TRIBUNA PÚBLICAFUNDADA EL 11 DE MARZO DE 2005/ AÑO VI/ Nº 69 JULIO DE 2011/ MELIPILLA/ VALOR DEL EJEMPLAR $300

ANÁLISIS PÁG. 3

Iglesia Mormona compra fundo a familia AriztíaProyecta millonaria inversión en plantación de 3000 hectáreas de olivos, duplicando con esto las plantaciones de frutales, esto en una zona fuertemente afectada por la falta de agua

DETALLES DEL NEGOCIO PÁG. 5

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El desgaste de Paula Gárate y la crisis de AlhuéEl confl icto por los $300 millones de enero, sus errores en el manejo de la crisis de Alhué, peticiones de renuncia por parte del alcalde Sepúlveda y duras críticas desde la oposición debilitan su gestión.

§ Además: Columnas de José Alberto de la Fuente y Sicalixto, silbando bajo la lluvia/ Agenda Pública

Se fue con Se fue con $113 millones$113 millones$113 millonesLa historia de cómo el ex gerente de la Corporación logró el pago de una polémica indemnización a pesar de que el tribunal determinó que su despido fue justifi cado

Editorial: La indemnización de la vergüenza

Población Los Talaveras y su primavera culturalTras dos años de intervención del programa “Creando Chile en mi barrio”, los vecinos buscan seguir con esta experiencia a través de fondos y apoyos, para así prolongar sus iniciativas culturales

EL PACTO ENTRE LA CORPORACIÓN Y VILLAR PÁG. 4

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2/ JULIO 2011/ TRIBUNA PÚBLICA

EDITORIALLa indemnización de la vergüenza

Silbando bajo la lluviaZONA DE LIBRE EXPRESIÓN

Por Sicalixto

a celebrar, refugiándose en una parrilla nerviosa, en el apuro an-tes de empezar el partido, en una plaza de Mendoza apedreando peruanos, mexicanos, uruguayos, argentinos como una bestia enter-necida por la emoción del himno y la certeza que ahora sí Chile salía campeón.

A Juan Cogote le gustaba el Chago Morning. Había quedado prendado del club de la V cuando a fines de los 70 se vino a jugar a Melipilla y llenaba de algarabía el Municipal. Al arco jugaba Faletto, Jorge Aravena, Sergio Ramírez, el negro Lima y el brasileño Ned Barbosa. Estuvieron como cuatro

años brillando en la ciudad. Co-gote y Melipilla se enamoraron de esa escuadra que logró uno de los tantos ascensos a Primera Divi-sión en su historia jugando sobre el pasto de la cancha melipillana.

Con los años, las fotos del once inicial del Morning col-gando en una pared del negocio de Cogote envejecieron. Para el terremoto del 85 uno de los cua-dros cayó, dibujando una grieta triste en el vidrio polvoriento que horadó aún más la lozana pre-sencia de un equipo ausente. El Morning había partido hace rato y Jorge Aravena ya no era el 10

de la selección. Pero vino la Copa América del 87 con la alegría y la posibilidad. Ningún jugador del Chago llegaba a la final en Buenos Aires de esa copa injusta que algunos dicen nos quitó la organización, otros la transmisión televisiva que puso nervioso al Cóndor Rojas, algunos la cancha húmeda, aunque en realidad el meollo del fracaso fuera la torpe-za de una escuadra poco acostum-brada a esas instancias.

Claro que nadie se atrevía a decirlo porque es doloroso ver es-capar la gloria. Cogote guardó si-lencio y reclamó poco. Ya estaba viejo para tanta derrota y encima

tener que recibir con una respues-ta amable el resuello quejoso de los clientes tirando al mesón –una vez más- sus lamentos deportivos y las pullas sociológicas de las viejas con “si los chilenos somos malos, no sé para qué se ilusionan, si somos malos”, era mucho.

Siempre odié a esas viejas. Una cosa es perder, pero otra muy distinta es ser un idiota derrotista (además esas viejas gozaban vien-do la frustración de sus maridos), cosa que se aplica igualmente a los energúmenos eufóricos patrio-teros que piensan que le podemos ganar a Brasil 10-0 y que debié-

ramos pensar jugar con Júpiter porque somos tan buenos, que no tenemos rival, cosa que siempre se quiebra en el peor lugar para hacerlo: la cancha.

Cogote los escuchaba, los pendejos jugaban pichangas en la tierra húmeda que bienvenía a su negocio. Cogote ya no está, sus cuadros del Chago se fueron a la basura, Jorge Aravena dirige clubes, Barbosa anda por ahí, las viejas quejosas se murieron pero dejaron herederas, ya no está Or-lando Aravena, el sueldo mínimo sigue siendo una mugre y el frío está peor.

Y nosotros seguimos anhelan-do ser los mejores para la pelota. Esta vez sí… esta vez no. Pero vienen las eliminatorias, la Copa del Mundo, y ahí sí que sí, aunque sepamos que no pero queramos que sí. Ansias de sí, deseos de sí. ¿Esta vez sí? Puede ser, yo segui-ré repitiendo el ritual de ponerme frente al televisor. Solo, como Cogote, atrincherado para cam-biar de canal si aparece el fervor de las bestias de rojo. Y si aparece una heredera gritando por la ven-tana “¡son maaalos!” no guardaré rencor. Es más, la invitaré a tomar once, la trataré con cariño y cuan-do esté comiéndose un sanguchito de chancho con huevo, la miraré fijamente. ¿Para qué? Para apos-tarle que soy la segunda persona en el mundo que se puede lavar los dientes silbando.

