Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

20
i ANALISA PEMANFAATAN ASET DAN DAERAH LAYANAN WADUK SERMO (Kajian Sistem Pendukung Keputusan Menggunakan Metode Analytic Hierarchy Process, AHP) Tesis untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Sarjana S-2 Program Studi Teknik Sipil Jurusan Ilmu- Ilmu Teknik disusun oleh: Tri Harjono 14741 / I-1 / 1421 / 00 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS GADJAH MADA YOGYAKARTA 2003

Transcript of Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

Page 1: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

i

ANALISA PEMANFAATAN ASET DAN DAERAH LAYANAN WADUK SERMO

(Kajian Sistem Pendukung Keputusan Menggunakan Metode

Analytic Hierarchy Process, AHP)

Tesis untuk memenuhi sebagian

persyaratan mencapai derajat Sarjana S-2

Program Studi Teknik Sipil Jurusan Ilmu-Ilmu Teknik

disusun oleh: Tri Harjono

14741 / I-1 / 1421 / 00

PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS GADJAH MADA

YOGYAKARTA 2003

Page 2: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf
Page 3: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf
Page 4: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

vi

KATA PENGANTAR

Limpahan nikmat dan barokah telah menjadikan hamba-Mu ini untuk senantiasa

bersyukur dan melafadzkan puji-pujian yang agung dan tiada terputus-putus untuk-Mu, ya

Allah. Shalawat dan salam senantiasa tercurah kepada junjungan kita, yang telah memberi

pelajaran tentang hidup, Rasulullah saw, keluarga, sahabat, dan para pengikutnya. Amin.

Sebuah karya kecil, tesis, ini telah menjadi bagian jalan hidup yang harus dilewati.

Tesis dengan judul Analisa Pemanfaatan Aset dan Daerah Layanan Waduk Sermo

(kajian sistem pendukung keputusan menggunakan metode AHP) alhamduli-Llah telah

dapat dirampungkan.

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

1. Bapak Dr. Ir. Rachmad Jayadi, M. Eng., selaku pembimbing utama, semoga Allah

melimpahkan rahmat-Nya,

2. Bapak Dr. Ir. H. Djoko Legono., selaku pembimbing pendamping yang sangat tekun

memberikan bimbingannya,

3. Bapak Dr. Ir. H. Adam Pamudji Rahardjo, M. Sc, selaku anggota dewan penguji,

4. Ibu Ir. Rani S Fauzi, MT, selaku Kepala Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Sermo,

5. Bapak, Subagyo, ST, selaku Pimbagpro Sermo,

6. Bapak Darwanto, selaku Kepala Administrasi Proyek Sermo,

7. Bapak Ir. Bayudono , M. Sc, selaku Sekretaris BAPPEDA Propinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta,

8. Bapak Ir, Agus Anggoro, selaku Kepala BAPPEDA Kabupaten Kulonprogo,

Page 5: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

vii

9. Bapak Ir. Moch Najib, MT, selaku Kepala Dinas PU Kabupaten Kulonprogo,

10. Bapak Drs. Yuwono, Bpk Suhadi, Jatmiko, selaku pimpinan PDAM Kabupaten

Kulonprogo,

11. Bapak Ir. Suprayitno, Bpk Anwar, selaku pimpinan di Sub Dinas Pengairan Kabupaten

Kulonprogo,

12. Bapak dan ibu yang menjadi responden dalam penelitian ini, serta

13. Pihak-pihak lain yang telah membantu namun tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Rasa hormat penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang berkenan membaca

terlebih memberikan kritik dan sarannya. Harapan, sekelumit karya ini dapat bermanfaat

bagi pihak-pihak yang memerlukannya.

