To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de...

12
Ref Ares(2011 )1410764 - 29/12/2011 Unit SG-R2 To whom it may concern Please find enclosed additional infor~atio~ submitted hy Romania in infringement case 2011/2089. 1 kindly ask you to confirm the receipt of this message. Thank you very much. Best regards, Legal Adviser Rue MONTOYER 12 1000 Bruxelles Phone: Fax: E-mail: +32 (0)2700 +32 (0)2 700 0641 @rpro.eu www.ue.mae.ro

Transcript of To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de...

Page 1: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

• Ref Ares(2011 )1410764 - 29/12/2011

Unit SG-R2

To whom it may concern

Please find enclosed additional infor~atio~ submitted hy Romania ininfringement case 2011/2089.

1 kindly ask you to confirm the receipt of this message. Thank you verymuch.

Best regards,

Legal Adviser

Rue MONTOYER 121000 Bruxelles

Phone:Fax:E-mail:

+32 (0)2700+32 (0)2 700 0641

@rpro.eu

www.ue.mae.ro

Page 2: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

Nr. I {'i158ruxelles, 29 decernbrie 2011

Cazu( de incalcar~: 2011/2089

Stimata doamna Secretar General,

Va rag sa primiti alaturat scrisoarea domnu!ui Razval"!-Horatiu qadu, Agentul Guvernulu!Romaniei pentrv Cu~ea de Justi~ie ~i Tribuna1IJi UE. privind ra.sPlJnsu! !a avlzul motivatemis de Comisia Europeana In cauza 2011/2089.

Cauza ""~r!t!0!'12ta pr:ve~te neindeolinirea. de catre Romania a ob!!gatiei de adoptare saude meniinere in vigoare a masurilor necesare pentru a se conforma Directive! 2006/24/CEprivind pastrarea date!or generate sau orelucrate in !egatura cu furnizarea servicii!or decOfT'lfJ!'lica\ii efectronice 8ccesibile pub!icu!ui sau de reieie de comlJnicatij publice ~i demodificare a Directive; 2002l58/CEPentru orice informa~ii suplimentare, va reg nu ezitati sa ne contacta~i.Persoana de contact este doamna Loredana 8atagoi, tel. 02 700 03 30,e-mail: [email protected] .

Va rag sa primi~i, doamna Secretar General, expresia Tnaltei mele consideratii.

Cristian aAOESCUI

•.• f ,Insarcinat dulafaceri a.i.

it r

~7M'~ ,~

Doamnei Catherine DAYSecretar GeneralComisia Europeana

REPREZENTANTA PERMANENTA A ROMAN lEI PE LANGA UNIUNEA EL'ROPEANA12, RUE MO~"TOYER, 1000 BRCXELLES, TEL. : 02 7000640, FAX: 027000641

Page 3: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

nlI~

GUVERNUL ROIWANIEIlVllNISTERUL AFACERILOR EUROPENE

Doamnci Cecilia ;\IAL;YlSTR01VI"Icm bra a ComisieiComisia EuropcaniiI3ruxclles

Stimata doamna membra a Comisici,

Cn urmare a scrisorii Comisiei Europcnc (Comisiu) m. C(20 11, 7508 final In CClllza nr.201112089. reprezcntand avizul motivat Cll privire la neindeplinirea obliga\iei de adoptare sau dementinere in vigoare a masurilor necesare pemru a se conforIna Directivei .2006:.24;C1:: pri\indpastrarea datelor generate sau prelu<.:rate in iegatura ell rurnizarca scnieiilor de cOll1unicatiielectronice accesihile publicului sau de retele de c0111unicatii publice -;;i de 1110dilicarc aDirectivei 2002/S8/CE. am onoarca sa va aduc la cuno~tint[l urmatoarcle:

In vederea transpunerii directivei, a fost initiat un proiect de lege privind re\inerea ualelorgenerate sau prelucrate de furnizorii de retele publice de comunicatii electronice ~i a i"urnizorilorde servicii de comunicatii electron icc dcstinate publicului. care a fost de7hatut ~i Jll1endCll de maimulte ori in luna august 2011 de reprezemamii institu(iilor publicc ell atribulii in domcniu ~i decci ai societatii civile.

