TP1 GIURITZA, GATTI, RODRIGUEZ

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INTEGRACIÓN TERRITORIAL + FUNCIONALIDAD MODELO DE CONECTIVIDAD acceso a la costa paseo costero corredor transversal corredor interior ruta 231 circunvalacion NÚCLEOS DE CONCENTRACIÓN centros comerciales VIVIENDA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS FUNCIONALIDAD Y MODERNIZACIÓN PRESERVACIÓN DE PATRIMONIO RECUPERACIÓN DE LA COSTA PUBLICA NUEVOS ESPACIOS PUBLICOS NUEVOS CENTRO VLA ampliación de Arrayanes centro cívico cto como Arrayanes eje cívico cto como Pascotto BANDA BOSQUE PARCELAS OCUPADAS RESERVA NATURAL PLAN DE TRABAJO ----- 3 ETAPAS Caracteristicas del partido y sus potencialidades Conflictos, tendencias y potencialidades Diagnostico Proceso del Plan Estructura Fisica Actual Objetivos Generales Escenarios Alternativos Lineamientos Lineamientos de Ordenamiento Territorial l Esquema de la propuesta básica Ajustes de esquema básico Ajustes de lineamientos Identificación de Programas y proyectos Delimitacion de Areas y zonas Mecanismo de gestion y participacion Regulacion de la normativa Proyecto PARQUE NACIONAL SAN MARTIN VILLA LANGOSTURA BARILOCHE PARQUE NACIONAL LAGO LAGO TRAFUL 231 237 231 NAHUEL HUAPI NAHUEL HUAPI LANIN CHILE ARG R U T A 7 L A G O S PARQUE NACIONAL ARRAYANES CONTEXTO REGIONAL ORGANIZACIÓN URBANA civis - polis parques nacionales + estación de servicio ACA condiciones naturales + paisaje + infraestructura INVERSION EXTRANJERA INMOBILIARIA muy baja ocupacion del suelo poblacion joven EXTENSA Y DESARTICULADA desconectividad interior poco acceso publico al lago por dominio de tierras extranjeras construcción + turismo CONFIGURACIÓN HISTÓRICA rapido crecimiento demografico 15000 habitantes heterogenea presión inmobiliaria: costo de terrenos AFECTA AL DE LA CIUDAD FUNCIONAMIENTO la expansión amenaza al bosque sistema vial espacio publico servicios y equipamientos agrícola - ganadera. HOY agrario perfil productivo 40000 habitantes envejecimiento de la población incipiente industrialización + comercio población administrativa y agraria CIUDAD COMPACTA discontinuidad del trazado urbano el ferrocarril fragmenta INDUSTRIA AUTOMOTRIZ: uso del : vehiculo región boscosa circuito de los 7 lagos parque Nahuel Huapi fronteriza vínculos con Chile, Bariloche, San Martín cabecera de departamento de los 7 lagos topografía irregular boscosa migraciones hacia BS AS perfil social trabajo en negro producto de la estacionalidad incipiente industria, comercio, servicios gastronómicos y turísticos crecimiento urbano basurales en la ciudad saneamiento debido al medio urbano y al medio natural montañoso ausencia de cloacas: posible contaminación de aguas por extensión no hay conexión directa entre el partidos - falta asfalto se ve afectada la arboleda insuficiencia de transporte y servicios de salud 0 -4 50 -54 90-94 ciudad segunda etapa: modelo agroexportador organización nacional primera etapa:fortines FUERA DEL ÁREA URBANA central vínculos con Buenos Aires cabecera de partido de 25 de mayo RELACIÓN DINÁMICA CON EL PARTIDO calidad del suelo: heterogénea alta productividad vs limitaciones 12% habita en el campo inmigraciones de personas expulsadas necesidades básicas insatisfechas analfabetismo falta de empleo precariedad laboral los actores sociales participan de modo recursos naturales es parte de un corredor turístico depende de aeropuertos ajenos 1932 primer asentamiento trabajos temporarios en negro necesidad de población especializada costo de vida elevado especulación inmobiliaria diferencial según las relaciones sociales de producción y su participación unico camino pavimenado y vinculo provincial /regional/ pais cruce a chile reserva municipal banda de bosque parcelas ocupadas mallines 25 de mayo BUENOS AIRES MENDOZA RIO NEGRO LA PAMPA CHILE Bariloche ARGENTINA CAPBA cumelén - las balsas - la villa - correntoso calles de ripio - convive el transito urbano y el pesado abastecimiento dificultoso por concentración y el medio natural NEUQUEN Villa Langostura San Martin BRAGADO 9 DE JULIO GENERAL DE ALBEAR SALADILLO ROQUE PEREZ NAVARRO ALBERTI LOBOS CHIVILCOY BOLIVAR DE LA RIESTRA VALDEZ ORTIZ GRAL UGARTE Rp51 Rp30 DEL VALLE 25 DE MAYO Rp51 BUENOS AIRES modelo económico estructural sustitución de importaciones INSERCIÓN EN EL TERRITORIO VÍNCULOS DENTRO DE LA REGIÓN CONFIGURACIÓN HISTÓRICA modelo económico estructural ferrocarril POTENCIALIDAD: recurso paisajístico PROBLEMÁTICA: restricciones al asentamiento ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL POTENCIALIDAD: actividades turísticas internacionales - recursos económicos PROBLEMÁTICA: estacionalidad PROBLEMATICA : déficit de vivienda y servicios POTENCIALIDAD : poblacion joven activa 0 -4 50 -54 90-94 especulación asentamientos dispersos producto de la falta de control privatización de la costa del Lago PROBLEMATICA : configuración del territorio a saltos VÍNCULOS DENTRO DE LA REGIÓN PROBLEMÁTICA: bajo valor agregado de a produccion inversiones extranjeras región arida y planicie cuenca deprimida del salado RIESGO HÍDRICO POTENCIALIDAD: formación laboral de jóvenes en oficios PROBLEMÁTICA : no necesita actores especializados no posee centros de estudios superiores buen posicionamiento en el partido PROBLEMÁTICA : estancamiento de la población campo arroyos espacios verdes hospitales establecimientos edcativos policia cementerio parcelas vacias red de gas natural red de agua potable ruta asfaltada asentamientos precarios en mallines - dificultad de acceso al suelo propio por cuestiones del medio natural ( bosque) y la traza dispersa discontinuidad - no hay idea de crecimiento falta cohesión interna - necesita de muchas manzanas para vincular posible contaminación de aguas se busca un de la normativa y una ZONIFICACIÓN MODELO BASE se acerca al codigo diagnostico - propuesta - regulacion se necesita una pronta organización urbana baja densidad CIUDAD DISPERSA desarrollo lineal de la ciudad junto a el rapido crecimiento se busca la protección del medio ambiente natural y la preservación del lugar coexistencia del medio urbanizado y el bosque la expansión y la consolidación amenaza la presencia del bosque en la ciudad desarrollo compacto de la ciudad junto a el descrecimiento poblacional y vivienda dificultad para fundar - zona de derrumbes falta de infraestructura - insuficientes equipamientos - débil dotación de servicios evitando el desboque, producto del rápido crecimiento no genera empleo DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LA CIUDAD VILLA LA ANGOSTURA VEINTICINCO DE MAYO PROCESO Y METODOLOGÍA DEL PLAN define PASO SAMORE rutas + autopistas INSERCIÓN EN EL TERRITORIO PROBLEMÁTICA: atenta contra la actividad condiciona 24%nativos - 47%bs as -20%exterior - 9%neuquen genera origina ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL meramente URBANA sin embargo configura el cruce VILLA LANGOSTURA CONFIGURACIÓN URBANA urbs crecimiento poblacional bajo cafulco - puerto piedras - puerto manzano - diversos NUCLEOS suburbanos suelo urbano baja ocupacion de de parcelas costos elevado de la tierra - especulación inmobiliaria asentamientos precarios en mallines - dificultad de acceso al suelo propio insuficientes viviendas sociales ocupación concentrada no existe una explosión demográfica PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA TERCERA ETAPA DIAGNOSTICO TERRITORIAL LINEAMIENTOS ESTRUCTURALES PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROYECTO DE CODIGO DE ORDENAMIENTO URBANO Entrevistas Presentacion en taller Entrevistas Presentacion en taller Presentacion en taller Presentacion concretar un esquema ESTRATEGIAS RAPIDAS zonificación REGULACION PLAN DE TRABAJO ----- 2 ETAPAS Caracterización urbanística - ambiental Caracterizaicion social Situacion base Proceso del Plan Caracterización economica El suelo urbano y la vivienda Los servicios públicos Problemas Los servicios y los equipamientos l El sistema vial Funcionalidad - modernizacion Integración territorial - equipamientos Espacio Publico Conectividad y mejoramiento vial Equipamientos, servicios, viviendas sociales Nuevos nuleos barriales Programas DIAGNOSTICO TERRITORIAL LINEAMIENTOS ESTRUCTURALES PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELO PROYECTUAL VLA 07 Entrevistas Presentacion en taller Entrevistas Presentacion en taller Presentacion en taller Presentacion Caracterizaicion organizacional PRIMERA ETAPA DIAGNOSTICO SEGUNDA ETAPA PROPUESTA Estrategias Proyectos Normativa Nuevos espacios publicos Recuperacion de la costa publica Actuacion normativa Modernizacion municipal esta orientada a la toma rápida de decisiones debido a su rapido crecimiento demografico el municipio esta regulado a traves de la ley 8912, donde debe establecer un plan de ordenamiento territorial que contenga un modelo ambos planes son decididos por los municipios donde participa la ciudanía enmarcada en la LEY DE BOSQUES vinculada al área metropolitana por una cuestión de dependencia y productiva vinculada a San Martín y Bariloche por una cuestión turística (camino de los 7 lagos) ciudades cabeceras, sustentadas por una sola actividad económica atractiva a las nuevas inversiones por su desarrollo: ciudad receptora estancamiento: ciudad que expulsa el origen de las ciudades en un cierto momento histírico definió sus actividades economicas el modelo económico de la época le dio la configuración actual que tiene las principales rutas configuran ciudades mas grandes y en crecimiento el natural condiciona y restringe el desarrollo de la ciudad la presencia de mallines originan asentamientos precarios - no adecuados desarticulada - desinfraestructurada - dispersa - sin cohesión interna compacta - pocos amanzanamientos concentración