Yogyakarta, 18 Juni 2003

Penulis

Tri Harjono

Page 6: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

viii

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL..................................................................................................i HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................ii PERNYATAAN.........................................................................................................iii KATA PENGANTAR................................................................................................iv DAFTAR ISI..............................................................................................................vi DAFTAR TABEL......................................................................................................viii DAFTAR GAMBAR .................................................................................................ix DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................................x INTISARI ...................................................................................................................xi ABSTRAC ...................................................................................................................xii BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1

A. Latar Belakang.................................................................................1 B. Tujuan Penelitian.............................................................................4 C. Manfaat Penelitian...........................................................................4 D. Keaslian Penelitian ..........................................................................4 E. Batasan Penelitian............................................................................5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................6 A. Umum ..............................................................................................6 B. Pengelolaan Aset..............................................................................7

1. Pengertian Pengelolaan Aset .......................................................7 2. Aset Waduk Sermo ......................................................................9 3. Kerangka Dasar Pengelolaan Aset ..............................................10

C. Rencana Pemanfaatan Waduk ..........................................................11 D. Aspirasi Institusi dalam Pemanfaatan Waduk Sermo ......................13

1. Aspirasi Masyarakat Tingkat Desa..............................................13 2. Aspirasi Masyarakat Tingkat Kecamatan....................................14 3. Aspirasi Masyarakat Tingkat Kabupaten ....................................16 4. Aspirasi Masyarakat Tingkat Propinsi ........................................17

E. Pengelolaan Kawasan Waduk Sermo dan Peraturannya ....................18 1. Pengelolaan Genangan ................................................................19 2. Pengelolaan Sabuk Hijau.............................................................20 3. Pengelolaan Bendung dan Utilitasnya .........................................21 4. Pelepasan Air Waduk ..................................................................23 5. Peraturan – Peraturan ..................................................................24 6. Pola Peran Serta Masyarakat .......................................................24

F. Nilai Manfaat Aset dan Layanan Waduk Sermo..............................25 1. Irigasi...........................................................................................25 2. Produksi Air Baku/ Air Bersih ....................................................26 3. Peredaman Banjir di Hilir Sungai Serang ...................................27 4. Penggelontoran Kota ...................................................................27 5. Pemanfaatan Genangan...............................................................28 6. Pemanfaatan Sabuk Hijau............................................................29

Page 7: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

ix

BAB III LANDASAN TEORI ...................................................................................31 A. Multi Criteria Decision Making (MCDM).........................................31

1. Pengertian Umum........................................................................31 2. Tujuan..........................................................................................32 3. Sifat (attributes)Peredaman Banjir di Hilir Sungai Serang.........33 4. Kriteria.........................................................................................33 5. Target...........................................................................................34 6. Kendala ........................................................................................34

B. Analytic Hierarchy Process (AHP)....................................................36 1. Menyusun Hierarki......................................................................36 2. Pairwise Comparison (Pembandingan secara Berpasangan) ......39 3. Konsistenti Logis dan Akurasi ....................................................41 4. Tes Konsistensi............................................................................42

C. Hipotesa ..............................................................................................43 BAB IV METODE PENELITIAN ............................................................................44

A. Lokasi Penelitian................................................................................44 B. Penduduk ............................................................................................46 C. Kapasitas Waduk Sermo.....................................................................46 D. Metode Pengambilan Keputusan........................................................47

1. Alur Pengembangan Kritetia dan Ukuran Evaluasi.....................47 2. Pembangkitan Alternatif Rekayasa dan Evaluasi........................48

E. Penentuan Alternatif dan Kriteria.......................................................50 F. Pengembangan Kuesioner ..................................................................58

1. Kuesioner untuk Pengguna ..........................................................58 a. Rancangan kuesioner ..............................................................58 b. Penilaian bobot jawaban.........................................................58

2. Kuesioner untuk Pengelola ..........................................................59 G. Cara Penentuan Responden................................................................60 H. Target Penduduk Terlayani ................................................................61

BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN .............................................................62 A. Pola Pemanfaatan Aset dan Daerah Layanan.....................................62

1. Sistem Kendali Operasionalisasi.................................................62 2. Pemberdayaan Masyarakat .........................................................63

a. Masyarakat sekitar waduk .....................................................64 b. Masyarakat di daerah layanan air waduk ...............................65

B. Evaluasi Kriteria Penilaian Parameter ...............................................66 C. Proporsi Alternatif Pemanfaatan .......................................................68

1. Target Pemanfaatan Irigasi .........................................................68 2. Target Pemanfaatan Air Baku ....................................................69 3. Target Pemanfaatan Genangan ...................................................69 4. Target Pemanfaatan Sabu Hijau .................................................70

D. Alternatif Pemanfaatan Terpilih ........................................................71 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................74

A. Kesimpulan ........................................................................................74 B. Saran ..................................................................................................75

