Textil, kötöttáru, textiltechnológia, textilipari szakértő ...
Tóth Róbert, fejlesztési szakértő CODEX projekt workshop Jánoshalma, 2013. október 11.
description
Transcript of Tóth Róbert, fejlesztési szakértő CODEX projekt workshop Jánoshalma, 2013. október 11.
Tóth Róbert, fejlesztési szakértő
CODEX projekt workshop
Jánoshalma, 2013. október 11.
A 2014-2020-as Európai Uniós fejlesztési időszakra való felkészülés aktualitásai – a formálódó operatív programok fontosabb tartalmi elemei
Tartalom
Felkészülés a 2014-2020 időszakra
Operatív Programok tervezése
• Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP)
tervezése
• Terület- és településfejlesztési Operatív Program 2014-2020 (TOP)
Az intézményi felkészülés biztosítása érdekében megszületett eddigi magyar döntések
1. NFK - Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság felállítása 2012.06.02. A kormányzati fejlesztéspolitikai döntések felgyorsítása és a hatékony
központi szakmai koordinációjának biztosítása érdekében Tagjai: Miniszterelnök, NGM miniszter, NFM miniszter, Miniszterelnökséget
vezető államtitkár
2. 2012.07.19-i OFTK Kormányhatározat az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció (OFTK)
előkészítésének tervezési koordinációjáról az NGM személyében Kiemelt nemzeti fejlesztési programterületek azonosítása - NGM Megyei Fejlesztési Koncepciók és Programok készítése
Központi szakmai koordinációja – NGM + NFM Térségi koordinációja – Megyei Önkormányzatok
Az intézményi felkészülés biztosítása érdekében megszületett eddigi magyar döntések
3. 2012.10.16 – 293/2012. Kormányrendelet
Partnerségi Megállapodás készítésének koordinátora: NGM
Operatív Programok készítésének koordinációja: NFM -> 2012.12.17. NGM
az érintett szakpolitikát irányító és tervező Minisztériumokkal közösen készítve
Területi felkészülés támogatása:
Szakmai támogatásáról: NGM (NTH)
Ennek forrásáról: NFM gondoskodik
4. 2012.10.31. 28/2012. NFM miniszteri utasítás – 2014-2020-as magyar tárgyalási miniszteri biztos kijelölése -> 2013.04.22 Varga Mihály Úr –> Cséfalvay Zoltán Úr személyében
Főbb változások 2014-től
Felülről vezéreltebb (Brüsszelből) tervezés, erőteljesebb tematikus fókuszokkal (11 célterület)
Forrásallokációs determinációk (előírva mire mennyit kell költeni)
Határozottabb számonkérés (előzetes és közbenső feltételek)
3 régiókategória (kevésbé fejlett, átmeneti, fejlett régió)
Vidékfejlesztés, ETE és Mainstream programok együtt-tervezése
Új térségi integrációs eszközök bevezetése: Integrált térségi beruházások (ITI) Közösségvezérelt helyi fejlesztések (CLLD) – jelenlegi LEADER
kiterjesztése
Főbb változások 2014-től
A korábbi időszaknál (14+1) kevesebb számú és a rugalmas forrásfelhasználást biztosító integrált OP-k
Régiók helyett/mellett nagyobb hangsúlyt kapnak a megyék és a városok, emellett kisebb térségi szinten a LEADER jellegű akciók
Tárcák és megyék tervezési koordinációs szerepet kapnak OP készítés koordinációja – NGM és érintett minisztériumok Koncentráltabb forrásfelhasználás - egyes részterületek hova tartozása, finanszírozása körül
szakmai viták Erős gazdaságfejlesztési fókusz – források 60% Források 40%-a humánerőforrás-fejlesztés, az infrastruktúra fejlesztés, a környezetvédelem és az
energiahatékonyság.