!\vand in vedere ca proccsul de avizare a acestui proiect de lege dcvcnea din ce in cc mailaborios ~i apareau observa~ii nui de la 0 etapa la alta de avil.are. llneie excedfll1u cadrulDirectivei 2006/24/C£. III vederea urgent{lrii adoptarii actului normativ. s-u aks varianta (Iedepunere a proiectului ca Propunerc Icgislativ3 privind rctincrea datelor generale sauprelucrate de furnizorii de retele pllblice de comunicatii electronice :;;ide furni:.wrii ul' scn'icii de:comunicatii electronice destinate publicului. Aceasta prt)plll1Cre Icgislaliva a tost ini\iata deinslI!?i ministrul Comunicatiilor !?i Societa!ii lnformationale. sus\inu[ de inca un deputal. ~i a fastdepusa la Biroul Permanent al Camerei Deputatilor in data de 02 noiembrie 2011.

Propunerea legislativa a fost repartizata In proccdura de urgen!a Scnatului. in calitate de primacamera sesizata. urmand sa fie supusa spre dezbatere, tot in procedura de urgen\<1. la CameraDeputatilor. care este camera dccizionala. Potrivit normelor interne. acesl act trebuic sa fieadortat suh forma legii de catn: Parlamcnt. prill urmare promovarea lInei propunen legislatiweste cea mai rapida varianta de adoptare.

Proiecru/ proplIllerii legis/afive, oSltel clim {/ f()s/ aces/a deplis fa PorlulI1L'l7luflli /?Uf)](inil'i de!

Cl1rre initiatori. preClIlIl ~'i expul1erea de motive .yi wlresa de l!7lfiJ710rt! pOl Ii cOllsII/fu/e pe silr!-I1/Came,.ei /)epula(ilor. fa urmaloarca adresa .l!lfp: )llI'H·. cdi.:'{).ro pl.'!IJroieclc IIUl _pck. rroicd :,('U 1/1 C :: & ide - j :: 3 !-I_.Anexam acestlli raspuns !?itextul propunerii legislativc.

Alitorita\ile romane solicita Comisiei un krmen sLlplimcnti:r pcntru :ldoptarca accstci proplll1en.intrudit acest act normativ Inca mai ridica aspectc sensibik pcntru Romania. uv,ind in \ eden:: ~idecizia Cur\ii Constitutionalc ~i disCll\iilc pl1l1ate ell socielatca civilrl.

Page 4: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

De illdata ce va fi publicata in Mllnitorul Oricia!. Leg<:a privind retinerea datelor generate SULIprelucrate de furnizorii de retcle publiee de cOIl1L1nieatii eleclronice ~i a furni/Orilor de serviciide comunieatii electronice destinate publicului \a fi nOlificata Comisici prill intcrlncdiul hazeide date :-'1NE.

Autorititile romfmc i~i manifesta Intreaga d isponibi litate de a dialoga eLi servic iiIe Com isieiinciusiv pc cale informala - In vederea solu\ionarii oriearui aspect legat de transpuncrcadireclivelor $i de notiticarea m3surilor nutionule de trullSpUl1ere, pentru a evita declall$arca illraport Cli Romania a altor actiuni 111constatarca neindcpliniri i obi iga~i ilor.

Va rag sa primiti. doamna membra a Comisiei. cxpresia edei mai inalte considera\ii.

Agentul GUY.Curtea

Page 5: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

CAMER.A nEPVT ATILOR SENAT

Legeprivind retinerea datelor generate sau prelucrate

de furnizorii de relele pubJice de cOnlunicatij electron ice ~ide furnizorii de scrvicii decomunicatij clt'ctronicc destinate publicului

CAPlTOLUL I: Oispozitii gcnerale

Art. I(I) Prczenta lege stabile~tc obligaIia furnizorilor de retele publice de cornunlcatii ekctrtlOicc ~i d