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................76 LAMPIRAN

Page 8: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

x

DAFTAR TABEL

No Judul Halaman 2.1. Bentuk pengelolaan genangan yang dinginkan masyarakat. ..........................19

2.2. Institusi yang diharapkan mengelola daerah genangan. .................................19

2.3. Bentuk pengelolaan sabuk hijau yang dinginkan masyarakat. .....................21

2.4. Institusi yang diharapkan mengelola daerah sabuk hijau. ..............................21

3.1. Perbandingan perbedaan metode pengambilan keputusan.............................35

3.2. Skala banding secara berpasangan. ................................................................40

3.3. Random Consistency Index.............................................................................42

4.1. Jenis layanan manfaat Waduk Sermo di lima kecamatan. .............................46

4.2. Target jumlah penduduk penerima manfaat Waduk Sermo ...........................61

5.1. Matrik kepentingan kriteria. ...........................................................................66

5.2. Rekapitulasi nilai bobot kepentingan untuk kriteria.......................................67

5.3. Rangkuman hasil penilaian bobot alternatif berdasarkan tiap jenis kriteria ...70

5.4. Nilai bobot alternatif menyeluruh (global). ....................................................71

5.5. Target jumlah penduduk terlayani tiap paket alternatif..................................73

Page 9: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

xi

DAFTAR GAMBAR

No Judul Halaman 2. 1. Skema rencana pemanfaatan air Waduk Sermo. ............................................7

2. 2. Pengelompokan jenis aset..............................................................................9

2.3. Kawasan Waduk Sermo, sebagian lokasi penelitian. .....................................12

2.4. Struktur organisasi O & P Waduk Sermo.......................................................22

2.5. Pola peran serta masyarakat (CV Reka KB, 2001). .......................................25

3.1. Skema Kategori metode pendukung keputusan (Jayadi, 2000)......................35

3.2. Bagan formulasi masalah pengambilan keputusan dalam AHP.....................38

3.3. Matrik pembandingan secara berpasangan.....................................................40

4.1. Kawasan Waduk Sermo dan daerah layanannya yang akan dijadikan

obyek studi. .....................................................................................................45

4.2. Bagan alir metode pengambilan keputusan pemilihan alternatif

pemanfaatan Waduk Sermo. ..........................................................................49

4.3. Model hierarki pengambilan keputusan yang terdiri atas tujuan, kriteria,

dan alternatif tindakan. ...................................................................................57

5.1. Hierarki pengambilan keputusan yang terdiri atas tujuan, kriteria, dan

alternatif tindakan. ..........................................................................................72

Page 10: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

xii

DAFTAR LAMPIRAN

No Judul 1 Kuesioner untuk pengguna: 1) Pemanfaat aset (genangan dan sabuk hijau) dan 2)

daerah layanan (irigasi dan air baku/ bersih) Waduk Sermo

2 Penilaian bobot jawaban responden pengguna

3 Matrik kepentingan kriteria

4 Rekapitulasi hasil kuesioner dari responden ahli (untuk menentukan alternatif)

5 Perhitungan bobot alternatif dari tiap – tiap kriteria

6 Perhitungan bobot alternatif menyeluruh (global)

7 Jumlah target penduduk terlayani

Page 11: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

xi

INTISARI

Potensi air Waduk Sermo pada awalnya ditujukan sebagai layanan irigasi dan air baku/ bersih. Namun demikian dalam perkembangannya genangan yang ditimbulkan telah cukup menarik untuk dimanfaatkan. Sektor perikanan, perahu pariwisata, pemancingan, dan lainnya adalah contoh bentuk pemanfaatan genangan yang dapat diusahakan. Aset yang berupa sabuk hijau pun demikian menarik untuk dimanfaatkan. Oleh karena itu perlu dibuat kebijakan dasar model pemanfaatan Waduk Sermo sehingga nilai gunanya menjadi optimal. Untuk mendapatkan keoptimalannya, perlu dirumuskan kriteria -kriteria yang akan digunakan sebagai pedoman. Demikian pula alternatif pemanfaatan terpilih juga diperlukan untuk disajikan sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan pengelola an.