de servicios y costo elevado de servicios (no son ciudades grandes) PROBLEMAS reserva municipal banda de bosque dispersión de la trama urbana mallines no hay accesibilidad a la costa no hay suficientes espacios verdes concentración de servicios concentración de equipamientos única calle asfaltada áreas inundables áreas de derrumbes MEDIO NATURAL + MEDIO CONTRUIDO CONFLICTOS La practica de la planificación es , es decir que se construye por aproximación con el conocimiento popular, crítico y científico, a través de la participación ciudadana, con la gestión del estado, y org no gubernamentales.Se debe elaborar una reflexión critica sobre la realidad a reorientar. este tiene como objetivo el de la población. Este proceso de planificación depende de sus objetivos, plazos, metodologías, instrumentos empleados y de quienes participen e intervengan. un proceso racional de toma de decisiones encadenamiento lógico de etapas mejoramiento de la calidad de vida PRIMER ETAPA--- diagnostico El (información secundaria, antecedente) y (información primaria, recolectada críticamente) debe ser una reflexión crítica sobre la realidad que se desee reorientar tiene como objetivo generar una organización en un espacio y tiempo dado. establece la matriz, magnitud y jerarquización de los problemas urbano - territoriales y necesidades que afectan al sector de la realidad. se deben comprender siempre dentro de los marcos conceptuales y las teorías que avalen dicho enfoque se describe como es, reconocemos la realidad, y se construye un modelo de ella; se explica porque es así; se evalúa si está bien o mal, o como debería ser, encuentra conflictos, potencialidades y tendencias; comprendiendo también los recursos disponibles pre-diagnostico diagnostico SEGUNDA ETAPA --- propositivo El es un instrumento jurídico que permite cumplir objetivos a futuro. se disgrega en unidad de acción que requiere para llevarlo a cabo del uso y consumo inmediato de algunos recursos escasos con el fin de obtener beneficios. Es la unidad de inversión menor que se considera en un programa. Constituye un esquema coherente desde el punto de vista técnico, económico y social, cuya ejecución se puede encomendar a un organismo publico o privado y puede llevarse a cabo con independencia de otros proyectos. Se puede realizar una evaluación antes de que se lleve a cabo la intervención. PLAN proyectos: programas: conjunto coordinado de proyectos agrupados según los objetivos y las metas definidos en el proceso de planificación; dos formas de materialización: territorial (área programa) o sectorial (por actividades). Las coordina alguna autoridad y exigen evaluación y control. Permiten armar un presupuesto e ir revisando/evaluando metas y objetivos. formulación de objetivos y de interpretar la realidad se basa en conducen las intervenciones. Orientación básica que sirve para construir una propuesta general, y territorializar conceptos e ideas, a través de políticas, en base a un marco teórico e ideológico particular. Los son los planes - proyecto - programas, a través de la implementación, el control y la evaluación, con la ayuda de la gestión y practica política Las (cualitativos) tienen un grado de generalidad alto: respuestas a un conjunto de problemas; sugieren y/o proponen un conjunto de ideas, (premisas y criterios de intervención), que expresan un modelo territorial y siguen los lineamientos. Siempre plantean por lo menos dos propuestas alternativas, para luego evaluarlas, y una vez elegida la alternativa se diseña su desarrollo. lineamientos: instrumentos propuestas Las dos ciudades son cabeceras dentro de su región. Sin embargo, son ciudades pequeñas, comparadas con Rosario, La Plata o Buenos Aires Esto configura que cada ciudad posea una sola actividad económica principal, y es la que sustenta a la ciudad. Ante cualquier cambio en la estructura de la sociedad, genera caos dentro de la misma. esa actividad define la configuración física y social del lugar. Analizando ambos casos, el de VLA Y 25, podemos afirmar que no es del todo determinante los recursos económicos que posea la ciudad, sino que tenga un organismo a cargo de la planificación del lugar. La ciudad de VLAposee recursos económicos que 25 no tiene. Sin embargo, en ambos se reconocen problemas estructurantes dentro del territorio, por diversas causas, pero problemas al fin. proceso de planificacion necesidad de la poblacion problemáticas urbana - territoriales objetivos pre-diagnostico diagnostico lineamientos formulación de propuestas plan - programas proyectos seguimiento - evaluación comunicación - participación GE STI ÓN procesos demográficos, políticos, sociales, tecnológicos, culturales, y sus actividades productivas, procesos de uso y ocupación del suelo, como pueden ser la extensión, la consolidación, densificación. dinámica - pequeña y dispersa estancada - pequeña - compacta El perfil socioeconómico está relacionado con los problemas urbanos, como con su tipo de composición productiva, y el ritmo de crecimiento o no demográfico. ENTONCES--- los patrones de asentamiento, (dinámica, el tamaño y forma de la ciudad) . grado de concentración espacial de población, industrias, comercios, vehículos, generación de residuos, consumos de servicios, condicionantes críticos de la calidad ambiental urbana ¿COMO ENTENDEMOS A LA CIUDAD? es una forma dominante que organiza el territorio, en donde encontramos una diversidad de actores, heterogéneos entre si, provistos de servicios e infraestructuras. conceptos claves: innovación, tecnología, movilidad, transporte, formas de vidas urbanas, globalización, transformaciones en la organización de la sociedad… restricciones para el asentamiento y lo condicionan estrategias para el desarrollo la tenemos que comprender en el contexto en el cual está inmersa, el soporte natural que posee, las relaciones que se llevan a cabo dentro de ella, y con el mundo; como sus actividades todo esto repercute en el espacio Estos actores imprimen la dinámica y el funcionamiento de la vida urbana, al mismo tiempo que impulsan o resisten las transformaciones. Las ciudades son un hecho construido por actores. escala (magnitud y el impacto de las decisiones y acciones) Actores locales - Actores regionales - Actores nacionales acciones : Producen la ciudad - Consumen la ciudad - Regulan la ciudad: problemas estructurantes configuración urbana organización urbana grandes extensiones de tierras áridas grandes extensiones de bosques ÁREAS RESIDENCIALES promover la densificación urbana ampliar el area urbana actual ÁREAS PRODUCTIVAS ampliación de zona industrial MEJORAMIIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL mantenimiento de una franja territorial arbolado urbano recuperar el uso publico infraestructura de saneamiento básico sectores urbanos anegables y contaminados RECUALIFICACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO nuevos sub-centros revalorización del area central circuitos de paseo integrando espacios verdes ESTRUCTURA CIRCULATORIA promover áreas residenciales extra - urbanas instrumentacion y control MEDIO NATURAL + MEDIO CONTRUIDO CONFLICTOS FR s Cr Cr Cr Cr Cr S S S S S S S S S s s s s s s s s Cr Cr Cr Cr Cr s PI FR basurales laguna degradada area mixta degradada incopatibilidad de usos area mixta anegada Parcelas Ocupadas Frigorificos Criaderos Planta Depuradora desechos cloacales Silos Canal / Zanjon a cielo abierto Asentamientos Precarios Conflicto Vehicular Discontinuidad de Circulacion Transito Pesado area Urbana Areas bajas / inundables FR CR S basurales laguna Las Mulitas Area Residencial Consolidada Criaderos Silos Ferrocarril Asentamientos Precarios Red Vial Regional Principal Areas bajas / inundables CR S Limite Area Urbana Red Vial Regional Secundaria Red Vial Urbana Principal Area Central Areas Residencial en Vias de Consolid. Espacios Verdes Establecimientos Educativos Viviendas de Interes Social Complejo Recreativo Deportivo Area Industrial Mixta Alineamiento Comercial Area Residencial Extra Urbana hospitales cementerio Area Residencial Extra Urbana Area Industrial Aeroclub AC deterioro calles de tierra debido al transito pesado falta de infraestructura en la laguna - esta subexplotada Preservacion de edificio, ni conciencia en la comunidad Pocos semasforos y mal funcionamiento - carencia infraestructura Modelo urbano tendecial deseable, articulador de la estructura territorial y futura. valorizacion y jerarquizacion del AREA CENTRAL, ampliacion y mejoramiento de los ESPACIOS RECREATIVOS Area de usos recreativos Area Residencial Areas Residenciales extraurbanas Area Industrial Vias de comunicacion regional Areas de usos mixtos Area a recuperar Vias de comunicacion regional proyecto Vias de comunicacion regional Circunvalacion Transito pesado Interseccion Via circulacion urbana principal Via circulacion urbana secundaria Circuito de vicisenda circuitos de paseo integrando espacios verdes INTEGRACION TERRITORIAL FUNCIONALIDAD MODERNIZACION ESPACIO PUBLICO vinculos de comunicacion conectividad y mejoramiento vial Nueclos barriales Extencion redes de servicios Red de servicios EL CRUCE nuevos equipamientos grandes equipamientos hospital municipal Gimnasio Municipal desarrollo logistico intercambio mercancias Hospital Gimnasio Cementerio Establec. Ed. Estacion Omnibus EL CRUCE calidad e identidad, integrado al paisaje integracion del paisaje al bosque nuevo centro civico comercial bosque recuperacion costa publica ESTRATEGAS VILLA LA ANGOSTURA LINEAMIENTOS 25 DE MAYO PLANEAMIENTO FÍSICO I LOPEZ - ROCCA - ETULAIN Ut2 La ciudad y la planificación - El plan de ordenamiento urbano ALUMNOS: GIURITZA Cynthia - GATTI Matias - RODRIGUEZ Christian AYUDANTES: RÍOS Licia y GONZALEZ BIFFIS Alejandra

