Introduccin:

1-IntroduccinEl presente trabajo de evaluacin de riesgos, realizado por XXXXXXXXXXXXXXX responde a la propuesta del centro de formacin XXXXXXXXXX, como trabajo fin de curso, del correspondiente al Tcnico Bsico de Prevencin de Riesgos realizado con alumnos del XXXXXXXXXEstructura objeto y alcance del trabajo

La realizacin del presente trabajo tiene una finalidad didctica, y por ese motivo se va a elaborar de una forma que puede parecer extensa, pero alcanzar varios objetivos.

a- El alumno mantendr una copia de carcter monogrfico sobre evaluaciones, que puede serle de gran inters en su empleo futuro.

b- El Centro evaluador (Repelega) tendr una evidencia documental del contenido terico y doctrinal que ha soportado el curso de prevencin de riesgos.

Puede servir como documento ejemplo a otras promociones de alumnos.

Conscientes de que el tcnico objeto de ste trabajo es un tcnico bsico, pero consciente tambin de que los contenidos conceptuales es mejor que sobren a que falten, se ha realizado un estudio del tema de las evaluaciones, que consideramos bastante amplio frente a las pretensiones funcionales del tcnico bsico que realizar evaluaciones elementales y propondr soluciones elementales.

Se pens en la posibilidad de ejercer eventualmente funciones de delegado de prevencin; en la situacin de delegado deber tener cuanta mayor capacidad de juicio mejor a la hora de aceptar las evaluaciones que otros realicen y que preceptivamente tendrn que contar con su aprobacin. Tambin se ha pensado en la posibilidad de realizar funciones auxiliares de tcnicos de riesgos en la empresa de destino.

Teniendo presente en todo momento que la evaluacin es el origen de todo, se ha dado una importancia al contenido terico mayor de la que en principio pudiera esperarse en un curso de tcnico bsico, con aporte por parte del Instituto de una gran cantidad de documentacin que incluye Guas tcnicas, Inventarios de riesgos, check list, normativa bsica especfica de determinadas situaciones de riesgo etc.

Con todo ellos se ha elaborado un cuerpo terico que precede a la realizacin del ejercicio prctico.

Los contenidos y estructura del trabajo, tienen un componente comn a los alumnos de las especialidades que participan, en lo que se refiere a la parte terica, y una parte libre, en la que se practicar un enfoque libre por parte del aspirante a tcnico, en lo que se refiere a la eleccin de herramienta de evaluacin, as como sus mezclas.

2-La evaluacin de riesgos, concepto y clases

Actualmente se reconoce que la evaluacin de riesgos es la base para una gestin activa de la seguridad y la salud en el trabajo. De hecho la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, que traspone la Directiva Marco 89/391/CEE, establece como una obligacin del empresario:

Planificar la accin preventiva a partir de una evaluacin inicial de riesgos.

Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.

Esta obligacin ha sido desarrollada en el captulo II, artculos 3 al 7 del Real Decreto 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevencin.

La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

En sentido general y admitiendo un cierto riesgo tolerable, mediante la evaluacin de riesgos se ha de dar respuesta a: es segura la situacin de trabajo analizada?. El proceso de evaluacin de riesgos se compone de las siguientes etapas:

Anlisis del riesgo, mediante el cual se:

Identifica el peligro

Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro.

El Anlisis del riesgo proporcionar de que orden de magnitud es el riesgo.

Valoracin del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.

Si de la Evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es NO tolerable, hay que Controlar el riesgo.Al proceso conjunto de Evaluacin del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestin del riesgo.

Debe hacerse por personal competente, con una buena planificacin y nunca debe entenderse como una imposicin burocrtica, ya que no es un fin en si misma, sino un medio para decidir si es preciso adoptar medidas preventivas. Proteger la salud en el sentido integral que determina la OIT, debe ser la poltica directora del acto de evaluar.

Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deber:

Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual o de formacin e informacin a los trabajadores.

Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores.,

La evaluacin inicial de riesgos deber hacerse en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:

a. Las condiciones de trabajo existentes o previstas

b. La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible, por sus caractersticas personales o estado biolgico conocido, a alguna de dichas condiciones.

Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:

a. La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

b. El cambio en las condiciones de trabajo

La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.

Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:

c. La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

d. El cambio en las condiciones de trabajo

La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.

La evaluacin de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse, para cada puesto de trabajo cuya evaluacin ponga de manifiesto la necesidad de tomar una medida preventiva, los siguientes datos:

a. Identificacin de puesto de trabajo

b. El riesgo o riesgos existentes

c. La relacin de trabajadores afectados

d. Resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes

e. Referencia a los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si procede.

En cualquier caso, cuando exista normativa especfica de aplicacin, el procedimiento de evaluacin deber ajustarse a las condiciones concretas establecidas en la misma.

De acuerdo con el artculo 33 de la Ley de Prevencin de Riesgos laborales, el empresario deber consultar a los representantes de los trabajadores, o a los propios trabajadores en ausencia de representantes, acerca del procedimiento de evaluacin a utilizar en la empresa o centro de trabajo.

De la propia definicin de evaluacin, se desprende que existen tres etapas:

1/ Deteccin de los riesgos que no hayan podido evitarse; sern tiles en stas etapas los cuestionarios de chequeo preparados de acuerdo al mbito analizado-evaluado. Se adjuntas Muestras denominadas Anexo 2, Anexo3.

2/ La cuantificacin del riesgo, en orden a establecer la prioridad de la accin correctiva o en su caso la inaccin; para ste propsito existen diversos mtodos que posteriormente desarrollar.

3/ la etapa final de la evaluacin consiste en el establecimiento de las propuestas de eliminacin del factor de riesgo o peligro, asociada a un ordenamiento por prioridades y nivel de riesgo, que deber servir al empresario, o a quien designe el empresario para acometer las medidas necesarias para la reduccin del riesgo hasta niveles tolerables u otros fijados como mejores objetivos.

Es por lo expuesto, una propuesta de medidas a tomar para reducir el nivel de riesgo, fundamentado en criterios de evaluacin comnmente aceptados, y debidamente justificado y documentado.

2.1-TIPOS DE EVALUACIONES

Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro grandes bloques:

2.1.1-Evaluacin de riesgos impuestas por legislacin especfica.

Por ejemplo, el Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin (D. 2413/1973) regula las caractersticas que han de cumplir las instalaciones, la autorizacin para su puesta en servicio, las revisiones peridicas, las inspecciones, as como las caractersticas que han de reunir los instaladores autorizados. El cumplimiento de dichas legislaciones supondra que los riesgos derivados de estas instalaciones o equipos, estn controlados...Algunas legislaciones que regulan la prevencin de riesgos laborales, establecen un procedimiento de evaluacin y control de los riesgos. Por ejemplo, el R.D.1316/1989; en dicho decreto se define cmo realizar:

La medida del ruido.

Los instrumentos de medida y sus condiciones de aplicacin.

El proceso de evaluacin de la exposicin al ruido.

La periodicidad de las evaluaciones.

Los mtodos de control a utilizar en funcin de los niveles de exposicin.

A continuacin, se adjunta una relacin de legislacin especfica para realizar evaluaciones.

LISTA DE LEGISLACIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA QUE SE DEFINEN PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN.

TITULODIRECTIVATRASPOSICIN

Lugares de Trabajo89/654/CEER.D. 486/1997

Sealizacin92/58/CEER.D. 485/1997

Construccin92/57/CEER.D. 1627/1997

Canteras y minas92/104/CEER.D. 1389/1997

Sondeos92/91/CEER.D. 150/1996

Pesca93/103/CEER.D. 1216/1997

Equipos de trabajo89/655/CEER.D. 1215/1997

P.V.D.90/270/CEER.D. 488/1997

Agentes qumicos98/24/CEPendiente trasposicin

Valores lmite91/322/CEE96/94/CENo exigible su trasposicinPendiente de trasposicin.Documento sobre lmites de exposicin profesional para agentes qumicos

Plomo82/605/CEEO.M. 9.4.1986 derogado por R.D. 374/2001

BencenoConvenio OIT97/42/CEResolucin M.T. BOE 11/3/77Pendiente trasposicin

Agentes cancergenos90/394/CEER.D. 665/1997

Prohibicin agentes especficos88/364/CEER.D. 88/1990 derogado por R.D. 374/2001

Amianto83/477/CEE

91/382/CEEO.M.31.10.84O.M. 7.11.84O.M. 26.7.93

Cloruro de vinilo78/610/CEEO.M. 9.4.86 derogado por R.D. 374/2001

Ruido86/188/CEER.D. 1316/1989

Radiaciones ionizantes80/836/EURATOM84/467/EURATOM90/641/EURATOM96/29/EURATOMR.D. 53/1992R.D. 413/1997Pendiente trasposicin

Agentes biolgicos90/679/CEE93/88/CEE95/30/CE97/59/CE97/65/CER.D. 664/1997

HYPERLINK "http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/ombiolo.htm" \t "_top" O.M. de 25 de marzo 1988

Utilizacin EPI89/656/CEER.D. 773/1997

Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosasD. 2414/61BOE 30/11/61BOE 7/3/62

Manipulacin manual de cargas90/269/CEER.D. 487/1997

2.1.2-Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica

Se utilizarn mtodos de reconocido prestigio. Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una legislacin, ni comunitaria ni nacional, que limite la exposicin a dichos riesgos. Sin embargo existen normas o guas tcnicas que establecen el procedimiento de evaluacin e incluso, en algunos casos, los niveles mximos de exposicin recomendados.

Por ejemplo: Exposicin a campos electromagnticos. La Norma ENV 50166 trata de la exposicin a campos electromagnticos de frecuencias comprendidas entre 0 y 10 kHz (Parte 1) y entre 10 kHz y 300 GHz (Parte 2).

La norma facilita:

El procedimiento de medida de campos electromagnticos

Los niveles de exposicin recomendados

Los mtodos de control de la exposicin

Adjunto ejemplos de tcnicas aplicables cuando no existe normativa especfica.

