Transitie Sociaal Domein Almere

Informatiebijeenkomst Inkoop,

Kwaliteit en Verantwoording

2 juli 2014

Welkom door de wethouder

Hoofdlijnen

• Beleidskaders

• Overgangsrecht 2015

• Ruimte voor innovatie

• Bezuiniging

• Kwaliteit en verantwoording

10.15 Pauze

Verder over

• Toegangsbepaling en inzet ondersteuning

• Inkoopproces per ondersteuningsvorm

12.00 Sluiting

Programma

RENÉ PEETERS

Wethouder Jeugd,

Maatschappelijke ondersteuning,

Onderwijs en Sport

FROUKJE DE JONGE

Wethouder Participatie, Werk en

Inkomen (transities Participatiewet)

Burgerkracht Ondersteuningsstructuur

ALLET DOPMEIJER

Programmamanager

Transitie Sociaal Domein

Uw vragen Ben ik in beeld?

Wat worden de tarieven?

Is er ruimte voor nieuwe aanbieders?

Hoe kom ik aan mijn cliënten? Wie verwijst?

Wat wordt anders dan huidige werkwijze?

Wat vertel ik mijn cliënten?

werknemers?

Hoe voert de gemeente de bezuinigingen door?

Behoud ik mijn cliënten?

Hoe leveren we passende

ondersteuning aan

inwoners?

De hoofdlijnen

• Kadernota ‘Doen wat nodig is’

• Overgangsrecht 2015

• Ruimte voor innovatie

• Bezuinigingen realiseren

• Kwaliteit

• Verantwoording

Doen wat nodig is… • Burgerkracht is leidend principe

• We werken volgens het principe één

huishouden, één plan, één aanpak, ook op

school

• Meer ruimte en vertrouwen in de professional

om te doen wat nodig is. Gemeente ‘wat’ en

partners ‘hoe’ vormgeven

• De Almeerse 10 maatschappelijke effecten

vormen het kader

Overgangsjaar 2015

• Zorgcontinuïteit

• Bij huidige aanbieder, tenzij…

• Mogelijkheden toetreding nieuwe

aanbieders

Ruimte voor innovatie

• Burgerkracht

• Preventie

• Sociale infrastructuur

• Nieuwe arrangementen

Naar 1 sociaal deelfonds

Wmo/Welzijn

Awbz

Jeugdwet

P-wet

Bezuinigingen Almere realiseren door

• Innovatie: preventie, eigen kracht,

samenhang, ontschotten

• Aanscherpen van de tarieven

Begroting onder voorbehoud goedkeuring

gemeenteraad

Kwaliteit Uitgangpunten:

• Wettelijke vereisten t.a.v. kwaliteit en veiligheid

• Geen grote veranderingen in 2015

• Algemene kwaliteitsvereisten t.a.v. aanbieder,

proces en product/dienst

• Maak kwaliteit aannemelijk

Gezamenlijk opstellen kwaliteitsmanifest als basis

voor inkoop/subsidiëring 2016 e.v.

Verantwoording

• Toewerken naar verantwoorden op

resultaten

• Focus op verlagen van administratieve

lasten

Vragen?

• Toegangsbepaling en

verwijzing

• Inkoopproces per

ondersteuningsvorm

Na de pauze…

Toegangsbepaling en verwijzing

• Ruben Faas

– Programmamanager Toegang en

Klantprocessen

• Mylan Derkink

– Projectleider

Sociale wijkteams

• Informatie en advies

• Signalering en preventie

• Lichte ondersteuning en activering

• Verbinding en toegang tot

ondersteuning: juiste zorg, passende

ondersteuning in een samenhangende

aanpak

Sociaal wijkteam

• Algemeen maatschappelijk

werker

• Opbouwwerker

• JGZ-medewerker

• Consulent WMO

• Consulent

cliëntondersteuning

• Consulent vrijwilligerswerk

en informele zorg

Wijkverpleegkundige

Consulent Werk & inkomen

huisarts

Praktijk-onderst.

