Thực Trạng Và Giải Pháp Cho Vấn Đề Tiêu Thụ Nông Sản ở Việt Nam

49
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC PHẦN I......................................... 1 MỞ ĐẦU......................................... 1 PHẦN II: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI......................3 PHẦN III: Nội dung nghiên cứu..................5 1. Những biến đổi, phát triển của thị trường tiêu thụ nông sản..................................... 5 2. Những tồn tại trong tiêu thụ nông sản và nguyên nhân............................................. 8 2.1. Những tồn tại trong tiêu thụ nông sản...................................... 8 2.2. Các nguyên nhân........................................................................ 10 3. Một số đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển, tiêu thụ nông sản.................................... 12 3.1. Những căn cứ đề xuất................................................................ 12 3.2. Các đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển thị trường tiêu thụ nông, sản phẩm................................................................................. 15 PHẦN IV: KẾT LUẬN.............................29 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO..................30

description

Thực Trạng Và Giải Pháp Cho Vấn Đề Tiêu Thụ Nông Sản ở Việt Nam

Transcript of Thực Trạng Và Giải Pháp Cho Vấn Đề Tiêu Thụ Nông Sản ở Việt Nam

Li m u

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

MC LC

1PHN I

1M U

3PHN II: TNG QUAN TI

5PHN III: Ni dung nghin cu

51. Nhng bin i, pht trin ca th trng tiu th nng sn.

82. Nhng tn ti trong tiu th nng sn v nguyn nhn.

82.1. Nhng tn ti trong tiu th nng sn.

102.2. Cc nguyn nhn.

123. Mt s xut nhm thc y, pht trin, tiu th nng sn.

123.1. Nhng cn c xut

153.2. Cc xut nhm thc y, pht trin th trng tiu th nng, sn phm.

29PHN IV: KT LUN

30DANH SCH TI LIU THAM KHO

PHN I

M U

Trong hn 25 nm qua, thc hin ng li i mi kinh t ca ng v nh nc, kinh t Vit nam c nhng bc chuyn mnh to ln c v cht v v lng. Trong c th ni nng nghip l lnh vc t c nhiu thnh tu to ln nht, ni bt nht, c nhng bc pht trin kh mnh m v ton din.Tc tng trng bnh qun ca nng nghip, thu sn t kt qu cao, ring lng thc nm 2009 tng 2,5 triu tn so vi nm 2008, p ng c bn nhu cu lng thc v thc phm trong nc, gi vng an ninh lng thc quc gia. Trong mt thi gian khng di, t mt nn nng nghip t cp, t tc ,nng nghip vn ln tr thnh mt ngnh sn xut hng ho ln, c sc cnh tranh ngy cng cao trong qu trnh hi nhp quc t.

Cng vi nhng thnh tu t c trong nng nghip ,i sng nng dn v b mt nng thn Vit Nam cng c nhng bin i tch cc : C s h tng nng thn c ci thin, thu nhp bnh qun u ngi t 715USA nm 2009, t l ngho i gim t 14,7% ( nm 2007) xung cn 11,7% (nm 2008), nhiu bnh vin, trng hc mi c xy dng ln nhiu vng nng thn trong c nc.

Bn cnh nhng thnh tu t c,nu so snh vi yu cu ca s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc v so vi cc nc trong khu vc th nng nghip v nng thn nc ta cn nhiu yu km v thch thc nh : Vn vic lm cho lao ng nng thn, tnh trng ngho i cn gay gt vng su, vng xa; c s h tng nng thn cha p ng c yu cu ca mt nn nng nghip sn xut hng ho ln....

Trong nhng kh khn, thch thc k trn,vn tiu th nng sn sau thu hoch ang l vn bc xc nht khng ch i vi nng dn m cn l trn tr ca cc nh lnh o, cc nh hoch nh chnh sch.Ti sao c ma m ngi nng dn khng phn khi? y l mt cu hi ln, mt trong nhng vn cp thit phi c gii quyt tc thi, nhm a nn nng nghip Vit Nam c th pht trin ngang tm vi nng nghip ca cc nc pht trin trong khu vc v trn th gii.

Thc hin ti: Thc trng v gii php cho vn tiu th nng sn Vit nam , nhm gip em gp thm mt ting ni ring v c mt cch nhn nhn chnh xc v nhng tn ti, yu km trong khu tiu th sn phm nng nghip, v mt s xut ca bn thn nhm gp mt phn no a nn sn xut nng nghip Vit nam c nhng bc tin mi , pht trin ngang tm vi cc quc gia khc, thc s tr thnh ngnh sn xut hng ho chnh trong nn kinh t quc dn.

PHN II:TNG QUAN TITiu th nng sn phm l mt khu rt quan trng trong qu trnh ti sn xut nng nghip. N l khu cui cng kt thc qu trnh sn xut,tc l gii quyt khu u ra ca qu trnh sn xut. T qu trnh tiu th sn phm,s thu c ngun tin b p cc chi ph tham gia vo qu trnh sn xut v ti sn xut m rng.

Tiu th nng sn l giai on lm cho sn phm ra khi qu trnh sn xut v bc vo lu thng, a sn phm t lnh vc lu thng sang lnh vc tiu dng. Nu t chc tt v c hiu qu vic tiu th nng sn s c tc dng mnh m n qu trnh sn xut. Tiu th ht v kp thi sn phm lm ra l mt tn hiu tt cho doanh nghip b sung, iu chnh k hoch sn xut cho qu trnh tip theo. Gi tr sn phm c thc hin cho php doanh nghip s dng hp l vn sn xut, trnh ng vn v nhanh chng v kp thi sn phm lm ra cn rt ngn c thi gian lu kho, lu thng v chu k sn xut kinh doanh ca sn phm. Nh vy, tiu th tt sn phm l c s thng tin v th trng cho ngi sn xut. Ngc li sn phm khng tiu th c l tn hiu xu i hi doanh nghip phi tm ra nguyn nhn t c nhng gii php kp thi iu chnh cho ph hp.

i vi lnh vc tiu dng ,tiu th tt sn phm s p ng kp thi nhu cu tiu dng, ng thi cn c tc dng iu chnh v hng dn tiu dng mi ,c bit i vi nhng sn phm mi. Trong iu kin kinh t th trng, sn xut phi hng ti tiu dng v ly tiu dng lm mc tiu tin hnh hot ng sn xut kinh doanh. Tiu th sn phm ng vai tr quan trng hng u trong cu ni ny. Thng qua tiu th sn phm, cc nh sn xut s nm bt c th hiu ngi tiu dng v s lng, cht lng, mu m ,chng loi mt hng. Tiu th sn phm l mt hot ng nm trong lnh vc lu thng, c nhim v chuyn ti nhng kt qu ca lnh vc sn xut sang lnh vc tiu dng. V vy tiu th sn phm kp thi v nhanh chng l tin quan trng trong thc hin phn phi sn phm v kt thc qu trnh sn xut, kinh doanh ca doanh nghip

y l mt khu khng th thiu c i vi bt k hot ng sn xut no, v vy vn ny phi lun c t vo mt trong nhng vn phi quan tm gii quyt hng u v phi lun c nhng chnh sch thch hp thc y pht trin.PHN III:Ni dung nghin cu