LISTA ABIERTA DE LAS NORMAS O GUAS APLICABLES A LA EVALUACIN DE DISTINTOS TIPOS DE RIESGOS.

MATERIATITULONORMA O GUIA

Estrs trmicoAmbientes calurosos. Estimacin del estrs trmico del hombre en el trabajo basado en el ndice WBGT (temperatura hmeda y temperatura de globo)UNE-EN27243

Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos de medida de los parmetros fsicosUNE-EN27726

Estrs trmico por froEvaluacin de ambientes fros. Determinacin del aislamiento de la vestimenta requerido (IREQ)UNE-ENISO11079

Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos de medida de los parmetros fsicosUNE-EN27726

Confort trmicoAmbientes trmicos moderados. Determinacin de los ndices PMV y PPD y especificaciones de las condiciones para el bienestar trmicoUNE-ENISO 7730

Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos de medida de parmetros fsicosUNE-EN27726

Vibraciones mano brazoVibraciones mecnicas. Directrices para la medida y evaluacin de la exposicin humana a las vibraciones transmitidas por la manoUNE-ENV25349

Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medidaUNE-ENV28041

Vibraciones cuerpo completoEvaluacin de la exposicin del cuerpo humano a las vibraciones. Requisitos generalesISO 2631-1

Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medidaUNE-ENV28041

Campos electromagnticosExposicin humana a campos electromagnticos de baja frecuencia (0 Hz a 10 kHz)UNE-ENV50166-1

Exposicin humana a campos electromagnticos de alta frecuencia ( 10 kHz a 300 GHz)UNE-ENV50166-2

Radiacin ptica (UV,visible,IR)TLV ACGIHICNIRP Guidelines para visible-IR, 1997 INIRC/IRPA Guidelines para UV 1991, confirmadas ppor ICNIRP en 1996

Radiacin ptica laserUNE-EN60825-1/A11ICNIRP Guidelines 1996

UltrasonidosTLV ACGIH

Contaminantes qumicosVLA Espaa

Recomendacin para la valoracin de la exposicin a contaminantes qumicosAtmsferas en el lugar de trabajo. Directrices para la evaluacin de la exposicin por inhalacin de agentes qumicos para la comparacin con los valores lmites y estrategia de la medicinUNE-EN689

Requisitos generales relativos al funcionamiento de los procedimientos para la medicin de agentes qumicosAtmsferas en el lugar de trabajo. Requisitos generales relativos al funcionamiento de los procedimientos para medicin de agentes qumicosUNE-EN482

2.1.3-Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis.

Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de accidentes graves (CORAG), cuyo fin es la prevencin de accidentes graves tal como incendios, explosiones, emisiones resultantes de fallos en el control de una actividad industrial y que puedan entraar graves consecuencias para personas internas y externas a la planta industrial.

Alguna de estas legislaciones exigen utilizar mtodos especficos de anlisis de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, tales como el mtodo HAZOP, el rbol de fallos y errores, etc.

As mismo, los citados mtodos son los indicados como exigibles por la IS0 9001 en el aspecto de la seguridad en el diseo (cuando proceda), y que por su importancia documental adjuntamos al final del trabajo de evaluacin, an cuando no sern utilizados.

Son Los anexos4 y 5 que recogen los contenidos de las NTP 333 y NTP 328

2.2-Evaluacin general de riesgos.

Cuando el riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos de evaluaciones anteriores, se puede evaluar mediante un mtodo general de evaluacin como los que se exponen en este apartado.

En primer lugar exponemos el Mtodo de NTP 330 de forma simplificada, y con carcter documental, indicando que finalmente utilizar el segundo mtodo. La NTP 330 quedar como anexo 6 del trabajo, con los efectos de referencia en fuentes.

Todo riesgo podra ser-tericamente- representado grficamente por una curva tal como la que se muestra en la figura 1, en la que se interrelacionan las posibles consecuencias en abscisas y sus probabilidades en ordenadas.

El dao esperable (promedio) de un accidente vendra as determinado por la expresin:

La accin preventiva debera ser capaz de reducir el rea determinada por la curva a superficies que denominaremos tolerables; la accin preventiva debe actuar reduciendo las consecuencias (sobre eje de abscisas) o reduciendo las probabilidades de cada eventual peligro-subpeligro (ordenadas), o idealmente en ambas zonas.

La imposibilidad real de llegar a disponer de todo el espacio de probabilidades y consecuencias que requerira el modelo grfico analtico expuesto, hace necesario reducir las pretensiones de actuar en base a la informacin total, y sustituir el modelo de cuantificacin, por un modelo de estimacin de niveles de riesgo que hace ms asequible llegar a conclusiones prcticas sobre la meta final: Riesgo tolerable.

2.2.1 Mtodo de la NTP 330

La Nota Tcnica de prevencin 330 (NTP 330) expone un mtodo de evaluacin que sustituye a las pretensiones del modelo terico, con suficiente capacidad para establecer los fines de la accin de evaluacin, que como ya se ha dicho ms arriba, son bsicamente la cuantificacin del Nivel de riesgo, para ordenar la prioridades de actuacin, informando al empresario de las medidas ms convenientes para una adecuada gestin del riesgo destinada a proteger la salud integral del trabajador.

La NTP330, parte de la proposicin en relacin al Nivel de riesgo, que se concreta en:

NR= NPxNC Nivel de riesgo = Nivel de probabilidad x Nivel de consecuencias)

Que pretende sustituir a la analtica inicial vista en el grfico, solucionando el problema de la descomposicin de factores.

Adems establece una dependencia funcional del NP con la exposicin al factor de riesgo (NE) y la deficiencia (ND) categora del factor (NP=NDxNE). A modo de ejemplo, podramos decir que un hueco en el forjado de una planta en construccin, es un factor de riesgo de cadas a distinto nivel ( entre otras), y que cuanto ms grande sea el hueco mayor ser la deficiencia observada; unido a lo anterior, el riesgo de cada por el citado hueco aumenta con el tamao, pero tambin con el tiempo de permanencia en las proximidades del hueco; en consecuencia, la probabilidad de que se materialice el riesgo, aumenta con el tamao y con la exposicin. La NTP 330 hace sta divisin de variables (Deficiencia y exposicin) que har en su caso ms adecuado ste mtodo que el Mtodo Binario que usaremos finalmente.

La mayor cualidad explicativa que podemos otorgar al Modelo de la NTP 330, viene derivada de la observacin de sus tablas de cuantificacin.

Cundo usamos la expresin ampliada de la NTP330, pasamos de la resumida

NR= NPxNC

A la ms detallada

NR=NdxNExNC

Observando la tabla de coeficientes de aportacin al NR que realiza cada Factor (ND-NE-NC), se obtienen importantes conclusiones.

Veamos los valores asignados a los Factores que actan

en la formulacin del N. Riesgo.

Nivel de probabilidad: Muy alta(24-30)

Alta(10-20)Media(6-8) Baja (2-4)

Se observa con claridad que el NC es el factor que aporta mayor cantidad de valor al NR, ya que se mueve entre 10 y 100; toda actuacin que pueda modificar el nivel de consecuencias, debe ser tratada en primera instancia a la vista de su enorme poder de actuacin sobre el nivel de Riesgo; estaramos actuando en el eje de abscisas del modelo terico inicial.

En segundo lugar tenemos el ND que acta a mucha distancia del NC, pero que se mueve entre 1 y 10, siendo ms del doble su poder de actuacin en el Nivel de riesgo que el Factor NE (entre 1 y 4). As se ha determinado para primar la alerta ante el peligro de una gran deficiencia, frente a la exposicin prolongada ante un peligro menor.

Debemos entender que la exposicin es la variable menos poderosa para reducir el Nivel de riesgo; adems, desde el punto de vista de la seguridad, no es operativo actuar sobre la exposicin, dado que una frmula adecuada en Higiene, cual es la exposicin repartida entre los diferentes operacin, que reducir para todos ellos la consecuencia final al bajar a niveles tolerables la exposicin al factor de riesgo, no es apropiada en seguridad, ya que la exposicin total es el agregado de todas las exposiciones, y en consecuencia, lo que se hace es repartir las papeletas del accidente entre ms operarios, pero no reducir la probabilidad de accidente contemplado globalmente.

Se debe conseguir reducir el nivel de riesgo, considerando que la exposicin es un parmetro que acta como elevador del nivel de riesgo, y que es inamovible, teniendo que actuar con decisin en las Consecuencias y en la Deficiencia.

El resultado de la evaluacin deber permitir ordenar por prioridades el orden de actuacin sobre el peligro o factor de riesgo detectado mediante Check list o similares. De la misma forma tras la evaluacin que eventualmente pueda proceder de la investigacin de un accidente, y la revisin del sistema de prevencin.

Los resultados estarn en alguna de las casillas arriba indicadas.

Determinando unos niveles tericos de intervencin, en lnea con los indicados en la tabla anterior.

Las prioridades de actuacin as objetivadas, deben ser consensuadas con los trabajadores para alcanzar una mayor eficacia en la accin preventiva.

La NTP 330 no pasara de ser ms que una gua para la accin, si no se la dota de un amplio abanico de check list que permitan una objetivacin adecuada (aunque aproximada) del nivel de deficiencia ND. El ND ha de ser adaptado mediante el uso de Listas de chequeo a las escalas o rangos de la NTP 330; en consecuencia las listas de chequeo deben permitir establecer la calificacin de la deficiencia como:

Aceptable (B): a la que se le asigna valor X

Mejorable (M): se le asigna valor 2

Deficiente (D): se le asigna un 6

Muy Deficiente (MD): Se le asigna un 10

Partiendo de la magnitud de la deficiencia, sta quedar ponderada por los otros dos factores:

El Nivel de consecuencias NC, y el Nivel de Exposicin NE.

