Toward open and transparent politics? -Changing Japanese Politics in the age of social media.

Toward open and transparent politics ? Changing Japanese Politics in the age of social media.

Foreign Press Center/Japan Press Briefing 1st July, 2013 Iwao OSAKA [email protected]


3 major changes in the political communication of Japan

1 The emergence of “Netto-Yoron” (the Internet public opinion) 2 The empowerment of the politicians 3 The changing of the mass media


The emergence of “Netto-Yoron”

History of the Internet & politics of Japan ( I )

1984 Junet started.

1985 Ascii net started.

1989 Connetcted to NSFNET.

1994 Kantei-Website opened (August). White House Website opened (October).

1995 NTT “Tere-hodai”service started. Windows 95 available. Parties (Sakigake,SDPJ,Shinshin-to) opened websites.

1996 LDP website opened. MHA banned the use of the Internet in elections.

1999 “Ni-chan-neru” started.

2000 Google.co.jp started.

2003 Blog services ( hatena, cocolog, ameblo ) started.

2005 YouTube (Japanese ver.) started.

2006 “Nico-Nico-Douga” started



http://awabi.2ch.net/giin/

“Ni-chan-neru”

http://www.2ch.net


“Matome Saito”

http://blog.livedoor.jp/dqnplus/

“Seikei chan-neru” “Itai nyu-su”

http://fxya.blog129.fc2.com

http://www.nicovideo.jp

Nico-Nico-Douga Toward open and transparent politics ? Changing Japanese Politics in the age of social media.

History of the Internet & politics of Japan ( I )

1984 Junet started.

1985 Ascii net started.

1989 Connetcted to NSFNET.

1994 Kantei-Website opened (August). White House Website opened (October).

1995 NTT “Tere-hodai”service started. Windows 95 available. Parties (Sakigake,SDPJ,Shinshin-to) opened websites.

1996 LDP website opened. MHA banned the use of the Internet in elections.

1999 “Ni-chan-neru” started.

2000 Google.co.jp started.

2003 Blog services ( hatena, cocolog, ameblo ) started.

2005 YouTube (Japanese ver.) started.

2006 “Nico-Nico-Douga” started



http://www.j-cast.com/2011/08/21104905.html

http://d.hatena.ne.jp/kanishika/20110821/

Demonstration against Fuji TV headquartes

21th August 2011


http://www3.nhk.or.jp/news/newsweb/

Twitter message line on the screen

NHK “NEWS WEB” 28th June 2013


The empowerment of politicians

History of the Internet & politics of Japan ( II )

1996 General Election. MHA banned the use of the Internet in elections.

2001 Live streaming of annual conventions of LDP . DPJ “Internet Citizen Conference” Koizumi started e-mail newsletter from Kantei.

2002 DPJ opened Internet streaming service site.

2005 LDP and DPJ held meeting with bloggers.

2006 “Prime Minister Abe’s Live Talk Kantei” started. Akie Abe started her blog.

2009 LDP started twitter.

2010 Hatoyama opened Prime Minister official blog and twitter. Advised by “Civilian Working Group to Shorten the Distance between Citizens and Politics”. LDP made “Internet Supporter Club”

2011 LDP started Facebook Kan started Kantei twitter

2012 Kantei Facebook started.



(C)朝日新聞社　聞蔵Ⅱビジュアル立教大学図書館1928年2月15日　東京　夕刊　1Ｐ

立教大学図書館2013/06/24 16:27

(C)朝日新聞社　聞蔵Ⅱビジュアル本サービスとその収録内容にかかる著作権その他一切の権利は、朝日新聞社または各権利者に帰属します。無断転載など権利侵害となるご利用はお断りします。

Copyright (C) The Asahi Shimbun Company. All rights reserved. No reproduction or republication without written permission.

