TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA...
Transcript of TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA...
i
TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA
PELAKU ILLEGAL LOGGING ( KEC. SUWAWA SELATAN
KAB. BONE BOLANGO)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam memperoleh gelar sarjana (S1)
Oleh:
ERNI MEIDYANA
NIM. 271411031
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO
2015
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA
ILLEGAL LOGGING (KEC. SUWAWA SELATAN KAB.
BONE BOLANGO)
Oleh:
ERNI MEIDYANA
NIM. 271411031
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji
Pembimbing I pembimbing II
Dian Ekawati Ismail, SH.,MH Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH
NIP.19741223 200312 2011 NIP.19850827 200912 1 005
Mengetahui
KetuaJurusan
Suwitno Y Imran SH.,MH
NIP. 19830622 200912 1 004
iii
iii
SURAT PERNYATAAN
Saya menyatakan bahwa skripsi yang disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan dalam menempuh ujian akhir di Universitas Negeri Gorontalo,
merupakan hasil karya saya sendiri.
Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan yang saaya kutip dari hasil
karya orang lain telah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma,
kaidah, etiika penulisan ilmiah dan pedoman karya ilmiah Universitas Negeri
Gorontalo.
Apabila dikemudian hari seluruh atau skripsi ini bukan hasil karya saya
sendiri atau terdapat plagiat dalam bagian- bagian tertentu, maka saya bersedia
menerima sanksi pencabutan gelar sarjana S1 yang saya sandang dan sanksi
lainnya sesuai pereundang-undangan yang berlaku.
Gorontalo. Desember 2015
Erni Meidyana
iv
ABSTRAK
ERNI MEIDYANA, 271411031, TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP
TINDAK PIDANA ILLEGAL LOGGING DI KECAMATAN SUWAWA
SELATAN KABUPATEN BONE BOLANGO, Oleh Pembimbing: (1)Dian
Ekawaty Ismail, SH., MH (2) Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH.
Penelitian dimaksudkan untuk menguraikan tentang Tinjauan Kriminologi
terhadap pelaku Illegal logging di desa molintogupo, kecamatan suwawa selatan,
Kabupaten Bone Bolango, studi di Dinas Kehutanan Kabupaten Bone Bolango
permasalahan yang dibahas adalah apa Tinjauan Kriminologi masyarakat suwaw
selatan dan faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana Illegal Logging di
Suwawa Selatan, serta apakah upaya-upaya yang dilakukan oleh dinas kehutanan
dalam menanggulanginya. Metode yang digunakan adalah pendekatan empiris.
Berdasarkan hasil penelitian dari Tahun 2010-2015 terdapat 77 Ha hutan lindung
yang megalami kerusakan, dengan faktor-faktor penyebabnya adalah Faktor
ekonomi, Kebutuhan kayu masyarakat sangat besar sementara jumlah kayu
dihutan produksi sedikit, Besarnya animo masyarakat untuk membuka lahan
perkebunan di kawasan hutan, Lemahnya perencanaan dan pengawasan
hutan.Upaya-upaya yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan Kabupaten Bone
Bolango adalah Upaya pre-emtif, Upaya preventif, serta Upaya represif.
Menindaki pelaku kejahatan yang terbukti melakukan kejahatan illegal logging
sesuai dengan peraturan dengan sanksi yang bisa menimbulkan efek jera bagi
pelakunya dan bisa menjadi ancaman bagi orang yang hendak melakukan hal
yang sama sehingga mengurungkan niatnya
Kata Kunci: Illegal Logging, Kerusakan Hutan, Bone Bolango
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan karunia dan rahmat-Nya, sehingga peneliti dapat menyusun skripsi
ini dengan judul “ Tinjauan Kriminologi Terhadap Tindak Pidana Illegal
logging (Kecamatan suwawa selatan Kabupaten Bone Bolango) ”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu persyaratan akademik untuk menempuh ujian pada
program Studi S-I Ilmu Hukum Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas
Negeri Gorontalo.