Las listas de chequeo diseadas por el INSHT pueden llegar a sustituir a todo el proceso. Las listas de chequeo citadas, permiten obtener una magnitud cualitativa para la deficiencia, pero no consideran la exposicin ni las consecuencias; es decir, podramos considerar que a las NC y NE, le asignan valor 1, quedando de sta forma el NR=ND. Si se pretende utilizar la lista de chequeo como sustituto de todo el proceso de evaluacin y ordenacin por prioridad al mayor nivel de riesgo, habr que adoptar alguna poltica que defienda el adecuado respeto a los derechos de los trabajadores a la salud; a modo de ejemplo y de forma drstica, podra establecerse que una vez detectada una deficiencia de tipo MUY deficiente, e independientemente del NC, se actuar como si fuera el primer orden de gravedad que asigna la NTP330, es decir, como indica la tabla.:

Nivel de Intervencin I = Situacin crtica, actuacin urgente.

Para el caso de detectar niveles de deficiencia Deficientes se actuar como nivel II de prioridad:

Nivel de intervencin II =Corregir y adoptar medidas de control.

Para la Calificacin de mejorable, se actuar como nivel III:

Nivel de intervencin III = Mejorar si es posible.

Para la deficiencia Aceptable, se asignar nivel IV:

Nivel de intervencin IV= No intervenir, salvo que anlisis ms preciso lo justifique.

Con todo lo dicho hasta ahora sobre la NTP 330, podemos concluir que es una buena herramienta de segunda fase, es decir, que precisamos de herramientas que nos permitan estimar de una manera fiable y objetiva una buena aproximacin del Nivel de Deficiencia.

Procedimiento de actuacin

1. Consideracin del riesgo a analizar.

2. Elaboracin del cuestionario de chequeo sobre los factores de riesgo que posibiliten su materializacin.

3. Asignacin del nivel de importancia a cada uno de los factores de riesgo.

4. Cumplimentacin del cuestionario de chequeo en el lugar de trabajo y estimacin de la exposicin y consecuencias normalmente esperables.

5. Estimacin del nivel de deficiencia del cuestionario aplicado (cuadro 3).

6. Estimacin del nivel de probabilidad a partir del nivel de deficiencia y del nivel de exposicin (cuadros 5. 1 y 5. 2).

7. Contraste del nivel de probabilidad a partir de datos histricos disponibles.

8. Estimacin del nivel de riesgo a partir del nivel de probabilidad y del nivel de consecuencias (cuadros 6 y 7. 1).

9. Establecimiento de los niveles de intervencin (cuadros 7. 1 y 7. 2) considerando los resultados obtenidos y su justificacin socio-econmica.

10. Contraste de los resultados obtenidos con los estimados a partir de fuentes de informacin precisas y de la experiencia.

Veamos un ejemplo:

Tomamos el check list del INST. para estudiar las condiciones de seguridad de la zona XX de nuestra instalacin en estudio, y tachamos lo que procede en cada caso, quedando el resultado que se ve en la figura adjunta.

EMBED PBrush

Los peligros no controlados con deficiencias DEFICIENTE, ocasionarn la necesidad de obras.

que son parte de la instalacin general o son espacios de trabajo, vamos a considerar que la exposicin es mxima, y adems son lugares que pueden estar afectando a una gran cantidad de trabajadores.

Vemos que la estadstica indica que en las consecuencias est la de accidentes graves y muertes con una frecuencia significativa>>> tomamos la consecuencia peor como referencia: Muerte.

En consecuencia los niveles a elegir son:

NC= 100 (un muerto o ms)

NE= 4 (exposicin continuada)

NR= NE x ND xNC=4 x 6 x 100= 2400

El check list determina que las deficiencias ms importantes de escaleras fijas y espacios de trabajo, deben ser atendidas con un NIVEL de INTERVENCIN I; Situacin crtica correccin urgente.

Podemos adems hacer el estudio de cada una por separado e intentar segregar el paquete de intervenciones; se seguira el mismo procedimiento.

los tems 20,21,22, han arrojado deficiencias que se convierten en factores de riesgo entre otros de cadas a distinto nivel, cadas en altura etc; podemos asociar las consecuencias al nivel ms grave por existir posibilidad de accidente mortal, la exposicin podemos entenderla como Frecuente (3) u Ocasional (2), y asociada a tareas de mantenimiento ( es imprescindible la visita y consulta a trabajadores afectados para concretar el dato, pero se ve que no tiene excesiva importancia, pues la exposicin es el factor que menos valor aporta; podemos utilizar la media ( 2,5) o el peor de los casos (3) para estimar el NE.

Todas pertenecen al grupo escaleras mviles, y podemos calcular su NR individual para todas el mismo. Al coincidir varias deficiencias Mejorables en los mismos individuos, podemos subjetivamente subir la calificacin a deficiente, ya que adems no han sido instruidos. Si usamos deficiente el ND ser 6, mientras el individual objetivo es de ND = 2

Optamos por el NE=3

Las consecuencias pueden ser Mortales; seleccionamos el Nivel 100

NC= 100

El NR= NE x ND x NC = 3 x 2 x 100= 600

El NR Subjetivo NR= 3 x 6 x 100= 1800

En ambos casos la calificacin est comprendida en el rango 600-4000 que le otorga un Nivel de intervencin I Situacin crtica correccin urgente.La deficiencia 24 debera ser ms puntualizada para ver si las consecuencias son de nivel mximo (si son escaleras) o bajamos el nivel, Vamos a considerar para el ejemplo que afecta a escaleras que est expuesta toda la plantilla y de forma continuada.

NC= 100

ND= 2

NE= 4

NR= NE x ND x NC = 4 x 2 x 100 = 800 ; est comprendido en el rango 600-4000, que es un NIVEL de INTERVENCIN I = Situacin crtica correccin urgente.

Vemos como la mera calificacin de la deficiencia podra hacernos pensar en niveles de intervencin menos urgentes, pero la aplicacin de la NTP330 y sus coeficientes corrigen rpidamente la urgencia de la intervencin. Otra cosa que se observa con relacin a las deficiencias, es que solucionar deficiencias menores (mejorable) puede reducir drsticamente el nivel agregado de riesgo de una instalacin o de una actividad. INCISO: LISTAS DE CHEQUEO

I-1 Elaboracin de Listas de chequeo

I.1.1 Quien y cmo se disean?

La NTP 324 establece la gua para la elaboracin de listas de chequeo.

La utilizacin de cuestionarios de chequeo permite identificar situaciones de riesgo a travs del conocimiento individualizado de sus factores de riesgo y del tratamiento global de los mismos.

Su cumplimentacin nos ayuda a identificar anomalas o carencias preventivas en el rea en que se aplica, las cuales, a partir de su nivel de implicacin y carcter determinante respecto al riesgo en cuestin, nos permite categorizar el estado o grado de control de los temas estudiados y, por consiguiente, priorizar la implantacin de las medidas de prevencin y/o proteccin pertinentes.

Fundamentalmente, los cuestionarios de chequeo se aplican como herramienta de verificacin de estndares en diversidad de situaciones, tanto en el diseo y construccin de equipos como en programas de mantenimiento para el seguimiento y control de su estado. De ah surge su importancia creciente en seguridad en programas de prevencin integrada, implicando a los distintos estamentos de la empresa en el anlisis de las condiciones de sus lugares de trabajo.

I 1.2 Elaboracin. Criterios generales

Todo cuestionario de chequeo debe ser elaborado por personas expertas en prevencin de riesgos laborales, que a su vez tengan un conocimiento profundo de la mquina, equipo, instalacin o proceso que se pretende chequear.

El poder disponer, previamente a su elaboracin, de documentacin tcnica as como de reglamentacin aplicable a la situacin que se pretende chequear, tener conocimiento sobre datos estadsticos de accidentabilidad sobre el riesgo y tener la posibilidad de consultar a expertos para profundizar en el conocimiento del tema, son aspectos que garantizan su validez y eficacia como herramienta para la identificacin de un riesgo de accidente y su posterior control.

El cuestionario debe enumerar, describindolos, una relacin de factores de riesgo que definan la situacin de riesgo y que es factible que se den o que se encuentren en la mquina, instalacin o proceso que se va a inspeccionar.Los factores de riesgo pueden agruparse en cuatro grandes bloques, segn se muestra en la Fig.1.

Fig.1: Diagrama de CAUSA-EFECTO para la identificacin y anlisis de factores de riesgo de accidente AGENTES MATERIALES: Instalaciones, mquinas, herramientas y equipos, as como los inherentes a los materiales y/o a las sustancias componentes de materias primas y productos.

ENTORNO AMBIENTAL: Ambiente y lugar de trabajo: Agentes fsicos (Iluminacin, ruido...), qumicos, biolgicos, espacio de trabajo (orden y limpieza...).

ORGANIZACIN: Organizacin del trabajo y gestin de la Prevencin (formacin, mtodos de trabajo...).

CARACTERSTICAS PERSONALES: De carcter individual: Aptitud y actitud del trabajador para el control de la situacin de riesgo.

Es importante que ante cada riesgo que se analice consideren todos los posibles factores de riesgo que puedan estar implicados, aunque tengan diferente nivel de incidencia.

El conocimiento individualizado de cada uno de los factores de riesgo que definen la situacin de riesgo y su tratamiento global nos habrn de permitir conocer el nivel de riesgo existente, aunque sea orientativamente, y, consecuentemente, nos facilitarn la implantacin de las medidas preventivas pertinentes.

A ttulo de ejemplo sobre la estructura y contenido de los cuestionarios de chequeo, se muestra (fig. 2) uno sencillo para el control del riesgo de cadas al mismo nivel en pasillos y superficies de trnsito. El ejemplo es una mera propuesta, teniendo el usuario la posibilidad de modificarlo o ampliarlo en funcin de las singularidades de sus instalaciones y el nivel de profundizacin que pretenda.

Es aconsejable la redaccin de los diferentes tems que conforman el cuestionario, con doble opcin de respuesta y como si se tratara de afirmaciones a la existencia de las correspondientes medidas preventivas. En tal sentido, la respuesta negativa a un tem representara una deficiencia detectada.

