TRATA DE PERSONAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CRIMINALIDAD COMPLEJA.
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TRATA DE PERSONASTRATA DE PERSONAS
DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CRIMINALIDADCRIMINALIDAD COMPLEJA COMPLEJA
La trata de personas La trata de personas en Paraguayen Paraguay
Abog. Teresa MartínezAbog. Teresa Martínez Ministerio PúblicoMinisterio Público
Unidad Especializada de trata de Unidad Especializada de trata de personaspersonas
Problemática de la trata de Problemática de la trata de personas - Derechos personas - Derechos
humanoshumanos
ConceptualizaciónConceptualización
Artículo 3: “Uso de los términos”Artículo 3: “Uso de los términos”
(a) Por “Trata de personas” se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios a fin de obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación.
La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, servicios o trabajos forzados, esclavitud o prácticas similares a la esclavitud, servidumbre o extracción de órganos.
Para los fines del protocolo:
Artículo 3: “Uso de los términos”(Continuación)Artículo 3: “Uso de los términos”(Continuación)
(b) El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar descrita en el apartado a) del presente artículo no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los
medios enunciados en dicho apartado
(c) La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo
(d) Por “niño” se entenderá toda persona menor de 18 años.
La trata como procesoLa trata como proceso
Captación Captación Explotación Explotación
Trata
Viaje
(FRONTERA)
COACCIÓN
Explotación
País de origenPaís de origen País de destinoPaís de destino
(País de Tránsito)(País de Tránsito)
Los momentos de la TrataLos momentos de la Trata
TERCERA FASE
LA RECEPCIÓN O
ACOGIDA
DE LA VICTIMA
SEGUNDA FASE
EL TRASLADO Y
TRANSPORTE
DE LA VICTIMA
PRIMERA FASE
LA CAPTACIÓN
DE LA VICTIMA
Complejidad de la TrataComplejidad de la Trata
Constituye una grave violación de Constituye una grave violación de derechos de las personas afectadas o derechos de las personas afectadas o victimasvictimas
También se trata de un delito de alcance También se trata de un delito de alcance transnacionaltransnacional
Tiene varias causas y produce múltiples Tiene varias causas y produce múltiples efectosefectos
¿¿QuQuéé es la trata? es la trata?
ReclutarTransportar
Recepcionar a
Una persona,
1Acción
Fuerzao
Engaño o
Coacción, o Rapto
2Por medio de…
Explotación sexual
Servidumbreo
Servicios por deudao
EsclavitudEstracción de org.
3Para….
El consentimiento de la persona es El consentimiento de la persona es irrelevanteirrelevante
Física o psicológica
RECURSOS DE LA TRATARECURSOS DE LA TRATA
LA AMENAZALA AMENAZA EL USO DE LA FUERZA U OTRAS FORMAS DE COACCIÓNEL USO DE LA FUERZA U OTRAS FORMAS DE COACCIÓN EL RAPTOEL RAPTO EL FRAUDEEL FRAUDE EL ENGAÑOEL ENGAÑO El ABUSO DE PODER O DE UNA SITUACIÓN DE El ABUSO DE PODER O DE UNA SITUACIÓN DE
VULNERABILIDADVULNERABILIDAD LA CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O BENEFICIOS LA CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O BENEFICIOS
PARA OBTENER EL CONSENTIMIENTO DE UNA PERSONA PARA OBTENER EL CONSENTIMIENTO DE UNA PERSONA QUE TENGA AUTORIDAD SOBRE OTRA.QUE TENGA AUTORIDAD SOBRE OTRA.
FINES DE LA TRATAFINES DE LA TRATA
LA EXPLOTACIÓN.LA EXPLOTACIÓN. Esa explotación incluirá como Esa explotación incluirá como
mínimo, la explotación de la mínimo, la explotación de la prostitución ajena y otras formas de prostitución ajena y otras formas de explotación sexual, los trabajos o explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de servidumbre o la extracción de órganos.órganos.
SITUACION DE PARAGUAYSITUACION DE PARAGUAY
PARAGUAY ES IDENTIFICADO PARAGUAY ES IDENTIFICADO ESENCIALMENTE COMO – PAÍS DE ESENCIALMENTE COMO – PAÍS DE ORIGEN DE LA TRATAORIGEN DE LA TRATA
TAMBIÉN COMO PAÍS DE TRÁNSITO TAMBIÉN COMO PAÍS DE TRÁNSITO Y EN ALGUNOS CASOS PAÍS DE Y EN ALGUNOS CASOS PAÍS DE
DESTINO.DESTINO.
