Tratado de Libre Tratado de Libre ComerciComercioo

Ecuador - EEUUEcuador - EEUU7 de Octubre de 20047 de Octubre de 2004

El Mundo en el que Vivimos…El Mundo en el que Vivimos…

BALANZA COMERCIALBALANZA COMERCIALECUADOR – EEUU (miles de dólares)ECUADOR – EEUU (miles de dólares)

AÑOSAÑOS EXPORTACIONES EXPORTACIONES FOBFOB

IMPORTACIONES IMPORTACIONES CIFCIF

SALDOSALDO

19971997 2.032,102.032,10 1.516,401.516,40 515,70515,70

19981998 1.637,201.637,20 1.680,401.680,40 -43,20-43,20

19991999 1.708,101.708,10 918,50918,50 789,60789,60

20002000 1.874,701.874,70 932,10932,10 942,60942,60

20012001 1.789.701.789.70 1.326,401.326,40 463,30463,30

20022002 2.052,002.052,00 1.480,901.480,90 571,10571,10

20032003 2.451,602.451,60 1.401,101.401,10 1.050,501.050,50

ExportacionesExportaciones

Exportaciones totales al Mundo Exportaciones totales de petróleo al mundo

Millones de USD Millones de USD

4118,1 2081,2

Exportaciones totales a EEUU Millones de USD2003 2451,6

44%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A ESTADOS UNIDOSESTADOS UNIDOS

AÑO: 2003AÑO: 2003

Aceites crudos de Aceites crudos de petróleo o de mineral petróleo o de mineral bituminosobituminoso

Banano tipo Cavendish Banano tipo Cavendish ValeryValery

Camarones, langostinosCamarones, langostinos RosasRosas AtunesAtunes Nafta disolventeNafta disolvente Cacao crudoCacao crudo Flores frescasFlores frescas

Preparaciones y Preparaciones y conservas de pescado conservas de pescado BalsaBalsa

Plátano para cocciónPlátano para cocción Fregaderos, lavabos, Fregaderos, lavabos,

pedestales de lavabopedestales de lavabo FuelFuel Filetes de pescadoFiletes de pescado Maderas contrachapadasMaderas contrachapadas Albacoras o atunes Albacoras o atunes

blancosblancos MangosMangos PiñasPiñas

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE ESTADOS UNIDOSDESDE ESTADOS UNIDOS

AÑO: 2003AÑO: 2003 Teléfonos móvilesTeléfonos móviles Partes y accesorios de Partes y accesorios de

máquinasmáquinas Los demás aparatos de Los demás aparatos de

radiotelefonía o radiotelefonía o radiotelegrafíaradiotelegrafía

Maíz duro amarilloMaíz duro amarillo ImpresorasImpresoras Algodón sin cardar ni peinarAlgodón sin cardar ni peinar Unidades de memoriaUnidades de memoria TrigoTrigo Nafta disolventeNafta disolvente Unidades de proceso Unidades de proceso

digitalesdigitales

Máquinas de sondeo o Máquinas de sondeo o perforaciónperforación

Máquinas y aparatos para la Máquinas y aparatos para la industria del jabónindustria del jabón

Partes de bombas para Partes de bombas para líquidoslíquidos

Polietileno de densidad inferior Polietileno de densidad inferior a 0.94a 0.94

Fosfato diamónicoFosfato diamónico Máquinas automáticas para Máquinas automáticas para

tratamiento o procesamiento tratamiento o procesamiento de datos digitalesde datos digitales

Diesel 2Diesel 2 Aparatos receptores de Aparatos receptores de

televisión en colorestelevisión en colores

Aunque existe una alta concentración Aunque existe una alta concentración de sus exportaciones…de sus exportaciones…

……los mercados más importantes donde los mercados más importantes donde se ha logrado diversificar las se ha logrado diversificar las exportaciones son: exportaciones son:

EU: 997 partidas exportadasEU: 997 partidas exportadasPerú: 661 partidas exportadasPerú: 661 partidas exportadasColombia: 769 partidas exportadasColombia: 769 partidas exportadas

¿Qué es el TLC?¿Qué es el TLC?