Namun peneliti sadar bahwa dalam Skripsi penelitian ini masih terdapat
kekurangan, dengan demikian peneliti berharap maklum kepada semua pihak atas
kekurangan skripsi ini, karena sebagai manusia biasa tidak luput dari kesalahan
oleh karena itu saran dan kritikan yang sifatnya membangun dari semua pihak
demi kesempurnaan skripsi ini sangat peneliti harapkan.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, peneliti mengalami banyak hambatan
dan kesulitan yang dihadapi, namun berkat bimbingan serta dorongan dari
berbagai pihak hal tersebut dapat teratasi. Terutama Ibu Dian Ekawaty Ismail,
SH.,MH, Selaku Pembumbing I dan Bapak Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH
selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan sehingga
peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini, serta kedua orang dan keluarga peneliti
yang setiap saat memberi semangat kepada peneliti.
Merupakan kewajiban peneliti sebagai mahasiswa yang berusaha
mewujudkan nilai-nilai kesopanan yaitu ucapan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya disampaikan kepada yang terhormat:
vii
1. Bapak Prof. Dr. Syamsu Qamar Badu, M.Pd, selaku Rektor Universitas
Negeri Gorontalo.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Mahaludin Baruadi, M.Si selaku Wakil Rektor I
3. Bapak Edward Wolok, ST.,MT selaku Wakil Rektor II
4. Bapak Dr. Fence M. Wantu, SH.,MH selaku Wakil Rektor III
5. Bapak Moh. Rusdiyanto Puluhulawa, SH, MHum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Negeri Gorontalo.
6. Bapak Zamroni Abdussamad, SH.,MH selaku Wakil Dekan I
7. Ibu Lisnawaty Badu, SH.,MH selaku Wakil Dekan II
8. Bapak Weny A. Dungga, SH.,MH selaku Wakil Dekan III
9. Bapak Suwitno Y Imran, SH, MH, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum .
10. Ibu Prof.Dr.Fenty U.puluhuawa, SH.,M.Hum Selaku Guru Besar Fakultas
Hukum
11. Bapak dan Ibu Semua Dosen Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas
Negeri Gorontalo yang mendidik dan memberi pengetahuan kepada peneliti
selama menempuh pendidikan di Universitas Negeri Gorontalo.
12. Bapak Jumaidi. AP. S.Sos, selaku Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten Bone
Bolango
13. Bapak Abd. Rahman Muhammad, S.Hut, selaku KABID Perlindungan,
Pengawasan Hutan dan Konservasi Alam Dinas Kehutanan Kabupaten Bone
Bolango
14. Bapak Max Milan Ali, Sp.d, selaku Camat Suwawa Selatan
15. Ibu Felmy C. Ismail, selaku sekretaris Camat Suwawa Selatan
viii
16. Rekan-rekan kks dulomo selatan dan rekan seperjuangan seangkatan 2011
jurusan ilmu hukum fakultas hukum ( Intan, nolpi,siti,Ria dan teman-teman
yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu)
17. Kepada para kakak ipar tersayang(Mbak sri,kak hesti,kak rita) dan
18. Kepada seluruh keluargaku yang tidak bisa saya satu persatu yang selalu
mendoakan keberhasilanku.
19. Kepada para sahabatku yang terbaik yang selalu mendukung(Sonia dan Nolpi)
20. Semua pihak yang tidak sempat calon peneliti sebut satu persatu yang turut
memberikan sumbangan moril maupun materil dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi kita semua, dan atas
segala kesalahan dan kehilafan serta kekurangan skripsi ini, peneliti memohon
ketulusan hati untuk dimaafkan, semoga semua bantuan dan bimbingan serta
petunjuk oleh berbagai pihak, Insya Allah akan memperoleh imbalan yang
setimpal dari Allah SWT. Amin.
