BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangPenyajian laporan keuangan merupakan salah satu agenda dalam memenuhi suatu kewajiban dalam rangka pemenuhan kebutuhan bersama sebagaimana yang telah diatur dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam penyajian laporan keuangan yang disusun oleh pemerintah, harus memuat komponen-komponen laporan keuangan yang harus dipenuhi. Salah satu komponen laporan keuangan yang harus dipenuhi tersebut adalah laporan realisasi anggaran.Laporan realisasi anggaran yang disusun oleh suatu entitas akan menyajikan laporan realisasi anggaran berdasarkan basis yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan. Dalam peraturan tersebut telah ditetapkan standar yang mengatur tentang bagaimana penyajian laporan realiasasi anggaran yang semestinya. Tujuan dari penetapan standar laporan realisasi anggaran adalah penetapan dasar-dasar penyajian laporan realisasi anggaran untuk pemerintah dalam rangka untuk sebagai perwujudan pemenuhan tujuan akuntabilitas publik.Melalui penyusunan laporan realiasi anggaran dapat dihasilkan informasi realisasi dan anggaran entitas pelaporan. Dari informasi tersebut dapat dilakukan perbandingan antara anggaran dan realisasinya khususnya pada laporan realiasasi anggaran pemerintah daerah Kabupaten Donggala tahun 2011. Perbandingan tersebut ditujukan untuk mengetahui sejauh mana tingkat pencapaian target-target yang telah disepakati antara eksekutif dan legislatif serta bagaimana proses penyerapan anggaran yang terjadi.

1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan pada uraian latar belakang tersebut, maka penulis merumuskan yang menjadi permasalahan di dalam penelitian ini adalah :1. Apa saja pendapatan laporan realisasi anggaran pemerintah daerah (pemda) Kabupaten Donggala tahun 2011 ?2. Apa saja belanja pemerintah daerah (pemda) Kabupaten Donggala tahun 2011 ?3. Apa saja pembiayaan pemerintah daerah (pemda) Kabupaten Donggala tahun 2011 ?

1.3 Tujuan PenelitianTujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui komponen dari laporan realisasi anggaran pemerintah daerah (pemda) Kabupaten Donggala tahun 2011.

1.4 Manfaat PenelitianAdapun manfaat dari penelitian ini adalah :1. Bagi pemerintah daerah, sebagai bahan masukan dan gambaran bagi pemerintah daerah di dalam membuat kebijakan serta menentukan arah dan strategi didalam perbaikan kinerja keuangan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang.2. Bagi peneliti, sebagai bahan referensi bagi peneliti selanjutnya dibidang ilmu akuntansi pada umumnya dan ilmu akuntansi pemerintahan pada khususnya dan juga sebagai bahan penilai dalam mata kuliah Akuntansi Pemerintahan.

BAB 2TINJAUAN PUSTAKA

Laporan Realisasi Anggaran (LRA) mengungkapkan kegiatan keuangan pemerintah pusat/daerah yang menunjukkan ketaatan terhadap APBN/APBD. Laporan Realisasi Anggaran menyajikan ikhtisar sumber, alokasi dan penggunaan sumber daya ekonomi yang dikelola oleh pemerintah pusat/daerah dalam satu periode pelaporan.Laporan Realisasi Anggaran menyajikan sekurang-kurangnya unsur-unsur sebagai berikut:a. Pendapatan-LRA;b. belanja;c. transfer;d. surplus/defisit-LRA;e. pembiayaan;f. sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran.Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya dalam satu periode pelaporan. Laporan Realisasi Anggaran dijelaskan lebih lanjut dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Penjelasan tersebut memuat hal-hal yang mempengaruhi pelaksanaan anggaran seperti kebijakan fiskal dan moneter, sebab-sebab terjadinya perbedaan yang material antara anggaran dan realisasinya, serta daftar-daftar yang merinci lebih lanjut angka-angka yang dianggap perlu untuk dijelaskan. PSAP No. 02 mengatur persyaratan-persyaratan untuk penyajian Laporan Realisasi Anggaran dan pengungkapan informasi terkait.

BAB IIIMETODE PENELITIAN

3.1 Metode PenelitianDalam pengertian yang lebih luas metode penelitian dianggap sebagai cara-cara, strategi untuk memahami realitas, langkah langkah sistematis untuk memecahkan rangkaian sebab akibat berikutnya. Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif, yaitu metode yang membicarakan beberapa kemungkinan untuk memecahkan masalah actual dengan jalan mengumpulkan data, menyusun atau mengklasifikasinya, menganalisis, dan menginterpretasikannya. Kutha (2010:53) dalam Gindarsyah (2010:30) menjelaskan, metode deskriptif analisis dilakukan dengan cara mendeskripsikan fakta-fakta yang kemudian disusul dengan analisis, tidak semata-mata menguraikan, melainkan juga memberikan pemahaman dan penjelasan secukupnya. Alasan penulis menggunakan metode ini adalah karena pada dasarnya penelitian in imerupakan penelitian kualitatif. Selainitu, metode ini dianggap cukup tepat untuk melakukan pendekatan terhadap masalah yang akan diteliti.

3.2 Objek Penelitian & Sumber DataObjek dalam penelitian ini adalah Laporan Realisasi Anggaran (LRA) Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Donggala Tahun 2011. Adapun data yang diperoleh bersumber dari Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kab. Donggala, PP 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah, dan situs-situs ilmiah yang terdapat di internet. Data tersebut merupakan data sekunder karena diperoleh penulis dari sumber yang sudah ada.

3.3 Teknik Pengumpulan DataDalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang kami lakukan adalah studi kepustakaan. Studi kepustakaan merupakan suatu teknik pengumpulan data dengan menghimpun dan menganalisis dokumen dokumen, baik dokumen tertulis, gambar maupun elektronik. Pengumpulan data dilakukan dengan dua tahap. Tahap pertama dilakukan melalui studi pustaka, yakni membaca dan menganalisis laporan realisasi anggaran Kabupaten Donggala tahun 2011 yang berkaitan dengan masalah yang diteliti. Adapun tahap kedua yaitu pengumpulan data sekunder yang diperoleh dari PP 71 Tahun 2010 tentng Standar Akuntansi Pemerintah dan situs-situs ilmiah media internet untuk memperoleh informasi tambahan tentang laporan keuangan yang di analisa.

BAB IVHASIL & PEMBAHASAN

4.1 PendapatanRealisasi pendapatan daerah Kabupaten Donggala yang diperoleh selama tahun anggaran 2011 mencapai Rp664.784.184.898,88 atau 103,08%. Jumlah ini lebih besar dari target anggaran sebesar Rp644.929.793.975,00. Pendapatan dapat dirinci sebagai berikut : Jenis PendapatanAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Pendapatan Asli Daerah24.272.481.034,0030.238.371.124,88

Pendapatan Transfer616.572.430.441,00628.680.931.274,00

Lain Lain Pendapatan yang Sah4.084.882.500,005.864.882.500,00

Jumlah644.929.793.975,00664.784.184.898,88

4.1.1 Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah adalah semua penerimaan rekening Kas Umum Daerah yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode Tahun Anggaran 2011 yang menjadi hak Pemerintah Kabupaten Donggala berdasar kewenangannya berupa Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Bagian Laba Usaha Daerah, dan lain-lain Pendapatan Asli Daerah. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Donggala pada tahun 2011 mencapai Rp30.238.371.124,88 atau 124,58%, atau lebih besar dari target yang dianggarkan sebesar Rp24.272.481.034,00. Kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap pendapatan daerah sebesar 4,55%. Pendapatan Asli Daerah terinci sebagai berikut :4.1.1.1 Pajak DaerahPajak daerah dianggarkan sebesar Rp14.275.576.980,00 dengan realisasi sebesar Rp15.697.939.826,00 atau sebesar 109,96%, Kontribusi Pajak daerah terhadap Pendapatan Asli daerah sebesar 51,91%. Dengan rincian sebagai berikut :Jenis Pajak DaerahAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Pajak Reklame60.000.000,0069.874.610,00