Analisa dilakukan dengan terlebih dahulu melakukan penelusuran visi dan misi pembangunan Waduk Sermo. Tahap berikutnya adalah dirumuskannya kriteria-kriteria pokok yang akan digunakan sebagai alat pengukur keoptimalan alternatif. Melalui teknik korespondensi terhadap masyarakat pengguna, dapat ditentukan bobot kriteria. Analisa lebih detail untuk menentukan nilai bobot total kriteria dilakukan dengan menyususun matrik perbandingan Analytic Hierarchy Process (AHP). Pada bagian lain, alternatif disusun dengan meminta masukan/ pendapat dari institusi yang berkepentingan. Pendapat dikoleksi dalam bentuk jawaban kuesioner.

Hasil analisa kriteria menggunakan metode proses hierarki (AHP) terhadap kriteria menunjukkan hasil bahwa kriteria Keberlangsungan Nilai Aset (KNA) mendapat skor tertinggi 28,59%; sedangkan alternatif pemanfaatan optimal adalah paket alternatif 2 yang terdiri atas alokasi air baku (80%), alokasi air irigasi (100%), alokasi pemanfaatan genangan (tidak ditarget), dan alokasi pemanfaatan sabuk hijau (100%)

Kata kunci: Waduk Sermo, pengelolaan, metode AHP

Page 12: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf
Page 13: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Waduk Sermo terletak di Dusun Sermo, Desa Hargowilis, Kecamatan

Kokap, Kabupaten Kulonprogo memiliki fungsi utama sebagai waduk layanan

untuk irigasi di Daerah Irigasi (DI) Clereng, Pengasih, Pekikjamal, dan

penggelontoran kota, pelayanan air baku/ air bersih, serta pengendalian banjir di

hilir Sungai Serang. Daerah Irigasi tersebut semula dilayani oleh aliran alami

Sungai Serang ditambah dengan suplesi Sungai Serang (aliran dari Sungai Progo).

Dengan adanya tambahan sup lai air dari Waduk Sermo diharapkan akan mampu

mencukupi kebutuhan air.

Disamping fungsi utama tersebut, Waduk Sermo diharapkan dapat

memberikan kontribusi pendapatan dari sektor lain dengan memanfaatkan aset di

lokasi waduk. Aset di lokasi waduk tersebut meliputi jalan lingkar, sabuk hijau,

dan genangan. Pemanfaatan tersebut, diantaranya pariwisata alam dan air, serta

perikanan darat. Selama ini pendapatan dari sektor pariwisata telah diupayakan

dengan cara menarik retribusi masuk kawasan bagi para pengunjung. Sektor

perikanan diupayakan melalui budidaya ikan karamba serta wisata air dicoba

dengan wisata perahu yang dilengkapi dengan restoran terapung.

Page 14: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

2

Keterlibatan masyarakat dalam memelihara dan memanfaatkan Waduk

Sermo belum sepenuhnya digarap. Hanya sebagian kecil masyarakat yang terlibat

diantaranya sebagai pengemudi speed boat wisata, pekerja perikanan karamba,

dan sebagian yang lain berpartisipasi dengan menanami kawasan green belt.

Sebagian besar masyarakat telah menjadi apatis terhadap kehadiran Waduk Sermo

(P3PK UGM, dalam CV. Reka KB, 2001). Hal ini terjadi karena masyarakat tidak

memperoleh manfaat sama sekali, terutama yang berada di luar areal sabuk hijau.

Oleh karena itu perlu ditumbuhkembangkan peran serta masyarakat di dalam

kegiatan pemanfaatan Waduk Sermo (CV Reka KB, 2001).

Permasalahan lain yang dihadapi dalam pengelolaan Waduk Sermo adalah

belum sinkronnya keinginan/ rekomendasi yang diberikan oleh beberapa

konsultan. Pengelolaan karamba misalnya, telah direkomendasikan untuk

direlokasi di luar kawasan genangan (CV Reka KB, 2001) tetapi dalam bagian

lain karamba merupakan sarana yang direkomendasikan guna menarik minat

wisatawan sekaligus budi daya ikan (Studi Master Plan Obyek Wisata Waduk

Sermo dalam PT. Barunadri EC, 2000). Di dalam masyarakat sendiri, terdapat

7/38 penduduk yang menginginkan budi daya ikan karamba (CV Reka KB, 2001).

Kesertaan masyarakat dalam budi daya ikan karamba, diperkirakan akan

meningkatkan rasa kepemilikan masyarakat terhadap waduk. Hal ini secara tidak

langsung diharapkan tumbuh kesadaran masyarakat untuk ikut menjaga

keberadaan waduk. Dengan demikian perlu adanya upaya kompromi antara

berbagai pihak guna mendapatkan jalan tengah dalam pengelolaannya.