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entrega TP N° 1 catedra Lopez, Rocca, Etulain Alumnos: GIURITZA, GATTI, RODRIGUEZ Docentes: Licia y Alejandra

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INTEGRACIÓN TERRITORIAL + FUNCIONALIDADMODELO DE CONECTIVIDAD

acceso a la costapaseo costerocorredor transversalcorredor interiorruta 231

circunvalacion

NÚCLEOS DE CONCENTRACIÓNcentros comerciales

VIVIENDA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS

FUNCIONALIDAD Y MODERNIZACIÓN

PRESERVACIÓN DE PATRIMONIO

RECUPERACIÓN DE LA COSTA PUBLICA NUEVOS ESPACIOS PUBLICOS

NUEVOS CENTRO VLAampliación de Arrayanes

centro cívico cto como Arrayanes

eje cívicocto como Pascotto

BANDA BOSQUE PARCELAS OCUPADAS RESERVA NATURAL

PLAN DE TRABAJO ----- 3 ETAPAS

Caracteristicas del partido y sus potencialidades

Conflictos, tendencias y potencialidades

Diagnostico

Proces

o del

Plan

Estructura Fisica Actual

Objetivos Generales

Escenarios Alternativos

LineamientosLineamientos de Ordenamiento Territoriall

Esquema de la propuesta básica

Ajustes de esquema básicoAjustes de lineamientos

Identificación de Programas y proyectos

Delimitacion de Areas y zonas

Mecanismo de gestion y participacionRegulacion de la normativa

Proyecto

PARQUE NACIONAL

SAN MARTIN

VILLA LANGOSTURA

BARILOCHE

PARQUE NACIONAL

LAGO

LAGO TRAFUL

231

237

231

NAHUEL HUAPI

NAHUEL HUAPI

LANIN

CHILEARG

RUTA 7 LAGO

SPARQUE NACIONAL ARRAYANESCO

NTEX

TO R

EGIONA

LOR

GANIZACIÓN

URB

ANA

civis

- po

lis

parques nacionales + estación de servicio ACA

condiciones naturales + paisaje + infraestructuraINVERSION EXTRANJERA INMOBILIARIA

muy baja ocupacion del suelo

poblacion joven

EXTENSA Y DESARTICULADAdesconectividad interior

poco acceso publico al lago por dominio de tierras extranjeras

construcción + turismo

CONFIGURACIÓN HISTÓRICA

rapido crecimiento demografico15000 habitantesheterogenea

presión inmobiliaria: costo de terrenos

AFECTA AL DE LA CIUDADFUNCIONAMIENTO

la expansión amenaza al bosque

sistema vialespacio publico

servicios y equipamientos

agrícola - ganadera. HOY agrarioperfil productivo

40000 habitantesenvejecimiento de la población

incipiente industrialización + comercio

población administrativa y agraria

CIUDAD COMPACTA

discontinuidad del trazado urbano el ferrocarril fragmenta

INDUSTRIA AUTOMOTRIZ: uso del : vehiculo

región boscosa

circuito de los 7 lagosparque Nahuel Huapi

fronteriza

vínculos con Chile, Bariloche, San Martíncabecera de departamento de los 7 lagos

topografía irregular boscosa

migraciones hacia BS AS

perfil social

trabajo en negro producto de la estacionalidad

incipiente industria, comercio, servicios gastronómicos y turísticos

crecimiento urbano

basurales en la ciudadsaneamiento

debido al medio urbano y al medio natural montañoso

ausencia de cloacas: posible contaminación de aguas

por extensión no hay conexión directa entre el partidos - falta asfalto

se ve afectada la arboleda

insuficiencia de transporte y servicios de salud

0 -4

50 -54

90-94

ruta 46

ciudad

segunda etapa: modelo agroexportador

organización nacionalprimera etapa:fortines

FUERA DEL ÁREA URBANA

central

vínculos con Buenos Aires cabecera de partido de 25 de mayo

RELACIÓN DINÁMICA CON EL PARTIDO

calidad del suelo: heterogéneaalta productividad vs limitaciones12% habita en el campo

inmigraciones de personas expulsadas

necesidades básicas insatisfechas analfabetismo falta de empleo

precariedad laboral

los actores sociales participan de modo

recursos naturales

es parte de un corredor turísticodepende de aeropuertos ajenos

1932 primer asentamiento

trabajos temporarios en negro

necesidad de población especializadacosto de vida elevado

especulación inmobiliaria

diferencial según las relaciones socialesde producción y su participación

unico camino pavimenado y vinculo provincial /regional/ pais

cruce a chile

reserva municipalbanda de bosque

parcelas ocupadasmallines

25 de mayo

BUENOS AIRES

MENDOZA

RIO NEGRO

LA PAMPA

CHILE

Bariloche

ARGENTINACAPBA

cumelén - las balsas - la villa - correntoso

calles de ripio - convive el transito urbano y el pesado

abastecimiento dificultoso por concentración y el medio natural

NEUQUEN

Villa Langostura

San Martin

BRAGADO

9 DE JULIO

GENERAL DE ALBEAR

SALADILLO

ROQUE PEREZ

NAVARROALBERTI

LOBOS

CHIVILCOY

BOLIVAR

DE LA RIESTRA

VALDEZ

ORTIZ

GRAL UGARTE

Rp51

Rp30

DEL VALLE

25 DE MAYO

Rp51

BUENOS AIRESmodelo económico estructural

sustitución de importaciones

INSERCIÓN EN EL TERRITORIO

VÍNCULOS DENTRO DE LA REGIÓN

CONFIGURACIÓN HISTÓRICA

modelo económico estructural

ferrocarril

POTENCIALIDAD: recurso paisajísticoPROBLEMÁTICA: restricciones al asentamiento

ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL

POTENCIALIDAD: actividades turísticas internacionales - recursos económicos PROBLEMÁTICA: estacionalidad

PROBLEMATICA : déficit de vivienda y serviciosPOTENCIALIDAD : poblacion joven activa

0 -4

50 -54

90-94especulación asentamientos dispersos producto de la falta de controlprivatización de la costa del LagoPROBLEMATICA : configuración del territorio a saltos

