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TRANSVERSALIZACIN DE LATRANSVERSALIZACIN DE LA
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACINIGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN
EN RAZN DE GNEROEN RAZN DE GNERO
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Normativa
constitucionalArt. 11 establece el principio constitucional de igualdad y no discriminacin.El Estado adoptar medidas de accin afrmativa que promuevan laigualdad real a avor de quienes estn en situacin de desigualdad.
t. 66
reconoce y garantiza a las personas el derecho a una vida libre de violencien el mbito p!blico y privado" as# como el derecho a la igualdad ormalmaterial y no discriminacin etc.
Art. $% el Estado ormular y e&ecutar pol#ticas para alcanzar laigualdad entre mu&eres y hombres ' incorporar el enoque de g(nero '
para su obligatoria aplicacin en el sector p!blico.
rt. )*
la pol#tica p!blica no puede vulnerar o amenazar con vulnerar derechosArt. 1*6 los conse&os nacionales para la igualdad como rganos responsables
de asegurar la plena vigencia y el e&ercicio de derechos 'consagrados en la +onstitucin y los instrumentos internacionales.
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Normativa
internacional,eclaracin -niversal de ,erechos umanos /,-,+onvencin 0nternacional sobre la Eliminacin de todas las
ormas de ,iscriminacin 2acial
3acto 0nternacional de ,erechos Econmicos 4ociales y +ulturales3acto 0nternacional sobre ,erechos +iviles y 3ol#ticos
+onvencin sobre la Eliminacin de todas las ormas de ,iscriminacin
contra la 5u&er +E,A
+onvencin 0nternacional de los ,erechos del 7i8o+onvencin 0nteramericana para la Eliminacin de 9odas las ormas de
,iscriminacin contra las 3ersonas con ,iscapacidad+onvenios de la :09
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PNBV 2013-2017
El 3lan 7acional del ;uen /=%1$ establece en el :b&etivo 1 +onsEstado democrtico y la construccin del poder popular. En la 3ol#tica 1.>
Afanzar la institucionalidad del Estado democrtico para el ;uen
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Qu es la igualdad yno discriminacin ?
?a +onstitucin de la2ep!blica establece queno es sufciente con quese d( el reconocimientode la igualdad ormal
ante la ?ey sino que serequiere que losderecos sean unarealidad para todas laspersonas y colectivosdando razn as# de la
diversidade!istente sindiscriminacinalguna en lamaterialidad de sus vidas.
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Qu es la igualdad yno discriminacin ?
4e contempla as# queel necesariocumplimiento de la
igualdad materialpasa por medir losresultados tantode &ure como de acto
y garanti"ar laso#ortunidades#ara todas$os%
Esto solo es posible si seanali"an lascondiciones
di&erentesde personasy colectivos colocndolosen situacionesmateriales deigualdad lo que
requiere muchas veces deun trato di&erente#ara lograr unresultado igual%
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Qu es la igualdad yno discriminacin ?
4e establece la adopcin deacciones a'rmativasolas que sean necesarias#ara nivelar las
desigualdadeshistricaso emergentes.
?a igualdad ormal y materialse undamentan en la
valoracin de lasdi&erencias e!istentesen la sociedad quepretende tomarlas en cuentay asumirlas para potenciar ypropiciar el desarrollo
personal y colectivo.
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Qu es la igualdad yno discriminacin ?
(a no discriminacin y laigualdad de trato sone)uivalentes esto quieredecir que la igualdad de laspersonas incluye dos
nociones el primero serefere al #rinci#io de nodiscriminacin que proh#bedierencias que no se puedan
&ustifcar con criteriosrazonables y ob&etivos y elsegundo el #rinci#io de#roteccinque se desarrollapor medio de medidasespeciales dirigidas a laconsecucin de la igualdadreal o material.
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Qu es la igualdadde gnero ?
Barantizar en igualdad elreconocimiento* goce ye+ercicio de losderecos umanosde
mu&eres hombres ypersonas ?B;90eliminando todas las&ormas dediscriminacinCnormas
prcticas costumbres otradicionesD que se basanen la idea de superioridaddel seo masculino.
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Normativa secundaria#ara la #ol,tica de
igualdad
Art. 1F Enoques de igualdad. En el e&ercicio de la planifcacin pol#p!blica y acciones p!blicas se incorporarn los enoques de g(nero(tnico/culturales generacionales de discapacidad y de movilidad 'para reducir brechas y la garant#a de derechos ' ?as propuestas depol#tica de los conse&os se recogern en las agendas intersectoriale
y se discutirn y consensuarn en los conse&os sectoriales de pol#ticpara su inclusin y e&ecucin por parte de los ministerios ydems entidades e&ecutoras.
