TUJUAN DAN FUNGSI NEGARA

Negara merupakan suatu organisasi dari rakyat negara tersebut untuk mencapai tujuan bersama dalam sebuah konstitusi yang dijunjhung tinggi oleh warga negara tersebut. Indonesia memiliki Undang–Undang Dasar 1945 yang menjadi cita-cita bangsa secara bersama-sama.

LATAR BELAKANG

Tujuan negara merupakan suasana ideal yang di cita-citakan dan bersifat abstrak. Tujuan Negara dalam Pembukaan UUD 1945 sesuai dengan nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila, yang tercermin dari rumusan tujuan sebagai berikut:

Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia

Memajukan kesejahteraan umumMencerdaskan kehidupan bangsa, danIkut melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan abadi dan keadilan sosial.

TUJUAN NEGARA

1. Tugas esensial, yaitu mempertahankan negara sebagai organisasi politik yang berdaulat. Tugas ini meliputi tugas internal (memelihara perdamaian, ketertiban, dan ketentraman dalam negara serta melindungi hak milik setiap orang) dan tugas eksternal (mempertahankan kemerdekaan negara). Tugas esensial ini sering disebut tugas asli dari negara sebab dimiliki oleh setiap pemerintah dan negara manapun di dunia.

2. Tugas Fakultatif, yaitu meningkatkan kesejahteraan umum baik moral intelektual, sosial, maupun ekonomi. Contoh : menjamin kesejahteraan fakir miskin, kesehatan, dan pendidikan rakyat.

Tujuan/tugas negara secara umum

Pengertian Tujuan Negara Menurut Para Ahli

ROGER H. Soltau mengungkapkan bahwa Tujuan negara ialah mengusahakan agar rakyat berkembang serta mengembangkan daya ciptanya sebebas munngkin

HAROLD J. Laski mengungkapkan bahwa tujuan negara ialah menciptakan keadaan agar rakyat dapat memenuhi keinginannya secara maksimal

SHANG Yang mengungkapkan bahwa negara bertujuan untuk mencari kekuasaan semata sehingga negara identik dengan penguasa.

JOHN locke mengungkapkan bahwa tujuan negara berkaitan dengan jaminan hak asasi manusia, yakni hak hidup, hak atas badan, hak atas harta benda, kehormatan maupun hak atas kemerdekaan.

Fungsi negara merupakan penafsiran dan pelaksanaan dari tujuan yang telah ditetapkan sehingga fungsi negara bersifat konkret. Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Sedangkan, fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu

FUNGSI NEGARA

1. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya. Negara yang sukses dan maju adalah negara yang bisa membuat masyarakat bahagia secara umum dari sisi ekonomi dan sosial kemasyarakatan

2. Memelihara ketertiban untuk mencapai tujuan bersama dan menyesaikan konflik yang muncul dalam masyarakat

Untuk menciptakan suasana dan lingkungan yang kondusif dan aman diperlukan pemeliharaan ketertiban umum yang didukung penuh oleh masyarakat.

3. Pertahanan dan keamanan yang diperlukan untuk menangkal setiap ancaman yang datang dari luar maupun gangguan dari dalam.

Negara harus bisa memberi rasa aman serta menjaga dari segala macam gangguan dan ancaman yang datang dari luar maupun dari dalam.

4. Menegakkan keadilan yang dilaksanakan melalui lembaga-lembaga peradilan.Negara membentuk lembaga-lembaga perdilan sebagai tempat warganya meminta keadilan di segala bidang kehidupan

FUNGSI-FUNGSI NEGARA

Dwipraja adalah Teori dari Good Now yang membagi fungsi negara menjadi dua pokok yaitu:

1. Policy Making, yaitu membuat kebijakan negara pada waktu tertentu untuk seluruh masyarakat

2. Policy Executing, yaitu melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan.

Mohammad Kusnardi S.H., membagi fungsi menjadi 2 bagian :

1. Menjamin ketertiban (law and order)

untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan-bentrokan dalam masyarakat, negara harus menjamin terciptanya ketertiban. Negara bertindak sebagai stabilistator.

2. Mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat

dewasa ini fungsi ini sangat penting. Setiap negara berusaha meningkatkan taraf hidup masyarakat secara ekonomis.

FUNGSI NEGARA MENURUT PARA AHLI

Triaspolitika adalah politik tiga serangkai. Teori pemisahan kekuasaan negara yang dikemukakan oleh montesquie (1865-1935) yang membagi kekuasaan menjadi tiga lembaga yaitu :

EKSEKUTIF : Badan pelaksana undang- undang

LEGISLATIF: Badan pembuat undang-undang YUDIKATIF: Badan pengawas pelaksanaan

undang-undang

Charles E. Merriam mengungkapkan lima fungsi negara masing-masing:

1. Keamanan ekstern

2. Ketertiban intern

3. Keadilan

4. Kesejahteraan umum

5. Kebebasan.

Perbedaan Fungsi dan Tujuan Negara

Tujuan negara merupakan suasana ideal yang di cita-citakan dan

bersifat abstrak. Fungsi negara merupakan

penafsiran dan pelaksanaan dari tujuan yang telah ditetapkan

sehingga fungsi negara bersifat konkret.

1. Teori Anarkisme. Penganut anarkisme menolak campur tangan negara dan pemeritahan. Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat. Anarkisme menghendaki masyarakat bebas dari yang mengekang kebebasan individu.

a. Anarkisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. Tokohnya: William Goodwin, Kaspar Schmidt, Leo Tolstoy.

b. Anarkisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan, kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan. Tujuan menghalalkan cara. Tokohnya: Michael Bakunin.

TEORI FUNGSI NEGARA

2. Teori individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. Sistem ekonomi, liberalisme menghendaki persaingan bebas. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme.

3. Teori sosialisme merupakan sesuatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. Penganut paham ini menganggap bahwa, negara harus ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara, yaitu mensejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat.

TEORI FUNGSI NEGARA

4. Teori Fasisme adalah sistem kediktatoran yang menempatkan negara di tangan satu orang dan melarang setiap oposisi atau perlwanan.

5. Teori Komunisme merupakan suatu paham yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya.

TEORI FUNGSI NEGARA

Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama, yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi, sedangkan perbedaannya adalah:

a. Sosialisme

1. usaha pencapaian tujuan negara harus menempuh cara-cara damai

2. masih mengakui hak milik pribadi atau perorangan dalam batas-batas tertentu

b. Komunisme

1. menghalalkan segala cara untuk mencapai tujuan negara, bila perlu dengan revolusi berdarah.

2. sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan

TEORI FUNGSI NEGARA

Sekian dan Terima

Kasih. ^_^