Es un Es un ACUERDOACUERDO mediante el cual dos o mediante el cual dos o más países establecen reglas y normas más países establecen reglas y normas para el libre intercambio de:para el libre intercambio de: productosproductosserviciosservicios inversiones.inversiones. tecnologíastecnologías

AntecedentesAntecedentesPreferencias Andinas ATPA (1984)Preferencias Andinas ATPA (1984)ATPDEA Ampliación de las ATPDEA Ampliación de las

preferencias (2002)preferencias (2002)Autorización para negociar en Autorización para negociar en

EEUU (TPA)EEUU (TPA)Negociaciones comerciales Negociaciones comerciales

regionales y “globales”, ALCA y regionales y “globales”, ALCA y OMCOMC

AntecedentesAntecedentes Chile y Estados Unidos ( sin contar otras regiones )Chile y Estados Unidos ( sin contar otras regiones ) El CAFTA, firmado por los países centroamericanos con El CAFTA, firmado por los países centroamericanos con

la nación norteamericana y Republica Dominicana.la nación norteamericana y Republica Dominicana. Ecuador propuso formalmente al Primer Mandatario de Ecuador propuso formalmente al Primer Mandatario de

los Estado Unidos, el deseo de iniciar negociaciones de los Estado Unidos, el deseo de iniciar negociaciones de un TLC.un TLC.

El 18 de noviembre del 2003, el representante comercial El 18 de noviembre del 2003, el representante comercial de los Estados Unidos, Roberto Zoellick, anunció y de los Estados Unidos, Roberto Zoellick, anunció y notificó al Congreso de ese país, la decisión de negociar notificó al Congreso de ese país, la decisión de negociar un Tratado de Libre Comercio con Ecuador, Colombia y un Tratado de Libre Comercio con Ecuador, Colombia y Perú.Perú.

En Cartagena de Indias, el pasado 18 de Mayo, los tres En Cartagena de Indias, el pasado 18 de Mayo, los tres países andinos conjuntamente con los Estados Unidos, países andinos conjuntamente con los Estados Unidos, iniciaron oficialmente la Primera Ronda de iniciaron oficialmente la Primera Ronda de Negociaciones del TLC.Negociaciones del TLC.

Contexto InternacionalContexto Internacional

Negociaciones multilaterales (OMC) Negociaciones multilaterales (OMC) con poco avance en temas claves con poco avance en temas claves para países en desarrollo. para países en desarrollo.

Incertidumbre sobre el proceso ALCAIncertidumbre sobre el proceso ALCAAceleración de procesos regionalesAceleración de procesos regionalesEU con agenda comercial muy activa EU con agenda comercial muy activa

(Panamá, Marruecos, bloque de (Panamá, Marruecos, bloque de África del Sur)África del Sur)

Situación geopolítica conflictiva Situación geopolítica conflictiva

TLC: Un Proceso Transparente y TLC: Un Proceso Transparente y ParticipativoParticipativo

Como parte de su política económica y de Como parte de su política económica y de promoción del comercio exterior promoción del comercio exterior ecuatoriano, el Gobierno asumió el reto ecuatoriano, el Gobierno asumió el reto de iniciar la negociación de un Tratado de iniciar la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de Norteamérica.Unidos de Norteamérica.

No obstante, es evidente que existe No obstante, es evidente que existe desconocimiento de sus implicaciones, desconocimiento de sus implicaciones, alcances y beneficios.alcances y beneficios.

