Tính hợp pháp của việc xuất khẩu lâm sản sang Liên minh...

24
Hồ Chí Minh, Việt Nam 31/10-01/11/2013 Tính hợp pháp của việc xuất khẩu lâm sản sang Liên minh châu Âu, Úc, và Hoa Kỳ

Transcript of Tính hợp pháp của việc xuất khẩu lâm sản sang Liên minh...

Hồ Chí Minh, Việt Nam

31/10-01/11/2013

Tính hợp pháp của việc xuất khẩu lâm sản

sang Liên minh châu Âu, Úc, và Hoa Kỳ

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

và Hướng dẫn chung

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình=

Tiến hành một số bước nhất định trongkhả năng của bạn để đảm bảo rằng

bạn không vi phạm pháp luật

Những điều này được áp dụng khác nhau cho các loại người khác nhau với các mức độ kiến thức và trách nhiệm khác nhau.

Lịch sử lập pháp

Tính hợp pháp và Chuỗi Buôn bán

Hoạt động hợp pháp

Hoạt động bất

hợp pháp

BẤT KỲ HOẠT ĐỘNG TRÁI PHÉP ở bất kỳ đâu trong Chuỗi Buôn bán = Sản phẩm trái phép tại điểm cuối của Chuỗi Buôn bán

Sản phẩm hợp

pháp

Sản phẩm bất hợp pháp

Khai thácRừng Chế biến Xuất/Nhập khẩu Điểm bán

Đặt câu hỏi

Kế hoạch tuân thủ

Tiêu chuẩn ngành

Ghi nhận các nỗ

lực

Thay đổi để phản hồi với các kinh nghiệm

thực tế

Chứng minh Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Thông tin Đánh giá rủi ro

Giảm thiểurủi ro

• Các quốc gia khai thác,

• Các loài,

• Số lượng,

• Tuân thủ luật pháp, v.v.

• Các tiêu chí đánh giá rủi ro Giảm thiểu rủi ro:

• Tiến hành các biệnpháp đầy đủ và tươngxứng

• Tuân thủ các thủ tục

Hệ thống nào người điều hành cần sử dụng? 1. Sử dụng hệ thống hiện có của họ2. Thiết lập một hệ thống mới3. Tận dụng hệ thống được thiết lập bởi “tổ chức giám sát” (EUTR)4. Tận dụng hệ thống được thiết lập bởi FSC hay PEFC (AILPA)

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình – 3 yếu tố

1 2 3

Giảng viên và những người xây dựng khóa tập huấn này không chịu bất kỳ trách nhiệm nào về bất cứ hoạt động nào sau khóa tập huấn.

Người tìm kiếm tư vấn luật pháp về việc tuân thủ nên tham vấn với chuyên gia về luật.

Hy vọng rằng thông tin được trình bày sẽ giúp bạn có tự tin thực hiện sự quan tâm thích đáng và cũng giúp hải quan nước bạn làm như vậy

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Đối với toàn bộ bài trình bày này, chú ý là theo Luật Lacey, không có giấy chứng nhận hay văn bản nào có thể bảo vệ chống lại nghĩa vụ pháp lý khi công tố viên

Hoa Kỳ có thể hài lòng với bổn phận chứng minh của chính nhận định đó

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình – Vấn đề

Pháp lý là gì?

Không có định nghĩathống nhất

Tập trung nhiều hơnVào tính hợp pháp

Năng lực trong các quá trình có sựtham dự của các bên tham gia

Nhu cầu kinh doanhđối với việc làm rõ

GFTN cần –Cách tiếp cận phổ biến

WWF-GFTN/TRAFFIC Khuôn khổ mang tính hợp pháp – Các mục tiêu

Hỗ trợ các quốc gia mục tiêu

Cung cấp văn bản dưới luật của luật tập trung vào

lĩnh vực lâm nghiệp

Giúp các nhà điều hành hiểu luật pháp là gì

Hỗ trợ việc phát triển một khuôn khổ mang tính nhất quán hơn

Cung cấp một công cụ bao hàm toàn bộ chuỗi cung cấp

Các mục tiêu

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Nột bộ các nguyên tắcvà tiêu chí chung

