Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok
-
Upload
knox-abbott -
Category
Documents
-
view
40 -
download
6
description
Transcript of Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok
![Page 1: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/2.jpg)
Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos
önkormányzati feladatok
Farsang FerencÁllamháztartási referens
Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei IgazgatóságÁllamháztartási Iroda
Államháztartási Finanszírozási Osztály
Bács-Kiskun Megyei KormányhivatalKecskemét, 2014. szeptember 24.
![Page 3: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/3.jpg)
• A törzskönyvi nyilvántartás jogszabályi háttere• Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
– B102 – bejegyzési kérelem– B103 – bejegyzési kérelem– B202 – változás-bejelentési kérelem– B203 – változás-bejelentési kérelem– B204 – iratbefogadási kérelem– B205 – adóalanyisággal kapcsolatos bejelentés– B206 – vezetőre vonatkozó kérelem– B207 – bankszámla bejelentés– B208 – elérhetőség adatok bejelentése– B300 – törlési kérelem
• Határidők• Gyakorlati észrevételek
Tematika
![Page 4: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/4.jpg)
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.) 104. § (1) bekezdés szerint a kincstár nyilvántartást vezet a költségvetési szervekről, a helyi önkormányzatokról, a nemzetiségi önkormányzatokról, a társulásokról, a térségi fejlesztési tanácsokról, valamint jogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyekről (a továbbiakban együtt: törzskönyvi jogi személy).
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 167/B. § (1) bekezdés szerint a törzskönyvi nyilvántartás vezetésével kapcsolatos valamennyi közigazgatási hatósági eljárás az erre a célra rendszeresített és a Kincstár honlapján közzétett formanyomtatvány vagy elektronikus űrlap alkalmazásával, kérelemre indul.
A különböző törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos eljárásokhoz (bejegyzés, változás-bejelentés, törlés) csatolandó mellékleteket az Ávr. 167. §-a foglalja össze.
A törzskönyvi nyilvántartás jogszabályi háttere
![Page 5: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/5.jpg)
A nyomtatványok elérhetősége: a Magyar Államkincstár honlapján a „Törzskönyvi nyilvántartás” menüponton belül a „Nyomtatványok, űrlapok” menüpont. http://www.allamkincstar.gov.hu/kincstar/torzskonyv_nyomtatvanyok/2
A törzskönyvi nyilvántartás jogszabályi háttere
![Page 6: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/6.jpg)
B102 – bejegyzési kérelem
Költségvetés szerv alapítása esetén kell kitölteni.•alapító okirat•határozat •vezető kinevezési irat/határozat•B205 – adószám kérés (fizetési számlával is kell rendelkeznie, de azt a Kincstár nem tartja nyilván)•közös működtetésű vagy fenntartású törzskönyvi jogi személy esetében az alapítói és irányítói vagy fenntartói jogok gyakorlására, illetve az alapítói és irányítói jogok megosztására vonatkozó az Ávr. 4. § (1) bekezdése szerinti megállapodás
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 7: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/7.jpg)
B102 – bejegyzési kérelem
•közös működtetésű vagy fenntartású költségvetési szerv esetében – ha a létesítő okirat nem tartalmazza azt – megállapodás arról, hogy a törzskönyvi jogi személy költségvetése melyik irányító szerv költségvetésében szerepel
Jogelődös alapítás esetén a jogelőd megszüntetésével/módosításával kapcsolatos feladatokat is egyidejűleg rendezni kell.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 8: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/8.jpg)
B103 – bejegyzési kérelem
Egyéb törzskönyvi jogi személy alapítása esetén kell kitölteni (nem alapító okiratos, pl.: jogi személyiségű társulás).•társulási megállapodás•határozatok•elnök megválasztásáról szóló határozat•B205 adószám kérés•helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat esetében a képviselő-testület alakuló ülésén hozott, a törzskönyvi bejegyzéshez szükséges adatokat tartalmazó határozatának kivonata, valamint a törzskönyvi bejegyzést követően a szervezeti és működési szabályzata
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 9: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/9.jpg)
B202 – változás-bejelentési kérelem
Költségvetési szerv alapító okiratának a törzskönyvi nyilvántartás adatkörét érintő módosítása esetén kell kitölteni (pl.: székhely, elnevezés, kormányzati funkció, telephely).•alapító okirat•módosító okirat•határozat•az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó törzskönyvi jogi személy esetében a feladat-, illetve intézményátadás esetén az átadó és átvevő közötti megállapodás, továbbá az átadásra-átvételre vonatkozó képviselő-testületi, közgyűlési határozatok kivonata
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 10: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/10.jpg)
B203 – változás-bejelentési kérelem
Egyéb törzskönyvi jogi személy a törzskönyvi nyilvántartás adatkörét érintő módosítása esetén (elnevezés, székhely, kormányzati funkciók).•határozat/SZMSZ módosítás•társulási megállapodás elfogadó határozatokkal
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 11: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/11.jpg)
B204 – iratbefogadási kérelem
Akkor kell használni, ha a törzskönyvi nyilvántartás adatkörét nem érintő módosítás történik az alapító okiratban, társulási megállapodásban (pl.: tevékenység szöveges kifejtése változik, gyermeklétszám változik).•alapító okirat•módosító okirat•határozat•társulás esetében a társulási megállapodás határozatokkal
Ebben az esetben, nem történik adatmódosítás a törzskönyvben, csak az alapító okirat és a módosító okirat kerül feltöltésre.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 12: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/12.jpg)
B205 – adóalanyisággal kapcsolatos bejelentés
Bejegyzéssel egyidejűleg adószámkérés esetén, illetve későbbi módosítások: egyéb tevékenység TEÁOR felvétele, iratok őrzésének helye.