VÍNCULOS DENTRO DE LA REGIÓN

PROBLEMÁTICA: bajo valor agregado de a produccioninversiones extranjeras

región arida y planicie

cuenca deprimida del saladoRIESGO HÍDRICO

POTENCIALIDAD: formación laboral de jóvenes en oficios

PROBLEMÁTICA : no necesita actores especializadosno posee centros de estudios superiores

buen posicionamiento en el partido

PROBLEMÁTICA : estancamiento de la población

campo

arroyosespacios verdes

hospitales

establecimientos edcativospolicia

cementerio

parcelas vacias

red de gas naturalred de agua potable

ruta asfaltada

asentamientos precarios en mallines - dificultad de acceso al suelo propio

por cuestiones del medio natural ( bosque) y la traza dispersa

discontinuidad - no hay idea de crecimiento

falta cohesión interna - necesita de muchas manzanas para vincular

posible contaminación de aguas

se busca un de la normativa y una ZONIFICACIÓN MODELO BASE

se acerca al codigodiagnostico - propuesta - regulacion

se necesita una pronta organización urbana

baja densidad

CIUDAD DISPERSA

desarrollo lineal de la ciudad junto a el rapido crecimiento

se busca la protección del medio ambiente natural y la preservación del lugar

coexistencia del medio urbanizado y el bosque la expansión y la consolidación amenaza la presencia del bosque en la ciudad

desarrollo compacto de la ciudad junto a el descrecimiento poblacional

y vivienda dificultad para fundar - zona de derrumbes

falta de infraestructura - insuficientes equipamientos - débil dotación de servicios

evitando el desboque, producto del rápido crecimiento

no genera empleo

DESCRIPC

IÓN Y VALO

RACIÓN

DE

LA CIUDA

D

VILLA LA ANGOSTURA VEINTICINCO DE MAYO

PROC

ESO Y ME

TODO

LOGÍA

DEL PL

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e PASO SAMORE

rutas + autopistas

INSERCIÓN EN EL TERRITORIO

PROBLEMÁTICA: atenta contra la actividad

cond

icion

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24%nativos - 47%bs as -20%exterior - 9%neuquen

gene

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origina

ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL

meramente URBANA

sin embargo

configura

el cruce

VILLA LANGOSTURA

CONF

IGUR

ACIÓN

URBA

NAurbs

crecimiento poblacional bajo

cafulco - puerto piedras - puerto manzano -

diversos NUCLEOS suburbanos

suelo urbanobaja ocupacion de de parcelascostos elevado de la tierra - especulación inmobiliaria

asentamientos precarios en mallines - dificultad de acceso al suelo propio insuficientes viviendas sociales

ocupación concentrada

no existe una explosión demográfica

PRIMERA ETAPA

SEGUNDA ETAPA

TERCERA ETAPA

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

LINEAMIENTOS ESTRUCTURALES

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROYECTO DE CODIGO DE ORDENAMIENTO URBANO

Entrevistas

Presentacion en taller

Entrevistas

Presentacion en taller

Presentacion en taller

Presentacion

concretar un esquemaESTRATEGIAS RAPIDAS

zonificaciónREGULACION PLAN DE TRABAJO ----- 2 ETAPAS

Caracterización urbanística - ambiental

Caracterizaicion social

Situacion base

Proces

o del

Plan

Caracterización economica

El suelo urbano y la vivienda

Los servicios públicos

ProblemasLos servicios y los equipamientosl

El sistema vial

Funcionalidad - modernizacion Integración territorial - equipamientos

Espacio Publico

Conectividad y mejoramiento vial

Equipamientos, servicios, viviendas socialesNuevos nuleos barriales

Programas

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

LINEAMIENTOS ESTRUCTURALES

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MODELO PROYECTUAL VLA 07

Entrevistas

Presentacion en taller

Entrevistas

Presentacion en taller

Presentacion en taller

Presentacion

Caracterizaicion organizacional

PRIMER

A ETAP

ADIAG

NOSTICO

SEGU

NDA

ETAP

APR

OPUE

STA Estrategias

Proyectos

Normativa

Nuevos espacios publicosRecuperacion de la costa publica

Actuacion normativaModernizacion municipal

esta orientada a la toma rápida de decisiones debido a su rapido crecimiento demografico

el municipio esta regulado a traves de la ley 8912, donde debe establecer un plan de ordenamiento

territorial que contenga un modelo

ambos planes son decididos por los municipiosdonde participa la ciudanía

enmarcada en la LEY DE BOSQUES

vinculada al área metropolitana por una cuestión de dependencia y productiva

vinculada a San Martín y Bariloche por unacuestión turística (camino de los 7 lagos)

ciudades cabeceras, sustentadas por una sola actividad económica

atractiva a las nuevas inversiones por su desarrollo: ciudad receptora

estancamiento: ciudad que expulsa

el origen de las ciudades en un cierto momento histírico definió sus actividades economicas

el modelo económico de la época le diola configuración actual que tiene

las principales rutas configuran ciudadesmas grandes y en crecimiento

el natural condiciona y restringe el desarrollode la ciudad

la presencia de mallines originan asentamientosprecarios - no adecuados

desarticulada - desinfraestructurada -dispersa - sin cohesión interna

compacta - pocosamanzanamientos

concentración de servicios y costo elevado de servicios(no son ciudades grandes)