Các chỉ số và những lưu ý hướng dẫn/

các nguồn xác minh căn cứ vào

cơ sở luật pháp quốc gia

WWF-GFTN/TRAFFIC Khuôn khổ chung tính hợp pháp

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Quá trình 6 phần

Khuôn khổ WWF-GFTN/TRAFFIC – Quy trình xây dựng

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Tập hợp các căn cứ pháp lý1

Tham vấn khởi đầu các bên tham gia2

Dự thảo khuôn khổ cấp quốc gia

Chuẩn bị một Khuôn khổ chung

Thêm tham vấn đối với các bên thamgia và chỉnh sửa khuôn khổ quốc gia

Rà soát của các chuyên gia

về luật và đánh giá

3

4

5

6

Các quy định về bảo tồn

Các quy định về xã hội

Thuế, phí và lệ phí

Tiếp cận, quyền sử

dụng và sở hữu

Các quy định khai thác

Vận chuyển gỗ tròn

và sản phẩm gỗ

Các quy định chế biến

Các quy định xuất nhập khẩu

Các quy định về môi trường

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Các nguyên tắc

Khuôn khổ WWF-GFTN/TRAFFIC – Các nguyên tắc

Cố vấn nhà sản xuất và người tiêu dùng

Tăng cường các quá trình GFTN

Các kế hoạch xác nhận tính hợp pháp của các tổ

chức cấp Giấy chứng nhận

Việc xây dựng các tiêu chuẩn

Giấy chứng nhận

Xây dựng năng lực chocác bên tham gia

Một công cụ để đề cập tới luật pháp của

EU, Úc, và Hoa Kỳ

Khuôn khổ

tính pháp lý chung

Là khuôn khổ phổ cập

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Khuôn khổ của WWF-GFTN/TRAFFIC

1. Tiếp cận, quyền sử dụng và sở hữu

2. Các quy định khai thác

3. Vận chuyển gỗ tròn và sản phẩm gỗ

4. Các quy định chế biến

5. Các quy định xuất nhập khẩu

6. Các quy định về môi trường

7. Các quy định về bảo tồn

8. Các quy định về xã hội

9. Thuế, phí và lệ phí

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

Các Nguyên tắc có thể đáp ứng các yêu cầu về sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình thông qua Khuôn khổ của WWF-GFTN/TRAFFIC:

Due Care

Khai thác/ Rừng

Chế biến

Giao hàng

Xuất khẩu

Nhập khẩu

Vận chuyển

Vận chuyển

Các lệ p

i trư

ờn

g/B

ảo t

ồn

Bán

nộ

i địa

Sự quan tâm thích đáng

Tôi cần loại tài liệu nào?

Khai thác/ Rừng

Chế biến

Giao hàng

Xuất khẩu

Nhập khẩu

Vận chuyển

Vận chuyển

Các lệ p

Hồ sơ lưu giấy phép

Giấy phép di chuyểnGiấy phép vận chuyển

Giấy phépKế hoạch quản lýKế hoạch khai thácGiấy phép di chuyển gỗ

Quy hoạch sử dụng đất

Giấy phép phân bổchặt gỗ/nhượng quyền

i trư

ờn

g/B

ảo t

ồn

Bán

nộ

i địa

Due CareSự quan tâm thích đáng

Xác minh pháp lý

Khai thác/ Rừng

Chế biến

Giao hàng

Xuất khẩu

Nhập khẩu

Vận chuyển

Vận chuyển

Hồ sơ lưu giấy phép

Giấy phép di chuyểnGiấy phép vận chuyển

Giấy phépKế hoạch quản lýKế hoạch khai thácGiấy phép di chuyển gỗ

Giấy phép phân bổchặt gỗ/nhượng quyền

Ví dụ các văn bản cần thiết

Due CareSự quan tâm thích đáng

- Hồ sơ phân định ranh giới- Đánh giá tác động môi trường- Kế hoạch quản lý rừng- Hồ sơ về sản phẩm gỗ, loài và số lượng- Báo cáo quý về các khu vực khai thác- Hồ sơ lâm nghiệp- Hồ sơ kho lưu gỗ sau khi đốn hạ

- Giấy phép nhập khẩu- Mẫu 1 khai báo nhập khẩu hải quan- Giấy phép di chuyển

- Giấy phép tùy thuộc vào sản phẩmvà loại công ty với FD- Đăng ký với các cơ quan có liên quan- Hồ sơ đã thanh toán- Giấy phép xuất khẩu- Đơn xuất khẩu hải quan

- Hồ sơ các khu vực địa lý- Hồ sơ phân loại- Các thỏa thuận nhượng quyền

Xác minh pháp lý

Các lệ p

i trư

ờn

g/B

ảo t

ồn

Bán

nộ

i địa

Sự quan tâm thích đáng – Hướng dẫn cho việc thiết lập tính hợp pháp

Sự quan tâm thích đáng – Hướng dẫn cho việc thiết lập tính hợp pháp

Sự quan tâm thích đáng – Hướng dẫn cho việc thiết lập tính hợp pháp

Sự quan tâm thích đáng – Hướng dẫn cho việc thiết lập tính hợp pháp (tiếp)

Sự quan tâm thích đáng – Hướng dẫn cho việc thiết lập tính hợp pháp

• Chương trình RAFT của USAID

http://www.responsibleasia.org

• Mạng lưới Buôn bán và Lâm nghiệp toàn cầu của tổ

chức WWF

http://gftn.panda.org

• Quỹ ủy thác Rừng Nhiệt đới

http://www.tropicalforesttrust.com

• Quỹ văn xã Rừng Nhiệt đới

http://www.tff-indonesia.org

• Tổ chức Rainforest Alliance

http://www.rainforest-alliance.org

• Liên minh Tính hợp pháp Lâm nghiệp của EIA/WRI

http://www.wri.org/fla

Các tổ chức có thể giúp

Sự quan tâm thích đáng/Trách nhiệm giải trình

• Thông tin chi tiết, xem

• gftn.panda.org/legality

Bạn có câu hỏi?