Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo
description
Transcript of Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo
![Page 1: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/1.jpg)
Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo
Presentatie voor het NAH netwerk 19 april 2012
Inge Maas, Eindhoven
Trudy vd Wielen, Helmond
![Page 2: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/2.jpg)
Opzet van deze presentatie
• Basisinformatie over de transitie
• Informeren over het tijdpad en te nemen stappen
• Helmond en Eindhoven als voorbeeld
• Discussie
![Page 3: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/3.jpg)
Wat gaat er gebeuren?
• Visie Kabinet: zorg en ondersteuning dichtbij mensen en beter passend organiseren (via gemeenten)
• Extramurale functie begeleiding (incl. vervoer) van AWBZ naar de Wmo
• Bestaande AWBZ rechten worden niet overgeheveld
• Bewuste keuze om nieuwe verantwoordelijkheid in de Wmo te creëren
• De wet wordt daarvoor aangepast
• Gemeente krijgt een ‘opdracht’ van het Rijk maar heeft de beleidsvrijheid om deze opdracht te realiseren
• De opdracht is:
mensen met beperkingen compenseren zodat deze dagelijkse levensverrichtingen kunnen uitvoeren, het persoonlijk leven kunnen structureren en daarover regie kunnen voeren
![Page 4: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/4.jpg)
Per wanneer?• 2013 gemeente verantwoordelijkheid voor herindicaties en
mensen die voor het eerst een beroep doen op begeleiding
• Per 2014 begeleiding volledig onder verantwoordelijkheid van gemeenten
• Tweede Kamer: twee termijnen geweest, derde is uitgesteld- Overheveling gegevens moet worden onderzocht- PGB korting op budget moet worden onderzocht
• VNG houdt vast aan invoeringstermijn van 1 jaar voor de transitievan begeleiding
![Page 5: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/5.jpg)
Reikwijdte transitie
• Veelvoud aan activiteiten (groep en individueel)
• Alle leeftijdsgroepen
• Woonbegeleiding, thuisbegeleiding, dagbesteding voor ouderen, zorgboerderijen, buitenschoolse opvang voor kinderen met een beperking etc.
• Mensen met matige tot zware beperkingen:- verstandelijke beperking - lichamelijke beperking
- psychiatrische aandoening - zintuiglijke beperking
- dementie (psychogeriatrisch)- somatische problematiek
![Page 6: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/6.jpg)
Van zorg naar participatie VNG / G32
• Begeleiding als participatie-instrument• Meer participatie (niet alleen zelfredzaamheid)• Meer eigen regie (minder afhankelijkheid)• Meer betekenisvolle contacten (zelfde kwaliteit van zorg)• Meer zinvolle activiteiten (minder bezighouden)• Meer samenleving (andere overheid)
• De verbinding van begeleiding• Verbinding met welzijn• Verbinding met zorg• Verbinding met inclusief beleid• Verbinding met Werken naar Vermogen• Verbinding met Jeugdzorg• Verbinding met wijken en buurten
![Page 7: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/7.jpg)
Van Zorg naar Participatie II
• De Kanteling van begeleiding• Meer burger (minder cliënt)• Meer maatwerk (minder kadertjes)• Meer compensatie (minder voorzieningen)• Meer (ruimte voor) informele zorg (andere professionals)• Meer algemeen aanbod (minder geïndiceerde begeleiding)
• De bevrijding van begeleiding• Meer eenvoud (minder kastjes en muren)• Meer basisaanbod (minder indicatie)• Meer vertrouwen (minder controle)• Meer rendement (minder kosten)• Meer mee-ademen met de behoefte (minder in beton gegoten
arrangementen)
![Page 8: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/8.jpg)
Beleidsvrijheid gemeenten
• Begeleiding komt onder verantwoordelijkheid van de Wmo
• Deze wet gaat uit van beleidsvrijheid voor gemeenten
• Welke resultaten we moeten bereiken staat in de wet
• Op welke manier we dat doen is aan elke gemeente
• Dat pakt overal verschillend uit
• Samenwerken in de regio (Helmond)
• Visie en uitgangspunten individuele gemeente (Eindhoven)
april 2003
8
![Page 9: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/9.jpg)
Stappenplan Transitiebureau
• Inventarisatie en analyse- relatie huidige Wmo en samenhang decentralisaties
- samenwerking
- krachtenveldanalyse
• Visie en keuzes (keuzenota / kadernota)- beleidsarm/ beleidsrijk
- fasering
• Verwerking aanpak en keuzes - Concept verordening en beleidsregels
- schrijven en publicatie bestek
- start offertetraject
9
![Page 10: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/10.jpg)
Stappenplan transitiebureau
• Implementatie
- communciatie
- toegang en vraagverheldering
- administratieve organisatie en werkprocessen
- regelen eigen bijdrage
- PGB
- opstellen beleidsregels
- inkoop en aanbesteding
- publicatie definitieve verordening
10
![Page 11: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/11.jpg)
Aanpak Eindhoven transitie begeleiding
• WIJEindhoven systeeminnovatie van het hele sociale domein
- generalisten in de wijk (ontkokerd)
- versterken basis-infrastructuur in de stad
- versterken betekenis van informele netwerken en onderlinge betrokkenheid (samenkracht)
• WIJEindhoven is de lijn voor de drie transities
• 2012 twee startgebieden
• Tijdspad WIJEindhoven vs. tijdspad transitie begeleiding
11
![Page 12: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/12.jpg)
Stappen in Eindhoven transitie begeleiding
• Beleidsverkenning cijfers
• Beleidsverkenning inhoud (werkbezoeken, gesprekken, onderzoeken)
• Regionale kennisuitwisseling
• Landelijke ‘lobby’
• Gesprekken met ervaringsdeskundigen
• Informeren Wmo Raad, Participatiecommissie
• Bijeenkomsten aanbieders
• Verkennen van de uitgangspunten (aanvullend op WIJEindhoven waar nodig?)
• Input voor de ontwikkeling van WIJEindhoven
• Samenhang drie transities (transitieteam)
![Page 13: Transitie AWBZ begeleiding naar de Wmo](https://reader034.fdocuments.net/reader034/viewer/2022051117/5681593b550346895dc67820/html5/thumbnails/13.jpg)
Aantallen voor Eindhoven ( 1-9-2011)
BG individueel in natura 1.128
BG individueel PGB 1.160
BG Groep in natura 243
BG Groep PGB 197
Kortdurend verblijf in natura 47
Kortdurend verblijf PGB 265
Begeleiding volledig extramuraal 3.403