Az adószám megkérése utáni esetleges ÁFA kör módosításokat a NAV-nál kell kezdeményezni, a Kincstár felé az önkormányzatnak nem kell bejelenteni. A B205 kérelem ÁFA mellékleteit csak egyszer, az adószám kérésekor fogadja be a Kincstár.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 13: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/13.jpg)
B206 – vezetőre vonatkozó kérelem
•vezető kinevezési/megbízási irata illetve határozat
Aktuálisan bejelentett adat lekérdezhető a honlapon. A vezető kinevezésének meghosszabbítását, újraválasztását is be kell jelenteni, ha a határozott idejű kinevezés lejár.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 14: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/14.jpg)
B207 – bankszámla bejelentés
Számlavezető pénzintézet váltás esetén és csak az önkormányzat/nemzetiségi önkormányzat fizetési számlát és ha van, akkor az Ávr. 145. § (3) bekezdés d) pontja szerinti alszámlát (állami hozzájárulások) kell bejelenteni. •számlaszerződés másolata•felhatalmazó levelek (Kincstár honlapján), Áht. 83. § (5) bekezdés szerint a kincstár által benyújtható beszedési megbízások teljesítése céljából a helyi önkormányzat köteles a beszedési megbízás benyújtására történő felhatalmazást a számlavezetője részére megadni
Az Ávr. 147/A. § (1) bekezdés szerint a helyi önkormányzat, helyi nemzetiségi önkormányzat a számlavezető megváltoztatásáról hozott döntéséről a Kincstárt a változás tervezett időpontja előtt harminc nappal megelőzően írásban értesíti, továbbá a (2) bekezdés szerint a fizetési számlája megváltozásáról a Kincstárt a változással egyidejűleg írásban értesíti.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 15: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/15.jpg)
B208 – elérhetőség adatok bejelentése
Lehetőség telefonszám, e-mail cím, fax szám bejelentésére, nem kötelező.•melléklet nem kell
A telephelyre vonatkozó adatok módosítását nem ezen kell bejelenteni (az adatlap elnevezése hibás), a telephely alapító okiratos adat, a B202 kérelmet kell használni.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 16: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/16.jpg)
B300 – törlési kérelem
Költségvetési szerv megszüntetése esetén.•megszüntető okirat •határozat
Jogutódos megszűnés esetén a jogutód bejegyzésével/módosításával kapcsolatos feladatokat is egyidejűleg rendezni kell.
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 17: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/17.jpg)
B300 – törlési kérelem
Társulás megszüntetése esetén.•a társulás megszüntetésére vonatkozó megállapodás•elfogadó határozatok
Nemzetiségi önkormányzat megszűnése.•megszüntető okirat: helyi nemzetiségi önkormányzat esetében a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 74. § szerinti esetben a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat jegyzőjének a törzskönyvi nyilvántartásból történő törléshez szükséges adatokat tartalmazó nyilatkozata a megszűnésről•jogszabály vagy a törzskönyvi nyilvántartásból történő törléshez szükséges adatokat tartalmazó határozat
Az egyes kérelmek, és a csatolandó mellékletek
![Page 18: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/18.jpg)
Ávr. 167/C. § (1) A költségvetési szerv és a jogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személya) törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzését az alapítói jogokat gyakorló szerv a létesítő okirat csatolásával, a bejegyzési kérelem,b) törzskönyvi nyilvántartásból történő törlését az alapítói jogokat gyakorló szerv a megszüntető okirat csatolásával, a törlési kérelem,c) létesítő okiratát nem érintő, a 167/A. §-ban meghatározott adatának módosítását – az alapítói jogokat gyakorló szerv egyidejű értesítésével – a törzskönyvi jogi személy a változás-bejelentési kérelem,d) létesítő okiratát érintő módosítást az alapítói jogokat gyakorló szerv az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat, valamint az egységes szerkezetű alapító okirat csatolásával, a változás-bejelentési kérelem– az adat keletkezésétől, illetve megváltozásától számított – nyolc napon belül a Kincstárnak történő benyújtásával kérheti.