Asahi Shimbun 15 Feb. 1928

Election Campaign Posters Scattered onto the snowy road in Akasaka, Tokyo


website'(only)'4%'

website'+'blog'92%'

none'4%'

The$Use$of$the$website$$by$Japanese$Representaives.$$10~12.$March$2011$

Iwao Osaka “ How Politicians use the social media, history and present.” Toshi-Mondai 102(4),Tokyo 2011

History of the Internet & politics of Japan ( II )

1996 General Election. MHA banned the use of the Internet in elections.

2001 Live streaming of annual conventions of LDP . DPJ “Internet Citizen Conference” Koizumi started e-mail newsletter from Kantei.

2002 DPJ opened Internet streaming service site.

2005 LDP and DPJ held meeting with bloggers.

2006 “Prime Minister Abe’s Live Talk Kantei” started. Akie Abe started her blog.

2009 LDP started twitter.

2010 Hatoyama opened Prime Minister official blog and twitter. Advised by “Civilian Working Group to Shorten the Distance between Citizens and Politics”. LDP made “Internet Supporter Club”

2011 LDP started Facebook Kan started Kantei twitter

2012 Kantei Facebook started.



Yutaka Tsujinaka and Hiroki Mori(Eds.) “Political Function of Social Organizations in Contemporary Japan” Bokutakusha,Tokyo 2010

Organization participation rate of the Japanese voters, 1972-2007 Data : The Association For Promoting Fair Elections

0"

10"

20"

30"

40"

50"

60"

70"

1970" 1975" 1980" 1985" 1990" 1995" 2000" 2005"

%"

Neighborhood"associa8on"

Women's"club/Young"men's"associa8on"PTA"

Senior"ci8zen's"club"

Agricultural"("fishery,"forestry)"Corpora8ves"Labor"Union"

Chamber"of"commerce"

Religious"body"

NPO"

None"member"


Timeline Chart of Trends in Independents (1956 - 2000)

Asahi

Jiji

Yomiuri

10

20

30

40

50

60 %

Data: Montly opinion polls by Yomiuri shimbun, Jiji, Asahi shimbun

Source: Masao Matumoto “Seiji ishiki zusetu” 2001 Chuko.

Politician mass

media voters


1 Pre-Internet age

Politician mass

media voters


1 Pre-Internet age 2 By-pass attempt

The Internet

Politician mass

media voters


Hashimoto’s attacks by twitter

Stupid Bunshun (magazine) and stupid Shincho (magazine), you have to realize you are the power holders to be checked by !


Abe made a cynical remarks to the article of newspaper with writers names on FB.


Abe asked the viewers to ring the TV’s customer center by FB.

“People’s voice have to be reflected to the program of TV”

12/12/28 19:55(1) 安倍晋三

21/31 ページhttp://www.facebook.com/abeshinzo?fref=ts

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安倍晋三11月4日

明日１１月５日（月）朝７：４０前後～TBS『みのもんたの朝ズバ！』へ生出演いたします。

自民党総裁選挙直前に、やはり生でこの番組に出演させていただいたのですが、番組の中で「街の声は・・・」と称したコーナーで「安倍元首相に期待するか」と街ゆく人々にインタビューしているシーンが忘れられません。「安倍さんは結局（首相在任中に）何もしなかった！」などのコメントを取り上げ、実に八割の方々が「安倍晋三には期待しない」とのご意見でした。（その後、インターネット等を通じ、「あの報道は明らかにおかしい」「絶対に情報操作している」「親中派の安倍おろしとしか考えられない」等の意見とぶつかり、反日メディアへの抗議行動へつながり、TBSがデモ隊に取り囲まれたのは記憶に新しいと思います。）

また、総裁選挙翌日の朝の報道では、みのもんたさんに「カツカレーなんて食ってる場合か！」と激しく檄を飛ばしていただきました（笑）

『番組作りには本当の国民の声が反映されるべき！』との大きなうねりが起きつつあります。その意味では皆様に積極的に番組に意見を伝えることも、草の根の声を活かしていくことに繋がるのではないでしょうか。TBSもそのために視聴者センターを設けています。

