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COMERCIO INTERNACIONAL Origen y Desarrollo de la Historia Económica de México y el Análisis del Comercio Internacional de México Se ha precisado que muchos de los problemas de México, particularmente problemas de gobierno, provienen del hecho que para los primeros tres siglos de su existencia la función principal del gobierno en México era exprimir tanta abundancia del país como fuera posible y enviarla a España. Aun con la independencia alcanzada México no hubo un gran cambio en la manera en que la sociedad funcionó. Mientras las revoluciones industriales estimulaban el progreso económico, México se iba quedando atrás, desde entonces ha habido una brecha de productividad entre la economía mexicana y el mundo desarrollado. El freno al crecimiento se daba básicamente por: Como colonia, dada la subvención de las guerras españolas Como nueva nación , debido a la destrucción de capital (principalmente minero) y a la inestabilidad política. Agricultura: La población y la demanda urbana provocaron cambios en la agricultura extensa aumentó el cultivo de cereales (maíz, trigo). Ganadería: La producción ganadera se desplazó al norte del Bajío permitió cultivar las tierras que quedaron liberadas. Los costos crecieron al reducirse los rendimientos y los productores tuvieron que cubrir el costo de transporte desde puntos muy distantes hasta los mercados urbanos

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COMERCIO INTERNACIONAL

Origen y Desarrollo de la Historia Económica de México y el Análisis del Comercio Internacional de México

Se ha precisado que muchos de los problemas de México, particularmente problemas de gobierno, provienen del hecho que para los primeros tres siglos de su existencia la función principal del gobierno en México era exprimir tanta abundancia del país como fuera posible y enviarla a España. Aun con la independencia alcanzada México no hubo un gran cambio en la manera en que la sociedad funcionó.

Mientras las revoluciones industriales estimulaban el progreso económico, México se iba quedando atrás, desde entonces ha habido una brecha de productividad entre la economía mexicana y el mundo desarrollado.

El freno al crecimiento se daba básicamente por:

Como colonia, dada la subvención de las guerras españolas

Como nueva nación , debido a la destrucción de capital (principalmente minero) y a la inestabilidad política.

Agricultura:La población y la demanda urbana provocaron cambios en la agricultura extensa aumentó el cultivo de cereales (maíz, trigo).

Ganadería:La producción ganadera se desplazó al norte del Bajío permitió cultivar las tierras que quedaron liberadas. Los costos crecieron al reducirse los rendimientos y los productores tuvieron que cubrir el costo de transporte desde puntos muy distantes hasta los mercados urbanos

Las ganancias que antes se derivaban de la especialización regional se perdieron y el sector agrícola comenzó a sufrir un deterioro constante de su productividad.

Industria Minera:Empezaba a tener problemas, los costos marginales crecieron, el valor de mercado y de los metales bajo continuamente algunas minas se mantuvieron debido a los subsidios, créditos y reducción del precio de materias primas pero la prosperidad dependió del apoyo del gobierno. La capacidad de España para subsidiarla se redujo después de la guerra de Independencia.

Producción Textil:

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Se enfrento a la producción extranjera. La producción comenzó a resentirse ANTES de la Independencia. En una economía en decadencia, el empleo alternativo de los recursos no ocupados por la producción textil era inexistente.

Antes de la independencia, en México ya existía un modelo de comercio exterior establecido. Cuando en 1814 se le declara a México como un país libre de la influencia española, el futuro del comercio exterior se vuelve incierto.

En 1822, México se transforma en Imperio, en donde el emperador es Agustín de Iturbide. Iturbide llega al poder haciendo ciertas reformas al comercio exterior, ya que anteriormente existía una enorme influencia española, para atender las necesidades urgentes, logró que la Junta Provisional Gubernativa expidiera un arancel general interno de aduana marítimas en el comercio libre del Imperio. Este documento fue el primer Arancel que se aplico en el periodo independiente de México.

Así, cuando México comienza una carrera comercial en su periodo independiente, éste aplica un libre comercio en donde abre las puertas a otras naciones que quisieran comerciar con productos mexicanos, ya estando abolidas las reglamentaciones que anteriormente los unía a España.

Siendo Vicente Guerrero presidente de la República, se tomaron algunas disposiciones en mayo de 1829; Se prohibió la introducción de:

Espuelas de hierro Aguardientes de fábrica extranjera Toda clase de instrumentos de labranza que se usaran en el país

A pesar de las medidas arancelarias que se estaban tomando, el comercio internacional de México se estaba desarrollando y abriendo caminos comerciales con otros países aparte de su antigua colonia española, estos eran:

Inglaterra Holanda Francia China Estados Unidos

El Auge del Comercio Exterior Mexicano durante el Porfiriato (1884-1911)

Durante el periodo de mando de Porfirio Díaz, la economía mexicana se vio favorecida como nunca antes, hubo desarrollo y estabilidad. Hubo inversión extranjera Estadounidense sobre los recursos minerales del país, en este periodo el comercio

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exterior aumentó considerablemente, lo característico de este periodo fue el proteccionismo y la sustitución de importaciones para la protección del mercado.

En el Porfiriato, el sector más dinámico en la economía fue el exportador. “Entre 1874 y 1910 el valor de las exportaciones pasó de 27.5 millones a más de 146 millones de dólares. Dada su estructura arancelaria, México era a finales del siglo XIX uno de los países más proteccionistas del mundo.

La Transición del Comercio Exterior Mexicano durante la Revolución Mexicana

Para 1911 el capital extranjero dominaba en varias de las principales actividades económicas del país: minería (97.5%), petróleo (100%), electricidad (87.2%), ferrocarriles (61.8%), banca (76.7%) e industria(85%)

El crecimiento del sector industrial se ve estancado debido a dos factores:

a) La orientación de la economía hacia el mercado exterior (competencia externa.) b) El ahorro y la acumulación del capital provienen prácticamente de rentas, intereses y beneficios, los cuales aunque originados internamente, pertenecen a manos extranjeras.

En cuanto a las tarifas de importación en gobierno de Venustiano Carranza; redujo los derechos a aquellas mercancías de indispensable consumo en el país, cuando la producción nacional fuera insuficiente, disminuyendo así la protección a las industrias nacionales.

El Proteccionismo dentro del Periodo Presidencial de Plutarco Elías Calles

La Gran Depresión (1929-1933) reduce el comercio exterior del país a un poco más de la mitad. En política exterior, Elías Calles declaró en 1925 que México no sería instrumento de ningún país para la propagación de principios que no sostuviera; asimismo no toleró injerencia alguna contraria a la soberanía de la nación. Por otro lado, la actividad del comercio dentro del periodo de Elías Calles, se puede considerar activa, dedicó parte de su periodo a la “promoción” del país por medio de actividades culturales y sociales en el extranjero.

El Nacionalismo durante el periodo de Lázaro Cárdenas

Es donde se ve un rompimiento definitivo de la intervención extranjera dentro del mercado nacional donde hace reformas estructurales con el fin de hacer un país independiente de fuerzas exteriores por medio de la explotación de sus propios recursos naturales y que primordialmente el capital, se quedara dentro del país para el desarrollo industrial del mismo.

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En 1937 se da a conocer la creación de Banco de Comercio Exterior. La finalidad era facilitar el transporte y venta de los productos mexicanos en los mercados internacionales. Se decreta la expropiación petrolera. Su justificación fue que las compañías habían dejado de ser fructíferas para el país lo cual era motivo de desequilibrad para la nación, lo cual eran solo pretextos de estas empresas para continuar con sus “injustificables privilegios”.

El periodo presidencial de Manuel Ávila Camacho (1940-1946)

Acarreaba con las consecuencias de la expropiación del petróleo, por otro lado, estaba también el aire bélico mundial que contrariamente tuvieron reacciones positivas sobre la situación del comercio nacional.

La Segunda Guerra Mundial creó condiciones favorables para el desarrollo de la industria de transformación en México, sobre todo de aquellos productos de consumo masivo, que para su producción no requerían de grandes inversiones ni tecnología avanzada. Además se debió a que EUA y las naciones europeas se estaban dedicando a la fabricación de armas de guerra que descuidaron los productos básicos, como los agrícolas, por lo que México tenía gran demanda.

Entre 1940 y 1945 el objetivo principal fue la recaudación tributaria; los impuestos sobre las importaciones y las exportaciones aportaban una parte muy considerable de los

ingresos fiscales.

El periodo presidencial de Adolfo Ruiz Cortinez (1952-1958)

Pretendía frenar el inmoderado crecimiento del aparato comercial que influía adversamente en el nivel de los precios, buscando al mismo tiempo una mayor producción de materias primas nacionales, para conseguir, de este modo disminuir las importaciones y aumentar las exportaciones de artículos industriales, con la intención de que la industria proporcionara a la agricultura maquinaria y fertilizantes que requería para su desarrollo tratando de abatir el déficit en la producción del maíz, trigo y frijol, que se suplía con las importaciones.