furnizorilor de scrvicij de comunicatii electron icc destinate publicului de i:l retine anurnire dalegenerate sau prelucrate in cadrul activitatii lor pentru puncrea acestora la dispoziTia organeior deurmarire penala, instantelor de judecata ~i organelor de stat eu atribu\ii in domeniul sigurantelna~iona!e in scopul utilizarii lor, in cadrul actjvita~iJor de prevenirc, de cercelare, de dtscoperire~i de urrniirirc a infractiunilor grave,(2) Prezenta lege se aplica datelor de tratic ~i de localizare n persoanelor tiz:ce ~i juridict:.precum ~idatelor necesare pentru identificarea abonatului sau a u:iliLatorului inregi"trat(3) Prezenta lege Se aplica doar datelor generate sau pr::lucratc La urmare a 'jnc:i lornun:catii saLiumll serviciu de cornunica\ii ~i nu se :lplica in CC(;B ce rrivc~!c coniinu!U! cOlllunicflril ~auinformatiilor consull:tte in timpul utilizarii unci rqele de comunica\11 clectronlcc. in Jl(.'ste cazunljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale inmatefic.(4) Puncrea 'in apJicarc a prevederilor prczentei legi se tace ell respectarea prevederi lor Legi I ilL677/200 J pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarca dalel(!r ell caracter personal ?ilibera circulatie a acestor date, cu modificarilc !;iicomplctarile ullerloare. precum :;i aie l.egii nrS06i:?004 privind prelucrarea date lor cu caracter personal ~i proteqia vic\:! rrivntc jn st'c!orl!,c()mlinica~ii!or eiectronice, cu completarile ulterioare.

Art. 2(1) in inleJesul prezentei legi. terrnenii :;;ic;~prcsiiie de mai jos all urmatoarcle sem!litica~il:a) date· intormatiile privind traficuL localizarea. preCllm :;;i informatiilc neccsare pcntruiderrtlf,carea unu! allonal sau a unui utilizator;b) uliiizalof - persoana fizica sau juridica etc' folosqte un serviciu de cOlTlunlcatil electronic\:destina! publicului in scopuri personale sau profcsionale, fara a fi In mod nc:ct!s:!r ahUlIal iii :;ceILl!serVIClU:c) abonat - pcrsoana fizica sau juridica ce J Inch''::lat un contract cu un furnizor elc savicj; deCOrTllln ica\i i electron ice destinate publiculu i. in vederea furniLari i unor a.semc:nea servici r:d) se:-viciu de telefonie - apelul. inclusiv voce. mesagerie vQcala. telcconicrir."j :;;i transfer' (.kdate. serviciile suplimcntare, inclusiv redireqionarea )i transfcrul arciulUi ~i se,viciiie del11esagerit::;;LrnaltimeJia, inclusiv servicii de ITIcs81:!erieseurta, scrvicii multimedia il~ll)IJnataiitc:

Page 6: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

e) infraqiune grava - infractiunea care face partt! dintre infraqiunile detinite $i enumerate la lrt.2 lit. b) ~i c) din Legea nr. 39/2003 privinu prevenirea ~i combaterea criminaliHi\li organizate.savar~ite sau nu de un grup infractional organizat, d:ntre eele prevazute in cap. IV din Legea nr.535i2004 privind prevenirea $i combaterea terorismului, dintre infraqiunilc contra siguranteistatului prevazulC de Codul penal al Romaniei, prccum ;;i urmatoarele infraqiuni: pruncucidcre.vatamare eorporala grava, viol, talharie. act sexual eu un minor, distrugere, uitraj. evadare ~I

inlcsnirea evadarii. infraqiunile de falsuri in 'illscrisuri. asoeiere pentru savar::,;irea de infractiuni.furl caliticat, In~elaciune, infraqiuni Impotriva imereselor financiare ale Lniunii Europt:ne.infraqiunea de falsificarc de instrumente de plata elcetronica. infrac\iunea de evaziune fiscaiaprevuzuti'i de art. 9 din Legea nr. 241/2005, pornografta infantiW.;f) identificatorul utilizatorului - codul unic de identificare alocat unei persoane care se aboneazasau se inregistreaza ia un servieiu de acces la internet ori Ia un servici u de comunica\i i prinj nter-net;g) identificatorul eelulei - codul de identiticare a ce1ulei 10 care se ini~iaza sau se finc!.!izeaza unapc! Je telefonie mobila;h) ape! nereu~it - comunlcarea in cadrul carcia apclul telefonic a fost conectat. dar ~u a primitraspuns sau a racut obiectul unei interventii din partea administratorului n:!\elei:i) apeJ neconectat - apeJul initiat de la un terminal teJefonic sau eehipamenr ell acees la unservieiu de telefonic, dar care nu s-a finalizat tehnic, in sensul stabilirii unei conexiuni intreapelant ~i apelat.(2) In rot cuprinsu! prezentei legi sunt, de asemenea, aplieabilc defini~iile prevazute la art. 3 dinLegea nr 677/200 I pentru protectia persoanelor eu privire la prelucrarea datelor ell ear(lcterpersonal $i libera circulatie a acestor date, eu modificarile ~i completarile ulterioarc. $i 13 3rt. 2din Lcgea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor eu caractt:r personal ~i proteqia vic\ii privatein scctOfU! eomunicatiilor electroniee, cu completarile ulterioare. precum Si art. :: alin I) litera a)

din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.7912002 privind eadrul general de reglcmcntarc acomunica\iilor, aprobata eu moditicari ~i completari prin Legea nr.59l 12002.