Pajak Hiburan Umum 7.000.000,004.875.000,00

Pajak Hotel27.500.000,0028.680.000,00

Pajak Restoran 12.500.000,0014.106.000,00

Pajak Penerangan Jalan768.000.000,001.224.530.982,00

Pajak Pengolahan Galian C12.350.576.980,0013.490.437.727,00

PBB Pedesaan dan Perkotaan1.000.000.000,00801.722.419,00

PBHTB50.000.000,0063,713,088,00

Jumlah14.275.576.980,0015.697.939.826,00

4.1.1.2 Retribusi DaerahRetribusi daerah dianggarkan sebesar Rp5.449.874.000,00 dengan realisasi sebesar Rp5.193.874.320,00 atau 95,30%. Kontribusi retribusi daerah terhadap pendapatan daerah sebesar 17,50%. Rincian penerimaan Retribusi daerah tahun 2011 sebagai berikut :Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Retribusi Daerah :

Retribusi Jasa Umum 4.481.737.000,00 3.997.501.538,00

Retribusi Jasa Usaha 721.562.000,00 781.144.500,00

Retribusi Jasa Perizinan Tertentu 246.575.000,00 415.228.282.00

Jumlah5.449.874.000,00 5.193.874.320,00

4.1.2 Pendapatan Transfer Pendapatan Transfer bersumber dari : Transfer Pemerintah pusat Dana Perimbangan, yang terdiri dari Dana Bagi hasil Pajak dan bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus. Transfer pemerintah pusat lainnya yaitu : dana penyesuaian dan Transfer Pemerintah provinsi yaitu bagi hasil pajak. Realisasi pendapatan transfer tahun 2011 mencapai Rp628.680.931.274,00 atau 101,96% dari yang dianggarkan sebesar Rp616.572.430.441,00. Rincian pendapatan Transfer sebagai berikut : 4.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat Dana perimbangan Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Bagi Hasil Pajak 24.949.516.208,0026.575.618.565,00

Bagi Hasil bukan Pajak (SAD) 1.847.988.902,003.009.198.663,00

Dana Alokasi Umum 392.154.602.000,00392.154.602.000,00

Dana Alokasi Khusus 65.281.100.000,0065.281.100.000,00

Jumlah484.233.207.110,00487.020.519.228,00

4.1.2.2 Transfer Pusat-Lainnya Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Dana Penyesuaian 119.113.698.240,00 119.384.849.240,00

4.1.2.3 Transfer Pemerintah provinsi Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Pendapatan Bagi Hasil Pajak 13.225.525.091,00 22.275.562.806,00

4.1.2.4 Transfer Pusat - LainnyaAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Dana Penyesuaian 119.113.698.240,00 119.384.849.240,00

4.1.2.5 Transfer Pemerintah Provinsi Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Pendapatan Bagi Hasil Pajak 13.225.525.091,00 22.275.562.806,00