Por problemas producidos por el desnivel de la balanza comercial en abril de 1954 se decretó la devaluación del peso mexicano, cuya paridad pasó de 8.65 a 12.50. Sin embargo esa devaluación tan severa aseguró la estabilidad del peso durante 22 años.

El periodo presidencial de Jose Lopez Portillo (1976-1982)

Pretendía hacer de México un país más independiente, este periodo estuvo marcado por esfuerzos para aprovechar los inmensos recursos petroleros de México para lograr una mayor independencia económica de Estados Unidos.

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El futuro de México se veía con prosperidad como mencionaba el mismo presidente "los mexicanos que han sufrido carencias ancestrales, ahora tendrían que aprender a administrar la abundancia" y que por primera vez en nuestra historia disfrutaríamos de autodeterminación financiera.

Con el exceso de dinero que provenía del petróleo, se lanzó un proyecto de industrialización y modernización en un corto tiempo, lo cual rebasaba las posibilidades técnicas y económicas, otros factores que incrementaron el desperfecto de la economía nacional fueron el deterioro en las cotizaciones de sus productos básicos atribuible al incremento de las medidas proteccionistas en los mercados de los países avanzados y a un aumento de la demanda interna que no permitió excedentes.

El periodo presidencial de Miguel de la Madrid (1982-1988)

En este periodo, llegaron las consecuencias de los problemas que el anterior sexenio había heredado. Se produjo en México una inestabilidad fiscal de gran magnitud y un uso desmedido de la deuda para financiarlo.

Existía un ambiente exterior que presionaba y agraviaba la estabilidad nacional. Debido a que en el ambiente internacional se estaba renovando el sistema Proteccionista y Los países industrializados en este caso EUA estaba manejando tal sistema, México se vio en la necesidad de ampliar sus exportaciones a otros países desarrollados y de LA .

En 1986, se enfocó hacia la política exterior distinguiendo la participación de México en acuerdos que lo proyectaran hacia el exterior como fue el caso del GATT. La entrada en este acuerdo, trajo ventajas, ya que era miembro permanente dentro de las negociaciones comerciales multilaterales. Además fue un suceso que causo sentimiento de independencia comercial de México hacia EUA. Este cambio, era algo que tendría que haber sucedido para el acoplamiento al sistema mundial, en donde la apertura y el libre comercio son característicos de la economía contemporánea.

El periodo presidencial de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)

Se caracterizó como uno controversial, fuerte inversión extranjera y un activo sistema del comercio exterior, definitivamente el TLCAN no puede ser minimizado debido a su gran importancia dentro del contexto del comercio exterior mexicano, ya que para México significa la apertura del mercado más grande del mundo a sus exportaciones, así como un factor fundamental para la atracción de inversiones y la creación de empleos.

Como efecto del TLCAN en este período, las exportaciones crecían al igual que las importaciones debido a que el desarrollo económico del país requería del exterior más y más bienes de capital e insumos indispensables para el progreso de la industria nacional.

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El papel de México dentro de este Tratado es evidentemente el del país menos fuerte, aunque no se puede decir que no ha ayudado a la economía mexicana.

El periodo presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)

Ante el constante deterioro de la reservas internacionales del BM el gobierno anunció una devaluación del peso frente al dólar del 15 %; el gobierno tuvo que dejar en libertad el tipo de cambio que se fuera desde 3.60 hasta 7.50 pesos por dólar.

Como consecuencia hubo un incremento del desempleo, con esto, más pobreza, delincuencia problemas que atacan directamente la estructura y base del país, el gobierno consciente de que si se quería sobresalir y tener una mejor proyección en el exterior, se deberían de atacar primordialmente los problemas que detenían el progreso de la Nación, toma decisiones una de ellas económica, pidiendo ayuda financiera a los EUA y al FMI.

Los objetivos fijados comprendían recuperar el peso económico de México a los centros de la economía mundial y en los foros internacionales, asegurar el reflejo de los intereses nacionales en los acuerdos alcanzados, promover las posiciones internacionales conforme a las internas.

El periodo presidencial de Vicente Fox (2000-2006)

El 2 de julio del 2000, fue una fecha memorable en la historia de México debido a la transición de poderes en el mandato de la República. Vicente Fox Quesada ganó las elecciones y se convirtió en el primer presidente dirigente de un partido opositor al PRI.

La política exterior de México permitió avanzar en los diálogos políticos, económicos y la cooperación con el resto de las naciones. La participación de México del Consejo de Seguridad de la ONU en uno de los momentos más delicados en el contexto mundial. De igual manera, las relaciones con Estados Unidos a través de los diálogos y la cooperación a favor del desarrollo de la región. En cuanto Europa, África, Medio Oriente, Asia y Asia Pacífico, se propició un mayor acercamiento, así como la construcción de consensos para aprovechar los vínculos en favor de los objetivos del desarrollo.

El periodo presidencial de Felipe Calderón (2006-2012)

La finalidad de la política económica de la presente Admón. será lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, las condiciones de vida y las oportunidades de todos.

La estrategia integral propuesta en el Plan de la Política Económica está basada en cinco grandes objetivos y ejes de acción, busca alcanzar un mejor desempeño económico:

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1. Estado de Derecho y seguridad.2. Economía competitiva y generadora de empleos.3. Igualdad de oportunidades.4. Sustentabilidad ambiental.5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

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La Balanza de Pagos

La balanza de pagos es el resultado de una síntesis de la oferta y la demanda de divisas, ya que resume todas las transacciones comerciales y financieras de un país con respecto a todos los países restantes.

La Subdivisión Tradicional es:

1.Exportaciones de bienes (-) Importaciones de bienes 2. Balanza de servicios Exportaciones de servicios (-) Importaciones de servicios (+) Transferencias netas 3. Cuenta corriente = (1) + (2) 4. Balanza de capitales Exportaciones de activos (-) Importaciones de activos 5. Errores y omisiones 6. Saldo en la balanza de pagos = variaciones en las reservas internacionales = 1+2+4+5

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Procedimientos para realizar el Comercio Internacional

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo del intercambio de bienes, sino de programas de integración.La economía internacional plantea el estudio de los problemas en las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular con los factores del comercio internacional.

Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país ( exportaciones) entradas de mercancías ( importaciones) procedentes de otros países.

El principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor.

Normas y prácticas comerciales internacionales

Prácticas regionales internacionales

Contratos modelo

Tratados comerciales

Leyes modelo

Armonización de la legislación regional

Evitar litigios

Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país ( exportaciones) entradas de mercancías ( importaciones) procedentes de otros países.

El principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor.

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Normas y Prácticas Comerciales Internacionales

Prácticas regionales internacionales

Las prácticas comerciales normalizadas por la Cámara de Comercio Internacional (CCI), de extendido uso en la compraventa internacional son:

Las reglas comerciales internacionales conocidas como Incoterms; creados en 1936, las cuales orientan al comprador y al vendedor fijando la repartición de los costos y riesgos de transporte y las responsabilidades sobre seguros y derechos de aduana. En el sector bancario, la CCI también ha normalizado las prácticas sobre cartas de crédito internacionales en las Reglas y usos uniformes relativos a los créditos documentarios (RUU 500). La versión en vigor se publicó en 1993.

Contratos Modelo

En ellos se normalizan los enfoques jurídicos de distintos países y culturas, y se da respuesta a las preguntas más frecuentes sobre la redacción de acuerdos comerciales internacionales.En los años 1950, los contratos tipo se usaban principalmente en el sector de los productos básicos, donde son ahora práctica habitual.

Los contratos modelo escaseaban en los sectores especializados, aunque eran cientos de miles las pequeñas y medianas empresas que concertaban contratos internacionales, a menudo sin asesoría jurídica. Para atender esta necesidad de un número creciente de actividades, la CCI propuso un modelo de contrato de venta internacional de productos manufacturados. Por su parte, el CCI presentó un modelo de contrato para la venta internacional de mercancías perecederas.Tratados ComercialesLos gobiernos y las organizaciones nacionales de promoción del comercio necesitan saber cuáles son los tratados básicos que un país debería ratificar para estimular el comercio. En ellos se establecen las reglas básicas en materia de ventas, arbitraje, patentes, registro de marcas, transporte y otras cuestiones de ámbito internacional. Su ratificación por un país significa que éste adopta un contexto jurídico seguro y reconocido internacionalmente para hacer comercio.