Operatív Programok tervezése
Eddig megtett lépések – kormányhatározatban rögzítettek szerint:
1. A Kormány 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozata értelmében
• 2013. január 31-e az egyes OP-k prioritástengelyének definiálása
– 2013.02.06-i NFK ülésen a továbbdolgozás alapjaként elfogadta a kormány
2. A Kormány 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozata értelmében
• 2013. február 28-a az egyes OP-k 0.1 verziójának a koordinációért felelős szaktárcák általi elkészítése
– Megtörtént az 0.1 OP verziók elkészítése
• NFK tárgyalás: 2013. május 15.
Eddig megtett további lépések:
– PM + OP Tárcaközi MCS ülések – legutóbbi 2013.04.30.
– EU Bizottsági tárgyalások – legutóbbi általános 2013.05.28-a, folyamatos informális egyeztetések
– EU szakértői szintű egyeztetések – 2 heti rendszerességgel
– Folyamatos, szinte heti rendszerességű tárcaközi szakértői egyeztetések
– Megyei tájékoztató Fórumok
– Egyéb tájékoztató rendezvények
Operatív programok –A Kormány 1322/2013. (VI. 12.) Korm. határozata
Operatív program megnevezése ForrásTervezésért első helyen felelős tárca
Irányító hatóság
elhelyezéseGazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) ERFA,
ESZANGM NGM
Közlekedésfejlesztési OP (KOP) KA, ERFA NFM NFM
Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP) KA, ERFA NFM, VM NFM
Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP) ESZA, ERFA
EMMI EMMI
Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) ERFA, ESZA
NGM NGM
Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) ERFA, ESZA
NGM NGM
Végrehajtási Koordinációs OP (KOOP) KA ME ME
Vidékfejlesztési OP (VOP) EMVA VM VM
Magyar Halgazdálkodási OP (MAHOP) EHTA VM VM
Az operatív programok tervezett forrás allokációja
A GINOP tervezett prioritás struktúrája
1. Prioritás: KKV-k versenyképességének és hatékonyságának
fejlesztése
2. Prioritás: Tudásgazdaság fejlesztése
3. Prioritás: Infokommunikációs fejlesztések
4. Prioritás: Célzott munkahelyteremtés és -megőrzés, kiemelt
szolgáltatás- és társadalmi gazdaságfejlesztés
5. Prioritás: Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati
alkalmazkodóképesség fejlesztése
6. Prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése
Terület- és településfejlesztési OP küldetése
A TOP fő küldetése, hogy kereteket biztosítson a területileg decentralizált fejlesztések tervezéséhez és megvalósításához. Törekvéseinek tematikus fókuszában két tényező áll:
•(1) Térség-specifikus gazdasági növekedés és foglakoztatás-bővítés: a TOP erős gazdaságfejlesztési orientációja miatt jelentősen hozzájárul ahhoz a kormányzati törekvéshez, amely szerint a 2014–2020-as uniós fejlesztési források 60%-ának közvetlenül a gazdaságfejlesztést kell szolgálniuk.
•(2) Területi és települési önkormányzati kompetenciákba eső feladatellátás kapcsán felmerülő fejlesztési szükségeltek kielégítéséhez szintén keretet ad. Ezért a TOP fejlesztései között helyet kapnak a közvetlenül a közszférára, a helyi társadalomra és környezetre irányuló fejlesztések is. Ugyanakkor ezek esetében is szempont a legalább közvetett gazdasági és foglalkoztatási hatás.
A 2014-2020-as Terület- és településfejlesztés OP (TOP) - Indikatív prioritásstruktúra
• I. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében (megyei programok)
• II. Települési infrastruktúra fejlesztések• III. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi
területeken• IV. A társadalmi befogadás erősítése és a közösségi szolgáltatások
helyi szintű fejlesztése• V. Közösségi szinten irányított várostérségi helyi fejlesztések (CLLD
típusú fejlesztések)• VI. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi befogadás
és foglalkoztatás-ösztönzés• VII. Technikai segítségnyújtás
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!