./. .N. /4P(N5.N
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Normativa secundaria#ara la #ol,tica de
igualdad
Art. F1 los BA,Gs provinciales promovern sistemas de proteccin int
derechos. Art. >=$ ' ?a comisin permanente de igualdad y g(nerose encargar de la aplicacin transversal de las pol#ticas de igualdad yen coordinacin con los conse&os nacionales de igualdad.Art. *H) ?os conse&os cantonales para la proteccin de derechostendrn las atribuciones de ' transversali"acin'articuladas a las pol#ticas de los conse&os nacionales de igualdad.
En sus Art. >1> >1F y >1* establece que las entidades asociativas de lgobiernos autnomos CA5E +:7B:3E +:7AB:3A2ED brinden asistet(cnica a sus asociados cooperen con el gobierno central en estudiospreparacin de planes y programas que redunden en el benefcio de sterritorios y puedan crear instancias de g(nero.
./. .N. /4 ./4N64N.4.( 8.N.6 9
/4:4N(;.N
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Normativa secundaria#ara la #ol,tica de
igualdad
+digo :rgnico de la uncin Iudicial+digo de la ,emocracia o ?ey :rgnica Electoral y de :rganizaciones?ey :rgnica de la uncin ?egislativa?ey :rgnica del +onse&o de 3articipacin +iudadana y +ontrol 4ocial
+digo :rgnico 0ntegral 3enal +:03+digo de 7i8os 7i8as y Adolescentes
..: ./.:
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Normativa secundaria#ara la #ol,tica de
igualdad
Arts F >% >* F$ FH *$ *) y 6> principios de la participacin" ode las organizaciones sociales" de la participacin a nivel nacional"
conormacin de la Asamblea +iudadana 3lurinacional e 0ntercultur
de las asambleas locales" criterios para la entrega de ondos Cinclu
criterios sobre respeto a la dierencia equidad de g(nero
y la paridad de g(neroD.
(49 .N /4 PP.N8//N
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Normativa secundaria#ara la #ol,tica de
igualdad
?ey de la D?ey de 5aternidad Bratuita y Atencin a la 0nancia
?ey :rgnica de 4ervicio 3!blico
?ey :rgnica de Educacin 4uperior
?ey :rgnica de +omunicacin
?ey :rgnica de Econom#a 3opular y 4olidaria
.: (494:
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4s la estrategianacional y territorialdirigida a convertirlos #rinci#ios deigualdad y la nodiscriminacin enra"n de gnero* enel elemento
&undamental de todoel ordenamiento+ur,dico y del sistema#ol,tico democr
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=Qu es la
transversali"acin?onvierte a la igualdadde mu+eres* om>res y
#ersonas (B* en elcriterio inter#retativo a#artir del cual se
e!amina y se dictaminael nivel de e'cacia y decom#romiso del 4stado*con los instrumentos y
conveniosinternacionales de /*
suscritos y rati'cados* yasea del sistemainteramericano o delsistema de naciones
unidas%
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= Qu necesitamos articular
#ara )ue se #rodu"ca?+uatro componentes bsicos y estrat(gicos deben articularseJ El conte!tose refere a las condiciones avorables
&ur#dicas adecuadas normativas y apoyo pol#tico yfnanciero.
?os #rocesosse referen a la adopcin de criterios deigualdad de g(nero en la planifcacin pol#tica pero tambi(nde la creacin de planes nacionales de igualdad.
?as estructurasson los organismos o entidadesresponsables de las pol#ticas de igualdad de su seguimientoy monitoreo a todo nivel y que debe contar con las
capacidades t(cnicas y pol#ticas para lograrlo. ?os mecanismosque deben contemplar como m#nimo elanlisis de g(nero produccin y procesamiento deinormacin concienciacin y capacitacin y seguimiento/evaluacin. CBarc#a Evangelina =%%)D.
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m#licaciones de latransversali"acin
1% 4n el conte!to normativo@
+ontar con la (ey de gualdadquedespliegue la integralidad del principioconstitucional de igualdad y no discriminaciny operativice el sistema de igualdad y degarant#a de derechos.
ortalecer la institucionalidadres#onsa>ledel e&ercicio pleno de losderechos hacia un sistema de igualdad.