Leyes Modelo

Los tratados no son muy flexibles (su elaboración tiene lugar en prolongadas conferencias internacionales, y entran en vigor sólo después de su ratificación por un cierto número de países; además, su modificación es muy difícil). Para aumentar la flexibilidad, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) ha instituido un

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procedimiento innovador de armonización por medio de “leyes modelo”. La CNUDMI crea un modelo, que los gobiernos incorporan simplemente a la legislación de sus países respectivos. Por ejemplo, la CNUDMI formuló una ley modelo para armonizar la legislación internacional sobre el arbitraje comercial, que ha sido adoptada por 45 países de todos los continentes.

Armonización de la legislación regional

La normalización y armonización de la legislación comercial a nivel regional puede estimular el comercio intraregional y también con otras regiones.La OHADA (Organización para la Armonización del Derecho Mercantil en África) ha liderado el movimiento en 16 países de este continente, estableciendo para ellos una ley mercantil única, así como una ley de empresas, una ley de contabilidad y un tribunal supremo. Además de asegurar una considerable economía de escala

Evitar Litigios

Hoy, son pocos los abogados de empresa que pleitean en los tribunales, pues su trabajo se concentra en la redacción de contratos que tratan de prevenir los conflictos. Este cambio de orientación puede compararse al que operaron los controladores de calidad.

Balanza Comercial

La balanza comercial es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante un período. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es la diferencia entre los bienes que un país vende al exterior y los que compra a otros países. Hay dos tipos: Positiva: Cuando el valor de las compras es menor que el de las ventas.(Vendes más que compras) Negativa: Cuando el valor de las ventas es menos que el de las compras. (Compras y no vendes todo). El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el país.Esta diferencia, según cuales sean las importaciones y las exportaciones en un momento determinado, podría ser positiva (lo cual se denomina superávit comercial) o negativa (lo cual se denomina déficit comercial) Se dice que existe un déficit cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara. Por lo tanto podemos decir que hay déficit comercial cuando la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es menor que la cantidad de bienes que importa. Por el contrario, un superávit comercial implica que la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es mayor a la cantidad de bienes que importa.)

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Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

El GATT, acrónimo de General Agreement on Tariffs and Trade es un acuerdo multilateral,

creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de

establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y está

considerado como el precursor de la Organización Mundial de Comercio. El GATT era

parte del plan de regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que

incluía la reducción de aranceles y otras barreras al comercio internacional.

El GATT tuvo vigencia desde 1948 hasta 1995 cuando por fin tuvo lugar el nacimiento de la

Organización Mundial del Comercio

Al concluir la Segunda Guerra Mundial, las naciones que en ella participaron, emergieron

del conflicto bélico profundamente preocupadas respecto al terrible deterioro de las

economías europeas, así como por establecer mecanismos que permitieran su

recuperación. Esto condujo a la ampliación del alcance de los convenios comerciales,

iniciándose así la tendencia a la multilateralidad.

Mecanismos Institucionales del GATT

A) Las partes contractantes.

B) Consejo se representantes.

C) Comité de Comercio y Desarrollo.

D) Comité de Negociaciones Comerciales.

Actividad del GATT

El GATT es el convenio comercial más importante de los convenios comerciales, pues

cuenta en la actualidad con más de 90 países miembros que representan el 85% del

comercio mundial. Como fuente de “reglas de comportamiento”, el GATT ha sido

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sumamente exitoso, puesto que hoy en día, un gran número de transacciones se verifican

de acuerdo con tales reglas.

Objetivos del GATT

El objetivo principal es suprimir las barreras al comercio entre las naciones. De acuerdo

con el preámbulo, los objetivos fundamentales del acuerdo son: a) contribuir al

mejoramiento de los niveles de vida, b) lograr pleno empleo, c) aprovechar los recursos

mundiales, d) desarrollar la producción y el intercambio de mercancías y e) desarrollar el

fomento económico.

México en el GATT

México se incorpora al GATT en 1986, en el cual se comprometió a eliminar los precios

oficiales de referencia, a continuar la sustitución de los controles directos por aranceles y

a reducir el arancel máximo a 50% (que en 1988 ya había descendido a 20%).

México primero debía prepararse jurídica y administrativamente para combatir las

prácticas desleales de comercio internacional; por otra, debía diseñar los mecanismos

comerciales que hicieran viable la adquisición gubernamental de bienes y servicios del

sector privado.

Introducción OMC

Sede en: Ginebra, Suiza

Establecida el: 1º de Enero de 1995

Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)

Miembros :153 países al 23 de julio de 2008

Presupuesto: 194 millones de francos suizos (2010)

Personal de la Secretaría: 637 personas

Director General: Pascal Lamy

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Funciones:

• Administra los acuerdos comerciales de la OMC

• Foro para negociaciones comerciales

• Trata de resolver las diferencias comerciales

• Supervisa las políticas comerciales nacionales

• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo

• Cooperación con otras organizaciones internacionales

Pascal Lamy es el quinto Director General de la OMC. Su nombramiento, para un mandato

de cuatro años, se hizo efectivo el 1º de septiembre de 2005. En abril de 2009, los

Miembros de la OMC volvieron a elegir al Sr. Lamy para un segundo mandato de cuatro

años, a contar desde el 1º de septiembre de 2009.

HISTORIA DE LA OMC

La OMC nació el 1º de enero de 1995, pero su sistema de comercio tiene casi medio siglo

de existencia. Desde 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

(GATT) ha establecido las reglas del sistema. (La segunda reunión ministerial de la OMC,

celebrada en Ginebra en mayo de 1998, incluyó un acto de celebración del 50º aniversario

del sistema.)

No pasó mucho tiempo antes de que el Acuerdo General diera origen a una organización

internacional de facto, no oficial, conocida también informalmente como el GATT. A lo

largo de los años el GATT evolucionó como consecuencia de varias rondas de

negociaciones.

MIEMBROS Y OBSERVADORES153 Miembros al 23 de julio de 2008 (con la fecha de su adhesión).

Nota: Con excepción de la Santa Sede, los observadores deben iniciar las negociaciones de adhesión en un plazo de cinco años después de obtener la condición de observador

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ORGANIZACION

La OMC es una organización “dirigida por los Miembros” en la que las decisiones se

adoptan por consenso entre los gobiernos de todos los países Miembros.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO

El sistema de comercio debe ser ...

no discriminatorio — un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales

(debe darles por igual la condición de “nación más favorecida” o NMF); ni tampoco debe

discriminar entre sus propios productos, servicios o ciudadanos y los productos, servicios

o ciudadanos de otros países (debe otorgarles “trato nacional”);

más libre — deben reducirse los obstáculos mediante negociaciones;

previsible — las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en

que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales (que incluyen los

aranceles y los obstáculos no arancelarios; los tipos arancelarios y los compromisos de

apertura de los mercados se “consolidan” en la OMC;

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más competitivo — se desalientan las prácticas “desleales”, como las subvenciones a la

exportación y el dumping de productos a precios inferiores a su costo para adquirir cuotas

de mercado;

más ventajoso para los países menos adelantados — dándoles más tiempo para

adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.

La participación de México en los Acuerdos Comerciales Regionales

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Integración Económica Mundial

Organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial en el marco de sus territorios

Objetivos:1. Eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de

bienes, mercancías y personas2. La reducción de costos de transporte3. Implementación de políticas comunes en distintos sectores de la

economía

Mecanismos de integración

Área de aranceles preferenciales: Reducción de aranceles Área de libre comercio: Eliminación de aranceles y restricciones comerciales entre

miembros del bloque Unión aduanera: Norma arancelaria común. Condiciones de ARNAUD:

a) Completa eliminación de tarifasb) Tarifa uniforme sobre las importaciones del exteriorc) Distribución de los ingresos aduaneros

Mercado común: Libre circulación de bienes, servicios y factores de la producción Mercado único: Eliminación de las fronteras físicas, técnicas y se armonizan las políticas

fiscales Unión económica y monetaria (Comunidad económica): Armonización de las políticas

económicas; además se fijan los tipos de cambio de las monedas nacionales Integración económica total: Unificación de políticas y establecimiento de instituciones

comunes

Ventajas de la integración económica

Avances en el proceso de industrialización y obtención de economías de escala Atenúa tensiones de los países limítrofes Incrementa la capacidad de negociación conjunta Impulsa la tendencia a la unificación Fortalece los procesos democráticos

Desventajas de la integración económica

Decaimiento del comercio e incumplimiento de compromisos Heterogeneidad de las estructuras económicas de los países de la región y falta de

equidad en la distribución de costos y beneficios

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Heterogeneidad de los regímenes políticos durante los procesos y falta de estabilidad en las políticas económicas

Falta de suficiente apoyo político Resistencia a entregar atribuciones a entes supranacionales de integración Insuficiente participación de la población en la integración y falta de

consideraciones en los planes nacionales Situaciones fronterizas o subregionales conflictivas La crisis de la deuda

Bloques Económicos

Un bloque comercial es una organización internacional que agrupa a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional y en general en materia económica, sin perjuicios hacia la conformación política.