1. Nhng bin i, pht trin ca th trng tiu th nng sn.

* Trong nc:Sn phm nng nghip ca Vit Nam rt a dng, phong ph v phc tp, nhng trong nhng nm qua nh t chc tt knh tiu th sn phm nn gp phn vo tng trng nn kinh t. Trc y vic tiu th nng sn phm Vit Nam do Nh nc t chc rt cht ch v khp kn. H thng knh tiu th nh vy c tc dng cho khng chin v cho phn phi nhng mt khc lm sn xut chm pht trin, lu thng chm, gim sc mua, tng vng tng a phng ch bit mnh, khng c t do mua bn.

n nay nh c chnh sch t do ha thng mi nn mi ngi, mi thnh phn kinh t u c t do tham gia vo cc knh tiu th nng sn phm. Ngc li vi tnh hnh trc y do Nh nc t chc qun l cht ch th hin nay knh tiu th sn phm c c im ch yu l do t nhn qun l chi phi. Cc knh gin tip bc u pht trin kh nh: knh lng thc, thc phm cung cp i cc nc, kinh t Nh nc vn gi vai tr ch o trong xut khu. Mng li tiu th tuy cha ng u gia cc vng nhng cng gp phn phn phi mt lng ln khi lng nng sn phm.Pht trin th trng nng nghip trong Giai on i mi: Nh c Ngh quyt 10 ca B Chnh tr ra i (5/4/1988) vi ni dung l xc nh giao rung t lu di cho h nng dn, ha gi tru b cy ko, ti sn c nh c gi tr ln. Xa b phn phi theo ngy cng, h nng dn c coi l n v kinh t t ch, nh vy sn xut nng nghip hng ho t c thnh tu to ln. Chng ta bc u khc phc c tnh trng khng hong v th trng trong tiu th nng sn, kinh t nng nghip trong nc pht trin, quan h quc t ngy cng c m rng nng cao v th ca Vit Nam trn trng quc t. Cc chnh sch, c ch h tr khuyn khch pht trin thng nhn, tiu th sn phm nng nghip, xc tin thng mi, kch cu, ci thin mi trng u t, ci thin kt cu h tng phc v sn xut kinh doanh v i sng trong nng nghip nng thn... gp phn lm phong ph v sng ng hot ng thng mi trn th trng nng nghip nng thn.* Bin i ca th trng tiu th quc t:

Vi phng chm xut khu tng trng kinh t, trong 10 nm qua, xut khu nng sn nc ta c nhng chuyn bin tch cc. Kim ngch xut khu nng sn tng kh nhanh, t tc tng bnh qun cao. Cho n nay, kim ngch xut khu nng sn chim khong 30% tng kim ngch xut khu ca c nc t 15 t USA nm 2009 v l mt trong nhng ngun thu ngoi t ch yu nc ta.

Vi iu kin ca mt nn nng nghip nhit i pht trin trn c s khai thc ti nguyn sinh hc a dng, Vit Nam c kh nng cung cp cho th trng quc t chng loi hng ho nng sn a dng, t lng thc, thc phm, n cc loi nguyn liu cho cng nghip ch bin. ng thi, vic hi nhp vo i sng kinh t khu vc v th gii, vic pht trin xut khu cc sn phm nng nghip hoc cc sn phm c ngun gc nng nghip tr thnh yu cu tt yu.

Trong nhng nm qua, vic xut khu cc loi hng ho ny c nhng kt qu tch cc c trn phng din chng loi hng ho, khi lng v phm vi th trng. Nhiu sn phm thm nhp c vo nhng th trng c i hi kht khe v cht lng, nh th trng EU, Nht Bn. Tuy vy, vic m rng th trng quc t cho pht trin sn xut nng nghip v cng nghip ch bin vn ang l vn nan gii. tham gia c hiu qu vo cc quan h thng mi quc t, i hi chi ph sn xut hng ho nng sn trong nc phi thp hn, hoc ngang bng vi nhng nc c iu kin tng t. Mun t yu cu ny i hi phi c s chuyn bin mnh m v nng sut lao ng nng nghip, nng sut rung t v nng sut vt nui .

ng thi, phi xc nh r hn c cu sn phm nng nghip v sn phm c ngun gc nng nghip xut khu ph hp vi yu cu th trng trong tng giai on pht trin, trong xc nh r cc sn phm ch lc xut khu. Phi phn u lm cho cc sn phm xut khu c kh nng p ng ton din nhu cu ca th trng, trong ch trng nhng th trng c i hi c bit kht khe, nh Nht Bn, Ty u, Bc M. Ch c ly nhng yu cu ca cc th trng lm hng ch, mi c quyt tm chin lc vi nhng bc i thch hp to cho hng ho nng sn nc ta c th cnh tranh cao trn th trng khu vc v th gii.

Bn cnh nhng kt qu t c th th trng trong nc cn trnh thp, th trng nng thn cha pht trin, cha thit lp c mi lin kt gia ngi sn xut v thng nhn, gia thng mi nh nc Trung ng v cc doanh nghip v cc thnh phn kinh t, gia xut khu v nhp khu... to ra cc knh lu thng hng ho hp l v n nh t sn xut n tiu th sn phm. Th trng trong nc cha thc s lm c s vng chc m rng v tham gia qu trnh hi nhp vi th trng quc t. Kh nng cnh tranh ca nhiu doanh nghip, nhiu mt hng cn yu. Thng nghip t nhn tuy ng o nhng nh b, hot ng kinh doanh v s dng ngun lc hiu qu thp, cha xut hin nhiu m hnh kinh doanh t hiu qu cao. Quy m th trng nh b, kh nng cnh tranh trn th trng ca hng ho nng sn Vit Nam, ca cc doanh nghip vn cn hn ch. Cc chnh sch v th trng tiu th sn phm nng sn cn nhiu bt cp. Nh nc cn to mi trng hnh lang php l v iu kin pht trin sn xut hng ho v to c s cho th trng pht trin. Nh nc iu tit qun l th trng bng cc cng c qun l v m theo lut nh v tch cc chun b cho cc doanh nghip tham gia hi nhp mt cch c hiu qu nht ph hp vi tng giai on pht trin sn xut kinh doanh nng nghip.

2. Nhng tn ti trong tiu th nng sn v nguyn nhn.

2.1. Nhng tn ti trong tiu th nng sn.

Th nht, hu ht cc loi nng sn sau thu hoch u c tnh trng tn ng . Thc t cho thy,khi cha n v thu hoch th hng ho tr nn khan him , c th c hin tng t bin v gi c, nhng khi vo v thu hoch th bt u xut hin tnh trng d tha sn phm , gi nng sn tt xung th thm , gy thit hi cho ngi kinh doanh , c bit l ngi nng dn .

y chnh l iu phn nh s yu km trong sn xut nng nghip nc ta, lun lun ng vin tng cng sn xut, tng sn lng nhng khng h ch ng trong vic nm thng tin v u ra, hay ch ng v thng tin v gi c ca cc loi nng sn.