TBS視聴者センター℡０３－３７４６－６６６６

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本日１３時から自民党本部で開催された経済再生本部へノーベル賞を受賞された山中伸弥教授に講師としてお越しいただきました。

山中教授は世耕弘成議員と同級生で世耕さんが生徒会長、そして山中教授が副会長を務めたということもあり（世耕議員の自慢は彼が会長だった事です）世耕さんから「是非、自民党に講師として来てくれ！」と依頼していただきました。

山中教授からは今、日本がおかれている基礎研究についての問題について様々なご指摘をいただきました。特に知的財産保護への支援体制の遅れ、そして研究費に対する基金等での支援等が諸外国に比べて極めて薄弱であるという指摘もありました。これからIPS細胞の研究を活用しての再生医療を進めていくと同時に新しい薬を作っていく創薬の分野に大きな貢献を果たしていきたいとのことでありました。

日本にはまだ様々なフロンティアが残されています。バイオ・医療のフロンティア、これらに挑戦することによって私たちは健やかで明るい未来を勝ち取ることができます。また、何兆円という富を生み出すことも可能だと思います。そのイノベーション（新しい技術、研究、創造的な取り組み）に私たちは積極的に国家資源を投入していく決意を新たにいたしました。

最後に山中教授は「日本の研究者達の一番の問題点は『一旦失敗した人は二度と認めない』という風潮が日本にはある。ということです。」とも言っておられました。

その意味では「自民党はそういう政党ではない！」ということを私は身をもって証明できた。と密かに誇りとしたところであります。


《緊急告知》本日１１：３０～東京・有楽町イトシア前にて自民党緊急街頭演説会を開催いたし


Abe criticized a newspaper article written by a former diplomat, saying “He has no right to speak diplomacy. ”

“He has no right to speak diplomacy. ”


The changing of the mass media

Politician mass

media voters


1 Pre-Internet age 2 By-pass attempt

3 Attacks through the Internet

The Internet

Politician mass

media voters

The Internet

Politician mass

media voters

The Internet

Politician mass

media voters

4? Strengthen the real conversations

Thank you

（注）公職選挙法改正法施行日（平成25年5月26日）以後初めて公示される国政選挙（衆議院議員の総選挙又は参議院議員の通常選挙）の公示日以降に、公示・告示される国政選挙及び地方選挙について適用されます。

①有権者は、ウェブサイト等（ホームページ、ブログ、ツイッターやフェイスブック等のSNS、動画共有サービス、動画中継サイト等）を利用した選挙運動が可能となりますが、電子メール（SMTP方式及び電話番号方式）を利用した選挙運動は引き続き禁止されています。

②候補者・政党等は、ウェブサイト等及び電子メールを利用した選挙運動が可能になります。・選挙運動とは、特定の選挙について、特定の候補者の当選を目的とし、投票を得又は得させるために、直接又は間接に有利な行為のことです。・選挙運動は、公示・告示日から投票日の前日までしか行うことができません。・未成年者等は選挙運動をすることができません。

(注）

・電子メールアドレス等とは、電子メールその他のインターネット等を利用する方法により、その者に連絡する際に必要となる情報であり、具体的には、返信用フォームのURLやツイッターのユーザー名などが含まれます。・電子メール（SMTP方式及び電話番号方式）以外の通信方式を用いて、SNSのユーザー間でやり取りするメッセージ機能は、「ウェブサイト等」に含まれます。

（注）自らアドレスを通知し、受信に同意した相手等送信先には一定の制限があります。

○○○○太郎〈○○○○○○@○○○○.ne.jp〉-----------------------------------------私は、このたびの選挙に出馬しました○○○○太郎です。～～～～～～～～～～～。～～～～～。清き一票を、お願いします。このたびの選挙では