Objetivos:Objetivos: Ampliar mercados.Ampliar mercados. Incrementar las oportunidades de inversión nacional e Incrementar las oportunidades de inversión nacional e

internacional.internacional. Generar trabajo.Generar trabajo. Promover el crecimiento económico.Promover el crecimiento económico. Eliminar el pago de aranceles a la importación de productos, Eliminar el pago de aranceles a la importación de productos,

así como toda medida que impida o dificulte el intercambio así como toda medida que impida o dificulte el intercambio comercial.comercial.

Establecer disposiciones legales que regulen las áreas Establecer disposiciones legales que regulen las áreas relacionadas con el comercio.relacionadas con el comercio.

Garantizar los derechos de personas o empresas a invertir Garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el país socio.en el país socio.

Establecer disposiciones que regulen el comercio de Establecer disposiciones que regulen el comercio de servicios.servicios.

Promover condiciones para una competencia justa.Promover condiciones para una competencia justa.

BeneficiosBeneficios del TLC del TLC

Permitirá crear mas plazas de trabajo, combatir la pobreza y evitar la migración.(caso Rep.Dom)

Mejorará el comercio internacional ecuatoriano promoviendo las exportaciones.

Garantizará el acceso de productos ecuatorianos al mercado de los Estados Unidos.(ej:El Mercado Latino)

Incrementará la producción de bienes exportables. Captará capitales externos para los sectores de

tecnología. Mejorará la calidad de los productos de exportación,

aprovechando ventajas competitivas.

BeneficiosBeneficios del TLC del TLC

Al Consumidor Recibirá variedad y mejor calidad en productos y Recibirá variedad y mejor calidad en productos y

servicios. (Caso Telecomunicaciones Rep. Dom)servicios. (Caso Telecomunicaciones Rep. Dom) Se beneficiará directamente con la reducción de precios Se beneficiará directamente con la reducción de precios

en productos importados y nacionales.en productos importados y nacionales.Al Productor Permitirá la importación de insumos y materias primas Permitirá la importación de insumos y materias primas

de mejor calidad para la industria y a menores costosde mejor calidad para la industria y a menores costos Tiene un mercado potencial de 280 millones de Tiene un mercado potencial de 280 millones de

personas.personas. El productor se beneficiará debido a una mayor El productor se beneficiará debido a una mayor

competitividad, se obligará a producir bienes con alta competitividad, se obligará a producir bienes con alta calidad que tendrá mayor demanda en el mercado.calidad que tendrá mayor demanda en el mercado.

Beneficios para el PaísBeneficios para el País

Podremos superar limitaciones de Podremos superar limitaciones de mercado pequeño.mercado pequeño.

Nuevas oportunidades de comercio y Nuevas oportunidades de comercio y empleo. empleo.

Se crean nuevas fuentes de transferencia Se crean nuevas fuentes de transferencia de tecnología.de tecnología.

Estimulo para producir más cantidad y Estimulo para producir más cantidad y mejor calidad.mejor calidad.

Esta negociación nos hará un país más Esta negociación nos hará un país más competitivo.competitivo.

Contenido del TLCContenido del TLC COMERCIO DE BIENESCOMERCIO DE BIENES

Trato nacional y acceso de bienes al mercadoTrato nacional y acceso de bienes al mercado agrícolas y no agrícolasagrícolas y no agrícolas

Reglas de origenReglas de origen Procedimientos aduaneros (y facilitación del Procedimientos aduaneros (y facilitación del

comercio)comercio) Medidas sanitarias y fitosanitariasMedidas sanitarias y fitosanitarias Normas técnicasNormas técnicas SalvaguardiasSalvaguardias

INVERSIÓNINVERSIÓN Normas sustantivasNormas sustantivas Solución de controversias entre una Parte y un Solución de controversias entre una Parte y un

inversionistainversionista

SERVICIOSSERVICIOS Comercio transfronterizoComercio transfronterizo Servicios financierosServicios financieros Entrada temporal de personas de negociosEntrada temporal de personas de negocios Comercio electrónicoComercio electrónico

COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICOCOMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO Ámbito de aplicación y obligaciones generalesÁmbito de aplicación y obligaciones generales ProcedimientosProcedimientos

PROPIEDAD INTELECTUALPROPIEDAD INTELECTUAL Estándares mínimos de protecciónEstándares mínimos de protección Defensa de los derechosDefensa de los derechos

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIASSOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

DISPOSICIONES INSTITUCIONALESDISPOSICIONES INSTITUCIONALES Objetivos del acuerdoObjetivos del acuerdo

Disposiciones preliminaresDisposiciones preliminares

DefinicionesDefiniciones

TransparenciaTransparencia

Administración del tratadoAdministración del tratado

Disposiciones finalesDisposiciones finales

LABORALLABORAL ObligacionesObligaciones Mecanismos institucionalesMecanismos institucionales Solución de controversiasSolución de controversias

MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE ObligacionesObligaciones Mecanismos institucionalesMecanismos institucionales Solución de controversiasSolución de controversias

COOPERACIONCOOPERACION

Temas de NegociaciónTemas de Negociación

Acceso a mercados Acceso a mercados (bienes industriales y (bienes industriales y textiles); textiles);

Acceso a mercados Acceso a mercados (sector agropecuario); (sector agropecuario);

Reglas de origen y Reglas de origen y procedimientos procedimientos aduanerosaduaneros

Normas técnicasNormas técnicas Temas ambientalesTemas ambientales Temas laboralesTemas laborales Políticas de competenciaPolíticas de competencia Solución de controversiasSolución de controversias

Asuntos institucionalesAsuntos institucionales Salvaguardias y medidas Salvaguardias y medidas

compensatoriascompensatorias Compras del sector públicoCompras del sector público Cooperación técnicaCooperación técnica InversionesInversiones Medidas sanitarias y Medidas sanitarias y

fitosanitariasfitosanitarias Propiedad intelectualPropiedad intelectual Servicios:Servicios:

telecomunicaciones telecomunicaciones comercio electrónico)comercio electrónico) servicios financieros.servicios financieros.

Retos de un TLC con el EcuadorRetos de un TLC con el Ecuador

Intangibles. Un Cambio en la Visión Intangibles. Un Cambio en la Visión Nacional.Nacional.

De país cerrado, de énfasis en mercados De país cerrado, de énfasis en mercados domésticos a una gran visión de país domésticos a una gran visión de país exportador. Tanto de grandes productos exportador. Tanto de grandes productos como de pequeños productos. como de pequeños productos.

El rol de las Universidades fundamentalEl rol de las Universidades fundamental

Retos de un TLC con el EcuadorRetos de un TLC con el Ecuador

Lograr consensos internos Lograr consensos internos Diversificar las exportacionesDiversificar las exportacionesReformas estructurales postergadas por Reformas estructurales postergadas por

décadasdécadasEstablecer un marco jurídico que Establecer un marco jurídico que

garantice seguridad a los inversionistas garantice seguridad a los inversionistas nacionales y extranjeros.nacionales y extranjeros.

Un TLC no es suficiente para generar desarrollo, también se requiere implementar políticas que

permitan dar seguridad y estabilidad a la economía y reducir las diferencias económicas y

sociales internas.

Es necesario trabajar duro para modernizar las instituciones públicas, disminuir la inseguridad,

mejorar las vías, los puertos, los servicios públicos, las telecomunicaciones, y enfrentar

problemas como la corrupción y las fallas en la justicia, entre otros factores.

El desarrollo de un pueblo no se da de un día para otro, es un trabajo permanente y

constante, sustentado en la unidad de los pueblos que se guían por metas y objetivos

nacionales.

El TLC constituye una meta que nos servirá como una herramienta de trabajo para lograr un objetivo: “tener una mejor calidad de vida

de la población” y guiados por una visión: “legar a nuestras próximas generaciones un

país rico en recursos naturales que serán nuestra riqueza exportadora al mundo”.