Th hai, iu kin trao i hng ho bt li cho nng dn. Trong tt c cc knh phn phi lin quan n sn xut nng nghip v i sng nng dn nng thn u c s tham gia ph bin ca tiu thng, dn n iu bt hp l l phn phi sn phm qua qu nhiu khu trung gian, dn n lm chm qu trnh lu thng sn phm gy ch tc dn n tn ng gi to. iu th hin r nt trong s chnh lch v gi c hng ho nng sn v gi c hng ho cng nghip v dch v. Trong khi gi nng sn tng chm hoc khng tng, thm ch gim st th gi c cc loi hng ho m ngi nng dn phi mua li n nh hoc gia tng. Nh vy, khi mt ma hay c ma, ngi nng dn lun phi i mt vi s lo lng, phin mun l b ngi mua p gi. H khng c s la chn no khc l phi chp nhn nhng iu kin rt phi l do ngi mua t ra.

gii quyt tnh trng ny, Nh nc cng ban hnh mt s chnh sch bo h quyn li ca nng dn trong trao i hng ho, n nh mc gi ti thiu ca cc mt hng nng sn, h tr cc doanh nghip thng mi nh nc thu mua hng ho ca nng dn trong v thu hoch. Tuy nhin, chnh sch ny ch c tc dng nht thi v cn nhiu bt cp, hn ch trong qu trnh thc hin.

Th ba, mc d sn xut ra nhiu loi nng sn, nhng ngi dn vn cha bm st nhu cu ca th trng. Trong sn xut nng nghip ph bin vn l bn ci mnh c cha phi bn ci th trng cn, mang m nt tnh trng xut pht t cung, tc l xut pht t kh nng v truyn thng sn xut, cha hon ton sn xut theo yu cu. Phng hng sn xut ny qu li thi, ch ph hp vi iu kin cung nh hn cu, sn xut v tiu dng khp kn trong phm vi quc gia, thm ch trong tng vng. Nhng trong iu kin hi nhp kinh t nh ngy nay, nguyn tc c bn chi phi sn xut phi l sn xut v a ra th trng ci m th trng cn, ch khng phi a ra th trng ci m mnh c. Thc t trong tiu th nng sn c ni a v xut khu, nhiu nng sn a ra khng c ngi mua chp nhn, chnh l do khng ph hp v chng loi, s lng, cht lng ca nhiu loi nng sn thc phm, dn n tnh trng ngi tiu dng ngy cng cnh gic vi nhiu loi nng sn v kh nng bo m an ton v v sinh thc phm.

Th t, mc d nng thn l a bn rng ln nhng sc mua li hn ch, nht l sc mua cc mt hng nng sn qua ch bin. Khng phi l ngi dn khng c nhu cu tiu dng mt hng ny, m l thu nhp ca h qu thp c th mua li cc sn phm m chnh h lm ra. Thc t, vo cc siu th bn cc mt hng ch bin t nng sn, ta c th d dng thy cc mt hng , mu m chng thua km ngoi nhp, nhng ch mi qua khu ch bin thi m gi c qu xa vi i vi ngi nng dn. Vy th, liu ngi nng dn c dm chm tay vo cc sn phm mnh lm ra. n khi no thu nhp ca ngi nng dn c ci thin c th c hng th nhng g ng ra phi thuc v h, t nht cng l y cc nhu cu thit yu ca cuc sng.

Th nm, nng lc ch bin nng sn thc phm v cng ngh bo qun sau thu hoch cn nhiu hn ch, gy ra hin tng tha gi, gy tht thu cho nng dn. Ta c th thy r iu ny qua s thua thit khng ng c v c gi bn v cht lng ca cc sn phm xut khu. Mc d c nhiu c gng trong vic u t i mi, trang b thm mt s thit b hin i ,nhng vn phi tha nhn rng cc sn phm xut khu qua ch bin ca ta cn c mt khi lng ln cha t c tiu chun gt gao ca th trng th gii, cc sn phm hoc khng t tiu chun hoc b khch hng p gi, mua vi gi r hn so vi cc sn phm cng loi ca cc nc khc . Chnh v s yu km ny cn dn n hu qu bn thn cng nghip ch bin cng ang gp ch tc v tiu th hng ho ca mnh, do vy khng sc ng vai tr kch thch pht trin tiu th hng ho trong nng nghip.

Th su, vic tiu th nng sn cn gp kh khn v iu kin giao lu hng ho t ni sn xut n ni tiu th. Yu t c bn trong iu kin ny l s pht trin cn thp km ca giao thng vn ti. Tuy c nhng ci thin nht nh, nhng h thng h tng k thut ni chung, h thng giao thng ni ring ca chng ta cn qu thp so vi yu cu khai thc cc vng c tim nng nng nghip v m rng giao lu trao i hng ho. Ngoi ra cc ni din ra giao dch hng ho nh ch, trung tm thng mi cn cha c u t tho ng ,qui m v iu kin cha p ng c cc yu cu trao i.

Nhng tn ti, ch tc trong qu trnh tiu th nng sn ang l mt trong nhng tr ngi ln trong s pht trin sn xut nng nghip nc ta. Cn phi xc nh c nguyn nhn trung tm ca cc tn ti trn, t c nhng gii php hu hiu v tc thi y nhanh, bn vng v c hiu qu sn xut nng nghip cng nh s chuyn dch c cu kinh t nng thn theo hng cng nghip ho, hin i ho.

2.2. Cc nguyn nhn.

Cc nguyn nhn dn n nhng tn ti trong tiu th sn phm nng nghip th c nhiu, xt c v mt ch quan v khch quan. Tuy nhin qua qu trnh phn tch nhng tn ti trn, ta c th a ra mt s nhm nguyn nhn chnh nh sau:

* Nhm nguyn nhn v sn xut - ch bin:

- Sn xut nng nghip ca nc ta vn cn mang nng tnh t cung, t cp .

- C s h tng cho vng nguyn liu v ch bin nng sn cha p ng c yu cu pht trin nng nghip sn xut hng ho ln.

- C cu nng nghip v kinh t nng thn c chuyn bin mi nhng vn cn chm v cha r rng, cha thot khi tnh cht thun nng, c canh, t sut hng ha cn thp, c cu sn xut chm bin i v cha pht huy c li th ca cc vng sinh thi. Sn xut nng nghip cha thc s gn b vi cng nghip ch bin. Ngnh ngh dch v trong nng thn pht trin chm, cha hnh thnh c th phn cng lao ng ti ch trong nng thn.

- Cng ngh sau thu hoch nhn chung ang trong tnh trng c k, lc hu; ch bin tiu hao nguyn liu cao nhng cht lng thp, cha p ng c yu cu c trong nc ln nc ngoi. C cu mt hng n iu, khng c s khc bit so vi cc nc trong khu vc nn b thua thit v t c li th trong cnh tranh trn th trng.

* Nhm nguyn nhn v tiu th v th trng:

- Th trng nng sn b th ni v khng n nh nn km pht trin

- Hin nay nng sn xut khu dng th chim t l cao. Do vy th trng xut khu ca chng ta tuy nhiu nhng thiu cc bn hng ln v khng vng chc. Nhiu mt hng phi xut qua trung gian nn b p gi, hiu qu khng cao, mt li rng, dn n thu nhp ca ngi sn xut v xut khu thp.

- Kh nng cnh tranh ca nng sn Vit nam cha cao do cha ph hp vi nhu cu tiu dng ca th trng v cht lng thng km hn cc sn phm cng loi ca cc nc khc.

Cng tc nghin cu th trng,xc tin thng mi, tip th m rng th trng cn nhiu yu km ,cc doanh nghip li khng nng ng trong qu trnh tip xc vi th trng.