PROBLEMAS reserva municipalbanda de bosque

dispersión de la trama urbanamallines

no hay accesibilidad a la costano hay suficientes espacios verdes

concentración de serviciosconcentración de equipamientos

única calle asfaltada

áreas inundablesáreas de derrumbes

MEDIO

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RAL +

MED

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La practica de la planificación es , es decir que se construye por aproximación con el conocimiento popular, crítico y científico, a través de la participación ciudadana, con la gestión del estado, y

org no gubernamentales.Se debe elaborar una reflexión critica sobre la realidad a reorientar. este tiene como objetivo el

de la población. Este proceso de planificación

depende de sus objetivos, plazos, metodologías, instrumentos empleados y de quienes participen e intervengan.

un proceso racional de toma de decisionesencadenamiento lógico de etapas

mejoramiento de la calidad de vida

PRIMER ETAPA--- diagnostico

El (información secundaria, antecedente) y (información primaria, recolectada críticamente)

debe ser una reflexión crítica sobre la realidad que se desee reorientartiene como objetivo generar una organización en un espacio y tiempo dado. establece la matriz, magnitud y jerarquización de los problemas urbano - territoriales y necesidades que afectan al sector de la realidad.

se deben comprender siempre dentro de los marcos conceptuales y las teorías que avalen dicho enfoque

se describe como es, reconocemos la realidad, y se construye un modelo de ella; se explica porque es así; se evalúa si está bien o

mal, o como debería ser, encuentra conflictos, potencialidades y tendencias; comprendiendo también los recursos disponibles

pre-diagnostico diagnostico SEGUNDA ETAPA --- propositivoEl es un instrumento jurídico que permite cumplir objetivos a futuro. se disgrega en

unidad de acción que requiere para llevarlo a cabo del uso y consumo inmediato de algunos recursos escasos con el fin de obtener

beneficios. Es la unidad de inversión menor que se considera en un programa. Constituye un esquema coherente desde el punto de vista

técnico, económico y social, cuya ejecución se puede encomendar a un organismo publico o privado y puede llevarse a cabo con independencia

de otros proyectos. Se puede realizar una evaluación antes de que se lleve a cabo la intervención.

PLANproyectos:

programas: conjunto coordinado de proyectos agrupados según los objetivos y las metas definidos en el proceso de planificación; dos formas

de materialización: territorial (área programa) o sectorial (por actividades). Las coordina alguna autoridad y exigen evaluación y control.

Permiten armar un presupuesto e ir revisando/evaluando metas y objetivos.

formulación de objetivos y de interpretar la realidad

se basa en conducen las intervenciones. Orientación básica que sirve para construir una propuesta

general, y territorializar conceptos e ideas, a través de políticas, en base a un marco teórico e ideológico particular.Los son los planes - proyecto - programas, a través de la implementación, el control y la evaluación, con la

ayuda de la gestión y practica política

Las (cualitativos) tienen un grado de generalidad alto: respuestas a un conjunto de problemas; sugieren

y/o proponen un conjunto de ideas, (premisas y criterios de intervención), que expresan un modelo territorial y

siguen los lineamientos. Siempre plantean por lo menos dos propuestas alternativas, para luego evaluarlas, y una

vez elegida la alternativa se diseña su desarrollo.

lineamientos:

instrumentos

propuestas

Las dos ciudades son cabeceras dentro de su región. Sin embargo, son ciudades pequeñas, comparadas con Rosario, La Plata o Buenos Aires

Esto configura que cada ciudad posea una sola actividad económica principal, y es la que sustenta a la ciudad. Ante cualquier cambio en la estructura de la sociedad, genera caos dentro de la misma. esa actividad define la configuración física y social del lugar.

Analizando ambos casos, el de VLA Y 25, podemos afirmar que no es del todo determinante los recursos económicos que posea la ciudad, sino que tenga un organismo a cargo de la planificación del lugar.

La ciudad de VLAposee recursos económicos que 25 no tiene. Sin embargo, en ambos se reconocen problemas estructurantes dentro del territorio, por diversas causas, pero problemas al fin.

proceso de planificacionnecesidad de la poblacionproblemáticas urbana - territoriales

objet

ivos

pre-diagnosticodiagnostico

lineamien

tos

formulación depropuestas

plan

- p

rogram

asproyectos

seguimiento - evaluación comunicación - participación

GESTIÓN

procesos demográficos, políticos, sociales, tecnológicos, culturales, y sus actividades productivas, procesos de uso y ocupación del suelo, como pueden ser la extensión, la consolidación, densificación.

dinámica - pequeña y dispersa

estancada - pequeña - compacta

El perfil socioeconómico está relacionado con los problemas urbanos, como con su tipo de composición productiva, y el

ritmo de crecimiento o no demográfico.