La mayoría de los bloques comerciales en la actualidad están definidos por una tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carácter no regional tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en formación.

Clases de bloques

Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su nivel de integración económica

Diferentes bloques que llevan hacia una mayor integración económica:

Principales bloques

América: TLCAN, Comunidad Andina, Centroamérica y CARICOM, MERCOSUR, ALCA Europa: Unión Europea, EFTA Asia: ASEAN, APEC, SAARC, África, CEDEAO, COMESA, CAO Oceanía: ANZCERTA

TLCAN

Tratado firmado entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio. Rige a partir del 1 de enero de 1994. Tiene una secretaría administrativa que

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ejecuta las resoluciones del mismo tratado con tres secciones en cada país implicado, una sección canadiense, una mexicana y otra estadounidense

La Comunidad Andina

Está formada por cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969

MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (Mercosur), es una unión subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia y Venezuela en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción

La Unión Europea

El Mercado Común del Sur (Mercosur), es una unión subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia y Venezuela en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción

AELC

La Asociación Europea de Libre Cambio (AELC) (también conocida por sus siglas en inglés EFTA - European Free Trade Area) es un bloque comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convención de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Económica Europea (1957) y por los países Austria, Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Entró en vigor en junio de 1960. En 1961 entró Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991 Liechtenstein

ASEAN

Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN) Esta organización fue creada en agosto de 1967. Entre sus objetivos principales estaban el fomento de la paz y estabilidad regional, así como, el crecimiento económico. La ASEAN tiene vínculos con Japón y la Unión Europea. Está conformada por: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya. A partir de 1992 se establece una zona de libre comercio en la región

APEC

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(Asia-Pacific Economic Cooperation, en español Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, el cual trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. Como mecanismo de cooperación y concertación económica está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del Océano Pacífico

ASACR

La Asociación Sud asiática para la Cooperación Regional (abreviado ASACR), establecida el 8 de diciembre de 1985, es una asociación de ocho países del sur asiático de los cuales Afganistán ingreso como octavo miembro el 3 de abril del 2007 y seis observadores

CEDEAO

Este bloque comercial está integrado por Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Liberia, Mali, Niger, Senegal, Sierral Leona, Togo

COMESA

Mercado Común de África Austral y Oriental Se originó hacia la década del sesenta, en un periodo post-independencia de la mayoría de naciones africanas. Se establece como un mecanismo de promoción subregional de integración económica. Pertenecen a COMESA: Angola, Burundi, Comoros, Congo, Djibouti, Egipto, Eritrea, Etiopia, Kenia, Libia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Ruanda, Seychelles, Sudan, Swazilandia, Uganda, Zambia, Zimbabue

ANZCERTA

(Australia New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement o Zona económica de libre comercio entre Australia y Nueva Zelanda) es un tratado de libre comercio y cooperación vigente desde 1983 entre las nacionales de Nueva Zelanda y Australia

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

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El Tratado de Libre Comercio o North American Free Trade Agreement (NAFTA), es un conjunto de reglas que los tres países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte.Se llama “zona de libre comercio”, porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las tres naciones participantes; esto es, cómo y cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además el TLC propugna la existencia de “condiciones de justa competencia” entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras, ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. La comisión opera según una regla del consenso.

Objetivos del TLCAN

Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversión. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de

controversias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros. Eliminar barreras al comercio entre Canadá, México y Estados Unidos, estimulando

el desarrollo económico y dando a cada país signatario igual acceso a sus respectivos mercados.

Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos.

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Antecedentes y entrada en vigor

La integración entre Estados Unidos y Canadá, empieza a materializarse en 1965, con la firma del Pacto Automotriz entre esos dos países. Por su parte, entre México y Estados Unidos esa integración comenzó a materializarse también de una manera más clara en 1965 cuando se establece el programa de las maquiladoras en el norte de México, que logra promover una integración muy importante entre esos dos países. Pero no es sino hasta 1990 que los Presidentes de México y de Estados Unidos deciden iniciar la negociación de un acuerdo comprensivo de libre comercio, y en setiembre de ese año, el Presidente de Canadá comunica su interés de participar en las discusiones para celebrar el tratado. El 11 de junio de 1990, Carlos Salinas de Gortari, Presidente de México, y George Bush, Presidente de Estados Unidos, acordaron las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre los dos países. Más tarde, Canadá se incorporó a las negociaciones, iniciándose de esta forma los trabajos trilaterales con el objetivo de crear una zona de libre comercio en América del Norte. En el año 1991 los presidentes de los tres países anuncian su decisión de negociar el NAFTA y en junio de ese año se da la primera reunión ministerial de negociaciones. Las negociaciones concluyeron el 11 de Agosto de 1992 por los Jefes de Gobierno de los tres países. Una vez concluidas las negociaciones, los textos fueron revisados por parte de los Ministros de Comercio, Jaime Serra Puche, Michael Wilson y por la Embajadora Carla Hills. El momento de la firma marca el inicio de un complejo proceso que va desde la autorización del Ejecutivo estadounidense para firmar el Tratado, hasta el sometimiento a la aprobación del Senado Mexicano, del Congreso de Estados Unidos y de la Cámara de los comunes de Canadá.

El TLC fue firmado por los tres países el 17 de Diciembre de 1992. Tras varios años de debate, en 1993 fue aprobado por las Asambleas Legislativas

de Canadá, México y Estados Unidos. El TLC entró en vigor el 1 de Enero de 1994.

Reuniones del TLCAN

2004 Reunión de la Comisión del TLCAN Declaración conjunta - San Antonio, Texas, 16 de julio 2004 Comunicado de Prensa - 16 de julio 2004 Capítulo 11 del TLCAN - Textos Proyecto de Negociación de la Cooperación Trilateral

2006 Reunión de la Comisión del TLCAN Declaración conjunta - Acapulco, México, 24 de marzo 2006

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Informe del Grupo de Trabajo Trilateral sobre Textiles y Vestido de la Comisión de Libre Comercio - 07 de marzo 2005. 2007 Reunión de la Comisión del TLCAN Declaración conjunta - Vancouver, British Columbia, 14 de agosto 2007 Comunicado de prensa - 14 de agosto 2007

2009 Reunión de la Comisión del TLCAN Declaración conjunta - Dallas, Texas, 19 de octubre 2009 Comunicado de prensa - 19 de octubre 2009

2010 Reunión de la Comisión del TLCAN Declaración conjunta - Ciudad de México, México, 10 de enero 2011

Países que integran el TLCAN

Países integrantes: Canadá, Estados Unidos y México. Exportaciones: US$1,11 billones. Importaciones: US$1,60 billones.

El TLCAN engloba toda la parte norte del continente americano y asocia a dos de las economías desarrolladas del planeta -las de Estados Unidos y Canadá- con una economía emergente, México, lo que lo hace un bloque fuertemente competitivo, según sus asociados.

El comercio intrarregional del grupo llega aproximadamente a los US$600.000 millones anuales.

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

Reglas de origen

Las reglas de origen del TLCAN se enuncian en el Capítulo 4 del Acuerdo. Sirven para determinar si un producto puede ser considerado suficientemente norteamericano para así poder beneficiarse de las tarifas preferenciales del TLCAN.En general, a menos de que ciertas reglas de origen específicas se apliquen, un producto se considera originario de América del Norte si éste ha sido enteramente obtenido o producido sobre el territorio de alguno o varios de los países que forman parte del Acuerdo. Cuando varios materiales no originarios entran en la fabricación de un producto, el producto se considera de origen norteamericano mientras que la valoración regional del producto sea suficientemente elevada. Para ser considerado norteamericano, la valoración regional del producto debe ser superior al 60 % si se emplea el método del valor transaccional, o superior al 50 % al utilizar el método del costo neto.

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Reglas De Origen TLCAN (NAFTA Rules Of Origin)

Art. 401 TLCAN - Bienes Originarios:a) Bien obtenido en su totalidad o producido enteramente en un país de la región

(Criterio A) b) Cada uno de los materiales no originarios sufra un cambio de fracción arancelaria

como resultado del proceso productivo (Salto Arancelario – Criterio B) c) El bien se produzca enteramente en un país de la región a partir exclusivamente

de materiales originarios. (Criterio C) d) El bien sea producido enteramente en territorio de un país miembro de la región

pero que uno o más de los materiales no originarios no sufra un cambio de clasificación arancelaria debido a que (Criterio D*):

1. El bien se clasificó como un bien ensamblado. 2. La partida o subpartida del bien sea la misma tanto para el producto final como

para sus partes y el VCR no sea inferior al 60% por el método de VT o inferior al 50% por el método de CN. * Este criterio no aplica para los bienes comprendidos en los capítulos 61 a 63 (textiles), en cuyo caso se aplicará el método de Mínimos donde un bien califica si el valor de todos los materiales no originarios no excede del 7% del VT.

