
de brassage culturel. Lorsque nous avons lanc notre
activit il y a 25 ans, la politique publique de service
civique nexistait pas. Lindemnisation des jeunes repo-
sait sur un montage multi forme fond sur la mobilisa-
tion de pouvoirs publics nationaux, locaux et du m-
cnat. La mise en place du service civique a modifi le
modle conomique dUnicits puisque dsormais le
dispositif public couvre lintgralit de lindemnit du
jeune. En revanche, laccompagnement du jeune resteune action prise en charge par les structures daccueil.
Cest pourquoi, afin de prserver la qualit de missions,
nous avons choisi de conserver notre modle cono-
mique hybride en mobilisant, aux ct des ressources
publiques importantes lies la politique publique
nationale, des ressources de collectivits territoriales,
mais aussi issues du mcnat. Au final, sur notre bud-
get de 20 millions deuros, 60% provient de lEtat,
20-25% des collectivits et 15 20% par les entre-
prises prives. Ce modle implique videmment que
nous soyons en relation troite avec des entreprisesprives avec qui nous co-construisons notre innova-
tion. Par exemple avec EDF et Veolia, nous avons mis
en place des missions de sensibilisation la prcarit
nergtique.
TYPOLOGIE MODLES CONOMIQUES
'
'
'
'
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
23/24
-
8/13/2019 Typologie ressources financires associations
24/24
Confrence permanente des coordinations associatives
28 place Saint-Georges - 75 009 Paris
T. 01 40 36 80 10 - F. 01 40 36 80 11
cpca.asso.fr