Juan Cogote era la única persona viva que podía lavar sus dientes silbando. Hizo caer a incautos, cándidos, vivos, maleantes, curas,

acólitos, ladrones, prostitutas, dueñas de casa y a mí.El viejo preguntaba ¿No me cree?

Juan Cogote era la única per-sona viva que podía lavar sus dientes silbando. Hizo caer

a incautos, cándidos, vivos, ma-leantes, curas, acólitos, ladrones, prostitutas, dueñas de casa y a mí. El viejo preguntaba ¿No me cree? a lo que el desafiante respondía incrédulo “a’oooonde que va a po’er ‘iñor, se cree Mandrake el mago”. “¿Ah, no?” era el desafío de Cogote antes de partir a buscar el cepillo, subir la mano izquierda a su boca y quitar la placa dental para lustrarla mientras silbaba “cantando bajo la lluvia”.

“Viejo conchesumadre” le mascullaban cuando el calvo dependiente de aquella tienda de golosinas, pan y bebidas, concluía su acto una vez más. Ya cuando la cosa era más popular, uno llevaba a otra gente para que cayera en el juego y ganar unos pesos con la trampa de Cogote. ¿Por qué el señor tenía el apodo de Cogote? Vendía carne y el pescuezo era su especialidad, lo que en otras pala-bras quería decir que era una car-nicería pobre en un barrio humil-de, de gente trabajadora, vagos, colitas, chiquillas del ambiente, mujeres esforzadas, manzanas confitadas, pelotas plásticas y casas con frío en invierno, pueblo a fin de cuentas.

Como el que viajó a Argentina o se quedó en Melipilla, Santiago, Curicó, El Monte, prendido en el televisor, saliendo a la calle

Que la solución a dos de los grandes problemas por los que Fernando Pérez (UDI)

perdió la alcaldía; las irregulari-Qperdió la alcaldía; las irregulari-Qdades administrativas en la Cor-poración Municipal y el contrato de parquímetros, signifique tener que entregar indemnizaciones millonarias a quienes se vieron beneficiados con ellos, es un claro reflejo de lo negativa que resultó dicha gestión para Melipilla.

El caso de los parquímetros es un ejemplo de cómo hacer un contrato prejudicial para los inte-reses de los melipillanos. Para po-ner fin al contrato, se debe pagar una millonaria indemnización a la empresa, salvo que se la demande judicialmente alegando vicios o incumplimientos en el contrato, que es la vía que intenta llevar

a cabo el alcalde Gebauer, hasta ahora sin mucho éxito.

Lo que ya es irrisorio es la in-demnización que Guillermo Villar está cobrando por su despido. Si bien el anexo en su contrato, que le asegura el pago de su indem-nización a todo evento sin límite de tiempo ni de monto, proviene de la gestión del alcalde de la Concertación Jorge Armijo (PR), el beneficiado fue un fiel cola-borador de la gestión del alcalde Pérez, con quien protagonizó numerosos informes de la Con-traloría General de la República sobre irregularidades adminis-trativas, todos estos casos en su mayoría informados a través de estas páginas.

A pesar de esto, Villar se negaba a dejar el cargo, incluso

enfrentándose con el alcalde Gebauer y con el directorio de la Corporación cuando se le solicitó renunciar, negándose a abandonar el cargo y obligando a la entidad a cargo de la educación y salud de los melipillanos más pobres a desembolsar una indemnización de $113 millones en su cuenta bancaria. Si bien el tribunal san-cionó que debía pagarse la indem-nización porque su contrato así lo establecía, sentenció que los mo-tivos por los que se despidió a Vi-llar estaban debidamente acredita-dos, señalando en el considerando número 9 de la sentencia que: “ha quedado de manifiesto que el actor (Villar), como Gerente de la Corporación, no dio cumplimien-to a lo ordenado por la ley, al no destinar los dineros que por con-

cepto de subvención SEP recibía la Corporación (...) incumpliendo gravemente las obligaciones que emanan de su contrato, ya que no solo infringió una normativa le-gal, sino que además, al ingresar los dineros entregados por este concepto a la contabilidad gene-ral de la Corporación, alteró la situación financiera de la misma, induciendo a error al directorio de la Corporación, en cuanto al real estado de las finanzas”. A pesar de la indemnización, su despido era absolutamente necesario.

Cobrar los $113 millones des-pués de haber recibido un sueldo superior a los $3 millones men-suales resulta vergonzoso. Una bofetada a las cientos de familias que reciben los servicios de la Corporación Municipal.

TRIBUNA PÚBLICA/ JULIO 2011/ 3

ACTUALIDAD

El conflicto por los $300 millones de enero, sus errores en el manejo de la crisis de Alhué y la emergencia de Adelaida

Mendoza como contrapeso político al interior de su partido deja en un muy mal pie a la actual gobernadora de la UDI

Desde hace tiempo que el sillón de la gobernación provincial se ha visto

como una buena plataforma para levantar futuras candidaturas. Así lo demuestran dos ex gobernado-res que llegaron a ser diputados por la zona, como es el caso de Jaime Jiménez (DC) y Denise Pascal (PS), y el actual alcalde de Melipilla Mario Gebauer, quien ocupó el cargo dos años antes de la elección que lo llevó al sillón municipal. El caso de Paula Gá-rate no es la excepción, al interior de la Coalición por el Cambio son público el abierto respaldo que recibía del ex diputado Gonzalo Uriarte, otrora hombre fuerte de la UDI en Melipilla, y, de otros dirigentes del mismo partido. Joven, profesional, sin pasado político que la complique, Paula Gárate se levantaba como una buena opción para enfrentar en la próxima elección municipal al actual alcalde de Melipilla, sin embargo, poco a poco la situación ha ido empeorando para ella, y sin perspectivas de mejora.