4.2 BelanjaDalam periode Tahun Anggran 2011 yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh Pemerintah Kabupaten Donggala. Dalam tahun 2011 realisasi belanja daerah untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan mencapai Rp673.847.615.404,31 atau (94,50%) atau terjadi efisien sebesar Rp39.252.536.545,24 Belanja daerah dapat diuraikan sebagai berikut :Uraian Anggaran (Rp)Realisasi (Rp)- Belanja Operasi 527.428.952.021,55499.376.522.652,51- Belanja Modal183.195.595.219,00171.702.536.718,80- Belanja Belanja Tak Terduga1.000.000.000,001.293.114.300,00- Belanja Transfer 1.475.604.709,001.475.441.733,00Jumlah713.100.151.949,55673.847.615.404,314.2.1 Belanja OperasiRealisasi belanja operasi sebesar Rp499.376.522.652,51 atau efisien sebesarRp28.052.429.369,04 dari anggaran sebesar Rp527.428.952.021,55. Belanja Operasimenyerap dana sebesar 94,58% dari anggaran belanja Operasi. Belanja operasi terdiri dari :UraianAnggaran (Rp) Realisasi (Rp)- Belanja Pegawai 341.387.750.764,00324.652.198.331,00- Belanja Barang dan Jasa142.981.830.345,55133.604.295.268,51- Belanja Hibah 26.183.026.500,0024.948.713.250,00- Belanja Bantuan Sosial4.292.453.554,003.852.350.000,00- Belanja Bantuan Keuangan12.583.890.858,0012.318.965.803,00Jumlah 527.428.952.021,55499.376.522.652,514.2.1.1 Belanja PegawaiBelanja Pegawai sebesar Rp324.652.198.331,00 merupakan gaji pokok dan tunjangan dari 6.081 orang PNS pada Kabupaten Donggala, ditambah dengan tambahan penghasilan PNS, gaji dan tunjangan para anggota DPRD, gaji dan tunjangan Bupati dan wakil bupati, serta honorarium dalam berbagai bentuk yang diterima oleh para PNS dimaksud. Realisasi belanja Pegawai mencapai Rp324.652.198.331,00 atau efisien sebesar Rp16.735.552.433,00 dari jumlah anggaran yang telah ditetapkan sebesar Rp341.387.750.764,00. Belanja pegawai menyerap dana sebesar 94,68% dari anggaran belanja pegawai. Adapun rincian dari masing-masing belanja pegawai adalah sebagai berikut :UraianNilai (Rp)Gaji pokok PNS dan tunjangan280.911.575.478,00Iuran Asuransi Kesehatan 3.310.191.804,00Tambahan Penghasilan 5.313.859.541,00Tunjangan Anggota DPRD dan Operasional KDH/WKDH2.488.305.290,00Biaya Pemungutan Pajak dan retribusi 1.506.527.526,00Honorarium 30.063.596.992,00Uang lembur 1.008.441.700,00Belanja kursus-kursus singkat/pelatihan 4.500.000,00Uang untuk diberikan kepada pihak masyarakat 45.200.000,00Jumlah 324.652.198.331,00Gaji dan tunjangan sebesar Rp280.911.575.478,00 merupakan gaji pokok danberbagai macam tunjangan yang melekat dalam daftar gaji masing-masing PNS untuk48 buah SKPD ditambah gaji pokok bupati, wakil bupati dan anggota DPRD. RincianGaji dan tunjangan per masing-masing SKPD adalah sebagai berikut:No. Nama SKPD Jumlah PNS Jumlah Gaji (Rp)Sekretariat Daerah162 6.099.479.230,00Dinas Pekerjaan Umum 240 8.003.535.816,00Dinas Kesehatan 508 16.930.442.841,00Dinas Pendidikan 3.518 179.363.545.196,00Dinas DPPKAD 120 8.828.579.705,00SKPD lainnya ( 43 buah) 1.533 61.685.992.690,00Jumlah 6.081 280.911.575.478,00Gaji dan tunjangan pada SKPD Dinas Pendidikan dan PengajaransebesarRp179.363.545.196,00 merupakan gaji pokok dan berbagai tunjangan yangmelekat dalam daftar gaji masing-masing PNS untuk 363 buah sekolah dan 16 buahkecamatan dan Dinas Pendidikan sendiri. Rincian gaji dan tunjangan per masing masing sekolah/cabang dinas kecamatan, dan dinas kabupaten adalahsebagai berikut :No. Nama Unit Kerja Jumlah PNS Jumlah Gaji (Rp)Dinas Pendidikan Kabupaten176 7.943.747.242,00 Cabang Dinas Pendidikan ( 15 buah)154 7.156.961.405,00 SLTA ( 14 buah) 2209 87.435.434.926,00 SLTP ( 42 buah) 642 27.247.680.677,00 Sekolah Dasar ( 307 buah) 337 12.595.095.846,00Jumlah 3.518 142.378.894.096,00Rincian lebih lanjut per sekolah dan cabang dinas terlampir Iuran Asuransi Kesehatan sebesar Rp3.310.191.804,00 merupakan iuran kepada PT Askes sebesar 5% dari gaji PNS yang merupakan tanggungan dari Pemerintah Daerah sesuai PP Nomor 28 tanggal 23 Juni Tahun 2003 tentang Subsidi dan Iuran Pemerintah Dalam Penyelenggaraan Asuransi Kesehatan Bagi Pegawai Negeri Sipil dan PenerimaPensiun. Tambahan penghasilan sebesar Rp5.313.859.541,00 merupakan tambahan penghasilan yang diberikan kepada PNS karena volume beban kerja tinggi sebesar Rp5.096.228.241,00 serta tambahan penghasilan bagi PNS yang bertugas di daerah terpencil Rp217.631.300,00. Tunjangan untuk anggota DPRD dan bupati/wakil bupati sebesar Rp2.488.305.290,00 merupakan berbagai macam tunjangan dengan rincian sebagai berikut:UraianNilai (Rp)1. Uang Paket 57.555.840,002. Tunjangan Panitia Musyawarah 13.550.250,003. Tunjangan Panitia Anggaran 17.356.500,004. Tunjangan Komisi 37.818.900,005. Tunjangan Badan kehormatan4.293.450,006. Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya 12.880.350,007. Tunjangan Perumahan 1.278.000.000,008. Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD110.850.000,009. Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan dan Anggota DPRD756.000.000,0010. Belanja Penunjang Operasional KDH/WKDH 200.000.000,00Jumlah Tunjangan Anggota DPRD dan Operasional KDH/WKDH2.488.305.290,00Realisasi honorarium pada TA 2011 sebesar Rp30.063.596.992,00 merupakan honor yang dibayarkan kepada para PNS dan non PNS yang melaksanakan tugas sebagai pengelola kegiatan, panitia pengadaan barang dan jasa, dan para pengelola dana BOS. Rincian honorarium adalah sebagai berikut:No Uraian Nilai (Rp)1. Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan 3.924.729.000,002. Honorarium Tim Pengadaan Barang dan jasa 100.390.000,003. Honorarium Pengelola Kegiatan 7.809.952.950,004. Honorarium Fasilitator Kecamatan 36.000.000,005. Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Narasumber 1.187.709.400,006. Honorarium Pegawai Honorer/Tidak Tetap 11.787.919.042,007. Honorarium Fasilitator Desa48.000.000,008. Honorarium Pengelolaan Dana BOS 5.168.896.600,00Jumlah 30.063.596.992,00Honorarium Panitia pelaksana kegiatan sebesar Rp3.924.729.000,00 merupakan pembayaran kepada anggota panitia pelaksana kegiatan di setiap SKPD. Pada setiap SKPD dibentuk panitia untuk melaksanakan kegiatan tertentu yang dipandang perlu.Misalnya penyelenggaraan MTQ pada Bagian Kesra, penyusunan APBD pada DPPKAD, musyawarah rencana pembangunan daerah di Bappeda.Honorarium pengelola kegiatan sebesar Rp7.809.952.950,00 merupakan pembayarankepada para Pengguna anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, PPK, PPTK, Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan, Pengurusa Barang, Penyimpan Barang, staf pelaksana kegiatan pada seluruh SKPD. Honorarium ini dibayarkan setiap bulan selama 12 bulan dengan jumlah yang sama kecuali honor PPTK hanya dibayar 9 bulan. Besar kecilnya honor pengelola kegiatan tergantung kepada besar kecilnya jumlah anggaran yang dikelola.Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Narasumber sebesar Rp1.187.709.400,00 merupakan pembayaran kepada para instruktur dan nara sumber dalam pelaksanaan kegiatan pada seluruh SKPD. Honor instruktur atas pelatihan prajabatan terhadap 572 CPNS (14 kelas) tahun 2011 adalah sebesar Rp312.000.000,00 (Pindahan dari honor panitia kegiatan). Honorarium pegawai tidak tetap sebesar Rp11.787.919.042,00 merupakan pembayaran kepada para pegawai harian lepas baik secara bulananmaupun berdasarkan kegiatan yang dilaksanakannya. Rincian pembayaranhonorarium pegawai harian lepas (PHL) per SKPD dapat kita lihat pada tabel dibawah ini :Rincian Pembayaran Honorarium Pegawai Harian Lepas per SKPDTahun Anggaran 2011No.Satuan Kerja Perangkat DaerahJumlah PHL (orang)Realisasi Honorarium (Rp)

1 Dinas Pendidikan50240.000.000,00

2Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah 6636.000.000,00

3Dinas Kesehatan 1554.000.000,00

4Rumah Sakit Umum Daerah Kabelota20120.000.000,00

5Dinas Pekerjaan Umum 68408.000.000,00

6Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman modal1272.000.000,00

7Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 79379.200.000,00

8Badan Lingkungan Hidup Daerah 954.000.000,00

9Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 848.000.000,00

10Badan Keluarga Berencana dan PemberdayaanPerempuan 30126.000.000,00

11Dinas Sosial 25120.000.000,00

12Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 32192.000.000,00

13Dinas Kebudayaan dan Pariwisata848.000.000,00

14Dinas Pemuda dan Olahraga 1060.000.000,00

15Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan PerlindunganMasyarakat 25150.000.000,00

16Satuan Polisi Pamong Praja 144864.000.000,00

17Sekretariat Daerah dan Staf Ahli98588.000.000,00

18Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD 68 408.000.000,00

19Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan AsetDaerah 90540.000.000,00

20Inspektorat 1590.000.000,00

21Badan Kepegawaian Daerah 27162.000.000,00

22Kecamatan Banawa 424.000.000,00

23Kecamatan Banawa Tengah 4 7.200.000,00

24Kecamatan Banawa Selatan 530.000.000,00

25Kecamatan Rio Pakava419.200.000,00

26Kecamatan sindue 212.000.000,00

27Kecamatan sindue Tombusabora 16.000.000,00

28Kecamatan sindue Tobata 725.200.000,00

29Kecamatan Sirenja 424.000.000,00

30Kecamatan Balesang 419.200.000,00

31Kecamatan Damsol 524.000.000,00

32Kecamatan Sojol 419.200.000,00

33Kecamatan Sojol Utara 419.200.000,00

34Kecamatan Tanantovea 3219.200.000,00

35Kecamatan Labuan 212.000.000,00

36Kecamatan Pinembani 530.000.000,00

37Kecamatan Balesang Tanjung424.000.000,00

38Kantor Pelayanan Terpadu 628.800.000,00

39Sekretariat KORPRI 1590.000.000,00

40Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2072.000.000,00

41Badan Narkotika Kabupaten1166.000.000,00

42Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan 51275.400.000,00

43Badan Pemberdayaan Masyarakat dan PemerintahanDesa 27113.400.000,00

44Dinas Pertanian, Peternakan dan Kesehatan Hewan314.400.000,00

45Dinas Kehutanan dan Perkebunan1484.000.000,00

46Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral 742.000.000,00

47Dinas Kelautan dan Perikanan 29104.400.000,00

48Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian danPerdagangan1048.000.000,00