Océano Pacífico
Océano Atlántico
PARAGUAY
Fuente: UNODC ANTI-TRATA
Países de Destino• Argentina• España• Bolivia• Brasil• Chile• Canadá • EE.UU.• Curazao• Korea• Japóm• Alemania• Países Bajos
LUGARES DE DESTINOLUGARES DE DESTINO
Japón
Principales Rutas: Argentina BrasilMadrid España - Mexico - EEUU
Principales Países de Destino:, Argentina,España, En menor porcentaje Holanda, Alemania, Italia y Estados Unidos.
RUTAS DE LA TRATA
RUTAS DE LA TRATA
Ciudades de origen de vic.Ciudades de origen de vic.
Lugar de origen de las víctimas y Lugar de origen de las víctimas y rutas de salidarutas de salida
Ciudad del Este. Zona de Triple Frontera
Alto Paraná
Argentina
B
R
A
S
I
L
Argentina
BOLIVIA
Central
Caaguazu
Encarnación
Cordillera
MINISTERIO PUBLICOMINISTERIO PUBLICO
LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN TRATA LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN TRATA DE PERSONAS OPERA CON LA DE PERSONAS OPERA CON LA ASISTENCIA PERMANENTE DE LA ASISTENCIA PERMANENTE DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES, AUTORIDAD INTERNACIONALES, AUTORIDAD CENTRAL EN LA APLICACIÓN DE LA CENTRAL EN LA APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA EL UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN INTERNACIONAL ORGANIZADO.CRIMEN INTERNACIONAL ORGANIZADO.
Marco penalMarco penal
Tipificado en el Art. 129 Código PenalTipificado en el Art. 129 Código Penal Sancionaba solo la trata con fines de Sancionaba solo la trata con fines de
explotación sexualexplotación sexual Reforma aprobada y en vigencia a partir de Reforma aprobada y en vigencia a partir de
junio 2009junio 2009 Amplia el concepto de Trata de Personass los Amplia el concepto de Trata de Personass los
demás fines previstos en el protocolo de demás fines previstos en el protocolo de Palermo, salvo el caso de extracción de Palermo, salvo el caso de extracción de órganos.órganos.
LA intervención se da enLA intervención se da en::
CAPTACIÓN CAPTACIÓN - - país de origenpaís de origen
TRASLADO – país de origenTRASLADO – país de origen
ACOGIMIENTO - país de destinoACOGIMIENTO - país de destino
INVESTIGACIÓN EN EL PARAGUAY DEL INVESTIGACIÓN EN EL PARAGUAY DEL DELITO DE TRATA DE PERSONASDELITO DE TRATA DE PERSONAS
El tipo de investigación más El tipo de investigación más frecuente es la reactivafrecuente es la reactivaA través de cualquier canal de A través de cualquier canal de ingreso de la información inicial se ingreso de la información inicial se solicita un pedido de localización y solicita un pedido de localización y rescate de la víctima.rescate de la víctima.Al respecto, como país de origen, el Al respecto, como país de origen, el Ministerio Público interviene en la Ministerio Público interviene en la persecución de las personas que persecución de las personas que reclutan y se encargan del traslado de reclutan y se encargan del traslado de las víctimas.las víctimas.
PROCESOPROCESO RECEPCIONADA LA DENUNCIARECEPCIONADA LA DENUNCIA
PEDIDO DE ASISTENCIA JUDICIAL AL PEDIDO DE ASISTENCIA JUDICIAL AL PAÍS DE DESTINOPAÍS DE DESTINO
DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES del M.P.
CONVENIO DE NASAU = CONVENCIÓN DE NU
REMISIÓN AL MINISTERIO PUBLICO DEL PAÍS DE DESTINO
Si hay víctima a rescatar se interactúa con Cancillería Nacional
O
I
M
REMISIÓN DE INFORMEREMISIÓN DE INFORME
Es muy importante que el país requerido Es muy importante que el país requerido remita un informe detallado de lo actuadoremita un informe detallado de lo actuado
Con la información se fortalece la Con la información se fortalece la posibilidad de procesamiento y condena posibilidad de procesamiento y condena de los reclutadores y trasportadores.de los reclutadores y trasportadores.