Határidők
![Page 19: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/19.jpg)
Az Áht. 104. § (2) bekezdés szerint a törzskönyvi nyilvántartás vezetésével kapcsolatban az ügyintézési határidő tizenöt nap. Ha a kincstár hiánypótlási felhívást bocsát ki, annak teljesítésére legfeljebb húsznapos határidőt állapíthat meg. Ezeket a határidőket figyelembe kell venni az önkormányzati döntéseknél, mivel az Áht. 105. § szerint a bejegyzés, törlés, módosítás a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napján, vagy kérelmezett későbbi időpontban válik hatályossá, visszamenőleges hatályú törzskönyvezésre nincs lehetőség.
Határidők
![Page 20: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/20.jpg)
• az alapító okirat kötelező tartalmi elemeit az Ávr. 5. §-a tartalmazza, ágazati jogszabályok írhatnak elő további kötelező elemeket (pl. köznevelési intézmények esetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 21. §-a), az egységes szerkezetű alapító okiratnak a hatályos adatokat kell tartalmaznia, a hatályon kívül helyezett, üres pontokat törölni kell
• a megszüntető okirat tartalmára vonatkozó rendelkezéseket az Ávr. 14. § (2)-(3) bekezdései tartalmazzák
• az Ávr. 14. § (3) bekezdése szerint ha közfeladat ellátásának kötelezettsége a költségvetési szerv megszüntetése nélkül kerül más államháztartáson belüli vagy kívüli szervezethez, akkor a megszüntetésre vonatkozó rendelkezéseket a módosító okiratra nézve is alkalmazni kell
• a módosító okiratnak az utolsó hatályos, a törzskönyvi nyilvántartásba bejegyzett alapító okirathoz viszonyítva bekövetkezett módosításokat kell tételesen tartalmaznia
• határozattól független, egységes szerkezetű és módosító okiratot kell készíteni
Gyakorlati észrevételek
![Page 21: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/21.jpg)
•alapító okirat (általános, polgármesteri hivatal, közös hivatal, köznevelési intézmény), módosító okirat, megszüntető okirat minta 2012. év végén került feltöltésre az eAdatra, azóta ezek néhány helyen aktualizálásra szorulnak a jogszabályváltozások miatt•a mintákat formájukban, az adatok sorrendjében nem kell követni és csak a kötelező tartalmi elemeket tartalmazza•keltezés, aláírás, bélyegző, mindig az alapító szerv (önkormányzat), az adatlapon sem az intézmény•a kérelmeket és mellékleteiket egy példányban elegendő benyújtani•jogszabályváltozások követése, okirat módosításkor a szükséges aktualizálások átvezetése (pl. jogszabályi hivatkozások a foglalkoztatási jogviszonyoknál)•az adott kérelemnek megfelelő nyomtatvány kerüljön megküldésre (a központi szervekre vonatkozó nyomtatványokat nem lehet használni) és az adatlapon is kerüljenek feltüntetésre a módosítások
Gyakorlati észrevételek
![Page 22: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/22.jpg)
•az alapító okirat a költségvetési szerv szakmai alaptevékenységeit, továbbá ezek kormányzati funkció szerinti megjelölését, és főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolását tartalmazza (egy szakágazat és az alaptevékenységeknek megfelelő kormányzati funkciók), ezeket a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. NGM rendelet tartalmazza (az 1. melléklet a kormányzati funkciók rendje, az 5. melléklet a szakágazati rend), a szakfeladatokat pedig törölni kell az alapító okiratból•gazdálkodási besorolásra vonatkozó rendelkezéseket az alapító okiratból törölni szükséges, az Ávr. 181. § szerint a gazdálkodási besorolásra vonatkozó, 2014. január 1-je előtt keletkezett alapító okiratban lévő bejegyzések törlését az alapító okiratok soron következő módosításakor az egységes szerkezetbe foglalt okiraton át kell vezetni
Gyakorlati észrevételek
![Page 23: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/23.jpg)
A Magyar Államkincstár honlapján elérhető törzskönyvi lekérdező rendszer. Megtekinthetőek a hatályos főbb adatok, illetve a megküldött, nyilvántartásba bejegyzett alapító, megszüntető okiratok.
![Page 25: Törzskönyvi változás-bejelentésekkel kapcsolatos önkormányzati feladatok](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062408/56813250550346895d98cbf5/html5/thumbnails/25.jpg)
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!