Ejemplo de cuestionario de chequeo

Hay otros riesgos, como el de incendio o el riesgo mecnico o elctrico en mquinas, etc., que vienen determinados por una multiplicidad de factores de riesgo, que a su vez estn interrelacionados. Ello obliga a la elaboracin de cuestionarios ms exhaustivos.

El riesgo de incendio ofrece una mayor complejidad en su evaluacin, ya que adicionalmente a los aspectos referidos en el apartado anterior, es imprescindible analizar con la profundidad que se requiera, los grupos de factores de riesgo.I.2 Carcter analtico de los cuestionarios de chequeo

I.2.1Qu y como miden?

Los cuestionarios de chequeo para el control de riesgos de accidente constituyen, una herramienta que permite analizar cualitativamente la situacin de riesgo a travs del conocimiento pormenorizado de los factores de riesgo que la definen. Ello facilita conocer cules son las causas que generan la situacin de riesgo y predecir las repercusiones esperables para las personas y el proceso de trabajo.

En la valoracin cualitativa de los factores de riesgo, cabra en principio plantearnos que stos fueran de dos tipos:

SIGNIFICATIVOS (importantes)

MENOS SIGNIFICATIVOS (de menor importancia)

SIGNIFICATIVOSEntre los SIGNIFICATIVOS estaran todos aquellos que tuviesen una relacin causal directa con el posible accidente, es decir, su implicacin con la materializacin del riesgo sea determinante.

Por ejemplo, la proteccin incompleta de una mquina peligrosa o una formacin insuficiente del operario que la maneja, deben considerarse como factores determinantes de que pueda sobrevenir un atrapamiento en la ejecucin de operaciones con esa mquina.

MENOS SIGNIFICATIVOSEn cambio los factores de riesgo menos significativos o de menor importancia, son aquellos que estn implicados de forma indirecta con el posible accidente.

Su existencia no es determinante de que el accidente en cuestin vaya a producirse, aunque puedan contribuir en su materializacin si existen otros factores de riesgo.

Por ejemplo, ante el mismo riesgo de atrapamiento considerado anteriormente, supongamos que el entorno de la mquina est desordenado. Tal desorden puede, en cierta medida, contribuir a que se produzca un resbaln y se acceda involuntariamente a una zona peligrosa que est desprotegida.

I.2.2 La Calificacin de la deficiencia

CMO pasamos De la calificacin cualitativa a la cuantitativa?

Cmo ordenamos Priorizamos?

La existencia de un factor de riesgo "significativo" debera traducirse como mnimo en una calificacin "deficiente", y la existencia de un factor de riesgo "menos significativo" debera implicar como mnimo una calificacin "mejorable".Por otra parte, debera calificarse como "muy deficiente" la situacin que estuviera provocada por un factor de riesgo significativo y crtico, o por un conjunto de factores de riesgo significativos que se estableceran en cada caso por quienes elaborasen el correspondiente cuestionario de chequeo.

De esta forma es posible calificar el nivel de deficiencias del riesgo en cuestin, en funcin de los factores de riesgo existentes en cada supuesto. No obstante, cabe la posibilidad de cuantificar los resultados de los cuestionarios, si lo que pretendemos es categorizar o jerarquizar riesgos para, en su caso, priorizar las acciones preventivas a tomar.

En realidad, como se ha dicho, un cuestionario de chequeo slo aporta informacin sobre deficiencias, siendo imprescindible conocer el tiempo de exposicin a cada situacin anmala para poder estimar la probabilidad de materializacin del riesgo.

Por otra parte, es imprescindible tambin estimar las consecuencias normalmente esperadas para poder concluir finalmente sobre el nivel de riesgo existente. A tal efecto, una de las metodologas tradicionalmente aplicadas por los prevencionistas es la "Evaluacin matemtica para control de riesgos" de William T. Fine.

Dicho mtodo plantea el anlisis de cada factor de riesgo con base en tres variables que definen su importancia:

CONSECUENCIAS (C) normalmente esperadas en caso de producirse el accidente.

EXPOSICIN (E) que concreta la frecuencia con que se presenta la situacin de riesgo.

PROBABILIDAD (P) de que el accidente se produzca cuando se est expuesto al riesgo.

Tales factores traducibles a un cdigo numrico, permiten obtener un GRADO DE PELIGROSIDAD (G.P.) del riesgo como producto de los mismos:

G.P. = C x E x PEl clculo de la peligrosidad relativa de cada riesgo permite establecer un listado segn un orden de importancia y, por tanto, establecer objetivamente las prioridades para la correccin de los riesgos detectados.

Una alternativa especialmente concebida para el tratamiento global de estos factores a partir de cuestionarios de chequeo, es la que se presenta en la NTP-330 sobre "Sistema simplificado de evaluacin de riesgos de accidente"

Fine y su GRADO de Peligrosidad, estima o considera independiente la Probabilidad y la Exposicin. Obtiene el grado de peligrosidad del producto Consecuencias x Exposicin x Probabilidad.

La NTP 330 considera que la probabilidad es una conjuncin de factores relacionados con la exposicin y la deficiencia. NP = NE x ND, como ya se ha visto. Con esta diferencia se ve claro que las listas de chequeo establecen un ND (de 1 a 10) al que Multiplicamos por un factor NE entre 1 y 4, que terminan estimando de forma aproximada una probabilidad ponderada entre 1 y 40. El Valor de NP entre 1 y 40 obtenido, multiplicado por el NC (entre 1 y 100) estimar un valor para el NR con Mximo en 4000, que permitir una adecuada priorizacin en la actuacin para controlar los riesgos que no hayan podido evitarse.

Las listas de chequeo nos aportan informacin sobre la deficiencia, calificndola de MEJORABLE, DEFICIENTE, MUY DEFICIENTE, por defecto ser ACEPTABLE. La NTP 330 tiene las tablas de conversin numrica entre la calificacin de la deficiencia que otorga la Lista de chequeo y el valor numrico necesario para el empleo en la expresin:

NR = NE x ND x NC

FIN INCISO LISTAS

(Contina mtodos de evaluacin)

2.2.2-Mtodo Simplificado, Binario Cualitativo.

Exponemos a continuacin un mtodo de valoracin que ordenar los Niveles de riesgo de forma Cualitativa, usando solo dos factores de la anterior ecuacin NR=NPxNC.

En el caso que ahora proponemos, se trata de conseguir la misma ordenacin, pero sin recurrir a cuantificacin del riesgo; usaremos escalas de priorizacin cualitativas.NIVELES DE RIESGO

Probabilidad

BajaB

MediaM

AltaA

Consecuencias

LigeramenteDaino

LD

Daino

D

ExtremadamenteDaino

ED

Riesgo trivialTRiesgo tolerableTORiesgo moderadoMORiesgo tolerableTORiesgo moderadoMORiesgo importanteIRiesgo moderadoMORiesgo importanteIRiesgo intolerableIN

La matriz de niveles de riesgo, propone 9 resultados posibles, en funcin de 3 Categoras de consecuencias, y tres categoras de probabilidad.

Los resultados son seis niveles de riesgo, que permiten ordenar y cuantificar cualitativamente el Nivel de riesgo

En funcin del cruce de categoras que se determine, aparecer un men de reacciones al nivel de riesgo, que se aprecia en la siguiente tabla.

RiesgoAccin y temporizacin

Trivial (T)No se requiere accin especfica.

Tolerable (TO)No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado (M)Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante (I)No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable (IN)No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

El mtodo es ms dependiente de la subjetividad del evaluador; es ms ambiguo en la determinacin de los Niveles de consecuencias y los Niveles de probabilidad; no obstante, con la experiencia del evaluador y adoptando un sesgo favorable al trabajador, no debera tener efectos negativos en el proceso de prevenir los riesgos. No se debe olvidar que en cualquier caso, se deber consensuar con los representantes de los trabajadores el resultado de la evaluacin, y que ante la duda se deber optar por la urgencia ms favorecedora para la proteccin del trabajador.

No considera la deficiencia, trabaja solo con la probabilidad y las consecuencias

Establece una tabla de sintomatologas para establecer las consecuencias

Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:

a. Partes del cuerpo que se vern afectadas

b. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino.

Nivel de consecuenciasReferenciaEjemplos

Ligeramente daino

Daos superficiales.

Molestias e irritacin.

Cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos por polvo.

Dolor de cabeza, disconfort.

Daino

Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Extremadamente dainoAmputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales.

Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.

A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los cdigos de buena prctica para medidas especficas de control.Probabilidad de que ocurra el dao

Probabilidad altaEl dao ocurrir siempre o casi siempre

Probabilidad mediaEl dao ocurrir en algunas ocasiones

Probabilidad bajaEl dao ocurrir raras veces

En particular, se deber recabar informacin que de idea de los siguientes aspectos:

a. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (caractersticas personales o estado biolgico).

b. Frecuencia de exposicin al peligro.

c. Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.

d. Fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como en los dispositivos de proteccin.

e. Exposicin a los elementos.

f. Proteccin suministrada por los EPI y tiempo de utilizacin de estos equipos.

g. Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones intencionadas de los procedimientos).

La evaluacin de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto la adecuacin de las medidas de control debe estar sujeta a una revisin continua y modificarse si es preciso, atendiendo a la eficacia que estn demostrando. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo es, y con ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse la evaluacin de riesgos yen su caso las medidas previstas para llegar a riesgos controlados en grado de tolerable o inferior.

En casos de accidente, la investigacin obligatoria posterior, determinar que riesgos no fueron detectados o que riesgos considerados CONTROLADOS deben ser reevaluados dos para evitar su repeticin.

COMBINACIN DE MTODOS

Partiendo de las Listas de Chequeo que evalan la deficiencia: Mejorable (2), Deficiente (6), muy deficiente (10)

Seleccionamos de la tabla de exposiciones de la NTP330 la exposicin de creemos es ms adecuada a lo que ocurre en el puesto o ante la situacin de riesgo.

Continuada (4), Frecuente (3) Ocasional (2) Espordica (1)

La combinacin de Nivel de deficiencia y de exposicin, da cuatro combinaciones de Nivel de probabilidad Muy alta (24-40), Alta (10-20) Media (4-8), Baja (2), como se aprecia en la tabla.

El mtodo simplificado binario utiliza tres niveles: Alta Media y Baja, mientras que de la NTP330 salen 4niveles de probabilidad.

Podemos agrupar alta y muy alta en uno solo (alta), la media la dejamos sin tocar y la baja la dejamos. Quedara:

Alta: de 10-40

Media de 6-8

Baja: de 2-4

Alternativamente se pude agrupar fraccionando los tramos

Alta de 18-40

Media de 6-2

Baja 2-4

Si existen dudas razonables, es preferible usar la agrupacin primera, por arrojar un nivel de riesgo segado al alza.

Con sta transformacin hemos pasado de la lista de chequeo que descarga resultados utilizables en la NTP 330, a la posibilidad de utilizarlos en el Modelo Binario simplificado ( NR= NPxNC)

Si utilizamos la NTP 330, los resultados sern numricos, y establecern un nivel de riesgo, una actuacin y una prioridad.

Si utilizamos el Modelo simplificado obtendremos una calificacin del riesgo: Trivial (T), tolerable (To), moderado (M), importante (I), intolerable (IN), y sus correspondiente frmulas de actuacin.RiesgoAccin y temporizacin

Trivial (T)No se requiere accin especfica.

Tolerable (TO)No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado (M)Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante (I)No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable (IN)No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

3-EL PROCESO DE EVALUACIN3.1 La Evaluacin INICIAL

Podemos definir la evaluacin inicial, como la evaluacin obligatoria que se debe realizar al inicio de las actividades de una nueva instalacin, y que tiene como objetivo los generales de cualquier evaluacin: Detectar, cuantificar, Ordenar y proponer las soluciones oportunas para que el empresario decida adecuadamente sobre los medios para reducir la importancia de los riesgos que no haya podido eliminarse.

Para realizar la evaluacin, debemos seguir un procedimiento que nos permita manipular la gran cantidad de datos y factores que influyen o pueden influir en el riesgo laboral, y que adems nos permita tener algn grado de seguridad sobre la extensin de la evaluacin; debemos tener la mayor garanta posible de que se han evaluado todos los posibles factores de riesgo que no hayan podido evitarse.

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en su artculo 23.1 a) y el R.D. 39/1997, exigen al empresario documentar la evaluacin de riesgos y conservarla a disposicin de la autoridad laboral.Un Proceso evaluador que cumpla los requisitos legales, debera ir documentado con una memoria explicativa del proceso, que contenga entre otros los siguientes datos:

En primer lugar prepararemos una lista de actividades de trabajo, agrupndolas en forma racional y manejable. Una empresa puede necesitar ser fragmentada de acuerdo a la siguiente clasificacin no exhaustiva:

a. reas externas a las instalaciones de la empresa.

b. Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.

c. Trabajos planificados y de mantenimiento.

d. Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras.

Normalmente precisaremos de informacin relativa a los puestos de trabajo o actividades, que para hacerlos manejables debern separarse en una lista similar a la siguiente:

a. Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.

b. Lugares donde se realiza el trabajo.

c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.

d. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico).

e. Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.

f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.

g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.

h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados.

i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.

j. Tamao, forma, carcter de la superficie y peso de los materiales a manejar.

k. Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales.

l. Energas utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).

m. Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.

n. Estado fsico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, lquidos, polvo, slidos).

o. Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas.

p. Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.

q. Medidas de control existentes.

r. Datos reactivos de actuacin en prevencin de riesgos laborales: incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas. Debe buscarse informacin dentro y fuera de la organizacin.

s. Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad desarrollada.

t. Organizacin del trabajo.

Toda sta informacin, deber constar en la memoria de evaluacin, organizada de una forma adecuada para que sirva a su fin, y quedar a disposicin de la autoridad laboral.

Los resultados deben ser consensuados con la representacin de los trabajadores o con los trabajadores, y ser fcilmente interpretable. Podemos utilizar fichas similares a la propuesta por el INSHT...EVALUACIN DE RIESGOSHoja 1 de 2

Localizacin:

Puestos de trabajo:

N de trabajadores: Adjuntar relacin nominal

Evaluacin:

Principio del formulario

Inicial Peridica

Final del formulario

Fecha Evaluacin:

Fecha ltima evaluacin:

Peligro IdentificativoProbabilidad

ConsecuenciasEstimacin del Riesgo

BMALDDEDTTOMIIN

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

6.-

7.-

8.-

Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo nmero de identificacin de peligro, completar la tabla:

Peligro

NMedias de controlProcedimiento de trabajoInformacinFormacinRiesgo Controlado?

SNo

Si el riesgo no est controlado, completar la siguiente tabla:

EVALUACIN DE RIESGOSHoja 1 de 2

PLAN DE ACCIN

Peligro

NAccin requeridaResponsableFecha finalizacinComprobacin eficacia de la accin(Firma y Fecha)

Evaluacin realizada por:Firma:Fecha:

Plandeaccinrealizadopor:Firma:Fecha:

FECHA PRXIMA EVALUACIN:

La evaluacin de riesgos puede diferenciarse en tres etapas:

-Una etapa de deteccin del riesgo.

-Una segunda etapa de cuantificacin.

-Y una tercera que se plasma en el documento final, y que contiene la priorizacin en funcin del nivel de riesgo, las medidas a tomar, quien las debe tomar y el plazo de ejecucin.

Ya hemos presentado dos tcnicas de cuantificacin que servir para los casos que no estn sometidos a normativa especial, y que fundamentalmente cubre riesgos de Seguridad y algunos casos de ergonoma.

Existen otras tcnicas que permiten acometer la evaluacin de otros tipos de riesgos sujetos a normativa especial.

Las tcnicas especiales, van dirigidas fundamentalmente a dar el visto bueno o la denegacin a una instalacin actividad o situacin.

Podemos decir de forma resumida que se tratara de cumplir una lista de requisitos fijados por la norma que las regule, y que en caso de no cumplirlos, se acercan en unos casos y se califican en otros de NO tolerables/ NO aptas o situaciones similares; es decir., no pasan el examen de requisitos.

Inventario de riesgosLas situaciones evaluables con tcnicas como la NTP 330 o la Tcnica Binaria, as como por normativa especfica, pueden ser preevaluadas mediante inventarios de riesgos, sern evaluadas por mtodos generales cuando el inventario de riesgos lo aconseje.

Cuestionarios de instalaciones

En ocasiones no se dispone de referencia para establecer el valor lmite de una situacin en proceso de evaluacin, pero se precisa tomar decisiones sobre la posible actuacin; en stos casos se usarn cuestionarios de instalaciones, quedando a juicio del evaluador experto la decisin sobre la calificacin del riesgo.

Antes de efectuar la evaluacin, y por necesidades de codificacin, se deber elaborar una lista de riesgos que cubra todas las contingencias de la empresa.

Una lista NO cerrada, y a modo de ejemplo puede ser la siguiente:

a. golpes y cortes

b. cadas al mismo nivel

c. cadas de personas a distinto nivel

d. cadas desde altura de herramientas, materiales, etc.

e. espacio inadecuado

f. peligros asociados con manejo manual de cargas.

g. peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con el montaje, la consignacin la operacin, el mantenimiento, la modificacin, la reparacin y el desmontaje

h. peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como el trasporte por carretera.

i. incendios y explosiones

j. sustancias que pueden inhalarse

k. sustancias o agentes que pueden daar los ojos

l. sustancias que pueden causar dao por el contacto o la absorcin por la piel

m. sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas

n. energas peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones)

o. trastornos msculo-esquelticos derivados de movimientos repetitivos

p. ambiente trmico inadecuado

q. condiciones de iluminacin inadecuadas

r. barandillas inadecuadas en escaleras

Cuando evaluamos un Puesto de trabajo, generalmente hacemos enfoques parciales. Todos los puestos de trabajo deben ser evaluados respecto a todos los factores de riesgos que le afecten, pero podemos realizar la evaluacin mediante fases parciales, tendentes a recoger todos los aspectos que afectan al puesto de trabajo.

Es muy frecuente que un determinado operario acte a lo largo del tiempo en diferentes puestos de trabajo, y es necesario tener presente el efecto agregado que puede tener la suma de todos los puestos desde perspectivas de seguridad, Higiene, Ergonoma-sicosociologa.

Por todo lo anterior, debemos considerar que un puesto estar evaluado de acuerdo a la normativa que le afecte, pero no ser definitiva hasta tener conocimiento del Par Persona-Puesto de trabajo y sus caractersticas individuales.

A la evaluacin de riesgos de tipo Seguridad Higiene y Ergonmica, deber seguirle una evaluacin continua partiendo de la opinin del trabajador y de la evolucin de su salud; estaremos bsicamente frente a la caracterstica sicosocial del puesto de trabajo y su compleja relacin con la salud del individuo

En relacin con el trabajo prctico que cerrar el proceso formativo realizado en el IEFPS, la evaluacin se centrar en aspectos parciales de determinados puestos de trabajo, que pueden ser considerados actividades parciales de las realizadas por un individuo en la empresa.

Se debera estudiar el puesto-actividad dividido en sus tareas, y someterlo inicialmente a la evaluacin de riesgos relacionados con la seguridad, as como a evaluacin del cumplimiento de las normas que eventualmente le afecten.

En cualquier caso, la evaluacin es un proceso continuo que debe ir mejorando en la medida que sea posible las condiciones del puesto en estudio.

La propuesta de medidas correctoras cuando proceda, deber realizarse con respeto a los principios de la prevencin y con respeto al orden normal de actuacin a la hora de seleccionar las medidas.La formacin e informacin debe ser en cualquier caso la primera medida a poner en funcionamiento; la conciencia del riesgo y una buena formacin para evitar que se materialice son instrumentos de prevencin de primera eleccin.

La documentacin resultante del proceso evaluador, se constituir en la PRIMERA documentacin que soportar el sistema de prevencin de riesgos, y debe considerarse como una herramienta de gestin empresarial ms all de las obligaciones legales.En el sentido citado, es conveniente recordar las citas de la legislacin a tales efectos.

Los documentos de prevencin:1. El empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la siguiente documentacin relativa a las obligaciones establecidas en los artculos anteriores:

a) Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, y planificacin de la accin preventiva, conforme a lo previsto en el artculo 16 de la presente ley. b) Medidas de proteccin y de prevencin a adoptar y, en su caso, material de proteccin que debe utilizarse.

c) Resultado de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores, de acuerdo con lo dispuesto en el tercer prrafo del apartado 1 del artculo 16 de la ley de prevencin.

d) Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artculo 22 de esta ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los trminos recogidos en el ltimo prrafo del apartado 4 del citado artculo.

e) Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad superior a un da de trabajo. En estos casos el empresario realizar, adems, la notificacin a que se refiere el apartado 3 del presente artculo.

2. En el momento de cesacin de su actividad, las empresas debern remitir a la autoridad laboral la documentacin sealada en el apartado anterior.

3. El empresario estar obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los daos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo, conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente.

4. La documentacin a que se hace referencia en el presente artculo debern ser tambin puestas a disposicin de las autoridades sanitarias al objeto de que stas puedan cumplir con lo dispuesto en el artculo 10 de la presente Ley y en el artculo 21 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.De la misma manera el Reglamento de los Servicios a de Prevencin en su

Artculo 7 establece que:

En la documentacin a que hace referencia el prrafo a) del apartado 1 del artculo 23 de la Ley de P.R.L. debern reflejarse para cada puesto de trabajo cuya evaluacin ponga de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida preventiva, los siguientes datos:

a) La identificacin del puesto de trabajo.

b) El riesgo o riesgos existentes y la relacin de trabajadores afectados.

c) El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 3.

d) La referencia de los criterios y procedimientos de valuacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, en los casos en que sea de aplicacin lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 5.

3.2 La evaluacin Peridica

La evaluacin peridica es complementaria de la inicial. La periodicidad puede estar planificada con carcter general, o estar planificada para cada puesto; depender del nivel de control que se estime que tienen los riesgos detectados de un puesto de trabajo, de las necesidades de comprobacin por razones tcnica, de la existencia o no de evidencias de alteraciones en la salud de lo afectados etc.

Su principal objetivo es comprobar si el nivel de seguridad en el control de los riesgos se mantiene, y si se puede por razones de la tcnica, actualizar las medidas vigentes a otras que mejoren la proteccin de la salud integral del individuo.

Pueden haber quedado previstas tras la implantacin de medidas correctoras, siendo en ese caso evaluaciones de confirmacin de la eficacia de la medida; pueden ser preventivas o correctivas; pueden tambin ser evaluaciones para la mejora de la eficacia.

La movilizacin de medios para la realizacin de stas evaluaciones de segundo nivel, es o debe ser por lo general muy inferior a la INICIAL, ya que fundamentalmente se realiza sobre el trabajo ya evaluado anteriormente. Las tcnicas instrumentales bsicas, son las mismas, pero solo habr que emplearlas en el caso de encontrar NOVEDADES que as lo requieran. Idealmente, si la inicial se hizo con buenas tcnicas y se hizo con criterios de calidad, no ser difcil que la evaluacin peridica de resultados equivalentes a APROBADO, que no requerirn medidas de control nuevas; excepcionalmente podra ser necesaria una reevaluacin de algn factor de riesgo que fuera mal estimado en la inicial u en otras peridicas, y requiera medidas de correccin nuevas.

Dependiendo de la actividad empresarial que se realice ser un proceso programado si mayor dificultad o sern de complejidad elevada.

En actividades empresariales estticas (las realizadas en el interior de factoras) el riesgo es inherente a las instalaciones y una vez est controlado se mantendr dentro de un orden a vigilar mediante protocolos ms o menos estables.

Cuando la actividad sea de tipo dinmico (el puesto de trabajo cambia de forma continua) como la construccin la minera u otras, la evaluacin adquiere un significado distinto; pasa a ser un sistema de seguimiento continuo de la previsin efectuada en el PLAN de seguridad y salud. Son actividades peligrosas y se est en exposicin continua a riesgos cambiantes por la propia dinmica del trabajo que reconfigura el entorno.

El objeto principal de las evaluaciones peridicas es la cuantificacin del riesgo NO controlado y la medida de la eficacia de las acciones correctoras propuestas, hasta calificar el riesgo de controlado.

En escenarios como los que se dan en la construccin, que estn regulados por legislacin especfica, y que el tener los riesgos controlados tiene una relacin directa con la intensidad con las que se respeten las obligatorias medidas previstas en el plan de Seguridad y Salud, las evaluaciones peridicas tienen gran importancia en el seguimiento de las medidas propuestas y su evidencia de cumplimiento. La evaluacin inicial estar reservada al Facultativo designado como Coordinador de seguridad.Especial CONSTRUCCIN

El Plan de Seguridad y Salud de la obra

El Plan de Seguridad y Salud en la obra no es un papel obligatorio ms. Ninguna obra es igual a otra, y tampoco lo son los riesgos de accidente en ellas. Cada da y en cada momento la obra cambia, y tambin cambian los riesgos y la forma de prevenirlos y de protegerse frente a ellos.

En el Plan tienen que constar:

Los riesgos de accidente que hay en la obra, en todas y cada una de sus fases y tajos

Las formas de trabajar para prevenir esos riesgos

Las protecciones colectivas e individuales que en cada caso deben instalarse y usarse.

El Plan tiene que estar permanentemente en la obra y puede (y debe) ser consultado por los trabajadores y sus representantes si existen (Delegados de personal y Delegados de Prevencin).

El Plan lo realiza la empresa contratista y tiene obligacin de cumplirlo y de que lo cumplan todos los trabajadores.

Por ello, es lgico que los trabajadores deban ser informados de manera comprensible y formados sobre los riesgos que existen en la obra y la forma de evitarlos, prevenirlos y protegerse frente a ellos.

Si un trabajador cree que en su trabajo en la obra, existe un riesgo grave e inminente tiene derecho a dejar el trabajo y comunicarlo al Encargado, al Jefe de obra o a algn superior en la obra.Para la evaluacin peridica en construccin, que casi es una evaluacin continua que valore el grado de cumplimiento de las medidas previstas en el plan de seguridad, as como la eventual incapacidad de dichas medidas para tener controlados los riesgos de la obra, debemos estar a lo indicado por la variada coleccin de normas guas etc dedicadas a sta especialmente peligrosa actividad, en lo que se refiere al Riesgo de accidente y al riesgo Higinico.

La actividad de prevencin en la obra est especialmente asignada a tcnicos cualificados en construccin y especialmente formados en dicha actividad y sus tcnicas especficas.

4-Un ejemplo prctico para la evaluacin:

Si se desea realizar una evaluacin parcial de un puesto de trabajo, podemos seguir unas pautas similares a las expuestas a continuacin:

Al objeto de familiarizar al alumno con la metodologa de la evaluacin de riesgos, se indica seguidamente la evaluacin parcial de un puesto de trabajo, debindose tener en cuenta las limitaciones que la realizacin del mismo supone.

ACTIVIDAD: Fabricacin de muebles de madera.

LUGAR DE TRABAJO: Taller.

PUESTO EVALUADO: Operador de sierra de cinta.

En primer lugar debemos realizar una reconstruccin de la tarea que realiza el trabajador

Ejemplo:

La tarea realizada por el operario consiste en tomar tableros, de 1 x 1 m y 5 kgs de peso, de un apilamiento prximo, ponerlos en la sierra, cortarlos, y disponerlos en otro apilamiento, al otro lado de la maquina. Para tal operacin emplea una sierra circular, de accionamiento elctrico,

que posee el marcado CE. Dicha sierra cuenta con un sistema de extraccin de polvo. La jornada realizada por el operario es de 8 horas al da y 5 das a la semana. La visita efectuada al puesto de trabajo permiti ver lo siguiente:

En segundo lugar, debemos localizar todos los peligros o factores de riesgo que estn presentes en el puesto de trabajo. Para ayudarnos en la labor detectivesca de localizarlos, deberemos realizar un proceso mental continuo con las siguientes preguntas:

a. Existe una fuente de dao?

b. Quin (o qu) puede ser daado? c. Cmo puede ocurrir el dao?- La conduccin de captacin de polvo, esta parcialmente rota, dejando escapar el mismo en las proximidades del puesto de trabajo.

- El enchufe donde se conecta la sierra circular esta parcialmente roto. Se indica que fue golpeado por una carretilla, hace algn tiempo, sin que se haya sustituido. Las condiciones que presenta el enchufe no aseguran una correcta toma a tierra de la maquina.

- El extintor existente en las proximidades de la maquina no ha sido sometido a la revisin correspondiente.

- El suelo presenta desgaste. En las hojas siguientes se muestran algunos de los peligros detectados, la forma de evaluar su riesgo, el resultado de ello, y la actuacin a efectuar de los riesgos no tolerables

SE observa que alguna deficiencias estn sometidas a legislacin especfica, y que otras podrs ser evaluadas por el Mtodo Binario que hemos estudiado.

La proyeccin de partculas y los cantos vivos podrn ser evaluados por el mtodo general, aplicable a Factores de riesgo o peligros no regulados de forma especfica.El resto de peligros identificados, deberemos someterlo a un chec list de cumplimiento de requisitos legalmente o metodolgicamente fijados.

Tras el supuesto chequeo de las listas de requisitos, quedara un resultado como el presentado en las tablas arriba indicadas, en las que se observa que cumplen los requisitos para ser tolerable de acuerdo a su legislacin o guas especficas.

*La calificacin de tolerable o intolerable viene determinada por el cumplimiento o incumplimiento de la legislacin especfica, o bien, tras la aplicacin de una norma o gua de evaluacin.

A la vista de los anteriores resultados, se establecer un plan de accin que quedar recogido en un formato como el que se indica seguidamente.

RESUMEN CONCLUSIONES

En un puesto de trabajo de realizan o pueden realizarse diferentes Tareas

Ejemplo: Un conductor de Camin, puede Conducir el vehculo, Cargarlo y descargarlo, realizar informes de trabajo en un ordenador, planificar y realizar los mantenimientos del camin, colaborar en el almacenamiento de cargas, etc.Cada Tarea est descompuesta en diferentes actividades: En el ejemplo del conductor, y la tarea de conducir, se pueden descomponer las diferentes actividades: Subir y bajar al camin, poner el vehculo en marcha, aparcarlo, conducirlo por una carretera sin sealizacin, por una autopista, en una excavacin; cada tarea comporta distintas maniobras que pueden entraar riesgos si existe una fuente de peligro y no est controlada.

El conductor est expuesto a ruidos, a accidentes de trfico, a cadas a distinto nivel, a atrapamientos, a cada o desprendimiento de cargas u objetos suspendidos, a visualizacin de pantallas, a vibraciones, a riesgos posturales etc.

El puesto de trabajo se descompondr en reas, actividades, tareas

Por tareas se realizar la siguiente propuesta de investigacin:

a. Existe una fuente de dao?

b. Quin (o qu) puede ser daado? c. Cmo puede ocurrir el dao?A la primera pregunta: Existe una fuente de dao?

Buscaremos entre posibles causas o agentes: AGENTES MATERIALES: Instalaciones, mquinas, herramientas y equipos, as como los inherentes a los materiales y/o a las sustancias componentes de materias primas y productos.

ENTORNO AMBIENTAL: Ambiente y lugar de trabajo: Agentes fsicos (Iluminacin, ruido...), qumicos, biolgicos, espacio de trabajo (orden y limpieza...).

ORGANIZACIN: Organizacin del trabajo y gestin de la Prevencin (formacin, mtodos de trabajo...). CARACTERSTICAS PERSONALES: De carcter individual: Aptitud y actitud del trabajador para el control de la situacin de riesgo.Este apartado nos permitir identificar el agente causante, el peligro; es lo que deberemos intentar eliminar, o en su caso aislar o alejar o interferir para que la probabilidad de que se materialice sea tan baja que el riesgo sea tolerable.

A la pregunta Quien o qu puede ser daado, asociaremos las personas e instalaciones que puedan ser daados en caso de materializarse el riesgo. ste apartado no permitir calcular las consecuencias

Ala pregunta Cmo puede ser daado?, Le asignaremos una batera de posibilidades que nos permitirn barrer el abanico de posibilidades:

Por ejemplo:

a) golpes y cortes

b) cadas al mismo nivel

c) cadas de personas a distinto nivel

d) cadas desde altura de herramientas, materiales, etc.

e) espacio inadecuado

f) peligros asociados con manejo manual de cargas.

g) peligros en las instalaciones y en las mquinas asociados con el montaje, la consignacin la operacin, el mantenimiento, la modificacin, la reparacin y el desmontaje

h) peligros de los vehculos, tanto en el transporte interno como el trasporte por carretera.

i) incendios y explosiones

j) sustancias que pueden inhalarse

k) sustancias o agentes que pueden daar los ojos

l) sustancias que pueden causar dao por el contacto o la absorcin por la piel

m) sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas

n) energas peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones)

o) trastornos msculo-esquelticos derivados de movimientos repetitivos

p) ambiente trmico inadecuado

q) condiciones de iluminacin inadecuadas

r) barandillas inadecuadas en escaleras

La localizacin del modo en que se produce el dao, nos indicar que tipos de medidas son adecuadas para eliminar el peligro o reducir las probabilidades de materializacin, hasta conseguir niveles de riesgo tolerables.

La evaluacin se puede realizar sobre toda una empresa, sobre una de sus reas de actividad, sobre una parte de un proceso, sobre una tarea o sobre una situacin de riesgo. Conceptualmente ser lo mismo, y se parte desde el nivel menor al nivel mayor.

Por imperativo legal, todos los puestos de trabajo deben estar evaluados, lo que implica que en algn momento se debe realizar una evaluacin Inicial que cubra toda la empresa. De los resultados de la evaluacin saldr una planificacin de la accin preventiva que en su caso incluir evaluaciones de tipo peridico que pretenden comprobar la eficacia de las medidas correctivas tomadas y/o el estado de riesgo que no ha debido empeorar, y en la medida que sea posible debe ir reducindose.

La evaluacin de riesgos puede ir cubriendo diferentes facetas respecto a los agentes de riesgo, que pueden estar afectando la salud integral del trabajador.

EJERCICIO PRCTICO DE EVALUACIN

El I. E.F.P.S. REPELEGA

EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES

TRABAJO PRCTICO.

Realizado por: Fernando Gonzlez Snchez DNI 78946060-DIntroduccin:

Se propone como trabajo prctico la evaluacin inicial de riesgos del Puesto de Trabajo en Bizkai Frio S. L.El puesto no cuenta a fecha de hoy con la preceptiva evaluacin de riesgos, y se ha pensado realizar un trabajo que aporte utilidad prctica al instituto.

Para la realizacin del trabajo, se propone la utilizacin del mtodo de las listas de chequeo para PYMES del INST..

Cada alumno elaborar una evaluacin parcial de un rea de actividad del instituto, utilizando los cuestionarios de chequeo que estime oportunos.

En resultado del trabajo de cada alumno, ir aportando evaluaciones parciales por factores de riesgo y por reas, que con el correspondiente trabajo complementario que realice la empresa, podr considerarse una evaluacin parcial, que permitir en su da planificar el resto del sistema de prevencin de riesgos y la accin preventiva.

El uso de los cuestionarios para PYMES aporta una valoracin aproximada, que deber complementarse con evaluaciones intensas en donde parezca ms oportuno.

La labor de los alumnos del instituto en sta fase, consiste en realizar las evaluaciones elementales que se entienden ajustadas a un tcnico bsico de PRL.

El necesario conocimiento en profundidad, que se estima requisito para el uso de stos cuestionarios de chequeo, no se considerar imprescindible, por ser un ejercicio prctico de carcter didctico cuyo mximo inters est en la puesta en marcha de la metodologa y el enfrentamiento individual a problemas en el proceso de evaluacin.

El Puesto de TrabajoRealizare un estudio de riesgos de mi propio puesto de trabajo en la empresa Bizkai Frio S.L., en la que desempeo la labor de montaje y mantenimiento de instalaciones frigorficas y debido a ello me expongo a un gran abanico de riesgos en los lugares de trabajo, que varan desde carga mental y fsica, a riesgos derivados del lugar de trabajo como tambin del uso de maquinas y herramientas. En el trabajo se van a evaluar las instalaciones en las que se desempea la actividad laboral, que tambin afecta a otros trabajadores.

Para ello utilizare los cuestionarios de la listas de chequeo para PYMES del INST que son perfectamente validos para una evaluacin de riesgos bsica.

Para la evaluacin utilizare los cuestionarios:

Lugares de trabajo. Mquinas.

Elevacin y transporte.

Herramientas manuales.

Manipulacin de objetos.

Instalacin elctrica.

Aparatos a presin y gases.

Incendios y explosiones.

Ruido.

Vibraciones.

Calor y fro. Carga fsica.

Carga mental.

Trabajo a turnos.

Factores de organizacin.

RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO. CDIGOS DE FORMA

RIESGO DE ACCIDENTERIESGO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL

010 Cada de personas a distinto nivel310 Exposicin a contaminantes qumicos

020 Cada de personas al mismo nivel320 Exposicin a contaminantes biolgicos

030 Cada de objetos por desplome o derrumbamiento330 Ruido

040 Cada de objetos en manipulacin340 Vibraciones

050 Cada de objetos desprendidos350 Estrs trmico

060 Pisadas sobre objetos360 Radiaciones ionizantes

070 Choques contra objetos inmviles370 Radiaciones no ionizantes

080 Choques contra objetos mviles380 Iluminacin

090 Golpes/cortes por objetos o herramientas

100 Proyeccin de fragmentos o partculasFATIGA

110 Atrapamiento por o entre objetos410 Fsica. Posicin

120 Atrapamiento por vuelco de mquinas o vehculos420 Fsica. Desplazamiento

130 Sobreesfuerzos430 Fsica. Esfuerzo

140 Exposicin a temperaturas ambientales extremas440 Fsica. Manejos de cargas

150 Contactos trmicos450 Mental. Recepcin de la informacin

161 Contactos elctricos directos460 Mental. Tratamiento de la informacin

162 Contactos elctricos indirectos470 Mental. Respuesta

170 Exposicin a sustancias nocivas o txicas480 Fatiga crnica

180 Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas

190 Exposicin a radiacionesINSATISFACCIN

200 Explosiones510 Contenido

211 Incendios. Factores de inicio520 Monotona

212 Incendios. Propagacin530 Roles

213 Incendios. Medios de lucha540 Autonoma

214 Incendios. Evacuacin550 Comunicaciones

220 Accidentes causados por seres vivos560 Relaciones

230 Atropellos o golpes con vehculos570 Tiempo de trabajo

SELECCIN PRELIMINAR DE RIESGOS PARA EL PUESTO DE TRABAJO ESTUDIADO

RIESGO DE ACCIDENTERIESGO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL

010 Cada de personas a distinto nivel

020 Cada de personas al mismo nivel

030 Cada de objetos por desplome o derrumbamiento330 Ruido

040 Cada de objetos en manipulacin340 Vibraciones

050 Cada de objetos desprendidos350 Estrs trmico

060 Pisadas sobre objetos

070 Choques contra objetos inmviles

080 Choques contra objetos mviles

090 Golpes/cortes por objetos o herramientas

100 Proyeccin de fragmentos o partculasFATIGA

110 Atrapamiento por o entre objetos410 Fsica. Posicin

120 Atrapamiento por vuelco de mquinas o vehculos420 Fsica. Desplazamiento

130 Sobreesfuerzos430 Fsica. Esfuerzo

140 Exposicin a temperaturas ambientales extremas440 Fsica. Manejos de cargas

150 Contactos trmicos450 Mental. Recepcin de la informacin

161 Contactos elctricos directos460 Mental. Tratamiento de la informacin

162 Contactos elctricos indirectos470 Mental. Respuesta

170 Exposicin a sustancias nocivas o txicas480 Fatiga crnica

180 Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas

190 Exposicin a radiacionesINSATISFACCIN

200 Explosiones510 Contenido

211 Incendios. Factores de inicio520 Monotona

212 Incendios. Propagacin530 Roles

213 Incendios. Medios de lucha540 Autonoma

214 Incendios. Evacuacin550 Comunicaciones

220 Accidentes causados por seres vivos560 Relaciones

230 Atropellos o golpes con vehculos570 Tiempo de trabajo

RELACIN DE AGENTES MATERIALES CONSIDERADOS Y RIESGOS QUE GENERAN

CONDICIONES DE SEGURIDADRiesgo accidenteRiesgo enfermedad profesionalFatigaInsatisfaccin

1.- Lugares de trabajo010, 020, 050, 060, 070, 080

2.- Mquinas080, 100, 110

3.- Elevacin y transporte010, 050, 080, 110, 120, 130

4.- Herramientas manuales040, 090, 100

5.- Manipulacin de objetos020, 030, 040, 050, 070, 090, 110

6.- Instalacin elctrica161,162

7.- Aparatos a presin y gases200,211

8.- Incendios211, 212, 213, 214

9.- Sustancias qumicas170, 180, 211

CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES

10.- Contaminantes qumicos310

11.- Contaminantes biolgicos220320

12.- Ventilacin y climatizacin310, 320, 350

13.- Ruido330

14.- Vibraciones340

15.- Iluminacin380

16.- Calor y fro140,150350

17.- Radiaciones ionizantes190360

18.- Radiaciones no ionizantes190370

CARGA DE TRABAJO

19.- Carga fsica130410, 420, 430, 440

20.- Carga mental450, 460, 470

ORGANIZACIN DEL TRABAJO

21.- Trabajo a turnos480570

22.- Factores de organizacin510, 530, 540, 550,560

RELACIN DE AGENTES MATERIALES >>>SELECCIONADOS para el puesto de trabajo analizado

CONDICIONES DE SEGURIDADRiesgo accidenteRiesgo enfermedad profesionalFatigaInsatisfaccin

1.- Lugares de trabajo010, 020, 050, 060, 070, 080

2.- Mquinas080, 100, 110

3.- Elevacin y transporte010, 050, 080, 110, 120, 130

4.- Herramientas manuales040, 090, 100

5.- Manipulacin de objetos020, 030, 040, 050, 070, 090, 110

6.- Instalacin elctrica161,162

7.- Aparatos a presin y gases200, 211

8.- Incendios211, 212, 213, 214

CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES

13.- Ruido330

14.- Vibraciones340

16.- Calor y fro140,150350

CARGA DE TRABAJO

19.- Carga fsica130410, 420, 430, 440

20.- Carga mental450, 460, 470

ORGANIZACIN DEL TRABAJO

21.- Trabajo a turnos480570

22.- Factores de organizacin510, 530, 540, 550,560

La seleccin de cuestionarios que asocian Factores a riesgos especficos sospechados en el puesto de trabajo, es la que vemos en la figura de la tabla superior.

El Cuestionario de lugares de trabajo seleccionado en primer lugar, habr que pasarlo sobre las instalaciones comunes (pasillos escaleras etc) sirviendo para todos los profes del instituto, y un cuestionario de Lugares de trabajo a cada una de las aulas y despacho que se ha citado como mbito territorial del rea de FOL.

Conclusin:

Cuestionarios de lugares 1 (CL) Se tomar una sala de maquinas como lugar analizado, debido a que es el lugar mas frecuente de desempeo de la actividad, seria aplicable a cualquier rea de trabajo, pero normalmente se trata de un local publico destinado a ventas y la empresa propietaria se ocupa de mantenerlo en un estado impecable para que ningn cliente resulte herido.El Cuestionario 2 Mquinas (CM), se aplica exclusivamente al taller.

El Cuestionario 3 Elevacin y transporte (CET), se aplica al momento de la descarga de materiales realizada con apoyo de gras contratadas que cumplen con la normativa vigente.El Cuestionario 4 Herramientas manuales (CHM) se aplica a la herramienta utilizada por los trabajadores en el desempeo de su trabajo.El Cuestionario 5 Manipulacin de objetos (CMO), se aplica a las tareas de manipulacin de objetos que se derivan de el puesto de montaje en el que se manipulan objetos de tamao y carecteristicas especificas y por ello conlleva un riesgo.El Cuestionario 6 Instalacin elctrica (CIE) se aplica a las tareas realizadas en cuadros elctricos e instalaciones elctricas durante el desempeo del trabajo.El Cuestionario 7 Aparatos de presin y gases (CAPG) se aplica debido al uso de gases fluorados y utilizacin de instalaciones de presin.El Cuestionario 8 Incendios y explosiones (CI) se aplica por el uso de soldaduras de oxiaceltileno y materiales combustibles.El Cuestionario 13 Ruido (CR), se aplica debido al ruido generado por los compresores de gas utilizados en las instalaciones pero su aplicacin queda restringida nicamente a las salas de ,mquinas donde es obligatorio en la mayora de casos el uso de protectores auditivos.

El Cuestionario 14 Vibraciones (CV), se aplica al uso de herramientas que generan vibracin como pueden ser cortadoras radiales.

El Cuestionario 16 Calor y fro (CCF), se aplica por el desempeo de labores en cmaras frigorficas y locales que pueden alcanzar temperaturas elevadas.

El Cuestionario 19 Carga fsica (CF), se aplica por uso de materiales y carga de elevado volumen y peso.El Cuestionario 20 Carga mental (CM).

El Cuestionario 21 Trabajos a turnos (CTT), se aplica por el posible trabajo nocturno que conlleva el trabajo.

El Cuestionario 22 Factores de organizacin (CFO).Seleccionados los cuestionarios se procede a su cumplimentado.Cada cuestionario ser identificado por el objeto que evala, el rea a la que pertenece y el evaluador.

Al final del cuestionario, anotamos los NO en los nmeros que aparecen en la parte baja, realizando la evaluacin objetiva por la mera aplicacin del corrector propuesto.

La correccin subjetiva puede aminorar la calificacin de la deficiencia o aumentarla en funcin de lo observado.

Cuando de los observado o contestado se desprenda una necesidad de evaluacin profunda y especializada, se solicitar, adems de indicar las medidas generales que deben ponerse en funcionamiento. Un resultado que permitir proponer una evaluacin profunda, puede ser la existencia de personas especialmente sensibles al riesgo estudiado, o la existencia de datos histricos que indiquen que ya se ha producido daos o se estn produciendo.

Las conclusiones de cada cuestionario quedarn resumidas en una tabla final que contenga todos los datos del rea en estudio.

De cada cuestionario, se establecern unas medidas de control del riesgo, unidas a una sntesis de la informacin que acompaa al cuestionario, y que debe permitir al empresario tomar conciencia de la importancia del dao y de las medidas.

Puede acompaarse de una evaluacin con priorizacin, cuando se entienda que as se informa mejor al empresario; cuando eso ocurra, se aplicar el ejemplo expuesto en la parte terica de ste trabajo de evaluacin (ver ejemplo que se realizar ms adelante)

Se adjunta un cuadro de los cuestionarios que se usarn, codificados de acuerdo a lo indicado con la divisin en reas de trabajo.METODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIN

Los cuestionarios para PYMEs en la evaluacin de riesgos

La herramienta metodolgica que se presenta se dirige a pequeas y medianas empresas. Por ello se ha sacrificado la exhaustividad y la precisin analtica, en aras de la simplificacin y la concrecin de las medidas preventivas bsicas cuya implantacin y control sistemtico ha de reducir la diversidad de situaciones anmalas, generadoras de la mayora de daos derivados del trabajo. Hay que tener en cuenta que, como toda metodologa generalista y simplificada, est claramente orientada a resolver deficiencias en los lugares de trabajo, ayudando a su identificacin - etapa primera y fundamental de toda evaluacin de riesgos - y abriendo, como no, puertas a mtodos especficos de evaluacin cuando la reglamentacin o la propia necesidad de profundizacin as lo requieran.

Cada cuestionario recoge en su cabecera datos de identificacin del rea de trabajo a la que corresponde, fecha de su cumplimentacin y fecha en la que debera realizarse una nueva evaluacin y nombre del evaluador que la ha realizado. Como es lgico, habr que efectuar las copias necesarias de los cuestionarios y documentacin que se tendr que utilizar: Conserve siempre este documento como texto original. Esta metodologa no se considera cerrada, por lo que el usuario podr incorporar nuevas cuestiones si lo considera necesario, aunque por razones prcticas es conveniente que los cuestionarios sean lo ms claros y reducidos posible, a fin de que puedan llegar incluso a ser aplicados fcilmente por personas sin formacin especializada en prevencin de riesgos. Para evitar falsas interpretaciones de las cuestiones y posibles errores en las respuestas, es recomendable que se respeten los siguientes principios:

a. Es necesario que el evaluador se familiarice previamente con las reas de trabajo que se van a estudiar, sus riesgos y los daos que stos pueden generar. Revise su siniestralidad en los ltimos aos, as como otras informaciones que puedan estar relacionadas con las condiciones de trabajo: datos de absentismo, rotacin de personal, et