Jumlah1.1236.012.000.000,00

4.2.1.2 Belanja Barang dan JasaRealisasi belanja barang dan jasa mencapai Rp133.604.295.258,51 atau efisien sebesar Rp9.377.535.087,04 dari jumlah anggaran yang telah ditetapkan sebesar Rp142.981.830.345,55. Belanja Barang dan Jasa menyerap dana sebesar 94,49% dari anggaran belanja barang dan jasa. Adapun rincian belanja barang dan jasa adalah sebagai berikut :UraianNilai (Rp)Belanja Administrasi Perkantoran3.808.310.293,00Belanja Bahan 6.767.433.393,00Belanja Daya dan Jasa 14.312.901.939,51Belanja Premi Asuransi Kesehatan 300.000.000,00Belanja kenderaan bermotor 6.418.299.311,00Belanja Penggandaan 3.179.205.525,00Belanja Sewa 1.066.282.400,00Belanja Makanan dan Minuman 8.501.048.775,00Belanja Pakaian Dinas 1.391.339.950,00Belanja Perjalanan Dinas 26.022.561.822,00Belanja Pemulangan Pegawai 399.500.000,00Belanja Pemeliharaan 33.356.438.445,00Belanja Jasa Konsultan 3.869.658.900,00Belanja Bimbingan dan pelatihan 1.910.615.100,00Belanja Barang Dana BOS 17.022.745.200,00Belanja Barang Yang akan diserahkan ke Masyarakat5.277.954.215,00Jumlah 133.604.295.268,51Belanja administrasi perkantoran sebesar Rp3.808.310.293,00 merupakan belanja keperluan sehari-hari perkantoran seperti alat tulis kantor, alat-alat listrik, alat-alat kebersihan, perangko, dan dokumen-dokumen tender. Belanja administrasi perkantoran tersebut tersebar pada seluruh SKPD. Belanja bahan sebesar Rp6.767.433.393,00 merupakan belanja pembelian bibit, obat-obatan, peralatan praktek,bahan bangunan Rincian belanja bahan adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Bahan Baku Bangunan 632.430.000,00Belanja Bahan / Bibit Tanaman 1.073.802.200,00Belanja Bibit Ternak/Ikan116.625.000,00Belanja Bahan Obat-obatan 1.110.107.400,00Belanja Bahan Kimia 125.604.000,00Belanja Bahan Kain5.400.000,00Belanja Bahan dan Peralatan Praktek 755.367.400,00Belanja Bahan dan Peralatan Olah Raga 211.963.250,00Belanja Bahan/Peralatan Kelompok Usaha/Ekonomi Produktif 90.121.000,00Belanja Bahan/Pengolahan Pangan 137.361.500,00Belanja Peralatan Pertanian 9.520.000,00Belanja Peralatan Perikanan 389.372.000,00Belanja Peralatan Peternakan 52.235.000,00Belanja Piala / Bonus 206.400.000,00Belanja Bahan Obat-obatan ( DAK ) 1.842.999.643,00Belanja Peralatan alat - alat Rumah Tangga / Kantor 8.125.000,00Jumlah6.767.433.393,00Belanja daya dan jasa sebesar Rp14.312.901.939,51 merupakan belanja untuktelepon kantor, listrik penerangan jalan dan kantor, uang transport dan akomodasipeserta diklat, biayaprogram kesehatan masyarakat miskin, dan biaya penelitian olehBappeda. Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Telepon 294.590.747,00Belanja Air 88.607.625,00Belanja Listrik 3.089.349.800,00Belanja jasa pengumuman lelang/pemenang lelang 195.383.000,00Belanja Surat Kabar / Majalah 364.153.000,00Belanja Kawat / Faksimili/ Internet 58.014.150,00Belanja Paket / Pengiriman 26.917.500,00Belanja Sertifikasi 323.381.978,00Belanja Jasa Transaksi Keuangan 784.253.417,51Belanja Publikasi dan Dokumentasi967.199.600,00Belanja Pemeliharaan/Perawaatan Peralatan Kantor/RumahTangga240.648.170,00Belanja Perizinan 11.947.832,00Belanja Transportasi dan Akomodasi4.685.407.250,00Belanja Pengambilan/Pengolahan/Penyusunan Data/Laporan 538.264.000,00Belanja Pengkajian/Penelitian/Penyusunan 1.379.042.370,00Belanja Jasa Perawatan Tubuh 12.250.000,00Belanja Pemeliharaan Kesehatan 1.087.030.800,00Belanja Pemeliharaan/Perawaatan Peralatan Kantor/RumahTangga (PAD)700.000,00Belanja Kebersihan Gedung/Kantor/Rumah Pemda 900.000,00Belanja Jasa Kebersihan Bangunan Gedung Kantor/RumahDinas/Jabatan480.000,00Belanja Jasa Pembersihan 146.202.500,00Belanja Peralatan Rumah Tangga/Kantor 18.178.200,00Jumlah 14.312.901.939,51Belanja listrik sebesar Rp3.089.349.800,00 merupakan pembayaran listrikuntuk penerangan jalan sebesar Rp1,7 milyar dan sisanya merupakan pembayaranlistrik penerangan kantor pada seluruh SKPD. Belanja jasa transaksi keuangan sebesar Rp784.253.417,51 merupakan pemotongan pajak penghasilan atas jasa giro oleh bank dan pembeban biaya administrasi oleh bank selama tahun anggaran 2011. Belanjatransportasi dan akomodasi sebesar Rp4.685.407.250,00 merupakan pembayarankepada pegawai yang melaksanakan tugas diluar kantor tanpa menginap berupaongkos pulang pergi. Rincian per SKPD seperti tabel berikut :SKPD Jumlah (Rp)Dinas Kesehatan809.815.500,00Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah568.247.500,00Sekretariat DPRD378.000.000,00Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan370.273.250,00Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan318.320.000,00Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa310.675.000,00Badan Kepegawaian Daerah268.520.000,00Dinas Kebudayaan dan Pariwisata161.610.000,00Dinas Pendidikan150.537.500,00Bappeda dan Penanaman Modal103.050.000,00Dinas Pemuda dan Olahraga91.155.000,00Sekretariat KORPRI85.250.000,00Dinas Sosial70.235.000,00Dinas Kehutanan dan Perkebunan69.510.000,00Kecamatan Tanantovea69.000.000,00Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi67.250.000,00Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral58.825.000,00Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat51.900.000,00Kecamatan sindue50.106.500,00Badan Penanggulangan Bencana Daerah46.855.000,00Kecamatan Banawa Selatan45.500.000,00Kecamatan Pinembani37.925.000,00Kecamatan Banawa Tengah37.760.000,00Kecamatan sindue Tobata37.700.000,00Kecamatan Sojol36.500.000,00Badan Lingkungan Hidup Daerah34.150.000,00Dinas Pertanian, Peternakan dan Kesehatan Hewan32.550.000,00Dinas Kelautan dan Perikanan29.075.000,00Kecamatan Rio Pakava29.000.000,00Kecamatan Sirenja28.700.000,00Kecamatan Balesang25.000.000,00Kecamatan Sindue Tombusabora24.500.000,00Kecamatan Balesang Tanjung22.835.000,00Kecamatan Damsol22.525.000,00Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan20.170.000,00Kecamatan Banawa19.450.000,00Kecamatan Labuan19.000.000,00Kecamatan Sojol Utara18.407.000,00Bagian Hukum dan Perundang-undangan16.250.000,00Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah11.650.000,00Bagian Organisasi11.100.000,00Badan Narkotika Kabupaten7.200.000,00Bagian Kesra dan Kemasyarakatan6.600.000,00Dinas Pekerjaan Umum5.200.000,00Bagian Perekonomian4.600.000,00Inspektorat2.925.000,00Belanja kendaraan bermotor sebesar Rp6.418.299.311,00 merupakan biayajasa servis perbaikan, penggantian suku cadang, dan pembelian bahan bakarkenderaan bermotor roda 2,roda 4, dan roda 6. Rincian belanja per akun adalahsebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Jasa Service 685.201.237,00Belanja Penggantian Suku Cadang 1.832.077.040,00Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas dan pelumas (KendaraanBermotor) 3.792.387.994,00Belanja STNK 106.738.040,00Belanja Perpanjangan Surat Ijin Mengemudi 1.895.000,00Jumlah 6.418.299.311,00Belanja penggandaan sebesar Rp3.179.205.525,00 merupakan pengadaan barang cetakan, biaya foto copy, dan biaya penjilidan. Rincian belanja per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Cetak 1.629.702.599,00Belanja Penggandaan 458.396.890,00Belanja Fotokopi 1.041.684.036,00Belanja Penjilidan 49.422.000,00Jumlah3.179.205.525,00Belanja sewa sebesar Rp1.066.282.400,00 merupakan sewa rumah, sewagedung untuk kegiatan diklat dan rapat, sewa tenda, sewa kursi, dan sewa kenderaan.Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja sewa rumah jabatan/rumah dinas 4.500.000,00Belanja sewa gedung/ kantor/tempat 856.555.000,00Belanja sewa ruang rapat/pertemuan 110.625.000,00Belanja sewa tempat parkir/uang tambat/hanggar saranaMobilitas4.250.000,00Belanja sewa Sarana Mobilitas Darat 46.997.400,00Belanja sewa meja kursi 3.480.000,00Belanja sewa tenda 22.275.000,00Belanja sewa pakaian adat/tradisional 13.100.000,00Belanja Sewa Alat - alat Studio/Komunikasi 4.500.000,00Jumlah 1.066.282.400,00Belanja makan dan minum sebesar Rp8.701.048.775,00 biaya makan danminum pegawai saat mengikuti diklat, saat rapat, dan makanan dan minum tamutamu. Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja makanan dan minuman harian pegawai 4.470.012.575,00Belanja makanan dan minuman rapat 1.874.718.000,00Belanja makanan dan minuman tamu 617.847.000,00Belanja makanan dan minuman Harian 1.538.471.200,00Jumlah 8.501.048.775,00Belanja pakaian sebesar Rp1.391.339.950,00 merupakan pembelian berbagai macam pakaian yaitu pakaian PSH, PSL, PDH, PDU, pakaian seragam batik, pakaian seragam, pakaian olahraga, dan pakaian kerja lapangan. Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Pakaian Sipil Harian (PSH) 146.293.000,00Belanja Pakaian Sipil Lengkap (PSL)5.000.000,00Belanja Pakaian Dinas Harian (PDH) 150.919.000,00Belanja Pakaian Dinas Upacara (PDU) 4.000.000,00Belanja Pakaian Sipil Resmi 51.240.000,00Belanja Pakaian Kerja Lapangan 140.133.350,00Belanja Pakaian Dinas dan Atribut 217.619.100,00Belanja pakaian adat daerah 5.000.000,00Belanja pakaian batik tradisional209.401.800,00Belanja pakaian olahraga 253.276.700,00Belanja Pakaian Seragam 208.457.000,00Jumlah 1.391.339.950,00Belanja Perjalanan dinas sebesar Rp26.422.061.822,00 merupakan biaya perjalanan dinas ke luar Kabupaten dan di dalam kabupaten. Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja perjalanan dinas dalam daerah 10.431.875.122,00Belanja perjalanan dinas luar daerah 15.569.486.700,00Belanja perjalanan dinas luar daerah (PAD) 21.200.000,00Belanja pemulangan pegawai yang pensiun dalam daerah 366.600.000,00Belanja pemulangan pegawai yang tewas dalam melaksanakan tugas 32.900.000,00Jumlah 26.422.061.822,00

