“Tratan a los menores como un problema del que protegerse”Publicado en Periódico Diagonal (https://www.diagonalperiodico.net)

“Tratan a los menores como un problema del que protegerse”Enviado por ter el Lun, 01/05/2015 - 16:22 Nombre entrevistado: Núria EmpezDefinición entrevistado: coordinadora del libro ‘Dejadnos crecer’ (Virus 2014)Artículos relacionados portada: Empeora la situación de los menores en la frontera surFoto portada:

Tratados como migrantes más que como niños, niñas y adolescentes, los denominados MenoresExtranjeros No Acompañados (MENA) transitan por un sistema que los marca y aísla, y no los dota deherramientas para un futuro digno. Tras intentar quitárselos encima con pruebas radiológicas,caminan un itinerario que, muy a menudo, los condena a la marginalidad.

¿Cuál es vuestro diagnóstico general del Sistema de Protección del Menor? ¿Cómo se concibe a la infancia?

Es deficitario y está pensado para gestionar la pobreza. Concibe a los menores como seres a los quehay que proteger, pero también de los que hay que protegerse, no sea que abusen del sistema. Porotro lado, con todo el tema de la malentendida profesionalidad y distancia óptima, se protegesupuestamente a los trabajadores, pero no a las niñas y a los niños.

¿Se trata a los MENA como menores o como migrantes?

A pesar de todas las reivindicaciones, se les sigue tratando como extranjeros antes que comomenores de edad, sin duda alguna. La gran lucha necesaria para que prime la documentación sobrelas pruebas de edad es una demostración clara de que estos niños, niñas y jóvenes son para laAdministración pública ante todo inmigrantes. Hacen todo lo posible para que se declare su mayoría

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de edad, ya que su objetivo es ‘quitárselos de encima’ cuanto antes. Primando su procedenciaextranjera, se fracasa del todo en su educación –en los casos que se encuentran dentro del Sistemade Protección–, se crea un colectivo de jóvenes en situación de calle –consecuencia de colocar laspruebas de edad encima de la documental–, y se genera mayor intolerancia por parte de la sociedadcivil. Por ejemplo, cuando se promueven programas para la acogida familiar de niños y niñas ensituación de desamparo, ¿cuántos de los niños acogidos son extranjeros? No tengo datos, pero nocabe duda de que pocos, muy pocos.

¿Hay una discriminación de los menores extranjeros frente a otros menores?

Totalmente, desde el momento en que se creó un sistema paralelo al de los menores autóctonos. Lavía de entrada para estos menores es policial, vía Fiscalía de Menores, y se les somete a pruebas dedeterminación de edad que no se usan para la infancia española. Además, los centros paraextranjeros suelen estar alejados de núcleos urbanos; el resto, no.

"El tiempo que pasan en los centros debilita su ya escasa red social y la sustituye por la institución,que luego los deja solos"

¿En qué consiste el maltrato institucional que sufren estos menores?

Existe un maltrato estructural surgido de la propia ubicación y organización del centro, que influyeen el pleno desarrollo del menor: la mayoría de centros en Catalunya o se encuentran en áreasmarginales de la ciudad o alejados de núcleos urbanos. El maltrato institucional se produce cuandohay una acción derivada de la actuación del profesional o de las normas de la institución que impideel correcto desarrollo del sujeto. También se produce por omisión, cuando, por falta de atencionespor parte de los profesionales o de las mismas instituciones, existen deficiencias en sus condicionesde vida, necesidades y derechos. Si muchos de los factores o indicadores de riesgo con los que sevalora el desamparo de un menor de sus familiares se dan en algunos centros de “protección”, lapregunta es ¿cómo se declara un desamparo por parte de la administración tutelar? ¿Cómo se juzgay castiga a muchas de las familias por no cumplir su situación de protección y luego se permite queen el sistema se produzcan numerosos indicadores y factores de riesgo?

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Describís los centros de menores, siguiendo a Erving Goffman, como instituciones totales...

Goffman define una institución total como “un lugar de residencia y trabajo donde un gran númerode individuos en igual situación, aislados de la sociedad por un periodo apreciable de tiempo,comparten en su encierro una rutina diaria, administrada formalmente”. Si bien en muchos centrosde menores los chavales pueden salir y mantienen una rutina diaria administrada formalmente, enocasiones son confinados en la institución por periodos largos, sin contacto con el exterior, sobretodo si hablamos de centros terapéuticos donde, pese a ser de protección y no de reforma, losmenores no pueden transitar libremente. Y ya hemos señalado que en algunos centros terapéuticosla escuela y/o instituto está dentro del centro, con lo cual no es necesario que los chavales salgan nitienen posibilidades de tener contacto con el exterior. En Catalunya, los centros de acogida de MENAson instituciones alejadas de núcleos urbanos, ocupan los espacios de antiguas comunidadesterapéuticas, con lo que los menores no pueden pertenecer a un barrio, una comunidad, sino quequedan aislados de la sociedad. Permanecen dependientes de un viaje en furgoneta para poderllegar a un núcleo urbano, hecho que dificulta su proceso de “normalización”, un proceso desociabilidad habitual en la mayoría de adolescentes de su edad, que entran y salen de sus casas,van a pasear con sus amistades, cogen cualquier cosa de la nevera... Este semiaislamiento dificulta