* Nhm nguyn nhn v c s h tng:

- C s h tng y trc ht l giao thng ,vn ti, ngha rng hn l cc h thng ch,trung tm thng mi, giao dch, cc cng trnh thu li. y l cc yu t ht sc quan trng i vi i sng v sn xut, quyt nh rt ln i vi qu trnh tiu th nng sn, nhng vn cha c nhng chnh sch u t tho ng, v vy cn rt thiu s ng b, lc hu.

- Tuy c s h tng ca nng thn c ci thin sau hn 20 nm i mi, nhng thc t l cn nhiu khu vc cn thiu cc cng trnh c s h tng c bn. S thp km c s h tng ny tp trung ch yu cc x Trung du, min ni pha Bc, khu IV c, Duyn hi min Trung v Ty nguyn.

* Nhm nguyn nhn v h thng chnh sch:

- Hin nay, c mt s chnh sch do nh nc ra khng cn ph hp vi iu kin kinh t mi, nhng vn cha c iu chnh, nht l cc chnh sch v th trng,tn dng, v pht trin khoa hc cng ngh,o to nhn lc trong nng nghip ,nng thn ; lm km hm pht trin sn xut nng nghip ni chung, tiu th nng sn ni ring.- H thng qun l Nh nc cn nhiu bt cp, quan tm nhiu n ch o sn xut , nhng cha lm tt nhim v gn sn xut vi th trng, cha tm c nhng u ra n nh v lu di cho tiu th nng sn, cha lm tt cng tc qun l cht lng nng sn hng ho,cng tc tip th sn phm.

3. Mt s xut nhm thc y, pht trin, tiu th nng sn.3.1. Nhng cn c xut

* Xut pht t bi cnh th trng trong nc v quc t c nhng bin ng to ln trong nhng nm qua, nh hng khng nh n sn xut nng nghip, c bit l trong tiu th nng sn.

- Th trng tiu th trong nc:

Nu trong c ch k hoch ha tp trung trc y, Nh nc hon ton bao tiu sn phm, cc Hp tc x sn xut theo k hoch c Nh nc giao, th trong thi gian qua, th trng nng sn c xu hng gn nh b th ni, ngi nng dn phi t lo liu vic tiu th hng ho sn xut ra. Nh nc t ra nhiu chnh sch hn ch s th ni trn, nhng hu ht cc chnh sch u thiu nhng lun chng khoa hc r rng, y , dn n cc chnh sch ch c hiu lc trong nht thi. iu ny gy bt li cho c ngi nng dn v cho c pha Nh nc, v ngi nng dn trc tip chu s iu tit t pht ca th trng, b thit thi trong qu trnh trao i, cn nhng mc tiu nh hng ca Nh nc cng khng thu c kt qu cao.

ng trc tnh hnh , mun nn nng nghip tip tc pht trin v hon thin, i hi Nh nc, cc nh hoch nh chnh sch phi c nhng nh hng chung, v c nhng nh hng c th cho nng sn tng vng, da trn nhng phn tch d bo th trng c th v khoa hc.

- Th trng nng sn xut khu:

Cng vi qu trnh hi nhp kinh t khu vc v quc t, thng mi nng nghip Vit Nam cng nh th gii ang c nhng s vn ng mi m, a ti cho chng ta c nhng c hi cng nh thch thc to ln. L quc gia c thin nhin u i cho nhiu iu kin pht trin mt nn sn xut nng nghip a dng, t lng thc, thc phm, n cc loi nguyn liu cho cng nghip ch bin, trong nhng nm va qua, ngnh xut khu nng sn c nhng bc tin vt bc, tr thnh mt trong nhng ngnh chim t trng ln trong tng thu nhp quc dn, kim ngch xut khu tng kh nhanh. Tuy nhin, tc tng ca gi tr xut khu hng nng sn vn gim st so vi mc tng ca gi tr xut khu hng ho. iu ny th hin nhng hn ch trong vic gia tng gi tr xut khu hng nng sn cha tng xng vi tim nng sn xut cc sn phm nng nghip nc ta. im tn ti ln nht hin nay trong xut khu nng sn nc ta l sc cnh tranh ca cc mt hng xut khu. So vi cc nc khc, nu xut khu cng loi mt hng th gi c ca hng xut khu Vit Nam bao gi cng thp hn nhiu. Cc mt hng ca Vit Nam thng c cht lng thp, mc ch bin cha cao v mang tnh n iu. Ngoi nguyn nhn do chng ta cha tip cn c n nhng th trng cui cng, c th k n nguyn nhn l danh mc mt hng xut khu ca chng ta qu nhiu nhng ch ch trng qu mc vo cc sn phm sn c sn xut v xut khu cc nng sn khc chm ci tin gi tr thng mi ca cc sn phm a ra th trng.

Bn cnh l s kh khn trong vic tm kim mt th trng tiu th n nh v lu di cho tiu th nng sn . Sau s sp ca th trng cc nc x hi ch ngha nh Lin X v cc nc ng u t cui nhng nm 1990, xut hin s chuyn hng th trng xut khu hng nng sn sang cc khu vc th trng khc, trong ch yu tp trung vo cc nc ASEAN v cc nc chu khc. Phn ln cc th trng ny l th trng ti xut hoc th trng khng n nh. Do vy vn tm kim th trng xut khu n nh v th trng tiu th cui cng l vn sng cn i vi pht trin xut khu nng sn Vit Nam hin nay.

* Cn c vo kt qu nghin cu thc trng tiu th nng sn nc ta.

Nh trn ni ,t khi i mi c ch qun l kinh t, bc vo hi nhp kinh t quc t, vn tiu th nng sn nc ta c nhng bin chuyn tch cc, tuy vy vn cn gp nhiu kh khn, thch thc. Xt trn bnh din chung, th trng nng thn nc ta c hnh thnh v pht trin mang tnh t pht, mang sc thi ca nn kinh t nh, phn tn. Vn nghin cu v tm kim th trng, xc nh qui m, yu cu cht lng tnh ton chi ph,gi c nh th no l nhng vn m ngi nng dn gp khng t kh khn. Thc t l Nh nc lun ng vin ngi nng dn m rng sn xut, nng cao sn lng, nhng khng tm cho h mt u ra n nh, dn n ngi nng dn lun l i tng chu nhiu thit thi nht.Thm ch c lc h phi trit ph cy ang thu hoch trng loi cy khc, loi b ging vt nui ny thay bng ging vt nui khc ct sao c th tiu th c sn phm. Nh vy lm thit hi hng trm t ng cho nh nc v bn thn ngi nng dn.

Thc hin ch trng ca ng v Nh nc, nhiu ni ang thc hin vic chuyn dch c cu kinh t theo hng sn xut hng ho ,vic hnh thnh vng la xut khu ng bng Sng Cu Long, ng bng Sng Hng, cc vng chuyn canh cy cng nghip, cy n qu, m rng cc lng ngh truyn thng; nhng vn gp kh khn trong vic tm u ra.Trn thc t, vic tm kim th trng vn tu thuc vo kh nng ca nng dn, cha thc s c s u t v h tr t pha cc c quan c chc nng. Khi ngi nng dn sn xut ra sn phm hng ho ,thng nhn cn th mua, nu khng cn th b mc ngi dn t xoay x vi hng ho ca mnh, hoc chn p ngi nng dn phi bn vi mc gi r mt.