CAPITOLUL II: Rctincrca datelor

Art. 3(1) Fumizorii de rete1e publiee de comunieatii ekctronice:?i furnizorii de servieil de comunlca\ilel~etronice destinate publicuJui au obliga~ia de a asigura, pe chelluiala proprie. crcarea :;>1

administrarea unor baze de date in format electronic, In vedcrea re~inerii urmatoarcloJ' eategoriide date, in masura In care sunt generate sau preluerate de ace;;tia:a) date necesarc pentru urmarirea:;;i identificarea su(sei unci comunicari;b) date necesare pentru identificarea destina~iej unei comunicari;c) date necesare pentru a determina data, ora ;;i durata comunidirii:ti) date neccsart: pentru identiiicarea tipului de comunicare:e) date necesare pentru identificarea echipamentului de comunica\ie al utilizatorului sau adispozitivelor ct: servesc utilizatorului drcpt echlparncnt;I) date neeesare rentru idcntificarea locatici cchipall18ntului de comunicatii mobile(2) Datele Sl;: retin timp de 6 Juni de la momcntul cfcctuarii comunicarri.(3) Cheltuielile legate de crearea ~i administrarea b37.elor de date sunt dcducclbilc f~sc~L

Art. 4Datele necesare pentru urmarirea!;>i identificarea slirsei unci comunieari cuprind:

Page 7: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

a) In cazuf retelelor de telefonie tixa ~i mobila: numaruf de telefon apelanr, precum $i nume;c ~iadresa abonatuJui sau ale ulilizatorului inregistrat:b) in cazul serviciilor de acces la internet, PO$t<l electronic5. ~i telefonie prin internet:identificatorul/ idemificatorii alocat I afocaii lItilizaronlor; identi{icacorul de utilizator Si nurnaruide telefon aJocate pentru efectuarea oriciirci comunicari prin re~eaua publica de It!lefonie: nUllic!e~i adres:::labonatului sau ale utilizatorului inregistral, caruia i s-a alocat 0 adresa Interne! P,(1(OCO!

(IP). un identificator de utilizator sau un numar de telefon, la momerHui corm:nic.ki.

Art. 5Datele necesare pentru identificarea destinatiei unei comunicari cuprind:a) In cazu) retelelor de telefonie fixa ~imobila: nurnarul formatiapelat/numerele formateiapclare$i. in cazurile care includ servicii suplimcntare precum redireqionarea sau transferul apelului,numarul/numerelc catre care este dirijat apelul; numele ~i adresafadrcselc abonatuluiiabona\ilorori ale utilizatorului/urilizatorilor inregistratlinregistrati;b) in cazul serviciilor de acces la internet po~ta electronica ~i telefonie prin Internetidentificatorul utilizatorului sau numarul de telefon aJ destinataruluildestinatarilor unui ape!tclefonic prin internet; numele ~i adresaladresele abonatuluiiabonatilor sau aleutilizatorului/utilizatorilor inregistratllnregistrati ~i identificatorul utilizatorului jestinatar 31cOl11unicarii.

Art. 6Dareit: necesare penlru a detcrmina data, ora ~i durata i.:omunicarii cuprind:a) In cazul retelelor de telefonie fiX3 ~i mobila: data ~i ora initierii ~i inchcierii unci comunicari:b) in cazul serviciilor de acces la internet, po~ta elecTrQnica ~itelefonie prin internet: data :;;1 nraconectarii la ~i ale deconectiirii de la serviciul de acces la internet. adresa IP alocata dinamic saL!static tlnei comunicari de furnizoTul de servicii de acces la interne~. precum ~i idcntificatort.:1abonatului sau al utilizatorului inregistrat; data $i ora conectiirii la ~i ale deconeetarii de iaserviciul de po~ta electronica sau de te!efonie prin internet.