Rincian biaya perjalanan dinas dalam daerah per SKPD adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Sekretariat Daerah 1.316.850.000,00Dinas Pekerjaan Umum 1.309.475.000,00Inspektorat 991.850.000,00Bappeda dan penanaman modal 825.750.000,00BPM dan Pemerintah Desa 690.512.500,00Dinas Kesehatan 488.880.000,00Dinas Pendidikan 359.575.000,00Sek.Daerah dan Staf Ahli 297.175.000,00Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi 273.875.000,00Dinas Sosial 239.550.000,00Badan Kesbang, politik & Perlindungan Masy 237.800.000,00DPPKAD 224.600.000,00Dinas Kehutanan dan perkebunan 215.275.000,00Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral 208.065.000,00Dinas Koperasi,UKM,Perindustrian& Mineral 202.825.000,00Badan Lingkungan Hidup 174.942.500,00Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 163.913.250,00Dinas Perhubungan,Komunikasi& Informatika 158.750.000,00Kantor Perpustakaan,arsip& dokumentasi daerah 155.775.000,00Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksanaan Penyuluhan 145.550.000,00Badan Keluarga Berencana & PP 135.704.000,00Bagian Kesra dan Kemasyarakatan 124.775.000,00Bagian ADM dan SDA 111.150.000,00Badan Penanggulangan Bencana Daerah 104.900.000,00Dinas Pertanian,Peternakan& Kesehatan Hewan 101.300.000,00Satuan Polisi Pamong Praja 85.600.000,00Bagian Pemerintah 81.628.872,00WKDH 74.525.000,00Kecamatan Sojol 58.715.000,00Dinas Kelautan dan Perikanan 55.500.000,00KDH 54.250.000,00Dinas Pemuda Olah Raga 53.450.000,00Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 50.400.000,00Badan Kepegawaian Daerah 50.400.000,00Kecamatan Damsol 46.550.000,00Bagian Perlengkapan Umum 44.500.000,00Badan Narkotika Kabupaten 42.000.000,00Kecamatan Pinembani 39.000.000,00Bag.Hukum dan Perundang-undangan 35.350.000,00Kecamatan Sirenja 34.000.000,00Bagian Perekonomian 32.250.000,00Kec. Sojol Utara 29.594.000,00Kec. Sindue Tobata 29.400.000,00Kec. Rio Pakava 29.000.000,00Kec. Balaesang 29.000.000,00Kantor Pelayanan Terpadu 28.025.000,00Kec. Sindue Tombusabora 27.600.000,00Kec. Sindue 26.000.000,00Kec. Balaesang Tanjung 26.000.000,00Kec. Tanantovea 19.000.000,00Kec. Labuan 18.100.000,00Kec. Banawa Selatan 15.670.000,00Bagian Hubungan Masyarakat 15.200.000,00Bagian Organisasi 14.100.000,00Kec. Banawa Tengah 13.700.000,00Sekretariat Kopri 8.550.000,00Kecamatan Banawa 6.000.000,00Jumlah 10.431.875.122,00Rincian biaya perjalanan dinas Luar daerah per SKPD adalah sebagai berikut:UraianNilai (Rp)Sekretariat DPRD 2.877.240.000,00DPPKAD 1.563.205.000,00Bappeda 1.288.550.000,00Dinas Pekerjaan Umum 1.081.612.600,00Badan Kepegawaian 977.900.800,00Sekretariat Daerah dan Staf Ahli 815.431.200,00Inspektorat 439.911.000,00Dinas Koperasi,UKM,Perindustrian& Perdagangan 434.310.400,00Dinas Kehutanan dan Perkebunan 430.568.400,00Dinas Energi & Sumberdaya Mineral 369.786.000,00Kepala Daerah (KDH) 347.440.000,00Wakil Kepala Daerah (WKDH) 339.983.300,00Badan Penyuluhan Pangan & Pelaksana Peny 329.799.300,00BPM dan Pemerintah Desa 324.620.000,00Badan Lingkungan Hidup Daerah 296.800.800,00Badan Kesbang,politik dan Perlindungan Masy 267.000.000,00Dinas Kelautan dan perikanan 232.390.000,00Bag. Pemerintahan 227.028.700,00Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 218.250.000,00Dinas Pertanian,Peternakan& Kesehatan Hewan 214.329.400,00Badan Penanggulangan Bencana Daerah 197.081.700,00Badan Keluarga Berencana & PP 197.000.000,00Dinas Pendidikan 189.199.000,00Dinas Kependudukan dan Catatan sipil 188.960.000,00Dinas Sosial 169.228.600,00Dinas perhubungan,komunikasi dan informatika 155.650.000,00Bagian Kesra dan Kemasyarakatan 145.600.000,00Dinas Kesehatan 135.121.900,00Badan Narkotika Kabupaten 108.950.000,00Bagian Organisasi 99.000.000,00Satpol PP 95.900.000,00Dinas Pemuda dan Olah Raga 95.000.000,00RSUD Kabelota 90.252.100,00Bagian ADM Pembangunan dan SDA 89.060.000,00Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 78.116.500,00Kantor Pelayanan Terpadu 77.200.000,00Bag Hukum dan Perundang undangan 76.100.000,00Kantor Perpustakaan,Arsip& Dok Daerah 75.800.000,00Sek. Korpri 69.500.000,00Bag. Perekonomian 67.960.000,00Bag. Perlengkapan Umum 52.850.000,00Bagian Hubungan Masyarakat 52.600.000,00Kec. Sindue Tombusabora 8.400.000,00Jumlah 15.590.686.700,00Belanja pemeliharaan sebesar Rp33.356.438.445,00. Rincian per akun adalah sebagai berikut:Uraian Nilai (Rp)Belanja Pemeliharan Jalan1.988.537.600,00Belanja Rehabilitasi Jalan 20.573.024.000,00Belanja Pemeliharan Jembatan 113.805.000,00Belanja Rehabilitasi Jembatan 1.824.682.000,00Belanja Pemeliharan Gedung Sekolah 255.811.000,00Belanja Pemeliharan Gedung Kantor 643.255.873,00Belanja Pemeliharan Rumah Dinas 111.912.000,00Belanja Pemeliharan Jaringan Irigasi794.639.400,00Belanja Pemeliharan Bangunan Gedung Kantor Camat 3.000.000,00Belanja Pemeliharan Bangunan Rumah Dinas Camat 3.000.000,00Belanja Rehabiitasi Jaringan Irigasi 1.793.253.497,00Belanja Rehabilitasi Jaringan (PAD) 19.750.000,00Belanja Rehabilitasi Jaringan Air Bersih/Air Minum 2.696.857.000,00Belanja Rehabilitasi Jaringan Air Limbah/Air Kotor4.029.750,00Belanja Pemeliharaan/Perawatan Peralatan Kantor/Rumah Tangga 678.090.125,00Belanja Pemeliharaan/Perawatan Taman 1.317.791.200,00Belanja Rehabilitasi Bangunan Gedung Kantor 25.000.000,00Belanja Pemeliharan Rumah Panggung 150.000.000,00Belanja Pemeliharan Rumah Kumuh 360.000.000,00Jumlah 33.356.438.445,00Belanja pemeliharaan jalan sebesar Rp1.988.537.600,00 dan rehabilitasi jalansebesar Rp20.573.024.000,00 merupakan pemeliharaan dan rehabilitasi jalankabupaten tahun anggaran 2011 dengan rincian sebagai berikut:Pemeliharaan Rutin Jalan tersebar dibeberapa wilayah kecamatan antara lain :Uraian Nilai (Rp)Ogoamas Bengkoli 133.535.000,00Bina Mukti Rerang 144.818.000,00Tibo Saloya 259.163.000,00Oti PKMT Sipeso 107.500.000,00Wani Lanta 133.770.000,00Taipa Bale 149.968.000,00Dalam Kota Donggala 317.068.000,00Limboro - Pusat Laut 115.019.000,00Ganti - Bone Oge95.500.000,00Dalam Kota Tompe 71.539.000,00Kamonji Lombonga 84.100.000,00Lembasada Bambarimi 59.418.000,00Bosa Lombonga 28.890.000,00Sp.Tondo Sao 22.800.000,00Pantoloan Wombo 41.818.000,00Loli Indah - Permandian 22.842.000,00Loli Tasiburi - Air Terjun 22.800.000,00Sp.Watatu - Surumana 35.125.000,00Dalam Kota Watatu 22.850.000,00Lalombi Salumpaku 23.050.000,00Patok Pengenal Ruas Jln Kab 52.678.000,00Pemeliharaan Trotoar Jln Kawasan 28.856.000,00Jumlah 1.973.107.000,00Rehabilitasi Jalan Pedesaan tersebar di 4 desa kecamatan sojol antara Lain :Uraian Nilai (Rp)Ogoamas - Labulan Kec. Sojol 35.010.000,00Desa Tonggolobibi Kec. Sojol31.300.000,00Desa Balukang - Dusun Ponju 22.821.000,00Desa Bambarimi 198.321.000,00Jumlah 287.452.000,00Rehabilitasi Jalan Kabupaten tersebar dibeberapa kecamatan antara lain :Uraian Nilai (Rp)Labuan Lelea 264.086.000,00Masaingi - Ape Saloya 759.999.000,00Pantoloan Wombo 524.700.000,00Lalundu - Kampung Baru 382.380.000,00Ou Panggalaseang 846.289.000,00Labean Manimbaya 634.679.000,00Malonas I - Malonas III631.500.000,00Dalam Kota Sabang 154.294.000,00Dalam Kota Tambu 154.000.000,00Tompe Sibado 221.664.000,00Dalam Kota Donggala 965.333.000,00Sibayu Sioyong911.500.000,00Labean Manimbaya 