Khng nhng th, sn phm nng nghip l nhng sn phm d thi hng v kh bo qun, mun c lu di v ch tiu th th yu cu phi c mt qu trnh ch bin v bo qun. Tuy nhin, thc t nc ta l cng ngh ch bin cn qu lc hu v thp km v qui m, khng c kh nng tiu th c lng nng sn hng ho vi s lng khi c ma , trng v. Cng chnh v vy ,sn phm ch bin ra thng c gi cao ,dn n lm gim kh nng cnh tranh ca nng sn trn th trng so vi cc sn phm cng loi ca cc nc khc.

Xut pht t nhng cn c trn, chng ta thy rng th trng tiu th hng nng sn cng nh th trng nng nghip, nng thn cn cha thc s pht trin . c th thc hin thnh cng qu trnh cng nghip ho, hin i ho nng nghip v nng thn cn phi sm tm ra ngay nhng hng i v gii php thch hp, trc mt l tm ra cc gii php nhm thc y , pht trin th trng tiu th nng sn phm.

3.2. Cc xut nhm thc y, pht trin th trng tiu th nng, sn phm.

a. Nng cao cht lng nng sn v hon thin quy cch, mu m.

Mt trong nhng nguyn nhn c tnh bao trm cn tr kh nng v hiu qu xut khu nng sn l do cht lng sn phm khng cao, khng n nh, khng ng u, khi lng phn tn nh b, mu m khng hp dn... Do vy gii php v nng cao cht lng sn phm l gii php c bn, c tnh chin lc lu di, cn phi thc hin kp thi cc ni dung sau:

* Quy hoch v u t mt cch ng b to vng sn xut hng ha tp trung v vng nguyn liu c cht lng cao phc v cho ch bin v xut khu.

* Nng cao u t v p dng cc tin b khoa hc- cng ngh, trc ht l ci tin cng tc ging nhm to cc ging c nng sut cao, cht lng tt, ci tin bin php canh tc tng nng sut v cht lng sn phm, bo v mi trng, sn xut cc sn phm sch.

* u t i mi cng ngh ch bin bo qun, cn xy dng cc chng trnh: "h tr i mi cng ngh trong nng nghip ni chung, i vi nhng mt hng nng sn xut khu ni ring". Tp trung ch yu vo khu thu hoch, bo qun, ch bin vi nhng cng ngh tin tin, hin i, y mnh ch bin v tinh ch nng sn, a dng ha sn phm ch bin, p ng yu cu v th hiu ngy cng a dng ca th trng. b. Pht trin cng ngh ch bin, bo qun nng sn.

Trong nhng nm qua, mc d sn xut nng nghip tng ln, to ngun nguyn liu di do cho pht trin cng nghip ch bin, nhng cng cha hon ton p ng c yu cu pht trin ca cng nghip ch bin c v tiu chun nguyn liu ln c cu sn phm... Hot ng ca ngnh cng nghip ch bin nng sn nc ta cha p ng c i hi ca s nghip pht trin nng nghip, nht l trong giai on u ca i mi kinh t, bc l r nt s bt cp ca cng nghip ch bin vi yu cu pht trin ca mt nn nng nghip hng ha. Hu ht thit b trong cng nghip ch bin nng sn nc ta u c, hng, lc hu; danh mc sn phm c ch bin qu t v n iu; t l sn lng nng sn ch bin qu thp; cht lng sn phm ch bin cha hon ton p ng c nhu cu tiu dng trong nc v ngoi nc; t l hao ht nguyn liu cao...

Mt khc ,trn th trng ni a, cc doanh nghip cng nghip ch bin nng sn l h tiu th ln nht ca nng nghip. Kh nng m rng phm vi th trng ny ph thuc trc tip vo quy m, trnh v c cu cc doanh nghip cng nghip ch bin nng sn. Bi vy, to th trng ngy cng rng v n nh cho sn xut nng nghip v tiu th nng sn, cn ch trng pht trin cc doanh nghip cng nghip ny cng vi vic tho g nhng kh khn m chng ang gp phi .

T nn tp trung thc hin cc gii php nhm thc y pht trin cng ngh ch bin ,bo qun nng sn sau thu hoch, nng cao cht lng nng sn tiu th trong nc v hng y mnh xut khu:

- Tng cng nng lc ch bin hng nng sn thng qua khuyn khch chuyn dch c cu nng sn sang sn phm ch bin su, u t ng b v nng cp thit b cc c s ch bin, ku gi u t t nc ngoi hoc lin doanh hoc u t t nhn, cp tn dng cho xy dng cc c s ch bin nng sn.

- i vi cc vng nguyn liu cho cng nghip ch bin nng sn, nn khuyn khch cc cng ty ch bin, thng mi m rng cc i l thu mua di cc hnh thc hp ng vi nng dn. To m hnh lin kt "thng mi - ch bin - sn xut nguyn liu" .

- Nh nc nn h tr thnh lp cc doanh nghip quc doanh chuyn nhn bo qun, thu mua,ch bin nng sn ngay trn a bn nng thn. Cc doanh nghip ny s c ti tr ban u (t 3 - 5 nm) c th hot ng. Trong thi gian 3 - 5 nm tip theo s chuyn dn sang hot ng theo c ch thu b chi, c min mt s ngha v np ngn sch cho Nh nc cho n khi c li. Sau tr i, s c chuyn thnh cc c s t hch ton, hot ng trn c s c li nhun.

c. T chc quy hoch sn xut, b tr sn xut tp trung, chuyn mn ho, a dng ho cc sn phm.

- Chuyn i c cu kinh t theo hng sn xut hng ha ph hp vi th mnh ca tng vng:

Trc ht, Nh nc, B Nng nghip v Pht trin nng thn, B Cng nghip, B Thng mi, cc B v a phng cn c vo d bo nhu cu th trng trong v ngoi nc, th mnh ca tng vng v a phng to mi trng v hnh lang php l cho nhng ni ny pht trin sn xut hng ha mt cch n nh, lu di.

Tng doanh nghip cn c vo cc vng sn xut hng ha t chc sn xut theo li th so snh c th ca c s mnh.

u t tp trung vo tng a phng, tng sn phm, trong tng khong thi gian c th nhm t c mc tiu xc nh, trnh chung chung, dn tri phn tn. P dng phng thc iu hnh theo d n trin khai cc hot ng ni trn, l d n pht trin th trng vi tng loi sn phm c th, gn cht v khp kn t khu th trng n sn xut, ch bin v tiu th sn phm.

- Xc nh cy trng, vt nui v ngnh ngh :

Tng h nng dn, tng doanh nghip khi nh hng vng sn xut hng ho phi cn c vo cc mt sau y:

+Xc nh nhu cu v xu hng pht trin nhu cu ca th trng. Ngi nng dn phi hiu c tnh quy lut pht trin nhu cu la chn, b tr cy trng, vt nui v ngnh ngh cho ph hp.

+ iu kin kinh t ca a phng, ca doanh nghip. Cn xem xt, phn tch k cc iu kin t ai, kh hu, lao ng, tin vn, kinh nghim, tp qun ca a phng chn phng n kinh doanh cho ph hp.

+ Tnh hnh cnh tranh trn th trng. Cn xem trn th trng c nhiu hay t ngui cng sn xut mt loi sn phm v kh nng chim lnh th trng th no? V d: a phng ai trng mn, trng to, trng nhn nhng liu sn xut to, mn, nhn c bn c khng? bn u? ch bin nh th no? i th cnh tranh v sn phm ? Cc chnh sch ca Nh nc. Ngi nng dn cn phi nhanh nhy, nm bt cc chnh sch (nh chnh sch thu, t ai, ti chnh, tn dng...) chp thi c sn xut - tiu th.

