TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA 2003-15
description
Transcript of TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA 2003-15
TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA
2003-15
Fleischer TamásMTA Világgazdasági Kutatóintézet
http://www.vki.hu/~tfleisch/ [email protected]
AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJASzolnoki Főiskola Felnőttképzési Központ
Európai politikákSzolnok, 2007 november 24.
Az EU közlekedéspolitikája: „Time to Decide”(összefoglalás)
Mit kell megoldani: torlódások, minőség, környezet, biztonság, izolált régiók
Elszámolás az 1992-es CTP felemás eredményeivel Stratégia: megtörni a kapcsolatot a közlekedés és a
gazdaság fejlődése között - a közúti forgalom csökkentése közgazdasági
eszközökkel, - más közlekedési módok hatékonyságának a javítása,- célzott beruházások… …a TEN hálózatba…
Hatvan intézkedés – négy blokkban. - kiegyensúlyozás a különböző módok között, - szűk keresztmetszetek megszüntetése, - felhasználó-centrikus közlekedéspolitika, - a globalizáció kezelése.
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
http://www.gkm.hu/data/cms18631/k_zlpol_nyomt.pdf
A közlekedéspolitika feladata: (A Közlekedéspolitikában szerepel (p2 ill. 7-8), a Határozatban nem)1(-3). feladat: (1) a tartós gazdasági növekedés elősegítése,
(cél*) (2) az életminőség javítása (3) a környezet szempontjából fenntartható mobilitás biztosításával
A közlekedéspolitika három prioritása: (A Közlekedéspolitikában szerepel (p1), a Határozatban nem)1. prioritás: (4) a hiányzó infrastruktúra kiépítése,2. prioritás: (5) az EU közlekedésben alkalmazott
szabályozásának követése,3. prioritás (6) környezetkímélő közlekedési rendszer
megteremtése(+ két üzemeltetési-forgalmi prioritás…
(31) közforgalmú és nem-motorizált személyközlekedés ill. (32) vasúti, vízi és kombinált szállítás)
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
A közlekedéspolitika öt stratégiai főiránya: (A Határozatban szereplő formában)
1. főirány: (7) az életminőség javítása, (8) az egészség megőrzése, (9) a területi különbségek csökkentése(10) a közlekedés-biztonság növelése, (11) az épített és természeti környezet
védelme,2. főirány: (12) az Európai Unióba való sikeres
integrációnk elősegítése,3. főirány (13) a környező országokkal a kapcsolatok
bővítése és feltételeinek javítása,4. főirány: (14) a területfejlesztési célok
megvalósításának előmozdítása,5. főirány: (15) a hatékony üzemeltetés feltételeinek
megteremtése a szabályozott verseny segítségével
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
A közlekedésfejlesztési program kilenc követelménye: (A közlekedésfejlesztés programjából)
1. követelmény: (16) a fenntartható fejlődés biztosítása,2. követelmény: (17) a közlekedésbiztonság növelése,3. követelmény: (18) az ország védelmi képességének
erősítése,4. követelmény: (19) magas színvonalú közlekedési
szolgáltatások biztosítása,5. követelmény: (20) a meglévő közlekedési elemek
hatékony kihasználása,6. követelmény: (21) a hiányzó infrastrukturális elemek
kiépítése,7. követelmény: (22) kiszámítható finanszírozási
rendszer,8. követelmény: (23) nemzeti és nemzetközi szintű
versenyképesség és hatékonyság,9. követelmény: (24) korszerű szaktudás és technológia
alkalmazása.
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
A közlekedéspolitikai célok megvalósítását szolgáló hat általános közlekedési elem: (Közlekedéspolitika p8. ill a Határozatban szereplő formában)
1. általános elem: (25) a páneurópai hálózat magyarországi bővítése a főváros-
központúságot oldó gyorsforgalmi úthálózat fejlesztésével, *
2. általános elem: (26) a közlekedési alágazatok összehangolása a fenntartható fejlődés szem előtt tartásával,
3. általános elem: (27) a közlekedésbiztonság javítása,4. általános elem: (28) a környezetszennyezés csökkentése,5. általános elem: (29) EU konform közlekedési díjak,
támogatások rendszere,6. általános elem: (30) a közlekedésben foglalkoztatottak
jövedelmének növelése.
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
A vizsgálat tanulságai: A közlekedéspolitika céljai nem olvashatók ki világosan a
dokumentumból, megszövegezésük nem következetes, és különböző szintű célok keverednek a dokumentum különböző helyein.
A közlekedéspolitika dokumentum hierarchiája eltér az egyes dokumentumrészekben közölt célok hierarchiájától.
A közlekedéspolitika és az abból következő dokumentumok elfogadási időrendje felborította a hierarchiának megfelelő sorrendet, az ágazat a legjelentősebb alágazati programok külön kormányzati szintű elfogadtatásával kész helyzetet produkált a közlekedéspolitika érdemi döntései számára.
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
A vizsgálat tanulságai (folyt): A környezetkímélő közlekedés stratégiájára és cselekvési
programjára készült külön programtervezet célrendszerének belső konzisztenciáját jónak, ugyanakkor módszerünk segítségével még tovább javíthatónak találtuk.
Összességében a stratégiai környezeti vizsgálat lefolytatását hasznos segédeszköznek találtuk, különösen kedvező lett volna olyan stádiumban elkezdeni, amikor a tanulságok még a jelenlegi közlekedéspolitikába beépíthetőek lettek volna.
A közlekedéspolitika érdemi átdolgozását azonnal meg kellene indítani.
A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015
TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA
2003-15
Fleischer Tamás
MTA Világgazdasági Kutatóintézet
[email protected] http://www.vki.hu/~tfleisch/
AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJASzolnoki Főiskola Felnőttképzési Központ
Európai politikákSzolnok, 2007 november 24.
VÉGE A HARMADIK BLOKKNAK