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:bligar a la incor#oracin del en&o)uedeigualdad de g(nero en la gestin de lainstitucionalidad p!blica en todas las uncionesdel Estado.
Evaluar laconsistenciade la #ol,tica#A>licay la actuacin de todas las unciones delEstado en relacin con la aplicacin concreta del
principio de igualdad de trato y oportunidadesentre mu&eres y hombres as# como de laspersonas ?B;90.
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ra>a+ar activamente los #rinci#iosde igualdad y no discriminacin en la adopciny e&ecucin de la normativa en la defnicin ypresupuestacin de las pol#ticas y en el
desarrollo de todas las acciones de lainstitucionalidad p!blica.
Aplicar en todas las unciones del Estado laigualdad sustantiva como unim#erativo
categricoen sus normas actosresoluciones sentencias y act!en sindilacin alguna rente a cualquier actodiscriminatorio seg!n sus competencias.
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2% 4n la agenda #A>lica@
0mplementar un :istema Nacional de
gualdadque contenga atribucionescompetencias roles y articulaciones de las diversasentidades que lo conorman as# como la obligacinde asegurar los recursos necesarios que garanticenla igualdad material entre mu&eres y hombres as#
como personas ?B;90" sus relaciones con los demssistemas previstos como el de planifcacinparticipativa el de inclusin y equidad social el deproteccin integral entre otros.
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Articular las pol#ticas p!blicas relevantes del37;recasen todos los mbitoscon especial inter(s en la responsabilidad delEstado y la sociedad rente a la carga global detraba&o no remunerado y de cuidado humano yerradicar la violencia de g(nero entre otros.
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3% 4n el e&ectivo e+ercicio democr
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Proceso deim#lementacin
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Es el instrumento clavepara la estrategianacional de transversalizacin de los principiosde igualdad y no discriminacin propuesto alEstado ecuatoriano desde sus distintas
unciones para que cada una garantice lade>ida diligencia seg!n su mbito decompetencia.
3ara las pol#ticas territoriales el ob&etivo es quela Agenda sea un reerente de defnicinactivando la construccin y #uesta enmarca de un sistema de igualdad enel territorio%
(a genda Nacional degualdad de nero
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4n el ito nacional
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TRANSVERSALIZACION DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD YTRANSVERSALIZACION DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y
NO DISCRIMNACION EN RAZON DE GENERONO DISCRIMNACION EN RAZON DE GENERO
.N:4. N.N( 8(///4 4N4.
genda nacional de las 6u+eres9 la gualdad de nero
448V.
Pol,ticas sectoriales y "onalesde igualdad nivel nacionaly territorial
(4:(V.
Normativa secundaria)ue a#lica #rinci#io
constitucional8/(
usticia es#eciali"ada
4(4.(
idad #uestos de nominacindesignacinC eleccionesC#artidos y movimientos
#ol,ticos
N:P4N.N.( :.(
4m#oderamiento*Partici#acin y
ontrol ciudadano /Ds@ P/.omisiones de igualdad y
gneroonse+os de #roteccin
de derecos
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4n el ito territorial
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TRANSVERSALIZACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD YTRANSVERSALIZACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y
NO DISCRIMNACIN EN RAZON DE GNERONO DISCRIMNACIN EN RAZON DE GNERO
.6:EN /4 FN4.8N// FN
P(N5.N 9 P4:8P84:.
6esa de coordinacin#ol,tica* como es#acio detoma de decisiones*creacin de normativa yde acuerdos* #ara la conducciny seguimiento a las grandesl,neas del #roceso%
.N;.N4:/4 6844: 98P.: (B
G.N:4.: .N:8(V.:H
6esa de coordinacin tcnica*#ara la im#lementacin*asistencia* articulacin*institucionali"acin*seguimiento y evaluacinde las #ol,ticas #A>licas%
6esa de coordinacin con lasociedad civil integrada #ororgani"aciones )ue deseen#artici#ar en el #roceso%Para la generacin deacuerdos* seguimiento yevaluacin de las #ol,ticas#A>licas desde el control social%
.N:4.:N.N(4:
/4 P.4EN/4 /44.:
5ormula* o>serva* transversali"a*
sigue y evalAa las #ol,ticas de#roteccin de los munici#ios%oordina con entidades y redesinterinstitucionales es#eciali"adade #roteccin de derecos
Pol,ticas de gualdad de nerodel P/y.
genda Nacional de las 6u+eresy la gualdad de nero
0nstituciones 3!blicas,esconcentradas C50E4/
543/50,-