+ Tnh ton k hiu qu. Ngi nng dn cn tnh ton, so snh xem cy, con no c thu nhp li cao hn tnh cho 1 ha, cho 1 ng vn b ra hoc 1 ngy lao ng, qua chn hng kinh doanh c li nht.

- T chc sn xut:

- y mnh kinh t h. Phi to mi iu kin kinh t h pht trin thnh kinh t hng ha (thc hin phn cng li lao ng, ai gii ngh g th lm ngh , thc hin tch t rung t) tin ti cc nng tri gia nh sn xut hng ha v lin kt cc h thnh vng sn xut hng ha mnh. nng thn Vit Nam hin nay do tnh trng t t, ngi ng, thiu vic lm nn mi ngi bm rung sn xut duy tr i sng. Tnh trng dn n nng sut cy trng thp, cht lng sn phm km, kh nng cao thu nhp v kh tiu th sn phm. Nn sn xut manh mn, trn ng rung qu nhiu loi cy trng (mi cy mt t), trong vn sn xut theo kiu vn tp th kh tp trung thm canh, hiu qu thp v c bit kh tiu th sn phm. Do cc h, cc trang tri trn c s tch t rung t phi lin kt vi nhau thnh vng sn xut hng ha ln sn xut v tiu th c hiu qu hn

- T chc lin kt, hp tc trong tiu th. Khi i vo sn xut hng ha, ngi nng dn phi ng trc nhng kh khn, thch thc l khi em ra th trng bn, c th ln ny bn c gi, nhng ln khc khng bn c phi em v hoc bn r. Trong nng nghip thng c tnh trng lc ngy ma thu hoch, gi nng sn rt h, nhiu khi l vn. Nhng nu nng dn t tiu th th nhiu khi gi h vn phi bn c vn quay vng khc, c bit i vi i a s nng dn trung bnh v ngho phi bn trang tri chi tiu... Cng trong tnh trng ny, ngi nng dn phi bn la non hoc chu i vay nng li hoc b cc thnh phn kinh t khc p gi. Bn thn ngi nng dn c t kinh nghim, ngh thut bun bn, tm hiu th trng, nn tiu th sn phm khng hiu qu. Mun tiu th c hiu qu phi m rng th trng, khng ch tiu th a phng m phi m rng ra c nc v xut khu hoc lin kt, lin doanh vi nc ngoi. Vic ny vt qu kh nng ca tng h nng dn. gii quyt nhng kh khn v thch thc , mun tiu th c hng ha nng nghip , phi xy dng quan h bn hng cng nhau lm n lu di, n nh, cng phn chia li ch. Ngoi vic lin kt sn xut hng ho theo vng, ngi nng dn phi lin kt, hp tc tng sc cnh tranh trong tiu th sn phm (tng sc mnh v vn d tr, ch bin, m rng th trng tiu th trong v ngoi nc; phn cng, chuyn mn ha lao ng, nng cao trnh lnh ngh trong bun bn, giao tip , chim lnh th trng,...). Cc hnh thc lin kt, hp tc th c th a dng: nhm, t hp tc, HTX, nng trng, cc cng ty hoc cc Hip hi sn xut (Hip hi nui ong, Hip hi ma ng,...). Ty iu kin c th tng ni m nng dn chn hnh thc hp tc thch hp: min ni c th lin kt cc t, nhm hp tc; nhng khi trnh sn xut kh ln, nht l vng ng bng, th th hnh thc hp tc ch yu l hnh thc HTX nng nghip kiu mi. Trong tnh hnh hp tc mi, tng h nng dn vn t ch hp tc sn xut nng nghip trn t ai ca mnh, nhng HTX s gip cc h nhng vic khng t lm c hoc lm km hiu qu. Thng mi s l hnh thc mm do kt dnh gia cc khu t sn xut n tiu th sn phm cho nng dn.

- a dng ho v nng cao cht lng hng nng sn:

Nhu cu th trng ngy cng gia tng v s lng, cht lng, c cu v tnh kp thi. S d cc nng sn phm ca ta kh cnh tranh c vi cc loi sn phm cng loi ca nc ngoi l do cht lng sn phm ca ta cha cao, mc d gi thnh khng thua km. nng cao kh nng cnh tranh th phi u t hn na vo vic nng cao cht lng cy, con ging, k thut canh tc, gieo trng, chn nui.

d. T chc h thng tiu th, c bit l cc ch, cc trung tm giao dch, trao i hng ho.

Thc tin khng nh, ch l im nt khng th thiu trong lu thng hng ho, c bit l i vi hng nng sn,thc phm ti sng. Ch l ni pht lung hng nng sn- thc phm ti cc a im tiu th cc th, khu cng nghip tp trung, v ngc li cng l ni tp kt, phn phi, kt thc qu trnh lu thng hng vt t nng nghip v hng cng nghip tiu dng.Theo c tnh ca cc nh nghin cu th trng, hin nay hng ho lu thng qua ch chim khong 40%, trong hng thc phm ti sng v rau qu ti chim khong 90%. Ch cng thc y khu vc kinh t nng thn pht trin. Nhng loi hnh ch chuyn doanh, ch bn bun pht lung gp phn quan trng vo vic nh hng cho sn xut hng ho tp trung, tc ng tch cc n c cu sn xut trong nng nghip ,gn sn xut vi th trng. S hnh thnh v pht trin ca ch cng ko theo s pht trin cc ngnh ngh sn xut, ngnh ngh truyn thng. y l tin tng bc hnh thnh cc trung tm thng mi ln trong tng lai khu vc nng thn. T trong giai on kinh t mi, ta cn c nhng nh hng v gii php pht trin cc ch, cc trung tm giao dch nh sau:

* Cn coi trng vic xy dng h thng c s h tng phc v lu thng hng nng sn ngang bng vi xy dng cng trnh c s h tng nng nghip. Theo hng , thc hin phn cp u t xy dng ch ging nh i vi cc cng trnh thu li v c s h tng khc trn a bn nng thn.

- khu vc th: Cn c k hoch m rng, u t xy dng mt s ch trung tm bn bun, phc v tiu th nng sn, rau qu, thu-hi sn, thc phm ti sng, pht lung cho cc th trng khu vc ln cn. Ngoi ra, cn c vo qui m sn xut nng sn hng ho v sc mua trn a bn khu vc, cn pht trin mt s ch chuyn doanh nhng vng sn xut tp trung c kh nng chi phi mng li ch trong khu vc.

- khu vc nng thn: Ch v th t l hai m hnh t chc th trng ch yu. V vy, cn phi xy dng ch v pht trin cc th t thnh cc cm kinh t- thng mi- dch v. a bn thn, x,cc ch phi c t chc nng dn trc tip bn nng sn v mua vt t, hng tiu dng trn th trng, hn ch s chn p ca cc t thng. Thng nghip nh nc h tr cc hp tc x thng mi m cc im kinh doanh trong phm vi ch, t chc cc im nt mua gom nng sn v cung ng vt t, hng tiu dng cho nng dn.

- khu vc min ni: Xy dng h thng ch bin gii nhm phc v tt nhu cu sn xut v i sng ca ng bo cc dn tc, ng thi gp phn tch cc vo qu trnh hi nhp ca nn kinh t nc ta vi cc nc lng ging.