Art. 401 TLCAN - Bienes Originarios Comentarios: Este artículo aplica para los productores o manufactureros que califican sus

productos finales con el Criterio B. Es importante atender a los Anexos A y B que señala este Artículo, ya que, en ellos

se tratan las Notas Generales Interpretativas de las reglas específicas para cada fracción arancelaria (General Note 12 HTSUS).

Este artículo sólo aplica para el cálculo de Valor de Contenido Regional de las partes o accesorios de servicio (Aftermarket), es decir, que no es equipo original de producción de la Industria Automotriz y Autopartes.

Tratándose de bienes de la Industria Automotriz y Autopartes se aplicará las disposiciones del Art. 403 TLCAN poniendo especial atención a aquellos cuya clasificación arancelaria se encuentre listada en el Anexo 403.1 (Lista Rastreable).

Art. 403 TLCAN – Valor de Contenido Regional Cada una de las Partes (países miembros) podrá calcular el VCR por:

Método de Valor de Transacción (VT): VT - VMN VCR = ----------------- X 100 / VTMétodo de Costo Neto (CN): CN - VMN VCR = ----------------- X 100 / CN

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Donde: VT: Valor de Transacción CN: Costo Neto VMN: Valor de Materiales No Originarios.

Art. 403 TLCAN – Valor de Contenido Regional Comentarios: Este artículo aplica para bienes de la Industria Automotriz y Autopartes. Aplica sólo para manufactura de equipo original de bienes de la Industria

Automotriz y Autopartes. El método de cálculo de VCR para los bienes de esta Industria es el del Costo Neto. Tratándose de bienes de la Industria Automotriz y Autopartes la fórmula para el

cálculo del VCR se modifica; se sustituye el VMN por el Valor Rastreable de todos los componentes cuya fracción arancelaria esté listada en el Anexo 403.1 (Lista Rastreable) aún cuando sean originarios de la región TLCAN siempre que no se tenga el documento que compruebe el origen.

“En un mundo que evoluciona rápidamente, debemos construir nuevos espacios de cooperación, a efecto de dotar de mayor seguridad a nuestras sociedades abiertas, hacer a nuestras empresas más competitivas, y a nuestras economías más sólidas”

Declaración conjunta del Presidente Vicente Fox Quesada, el Presidente George W. Bush y el Primer Ministro Paul Martin,

Marzo 23, 2005

El Presidente Vicente Fox Quesada, junto con sus homólogos de Estados Unidos y Canadá - el Presidente George W. Bush y el Primer Ministro Paul Martin - anunciaron la puesta en marcha de la “Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte” – ASPAN (Waco, Texas). Esta nueva Alianza se constituye como un compromiso concreto de los tres Mandatarios con un enfoque regional para América del Norte.

¿Que es la ASPAN?

• Es un proceso trilateral, permanente, para una mayor integración de América del Norte, que será evaluado por los Mandatarios de manera semestral.

• A través de esta Alianza, México, Estados Unidos y Canadá comparten los siguientes objetivos:

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Agenda de Prosperidad. Promover el crecimiento económico, la competitividad y la calidad de vida en América del Norte, a través de una agenda concreta enfocada a:*Aumentar la productividad; * Reducir los costos del comercio y los costos de transacción; y* Promover de manera conjunta una mayor corresponsabilidad con nuestro medio ambiente; la creación de una oferta de alimentos más confiable y segura, facilitando a la vez el comercio de productos agrícolas; y la protección de nuestra población contra enfermedades.

Agenda de Seguridad. Desarrollar un enfoque común en materia de seguridad, a fin de proteger a América del Norte, destacando las acciones para:* Proteger a la región de América del Norte contra amenazas externas;* Prevenir y responder a amenazas dentro de la región de América del Norte; y* Aumentar la eficiencia del tránsito seguro de bajo riesgo a través de nuestras fronteras compartidas.

La Alianza parte del hecho de que, hoy en día, la seguridad y la prosperidad son mutuamente dependientes y complementarias.

Complementa esfuerzos bilaterales y trilaterales que actualmente están en marcha en materia económica y de seguridad, y revitaliza otros aspectos de la cooperación en la región para mejorar la calidad de vida; tales como la protección al medio ambiente y la salud pública, inversión en nuestra gente a través de intercambios académicos y científicos.

¿Cómo está organizada la ASPAN?

Con el lanzamiento de esta iniciativa, los Mandatarios de los tres países instruyeron a sus respectivos equipos a integrar grupos de trabajo, encabezados por Secretarios de Estado, para desarrollar planes de acción para cada uno de los temas contenidos en las Agendas de Prosperidad y Seguridad, estableciendo metas especificas, así como acciones para alcanzarlas y un calendario para su instrumentación.

En los tres países, la coordinación general del proyecto estará a cargo de las oficinas ejecutivas de los Mandatarios (Oficina de Políticas Públicas – Mexico; Privy Council Office – Canadá; y National Security Council – Estados Unidos).

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Asimismo, para facilitar la operación y el seguimiento de las acciones de la ASPAN, los Mandatarios han nombrado a un grupo de 9 Secretarios / Ministros (3 de cada país), asignándoles las siguientes tareas:

Seguimiento de los Grupos de Trabajo que integran la agenda de seguridad: Secretaría de Gobernación, Ministry of Public Safety and Emergency Preparedness de Canadá, y U.S. Department of Homeland Security.

Seguimiento de los Grupos de Trabajo que integran la agenda de prosperidad: Secretaría de Economía (SECON), Industry Canada (ICAN) y U.S. Department of Commerce (USDOC).

Seguimiento y facilitación de la relación política: Secretaría de Relaciones Exteriores, Foreign Affairs Canada y U.S. Department of State.

La operación de los grupos será coordinada por un funcionario de nivel subsecretario o equivalente de cada uno de los tres países, quien, como “Líder Operativo”, será responsable de incluir en los trabajos a otras dependencias relevantes, así como de realizar consultas con actores clave del sector privado y los demás interlocutores relevantes.

¿ Cuales son los siguientes pasos?

Los Mandatarios acordaron que, en un periodo de 90 días a partir del 23 de marzo, se presentará un primer reporte de las acciones concretas que se llevarán a cabo los grupos de trabajo, las cuales serán plasmadas en Planes de Acción específicos que:

Serán resultado de un acuerdo trilateral; Incorporarán la retroalimentación del sector privado y de otros actores

relevantes de los tres países; y Presentarán los resultados esperados en el corto, mediano y largo plazos,

especificando los eventos determinantes (milestones) y los actores responsables para su desarrollo.

Entre el 11 y el 29 de abril, los “Lideres Operativos” de los grupos de trabajo iniciaron consultas con el sector privado y los demás interlocutores relevantes de sus respectivas áreas de acción, a fin de informarlos sobre los alcances de este proyecto trilateral y conocer sus puntos de vista, comentarios y propuestas. Este proceso se llevará a cabo de manera paralela en los tres países, por lo que es recomendable que desde el primer momento exista una interacción cercana y directa entre las contrapartes de los gobiernos de los tres países.

Los resultados de estas consultas serán incorporados en los Planes de Acción de los diferentes grupos de trabajo. El primer reporte a los Mandatarios será presentado el próximo día 23 de junio por los responsables de la Oficina de Políticas Públicas – Mexico, el Privy Council Office – Canadá; y National Security Council – Estados Unidos, junto con el grupo de 9 Secretarios / Ministros mencionado anteriormente.

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A partir de esta fecha, cada grupo seguirá su calendario de trabajo, presentando, semestralmente, reportes de avances a los Mandatarios. La ASPAN será un proceso dinámico y permanente, cuyas metas se lograrán de manera continua en las siguientes semanas, meses, y años.

Beneficios Esperados y Consideraciones Estratégicas para México

Para México, esta iniciativa le permitirá avanzar hacia la convergencia de las economías de América del Norte, profundizando la integración económica y comercial, la seguridad, y un mayor bienestar para la población.

En virtud de que México está estrechamente vinculado con Estados Unidos y Canadá, la ASPAN representa una fórmula de integración acorde a las circunstancias particulares de la región, que contribuirá a responder a los retos que presenta la globalización.