A principios de junio, el rumor respecto a la construcción de una cárcel en Alhué corría fuerte, sin embargo, fue la propia goberna-dora Paula Gárate quien salió a desmentirlo a través de los medios locales “no existe tal proyecto, pido tranquilidad a la ciudadanía”. Sin embargo, al viernes siguiente, el rumor fue confirmado por el propio ministro de Justicia, Felipe Bulnes. Los habitantes de Alhué se sintieron engañados ¿sabía o no la representante del gobierno en la provincia sobre el proyecto de cárcel? Ella se defendió seña-lando que se enteró el mismo día que el resto, aunque esta explica-ción no fue creíble para el alcalde de Alhué, Yoonit Sepúlveda, el cual ha pedido la renuncia de la actual gobernadora, respaldado por los concejales de su comuna. Las razones de esta petición son claras: si ella lo sabía, engañó a la ciudadanía, y si no lo sabía, entonces no es una gobernadora eficiente. Como sea, en Alhué no

El desgaste de Paula Gárate

Por Gustavo Peña V.

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El alcalde y los concejales de Alhué piden su renuncia

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están conformes con el actuar de Paula Gárate, quien ve cómo el poco capital político que tenía se desvaneció con este conflicto. A principio de este año, Paula

Gárate ya tuvo que enfrentar otra crisis política, esta vez por $300 millones que la Gobernación de-volvió al Ministerio del Interior, dinero que estaba destinado a la

reconstrucción post terremoto. En aquella ocasión, se enfrentó públi-camente con el alcalde Gebauer, el cual la increpó duramente res-pecto a por qué esos dineros no se habían gastado en su totalidad. Gárate fue incapaz de responder y mediáticamente salió gravemente dañada. Por su parte, Gebauer aprovechaba de debilitar a quien se mencionaba como su más pro-bable contrincante en 2012.

Para empeorar la situación, a Paula Gárate ya le salió com-petencia al interior de su propio partido. Se trata de la concejal Adelaida Mendoza, quien ha tomado un importante rol en la oposición a la construcción de la cárcel de Alhué, junto al diputa-do por la zona Cristián Letelier (UDI). Mendoza no sólo ha teni-do importantes actividades me-diáticas en torno a este tema, pues también jugó un rol relevante en el conflicto entre el municipio y la empresa de parquímetros, al ser la única concejal que advirtió sobre el riesgo de poner término anticipado al contrato vía decreto, medida impulsada por el alcalde Gebauer que finalmente fracasó. Esto le generó un duro enfrenta-miento con el edil local, lo que significó un fuerte impulso en su imagen pública.

Muchos, incluso en RN, consideran que Mendonza se encuentra mejor posicionada que Paula Gárate, la cual ya perdió un round con el alcalde Gebauer por los recursos de la reconstrucción, y que ahora enfrenta fuertes crí-tica y peticiones de renuncia por parte del alcalde y los concejales de la comuna de Alhué. Muchos se preguntan si Paula Gárate será el fusible que saltará en caso de agudizarse la crisis de Alhué. Por su parte, los vecinos siguen acti-vos tomándose carreteras, mani-festándose frente a la gobernación provincial y, recientemente, con-vocando a una consulta popular para el 31 de julio, en la comuna de Alhué. Como es evidente, esta crisis tiene para rato.

4/ JULIO 2011/ TRIBUNA PÚBLICA

ACTUALIDAD

Fue a principios de 2010 cuando el alcalde de Meli-pilla, Mario Gebuaer, resol-

vió despedir al entonces gerente de la Corporación Municipal de Educación y Salud, Guillermo Villar. La decisión remeció el ambiente político y detonó una fuerte presión sobre el alcalde y nuevo reemplazante de Villar, el abogado Omar Farías (PPD). Las razones sobraban para el despido, se le pidió la renuncia en reitera-das ocasiones, sin embargo, Villar no cedía el puesto de gerente y se negaba rotundamente a salir del cargo que le redituaba un sueldo superior a los $3 millones mensuales. La pregunta que todos se hacían era por qué Villar no renunciaba si no contaba con la confianza de la mayoría del di-rectorio, y, si el propio presidente de la Corporación, el alcalde Ge-bauer, le había pedido la renuncia; al parecer, Villar no dejaría pasar la oportunidad de ser despedido y cobrar la no despreciable suma de $113 millones.

Despido y demanda de Villar

Tras despedir a Villar, la Corporación se negó a pagar la indemnización que el contador auditor exigía, puesto que el despido fue justificado; incum-plimientos administrativos y utilización de recursos de sub-vención especial preferencial en fines distintos a los especificados por la ley, fundaban el accionar

del alcalde. No contento con esto, Villar demandó a la Corporación en el tribunal local, señalando que su despido fue injustificado y que además, aunque fuesen ciertas las justificaciones indicadas por el empleador, él tenía derecho a una indemnización “a todo evento, sin límite de tiempo y sin límite de monto”, una garantía absoluta es-tablecida en un anexo de su con-trato, que fue visado por el enton-

Se fue con $113 millones

La historia acerca de cómo Guillermo Villar logró cobrar la indemnización por su despido, el rol del ex alcalde Jorge Armijo y el antecedente que obligó a la Corporación a pactar, a pesar de que el despido fue considereado legal por el

tribunal local

Por Rubén Céspedes M.

Jorge Armijo fi rmó el anexo que aseguraba a Villar una indemni-zación a todo evento, sin límite de tiempo y sin límite de monto

ces alcalde Jorge Armijo Ugalde (PR). A todo evento, significa que independiente de cuál sea la causa del despido, incluido el incum-plimiento de deberes, se le debe pagar la indemnización; sin límite de tiempo significa que el monto de la misma se calculará en base a todos los años trabajados, sin correr los 11 años que establece el Código del Trabajo, y sin límite de monto implica que el cálculo se hará en base al último sueldo recibido, aunque este supere el tope de 1,9 millones que estipula el mencionado código.