Bewoners

School Sport

Schuldhulp

Woning-corporatie

Politie

Toegang • Gezinsbegeleiders

• Gezinscoaches, casemanagers, ketenmanagers

etc. met specifieke deskundigheid

• ingezet bij complexe/meervoudige vragen

• Functies: • Consultatie, ronde-tafel

• Opstellen ondersteuningsplan

• Mandaat voor inzetten (maatwerk)ondersteuning

• Daadwerkelijk ondersteuning wordt geleverd

vanuit maatwerkvoorziening

Toegang tot algemene voorzieningen

• Iedereen kan hiervan gebruik maken

• Iedereen (van buurvrouw tot professional) kan hiernaar verwijzen – rol van sociale kaart

• Van OV, bibliotheek tot Oké-aanbod, E-info

• Geleidelijk innovatie naar een groter aanbod van algemene voorzieningen:

→ Samenhangende ondersteuning thuis

→ Niet-arbeidsmatige dagbesteding

Toegang tot individuele en

maatwerkvoorzieningen

Lokaal: • Sociaal wijkteam

• Gezinsbegeleiders

• (huis)arts, jeugdarts en medisch specialist

(tweedelijns)

• Wijkverpleegkundige

• (Passend) onderwijs

• Gemeente (DSD)

Regionaal

• AMHK/Crisisdienst

• Centrale Toegang Flevoland

• Raad voor de kinderbescherming -

kinderrechter

Inkoopproces

(subsidiëren en aanbesteden)

MADALENA MEIJER Projectleider Inkoop en bekostiging

Landelijke inkoop

• Jeugdzorg: top-specialistische zorg, kleine aantallen

en landelijk werkgebied

• Enkele diensten landelijk gezamenlijk organiseren:

Opvang mannelijke slachtoffers geweld in huiselijke kring

Eén landelijk telefoonnummer AMHK

24 uur telefonisch of elektronisch luisterend oor en advies

(Sensoor)

Slachtoffers van eer gerelateerd geweld en loverboys

Landelijke doventolk voorziening

Specialistische begeleiding ZG

P-wet: meeneembare voorzieningen werkplek

Regionale inkoop

• Almere koopt ondersteuning in namens 6

gemeenten: Almere, Dronten, Lelystad,

Noordoostpolder, Urk, Zeewolde. – Jeugd: 24 uurs-zorg, pleegzorg, jeugdbescherming,

jeugdreclassering, jeugd-GGZ

– AMHK

– Beschermd Wonen, crisis

– Vrouwenopvang, MO, OGGZ, verslavingszorg

• Bij ons bekende aanbieders van jeugdhulp ontvangen

begin augustus brief met indicatie budget waar u in 2015

op kan rekenen

Hoe komen we tot contractering

2015?

Pakketten inkoop:

• Subsidie

• Aanbesteding

Subsidietrajecten in Almere Algemene subsidieverordening www.almere.nl/subsidies

Bij voorkeur RSV-subsidie (start met opdrachtformulering)

• Kader subsidieaanvragen (activiteiten, doelstellingen,

resultaten, begroting, dekkingsplan, jaarverslag)