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la creación de redes sociales que, aparte de para cultivar la propia sociabilidad, sirven para laemancipación, y podrían eventualmente ayudar para buscar trabajo, ocupar el tiempo libre, buscarpiso, hacer una mudanza... Para los chicos del centro, con una red personal muy debilitada a la quedebemos añadir la frecuente falta de familia en la península, el tiempo de internamiento en losmacrocentros no hace sino debilitar esta escasa red de la que disponían, y sustituirla por lainstitución, que durante la minoría de edad cumple con algunas de sus funciones, pero que, a lallegada a la mayoría de edad, los deja solos. El análisis de los centros como instituciones totales nospermite ver cómo se organizan los dispositivos de control, y cómo, más allá de educar, los centrostienen el objetivo de contener: las salas de contención lo ilustran claramente.

"Se juzga y se castiga a famlias por no cumplir la protección y se permite que en el sistema seproduzcan factores de riesgo"

¿Cuáles serían las principales reformas urgentes?

Cuando no sea posible que la niña o niño viva en su hogar, ni con familia extensa o de acogida, hayque crear un modelo más familiar, centros pequeños, en núcleos urbanos, sin que vayan pasando deun centro a otro, donde puedan establecer lazos con el centro pero también con la comunidad.Implicar a las familias y apoyarlas, y también al entorno. Que el guardador tenga capacidad paradecidir, ya que actualmente esta capacidad la tiene la entidad tutora, o sea, la comunidad autónomadesde sus despachos, sin apenas conocer al niño o niña. ¿Y con más tiempo? Trabajar para lahumanización del sistema y sus trabajadores y la sociedad en general.

¿Qué destacaríais de la llegada a la mayoría de edad?

La soledad. La mayoría de los chicos terminan su minoría de edad solamente con permiso deresidencia, sin permiso de trabajo. Siendo así, ¿cómo se espera que se valgan por sí mismos? Unavez el menor cumple 18 años, existen programas para estos chicos, como, en el caso catalán, elÁrea de Apoyo al Joven Tutelado y Ex Tutelado, que cuenta con ayudas económicas y pisos hasta los21 años, pero es de difícil acceso dadas las escasas plazas residenciales y es gestionado como unpremio, no como un derecho, porque sólo acceden a dichas plazas los antiguos menores con uninforme positivo del centro y los que ya están completamente documentados, tienen trabajo o estánestudiando. Dejan a los más necesitados al margen. Por otro lado, el sistema los convierte enanalfabetos funcionales, pues se les da y hace todo, y no aprenden a ser autónomos. La mayoríatermina en situación de calle, viviendo en kharbas o en albergues de transeúntes. Falta un referenteadulto positivo en la calle, y se ha generado antes una actitud de desconfianza y aversión hacia loseducadores. Salen con síntomas de estrés postraumático y, en general, con dificultades paraadministrar su vida.

Foto:

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Pie de foto: Adolescentes de origen marroquí viven en las calles de Melilla a la espera de poder entrar en lapenínsula.Galería:

Recuadro:

Continúan las pruebas radiológicas

La Defensora del Pueblo denuncia que se sigue practicando un “exceso” de pruebas radiológicas dedeterminación de la edad a menores migrantes, pese a los criterios establecidos por el TribunalSupremo, que el pasado julio determinaba en dos sentencias que “el inmigrante de cuyo pasaporte odocumento equivalente de identidad se desprenda su minoría de edad no puede ser considerado unextranjero indocumentado para ser sometido a pruebas complementarias de determinación de suedad”. Este exceso se debe, según la Fundación Raíces, impulsora de las denuncias que provocaronlas sentencias, a la aplicación del Protocolo MENA del Gobierno, publicado en el BOE en octubre, queestipula que se dará por indocumentado a un niño cuando su documentos de identidad “seancontradictorios con previas pruebas médicas sobre la edad o filiación practicadas a instancia delMinisterio Fiscal”. El Supremo no se ha pronunciado sobre la validez del pasaporte si las pruebasmédicas se han realizado antes. El Protocolo tampoco recoge el derecho del menor a asistencialetrada en los procesos que le afectan.

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Info de la autoría: RedacciónLicencia: CC-by-SAAutoría: Patricia ManriqueFormato imagen portada: grande

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