El tribunal local resolvió a fi-

nes del año anterior dos aspectos fundamentales. En primer lugar, todas las causales de despido fueron acreditadas por el tribunal, por lo que el despido sí fue justifi-cado; sin embargo, por existir un pacto de indemnización “a todo evento, sin límite de tiempo y sin límite de monto”, la indemniza-ción debía ser pagada.

El antecedente jurídico que forzó el pago

Ya en enero de este año la Corporación apeló el fallo del tribunal local,

en donde argumentó que quien firmó el anexo del contrato de trabajo fue el alcalde de la época, Jorge Armijo, que era presidente del directorio de la Corporación. Según los estatutos, quien tiene todas las facultadas es el gerente de la Corporación, al cual le son delegadas por el directorio de la misma, por lo que el alcalde aunque sea el Presidente de la Corporación Municipal, carece de las facultades para pactar este tipo acuerdos, por lo que podía pactar o el gerente o el presidente del directorio, pero con acuerdo del mismo. Además de tratarse de recursos públicos. Por su parte, la defensa de Villar citó el artículo 4 del Código del Trabajo, el cual indica que representan al emplea-dor todas aquellas personas que estén dotadas de alguna facultad de mando por sobre el despedido. Según la defensa de Villar, acá se

aplicaba esta presunción, por lo que se debe presumir que el al-calde Armijo sí representaba a la Corporación a la hora de firmar el anexo cuestionado.

Ambas argumentaciones jurí-dicas se enfrentarían en la Corte de Apelaciones de San Miguel, sin embargo, el equipo jurídico de la Corporación encontró un fallo de la Corte Suprema de septiembre de 2010, con un caso idéntico al de nuestra comuna, en ese instante el escenario cambió de forma radical.

Los escenarios que se confi-guraban no eran auspicio-sos para la Corporación,

pues, si se perdía el juicio no debía pagar $113 millones sino $200, pues se debía aumentar la indemnización en un 80% si es que además se revocaba el ca-rácter de justificado al despido. Lo otro era acordar el pago de la indemnización a Villar pero en cuotas. Frente a esta situación, la gerencia de la Corporación y el alcalde Gebauer resolvieron pac-tar con Villar el pago de los $113 millones de indemnización y no correr el riesgo de perder el recur-so completo en la Corte de Apela-ciones de San Miguel y tener que pagarle aún más dinero a Villar. Ahora ¿por qué Villar aceptó pac-tar? En la Corporación señalan que “probablemente su defensa no conocía esta jurisprudencia de la Corte Suprema, de lo contrario no hubiesen aceptado ningún pac-

El pacto fue forzado por jurisprudencia desfavorable. Los $113 millones en 6 cómodas cuotas, la última para Agosto

to puesto que, claramente, no les convenía”.

Consultado sobre las razones del pacto con Villar, el gerente de la Corporación Muncipal Omar Farías se limitó a confirmar lo investigado por Tribuna Pública, señalando que: “nos preocupamos de llevar a cabo lo que era más conveniente para el patrimonio de la Corporación Municipal” sin dar más declaraciones al respecto.

Este mes, Villar recibirá la penúltima cuota de su indemniza-ción de $113 millones de pesos, la cual estará pagada en su totalidad en el mes de Agosto.

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ACTUALIDAD TRIBUNA PÚBLICA/ JULIO 2011/ 5

Proyecto agrícola duplicará plantaciones frutales en San Pedro

A fines de junio, la familia A fines de junio, la familia A Ariztía vendió el fundo A Ariztía vendió el fundo A Longovilo, ubicado en A Longovilo, ubicado en A la comuna de San Pedro, a la iglesia de Jesucristo de los San-tos de los Últimos Días, la cual iglesia de Jesucristo de los San-tos de los Últimos Días, la cual iglesia de Jesucristo de los San-

adquirió la propiedad de 6500 hectáreas, a través de la sociedad Agrorreservas de Chile.

Según fuentes del fundo, los nuevos propietarios planean plantar cerca de 3000 hectáreas

En la WebMás artículos sobre situación agrícola y crisis del agua en San Pedroblogtribunapublica.wordpress.com

Más deuda en la Corporación Municipal

Para incentivar el retiro de profesores del sistema público y así apurar la re-

novación del cuerpo docente, el gobierno de Michelle Bachelet di-señó una ley que paga a los profe-sores por jubilar anticipadamente. En Melipilla esta ley ha generado una deuda de $600 millones a la Corporación Municipal, debido a que el cuerpo legal establece que los dineros con los que se finan-ciará la ley serán aportados por el Estado y el sostenedor, vale decir, la Corporación Municipal. El di-nero que aporta la Corporación lo pide prestado al mismo Mi-nisterio el cual lo descontará de las subvenciones que entrega a la mencionada Corporación. Men-sualmente la entidad afincada en Vicuña Mackenna está pagando $12 millones al Mineduc por este concepto.

A principios de julio, la enti-dad gerenciada por Omar Farías volvió a solicitar autorización al Concejo Municipal para endeu-darse en otros $176 millones, los que se pagarán en 12 años, y así financiar el pago de 27 pro-fesores que se acogieron a este beneficio legal. En otras palabras, la situación financiera no es nada buena en una Corporación Muni-cipal que funciona con un déficit mensual aproximado de $100 millones, según información del mismo organismo.