Tomando en cuenta que hoy en día el tema de seguridad está intrínsecamente relacionado con los flujos económicos y comerciales, la ASPAN permitirá evitar que las nuevas medidas de seguridad implementadas en la región se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio, convirtiendo esta intensa cooperación en una ventaja como región. Esta coordinación ayudará a reducir los costos de transacción y hará que el flujo de bienes y personas entre los tres países sea mucho más fluido.

Los tres países tienen identificados algunos de los resultados concretos que se derivarán de los Grupos de Trabajo, que en conjunto contribuirán a impulsar un mayor crecimiento económico, a incrementar la seguridad y, con ello, la calidad de vida en la región de América del Norte:

La Agenda de Prosperidad

Reglas de Origen y Aranceles

De manera trilateral, y en consulta con el sector privado, negociar un segundo paquete de modificaciones a las reglas de origen establecidas en el TLCAN, el cual se sometería a consideración del Senado.

Acordar un tercer paquete de modificaciones en el corto plazo, y someterlo a consideración del Senado.

Desarrollar procesos expeditos que garanticen la rápida implementación de los cambios a las reglas de origen.

Facilitación de Negocios

Promover el reconocimiento mutuo de profesiones.

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Facilitar el proceso de entrada temporal con fines laborales de esposos (as) de profesionistas.

Establecer mecanismos que permitan la operación de sistemas de pre-internación en América del Norte.

Bienes Industriales

Desarrollar iniciativas sectoriales a fin de impulsar los intereses de la industria de América del Norte, incrementando la competitividad de la región.

Establecer un sistema trilateral de monitoreo de importaciones de acero, a fin de contra con información oportuna sobre incrementos súbitos de importaciones provenientes de terceros países, las cuales pueden dañar la producción regional.

Establecer grupos de trabajo trilateral para identificar medidas para mejorar la competitividad del sector de autos y autopartes.

Identificar otros sectores, como el textil, en el que se pueden implementar medidas trilaterales para mejorar la competitividad.

Explorar con el sector privado la posible revisión de aranceles y reglas de origen en el sector textil, así como la integración de cadenas de suministro utilizando otros acuerdos comerciales en la región.

Desarrollar un enfoque común para el etiquetado de textiles y prendas de vestir, respecto del cuidado que se debe tener con dichas prendas.

Formalizar un mecanismo para mejorar y fortalecer el intercambio de información sobre actividades para proteger la salud pública y la inocuidad respecto de productos de consumo.

Realizar un análisis de sectores industriales específicos en los que sea viable una mayor compatibilidad de normas técnicas.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Definir productos agrícolas en los que sea viable una mayor compatibilidad de normas y regulaciones técnicas.

Biotecnología Agrícola

Fortalecer la cooperación trilateral en materia de biotecnología agrícola (intercambio de información científica y técnica, análisis de mejores prácticas regulatorias, análisis de riesgo, etc.).

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Comercio Electrónico y Tecnologías de la Información

Establecer principios comunes trilaterales para el comercio electrónico;

Lograr el reconocimiento mutuo de la evaluación de la conformidad para equipo de telecomunicaciones. Esto facilitaría el intercambio trilateral de este tipo de productos, al no requerirse de pruebas de laboratorio en cada uno de los tres países.

Transporte

Incrementar la capacidad aérea de América del Norte, facilitando un transporte aéreo más seguro y eficiente.

Acuerdo para la revisión de rutas actuales y de rutas adicionales en material de transporte aéreo.

Ampliar los acuerdos de servicios aéreos a fin de incrementar las oportunidades para esta industria, mejorando así el servicio y ofreciendo mayor opción a los consumidores.

Mejorar la cooperación respecto de operaciones ferroviarias en la frontera, particularmente en lo referente a inspecciones de seguridad conjuntas.

Implementar una base de datos de estadísticas de transporte de América del Norte.

Incrementar la competitividad del sector aeronáutico en América del Norte mediante un Convenio sobre Seguridad Aérea que permita a México detonar la industria de partes para aviones.

Servicios Financieros

Facilitar el acceso electrónico transfronterizo a las bolsas de valores sin poner en riesgo la protección a los inversionistas;

Capacitación para los reguladores y supervisores de bancos, seguros y valores;

Energía

Examinar, mediante un estudio, la dinámica y evolución del mercado de gas natural en la región.

Examinar la regulación de este mercado, a fin de identificar mejores prácticas para el suministro eficiente de gas natural.

Promover el desarrollo de tecnologías de energía renovable, mediante el intercambio de información de políticas y proyectos en los tres países: desarrollo y comercialización

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de sistemas eólicos, desarrollo de un mapeo de recursos energéticos, y etiquetado y certificación común de productos energéticos.

Creación de un portal de información energética trilateral, que facilite el intercambio de información en este sector.

Medio Ambiente

Mejorar la calidad del aire, mediante la reducción de azufre en los combustibles, las emisiones de mercurio y las emisiones marinas.

Mejorar la calidad del agua mediante la cooperación bilateral, trilateral y a través de los organismos regionales existentes, tales como la Comisión Internacional de Límites y Aguas y la Comisión Mixta Internacional.

Combatir la propagación de especies invasoras tanto en aguas costeras como en aguas dulces.

Conservar el hábitat de especies migratorias, protegiendo así la biodiversidad.Mejorar la administración pesquera.

Salud

Prevención y el control de enfermedades infecciosas (por ejemplo, la gripe endémica).

Mejorar la salud de nuestra población indígena.

Identificar y adoptar las mejores prácticas para el registro de productos médicos.

Capital Humano

Incrementar la cooperación en el desarrollo del capital humano de América del Norte, ampliando nuestras alianzas en materia de educación superior, ciencia y tecnología, mediante una mayor número de becas para mexicanos, desarrollo de proyectos de investigación conjuntos, e intercambio de académicos.

La Agenda de Seguridad

Protección de América del Norte contra amenazas externas

Seguridad para viajeros de alto riesgo: Desarrollar e instrumentar un sistema compatible entre los tres países que permita el intercambio y almacenamiento de

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información de criminales (en narcotráfico, lavado y/o falsificación de dinero, entre otros) y terroristas, a su llegada al primer puerto de entrada al continente.

Seguridad para carga: Ampliar funciones y membresía de las asociaciones público-privadas de los tres países (FAST, C-TPAT, PIP y BASC) dedicadas a acelerar el flujo de cargamentos y bienes al interior de América del Norte, así como de salvaguardar la cadena de abastecimiento de productos provenientes de otros continentes.

Bioseguridad: Desarrollar mecanismos de intercambio de información para la prevención, detección y reacción a amenazas, tanto naturales como intencionales, a la salud pública y al sistema alimentario y agrícola, así como ampliar los sistemas de monitoreo de importaciones de alimentos hacia el continente y entre los tres países.

Prevención y respuesta a amenazas dentro de América del Norte

Seguridad aérea: Desarrollar e instrumentar un programa compatible en los tres países para el monitoreo de pasajeros y revisión de equipaje y cargamento, que evite a usuarios y cargamentos, que inicien su travesía desde América del Norte, volver a pasar revisión cuando su destino final también sea dentro del continente.

Seguridad marítima: Diseñar e instrumentar mecanismos de intercambio de información y colaboración en la evaluación de amenazas, vulnerabilidades y riesgos de transporte marítimo y sus puertos.

Amenazas transnacionales: Reforzar la cooperación en la lucha contra actividades criminales y terroristas de índole transfronterizo, así como garantizar la repatriación segura, ordenada, digna y humana de migrantes indocumentados de zonas de alto riesgo.

Lucha contra el terrorismo: Desarrollar e instrumentar mecanismos de intercambio de información y cooperación que refuercen la capacidad de lucha de los tres países en contra de actividades terroristas.

Protección de infraestructura crítica: Diseño e instrumentación de estrategias compatibles de protección de infraestructura crítica en áreas predeterminadas de manera conjunta, así como coordinación de planes de respuesta a emergencias en este aspecto.

Aumentar la eficiencia del flujo seguro de tránsito de bajo riesgo a través de nuestras fronteras compartida

Zonas aeroportuarias libres de inspección: Ampliar el número de aeropuertos en América del Norte que cuenten con líneas migratorias y aduaneras para pasajeros, equipaje y carga preaprobados de origen.

Reducción de tiempos de espera: Aumentar la cobertura de programas ya existentes de facilitación de acceso para viajeros y carga de bajo riesgo, como las líneas FAST, NEXUS y SENTRI; evaluar de manera conjunta la instrumentación de nuevos

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programas con el mismo fin; construir nueva infraestructura fronteriza y mejorar la eficiencia de ya existente, así como evaluar la posibilidad de facilitar el cruce de cargamentos FAST de un lado a otro de la frontera sin necesidad de detenerse.