Art. 7Datc!e necesare pentru identificarea tipului de eOlTIunicare cuprind:a) in cazul releleIor de telefonie tixii ~i mohila: informalii privind serviciul de telclonie utilizat:b) in cazul comunicarilor prin serviciul de po~ta electronica ~i de telefonle rrin internet:informa\ii privind servjciul de acces [a internet lItilizaL

Art. 8Datele neccsarc pentru identificarea echipamentului de comuniC:ilic 31 utilizaroruilli sal. Jdispozirivelor ce servesc utilizatorului drepl echipament cuprind:a) in cazul retelelor de telefonie fixiL nurnarul de tdefoll al apefantului $i numarul Jc: tekl<"HI alapelatului:b) in cazul retelelor de telefonic mobila: numarul de tekron al apelantului ~i numarul de teiefonal apelatului: identitalea internationalii de abo nat mobil OMS)) a apclantului. identildleainrernalionala a echipamentului mobil (lMEI) 3 apelantului; iJcnritatea I i'vlSI a apeialului:Idcntitatea lMEI a apelatului; in cazul serviciilor anonimc prepliHitc: data ~i ora activarii mqialea serviciului, prccum $i idcntificatorul celulei de la cart: a fast activat scrvieiui:c) in cazul servicii lor de acces fa imernet, po~ta elcctronica ~i telefonie prin internet: numarul detelcfon al apelantului In cazul accesului prin dial-up; linia DSL sau alt punet terminal al ce!uicare ini\iaza comunicarea.

_1

Page 8: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

Art. 9Dalele necesare pentru identificarea loca(iei echipamcntului de cOl11unicaiii mobile cuprind:a) identificatoru! celulei la Inceputul comunicarii;b) datele care permit stabilirea localizarii geogratice a celulelor. prin referire la identiticatorulaecstora. pc durata 'in care datele comunlcti:-ii sunt re\lI1ute.

Art. 10(l} Furnizorii de rele!e publice de comunicalii electron icc ~I furnizorii de servicii de comunicJ\ilelectron icc destinate publicului, afla~i sub jurisdiqle romana, au obliga1ia re~inerii datdorreferitoare la un apel nereu~it 'in cazul in care aceste date sunt generate sau prclucratc ~i stoeatc.in cazul serviciului de telefonie, ori inregistrate, In cazul serviciului de aeces la intcnet, in cadrulacrivitii\ii de furnizare a serviciilor respective.(2) Furnizorii de re1ele publice de comuniCa\:1 electronicc ~i furnizorii de servicii de comunlea\iiekctronicc destinate publicului nu au obfigatia reiinerii datelor prevazute la art. 3 alin. (I) incazul apeturilor neconectate.

Art. 11(l) Furnizorii de rete Ie publice de comunicatii electronice ~i furnizorii de servicil de comunica~iielectronice destinate publicului, pe langa datele rc\inute potrivit prczentci legi, POt re~inc ~i altedate necesare activita\ii lor comerciale. ~i anumc pentru facturare sau alte piaii pentruinterconectare. precum ~i alte date prelucrate rotrivit legii, la cererea clientilor. in scopuri deCOlllercializare ori in vederea furnizarii de scrvic:ii. numai Cll acordul prealabil al pcrsoanei alecarei date sunt prclucrale. cu respectarea prevedert lor Legi i nr 506/2004 priv ind prelucf<weadatclor cu caracter personal ~i protectia vietii private in scctorul comunica{lilor cJectronicc.(2) Datcle re,inute potrivit alin. I nu cad sub incidcnta prczentei leg!.

Art. 12(1) in c.tplicarea prevederilor prezentei legi sunt interzise intcrceptarca ~i rctinerea continutuluicomunicarii sau a informa~iilor consultate in timpul utilizarii unci re\eie de eomunicatiielectron icc. in aceste cazuri fiind aplicabile prevederile Codului de proccdura pennia ~i ccle dinlegile speciale In materie.(2) Furnizorii de re\cle publice de comunica\ii electronice ~i furnizorii de servicil de eomunlcatiieiectronice destinate publicului au obligatia de a retine numai acele categorii de date enumeratela art. 3 alin. (I ), care sunt generate sau prelucrate ca urmare a desTa~urari I act lvitii\ilor propri i. inconditiile legii.(3) La sfar~jtul perioadei de rctinerc. lOale datele re:\inute cxclusiv in temeiUl rrel.ellte: legi. ellexceptia datelor pastrate conform legii. pu:;e la dispol.i\:J autorita\ilor prevazute la art. I 31in.( 1)trebuie sa fie distruse zilnic, prin proccduri ircvcrsibile. Proccdura dislrugcril date:or rqinlllt:conform pre7enlci lcgi va ti reglementatfl prin hotanirc a Guvernului pentru aproharcil IJOrmelormc:()dologice de aplican: a prezenteilegi.