1.856.579.000,00Toaya Taripa 263.970.000,00Dalam Kota Balukang 143.768.000,00Trotoar Jalan Dalam Kota Donggala (I) 193.000.000,00Trotoar Jalan Dalam Kota Donggala (II) 193.000.000,00Kawasan Pemerintahan Kota Donggala 860.729.000,00Wani II - Wani I 266.997.000,00Watatu Tanampulu 1.243.034.000,00Wani Lanta 437.500.000,00Bambarimi Salumpaku 1.251.764.000,00Limboro - Bambarimi (Segmen 3) 499.927.000,00Limboro - Bambarimi (Segmen 1) 1.263.543.000,00Tompe Sibado 436.184.000,00Kamonji Lombonga 260.047.000,00Lembasada Bambarimi 978.984.000,00Tanggarawa- Watatu 345.072.000,00Sibayu - Sioyong (Paket 2) 1.334.044.000,00Trotoar Jalan (Paket III) 198.399.000,00Trotoar Jalan (Paket IV) 198.399.000,00Bukit Harapan 198.532.000,00Long - Lembah Mukti 347.850.000,00Ogoamas - Bengkoli 198.500.000,00Sibayu - PKMT 191.187.000,00Oti - Sipeso Paket 2 197.062.000,00Oti - Sipeso Paket 1 198.120.000,00Jumlah 20.006.615.000,00Belanja pemeliharaan jembatan sebesar Rp113.805.000,00 dan rehabilitasi jembatan sebesar Rp1.824.682.000,00 merupakan biaya untuk menangani 11 Buah jembatan di seluruh Kabupaten Donggala tahun anggaran 2011.Rehabilitasi Jembatan Kabupaten terdiri dari :Uraian Nilai (Rp)Desa Pantolebete Dusun I Kec. Rio Pakava 385.756.000,00Desa Pesik Dusun II Kec. Sojol Utara 213.500.000,00Desa Mbulawa Kec. Rio pakava 484.500.000,00Desa Wombo Kec. Tanantovea 291.591.000,00Dusun III Maros Desa Siboalong Kec. Sojol 243.100.000,00Desa Polando Jaya (Lantai Kayu) 93.613.000,00Desa Pantoloan - Wombo (Rangka Baja) 49.375.000,00Jumlah1.761.435.000,00Rehabilitasi Jembatan Pedesaan terdiri dari: Uraian Nilai (Rp)Desa Ketong Dusun Panda Kec. Balaesang Tanjung 72.251.000,00Desa Ketong Dusun Palado Kec. Balaesang Tanjung 145.999.000,00Desa Tonggolobibi (Jbt. Gantung) 24.950.000,00Desa Bukit Indah - Dusun III 88.855.000,00Jumlah 332.055.000,00Biaya pemeliharaan jaringan irigasi sebesar Rp794.639.400,00 dan rehabilitasi jaringan irigasi sebesar Rp1.793.253.497,00 merupakan biaya pemeliharaan jaringan irigasi primer dan sekunder di lingkungan Kabupaten Donggala tahun anggaran 2011.Belanja rehabilitasi jaringan air bersih sebesar Rp2.696.857.000,00 merupakan biaya perbaikan berat atas saluran air bersih milik masyarakat. Belanja pemeliharaan taman sebesar Rp1.317.791.200,00 merupakan biaya pemeliharaan taman Kota Donggala.Belanja barang dana BOS sebesar Rp17.022.745.200,00 merupakan belanja rutin untuk sekolah yang mendapatkan dana BOS yang terdiri dari 303 buah SD Negeri dan 68 buah SMP Negeri tersebar di 16 Kecamatan dengan rincian per sekolah terlampir.Belanja barang yang akan diserahkan kepada masyarakat sebesar Rp5.128.344.215 merupakan bantuan kepada berbagai kelompok baik kelompok nelayan maupun kelompok tani dan peternakan antara lain : Mesin katinting, alat tangkap ikan, hand traktor, bibit ternak, peralatan pertanian yang tersebar di wilayah kabupaten Donggala.4.2.1.3 Belanja HibahBelanja Hibah Kabupaten Donggala tahun 2011 dianggarkan sebesar Rp26.183.026.500,00 direalisasikan sebesar Rp24.948.713.250,00 atau efisien sebesar Rp1.234.313.250,00 dari anggarannya. Belanja Hibah menyerap dana sebesar 95,29% dari anggaran belanja hibah. Belanja hibah kepada Pemda Daerah sebesar Rp10.000.000.000,00 merupakan pembayaran kepada Kabupaten Sigi oleh Kabupaten Donggala sebagai Kabupaten induk selama tiga tahun berturut-turut masing-masing sebesar Rp5.000.000.000,00 per tahun dimulai sejak tahun 2009 s.d tahun 2011 serta penyediaan dana Pilkada pertama tahun 2011 sebesar Rp5.000.000.000,00.Belanja hibah kepada kelompok masyarakat sebesar Rp13.934.995.000,00 merupakan pembayaran secara tunai pada kelompok masyarakat antara lain kelompok PNPM Mandiri, P2SPP, BOS Daerah untuk murid-murid SLTA, PKK Kabupaten Donggala, Koni Kabupaten Donggala, dan Kwarcab Pramuka Donggala.Belanja hibah kepada Badan/Lembaga/Organisasi Swasta sebesar Rp 1.013.718.250,00 merupakan pembayaran BOS kepada SD/SMP Swasta di 16 kecamatan. Dana BOS tersebut Rp720.000.000,00 berasal dari Provinsi Sulawesi Tengah namun tidak terealisasi karna dana ini ditransfer ke kerekening pemda pada tanggal 29 desember 2011 dan Rp813.718.250,00,00 dari Pemerintah Pusat.4.2.1.4 Belanja Bantuan SosialBelanja Bantuan Sosial Kabupaten Donggala tahun 2011 dianggarkan sebesar Rp4.292.453.554,00, direalisasikan sebesar Rp3.832.350.000,00 atau efisien sebesar Rp440.103.554,00. Belanja bantuan Keuangan menyerap dana sebesar 89.75 % dari Total anggaran. 4.2.1.5 Belanja Bantuan KeuanganBelanja Bantuan Keuangan Kabupaten Donggala tahun 2011dianggarkan sebesar Rp12.583.890.858,00, direalisasikan sebesar Rp12.318.965.803,00 atau efisien sebesar Rp264.925.055,00. Belanja bantuan Keuangan menyerap dana sebesar 97,89 % dari total anggaran.Bantuan keuangan kepada pemerintah kabupaten sebesar Rp2.900.000.000,00 merupakan bantuan kepada desa dari provinsi Sulawesi Tengah melalui kabupaten Donggala, berupa pembiayaan kegiatan pemberantasan buta aksara pada satu desa sebesar Rp900.000.000,00 dan Bantuan program pengembangan wilayah pedesaan pada 10 desa masing-masing sebesar Rp200.000.000,00.Bantuan keuangan Rp8.833.957.450,00 merupakan bantuan Kabupaten Donggala untuk membiayai pembangunan infrastruktur desa dan gaji perangkat desa, besarnya bervariasi antara lain tergantung jumlah penduduk, dan luas wilayah. Jumlah bantuan perdesa bervariasi antara Rp47.057.500,00 s.d Rp121.054.500,00 per tahun pada 139 desa pada 16 kecamatan dengan total pembayaran sebesar Rp8.833.957.450,00.Belanja bantuan keuangan kepada partai politik sebesar Rp585.008.353,00 merupakan pembayaran kepada 13 partai politik yang memperoleh kursi di DPRD Kabupaten Donggala berdasarkan Surat Keputusan Bupati Donggala Nomor 188.45/019/2011 tentang Penetapan Besaran Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik Berdasarkan Perolehan suara yang mendapatkan Kursi di DPRD Kabupaten Donggala Tahun Anggaran 2011.4.2.2 Belanja Modal Realisasi belanja modal mencapai sebesar Rp171.702.536.718,80 atau efisien sebesar Rp11.493.058.500,20 dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp183.195.595.219,00. Belanja modal menyerap dana sebesar 93,73% dari anggaran belanja modal.Belanja Modal Tanah yang melekat pada Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah merupakan belanja Pembebasan/ganti rugi tanah sebesar Rp1.135.309.700,00 ( 3,5 Hektar ).Belanja Modal Alat-alat Besar dialokasikan sebesar Rp785.890.000,00. Belanja ini digunakan untuk membeli vibrator roller pada Dinas Pekerjaan Umum yang pelaksanaan untuk menujang kegiatan bidang pekerjaan umum.Belanja Modal Alat-alat Angkutan Darat Bermotor dialokasikan sebesar Rp1.606.635.000,00 untuk menunjang pelaksanaan kegiatan.Belanja Modal Alat-alat Laboratorium dialokasikan sebesar Rp170.900.000,00yaitu untuk Belanja Modal Pengadaan alat-alat Kedokteran Umum .Belanja Modal Jalan dialokasikan sebesar Rp35.584.132.790,00 belanja ini diperuntukan untuk kelancaran transportasi dari satu kecamatan ke kecamatan yang lain. Belanja modal jalan ini tersebar di berbagai wilayah kabupaten donggala dengan rincian sebagai berikut :A. Peningkatan Jalan Kabupaten :Dalam Kota Balukang Kec. Sojol ( 1 Km )432.888.000,00