Resulta paradojal que una ley que busca ayudar a la educación pública, traiga una importante obligación de deuda para las cor-poraciones que no cuentan con los recursos en forma directa

Se debe más de $600 millones al Mineduc por pago de incentivos al retiro de profesores. Ley obligaría a Corporaciones a asumir parte de los costos de la medida

Iglesia Mormona compró fundo Longovilo a familia Ariztía y proyecta millonaria inversión en plantaciones de olivos, esto en una zona fuertemente afectada por la falta de agua

de olivos, lo que ubicaría a esta plantación como la más grande a nivel nacional, seguida por la plantación de la empresa Olisur – de Alfonso Swett - con 1200 hectáreas (1). Para San Pedro esta sería una inversión de alto impac-to en cuanto a la evolución de las plantaciones frutícolas, las que entre 2004 y 2010 aumentaron de 964 a 1746 hectáreas (2). En el caso de los olivos, se pasaría de contar con 416 hectáreas en 2010 a más de 3000 para cuando el proyecto de la Iglesia Mormona se concrete.

El fundo Longovilo, perte-neciente a Ricardo Ariztía Ruiz, padre del actual Director de Indap Ricardo Ariztía de Castro

y hermano del empresario local Manuel Ariztía Ruiz, se dedicaba a la producción de fruta y vino, además de estar en el negocio ganadero con cerdos y bovinos wagyu.

1.- Según Chileoliva, organización que agrupa a las principales em-presas productoras de aceite de oliva del país, en Chile hay un total de 20 mil hectáreas de olivos.2.- Ver San Pedro: A pesar de la alta escasez de agua plantación de fruta-les crece en un 81%. Tribuna Públi-ca, N° 64, enero de 2010.

Superintendencia rectifi ca: sanitarias deben devolver agua a cauce naturalEl agua tratada debe ser devuelta al medioambiente. Queda pendiente la cuestión respecto a la propiedad de los derechos de aprovechamiento de dichas aguas, cuestión que se recolvería en tribunales

La superintendencia de ser-vicios sanitarios (SISS), finalmente, rectificó la

interpretación que permitía a las empresas sanitarias vender el agua que trataban: “Las con-cesionarias de disposición de aguas servidas deben descargar dichas aguas en el cauce normal o artificial, cuando corresponda, en los términos indicados en el decreto de su concesión”, lo que para la SISS significa que el agua tratada por las empresas sanitarias debe ser devuelta al medioambiente, sin ser utilizada para un fin distinto, como podría

ser la venta de las mismas.Sin embargo, la SISS “no tie-

ne competencia para pronunciarse sobre si las empresas sanitarias se hacen dueñas o tienen el dominio de las aguas servidas que depuran, dado que la norma que interpreta no es constitutiva de derechos ni da competencia a dicha Super-intendencia para así declararlo”, este es el fundamento del cobro que las sanitarias pretenden apli-car sobre las aguas que tratan. Este punto debiera zanjarse por la vía judicial o legislativa.

Administrativamente, las sa-nitarias deben devolver las aguas que tratan a los cauces, aunque dichas empresas podrían acudir a tribunales defendiendo su inter-pretación, tal como anunció que haría la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios (ANDESS), presidida por Gui-llermo Pickering, ex funcionario de gobierno y militante DC. Las

presiones de los canalistas y la Sociedad Nacional de Agricultura dieron frutos, aunque queda pen-diente el fondo de este asunto.

A pesar de esto, la interpre-tación que la SISS publicó cons-tituye un avance respecto a lo que la superintendencia mantuvo bajo las administraciones de la Concertación. Según informó la actual superintendenta Magaly Espinoza en una presentación en la Cámara de Diputados, durante los años 1995,1996, 1999 y 2000 se dieron interpretaciones favo-rables a las sanitarias, en donde se afirmaba que dichas empresas “no tienen obligación alguna de restituir las aguas que usa y goza en virtud de su derecho”. Es bajo esta antigua interpretación que las sanitarias insisten en la propiedad sobre el agua y en su derecho a venderlas, aunque ahora ya no cuenten con este respaldo por par-te de la superintendencia.

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6/ JULIO 2011/ TRIBUNA PÚBLICA

CULTURA

Los Talaveras y su primavera culturalTras dos años de intervención del programa “Creando Chile en Mi Barrio” en la población melipillana, generando la participación de más de 100 personas en talleres y grupos artísticos, hoy los vecinos buscan prolongar esta experiencia inédita en Melipilla a través de fondos y apoyos.

Por Jorge Saavedra U.

“No queremos que esto mue-ra”, dice Alicia Flores en una sala fría de la Escuela

República del Brasil una tarde de julio. Ella vive en la población Los Talaveras de Melipilla, donde el programa Creando Chile en mi Barrio, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes trabajó durante dos años con dos animadores cul-turales junto a la comunidad, en el desarrollo de talleres artísticos y de empoderamiento cultural de vecinas y vecinos, marcando la mayor inversión del Estado de Chile en materia cultural en toda su historia.

En cifras duras, este programa a nivel nacional se aplicó en Meli-pilla con alrededor de 30 millones de pesos, logrando que más de 100 personas se involucraran en

Vecinos de la población Los Talaveras en una de sus jornadas culturales

talleres de folklore, teatro, danza, circo, marionetas, muralismo, con la participación de niños de 4 años hasta adultos que se empinaban por las ocho décadas.

“El programa marcó un antes y un después, aquí se hicieron actos masivos, públicos, la gente salió de sus casas a estas activida-des, la gente se insertó en activi-dades artístico culturales”, cuenta José Arce, hoy a cargo del grupo folklórico Pañuelos al Viento, na-cido a partir de la experiencia.