Art. 13A<.:tivitatea de re\inere a date lor se realizcaza cu rcsrectarca urmatoarclor princiPli:a) daleje re~inute trebuie sa fie de aceea~i calitate ~i supuse accluia~i nivel de securitate ~iproteqie ell cele utilizate la nivellil rctclelor furnizorilor de comunica\ii clectronice~

Page 9: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

b) datele re\inute trebuie supuse unor masuri tchnice ~i organizatorice corespunzatoarc, Invcderea protejarii date lor tmpotriva distrugerilor accidentale sau ilicite, altenlrii ori pierdcriiaccidentale, stocarii, preiucrarii, accesarii sau dezvaluirii neautorizate ori ilicite;c) datele retinute trebuie supuse unor masuri tehnice ~i organizatorice corcSpUilzatoarc. Invederea asigurarii faptului ca numai personalul autorizat in acest sens are acccs la aceste date.d) datele sunt distrusc la finalul perioadei de pastran:, ell exceptia celor care au fOSl aceesate ~irqinute.

Art. 14(1) In sitlJ3tia in care datele prevazute la art. 4-9 pot fi rc\inute de mai mul\i furnilOl"! de seni;;iide comunicatii clectronice destinate publicului ~i de re~ele publice ;;i de rc\c!c ruhlice drcomunlcatii elecrronice, acttvitatea de re\lnere a datelor se face doar ia furnizorul C".irepreiucreaza datele 'in vcderea emiterii comllnicatici.(2) Activitatea de retinerc a datelor prcvazute la art, 4-9 poate ti desIa~urata, acoin unde e~tetehnic posibil ~i in urma unei In~e1egeri contractuale, de un te£1, in numele unu; fumizor lkservicii de comunicatii electronice destinate publicului ~i de retele publice de comuniea\iielectronice, cu respectarea prevederilor art. 19 ~i 20 din Legea nr. 677/200 I. eu moditicarik ~I

compleUirile ulterioare, ale Legii nr. 506/2004. ell completarile ulterioare ~j aie prezentet legi(3) Obliga\ia de retinere a datelor prevazute la art. 4-9 se aplica furnizorllof de :>::rvlcil decomunicatii electronice destinate publicului ~i de retele publice de comun"icaiii ekctmnicc carealoea numerotatie, incJusiv In situatia portarii numerelor, in cazul serviciiior Je telefonie fixa ~imobila, respectiv adresc de IP, tn cazul serviciilor de date.

Art. 15(1) Furnizorii de rqelc publice de comunicatii electronice $i furnizorii de scrvicii de comunicatiielectronice destinate publicului au obligatia de a colccta ~i de a transmite anual. ill desja~urare(lactivitatii lor potrivit prezentei legi, Ministerului Comunica\iilor ~i Socict3til Intorlna\lonail:urmatoarele date slatistice, in vederea urm:lririi ~i comrolului aplicarii prevderilor cuprinsC' inprezenta lege:a) numarul cazurilor in care informatiile au fost furnizate aut(}rita~ilor competenle, inconformitare eu prevederile prezentei legi;b) perioada de timp scursa Intre data Ja care datele au fost retinutc ~i data !a care autoritatcacOlllpetenra a sol icitat transmiterea acestor date:c) numarul de cazuri in care solicitarile de date nu all putut fi indepiinite.(2) Termenelc piina la care trebuie transmisc datele statistice se stabilesc prill nonnekmerodologice de aplicare a prezentei legi.(3) Ministerul Comunicatiilor ~i Societatii Informationale centralizeaza datele statistlce primitede ia furnizorii de retele publice de cOJnunicatii e!ectronice .<;i furnizorii de servicii decomunicatii electron ice destinate publicului ~I transmite anual Comisiel Europene statisticikelaborate in haza acestora. Statistici Ie nu vor c()Il~ine date cu cameter personal sall in format iIclasllicate.

Art.16(1) Furnizorii de rc(ele publice de comunica\ii clectronice $i furnizorii de servicii de comlinicl\iiclectronice destinate publicului au obligatia ca, la solicitarea organc)or de urmar:re penala. ainstan\elor de judecata ~i a organelor de stat eu atrihutii In domeniul sigurall\ci 113\ionale.formulata In aplicarea dispoziliilor din Codul de procedura pcnala, preculll si a ceiof Jin Icgdr'speciale In materie, sa transmita acestora de indata datele retinute potrivit prezentel legi.