Kambayang - Sabang Kec. Damsol ( 3 Km )293.556.000,00

Sp. Sioyong - Permukiman Dsn. III Kec. Damsol ( 0.50 Km )218.333.000,00

Labean - Manimbaya Kec. Balaesang ( 0.50 Km )215.470.000,00

Saloya - Dsn. Palayua Kec. Tambusabora ( 0.50 Km214.614.000,00

Limboro - Bambarimi Kec. Banawa Tengah ( 1.25 Km )548.985.000,00

Lalombi - Salumpaku Kec. Banawa Selatan ( 0.50 Km )217.126.000,00

Dalam Kota Watatu Kec. Banawa Selatan (0.50 Km )213.855.000,00

Tondo - Jono Kec. Sirenja ( 0.50 Km )219.478.000,00

Kawasan Pemerintahan Kota Donggala (Lanjutan)142.375.000,00

Ogoamas II - Dusun Manuba Kec. Sojol Utara74.068.000,00

Labuan - Toposo Kec. Labuan391.290.000,00

Labuan - Panimba Kec. Labuan262.500.000,00

Lingkar Pantai Kota Donggala10.220.094.000,00

Tanampulu - Ngowi Kec. Banawa Selatan2.450.419.000,00

Dalam Kota Donggala3.334.311.000,00

Ombo - Sikara Kec. Sirenja196.670.000,00

Dalam Kota Labuan Kec. Labuan818.826.000,00

Dalam Kota Ogoamas I Kec. Sojol Utara1.170.000.000,00

B. Peningkatan Jalan Pedesaan :Desa Lembah Mukti Dsn. IV Kec. Damsol ( 0,5 km ) 217.844.000,00

Desa Oti Dusun I, II, III, IV Kec. Sindue Tobata (0,68 Km )293.557.000,00

Desa Saloya Kec. Sindue Tombusabora ( 0,5 Km )216.459.000,00

Desa Kaliburu Dusun II Kec. Sindue Tombusabora ( 0,5 Km )217.017.000,00

Desa Sumari - Kumbasa Kec. Sindue ( 0,5 Km )217.811.000,00

Desa Labuan Induk Kec. Labuan ( 500 Km ) 215.999.000,00

Desa Labuan Kungguma Dusun Lumbubaka Kec. Labuan ( 0,5 Km )217.527.000,00

Desa Wombo Kalonggo Kec. Tanantovea ( 0,5 Km ) 216.110.000,00

Desa Wani II Kec. Tanantovea ( 0,5 Km )216.159.000,00

Kel. Tanjung Batu RT. 02, RW. 01 Kec. Banawa ( 0,5 Km ) 218.415.000,00

Kel. Boneoge - Kulolu Kec. Banawa ( 1 Km ) 437.107.000,00

Mekar Baru Dusun I, II Kec. Banawa Tengah ( 1 Km )432.323.000,00

Desa Panca Mukti Dusun I, II Kec. Rio Pakava ( 1 Km ) 442.722.000,00

Desa Polanto Jaya Kec. Rio Pekava (0,25 Km)97.765.000,00

Kelurahan Maleni ( Km. 3 ) Kec. Banawa (0,3 Km)146.291.000,00

Desa Mbuwu - Ongulara Kec. Banawa Selatan (1 Km) 244.697.000,00

Desa Tanjung Padang Kec. Sirenja 146.808.000,00

Desa Guntarano Bale Kec. Tanantovea 137.124.000,00

Desa Tibo Kec. Sindue Tombusabora (0,5 Km) 266.050.000,00

Desa Talaga Kec. Damsol (1 Km) 387.075.000,00

Desa Kabuti Batu Putih Kec. Banawa Tengah (0,75 Km) 336.232.000,00

Desa Limboro Dusun Avumpae Kec. Banawa Tengah (1 km)381.600.000,00

Desa Labuan Induk Kec. Labuan (0,5 km) 263.836.000,00

Desa Siboang Kec. Sojol 136.686.000,00

Desa Tonggolobibi Kec. Sojol 289.000.000,00

Desa Balintuma Kec. Sirenja 135.210.000,00

Desa Tosale-Dusun Kagondo Kec. Banawa Selatan 198.776.000,00

Desa Labuan - Salumbone Kec. Labuan196.337.000,00

Desa Tambu - Tovea Kec. Balaesang96.856.000,00

C. Pembangunan JalanPemb. Jalan Desa Labuan Toposo (Ds. Sisire) Kec. Labuan 2 Km 292.759.000,00

Pemb. Jalan Desa Pesik Ds. II Kec. Sojol 1 Km 146.750.000,00

Pemb. Jalan Desa Palintuma Ds. I Kec. Pinembani 1 Km 145.000.000,00

Pemb. Jalan Desa Toaya Vunta Kec. Sindue 1,5 Km 146.316.000,00

Pemb. Jalan Setapak Kelurahan Kabonga Kecil 48.841.000,00

Pemb. Trotoar Jalan Kawasan Pemerintahan Kota Donggala (Paket I) 196.000.000,00

Pemb. Trotoar Jalan Kawasan Pemerintahan Kota Donggala (Paket II)196.000.000,00

Belanja Modal Jembatan dialokasikan sebesar Rp5.044.242.810,00 dimana belanja ini tersebar di beberapa wilayah Kabupaten Donggala. Belanja ModalPenerangan Jalan, Taman dan Hutan Kota dialokasikan sebesarRp1.931.831.500,00. Belanja Modal Gedung dan Bangunan dialokasikan sebesar Rp82.920.106.074,80,00. Belanja Modal Barang Tempat Pembuangan Sampahdialokasikan sebesar Rp561.926.000,00. Belanja Modal Alat - alat Perikanan dialokasikan sebesar Rp142.252.000,00 yaitu untuk Pengadaan alat Pengolahan Hasil Perikanan. Belanja Modal Turap/Talud dialokasikan sebesar Rp196.542.000,00 yanguntuk Pengadaan Konstruksi Turab/Talud. Belanja Modal Dana Bos dialokasikansebesar Rp3.654.963.700,00 yang peruntukannya untuk menunjang pelaksanaanbelajar mengajar dengan rincian per sekolah sekolah terlampir. 4.2.3 Belanja Tak Terduga UraianAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Belanja Tak Terduga1.000.000.000.001.293.114.300,00

4.2.4 Belanja TransferUraianAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Transfer Bagi Hasil KeKab/Desa (Bagi Hasil Pajak) 1.475.604.709,001.475.441.733,00

4.3 Pembiayaan4.3.1 Penerimaan PembiayaanUraianAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA)71.020.357.974,5570.834.758.104,55

4.3.2 Pengeluaran PembiayaanUraianAnggaran (Rp)Realisasi (Rp)

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 2.850.000.000,002,000,000,000.00

BAB VPENUTUP

5.1 KesimpulanBerdasarkan dari hasil penelitian kelompok kami terhadap laporan realisasi anggaran pemerintah daerah kabupaten donggala tahun 2011 antara lain sebagai berikut :1. Pendapatan daerah Kabupaten Donggala yang diperoleh selama tahun anggaran 2011 mencapai Rp664.784.184.898,88 atau 103,08%. Jumlah ini lebih besar dari target anggaran sebesar Rp644.929.793.975,00.2. Pendapatan Asli Daerah adalah semua penerimaan rekening Kas Umum Daerah yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode Tahun Anggaran 2011 yang menjadi hak Pemerintah Kabupaten Donggala berdasar kewenangannya berupa Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Bagian Laba Usaha Daerah, dan lain-lain Pendapatan Asli Daerah. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Donggala pada tahun 2011 mencapai Rp30.238.371.124,88 atau 124,58%, atau lebih besar dari target yang dianggarkan sebesar Rp24.272.481.034,00. Kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap pendapatan daerah sebesar 4,55%.

5.2 SaranDalam pemanfaatan anggaran, sebaiknya pemerintah lebih memperhatikan ketercapaiantarget dari program-program pemerintah secara efektif dan efisien. Anggaran yang sudahdianggarkan seharusnya digunakan secara tepat sasaran, dan dapat diserap oleh seluruhdepartemen secara baik dan tepat waktu. Diharapkan kendala-kendala yang menyebabkan lambatnya penyerapan anggaran dapat diminimalisir dari berbagai aspek.

DAFTAR PUSTAKA

Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala Tahun 2011PP 71 Tahun 2010 Tentang Standar Akuntansi Pemerintah

43