• Weigeringsgronden

• Subsidieverlening

• Verplichtingen subsidieontvanger

en verantwoording

Procedure (RSV) subsidietraject Onderdelen Planning 2014

RSV-opdrachtformulering augustus

Afstemming over RSV-opdracht augustus - september

Indienen subsidieaanvraag vóór 1 oktober

Beoordelen subsidieaanvraag 1 oktober - < 31 december

Besluitvorming programmabegroting Eind november

Besluitvorming subsidieverlening < 31 december

Aanbesteden in Almere

Inkoopbeleid gemeente Almere www.almere.nl/ondernemen/aanbestedingen

• Doelstellingen: rechtmatig en doelmatig inkopen,

balans prijs/kwaliteit, toegevoegde waarde, lean

• Kader: integriteit, duurzaam inkopen, SROI/

contract compliance en innovatie

Uitgangspunten aanbestedingen

• Verlichte 2B-procedure

• Geen beperking in het aantal aanbieders; alle

aanbieders die voldoen aan eisen krijgen een

overeenkomst

• Waar mogelijk raamovereenkomsten zonder

volume verplichting

• Contractduur van 1 jaar met optionele

verleningen

Procedure aanbesteding Onderdelen Planning 2014

Vooraankondiging inkooptraject op

www.tenderned.nl

Juli-Augustus

Publiceren offerteaanvraag op

www.tenderned.nl

Begin september

Vragenronde, inspraakronde September

Sluiting indienen offerte Eind september

Beoordeling offerte Oktober

Voorgenomen gunning Eind oktober

Besluitvorming programmabegroting Eind november

Definitieve gunning Eind november

Wijkwerkers en gezinsbegeleiders

Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden

Sociale Wijkteams Subsidie 6 deelnemende partijen

Gezinsbegeleiders Subsidie Huidige gezinscoaches,

casemanagers etc.

Cliëntondersteuning Subsidie

MEE

Samenhangende ondersteuning thuis

Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Zorg-

gebruik

2012

Hulp bij het

huishouden

Aanbesteden Voornemen huidige

contracten verlengen

met 1 jaar.

Integrale

keukentafelgesprekken

in 2015

3.275

Begeleiding (18+)

incl. Wmo/Pers

Verz.

Aanbesteden Integrale

keukentafelgesprekken

in 2015

1.650

Samenhangende ondersteuning Werk en

arbeidsmatige dagbesteding, incl vervoer

Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Zorg-

gebruik

2012

Arbeidsmatige

dagbesteding 18+

i.c.m. beschut werk

en vervoer

Aanbesteden

traject-

financiering

Mogelijk differentiëren in

zwaarte

200

50

500

Niet-arbeidsmatige

dagbesteding 18 +

i.c.m. vervoer

Aanbesteden

traject-

financiering

Mogelijk differentiëren in

zwaarte

600

Inloop GGZ Subsidie

Huidige

inloopvoorzieningen

Samenhangende ondersteuning jeugd en

gezin, ook op school

Pakket Inkoop-vorm Zorg-

gebruik

2012

Begeleiding 18- Aanbesteden -

raamcontracten

954

Persoonlijke verzorging

18-

Aanbesteden -

raamcontracten

344

Dagbesteding 18- Subsidie

923

Behandeling groep Subsidie

45

Kortdurend verblijf 18-/18+ nog te besluiten 748/113

Ambulante jeugdhulp 18- Subsidie 554

Vervoer 480

Regionale ondersteuningsvormen

Pakket Inkoop-

vorm*

Bijzonderheden Unieke

cliënten

2012

Jeugd-GGZ ntb Incl. dyslexie Zvw/DBC’s 4.049

Dagbehandeling Subsidie 83

Pleegzorg Subsidie 239

Residentiële zorg Subsidie 193

Jeugdbescherming Subsidie (totaal aantal maatregelen) 350

Jeugdreclassering Subsidie 120

Beschermd wonen Subsidie 395

AMHK en crisisdienst Subsidie

* Keuze inkoopvorm nog afhankelijk van regionale besluitvorming

PGB • Overgangsrecht PGB

• Wettelijke eisen hanteren

– Regiebekwaamheid

– Geen alternatief in Zorg in Natura aanbod

– Ondersteuning van goede kwaliteit

• Binnen nader omschreven regels PGB voor

mantelzorg verstrekken

• Trekkingsrecht SVB

Vragenronde

Blijf op de hoogte

www.almere.nl/almerekracht

–Verslag en documenten

–Digitale nieuwsbrief

–Vragen & antwoorden