Page 10: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

(2) in cazuJ In care nu este posibiJa tranSJIlilCrea de Indata a informa~ilior soiicitate. furn:zoriistInt obligati sa anun(e solicitantuJ cu privirc fa motivul Intarzierii $i. in orice .::a7, su transmitainformatiile soiicitate In eel mult 5 zile de la primirea ini,iala a solicitarii.(3) Solicitarile organeior de urmarire penala, instan~elor de judecatii ~i urganelor de stat cuurributii in domcniul sigurantei nationale se vor face cu invQcarea terneiului legal existent si sevor transmite in format electronic care sa pcrmita procesarea electronica a acestora. Raspunsurilefurnizorilor care au primit 0 astfel de solicitare se pot transmite si in format electronic

ART. 17:,\utoritaiile competente sa rnonitorizezc aplicarea prevcderilor prezcntei legi sunt Autori~atca:"lationala de Supraveghere a Prelucrarii Datdor <.:U Caracter Personal. denumita In continuareA.N.S.P.D.C.P. ~i ANCOM, care l~i stabilesc, In mod independent. proceduri proprii prln careaduc ia indeplinirc aceasta atribu\ie.

CAPITORUL IIIRegimuJ sanctionator

ART. 18(1) Constituie contraventii ~i se sanqioneaza eu amenda de la 2.500 lei !a 500.000 leiurrnatoarele fapte:a) neindeplinirea obligaliiior prevazute la art. 3 alin. (1)b) neindeplinirea obligatiilor prevazute la art. 3 alin. (2):<.;) neindeplinirea obligaliilor prevazute la art. 12 alin. (2) ~i (3);d) nelndeplinirea obJigatiei prevazute la art. 13.e) neindeplinirea obligatiilor de transmitere prevazute la art. 16 alin( I) sau alin.(2).1) neindcplinirca obliga~iilor prevazute la art. 20 alin. (4).(2) Constatarea contraven~iilor prevazute la aEn. (I) litera b), c) <;;id). precum ~i aplicareas:.;r.qiunilor se cfectueaza de catre personalul de control lmputcrnicit in acest scop alA.N.sP.D.C.P., in conformitate cu prcvcderile art. 35 din l.egea nr. 6777001. ell lllodificarik ~Icompletiirile Lllterioare.(3) Constatarea contravcntiilor prevazute la alill. (I) litera a). e) ~i f) ~! aplicarea sanqiunilor seefectueaza de catre ANCOM.(4.) Dispolitii1e prezentuJui articol se completeaza cu cele ale On.lnnan\ci Guvernului nr.2/200 Iprivind regimul Jundic al contraven~iilor, aprobata cu modificari ~i completarl pnn Legeanr. 180!2002, eu rnodificarile ~i completarile uitcrioare.

CAPITOLtiL IV: Dispozitii finale

Art. 19Pc data intrarii in vigoarc a prezentei legi, Legea nt. 506/2004 privind prelucrarc2. datelor CLIcaracler personal 5i proteqia viclii private in sectorul comunicatiilor electronice, puhlicata inl\1onirorul Oficial a1 Romaniei, Partea I, nr. I.! 01 din 25 noiembrie 2004, cu \:ompJetarikuiterioare. se modifica ~i se completeaza dupa cum urrneaza:I. La articolul 5, alincatele (I) ~i (6) se modi fica ~i vor avea urmatorul cuprins:

6

Page 11: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

"Art 5. - (J) Datele de trafic referitoare la 3bonati ~i utilizarori tnregistrati. rfc!ucrate ~i re\inlilede furnizorul unei retele publice de comun/catii electron ice sau de furnizorul unui servic!Lt d:=comunicatii electron ice destinat publicului. trebuie sa tie i'terse sau transt()rmate in Jale 3f1()f1irne

atunei cand nu mai sunt neccsare la transmiterea unei comunicafl. ell cxeer\ia ~irua~iilorprevazute la alin. (2), (3) ~i (5) .. . _ .