* Bn cnh vic xy dng cac h thng ch, trung tm giao dch th cng rt cn thit xy dng mt h thng kho bo qun nng sn, y l h thng c s h tng khng th thiu trong sn xut nng nghip hng ho. Kho khng ch lm chc nng bo qun gim t l hao ht sau khi thu hoch m cn to iu kin thc hin nhim v cn i, n nh ,iu tit ngun hng trong lu thng v xut khu . e. Tm kim th trng nc ngoi.

Vi iu kin ca mt nn nng nghip nhit i pht trin trn c s khai thc ti nguyn sinh hc a dng, Vit Nam c kh nng cung cp cho th trng quc t chng loi hng ho nng sn a dng, t lng thc, thc phm, n cc loi nguyn liu cho cng nghip ch bin.

Trong nhng nm qua, vic xut khu cc loi hng nng sn ra th trng th gii c nhng kt qu tch cc c trn phng din chng loi hng ho, khi lng v phm vi th trng. Nhiu sn phm thm nhp c vo nhng th trng c i hi kht khe v cht lng, nh th trng EU, Nht Bn. Tuy vy, vic m rng th trng quc t cho pht trin sn xut nng nghip v cng nghip ch bin vn ang l vn nan gii, cn tm ra nhng hng i bn vng n nh trong iu kin mi:

* m rng th trng quc t, tng kh nng cnh tranh ca hng ho nng sn trn th trng quc t, trc mt cng nh lu di, cng vi vic m rng hp tc lin doanh vi nc ngoi, u i cc d n nng nghip v cng nghip ch bin xut khu, tng cng cng tc tip th quc t, cn phi nh gi li ng thc cht li th pht trin nng nghip c nh hng th trng v sn xut ph hp vi nhu cu ca th trng quc t. y l mt yu cu ti quan trng nng cao hiu qu hot ng thng mi quc t ca hng nng sn. Ti nguyn sinh hc a dng v nhn cng di do vi gi r khng phi l li th ring c ca nc ta m cn ca nhiu nc khc trong khu vc v trn th gii. Hn na, nhiu nc li c iu kin hn nc ta trong vic khai thc li th (trnh cng ngh cao hn, vn ling di do hn, c kinh nghim hot ng trn th trng quc t hn). tham gia c hiu qu vo cc quan h thng mi quc t, i hi chi ph sn xut hng ho nng sn trong nc phi thp hn, hoc ngang bng vi nhng nc c iu kin tng t. t yu cu ny i hi phi c s chuyn bin mnh m v nng sut lao ng nng nghip, nng sut rung t ,nng sut vt nui, cng nh nhng bc pht trin vt bc ca cng ngh ch bin nng sn. Chnh sch gi thp ny s khai thc c hai li th ch yu. Th nht, l li th t c do m rng quy m xut khu nng sn. y l iu kin tng th phn xut khu so vi cc i th cnh tranh. Th hai, chnh sch gi thp s to iu kin cnh tranh v gi c hiu qu so vi i th cnh tranh. Do , chnh sch gi nng sn xut khu cn c t trong mt chin lc cnh tranh hu hiu. Nu kin tr p dng mt chnh sch gi cnh tranh nh vy trong mt thi gian di, chc chn s c khng t i th cnh tranh b loi khi th trng xut khu nng sn.

Tuy nhin, nu ch c s t vn ng ca doanh nghip xut khu th khng th ko di chnh sch gi nh vy, m cn c s phi hp gia chnh sch gi, chnh sch thu xut khu v cc cng c h tr khc iu tit v gi hng nng sn xut khu. iu ny th hin vic pht huy vai tr ca chnh ph trong vic bo v li ch nh xut khu nng sn m thc cht l bo v li ch quc gia trong quan h thng mi quc t. i vi nhng mt hng nng sn Vit Nam c khi lng xut khu ln, chnh ph cn s dng cng c thu xut khu chi phi khi lng cung cp mt hng ny trn th trng th gii. iu ny i hi phi c mt c ch phi hp nhp nhng v hu hiu gia doanh nghip v chnh ph.

* Phi xc nh r hn c cu sn phm nng nghip v sn phm c ngun gc nng nghip xut khu nhng sn phm ph hp vi yu cu th trng trong tng giai on pht trin, trong xc nh r cc sn phm ch lc xut khu. Phi phn u lm cho cc sn phm xut khu c kh nng p ng ton din nhu cu ca th trng, trong ch trng nhng th trng c i hi c bit kht khe nh Nht Bn, Ty u, Bc M. Ch c ly nhng yu cu ca cc th trng lm hng ch, mi c quyt tm chin lc vi nhng bc i thch hp to cho hng ho nng sn nc ta c th cnh tranh cao trn th trng khu vc v th gii.

* nng cao hiu qu ca xut khu sn phm nng nghip chng ta khng th dng li trnh xut khu sn phm th nh hin nay. Bi vy, vic m rng th trng quc t li gn b cht ch vi vic pht trin cng nghip ch bin c v quy m v trnh k thut.

g. Mt s chnh sch Nh nc cn t ra h tr tiu th nng sn.

* Nh nc phi h tr cc thng tin v th trng cho ngi sn xut.

Nh nc cn cung cp y thng tin v th trng v gi c, nhng nh hng sn xut c bn cho tng vng sn xut nng nghip. S ra i ca h thng t chc d bo th trng, t vn cho nng dn l rt cp thit. Cc t chc ny s m nhim vic nghin cu, phn tch v d bo tnh hnh bin ng, s chuyn dch ca th trng cng nh t vn cho ngi nng dn v cng ngh v phng thc sn xut thch hp. Vai tr ca cc t chc ny l rt quan trng. N i hi c s phi hp cht ch gia cc ban ngnh, c quan chc nng v a phng. Vic cung cp thng tin th trng phi lm thng xuyn, chnh xc v thun li, c tnh cht nng dn kp thi tham kho, chn lc trc khi quyt nh sn xut. y l nhu cu bc xc ca hng triu h nng dn v cng l iu kin quan trng gip nng dn ch ng kinh doanh theo c ch th trng.

* Nhng chnh sch h tr v u t v tn dng.

Do c tnh ca mt hng nng sn l tnh thi v cao, d h hng, kh bo qun, v vy vo nhng lc cao im ca ma thu hoch, hng sn xut ra nhiu nhng khng tiu th kp thi, ngi nng dn thng b t thng p gi, gy ra ch tc trong tiu th. gim bt s bt cht ca thng gy bt li cho ngi nng dn, Nh nc phi ch ng can thip bng cch: u t vn cho thu mua hng nng sn vo v thu hoch cc vng sn xut chuyn canh, mua hng cho nng dn khi gi th trng xung thp bo m b p chi ph v c li, ng thi cn c s h tr i vi cc doanh nghip Nh nc tham gia vo vic thu mua nng sn phm nh cp tn dng u i (nh mua thc ng bng Sng Cu Long, thu mua c ph c Lc...); Nh nc cng cn gp rt xy dng nhiu nh my ch bin nng sn hin i, cn cp vn lu ng b sung hoc cho vay vn tn dng u i cho nhng doanh nghip kinh doanh hng nng sn dng vo vic xy dng kho tng, my mc thit b cho vic bo qun, ch bin hng nng sn. iu ny s hn ch s ch tc trong tiu th thi im thi v, gp phn iu ho cung ng nng sn v mt thi gian cng nh nng cao cht lng, kh nng cnh tranh ca cc sn phm nng nghip; Nh nc nn u t vn cho vic nghin cu xc tin thng mi, m rng th trng tiu th hng nng sn hng vo xut khu. Vic xc nh v m rng th trng xut khu hng nng sn s l c s rt quan trng b tr phn vng v u t chiu su cho sn xut, ch bin hng nng sn.

