Transport og miljø

• Noen innledende betraktninger• Skipsfartens miljøpåvirkning i kontekst og de viktigste miljøutfordringene• Drivkrefter for endring og noen mulige løsninger

Konrad Pütz, BellonaMarintekniske dager 25 okt 2007

Investering+ KapitalFINANS

Demo’er,Produksjon

+ InfrastrukturINDUSTRI

Marked,Media, Info + Undervisning

SAMFUNN

Bellona:Løsningsorientert Internasjonalt fokus Samarbeid med næringslivet

Rammevilkår+ VirkemidlerPOLITIKK

Aksept, Virkemidler

& Tiltak

Veien framover, en kort introVi må miljøforbedre transporten ved å• Handle straks på de felt der det finnes gode løsninger allerede

idag (teknologi, rammevilkår, kunnskap, operasjonelle valg)

og ved å

• Bidra til langsiktig utvikling og implementering av ny teknologi. Disse vil etter hvert skape grunnleggende forandring av transportsektoren. På sikt trenger vi et systemskifte basert pånye drivstoff og nye energi/motor løsninger

Noen viktige trekk ved skipsfartsnæringen

• CO2-utslipp fra skipsfart er idag mellom 2,5 og 5% av globale CO2-utslipp• Internasjonalisert bransje• Svake miljøreguleringer sammenlignet med andre bransjer• Energieffektiv sammenlignet med annen transport, men med stort

forbedringspotensiale• Problematiske og økende utslipp av svovel, NOx, partikler mm• Tungolje dominerer• Kraftig vekst i transportvolum• CO2-utslipp fra internasjonal skipsfart er gratis: ingen drivstoffavgifter, ingen

kvoteplikt eller CO2-avgifter

Noen paradokser

De fleste industrialiserte land er i ferd med å sette mål for betydelige utslippsreduksjoner, men

• Klimautslippene fra internasjonal skipsfart forventes å øke med 50 - 70% innen 2020 om ikke særskilte tiltak iverksettes.

• Teknologiske og operasjonelle tiltak for å redusere utslipp fra skip finnes, men ofte ikke lønnsomme å ta i bruk

Transport i kontekst

• Klimaendringer• Matproduksjon• Fattigdom• Luftkvalitet• Helse• Sur nedbør• Ulykker, kø, støy

The first light bulb was not cheap and the first mobile phone was not small…. All teknologi er ikke lønnsom fra første stund

1987:47.000 kr

7000 g

2003:500 kr150 g

Store forandringer skjer….

Global Energy Demand

Fossil fuel

Source: IEA Reference Scenario

LøsningeneKlima-utslipp fra transport kan reduseres på flere måter:• Ved å redusere etterspørselen etter utslippsintensive varer og tjenester• Ved bedret effektivitet på de enkelte transportmidler• Ved bedret effektivitet av transportsystemer• Overgang til lav-karbonteknologier for energiformål og transport

Hvordan redusere CO2-utslippene?

Hvordan ser framtida ut?

Mål:

• Å redusere CO2-utslipp med 50-80% innen 2050

DecarbonisedFossil energy

Renewable energy

Time

Energy

year 0

Klimastabilisering, transporten må bli en del av løsningen!

”Global warming is the largest market failure the world has seen”

IMO, noen utfordringer:Global organisasjon der flaggstater får innflytelse avhengig av registrert tonnasje:• - De som forurenser mest har størst innflytelse: Panama, Liberia og Bahamas.

- Marshall Islands med 65,000 innbyggere har større stemmekraft enn USA

• Flaggstatenes inntekter er avhengig av registrert tonnasje. Hvilken politiskkontroll har innbyggerne med deres skipsfartspolitikk?

• Hvilke incentiver til å arbeide for miljøforbedringer har de?

IMO representerer i større grad (kortsiktige) skipsfartsinteresser ennfellesinteresserSkipsfarten er langt svakere regulert enn industri og landtransportTragedy of the commons

Hvordan håndtere koordineringssvikt på globalt nivå?Globale løsninger på globale utfordringer er å foretrekke, men miljøbelastning og politisk agenda varierer rundt i verden. Framskritt må søkes der politisk mulig. IMO setter kun minimumsstandarder,

EU: • består i større grad av befolkningstette kyststater enn skipsfartsnasjoner• er mer homogent og handlingskraftig enn IMO• har åpnere beslutningsprosesser , kan utsettes for politisk press og må stå

politisk til ansvar for beslutninger og handlinger • har investert store beløp i å miljøforbedre landtransport og industri• har gjentatte ganger annonsert at de kommer til å miljøregulere skipsfarten • har annonsert intensjoner om å inkludere internasjonal luftfart og

EU (og andre nasjonale og regionale aktører) må regnes med som regulatorer om IMO ikke leverer!