Page 15: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

3

Pada sektor irigasi, pembangunan Waduk Sermo diharapkan akan

meningkatkan intensitas tanam di tiga DI hingga 270 % (CV HARA C, 1998).

Hingga bulan Januari 1998, aliran Waduk Sermo belum mampu memenuhi target

pemenuhan air di daerah irigasinya (CV HARA C, 1998). Kondisi ini akan dapat

menghambat perolehan target intesitas tanam.

Dalam upaya pemanfaatan aset yang berupa sabuk hijau, telah dilakukan

studi oleh CV Reka KB (2001). Hasil studi menunjukkan bahwa nilai ekonomi

Waduk Sermo kawasan sabuk hijau didapatkan nilai EIRR negatif. Hal ini

mengindikasikan bahwa bila hanya ditinjau dari kawasan sabuk hijau, Waduk

Sermo belum mampu memberi dukungan positif terhadap peningkatan ekonomi.

Oleh karena itu diperlukan perhitungan yang lebih komprehensif dengan

melibatkan kawasan sabuk hijau, genangan, dan daerah layanan, serta daerah

tangkapan hujannya. Di sisi lain, manfaat riil selain ekonomi juga belum

dipertimbangkan.

Guna mengoptimalkan pemanfaatan dari setiap sektor dengan

meminimalkan dampak negatif terhadap keberlangsungan fungsi waduk,

diperlukan pola penanganan yang tepat. Ketepatan ini dilakukan dengan

menyeimbangkan antara berbagai kepentingan meliputi PERDA, institusi, swasta,

dan masyarakat khususnya di sekitar waduk dan umumnya bagi masyarakat di

daerah aliran Waduk Sermo. Dengan demikian, perlu disusun suatu rumusan

kriteria yang dapat diterima oleh berbagai kepentingan. Kriteria tersebut akan

digunakan sebagai alat penilai keoptimalan pemanfaatan aset dan daerah layanan.

Page 16: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

4

Rumusan kriteria yang tepat pada akhirnya akan menghasilkan formula alternatif

pemanfaatan yang tepat pula.

B. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut di bawah ini.

1) Melakukan kajian pola pemanfaatan aset dan daerah layanan Waduk Sermo

yang berjalan pada saat ini.

2) Menyusun kriteria penilaian parameter yang terkait dengan usaha optimalisasi

pengelolaan aset dan daerah layanan Waduk Sermo.

3) Mendapatkan alternatif pemanfaatan Waduk Sermo yang optimal dalam

kerangka menjaga sumber daya Waduk Sermo secara berkelanjutan.

C. Manfaat Penelitian

Hasil penelitian ini diharapkan menjadi masukan dalam mengambil

keputusan bagi Pemerintah Kabupaten Kulonprogo maupun Propinsi Daerah

Istimewa Yogyakarta (DIY) yaitu:

1) BAPPEDA dalam melaksanakan tugas penyusunan kebijakan program

pembangunan daerah,

2) Dinas Kimpraswil dalam rangka tugas pengelolaan aset Waduk Sermo,

3) Dispenda dalam melaksanakan tugas perencanaan pendapatan asli daerah, dan

4) pengelola Waduk Sermo dalam melaksanakan tugas pelayanan bagi

masyarakat.

Page 17: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

5

D. Keaslian Penelitian

Penelitian tentang Waduk Sermo telah dilakukan oleh beberapa peneliti.

Penelitian tersebut diantaranya tentang optimasi pengelolaan air Waduk Sermo

untuk mendapatkan nilai ekonomi air pada masalah potensi air dan studi

manajemen aset oleh CV Reka Kusuma Buana (2001) yang terbatas berupa

konsep pengelolaan. Keaslian pada penelitian ini adalah mengenai model

penanganan aset dan daerah layanan yang dipadukan dengan metode Analytic

Hierarchy Process (AHP) untuk mendukung proses pengambilan keputusan

terbaik.

E. Batasan Penelitian

Pada penelitian ini, dibatasi pada hal-hal di bawah ini.

1) Wilayah (area) yang distudi pada daerah layanan, genangan, dan sabuk hijau.