(6) I>revederile alin. (1)-(3) i'i (5) nu aduc atmgerc posibilitltil autorit;lti:or comretentc de a aVCJacces la datele de traftc, In conditiile legii

2. La articolul 8. dupa aJineatul (4) se ,Jduce LIn nOli ajincal. alineutul (5). Cl dl'nliltoruicuprins:"(5) Dispoz.itiile prezentu!ui articol nu aduc atingere posibiliUitii auroritatilor competente de aavea acces la datele generate sau prelucrate -iii pastrate de furnizorii de r(!\elc publice decomunicatii ~i de furnizorii de servicii de cOll1unicatii electronice destinate publiculul. inconditiile legii."

Art. 20(1) in termen de 1 luni de la publicarea legii In Monitoru! Oficia! a! Rom,~ni(.'i. Punea 1.Guvernul, la propunerea Ministcrului Comunica\iilor ~i SOCiCt31ii Informationale. arroniL pnnHotarare de Guvern, normele metodologice de aplicare a prezentci kgi prevflzute de an 15 ~i 16.Normele metodologice se publica In Monitorul Oficial al Romalliei, Partea I(2) Prezenta lege intra In vigoare la data publicarii legii in Monitorul Oficiai al Romaniei_ PancaI Cll excepiia art. !8 a!in.(l) literelc a) ~i e) care intra in vigoare in lermen de 6 Iuni de 13 datapllbliciirii prezentei legi In Monitoru! Oficial al Romanici.(3) Furnizorii de rete1e publiee de comunicatii .;;i furnlzorii de scrvicii de comunica\il elCclronicedestinate publ;cului vor aduce la Indeplinire ob!igatia prevazutii Ii.!art. :l aim. (I). cci mai tarziu.In termen de 6 luni de la intrarea tn vigoarc a prczcntei legi. Chc!tuiclile efectudle ill legii.tura (.;ucrearca acesror baze de date sum deductibi{e fiscal.(4) Pana la Implinirea termenului de 6 lun; mcntionat la alin(3)_ furni70rii de re\cie publicI.! decomunicatii ~i furnizorii de servicii de comunica\ii clectronice destinate publicu!ul au \.~h!igatlade a informa ANCOM, la cererc. cu privire la aqiunile Intreprinsc in veuerea crearii bazclo:' dedate prevazute la art. 3 alin. (I).

Art. 21Ll inrrarea in vigoarc a Legii nr. 286/2009 privind COdll! penal. art. :2 alin (I) iiI c) s:::mocJitrc,$i va avea urmatorul (.:onlinut:..e) infraqilllle grava - infraqiunea care fact:. parte dintre infraqiunile definIte ~i enumerate laart. ~ iit.b) ~ic) din Legea nr. 39/2003 privind prevenirca ~i combaterea cril11im.:liri1ti;urgunizate.s,i\,ar~ite sau nu de un grup infrac!ionaJ organlzat, dlntre ce!e prevazllle in cap. IV din Legca nr535:2004 privind prevenirea :;;i combarerea lerorismului, dintrc infraC\ILlnlk centra siguran\e!Slalului prevazute de Codul penal al Romaniei. rrecum 5; urmatoareie iniraq uni: llclJerea (>,1

vIHiimnrea rJou-nascutuJui savilr.;;ita de catre mama, \,atamare corporaLL \'iol. talhanc si Uilharicealificatii, netul sexual w un minor, distrugt:rea .;;i distrugerca calificata. ultrajul. evadarca ~iinlesnirea cvadarii, infrac\iunile de falsuri in inscrisuri, eonstituirea u!1ui grup infraqion"lorganiz3t, furrul ca!ificat, in~elaciunca ~i In~e!aciunea privind asigurarik. infraqiuni impotri\,!lf1teresclor financiare ale Uniunii Europene, falsificarea de lit!uri de credit sall inslrumt:ntc de

7

Page 12: To whom it may concern - Bits of Freedom · 2017-05-30 · ljind aplicabile prevcderiJe Codulu: de proccdura penala. prccum ~i cele din leglle speciale in matefic. (4) Puncrea 'in

plata atunci dnd prive~te un instrument de plata clectronica, infraqiunea de t:!vazlUne fiscalaprcvazuta de art. 9 din Legea nr. 24li2005, ~antajul ~ipornografie infantiliL

***

Prezenta lege transpune Directiva 2006/24/CE privind retincrea datelor generate S<ili prclucratcde carre turnizorii de relcle ~i servicii de cOlTlunicaiii electronice destinate publicului $i demodificare a Directivei 2002/58/CE, publicuta in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene dOUE,nr. L 105 din 13 aprilic 2006.