Europa: NOx-utslipp; noen trender

Europa: SOx-utslipp, noen trender

•

Tiltak er rimeligere til sjøs enn på land!

Internasjonal skipsfart og klima, noen muligheter

Inkludere internasjonal skipsfart (og luftfart) i Kyoto II kvotesystemerGlobale eller regionale avgiftssystemer

Regionale eller nasjonale tiltakRegulering av tilgang til farvann og havner/påbud om tiltak:

- landstrøm; renere drivstoff, hastighetsreduksjoner, utslippstak• Økonomiske virkemidler:

- differensierte havne og farledsavgifter; CO2-avgifter/kvotehandel, drivstoffavgifter

Ved kvoteordninger: Utslippsallokering i forhold til 1) hvor utslippene foregår 2) hvor skipet er registrert3) godsstrømmer eller avgangs/anløpshavn4) Eierskap?

Hva kan Norge gjøre?

• Vi trenger styrkede incentivordninger som gjør miljøforbedrede løsninger lønnsomme

• Ikke bare økte avgifter: (ikke skatt i hjel folks miljøengasjement) men kombinasjoner av virkemidler: miljødifferensierte avgifter, miljøfond, styrket FoU

• Norske myndigheters har en viktig rolle i å etterspørre og implementere forbedrede løsninger, for eksempel som eier og oppdragsgiver (ferje, hurtigbåter, hurtigruten etc)

• Ikke bare myndigheter, det finnes mange miljødrivere: Investorer, laste-eiere, befolkning, redere, skipsverft, klasseselskap, forskere, utstyrsleverandører etc

Hvilke tiltak trengs for at næringen skal satse?Hvordan bidra til at tilgjengelige løsninger blir tatt i bruk?

Hva kan dere gjøre (”bransjen”)?

• Bidra med tekniske løsninger og vise muligheter• Bidra til reduserte kostnader på forbedringer• Påvirke IMO og EU gjennom relevante fag-kanaler• Påvirke politikere og opinion her hjemme

• Forbedringspotensialet innen mange segmenter er stort!

Effektivisering: Stort forbedringspotensiale på kort siktTekniske tiltak eksisterende skip opptil 20% reduksjonTekniske tiltak nye skip opptil 30% reduksjonOperasjonelle tiltak : opptil 40% reduksjon

(Marintek, Econ, DNV, Carnegie Mellon: Study of Greenhouse Gas Emissions from Ships)

På litt lengre sikt:

Storskala innfasing av renere drivstoff: - Hydrogen, metanol, biodrivstoff gir 30-100% reduksjon

Nye teknologier: Brenselcelle gir 30-50% økt effektivitet

Annen fornybar energi: Vind, sol, bølger etc

Forbedrede teknologier finnes allerede i dag (men ikke utenutfordringer…)

NOx: 90+% reduksjon: SCR, HAM, LNGSOx 90+% reduksjon Lav svovel olje, scrubbere, LNGPartikler 90+% reduction Renere drivstoff, scrubbere

Environmental performance criteria will change the industry. Main factors, an economist’s view:

Source: Tor Wergeland, Copenhagen Business School

• Climate changes: A main variable of uncertaintymay lead to the direct taxation of fossil fuels with immense negative

effects on shipping

• Higher prices will spur the development of alternative fuels and energy (fuel cells, fusion energy)

• Pollution/Emissions: Regulation will lead to changes in energy demand (clean fuels) and a new and competitive environment

• Shipping will see more demanding customers. Proactive environmental strategies can create new market opportunities

Riktig pris på drivstoff og utslipp har konsekvenser:

Økt fokus på utslippsreduksjoner og effektivitet•Bedret konkurransesituasjon for renere drivstoff•Lønnsomhet i å effektivisere logistikkjeder•Økte investeringer i skip og framdriftsystemer•Lønnsomhet for ny teknologi•Økte transportpriser (mindre fisk tur/retur Kina)•Lavere hastigheter

• Er det så ille da?

•Endrede rammebetingelser skaper nye markeder og nye forretningsmuligheter; Det er mye å hente for norske aktører!

Skipsfart og miljø: La oss utnytte mulighetene!

konrad@bellona.no

www.bellona.no