* To lp v hon thin mi trng kinh doanh thun li cho cc doanh nghip ni chung v i vi cc doanh nghip sn xut - xut khu nng sn ni ring.

- Chnh sch thu:

+ iu chnh thi gian thu thu v giao np s dng t nng nghip hp l hn, nng dn c thi gian la chn thi im bn sn phm c li nht.

+ iu chnh t l thu li cho a phng, u t pht trin c s h tng.

+ Min gim thu nng nghip trong mt thi gian cn thit i vi nhng sn phm cn pht trin m rng qui m.

+ h tr cho i mi cng ngh, nn gim thu nhp khu i vi nhng trang b my mc v cng ngh sn xut - ch bin cc nng sn.

+ Nghin cu cc hnh thc bo him cho cc loi cy trng, hnh thnh qu bo him tng ngnh sn phm. Trc mt cn thnh lp cc qu bo him cc nng sn sau: la, go, c ph, cao su, tht ln... Qu ny dng can thip th trng khi gi th trng t bin xung di gi sn nh hng v gip sn xut trong nhng trng hp c bit kh khn do thin tai. Qu c trch t phn thu xut khu v cc khon thu, ng gp khc i vi tng loi nng sn.

+ Tip tc trin khai p dng cc qui nh gi ti thiu cho mt s loi nng sn xut khu ch yu.

- Chnh sch u t:

Nh nc cn c bit quan tm v u t ng b ti qu trnh sn xut - ch bin - xut khu, c th u t cho cc yu cu sau:

+ u t cho vng sn xut tp trung, hnh thnh cc vng nguyn liu cho ch bin v xut khu, xy dng C s h tng (giao thng, in, c bit h thng thy li).

+ u t cho cng tc nghin cu Khoa hc cng ngh, trong ch u t nghin cu ci to ging, ng dng cc k thut canh tc tin b gn lin vi chnh sch khuyn nng t trung ng n c s.

+ u t cho nng cp v i mi cng ngh ch bin, nng cao kh nng cnh tranh.

+ u t cho cng tc nghin cu v pht trin th trng c tm vi m v v m, nht l vic phn tch, x l, d bo v xy dng cp nht h thng thng tin, t liu, nhm xy dng chin lc v th trng.

* Chnh sch tr gip nng cao nng lc th trng v bo h nng dn trong trao i hng ho.

Pht huy tnh ch ng v t chu trch nhim ca cc ch th sn xut hng ho trong cc hot ng trn th trng l yu cu tt yu, nhng iu khng c ngha l ph mc cho nng dn t xoay s trn th trng. Vic Chnh ph h tr nng cao nng lc th trng v bo h mt cch trc tip hoc gin tip cho nhng ngi sn xut hng ho nng thn cn c khng nh nh mt tt yu. Ngay nhng nc t bn pht trin, nh M, Php, Nht...Chnh ph vn c cc chnh sch bo h sn xut ca nng dn.

S h tr v bo h cho nhng ngi sn xut hng ho nng thn bao gm nhng ni dung c bn sau y:

- Tr gip nhng kin thc v k nng hot ng trn th trng, thay th nhng kinh nghim mang tnh cht bn nng ca nhng ngi sn xut hng ho nh. Khuyn khch v to iu kin thun li cho vic pht trin quan h lin kt gia cc h nng dn vi nhau, gia cc h nng dn vi cc doanh nghip ch bin v cc t chc thng mi trong vic sn xut v lu thng hng ho.

- Ch trng vic nghin cu, d bo th trng hng ho nng nghip, c bit ch trng cc d bo trung v di hn theo chu k kinh doanh ca cc loi cy con. Cung cp kp thi nhng thng tin th trng trong v ngoi nc nng dn v cc nh kinh doanh nng sn c nhng chnh sch kinh doanh thch hp v chnh Chnh ph c nhng iu chnh kp thi mt s chnh sch cho ph hp vi s bin i ca th trng.

Trong nhng nm trc mt, cn c chnh sch bo h hng ho nng sn trn th trng ni a v h tr xut khu hng ho y. Vn quan trng khng phi l cn hay khng cn bo h, m ch yu l xc nh ng mc bo h v tin trnh gim dn i n xo b bo h theo tin trnh hi nhp khu vc v quc t. S bo h chnh l to tr lc cho s vn ln, khng gy nn s li ca ngi sn xut hng ho nng thn vo Nh nc.

- Thit lp qu bo him nng sn hng ho, gip nng dn tng thm nng lc ti chnh i ph vi nhng bt trc trong sn xut v bin ng ca th trng. Qu ny c th do nhng ngi nng dn trc tip to lp v qun l, hoc Nh nc thit lp t s ng gp t nguyn ca nng dn, ca cc t chc kinh doanh nng sn v ti tr ca Nh nc. Qu ny c s dng tr gip ti chnh cho nng dn, bo m cho h c thm nng lc ti chnh i ph vi nhng bin ng ca mi trng kinh doanh, bo m li ch trong kinh doanh.

PHN IV:KT LUN

Trn y l mt khi qut tng th v nhng thnh tu cng nh nhng tn ti ca vn tiu th nng sn Vit nam. Xt mt cch ton din, tuy c nhiu nhng thnh tu to ln v pht trin vt bc so vi thi k trc y, nhng nu so snh vi cc nc pht trin trong khu vc v trn th gii, v nht l t trong yu cu pht trin mt nn nng nghip ton din, bn vng th y cn l mt trong nhng vn kh khn nht, i hi Nh nc, cc doanh nghip sn xut, cc t chc thng mi phi gp rt tm ra nh hng, gii php kp thi v ng n thc y pht trin.

Trong phm vi ca ti, c a ra mt s xut nhm khc phc cc thc trng, ci thin nhng vn tn ti trong tiu th nng sn, nhng ch l mt phn trong rt nhiu nhng cng vic cn lm c th a th trng nng sn ni ring, sn xut nng nghip Vit nam ni chung, c nhng bc tin mi, dn dn tr thnh ngnh sn xut chnh trong nn kinh t quc dn.

Mc d c rt nhiu c gng, song do kin thc bn thn cn c nhiu hn ch, cng vi nhng sai lm khch quan trong qu trnh thu thp ti liu nn bi vit khng trnh khi nhng sai lm, thiu st, em rt mong c s gp ca cc thy, c gio sa cha nhng sai lm, mong cho bi vit ngy cng c hon thin hn.

DANH SCH TI LIU THAM KHO

1. Bo co kinh t Vit Nam v th gii 2006-2008, Thi bo Kinh t Vit Nam

2. Tp ch Nghin cu kinh t, thng 11/2009

3. Thng tin kinh t x hi, B K hoch v u t, thng9 v 10/2009

4. Nng nghip, nng thn trong giai on Cng nghip ho- Nh xut bn Chnh tr quc gia.

5.Gio trnh kinh t pht trin trng HNN

6. Trang in t vietnamnet.vn, sggp.gov.vn, vietbao.com

PAGE