Peneliti
Gorontalo, Desember 2015
Erni Meidyana
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING. ................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN .................................................................................. iii
ABSTRAK. ........................................................................................................ iv
ABSCTRAK ........................................................................................................ v
KATA PENGANTAR. ...................................................................................... iv
DAFTAR ISI. ..................................................................................................... ix
MOTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah. .......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian. .................................................................................... 6
D. Manfaat penelitian ................................................................................... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kriminologi. ............................................................................................. 7
a. Pengertian Kriminologi. ..................................................................... 7
b. Aliran Kriminologi. ........................................................................... 13
B. Kejahatan................................................................................................. 15
C. Pelaku. ..................................................................................................... 17
D. Tindak Pidana.......................................................................................... 19
E. Hutan. ...................................................................................................... 21
a. Pengertian Hutan. .............................................................................. 21
b. Manfaat Hutan. .................................................................................. 22
c. Fungsi Hutan. .................................................................................... 23
d. Jenis-Jenis Hutan. .............................................................................. 23
x
F. Illegal Logging. ....................................................................................... 22
BAB III Metode Penelitian
A. Jenis Penelitian. ....................................................................................... 31
B. Obyek Penelitian. .................................................................................... 31
C. Waktu dan Lokasi Penelitian. ................................................................. 31
D. Jenis dan Sumber Data. ........................................................................... 31
E. Teknik Pengumpulan Data. ..................................................................... 32
F. Populasi dan Sampel. .............................................................................. 32
a. Populasi. ............................................................................................ 32
b. Sampel. .............................................................................................. 33
G. Teknik Analisis Data. .............................................................................. 33
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian. ...................................................... 34
B. Kriminologi dalam masyarakat suwawa selatan..................................... 35
C. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Tindak Pidana Illegal Logging. ....... 36
D. Kendala-Kendala yang Dihadapi dan Upaya-Upaya yang
Dilakukan Dinas Kehutanan Dalam Menyelesaikan Tindak Pidana
Illegal Logging Di Suwawa Selatan. ...................................................... 44
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................................. 51
B. Saran. ....................................................................................................... 52
DAFTAR PUSTAKA
xi
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Keberhasilan yang sesungguhnya adalah ketika dapat menyesalaikan suatu tugas dengan berusaha dan tidak pantang menyerah walaupun
ada rintangan di depan(Erni meidyana)
Kupersembahkan karya sederhana ini kepada orang yang sangat
kukasihi dan kusayangi.
Ibunda (Almh. Mariana) dan Ayahanda (Alm. Bakri) Tercinta
yang sudah terlebih dahulu dipanggil oleh yang kuasa sebelum bisa melihat putrinya mengenakan toga yang mereka impikan. Kedua almarhum yang pergi disaat aku sedang berjuang menyelesaikan kuliah ini. Semoga Allah SWT senantiasa menempatkan mereka disisinya dan mengampuni segala dosa-dosa. Ini awal bukti nyataku atas semua belaian kasih, serta doa yang telah mereka berikan kepadaku. Bapak... mamak... Mungkin tak dapat selalu terucap namun hati ini selalu bicara, sungguh ku sayang kalian.
Kepada kakak perempuanku (Almh. Maryati) yang telah menjadi cahaya hidup di duniaku setelah
kepergian orangtua kami dan telah menyusul mereka sebelum aku membahagiakannya. Semua ini untukmu, Mbak.
Kepada kakak-kakakku tercinta (Cak Anto, Kak Nyoman, Kak Sul, Hariadi, Imo dan Udi) yang
tak pernah lelah memberikanku aliran dana, doa, nasehat dan semangat dalam menapaki kehidupan. Dan
juga kepada kakak kku Erna Meidyani yang sama-sama berjuang dan Tak lupa juga adikku tercinta
(Firmansyah), kudoakan pula semoga kalian diberikan kemudahan dan kelancaran dalam berjuang
menuju masa depan yang lebih baik, tetap semangat walau tanpa kedua orang tua.
ALMAMATERKU TERCINTA UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO
TEMPAT AKU MENIMBA ILMU 2015