Uso de tecnología de punta: Continuar incorporando equipo de alta tecnología en las fronteras comunes de América del Norte que permitan alcanzar las metas de seguridad compartidas, así como agilizar el flujo legal de personas y bienes.

DECLARACIÓN CONJUNTA

(Waco, Texas, 23 de marzo del 2005)

“Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN)”

Nosotros, los Mandatarios electos de México, Canadá y Estados Unidos nos reunimos en Texas para anunciar el establecimiento de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN).

En el curso de la última década, los tres países hemos llevado a cabo acciones importantes para ampliar las oportunidades económicas a nuestra población y construir la relación comercial más intensa y dinámica del mundo. A partir del 11 de septiembre de 2001, hemos puesto en práctica nuevas medidas para enfrentar la amenaza del terrorismo y reforzar la seguridad de nuestros habitantes.

Sin embargo, todavía hay mucho por hacer. En un mundo que evoluciona rápidamente, debemos construir nuevos espacios de cooperación, a efecto de dotar de mayor seguridad a nuestras sociedades abiertas, hacer más competitivas a nuestras empresas y más sólidas a nuestras economías.

Nuestra Alianza alcanzará estos objetivos mediante un esfuerzo trilateral para aumentar la seguridad, la prosperidad y la calidad de vida de nuestra gente. Esta tarea se llevará a cabo bajo el principio de que nuestra seguridad y nuestra prosperidad son mutuamente dependientes y complementarias, y reflejará nuestra convicción en la libertad, las oportunidades económicas y los valores e instituciones democráticas. Asimismo, la Alianza contribuirá a la consolidación de nuestros esfuerzos, en el marco de América del Norte, a fin de enfrentar los retos económicos y de seguridad, y promover el gran potencial de nuestros pueblos al atender las disparidades regionales existentes y aumentar las oportunidades para todos.

Nuestra Alianza tiene el compromiso de lograr resultados sobresalientes para que nuestra población goce de mayor seguridad y bienestar. Por definición, la Alianza es trilateral pero permite que dos países, de manera bilateral, avancen en un tema, abriendo el camino para que el tercero se sume más adelante.

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Avanzar en nuestra seguridad común

Tendremos un enfoque común en materia de seguridad a fin de proteger a América del Norte de amenazas externas, prevenir y enfrentar amenazas internas, así como facilitar la seguridad y eficiencia del tráfico legítimo y de bajo riesgo a través de nuestras fronteras compartidas. Como parte de nuestros esfuerzos, los tres países trabajaremos para:

•Instrumentar estrategias comunes de seguridad fronteriza y bio-protección;

•Mejorar la protección de infraestructura importante e implementar un modelo común de respuesta ante emergencias;

•Instrumentar mejoras en la seguridad aérea y marítima, hacer frente a amenazas extra-regionales y mejorar las alianzas en materia de información de inteligencia;

• Implementar una estrategia de agilización fronteriza a fin de aumentar la capacidad instalada para mejorar el movimiento legítimo de personas y mercancías en nuestras fronteras.

Avanzar en nuestra prosperidad común

Trabajaremos para mejorar la competitividad de América del Norte y elevar la calidad de vida de nuestra población. Entre otras cosas, nos abocaremos a:

Aumentar la productividad mediante la cooperación en materia de regulación, a fin de generar crecimiento, manteniendo al mismo tiempo altos estándares para la salud y la seguridad;

Promover la cooperación sectorial para facilitar la actividad empresarial en sectores tales como energía, transporte, servicios financieros y tecnología, entre otros, e invertir en nuestros pueblos;

Reducir los costos de las exportaciones e importaciones mediante el movimiento eficiente de bienes y personas;

Fortalecer nuestro compromiso con el cuidado del medio ambiente, y crear un suministro más confiable y seguro de alimentos, lo que facilitará el comercio de productos agrícolas y protegerá a nuestra población contra enfermedades.

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Próximos pasos

Formaremos grupos de trabajo encabezados por nuestros Ministros y Secretarios, quienes consultarán con los sectores interesados en nuestros respectivos países. Estos grupos de trabajo responderán a las prioridades de nuestra gente y de nuestras empresas, y establecerán metas específicas, medibles y alcanzables. Además, identificarán medidas concretas que nuestros gobiernos podrán adoptar para alcanzar esas metas, así como definirán calendarios a cumplir que nos induzcan a lograr resultados de manera permanente.

En un periodo de 90 días, nuestros Ministros y Secretarios nos presentarán un primer reporte. Posteriormente, los grupos de trabajo presentarán reportes semestrales. Puesto que la Alianza será un proceso de cooperación continuo, conforme lo exijan las circunstancias se irán agregando nuevos temas, de mutuo acuerdo.

Con esta Alianza vamos a asegurar que América del Norte continúe siendo la región económica más dinámica del mundo, y un hogar seguro para nuestra generación y las futuras generaciones.

AGENDA PARA LA SEGURIDAD

Estamos iniciando la siguiente fase de nuestra estrategia común de seguridad para proteger mejor a América del Norte y asegurar el tráfico eficiente de viajeros y mercancías legales a través de nuestras fronteras compartidas. Para ello, Canadá, Estados Unidos y México trabajarán conjuntamente para garantizar la instrumentación de los más altos estándares de seguridad regional y agilizar los procesos fronterizos, en las siguientes áreas prioritarias:

1) Protección de América del Norte contra amenazas externas

• Desarrollar e instrumentar una estrategia regional de seguridad para los viajeros, que incluya resultados análogos con procesos compatibles, para la inspección antes de la salida de un puerto extranjero y en el primer puerto de entrada a América del Norte.

• Desarrollar e instrumentar una estrategia regional de seguridad de carga que garantice métodos de inspección compatibles para bienes y carga previos a su partida de un puerto extranjero y en el primer puerto de entrada a América del Norte.

• Desarrollar e instrumentar una estrategia regional de bio-protección, para evaluar, prevenir, proteger, detectar y responder a amenazas a la salud pública y al sistema alimentario y agrícola, tanto naturales como intencionales.

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2) Prevención y respuesta a amenazas dentro de América del Norte

• Desarrollar e instrumentar una estrategia para mejorar la seguridad del transporte marítimo y de los puertos en América del Norte;

• Desarrollar e instrumentar una estrategia para establecer enfoques equivalentes en la seguridad de la aviación para América del Norte;

• Desarrollar e instrumentar una estrategia integral en América del Norte para combatir amenazas extra-territoriales para Canadá, Estados Unidos y México, incluyendo el terrorismo, el crimen organizado, las drogas ilegales, así como el tráfico de personas y el contrabando de bienes.

• Fortalecer las alianzas sobre inteligencia relacionadas con la seguridad de América del Norte.

• Desarrollar e instrumentar un enfoque común para la protección de infraestructura crítica de América del Norte y para la respuesta a incidentes terroristas transfronterizos, así como, según el caso, para desastres naturales.

3) Aumentar la eficiencia del flujo seguro de tránsito de bajo riesgo a través de nuestras fronteras compartidas

• Desarrollar e instrumentar una estrategia de agilización fronteriza a fin de aumentar la capacidad instalada y mejorar el flujo legal de personas y carga en los puertos de entrada dentro de América del Norte.

• Identificar, desarrollar e implementar nuevas tecnologías para la consecución de nuestras metas de seguridad compartidas, y promover el flujo legal de personas y bienes a través de nuestras fronteras.

AGENDA PARA LA PROSPERIDAD

Promoviendo el Crecimiento, la Competitividad y la Calidad de Vida

A fin de mejorar la posición competitiva de las industrias de América del Norte en los mercados globales y ampliar las oportunidades económicas para todos los integrantes de nuestras sociedades y, a la vez, mantener estándares elevados de salud y seguridad para nuestra población, los Estados Unidos de América, Canadá y México trabajaremos conjuntamente y en consulta con los sectores interesados, para:

Aumentar la productividad

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Cooperación en materia de regulación para generar crecimiento

Reducir los costos para las empresas, los productores y los consumidores de América del Norte y maximizar el comercio de bienes y servicios a través de nuestras fronteras, mediante esfuerzos para asegurar la compatibilidad de las regulaciones y las normas, y la eliminación de los requisitos redundantes de pruebas y certificación.

Fortalecer la cooperación en materia de regulación desde el inicio del proceso regulatorio, a fin de reducir las barreras al mínimo.

Colaboración sectorial para facilitar los negocios

Explorar nuevos mecanismos para incrementar la competitividad de las industrias de América del Norte, promoviendo una mayor cooperación en sectores tales como el automotriz, el del acero y otros identificados a través de consultas.