ENTONCES---

los patrones de asentamiento, (dinámica, el tamaño y forma de la ciudad)

.

grado de concentración espacial de población, industrias, comercios, vehículos, generación de residuos, consumos de servicios,

condicionantes críticos de la calidad ambiental urbana

¿COMO ENTENDEMOS A LA CIUDAD? es una forma dominante que organiza el territorio, en donde encontramos una diversidad de actores, heterogéneos entre si, provistos de servicios e infraestructuras.

conceptos claves: innovación, tecnología, movilidad, transporte, formas de vidas urbanas, globalización, transformaciones en la organización de la sociedad…

restricciones para el asentamiento y lo condicionanestrategias para el desarrollo

la tenemos que comprender en el contexto en el cual está inmersa, el soporte natural que posee, las relaciones que se llevan a cabo dentro de ella, y con el mundo; como sus actividades

todo esto repercute en el espacio

Estos actores imprimen la dinámica y el funcionamiento de la vida urbana, al mismo tiempo que impulsan o resisten las transformaciones.

Las ciudades son un hecho construido por actores. escala (magnitud y el impacto de las decisiones y acciones)Actores locales - Actores regionales - Actores nacionales

acciones : Producen la ciudad - Consumen la ciudad - Regulan la ciudad:

problemas estructurantes configuración urbana

organización urbana

grandes extensiones de tierras áridas

grandes extensiones de bosquesÁR

EAS R

ESIDE

NCIAL

ES

promover la densificación urbana

ampliar el area urbana actual

ÁREA

S PRO

DUCT

IVAS

ampliación de zona industrial

MEJOR

AMIIE

NTO D

E LA C

ALIDA

D AMB

IENTA

L

mantenimiento de una franja territorial

arbolado urbano

recuperar el uso publico

infraestructura de saneamiento básico

sectores urbanos anegablesy contaminados

RECU

ALIFI

CACIÓ

N DEL

ESPAC

IO PÚ

BLICO

nuevos sub-centros

revalorización del area central

circuitos de paseo integrando espacios verdes

ESTRU

CTUR

A CIRC

ULATO

RIA

promover áreas residencialesextra - urbanas

instrumentacion y control

MEDIO

NATU

RAL +

MED

IO CO

NTRU

IDO

CONF

LICTO

S

FR

s

Cr

Cr

Cr

Cr

Cr

SS

S

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S

s s s s

ss

s

s

Cr

Cr

Cr

Cr

Cr

s

PI

FR

basurales

laguna degradada

area mixta degradada

incopatibilidad de usos

area mixta anegada

Parcelas Ocupadas

Frigorificos

Criaderos

Planta Depuradora desechos cloacales

Silos

Canal / Zanjon a cielo abierto

Asentamientos Precarios

Conflicto Vehicular

Discontinuidad de Circulacion

Transito Pesado area Urbana

Areas bajas / inundables

FR

CR

S

basurales

laguna Las Mulitas

Area Residencial Consolidada

Criaderos

Silos

Ferrocarril

Asentamientos Precarios

Red Vial Regional Principal

Areas bajas / inundables

CR

S

Limite Area Urbana

Red Vial Regional SecundariaRed Vial Urbana Principal

Area Central

Areas Residencial en Vias de Consolid.

Espacios Verdes

Establecimientos Educativos

Viviendas de Interes Social

Complejo Recreativo Deportivo

Area Industrial Mixta

Alineamiento Comercial

Area Residencial Extra Urbana

hospitalescementerio

Area Residencial Extra Urbana

Area Industrial

AeroclubAC

deterioro calles de tierra debido al transito pesado

falta de infraestructura en la laguna - esta subexplotada Preservacion de edificio, ni conciencia en la comunidad

Pocos semasforos y mal funcionamiento - carencia infraestructura

Modelo urbano tendecial deseable, articulador de la estructura territorial y futura. valorizacion y jerarquizacion del AREA CENTRAL, ampliacion y mejoramiento de los ESPACIOS RECREATIVOS

Area de usos recreativos

Area Residencial

Areas Residenciales extraurbanas

Area Industrial

Vias de comunicacion regional

Areas de usos mixtos

Area a recuperar

Vias de comunicacion regional proyecto

Vias de comunicacion regional

Circunvalacion Transito pesado

Interseccion

Via circulacion urbana principal

Via circulacion urbana secundaria

Circuito de vicisenda

circuitos de paseo integrando espacios verdes

INTEG

RACIO

N TER

RITOR

IALFU

NCION

ALIDA

D MOD

ERNIZ

ACION

ESPAC

IO PU

BLICO

vinculos de comunicacion conectividad y mejoramiento vialNueclos barrialesExtencion redes de serviciosRed de servicios

EL CRUCE

nuevos equipamientosgrandes equipamientos hospital municipal Gimnasio Municipal

desarrollo logistico intercambio mercancias

HospitalGimnasioCementerioEstablec. Ed.Estacion Omnibus

EL CRUCE

calidad e identidad, integrado al paisajeintegracion del paisaje al bosquenuevo centro civico comercial

bosque

recuperacion costa publica

ESTR

ATEG

AS V

ILLA

LA A

NGOS

TURA

LINEA

MIEN

TOS

25 D

E MAY

O

PLANEAMIENTO FÍSICO ILOPEZ - ROCCA - ETULAIN

Ut2La ciudad y la planificación - El plan de ordenamiento urbano

ALUMNOS: GIURITZA Cynthia - GATTI Matias - RODRIGUEZ ChristianAYUDANTES: RÍOS Licia y GONZALEZ BIFFIS Alejandra