“Aquí en el barrio no se veía eso, pero resultó que a la gente sí le gustaba bailar cueca, sí le gus-taban las cosas artísticas manua-les, a los niños les gustó mucho la danza. Antes uno miraba a la gente ir de su casa al trabajo y del trabajo a la casa. Muy poca gente iba a las reuniones de la junta de vecinos, pero con el programa todo fue masivo”, agrega Valeria Cerda, en el establecimiento don-de se realizaron muchas de las ac-tividades y talleres del programa del Ministerio de Cultura.

Es que esta iniciativa efecti-vamente logró un cambio local y un entusiasmo general. Tanto, que incluso crearon un cortometraje que involucró a una cincuentena de vecinos, generando en este rincón de Melipilla emular un

pequeño Hollywood con el rodaje de episodios de la vida de Manuel Rodríguez. “Nos conseguimos trajes, ollas de greda, grabamos en una cantina”, relata María José Bustos, orgullosa porque el pro-ducto final, pronto a estrenarse en la comuna, fue el más logrado en-tre varias producciones similares de otros barrios de Chile.

Permanecer en el tiempo

Alicia Flores es un ejemplo del cambio sociocultural experi-mentado, porque si bien dice que siempre ha sido muy activa y par-ticipado en diversas actividades, gracias al Creando Chile en Mi Barrio pudo llevar a los talleres a su marido y a su hija. Lamenta-blemente, para ella, este programa que califica de maravilloso “fue muy corto, el tiempo que estuvie-ron los animadores fue muy corto, y con ellos se fue la plata”.

Rodrigo Jara, presidente del Centro Cultural Los Talaveras, formado durante estos dos años, coincide. “En todo este tiempo aprendimos harto, fue una bonita experiencia pero lamentablemen-te terminó el programa y queda-mos en el aire, pero igual estamos trabajando para seguir dándole vida a lo que se logró aprender con los talleres”.

Hoy, tras la ceremonia de cie-rre del programa a fines de junio, perviven el Grupo Folklórico Pa-ñuelos al Viento, el taller de teatro está tratando de mantenerse y así con los demás. En sus planes con-templan obtener apoyo municipal, crear una biblioteca en la flaman-te sede vecinal, postular a fondos concursables e insertarse en algu-na orgánica local que les permita ser parte de algo mayor, como una entidad cultural comunal. Para mala fortuna de ellos, esa ins-tancia hoy no existe en Melipilla, pues ni siquiera se cuenta con un encargado de cultura, menos con una política cultural comunal, lo que se avizora preocupante de cara a la construcción del Centro Cultural Teatro Serrano.

“No queremos morir en el intento, queremos trascender des-pués del término del programa. Ese es nuestro gran objetivo, in-sertarnos en la cultura de Melipi-lla, no solamente participar, sino ser capaces de formar y organizar actividades culturales en Melipi-lla”, concluye José Arce, rodeado de vecinos y vecinas que en estos dos años han visto cambiar sus vidas de la mano de un trabajo cultural que implicó seriedad, recursos, voluntad y organización vecinal.

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ANÁLISIS TRIBUNA PÚBLICA/ JULIO 2011/ 7

Joaquín Lavín Infante, ex joven admirador del General Jjoven admirador del General JPinochet, ex candidato a la

Presidencia de la República en 2000, ex Alcalde de Las Con-des y ex Ministro de Educación de Sebastián Piñera, pretendió contribuir a la justificación de la dictadura y a la entronización por la fuerza del modelo neoliberal en la economía, con su ensayo Chile, revolución silenciosa (1). Según el comercio editorial de los años 1987 y 1988, durante veinte se-manas consecutivas fue el prime-ro en ventas con más de 114.000 ejemplares. Recordamos que su difusión fue muy controvertida; nunca se desmintió que los costos de la edición y la difusión estu-vieran a cargo de un organismo

Chile, revolución silenciosaA partir del libro publicado por Joaquín Lavín, hoy ministro del gobierno del Presidente Piñera, se analiza la situación actual del país, las movilizaciones estudiantiles y el descontento social en Chile, a partir de las bases ideológicas planteadas por Lavín en su texto “revolucionario”. Acá, las ideas que fundan el discurso ideológico de quiénes están en el actual gobierno

Por José Alberto de la Fuente

del Estado.¿Es posible inferir o conocer

parte del pensamiento social, económico y político de Lavín a través de este ensayo? ¿En qué puede contribuir el hecho de hacer una relectura después de 24 años de haber sido publicado este texto, en el cual su autor se em-peña por justificar las bondades de la dictadura de Pinochet y del actual gobierno?

Al ciudadano chileno que hoy está sufriendo los efectos y la acumulación negativa de los fracasos del modelo neoliberal y del sistema económico que impuso la dictadura y que, tanto la Concertación como la derecha UDI+RN (y nostálgicos del pino-chetismo), aún tratan de sostener y maquillar con “políticas socia-les”, parches constitucionales y una clase política ajena a las de-mandas ciudadanas, encapsulada en sus compromisos corporativos, puede resultar interesante recor-dar y asociar cómo el paso del tiempo y los porfiados hechos, demuestran hoy en día por qué la sociedad chilena resiste indig-nada y vive las patologías de un régimen político que es ilegítimo (justificado por la Constitución del 80), ineficiente (confundiendo crecimiento con desarrollo), ajeno

a la mayoría de los ciudadanos y del pueblo chileno (crisis de re-presentatividad, políticos ajenos a la realidad y a las demandas populares); y como si estos tres factores no fueran suficientes, se agrega el manejo mediático para manipular a la población y con-trolar la información. Sebastián Piñera, llega a la Presidencia de la República, fundamentalmente por tres evidencias: agotamiento del proyecto político y falsea-miento ideológico de la Concer-tación, encantamiento mediático de la Derecha y del pinochetismo, quien le “roba” a la Concertación la noción de “cambio” y el apoyo del gobierno norteamericano, de las transnacionales y del capital financiero internacional para

mantener sus granjerías en el te-rritorio chileno y en su economía. En este contexto, Joaquín Lavín, se desempeña como Ministro de Educación, anunciando pompo-samente que 2011 es “el año de la educación”, produciéndose las movilizaciones y protestas de alumnos, estudiantes, profesores y ciudadanos más numerosas, en casi todas las regiones y ciudades del país y que no se habían produ-cido desde 2006.