是非○○○○さんを当選させましょう。 ※氏名、電子メールアドレス

等の表示義務※一定の記録の保存義務

※本資料は概要であり、詳しくは総務省HPをご覧ください。総務省

次の国政選挙から、インターネットを使った選挙運動が、出来るようになります。

ウェブサイト等電子メール△△△△花子〈△△△△△△@△△△△.ne.jp〉-----------------------------------------このたびの選挙では是非○○さんを当選させましょう。-----------------------------------------

有権者が、電子メールで選挙運動を行うことは禁止。

電子メール

有権者候補者政党等

※電子メールアドレス等の表示義務

有権者

△△△△ 花子〈△△△△△△@△△△△.ne.jp〉

私は、このたびの選挙に出馬しました○○ ○○ 太郎です。

清き一票を、お願いします。

○○○○ 太郎〈○○○○○○@○○○○.ne.jp〉

ホームページ・ブログ・SNS（ツイッター・フェイスブック等）動画共有サービス・動画中継サイト等

ネット選挙運動総務省検索

○○○○党このたびの選挙では、○○○○さんを当選させよう。

私に清き一票を！

○○○○党へ投票してください！

郎太

○○

From the next national election, election campaign using the Internet comes to be possible.

(1)Election campaign that qualified voter used (SNS such as homepage, blog, Twitter or Facebook, animation joint ownership service, animation broadcast site) of websites is enabled, but election campaign using E-mail (SMTP method and phone number method) is prohibited sequentially. (2)Election campaign using websites and E-mail allows candidate, political party. (note) ・Election campaign is act advantageous directly or indirectly to let with vote or profit for election of authorized candidate about specific election. 　　・We can perform election campaign only until day before election day from public announcement, notification day. 　　・Minors cannot campaign.

Voters Candidate Party

E-mail

Voters can’t use e-mails for campaign

Websites and others.

Permitted with indications of

E-mail address.

Vote for me!

Vote for us!

Let him/her be elected!

E-mail

Permitted with indications of name and address.

Send only to who consented

and gave senders his/her e-mail address

before.

MIC. More ? See web ! Internet election MIC Click!

VOTERS

(note) From 26th of May,2013

Net election campaign handbill (front) by Ministry of Internal Affairs and Communications http://www.soumu.go.jp/main_content/000225177.pdf

Translated and edited by the presenter.

これらの禁止行為は処罰の対象となります！選挙運動の方法等に関する規制（例）

誹謗中傷・なりすまし等に関する刑罰（例）

候補者に対して、悪質な誹謗中傷をする等、表現の自由を濫用して選挙の公正を害することのないよう、インターネットの適正な利用に努めて下さい。（公職選挙法第142条の7）プロバイダ等（プロバイダ、掲示板の管理者等）は、自己の名誉を侵害されたとする候補者等から申出を受けた場合、一定の手続きを経た上で、その文書図画を削除することがあります。※本資料は概要であり、詳しくは、総務省HPをご覧ください。

（注）

悪質な誹謗中傷

改ざん謗傷

悪質誹質な誹謗中傷

ざんん

選挙運動選挙運動

今日はいよいよ日です

ぜひ私に一票をよろいしま

COPY

Fw

Fw

くします

今日投票日でぜひ私に

いよです私に一票を

よろしくお願い

Fw


有権者は電子メールを使って選挙運動をしてはいけません！電子メールを使って選挙運動用の文書図画を頒布できるのは、候補者・政党等に限ります。有権者は候補者・政党等から送られてきた選挙運動用電子メールを転送により頒布することもできません（公職選挙法第１４２条の４、第１４２条、第２４３条）。

未成年の選挙運動は禁止されています！年齢満20歳未満の者は、インターネット選挙運動を含め、選挙運動をすることができません（公職選挙法第137条の2、第239条）。インターネットが身近な世代だけに、保護者の監督も重要です。

ＨＰや電子メール等を印刷して頒布してはいけません！選挙運動用のホームページや、候補者・政党等から届いた選挙運動用の電子メール等、選挙運動用の文書図画をプリントアウトして頒布してはいけません（公職選挙法第142条、第243条）。