2) Penetapan responden dilakukan berdasarkan teknik purposive sampling

dengan pertimbangan bahwa responden adalah pelaku (individu atau

lembaga) yang mempengaruhi pengambilan kebijakan, baik langsung maupun

tidak langsung dalam pengelolaan aset dan daerah layanan Waduk Sermo.

Page 18: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Umum

Waduk Sermo dibangun dengan tujuan utama sebagai layanan irigasi,

pemenuhan air baku, penggelontoran kota, dan peredaman banjir di hilir Sungai

Serang sebagaimana disajikan dalam Gambar 2.1 di bawah ini. Fungsi tersebut

direncanakan dapat bertahan hingga 50 tahun. Namun demikian besarnya laju

sedimentasi berdasarkan studi Sedimentasi Waduk Sermo oleh PT Tatareka

Paradya (1999), diperkirakan waduk hanya dapat bertahan selama 33 tahun

terhitung sejak mulai dioperasikan tahun 1996. Oleh karena itu diperlukan

rekayasa geologi guna pengendalian sedimen yang hanya dapat dilakukan di

daerah tangkapan hujan, anak-anak sungai, serta kawasan sabuk hijau Waduk

Sermo. Untuk mendapatkan hasil yang optimal, perlu keterlibatan aktif

masyarakat di kawasan tersebut.

Dalam hal ini perlu dicari bentuk pelibatan yang tepat sehingga masyarakat

di sekitar waduk dapat ikut merasakan manfaat secara langsung. Model

pemanfaatan ini hendaknya juga tidak mengurangi fungsi utama waduk sebagai

waduk layanan di sebelah hilirnya.

Page 19: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

7

B. Pengelolaan Aset

1. Pengertian Pengelolaan Aset

Pengelolaan aset atau manajemen aset merupakan upaya yang dilakukan

dengan pertimbangan-pertimbangan rasional guna mendapatkan hasil yang

optimal. Oleh karena itu diperlukan upaya yang sungguh-sungguh dalam

DI Clereng

162 ha

160 lt/det

DI Pengasih

2757 ha

2520 lt/det

DI Pekikjamal

1006 ha

770 lt/det

Penggelontoran 143 lt/det

Air baku 130 lt/det

S. Ngrancah

Wd Sermo

K. Gede + Kalibawang

K. Papah + Kalibawang

Gambar 2. 1. Skema rencana pemanfaatan air Waduk Sermo.

Page 20: Tri_Harjono pemanfaatan aset daerah.pdf

8

mencari solusi terbaik dengan melibatkan berbagai pihak dalam memutuskan

suatu tindakan.

Pengelolaan aset yang dimaksud adalah suatu proses yang sistematik dan

terstruktur yang menyangkut usia operasi aset secara menyeluruh (CV. Reka

KB, 2001). Cakupan pekerjaan pengeloaan ini meliputi proses perencanaan,

pemantauan kinerja, serta evaluasi kinerja aset selama masa guna aset. Sumber

daya yang digarap meliputi peralatan dan instrumentasi, bangunan fisik,

sumber daya manusia, dan berbagai peraturan, serta sumber daya lain yang

penting dalam pengelolaan aset.

CV. Reka KB (2001), menjelaskan tentang pengertian umum aset adalah

sesuatu yang mempunyai nilai secara berkelanjutan (sustainable), sehingga

sangat terkait dengan nilai aset dan masa gunanya (useful life). Dalam

kaitannya dengan masa guna aset, secara umum dikenal dua jenis aset, yaitu:

a. aset saat ini (current assets), yaitu aset-aset yang dapat segera digunakan

atau diuangkan dalam waktu yang pendek (kurang dari satu tahun), seperti

dana rekening, petty cash, dan lain- lain, serta

b. aset saat nanti (non current assets), yaitu aset-aset yang masa gunanya

panjang (lebih dari satu tahun), seperti peralatan dan instrumentasi,

bangunan-bangunan fisik, dan lain- lain.

Disamping kedua jenis aset sebagaimana disebutkan di atas, juga dikenal

aset yang lain yaitu aset tak ternilai (intangible assets). Aset tak terduga yaitu

aset-aset yang tidak dapat secara langsung dikonversikan ke dalam terminologi

moneter dan secara fisik tidak mempunyai bentuk. Aset ini dapat berupa