Fortalecer los mercados de energéticos de América del Norte, colaborando, con apego a nuestros respectivos marcos jurídicos, a incrementar la oferta confiable de energía para satisfacer las necesidades de la región y de su desarrollo, facilitando las inversiones en infraestructura energética, las mejoras tecnológicas, la producción, y el suministro confiable de energéticos; mejorando la cooperación para identificar y utilizar mejores prácticas, así como actualizar y hacer más eficientes las regulaciones; y promoviendo la eficiencia y la conservación de energía, y el uso de tecnologías tales como carbón limpio, captura y almacenamiento de carbono, hidrógeno y energía renovable.

Aumentar la seguridad y la eficiencia del sistema de transporte en América del Norte ampliando el acceso a mercados, facilitando los corredores multimodales y reduciendo los congestionamientos y los cuellos de botella fronterizos que inhiben el crecimiento y amenazan nuestra calidad de vida (por ejemplo, ampliar los acuerdos sobre transporte aéreo, aumentar la capacidad del espacio aéreo, iniciar el proceso para establecer un Convenio sobre Seguridad Aérea, lanzar iniciativas en materia de tecnologías de la información para fronteras inteligentes, asegurar la compatibilidad de las regulaciones y normas en áreas tales como estadísticas, auto transporte y seguridad ferroviaria, y, en colaboración con las jurisdicciones competentes, establecer mecanismos para mejorar la planeación de la infraestructura carretera, incluyendo un inventario de infraestructura de transporte fronterizo en los principales corredores, e incorporando instrumentos de financiamiento público-privado para proyectos fronterizos).

Trabajar hacia el libre flujo de capitales y la oferta eficiente de servicios financieros en toda América del Norte (por ejemplo, facilitar el acceso electrónico transfronterizo a las bolsas de valores sin poner en riesgo la protección a los inversionistas, ampliar la colaboración en programas de capacitación para los reguladores y supervisores de

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bancos, seguros y valores, buscar formas para mejorar la conveniencia y el costo de la cobertura de seguros para los transportistas dedicados al comercio transfronterizo).

Estimular y acelerar el comercio transfronterizo de tecnología evitando que se impongan barreras innecesarias (por ejemplo, acordar el reconocimiento mutuo de especificaciones técnicas, pruebas y certificación para equipo de telecomunicaciones; y adoptar un marco de principios comunes para el comercio electrónico).

Invertir en nuestra gente

Trabajar, en el marco de la Sociedad para la Prosperidad entre México y Estados Unidos y la Alianza México-Canadá, para reforzar nuestra cooperación en el desarrollo del capital humano de América del Norte, ampliando nuestras alianzas en materia de educación superior, ciencia y tecnología.

Reducir los costos del comercio

Movimiento eficiente de bienes

Reducir los costos de transacción en el comercio de bienes liberalizando los requisitos para obtener un trato libre de aranceles conforme al TLCAN, incluso mediante la reducción de los costos asociados a las reglas de origen de los bienes comerciados entre nuestros países. Cada país debe implantar procedimientos que hagan expedita la ejecución de las modificaciones a las reglas de origen.

Aumentar la competitividad explorando opciones adicionales en materia de cadenas de suministro, tales como la armonización de las diferencias mínimas en aranceles externos, de manera consistente con las estrategias de negociación multilateral.

Movimiento eficiente de personas

Identificar medidas para facilitar aún más el movimiento de personas de negocios dentro de América del Norte, y estudiar la manera de reducir los impuestos y otros derechos que se aplican a los residentes cuando regresan de otro de los países de la región.

Mejorar la calidad de vida

Corresponsabilidad con nuestro medio ambiente

Ampliar la cooperación para mejorar la calidad del aire, incluso mediante la reducción de azufre en los combustibles, las emisiones de mercurio y las emisiones marinas.

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Mejorar la calidad del agua mediante la cooperación bilateral, trilateral y a través de los organismos regionales existentes, tales como la Comisión Internacional de Límites y Aguas y la Comisión Mixta Internacional.

Combatir la propagación de especies invasoras tanto en aguas costeras como en aguas dulces.Fortalecer las alianzas y generar incentivos para conservar el hábitat de especies migratorias, protegiendo así la biodiversidad.

Formular estrategias complementarias en el sentido de la corresponsabilidad relativa los océanos, poniendo énfasis en un enfoque del ecosistema, coordinando e integrando las áreas marinas administradas existentes, y mejorando la administración pesquera.

Creación de una oferta de alimentos más confiable y segura, facilitando a la vez el comercio de productos agrícolas

Buscar enfoques comunes para aumentar la seguridad alimentaria y acelerar la identificación, el manejo y la recuperación respecto de riesgos de enfermedades relacionadas con alimentos, animales y plantas, lo que también facilitará el comercio.

Mejorar la coordinación de laboratorios y el intercambio de información mediante actividades bilaterales y/o trilaterales específicas, a fin de establecer un mecanismo para intercambiar información sobre métodos de laboratorio y fomentar la confianza mutua en los procedimientos de evaluación y obtención de resultados de cada uno de nuestros países.

Incrementar la cooperación para el desarrollo de regulaciones relacionadas con la biotecnología agrícola en Canadá, Estados Unidos y México, mediante el trabajo de la Iniciativa de Biotecnología de América del Norte (NABI).

Protección de nuestra población contra enfermedades

Fortalecer la coordinación transfronteriza en materia de salud pública en lo relativo a la vigilancia, la prevención y el control de enfermedades infecciosas (por ejemplo, la gripe endémica).

Mejorar la salud de nuestra población indígena mediante actividades bilaterales y/o trilaterales específicas, por ejemplo, mediante la promoción y la educación en materia de salud, la prevención de enfermedades y la investigación.

Desarrollar iniciativas de cooperación dentro del marco de la Conferencia Internacional sobre la Armonización de Requisitos Técnicos para el Registro de Productos

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Farmacéuticos para Uso Humano, a fin de identificar y adoptar las mejores prácticas para el registro de productos medicinales.

CONVOCATORIA

DECLARACIÓN CONJUNTAALIANZA PARA LA SEGURIDAD Y LA PROSPERIDAD DE AMÉRICA DEL NORTE- ASPAN

INVITACIÓN PARA RECIBIR APORTACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE MÉXICO

La Declaración Conjunta suscrita por los líderes electo de Canadá, Estados Unidos y México por la que se anuncia la “Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte –ASPAN“, busca construir nuevos espacios de cooperación para aumentar la seguridad, la prosperidad y, la calidad de vida de los tres países

A este efecto, se invita a la sociedad civil a realizar las aportaciones, que considerando las prioridades de nuestra gente, contribuyan a establecer acciones y metas específicas.

1. Las aportaciones podrán remitirse a través de correo electrónico por medio del formato que aparece en esta página, (anexo) el cual deberá ser llenado en pantalla y enviarse junto con cada aportación. Con el propósito de facilitar su análisis, únicamente se recibirán las aportaciones enviadas vía correo electrónico. Cada aportación recibida se procesará de la manera más expedita posible.

2. A efecto de ser considerada, cada aportación escrita deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Identificar quien(es) la presenta(n), indicando su nombre(s), institución a la que pertenece (opcional) e información de contacto o remitente.

Deberá seleccionar la agenda (Seguridad, Prosperidad o Calidad de Vida) en la que se inscribe su aportación y posteriormente elegir algún tema de la lista de opciones que aparecen en el recuadro inferior de acuerdo con el texto de la “Declaración Conjunta”.

En caso de que el tema de su aportación no coincida con las opciones existentes, deberá seleccionar “otro” y especificar el título de su aportación en el recuadro de observaciones.

Deberá estar escrita en el idioma español y de considerarse conveniente, su traducción al inglés.

En caso de que el documento tenga una extensión mayor a tres páginas, deberá incluir un resumen ejecutivo de una cuartilla como máximo, donde se resuma su contenido.

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Deberá llenarse un formato por cada aportación enviada.

Cualquier duda o comentario con respecto al llenado y envío del formato, favor de enviar un correo electrónico a la Unidad de Atención a Organizaciones Sociales en la siguiente dirección: [email protected]

3. Las aportaciones se recibirán de manera continua del 26 de mayo al 16 de junio. La SRE acusará recibo de cada aportación recibida por medio del correo electrónico utilizando como referencia una clave de registro.

4. Es necesario hacer notar que todos las aportaciones recibidas en respuesta a la Invitación Pública de la ASPAN podrán ser citadas, copiadas y/o distribuidas, parcial o totalmente. Asimismo, toda la información suministrada, incluyendo el formato de envío, (excepto la información personal) podrá ser publicada en el sitio web de la SRE.