氏名等を偽って通信してはいけません！当選させる、もしくは当選させない目的をもって真実に反する氏名、名称または身分の表示をして、インターネットを利用する方法により通信した者は処罰されます（公職選挙法第235条の5）。

悪質な誹謗中傷行為をしてはいけません！公然と事実を明らかにし、人の名誉を毀損した者は処罰されます（刑法第230条第1項）。事実を明らかにせずとも、公然と人を侮辱した者は侮辱罪により処罰されます（刑法第231条）。

候補者に関し虚偽の事項を公開してはいけません！当選させない目的をもって候補者に関し虚偽の事項を公にし、又は事実をゆがめて公にした者は処罰されます（公職選挙法第235条第2項）。

候補者等のウェブサイトを改ざんしてはいけません！候補者のウェブサイトを改ざんするなど、不正の方法をもって選挙の自由を妨害した者は、選挙の自由妨害罪により処罰されます（公職選挙法第225条第2号）。不正アクセス罪（不正アクセス行為の禁止等に関する法律第3条、第11条）にも該当します。

選挙運動期間外に選挙運動をしてはいけません！インターネット選挙運動が解禁になっても、選挙運動は、公示・告示日から投票日の前日までしかすることができません（公職選挙法第129条、第239条）。


Net election campaign handbill (back) by Ministry of Internal Affairs and Communications http://www.soumu.go.jp/main_content/000225177.pdf


You will be punished!

Voters! Don’t use e-mail

as campaign tool !

Minors cannot

campaign!

Do not print and spread campaign

e-mails and websites !

No campaign in non-election

time!

Regulations of campaign methods (examples)

Punishment to slander, abuse and spoofing (examples)

No lies about candidates!

No lies to your name!

No slander and abuse!

No falsifications to websites of

candidates and parties!

Use the Internet in proper manners.

(note) Internet Service Providers can delete inappropriate massages or images in proper procedure, when candidate asks.

Minors, You can’t campaign!

Attention! You will be punished by doing these things.

In virtual world

as well as in real world.

You can’t post any campaign message onto

text-boards and blogs.

No RTs ! You can’t spread

campaign messages of

others by SNS.

You can’t upload

videos of campaign by

others.

All voters can’t

forward campaign e-

mails to others.

Election campaign using the Internet becomes possible. But..

These are but few examples. Each case will be judged accordingly.


Net election campaign handbill for Minors by Ministry of Internal Affairs and Communications http://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/naruhodo/img02/chirashi_minor.pdf





(注）










電子メール



有権者

△△△△ 花子〈△△△△△△@△△△△.ne.jp〉



○○○○ 太郎〈○○○○○○@○○○○.ne.jp〉






郎太

○○




(注）










電子メール



有権者

△△△△ 花子〈△△△△△△@△△△△.ne.jp〉



○○○○ 太郎〈○○○○○○@○○○○.ne.jp〉






郎太

○○

E-mail newsletter Video hosting Facebook App. SNS SNS App.

The Truth Team

Monitoring the Internet posts.

Photo: NHK 28th May,2013

Communication Strategy Meeting

Photo: “Kohokaigi” July 2013.

The Internet communication by LDP


“LDP will play fair. No abuse or slander to other parties or candidates.

Our supporters, LDP Internet Supporter club, passed a resolution not to do it.”

( BS Fuji “BS Prime-Time” 26th June 2013.)

“Shut up! Hag!!” posted by Hirai. Hirai, with his smart phone, posted abusive words to Mizuho Fukushima, Social Democratic Party leader, while she discussed in the Nico-NIco-Douga program of a debate by party leaders. Hirai also posted “Keep it up, Abepyon!” affirmative words to Abe. Tokyo Shimbun 29th June, 2013

Takuya Hirai Director, Internet Media Division of LDP

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