TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK … · ii penulisan hukum tinjauan kriminologis terhadap...
Transcript of TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK … · ii penulisan hukum tinjauan kriminologis terhadap...
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
DI BIDANG PERIKANAN (Studi Tentang Tindak Pidana Perikanan Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
MUHAMMAD HASBI
201410110312206
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2016
ii
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
DI BIDANG PERIKANAN (Studi Tentang Tindak Pidana Perikanan Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanahan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
MUHAMMAD HASBI
201410110312206
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2016
iii
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Syukur Alhamdulillahi rabbil aalamin, segala puji hanya untuk Alloh SWT.
Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena telah melimpahkan semua
keberkahan dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
ini dengan baik. Skripsi ini berjudul TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP
TINDAK PIDANA DI BIDANG PERIKANAN (Studi Tentang Tindak Pidana
Perikanan Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan) yang mana merupakan persyaratan
untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari
berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terealisir dengan baik, untuk itu pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya
kepada:
1. Bapak Zulkifli Thaufik, SH,. MH dan Ibu Salehah, kedua orang tua penulis yang
telah memberikan dukungan doa tak putus-putusnya demi terselesaikannya skripsi
ini.
2. Bapak Drs. Fauzan, MPd selaku Rektor Universitas Muhammmadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
v
4. Bapak Dr. Surya Anoraga, SH., MH selaku dosen pembimbing I yang dengan
kesabarannya dan ketelitian beliau telah membimbing dan mengarahkan penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini dari awal hingga akhir.
5. Ibu Fifik Wiryani, SH., M.Si selaku dosen pembimbing II yang telah mendukung
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Untuk Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan wawasan
dan pengetahuan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir /
skripsi ini dengan baik.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat dijadikan acuan untuk skripsi
pada penelitian selanjutnya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Malang, 22 April 2016
Penulis
Muhammad Hasbi
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...................................................................... iv
LEMBAR PERSEMBAHAN ............................................................................... v
ABSTRAKSI ....................................................................................................... vi
ABCTRACT ........................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ x
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 8
D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 8
1. Manfaat Teoritis ......................................................................... 8
2. Manfaat Praktis .......................................................................... 9
E. Metode Penelitian ........................................................................... 9
1. Metode Pendekatan .................................................................... 9
2. Lokasi Penelitian ........................................................................ 10
3. Sumber Data ............................................................................... 11
4. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 12
5. Analisa Data ............................................................................... 14
F. Sistematika Penulisan ..................................................................... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum tentang Pengelolaan Perikanan ............................. 17
1. Pengertian Perikanan .................................................................. 17
2. Pengelolaan Perikanan ............................................................... 18
3. Wilayah Pengelolaan Perikanan ................................................. 21
B. Tindak Pidana Perikanan di Indonesia ............................................ 23
C. Penegakan Hukum Tindak Pidana Perikanan …………………... .. 36
vii
D. Tinjauan Peraturan Daerah Terkait Pengelolaan Perikanan ……… 42
E. Tinjauan Kriminologi …………………………………………… . 44
1. Pengertian dan Unsur ……………………………………. ........ 44
2. Objek Kriminalogi ……………………………… ..................... 46
3. Mazhab dan Teori – Teori Kriminologi ...................................... 46
4. Modus Operandi ……………………………………………….. 51
F. Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Perikanan ………. ............ 53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Tentang Lokasi Penelitian ................................. 56
B. Modus Operandi Tindak Pidana di Bidang Perikanan yang
Umumnya Dilakukan Oleh Pelaku Tindak Pidana Perikanan ........ 64
C. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Terjadinya Tindak Pidana
Perikanan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan ................................. 76
1. Faktor Pendidikan ...................................................................... 83
2. Faktor Ekonomi .......................................................................... 84
3. Faktor Lingkungan ..................................................................... 85
D. Upaya Penganggulangan Tindak Pidana Perikanan di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan ......................................................................... 86
1. Upaya atau Tindakan Preeventif ( non penal) ............................ 89
2. Upaya atau Tindakan Represif (penal) ....................................... 92
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 125
B. Saran ............................................................................................... 127
DAFTAR PUSTAKA
INDEKS
LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. .............................................................................................................. 25
Tabel 2. .............................................................................................................. 57
Tabel 3. .............................................................................................................. 64
Tabel 4. .............................................................................................................. 80
ix
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1. .............................................................................................................. 123
x
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
2. Surat Tugas Tugas Akhir
3. Bukti Penelitian dari Pemerintah Daerah Kab. Hulu Sungai Selatan,
Dinas Perikanan dan Peternakan Kab. Hss.