CONTACTOS PERSONALES CON CONTACTOS PERSONALES CON REFERENTES IDENTIFICADOS EN EL REFERENTES IDENTIFICADOS EN EL PAÍS REQUERIDOPAÍS REQUERIDO
CONTINUO Y OPORTUNO CONTINUO Y OPORTUNO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓNINTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
BRINDAR LA MAYOR INFORMACION BRINDAR LA MAYOR INFORMACION POSIBLEPOSIBLE
RECEPCIONADA LA INFORMACIÓN DE RECEPCIONADA LA INFORMACIÓN DE RESCATE SE PROCEDE A RESCATE SE PROCEDE A INTERVENIR SOBRE EL RECLUTADORINTERVENIR SOBRE EL RECLUTADOR
NO SE ACTUA ANTES PARA NO NO SE ACTUA ANTES PARA NO EXPONER LOS PROCEDIMIENTOS DE EXPONER LOS PROCEDIMIENTOS DE RESCATE EN EL PAÍS DE DESTINORESCATE EN EL PAÍS DE DESTINO
SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO
LA INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN LA INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD DE LA VICTIMA DE VULNERABILIDAD DE LA VICTIMA ES REMITIDA AL PAÍS DE DESTINOES REMITIDA AL PAÍS DE DESTINO
TODA OTRA INFORMACIÓN QUE TODA OTRA INFORMACIÓN QUE PERMITA PROCESAR A LOS PERMITA PROCESAR A LOS EXPLOTADORES.EXPLOTADORES.
SOLICITAMOS INFORMACIÓN SOBRE SOLICITAMOS INFORMACIÓN SOBRE LOS RESULTADOSLOS RESULTADOS
RESULTADOS CASOS DE RESULTADOS CASOS DE PEDIDO DE ASISTENCIA PEDIDO DE ASISTENCIA
JUDICIALJUDICIAL 16 PEDIDOS DE ASISTENCIA JUDICIAL 16 PEDIDOS DE ASISTENCIA JUDICIAL 8 CASOS FINIQUITADOS8 CASOS FINIQUITADOS 2 EN ESPERA2 EN ESPERA 2 CASOS CONDENADOS EN AMBOS 2 CASOS CONDENADOS EN AMBOS
PAISESPAISES 6 CASOS CONDENADOS EN 6 CASOS CONDENADOS EN
PARAGUAYPARAGUAY 68 PARAGUAYAS RESCATADAS68 PARAGUAYAS RESCATADAS
Países con rutas de cooperaciónPaíses con rutas de cooperación
paraguay
Argentina Chile España
Países con dificultad de Países con dificultad de cooperacióncooperación
Paraguay
Bolivia
Brasil
Países Asiáticos
OTROS CASOS DE OTROS CASOS DE INTERCAMBIOINTERCAMBIO
SIN PEDIDO DE ASISTENCIA SOLO SIN PEDIDO DE ASISTENCIA SOLO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓNINTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
4 CASOS CONDENADOS GRACIAS AL 4 CASOS CONDENADOS GRACIAS AL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN OPORTUNOOPORTUNO
DESBARATAMIENTO DE REDES CON DESBARATAMIENTO DE REDES CON MÁS DE 54 INTEGRANTESMÁS DE 54 INTEGRANTES
Por vía de cooperaciónPor vía de cooperación
Tenemos 22 casos denunciados como Tenemos 22 casos denunciados como trata de personastrata de personas
De los cuales una vez rescatadas las De los cuales una vez rescatadas las víctimas se ha logrado identificar en 19 víctimas se ha logrado identificar en 19 casos a los reclutadorescasos a los reclutadores
18 de los cuales fueron condenados18 de los cuales fueron condenados 1 fue absuelto.1 fue absuelto.
Investigación pro activaInvestigación pro activa
Se tiene un caso como experienciaSe tiene un caso como experiencia Se logró desvaratar una red sin necesidad Se logró desvaratar una red sin necesidad
de la declaración de la víctimade la declaración de la víctima Es muy dificil no existen permisos legales Es muy dificil no existen permisos legales
para agentes encubiertos y demás para agentes encubiertos y demás recursos de este método de investigaciónrecursos de este método de investigación
Hace que el caso sea muy fragil y obliga a Hace que el caso sea muy fragil y obliga a negociar condenas bajas.negociar condenas bajas.
Se requiere adecuación legislativaSe requiere adecuación legislativa
Captadores en Captadores en paraguayparaguay
J C. C Ä
P. Hidalgo P.B.E
Agen. De Viajes
L F
CLUB LE CLERCLUB LE CLER
ESPAÑAESPAÑA
EXPLOTACIÓN ESPAÑA
M. R. dueña
P. HEmpleado
Marido de M.
Grupo de crimen internacional organizado?
Muchas Gracias por Muchas Gracias por su atención: su atención: