Trabajo energia eolica

Juan Antonio Dalama Sáez

Trabajo Obligatorio ENERGÍA EÓLICAJunio de 2011

FUNDACION SAN VALEROSEAS, Centro de Formación Abierta

ZARAGOZA

TRABAJO OBLIGATORIO ASIGNATURA EÓLICA

INDICE

1. Situación de la energía eólica

4

4 1.1. Situación en el mundo

5 1.2. Unión Europea

9 1.3 América del Norte

10 1.4 Asia

11 1.5 Pacifico

12 1.6 América Latina

13 1.7 África y Oriente Medio

13 1.8 España

14 1.9 Evolución del mercado español en

2010

14 1.10 Día record

15 1.11 Potencia instalada en España en

2010

17 1.12 Comunidades Autónomas

17 1.13 Empresas

18 1.14 Perspectivas de futuro

19 1.15 Iniciativas de futuro en España

22 1.16 Futuro del sector eólico español

Trabajo de Eólica 2


2. Sistema de retribución

económica actual 23

23 2.1 Diferentes marcos regulatorios

26 2.2 Sistema retributivo español

28 2.3 Revisión de primas en España

3. Normativa aplicable a un parque

eólico 29

29 3.1 Aspectos administrativos

33 3.2 Proyecto de ejecución

33 3.3 Autorización de la explotación

35 3.4 Inscripción en el registro

37 3.5 Aspectos medioambientales

43 3.6 Anexo de normativas autonómicas

4. Situación de la energía eólica

marina 47

48 Situación técnica

50 Situación actual y perspectivas

5. Aplicación eólica en aislada 55

55 5.1 Elementos de la instalación

55 5.2 Situación de carga y recurso

56 5.3 Optimización

59 5.4 Simulación



1. SITUACIÓN DE LA ENERGÍA EÓLICA.

1.1.SITUACIÓN EN EL MUNDO.

La potencia de energía eólica instalada en el mundo aumentó en 35,8 GW en

2010, según cifras publicadas por el Consejo Mundial de Energía Eólica. Esto

hace que la capacidad total sea actualmente de 194,4 GW, un aumento del 22,5%

respecto a lo instalado a finales de 2009. La nueva capacidad añadida en 2010

representa inversiones por valor de 47.300 millones de euros.

Por primera vez en 2010, más de la mitad de toda la energía eólica se ha añadido

fuera de los mercados tradicionales en Europa y América del Norte. Esto fue

impulsado principalmente por el auge continuo en China, que representaron casi la

mitad de las nuevas instalaciones eólicas (16,5 GW).

“China cuenta ahora con 42,3 GW de energía eólica, y ha superado a los EE.UU.

en términos de capacidad instalada total”, dijo Li Junfeng, secretario general de la

Asociación de la Industria de Energía Renovable de China (CREIA). "Esto pone a

China con firmeza en el camino para llegar a 200 GW de potencia eólica instalada

en 2020. Al mismo tiempo, China se ha convertido en el mayor productor mundial

de equipos de energía eólica".

Pero otros países en desarrollo también aumentaron su capacidad eólica, entre

ellos la India, que añadió 2,1 GW en 2010, Brasil (326 MW), México (316 MW), y

213 MW se instalaron en el norte de África (Egipto, Marruecos y Túnez).

"La energía eólica se está expandiendo con rapidez más allá de los mercados

tradicionales de los países ricos, una clara señal de su creciente competitividad",

dijo Steve Sawyer, secretario general de GWEC. "Esta es una tendencia que se

espera ver un mayor desarrollo en el futuro, no sólo en Asia. También estamos

viendo señales alentadoras en América Latina, especialmente Brasil y México, y

en el norte y el África subsahariana ".

Los EE.UU., tradicionalmente uno de los mercados más fuertes, vio una caída de

sus instalaciones anuales de un 50%, de 10 GW instalados en 2009, a poco más

de 5 GW en 2010.



"Nuestra industria continúa sufriendo un ciclo de auge y caída debido a la falta de

largo plazo, en contraste con los derechos permanentes que los combustibles

fósiles han disfrutado durante 90 años o más", dijo Denise Bode, CEO de la

Asociación Americana de Energía Eólica. "Ahora que estamos compitiendo con el

gas natural en el costo, necesitamos unas políticas federales coherentes para

asegurar una amplia gama de fuentes de energía en este país."

En Europa también la nueva capacidad instalada en 2010 (9,9 GW) fue de un

7,5% menos que en 2009 (10,7 GW), a pesar de un crecimiento del 50% del

mercado offshore en países como el Reino Unido, Dinamarca y Bélgica, y los

nuevos desarrollos en Europa del Este, principalmente en Rumania, Bulgaria y

Polonia.

"Estas cifras son una advertencia de que no podemos dar por sentada la prórroga

de la financiación de las energías renovables", dijo Christian Kjaer. "Un mejor

acceso a la financiación se necesita con urgencia, y la Unión Europea debe actuar

sin demora para evitar que Europa pierda su liderazgo en energía eólica y otras

tecnologías renovables. 2010 fue un año difícil para la mayoría de las industrias, y

la energía eólica no fue la excepción", concluyó Steve Sawyer. "2011 será mejor”

Los pedidos aumentaron de nuevo en el segundo semestre de 2010, y las

inversiones en el sector seguirá aumentando. "

1.2.UNION EUROPEA

Durante 2010, se instalaron en toda Europa 9.883 MW de energía eólica.

Esto representa una disminución anual en nuevas instalaciones de energía

eólica en un 10% en comparación con 2009. De los 9.259 MW instalados en

la UE, 8.377 MW fueron instalados en tierra y 883 en mar. Esto significa que

en 2010, el mercado de tierra anual disminuyó en más del 13% en

comparación con 2009, mientras que el mercado offshore anual creció un

51%, y representaron el 9,5% de todo el incremento de capacidad.

En términos de instalaciones anuales, España fue el mayor mercado en el

año 2010, con la instalación de 1.516 MW, seguido por Alemania con 1.493

MW. Francia fue el único país en instalar más de 1 GW (1.086 MW), seguido



del Reino Unido (962 MW), Italia (948 MW), Suecia (603 MW), Rumania (448

MW), Polonia (382 MW), Portugal (345 MW) y Bélgica (350 MW). Por primera

vez, dos nuevos Estados miembros se encontraban entre los diez mayores

mercados del año.

Con la capacidad eólica total instalada a finales de 2010, en un año normal

de viento, se producen 181 TWh de electricidad, suponiendo el 5,3% del

consumo total de electricidad de la UE (frente al 4,8% en 2009).

Alemania sigue a la cabeza de Europa en términos de capacidad total

instalada, con la adición de 1,5 GW en 2009, dando un total de 27,2 GW. Al

igual que en otros mercados desarrollados, el crecimiento se vio

obstaculizado por la crisis financiera.

La región principal de Alemania en términos de capacidad instalada es Baja

Sajonia con 6,7 GW. Un buen número de regiones reciben ahora un 40% o

más de su electricidad de la energía eólica, Sajonia-Anhalt (52%),

Mecklemburgo-Pomerania Occidental (45%) y Schleswig-Holstein (44%). La

contribución de la energía eólica para el consumo total de energía de

Alemania es de alrededor de 6,2%.

En España la nueva capacidad instalada está justo por delante de Alemania,

con un incremento de 1,5 GW de energía eólica, elevando su total a 20,7

GW. Esto representó el aumento anual más pequeño desde 2003. 2010 fue

un buen año para los recursos eólicos, y los parques eólicos generaron 42,7

TWh, lo que representa el 16,6% del consumo de energía total en España.

Castilla y León volvió a ser la región que instaló la mayor potencia eólica en

2010, 917 MW, o el 60,4% de la nueva capacidad instalada, seguida de

Cataluña con 327 MW, y Andalucía con 139-.MW. Como resultado, Castilla y

León continúa liderando el país en términos de capacidad eólica total

instalada con 4,8 GW, seguida de Castilla-La Mancha con 3,7 GW y Galicia

con 3,3 GW. Solo cinco de las 17 regiones de España generan 1.000 MW de

energía eólica.


http://www.gwec.net/index.php?id=131&L=rmduzbfytclp



Italia tiene una capacidad instalada total de 5,8 GW. Las regiones que más

capacidad nueva han instalado son, Sicilia (334 MW para un total de 1.449

MW), Calabria (189 MW de un total de 589 MW) y Molise (130 MW de un total

de 372 MW). Otras regiones que se también han desarrollado nuevas

instalaciones en 2010 fueron: Apulia, Cerdeña, Basilicata y Abruzzo. En el

Norte y el Centro de Italia, sólo Liguria ha instalado 2,4 MW en 2010. El

sector eólico italiano ahora emplea a más de 28.000 personas.

Francia también está creciendo de manera constante y ha alcanzado 5,7 GW,

frente a sólo 30 MW en el año 2000. En general, la energía eólica cubre

actualmente el 1,8% de la demanda de electricidad del país. El sector de

energía eólica francesa emplea a unas 11.000 personas, repartidas en más

de 180 empresas. El gobierno francés estableció el objetivo de alcanzar 25

GW de capacidad de energía eólica instalada en 2020, incluyendo 6 GW de

energía eólica marina.

En el Reino Unido se han abierto alrededor de 40 nuevos parques eólicos en

2010, un total de 962 MW de capacidad adicional, llegando a un total

capacidad eólica instalada de 5.204 MW. La mayoría de los parques eólicos

del Reino Unido se encuentran en Escocia (2374 MW), en el noroeste (1.009

MW) y en País de Gales (530 MW). Solamente Escocia ha instalado un tercio

de toda la nueva energía eólica del 2010 (376 MW).

2010 fue un año récord para las nuevas instalaciones de generación de

energía en la UE, con 55,3 GW de nueva capacidad añadida a la red. Sin

embargo, por primera vez desde 2007, la energía eólica sólo representaba

cerca del 17% de las nuevas instalaciones. El sector del gas natural, por el

contrario, representa el 51% de toda la capacidad de potencia nueva

instalada en 2010.

A pesar de la ligera desaceleración de la energía eólica en el mercado de la

UE, la capacidad de generar más energía renovable es más elevada que

nunca, impulsado principalmente por un fuerte crecimiento en el sector

fotovoltaico. Con casi 23 GW de nueva capacidad de generación, las






energías renovables representan el 41% del total de nueva capacidad

instalada en toda la UE. Aunque la participación de las energías renovables

disminuyó en 2010 debido al año excepcional para el gas, es el quinto año

consecutivo que las energías renovables han representado más del 40% del

total de las instalaciones de electricidad.

Durante la última década, la UE y algunos Estados miembros han

demostrado un fuerte apoyo para el despliegue de renovables y esto ha

jugado un papel importante en el crecimiento espectacular de la energía

eólica a lo largo de los últimos diez años. Desde 2001, la Directiva de la UE

77/2001/EC, que promueve la electricidad procedente de fuentes renovables,

incluye el objetivo de que el 21% del total de electricidad de la UE provenga

de fuentes de energía renovables para el año 2010, dio un importante

impulso al sector, aunque sólo se llegó al 18% en ese plazo.

A finales de 2010, la nueva Directiva de Energías Renovables (2009/28/CE)

entró en vigor, estableciendo un objetivo para la UE en energías renovables

de al menos el 20% del consumo final de energía en 2020. Cada miembro de

la UE tiene un objetivo nacional vinculante para la cuota de las energías

renovables que debe lograr para esa fecha. Los Estados miembros están

obligados a presentar un Plan de Acción Nacional de Energías Renovables

(PANER) detallando los objetivos sectoriales y las medidas necesarias para

que se pueda alcanzar su objetivo global vinculante.

Cada dos años los Estados miembros presentarán un informe a la Comisión

Europea, que contiene información sobre su cuota de las energías

renovables, sistemas de apoyo y los avances en la lucha contra las barreras

administrativas.

La Directiva también requiere que los países de la UE adopten las medidas

adecuadas para desarrollar infraestructuras de transporte y red de

distribución, redes inteligentes, instalaciones de almacenamiento y el sistema

eléctrico para contribuir al desarrollo de la electricidad renovable. También

deben acelerar los procedimientos de autorización para la instalación de

infraestructura de red. Los países de la UE deben garantizar que los



operadores de transporte y distribución garanticen el transporte y distribución

de electricidad renovable y establecer también un acceso prioritario o la

garantía, al menos, de acceso a la red.

El Plan de Acción de la Comisión Nacional de Energía Renovable de la UE

establece superar el 20%.

En su PANER, 15 Estados miembros dicen que van a superar sus metas, diez

consideran que van a cumplir sus objetivos, y sólo dos saben que no

cumplirán con su objetivo nacional. En consecuencia de la aplicación de los

PANER en la UE se espera que se supere el objetivo del 20% para el 2020

en un 0,7%.

1.3.AMÉRICA DEL NORTE: EE.UU. DECEPCIONANTES RESULTADOS

En Estados Unidos la energía eólica instalada, 5,1 GW en 2010, es de sólo la

mitad de 2009. El país cuenta ahora con 40,2 GW de capacidad de energía

eólica (frente a 35,1 GW a finales de 2009), cediendo así su liderazgo

mundial a China.

38 de los 50 estados tienen ahora instalaciones eólicas a nivel de servicios

públicos y 14 de ellos tienen más de 1.000 MW instalados. Texas sigue

siendo el principal estado con más de 10 GW de capacidad instalada y una

energía eólica genera actualmente el 7,8% de las necesidades de electricidad

del estado. Iowa está en segundo lugar con 3.675 MW, y ahora recibe cerca

del 20% de su electricidad de energía eólica, seguida de California,

Minnesota y Washington.

En términos de nueva capacidad añadida desde 2009, Texas volvió a liderar

el paquete con 680 MW, seguido de Illinois (498 MW), California (455 MW),

Dakota del Sur y Minnesota (396 MW cada uno).

El sector estadounidense parece considerar 2010 como la desaceleración a

corto plazo. Los nuevos proveedores de componentes siguen entrando en la

industria de la energía eólica, y más de 400 plantas de fabricación de EE.UU.

se dedican al sector eólico. Alrededor de la mitad de los equipos de

generación eólica desplegados en los EE.UU. son de fabricación interna.




Además, la construcción de nuevas instalaciones de energía eólica se

desarrolla con un ritmo saludable, con 5.600 MW actualmente en

construcción. Teniendo en cuenta estos indicadores, la industria podría

terminar 2011 muy por encima de 2.010 números.

En Canadá el mercado de la energía eólica también disminuyó en 2010 en

comparación con el año anterior, pero aún así fue el segundo mejor año de la

historia con 690 MW de nueva capacidad eólica, frente a 950 MW en 2009,

aumentando la capacidad total a más de 4.000 MW.

Ontario, lidera el desarrollo de la energía eólica con 1,5 GW de capacidad

eólica instalada. La provincia aprobó su Ley de Energía Verde en 2009, que

introdujo un sistema de primas para la energía eólica, lo que contribuye

aumentar sustancialmente el desarrollo de energía eólica en la provincia.

Otras provincias líderes en energía eólica son, Quebec (806 MW) y Alberta

(663 MW).

1.4.ASIA

Por tercer año consecutivo, Asia ha sufrido el más grande desarrollo en el

sector de la energía eólica a nivel mundial, con las adiciones de más de 19

GW.

China fue el mayor mercado del mundo en 2010, añadiendo la asombrosa

cifra de 16,5 GW de nueva capacidad, pasan por encima de EE.UU. para

convertirse en la primera potencia del viento. El mercado chino duplicó su

capacidad de 12 GW en 2008 a 25,8 GW en 2009 y agregó 16,5 MW en 2010

hasta llegar a 42,2 GW a finales de 2010.

El mercado de la energía eólica está creciendo en China alentando la

producción nacional de aerogeneradores y componentes, y la industria

manufacturera china se está transformando siendo cada vez más madura.

China se ha convertido en el mayor productor mundial de equipos de energía

eólica y componentes y están empezando a no sólo satisfacer la demanda

interna, sino también satisfacer las necesidades internacionales. Dos


http://www.gwec.net/index.php?id=125&L=0%252findex.php%253fid%253d



compañías chinas, Sinovel y Goldwind, ya estaban entre los primeros

fabricantes de aerogeneradores del mundo, son cinco en 2009.

La planificación, desarrollo y construcción de la "Base de viento", que tiene

como objetivo la construcción de 138 GW de capacidad eólica en ocho

provincias de China, está en marcha. Se espera que, en su duodécimo plan

quinquenal, que se espera que sea aprobado en marzo de 2011, el gobierno

chino incremente su meta oficial para el desarrollo de energía eólica hasta

200 GW en 2020.

Después de unos años de crecimiento lento, el mercado Indio del viento está

ahora de vuelta en la pista y fue testigo de un crecimiento significativo en

2010. Se presenta en tercer lugar detrás de China y los EE.UU. en términos

de nueva capacidad instalada en 2010 (2.139 MW), teniendo una capacidad

total de hasta 13,1 GW. Los estados con mayor concentración de la energía

eólica son Tamil Nadu, Maharashtra, Gujarat, Rajasthan, Karnataka, Madhya

Pradesh y Andhra Pradesh.

La combinación de energía del país ahora cuenta con una cuota del 10,9% de

la energía renovable en términos de capacidad instalada, lo que contribuye

aproximadamente en el 4,13% del mix de generación de electricidad. El

viento supone el 70% de esta capacidad de energías renovables instaladas.

En 2010 las estimaciones oficiales de energía eólica potencial de la India

fueron revisados al alza de 45 GW a 49,1 GW por el Centro de Tecnología de

Energía Eólica (C-WET). Sin embargo, las estimaciones de varias

asociaciones de la industria y los productores de energía eólica son más

optimistas, citando un potencial en el rango de 65 a 100 GW.

Otros países asiáticos con nueva capacidad instalada en el año 2010 son

Japón (221MW, para un total de 2,3 GW), Corea del Sur (31 MW para un total

de 379 MW) y Taiwán (83 MW para un total de 519 MW).

1.5.PACIFICO

A finales de 2010, 1.880 MW de capacidad eólica se instalaron en Australia,

con un incremento de 167 MW con respecto al 2009.


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En la actualidad hay 52 parques eólicos operando en el país, la mayoría

localizados en Australia del Sur (907 MW) y Victoria (428 MW).

El plan de energías renovables, que entró en vigor en enero de 2010, indica

que 45 TWh, o 20% del abastecimiento de electricidad de Australia se

obtendrá a partir de energías renovables en 2020. El objetivo inicial es de

12,5 TWh, y se incrementará gradualmente hasta 2020.

Tras un buen año en 2009, la velocidad de desarrollo en Nueva Zelanda cayó

con tan sólo 8,8 MW de nueva capacidad eólica agregada en 2010, llevando

el total a cerca de 506 MW. La energía eólica suministra actualmente es algo

más del 3% de la demanda anual de electricidad de Nueva Zelanda.

1.6.AMERICA LATINA

El mercado de América Latina parece estar despertando con la promesa de

su enorme potencial de energía eólica. Si bien el crecimiento en 2010 era

todavía pequeño en términos absolutos, con 703 MW instalados en todo el

continente, esto representó un aumento del 50% de la capacidad instalada

total. Además, la canalización de los nuevos desarrollos es sustancial.

Brasil agregó 326 MW de nueva capacidad, ligeramente más que en 2009, y

actualmente alberga 931 MW de energía eólica.

El programa PROINFA fue aprobada inicialmente por el Congreso brasileño

en 2002 con el fin de estimular la incorporación de más de 1.100 MW de

capacidad de energía eólica, que se amplió posteriormente a 1.400 MW.

Cada vez parece más probable que la totalidad de 1.400 MW de destino se

cumplirá. En total, 40 parques eólicos PROINFA están actualmente en

funcionamiento, un total de 900 MW, mientras que otros 13 proyectos (394,1

MW) están todavía en construcción, y la mayoría de estos están programados

para ser conectadas a la red en 2011.

Tradicionalmente el mercado ha estado dominado por un solo fabricante de

turbinas, Wobben Enercon, sin embargo, varios jugadores internacionales





han entrado en el mercado brasileño, como Vestas, Suzlon, Impsa, GE,

Alstom, Gamesa, y Siemens.

Dos subastas de energía renovable se llevaron a cabo en Brasil en 2010, la

contratación de más de 2.000 MW de nueva capacidad de energía eólica.

Junto con los 1.800 MW de la subasta de 2009 y nuevas subastas

anunciadas para junio de 2011, esto lo convierte en un sector muy saludable

para los próximos años.

En 2010, en México la capacidad instalada eólica fue más del doble por

segundo año consecutivo, con 316 MW de nueva capacidad sumada a los

202 MW operativos a finales de 2009. El total de capacidad eólica instalada

asciende a 519 MW.

Casi todos los proyectos eólicos que operan en México se encuentran en

Oaxaca (seis proyectos con una capacidad de 508 MW), y otros 19 proyectos

están en tramitación para esta región. Otras regiones con potencial son Baja

California y la Bahía de Campeche en el Golfo de México.

1.7.AFRICA Y ORIENTE MEDIO

En el norte de África, la expansión de la energía eólica continúa en

Marruecos, Egipto y Túnez. Egipto no sólo vio el mayor incremento de

capacidad en 2010 (120 MW), llevando el total hasta 550 MW, también

continúa a la cabeza de la región. Marruecos está en un distante segundo

lugar con una capacidad acumulada de 286 MW, 30 MW de los cuales se

agregaron en 2010. Túnez agregó 60 MW en 2010, llevando el total hasta 114

MW. Otros países prometedores de la región son Etiopía, Kenia, Tanzania y

Sudáfrica, donde el desarrollo de proyectos eólicos es lento pero firme.

1.8. SITUACIÓN EN ESPAÑA.

CAPACIDAD INSTALADA TOTAL






Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

MW 2,235 3,337 4,825 6,203 8,263 10,027 11,623 15,145 16,689 19,160 20,676

1.9.EVOLUCIÓN DEL MERCADO EN 2010

A pesar de la crisis financiera, el mercado eólico español mantuvo un buen

ritmo de desarrollo, la capacidad instalada acumulada creció un 7,9% en

2010. De acuerdo con la española Asociación Empresarial Eólica (AEE), se

agregaron 1.516 MW, con lo que la instalación total es de 20.676 MW.

España sigue siendo teniendo el mayor mercado anual de Europa y posee la

segunda mayor capacidad eólica total después de Alemania. La región líder

en España en términos de capacidad instalada es Castilla y León con casi

4.000 MW.

2010 fue un año con más viento que el promedio tipo, y las granjas del país

generaron 42,7 TWh de electricidad eólica, que representan el 16,6% del

consumo nacional neto. Todas las fuentes de energía renovables combinadas

producen alrededor del 38% de las necesidades de electricidad de España,

con el viento como el mayor contribuyente individual dentro de la

combinación de energías renovables.

El tamaño medio de las turbinas instaladas durante el año 2010 en España

fue de más de 2 MW, y los principales fabricantes que abastecen el mercado

español son Gamesa, Vestas Eólica y Alstom. La mayoría de los parques

eólicos españoles son operados por Iberdrola Renovables, Acciona y EDP

Renovables.

1.10. “09 DE NOVIEMBRE 2010 - UN DÍA DE VIENTO RÉCORD EN

ESPAÑA”

El 9 de noviembre de 2010 a las 14:46, la producción de energía eólica en

España alcanzó 14.962 MW. Durante una hora, por la tarde, se obtuvo un

récord de más de 14.700 MWh de energía eólica generada, cubriendo el 45%

de la demanda de energía del país, y la producción para ese día llegó a



315.258 MWh. Este es un 13,2% superior al récord anterior de 278.507 MWh,

registrada el 4 de mayo de 2010.

Durante este tiempo de viento, con el fin de equilibrar la oferta y la demanda,

1.498 MW de la potencia obtenida se exportó, mientras que 1.951 MW se

almacenaron en acumulación por bombeo. Esta experiencia pone de relieve

la importancia de poder contar con sólidas interconexiones internacionales y

la necesidad de aumentar las estaciones de bombeo de almacenamiento de

energía, contribuyendo así a la integración segura de la energía eólica en las

redes eléctricas.

En nuestro país, la última década ha supuesto la maduración de la tecnología

eólica, y como consecuencia el despegue en la instalación de potencia de

generación basada en esta tecnología. Se ha pasado de 1.415 MW. a finales

de 1999 hasta 19.149 a finales de 2009, con una previsión de haber superado

los 20.000 MW. a cierre de 2010.

1.11. POTENCIA EÓLICA INSTALADA ACUMULADA EN ESPAÑA

(1999-2010)

En todos estos años el crecimiento ha sido continuo y bastante regular, a

excepción de los años 2004, 2007 y 2009, en los que las mayores potencias

instaladas coinciden con los cambios regulatorios en el sector,

particularmente los reales decretos RD 436/2004, RD 661/2007 y RD-Ley

6/2009.

En particular, en el año 2009 todas las empresas aceleraron sus proyectos de

instalación ante el cambio normativo que suponía el RD-Ley 6/2009, por el

cual se creaba un registro de Pre-asignación para toda la potencia a instalar

en el periodo 2009-2012. Esto supuso, según datos del Observatorio eólico

de la AEE, un aumento anual del 14,7%, llegando a instalar 2.459 MW. en el



año 2009. No obstante, también supondrá un decrecimiento en la potencia

instalada en 2010 (previsión de unos 1.000 MW.).

Con estos datos, la tecnología eólica es la más desarrollada en nuestro país

entre las energías renovables, aglutinando un 75,8% del parque de

generación renovable, seguida a gran distancia por la solar con el 13,9%, la

minihidráulica con el 7,8% y la biomasa con el 2,6%.

Y, en el cómputo general del “mix” eléctrico español, la eólica suponía a

finales de 2009 casi el 20% de la potencia instalada, situándose como la

segunda en importancia, sólo por detrás del ciclo combinado de gas natural

(24%). Además su ritmo de crecimiento en los últimos años ha sido

sensiblemente mayor que el resto de tecnologías, mostrando mayor

continuidad y control. Así, mientras algunas tecnologías maduras como la

hidráulica, nuclear y carbón apenas experimentan variación, o disminuyen

continuamente (fuel/gas), y otras han sufrido fuertes incrementos puntuales

(ciclo combinado en 2007, y el resto del Régimen Especial en 2008), la eólica

ha crecido a un ritmo estable en los últimos 5 años, facilitando su integración

en el sistema eléctrico.

Esta integración al “mix” de generación eléctrica ha supuesto pasar de poco

más del 5% de aportación a la cobertura de la demanda en 2003, al 14,4% en

2009.

(*) Según datos recientemente publicados por la AEE, el sector eólico instaló

en España 1.516 MW. en 2010, lo que supone un aumento de la potencia

instalada del 8% respecto al año anterior. Se cerró el año con 20.676 MW.,

ligeramente por encima del objetivo del Plan de Energías Renovables 2005-

2010. La ralentización del sector respecto a años anteriores se debió al

Registro de Preasignación y la incertidumbre sobre el futuro marco

regulatorio.



1.12. COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

En lo referente a la distribución por Comunidades Autónomas, los datos de

finales de 2009 muestran 4 Comunidades que suman más del 70% de la

potencia instalada: Castilla y León (3.883 MW.), Castilla La Mancha (3.700

MW.), Galicia (3.232 MW.) y Andalucía (2.840 MW.). A una distancia

importante se encuentra Aragón (1.754 MW.), y el resto de Comunidades por

debajo de los 1.000 MW. instalados.

En los últimos años los crecimientos más espectaculares se están

produciendo en Andalucía, Castilla y León, y Castilla La Mancha. También es

de destacar el avance porcentual experimentado por la Comunidad

Valenciana. Por otra parte, Comunidades que en los comienzos del desarrollo

de la tecnología eólica fueron pioneras, como Galicia, Aragón y Navarra, se

están viendo superadas con crecimientos mucho más modestos.

1.13. EMPRESAS.

En cuanto a las empresas propietarias de los parques eólicos, Iberdrola

Renovables y Acciona mantienen el liderazgo, con el 26% y el 21%

respectivamente. A distancia les siguen Neo Energía (8%), Eufer (4,5%),

EyRA (4%), ECyR (4%), y un sinnúmero de pequeñas compañías con

porcentajes inferiores. Sin embargo, estas pequeñas empresas están

aumentando su porcentaje conjunto del mercado, arañando cuota de

participación a los grandes actores.

Una situación similar se está produciendo entre los fabricantes de equipos

aerogeneradores, donde nuevos competidores están entrando en el mercado

aumentando poco a poco su cuota. No obstante, Gamesa se mantiene como

líder indiscutible, habiendo fabricado el 54% de la potencia instalada. Le



siguen Vestas, con el 16%, Acciona (8%), Alstom (7%), GE (6%), y el resto ya

por debajo del 5%.

Tecnológicamente, la evolución de los aerogeneradores instalados ha sido

también muy rápida, pasando de equipos mayoritariamente de 1 MW. en

2004 a un promedio de 1,9 MW. en 2009. En la actualidad la gran mayoría de

los aerogeneradores instalados superan los 2 MW. de potencia, y se instalan

prototipos de 4,5 MW. Este esfuerzo de perfeccionamiento y aumento de

potencia unitaria ha supuesto que disminuya el número de máquinas de

nueva instalación, lo que repercute en un ahorro de costes y en una

disminución del impacto ambiental.

1.14. PERSPECTIVAS DE FUTURO.

A pesar de la situación de crisis económica que estamos viviendo, el aumento

de conciencia en cuanto a los beneficios económicos, sociales y ambientales

de la energía eólica está promoviendo y continuará en el futuro la creación de

nuevos parques eólicos en todo el mundo.

La creación en 2009 de la Agencia Internacional de Energías Renovables

está contribuyendo a la difusión del know-how y a los procesos

internacionales de toma de decisiones para la creación de fondos con los que

financiar el crecimiento de la instalación de potencia eólica

fundamentalmente en países en desarrollo.

En los mercados líderes del sector se esperan crecimientos importantes:

* China: con su régimen de tarifa fija implantado en 2009.

* Estados Unidos: con marcos legales favorables previstos tanto a nivel

nacional como estatal.



En Europa se espera que mantengan su nivel de crecimiento Alemania y

España, y que comience el desarrollo sobre todo en Europa del Este.

Muchos países de Asia (India especialmente) y de América Latina y el Caribe

tienen en marcha proyectos importantes, al igual que Sudáfrica y otros países

del Norte de África.

Basado en todo ello la WWEA incrementa sus expectativas de crecimiento de

la energía eólica mundial hasta al menos 1.900.000 MW. instalados a finales

de 2020.

1.15. ALGUNAS INICIATIVAS DE FUTURO EN ESPAÑA.

Plataforma tecnológica REOLTEC:

En el año 2005 el Ministerio de Educación y Ciencia impulsó la creación de la

Plataforma Tecnológica del Sector Eólico (REOLTEC), formada por

empresas, laboratorios, universidades, centros de investigación y otras

instituciones cuya labor estuviera relacionada con la energía eólica, con el

objetivo de coordinar las actividades de investigación, desarrollo tecnológico

e innovación. La plataforma intenta lograr un mayor conocimiento del sector y

una mayor internacionalización de las empresas españolas, convirtiéndose en

el escaparate del liderazgo tecnológico español en el sector eólico.

En el último año REOLTEC ha tomado varias iniciativas interesantes:

1.- Apertura hacia Europa: Dentro de las iniciativas de la Comisión Europea

para el desarrollo de las tecnologías “poco intensas en carbono”, la EWI

(European Wind Initiative) está siendo la más activa. En el marco de esta

iniciativa, REOLTEC se ha integrado en la plataforma europea del sector



eólico (TPWind) para intervenir de manera activa en el plan de

implementación 2010-12 y realizar el seguimiento de los avances de las

actividades que figuran en la hoja de ruta tecnológica.

2.- Coordinación con otras plataformas: En el marco de la energía eólica

marina, la plataforma está impulsando el diálogo entre las partes interesadas

(promotores, fabricantes, centros tecnológicos), y prestando apoyo a

proyectos demostrativos de aerogeneradores flotantes tanto en el Atlántico

como en el Mediterráneo. REOLTEC está manteniendo relaciones con otras

plataformas tecnológicas en el sector energético (Hidrógeno, Fusión, Fisión,

Eficiencia Energética, CO2 …), así como con la Plataforma Tecnológica

Marina, y la Plataforma Tecnológica de los Materiales.

3.- Plan de actuación para reforzar el posicionamiento tecnológico del sector

eólico español: Se trata de la realización de un estudio crítico de la estrategia

de I+D+i en España en aspectos de organización, financiación público-

privada, y gestión de resultados, para extraer los puntos débiles del sector

eólico español en relación con sus competidores, y proponiendo soluciones

para mejorar el posicionamiento de las empresas españolas.

Proyecto REVE:

El imparable crecimiento de la energía eólica en España la ha llevado a

convertirse en elemento indispensable para el abastecimiento eléctrico. Pero

existe un problema intrínseco a este tipo de energía que supone un riesgo

creciente de recortes en la generación eléctrica: su no gestionabilidad.

Actualmente la regulación del sistema eléctrico exige mantener activas por

razones técnicas las centrales convencionales de generación (nuclear,

carbón, ciclos combinados), con el fin de poder responder en poco tiempo a

las demandas del sistema. Esto conlleva que en las horas valle de poco

consumo pueda producirse un exceso de generación eólica que el sistema no



puede absorber, y al no disponer de sistemas de almacenamiento suficientes,

exigir el paro de los aerogeneradores.

Esta situación podría gestionarse con un dispositivo de almacenamiento

constituido por las baterías de un parque de vehículos eléctricos. Para

desarrollar estas ideas la Asociación Empresarial Eólica (AEE) creó en 2008

el proyecto REVE (Regulación Eólica con Vehículos Eléctricos), con la

participación de CIRCE, CENER, Endesa y IREC. En él se están

considerando los siguientes aspectos:

- Análisis de la situación actual de la energía eólica y sus perspectivas de

desarrollo en distintos escenarios.

- Seguimiento de proyectos en marcha de I+D+i y comerciales en relación

con el coche eléctrico.

- Análisis de las tecnologías del vehículo eléctrico y las baterías de ión-

litio, y de su evolución.

- Estudio del sistema eléctrico en diferentes escenarios de evolución:

previsiones de demanda, de capacidad instalada eólica y otras de Régimen

Especial.

- Estimación de la evolución de los costes de generación y de emisiones.

- Adaptación del sistema eléctrico de distribución para la conexión de

coches eléctricos.

La difusión del estado del proyecto y de las conclusiones que se van

obteniendo de los trabajos se realiza a través de la página web del proyecto:

www.evwind.es.



- Repotenciación:

La repotenciación es la sustitución de aerogeneradores antiguos,

individualmente o en grupo, por nuevas turbinas, con los siguientes objetivos:

- Maximizar la energía obtenida del viento en la misma superficie de

terreno.

- Menor número de generadores para la misma potencia instalada, con el

consiguiente menor impacto visual.

- Mayor eficiencia de los nuevos diseños de turbinas y menores costes.

- Mejora de la integración en red con las nuevas tecnologías de las

máquinas.

Se trata de una solución “natural” cuando un parque eólico llega al final de su

vida útil (20-25 años), pero actualmente se está planteando antes debido a la

existencia incipiente de un mercado de aerogeneradores de 2ª mano,

fundamentalmente para países en desarrollo.

En Alemania y Países Bajos ya se están llevando a cabo procesos de

repotenciación. En España, aunque los parques instalados están superando

las expectativas de vida útil, existen algunos proyectos de repotenciación en

Cádiz y Canarias, debido al agotamiento de los emplazamientos con buenas

condiciones de viento.

1.16. EL FUTURO DEL SECTOR EÓLICO ESPAÑOL.

A finales de junio de 2010, el Gobierno español envió su Plan de Acción

Nacional de Energías Renovables (PANER) a la Comisión Europea, ya que



estaba obligado a hacerlo en virtud de la Directiva sobre energías renovables

Europea, con el fin de perfilar su estrategia para alcanzar el objetivo

vinculante del 20% de su demanda final de energía de fuentes renovables.

De acuerdo con el PANER Español, la energía eólica se convertirá en la

tecnología de energía más importante en términos de capacidad instalada

(29,6%) en 2020, con 38 GW de capacidad instalada, de los cuales 35 GW

estarán en tierra y 3 GW en mar. La energía eólica proporcionaría un 19,5%

de la demanda nacional de electricidad, sólo superado por el gas natural

(35,4%).

Las cifras del PANER fueron una decepción para el sector de la energía

eólica, ya que el potencial para el año 2020 se había estimado en 45 GW (40

GW en tierra y 5 GW en mar) por la asociación española de energía eólica

(AEE) y la asociación de las energías renovables (APPA). Sin embargo,

dados los problemas económicos que vive el país, incluso los objetivos

mencionados en el PANER podrían ser difíciles de lograr si el marco

regulatorio no está claro y suficientemente financiado para el período

comprendido entre 2011 y 2020. Por lo tanto, las dos asociaciones españolas

creen que 2011 será crucial para el establecimiento de las condiciones que

conduzcan al sector hacia los objetivos de 2020

2. SISTEMA DE RETRIBUCIÓN ECONÓMICA ACTUAL.

Dentro del sistema tarifario para la retribución de la energía eléctrica

generada por el recurso eólico, existen diferentes sistemas de apoyo, ya que

los marcos regulatorios deben dar una adecuada remuneración para

garantizar la viabilidad económica de los proyectos.

2.1.DIFERENTES MARCOS REGULATORIOS



En general, existen dos tipos de mecanismos de regulación, basados en el

precio o en la cantidad de electricidad generada por recursos renovables.

Esto significa que, o bien el suministrador de energía eólica es pagado con

un sobreprecio por su energía y el mercado determina la cantidad de dicha

energía que se introduce en el sistema, o bien al suministrador se le

garantiza una participación en el mercado y éste determina el precio.

1. Mecanismos de precio regulado:

El generador de electricidad de fuentes renovables recibe apoyo financiero

por capacidad instalada, o pago por electricidad producida y vendida. Existen

dos tipos de estrategias:

- Enfocadas hacia la inversión: soporte financiero para la inversión a través

de subvenciones, créditos blandos o incentivos fiscales. Ha sido muy utilizado

en Estados Unidos, y en países en desarrollo como India.

- Estrategias basadas en la generación: FIT (Feed-in Tariffs): sistema

mayoritariamente utilizado en Europa (Alemania, España, Dinamarca,

Francia) y en China.

La energía renovable es integrada al sistema eléctrico con una tarifa

garantizada durante un periodo de tiempo determinado. El precio de venta al

mercado depende del requerimiento del sistema eléctrico, partiendo de un

precio base, y además el FIT puede pagar incentivos que se sumarán al

precio medio del mercado eléctrico. Este es el sistema implantado en la

mayoría de países europeos.

El sistema descansa en tres obligaciones básicas: la autoridad establece una

tarifa mínima, sobreprecio o premio para la electricidad proveniente de la

fuente renovable; obligación de acceso a las redes eléctricas de las centrales



de generación; y obligación de compra de toda la energía inyectada al

sistema.

Los sistemas de Alemania y España han sido reconocidos como los modelos

más representativos a nivel mundial:

- El sistema alemán establece distintas tarifas en función del tamaño y tipo de

la central generadora de electricidad, las cuales son aseguradas durante un

largo periodo de tiempo. Además se produce una disminución progresiva de

estas tarifas fijadas, es decir se reducen en un determinado porcentaje

respecto a la original para las centrales que van entrando en operación año

tras año.

- El sistema español se diferencia básicamente del alemán en que las tarifas

especiales van cambiando año a año, tomando como base la situación del

año anterior. Por otra parte esta tarifa es plana por un determinado periodo

de tiempo, sin importar en qué año entró en funcionamiento la central.

Las ventajas principales de este instrumento normativo son que no imponen

ninguna barrera a los actores del mercado, los cuales son libres de generar

electricidad o no sin penalización alguna, y beneficia por igual a todas las

empresas generadoras sin importar su tamaño incentivando nuevos actores

en el mercado.

2. Mecanismos basados en la cantidad:

La autoridad determina una cuota objetivo de generación eléctrica renovable,

existiendo dos tipos de sistemas:

- Certificados Verdes con cumplimiento de cuota: conocidos en Europa

como TCG (Tradeable Green Certificate) y en Estados Unidos y Japón como



RPS (Renewable Portfolio Standards). Ha sido utilizado en Reino Unido,

Suecia, Bélgica, parcialmente en Italia.

- Concursos públicos del sector: se lanzan concursos para capacidades

definidas, y las empresas ganadoras reciben una tarifa garantizada para un

periodo de tiempo determinado. En Europa ha sido poco utilizado (algo en

Reino Unido, Irlanda, Francia), teniendo más éxito en Norteamérica y países

en desarrollo.

En ambos sistemas los productores están obligados a suministrar un cierto

porcentaje de la electricidad de fuentes renovables, existiendo penalización

en caso de incumplimiento. Para ello, en la fecha establecida deben remitir

unos certificados que demuestren el cumplimiento, los cuales pueden

obtenerlos de sus propias fuentes de generación renovables, comprando a

otros suministradores electricidad renovable con sus certificados asociados, o

simplemente comprando certificados de derechos cuyo precio es determinado

en un mercado específico para ello.

De esta forma, el productor de energía eólica genera ingresos a través de

dos productos: electricidad renovable que es vendida en el mercado eléctrico,

y certificados verdes que se venden en un mercado específico.

2.2.SISTEMA RETRIBUTIVO EN ESPAÑA.

En nuestro país, el sistema de retribución de la energía eólica, como el resto

de origen renovable, queda establecido por el R.D. 661/2007, de 25 de mayo,

por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en

régimen especial. Este marco retributivo es válido hasta el 31 de diciembre

de 2012.



Según esta legislación, los titulares de las instalaciones pueden elegir entre

dos opciones para la venta de la energía eléctrica generada de fuentes

renovables:

- Ceder la electricidad al sistema a través de la red de transporte o

distribución, percibiendo por ella una tarifa regulada.

- Vender la electricidad en el mercado de producción de energía eléctrica.

En este caso el precio de venta será el precio de mercado, complementado

por una prima.

La empresa generadora puede también vender parte de la energía producida

por una línea directa, sin que sea de aplicación este régimen económico

regulado. Además pueden elegir la opción de venta que más les convenga

por periodos no inferiores a un año.

La tarifa regulada consiste en una cantidad fija que se determina en función

de la categoría a la que pertenece la instalación, y se actualiza anualmente

en función del IPC.

La prima, para el caso particular de la generación eólica, es una cantidad

variable en función del precio del mercado de referencia. Se establecen

además unos límites superior e inferior para la suma del precio del mercado

de referencia y la prima.

Este Real Decreto tiene una Disposición Transitoria 1ª que permite a las

instalaciones puestas en marcha antes del 1 de enero de 2008 mantenerse

acogidas a las primas reguladas por el R.D. 436/2004, que recoge la

normativa anterior, hasta el 31 de diciembre de 2012.



A título de ejemplo, las opciones de retribución en el año 2009 (datos de la

AEE) fueron:

En el año 2010, el Gobierno debía aprobar el marco normativo que estaría

vigente a partir de 2013, cuestión de vital importancia para los nuevos

proyectos. Sin embargo, solamente se ha aprobado un Real Decreto (R.D.

1614/2010, de 7 de diciembre), que para el caso de la energía eólica, pone a

salvo la retribución, tanto para la potencia ya instalada, como para la

autorizada hasta finales de 2012 tras su inscripción en un Registro de

Preasignación.

Por tanto, los nuevos proyectos tendrán que esperar a conocer el marco

normativo que se aplicará, lo cual va a llevar a paralizar el mercado nacional

justo cuando los grandes mercados como Estados Unidos y China están

haciendo enormes apuestas industriales, que sin duda van a poner fin a la

hegemonía tecnológica europea

2.3.REVISIÓN DE LAS PRIMAS EN LAS TARIFAS EN 2010

Después de una negociación de dos meses, el sector de la energía eólica y el

Ministerio de Industria español llegaron a un acuerdo en julio de 2010, sobre

la revisión de las primas en las tarifas de enero 2011 hasta enero 2013.

Según el acuerdo que fue aprobado finalmente en diciembre de 2010 (Real

Decreto 1614), la prima de referencia para los parques eólicos que eligieron

la opción de la prima se reducirá temporalmente en un 35% (30,98 a 20,13

euros / MWh). Esta reducción afecta a las instalaciones que están cubiertas

por esta opción en el marco del Real Decreto 661/2007. Como resultado,

alrededor del 25% de los parques eólicos existentes recibirán menos primas

si la suma del precio de mercado más la prima está por encima del umbral de

75,4 euros / MWh.

La reducción de la tarifa está motivada por la necesidad del Ministerio de

Industria a reducir los costos para el sector eléctrico, principalmente después

de que de forma inesperada se produjese un fuerte crecimiento en el sector



fotovoltaico, que recibió primas más altas que las de viento. El Real Decreto

también incluye una disposición para limitar las horas anuales de

funcionamiento de instalaciones de energía eólica que pueden acogerse a la

tarifa de alimentación o la prima. De acuerdo con la legislación, cuando en un

año determinado el número medio de horas equivalentes para toda la flota

española de instalaciones de energía eólica está por encima de 2.350 horas,

los parques eólicos que han producido por encima de 2.589 horas sólo

recibirá el precio de mercado de las horas por encima de la límite. Esto ha

sido repetidamente luchado por el sector, ya que crea un incentivo para las

turbinas de viento menos eficientes.

3. NORMATIVA APLICABLE A UN PARQUE EÓLICO.

La normativa aplicable en España para la puesta en marcha de una

instalación eólica contempla varios aspectos diferenciados:

- Administrativo: tanto desde el punto de vista de regulación estatal,

aspectos relativos a las Comunidades Autónomas, así como permisos

municipales y locales.

- Medioambientales: fundamentalmente en lo que concierne a la

evaluación de impacto ambiental.

3.1.ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

El aprovechamiento eólico está directamente vinculado a la producción de

energía eléctrica, por lo que la normativa que regula las instalaciones

dedicadas al mismo se encuentra en la Ley del Sector Eléctrico,

fundamentalmente, por la vía de considerar que la producción de energía



eléctrica procedente de energía eólica, siempre que no supere los 50 MW.,

forma parte del llamado régimen especial de producción eléctrica.

La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, estableció el

régimen jurídico de las actividades destinadas al suministro de energía

eléctrica, consistentes en su generación, transporte, distribución y

comercialización, así como la gestión económica y técnica del sistema

eléctrico. Esta ley fue modificada parcialmente por la Ley 17/2007, de 4 de

julio, para adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/54/CE, del

Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado

interior de la electricidad.

La Ley del Sector Eléctrico reconoce que esta energía tiene una regulación

específica y que el hecho de ser producción de energía eléctrica en régimen

especial convierte a la Comunidad Autónoma en competente para todas las

autorizaciones asociadas:

- La condición de instalación de producción en régimen especial

- Las autorizaciones relativas a la construcción, explotación, modificación

sustancial, la transmisión y el cierre de instalaciones

- La autorización industrial principal para la realización de la actividad de

producción.

Sin embargo, la actividad normativa de las CCAA no se ha desarrollado por

igual, de forma que existen Autonomías con procedimientos muy

desarrollados (como Galicia o Castilla-La Mancha), frente a otras que

solamente han regulado aspectos parciales, y precisan la aplicación de la

norma estatal correspondiente, el Real Decreto 1995/2000, de 1 de

diciembre, regulador de las actividades de transporte, distribución,



comercialización, suministro y procedimientos de autorización de

instalaciones de energía eléctrica.

3.1.1. Exigencias preliminares

Existen una serie de exigencias preliminares al inicio del procedimiento de

autorizaciones que hay que considerar:

- Obtención de los derechos de acceso y conexión a las redes de

transporte o distribución, ya que no se puede poner en marcha todo el

procedimiento de autorizaciones si la red no puede asumir la nueva

producción de energía eléctrica.

- Pronunciamientos de la Administración local, ya que la planificación de

las instalaciones deberá tenerse en cuenta en el correspondiente instrumento

de ordenación del territorio. Las entidades locales deben emitir finalmente la

licencia de obras para la construcción del parque.

3.1.2. Autorizaciones

Como se ha indicado anteriormente, el grueso de la normativa autonómica se

refiere a los procedimientos autorizatorios, y en aquellos aspectos en los que

no hay regulación se aplica la norma estatal.

Norma Estatal:

La construcción y puesta en marcha de una instalación eólica para la

producción de energía eléctrica, requiere las siguientes autorizaciones, según

el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, regulador de las actividades

de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de

autorización de instalaciones de energía eléctrica:



- Autorización administrativa, tramitándose el anteproyecto de la

instalación conjuntamente con el estudio de impacto ambiental.

- Aprobación del proyecto de ejecución, que permite la construcción del

parque eólico.

- Autorización de explotación, que permite una vez ejecutado el proyecto,

la explotación comercial de la instalación.

1. Autorización administrativa:

La solicitud debe ir acompañada de un anteproyecto de la instalación cuyo

contenido será:

- Memoria: indicando la ubicación de la instalación, su objeto y las

características principales de la misma.

- Planos de la instalación.

- Presupuesto estimado.

- Separata para las Administraciones públicas, organismos o empresas de

servicio público afectadas por la instalación.

- Evaluación de impacto ambiental de la instalación.

Tras el trámite de información pública y alegaciones, se resuelve la

autorización indicando el periodo en el cual se deberá solicitar la aprobación

del proyecto de ejecución.



3.2.PROYECTO DE EJECUCIÓN.

Se presenta el proyecto de ejecución, y en forma de separata aquellas partes

del proyecto que afecten a bienes o instalaciones dependientes de otras

Administraciones, para que éstas establezcan el condicionado técnico

procedente. Si existe condicionado técnico, el solicitante deberá dar su

conformidad.

La aprobación del proyecto de ejecución habilita para la construcción de la

instalación proyectada, indicando el periodo de tiempo en el que será

ejecutada.

3.3.AUTORIZACIÓN DE EXPLOTACIÓN.

Una vez ejecutado el proyecto, se presenta la solicitud de acta de puesta en

servicio, acompañada por un certificado de final de obra en el que conste que

la instalación se ha realizado de acuerdo a las especificaciones del proyecto

aprobado, así como las prescripciones de la reglamentación técnica

aplicable.

Tras las comprobaciones técnicas que la Administración considere oportunas,

se extenderá el acta de puesta en servicio, que faculta al titular de la

instalación para comenzar su explotación comercial.

No obstante, durante este plazo de pueden solicitar actas de puesta en

servicio para pruebas.

Normas Autonómicas:



Se pueden considerar dos grandes grupos, según que la normativa

contemple o no el concurso público como forma de adjudicar las

autorizaciones.

Algunas Comunidades exigen a los promotores la presentación de un Plan

Eólico estratégico para, en el caso de poner en marcha más de un parque

eólico, tener un derecho preferente sobre las peticiones de parques

individuales.

Sin embargo, el modelo al que tienden las normas más recientes es el de la

presentación de solicitudes en concurrencia. El concurso tiene una fase de

adjudicación previa en la que se adjudica o potencia eólica, o se aceptan los

anteproyectos de parques eólicos. En esta situación se encontraban La Rioja

y la Comunidad Valenciana, y tras las últimas normas aprobadas están

también Galicia, Castilla-La Mancha, Cataluña, Aragón y Cantabria.

El sistema de concurso aporta transparencia al proceso y es el más

adecuado para compatibilizar el creciente número de promotores interesados

en el establecimiento de parques eólicos con las exigencias del uso racional

de los recursos naturales (suelo, aire). Los concursos se adjudican bajo

criterios de eficiencia energética, impacto y rentabilidad económica y social

de la instalación, protección y minimización de las afecciones

medioambientales, nivel tecnológico, etc.

La resolución favorable del concurso contiene las condiciones y requisitos

para la autorización del parque, y da paso al procedimiento administrativo

posterior para la obtención de las autorizaciones, indicando los plazos de

solicitud, ejecución y puesta en servicio y cualquier otra actuación

complementaria.



En anexo se encuentra referencia a la normativa específica de aplicación

para las diferentes Comunidades Autónomas.

3.4.INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO.

Finalmente, la Ley exige la inscripción de estas instalaciones en el Registro

Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica,

especificando en cada caso, el régimen retributivo al que se encuentren

acogidos.

A partir de esta Ley, el régimen jurídico y económico de las actividades de

producción de energía eléctrica en régimen especial, se reguló a través del

Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, el cual fue posteriormente sustituido

por el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y que está en vigor en la

actualidad.

El procedimiento de inscripción en el registro consta de una fase de

inscripción previa y de una fase de inscripción definitiva.

La solicitud de inscripción previa, que se debe dirigir al órgano

correspondiente de la comunidad autónoma, debe ir acompañada del acta de

puesta en servicio provisional para pruebas, el contrato técnico con la

empresa distribuidora o contrato técnico de acceso a la red de transporte.

La solicitud de inscripción definitiva, dirigida al mismo órgano que la anterior,

irá acompañada de:

- Documento de opción de venta de la energía producida, según lo

especificado en el RD 661/2007.



- Certificado que acredite el cumplimiento de lo dispuesto en el

Reglamento de puntos de medida de los consumos y tránsitos de energía

eléctrica (RD 2018/1997).

- Informe que acredite la adecuada cumplimentación de los procedimientos

de acceso y conexión y el cumplimiento de los requisitos de información,

técnicos y operativos.

- Acreditación del cumplimiento de los requisitos del RD2019/1997, por el

que se organiza y regula el mercado de producción de energía eléctrica.

Esta solicitud puede presentarse simultáneamente con la solicitud del acta de

puesta en servicio de la instalación.

Esta inscripción definitiva es requisito necesario para la aplicación a la

instalación eólica del régimen económico regulado.

Modificación legal de 2009

Sin embargo, con el objeto de evitar que se superasen los objetivos

establecidos en el Plan de Energías Renovables (PER) 2005-2010 para las

distintas tecnologías, y garantizar que las instalaciones que entrasen dentro

de los objetivos percibirían las condiciones económicas previstas en el RD

661/2007, el Gobierno publicó el Real Decreto Ley 6/2009, de 30 de abril, por

el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético, entre las

que está la creación de un Registro de Pre-Asignación para las instalaciones

del régimen especial.

Para inscribirse en el registro se exigía presentar una serie de documentos,

en lugar de un parque construido, como marcaba el RD 661/2007 al llegar al



85% del objetivo fijado por el PER y durante el plazo de un año. Los

requisitos exigidos son:

- Concesión por la compañía distribuidora de punto de acceso y conexión

para toda la potencia instalada.

- Autorización administrativa de la instalación por el órgano competente.

- Licencia de obras por la administración local competente.

- Depósito del aval necesario para solicitar el acceso a la red de transporte

y distribución.

- Recursos económicos propios o financiación para acometer al menos el

50% de la inversión de la instalación, línea de evacuación y conexión hasta la

red de transporte y distribución.

- Acuerdo de compra entre el promotor de la instalación y el fabricante de

los equipos para la adquisición de al menos el 50% de valor de los equipos

fijados en el proyecto.

- Informe favorable de aprovechamiento de aguas por el órgano

competente, cuando sea necesario para la instalación proyectada.

- Aval a favor de la Dirección General de Política Energética y Minas por

una cuantía de 20€/kW de potencia a instalar.

3.5.ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES.

En todo el procedimiento administrativo de tramitación de autorizaciones, las

exigencias ambientales de sometimiento a Evaluación de Impacto Ambiental



(EIA) tienen carácter vinculante, por lo que se convierten en determinantes

en la implantación de los parques eólicos, cualquiera que sea la fase en la

que nos encontremos, ya que puede legitimar una denegación de

adjudicación de potencia, o ser causa de que el procedimiento de

autorización de la instalación produzca un resultado negativo. Incluso puede

generar obligaciones de carácter económico vinculadas a la Responsabilidad

Ambiental en conceptos de prevención-reparación.

El Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba la

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, somete ya a esta técnica de control

a las instalaciones eólicas de producción de energía con más de 50

aerogeneradores o que se encuentren a menos de 2 km. de otro parque

eólico. Para el resto, según el Real Decreto Legislativo, queda a discreción

de la Comunidad Autónoma la decisión de someterlos o no a EIA. Y

finalmente, de uno u otro modo, esa ha sido la decisión de las CCAA.

3.5.1. Estudio de impacto ambiental:

Los proyectos que han de someterse a EIA deben incluir un estudio de

impacto ambiental, cuya amplitud y nivel de detalle lo determinará el órgano

ambiental competente. Los objetivos del estudio son:

- Describir y analizar el proyecto generador del impacto.

- Definir y valorar el medio sobre el que va a tener efectos el proyecto.

- Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos.

- Determinar las medidas minimizadoras y correctoras.

Según esto, el contenido genérico de un Estudio de impacto Ambiental será:



1. Descripción del proyecto:

En primer lugar se plantean los objetivos y justificación del proyecto, tanto

desde el punto de vista económico como social.

A continuación se describen los componentes del proyecto, las actividades

que en él se incluyen y sus posibles alternativas. Es importante la disección

del proyecto en sus diversas fases, y en las acciones concretas a ejecutar en

cada fase, para poder extraer posteriormente los posibles impactos.

Una exposición de las alternativas estudiadas, y la justificación de la solución

adoptada resulta adecuada en este punto.

Se deben analizar los flujos de entrada-salida de las distintas actividades del

proyecto, tanto los que van a generar impacto en la zona de estudio como los

intrínsecos a la actividad a desarrollar.

Hay que definir la localización y ocupación espacial del proyecto y de los

impactos, sin olvidar los posibles factores de riesgo que afecten tanto al

proyecto en sí como a las posibles medidas correctoras.

2. Definición del ámbito del estudio:

Se debe considerar el ámbito físico y biológico, y el ámbito socio-económico.

Los criterios para la identificación espacial y temporal del ámbito del estudio

pueden ser legislativos, estudios precedentes análogos, información física y

socio-económica disponible, otros posibles focos y actuaciones que puedan

dar lugar a efectos sinérgicos.

3. Inventario y valoración ambiental:



El inventario ambiental consiste en conocer el entorno afectado y entender su

funcionamiento. Hay que seleccionar las variables adecuadas, inventariarlas

y hacer una valoración de ellas.

El inventario debe contener:

. - Descripción del estado actual del sistema

. - Previsión de su evolución sin actuación

. - Valoración ambiental de la situación actual y su evolución prevista

La valoración del inventario trata de descubrir el valor ecológico, paisajístico,

productivo, científico, etc. de cada elemento, con el objetivo de: evaluar el

valor de conservación, estimar la pérdida de valor que supondría su

eliminación, permitiendo jerarquizar los factores según su importancia.

4. Previsión de impactos:

Esta previsión ha de dejar claro qué impactos son notables frente a aquellos

que son mínimos. Esta valoración se realiza mediante el cruce de los

elementos del proyecto con los elementos del medio natural que se verán

afectados por el mismo.

Los impactos deben ser caracterizados, jerarquizados mediante un valor de

gravedad del impacto sobre el medio ambiente, y evaluados de modo global.

5. Evaluación de impactos:

La metodología de evaluación de los impactos se basa en:



- Identificación de las acciones del proyecto

- Identificación de los factores medioambientales susceptibles

- Cruce entre acciones-factores y causa-efecto: se usan diferentes tipos de

matrices y metodologías.

- Descripción de los impactos

La caracterización de los impactos se realiza en base a una serie de criterios:

presencia, carácter genérico, tipo de acción, sinergia, temporalidad, duración,

reversibilidad, recuperabilidad, continuidad, periodicidad.

La valoración de los impactos se puede realizar con la siguiente clasificación:

- Compatible: de rápida recuperación sin medidas correctoras.

- Moderado: recuperación más lenta, pero sin medidas correctoras o

algunas muy simples.

- Severo: la recuperación requiere bastante tiempo y medidas correctoras

más complejas.

- Crítico: supera el umbral tolerable, y no es recuperable

independientemente de las medidas correctoras.

Deben definirse unos indicadores que permitan medir cada impacto durante

la fase de seguimiento.

6. Medidas correctoras:



Se trata de medidas que se aplican al proyecto con el objeto de evitar,

disminuir, modificar, reparar o compensar el efecto del proyecto sobre el

medio ambiente. Siempre es preferible evitar el impacto que corregirlo.

Las medidas correctoras pueden ser de muchos tipos, y darse en cualquiera

de las fases del proyecto: actuaciones en el diseño y la ubicación,

modificaciones de pautas y procedimientos durante la construcción, o

actuaciones específicas en la fase de explotación.

Tras la aplicación de las medidas correctoras quedarán unos impactos

residuales, que deben estar definidos.

7. Programa de vigilancia y control:

El Programa de vigilancia Ambiental recoge los criterios de carácter técnico

que, en base a la previsión realizada sobre los efectos ambientales del

proyecto, permite a la Administración:

- Verificación, cumplimiento y efectividad de las medidas del Estudio de

Impacto Ambiental.

- Seguimiento de impactos residuales o imprevistos que se produzcan tras

el comienzo de la explotación.

- En función de la eficacia de las medidas correctoras, tener una base para

el establecimiento de nuevas medidas adicionales.

- Disponer de una fuente de datos para futuros estudios de proyectos

similares.



Se deben utilizar indicadores representativos, fiables y relevantes de la

influencia en el sistema, así como fáciles de medir.

Es interesante considerar la realimentación de los resultados del plan de

vigilancia: si alguno de los efectos no se produce o desaparece, se pueden

eliminar actividades para rebajar costes; se pueden incluir revisiones para

determinar efectos no previstos.

8. Memoria de síntesis:

Debe realizarse un resumen del estudio y conclusiones en términos

fácilmente comprensibles, y en su caso un informe sobre las dificultades

informativas y técnicas encontradas durante la realización del mismo.

3.6.ANEXO: NORMATIVA AUTONÓMICA.

ANDALUCIA

- Orden de 29 de febrero de 2008 (500 MW) por la que se regula el

procedimiento para la priorización en la tramitación del acceso y conexión a

la red eléctrica en Andalucía para la evacuación de la energía de las

instalaciones de generación que utilicen como energía primaria la energía

eólica, contempladas en el RD 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula

la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.

ARAGÓN

- Decreto 124/2010, por el que se regulan los procedimientos de

priorización y autorización de instalaciones de producción de electricidad a

partir de la energía eólica en la Comunidad Autónoma de Aragón



ASTURIAS

- Decreto 47/2001, de 19 de abril, de moratoria para la tramitación de

nuevas solicitudes de instalación de parques eólicos

- Decreto 13/1999, de 11 de marzo, por el que se regula el procedimiento

para la instalación de Parques Eólicos en el Principado de Asturias

C.F. NAVARRA

- Decreto Foral 222/1998, de 29 de junio, sobre aplicación del régimen

especial de deducción a las inversiones que se realicen en instalaciones

destinadas al aprovechamiento de energías renovables, ahorro y

diversificación energética

CANTABRIA

- Decreto 19/2009, por el que se regula la instalación de parques eólicos

en la CA de Cantabria

CASTILLA Y LEON

- Decreto 50/1999, de 11 de marzo, por el que se modifica el Decreto

107/1998, de 4 de junio, por el que se adoptan medidas temporales en los

procedimientos para autorización de las instalaciones de producción de

electricidad a partir de energía eólica



- Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el

procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de

electricidad a partir de la energía eólica

CASTILLA-LA MANCHA

- Decreto 20/2010 por el que se regula el aprovechamiento de la energía

eólica en la CA de Castilla-La Mancha

CATALUÑA

- Orden ECF/329/2010 de 9 de junio, por la que se abre la convocatoria de

concurso público para la adjudicación de autorización e instalación de

parques eólicos en las zonas de desarrollo prioritario y se aprueban las bases

COMUNIDAD VALENCIANA

- Resolución de 25 de febrero de 2003 del conseller de Industria, Comercio

y Energía, sobre convocatoria para el desarrollo y ejecución del Plan Eólico

de la Comunidad Valenciana.

EXTREMADURA

- Decreto 160/2010, por el que se regula el procedimiento para la

autorización de las instalaciones de producción de energía eléctrica a partir

de la energía eólica, mediante parques eólicos en la CA de Extremadura

GALICIA

- Orden de 29 de marzo de 2010 que desarrolló determinados aspectos de

la Ley 8/2009 de 22 de diciembre por la que se regula el aprovechamiento



eólico en Galicia y se crea el canon eólico y el Fondo de Compensación

ambiental

ISLAS BALEARES

- Decreto 58/2001 de 6 de abril, de aprobación del Plan director sectorial

energético de las Islas Baleares

ISLAS CANARIAS

- Orden de 27 de abril de 2007, por la que se convoca concurso público

para la asignación de potencia en la modalidad de nuevos parques eólicos

destinados a verter toda la energía en los sistemas eléctricos insulares

canarios

- Decreto 32/2006, de 27 de marzo, por el que se regula la instalación y

explotación de los parques eólicos en el ámbito de la Comunidad Autónoma

de Canarias

LA RIOJA

- Decreto 48/1998, de 24 de julio, por el que se regula el procedimiento

para la autorización de las instalaciones de producción de energía eléctrica a

partir de la energía eólica, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La

Rioja

PAÍS VASCO

- Decreto 115/2002, de 28 de mayo, por el que se regula el procedimiento

para la autorización de las instalaciones de producción de energía eléctrica a



partir de la energía eólica, a través de Parques Eólicos, en el ámbito de la

Comunidad Autónoma del País Vasco

4. SITUACIÓN DE LA ENERGÍA EÓLICA MARINA.

En los países líderes en energía eólica, a medida que el sector se fue

consolidando se hizo preciso desarrollar medidas que favorecieran nuevos

aprovechamientos energéticos complementarios al crecimiento de la eólica

convencional, la cual podía ver limitado su crecimiento por condicionantes

medioambientales. La consecución de los objetivos marcados, sobre todo en

Europa, en materia de energías renovables exige mantener e incluso

aumentar el ritmo de crecimiento de la energía eólica. Esto motivó pensar en

el aprovechamiento del recurso eólico marino (offshore).

No obstante, el desarrollo de parques eólicos offshore presenta diferencias

importantes respecto a los parques convencionales en tierra (onshore):

- El recurso eólico es mucho mayor en el mar, con velocidades mucho más

altas que en tierra firme, y más horas de disponibilidad de recurso. Además la

superficie disponible es casi ilimitada.

- La inversión necesaria en tecnología offshore es sensiblemente mayor

que en tierra. Se estima que la inversión en tierra es de 1,3 M€/MW, en la

que el 80% corresponde a los aerogeneradores. En el mar la inversión se

aproxima a los 3 M€/MW., correspondiendo solamente un 30% a las turbinas,

un 28% a la cimentación y anclajes, y un 25% a la evacuación de la energía

generada.

- Los costes de operación, que se pueden estimar actualmente en la eólica

convencional en 10-12 €/MWh., se multiplican por un factor de 5-6 en la

eólica offshore debido al fuerte impacto del mantenimiento.



- La distancia a los centros de consumo es muy grande, lo que unido a los

aspectos anteriores hace que los parques marinos deban convertirse en

enormes centros productores de electricidad.

Teniendo en cuenta todos estos aspectos, los puntos críticos en los

proyectos offshore, tanto desde el punto de vista tecnológico como

económico, están en las estructuras de cimentación y anclaje, y en el

necesario crecimiento de las redes de transporte de electricidad que permitan

evacuar la energía de proyectos de elevada potencia eólica concentrada.

4.1.SITUACIÓN TÉCNICA.

1. Tecnología de los aerogeneradores offshore

El tipo de generador a utilizar es el generador asíncrono doblemente

alimentado, que presenta menor desgaste mecánico por el deslizamiento del

rotor sobre el estator. La potencia unitaria de los aerogeneradores debe ser

mayor de 3 MW.

Para el control de potencia se instalan sistemas de paso variable, con mejor

aprovechamiento energético y control del régimen variable de vientos.

La protección contra la corrosión del ambiente marino lleva a la necesidad de

encapsular componentes y elementos, e instalar humidificadores

permanentes.

En el apartado de seguridad, deben buscarse soluciones alternativas para la

protección contra impactos de rayos, tráfico aéreo y marítimo, así como

establecer plataformas de rescate para personas.



2. Promoción: caracterización del emplazamiento

El primer aspecto a considerar es el estudio del recurso eólico. En principio,

el régimen de vientos en superficie es similar a la circulación general de la

atmósfera. Sin embargo, la influencia de las costas, aún a grandes distancias,

introducen variaciones importantes; las características del mar también

afectan significativamente al régimen de vientos, debido a su rugosidad

variable en función del oleaje. Por otra parte, las mareas varían la altitud

relativa del rotor, y por tanto la velocidad del viento incidente en el

aerogenerador. Otra característica importante es que el régimen del viento es

más laminar que en tierra, con menos turbulencias, por lo que los efectos

“estela” entre máquinas aumentan y las pérdidas debidas a ello son mayores

que en tierra firme.

Todo esto hace que la incertidumbre de previsiones basadas en los modelos

atmosféricos sean mayores, haciendo imprescindible una campaña de

medidas directas en los emplazamientos para una correcta evaluación

energética. La instalación de torres anemométricas offshore es una tarea

compleja y cara; realizar medidas a 80-100 m. sobre la superficie es esencial

para una correcta estimación de la producción del parque eólico y para un

adecuado diseño de implantación que asegure no sobrepasar las condiciones

de diseño de las máquinas.

Además serán necesarios estudios batimétricos y geológicos, con datos

sobre olas, mareas, suelos y fondos marinos.

Todo ello hace que los costes de promoción de un proyecto offshore sean del

orden de 10 veces los equivalentes en tierra.

3. Construcción del parque eólico offshore



Uno de los aspectos más importantes en la construcción es el sistema de

cimentación y anclaje de los aerogeneradores. Su elección depende de la

profundidad, del oleaje (análisis de altura, periodo y longitud de onda), de los

movimientos del fondo marino y su geomorfología, de las corrientes marinas

(que provocan erosión y cargas de arrastre sobre las estructuras), y de las

posibles acciones sísmicas en la zona.

Los tipos de anclajes van desde monopilotes y cimentación superficial para

profundidades hasta 25 m., “Jackets”, trípodes y multipilotes hasta 40 m.,

tendiendo a plataformas flotantes para grandes profundidades.

Las líneas de I+D+i en soluciones de cimentación y anclaje para aguas

profundas parten de experiencias anteriores de otros sectores,

fundamentalmente del de hidrocarburos:

- Se está analizando la posibilidad de utilizar estructuras tipo Jacket para

aguas profundas (hasta 100 m.).

- Proyectos con sistemas de boya flotante: Hywind, Sway (Statoil Hidro) en

la costa noruega.

El otro aspecto fundamental es la infraestructura de evacuación de energía,

lo cual se realiza mediante cables aislados apoyados o enterrados en el

fondo marino, utilizándose en algunos proyectos y en función de su distancia

a la costa soluciones en corriente continua, con objeto de reducir las pérdidas

eléctricas.

4.2.SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS.

La capacidad eólica total instalada en el mar, a finales de 2009, era de casi 2

GW, lo que representa el 1,2% de la capacidad total instalada en el mundo.



Los parques eólicos marinos se encuentran en 12 países, 10 de ellos en

Europa y algunas pequeñas instalaciones en China y Japón.

Europa es líder mundial en parques eólicos offshore, instalados

principalmente en el Mar del Norte, con un 70% de la potencia instalada en

manos de Reino Unido y Dinamarca. Esto se debe a:

- Las políticas nacionales y comunitarias apuestan fuertemente por este

tipo de tecnología, con marcos regulatorios favorables y ayudas a los

promotores.

- En el Mar del Norte se dispone de un buen recurso eólico y condiciones

técnicas favorables debido a la extensa plataforma continental de poca

profundidad.

- Se potencia la I+D+i posibilitando una gran implantación de centros de

investigación y fabricantes.

En 2009 la tasa de crecimiento fue del 30%, algo inferior a la de la capacidad

total. Los mayores parques eólicos fuera de costa se instalaron en

Dinamarca, Reino Unido, Alemania, Suecia y China. Dinamarca inauguró el

mayor parque eólico offshore en el Mar del Norte, con 209 MW.

El informe del grupo de trabajo de energía eólica marina de la European Wind

Energy Association de diciembre de 2007, estimó que para el año 2020 la

unión Europea podría contar con una potencia eólica offshore instalada de

entre 20-40 GW.

En el apartado I+D+i, cabe destacar que recientemente la UE ha anunciado la

concesión de una ayuda a fondo perdido de hasta 40 millones de euros a un

parque eólico marino experimental que pretende ser el centro de desarrollo



eólico marino de la Unión Europea. La instalación, denominada European

Offshore Wind Deployment Centre (Eowdc), constará de once posiciones de

aerogenerador ubicadas en la bahía de Aberdeen (Escocia).

El parque ha sido proyectado por el consorcio Aberdeen Offshore Wind Farm

Ltd (Aowfl) en el que están integradas la eléctrica sueca Vattenfall, la

ingeniería marina Technip y la compañía Aberdeen Renewable Energy Group.

El parque podría ser una realidad a finales de 2012 o principios de 2013.

España

España es uno de los países europeos más atractivos para el desarrollo de

proyectos offshore debido a un recurso eólico marino de alto potencial. En

2009 el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino aprobó el

Estudio Estratégico Ambiental del Litoral Español, donde se determinan las

zonas del dominio marítimo que reúnen condiciones favorables para el

establecimiento de parques eólicos marinos, estableciendo una clasificación

entre zonas aptas, zonas con condiciones y zonas de exclusión.

Sin embargo, la energía eólica marina (offshore) en España presenta una

serie de barreras para su despegue:

- Adaptación de los equipos a la utilización oceánica. Es necesario

potenciar el desarrollo tecnológico para cimentaciones y anclajes en aguas

profundas, ya que existe una profundidad excesiva cerca de la costa (> 50

m.).

- Planificación de REE para la evacuación de la energía generada.

- Oposición pública y reticencia de los poderes públicos locales.



El objetivo marcado por el PANER enviado por el Gobierno a la Comunidad

Europea para el año 2020 es de 3 GW.

Muchas empresas españolas están participando en los proyectos que se

desarrollan en la extensa plataforma continental del Mar del Norte,

adquiriendo experiencia en aspectos técnicos, como las conexiones eléctricas

offshore, la evacuación de la energía, el comportamiento y mantenimiento de

las turbinas, y la medición y predicción del recurso eólico. En este sentido,

Acciona Energía lidera el Proyecto Marina Platform dentro del Séptimo

Programa Marco, que pretende unificar los conocimientos adquiridos en el

Mar del Norte como know-how de la industria eólica marina.

Además, los Ministerios de Ciencia e Innovación, y de Industria, Comercio y

Turismo, están financiando varios proyectos de I+D+i para el desarrollo de

estructuras flotantes para la instalación de turbinas en entornos marinos de

alta profundidad, que es el caso de la costa española. Los proyectos más

importantes son:

- Proyecto CENIT EOLIA: iniciado en 2007 y liderado por Acciona Energía,

con el objetivo de desarrollar las tecnologías que permitan la implantación de

parques eólicos offshore en aguas profundas (más de 40 m.).

- Proyecto Singular Estratégico EMERGE: aprobado en 2009 y liderado por

Iberdrola Renovables, con el objetivo de desarrollar soluciones técnicas para

aerogeneradores y plataformas flotantes. Dará lugar a un parque eólico

offshore experimental antes de 2012.

- Proyecto CENIT Ocean Lider: aprobado en 2009 y liderado por Iberdrola

Ingeniería y Construcción, con un enfoque más amplio, buscando soluciones

innovadoras para el conjunto de las energías marinas.



Cabe destacar también el interés mostrado por algunas comunidades

Autónomas por este tipo de energía, con distintas iniciativas de apoyo a

proyectos demostrativos y de ensayos:

- Cataluña: el IREC prepara dos áreas en la costa de Tarragona para

cimentaciones fijas y flotantes.

- Cantabria: el Grupo Sodercan dispone de dos torres de medición

flotantes, y prepara dos áreas de ensayo frente a Santoña y Ubiarco.

Conclusión

El potencial de la generación eólica offshore es enorme, pero su grado de

contribución al objetivo del horizonte 2020 de la Unión Europea dependerá

de:

- Su capacidad de desarrollo tecnológico que favorezca el

aprovechamiento de zonas marítimas más amplias

- De la eficacia de los mecanismos de apoyo retributivos que se

establezcan y que permitan que esta tecnología se pueda convertir en el

medio plazo en una tecnología eficiente en costes

- De su capacidad de integración medioambiental

- Del desarrollo de las infraestructuras de transporte que permitan su

integración en el sistema eléctrico.



5. APLICACIÓN EÓLICA EN AISLADA

5.1.ELEMENTOS DE LA INSTALACIÓN.

Se eligen los componentes indicados en los requisitos del proyecto:

aerogeneradores, baterías y cargas en DC. El tipo de optimización

seleccionado es mono-objetivo para optimizar el coste de la infraestructura a

instalar.

5.2.SELECCIÓN DE CARGA Y RECURSO EÓLICO.

Para la elección de las cargas se opta por establecer uno de los perfiles de

los que están incluidos en el propio programa: el de “Granja DC”, cuyo perfil

de consumo es regular a lo largo de todos los días del año y se observa en la

pantalla adjunta, con una demanda media horaria de 1706 W.

Consumo diario.

Así mismo, para el recurso eólico disponible se han considerado los datos

suministrados por el programa, y cuya gráfica de probabilidad se reflejan en

las siguientes pantallas, produciendo una velocidad del viento media anual de

4,05 m/s.



Velocidad media mensual.

Velocidad media nocturna, factor F, …

5.3.OPTIMIZACIÓN.

Los resultados de la simulación se observan en la siguiente gráfica:



Se muestran todas las combinaciones posibles, con el coste asociado a cada

una de ellas. La solución óptima es la primera pero para garantizar que el

suministro no se interrumpe ningún día del año seleccionaremos la opción 9,

cuyo informe es:

Con las necesidades de potencia indicadas, y asegurando el suministro

durante todos los días del año, debemos instalar 4 aerogeneradores de 6500

W DC cada uno para 14 m/s, y un banco de 4 baterías en serie x 2 baterías

en paralelo de 444 Ah Etotal=42,6kWh cada una. Además, como componente

auxiliar necesitamos el regulador de carga de 509,5 A.

El coste inicial de la inversión será de 50.537 € y el total de la instalación a lo

largo del periodo de estudio de 25 años asciende a 69.496 €, del cual la



mayor parte corresponde a los aerogeneradores (71,74%) como se puede ver

en el gráfico.

El balance anual de energías se muestra a continuación. Se aprecia que con

esta configuración se asegura completamente el suministro, y que existe un

gran exceso de energía producida (23.819 kWh/año). No obstante, cualquier

configuración con menor producción energética (menor nº de

aerogeneradores) resulta más cara debido a que debe aumentarse la

capacidad de almacenamiento en baterías (elemento muy gravoso).



5.4.SIMULACIÓN.

Se puede realizar una simulación de todo un año de operación, monitorizando

los valores de las energías producidas, demandadas, la situación de carga de

las baterías, etc.

Como ejemplo se muestra una situación 10 de agosto, con generación eólica

y consumo desde baterías en los periodos de calma de viento



El día 10 de agosto puede apreciarse la carga de las baterías alcanza un

nivel bajo preocupante.


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