Chile, revolución silenciosa, es un ensayo que permite asomarse a cuál fue la

motivación de Lavín en aquellos tiempos y a qué se debió su des-empeño como Ministro de Edu-cación en el gobierno actual, sin mostrar algún tipo de evolución respecto a sus criterios y princi-pios de antaño. El ensayo basa gran parte de la información en el Centro de Documentación de la empresa “El Mercurio” de la épo-ca y el libro del norteamericano John Naisbitt Magatrends, varias veces citado. No hay mención a otros referentes bibliográficos y tampoco a otras fuentes de estu-dios económicos y menos socio-lógicos. Consta de una introduc-ción y de once capítulos: 1) Las tendencias de la revolución silen-ciosa (para la transformación de

Chile en un país desarrollado). 2) Integración al mundo (argumen-tando cómo se debe vender un país sin que la gente se dé cuenta). 3) Made in Chile (explotación del subsuelo, de los suelos agrícolas y de la naturaleza). 4) Nuevos polos de desarrollo (destacando nueve ciudades desde Puerto Montt a Iquique). 5) El Chile informado (sobre cultura y educación, el país “exportador de inteligencia”) 6) La empresa eficiente (incorporar el modelo empresarial norte-americano, la subcontratación y el papel de las multinacionales chilenas) 7) El gobierno se acer-ca (justificando a la dictadura, la revolución municipal en Conchalí y la reducción de la burocracia estatal) 8) “Clientización” de la

economía (apología al mall, don-de ahora comprar es un “paseo”, al avance tecnológico de las citro-netas con teléfono y a la “gimna-sia bancaria en horas de descan-so”) 9) Los nuevos negocios del sector privado (donde levanta los modelos de médicos, profesores y recolectores de basura como em-presarios) 10) Profesionalización al combate a la pobreza (poniendo como ejemplo el Hogar de Cristo como modelo empresarial de la Revolución silenciosa porque ha incorporado la subcontratación) y 11) La sociedad de las opciones (destacando a modo de conclu-sión los nuevos liderazgos, entre

los cuales, obviamente, incluye a su persona). A pesar de las debi-lidades teóricas y metodológicas, en el segundo capítulo se podría detectar una suerte de hipótesis: “Los cambios obedecen principal-mente a un factor: la integración de Chile a la economía mundial, megatendencia que constituye la base de la revolución silenciosa que describimos en este capítulo y en los restantes. Vivimos en un mundo interdependiente, en que ya nadie es autosuficiente y aislarse tiene un alto costo en términos de nivel de vida de la población” (página 28).

Otros aspectos que llaman la atención de Chile, re-volución silenciosa, y que

revela el pensamiento, principios y criterios del joven revolucio-nario Joaquín Lavín, adalid del neoliberalismo para la “demo-cracia protegida y nacionalista” (como lo justifica en algunas de sus páginas el folleto Principios y conductas básicas en el Chile de hoy y mañana de 1980) (2) , son las siguientes: la mayoría de sus aseveraciones son datos descon-textualizados de América Latina y del Chile real; en ninguna parte hay atisbos de una teoría político-social, eludiendo referirse a las persecuciones y a la implemen-tación de un Aparato de Estado al servicio del crimen organizado. Llama poderosamente la atención que un declarado cristiano-cató-lico y del OPUS DEI como él, nunca utilice la palabra solidari-dad y otras nociones filosóficas y sociológicas humanizadoras. Tampoco reflexiona, toma dis-tancia o asume el ordenamiento constitucional con el que Pinochet justificó su estado de excepción permanente. En muchos otros lugares del ensayo, hay reiteradas alusiones a la educación nacional y a su importancia para consoli-dar el ideario de los mercaderes de turno avalados por el régimen de facto. Festeja la postura del ré-gimen cuando le atribuye cercanía con la “gente”, diciendo que “los traspasos a las municipalidades de los establecimientos de edu-cación y salud permiten acercar las decisiones a las personas” (3). En otros apartados se congratula de la creación de colegios particu-lares y de 2.700 escuelas privadas subvencionadas por el Estado y de otras como Mi Casa, la fun-dación Miguel Kast y el Hogar de Cristo…En el apartado “La esperanza del kiwi” del capítulo tercero, refiriéndose a los reco-

Portada interior del libro de Lavín

TRIBUNA PÚBLICADIRECTOR: MACARENA CÉSPEDES MORALES JEFE DE REDACCIÓN: RUBÉN CÉSPEDES MORALES REDACTORES: JORGE SAAVEDRA UTMAN, CAMILA RAMOS ELGUÍN, RODRIGO VALENZUELA HERRADA, CRISTÓBAL MIRA GUEVARA FOTOGRAFÍA: SEBASTIÁN VENEGAS DÍAZ, PAULINA CASTAÑEDA

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Cuarta versión de la popularFiesta Guachaquera

Confirmado, por fin el Movimiento Pro Teatro Serrano se puso las pilas y llevará a cabo la clásica Fiesta Guachaquera, así lo confir-mó su presidente Sebastián Venegas Díaz. Ya había pasado un buen tiempo en que esta agrupación no organizaba la fiesta que iniciaron el año 2004, reivindicando los valores republicanos pro-pios del movimiento huachaca. La celebración será el sábado 3 de septiembre, a partir de las 21.00 hrs. en la Cámara de Comercio de Melipilla (calle Libertad, entre Silva Chávez y Pardo). La parri-lla de invitados aún no está publicada, aunque suenan importantes referentes del movimiento cuequero nacional y local.