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Abintoro Prakoso, 2013, Kriminologi dan Hukum Pidana, Laksbang Grafika,
Yogyakarta
A. S. Alam, dan Amir, Ilyas, 2010, Pengantar Kriminologi, Pustaka Refleksi Books,
Makassar.
Barda Nawawi Arief, 2011, Bunga Rampai kebijakan hukum pidana perkembangan
penyusunan konsep KUHP baru. Kencana, Semarang.
D.Soedjono,1983, Penggulangan Kejahatan, Alumni, Bandung.
Fauzi Akhmad, 2010, Ekonomi Perikan Teori, Kebijakan, dan Pengelolaan,
Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Gatot Supramono, 2011, Hukum Acara Pidana & Hukum Pidana Di Bidang
Perikanan, Rineka Cipta, Jakarta.
Indah Sri Utami, 2012, Aliran dan Teori dalam Kriminologi, Thafa Media,
Yogyakarta.
Mardjono Reksodiputro, 2007, Hak Asasi Manusia Dalam Sistem Peradilan Pidana:
Kumpulan Karangan Buku Ketiga, Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengabdian
Hukum Universitas Indonesia, Jakarta.
Moeljatno, 1955, Asas-asas Hukum Pidana, Bima Aksara, Jakarta
Muladi, 1995, Kapita Selekta Sistem Peradilan Pidana, Undip, Semarang
Muladi dan Barda Nawawi Arief, 1992, Teori-Teori dan Kebijakan Pidana, Alumni,
Bandung
Roni Hanitijo Soemitro, 1990, Metode Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia
Indonesia, Bogor.
Suharsini Arikunto, 1988, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Rineke
Cipta, Jakarta.
Supriadi dan Alimuddin, 2011, Hukum Perikanan Di Indonesia, Sinar Grafika,
Jakarta.
Makalah/koran/jurnal :
Freshty Yulia Arthatiani, 2014, Peran Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS)
Perikanan dalam Proses Penegakan Hukum Kasus IUU Fishing di Indonesia,
Jurnal Widyariset, Volume 17, No. 1.
Seksi Integritas Pengelohan dan Diseminasi Statistik, (ed,.), Kabupaten Dalam Angka
Tahun 2013, BPS Kab. HSS.
Tim BNPB, 2011, Indeks Rawan Bencana Indonesia, BNPB, Jakarta.
Internet :
Ulul Maskuriah, Penangkapan Ikan Ilegal Marak, http://www.antarakalsel.com/
berita/1545/penangkapan-ikan-ilegal-marak, diakses tanggal 21 januari 2016.
Aulia Rahman, Potensi Perikanan di Kab. Hulu Sungai Selatan,
http://www.ekobangsetda.hulusungaiselatankab.go.id/2015/05/potensiperikan
an-di-kab-hss.html, diakses tanggal 5 februari 2016.
Mukhtar, Aspek Hukum Penenganan Tindak Pidana Perikanan (illegal fishing) di
Indonesia, http://mukhtar-api.blogspot.com/2013/07/aspek-hukum
-penanganan-tindak-pidana.html, di akses pada tanggal 8 April 2016.
Peraturan Perundangan :
Undang-undang Nomor 5 Tahun 1983 Tentang Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia.
Undang-undang Nomor 6 Tahun 1996 Tentang Perairan Indonesia.
Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang perikanan.
Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas Undang-undang
Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan.
Peraturan Pemenrintah Nomor 60 Tahun 2007 Tentang Konservasi Sumberdaya Ikan.
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 2 Tahun 2009 tentang Tata Cara
Penetapan Kawasan Konservasi Perairan.
Peraturan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Nomor 17 Tahun 2005 tentang
Perlindungan Sumberdaya Ikan dan Larangan Penangkapan Ikan dengan Alat
Setrum dan Putas atau Sejenisnya