Cuecazo por la educaciónEl sábado 30 de julio, se llevará a cabo el “cuecazo por la educa-ción”, experiencia que se ha repetido a lo largo del país, junto a otras iniciativas culturales que buscan aportar su grano de arena al movimiento social por la educación. La reunión cuequera se desa-rrollará a partir de las 14.30 horas hasta bien avanzada la tarde.

Fiesta a benefi cio con históricas bandas del “mambo” localEl vierneS 05 de agosto, se presentarán el grupo 4 demonds y La Sonora Ritmo 7, dos combos clásicos de la bohemia melipillana, en una fiesta a beneficio de Héctor Ignacio Fuentes Ibarra. . La fiesta, que también contará con el grupo Épocaen una fiesta a beneficio de Héctor Ignacio Fuentes Ibarra. . La

Épocaen una fiesta a beneficio de Héctor Ignacio Fuentes Ibarra. . La

, comenzará a las 20.30 hrs. en el gimnasio de la Municipalidad de Melipilla (entra-da por calle Arturo Prat). La entrada tiene un valor de $1.000.

Fiesta porteña

El sábado 06 de agosto se llevará a cabo la fiesta porteña, junto a Aníbal Alvarado, Las guitarras del alma y Paz Artigas, junto a Las Pecadoras. El evento se llevará a cabo en Casa Club restobar, a partir de las 22.00 hrs. El valor de la entrada será de $1500.

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lectores de mora justifica sin más el trabajo de niños de cinco años: “En la recolección trabajan desde niños de 5 años hasta abuelos de 70” (4). En el capítulo quinto, justificando el negocio del “Ata-ri” y basándose en los estudios del profesor Ricardo Blanche de la Universidad Católica, se convence sobre el efecto del uso temprano del computador entre los niños más pobres que viven en la población La Pincoya, diciendo que “gracias al uso del computa-dor, la agresividad de los niños y jóvenes baja significativamente. Asimismo, la asociación entre un niño de La Pincoya y un Atari es varias veces superior a la relación y creatividad que se logra entre el mismo Atari y un niño de Las condes o Providencia y la razón

Viene de la página 6

El texto Lavín afi rma que los profesores, médicos deben tener un perfi l empresarial, haciéndo ver los millones de dólares que mueven estos nuevos negocios

se debe a que los pobres, desde que nacen, deben buscarse su propio alimento” (5). Finalmente, el pensamiento de Lavín, se sin-tetiza en el capítulo noveno sobre los nuevos negocios del sector privado: previsión, salud y edu-cación, tres industrias que según él comienzan a mover miles de miles de millones de dólares. En Educación, su gran apuesta está en la inclinación y formación de profesores- empresarios. “El gran auge de los profesores-empresa-rios está en las escuelas, liceos y colegios orientados a los niños de menores recursos, incentivados por el mecanismo estatal que otorga una cantidad de dinero por cada alumno atendido diariamen-te” (6). El Estado, una vez más, entregando dinero a privados para que hagan su lucrativo negocio para la educación más cara y más precaria del mundo.

¿Qué más se podía esperar de un Ministro de Educación como

Lavín? ¿Qué innovaciones podía incorporar al sistema, si él es un profesor-empresario que justifica universidades con fines de lucro? Sumados los años de dictadura, más los veinte años de transición concertacionista para “alcanzar la democracia plena” y lo que va del gobierno de Piñera, los resultados están a la vista. En primer lugar, refutan e invalidan totalmente las páginas de Chile, revolución silenciosa y confirman la inope-rancia del gobierno en materia de educación y libertad de enseñan-za. En segundo lugar, una reforma estructural al sistema implica di-señar y aplicar un nuevo proyecto que abarque desde la sala-cuna hasta la formación técnica supe-rior y universitaria. Dentro del actual gobierno, creo que no es posible que los dueños de Chile vayan a renunciar a sus prebendas y negocios para solidarizar con una nueva propuesta sociocultural y educativa. Es pedir demasiado a quienes tienen sus mentes hipote-cadas en la codicia y en la con-cepción mercantil de la educación como un buen negocio, “un bien de consumo” o un simple objeto de intercambio material. Los es-tudiantes movilizados han dejado al desnudo la lógica del sistema neoliberal, contrario a restaurar en Chile la educación gratuita, pluralista, laica y democrática para todos los niños, jóvenes y universitarios. Es tarea para otro porvenir, a mediano y largo plazo, la búsqueda de una legislación (Asamblea Constituyente para una nueva Constitución) y au-ténticos cambios basados en las aspiraciones y necesidades del pueblo.* José Alberto de la Fuente es Doctor en Estudios Americanos por la Universidad de Santiago de Chile.1.- Lavín Infante, Joaquín (1987) Santiago, Editora Zig-Zag, 155 pá-ginas. 2.- Publicación de DINACOS (Di-rección Nacional de Comunicación Social), aparato de difusión ideo-lógica de la dictadura de Pinochet, impreso en talleres de La Nación en 1980, 62 páginas, guía de acción inspirada en la Declaración de Prin-cipios de la Junta Militar.3.- Chile, revolución silenciosa, Op., Cit, página 214.- Op., Cit, página 51.5.- Op., Cit., página 83.6.- Op., Cit., página 139

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